Вовед

Темата на тестот е „Принципи на подобрување на човечките населби“ во дисциплината „Социјален менаџмент“.

Целта на работата е да се поткрепи потребата од развивање на теоретските основи на науката за подобрување на човечките населби и нејзината нова парадигма, да се наведат главните методолошки принципи на подобрување, нивната суштина и значење за решавање на итни проблеми на развојот на општествените односите во нови политички и економски услови; продлабочување на научните основи на полето на знаење за подобрување во смисла на утврдување на методолошките принципи на неговата организација и практична имплементација во постсоцијалистичката економија на Украина.

Принципи на подобрување на населбите

Во сегашната фаза на трансформациските процеси во украинската економија, од особена важност е проблемот со подобрување на населбите и териториите, од кои директно зависи квалитетот на животот на граѓаните и формирањето на односите во трансформациското општество. Истражувањето спроведено нè убедува дека, од научна гледна точка, уредувањето на просторот е сложен систем на општествени односи за создавање и подобрување на удобни услови за егзистенција на луѓето. Меѓутоа, во Украина, и покрај уставното право на нејзините граѓани на безбедна и поволна средина, отсуствуваат удобни услови за живеење во многу локалитети поради голем број организациски, економски, политички, научни и финансиски причини. Така, генерално, во Украина речиси 60% од улиците и патиштата немаат вештачко осветлување, околу 30% од патната мрежа има тврди површини, 78% од руралните населби имаат водовод, 97% имаат канализација, 54% немаат гасифициран, само околу 40% од опасниот производствен отпад се рециклира и неутрализира годишно се создаваат над 16 илјади неовластени депонии, кои се еколошки опасни и некомпатибилни со концептот на подобрување. , водоводни цевки - 38%: што укажува на зголемен ризик за многу граѓани да ги загубат удобните и безбедни услови за живот.

Ниското ниво на подобрување на населбите, особено во руралните средини, е предизвикано од несистематскиот карактер на мерките за подобрување на териториите, недостатокот на холистички концепт за подобрување на населбите во постсоцијалистичкиот период и научниот развој на оваа проблем, неразбирање на неговата суштина за спроведување на економските реформи, слаб интерес на политичарите и деловните структури, недоволно развиена култура и одговорност на заедниците и поединците за состојбата на животната средина.

Во фазата на формирање на тековните општествени односи, сферата на подобрување на населбите и териториите бара нови концептуални пристапи за решавање на проблемите што се акумулирале во текот на целиот период на реформи во Украина. Истовремено, новата парадигма на усовршување треба да се заснова на соодветна научна поддршка, која се формира врз основа на достигнувањата во теоретското разбирање на појавите на општествениот живот.

Во современите научни случувања во оваа област, авторите како В.Денисов, И.Половцев, Е.Кутс и други го разгледуваат уредувањето пред се во контекст на процесите на урбанистичко планирање и решавањето практични прашања од развојот на инфраструктурата, кои не го опфаќаат целиот опсег на методолошки и методолошки прашања и не дозволуваат формирање на холистички систем на научна поддршка за подобрување на човечките населби во денешните политички и економски услови.

Досега, научниците не размислуваа за уредување на просторот од гледна точка на фундаменталната наука, методолошките принципи врз основа на кои треба да се гради концептот за развој на оваа област во зависност од видот на економскиот систем остануваат неразвиени, теоретските истражувања се крајно ограничени , еднострано, тесно професионално и се однесува главно на оправданоста на техничките стандарди и квантитативното мерење на поединечните елементи на подобрување. Затоа, развојот на неговите научни одредби од гледна точка на општи социолошки, општи економски и филозофски пристапи е објективно неопходен.

Во денешни услови, научните основи на усовршување треба да се развиваат во насока на разгледување на неистражени прашања, потпирање на општата економска теорија, анализа на процесите и појавите на современиот реален живот, нивна проценка и разбирање во контекст на пазарните трансформации, информации, научни , техничките и глобализацијата процеси кои се случуваат во светот и во Украина. Ваквите теоретски прашања го вклучуваат, особено, развојот на методолошки принципи за подобрување во сегашната фаза од социо-економскиот развој на земјата.

Доминантен принцип на подобрување во социјалистичката ера се сметаше за принципот на типизирање проекти за подобрување на населбите и планирање на нивната реализација. Без да се негираат позитивните аспекти на овој пристап, што овозможи да се решат горливите проблеми на социо-економскиот развој на земјата од таа ера, неопходно е да се признае дека во услови на формирање на пазарна економија, само придржувањето кон овој принцип во управувањето со подобрувањето не може да ја обезбеди потребната ефективност и ефикасност на овој процес. Според студиите, зачувувањето на претходните пристапи за управување со сферата на подобрување во сегашните политички и економски услови доведува до формирање и продлабочување на негативните трендови во состојбата на уредување и уредување на населбите, до уништување на системот за управување со овој процес создаден во претходните времиња без соодветно да се замени со нови, адекватни на пазарното опкружување, пристапи и механизми.

Уредувањето не е механичко поврзување на неговите елементи, туку сложен систем на интеракција на многу фактори и односи, кој денес има нова содржина во однос на претходната ера. Во формирањето на една квалитативно нова состојба на општествените односи во постсоветскиот простор, посебно место има уредувањето, кое во современите реалности треба да се развива според принципите што ја одредуваат стратегијата и тактиката на активностите за подобрување и ставање во редослед на територии, чија главна цел е да се создаде удобно опкружување за егзистенција на луѓето. Методолошкиот аспект на принципите се смета како почетен теоретски предуслов за спроведување на мерките за развој и уредување на населбите и териториите; тие укажуваат на објективно правилната насока на процесот, ја одредуваат неговата идеологија, насоките и природата на организацијата на подобрување, а можат да бидат и евалуациски критериуми за таквите активности.

Денес, развојот и имплементацијата на нови методолошки принципи за организирање на подобрување значи реформирање на областа што се проучува врз основа на имплементација на концептуални пристапи за нејзиното функционирање. Новата парадигма за подобрување на населбите и териториите во сегашната фаза на процесите на трансформација на постсоцијалистичката економија на Украина треба да се заснова, според нас, на следните најважни методолошки принципи: систематичност; комплексност; контролирање; контролирање; зачувување на историското и културното наследство, националните обележја и идентитет: обезбедување еколошка рамнотежа и безбедност; елиминирање на диспропорциите во развојот на јавните погодности на регионално ниво; континуитет.

Принципот на конзистентност вклучува разгледување на активностите за подобрување како комплексен динамичен систем во кој сите елементи се меѓусебно поврзани и формираат одреден интегритет и единство. Нејзиното својство не може да се претстави како збир на својствата на поединечни елементи на системот, и секој таков елемент, пак, мора да се смета како систем од пониско ниво. Систематичноста лежи и во тоа што секој факт на таква општествена појава како што е подобрувањето секако има причинско-последична врска со другите факти од општественото живеење и сите дејствија и одлуки повлекуваат одредени последици за целиот систем. Системскиот принцип на организирање на подобрување е разбирањето на објектите за подобрување, неговите елементи и модели како функционално интегрални, естетски и хармонични системи, што ни овозможува да го согледаме подобрувањето како интегрална структура, да ја сфатиме повеќеаспектната природа на неговите функции, врски и процеси.

Потребата да се придржуваме до принципот на доследност во процесот на подобрување се должи на потребата да се земат предвид значителен број фактори кои меѓусебно влијаат на различни начини и, во крајна линија, квалитетот на резултатот од овој процес. Принципот на систематичност укажува дека ниту еден елемент на подобрување не може да претрпи фундаментални промени без соодветни промени во целиот систем. Систематскиот пристап ви овозможува да избегнете едностраност и да ја постигнете потребната рамнотежа и конзистентност при донесување одлуки. Имплементацијата на овој принцип бара високо ниво на информативна поддршка (комплетност, веродостојност и веродостојност на податоците за сите фактори кои формираат систем и елементи на предметот што се проучува).

