ಲೇಖನ 1. ಮೂಲ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳು
ಲೇಖನ 1 ರ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ
ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಲೇಖನವು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನ ಸರಿಯಾದ ಅನ್ವಯದ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಈ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯು ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳು ಬಂಧಿಸುವ ಕಾನೂನು ಬಲವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ನಿಯಮಗಳ ವ್ಯಕ್ತಿನಿಷ್ಠ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಅನುಮತಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
ಪರಿಸರ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ, ಇತ್ತೀಚಿನವರೆಗೂ, ಪ್ರಮುಖ ವರ್ಗಗಳ ಪರಿಕಲ್ಪನಾ ಸ್ಪಷ್ಟತೆ ಇರಲಿಲ್ಲ. ಡಿಸೆಂಬರ್ 19, 1991 ರಂದು RSFSR ನ ಕಾನೂನು "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ರಕ್ಷಣೆಯ ಮೇಲೆ" ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ<6>ತನ್ನದೇ ಆದ ಪರಿಕಲ್ಪನಾ ಉಪಕರಣವನ್ನು ಹೊಂದಿರಲಿಲ್ಲ, ಇದು ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, O.S ರ ಮಾತುಗಳಲ್ಲಿ ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡಿತು. ಕೊಲ್ಬಸೊವಾ, "ಪರಿಸರಶಾಸ್ತ್ರದಲ್ಲಿ ಪರಿಭಾಷೆಯ ಅಲೆದಾಡುವಿಕೆ"<7>. ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ, ಶಾಸಕರು ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದರು. ಈ ಲೇಖನವು ಮೂವತ್ತಾರು ಪ್ರಮುಖ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಈ ಹಿಂದೆ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಒಳಗೊಂಡಿರದ ಪ್ರಸಿದ್ಧ ಮತ್ತು ಹೊಸವುಗಳೆಂದರೆ: ನೈಸರ್ಗಿಕ-ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತು, ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ಅನುಮತಿಸುವ ಮಾನವಜನ್ಯ ಹೊರೆಯ ಮಾನದಂಡಗಳು, ತಾಂತ್ರಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳು, ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ, ಪರಿಸರ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನೆ, ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ , ಪರಿಸರ ಅಪಾಯ.
———————————
<6>ನೋಡಿ: Vedomosti RF. 1992. ಸಂಖ್ಯೆ 10. ಕಲೆ. 457.
<7>ನೋಡಿ: ಕೊಲ್ಬಾಸೊವ್ ಒ.ಎಸ್. ಪರಿಸರ ವಿಜ್ಞಾನದಲ್ಲಿ ಪರಿಭಾಷೆಯ ಅಲೆದಾಟಗಳು // ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು. 1999. ಸಂ. 10. ಪಿ. 27 - 37.
ಬಳಸಿದ ಮುಖ್ಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳೊಂದಿಗೆ ಪರಿಚಯಾತ್ಮಕ ಲೇಖನಗಳು ಇತ್ತೀಚಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ಬಹುತೇಕ ಎಲ್ಲಾ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನುಗಳ ಅನಿವಾರ್ಯ ಗುಣಲಕ್ಷಣವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದು ಆಧುನಿಕ ಕಾನೂನು ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ಖಂಡಿತವಾಗಿಯೂ ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯಾಗಿದೆ. ಕಾನೂನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕಾನೂನುಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ ಮತ್ತು ಅನ್ವಯದಲ್ಲಿ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸುತ್ತವೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಈ ಪ್ರಮಾಣಕ ಕಾಯಿದೆಯಲ್ಲಿ ತನ್ನದೇ ಆದ ಪರಿಕಲ್ಪನಾ ಉಪಕರಣದ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವಿಕೆಯು ಅದರ ಒಟ್ಟಾರೆ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳನ್ನು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಶಾಸಕಾಂಗ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಮಹತ್ವದ ಹೆಜ್ಜೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೆಚ್ಚಿನ ತಜ್ಞರು ಗಮನಿಸುತ್ತಾರೆ.
ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಲೇಖನವು ಶಾಸಕರ ನಿಸ್ಸಂದೇಹವಾದ ಅರ್ಹತೆಯಾಗಿದ್ದರೂ, ಪರಿಸರ ಕಾನೂನಿನ ವಿಜ್ಞಾನದಲ್ಲಿ ಅದರಲ್ಲಿರುವ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನಿರಂತರ ಚರ್ಚೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಬೇಕು. ಅತ್ಯಂತ ವಿವಾದಾತ್ಮಕ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು "ಪರಿಸರ" ಆಗಿ ಮಾರ್ಪಟ್ಟಿದೆ, ಇದು ಪಶ್ಚಿಮದಲ್ಲಿ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ, ಮಾನವ ನಿರ್ಮಿತ, ಅಪರಾಧ, ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸುರಕ್ಷತೆ, ಇತ್ಯಾದಿ. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸಂವಿಧಾನವು "ಪರಿಸರ" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಇನ್ನಷ್ಟು ಬಳಸಿದೆ. ಹತ್ತು ವರ್ಷಗಳಿಗಿಂತಲೂ ಹೆಚ್ಚು, ಆದಾಗ್ಯೂ, ಹಿಂದಿನ ಶಾಸನದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಪರಿಸರ ಪರಿಸರವನ್ನು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ ಎಂದು ಮಾತ್ರ ಅರ್ಥೈಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ, ಪ್ರಕೃತಿಯು ಮನುಷ್ಯ ಮತ್ತು ಮಾನವ ಸಮಾಜವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಅದರ ಎಲ್ಲಾ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ. ಅದಕ್ಕಾಗಿಯೇ 1991 ರ RSFSR ನ ಹಿಂದೆ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಕಾನೂನು ಇದನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಪ್ರಕಾರ "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ರಕ್ಷಣೆಯ ಮೇಲೆ" ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಯಿತು.
ಪ್ರಸ್ತುತ, "ಪರಿಸರ" ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಕಾನೂನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದಲ್ಲಿ ಶಾಸಕರು "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಘಟಕಗಳು, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ-ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳು, ಹಾಗೆಯೇ ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳು" ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ ಮತ್ತು "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಹೀಗೆ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ. "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಘಟಕಗಳ ಸೆಟ್, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ-ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳು". ಆದ್ದರಿಂದ, ಕಾನೂನು ಈಗ “ಮಾನವ ನಿರ್ಮಿತ ವಸ್ತುವನ್ನು—ಮನುಷ್ಯನು ತನ್ನ ಸಾಮಾಜಿಕ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಸೃಷ್ಟಿಸಿದ ವಸ್ತುವನ್ನು ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಸ್ತುಗಳ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ” ಎಂದು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ. ಬೊಗೊಲ್ಯುಬೊವ್ ಎಸ್.ಎ. ಈ ವಿಧಾನವನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ಕ್ರಾಂತಿಕಾರಿ ತಿರುವು ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಗಮನಿಸುತ್ತಾರೆ. ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಈ ಹಿಂದೆ ಪರಿಸರ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು, ಆದರೆ ಅವುಗಳ ಸಂಭಾವ್ಯ ಅಥವಾ ಪರಿಸರದ ನಿಜವಾದ ಮಾಲಿನ್ಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಮಾತ್ರ ಅವುಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸದೆಯೇ. ಪರಿಸರದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯಲ್ಲಿ ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳ ಸೇರ್ಪಡೆ, ಹಾಗೆಯೇ ಹೊಸ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆ ಮತ್ತು ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಯು ದೂರಗಾಮಿ ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕ ಮತ್ತು, ಮುಖ್ಯವಾಗಿ, ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಬಹುದು, ಇದು ಇಂದು ಸಹ ಕಷ್ಟಕರವಾಗಿದೆ. ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಊಹಿಸಲು<8>.
