Kepentingan nasional Rusia dalam dunia moden. Kepentingan negara Rusia

Gaya hidup dan fungsi individu, masyarakat dan negara, sebagai objek, menentukan kepentingan bersama mereka - kepentingan negara. Mereka bertindak sebagai keseimbangan atau kompromi tertentu antara kepentingan individu, organisasi sosial dan badan kerajaan yang umumnya sangat bercanggah.

Kepentingan negara dibentuk atas dasar keperluan rasional, keutamaan nilai dan keadaan sebenar di mana masyarakat kini mendapati dirinya. Lebih-lebih lagi, proses ini (pembentukan kepentingan nasional) di peringkat negara individu disokong oleh kuasa sosial yang mempunyai keupayaan sebenar dan, oleh itu, bahan kuasa tertentu yang membolehkan mereka merealisasikan kepentingan ini atau itu. Ini adalah keperluan masyarakat dan negara dalam memahami ahli politik sedia ada. Dalam erti kata lain, kepentingan nasional bertindak sebagai bentuk subjektif keperluan objektif masyarakat dan negara, yang dirumuskan oleh golongan elit mereka berdasarkan keutamaan nilai dengan mengambil kira keadaan. Dan keseluruhan persoalan dalam kes ini ialah bagaimana masyarakat dan negara saling berkaitan dalam proses pembiakan fungsi mereka. Dalam erti kata lain, "kepentingan adalah apa yang mengikat ahli masyarakat sivil bersama-sama."

Selaras dengan "Strategi Keselamatan Negara Persekutuan Rusia sehingga 2020", di bawah kepentingan negara difahamkan sebagai keseluruhan keperluan dalaman dan luaran negara untuk memastikan keselamatan dan pembangunan mampan individu, masyarakat dan negara.

Kepentingan negara, serta keperluan, dibahagikan kepada dalaman dan luaran. Walau bagaimanapun, mereka tidak sama rata dan menggabungkan tiga blok yang saling berkaitan:

kepentingan asas, sama untuk mana-mana negara, kerana mereka menentukan keperluan untuk "kelangsungan hidup" negara. Yang dalaman termasuk kestabilan dan pembangunan. Keseimbangan mereka menjadikan negara stabil dan penting. Kepentingan luar termasuk: integriti wilayah; kedaulatan politik, i.e. kemerdekaan; pemeliharaan rejim politik-ekonomi yang dominan (sistem perlembagaan); kemakmuran;
nilai kebangsaan— ideologi kebangsaan dan identiti budaya yang menentukan keunikan tamadun negara;
kepentingan semasa, keperluan untuk perlindungan ditentukan oleh keadaan semasa dan memastikan perjalanan pembangunan negara yang dirancang.

Kepentingan dan nilai asas membentuk satu keseluruhan kepentingan penting negara berkaitan dengan kelangsungan hidup dan perkembangannya. Kepentingan semasa digubal oleh kepimpinan politik negara berdasarkan kepentingan penting. Jadi. Kepentingan nasional Persekutuan Rusia dalam jangka panjang adalah:

dalam pembangunan demokrasi dan masyarakat sivil, meningkatkan daya saing ekonomi negara;
memastikan tidak boleh dicabuli perintah perlembagaan, integriti wilayah dan kedaulatan Persekutuan Rusia;
mengubah Persekutuan Rusia menjadi kuasa dunia yang aktivitinya bertujuan untuk mengekalkan kestabilan strategik dan perkongsian yang saling menguntungkan dalam dunia multipolar.

Klasifikasi dan jenis kepentingan negara

Klasifikasi kepentingan negara boleh dilakukan atas pelbagai alasan, yang menekankan kepentingan sosialnya (Jadual 2.1).

Klasifikasi kepentingan

Mengikut tahap umum

individu
kumpulan
korporat
awam
Nasional
universal

Mengikut subjek

personaliti
masyarakat
negeri
gabungan negeri
masyarakat dunia

Mengikut kawasan aktiviti

ekonomi
dasar luar
politik dalaman
tentera
bermaklumat
rohaniah

Dengan arahan

sepadan
tidak sepadan
konfrontasi
selari

Mengikut tahap kepentingan

penting
penting
semasa

Minat adalah fungsi kedudukan subjek berhubung dengan subjek lain. Oleh itu, kepentingan atau kepentingan negara terserlah melalui interaksinya dengan negara lain. Pada masa yang sama, faktor utama yang menentukan kepentingan negara termasuk:

Objektif: keadaan geopolitik dan ciri kebangsaan; ketersediaan sumber dan potensi yang sepadan: kepentingan dalam sistem hubungan antarabangsa.

Subjektif: sistem yang ditetapkan untuk membuat keputusan strategik; imej antarabangsa dan domestik bagi elit politik dan perniagaan negara.

Ciri-ciri minat:

penjelasan (deklaratif) - untuk menjelaskan niat dan tindakan sendiri yang diambil;
justifikasi - untuk membenarkan tindakan seseorang;
evaluatif - untuk menilai setiap situasi tertentu dan mencari orang yang berfikiran sama - sekutu, rakan, rakan kongsi, penyangkut:
insentif - untuk merumuskan tindakan anda selanjutnya. Minat menggalakkan tindakan dan dijana oleh persekitaran di mana subjek beroperasi (untuk negara - dasar dalam dan luar negara).

Oleh itu, kepentingan nasional adalah bentuk subjektif ekspresi keperluan objektif masyarakat, yang dinyatakan dalam bentuk umum melalui kepentingan negara.

Sebarang pengiraan kepentingan boleh dibuat hanya dalam rangka sistem nilai tertentu, tanpanya adalah mustahil untuk memahami apa itu "kerugian" dan apa itu "keuntungan". Oleh itu, doktrin mana-mana negara adalah produk budaya strategiknya. Budaya strategik- mengikut sejarah kaedah pilihan untuk menyelesaikan masalah penting kepada negara. Ia ditentukan oleh tradisi kebangsaan, spatial, lokasi geografi, pandangan dunia dan pandangan dunia, pengalaman sejarah.

Dalam erti kata yang luas, budaya strategik merangkumi dua bahagian:

peruntukan asas tentang persekitaran strategik, sifat musuh, ancaman, tempat dan peranan pasukan tentera dan penggunaannya yang berkesan;
peruntukan di peringkat operasi yang menjawab soalan: apakah keputusan strategik yang lebih berkesan dalam menangani cabaran dan ancaman sedia ada? Pada tahap ini, budaya strategik mempengaruhi pilihan tingkah laku.

Budaya strategik sesebuah negeri menerangkan ciri-ciri strateginya lebih baik daripada keperluan persekitaran antarabangsa. Ini bermakna idea, kepercayaan dan norma yang dikongsi secara kolektif tidak berubah pada kelajuan yang sama seperti keadaan luaran dan dalaman yang mempengaruhi mereka. Budaya strategik dipengaruhi oleh dua faktor: ia adalah budaya politik sendiri, i.e. faktor dalaman, dan faktor luaran, contohnya, perubahan struktur atau kesan ancaman dan cabaran luaran. Dalam hal ini, budaya strategik menentukan pendekatan untuk menyelesaikan masalah luaran dan dalaman yang terbentuk sebagai tindak balas kepada perubahan dalam situasi luaran atau dalaman.

Pendekatan ini dinyatakan dalam "pasangan" seperti:

penglibatan - pengasingan;
pergantungan pada kekuatan—pergantungan pada alat bukan kekuatan;
unilateralisme - kemasukan ke dalam pakatan, dsb.

Selain itu, budaya strategik menentukan gaya tingkah laku sesebuah negara di arena antarabangsa ( status quo - imperialisme), dan gaya memimpin negara, menggerakkan penduduk untuk melindungi kepentingan negara dan lain-lain.

Pengenalpastian kepentingan negara dijalankan pada tahap persepsi terhadap keperluan dan keupayaan diri sendiri. Pada tahap persepsi, doktrin dan konsep keselamatan negara digubal. Pada masa yang sama, doktrin itu adalah justifikasi teori dan ideologi untuk dasar negara. Komponen utamanya ialah kepentingan nasional negara pada peringkat ini dan imej musuh menghalang kepuasan kepentingan ini. Konsep itu adalah satu set pandangan dan cadangan mengenai dasar yang lebih sesuai untuk dilaksanakan oleh kerajaan. Konsep ini lebih "pragmatik", diterapkan secara semula jadi, bukannya doktrin. Ini seperti "teori" untuk memastikan keselamatan negara.

Sebarang dokumen rasmi dalam bidang keselamatan negara, sama ada strategi, doktrin atau konsep, pada dasarnya adalah gambaran pengalaman budaya masyarakat tertentu dalam bidang ini. Budaya strategik juga ditentukan oleh fakta bahawa di sesetengah negara doktrin kebangsaan ditetapkan pada peringkat institusi dalam bentuk dokumen dasar kerajaan (mempunyai struktur dalaman yang lengkap, sebagai contoh, "mesej presiden"), manakala di negara lain dokumen yang dirumuskan dengan jelas jenis ini mungkin tidak tersedia. Dalam kes ini, unsur-unsur individu mereka boleh berselerak sepanjang ucapan semasa para pegawai negeri, dicerminkan dalam kerja-kerja teori dalam bidang keselamatan, program parti dan gerakan politik, dll. Namun begitu, tiada negara boleh melakukannya tanpa doktrin negara dan konsep keselamatan negara.

Doktrin keselamatan secara ideologi (pada tahap emosi dan identiti budaya), dan konsep secara teori (pada tahap algoritma dan cadangan) menetapkan asas untuk penggubalan keutamaan strategik (matlamat keselamatan negara) - hasilnya - tahap perlindungan kepentingan negara - diperlukan oleh negara.

Kepentingan nasional Rusia adalah satu set kepentingan seimbang individu, masyarakat dan negara.

Kepentingan negara menentukan:

Arah utama aktiviti individu, masyarakat dan negara, yang menyumbang kepada pengukuhan sistem politik yang sedia ada di negara kita dan mewujudkan keadaan untuk kehidupan makmur setiap individu dan masyarakat secara keseluruhan;

Syarat untuk berfungsi dengan selamat individu, masyarakat dan negara dalam semua bidang kehidupan mereka (ekonomi, politik domestik, sosial, antarabangsa, maklumat, ketenteraan, sempadan, alam sekitar, dll.).

Kepentingan negara bersifat jangka panjang dan menentukan matlamat utama, tugas strategik dan semasa dasar dalam dan luar negeri negara. Kepentingan nasional mewakili satu set kepentingan seimbang individu, masyarakat dan negara, oleh itu, mereka mesti dipastikan oleh tindakan gabungan semua warga Rusia, secara individu masing-masing dalam bidang aktiviti mereka sendiri, oleh seluruh masyarakat dan negara Rusia.

Hanya dalam pengagihan tugas dan tanggungjawab yang optimum, seimbang secara harmoni untuk mematuhi kepentingan negara Rusia, kejayaan dapat mengikuti pembentukan Rusia sebagai kuasa besar, yang mampu merealisasikan keupayaan potensinya yang diberikan kepadanya secara semula jadi dan dipastikan oleh aktiviti sebelumnya. generasi.

Ingat!

Hanya ketekalan pandangan dan tindakan penduduk dan struktur kerajaan berkenaan dengan kepentingan negara dapat memastikan kemajuan negara kita ke arah kesejahteraan umum. Kesatuan pandangan dan tindakan setiap individu, masyarakat dan negara ini menentukan tahap budaya umum masyarakat kita dalam bidang keselamatan.

Apakah kepentingan individu, masyarakat dan negara mewakili dalam kandungan umum kepentingan nasional Rusia?

Kepentingan peribadi ditentukan oleh keupayaan setiap warganegara Rusia untuk merealisasikan hak dan kebebasan perlembagaan mereka dalam memastikan keselamatan diri, dalam meningkatkan kualiti dan taraf hidup, dalam pembangunan fizikal, rohani dan intelek sebagai seorang dan warganegara.

Kepentingan masyarakat dipastikan dengan pengukuhan demokrasi, penciptaan negara sosial yang sah, pencapaian dan pengekalan keharmonian awam, dan pembaharuan rohani Rusia.

Kepentingan negara ditentukan oleh ketidakbolehcabulan sistem perlembagaan, kedaulatan dan integriti wilayah Rusia, kestabilan politik dan ekonomi, peruntukan kedaulatan undang-undang tanpa syarat dan penyelenggaraan undang-undang dan ketenteraman, dan pembangunan kerjasama antarabangsa yang sama rata dan saling menguntungkan.

Semua orang mesti tahu ini

Kepentingan nasional Rusia dalam bidang politik domestik terdiri daripada:

Dalam mengekalkan kestabilan sistem perlembagaan dan institusi kuasa negara;

Dalam memastikan keamanan awam dan keharmonian negara, keutuhan wilayah, kesatuan ruang undang-undang, undang-undang dan ketenteraman;

Apabila selesai proses menjadi masyarakat demokratik;

Dalam meneutralkan punca dan keadaan yang menyumbang kepada kemunculan ekstremisme politik dan agama, pemisahan etnik dan akibatnya - konflik sosial, antara etnik dan agama, keganasan.

Kepentingan negara Rusia dalam bidang ekonomi adalah untuk memastikan:

Membangunkan pengeluaran dan pasaran secara dinamik;

Taraf hidup tinggi rakyat Rusia.

Kepentingan nasional Rusia dalam bidang kerohanian terletak pada pemeliharaan dan pengukuhan:

nilai moral masyarakat;

Tradisi patriotisme dan humanisme;

Potensi budaya dan saintifik negara.

Kepentingan nasional Rusia dalam bidang antarabangsa ialah:

Dalam memastikan kedaulatan;

Dalam mengukuhkan kedudukan Rusia sebagai kuasa besar - salah satu pusat berpengaruh dunia multipolar;

Dalam pembangunan hubungan yang sama dan saling menguntungkan dengan semua negara dan persatuan integrasi, terutamanya dengan negara anggota CIS dan rakan kongsi tradisional Rusia;

Dalam pematuhan sejagat hak asasi manusia dan kebebasan dan ketidakbolehterimaan penggunaan standard berganda.

Kepentingan negara Rusia dalam bidang ketenteraan adalah:

Dalam melindungi kemerdekaan, kedaulatan, keutuhan negeri dan wilayahnya;

Dalam menghalang pencerobohan tentera terhadap Rusia dan sekutunya;

Dalam menyediakan syarat untuk pembangunan negara yang aman dan demokratik.

Perlu diingatkan bahawa kepentingan nasional Rusia dalam dunia moden bertujuan terutamanya untuk memastikan keselamatan individu, masyarakat dan negara daripada ancaman luaran dan dalaman yang bersifat semula jadi, buatan manusia dan sosial dalam semua bidang kehidupan mereka.

Dengan dekri Presiden Persekutuan Rusia bertarikh 12 Mei 2009, Strategi Keselamatan Negara sehingga 2020 telah diluluskan. Ia adalah dokumen asas untuk merancang pembangunan sistem keselamatan negara Persekutuan Rusia, yang menetapkan prosedur dan langkah-langkah untuk memastikan keselamatan. Dokumen ini adalah asas untuk interaksi yang membina antara badan kerajaan, organisasi dan persatuan awam untuk melindungi kepentingan nasional Persekutuan Rusia dan memastikan keselamatan individu, masyarakat dan negara.