Идеологијата на системскиот пристап бара придржување до принципот на сложеност, кој лежи во фактот дека сите елементи на целиот систем мора да се развиваат сеопфатно, пропорционално и доследно, а интересите на сите учесници во подобрувањето мора да бидат интегрирани и избалансирани. Кога се создава удобно опкружување за човечкиот живот во единство, природните, материјалните, техничките, работните и финансиските ресурси мора да се користат сеопфатно и рационално, организациските и техничките мерки мора да се применуваат оправдано и намерно, дизајн, технолошки и архитектонски решенија, регулаторни и правни акти. мора да се развијат и имплементираат, да се следи нивната усогласеност итн. Принципот на сложеност во аналитичката проценка на подобрувањето овозможува не само објективно да се утврдат развојните трендови во областа што се проучува, туку и да се избере најоптималниот начин за негово подобрување, оправда проекти за подобрување и изградба и рационално користење на природните и другите ресурси. Тоа значи и дека објектите за подобрување (регион, град, станбена област, територија на домаќинство, посебна зграда) мора да се разгледуваат меѓусебно и сеопфатно на сите нивоа и фази на процесот на уредување и уредување на територијата.

За да се постигнат предвидените резултати од процесот на подобрување на населените места и териториите на земјата, треба да се почитува принципот на контролираност. Овој процес треба да се води на национално, регионално и градско ниво. На национално ниво треба да се преземат следните мерки: да се формулира државна политика за прашањата за подобрување (главен предмет на регулација и иницијатор за подобрување на овој процес треба да биде државата претставена од централните извршни власти); да развијат регулативи (првенствено, концептот за подобрување на населбите и териториите во услови на трансформациска економија, како и национална програма за нивно подобрување) кои се однесуваат на активностите во оваа област; ги координира активностите на централните и регионалните извршни власти за прашањата за подобрување и обезбедува спроведување на националните програми во оваа област.

Регионалните и локалните власти треба да го водат процесот на создавање удобна средина за живеење на луѓето. Нивната надлежност треба да вклучува: обезбедување на спроведување на државната политика на полето на подобрување; учество во развојот и спроведувањето на национални, регионални и локални програми за подобрување; организација на работи за уредување; создавање безбедни услови за живот на населението; изработка и одобрување на правила за подобрување на населените места; обезбедување работа на уредување и уредување на териториите со финансиски, материјални, суровини и други ресурси; контрола врз состојбата на подобрување и одржување на територии, инженерски објекти и објекти (нивно уредување; поставување на мали архитектонски форми и објекти на општествени, културни и потрошувачки услуги; определување места за паркирање возила и нивно уредување; воспоставување распореди за надворешно осветлување и санитарно чистење на територии, рокови капитални и тековни поправки на објекти за подобрување итн.).

Новата парадигма на подобрување треба да се заснова на проширување на субјектите на управување со овој процес преку бројни јавни организации и здруженија. Тоа значи дека во сферата на подобрување, наместо досегашниот принцип на државно централизирано управување, треба да се прераспределат овластувањата помеѓу државата, локалните самоуправи и органите на самоорганизирање на населението, зголемувајќи ја улогата на регионалното управување и самоуправа. и активно вклучување на јавните организации, медиумите и општата популација во процесот на подобрување. Во однос на подобрување на населените места, треба да доминира самоуправата од страна на локалните власти и органите за самоорганизирање на населението, како и зголемување на нивната одговорност за квалитетот на животната средина. Територијалните заедници треба самостојно да решаваат прашања од локално значење, постапувајќи во рамките на Уставот на Украина и другите закони. Во исто време, локалните иницијативи мора да се усогласат со државната стратегија, да обезбедат спроведување на државните интереси и да не се во спротивност со интересите на заедницата и европските трендови во областа што се проучува.

Општо земено, законите на Украина „За локална самоуправа“ и „За подобрување на населените населени места“ ги дефинираат главните овластувања на органите на локалната самоуправа во областа на подобрување. Сепак, сегашната состојба на подобрување на населбите и механизмот за нејзино организирање бараат прилагодување на регулаторната и правната област во смисла на интензивирање на активностите во овој процес, вклучување на поширокото население во него, воведување на принципот на заедничка грижа за развојот и ставање со цел територијата и индивидуалната одговорност на секој член на заедницата за дејствија кои се во спротивност со нормите и правилата за подобрување, како и за недостатокот на ред на териториите на населените места.

Еден од примарните методолошки принципи на новата парадигма за подобрување мора да се смета за принципот на контролирање. Контролабилноста на кој било процес е нераскинливо поврзана со контролата, бидејќи е една од функциите на управување. Ефективноста и ефикасноста на мерките за подобрување на населбите и териториите зависат (особено во сегашната фаза на социо-економскиот развој) од сегашниот систем на следење на усогласеноста со законодавството, нормите и правилата за подобрување и извршувањето на должностите од субјектите за подобрување и обичните граѓани на земјата. Во моментов, уредувањето на населбите бара зголемена одговорност и од субјектите за подобрување и од обичните граѓани за прекршување на санитарните и хигиенските барања и стандарди за обезбедување и одржување на териториите на населените места, режимот на користење на рекреативни објекти, уништување зеленило. простори, ѓубре на територијата, несоодветна содржина на мали архитектонски форми итн.

Во процесот на подобрување на населбите, важно е да се запази принципот на зачувување на историското и културното наследство, националните обележја и идентитет. Спроведувањето на овој принцип обезбедува реставрација, зачувување и одржување на спомениците на културата, архитектурата, пејзажната уметност итн.

Подобрувањето на населбите и териториите мора да се врши во согласност со принципот за обезбедување еколошка рамнотежа и безбедност. Тоа значи дека треба да се постигне удобна средина за животот на луѓето со максимално можно зачувување на природните ресурси како главен фактор во ресурс-еколошката безбедност на животот на сегашните и идните генерации, одржување на еколошка рамнотежа, обезбедување соодветен квалитет на животната средина, намалување на антропогеното влијание. за природната средина во процесот на развој на управувањето со структурата на регионот, почитување на приоритетите во спроведувањето на без отпад и безбедно производство, санитарни и хигиенски стандарди и барања во сите области на управување, имплементација на мерки за спречување еколошки катастрофи . Имплементацијата на овој принцип вклучува и хармонична комбинација на елементи на природната и вештачката средина.

Важен методолошки принцип на новата парадигма за подобрување мора да се смета за елиминирање на диспропорциите во нејзиниот развој на регионално ниво. Според анализата, спроведувањето на овој принцип е итна задача на јавната администрација за социо-економскиот развој на регионите на Украина, што бара униформа распределба на културните и социјалните објекти, домувањето и комуналните услуги, медицинските и транспортните услуги за популација. Постепеното намалување на територијалната диференцијација на удобностите треба да стане приоритетна задача на државната регионална политика. Обезбедувањето динамичен, рамномерен развој на регионите, елиминирањето на регионалните нерамнотежи во нивоата на удобност и квалитетот на животот на населението ги задоволуваат не само внатрешните потреби на државата, туку и принципите на регионалната политика на ЕУ.

Во современите политички и економски услови, нова парадигма за подобрување на човечките населби треба да се заснова и на методолошкиот принцип на континуитет на овој процес. За да се постигнат стратешките цели, процесот на подобрување не треба да биде периодичен. Според анализата, еднократните мерки за подобрување на териториите (одржување пролетни месеци за подобрување, денови за подобрување на населените места, конкурси за најдобра населба за подобрување и сл.) се неефикасни. Затоа, само мерките што се спроведуваат на тековно, планирано, со идентификација на потребните ресурси и одговорни извршители, ќе ја зголемат ефективноста на овој процес, нивото на свест и култура на однесување на граѓаните, ќе обезбедат одговорност на правни и физички лица за извршување на нивните непосредни обврски за подобрување и постојано подобрување на состојбата на уредување и средување на териториите.