———————————
ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, ವಾಸಿಲಿವಾ M.I. "ಪರಿಸರ" = "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ" + "ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳು" ಎಂಬ ವಿಧಾನವು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರಲು ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಮೇಲಾಗಿ, ವಿದೇಶಿ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸುತ್ತದೆ. "ಮನುಷ್ಯ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ" ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ವಿಶಾಲ ವಿಧಾನದ ಅತ್ಯಂತ ಗಮನಾರ್ಹ ಉದಾಹರಣೆಯೆಂದರೆ ಜರ್ಮನ್ ಪರಿಸರ ಕಾನೂನು (ಉಮ್ವೆಲ್ಟ್ರೆಕ್ಟ್). ಆದರೆ ವಿದೇಶಿ ಶಾಸನದ ನಡುವಿನ ಮೂಲಭೂತ ವ್ಯತ್ಯಾಸವೆಂದರೆ ಅದು ಅದರ ಹೆಸರಿಗೆ ತಕ್ಕಂತೆ ಜೀವಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಹೊಸ ರಷ್ಯಾದ ಕಾನೂನಿನ ಬಗ್ಗೆ ಹೇಳಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್, ಈ ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್‌ನ ವಿಷಯವು ಘೋಷಿತ ಶೀರ್ಷಿಕೆಗೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗುವುದಿಲ್ಲ: ಕಾನೂನು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಮೊದಲಿನಂತೆಯೇ ಅದೇ ಶ್ರೇಣಿಯ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸಿದೆ, ಅವುಗಳೆಂದರೆ, ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ಪ್ರಕೃತಿಯ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ವಲಯದಲ್ಲಿನ ಸಂಬಂಧಗಳು (ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ), ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಗಳು ಸಮಾಜದ ಗೋಳ ಮತ್ತು "ಮಾನವ ನಿರ್ಮಿತ ವಸ್ತುಗಳು" ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಮತ್ತು ಅದರ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ಅದನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. "ಮನುಷ್ಯ - ನೈಸರ್ಗಿಕವಲ್ಲದ ಪರಿಸರ" ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವ ಸಂಪೂರ್ಣ ವ್ಯಾಪಕ ಶ್ರೇಣಿಯ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು, ನೈರ್ಮಲ್ಯ, ನಗರ ಯೋಜನಾ ಶಾಸನ, ಗ್ರಾಹಕರ ಹಕ್ಕುಗಳ ರಕ್ಷಣೆಯ ಶಾಸನ, ಇತ್ಯಾದಿಗಳನ್ನು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ನಿಯಂತ್ರಕ ಕಾಯಿದೆಯ ಹೆಸರಿನ ತರ್ಕದಲ್ಲಿ, ಶಾಸನದ ಈ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ಅದರಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು, ಆದರೆ ಒಂದು ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಾಗ ಇದನ್ನು ಮಾಡಲಾಗಲಿಲ್ಲ; ಈ ರೀತಿಯ ಕೆಲಸವು ಬೃಹತ್ ನಿಯಂತ್ರಕ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ಕ್ರೋಡೀಕರಿಸುವುದು ಎಂದರ್ಥ. . ಅಂತಹ ಕ್ರೋಡೀಕರಣವು ಅತ್ಯಂತ ಸಂಕೀರ್ಣವಾದ ಕಾನೂನು-ರಚನೆಯ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಅಂಶದ ಜೊತೆಗೆ, ರಷ್ಯಾದ ಪರಿಸರ-ಕಾನೂನು ವಿಜ್ಞಾನವು ಅದರ ವಿಷಯವನ್ನು ಡಿಲಿಮಿಟ್ ಮಾಡಲು ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳಿಗೆ ಬದ್ಧವಾಗಿದೆ, ಅವುಗಳೆಂದರೆ, ಪರಿಸರ ಶಾಸನ (ಮತ್ತು ಕಾನೂನಿನ ಶಾಖೆಗಳು) ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕವಾಗಿ, "ಪರಿಸರ ಕಾನೂನು" ವನ್ನು "ಪರಿಸರ ಕಾನೂನು" ಕ್ಕೆ ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಸಲಹೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.<9>.
———————————
<9>ವಾಸಿಲಿಯೆವಾ M.I. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು "ಆನ್ ಎನ್ವಿರಾನ್ಮೆಂಟಲ್ ಪ್ರೊಟೆಕ್ಷನ್": ಹೊಸ ವಿಷಯ ಮತ್ತು ಹಳೆಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು // ಸಾಲ್ವೇಶನ್ (ಆಲ್-ರಷ್ಯನ್ ಪರಿಸರ ಪತ್ರಿಕೆ). 2002. ಮಾರ್ಚ್. ಸಂಖ್ಯೆ 11 (269).
ಅದರ ಘಟಕ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಘಟಕಗಳು" ವರ್ಗದ ವಿಷಯದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ ವಿವಾದಾತ್ಮಕವಾಗಿದೆ: "ಭೂಮಿ, ಭೂಗತ ಮಣ್ಣು, ಮಣ್ಣು, ಮೇಲ್ಮೈ ಮತ್ತು ಭೂಗತ ನೀರು, ವಾತಾವರಣದ ಗಾಳಿ, ಸಸ್ಯ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಣಿಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಜೀವಿಗಳು. ಜೊತೆಗೆ ವಾತಾವರಣದ ಓಝೋನ್ ಪದರ ಮತ್ತು ಭೂಮಿಯ ಸಮೀಪವಿರುವ ಬಾಹ್ಯಾಕಾಶ, ಇದು ಭೂಮಿಯ ಮೇಲಿನ ಜೀವನದ ಅಸ್ತಿತ್ವಕ್ಕೆ ಅನುಕೂಲಕರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಭೂಮಿ, ಭೂಗತ ಮಣ್ಣು ಮತ್ತು ಮಣ್ಣಿನಂತಹ ಘಟಕಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧದ ವಿಷಯವು ವಿವಾದಾಸ್ಪದವಾಗಿದೆ. ಹಾಗಾಗಿ, ವಿ.ವಿ. ಭೂಮಿಯು ಮಣ್ಣಿನ ಫಲವತ್ತಾದ ಪದರವನ್ನು ಆವರಿಸುವ ಮೇಲ್ಮೈ ಎಂದು ಪೆಟ್ರೋವ್ ಗಮನಿಸುತ್ತಾನೆ<10>. ಬ್ರಿಂಚುಕ್ ಎಂ.ಎಂ. ಈ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆ, "ಪ್ರಕೃತಿಯು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ - ಭೂಮಿ (ಮಣ್ಣುಗಳು), ಭೂಗತ ಮಣ್ಣು, ನೀರು, ವಾತಾವರಣದ ಗಾಳಿ, ಸಸ್ಯ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಣಿಗಳು, ಬಾಹ್ಯಾಕಾಶದ ಹತ್ತಿರ"<11>. ಫೆಬ್ರವರಿ 21, 1992 ರ ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾನೂನಿನ ಪೀಠಿಕೆಯಲ್ಲಿ 2395-1 "ಸಬ್ಸಾಯಿಲ್" (ಜೂನ್ 26, ಡಿಸೆಂಬರ್ 25, 1992 ರಂದು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿದಂತೆ, ಜುಲೈ 1, 1994, ಮಾರ್ಚ್ 3, 1995 ರಂದು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಬೇಕು. , 10 ಫೆಬ್ರವರಿ 1999, ಜನವರಿ 2, 2000, ಮೇ 14, ಆಗಸ್ಟ್ 8, 2001, ಮೇ 29, 2002, ಜೂನ್ 6, 2003, ಜೂನ್ 29, ಆಗಸ್ಟ್ 22, 2004, ಏಪ್ರಿಲ್ 15, ಅಕ್ಟೋಬರ್ 25, 2006) ಮಣ್ಣಿನ ಭಾಗವೆಂದು ತಿಳಿಯಲಾಗಿದೆ ಭೂಮಿಯ ಹೊರಪದರವು ಮಣ್ಣಿನ ಪದರದ ಕೆಳಗೆ ಇದೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ - ಭೂಮಿಯ ಮೇಲ್ಮೈ ಕೆಳಗೆ ಮತ್ತು ಜಲಾಶಯಗಳು ಮತ್ತು ಜಲಮೂಲಗಳ ಕೆಳಭಾಗದಲ್ಲಿ, ಭೂವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಅಧ್ಯಯನ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಬಹುದಾದ ಆಳದವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತದೆ<12>. ಈ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದಿಂದ "ಭೂಮಿ" ವರ್ಗವು "ಸಬ್ಸಾಯಿಲ್" ಮತ್ತು "ಮಣ್ಣು" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳಿಗೆ ಸಾಮೂಹಿಕವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಈ ವರ್ಗಗಳ ಸ್ವತಂತ್ರ ಸ್ವಭಾವಕ್ಕೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
———————————
<10>ನೋಡಿ: ಪೆಟ್ರೋವ್ ವಿ.ವಿ. ರಷ್ಯಾದ ಪರಿಸರ ಕಾನೂನು: ಪಠ್ಯಪುಸ್ತಕ. ಎಂ.: ಬೆಕ್, 1995. ಪಿ. 106.
