Sepanjang tempoh pasca-Soviet, situasi sukar secara berkala timbul dalam hubungan antara pusat persekutuan dan Tatarstan, yang diprovokasi terutamanya oleh keinginan sebahagian daripada elit serantau untuk mendapatkan lebih banyak peluang politik dan ekonomi untuk diri mereka sendiri. Akibatnya, Moscow, melalui rundingan, dapat mencapai satu kompromi atau yang lain, di mana nilai utama adalah integriti wilayah Rusia. Lebih-lebih lagi, semasa dialog ini, elit terkemuka Tatarstan, untuk menyokong hujah mereka, pada satu tahap atau yang lain melibatkan diaspora asing, serta organisasi nasionalis mempertahankan "kemerdekaan sepenuhnya republik dari Rusia".
Antara yang terakhir, patut diketengahkan, sebagai contoh, Pusat Awam All-Tatar (VTOC*), yang dicipta oleh nomenklatura parti tempatan pada akhir 1980-an sebagai "gerakan popular menyokong perestroika" untuk memperjuangkan "status istimewa Republik Tatar dan bahasa Tatar.” Serta parti kemerdekaan negara Ittifaq, yang bermaksud "perpisahan dari Rusia dan penciptaan negara Turkik yang baru di antara sungai Volga dan Ural".
Pada awal 1990-an, golongan elit Tatarstan secara aktif menggunakan pemisah nasional dalam tawar-menawar dengan Moscow mengenai menaikkan status republik itu.
Ini adalah kes pada tahun 1992, apabila Kazan, menuntut syarat khas untuk dirinya sendiri, tidak menandatangani Perjanjian Persekutuan baru dengan Moscow. Lebih-lebih lagi, pada masa yang sama Perlembagaan republik itu diterima pakai, di mana Tatarstan diisytiharkan sebagai "negara berdaulat".
Ini berlaku pada musim sejuk 1994 semasa menandatangani Perjanjian berasingan mengenai pewakilan kuasa bersama, di mana Tatarstan dirujuk sebagai "negara bersekutu bersatu dengan Rusia dengan status konfederal" dan menerima (berbanding dengan wilayah lain) beberapa keutamaan, contohnya dalam bidang ekonomi dan dasar luar.
Sejak tahun 2000 (di bawah pengaruh keadaan yang memburukkan lagi di Caucasus Utara), pusat persekutuan, dipandu oleh "prinsip persamaan hak subjek Persekutuan," mula membawa undang-undang serantau selaras dengan undang-undang persekutuan. Dalam hubungan dengan Tatarstan, ini membawa kepada kesimpulan pada tahun 2007 (selama 10 tahun) Perjanjian baharu (dalam status Undang-undang Persekutuan), di mana sekatan yang ketara telah dikenakan ke atas beberapa keutamaan yang diberikan kepada wilayah itu sebelum ini.
Mari kita ambil perhatian bahawa selama ini kepimpinan republik itu telah memberi perhatian yang besar bukan sahaja kepada pengembangan hubungan politik dan ekonomi luar (sebahagian besarnya dengan negara-negara dunia Islam), tetapi juga kepada penyebaran bahasa Tatar sebagai simbol. tentang "kebangkitan budaya kebangsaan" dan "penguatan kenegaraan Tatar." Lebih-lebih lagi, menurut bancian 2010, terdapat hanya lebih 53% Tatar dan kira-kira 40% Rusia di republik itu. Oleh itu, bahasa Rusia dan Tatar adalah bahasa yang paling biasa di rantau ini dan digunakan untuk mengajar di sekolah dan universiti.
Oleh itu, dengan menjangkakan pemeteraian Perjanjian seterusnya dengan pusat persekutuan, kepimpinan Tatarstan mengikuti "senario yang telah terbukti", mengadakan beberapa acara dengan penyertaan wakil-wakil diaspora asing dan, seperti yang kini dipanggil, " etnosionalis sederhana.” Lebih-lebih lagi, topik "meningkatkan status bahasa Tatar" segera dimainkan, di mana keghairahan politik yang serius kini berkobar di republik itu.
Pada 8 April 2017, kurultai (kongres) organisasi pemisah nasional tertua VTOTs* berlangsung di Kazan, yang mengumpulkan kira-kira 200 perwakilan dari wilayah Rusia dan mengemukakan, seperti yang mereka katakan, tuntutan maksimum kepada kerajaan persekutuan (mengikut kepada prinsip "minta lebih banyak - anda akan lihat, sesuatu akan memberi"). Antaranya kami menyerlahkan perkara berikut.
Pertama. Menandatangani Perjanjian baru (dimodelkan pada 1994), dengan mengambil kira keputusan referendum mengenai status negeri Tatarstan pada tahun 1992, di mana... republik itu dipanggil "negara yang berdaulat, subjek undang-undang antarabangsa, yang dikaitkan dengan Persekutuan Rusia".
Kedua. 70% daripada pendapatan harus kekal di republik dan 30% perlu dipindahkan ke pusat persekutuan.
Ketiga. Keperluan "Pengenalan bahasa negeri kedua di Rusia - Tatar", kerana kira-kira 2/3 orang Tatar tidak tinggal di Tatarstan, tetapi dalam subjek Persekutuan yang lain. (Tambahan - peluang untuk mengambil Peperiksaan Negeri Bersepadu dalam bahasa Tatar.)