Така, од теоретска гледна точка, дефинирањето на методолошките принципи е неопходна компонента на формирањето и развојот на научните основи од областа на знаење за подобрување и основата на нова парадигма за подобрување на териториите на населените места во Украина. , која треба да се развие имајќи ја предвид моменталната состојба на подобрување, современите политичко-економски услови и општествените односи во земјата. Уредувањето и уредувањето на населбите во постсоцијалистичкиот период мора да се изврши во согласност со систематскиот, сеопфатен, континуитет на мерките, управливоста и контролирањето на процесот на подобрување, со што ќе се зачува историското и културното наследство и еколошката рамнотежа. да ги израмни регионалните разлики во подобрувањето, да ја обезбеди нивната ефикасност и постепено ќе ја приближи состојбата на подобрување на населбите во Украина до европските стандарди

подобрување на животните активности удобност реформирање

заклучоци

Практичната имплементација на овие методолошки принципи на уредување и уредување на териториите, создавањето амбиент удобно за животот на Украинците ќе има позитивно влијание врз нормативното регулирање на овој процес, врз разбирањето на длабоката суштина на подобрувањето и потребата за неговата организација на квалитативно ново ниво, а исто така ќе ја зголеми ефикасноста на управувањето со овој процес и ќе го оневозможи продлабочувањето на постоечките негативни трендови во оваа област.

Работата ја потврди потребата од развивање на теоретските основи на науката за подобрување на човечките населби и нејзината нова парадигма; се наведени главните методолошки принципи на подобрување, нивната суштина и значење за решавање на итни проблеми на развојот на општествените односи во нови политички и економски услови.

Извори

1. Статистички рекордер на Украина за 2009 година. - К., Државен комитет за статистика на Украина. ДП „Информативно-аналитичка агенција“, 2010 година, 566 стр.; lutp://wwvmingkg.gov.ua.

2. Социо-економска состојба на Украина: наследство за народот и моќта. Национален извештај. (Регистриран од В.М. Геица во.). - K, NVC NBUV, 2009, 687 стр.

3. Денисов В.Н., Половцев И.И.И., Макаров А.И., Евдокимов В.Т. Подобрување на станбените области. Санкт Петербург, MAPEB, 2004, 95 стр.

4. Кут Е.С., Кут С.В. Урбанизирани територии: методологија и практика на планирање и управување. Мелитопол, Институт за научно истражување и дизајн на државниот буџет на Украина, 2003 година, 253 стр.

5. Закон на Украина „За локална самоуправа во Украина“ од 21 мај 1997 година. бр.280/97-ВР. „Видеомости на Врховната Рада на Украина“ бр. 24, 1997 година, чл. 170 со далечни промени

6. Закон на Украина „За подобрување на населените места“ од 6 јуни 2005 година стр. бр.2807-IV. „Видеомости на Врховната Рада на Украина“ бр. 49, 2005 година, чл. 517 со далечни промени.