Ancaman utama kepada kepentingan dan keselamatan negara Rusia

Objektif utama Strategi Keselamatan Negara sehingga 2020 adalah untuk mewujudkan dan mengekalkan keadaan dalaman dan luaran oleh pasukan keselamatan negara yang sesuai untuk pelaksanaan keutamaan strategik negara.

Dalam strategi tersebut, keselamatan negara difahamkan sebagai keadaan keselamatan masyarakat dan negara daripada ancaman dalaman dan luaran, yang membolehkan kita memastikan hak perlembagaan, kebebasan, kualiti dan taraf hidup yang layak untuk warganegara, kedaulatan, integriti wilayah dan mampan. pembangunan Persekutuan Rusia, pertahanan dan keselamatan negara.

Perlu diingatkan bahawa pada masa ini, tahap kesedaran setiap orang, dan masyarakat secara keseluruhan, tentang tahap bahaya yang berkaitan dengan pelbagai situasi berbahaya dan kecemasan yang bersifat semula jadi, buatan manusia dan sosial yang timbul dalam kehidupan seharian, yang secara langsung menjejaskan keselamatan negara Rusia, tidak sepadan dengan bahaya sebenar mereka kepada kehidupan individu, masyarakat dan negara.

Pandangan rendah oleh masyarakat terhadap bahaya sedia ada dan semakin meningkat yang mengancam nyawa manusia semakin membawa kepada akibat tragis berskala besar yang berkaitan dengan kematian orang dan kemusnahan aset material.

Perlu diingat bahawa dalam proses kehidupan, seseorang sentiasa memperluaskan skop kepentingannya untuk memenuhi keperluan hidup, tetapi pada masa yang sama dia tidak mengambil berat tentang pematuhan langkah-langkah keselamatan dan kemungkinan akibat daripada aktivitinya, yang telah membawa kepada peningkatan dalam skala pelbagai situasi kecemasan yang timbul akibat kesalahan manusia. Para saintis mencatatkan bahawa skala kesan situasi kecemasan terhadap proses sosial, ekonomi, politik dan lain-lain masyarakat moden telah melebihi tahap yang memungkinkan untuk menganggapnya sebagai peristiwa dramatik yang bersifat tempatan. Pada masa ini, kesilapan satu orang (atau beberapa) boleh membawa kepada kecemasan secara besar-besaran (contohnya, bencana Chernobyl).

INI MENARIK

Begini cara Menteri Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Kecemasan dan Bantuan Bencana S.K. peraturan tidak akan membantu mengurangkan jumlah kehilangan orang daripada situasi kecemasan dan faktor negatif dan berbahaya yang lain, melainkan sistem dan syarat dicipta untuk pembentukan budaya personaliti yang selamat. Semua pihak berkuasa eksekutif tanpa pengecualian mesti mengambil bahagian dalam kerja ini, dan ia mesti bermula dari zaman kanak-kanak.”

Membentuk budaya dalam bidang keselamatan hidup dalam kalangan penduduk negara ke tahap yang bersesuaian dengan pembangunan tamadun kita menjadi keutamaan dalam menjamin keselamatan negara daripada ancaman luar dan dalam.

Pengalaman pakar dari Kementerian Situasi Kecemasan Rusia, yang menganalisis punca pelbagai situasi kecemasan dan akibat tragis mereka, dengan meyakinkan menunjukkan bahawa dalam 80-90% kes orang itu harus dipersalahkan. Faktor manusia semakin memberi kesan negatif terhadap keselamatan individu, masyarakat dan negara dalam semua bidang kehidupan mereka.

Perangkaan

Mari kita berikan contoh data yang paling tipikal tentang peristiwa yang telah berlaku dalam beberapa tahun kebelakangan ini.

Pada tahun 2008, terdapat 218,322 kemalangan jalan raya, mengakibatkan 29,936 kematian dan 270,883 kecederaan. Punca utama kemalangan jalan raya (sehingga 80%) adalah: pelanggaran peraturan lalu lintas oleh pemandu kenderaan, minum alkohol semasa memandu dan kerosakan teknikal kenderaan.

Pada tahun 2008, 2,155 situasi kecemasan berlaku di wilayah Persekutuan Rusia. Akibatnya, 4,491 orang maut dan 3,756 orang cedera.

Bilangan kecemasan terbesar berlaku di daerah persekutuan Siberia (412) dan Volga (475).

Tempat pertama yang menyedihkan dalam senarai ini diduduki oleh kecemasan buatan manusia (1966). Akibatnya, 4,455 orang maut dan 2,176 orang cedera.

Statistik menunjukkan bahawa secara umum, punca situasi kecemasan dan akibat tragisnya dalam 80-90% kes adalah faktor manusia. Ini menunjukkan budaya umum yang sangat rendah seluruh penduduk negara dalam bidang keselamatan hidup. Menurut Kementerian Situasi Kecemasan Rusia

Pada ketika ini dalam hidup anda, pengarang buku teks sekali lagi menasihati anda untuk berfikir dengan teliti dan memilih jalan hidup anda: atau mula benar-benar menyediakan diri anda untuk kehidupan yang selamat dalam dunia yang sukar dan sentiasa berubah di sekeliling anda, yang mana anda perlu sentiasa meningkatkan tahap pengetahuan dan kemahiran umum anda dalam bidang budaya keselamatan, cuba meminimumkan faktor risiko untuk kehidupan dan kesihatan anda dalam proses kehidupan seharian dan dalam pelbagai situasi berbahaya dan kecemasan; atau hidup, dengan harapan bahawa negeri akan memastikan keselamatan anda dalam semua bidang kehidupan anda. Benar, dengan pilihan ini, peranan anda dalam memastikan keselamatan anda sendiri adalah sifar.

Kesimpulannya, penulis sekali lagi merayu kepada anda dan ingin mengingatkan anda bahawa keselamatan negara Rusia pada tahap tertentu di tangan anda, keputusan anda akan menentukan di negara mana anda akan tinggal.

Kami akan membincangkan apa yang kami maksudkan dengan budaya keselamatan keseluruhan dalam perenggan seterusnya bab ini.

Pembentukan budaya umum penduduk dalam bidang keselamatan hidup

Dalam dunia moden, kecemasan yang bersifat semula jadi, buatan manusia dan sosial telah menjadi realiti objektif dalam kehidupan manusia. Situasi ini sentiasa menemaninya, menimbulkan ancaman kepada hidupnya, membawa kepada kematian manusia, merosakkan dan memusnahkan nilai material dan rohani yang terkumpul oleh manusia, dan menyebabkan kerosakan besar kepada alam sekitar, masyarakat dan tamadun.

Akibat daripada situasi kecemasan yang berlaku di Rusia mempunyai kesan yang semakin meningkat terhadap keadaan keselamatan negara Rusia.

Di Persekutuan Rusia, trend dalam bilangan situasi kecemasan yang disebabkan oleh fenomena semula jadi yang berbahaya berterusan. Dalam sfera teknogenik, terdapat tahap kemalangan yang tinggi, dan untuk jenis pengeluaran tertentu terdapat peningkatan dalam pertumbuhannya.

Ingat!

Sebab utama peningkatan bilangan kecemasan semula jadi dan buatan manusia ialah: fenomena semula jadi yang berbahaya;

bencana alam;

kemalangan dan bencana buatan manusia

Perlu diingatkan terutamanya bahawa dalam sfera teknogenik, tahap kemalangan yang tinggi terus berterusan. Ini berlaku terutamanya disebabkan oleh skala dan kerumitan pengeluaran yang semakin meningkat dan sejumlah besar faktor tidak menguntungkan yang menyertainya: penempatan tidak rasional kemudahan yang berpotensi berbahaya di seluruh negara dari sudut keselamatan, kadar pelaksanaan sumber yang rendah dan teknologi penjimatan tenaga, penurunan dalam tahap profesional pekerja, tahap disiplin buruh yang rendah dan kualiti buruh dan beberapa faktor lain yang dikaitkan dengan kesan negatif terhadap keselamatan faktor manusia.

Faktor manusia mempunyai kesan negatif yang semakin meningkat terhadap keselamatan individu, masyarakat dan negara dan, jika bukan yang utama, maka faktor penentu dalam memastikan keselamatan negara Rusia.

Perhatian!

Di dunia moden, tempat istimewa diduduki oleh situasi kecemasan yang bersifat sosial: peperangan, keganasan, penculikan, ketagihan dadah, alkohol, merokok, dll. Situasi kecemasan ini sering dipanggil "buatan manusia", apabila punca kejadian hanya seorang, iaitu faktor manusia adalah 100%.

Pada masa ini, teori umum keselamatan hidup telah diusahakan dengan terperinci yang mencukupi dan dinyatakan dalam sistem keselamatan yang sepadan: peribadi, kolektif, sosial, awam, negeri, kebangsaan dan antarabangsa. Memastikan keselamatan hidup penduduk Rusia dijalankan dalam rangka kerja keseluruhan sistem keselamatan negara. Memastikan keselamatan nyawa penduduk dalam situasi kecemasan pada masa aman dan perang bermaksud:

Memantau dan meramalkan situasi kecemasan yang bersifat semula jadi, buatan manusia dan sosial; memberi amaran kepada penduduk tentang situasi kecemasan; perlindungan kejuruteraan penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan;

Radiasi dan perlindungan kimia penduduk; pemindahan penduduk;

Organisasi penyelamat kecemasan dan kerja mendesak lain di zon kecemasan, sokongan hidup untuk penduduk yang terjejas oleh situasi kecemasan. Semua langkah ini dijalankan oleh negara dan bertujuan terutamanya untuk melindungi penduduk negara, nilai material dan budayanya daripada situasi kecemasan, memastikan keselamatan individu, masyarakat dan negara, serta keselamatan negara Rusia. .

Walau bagaimanapun, perlu diingatkan bahawa peranan orang itu sendiri untuk memastikan keselamatan peribadi dan keselamatan negara Rusia telah meningkat dengan ketara.

Kemajuan teknologi memberikan manusia kuasa yang selalunya setanding dengan kuasa alam. Dalam proses aktiviti pengeluaran, ia semakin mempengaruhi metabolisme dan tenaga dalam alam semula jadi, mengganggu proses ekologi semula jadi.

Di samping itu, keselamatan setiap orang sebahagian besarnya bergantung kepada dirinya sendiri, pada kesediaannya untuk menilai dengan betul situasi berbahaya yang muncul dan mencari jalan paling selamat daripadanya.

Perlu diingatkan bahawa dengan sebarang situasi berbahaya dalam proses kehidupan, seseorang pada mulanya, sebagai peraturan, bertemu satu lawan satu dan akibat dari situasi berbahaya sebahagian besarnya ditentukan oleh bagaimana dia berkelakuan pada saat pertama, keputusan apa yang dia boleh membuat dan berapa banyak yang dia boleh melaksanakannya pertama sekali, untuk dia secara peribadi, tetapi juga untuk orang-orang di sekelilingnya.

Ingat!

Keupayaan untuk berkelakuan selamat dalam pelbagai situasi berbahaya dan kecemasan menentukan perlindungan seseorang daripada kesan negatif faktor risiko alam sekitar ke atasnya dan mencirikan tahap budaya umumnya dalam bidang keselamatan hidup.

Oleh itu, budaya umum seseorang dalam bidang keselamatan hidup boleh dicirikan sebagai keupayaannya untuk bertindak balas dengan segera dan secukupnya kepada pelbagai situasi berbahaya dan kecemasan yang bersifat semula jadi, buatan manusia dan sosial, mencari jalan keluar paling selamat daripada situasi semasa, mengurangkan faktor risiko untuk dirinya dan orang sekeliling anda.

Budaya umum dalam bidang keselamatan hidup, di samping itu, mengandaikan bahawa seseorang itu mengetahui dan mematuhi norma gaya hidup sihat, memiliki teknologi penjimatan kesihatan yang memastikan pemeliharaan dan pengukuhan kesihatan, dan bertanggungjawab untuk memelihara alam sekitar semula jadi sebagai habitat manusia.

Seseorang yang mempunyai budaya umum dalam bidang keselamatan dan kehidupan, mengetahui dengan baik undang-undang asas dan peraturan lain yang berkuat kuasa di negara kita, dan secara sedar memenuhi keperluan mereka dalam kehidupan seharian.

Modul 3.Asas organisasi untuk melindungi penduduk negara daripada situasi kecemasan dalam masa aman dan peperangan.

Sistem Negeri Bersepadu untuk Pencegahan dan Penghapusan Situasi Kecemasan (RSChS), tugasnya. (gred 9 57-63, gred 10 82-83)

(darjah 9 57-63) Bersatusistem kerajaanpencegahan dan tindak balas kepada situasi kecemasan (RSChS)

Di wilayah Persekutuan Rusia, pelbagai kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia mungkin berlaku, yang boleh mengakibatkan kematian manusia, kerugian material yang ketara dan gangguan keadaan hidup orang ramai.

Pencegahan dan penghapusan situasi kecemasan, organisasi perlindungan penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan sentiasa menduduki tempat utama dalam dasar mana-mana negeri.

FAKTA SEJARAH

Di negara kita pada April 1992, untuk melaksanakan dasar negara untuk melindungi penduduk dan wilayah daripada kecemasan semula jadi dan buatan manusia untuk menyatukan usaha pihak berkuasa eksekutif persekutuan, wakil dan pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan, serta organisasi dan institusi dan perusahaan, kekuatan dan cara mereka dalam bidang pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan, Sistem Pencegahan dan Tindakan Kerajaan Rusia dalam Situasi Kecemasan telah diwujudkan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia, yang pada tahun 1995 telah diubah menjadi sistem negara bersatu untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan (RSChS).

Pada 30 Disember 2003, melalui Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia No. 794, "Peraturan mengenai sistem negara bersatu untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan" telah diluluskan (dipinda pada 27 Mei 2005).

Semua orang mesti tahu ini

Tugas dan keputusan utama RSChS ialah:

Pembangunan dan pelaksanaan norma undang-undang dan ekonomi yang berkaitan dengan memastikan perlindungan penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan;

Pelaksanaan program yang disasarkan dan saintifik dan teknikal yang bertujuan untuk mencegah situasi kecemasan dan meningkatkan kemampanan fungsi perusahaan, institusi dan organisasi, tanpa mengira bentuk organisasi dan undang-undang mereka, serta pengeluaran dan kemudahan sosial di bawahnya. V situasi kecemasan;

Memastikan kesediaan untuk tindakan badan pengurusan, kuasa dan cara yang dicipta untuk mencegah dan menghapuskan situasi kecemasan;

Pengumpulan, pemprosesan, pertukaran dan pengedaran maklumat dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan;

Menyediakan penduduk untuk bertindak dalam situasi kecemasan;

Meramal dan menilai akibat sosio-ekonomi situasi kecemasan;

Penciptaan rizab sumber kewangan dan material untuk menghapuskan situasi kecemasan;

Pelaksanaan pemeriksaan negara, pengawasan dan kawalan dalam bidang perlindungan penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan;

Penghapusan situasi kecemasan;

Pelaksanaan langkah-langkah perlindungan sosial penduduk yang terjejas oleh situasi kecemasan, menjalankan tindakan kemanusiaan;

Pelaksanaan hak dan tanggungjawab penduduk dalam bidang perlindungan daripada situasi kecemasan, termasuk orang yang terlibat secara langsung dalam penghapusan mereka;

Kerjasama antarabangsa dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan.

Sistem bersatu terdiri daripada subsistem fungsian dan wilayah dan beroperasi di peringkat persekutuan, antara wilayah, wilayah, perbandaran dan kemudahan.