Mari kita ingat bahawa VTOC* secara berkala mengadakan acara untuk "melindungi bahasa ibunda," dan pada Februari 2016 organisasi itu menganjurkan persidangan "Tatar sebagai bahasa negeri di Republik Tatarstan. Mengapa ia tidak berjaya dalam 25 tahun?”, di mana “dasar bahasa” pihak berkuasa tempatan dikecam dengan tajam.
Menurut pakar Kazan, walaupun beberapa wakil pertubuhan nasionalis telah didakwa sejak beberapa tahun kebelakangan ini (untuk tindakan ekstremis dan seruan untuk pemisahan), pihak berkuasa republik masih menggunakan etnonasionalis sebagai "alat politik untuk perbualan dengan pihak berkuasa persekutuan". Dan kurultai VTOC* yang diadakan dengan penyertaan pakar berhampiran kerajaan adalah pengesahan yang jelas tentang ini.
Selepas beberapa lama, kepimpinan Tatarstan, menunjukkan kepada Moscow kedudukan ekstrem pasukan nasionalis, memulakan beberapa acara besar dengan tuntutan yang lebih sederhana.
Pada 22 April 2017, Kongres III Rakyat Tatarstan telah diadakan, mengumpulkan lebih daripada 700 perwakilan dan menangani (dalam resolusinya) pihak berkuasa persekutuan dengan dua cadangan. pertama, “kekalkan gelaran jawatan Presiden Republik Tatarstan”(Tatarstan hari ini kekal sebagai satu-satunya wilayah Rusia di mana ketua republik itu dipanggil dengan cara ini). Dan kedua, "berhubung dengan tamatnya Perjanjian... untuk mencari borang untuk menyelesaikan isu-isu yang timbul mengenai pembahagian kuasa antara pusat persekutuan dan Tatarstan".
Marilah kita memberi perhatian kepada fakta bahawa dua kongres rakyat republik sebelum ini telah diadakan pada tahun 1992 dan 2007, iaitu, sejurus sebelum menandatangani Perjanjian.
Sudah pada bulan Jun 2017, maklumat muncul bahawa perjanjian seterusnya antara Moscow dan Kazan tidak akan ditandatangani. Pada masa yang sama, beberapa pakar menamakan antara sebab tidak menandatangani jawatan timbalan ketua pertama semasa pentadbiran presiden S. Kiriyenko, yang, setelah memegang jawatan pada 2000-2005, jawatan wakil berkuasa penuh presiden di Daerah Persekutuan Volga, bertanggungjawab untuk "membawa undang-undang Tatarstan agar sesuai dengan undang-undang persekutuan". Pada masa yang sama, dipercayai bahawa proses ini telah diperlahankan oleh Presiden Republik M. Shaimiev ketika itu, merujuk kepada Perjanjian 1994.
Walaupun fakta bahawa beberapa wakil penubuhan politik Tatarstan (contohnya, senator dari republik O. Morozov) percaya bahawa "Perjanjian dengan Moscow tidak lagi mempunyai kepentingan suci", terdapat reaksi ribut daripada sebahagian daripada elit serantau, yang berminat untuk meneruskan hubungan kontrak dengan Pusat dan yang pada satu masa menerima faedah politik dan ekonomi tertentu daripada ini.
Oleh itu, pada akhir Jun 2017, dalam temu bual dengan akhbar "Evening Kazan", bekas penasihat politik M. Shaimiev, pengarah Institut Sejarah Akademi Sains Tatarstan R. Khakimov (dianggap sebagai salah satu daripada ahli ideologi VTOC*) marah dengan kegagalan kempen melobi untuk rundingan semula perjanjian: “Mereka berunding di pejabat presiden kami, tetapi mereka mesti duduk di Moscow, dan Dewan Negara Tatarstan mesti bergerak! Semasa mempromosikan perjanjian itu, kami tidak meninggalkan Moscow sejak 2005...”
Pada 11 Julai, Majlis Negara Republik "bergerak" dan membuat rayuan kepada Presiden Rusia V. Putin dengan dua permintaan "suci": untuk mengekalkan hak ketua wilayah untuk dipanggil "presiden" dan untuk melanjutkan perjanjian sebagai "faktor penting dalam mengekalkan kestabilan politik, antara etnik dan antara agama".
Dalam situasi ini, perbincangan yang tidak dijangka mengenai isu tahap pengajaran bahasa Rusia di republik negara menjadi alasan yang mudah untuk nasionalis dan sebahagian daripada elit Tatarstan untuk terus "berunding dengan Moscow."
Pada 21 Julai 2017, satu mesyuarat Majlis Hubungan Antara Etnik telah diadakan di Yoshkar-Ola, di mana Presiden Rusia V. Putin menarik perhatian kepada pelanggaran yang telah berterusan selama bertahun-tahun dalam pengajaran bahasa Rusia di republik negara. : “Memaksa seseorang untuk mempelajari bahasa yang bukan bahasa aslinya adalah sama tidak boleh diterima seperti mengurangkan tahap dan masa mengajar bahasa Rusia [bahasa] negara, komunikasi antara etnik... Bahasa-bahasa rakyat Rusia adalah sebahagian daripada budaya asal rakyat Rusia, mempelajari bahasa ini adalah hak yang dijamin oleh Perlembagaan, hak sukarela".