ПОДОБРУВАЊЕ НА ЧОВЕЧКИТЕ ОБЛАСТИ КАКО ОБЈЕКТ НА НАДЗОР

Ју.И. НАУМОВА, М.Г. ИБРАГИМОВ

Локалната самоуправа во Руската Федерација е форма на вежбање од страна на луѓето од нивната моќ, независно и под нивна одговорност на населението за прашања од локално значење врз основа на нивните интереси и земајќи ги предвид историските и локалните традиции. Едно од најважните прашања за населените места, општинските окрузи и урбаните области е организацијата за подобрување на нивните територии.
Прашањата од локално значење вклучуваат директно поддршка на егзистенцијата на населението во општината. Опсегот на овие прашања е исцрпно дефиниран во чл. чл. 14, 15, 16 Федерален закон од 6 октомври 2003 година „За општите принципи на организирање на локалната самоуправа во Руската Федерација“. Еден од нив е организирање на подобрување на општинските територии. Оваа важна област на донесување правила, директно поврзана со удобен и удобен живот на луѓето, регулирање на одржување и чистење на територии, места за масовно собирање на граѓаните, обезбедување чистота и ред во границите на населените места, по дефиниција бара јасна и прецизна регулаторна регулатива од страна на општините.
Член 21 од Законот за обвинителството и клаузула 2.2 од наредбата на јавниот обвинител на Руската Федерација од 2 октомври 2007 година N 155, при вршење на обвинителски надзор, се бара веднаш да одговори на сите факти за усвојување на нормативно правни акти кои се во спротивност со федералното законодавство, со примена на мерки на обвинителско влијание.
Како дел од имплементацијата на наведените барања, татарското меѓуобласно обвинителство за животна средина во првиот квартал од 2010 година ја провери законитоста и валидноста на Правилата за подобрување на општините на Република Татарстан (во натамошниот текст Правила). Како резултат на тоа, беа откриени бројни прекршувања на постојното законодавство.
Најзначајни прекршувања при објавувањето на Правилата беа: регулирање на прашања кои не спаѓаат во надлежност на органите на локалната самоуправа, неоправдано мешање во внатреекономските активности на индивидуални претприемачи и правни лица, вклучително и во однос на спроведување инспекциски надзор на деловните субјекти.
Така, Правилникот на осум општини (Азнакаево, Алметјевск, Лениногорск итн.) содржеше забрана за неовластено уривање и преуредување на трговски киосци, павилјони, гаражи и други објекти за домаќинство. Граѓаните, индивидуалните претприемачи и правните лица добија неразумни обврски за одржување и чистење на територии надвор од парцелите во нивна сопственост или за друга употреба, објекти за улично осветлување, корпи за отпадоци, знаци и сл. Дури отиде дотаму што се забрани возење низ градот со загадени возила.
Така, барањата од чл. чл. 209 и 210 од Граѓанскиот законик, врз основа на кои сопственикот има право да врши какви било дејствија во врска со неговиот имот по сопствена дискреција, со исклучок на оние кои се во спротивност со законот и ги нарушуваат правата и законски заштитените интереси на други лица. Во овој случај, товарот за одржување на територијата, која е во општинска сопственост, мора да го сноси сопственикот. Исто така, средствата од локалниот буџет се специјално наменети за одржување на општинскиот имот.
Со прекршување на став 1 од чл. 421 од Граѓанскиот законик, кој ја гарантира слободата за склучување договор, Правилата за подобрување на градот Елабуга содржеа одредба со која се наметнуваат обврски на раководителите на деловните субјекти да склучуваат договори за отстранување на цврстиот отпад од домаќинството најдоцна до два месеци пред почетокот на годината. Во истите Правила, со прекршување на чл. 10 Федерален закон од 26 декември 2008 година „За заштита на правата на правните лица и индивидуалните претприемачи при вршењето на државната контрола (надзор) и општинската контрола“, неразумно воспостави дополнителни основи за спроведување на непланирани инспекции на деловните субјекти; одредба за потребата од координирање на таквите инспекции со органите на прогонот.
Клаузула 3.3 од Правилата на руралната населба Полјански на општинскиот округ Рибно-Слободски на Република Татарстан предвидуваше пукање на кучиња на улиците и на јавните места на руралната населба, иако чл. 20.13 Кодексот за административни прекршоци генерално забранува пукање со оружје во населени места.
Покрај тоа, речиси сите Правила воспоставија фактори на корупција. Документите беа полни со формулации како „во согласност со барањата“, „без одобрение на пропишан начин“, „без договор со овластеното тело“, „без добивање соодветна дозвола“ итн. Ваквата нејасност на потребните процедури и одобренија создаде широка маргина на дискреција за службеникот за спроведување на законот, што, пак, може да доведе до корупција. Ова беше најраспространето во Правилата на градот. Алметјевск, Лениногорск, Азнакаево, како и општинскиот регион Високогорск.
Во некои случаи, имаше груби стилски неточности. Понекогаш имало грешки во нумерирањето на ставовите и потставовите. Во некои регулаторни документи, стилските неточности го отежнуваат, а понекогаш дури и невозможно, да се разбере значењето на речениците што се формулираат.
Вкупно, врз основа на резултатите од увидот на обвинителството за животна средина, до претставничките тела на општините на Република Татарстан беа поднесени 12 протести, кои беа целосно задоволни. Во некои случаи, кога прекршувањата на законот беа најраспространети, разгледувањето на протестите беше спроведено со учество на обвинителот.
Опфатот на уредувањето, меѓу другото, опфаќа и поставување на снежни депонии во зима. Со почетокот на студеното време до обвинителството секогаш пристигнуваат барања од граѓаните за законитоста на поставувањето снежни депонии. Понекогаш, лошата координација од страна на општинските власти на локациите на снежните депонии доведува до непредвидливи последици, а во некои случаи и до создавање вонредни ситуации кои можат да претставуваат закана за животот и здравјето на луѓето.
Еден од таквите апели беше примен од татарското еколошки меѓуобластично обвинителство од жителите на селото Салмачи, Казан. Граѓаните се пожалија на прекршување на чл. 42 од Уставот на Руската Федерација, правото на поволна средина, изразено во систематско (повеќе од четири години) поплавување на нивните куќи за време на пролетното топење на снегот. Ситуацијата дополнително ја усложнуваше тоа што селото се наоѓа во ниско место, а снежната депонија се наоѓа на рид. Во некои случаи, дојде дури и до лебдечки софи, кревети и други предмети за домаќинството.
При проучување на законитоста за поставување на депонија, констатирано е дека истата е управувана со прекршување на законските услови. Поставувањето на снежните депонии е регулирано со Правилата за подобрување на градот Казан, одобрени со одлука на градската дума Казан од 18 октомври 2006 година N 4-12, во согласност со клаузулата 3.4.14 од кои локациите на снежните депонии ги утврдува овластеното тело и се договорени со Централната територијална управа на Министерството за екологија и природни ресурси на Република Татарстан, Територијалната управа на Роспотребнадзор за Република Татарстан. Слична одредба е содржана во клаузулата 4.11 од SanPiN 42-128-4690-88 (санитарни правила за одржување на територии на населени места). Во овој случај, снежните депонии мора да бидат опремени со пристапни патишта, осветлување, помошни простории и ограда.
Член 1 од Земјишниот законик на Руската Федерација како еден од принципите на користење на земјиштето го именува приоритетот на заштитата на животот и здравјето на луѓето, според кој, при извршување на активности за користење и заштита на земјиштето, мора да се донесат одлуки и активности. спроведено што би обезбедило зачувување на човечкиот живот или спречува негативни последици (штетни) ефекти врз здравјето на луѓето, дури и ако тоа бара големи трошоци.
Барањата на санитарното и епидемиолошкото законодавство во врска со потребата од координирање на локациите на снежните депонии беа грубо прекршени од оперативната организација на снежната депонија во селото Салмачи - ДОО Ајнур и Ко. Откако беше договорено со Централната управа на Министерството за екологија на Република Татарстан, депонијата за снег не беше оградена, не беа преземени мерки за да се координира со Територијалната управа на Роспотребнадзор за Република Татарстан. Во однос на ДОО (како правно лице) и неговиот директор (како службено лице), обвинителството за животна средина во врска со прекршувањето на Правилата за подобрување на урбаните области поведе управна постапка според Дел 1 од чл. 3.6 Кодекс за административни прекршоци на Република Таџикистан. Вкупниот износ на изречената казна беше 30 илјади рубли.
Членот 1065 од Граѓанскиот законик вели дека опасноста од предизвикување штета во иднина може да стане основа за барање за забрана на активност што создава таква опасност. Имајќи го предвид ова, беше испратено барање до судот против Аинур и Ко ДОО за да се забрани активностите на увоз и складирање снег на депонија во селото Салмачи додека не се отстранат повредите. Заради обезбедување на тужбеното барање, бидејќи снежната депонија беше преполна и секоја дополнителна испорака на снег создаваше реална закана за локалните жители, истовремено со тужбеното барање, до судот беше поднесено барање за привремени мерки во вид на забрана на обвинетиот вршење на работите на увоз и складирање на снег на депонија до донесување на мериторна судска одлука. Судот ја одобри апликацијата за обезбедување на побарувањето, што овозможи значително да се намали обемот на снег испорачан на депонијата. При мериторното разгледување на тужбеното барање, барањата на обвинителството беа целосно задоволени.
Сеопфатна анализа на законитоста на поставување снежни депонии на територијата на градот Казан покажа дека од 13 одобрени снежни депонии, само 3 биле одобрени од властите на Роспотребнадзор. Со други зборови, можеме да заклучиме дека во повеќето случаи тоа било невозможно со уверување велат дека е обезбедена соодветна безбедност на снежните депонии за граѓаните.
Врз основа на резултатите од инспекциите, беа испратени информативни писма до градските окружни обвинители на Република Татарстан за практиката на обвинителски надзор во областа на подобрување на населбите. Извршниот комитет на градот бил информиран за состојбата на законитоста во работењето на снежните депонии во Казан.
Резултатите од ревизијата беа покриени во медиумите и предизвикаа широки негодувања во јавноста. Показател за ефективноста на работата се дојдовните позитивни повратни информации од граѓаните кои се благодарни за заштитата на нивните повредени права и легитимни интереси од страна на обвинителството.

Нашата компанија обезбедува помош при пишување предмети и дисертации, како и магистерски тези на тема Обвинителски надзор, ве повикуваме да ги користите нашите услуги. Целата работа е загарантирана.

Подобрување на населените места

збир на работи и активности спроведени за создавање здрави, удобни и културни услови за живеење на населението во градовите, населбите од градски тип, руралните населби, одморалиштата и местата за јавна рекреација. Б. н. м опфаќа некои од прашањата обединети со концептот на „урбанистичко планирање“ и го карактеризира, пред сè, нивото на инженерска опрема на територијата на населените места, санитарната и хигиенската состојба на нивните воздушни басени (Види Воздушен басен). , резервоари и почва. Б. н. m вклучува работа на инженерска подготовка (Види Инженерска подготовка) на територијата; изградба на патишта; развој на градскиот транспорт; изградба на главни конструкции и поставување на комунални мрежи за водоснабдување, канализација, снабдување со енергија и сл.; индивидуални мерки за уредување, подобрување на микроклимата, подобрување на здравјето и заштитата на воздухот, отворените водни тела и почвата од загадување, санитарно чистење, намалување на нивото на урбана бучава, намалување на можноста за повреди на улиците итн.

Предреволуционерна Русија имаше исклучително ниско ниво на биолошка наука. м, на пример, во однос на водоснабдувањето, го заземаше едно од последните места во Европа, канализациони системи беа достапни само во 18 градови, а воопшто немаше системи за централно греење. За време на годините на советската моќ, постигнати се големи успеси на полето на бионауките. м за оваа намена државата издвојува значителни капитални инвестиции. Висок степен на Б.наука. м се должи на нивното рационално планирање, интегрираната организација на индустриските и станбените области, системот на градски и окружни центри кои ги дефинираат мрежите на јавните и културните институции и создаваат најповолни услови за работа, живот, општествени активности и рекреација на населението (види Урбанистичко планирање). Голема улога во Б.науката. m припаѓа на јавните комунални претпријатија (Види Јавни комунални претпријатија) , со што се обезбедува непречено функционирање на комуналните мрежи и претпријатија (градски котлари, термоелектрани, гасни трафостаници, постројки за гас, постројки за преработка на отпад и сл.), урбан транспорт, јавни комунални установи (бањи, перални, постројки за потрошувачки услуги итн.). ), врши најсоодветно работење на станбени и јавни објекти, спортски објекти, паркови и сл.