Subsistem wilayah RSChS dicipta dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia untuk mencegah dan menghapuskan situasi kecemasan dalam wilayah mereka dan terdiri daripada unit yang sepadan dengan pembahagian wilayah pentadbiran wilayah ini.

Di setiap peringkat RSChS, badan penyelarasan, badan pengurusan tetap, badan pengurusan harian, kuasa dan cara, rizab sumber kewangan dan material, komunikasi, amaran dan sistem sokongan maklumat diwujudkan.

Badan penyelaras sistem bersatu ialah:

di peringkat persekutuan- Suruhanjaya Kerajaan bagi Pencegahan dan Penghapusan Situasi Kecemasan dan Memastikan Keselamatan Kebakaran, Suruhanjaya Pencegahan dan Penghapusan Situasi Kecemasan dan Memastikan Keselamatan Kebakaran Badan Eksekutif Persekutuan;

di peringkat wilayah(dalam wilayah entiti konstituen Persekutuan Rusia) - suruhanjaya untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan dan memastikan keselamatan kebakaran badan eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia;

di peringkat perbandaran(dalam wilayah perbandaran) - suruhanjaya untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan dan memastikan keselamatan kebakaran badan kerajaan tempatan;

pada peringkat objek- suruhanjaya untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan dan memastikan keselamatan kebakaran organisasi.

Dalam daerah persekutuan yang berkaitan (peringkat antara wilayah), fungsi dan tugas untuk memastikan penyelarasan aktiviti pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan organisasi interaksi antara pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan dan persatuan awam dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan yang dijalankan mengikut cara yang ditetapkan oleh wakil yang diberi kuasa Presiden Persekutuan Rusia di daerah persekutuan.

Badan pentadbir yang beroperasi secara kekal bagi sistem bersatu ialah:

di peringkat persekutuan - Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Situasi Kecemasan dan Bantuan Bencana, bahagian pihak berkuasa eksekutif persekutuan untuk menyelesaikan masalah dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan dan (atau) pertahanan awam;

di peringkat antara wilayah- badan wilayah Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Kecemasan dan Bantuan Bencana - pusat serantau untuk pertahanan awam, situasi kecemasan dan bantuan bencana (selepas ini dirujuk sebagai pusat serantau);

di peringkat wilayah- badan wilayah Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Situasi Kecemasan dan Bantuan Bencana - badan yang diberi kuasa khas untuk menyelesaikan masalah dan tugas pertahanan awam untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia (selepas ini dirujuk kepada sebagai jabatan utama Kementerian Persekutuan Rusia untuk pertahanan Hal Ehwal Awam, situasi kecemasan dan bantuan bencana dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia);

di peringkat perbandaran- badan yang diberi kuasa khusus untuk menyelesaikan masalah dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan dan (atau) pertahanan awam di bawah kerajaan tempatan;

pada tahap objek - bahagian struktur organisasi yang diberi kuasa untuk menyelesaikan masalah dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan dan (atau) pertahanan awam.

Badan pengurusan harian Sistem Bersepadu ialah:

Pusat pengurusan krisis, pusat maklumat, tugas dan perkhidmatan penghantaran pihak berkuasa eksekutif persekutuan;

Pusat pengurusan krisis pusat serantau;

Pusat pengurusan krisis jabatan utama Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Situasi Kecemasan dan Bantuan Bencana di entiti konstituen Persekutuan Rusia, pusat maklumat, tugas dan perkhidmatan penghantaran pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan wilayah pihak berkuasa eksekutif persekutuan;

Perkhidmatan tugas dan penghantaran bersatu majlis perbandaran, tugas dan perkhidmatan penghantaran organisasi (kemudahan).

Pasukan dan cara RSChS

Kekuatan dan cara sistem bersatu termasuk pasukan terlatih dan cara pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan, organisasi dan persatuan awam, yang dimaksudkan dan diperuntukkan (direkrut) untuk pencegahan dan pembubaran kecemasan. situasi.

Komposisi kuasa dan cara sistem bersatu ditentukan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Pasukan dan cara pertahanan awam terlibat dalam mengatur dan menjalankan langkah-langkah untuk mencegah dan menghapuskan situasi kecemasan yang bersifat persekutuan dan wilayah mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan.

Daya dan cara setiap peringkat sistem bersatu termasuk daya dan cara kesediaan berterusan, bertujuan untuk tindak balas segera terhadap situasi kecemasan dan menjalankan kerja untuk menghapuskannya (selepas ini dirujuk sebagai kuasa kesediaan berterusan).

Asas pasukan kesediaan berterusan terdiri daripada perkhidmatan penyelamat kecemasan, formasi penyelamat kecemasan, perkhidmatan dan formasi lain, dilengkapi dengan peralatan khas, peralatan, peralatan, alat, bahan, dengan mengambil kira penyediaan penyelamatan kecemasan dan kerja mendesak lain dalam kecemasan. zon selama sekurang-kurangnya 3 hari.

Senarai pasukan kesediaan tetap di peringkat persekutuan diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia atas cadangan Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Kecemasan dan Bantuan Bencana, yang dipersetujui dengan pihak berkuasa eksekutif persekutuan yang berminat, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan organisasi.

Senarai kuasa kesediaan berterusan subsistem wilayah diluluskan oleh pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia

Persekutuan dalam perjanjian dengan Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Situasi Kecemasan dan Bantuan Bencana.

Komposisi dan struktur pasukan kesediaan kekal ditentukan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan yang mencipta mereka, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan, organisasi dan persatuan awam, berdasarkan tugas yang diberikan kepada mereka dalam mencegah dan menghapuskan situasi kecemasan.

(10 gred 82-83) Sistem bersatu menyatukan badan pentadbir, kuasa dan cara pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan dan organisasi yang kuasanya termasuk menyelesaikan isu dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan, dan menjalankan aktivitinya untuk memenuhi tugas yang diperuntukkan oleh Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Penduduk dan Wilayah daripada Kecemasan Semula Jadi dan Teknologi."

Tahap pembangunan perindustrian semasa baik di negara kita mahupun di luar negara tidak menolak kemungkinan berlakunya kemalangan dan bencana di pelbagai kemudahan.

Bahaya terbesar datang daripada kemalangan di loji tenaga nuklear dan kemudahan kimia berbahaya, kemalangan dengan pembebasan bahan bakteriologi dan biologi, letupan di kemudahan dan komunikasi pengangkutan, kemalangan pesawat, kemalangan pada pengangkutan kereta api dan saluran paip minyak.

Di hampir semua wilayah Persekutuan Rusia, disebabkan oleh keadaan geografi dan iklim, pelbagai bencana alam mungkin berlaku, yang utama adalah gempa bumi, banjir, kebakaran hutan dan gambut, runtuhan salji, taufan dan puting beliung.

Pencegahan dan tindak balas terhadap situasi kecemasan kekal sebagai tugas yang mendesak hari ini. Isu mengatur penyelamatan orang, memelihara kesihatan mereka, mengurangkan kerosakan kepada persekitaran semula jadi dan menyetempatkan zon kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia di peringkat kerajaan telah diselesaikan pada tahun 1992. Kemudian Resolusi No. 261 “Mengenai penciptaan sistem amaran dan tindakan Rusia dalam situasi kecemasan" telah diterima pakai (RSChS)."

Pada Disember 1994, Undang-undang Persekutuan "Mengenai perlindungan penduduk dan wilayah daripada kecemasan semula jadi dan buatan manusia" telah diterima pakai (lihat § 16). Selaras dengan undang-undang ini, Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia No. 794 pada 30 Disember 2003 meluluskan Peraturan mengenai sistem negara bersatu untuk mencegah dan menghapuskan situasi kecemasan.

Sistem Negara Bersepadu untuk Pencegahan dan Penghapusan Situasi Kecemasan (RSChS) telah diwujudkan dengan tujuan untuk menyatukan usaha badan kerajaan dari semua peringkat, kuasa dan cara yang berada di bawah mereka untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan.

Sistem bersatu, yang terdiri daripada subsistem fungsian dan wilayah, beroperasi di peringkat persekutuan, antara wilayah, wilayah, perbandaran dan kemudahan.

Di setiap peringkat sistem bersatu, badan penyelarasan, badan pengurusan tetap, badan pengurusan harian, kuasa dan cara, rizab sumber kewangan dan material, komunikasi, amaran dan sistem sokongan maklumat diwujudkan.

Badan penyelaras sistem bersatu adalah:

Di peringkat persekutuan - Suruhanjaya Kerajaan bagi Pencegahan dan Penghapusan Situasi Kecemasan dan Memastikan Keselamatan Kebakaran, Suruhanjaya Pencegahan dan Penghapusan Situasi Kecemasan dan Memastikan Keselamatan Kebakaran Badan Eksekutif Persekutuan;

Di peringkat serantau (dalam wilayah entiti konstituen Persekutuan Rusia) - suruhanjaya untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan dan memastikan keselamatan kebakaran badan eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia; - di peringkat perbandaran (dalam wilayah perbandaran) - suruhanjaya untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan dan memastikan keselamatan kebakaran badan kerajaan tempatan;

Di peringkat kemudahan - suruhanjaya untuk pencegahan dan tindak balas kepada situasi kecemasan dan memastikan keselamatan kebakaran organisasi.

Menurut Undang-undang "Mengenai Perlindungan Penduduk dan Wilayah daripada Kecemasan Semula Jadi dan Teknologi," semua rakyat Persekutuan Rusia mempunyai hak dan tanggungjawab am untuk perlindungan daripada kecemasan semula jadi dan buatan manusia.

Hak dan kewajipan warganegara Persekutuan Rusia untuk melindungi daripada kecemasan semula jadi dan buatan manusia

Warganegara Persekutuan Rusia mempunyai hak:

Untuk melindungi nyawa, kesihatan dan harta peribadi sekiranya berlaku kecemasan;

Selaras dengan pelan tindak balas kecemasan, gunakan peralatan perlindungan kolektif dan individu dan harta lain pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan dan organisasi yang bertujuan untuk melindungi penduduk daripada situasi kecemasan;

Dimaklumkan tentang risiko yang mereka mungkin terdedah di tempat tinggal tertentu di negara ini dan tentang langkah keselamatan yang perlu;

Untuk pampasan bagi kerosakan yang disebabkan oleh kesihatan dan harta benda mereka akibat situasi kecemasan;

Untuk beberapa pampasan dan faedah lain.

Warganegara Persekutuan Rusia diwajibkan untuk:

Mematuhi undang-undang dan tindakan undang-undang pengawalseliaan lain Persekutuan Rusia, undang-undang dan tindakan undang-undang pengawalseliaan lain entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan;

Patuhi langkah keselamatan dalam kehidupan seharian dan aktiviti kerja harian, elakkan pelanggaran disiplin pengeluaran dan teknologi yang boleh membawa kepada kecemasan, patuhi peraturan keselamatan alam sekitar; w mengkaji kaedah asas untuk melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan, kaedah menyediakan pertolongan cemas kepada mangsa, peraturan untuk menggunakan peralatan perlindungan kolektif dan individu, sentiasa meningkatkan pengetahuan dan kemahiran praktikal anda dalam bidang keselamatan;

- mematuhi peraturan tingkah laku yang ditetapkan sekiranya berlaku ancaman dan situasi kecemasan;

Jika perlu, berikan bantuan dalam menjalankan kerja menyelamat dan lain-lain kerja mendesak.

Perhatian!

Institusi pendidikan am adalah objek subsistem fungsi RSChS, yang dicipta oleh Kementerian Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia untuk menyelesaikan masalah melindungi kehidupan dan kesihatan pelajar dan kakitangan dalam kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia.

Pertahanan awam sebagai bahagian penting dalam keselamatan negara, tugas dan tujuannya (9 gred 64-69, 10 gred 120-121).

(darjah 9 64-69) pertahanan Awamsebagai bahagian yang tidak terpisahkanNasionalkeselamatan dan pertahanan negara

Pada mulanya, sistem pertahanan awam di negara kita diwujudkan sebagai sistem untuk melindungi penduduk dan kemudahan ekonomi negara daripada serangan udara. Ia kemudiannya dipanggil "Pertahanan Udara Tempatan" (LAD).

FAKTA SEJARAH

Sebelum bermulanya Perang Patriotik Besar (1941-1945), penciptaan dan penyediaan pelbagai perkhidmatan pertahanan udara pada dasarnya telah selesai.

Pengalaman Perang Patriotik Besar menunjukkan bahawa sistem pertahanan anti-pesawat memberi sumbangan besar kepada perlindungan penduduk dan ekonomi negara daripada serangan udara Nazi.

Pada Julai 1961, MPVO telah diubah menjadi pertahanan awam (CD). Pertahanan awam telah menjadi sebahagian daripada sistem langkah pertahanan negara yang dijalankan pada masa aman dan masa perang untuk melindungi penduduk dan ekonomi negara daripada senjata pemusnah besar-besaran (WMD) dan cara serangan musuh yang lain, serta untuk menjalankan operasi menyelamat di kawasan panas dan zon banjir bencana .

Oleh itu, pertahanan awam sentiasa menjadi sebahagian daripada sistem langkah pertahanan negara yang dijalankan pada masa aman dan perang untuk melindungi penduduk dan kemudahan ekonomi negara daripada bahaya masa aman dan perang.

Pada masa ini, matlamat dan objektif pertahanan awam ditentukan oleh sistem pandangan yang diterima secara rasmi mengenai pengendalian pertahanan awam, dengan mengambil kira dasar luar dan dalam negeri yang dijalankan oleh negara untuk memastikan keselamatan negara dan memelihara keupayaan pertahanan negara.

Arah untuk pembangunan pertahanan awam dalam keadaan moden ditentukan:

Kehadiran situasi konflik berhampiran sempadan negeri Persekutuan Rusia;

Mengekalkan trend pembangunan dan pengukuhan NATO;

Kehadiran dan peningkatan senjata pemusnah besar-besaran, kemunculan senjata generasi baru;

Ancaman keganasan yang semakin meningkat, termasuk penggunaan komponen senjata pemusnah besar-besaran;

Peningkatan peranan senjata berketepatan tinggi dalam konflik bersenjata dan pembangunan senjata generasi baharu, termasuk yang berdasarkan prinsip fizikal baharu;

Peningkatan ketara dalam ekonomi, politik, maklumat dan lain-lain jenis kesan kepada penduduk;

Peningkatan ancaman kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia, termasuk disebabkan oleh kehadiran stok besar senjata kimia dan loji kuasa nuklear yang tertakluk kepada pelupusan.

Pada masa ini, pertahanan awam adalah sistem langkah untuk menyediakan perlindungan dan perlindungan penduduk, nilai material dan budaya di wilayah Persekutuan Rusia daripada bahaya yang timbul semasa operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, serta sekiranya berlaku kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia.