Sila ambil perhatian bahawa pelanggaran sedemikian, yang diketahui daripada banyak aduan daripada ibu bapa pelajar sekolah terutamanya dari Tatarstan dan Bashkiria, telah dibincangkan (dan, ternyata, tidak berjaya) pada mesyuarat Majlis sebelumnya pada tahun 2015.
Sebagai tindak balas kepada mesej terbaru daripada pihak berkuasa persekutuan di Tatarstan, perbincangan awam yang hangat bermula tentang... "pemeliharaan bahasa Tatar".
Pada 2–6 Ogos, Kongres VI Kongres Dunia Tatar (WCT) telah diadakan di Kazan, menghimpunkan lebih 1,000 delegasi dan tetamu dari lebih 70 wilayah Rusia dan 40 negara. Mari kita ingat bahawa CGT telah diwujudkan pada tahun 1992 oleh pihak berkuasa Tatarstan untuk bersatu (dan digunakan dalam dialog dengan Moscow) "sederhana" dan nasionalis dikawal olehnya. Kali ini, platform awam ini digunakan untuk menyuarakan beberapa "cadangan kompromi." Di kongres itu sekali lagi dibincangkan "peranan positif Perjanjian mengenai persempadanan bidang kuasa dan kuasa antara badan kerajaan Persekutuan Rusia dan Tatarstan", tentang sokongan "pemeliharaan kedudukan Presiden di republik", tentang kemungkinan "untuk menjadikan bahasa Tatar sebagai bahasa negeri kedua di Rusia... dan lulus Peperiksaan Negeri Bersepadu dalam bahasa ibunda".
Pada separuh kedua bulan Ogos, pendapat Timbalan Ketua Pentadbiran Pertama S. Kiriyenko mengenai ketidakmungkinan menandatangani semula Perjanjian Pembahagian Kuasa dengan Tatarstan diketahui: “Pada masa ini, kenegaraan tidak dibina mengikut jenis perjanjian... semua norma [perjanjian] telah pun dilaksanakan ke dalam perundangan semasa... Tidak perlu kembali dan kecapi mengenai topik ini”. Tidak lama kemudian, maklumat muncul bahawa Moscow hanya bersetuju untuk mengekalkan jawatan Presiden Tatarstan sehingga 2020, apabila tempoh jawatan ketua republik semasa, R. Minnikhanov, berakhir. Dan persoalan menyambung kontrak akhirnya ditutup.
Pada penghujung Ogos, Presiden Rusia V. Putin mengarahkan Pejabat Pendakwa Negara dan Rosobrnadzor untuk memeriksa pematuhan hak orang Rusia untuk "kajian sukarela bahasa ibunda dari kalangan bahasa rakyat Persekutuan Rusia dan bahasa negeri republik [kebangsaan]". Dan bawa "Jumlah kajian oleh pelajar sekolah di wilayah bahasa Rusia ke tahap yang disyorkan oleh Kementerian Pendidikan dan Sains". Pemeriksaan telah bermula di Tatarstan.
Pada masa yang sama, dalam tempoh dua bulan yang lalu, satu siri tindakan telah berlaku di republik itu, yang membolehkan kita bercakap tentang penganjuran kempen propaganda terhadap pusat persekutuan.
Pertama, menurut pakar, terdapat sabotaj yang jelas terhadap arahan Presiden Persekutuan Rusia di kalangan pegawai republik itu.
Kedua, banyak bahan daripada pakar dan ahli politik tempatan, serta pelbagai petisyen dan tinjauan pendapat di Internet, ditumpukan kepada topik "melindungi bahasa kebangsaan." Pada masa yang sama, banyak tuntutan undang-undang ibu bapa untuk memberi peluang kepada pelajar sekolah untuk "belajar bahasa Rusia sepenuhnya" dan "Tatar secara sukarela" ditafsirkan dalam media republik sebagai "perjuangan untuk mengharamkan dan menggulingkan bahasa Tatar".
Ketiga, perhimpunan dan piket bermula dengan penyertaan nasionalis, termasuk tuntutan untuk "meletak jawatan" kerajaan persekutuan dan kepimpinan wilayah.
Pada 21 September, semasa ucapannya dengan perutusan tahunan kepada Dewan Negara Tatarstan, Presiden Republik R. Minnikhanov bercakap dengan agak terkawal mengenai ketidaklanjutan perjanjian mengenai pembahagian kuasa dengan Moscow, menunjukkan bahawa wilayah itu , walaupun di bawah format baru perhubungan "mengambil kesempatan sepenuhnya daripada peluang luas yang terdapat di Persekutuan Rusia". Pada masa yang sama, R. Minnikhanov mengumumkan keperluan itu "memastikan tahap pengetahuan dan kecekapan yang tinggi dalam bahasa Rusia" di republik itu.
Malah, semakan mengenai "isu bahasa" bermula di rantau ini hanya selepas 27 September, apabila Ketua Pendakwa Persekutuan Rusia Yu Chaika melawat Tatarstan. Sekolah mula menerima arahan daripada pejabat pendakwa raya daerah berkenaan "penghapusan pelanggaran keperluan perundangan persekutuan mengenai pendidikan", termasuk "pembetulan kurikulum ke arah meningkatkan bahasa Rusia" dan belajar Tatar "secara sukarela".
Sementara itu, kempen propaganda mempertahankan pembelajaran wajib bahasa Tatar di sekolah-sekolah semakin meningkat. Surat kepada Presiden Persekutuan Rusia V. Putin, Pendakwa Agung Yu Chaika dan ketua republik itu daripada 60 penulis Tatarstan (antaranya ialah pengasas Parti Kemerdekaan Kebangsaan Tatar "Ittifaq" F. Bayramova).. . Rayuan kepada Presiden Republik Tatarstan R. Minnikhanov daripada perwakilan III di Berlin Forum Belia Tatar Eropah...