Во Советскиот Сојуз, активностите за подобрување се одредуваат со мастер планови за урбан развој (Види Мастер план). За новите градови и новосоздадените станбени области на старите градови, од особено значење е изборот на територија што ги исполнува основните барања за урбанистичко планирање. Решавање проблеми на B. n. m е значително олеснета ако избраната територија содржи шуми и резервоари зачувани за изградба на паркови и рекреативни области, нема мочуришта, клисури, свлечишта итн. Неповолните карактеристики на теренот може да се елиминираат со методи на инженерска подготовка на територијата. поставување на дренажи, насип, постелнина и почвен нанос, вертикална поставеност, одведување на површински атмосферски води итн. заштитни структури) , изградба на насипи ( оризот. 1 ), сообраќајни јазли и тунели ( оризот. 2 , 3 ), подобрени површини на патиштата ( оризот. 4 ), поставување подземни комуникации ( оризот. 5 ) и сл.

За подобрување на животната средина, планирано е постепено отстранување на индустриските претпријатија кои испуштаат штетни емисии од станбените области, како и промена на нивните технолошки процеси, запечатување на опремата и воведување ефективни уреди за неутрализација; Термоелектраните и котларите се претвораат од гориво со повеќе пепел во гас, се градат високи оџаци кои ефективно се распрснуваат итн. Новоизградени индустриски претпријатија, железници. станиците и единиците, термоцентралите се наоѓаат на растојанија утврдени со важечките санитарни стандарди, нивната изградба се изведува според технолошки шеми кои обезбедуваат максимален степен на рециклирање на отпадот за да се спречи загадување на атмосферскиот воздух со штетни нечистотии и водни тела со непречистена отпадна вода . Од големо значење за индустриските области се уредувањето на територијата на индустриските претпријатија, организацијата на безбеден, удобен и брз транспорт од местото на живеење до местото на работа, создавањето на систем за паркирање за јавен и индивидуален транспорт итн. Примери за висока култура на подобрување на работните места се териториите на хидроцентралата Днепар именувана по В.И. оризот. 6 ), хидроцентралата Волжскаја именувана по 22-от конгрес на CPSU, постројките Лихачев и Калибр во Москва, металуршкиот комбинат во Рустави, централата Запорижштал и многу други. итн.

Во станбените области, териториите на Микродистрикт ов сеопфатно се подобруваат , каде што, заедно со изградбата на објекти за културни и социјални цели, се врши уредување, се поставуваат пешачки патеки, премини за автомобили, се уредуваат игралишта и спортски терени ( оризот. 7 , 8 ). Успешен пример за сеопфатно планирање, развој и подобрување е новата станбена област Жирмунаи во Вилнус. Големо внимание се посветува на подобрување на градските (населби, рурални) и други јавни центри. Со зголемувањето на интензитетот на урбаниот сообраќај, обемот на работа за подобрување на улиците, подобрување на површините и пресекот на градските патишта, изградба на подземни премини за пешаци и осветлување на улици, плоштади, насипи, градини, паркови и јавни градини. низ целото населено подрачје се зголемува.

Големо значење за Б.науката. м има општинска енергија, вклучително и централно греење, снабдување со електрична енергија и гас. Рационалното организирање на топлификациските, електричните и гасните мрежи, комуналните котлари, електричните трафостаници и градските гасни постројки е еден од значајните фактори за зголемување на нивото на биотехнологијата. м и подобрување на нивната санитарна состојба. Ветувачка насока во бионауките. м - употреба на електрична енергија за греење и готвење. Во населените области лоцирани во топлите климатски региони на СССР, се воведуваат централизирано снабдување со топлина, студ и електрична енергија, како и климатизација во јавните и станбените згради.

Важен дел од подобрувањето е санитарното чистење на населените места (собирање ѓубре и отпад, нивно рециклирање и уништување, одржување на чистотата во градското подрачје, рационално користење на возниот парк на општински возила (види Општински возила)).

Едно од значајните прашања на советското урбанистичко планирање, чие решение е тесно поврзано со зголемување на нивото на економски развој. м., - уредување на градови и населени места. Системот на зелени површини, заедно со неговото архитектонско и уметничко значење, придонесува за подобрување на условите за живот на населението (ја подобрува микроклимата на населено место, го намалува нивото на урбана бучава, врши функции отпорни на ветрови и снег и е една од најважните фактори за заштита на почвата). Улогата на зелените површини е особено важна во подобрувањето на туристичките градови и области (на пример, туристичките градови Сочи, Кисловодск итн.). Надвор од границите на градот, се подобруваат приградските и зелените зони (види Приградска зона), кои служат за проширување на градовите, организација на места за масовна рекреација на населението и изградба на објекти поврзани со земјоделскиот сектор. м (зафати за вода, електрични трафостаници, далноводи, објекти за третман на вода и канализација), како и за поставување зелени површини кои вршат заштитни и санитарни функции.

Подобрувањето на руралните населени места опфаќа електрификација, работа на патишта, изградба на водоводна дистрибутивна мрежа, уредување, санитарно чистење и сл., пред се во централните села на државните и колективните фарми, кои постепено се трансформираат во зголемени населби од градски тип.

Странската урбанистичка практика се карактеризира со крајно нерамномерен степен на подобрување на одделните градови и населени места. Во САД, на пример, има многу достигнувања во подобрувањето на градските патишта, паркинзите, националните паркови, областите за рекреација итн.; Во исто време, во некои големи градови (Њујорк, итн.), проблемите за подобрување на квалитетот на воздухот, неопходното осветлување итн. остануваат нерешени во многу градови на капиталистичките земји, заедно со добро одржуваните области цели сиромашни блокови, лишени од основните погодности - доказ за длабоките противречности на капиталистичките градови, чиј извор е приватната сопственост на земјиштето и средствата за производство.

Во СССР, современите барања за развој на населени области го одредуваат сè поголемиот обем на нивното подобрување. Во Програмата на CPSU се вели: „Во наредниот период ќе се спроведе широка програма за комунална изградба и подобрување на сите градови и работнички населби, за што ќе се бара завршување на нивната електрификација, гасификација во потребниот обем, телефонска инсталација, обезбедување на јавен превоз, водоснабдување и канализација и систем на мерки за понатамошно подобрување на условите за живот во градовите и другите населени места, вклучително и нивно уредување, снабдување со вода и одлучувачка борба против загадувањето на воздухот, почвата и водата“ (1965, стр. 94 ).

Осветлено:Основи на советското урбанистичко планирање, кн. 1-4, М., 1966-69; Страментов А.Е., Бутјагин В.А., Планирање и урбано подобрување, 2. издание, М., 1962 година; Абрамов Н.Н., Водоснабжение, М., 1967; Прашања за електрификација на индустријата и секојдневниот живот, М., 1964; Nayfeld L. P., Tarasov N. A., Развој на неповолни земјишта за урбан развој, М., 1968; Бакутис В. Е., Санитарно подобрување на градовите, М., 1956; Мали форми во урбаниот развој и подобрување, М., 1964 година.

И. М. Смолјар.

Голема советска енциклопедија. - М.: Советска енциклопедија. 1969-1978 .

Погледнете што е „Подобрување на населените места“ во другите речници:

Збир на работи и активности со цел да се создадат здрави, удобни и естетски значајни услови за живот на населението во градовите и планинските села. како, седна. популација места, одморалишта и места за јавна рекреација. Б. н. м., која е компонента... ... Голем енциклопедиски политехнички речник

Збир на мерки за создавање здрави, удобни и културни услови за живот на населението во населените места (бугарски јазик; Български) подобрување на населението во местото (чешки јазик; Čeština) technické vybavení sídel (германски... ... Градежен речник

1) збир на работи за создавање и користење на зелени површини во населени места; 2) систем на зелени површини во населените места. Зелените површини меѓу зградите помагаат за подобрување на микроклимата и санитарните... ...