Semua orang mesti tahu ini

DALAM Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pertahanan Awam" ditentukan tugas utama dalam bidang pertahanan awam dan perlindungan penduduk:

Melatih penduduk dalam cara melindungi diri mereka daripada bahaya yang timbul semasa operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini;

Pemindahan penduduk, aset material dan budaya ke kawasan selamat;

Menyediakan penduduk dengan tempat perlindungan dan peralatan perlindungan diri;

Menjalankan aktiviti penyamaran ringan dan jenis penyamaran lain;

Menjalankan operasi menyelamat kecemasan sekiranya berlaku bahaya kepada penduduk semasa operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, serta sekiranya berlaku kecemasan semula jadi atau buatan manusia; peruntukan keutamaan penduduk yang terjejas oleh operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, termasuk rawatan perubatan, termasuk pertolongan cemas, penyediaan perumahan segera dan mengambil langkah lain yang perlu; memadam kebakaran yang timbul semasa operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, serta sekiranya berlaku kecemasan semula jadi dan buatan manusia; pengesanan dan penetapan kawasan yang mengalami pencemaran radioaktif, kimia, biologi dan pencemaran lain;

Pembasmian kuman penduduk, peralatan, bangunan, wilayah dan menjalankan langkah-langkah lain yang perlu; pemulihan dan penyelenggaraan ketenteraman di kawasan yang rosak semasa operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini;

Pemulihan segera fungsi perkhidmatan awam yang diperlukan semasa perang; pengebumian segera mayat semasa perang; pembangunan dan pelaksanaan langkah-langkah yang bertujuan untuk memelihara objek yang penting untuk fungsi ekonomi yang mampan dan kelangsungan hidup penduduk semasa perang;

Memastikan kesediaan berterusan pasukan dan cara pertahanan awam.

Selain itu, dalam "Asas dasar negara bersatu dalam bidang pertahanan awam untuk tempoh sehingga 2010." telah ditentukan bahawa pertahanan awam sebagai bahagian penting dalam sistem keselamatan dan pertahanan negara mesti bersedia: saya, menjalankan misi dalam mana-mana senario operasi ketenteraan dan serangan pengganas berskala besar, termasuk dalam keadaan musuh besar-besaran menggunakan senjata moden dan canggih; dalam kes ini, perhatian utama harus diberikan kepada kesediaan untuk bertindak dalam keadaan perang tempatan dan serantau menggunakan pelbagai jenis senjata;

Mengambil bahagian dalam perlindungan penduduk dan wilayah dalam kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia, serta semasa serangan pengganas.

6 dalam masa aman tugas utama pertahanan awam ialah:

Penciptaan pihak berkuasa pertahanan awam;

Latihan pasukan pertahanan awam;

Pendidikan awam;

Penyelenggaraan kesediaan, pemodenan dan pembangunan selanjutnya peralatan perlindungan;

Pengumpulan sumber yang sistematik yang diperlukan untuk menjalankan aktiviti pertahanan awam;

Penciptaan syarat untuk penggunaan pantas sistem langkah perlindungan, daya dan cara semasa tempoh terancam;

Menjalankan satu set langkah persediaan yang bertujuan untuk memelihara objek yang penting untuk fungsi ekonomi yang mampan dan kelangsungan hidup penduduk semasa perang.

Sekiranya berlaku kecemasan berskala besar yang bersifat semula jadi dan buatan manusia, serta serangan pengganas, pasukan pertahanan awam dan sumber boleh diarahkan untuk menjalankan kerja individu.

Dalam tempoh peningkatan ancaman ketenteraan (semasa tempoh terancam) sebelum pengumuman mobilisasi, tugas utama pertahanan awam adalah pelaksanaan satu set langkah terancang yang bertujuan untuk meningkatkan kesediaan badan pentadbiran dan pasukan pertahanan awam, serta organisasi yang menjalankan tugas mobilisasi dan formasi khas yang dicipta untuk tempoh masa perang untuk dipindahkan ke organisasi dan komposisi masa perang , dan badan kerajaan persekutuan, badan kerajaan subjek Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan dan organisasi untuk berpindah bekerja dalam keadaan perang. Dengan pengumuman mobilisasi, pertahanan awam diamanahkan untuk melaksanakan keseluruhan skop langkah untuk memindahkannya dari masa aman ke masa perang dalam jangka masa yang ditetapkan.

Dalam masa perang, tugas utama pertahanan awam ialah:

Menjalankan satu set langkah untuk memastikan pemeliharaan maksimum kehidupan dan kesihatan penduduk, nilai material dan budaya;

Meningkatkan kestabilan ekonomi dalam menghadapi penggunaan senjata moden dan canggih musuh, termasuk senjata pemusnah besar-besaran.

Merancang dan menjalankan aktiviti pertahanan awam mesti dijalankan oleh semua pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan dan organisasi kerajaan tempatan, tanpa mengira bentuk organisasi, undang-undang dan bentuk pemilikan mereka.

Asas organisasi pertahanan awam membentuk badan yang menguruskan pertahanan awam; perkhidmatan, pasukan dan cara pertahanan awam pelbagai pihak berkuasa, entiti dan organisasi pentadbiran-wilayah tempatan (perusahaan, institusi).

Kepimpinan pertahanan awam

Dasar negara dalam bidang pertahanan awam dijalankan oleh badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa oleh Presiden Persekutuan Rusia untuk menyelesaikan masalah dalam bidang pertahanan awam.

Pengurusan pertahanan awam dalam badan eksekutif persekutuan dan organisasi dijalankan oleh pemimpin mereka.

Pengurusan pertahanan awam di wilayah entiti konstituen Persekutuan Rusia dan majlis perbandaran dijalankan oleh ketua pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan ketua badan kerajaan tempatan.

Ketua pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan organisasi memikul tanggungjawab peribadi untuk mengatur dan menjalankan langkah-langkah untuk pertahanan awam dan perlindungan penduduk.

Di samping itu, dalam "Asas dasar negara bersatu dalam bidang pertahanan awam untuk tempoh sehingga 2010" ditentukan: "Penyelarasan aktiviti pihak berkuasa eksekutif dalam bidang pertahanan awam dijalankan oleh Kementerian Pertahanan Awam, Kecemasan dan Bantuan Bencana Persekutuan Rusia (EMERCOM Rusia) mengikut kuasa yang diberikan kepadanya."

Semua orang mesti tahu ini

Hak asasi dan tanggungjawab warganegara Persekutuan Rusia dalam bidang pertahanan awam

Warganegara Persekutuan Rusia mengikut undang-undang persekutuan dan tindakan undang-undang peraturan lain Persekutuan Rusia:

Dilatih dalam cara untuk melindungi diri mereka daripada bahaya yang timbul semasa atau akibat daripada operasi ketenteraan;

Mengambil bahagian dalam aktiviti pertahanan awam yang lain;

Memberi bantuan kepada pihak berkuasa dan organisasi awam dalam menyelesaikan masalah dalam bidang pertahanan awam.

(10kl 120-121) Pertahanan awam (CD) ialah sistem langkah untuk mempersiapkan pertahanan dan melindungi penduduk, nilai material dan budaya di wilayah Persekutuan Rusia daripada bahaya yang timbul semasa menjalankan operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, dan juga sekiranya berlaku situasi kecemasan alam semula jadi dan buatan manusia.

Sejak penubuhannya, pertahanan awam sentiasa menjadi sebahagian daripada sistem langkah pertahanan negara yang dijalankan pada masa aman dan masa perang untuk melindungi penduduk dan kemudahan ekonomi negara daripada bahaya yang timbul semasa menjalankan operasi ketenteraan atau akibat daripada ini. tindakan. Pertahanan awam boleh melaksanakan sepenuhnya misinya bersama-sama dengan Angkatan Tentera negara, memastikan kelemahan maksimum pengaruh bersenjata musuh ke atas kemudahan ekonomi, bandar, pentadbiran dan pusat-pusat lain di negara ini untuk mengekalkan kestabilan fungsi negara. Negeri.

Di USSR, ia telah dirancang untuk memastikan perlindungan penduduk daripada senjata pemusnah besar-besaran dengan penyediaan awal pelbagai struktur perlindungan; mencipta stok peralatan pelindung diri; menjalankan pemindahan dari bandar-bandar besar; amaran bahaya serangan musuh.

Pertahanan awam dalam keadaan moden adalah sebahagian daripada sistem keselamatan negara dan keupayaan pertahanan negara.

Pada masa ini, sifat dan kaedah menyelesaikan masalah antarabangsa dan lain-lain menggunakan perjuangan bersenjata, serta kaedah menjalankannya, sedang berubah. Peperangan yang berkemungkinan akan berlaku terutamanya pada skala serantau dan akan dicirikan oleh intensiti tinggi, transience, selektiviti dan tahap kemusnahan oleh senjata berketepatan tinggi. Ancaman kecemasan semula jadi dan buatan manusia semakin meningkat.

Di bawah syarat-syarat ini, untuk tugas utama dalam bidang pertahanan awam dan perlindungan penduduk termasuk: latihan penduduk dalam bidang pertahanan awam; Saya memberitahu penduduk tentang bahaya yang timbul semasa menjalankan operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, serta sekiranya berlaku kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia; pemindahan penduduk, aset material dan budaya ke kawasan selamat;

Menyediakan penduduk dengan tempat perlindungan dan peralatan perlindungan diri;

Menjalankan aktiviti penyamaran ringan dan jenis penyamaran lain;

Menjalankan operasi menyelamat kecemasan sekiranya berlaku bahaya kepada penduduk yang timbul semasa operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, serta disebabkan oleh kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia;

Peruntukan keutamaan kepada penduduk yang terjejas oleh operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, termasuk rawatan perubatan, termasuk pertolongan cemas, penyediaan perumahan segera dan mengambil langkah lain yang perlu;

Memadam kebakaran yang timbul semasa operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini;

Pengesanan dan penetapan kawasan yang tertakluk kepada pencemaran radioaktif, kimia, biologi dan lain-lain;

Rawatan kebersihan penduduk, pembasmian kuman bangunan dan struktur, rawatan khas peralatan dan wilayah;

Memulihkan dan mengekalkan ketenteraman di kawasan yang rosak semasa operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, serta disebabkan oleh kecemasan semula jadi dan buatan manusia;

Pemulihan segera fungsi perkhidmatan awam yang diperlukan semasa perang;

Pembangunan dan pelaksanaan langkah-langkah yang bertujuan untuk memelihara objek yang diperlukan untuk fungsi ekonomi yang mampan dan kelangsungan hidup penduduk semasa perang;

Memastikan kesediaan berterusan pasukan dan cara pertahanan awam.

Kelakuan pertahanan awam di wilayah Persekutuan Rusia atau di kawasan masing-masing bermula dari saat keadaan perang diisytiharkan, tercetusnya permusuhan sebenar atau pengenalan undang-undang tentera oleh Presiden Persekutuan Rusia di wilayah itu. Persekutuan Rusia atau di kawasan masing-masing.

Pengurusan pertahanan awam di Persekutuan Rusia dijalankan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Dasar negara dalam bidang pertahanan awam dijalankan oleh Kementerian Pertahanan Awam, Situasi Kecemasan dan Bantuan Bencana (EMERCOM Rusia).

Untuk melaksanakan dasar negara dalam bidang pertahanan awam, badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa untuk menyelesaikan masalah dalam bidang pertahanan awam menjalankan peraturan peraturan yang sesuai, serta fungsi khas, membenarkan, penyeliaan dan kawalan dalam bidang pertahanan awam. .

Pada peringkat mewujudkan pertahanan awam di USSR dan dunia

Pada mulanya, sistem pertahanan awam di negara kita diwujudkan sebagai sistem untuk melindungi penduduk dan kemudahan ekonomi negara daripada serangan udara. Pada tahun 1932, Majlis Komisaris Rakyat USSR meluluskan Peraturan mengenai pertahanan udara negara. Menurut dokumen ini, pertahanan udara tempatan (LAD) dipisahkan daripada sistem pertahanan udara am negara sebagai bahagian bebas untuk melindungi penduduk dan kemudahan ekonomi negara daripada serangan musuh dari udara.

Pertahanan anti-pesawat bertujuan untuk menyelesaikan tugas-tugas berikut: memberi amaran kepada penduduk tentang ancaman serangan udara dan amaran apabila ancaman telah berlalu; pelaksanaan penyamaran kawasan berpenduduk dan kemudahan ekonomi negara; menghapuskan akibat serangan udara; penyediaan tempat perlindungan bom dan tempat perlindungan gas untuk penduduk, dsb.

Pengalaman Perang Patriotik Besar menunjukkan bahawa sistem pertahanan anti-pesawat memberi sumbangan besar kepada perlindungan penduduk dan ekonomi negara daripada serangan udara fasis. Menurut data yang ada, semasa perang, pasukan MPVO menghapuskan akibat lebih daripada 30 ribu serangan udara Jerman, menghalang lebih daripada 32 ribu kemalangan serius di kemudahan ekonomi negara di bandar, dan meneutralkan lebih daripada 430 ribu bom udara. Melalui usaha formasi dan unit MPVO, 90 ribu kebakaran dan kebakaran telah dihapuskan.

Pada tahun 1950-an Senjata baru telah muncul dalam senjata negara - senjata nuklear, serta cara baru untuk menyampaikan senjata nuklear - peluru berpandu. Semua ini membawa kepada keperluan untuk menambah baik sistem langkah untuk melindungi penduduk dan ekonomi negara daripada senjata peluru berpandu nuklear baharu.

Dalam 50-60an. abad XX sistem pertahanan awam telah dicipta di kebanyakan negara besar - Amerika Syarikat, Jerman, Kanada, Itali, Sweden. Di hampir semua negara, kepentingan khusus dilampirkan kepada penciptaan rangkaian tempat perlindungan dan tempat perlindungan. Untuk tujuan ini, beberapa negara menggunakan maksimum pelbagai struktur bawah tanah, kerja lombong, lombong terbiar, dsb.

Di semua negeri ini, perhatian penting telah dan sedang diberikan untuk melatih penduduk dalam peraturan tingkah laku sekiranya berlaku operasi ketenteraan dan sekiranya berlaku pelbagai kecemasan semula jadi dan buatan manusia.

Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Situasi Kecemasan dan Bantuan Bencana (EMERCOM of Russia) ialah badan induk persekutuan dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan. Peranan Kementerian Situasi Kecemasan Rusia dalam pembentukan tahap budaya keselamatan hidup moden di kalangan penduduk negara ini (9 gred 57-70).

Rangka kerja organisasi untuk melindungi penduduk daripada situasi kecemasan pada masa aman dan perang adalah pelik.

Pencegahan dan penghapusan situasi kecemasan, organisasi perlindungan penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan sentiasa menduduki tempat utama dalam dasar mana-mana negeri.

Fakta sejarah.

Di negara kita pada April 1992. Untuk melaksanakan dasar negeri untuk melindungi penduduk dan wilayah daripada kecemasan semula jadi dan buatan manusia untuk menyatukan usaha pihak berkuasa eksekutif persekutuan.

Semua orang mesti tahu ini

Tugas dan penyelesaian utama PCChS ialah:

pembangunan dan pelaksanaan norma undang-undang dan ekonomi yang berkaitan dengan memastikan perlindungan penduduk di wilayah itu daripada situasi kecemasan;

pelaksanaan program yang disasarkan dan saintifik dan teknikal yang bertujuan untuk mencegah situasi kecemasan dan meningkatkan kemampanan fungsi perusahaan, institusi dan organisasi, tanpa mengira bentuk organisasi dan undang-undang mereka, serta objek pengeluaran dan kepentingan sosial di bawah bidang kuasa mereka dalam situasi kecemasan

memastikan kesediaan untuk tindakan badan kawalan, kuasa dan cara yang dicipta untuk mencegah dan menghapuskan situasi kecemasan

pengumpulan, pemprosesan, pertukaran dan pengedaran maklumat dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan

menyediakan penduduk untuk bertindak balas terhadap situasi kecemasan;

meramal dan menilai akibat sosio-ekonomi daripada situasi kecemasan;

Asas keselamatan individu, masyarakat dan negara

Penciptaan rizab sumber kewangan dan material untuk tindak balas kecemasan

Pelaksanaan pemeriksaan negara penyelia kawalan dalam bidang perlindungan penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan;

Penghapusan situasi kecemasan;

pelaksanaan langkah-langkah perlindungan sosial penduduk yang terjejas oleh situasi kecemasan;

pelaksanaan hak dan tanggungjawab penduduk dalam bidang perlindungan daripada situasi kecemasan, termasuk orang yang terlibat secara langsung dalam penghapusan mereka;

kerjasama antarabangsa dalam bidang melindungi penduduk wilayah daripada situasi kecemasan.