Pada 14 Oktober, dua acara besar telah diadakan, di mana, sebagai tambahan kepada "isu bahasa kebangsaan," topik "keperluan untuk melanjutkan perjanjian antara republik dan pusat persekutuan". Satu mesyuarat tradisional telah diadakan di Kazan yang didedikasikan untuk Hari Peringatan mereka yang gugur semasa penawanan Kazan oleh tentera Ivan the Terrible pada tahun 1552, yang mengumpulkan kira-kira 400 wakil pergerakan kebangsaan dari Tatarstan, Mari El, Chuvashia dan Mordovia. . Selepas perhimpunan itu, para pesertanya mengadakan mesyuarat konstituen Majlis Penyelarasan (CC) penduduk wilayah Volga dan Ural, yang mengisytiharkan "memulihkan hak sistem pendidikan negara".
Marilah kita perhatikan apa yang F. Bayramova, yang dipilih ke Mahkamah Perlembagaan, sebagaimana dia dipanggil, "nenek nasionalisme Tatar", berkata: “Kita mesti menuntut pembatalan perintah Putin di Yoshkar-Ola!.. Semasa pilihan raya, tidak perlu memilih sama ada Putin atau United Russia.” Ia harus ditulis seperti ini [dalam resolusi mesyuarat]: ... orang bukan Rusia di Rusia menggesa untuk tidak memilih presiden yang bertentangan dengan bahasa kita... Lebih baik daripada Yabloko.
Pada masa yang sama, pada mesyuarat ini seseorang dapat mendengar dari Mufti wilayah Kirov Z. Galiullin tentang keperluan "untuk mengumpulkan Kongres Rakyat Rusia", dan juga bagaimana "Kerajaan Moscow sedang merompak seluruh negara". Semua tesis ini telah dimasukkan dalam resolusi Majlis Penyelarasan (mesyuarat seterusnya yang dijadualkan pada 6 November, Hari Perlembagaan Tatarstan).
Mari kita ambil perhatian bahawa pada 4 November (Hari Perpaduan Nasional, diraikan, antara lain, oleh "Perarakan Rusia"), ibu bapa dan organisasi awam yang berbahasa Rusia merancang mesyuarat ibu bapa Republikan yang didedikasikan untuk isu "Kesukarelaan mempelajari bahasa Tatar".
Oleh itu, boleh diandaikan bahawa di Tatarstan, pada malam permulaan kempen presiden 2018, mereka cuba mencetuskan konflik utama, seperti yang dipanggil, etnolinguistik, atau lebih tepatnya, konflik antara etnik. Dan topik pilihan raya memainkan peranan penting di sini.
Pada 22 Oktober, surat terbuka kepada "kepada calon presiden masa depan Rusia K. Sobchak" tempat permintaan dibuat “untuk mempertahankan bahasa asli Tatar kita”, dan juga untuk "Bashkir, Chuvash, Yakut, Mari dan banyak bahasa lain di Persekutuan Rusia".
Iaitu, etnonasionalis Tatar sudah secara langsung menangani golongan liberal pembangkang, yang dengannya mereka mempunyai tema yang sama seperti "menggulingkan rejim Putin" dan "memberi Crimea kepada Ukraine." Marilah kita mengimbas kembali hubungan aktivis reben putih dengan nasionalis tempatan dan radikal Islam semasa kempen protes 2011–2012.
Pada separuh kedua bulan Oktober, Kongres Dunia Tatar (WCT) mengisytiharkan "bantahan tegas terhadap serangan yang menyalahi undang-undang terhadap status negeri bahasa Tatar di republik itu".
Ambil perhatian bahawa dalam kes ini, kedudukan kepimpinan Tatarstan telah diumumkan secara tersembunyi, cuba menghalang kenyataan terbuka yang keras terhadap pusat persekutuan. Oleh itu, Pengerusi Jawatankuasa Eksekutif CGT adalah Timbalan Majlis Negeri R. Zakirov. Dan Timbalan Perdana Menteri Tatarstan V. Shaikhraziev mengetuai Majlis Kongres Kebangsaan (Milli Shura), yang diwujudkan pada Kongres VI CGT yang disebutkan di atas. Oleh itu, pegawai Republikan terus menggunakan nasionalis "sederhana". Tetapi, seperti yang dicadangkan oleh pakar, kepimpinan sebenar VKT, dan oleh itu sebahagian daripada elit Tatarstan, dijalankan dari terminal asing.
Menjelang akhir Oktober, Pentadbiran Rohani Umat Islam (DUM) Tatarstan telah mengambil bahagian dalam kempen propaganda yang sedang berkembang, mengumumkan pelancaran program latihan (“Kami adalah Tatar”) untuk pengajian bahasa Tatar di masjid-masjid. daripada republik itu. Surat daripada kira-kira 250 guru bahasa dan kesusasteraan Tatar kepada timbalan Dewan Negara Republik Tatarstan muncul di Internet... Serta "Rayuan Tatar Persekutuan Rusia" (bagi pihak lebih daripada 40 wakil-wakil cerdik pandai negara), ditujukan kepada kepimpinan kanan dan timbalan Majlis Negeri republik itu dan yang mengumpulkan kira-kira 13 ribu tandatangan.