Збир на организациски и технички мерки за собирање, транспортирање и отстранување на отпадот создаден во населени места. Вклучува и летно и зимско чистење на улици, плоштади и дворови. Ѓубре...... Голема советска енциклопедија

- (планирање и развој на рурални населби) во СССР, збир на мерки за реконструкција на постојните села и населби и изградба на нови зголемени рурални населби (Види Рурални населби) во единствен систем со градови... ... Голема советска енциклопедија

Вклучува обезбедување на населението со ладна и топла вода со добар квалитет (види Водоснабдување), отстранување на течен отпад (види Санација, канализација), отстранување на цврст отпад, снабдување со топлина, снабдување со енергија, инженерска подготовка на територијата,... .. . Медицинска енциклопедија

планирање на селските населби- планирање на рурални населби, уредување (или реорганизација) на рурални населби, вклучително и организација на нивната територија, поставување згради, објекти, парцели и уредување на неа. П.С. n. артиклите се произведуваат според проекти... ... Земјоделство. Голем енциклопедиски речник

ПЛАНИРАЊЕ НА РУРАЛНИ НАСЕЛИ- уредување (или реконструкција) на села. населени области, вклучувајќи ја и организацијата на нивната територија, поставување на згради, структури, парцели и уредување на неа. П.С. n. предметите се произведуваат според проекти развиени од специјалисти. проектни организации базирани на... ... Земјоделски енциклопедиски речник

ПОДОБРУВАЊЕ НА ЧОВЕЧКИТЕ ОБЛАСТИ- ПОДОБРУВАЊЕ НА ЧОВЕЧКИТЕ ОБЛАСТИ. Содржина: I. Историски податоци. Санит. значење. . . 493 II. Елементи и техники на урбано подобрување и нивен развој......... 497 III. Економика и законодавство...... 5 09 IV. Подобрување на селата... Голема медицинска енциклопедија

подобрување- Збир на работи (на инженерска подготовка на територијата, изградба на патишта, развој на комуникациски мрежи и водоснабдување, канализација, снабдување со енергија и сл.) и мерки (за расчистување, одведување и уредување на територијата, подобрување... ... Водич за технички преведувач

Почитувани клиенти, студиото за дизајн на пејзаж LENOTR-PARK врши сложени и индивидуални типови на работа на подобрување на приватните пејзажи, фарми, села за куќи и урбана инфраструктура.

Можете да нарачате во нашето студио:

• уредување на патната транспортна мрежа;
• инсталација на функционален и декоративен систем за осветлување;
• зајакнување на падини;
• изградба на скали и потпорни ѕидови;
• изградба на акумулации;
• инсталација на МАФ.

Нашата визит-карта е пополнети предмети

Портфолиото на LENOTR-PARK вклучува стотици успешно завршени проекти. Но, ние сме особено горди на фактот што целосно уредувавме или како дел од колективните нарачки во Москва и Московскиот регион:

• 2 палки за голф;
• 17 приватни и јавни базени;
• 26 детски игралишта, меѓу кои: куќички на дрво, комплекси за игри, куќички за самовили и замоци;
• 20 украсни и јавни акумулации. Покрај тоа, нивната длабочина се движеше од 50 cm до 9 m, а површината на површината на водата се движеше од 5 до 1000 m2;
• 6 парцели во непосредна близина на големи канцелариски центри и трговски комплекси;
• 3 станбени области на нови згради.

Што им гарантираме на нашите клиенти

1. Бесплатни консултации. Вработените во работилницата за пејзаж LENOTR-PARK обезбедуваат навистина бесплатна почетна и последователна советодавна помош. Во многу конкурентни компании, таквите компетентни и обемни консултации се стандардно вклучени во проценката.
2. Транспарентни цени. Објаснувачката белешка на проектот или договорот за спроведување на одредени видови работи за подобрување јасно и конкретно ги опишува сите компоненти: трошоците за материјалите, трошоците за плаќање на вработените и трошоците за специјалните машини и опрема што се користат. Ние никогаш не ги вклучуваме нашите амбиции во трошоците на проектот и објективно ја оценуваме нашата работа.
3. Програми за лојалност. Секој клиент е слободен да избере дизајнер и изведувач, но завршувањето на уредувањето клуч на рака му овозможува на LENOTR-PARK рационално да ги распределува времето и материјалните ресурси, поради што клиентот може да заштеди ¼ од целиот проект.
4. Гарантен сервисза целата работа извршена во рок од 1,5-3 години.

Веќе повеќе од еднаш напишавме што подразбира концептот на „подобрување“ од гледна точка на дизајнот на пејзажот (да не се меша со подобрувањето на територијата како објект на општинско управување). Накратко да потсетиме дека уредувањето на пејзажот е збир на дела насочени кон функционална и естетска трансформација на отворен простор со цел да се создадат удобни услови за луѓето да останат во него.

Што е уредување?

Работата за подобрување може да ја вклучи целата листа подолу, или може да се изврши делумно, во зависност од степенот на развиеност на областа и поставените цели.

Уредувањето вклучува:

• формирање на релјефот, според проектот;
• поставување на комунални мрежи;
• заштита на територијата од поплави и поплави;
• одвод на атмосферска вода;
• опрема на резервоари;
• организација на пешачки патеки и нивно поплочување;
• осветлување на просторот;
• поставување на мали архитектонски форми;
• уредување на просторот (иако ова е посебна услуга, често клиентите не го одвојуваат уредувањето и уредувањето).

Кога зборувате за уредување, треба да разберете дека можеме да зборуваме за различни опции. Овие можат да бидат приватни колиби, летни колиби, имоти на приградски куќи, семејни имоти, како и јавни површини - паркови, плоштади, дворови на градски високи згради, дворови на детски и образовни институции, соседни територии до специјални институции (болници, домови за одмор, палати на културата) итн.

Полесно е да се пополни апликација за уредување кога станува збор за создавање на целосно нов објект на неизградено земјиште, кога сите активности се сеопфатно развиени во фазата на дизајнирање на пејзаж. Има значително помалку ограничувања во ваквиот развој на настаните. Сепак, таквите опции ретко се случуваат, освен при изградба на објекти надвор од градот (куќи за одмор, туристички центри, шумски паркови, плажи итн.). Почесто е неопходно да се подобрат областите лоцирани меѓу станбените области, опкружени со транспортни клучки и инфраструктурни објекти.

Карактеристики на подобрување на областите за локална и општа намена

Во написот ги разгледавме карактеристиките на уредувањето на приватни парцели. Нивната карактеристика е изолацијата. Човекот ја штити својата територија од љубопитните очи со ограда/ограда/ѕид и создава свој простор, свој свет, според сопствената слика и дух.

Со отворените површини кои се дел од сложената просторна организација на цели урбани средини, или кои имаат свои специфики (градинка, училиште, санаториум), ситуацијата е нешто поинаква. Ако само затоа што таквите територии се места за масовна посета на граѓаните. Во нивната организација, прашањата за функционалноста и безбедноста играат централна улога.

Фактори кои влијаат на развојот на проектот за подобрување на територијата:

• функционална намена;
• локација на инженерски и комуникациски мрежи;
• област и конфигурација на територијата;
• фактор на инсолација;
• категорија на објекти на патната мрежа лоцирани во близина на саканата територија;
• стил на животна средина, присуство на историски споменици.

Главните барања за подобрување на јавните површини:

• отвореност за визуелна перцепција;
• можност за непречено движење;
• стилска кореспонденција на елементите за уредување со околината;
• висок степен на безбедност.

Фото галерија на работи за уредување

Видови јавни површини кои подлежат на подобрување

Подобрените области во населено место ги вклучуваат сите специјализирани и мултифункционални зони, како и центри од локално или општо значење.

Објектите за подобрување лоцирани во населени области вклучуваат:

• паркови, плоштади, булевари, улички;
• области за рекреација, водни паркови;
• територии на установи за деца од предучилишна возраст;
• територии на училишни институции (палати на креативност, летни кампови, општо образование, музички, спортски училишта итн.);
• територии во непосредна близина на здравствените установи (клиники, болници, санаториуми);
• зелени површини кај индустриски претпријатија и административни згради;
• територии на куќи за одмор, пансиони;
• спортски објекти – сали, терени, стадиони;
• локални области, игралишта итн.

Накратко, каде и да живее или престојува некое лице, се врши работа за подобрување. Секој објект има свои специфики. По правило, барањата и нормите за подобрување на териториите од различни категории се јасно наведени во бројни СНИП, ГОСТ и други документи од индустриско, државно и локално значење, на кои вршителите на работата се должни да се придржуваат.