<11>ಬ್ರಿಂಚುಕ್ ಎಂ.ಎಂ. ಪರಿಸರ ಕಾನೂನಿನ ಪರಿಕಲ್ಪನಾ ಉಪಕರಣದ ಮೇಲೆ // ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು. 1998. ಸಂ. 9. ಪಿ. 20.
<12>ನೋಡಿ: NW RF. 1995. ಸಂಖ್ಯೆ 10. ಕಲೆ. 823.
ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಘಟಕಗಳ ಕಡ್ಡಾಯ ಲಕ್ಷಣವೆಂದರೆ ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ, ಭೂಮಿಯ ಮೇಲಿನ ಜೀವನದ ಅಸ್ತಿತ್ವಕ್ಕೆ ಅನುಕೂಲಕರವಾದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಎಂದು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಾಹಿತ್ಯದಲ್ಲಿ ಗಮನಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಕಾನೂನು ರೂಢಿಯ ಅಕ್ಷರಶಃ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ ಎಂದರೆ, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಋಣಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಪ್ರಭಾವಿತವಾಗಿರುವ ಪ್ರಕೃತಿಯ ಅಂಶಗಳು, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಆರ್ಥಿಕ ಮಾಲಿನ್ಯವು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಅಂಶಗಳಲ್ಲ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಕಾನೂನು ರಕ್ಷಣೆಗೆ ಒಳಪಡುವುದಿಲ್ಲ.
"ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಸ್ತು" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಸಹ ಚರ್ಚಾಸ್ಪದವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇದರರ್ಥ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಭೂದೃಶ್ಯ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಸಂರಕ್ಷಿಸಿದ ಅವುಗಳ ಘಟಕ ಅಂಶಗಳು. "ಏತನ್ಮಧ್ಯೆ, "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆ" ಮತ್ತು "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಭೂದೃಶ್ಯ" ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯು ನಂತರದ ಸ್ವತಂತ್ರ ಸ್ವಭಾವವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಭೂದೃಶ್ಯವು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಎಲ್ಲಾ ಚಿಹ್ನೆಗಳಿಂದ ಜಾತಿಗಳ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳೊಂದಿಗೆ ನಿರೂಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ, ಅಂದರೆ, ಇದು ಅದರ ವೈವಿಧ್ಯತೆಯಾಗಿದೆ, ಮತ್ತು, ಅದರ ಪ್ರಕಾರ, ಸಣ್ಣ ಪರಿಮಾಣವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ, ಅದರೊಂದಿಗೆ, ಇದು ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಸ್ತುವಿನ ಸಂಕೇತವಾಗಿರಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಸ್ತುಗಳ ಸಂಕೇತವು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಶಾಸಕರು ಸೂಚಿಸುತ್ತಾರೆ, ಅದರ ವಿಷಯವನ್ನು ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಅವು ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳಿಂದ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ-ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳ ವಿಶಿಷ್ಟ ಲಕ್ಷಣವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ (ಹೀಗೆ, ಈ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳು ಯಾವುವು ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲ) »<13>.
———————————
<13>ಕಬಂಕೋವ್ ಎ.ಎಸ್. ಪರಿಸರ ಕಾನೂನಿನ ಪರಿಕಲ್ಪನಾ ಉಪಕರಣ: ಒಂದು ಹೆಜ್ಜೆ ಮುಂದಕ್ಕೆ, ಎರಡು ಹೆಜ್ಜೆ ಹಿಂದಕ್ಕೆ // ಜರ್ನಲ್ ಆಫ್ ರಷ್ಯನ್ ಲಾ. 2003. ಸಂ. 12.
ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಸ್ತುಗಳ ಸಂಕೇತವು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಶಾಸಕರು ಸೂಚಿಸುತ್ತಾರೆ, ಅದರ ವಿಷಯವನ್ನು ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಅವು ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳಿಂದ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ-ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳ ವಿಶಿಷ್ಟ ಲಕ್ಷಣವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ (ಹೀಗೆ, ಈ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳು ಯಾವುವು ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲ).
"ನೈಸರ್ಗಿಕ-ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತು" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಸಾಕಷ್ಟು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ನೀಡಲಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಂಬಲಾಗಿದೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಶಾಸಕರು ಇದನ್ನು "ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಬದಲಾದ ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಸ್ತು" ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತಾರೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, "ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಸ್ತು" ದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದ ವಿಷಯವು "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಭೂದೃಶ್ಯ" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ, ಇದನ್ನು "ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಬದಲಾವಣೆಗೆ ಒಳಪಡದ ಪ್ರದೇಶ" ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ. ನೈಸರ್ಗಿಕ ಭೂದೃಶ್ಯವನ್ನು ನೈಸರ್ಗಿಕ-ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುವಾಗಿ ಗುರುತಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಅದು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ, ಆದಾಗ್ಯೂ ಇದು ಈ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಪರಿಸರ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ನಿಕಟ ಸಂಪರ್ಕ ಮತ್ತು ಪರಿಚಲನೆಯಿಂದಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ಸಂಪೂರ್ಣ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರವು ಪ್ರಸ್ತುತ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಒಳಗಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಒತ್ತಿಹೇಳಬೇಕು. ಹೀಗಾಗಿ, ಈ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಮಾನದಂಡಗಳ ಪ್ರಕಾರ "ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಸ್ತು" ಮತ್ತು "ನೈಸರ್ಗಿಕ-ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತು" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರಶ್ನೆ ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತದೆ.