Teks ini boleh dianggap sebagai semacam kata dua daripada bahagian berpengaruh elit serantau kepada kerajaan semasa. Sebagai contoh, ia mengatakan perkara berikut: “Keputusan anda adalah sempadan terakhir kami. Bergantung pada apa itu, anda akan menerima sokongan atau pengasingan kami. Laluan kami akan menyimpang apabila orang "berminat" datang untuk Tatneft, TAIF atau beberapa kakitangan terkemuka. Takkan ada orang yang akan menyokong awak..."
Sila ambil perhatian bahawa rayuan itu menamakan syarikat besar yang berkaitan secara langsung dengan R. Minnikhanov (Pengerusi Lembaga Pengarah Tatneft) dan anak kepada bekas Presiden Tatarstan R. Shaimiev (yang memiliki lebih daripada 11% daripada Tatar-Amerika. Pelaburan dan pegangan Kewangan).
Perlu diingatkan bahawa reaksi terhadap rayuan ini, di mana pihak berkuasa wilayah dituduh berdiam diri dan tidak bertindak terhadap guru dan pengetua sekolah, adalah pantas.
Secara harfiah pada hari berikutnya, 26 Oktober, pada mesyuarat Dewan Negara Republik Tatarstan, Presiden Republik R. Minnikhanov, sebahagiannya memahami malapetaka "buatan manusia" yang menghampirinya, memberikan pejabat pendakwa wilayah dan beberapa pegawai teguran sebenar: “Kami sedang mengusahakan perkara ini. Dan tidak perlu mempolitikkannya... Sekarang struktur pembangkang cuba menjadi penyokong bahasa Tatar, supaya ada perselisihan antara Rusia dan Tatar... Kita kembali pada tahun 90-an... Malangnya, ternyata bahawa pengetua sekolah dibiarkan untuk dipersalahkan ... Pengetua sekolah tidak boleh diperlakukan seperti ini. Esok saya perlu menganjurkan pilihan raya bersama mereka. Menjelang pilihan raya, adakah benar-benar mungkin untuk melakukan perkara sedemikian?.. Atau adakah ini dilakukan dengan sengaja supaya di Tatarstan ia akan menjadi buruk terhadap Presiden kita V. Putin?”
Sesetengah pakar mencadangkan bahawa di kalangan penganjur kempen anti-Rusia yang kuat yang mempengaruhi kedudukan ketua semasa Tatarstan dan Bashkiria, mungkin terdapat rombongan bekas pemimpin wilayah ini, M. Shaimiev dan M. Rakhimov, masing-masing, yang cuba mempertahankan "penaklukan 90-an" mereka. Dan juga pemisah nasional tempatan, yang tidak lagi dapat dikawal oleh pihak berkuasa seperti dahulu. Diaspora asing yang dikaitkan dengan pemimpin "Mejlis Orang Tatar Crimean" (sebuah organisasi yang aktivitinya dilarang di Persekutuan Rusia), dan kurator mereka yang berminat dalam pemusnahan negara Rusia juga dinamakan. Mari kita ingat bahawa pada tahun 2014, kepimpinan semasa Tatarstan (tidak berjaya) cuba memainkan peranan sebagai orang tengah, memujuk M. Dzhemilev dan R. Chubarov untuk berunding dengan pihak berkuasa Rusia. Dan "merit" tertentu untuk pecahan rundingan ini adalah milik perkhidmatan perisikan Barat.
Apakah yang didedahkan semasa "perbincangan awam tentang bahasa" dalam media dan pemeriksaan pendakwaan di Tatarstan mengenai pelanggaran piawaian pendidikan semua-Rusia?
Undang-undang serantau 1992 mengisytiharkan bahawa di institusi pendidikan Tatar (sebagai "bahasa negeri Tatarstan", menurut perlembagaan republik) dan bahasa Rusia dipelajari secara wajib dan dalam jumlah yang sama. Pada tahun 2008, Presiden Tatarstan M. Shaimiev ketika itu bersuara menentang "standard pendidikan baharu, di mana komponen kebangsaan dan serantau telah dimansuhkan", menyatakan bahawa "Kajian bahasa Tatar akan dijalankan dalam jilid yang sama".
Walau bagaimanapun, pada tahun 2011, wakil Persatuan Kebudayaan Rusia Tatarstan menghantar surat kepada Presiden Persekutuan Rusia (kemudian jawatan ini dipegang oleh D. Medvedev), yang menyatakan bahawa di republik itu "Kanak-kanak hanya menerima 700 jam bahasa Rusia dan bukannya 1200 jam untuk keseluruhan tempoh pengajian". Mari kita ambil perhatian bahawa pada masa itu rantau ini praktikal tidak bertindak balas terhadap komen dari Moscow.
Akibatnya, menjelang 2017, di banyak sekolah republik itu, kerana kajian dua subjek bebas "Bahasa Tatar" dan "sastera Tatar", bilangan jam yang diperuntukkan kepada bahasa Rusia ternyata 1.5-2 kali lebih sedikit. . Dan hanya semasa pemeriksaan pendakwaan semasa, kerajaan Tatarstan membuat keputusan "dengan membawa, mulai 1 Januari 2018, jumlah pembelajaran bahasa Rusia kepada jumlah yang disyorkan oleh Kementerian Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia".