Компанијата ЛЕ-ПАРК зазема одговорен пристап кон подобрување на урбаните средини, бидејќи ние, како и сите граѓани, го сакаме нашиот град и вложуваме напори да го направиме уште поубав. Секој објект што го комплетираме е оригинален и уникатен, секој објект додава дополнителен шмек на прекрасниот изглед на главниот град.

Одобрено со резолуција

ОПШТИНСКА ПРОГРАМА

„Подобрување на населбите во Дороховское, Руски

Обезбедување чистота и ред, создавање удобни услови за живеење на населението.

Подобрување на системот на сеопфатно подобрување на општината.

Интензивирање на работата за модернизација на уличните системи на населените места.

Задачи на општината
програми

Модернизација на системите за надворешно осветлување, формирање на светлосна средина на населените места во руралната населба Дороховское. Извршување на работи за обновување и замена на поединечни дотраени елементи на конструкциите со поиздржливи и енергетски ефикасни.

Обезбедување на зголемување на нивото на надворешно подобрување и санитарно одржување на територијата, координирање на акции за ефективно и одржливо функционирање на објектите за подобрување.

Подобрување на системот на сеопфатно подобрување на општината, создавање ефективен систем за регулирање на активностите за подобрување.

Општински координатор
програми

Кориснички општински
програми

Општинската област Руски

Рокови за имплементација
општинската програма

Список на потпрограми

„Улично осветлување“, „Друго уредување“, „Дворни површини“

Извори на финансирање
општинската програма
вклучително и по година:

Трошоци (илјада рубли)

Буџетски средства
рурална населба Дороховское

Други извори

Планирани резултати
спроведување на општинските
програми

Како резултат на спроведувањето на програмата, ќе се обезбеди следново:

Зголемување на уделот на осветлување на улиците во населбата;

зголемување на нивото на задоволство на населението од нивото на удобности; зголемување на нивото на удобности на територијата на руралната населба Дороховское;

подобрување на санитарната и еколошката состојба на населбата;
висококвалитетно одржување на територии и објекти за подобрување; заштита на населението од негативното влијание на бездомните животни;

развој на инфраструктура, имплементација на сеопфатно уредување на дворните површини.

Општи карактеристики и оправданост за потребата од спроведување на програмата

Концептот за развој на московскиот регион, а особено на населбата, подразбира сеопфатно подобрување - спроведување активности насочени кон создавање поволни услови за живот, работа и слободно време за населението од руралната населба Дороховское, спроведени од физички и правни лица. .

Во врска со итни проблеми на полето на подобрување, неопходно е да се подобри системот на работа за подобрување. Неопходен е насочен пристап за решавање на проблемите за подобрување на населбата, бидејќи без кохерентен, сеопфатен систем за подобрување на општината е невозможно да се постигнат значителни резултати во обезбедувањето комфорни услови за активности и рекреација на жителите на населбата.

Утврдувањето на изгледите за подобрување на порамнувањето ќе овозможи концентрација на средства за решавање на зададените проблеми. Проблемот на подобрување е еден од приоритетите, кој бара систематско внимание и ефективни решенија.

Употребата на програмски метод, вклучувајќи меѓусебно поврзани социо-економски, производствени, организациски, економски и други активности, ефективно ќе обезбеди спроведување на програмските цели, ќе го зголеми нивото на подобрување и санитарната состојба на територијата на населбата и удобно живеење на населбата. жители.

При изработката на програмата беа земени предвид следниве:

Закон на Московскиот регион од 1 јануари 2001 година N191/2014-OZ „За подобрување во Московскиот регион“,

Барања на тековните регулаторни правни акти на Московскиот регион.

За утврдување на збирот мерки кои се предмет на програмска одлука, беше извршена анализа на постојната состојба во сеопфатното подобрување на општината. Анализата беше спроведена според три индикатори, врз основа на чии резултати беа формулирани целите, задачите и насоките на активност во спроведувањето на програмата.

2. Времетраење на програмата

Се очекува програмата да се реализира во текот на 2017 година.

3.Карактеристики на настаните

Карактеристиките на активностите се дадени во списоците на активности на потпрограмите на Програмата. Активностите се групирани во согласност со целите на Програмата по сектори на дејност

Потпрограми

Пасош на потпрограмата „Улично осветлување“

Име на потпрограмата	„Улично осветлување“
Цел на потпрограмата	Создавање безбедни и поволни услови за живот на граѓаните. Обезбедување осветлување на улиците на населените места, подобрување на архитектонскиот изглед на населените места во текот на ноќта.
Клиент на потпрограмата	Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски
Потпрограмски задачи	1.Заштеда на електрична енергија. 2. Намалување на загубите на електрична енергија во мрежите за надворешно осветлување. 3. Обезбедување безбедност на патиштата во текот на ноќта. 4. Согласување на уличното осветлување со барањата за нивото на надворешно осветлување на јавни места.
Време за спроведување на потпрограмата
Извори финансирање потпрограми за години на имплементација и главен стјуардите буџетски средства, вклучително и на години:	Име потпрограми	Главна менаџер буџет средства	Извор финансирање	Трошоци (илјада рубли)	Вкупно (илјада рубли)
	Администрација на селската населба Дороховское	Вкупно: вклучувајќи:
Буџетски средства за населени места
Вонбуџетски извори
Планирани резултати имплементација на потпрограмата	Обезбедување поудобни услови за живот на населението, подобрување на уличното осветлување во руралната населба Дороховское за 6%

Пасош на потпрограмата „Друго подобрување“

Име на потпрограмата	„Друго уредување“
Цел на потпрограмата	1.Создавање на удобни услови за живеење на населението на територијата на руралната населба Дороховское. 2.Подобрување на естетскиот изглед на териториите. 3.Подобрување на санитарните и еколошките услови на населбата. 4. Заштита на населението од негативните ефекти на бездомните животни. 5. Спроведување на сет мерки за уништување на тревата на Сосновски на територијата на населбата.
Клиент на потпрограмата	Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски
Потпрограмски задачи	Создавање удобни услови за живеење за населението во руралната населба Дороховское.
Време за спроведување на потпрограмата
Извори финансирање потпрограми за години на имплементација и главен стјуардите буџетски средства, вклучително и на години:	Име потпрограми	Главна менаџер буџет средства	Извор финансирање	Трошоци (илјада рубли)	Вкупно (илјада рубли)
	Администрација на селската населба Дороховское	Вкупно: вклучувајќи:
Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Буџетски средства за селската населба Дороховское
Буџетски средства за населени места
Вонбуџетски извори
Планирани резултати имплементација на потпрограмата	Подобрување на надворешниот изглед на руралната населба Дороховское, подобрување на еколошката состојба, обезбедување чистота и ред во населбата за 15%

Пасош на потпрограмата „Дворни територии“

Име на потпрограмата	„Дворни територии“
Цел на потпрограмата	Подобрување на системот на сеопфатно уредување на дворните површини, подобрување на естетскиот изглед на руралната населба Дороховскоје, зголемување на целокупното ниво на животна населба на населбата, создавање удобни услови за живеење.
Клиент на потпрограмата	Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски
Потпрограмски задачи	1.Организација на паркинг места во дворните површини. 2. Зголемување на нивото на подобрување на дворните површини.
Време за спроведување на потпрограмата
Извори финансирање потпрограми за години на имплементација и главен стјуардите буџетски средства, вклучително и на години:	Име потпрограми	Главна менаџер буџет средства	Извор финансирање	Трошоци (илјада рубли)	Вкупно (илјада рубли)
Потпрограма „Дворни површини“	Администрација на селската населба Дороховское	Вкупно: вклучувајќи:
Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Буџетски средства за селската населба Дороховское
Буџетски средства за населени места
Вонбуџетски извори
Планирани резултати имплементација на потпрограмата	Создавање удобна средина за живеење за населението, подобрување на надворешниот изглед на руралната населба Дороховское во врска со спроведувањето на мерките за сеопфатно подобрување на дворните површини за 10%.