"ಪರಿಸರ ರಕ್ಷಣೆ" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು "ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಸ್ಥಳೀಯ" ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುವಾಗ ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಲೇಖನದ ನ್ಯೂನತೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದನ್ನು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಅನುಚಿತ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಸರ್ಕಾರಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಲಾಭೋದ್ದೇಶವಿಲ್ಲದ ಸಂಘಗಳು, ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಸಂರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಪುನಃಸ್ಥಾಪನೆ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ತರ್ಕಬದ್ಧ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ಪುನರುತ್ಪಾದನೆ, ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವುದು ಮತ್ತು ಅದರ ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಪರಿಣಾಮಗಳು." ಹೀಗಾಗಿ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ತರ್ಕಬದ್ಧ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ವಿಧಾನವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ (ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸಂವಿಧಾನದ 72 ನೇ ವಿಧಿಯ ಭಾಗ 1 ರ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ "ಇ" ಪ್ರಕಾರ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆ, ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಖಾತರಿ ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟ ಮತ್ತು ಅದರ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ಜಂಟಿ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ, ನಂತರ ಪರಿಸರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಪ್ರಕಾರಗಳಿವೆ<14>), ಹಾಗೆಯೇ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧದ ಕುರಿತು ವಿಶೇಷ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಂಶೋಧನೆ<15>. ಇಗ್ನಾಟಿವಾ I.A. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸಂವಿಧಾನವು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಪರಿಸರ ಶಾಸನದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅದರ ಕಾನೂನು ಮಾನದಂಡಗಳು, ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳ ನೇರ ವಿಷಯಕ್ಕಾಗಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಅದರ ಪರಿಭಾಷೆಗೂ ಮೌಲ್ಯಯುತವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಗಮನಿಸುತ್ತದೆ. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸಂವಿಧಾನದ ನಿಯಮಗಳು ನಂತರದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಕಾರ್ಯಗಳಿಗೆ ಸಹ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿವೆ, ಏಕೆಂದರೆ, ತಿಳಿದಿರುವಂತೆ, ಪ್ರತಿ ಪದದ ಹಿಂದೆ ಕಾನೂನು ಪರಿಕಲ್ಪನೆ ಇದೆ, ಅದು ಒಂದೇ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸಂವಿಧಾನದ ಪರಿಭಾಷೆಯ ಉಚಿತ ಬಳಕೆಯು ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ಬಳಸುವ ಕಾನೂನು ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳ ಸ್ಪಷ್ಟ ತಿಳುವಳಿಕೆಯನ್ನು ಅನುಮತಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ, ಅವರಿಗೆ ವಿಭಿನ್ನ ಅರ್ಥಗಳನ್ನು ನೀಡಲು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ.<16>.
———————————
<14>ಪರಿಸರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಪ್ರಕಾರಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚು ವಿವರವಾಗಿ ನೋಡಿ: ಗೋಲಿಚೆಂಕೋವ್ ಎ.ಕೆ. ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ರಕ್ಷಣೆ, ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದು, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ತರ್ಕಬದ್ಧ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವುದು: ನಿಯಮಗಳು, ವಿಷಯ, ಪರಸ್ಪರ ಸಂಬಂಧ // ರಷ್ಯಾದ ಪರಿಸರ ಕಾನೂನು: ಕೊಲ್. ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಸಮ್ಮೇಳನಗಳ ಸಾಮಗ್ರಿಗಳು 1995 - 1998. / ಎಡ್. ಎ.ಕೆ. ಗೋಲಿಚೆಂಕೋವಾ. ಎಂ., 1999. ಎಸ್. 37 - 43.
<15>ನೋಡಿ: ಕ್ರಾಸೊವ್ ಒ.ಐ. ಪರಿಸರ ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣೆಯ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧ // USSR ನಲ್ಲಿ ಪರಿಸರ ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಾನೂನು. M., 1990. S. 75 - 79; ಗೋಲಿಚೆಂಕೋವ್ ಎ.ಕೆ. ತೀರ್ಪು. ಆಪ್. ಪುಟಗಳು 37 - 43; ಇಗ್ನಾಟಿವಾ I.A. ತೀರ್ಪು. ಆಪ್. ಪುಟಗಳು 34 - 37.
<16>ಇಗ್ನಾಟಿವಾ I.A. ರಷ್ಯಾದ ಪರಿಸರ ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ರೂಢಿಗಳ ಪ್ರತಿಬಿಂಬ: ಶಾಸಕಾಂಗ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು // ಜರ್ನಲ್ ಆಫ್ ರಷ್ಯನ್ ಲಾ. 2003. ಸಂ. 5.
"ಅನುಕೂಲಕರ ಪರಿಸರ" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಸಾಹಿತ್ಯದಲ್ಲಿ ಸಾಕಷ್ಟು ವಿರೋಧಾಭಾಸಗಳನ್ನು ಕಾಣಬಹುದು, ಇದನ್ನು ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಲೇಖನದಲ್ಲಿ "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ-ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳ ಸುಸ್ಥಿರ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ಗುಣಮಟ್ಟವು ಪರಿಸರ" ಎಂದು ಅರ್ಥೈಸಲಾಗಿದೆ. ನಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ, M.M. ಅವರ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವು ಹೆಚ್ಚು ನಿಖರವಾಗಿದೆ. ಬ್ರಿಂಚುಕ್, ಪರಿಸರವು ಅದರ ಪರಿಶುದ್ಧತೆ (ಮಾಲಿನ್ಯವಲ್ಲದ), ಸಂಪನ್ಮೂಲ ತೀವ್ರತೆ (ಅಕ್ಷಯ), ಪರಿಸರ ಸಮರ್ಥನೀಯತೆ, ಜಾತಿಗಳ ವೈವಿಧ್ಯತೆ ಮತ್ತು ಸೌಂದರ್ಯದ ಶ್ರೀಮಂತಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಮಾನದಂಡಗಳು, ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಿದರೆ ಪರಿಸರವು ಅನುಕೂಲಕರವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಂಬುತ್ತಾರೆ.
ಕಾನೂನಿನ ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಲೇಖನವು "ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಸಹ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ: ಯೋಜಿತ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ನೇರ, ಪರೋಕ್ಷ ಮತ್ತು ಇತರ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು, ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಲು ಮತ್ತು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಒಂದು ರೀತಿಯ ಚಟುವಟಿಕೆ. ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಸಾಧ್ಯತೆ ಅಥವಾ ಅಸಾಧ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ನಿರ್ಧಾರ. S.A. ಬೊಗೊಲ್ಯುಬೊವ್ ಪ್ರಕಾರ, ಅಂತಹ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ಟೀಕೆಗೆ ಒಳಗಾಗಬಹುದು, ಏಕೆಂದರೆ ಯಾವುದೇ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ಅಪೂರ್ಣವಾಗಿದೆ, ವಿದ್ಯಮಾನದ ಮುಖ್ಯ, ವಿಶಿಷ್ಟ ಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಹೈಲೈಟ್ ಮಾಡಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇಲ್ಲಿ ಅವುಗಳನ್ನು ಹೈಲೈಟ್ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ, ಇದು ಪರಿಸರದ ಪ್ರಭಾವದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಯಮಿತ ದಾಳಿಯ ಪ್ರಸ್ತುತ ವಾತಾವರಣದಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ, ಇದು ಅತಿರೇಕದ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಸಮರ್ಥನೀಯ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿರುತ್ಸಾಹಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು, ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಬೇಕು.<17>.
———————————
<17>ನೋಡಿ: ಬೊಗೊಲ್ಯುಬೊವ್ ಎಸ್.ಎ. ಹೊಸ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು "ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯಲ್ಲಿ" // ರಷ್ಯನ್ ಕಾನೂನಿನ ಜರ್ನಲ್. 2002. ಸಂ. 6. ಪಿ. 56 - 63.
ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಾಹಿತ್ಯದಲ್ಲಿ "ಪರಿಸರ ಹಾನಿ" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ವಿಫಲವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ: "ಅದರ ಮಾಲಿನ್ಯದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಪರಿಸರದಲ್ಲಿ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಬದಲಾವಣೆ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಅವನತಿ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಸವಕಳಿ." ಪರಿಸರ ಕಾನೂನಿನ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ತಜ್ಞರು ಪರಿಸರದಲ್ಲಿ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಅದರ ಮಾಲಿನ್ಯದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಇತರ ಋಣಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮಗಳ ಮೂಲಕವೂ ಸಾಧ್ಯ ಎಂದು ಗಮನಿಸುತ್ತಾರೆ. ಪರಿಸರ ಮಾಲಿನ್ಯವು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಕ್ಷೀಣತೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು, ಆದರೆ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಇತರ ಘಟಕಗಳು, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ-ಮಾನವಜನ್ಯ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಬಳಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಶಕ್ತಿಯ ಮೂಲಗಳು, ಉತ್ಪಾದನಾ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಮತ್ತು ಬಳಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಗ್ರಾಹಕ ಸರಕುಗಳು ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಗ್ರಾಹಕ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ.
ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಲಾದ ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಯೋಜನವೆಂದರೆ "ಪರಿಸರ ಅಪಾಯ" ದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವಾಗಿದೆ, ಇದು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕೂಲ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಋಣಾತ್ಮಕ ಪ್ರಭಾವದಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಘಟನೆಯ ಸಂಭವನೀಯತೆ ಎಂದು ಅರ್ಥೈಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ಮಾನವ ನಿರ್ಮಿತ ತುರ್ತುಸ್ಥಿತಿಗಳು. ಈ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ಕಾನೂನು ಜಾರಿಯಲ್ಲಿ ಅವಶ್ಯಕವಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಪರಿಸರ ಅಪಾಯವು "ಆರ್ಥಿಕ ಅಥವಾ ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಂದ ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಗೆ ಬೆದರಿಕೆಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಮಾನದಂಡವಾಗಿದೆ." ಆದ್ದರಿಂದ, ಕಲೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ. ಜುಲೈ 5, 1996 ರ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನ 7 ಸಂಖ್ಯೆ 86-ಎಫ್ಜೆಡ್ "ಜೆನೆಟಿಕ್ ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಮೇಲೆ" (ಜುಲೈ 12, 2000 ರಂದು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿದಂತೆ)<18>ಜೆನೆಟಿಕ್ ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಉಂಟಾಗುವ ಸಂಭವನೀಯ ಅಪಾಯದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ, ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯದ ಮೇಲೆ ಜೆನೆಟಿಕ್ ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಸಂಭಾವ್ಯ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳ ನಾಲ್ಕು ಹಂತಗಳ ಅಪಾಯವನ್ನು ಮುಚ್ಚಿದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ:
———————————
<18>NW RF. 1996. ಸಂಖ್ಯೆ 28. ಕಲೆ. 3348; 2000. ಸಂಖ್ಯೆ 29. ಕಲೆ. 3005.
ಅಪಾಯದ ಮಟ್ಟ I ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯಕ್ಕೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡದ ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಅನುರೂಪವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ರೋಗಕಾರಕವಲ್ಲದ ಸೂಕ್ಷ್ಮಜೀವಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವಾಗ ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಬಹುದು;
ಅಪಾಯದ ಮಟ್ಟ II ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯಕ್ಕೆ ಅತ್ಯಲ್ಪ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡುವ ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಅನುರೂಪವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅವಕಾಶವಾದಿ ಸೂಕ್ಷ್ಮಜೀವಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವಾಗ ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಬಹುದು;
ಅಪಾಯದ ಮಟ್ಟ III ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯಕ್ಕೆ ಮಧ್ಯಮ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡುವ ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಅನುರೂಪವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಸೋಂಕನ್ನು ಹರಡುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಸೂಕ್ಷ್ಮಜೀವಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವಾಗ ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಬಹುದು;
ಅಪಾಯದ ಮಟ್ಟ IV ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯಕ್ಕೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡುವ ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಅನುರೂಪವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಅಪಾಯಕಾರಿ ಸೋಂಕುಗಳ ರೋಗಕಾರಕಗಳೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವಾಗ ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಬಹುದು.
ಪ್ರಯೋಗಾಲಯ ಸಂಶೋಧನೆಯನ್ನು ಮೀರಿದ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಮುಚ್ಚಿದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಸೂಕ್ಷ್ಮಜೀವಿಗಳೊಂದಿಗೆ ನಡೆಸಲಾದ ಕೆಲಸವನ್ನು ಅಪಾಯದ ಮಟ್ಟ III ಅಥವಾ IV ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಕಾನೂನು ಮತ್ತೊಂದು ಅಂತರವನ್ನು ಸಹ ತೆಗೆದುಹಾಕುತ್ತದೆ: ಡಿಸೆಂಬರ್ 19, 1991 ನಂ. 2061-1 ರ ದಿನಾಂಕದ RSFSR ನ ಹಿಂದೆ ಮಾನ್ಯವಾದ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ "ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಕುರಿತು" ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಸ್ಪಷ್ಟ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವಿಲ್ಲ. ಹೊಸ ಕಾನೂನು ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ರಕ್ಷಣೆಯ ಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ಮಾನವ ನಿರ್ಮಿತ ತುರ್ತುಸ್ಥಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಂದ ಸಂಭವನೀಯ ಋಣಾತ್ಮಕ ಪ್ರಭಾವದಿಂದ ಪ್ರಮುಖ ಮಾನವ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಅರ್ಥೈಸುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದ ನಂತರ, ಕಾನೂನು ಅದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲಿಲ್ಲ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, "ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆ" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ಘೋಷಣಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿತು, ಇದು ಪರಿಸರದ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಉದ್ಭವಿಸುವ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಂಬಂಧಗಳ ಸ್ಥಳದ ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ಈ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕ್ರಮಗಳ ನಕಲುಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು<19>. "ಯಾವುದೇ ಮೂಲಭೂತ ಶಾಸಕಾಂಗ ಕಾಯಿದೆಯೂ ಇಲ್ಲ, ಇದು ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಮೇಲೆ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಆಗಿರಬಹುದು. ಅಂತಹ ಶಾಸಕಾಂಗ ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು 90 ರ ದಶಕದ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲಿ ಗುರುತಿಸಲಾಯಿತು. ಶಾಸಕಾಂಗ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಗಳೂ ಇದ್ದವು. ಆದ್ದರಿಂದ, 1995 ರಲ್ಲಿ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಫೆಡರಲ್ ಅಸೆಂಬ್ಲಿಯ ರಾಜ್ಯ ಡುಮಾ ಫೆಡರಲ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ "ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಮೇಲೆ" ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು ಮತ್ತು ಕಳುಹಿಸಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಹಲವಾರು ಕಾರಣಗಳಿಗಾಗಿ ಇದನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಸಹಿ ಮಾಡಲಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕಗೊಳಿಸಲಿಲ್ಲ. ಅಂದಿನಿಂದ, ಈ ಶಾಸಕಾಂಗ ಕಾಯಿದೆಯ ಕೆಲಸ ಸ್ಥಗಿತಗೊಂಡಿದೆ. ಏತನ್ಮಧ್ಯೆ, ಅಂತಹ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಇಲ್ಲದೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಈ ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಅಗತ್ಯ ಸಮಗ್ರತೆ, ಸ್ಥಿರತೆ ಮತ್ತು ಅಂತರ-ಮುಕ್ತ ಕಾನೂನು ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಸಾಧಿಸುವುದು ಅಷ್ಟೇನೂ ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.<20>«.