Pada masa yang sama, seperti yang dikatakan oleh ahli sejarah dan pakar Kazan sendiri, "Di kawasan bandar hanya satu pertiga daripada keluarga bercakap Tatar sastera, dua pertiga bercakap Rusia". Dan dari 2002 hingga 2010 "Jumlah orang yang mengetahui bahasa Tatar di Persekutuan Rusia telah menurun sebanyak kira-kira 1 juta orang".
Mari kita tambahkan bahawa pada tahun 2013, semasa penyediaan buku teks sejarah bersatu, perselisihan serius timbul antara pihak berkuasa pusat dan wilayah mengenai tafsiran tempoh yang berkaitan dengan kewujudan Golden Horde. Akibatnya, kuk Tatar-Mongol dipanggil "sistem pergantungan tanah Rusia pada khan Horde". Pada masa yang sama, dalam beberapa buku teks universiti mengenai sejarah Tatarstan seseorang dapat mencari penerangan "pendudukan Kazan Khanate pada tahun 1552 oleh Muscovy".
Pada tahun 2015, Majlis Negeri Tatarstan menentang rang undang-undang persekutuan yang memperkenalkan "buku teks asas" di Rusia, serta konsep pendidikan yang memperuntukkan "mengajar mata pelajaran sekolah asas dalam bahasa Rusia". Dan menjelang 2017 tema "negara Tatarstan yang merdeka berdaulat"(diperingkat dengan Turki, Perancis, Great Britain dan Rusia) telah pun dibangunkan secara aktif dalam buku teks sekolah tertentu mengenai bahasa Tatar yang digunakan dalam pengajaran, walaupun diharamkan oleh Kementerian Pendidikan Persekutuan Rusia.
Pakar menunjukkan bahawa akibat daripada sewenang-wenangnya pihak berkuasa serantau "Di Tatarstan dan republik lain, sebagai contoh, di Yakutia dan Chuvashia, selama 25 tahun terdapat pembentukan kesedaran etnik, pembentukan kesedaran kewarganegaraan republik di kalangan penutur bahasa ini..."
Bagaimanakah dasar sedemikian berkaitan dengan sokongan yang diisytiharkan oleh golongan elit Tatarstan? "Perjalanan kepimpinan Persekutuan Rusia... mengenai pelaksanaan Strategi dasar kebangsaan negara dan... pembentukan identiti sivik semua-Rusia"? Dan apakah "bom jangka" lain yang diletakkan di bawah integriti wilayah Rusia di beberapa republik negara oleh keputusan rabun dan provokatif sebahagian daripada elit tempatan (dan rakan kongsi asingnya)?
Pada 8 November, timbalan Dewan Negara Tatarstan membincangkan masa depan pengajaran bahasa Tatar di sekolah-sekolah republik itu. Percubaan Kementerian Pendidikan dan Sains wilayah untuk meninggalkan dua jam wajib Tatar seminggu dalam gred 1 hingga 9 mendapat tentangan daripada pejabat pendakwa Tatarstan. Pada masa yang sama, di Kazan, ibu bapa yang tidak berpuas hati telah mula pergi ke mahkamah menuntut pampasan bagi kerosakan moral kerana "dipaksa" mempelajari bahasa Tatar pada tahun-tahun lalu.
Menjelang 1 Disember, pihak berkuasa Tatarstan mesti memenuhi perintah itu Vladimir Putin dan membawa jumlah pembelajaran bahasa Rusia ke tahap yang disyorkan oleh Kementerian Pendidikan dan Sains Rusia. Di samping itu, Presiden Tatarstan Rustam Minnikhanov mesti memastikan bahawa pembelajaran bahasa kebangsaan di sekolah berlaku secara eksklusif secara sukarela atas pilihan ibu bapa, seperti yang dikehendaki oleh pihak berkuasa persekutuan.
Pihak berkuasa Tatarstan berdiam diri selama tiga bulan mengenai isu wajib mengajar bahasa Tatar. Hanya pada 26 Oktober, pada sesi Majlis Negara Tatarstan, Presiden Rustam Minnikhanov menyatakan bahawa "kita telah pergi terlalu jauh dan kembali ke tahun 90-an," selepas itu dia bertanya soalan, "bagaimana mungkin untuk memecah belahkan masyarakat? ”
Menjelang pilihan raya presiden pada 2018, Presiden Tatarstan mengingatkan bahawa sekolahlah yang "menjalankan semua proses pilihan raya."
– Atau adakah ini dilakukan dengan sengaja supaya Tatarstan akan mempunyai sikap buruk terhadap Presiden kita Vladimir Putin? – Minnikhanov tertanya-tanya. Pada hari yang sama, parti Yabloko cawangan Tatarstan mengeluarkan kenyataan akhbar yang menyebut kenyataannya mengenai penyertaan guru dalam pilihan raya sebagai "tidak boleh diterima."
Pada 26 Oktober, sebelum persidangan Dewan Negara, beberapa dozen aktivis berkumpul berhampiran bangunan parlimen. Mereka menyanyikan lagu tidak rasmi orang Tatar "Tugan Tel" ("Bahasa Ibunda") dan mengedarkan abjad Tatar kepada timbalan parlimen republik itu. Mari kita ambil perhatian bahawa mereka cuba mengadakan perhimpunan menyokong bahasa Tatar di republik itu, tetapi pihak berkuasa bandar enggan meluluskannya, memetik kekurangan dalam pemberitahuan yang dikemukakan.