Sistem bersatu terdiri daripada subsistem fungsian dan wilayah dan beroperasi di peringkat persekutuan, antara wilayah, perbandaran dan kemudahan.

Subsistem wilayah PCES diwujudkan dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia untuk mencegah dan menghapuskan situasi kecemasan di wilayah mereka dan terdiri daripada pautan yang sepadan dengan pembahagian wilayah pentadbiran wilayah ini.

Di setiap peringkat PCES, badan penyelaras diwujudkan - badan pengurusan tetap, badan pengurusan harian, kuasa dan cara, rizab sumber kewangan dan material, sistem komunikasi, amaran dan sokongan maklumat.

Organ-organ koperasi sistem bersatu ialah:

di peringkat persekutuan - Suruhanjaya Kerajaan bagi Pencegahan dan Tindak Balas terhadap Situasi Kecemasan dan Memastikan Keselamatan Kebakaran, Suruhanjaya Pencegahan dan Tindak Balas terhadap Situasi Kecemasan dan Memastikan Keselamatan Kebakaran Badan Eksekutif Persekutuan;

di peringkat serantau (dalam wilayah entiti konstituen Persekutuan Rusia) - suruhanjaya untuk pencegahan dan tindak balas kepada situasi kecemasan dan memastikan keselamatan kebakaran badan eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia;

di peringkat perbandaran (dalam wilayah perbandaran) * suruhanjaya untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan dan memastikan keselamatan kebakaran badan kerajaan tempatan;

Rangka kerja organisasi untuk melindungi penduduk daripada kecemasan global dan zaman perang adalah pelik.

di peringkat kemudahan, suruhanjaya untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan dan memastikan keselamatan kebakaran organisasi

Di dalam daerah persekutuan yang berkaitan (peringkat antara wilayah), fungsi dan tugas untuk memastikan penyelarasan interaksi aktiviti pihak berkuasa eksekutif persekutuan, organisasi interaksi antara pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan kerajaan entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan dan unit organisasi awam dalam bidang perlindungan penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan menjalankan mengikut prosedur yang ditetapkan, wakil muktamad Presiden Persekutuan Rusia di daerah persekutuan.

Badan pengurusan tetap sistem bersatu adalah:

di peringkat persekutuan - Kementerian Persekutuan Rusia

untuk tujuan pertahanan awam, situasi kecemasan dan pembubaran akibat bencana alam, bahagian pihak berkuasa eksekutif persekutuan untuk menyelesaikan masalah dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan dan (atau) pertahanan awam;

di peringkat antara wilayah, badan wilayah Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Situasi Kecemasan dan Bantuan Bencana - pusat serantau untuk pertahanan awam, situasi kecemasan dan bantuan bencana (selepas ini dirujuk sebagai pusat serantau);

Asas keselamatan individu, masyarakat dan negara

Di peringkat serantau - badan wilayah Kementerian Persekutuan Rusia, dan untuk pertahanan awam, situasi kecemasan dan mitigasi bencana alam - badan yang diberi kuasa khusus untuk menyelesaikan masalah dan tugas pertahanan awam untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia (selepas ini - jabatan utama Kementerian Persekutuan Rusia mengenai hal-hal pertahanan awam, situasi kecemasan dan pembubaran akibat bencana alam dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia);

di peringkat Perbandaran - badan yang diberi kuasa khas untuk menyelesaikan masalah dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah situasi kecemasan dan (atau) pertahanan awam di bawah kerajaan tempatan;

di peringkat kemudahan - unit struktur organisasi yang diberi kuasa untuk menyelesaikan masalah dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan dan (atau) pertahanan awam.

Kawalan harian sistem bersatu adalah.

Pusat pengurusan krisis, pusat maklumat, perkhidmatan penghantaran tugas pihak berkuasa eksekutif persekutuan;

Pusat pengurusan krisis pusat serantau;

Pusat pengurusan krisis jabatan utama Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Situasi Kecemasan dan Bantuan Bencana untuk entiti konstituen Persekutuan Rusia, perkhidmatan penghantaran tugas pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan wilayah pihak berkuasa eksekutif persekutuan;

Perkhidmatan kawalan tugas bersatu majlis perbandaran, perkhidmatan kawalan tugas organisasi (objek).

Pasukan dan cara RSChS.

Kekuatan dan cara sistem bersatu termasuk pasukan terlatih dan cara badan eksekutif persekutuan

pihak berkuasa, pihak berkuasa eksekutif subjek Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan, organisasi dan persatuan awam yang dimaksudkan dan diperuntukkan (terlibat) untuk pencegahan dan pembubaran situasi kecemasan

Komposisi kuasa dan cara sistem bersatu ditentukan oleh kerajaan Persekutuan Rusia.

Pasukan dan cara pertahanan awam terlibat dalam mengatur langkah-langkah untuk mencegah dan menghapuskan situasi kecemasan yang bersifat persekutuan dan wilayah mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan.

Komposisi daya dan cara setiap peringkat sistem bersatu termasuk daya dan cara kesediaan berterusan, bertujuan untuk tindak balas khusus kepada situasi kecemasan dan menjalankan kerja untuk menghapuskannya (selepas ini dirujuk sebagai kuasa kesediaan berterusan). Asas pasukan kesediaan berterusan terdiri daripada operasi menyelamat kecemasan, formasi penyelamat kecemasan, dan perkhidmatan dan formasi lain yang dilengkapi dengan peralatan khas, peralatan, alat, bahan, dengan mengambil kira penyediaan penyelamatan kecemasan dan kerja mendesak lain di zon kecemasan. sekurang-kurangnya 3 hari.

Senarai pasukan kesediaan tetap di peringkat persekutuan diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia selepas penyerahan Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam dalam Situasi Kecemasan atau Bantuan Bencana, dalam persetujuan dengan pihak berkuasa eksekutif Persekutuan yang berminat, pihak berkuasa eksekutif daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia dan organisasi

Senarai kuasa kesediaan berterusan subsistem wilayah diluluskan oleh pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam perjanjian dengan Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Situasi Kecemasan dan Penghapusan Akibat Tindakan Semulajadi.

Komposisi dan struktur pasukan kesediaan berterusan ditentukan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa eksekutif, Persekutuan Rusia, organisasi kerajaan tempatan dan persatuan awam yang menciptanya, berdasarkan tugas yang diberikan kepada mereka dalam mencegah dan menghapuskan situasi kecemasan.

Pada mulanya, sistem pertahanan awam di negara kita diwujudkan sebagai satu sistem untuk melindungi penduduk dan kemudahan ekonomi daripada serangan udara. Ia kemudiannya dipanggil "Pertahanan Udara Tempatan" (LAD).

Fakta sejarah

Sebelum bermulanya Perang Patriotik Besar (.l 941-1945), penciptaan dan latihan pelbagai pegawai MBO pada dasarnya telah selesai.

Pengalaman Perang Patriotik Besar menunjukkan bahawa sistem MBO memberi sumbangan besar kepada perlindungan penduduk dan ekonomi negara daripada serangan udara Nazi.

Pada Julai 1961, MPBO telah diubah menjadi pertahanan awam (CD).

Pertahanan awam telah menjadi sebahagian daripada sistem langkah pertahanan negara yang dijalankan pada masa aman dan perang untuk tujuan

melindungi penduduk dan ekonomi negara daripada senjata pemusnah besar-besaran (WMD) dan cara serangan musuh yang lain, serta untuk menjalankan operasi menyelamat di kawasan panas dan zon banjir bencana.

Oleh itu, pertahanan awam sentiasa menjadi sebahagian daripada sistem langkah pertahanan negara yang dijalankan pada masa aman dan perang untuk melindungi penduduk dan

objek ekonomi negara daripada bahaya masa aman dan perang.

Pada masa ini, matlamat dan objektif pertahanan awam ditentukan oleh sistem pandangan yang diterima secara rasmi mengenai kelakuan sivil

pertahanan, dengan mengambil kira dasar luar dan dalam negeri yang dijalankan oleh negara. Bagi menjamin keselamatan negara dan memelihara keupayaan pertahanan negara. Arahan untuk pembangunan pertahanan awam dalam keadaan moden ditentukan:

Kehadiran situasi konflik berhampiran sempadan negeri Persekutuan Rusia;

Mengekalkan trend pembangunan dan pengukuhan NATO;

Ketersediaan dan peningkatan senjata pemusnah besar-besaran dengan kemunculan senjata generasi baharu;

Ancaman keganasan yang semakin meningkat, termasuk penggunaan komponen senjata pemusnah besar-besaran;

Peningkatan peranan senjata ketepatan dalam konflik bersenjata dan pembangunan senjata generasi baharu, termasuk prinsip fizikal baharu;

Peningkatan ketara dalam maklumat ekonomi, politik dan jenis impak lain;

Peningkatan ancaman kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia, termasuk disebabkan oleh kehadiran simpanan besar senjata kimia dan loji tenaga nuklear yang tertakluk kepada pelupusan. Pada masa ini, pertahanan awam adalah sistem langkah untuk menyediakan perlindungan dan perlindungan penduduk aset material dan budaya di wilayah Persekutuan Rusia daripada bahaya yang timbul semasa tindakan ketenteraan dan akibat daripada tindakan ini. Dan juga sekiranya berlaku kecemasan yang bersifat semula jadi atau buatan manusia.

Semua orang mesti tahu ini.

Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pertahanan Awam" mentakrifkan tugas utama dalam bidang pertahanan awam dan perlindungan penduduk:

melatih penduduk dalam cara untuk melindungi diri mereka daripada bahaya yang timbul semasa operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini;

Pemindahan penduduk, aset material dan budaya ke kawasan selamat;

Menyediakan penduduk dengan tempat perlindungan dan peralatan perlindungan diri;

Menjalankan aktiviti penyamaran ringan dan jenis penyamaran lain;

Peruntukan keutamaan penduduk yang terjejas oleh operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, termasuk rawatan perubatan, termasuk pertolongan cemas, perumahan kecemasan dan mengambil langkah lain yang perlu;

memadamkan api.

Timbul sekiranya berlaku tindakan ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, dan juga sekiranya berlaku kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia, penemuan dan penetapan kawasan yang terdedah kepada pencemaran sinaran, kimia, biologi dan pencemaran lain;

pembasmian kuman penduduk, peralatan, bangunan, wilayah dan menjalankan langkah-langkah lain yang perlu;

pemulihan dan penyelenggaraan ketenteraman di kawasan yang terjejas oleh pengenalan permusuhan atau akibat daripada tindakan ini;

pemulihan segera fungsi perkhidmatan komunikasi yang diperlukan semasa perang;

pengebumian segera mayat semasa perang;

pembangunan dan pelaksanaan langkah-langkah yang bertujuan untuk memelihara

objek penting untuk fungsi ekonomi yang mampan dan kelangsungan hidup penduduk semasa perang

Di samping itu, dalam rangka dasar negara bersatu dalam bidang pertahanan awam untuk tempoh hingga 2010, jelas bahawa pertahanan awam sebagai bahagian yang tidak terpisahkan dari sistem keselamatan dan pertahanan negara harus siap:

menjalankan tugas di bawah sebarang senario untuk penempatan operasi ketenteraan dan serangan pengganas berskala besar, termasuk syarat penggunaan besar-besaran musuh senjata moden dan menjanjikan;

dalam kes ini, perhatian utama harus diberikan kepada kesediaan untuk bertindak dalam keadaan perang tempatan dan serantau menggunakan pelbagai jenis senjata;

mengambil bahagian dalam perlindungan penduduk dan wilayah dalam kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia Juga semasa serangan pengganas.

Pada zaman dunia, makna utama pertahanan awam ialah:

penciptaan pihak berkuasa pertahanan awam;

latihan pasukan pertahanan awam;

melatih penduduk;

mengekalkan kesediaan, pemodenan dan pembangunan selanjutnya peralatan perlindungan;

pengumpulan sistematik sumber yang diperlukan untuk menjalankan aktiviti pertahanan awam;

mewujudkan keadaan untuk penggunaan pantas sistem untuk penggunaan pantas sistem langkah perlindungan, daya dan cara semasa tempoh terancam;

menjalankan satu set langkah persediaan yang bertujuan untuk memelihara objek yang penting untuk fungsi ekonomi yang mampan dan kelangsungan hidup penduduk semasa perang;

Sekiranya berlaku kecemasan berskala besar yang bersifat semula jadi dan buatan manusia, serta serangan pengganas, pasukan pertahanan awam dan sumber boleh diarahkan untuk menjalankan tugas individu.

Dalam tempoh ancaman ketenteraan yang semakin meningkat (semasa tempoh terancam), untuk mengumumkan mobilisasi sebelum pengumuman tugas utama pertahanan awam, ia adalah pelaksanaan satu set langkah-langkah terancang yang bertujuan untuk meningkatkan kesediaan badan pentadbiran dan sivil. pasukan pertahanan, serta organisasi yang menjalankan tugas yang digerakkan dan diwujudkan untuk tempoh formasi khas masa perang untuk dipindahkan ke organisasi dan komposisi masa perang, dan badan kerajaan persekutuan, badan kerajaan tempatan dan organisasi untuk dipindahkan bekerja dalam keadaan masa perang

Semasa tempoh peningkatan ancaman ketenteraan (semasa tempoh terancam) untuk mengumumkan mobilisasi, tugas utama pertahanan awam adalah untuk melaksanakan satu set langkah-langkah yang dirancang yang bertujuan untuk meningkatkan kesiapsiagaan pasukan pertahanan awam, serta organisasi pelaksana, serta organisasi yang melaksanakan tugas mobilisasi dan diwujudkan untuk tempoh formasi khas masa perang untuk dipindahkan ke organisasi dan komposisi masa perang, dan badan kerajaan persekutuan, badan kerajaan entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan dan organisasi kepada dipindahkan ke tempat kerja dalam keadaan perang. Dengan pengumuman mobilisasi, pertahanan awam diamanahkan untuk melaksanakan keseluruhan skop langkah untuk peralihannya dari masa aman ke masa perang dalam jangka masa yang ditetapkan. Pada masa perang, tugas utama pertahanan awam ialah:

Menjalankan satu set langkah untuk memastikan pemeliharaan maksimum kehidupan dan kesihatan penduduk, nilai material dan budaya

meningkatkan kestabilan ekonomi dalam keadaan penggunaan senjata moden dan canggih musuh, termasuk senjata pemusnah besar-besaran.

Perancangan dan pelaksanaan langkah-langkah pertahanan awam mesti dijalankan oleh semua pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan dan organisasi, tanpa mengira bentuk pemilikan organisasi dan undang-undang mereka.