———————————
<19>ಕಾಮೆನೆವಾ Z.V. ಅನುಕೂಲಕರ ಜೀವನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಿಗೆ ನಾಗರಿಕರ ಹಕ್ಕನ್ನು ಅರಿತುಕೊಳ್ಳುವ ಒಂದು ರೂಪವಾಗಿ ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆ // ಶಾಸನ ಮತ್ತು ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರ. 2004. ಸಂ. 1.
<20>ವೆಡೆನಿನ್ ಎನ್.ಎನ್. ಪರಿಸರ ಕಾನೂನಿನ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿ ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆ // ಜರ್ನಲ್ ಆಫ್ ರಷ್ಯನ್ ಲಾ. 2001. ಸಂ. 12.
ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಕಾನೂನು "ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆ" ಯ ಕಾನೂನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ವಾಸ್ತವದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಪರಿಸರ ಕಾನೂನಿನ ವಿಜ್ಞಾನದಲ್ಲಿ ಈ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ಚರ್ಚಾಸ್ಪದವಾಗಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ವೆಡೆನಿನ್ ಎನ್.ಎನ್. ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಅದರ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಭೇದಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ. "ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯು ಮಿಲಿಟರಿ, ಆಹಾರ ಮತ್ತು ಅಗ್ನಿ ಸುರಕ್ಷತೆಯೊಂದಿಗೆ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಭದ್ರತೆಯ ವಿಧಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ಸಾಂಸ್ಥಿಕ, ಕಾನೂನು, ಆರ್ಥಿಕ, ವೈಜ್ಞಾನಿಕ, ತಾಂತ್ರಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ವಿಧಾನಗಳಿಂದ ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸಲಾದ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ಮಾನವ ನಿರ್ಮಿತ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಂದ ವ್ಯಕ್ತಿ, ಸಮಾಜ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ರಕ್ಷಣೆಯ ಸ್ಥಿತಿ ಎಂದು ಇದನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಬಹುದು.<21>". ಎ.ಎಸ್. ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಂದ ರಕ್ಷಿಸಲು ಕಾನೂನು, ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ವಸ್ತು ಖಾತರಿಗಳ ಸಂಕೀರ್ಣವೆಂದು ಶಿಶ್ಕೊ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾನೆ, ಅದರ ಮೂಲಗಳು ಅದರ ಗಡಿಯ ಹೊರಗೆ ಇದೆ.<22>. ಓ.ಎಸ್. ಕೊಲ್ಬಾಸೊವ್ ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಹೀಗೆ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತಾರೆ “... ಗ್ರಹದ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಇಂತಹ ಪ್ರತಿಕೂಲವಾದ ಮಾನವಜನ್ಯ ಬದಲಾವಣೆಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಜನರ ಸಾಮೂಹಿಕ ಸಾವಿನ ಬೆದರಿಕೆಯನ್ನು ತೊಡೆದುಹಾಕುವ ಕ್ರಮಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಮನುಷ್ಯನು ಜೈವಿಕ ಜಾತಿಯಾಗಿರುತ್ತಾನೆ. ಅಸ್ತಿತ್ವದ ಅವಕಾಶದಿಂದ ವಂಚಿತವಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಸುತ್ತಮುತ್ತಲಿನ ಭೌತಿಕ ಪ್ರಪಂಚದ ಖಾತೆಗಾಗಿ ಅವನು ತನ್ನ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಶಾರೀರಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಜೀವನದ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ."<23>ಕಲೆಯಲ್ಲಿ. ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಕರಡು ಸಮಾವೇಶದ 1, ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಮನುಷ್ಯ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ, ಸಮಾಜದ ಪ್ರಮುಖ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ರಕ್ಷಣೆಯ ಸ್ಥಿತಿ ಎಂದು ಅರ್ಥೈಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಪರಿಸರ ಉಲ್ಲಂಘನೆ ಮತ್ತು ಇತರ ಮಾನವಜನ್ಯ ಪರಿಣಾಮಗಳ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಉದ್ಭವಿಸಬಹುದಾದ ಬೆದರಿಕೆಗಳಿಂದ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ರಕ್ಷಣೆ, ಹಾಗೆಯೇ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳು<24>. ಎ.ಕೆ. ಗೋಲಿಚೆಂಕೋವ್ ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದು "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಅಂತಹ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಸಾಧಿಸುವುದು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಾರೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಅದರ ಅಂಶಗಳ ಪ್ರಭಾವವು ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಅವನ ಫಲಪ್ರದ ಜೀವನವನ್ನು ಪ್ರಕೃತಿಯೊಂದಿಗೆ ಸಾಮರಸ್ಯದಿಂದ ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ"<25>. ಅದರಂತೆ ಗ್ರಾ.ಪಂ. ಸೆರೋವ್ ಅವರ ಪ್ರಕಾರ, ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಗುರಿಗಳ ಏಕ, ಸಮಗ್ರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಪರಿಹರಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಕಾನೂನು, ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಅನ್ವಯವು ತರ್ಕಬದ್ಧ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆ<26>. ಎಂ.ಎಂ. ಪರಿಸರ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ "ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದು" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ವಿಭಿನ್ನ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಎಂದು ಬ್ರಿಂಚುಕ್ ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. ಇದನ್ನು ಪರಿಸರ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಮೂಲ ತತ್ವಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು, ಅದರ ಪ್ರಕಾರ ಯಾವುದೇ ಪರಿಸರ ಮಹತ್ವದ ಚಟುವಟಿಕೆ, ಹಾಗೆಯೇ ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾದ ಮತ್ತು ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಲಾದ ಪರಿಸರ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದಿಂದ ನಿರ್ಣಯಿಸಬೇಕು. ಸ್ವಲ್ಪ ಮಟ್ಟಿಗೆ, ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಪರಿಭಾಷೆಯಲ್ಲಿ, "ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದು" ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಗೆ ಸಮಾನಾರ್ಥಕವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅಂದರೆ ಅನುಗುಣವಾದ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಪರಿಸರದ ಅನುಕೂಲಕರ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಸಂರಕ್ಷಿಸುವ ಮತ್ತು ಪುನಃಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಪರಿಸರದ ಅನುಕೂಲಕರ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಪುನಃಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಪ್ರಮುಖ ಗುರಿ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು, ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಅದರ ಸ್ವಚ್ಛತೆ (ಮಾಲಿನ್ಯವಲ್ಲದ) ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲ ತೀವ್ರತೆಯ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದಿಂದ<27>.
———————————
<21>ವೆಡೆನಿನ್ ಎನ್.ಎನ್. ತೀರ್ಪು. ಆಪ್.
<22>ನೋಡಿ: ಶಿಶ್ಕೊ ಎ.ಎಸ್. ಗಡಿಯಾಚೆಗಿನ ಮಾಲಿನ್ಯದ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನು ಸಮಸ್ಯೆಗಳು. ಕೈವ್, 1990. P. 18.
<23>ನೋಡಿ: ಕೊಲ್ಬಾಸೊವ್ ಒ.ಎಸ್. ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ (ಕಾನೂನು ಅಂಶ) // ಸೋವಿಯತ್ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು. 1988. ಸಂ. 12. ಪಿ. 48.
<24>ನೋಡಿ: ಜ್ಲೋಟ್ನಿಕೋವಾ ಟಿ.ವಿ. ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಕರಡು ಸಮಾವೇಶ. ಗ್ರೀನ್ ವರ್ಲ್ಡ್, 1998. ಸಂ. 30. ಪಿ. 12.