Pada 18 Oktober, pejabat pendakwa Tatarstan mengeluarkan amaran kepada pengerusi Pusat Awam All-Tatar (VTOC) Farita Zakieva"Mengenai tidak boleh diterima aktiviti pelampau."
Ahli sains politik Dmitry Oreshkin percaya bahawa pendirian tegas pihak berkuasa persekutuan dan Presiden Rusia Vladimir Putin mengenai peningkatan jumlah pembelajaran bahasa Rusia hanyalah satu bentuk tawar-menawar antara pihak berkuasa persekutuan dan Tatarstan:
– Saya fikir dalam masa terdekat keadaan akan berkembang ke arah pengetatan hak wilayah, khususnya Tatarstan, dan pemindahan mereka kepada sokongan negara, mengikut contoh Chechnya. Di Chechnya, seperti yang anda ketahui, tidak ada ekonomi, dan semua yang diterimanya, ia terima dari pusat, dan oleh itu ia berjinjit dan melihat ke dalam mulut Allah, dan Allah memberi wang. (Dalam salah satu wawancara, ketua Chechnya, Ramzan Kadyrov, apabila ditanya di mana republiknya mendapat dana yang besar untuk pelbagai projek, menjawab "Allah memberi" - KR). Tatarstan berbeza dengan Chechnya kerana ia mewakili nilai ekonomi yang bebas, jadi ia tidak mahu memihak kepada Moscow. Ini bermakna bahawa tugas Moscow adalah untuk mengambil lebih banyak wang dari Tatarstan, untuk menjadikannya lebih miskin dan lebih taat. Tatarstan akan menentang, dan Moscow akan memberi tekanan, pakar percaya.
Sebab untuk memburukkan hubungan baru antara Tatarstan dan pusat persekutuan boleh menjadi tamat musim panas ini perjanjian mengenai persempadanan bidang kuasa antara Tatarstan dan Rusia, yang ditandatangani oleh Boris Yeltsin. Pada masa itu, hubungan antara republik dan pusat juga sukar, ingat Dmitry Oreshkin:
Kremlin Kazan mahukan lebih banyak kemerdekaan dan status yang lebih baik daripada Kremlin Moscow
– Apabila golongan elit Tatarstan bertelagah dengan Kremlin Moscow untuk menaikkan status mereka, mereka malah mahu mengambil tugas kastam untuk laluan kereta api dari Moscow ke Vladivostok melalui wilayah Tatarstan yang berdaulat. Kazan Kremlin terpaksa memberikan tekanan kepada Kremlin Moscow, dan kemudian, dengan cara yang aneh, pergerakan nasionalis Tatar digerakkan di Tatarstan, seolah-olah secara spontan. Dan pada pilihan raya 1993 ke Duma Negeri Persekutuan Rusia, peratusan keluar mengundi di Tatarstan hanya 14 peratus. Ternyata, ini dilakukan dengan bantuan elit tempatan, yang hanya tidak mengeluarkan undi pada hari mengundi untuk mengundi di Duma seluruh Rusia, sebaliknya mengeluarkan undi untuk mengundi mengenai isu dalaman Tatarstan,” kata ahli sains politik itu.
Pada pendapatnya, nasionalisme Tatar, yang baru-baru ini semakin menakutkan pihak berkuasa persekutuan, hanyalah salah satu alat dialog antara Kazan dan Moscow:
Di Tatarstan, topik pengajaran bahasa Rusia dan Tatar di sekolah kembali menjadi relevan. Persatuan Kebudayaan Rusia tempatan menghantar surat kepada Menteri Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia, Olga Vasilyeva, menyatakan "penderitaan sekurang-kurangnya separuh daripada kanak-kanak" di rantau ini: mereka sedang diajar "mata pelajaran yang hampir tidak perlu " bahasa Tatar”” sehingga menjejaskan bahasa dan kesusasteraan Rusia. Sebelum ini, Vladimir Putin menyatakan bahawa ia tidak boleh diterima untuk mengurangkan jam belajar bahasa Rusia. Pegawai Tatarstan berkata tiada masalah bahasa di rantau ini. Pakar, mengingati tamatnya perjanjian mengenai pembahagian kuasa antara Tatarstan dan Persekutuan Rusia, mengharapkan "keputusan politik" dari pusat persekutuan.
Semalam, Persatuan Kebudayaan Rusia Tatarstan melaporkan bahawa, bersama-sama dengan Jawatankuasa Ibu Bapa Berbahasa Rusia Republik, ia telah menyediakan rayuan kepada Menteri Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia, Olga Vasilyeva, mengenai "situasi dengan pembelajaran bahasa” di rantau ini. Aktivis sosial mengatakan bahawa kepimpinan republik itu telah "membatasinya" dan, walaupun pada hakikatnya "Presiden Rusia telah mengumumkan masalah itu... penderitaan sekurang-kurangnya separuh daripada kanak-kanak di republik itu.. . akan diteruskan mulai 1 September ini.” Aktivis menyatakan bahawa pelajar sekolah berbahasa Rusia di rantau ini mempelajari bahasa dan kesusasteraan Rusia dalam kuantiti yang berkurangan. Di samping itu, mereka menghadiri "5-6 pelajaran seminggu mengenai subjek "Bahasa Tatar" yang hampir tidak diperlukan. "Adalah jelas bahawa keadaan keseluruhan di rantau kita sudah menimbulkan ancaman kepada keselamatan negara," kata rayuan itu. Aktivis menyatakan harapan bahawa Puan Vasilyeva, yang dilahirkan di Bugulma, "akan dapat bukan sahaja dengan mudah dan cepat memahami keadaan, tetapi juga mencari cara untuk membetulkannya": "Jelas sekali bahawa pengajaran... berbahasa Rusia kanak-kanak bahasa Tatar tidak mempunyai apa-apa kesan dalam memelihara bahasa Tatar, dan penekanan di sini perlu diberikan kepada penuturnya dan mereka yang bersedia mempelajarinya.”