Asas organisasi pertahanan awam terdiri daripada badan yang melaksanakan pengurusan pertahanan awam; pasukan pertahanan awam dan cara pelbagai pihak berkuasa, entiti dan organisasi pentadbiran-wilayah tempatan (perusahaan, institusi)

Kepimpinan Pertahanan Awam

Dasar negara dalam bidang pertahanan awam dijalankan oleh badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa oleh Presiden Persekutuan Rusia untuk menyelesaikan masalah dalam bidang pertahanan awam. Kepimpinan pertahanan awam dalam pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan organisasi dijalankan oleh mereka. Pengurusan pertahanan awam wilayah entiti konstituen Persekutuan Rusia pembentukan perbandaran dijalankan oleh ketua pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan ketua pihak berkuasa tempatan

Ketua pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan organisasi memikul tanggungjawab peribadi untuk mengatur dan melaksanakan langkah-langkah pertahanan awam dan perlindungan penduduk.

Di samping itu, "Asas Dasar Negara Bersatu dalam Bidang Pertahanan Awam untuk Tempoh 2010" mentakrifkan "penyelarasan aktiviti pihak berkuasa eksekutif dalam bidang pertahanan awam dijalankan oleh Kementerian Persekutuan Rusia untuk Awam. Pertahanan, Situasi Kecemasan dan Bantuan Bencana (EMERCOM of Russia) mengikut kuasanya.

Semua orang mesti tahu ini

Hak dan tanggungjawab asas warganegara pertahanan awam Persekutuan Rusia mengikut undang-undang persekutuan dan tindakan undang-undang peraturan lain

Mereka menjalani latihan dalam cara untuk melindungi diri mereka daripada bahaya yang timbul semasa menjalankan operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini;

Mengambil bahagian dalam aktiviti pertahanan awam yang lain;

Memberi bantuan kepada pihak berkuasa dan organisasi awam dalam menyelesaikan masalah dalam bidang pertahanan awam.

Modul 4.Aktiviti utama yang dijalankan di Persekutuan Rusia untuk melindungi penduduk daripada situasi kecemasan

Pemantauan dan ramalan situasi kecemasan. Perlindungan kejuruteraan penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan (9 gred 77-84).

Pemantauandan ramalan kecemasansituasi

Dalam sistem umum langkah-langkah untuk menangani situasi kecemasan, keutamaan diberikan kepada satu set langkah yang bertujuan untuk mengurangkan risiko situasi kecemasan dan mengurangkan akibatnya. Ini boleh dipastikan jika sistem tertentu memantau keadaan dan perkembangan pelbagai proses dan fenomena semula jadi, buatan manusia, serta ramalan jangkaan atau penentuan kemungkinan situasi kecemasan yang bersifat semula jadi atau buatan manusia. .

Sistem sedemikian, bertujuan untuk pemerhatian dan ramalan, membentuk konsep umum "pemantauan dan ramalan situasi kecemasan."

Ingat!

Pemantauan difahami sebagai satu sistem pemantauan berterusan fenomena dan proses yang berlaku di alam semula jadi dan teknosfera untuk menjangka ancaman yang semakin meningkat kepada manusia dan persekitaran mereka.

Tujuan umum pemantauan fenomena dan proses berbahaya dalam alam semula jadi dan teknosfera adalah untuk meningkatkan ketepatan dan kebolehpercayaan ramalan kecemasan berdasarkan gabungan keupayaan intelektual, maklumat dan teknologi pelbagai jabatan dan organisasi yang terlibat dalam memantau jenis bahaya tertentu.

Data pemantauan berfungsi sebagai asas untuk ramalan. Secara umum, peramalan ialah minat penyelidikan kreatif yang menghasilkan data tentang keadaan masa depan sesuatu objek, fenomena atau proses.

Ingat!

Ramalan situasi kecemasan adalah refleksi proaktif tentang kemungkinan berlakunya dan perkembangan situasi kecemasan berdasarkan analisis punca kejadiannya, sumbernya pada masa lalu dan sekarang.

Ramalan merangkumi beberapa elemen. Salah satunya ialah maklumat tentang objek ramalan (fenomena alam), mendedahkan tingkah lakunya pada masa lalu dan sekarang, serta corak tingkah laku ini.

Semua kaedah, kaedah dan teknik peramalan adalah berdasarkan pendekatan heuristik atau matematik.

Intipatinya pendekatan heuristik terdiri daripada menilai pendapat pakar pakar. Ia digunakan untuk meramalkan proses yang tidak boleh diformalkan.

Pendekatan matematik terdiri daripada menggunakan data yang ada pada beberapa ciri objek yang diramalkan, memprosesnya menggunakan kaedah matematik, mendapatkan hubungan yang menghubungkan ciri-ciri ini dengan masa, dan menggunakan hubungan yang ditemui untuk mengira ciri objek (proses buatan manusia) pada titik tertentu. dalam masa.

Ramalan dalam kebanyakan kes adalah asas untuk mencegah kecemasan semula jadi dan buatan manusia.

Dalam mod aktiviti harian, kemungkinan situasi kecemasan diramalkan - fakta kejadian kejadian kecemasan, lokasi, masa dan keamatannya, kemungkinan skala dan ciri-ciri lain kejadian yang akan datang.

Sekiranya berlaku kecemasan, perjalanan perkembangan keadaan, keberkesanan langkah-langkah terancang tertentu untuk menghapuskan kecemasan, dan komposisi kekuatan dan cara yang diperlukan diramalkan. Yang paling penting daripada semua ramalan ini ialah ramalan kemungkinan situasi kecemasan. Hasilnya boleh digunakan secara berkesan untuk mencegah situasi kecemasan (terutamanya dalam bidang teknologi, serta untuk melindungi daripada beberapa bencana alam), secara proaktif mengurangkan kemungkinan kerugian dan kerosakan, memastikan kesediaan untuk menghadapinya, dan menentukan langkah pencegahan yang optimum.

Untuk meramalkan berlakunya kecemasan buatan manusia pemantauan dianjurkan di kemudahan ekonomi tertentu. Sebagai contoh, di kemudahan kimia berbahaya, adalah penting untuk mengawal parameter yang memastikan penyimpanan bahan toksik pada tekanan dan suhu tertentu, kebolehpercayaan peranti teknologi (talian paip, injap, pam, injap, pemacu, penderia tangki, penebat haba, pemampat), serta rintangan struktur kemudahan terhadap pengaruh beban reka bentuk. DALAM meramalkan proses semula jadi yang berbahaya digunakan

dua pendekatan.

Pendekatan pertama adalah berdasarkan mengkaji prekursor fenomena alam bencana tertentu dan menganalisis maklumat yang diperoleh daripada rangkaian pemantauan.

Pendekatan kedua bergantung kepada pengiraan matematik berdasarkan data statistik yang ada.

INI MENARIK

Pada tahun 1997, Kementerian Situasi Kecemasan Rusia menggunakan sistem pengedaran geografi untuk menerima dan menganalisis maklumat aeroangkasa. maklumat. Sistem ini direka bentuk untuk mengenal pasti dengan segera situasi kecemasan semula jadi dan buatan manusia, memantau wilayah dan objek yang berpotensi berbahaya, dan memberikan maklumat kepada badan kerajaan di peringkat persekutuan dan wilayah Perkhidmatan Situasi Kecemasan Rusia.

Menggunakan sistem ini, wilayah negara dipantau untuk mengenal pasti pelopor situasi kecemasan, menilai dinamik pembangunan mereka dan menentukan sejauh mana penyebarannya.

Menurut Kementerian Situasi Kecemasan Rusia, pusat wilayah untuk pemantauan dan ramalan situasi kecemasan telah diwujudkan di hampir semua entiti konstituen Persekutuan Rusia, 62 daripadanya telah berfungsi secara tetap pada tahun 2004. Terima kasih kepada ini, semasa 2005-2006. Berdasarkan data ramalan, langkah telah dibangunkan dan dilaksanakan untuk laluan bebas masalah air banjir dan persediaan untuk musim kebakaran, yang memungkinkan untuk mengelakkan beberapa situasi kecemasan.

Setiap orang mempunyai keperluan yang mesti sentiasa dipenuhinya. Mereka adalah asas kepada pembentukan kepentingan. Oleh itu, untuk mengetahui minat seseorang, anda perlu memahami bagaimana ia berkaitan dengan keperluan.

Keperluan manusia

Setiap hari orang dihadapkan dengan keperluan tubuh mereka, yang mereka mesti sentiasa memuaskan, kerana ini mengekalkan kewujudan mereka. Motif untuk tindakan seseorang mencerminkan keperluannya. Mereka dibahagikan kepada jenis berikut:

Biologi - keperluan yang memberi kehidupan kepada badan kita (makanan, tempat tinggal, pakaian, dll.).

Sosial - setiap personaliti memerlukan komunikasi, pengiktirafan meritnya, hubungan sosial, dsb.

Rohani - seseorang mesti memperoleh pengetahuan, membangun, menyatakan keperibadiannya melalui kreativiti, dsb.

Sudah tentu, setiap keperluan ini berkait rapat dengan yang lain. Keperluan biologi manusia secara beransur-ansur berubah menjadi keperluan sosial, yang secara asasnya membezakannya daripada haiwan. Walaupun keperluan rohani adalah sangat penting, ia masih merupakan keperluan kedua bagi kebanyakan orang. Seseorang, memuaskan mereka, berusaha untuk menduduki tahap masyarakat yang lebih tinggi, iaitu, untuk memenuhi keperluan sosial. Anda juga perlu memahami bahawa tidak semua keperluan adalah sama penting dan boleh direalisasikan sepenuhnya. Seseorang mesti bijak menyedari keinginan dan keperluannya tanpa melanggar norma moral yang ditetapkan dalam masyarakat.

Ciri-ciri minat

Minat adalah proses kognisi bertujuan seseorang terhadap objek tertentu dari kawasan keperluannya. Mereka mempunyai beberapa ciri:

Personaliti memberi tumpuan kepada bulatan kecil aktiviti dan pengetahuan (perubatan, teknologi, sejarah, muzik, dll.).
Matlamat dan kaedah aktiviti yang menarik bagi seseorang adalah lebih khusus daripada dalam kehidupan biasa.
Seseorang berusaha untuk mendapatkan pengetahuan yang lebih dan mendalam dalam bidang yang menarik minatnya.
Individu terlibat bukan sahaja proses kognitif mengenai bidang yang diminati, tetapi juga membuat usaha kreatif.

Minat seseorang sentiasa mempunyai konotasi emosi, yang memaksanya untuk terus melakukannya. Dia berusaha untuk meningkatkan pengetahuan dan kemahirannya ke arah yang dipilih, yang membawa kepada mendalami bidang tertentu. Minat bukan sekadar minat luar atau rasa ingin tahu. Ia semestinya mengandungi pengetahuan, aktiviti praktikal dan kepuasan emosi yang diterima daripada aktiviti dalam bidang yang diminati.

Apabila belajar, seseorang mesti mengalami minat, kerana tanpa ini keberkesanan proses ini akan menjadi sangat rendah. Pertama sekali, ini terpakai kepada pelajar sekolah dan pelajar, kerana mereka berada dalam aliran maklumat yang berterusan yang perlu dikuasai. Minat kognitif adalah keinginan untuk pengetahuan, tumpuan untuk menguasainya dalam bidang subjek yang berbeza. Manifestasi utamanya mungkin rasa ingin tahu. Ia adalah reaksi kanak-kanak terhadap sesuatu yang baru, membolehkan dia mengorientasikan dirinya dan memahami sifat apa yang berlaku. Minat murid sekolah muncul hanya apabila mereka mula menganggap bidang atau subjek akademik ini penting untuk diri mereka sendiri dan orang lain. Kerana terbawa-bawa, kanak-kanak itu cuba mengkaji dengan lebih mendalam setiap fenomena yang berkaitan dengan kawasan tertentu. Jika ini tidak berlaku, minat mungkin cepat berlalu dan pemerolehan ilmu akan menjadi dangkal.

Minat material

Setiap orang berusaha untuk kemudahan, untuk kehidupan yang baik. Kepentingan material adalah motif tindakan individu yang bertujuan untuk memuaskan beberapa kekurangan dalam hidupnya dan mengelakkan emosi yang tidak menyenangkan. Terima kasih kepada aspirasi ini, kemajuan teknikal dan material timbul. Lagipun, merekalah yang menyampaikan keinginan untuk perumahan yang lebih selesa, untuk ciptaan peranti, mekanisme dan mesin yang menjadikan hidup lebih mudah. Kesemuanya meningkatkan keselesaan dan keselamatan manusia. Untuk merealisasikan minat istimewa ini, seseorang boleh mengambil dua jalan. Yang pertama adalah menjadi pencipta sesuatu yang baru yang menyediakan item yang diingini. Yang kedua adalah untuk mendapatkan wang dan membeli apa yang anda perlukan. Bagi kebanyakan orang, proses menerima wang bertukar menjadi kepentingan material mereka, dan komponen aktiviti dikecualikan.

Minat rohani

Sebagai tambahan kepada sfera material, seseorang tertarik kepada rohani, kerana ia lebih ditujukan kepada keperibadiannya. Minat rohani adalah tumpuan individu untuk mengaktifkan potensinya, memperkaya pengalaman dan mengembangkan kecenderungan. Dia berusaha untuk mendapatkan pengalaman emosi yang jelas. Seseorang cuba memperbaiki dirinya, menjadi lebih virtuoso dalam bidang tertentu, untuk menunjukkan bakatnya. Dalam usaha sedemikian, seseorang belajar tentang dunia di sekelilingnya dan mengembangkan dirinya sebagai individu. Oleh itu, perasaan kenyang hidup muncul. Ia berbeza untuk setiap orang. Bagi sesetengah orang ia merupakan pengetahuan am tentang bidang pengetahuan yang berbeza, dan bagi yang lain ia merupakan kajian mendalam tentang satu kawasan kegemaran.

Kepentingan langsung dan tidak langsung

Berhubung dengan satu atau objek lain, minat boleh secara langsung atau tidak langsung. Apabila seseorang mempunyai minat langsung, dia diserap dalam proses aktiviti itu sendiri. Contohnya, seorang pelajar cuba mempelajari sesuatu yang baru kerana dia seronok belajar. Sekiranya minat itu tidak langsung, maka orang itu tertarik dengan hasil kerja yang telah dilakukan. Sebagai contoh, seorang pelajar belajar bukan kerana dia tertarik, tetapi kerana dia ingin mendapatkan diploma dan mencari pekerjaan yang baik. Tetapi kedua-dua jenis minat ini boleh berubah dari satu kepada yang lain.

Minat pasif dan aktif

Apabila seseorang mempunyai minat, dia boleh bertindak untuk merealisasikannya, atau dia boleh memuaskannya tanpa banyak usaha. Atas dasar ini, dua jenis minat dibezakan:

1) Aktif - seseorang cuba mendapatkan objek yang diminatinya, sambil berusaha dan bertindak secara aktif. Akibatnya ialah keperibadiannya bertambah baik, dia mendapat pengetahuan dan kemahiran baru, wataknya terbentuk, dan kebolehannya berkembang.

2) Pasif - seseorang tidak perlu berusaha, dia hanya merenung objek yang menarik dan menikmatinya, contohnya, mendengar muzik, menonton opera atau balet, melawat galeri. Tetapi pada masa yang sama, individu itu tidak perlu menunjukkan apa-apa aktiviti, melibatkan diri dalam kreativiti dan melihat secara mendalam objek yang menarik minatnya.