<25>ನೋಡಿ: ಗೋಲಿಚೆಂಕೋವ್ ಎ.ಕೆ. ಪರಿಸರ ನಿಯಂತ್ರಣ: ಸಿದ್ಧಾಂತ, ಕಾನೂನು ನಿಯಂತ್ರಣದ ಅಭ್ಯಾಸ: ಕಾನೂನು ವಿಜ್ಞಾನಗಳ ವೈದ್ಯರ ಪ್ರಬಂಧದ ಸಾರಾಂಶ. ಎಂ., 1992. ಪಿ. 22.
<26>ಸೆರೋವ್ ಜಿ.ಪಿ. ಕೈಗಾರಿಕಾ ಮತ್ತು ಇತರ ರೀತಿಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಕಾನೂನು ನಿಯಂತ್ರಣ. ಎಂ., 1998. ಪಿ. 42.
<27>ಬ್ರಿಂಚುಕ್ ಎಂ.ಎಂ. ಪರಿಸರ ಕಾನೂನಿನ ಪರಿಕಲ್ಪನಾ ಉಪಕರಣದ ಮೇಲೆ // ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು. 1998. ಸಂ. 9. ಪಿ. 26, 27.
ಪ್ರಮುಖ ತಜ್ಞರ ಮೇಲಿನ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳು ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡಿದ ಕಾನೂನಿನ ಪರಿಕಲ್ಪನಾ ಉಪಕರಣದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮತ್ತು ವಿರೋಧಾಭಾಸಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಇನ್ನೂ ಹೆಚ್ಚಿನದನ್ನು ಹೇಳಬಹುದು ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ, ಬೊಗೊಲ್ಯುಬೊವ್ ಎಸ್ಎ ಗಮನಿಸಿದಂತೆ, ಮುಖ್ಯ ವಿಷಯವನ್ನು ನೆನಪಿನಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳಬೇಕು: ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ಕಾನೂನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಬಂಧಿಸುವ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, "ಪ್ರಸ್ತುತ ಮತ್ತು ಭವಿಷ್ಯದ ಪೀಳಿಗೆಯ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು, ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಮತ್ತು ಪರಿಸರವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು" ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಲು, ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲು ಮತ್ತು ಅನ್ವಯಿಸಲು ಅವರು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿದ ಪರಿಕಲ್ಪನಾ ಉಪಕರಣವನ್ನು ಟೀಕಿಸದಿರುವುದು ಉತ್ತಮ. ಸುರಕ್ಷತೆ."
ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣವು ಇಡೀ ಜೀವಗೋಳಕ್ಕೆ ಅನುಕೂಲಕರವಾದ ಪರಿಸರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣವನ್ನು ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಪ್ರಭಾವದ ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅನುಕೂಲಕರ ಪರಿಸರದ ಸಂರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ (ಲೇಖನ 19, ಅಧ್ಯಾಯ 5). ಪಡಿತರೀಕರಣವು ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಇತರ ರಾಜ್ಯ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು ಆಧುನಿಕ ಪ್ರಗತಿಗಳು ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಕ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ, ಅನುಮೋದಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಮಾನದಂಡಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ:
· ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ದೃಢೀಕರಿಸಲು ಸಂಶೋಧನಾ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ನಡೆಸುವುದು;
· ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್ ಮತ್ತು ಮಾನದಂಡಗಳ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡುವುದು;
· ಮಾನದಂಡಗಳ ಏಕೀಕೃತ ಮಾಹಿತಿ ಡೇಟಾಬೇಸ್ ರಚನೆ;
· ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಮಾನದಂಡಗಳ ಅನ್ವಯದ ಪರಿಸರ, ಸಾಮಾಜಿಕ, ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮತ್ತು ಮುನ್ಸೂಚನೆ.
ಪಡಿತರವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು
1) ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳು;
2) ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವಾಗ ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಪ್ರಭಾವದ ಮಾನದಂಡಗಳು.
ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು, ಸಸ್ಯಗಳು, ಪ್ರಾಣಿಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಜೀವಿಗಳ ಆನುವಂಶಿಕ ನಿಧಿಯನ್ನು ಸಂರಕ್ಷಿಸಲು ಪರಿಸರದ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸಲು ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳು ಪರಿಸರದ ಸ್ಥಿತಿಯ ರಾಸಾಯನಿಕ, ಭೌತಿಕ ಮತ್ತು ಜೈವಿಕ ಸೂಚಕಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ.
ಅಧ್ಯಾಯ 5 ರಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾನೂನು "ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯಲ್ಲಿ" ಈ ಕೆಳಗಿನ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ:
ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಸಾಂದ್ರತೆಗಳ (MPC) ಮಾನದಂಡಗಳು, ಹಾಗೆಯೇ ಹಾನಿಕಾರಕ ವಸ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ವಾತಾವರಣದ ಗಾಳಿ, ನೀರು ಮತ್ತು ಮಣ್ಣನ್ನು ಮಾಲಿನ್ಯಗೊಳಿಸುವ ಇತರ ಜೈವಿಕ ವಸ್ತುಗಳು.
ಕೆಳಗಿನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ವಾತಾವರಣಕ್ಕೆ ಮಾಲಿನ್ಯದ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಮೂಲಕ್ಕೂ ವಾತಾವರಣಕ್ಕೆ (MPE) ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಮೂಲದಿಂದ ಮತ್ತು ನಗರ ಅಥವಾ ಇತರ ಜನನಿಬಿಡ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿನ ಮೂಲಗಳ ಸಂಯೋಜನೆಯಿಂದ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ, ಉದ್ಯಮಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ವಾತಾವರಣದಲ್ಲಿ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ ಪ್ರಸರಣದ ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು, ನೆಲಮಟ್ಟದ ಸಾಂದ್ರತೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ MPC ಮೀರಿದೆ. ಸಸ್ಯ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಣಿ ಪ್ರಪಂಚ. ಸೌಲಭ್ಯದ ಉತ್ಪಾದನಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ, ಮ್ಯುಟಾಜೆನಿಕ್ ಪರಿಣಾಮದ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯ ದತ್ತಾಂಶ ಮತ್ತು ಮಾಲಿನ್ಯದ ಪ್ರತಿ ಮೂಲಕ್ಕೆ ಇತರ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು ಅವುಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ ಸಾಂದ್ರತೆಯು ಗಾಳಿಯಲ್ಲಿ MPC ಮೌಲ್ಯಗಳನ್ನು ಮೀರಿದರೆ, ನಂತರ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಹಂತಹಂತವಾಗಿ ಕಡಿತವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು (TSE) ಅತ್ಯುತ್ತಮ ಉತ್ಪಾದನಾ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದೊಂದಿಗೆ ಉದ್ಯಮಗಳಿಂದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೋಲುತ್ತದೆ (GOST 17.2.302-78)
ಅದೇ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ, ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ವಿಸರ್ಜನೆಗಳಿಗೆ (MPD) ಮತ್ತು ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ಅನುಮೋದಿತ ವಿಸರ್ಜನೆಗಳಿಗೆ (TAP) ಜಲಮೂಲಗಳಿಗೆ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ.
ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಕ್ರಮಗಳ ಸಹಾಯದಿಂದ, ವಿವಿಧ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳು ಮತ್ತು ವಿಷಕಾರಿ ಪದಾರ್ಥಗಳಿಂದ ವಾಯು ಮಾಲಿನ್ಯವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಎಲ್ಲಾ ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಮೂರು ಗುಂಪುಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ: ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ನೈರ್ಮಲ್ಯ, ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ಸಹಾಯಕ (ಚಿತ್ರ 3.1.).
ಚಿತ್ರ 3.1. ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳು.