Rayuan itu ditulis sebulan selepas ucapan Vladimir Putin pada majlis berundur Majlis Hubungan Antara Etnik di ibu kota Mari El, Yoshkar-Ola. “Memaksa seseorang mempelajari bahasa yang bukan bahasa ibundanya adalah sama tidak boleh diterima seperti mengurangkan tahap pengajaran bahasa Rusia. Saya menarik perhatian khusus kepada ini daripada ketua-ketua wilayah,” kata presiden ketika itu. Dia menyatakan bahawa "semua orang harus tahu" bahasa Rusia, ia adalah "bahasa negeri, bahasa komunikasi antara etnik, dan tiada apa yang dapat menggantikannya." Pada masa yang sama, bahasa lain, menurut Encik Putin, tidak boleh dipelajari secara paksa: "Bahasa rakyat Rusia juga merupakan sebahagian daripada budaya asal rakyat Rusia. Mempelajari bahasa-bahasa ini adalah hak yang dijamin oleh Perlembagaan, hak sukarela."
Pada masa yang sama, di Tatarstan bahasa Tatar diajar di sekolah tanpa gagal. Ini diperuntukkan oleh undang-undang wilayah 1992. Ia menjamin bahawa kedua-dua bahasa dipelajari dalam jumlah yang sama di institusi pendidikan am dan institusi pendidikan vokasional rendah dan menengah. Tatar dan Rusia adalah bahasa negeri di Tatarstan, menurut Perlembagaan republik itu.
Pada tahun 2011, penyokong Persatuan Kebudayaan Rusia telah menghantar surat kepada Presiden Rusia ketika itu Dmitry Medvedev, di mana mereka menunjukkan bahawa di Tatarstan "kanak-kanak hanya menerima 700 jam bahasa Rusia dan bukannya 1.2 ribu untuk keseluruhan tempoh pengajian." Tahun ini, aktivis mengadakan perhimpunan "menentang kezaliman linguistik" di Kazan. Bagaimanapun, dia mengumpulkan tidak lebih daripada 50 orang.
Ketua Persatuan Kebudayaan Rusia Tatarstan, Mikhail Shcheglov, memberitahu Kommersant semalam bahawa rayuan baharu kepada Olga Vasilyeva dirancang untuk diserahkan "secara peribadi" pada mesyuarat ibu bapa All-Russian pada 30 Ogos. Salinan surat telah pun dihantar melalui pos. Bersama rayuan itu dilampirkan dokumen dan surat-menyurat terdahulu antara ibu bapa dan pegawai wilayah dan persekutuan, yang "tidak menghasilkan keputusan." Encik Shcheglov menjangkakan bahawa berhubung dengan kenyataan Putin, "penyelesaian asas kepada isu itu" akan dibuat, termasuk mengubah perundangan bahasa republik itu.
Pada masa yang sama, Kementerian Pendidikan dan Sains Tatarstan menafikan bahawa pelajar sekolah berbahasa Rusia di wilayah itu mengalami sebarang masalah. “Kami mempunyai Perlembagaan republik itu, undang-undang tentang bahasa, undang-undang pendidikan, dua bahasa negeri: Rusia dan Tatar,” menteri wilayah Engel Fattakhov sebelum ini mengulas mengenai kenyataan Vladimir Putin. Dia menyatakan bahawa di Tatarstan mereka bekerja mengikut piawaian persekutuan: "Dalam hal ini, kami tidak mempunyai pelanggaran. Semua tindakan kami diselaraskan dengan Kementerian Pendidikan Persekutuan Rusia." Dan naib presiden Akademi Sains Tatarstan, Rafael Khakimov, memberitahu Kommersant bahawa jika bahasa negeri di republik tidak diajar di sekolah, maka ini mengancam "pencairan republik": "Apa yang akan menjadi perbezaan antara republik dan wilayah Kirov?”
Saintis politik, profesor di Universiti Teknologi Penyelidikan Kebangsaan Kazan Sergei Sergeev percaya bahawa kali ini "ada peluang" bahawa pusat persekutuan boleh bertindak balas terhadap rayuan ibu bapa. Dia teringat bahawa kini hubungan antara republik dan pusat persekutuan agak rumit kerana penamatan perjanjian antara Tatarstan dan Persekutuan Rusia: "Saya fikir Kremlin sangat menyedari masalah dengan pengajaran bahasa di republik itu. Kepimpinan Tatarstan mungkin diminta dengan sopan untuk membawa perundangan wilayah selaras dengan perundangan persekutuan.” Dia menganggapnya sebagai "pilihan kompromi" jika kurikulum diubah di beberapa sekolah dan bahasa Rusia diajar pada tahap yang sama seperti di wilayah lain. “Apa pun, keputusan mengenai Tatarstan adalah politik. Dan jika ia tidak diterima, ini juga keputusan politik,” pakar itu membuat kesimpulan.