4.Главни цели и задачи на Програмата

Постигнувањето на оваа цел се обезбедува со решавање на следниве задачи:

Интензивирање на работата за модернизација на системите за надворешно осветлување на улиците од населените места;

Зголемување на нивото на надворешно подобрување и санитарно одржување на општината;

Обезбедување чистота и ред, создавање удобни услови за живеење на населението.

Подобрување на системот на сеопфатно подобрување на општината.

5. Финансиска поддршка на Програмата

Вкупниот износ на финансирање е 9169,40 илјади рубли. - средства од буџетот на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски.

6. Планирани резултати од реализацијата на Програмските активности

Спроведувањето на активностите на Програмата опфаќа постигнување на следните резултати:

Развој на позитивни трендови во создавање поволна средина за живеење;

Зголемување на степенот на задоволство на населението од нивото на подобрување;

Подобрување на техничката состојба на поединечни унапредувачки објекти;

Подобрување на санитарната и еколошката состојба на населбата;

Развој на инфраструктура, исполнување на целта за сеопфатно подобрување на дворните површини.

ПЛАНИРАНИ РЕЗУЛТАТИ ОД ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА

ОПШТИНСКА ПРОГРАМА НА РУРАЛНАТА НАСЕЛБА ДОРОХОВСКОЕ

„Подобрување на населените места во руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски, Московскиот регион за 2017 година“

	Задачи, режија да постигне цели	Планиран износ на финансирање за решението од оваа задача (илјада рубли)	Квантитативни и квалитативни целни индикатори кои го карактеризираат постигнувањето на целите и решавањето на проблемите	Единица	Планираната вредност на индикаторот за години на имплементација
	други извори
Потпрограма „Улично осветлување“
				Индикатор 1: Донесување улично осветлување во согласност со регулаторните барања
Потпрограма „Друго подобрување“
	Задача 2: Создавање услови за остварување на овластувањата на локалните самоуправи			Индикатор 2: обезбедување чистота и ред на територијата на населените места	Процент во однос на претходната година
Потпрограма „Дворни површини“
	Задача 3: Создавање услови за остварување на овластувањата на локалните самоуправи			Индикатор 3: имплементација на мерки за сеопфатно подобрување на дворните површини на населените места	Процент во однос на претходната година

7. Механизам за спроведување на програмата

Спроведувањето на активностите се врши во согласност со оваа Програма, склучените договори и општинските договори.

ОПРАВДУВАЊЕ НА ФИНАНСИСКИТЕ РЕСУРСИ ПОТРЕБНИ ЗА СПРОВЕДУВАЊЕ НА ПОДПРОГРАМСКИТЕ НАСТАНИ

Име на настанот потпрограми	Извор финансирање	Пресметка на потребните финансиски средства за имплементација Настани	Вкупно финансиски потребни ресурси за спроведување на настанот, вклучително и по година (2017)	Оперативни трошоците кои произлегуваат во резултат од имплементацијата Настани
Потпрограма 1 „Улично осветлување“	буџет на селската населба Дороховское	Обемот на финансиска поддршка се пресметува за набавка на стоки, трошоци за одржување на имотот неопходен за извршување на активности
Настан 1 модернизација на уличното осветлување	буџет на селската населба Дороховское	врз основа на склучени договори
Потпрограма 2 „Друго подобрување“	буџет на селската населба Дороховское	Обемот на финансиска поддршка се пресметува врз основа на склучени договори за набавка на стоки и трошоци за одржување на имотот неопходен за извршување на активности
Настан 2 Одржување на чистотата и редот на територијата на населените места	буџет на селската населба Дороховское	врз основа на склучени договори
Потпрограма 3 „Дворни површини“	буџет на селската населба Дороховское	Висината на финансиската поддршка се пресметува врз основа на склучени договори за реализација на трошоците за реализација на активностите
Настан 3 Сеопфатно уредување на дворните површини	буџет на селската населба Дороховское	врз основа на склучени договори

„Улично осветлување“

	Настани Од страна на имплементација потпрограми	Скролувајте стандарден процедури, обезбедување перформанси настани, со што укажува граница нивниот тајминг извршување	Извори финансирање	Термин извршување Настани	Волумен финансирање настани во струја финансиска година (илјада рубли.)	Вкупно (илјада тријте.)	Одговорен за извршување Настани потпрограми	Резултати од извршувањето потпрограмски активности
	Задача 1: Создавање услови за вршење на овластувањата на локалните самоуправи	Плаќање за потрошена електрична енергија на светилки улично осветлување					Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски
Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское			Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Месечни плаќања за плаќање на електрична енергија потрошена од улично осветлување
Буџетски средства за населени места
	Настан 1	Организација на улично осветлување					Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Месечни плаќања за плаќање на електрична енергија потрошена од улично осветлување
Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское				Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Месечни плаќања за плаќање на електрична енергија потрошена од улично осветлување
Буџетски средства за населени места
Вкупно за потпрограмата: 5.695,0	Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское
Буџетски средства за населени места

СПИСОК НА НАСТАНИ НА ПОДПРОГРАМАТА

„Друго уредување“

	Настани Од страна на имплементација потпрограми	Скролувајте стандарден процедури, обезбедување перформанси настани, со што укажува граница нивниот тајминг извршување	Извори финансирање	Термин извршување Настани	Волумен финансирање настани во струја финансиска година (илјада рубли.)	Вкупно (илјада тријте.)	Одговорен за извршување Настани потпрограми	Резултати од извршувањето потпрограмски активности
	Задача 1: Создавање услови за вршење на овластувањата на локалните самоуправи	Зголемување на нивото на удобност и санитарно одржување на општината					Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски
Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское			Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Обработени 5 населени места (85.000 м2)
Буџетски средства за населени места
	Настан 1	Фитосанитарен третман на трева					Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Обработени 5 населени места (85.000 м2)
Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское				Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Обработени 5 населени места (85.000 м2)
Буџетски средства за населени места
	Настан 2	Регулирање на бројот на бездомни животни					Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Фатени 27 глави
Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское				Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Фатени 27 глави
Буџетски средства за населени места
	Настан 3	купување на „покривки“ за бунари					Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Купени 10 „капаци“.
Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское				Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски
Буџетски средства за населени места			Буџетски средства за населени места
	Настан 4	Отстранување на сметот од територијата на населбата					Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Извезени 108,0 м3
Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское				Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Извезени 108,0 м3
Буџетски средства за населени места
Вкупно за потпрограмата:	Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское
Буџетски средства за населени места

СПИСОК НА НАСТАНИ НА ПОДПРОГРАМАТА

„Дворни површини“

	Настани Од страна на имплементација потпрограми	Скролувајте стандарден процедури, обезбедување перформанси настани, со што укажува граница нивниот тајминг извршување	Извори финансирање	Термин извршување Настани	Волумен финансирање настани во струја финансиска година (илјада рубли.)	Вкупно (илјада тријте.)	Одговорен за извршување Настани потпрограми	Резултати од извршувањето потпрограмски активности
	Задача 1: Создавање услови за вршење на овластувањата на локалните самоуправи	Развој на инфраструктурата, исполнување на целта за сеопфатно подобрување на дворните површини					Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Работа во тек
Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское			Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Работа во тек
Буџетски средства за населени места
Вкупно за потпрограмата: 2994.8
	Настан 1	Поправка на дворните површини					Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Работа во тек
Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское			Администрација на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски	Работа во тек
Буџетски средства за населени места
Вкупно за потпрограмата: 2994.8	Фондови од федералниот буџет
Буџетски средства на Московскиот регион
Вонбуџетски извори
Буџетски средства за селската населба Дороховское
Буџетски средства за населени места

8. Спроведувачи на програми

Извршител на програмата е Управата на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Ружа, Московскиот регион.

9. Координација на спроведувањето на програмата.

Контролата над спроведувањето на програмата ја врши Управата на руралната населба Дороховское, општинскиот округ Руски, Московскиот регион.