Faedah dan motivasi

Apabila melakukan apa-apa aktiviti, seseorang mencari faedah daripadanya untuk dirinya sendiri. Minat peribadi terdiri daripada memenuhi keperluan seseorang, contohnya, untuk makan, mendapatkan lebih banyak wang, meningkatkan status sosial seseorang, dll. Apabila seseorang individu memahami bahawa dia perlu menerima ganjaran yang lebih tinggi, dia mula melakukan kerja yang diberikan kepadanya dengan lebih baik. Faedah adalah insentif yang kuat untuk aktiviti. Tetapi ada perkara yang lebih penting bagi seseorang. Ini adalah nilai-nilai beliau. Jika dia kehilangan perkara yang paling dia hargai, maka tiada kepentingan peribadi akan memaksanya untuk bertindak seperti ini. Untuk memotivasikan seseorang, anda perlu menawarkan dia keadaan yang lebih baik.

Kepentingan ekonomi

Motif yang mendorong seseorang untuk terlibat dalam aktiviti ekonomi dipanggil kepentingan ekonomi. Ia mencerminkan keperluan ekonomi seseorang. Sebagai contoh, untuk menjual tenaga kerjanya pada harga yang lebih tinggi, seseorang pekerja perlu menunjukkan betapa layaknya dia. Pada masa ini dia cuba untuk memenuhi keperluan kewangannya. Lebih-lebih lagi, semakin banyak pendapatannya, semakin tinggi harga diri dan status sosialnya. Dengan bersaing dengan pekerja lain, dia mencapai hasil yang hebat, yang memberi kesan positif kepada dirinya sendiri dan keseluruhan perusahaan secara keseluruhan. Oleh itu, kepentingan dan keperluan ekonomi tidak boleh wujud tanpa satu sama lain.

Personaliti dan minatnya

Minat yang besar sentiasa membawa perasaan kepuasan kepada seseorang. Oleh itu, beliau berusaha untuk membangunkan lebih banyak lagi dalam bidang ini. Kepentingan seseorang individu adalah sangat penting untuk ciri-cirinya. Mereka boleh menjadi kuat dan mendalam, benar-benar menangkap seseorang yang akan melakukan segala yang diperlukan untuk mencapai hasil yang diinginkan, mengatasi semua kesukaran. Minat dangkal dan lemah hanya menggalakkan renungan ingin tahu tentang pencapaian orang lain. Seseorang boleh memberi tumpuan kepada satu perkara atau beralih kepada pelbagai jenis aktiviti. Dia juga mampu menghadkan dirinya kepada satu bidang tertentu sahaja atau berminat dengan banyak cabang ilmu pada masa yang sama.

Oleh itu, minat seseorang individu mungkin berubah sepanjang hayatnya. Pengetahuan diri membantu seseorang memutuskan perkara yang lebih menarik minatnya dan perkara yang ingin dia cuba lakukan. Dengan melakukan sesuatu yang menarik minatnya, seseorang individu boleh mendapat keseronokan yang besar apabila dia mencapai tahap minatnya.

Hantar kerja baik anda di pangkalan pengetahuan adalah mudah. Gunakan borang di bawah

Pelajar, pelajar siswazah, saintis muda yang menggunakan asas pengetahuan dalam pengajian dan kerja mereka akan sangat berterima kasih kepada anda.

Disiarkan pada http://www.allbest.ru/

RUSIAUNIVERSITIPERSAHABATANRAKYAT

JabatanteoriDanceritaantarabangsaperhubungan

AnalitikalSatu notapadatopik:"NasionalkepentinganRusia» .

Olehdisiplin:"RusiaVglobalpolitik"

Dilakukan:JharsaliaR.TENTANG.

cikgu:KurylevK.P.

Moscow, 2015

Keselamatan negara Persekutuan Rusia bermaksud keselamatan rakyat multinasionalnya sebagai pemegang kedaulatan dan satu-satunya sumber kuasa di Persekutuan Rusia. Kepentingan nasional Rusia adalah satu set kepentingan seimbang individu, masyarakat dan negara dalam bidang ekonomi, politik domestik, sosial, antarabangsa, maklumat, ketenteraan, sempadan, alam sekitar dan lain-lain. Ia bersifat jangka panjang dan menentukan matlamat utama, tugas strategik dan semasa dasar dalam dan luar negeri negara. Kepentingan negara dipastikan oleh institusi kuasa negara yang menjalankan fungsi mereka, termasuk dalam interaksi dengan organisasi awam yang beroperasi berdasarkan Perlembagaan Persekutuan Rusia dan perundangan Persekutuan Rusia.

Kepentingan individu adalah dalam pelaksanaan hak dan kebebasan perlembagaan, dalam memastikan keselamatan diri, dalam meningkatkan kualiti dan taraf hidup, dalam pembangunan fizikal, rohani dan intelek manusia dan warganegara.

Kepentingan masyarakat terletak pada pengukuhan demokrasi, dalam mewujudkan negara yang sah, sosial, dalam mencapai dan mengekalkan keharmonian awam, dalam pembaharuan rohani Rusia. Kepentingan negara terletak pada ketidakbolehcabulan sistem perlembagaan, kedaulatan dan integriti wilayah Rusia, dalam kestabilan politik, ekonomi dan sosial, dalam penyediaan tanpa syarat kesahihan dan pemeliharaan undang-undang dan ketenteraman, dalam pembangunan sama rata dan saling menguntungkan. kerjasama antarabangsa.

Realisasi kepentingan negara Rusia hanya mungkin berdasarkan pembangunan ekonomi yang mampan. Oleh itu, kepentingan negara Rusia dalam bidang ini adalah kunci.

Kepentingan negara Rusia dalam bidang sosial adalah untuk memastikan taraf hidup yang tinggi untuk rakyat.

Kepentingan nasional dalam bidang rohani terdiri daripada memelihara dan mengukuhkan nilai moral masyarakat, tradisi patriotisme dan kemanusiaan, dan potensi budaya dan saintifik negara.

Kepentingan nasional Rusia dalam bidang antarabangsa terletak pada memastikan kedaulatan, mengukuhkan kedudukan Rusia sebagai kuasa besar - salah satu pusat berpengaruh dunia multipolar, dalam membangunkan hubungan yang sama dan saling menguntungkan dengan semua negara dan persatuan integrasi, terutamanya dengan negara anggota Komanwel Negara-Negara Merdeka dan rakan kongsi tradisional Rusia, dalam pematuhan sejagat hak dan kebebasan manusia dan ketidakbolehterimaan penggunaan standard berganda.

Kepentingan negara Rusia dalam bidang maklumat terletak pada pemerhatian hak perlembagaan dan kebebasan rakyat dalam bidang mendapatkan dan menggunakan maklumat, dalam pembangunan teknologi telekomunikasi moden, dan dalam melindungi sumber maklumat negara daripada akses yang tidak dibenarkan.

Kepentingan nasional Rusia dalam bidang ketenteraan adalah untuk melindungi kemerdekaan, kedaulatan, keutuhan negara dan wilayahnya, untuk mencegah pencerobohan tentera terhadap Rusia dan sekutunya, dan untuk memastikan keadaan untuk pembangunan negara yang aman dan demokratik.

Kepentingan nasional Rusia di kawasan sempadan terletak pada penciptaan syarat politik, undang-undang, organisasi dan lain-lain untuk memastikan perlindungan yang boleh dipercayai bagi sempadan negara Persekutuan Rusia, dengan mematuhi prosedur dan peraturan yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia untuk menjalankan aktiviti ekonomi dan lain-lain di ruang sempadan Persekutuan Rusia.

Kepentingan negara Rusia dalam bidang alam sekitar terletak pada pemeliharaan dan penambahbaikan alam sekitar.

Komponen terpenting bagi kepentingan negara Rusia ialah perlindungan individu, masyarakat dan negara daripada keganasan, termasuk keganasan antarabangsa, serta daripada kecemasan semula jadi dan buatan manusia serta akibatnya, dan semasa perang - daripada bahaya yang timbul semasa menjalankan operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini. Keadaan ekonomi domestik, ketidaksempurnaan sistem organisasi kuasa negara dan masyarakat sivil, polarisasi sosio-politik masyarakat Rusia dan penjenakan perhubungan awam, pertumbuhan jenayah terancang dan peningkatan dalam skala keganasan, keterukan hubungan antarabangsa antara etnik dan rumit - semua faktor ini bersama-sama mewujudkan pelbagai ancaman dalaman dan luaran terhadap keselamatan negara.

Dalam bidang ekonomi, ancaman bersifat kompleks dan disebabkan terutamanya oleh pengurangan ketara dalam keluaran dalam negara kasar, penurunan dalam pelaburan, aktiviti inovasi dan potensi saintifik dan teknikal, genangan sektor pertanian, ketidakseimbangan sistem perbankan, pertumbuhan hutang awam, kecenderungan ke arah penguasaan bahan api dan bahan mentah dalam komponen tenaga eksport, dan dalam bekalan import - makanan dan barangan pengguna, termasuk barangan keperluan. Kelemahan potensi saintifik, teknikal dan teknologi negara, pengurangan penyelidikan dalam bidang pembangunan saintifik dan teknologi yang penting secara strategik, aliran keluar pakar dan harta intelek di luar negara mengancam Rusia dengan kehilangan kedudukan utamanya di dunia, kemerosotan industri berteknologi tinggi, peningkatan pergantungan teknologi luar dan menjejaskan keupayaan pertahanan Rusia.

Proses negatif dalam ekonomi mendasari aspirasi pemisah beberapa entiti konstituen Persekutuan Rusia. Ini membawa kepada peningkatan ketidakstabilan politik, kelemahan ruang ekonomi tunggal Rusia dan komponen terpentingnya - pengeluaran, rangkaian teknologi dan pengangkutan, kewangan, perbankan, kredit dan sistem cukai.

Memastikan keselamatan negara adalah satu set langkah politik, ekonomi, sosial, ketenteraan dan undang-undang untuk melindungi negara dan sistem sosial yang sedia ada, integriti wilayah dan kemerdekaan negara daripada aktiviti perisikan subversif dan perkhidmatan khas lain negara bermusuhan, serta daripada penentang sistem sedia ada dalam negara. Memperkukuh kenegaraan Rusia, meningkatkan hubungan persekutuan dan pemerintahan sendiri tempatan harus membantu memastikan keselamatan negara Persekutuan Rusia. Pendekatan bersepadu untuk menyelesaikan masalah undang-undang, ekonomi, sosial dan etnopolitik diperlukan sambil menghormati kepentingan Persekutuan Rusia dan entiti konstituennya secara seimbang. Pelaksanaan prinsip perlembagaan demokrasi memerlukan memastikan fungsi dan interaksi yang diselaraskan semua badan kerajaan, cabang eksekutif menegak yang tegar dan perpaduan sistem kehakiman Rusia. Ini dipastikan oleh prinsip perlembagaan pengasingan kuasa, penubuhan pengagihan fungsi yang lebih jelas kuasa antara institusi negara, dan pengukuhan struktur persekutuan Rusia dengan memperbaiki hubungannya dengan entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam rangka kerja status perlembagaan mereka.

Memastikan keselamatan negara Persekutuan Rusia juga termasuk perlindungan warisan budaya, rohani dan moral, tradisi sejarah dan norma kehidupan awam, pemeliharaan warisan budaya semua rakyat Rusia, pembentukan dasar negara dalam bidang rohani. dan pendidikan moral penduduk, pengenalan larangan penggunaan masa siaran dalam media elektronik untuk pengedaran program yang menggalakkan keganasan, mengeksploitasi manifestasi asas, dan juga termasuk menentang pengaruh negatif organisasi agama asing dan mubaligh.

Memastikan keselamatan ketenteraan Persekutuan Rusia adalah kawasan yang paling penting dalam aktiviti negara. Matlamat utama dalam bidang ini adalah untuk memastikan keupayaan untuk bertindak balas secukupnya terhadap ancaman yang mungkin timbul pada abad ke-21, dengan kos yang rasional untuk pertahanan negara.

Dalam mencegah peperangan dan konflik bersenjata, Persekutuan Rusia memberi keutamaan kepada cara politik, diplomatik, ekonomi dan lain-lain cara bukan ketenteraan. Walau bagaimanapun, kepentingan nasional Persekutuan Rusia memerlukan kuasa ketenteraan yang mencukupi untuk pertahanannya. Angkatan Tentera Persekutuan Rusia memainkan peranan utama dalam memastikan keselamatan tentera Persekutuan Rusia.

Tugas terpenting Persekutuan Rusia adalah untuk melaksanakan pencegahan demi kepentingan mencegah pencerobohan dalam sebarang skala, termasuk penggunaan senjata nuklear, terhadap Rusia dan sekutunya.

Persekutuan Rusia mesti mempunyai kuasa nuklear yang mampu menjamin kesan kerosakan tertentu ke atas mana-mana negara penceroboh atau gabungan negara dalam apa jua keadaan.

Angkatan Bersenjata Persekutuan Rusia, dalam kakitangan pertempuran masa aman, mesti dapat memberikan perlindungan yang boleh dipercayai negara daripada serangan udara dan menyelesaikan, bersama-sama dengan tentera lain, formasi dan badan tentera, tugas untuk menangkis pencerobohan dalam perang tempatan (konflik bersenjata). ), serta penempatan strategik untuk menyelesaikan masalah dalam peperangan berskala besar. Angkatan Tentera Persekutuan Rusia mesti memastikan pelaksanaan aktiviti pengaman oleh Persekutuan Rusia.

Salah satu hala tuju strategik yang paling penting dalam bidang memastikan keselamatan ketenteraan Persekutuan Rusia ialah interaksi dan kerjasama yang berkesan dengan negara anggota Komanwel Negara Merdeka.

Kepentingan untuk memastikan keselamatan negara Persekutuan Rusia menentukan, dalam keadaan yang sesuai, keperluan untuk kehadiran tentera Rusia di beberapa wilayah yang penting secara strategik di dunia. Penempatan di sana atas dasar kontrak dan undang-undang antarabangsa, serta atas prinsip perkongsian kontinjen tentera terhad, kontinjen tentera - pangkalan tentera, tentera laut harus memastikan kesediaan Rusia untuk memenuhi kewajipannya, menyumbang kepada pembentukan tentera yang stabil- keseimbangan strategik kuasa di wilayah dan memberi keupayaan Persekutuan Rusia untuk bertindak balas terhadap situasi krisis pada peringkat awalnya, untuk menyumbang kepada pelaksanaan matlamat dasar luar negara. Persekutuan Rusia sedang mempertimbangkan kemungkinan menggunakan kekuatan tentera untuk memastikan keselamatan negaranya, berdasarkan prinsip berikut:

penggunaan semua kuasa dan cara yang ada padanya, termasuk senjata nuklear, jika perlu untuk menangkis pencerobohan bersenjata, jika semua langkah lain untuk menyelesaikan situasi krisis telah habis atau telah terbukti tidak berkesan;

penggunaan kuasa ketenteraan di dalam negara dibenarkan mengikut ketat Perlembagaan Persekutuan Rusia dan undang-undang persekutuan dalam kes ancaman terhadap kehidupan rakyat, integriti wilayah negara, serta ancaman perubahan ganas kepada perintah perlembagaan.

Kompleks industri pertahanan memainkan peranan penting dalam memastikan kepentingan negara Rusia. Penstrukturan semula dan penukaran kompleks perindustrian pertahanan mesti dilakukan tanpa menjejaskan pembangunan teknologi baru dan keupayaan saintifik dan teknikal, pemodenan senjata, ketenteraan dan peralatan khas, dan pengukuhan kedudukan pengeluar Rusia dalam pasaran senjata global .

Sistem untuk memastikan keselamatan negara Persekutuan Rusia dicipta dan dibangunkan mengikut Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang persekutuan, dekri dan perintah Presiden Persekutuan Rusia, dekri dan perintah Kerajaan Persekutuan Rusia, dan program persekutuan dalam bidang ini.

Asas sistem memastikan keselamatan negara Persekutuan Rusia terdiri daripada badan, pasukan dan cara untuk memastikan keselamatan negara, melaksanakan langkah-langkah yang bersifat politik, undang-undang, organisasi, ekonomi, ketenteraan dan lain-lain yang bertujuan untuk memastikan keselamatan negara. individu, masyarakat dan negara. Kuasa badan dan kuasa yang memastikan keselamatan negara Persekutuan Rusia, komposisi, prinsip dan prosedur mereka ditentukan oleh akta perundangan Persekutuan Rusia yang berkaitan. kepentingan negara keselamatan rusia

Orang-orang berikut mengambil bahagian dalam pembentukan dan pelaksanaan dasar keselamatan negara Persekutuan Rusia:

Presiden Persekutuan Rusia - mengetuai, dalam had kuasa perlembagaannya, badan dan kuasa yang memastikan keselamatan negara Persekutuan Rusia; membenarkan tindakan untuk memastikan keselamatan negara; mengikut undang-undang Persekutuan Rusia, membentuk, menyusun semula dan memansuhkan badan dan pasukan yang memastikan keselamatan negara berada di bawahnya; bercakap dengan mesej, rayuan dan arahan mengenai masalah keselamatan negara, dalam mesej tahunannya kepada Perhimpunan Persekutuan dia menjelaskan peruntukan tertentu Konsep Keselamatan Negara Persekutuan Rusia, menentukan arah dasar semasa dalam dan luar negara;

Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia - berdasarkan Perlembagaan Persekutuan Rusia, atas cadangan Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia, membentuk rangka kerja perundangan dalam bidang memastikan keselamatan negara. Persekutuan Rusia;

Majlis Keselamatan Persekutuan Rusia - menjalankan kerja untuk mengenal pasti dan menilai secara proaktif ancaman terhadap keselamatan negara Persekutuan Rusia, dengan segera menyediakan draf keputusan untuk pencegahan mereka untuk Presiden Persekutuan Rusia, membangunkan cadangan dalam bidang memastikan keselamatan negara Persekutuan Rusia, serta cadangan untuk menjelaskan peruntukan tertentu dalam Konsep Keselamatan Negara Persekutuan Rusia, menyelaraskan aktiviti pasukan dan badan yang memastikan keselamatan negara, mengawal pelaksanaan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen. Persekutuan Rusia keputusan dalam bidang ini;

pihak berkuasa eksekutif persekutuan - memastikan pelaksanaan perundangan Persekutuan Rusia, keputusan Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia dalam bidang keselamatan negara Persekutuan Rusia; dalam had kecekapan mereka, membangunkan tindakan undang-undang pengawalseliaan dalam bidang ini dan menyerahkannya kepada Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia;

pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia - berinteraksi dengan pihak berkuasa eksekutif persekutuan mengenai isu pelaksanaan undang-undang Persekutuan Rusia, keputusan Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia dalam bidang keselamatan negara. Persekutuan Rusia, serta program, rancangan dan arahan persekutuan yang dikeluarkan oleh Panglima Tertinggi Angkatan Tentera Persekutuan Rusia, dalam bidang keselamatan ketenteraan Persekutuan Rusia; bersama-sama badan kerajaan tempatan, menjalankan aktiviti untuk menarik rakyat, persatuan awam dan organisasi untuk membantu dalam menyelesaikan masalah keselamatan negara mengikut undang-undang Persekutuan Rusia; mengemukakan cadangan kepada pihak berkuasa eksekutif persekutuan untuk menambah baik sistem memastikan keselamatan negara Persekutuan Rusia.

Persekutuan Rusia berhasrat untuk memastikan keselamatan negaranya dengan tegas dan tegas. Institusi demokrasi undang-undang yang ditubuhkan, struktur badan kerajaan Persekutuan Rusia yang ditubuhkan, penyertaan luas parti politik dan persatuan awam dalam pelaksanaan Konsep Keselamatan Negara Persekutuan Rusia adalah kunci kepada pembangunan dinamik Rusia pada ke-21. abad. Konsep keselamatan negara Persekutuan Rusia adalah sistem pandangan untuk memastikan keselamatan individu, masyarakat dan negara di Persekutuan Rusia daripada ancaman luaran dan dalaman dalam semua bidang kehidupan. Konsep ini merumuskan arahan yang paling penting dalam dasar negara Persekutuan Rusia.

Skala keganasan dan jenayah terancang semakin meningkat disebabkan oleh perubahan dalam bentuk pemilikan, selalunya disertai dengan konflik, dan peningkatan perebutan kuasa berdasarkan kepentingan kumpulan dan etno-nasionalis. Kekurangan sistem yang berkesan untuk pencegahan jenayah sosial, sokongan perundangan dan logistik yang tidak mencukupi untuk aktiviti mencegah keganasan dan jenayah terancang, nihilisme undang-undang, dan pengaliran keluar kakitangan yang berkelayakan daripada agensi penguatkuasaan undang-undang meningkatkan tahap kesan ancaman ini terhadap individu, masyarakat dan negara.

Ancaman kepada keselamatan negara Rusia dalam bidang sosial diwujudkan oleh stratifikasi masyarakat yang mendalam ke dalam bulatan sempit orang kaya dan majoriti besar rakyat berpendapatan rendah, peningkatan dalam perkadaran penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan, dan peningkatan pengangguran.

Tahap dan skala ancaman dalam bidang ketenteraan semakin meningkat. Aktiviti perkhidmatan khas asing dan organisasi yang mereka gunakan semakin giat di wilayah Persekutuan Rusia. Pengukuhan trend negatif dalam bidang ketenteraan difasilitasi oleh proses reformasi organisasi ketenteraan dan kompleks perindustrian pertahanan Persekutuan Rusia yang berlarutan, pembiayaan yang tidak mencukupi untuk pertahanan negara dan ketidaksempurnaan rangka kerja undang-undang pengawalseliaan. Pada peringkat sekarang, ini ditunjukkan dalam tahap latihan operasi dan tempur yang sangat rendah Angkatan Tentera Persekutuan Rusia, tentera lain, formasi dan badan tentera, dalam penurunan yang tidak dapat diterima dalam bilangan tentera dengan senjata moden, tentera dan peralatan khas, dalam keterukan masalah sosial yang melampau dan membawa kepada kelemahan keselamatan tentera Persekutuan Rusia secara keseluruhan.

Ancaman terhadap keselamatan negara dan kepentingan Persekutuan Rusia di kawasan sempadan adalah disebabkan oleh:

pengembangan ekonomi, demografi dan budaya-agama negara jiran ke wilayah Rusia;

peningkatan aktiviti jenayah terancang rentas sempadan, serta organisasi pengganas asing.

Ancaman kemerosotan keadaan alam sekitar di negara ini dan kehabisan sumber aslinya secara langsung bergantung kepada keadaan ekonomi dan kesediaan masyarakat untuk memahami sifat global dan kepentingan masalah ini. Bagi Rusia, ancaman ini amat besar disebabkan oleh pembangunan utama industri bahan api dan tenaga, keterbelakangan rangka kerja perundangan untuk perlindungan alam sekitar, ketiadaan atau penggunaan terhad teknologi alam sekitar, dan budaya alam sekitar yang rendah. Terdapat kecenderungan untuk menggunakan wilayah Rusia sebagai tempat pemprosesan dan pelupusan bahan dan bahan berbahaya kepada alam sekitar.

Tugas utama dalam bidang memastikan keselamatan negara Persekutuan Rusia ialah:

ramalan tepat pada masanya dan mengenal pasti ancaman luaran dan dalaman terhadap keselamatan negara Persekutuan Rusia;

pelaksanaan langkah-langkah operasi dan jangka panjang untuk mencegah dan meneutralkan ancaman dalaman dan luaran;

memastikan kedaulatan dan integriti wilayah Persekutuan Rusia, keselamatan ruang sempadannya;

kebangkitan ekonomi negara, pelaksanaan kursus ekonomi bebas dan berorientasikan sosial;

mengatasi pergantungan saintifik, teknikal dan teknologi Persekutuan Rusia pada sumber luar;

memastikan keselamatan peribadi seseorang dan warganegara, hak perlembagaan dan kebebasannya di wilayah Rusia;

meningkatkan sistem kuasa negeri Persekutuan Rusia, hubungan persekutuan, pemerintahan sendiri tempatan dan perundangan Persekutuan Rusia, pembentukan hubungan antara etnik yang harmoni, mengukuhkan undang-undang dan ketenteraman dan mengekalkan kestabilan sosio-politik masyarakat;

memastikan pematuhan ketat terhadap perundangan Persekutuan Rusia oleh semua rakyat, pegawai, badan kerajaan, parti politik, organisasi awam dan agama;

memastikan kerjasama yang sama rata dan saling menguntungkan antara Rusia, terutamanya dengan negara-negara terkemuka di dunia;

meningkatkan dan mengekalkan potensi ketenteraan negeri pada tahap yang cukup tinggi;

mengukuhkan rejim tanpa percambahan senjata pemusnah besar-besaran dan cara penghantarannya;

mengambil langkah berkesan untuk mengenal pasti, mencegah dan menyekat aktiviti perisikan dan subversif negara asing yang ditujukan terhadap Persekutuan Rusia;

peningkatan radikal keadaan alam sekitar di negara ini.

Kesimpulan

Keselamatan negara dan negara adalah fenomena pelbagai rupa yang mempunyai tafsiran yang samar-samar disebabkan oleh peminjaman namanya dari leksikon Barat, yang harus dipertimbangkan: pertama, sebagai sebahagian daripada fenomena umum keselamatan, yang merupakan syarat penting untuk kewujudan individu, masyarakat dan negara dan membenarkan pemeliharaan nilai terkumpul; kedua, dalam keseluruhan kumpulan negara dan kumpulan kebangsaan yang termasuk dalam negara multinasional - Persekutuan Rusia. Apabila memastikan keselamatan negara, adalah perlu untuk mempertimbangkan sistem fungsi pelbagai peringkat yang kompleks bagi keselamatan negara, yang terdiri daripada satu set sistem pembangunan yang saling berkaitan (elemen): kepentingan negara; ancaman terhadap kepentingan negara; sistem keselamatan negara (NSS).

Dalam sistem perundangan Rusia moden keselamatan negara, pertama, tiada definisi perundangan bagi konsep saintifik "keselamatan negara", "ancaman kepada keselamatan negara", dan kedua, mekanisme undang-undang yang nyata dan berkesan untuk menangani ancaman baru terhadap keselamatan Rusia dengan secukupnya. tidak dicerminkan. Banyak peruntukan Undang-undang RF "Mengenai Keselamatan" bersifat deklaratif, kerana tidak ada Konsep Keselamatan Negara Persekutuan Rusia yang berasaskan saintifik.

Untuk menambah baik perundangan dalam bidang memastikan keselamatan negara, adalah perlu untuk mewujudkan sistem perundangan yang fleksibel yang bertindak balas secukupnya kepada perubahan ekonomi dan sosio-politik yang berterusan, memastikan tahap keselamatan negara yang diperlukan.

Bibliografi

1. Alexandrov R.A. Ancaman utama kepada keselamatan negara Rusia / R.A. Alexandrov // Buletin Universiti Moscow Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Rusia. 2007. Zh 3. ms 19 - 20.

2. Arbatov A.G. Keselamatan: pilihan Rusia. M., 1999.

3. Brudnikov A.S. Pemahaman moden tentang intipati dan kandungan keselamatan negara / A.S. Brudnikov // Prosiding Akademi Pengurusan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Rusia. 2007. Zh 3. P. 8-11.

4. Kardashova I.B. Mengenai konsep keselamatan negara // Undang-undang dan undang-undang. PERPADUAN -DANA. 1999. Ж9.

5. Bahan daripada laman web nationalsecurity/.

6. Laman web Presiden Rusia. www.Kremlin. 02/08/2008 Ucapan pada mesyuarat lanjutan Majlis Negara "Mengenai strategi pembangunan Rusia sehingga 2020."

7. Yanovsky R.G. Perubahan global dan keselamatan sosial. M., 1999.

Disiarkan di Allbest.ru

...

Dokumen yang serupa

Intipati, tipologi kepentingan negara. Pelaksanaan dan perlindungan sokongan politik, ekonomi dan ketenteraan untuk kepentingan nasional Persekutuan Rusia di rantau Asia-Pasifik sebagai syarat untuk pembangunan stabil negara Rusia pada masa hadapan.

kerja kursus, ditambah 09/17/2014

Satu set masalah yang tidak dapat diselesaikan di rantau Caspian. Status undang-undang Laut Caspian sebelum dan selepas kejatuhan USSR. Wilayah Caspian adalah zon tradisional kepentingan negara Rusia. Masalah keselamatan antarabangsa dan serantau di rantau Caspian.

kerja kursus, ditambah 01/09/2011

Menentukan logik tingkah laku AS di arena antarabangsa dan kesannya terhadap strategi terhadap Rusia. Menilai kepentingan negara AS di rantau ini. Menentukan kepentingan Ukraine dalam konteks agenda Eropah. Mengenal pasti matlamat dan instrumen dasar.

tesis, ditambah 09/03/2017

Pembangunan sistem keselamatan negara AS, evolusi cara untuk memastikannya pada abad ke-21. Menentukan tempat dan peranan Rusia dalam kepentingan nasional Amerika Syarikat pada peringkat sekarang. Masalah dan prospek strategi pembangunan keselamatan negara negeri.

kerja kursus, ditambah 01/16/2014

Kejatuhan Kesatuan Soviet dan pembentukan Komanwel Negara Merdeka. Pemutusan hubungan ekonomi yang paling penting dengan negara-negara bekas USSR. Kepentingan nasional Rusia dalam bidang ekonomi, sosial, antarabangsa dan ketenteraan dunia moden.

laporan, ditambah 02/01/2015

Peranan Perjanjian Umum mengenai Tarif dan Perdagangan (GATT) dan Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) dalam perdagangan antarabangsa. Tempat dan peranan Rusia dalam perdagangan dunia. Kebaikan dan keburukan kemasukan Rusia ke dalam GATT. Tugas mengekalkan kepentingan negara Rusia.

kerja kursus, tambah 23/12/2010

Kepentingan Negara: Tindakan dan Dasar. Pandangan moden tentang kepentingan negara Rusia dalam konteks transformasi global. Peralihan daripada susunan dunia bipolar kepada multipolarity. Keutamaan, vektor pembangunan dan strategi nasional Rusia.

ujian, ditambah 07/22/2016

Peranan Kazakhstan dalam pembentukan Kesatuan Eurasia kepentingan Amerika Syarikat dalam memerangi keganasan. Keadaan geopolitik di Asia Tengah dan Amerika. Asal usul hubungan antara negara dalam hal keselamatan. Melindungi kepentingan negara.

tesis, ditambah 05/19/2015

Ciri umum ekonomi negara moden, model sistem ekonomi negara. Keperluan dan fungsi hubungan ekonomi asing. Meramalkan ekonomi negara, kandungan, organisasi dan prinsipnya. Sistem kewangan antarabangsa.

helaian tipu, ditambah 11/22/2009

Kaedah dan alat asas untuk memastikan keselamatan maklumat Persekutuan Rusia. Analisis peruntukan utama dasar negara untuk memastikan keselamatan maklumat Persekutuan Rusia dan prosedur untuk mengatur langkah keutamaan untuk pelaksanaannya.