ಮೊದಲ ಗುಂಪು ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಸಾಂದ್ರತೆಗಳಿಗೆ (ರಾಸಾಯನಿಕ, ಜೈವಿಕ, ಭೌತಿಕ, ಇತ್ಯಾದಿ), ನೈರ್ಮಲ್ಯ, ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ವಲಯಗಳ ಮಾನದಂಡಗಳು, ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ವಿಕಿರಣ ಮಾನ್ಯತೆ ಮಟ್ಟಗಳು ಇತ್ಯಾದಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಅಂತಹ ಮಾನದಂಡಗಳ ಉದ್ದೇಶವು ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಸೂಚಕಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವುದು. ಇದು ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳ ಅತ್ಯಂತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಭಾಗವಾಗಿದೆ.
ಎರಡನೇ ಗುಂಪು ಪರಿಸರ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಈ ಮಾನದಂಡಗಳು ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳ ಮೂಲಗಳಿಗೆ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಕೆಲವು ಮಿತಿ ಮೌಲ್ಯಗಳಿಗೆ (MPV, MPD) ಮಿತಿಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ.
ಮೂರನೆಯ ಗುಂಪು ಸಹಾಯಕ ರೂಢಿಗಳು ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ, ಇದು ಬಳಸಿದ ಪರಿಭಾಷೆಯಲ್ಲಿ, ರಚನೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಸಂಬಂಧಗಳ ಕಾನೂನು ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿ ಏಕತೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.
ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಸಾಂದ್ರತೆಗಳ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣವು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ರೋಗಶಾಸ್ತ್ರದ ಯೋಗಕ್ಷೇಮವನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಗವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಅಂಶಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯಕ್ಕೆ ಜೀವನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ನಿರುಪದ್ರವಿಗಾಗಿ ವೈಜ್ಞಾನಿಕವಾಗಿ ಆಧಾರಿತ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಪರಿಸರದ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯವೆಂದರೆ ರಷ್ಯಾದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಏಕರೂಪದ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ರಷ್ಯಾದ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ರೋಗಗಳ ಕಣ್ಗಾವಲು ರಾಜ್ಯ ಸಮಿತಿಯು ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸುತ್ತದೆ, ಅದು ಮಾನವ ದೇಹದ ಮೇಲೆ ಪರಿಸರ ಅಂಶಗಳ ಪ್ರಭಾವಕ್ಕೆ ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ.
ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಸಾಂದ್ರತೆಯ ಮಾನದಂಡಗಳು ಪರಿಸರದ ಸ್ಥಿತಿಯ ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ-ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳ ಮೂಲವನ್ನು ಸೂಚಿಸುವುದಿಲ್ಲ, ಅಂದರೆ. ಅವನ ನಡವಳಿಕೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಬೇಡಿ. ಈ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ (MPE) ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಳ ಮಾನದಂಡಗಳಿಂದ ನಿರ್ವಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇವುಗಳನ್ನು ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಮೂಲಗಳಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಮೋಟಾರು ವಾಹನಗಳಿಂದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗೆ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ MPE ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ರಷ್ಯಾಕ್ಕೆ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಪರಿಮಾಣದೊಂದಿಗೆ VAZ ಕಾರಿಗೆ
ಇಂಜಿನ್ ದಹನ ಕೊಠಡಿಗಳು 1100-1200 cm³ ಇಂಗಾಲದ ಮಾನಾಕ್ಸೈಡ್ (CO) ವಾಯುಮಂಡಲದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗೆ ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಮಿತಿ 3%, ಹೈಡ್ರೋಕಾರ್ಬನ್ಗಳು (CxHy) - 1.5%. ಹೆಚ್ಚಿನ ನಗರಗಳಲ್ಲಿ, ಸುಮಾರು 50-70% ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಳು ರಸ್ತೆ ಸಾರಿಗೆಯಿಂದ ಬರುತ್ತವೆ.
ಮೇಲಿನ ಮಾಲಿನ್ಯದ ಜೊತೆಗೆ, ವಿಶೇಷ ರೀತಿಯ ಮಾಲಿನ್ಯವನ್ನು ಗಮನಿಸಬೇಕು - ಶಬ್ದ, ಕಂಪನ, ಕಾಂತೀಯ, ವಿದ್ಯುತ್ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು, ಇದು ಪರಿಸರದ ಅಕೌಸ್ಟಿಕ್ ಮಾಲಿನ್ಯದ ವಿಧಗಳಿಗೆ ಸೇರಿದೆ (ಚಿತ್ರ 3.2).
ಚಿತ್ರ 3.2. ಹಾನಿಕಾರಕ ಮಾನ್ಯತೆ ಮಾನದಂಡಗಳು.
ಅಕೌಸ್ಟಿಕ್ ಮಾಲಿನ್ಯದ ಪ್ರಭಾವದ ವಸ್ತುವು ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ. ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಶಬ್ದ ಮಟ್ಟಗಳ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ಆರೋಗ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದ್ದಾರೆ.
ಮನೆಯ ಶಬ್ದ - 20 ಡಿಬಿ, ನಗರ ಶಬ್ದ - 30-40 ಡಿಬಿ. ನೆಲದ ಮೇಲಿರುವ ವಿಮಾನಗಳಿಗೆ ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಶಬ್ದವು 50 ಡಿಬಿ ಆಗಿದೆ. 90 ಡಿಬಿ ಶಬ್ದವು ವ್ಯಕ್ತಿಯಲ್ಲಿ ನೋವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ.
ಜನರು ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರವನ್ನು ಶಬ್ದದ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಂದ ರಕ್ಷಿಸುವ ಪ್ರಮುಖ ಕ್ಷೇತ್ರವೆಂದರೆ ಉತ್ಪಾದನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಾರಿಗೆಯಲ್ಲಿ ಪರಿಸರ ಸ್ನೇಹಿ ಮೂಕ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಪರಿಚಯ.
ಮಾನವರಿಗೆ ಹಾನಿಕಾರಕ ವಿದ್ಯುತ್ಕಾಂತೀಯ ವಿಕಿರಣದ ಮೂಲಗಳು ರೇಡಿಯೋ ಮತ್ತು ದೂರದರ್ಶನ ಕೇಂದ್ರಗಳು, ರಾಡಾರ್ ವಸ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಉನ್ನತ-ವೋಲ್ಟೇಜ್ ವಿದ್ಯುತ್ ಮಾರ್ಗಗಳು. ನೈರ್ಮಲ್ಯ ನಿಯಮಗಳು ವಿದ್ಯುತ್ಕಾಂತೀಯ ವಿಕಿರಣದ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸ ಮತ್ತು ವಸತಿ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಅಂತಹ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ನಿರ್ಮಾಣವನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತವೆ. ಇತರ ಭೌತಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಪರಿಸರದ ಉಷ್ಣ ಮಾಲಿನ್ಯವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. ತಂಪಾಗಿಸಲು ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ನೀರಿನ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ದೊಡ್ಡ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಉದ್ಯಮಗಳ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯೊಂದಿಗೆ ಇದು ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ.
ಪ್ರಸ್ತುತ, ಹೆಚ್ಚು ಒತ್ತುವ ಸಮಸ್ಯೆಯೆಂದರೆ ವಾತಾವರಣದ ವಿಕಿರಣ ಮಾಲಿನ್ಯ, ಇದು ವಿಕಿರಣಶೀಲ ವಸ್ತುಗಳಿಂದ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವ ವಿಕಿರಣಕ್ಕೆ ಒಡ್ಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ, ಅಂದರೆ. ಕೆಲವು ರಾಸಾಯನಿಕ ಅಂಶಗಳ ಪರಮಾಣು ನ್ಯೂಕ್ಲಿಯಸ್ಗಳ ಕೊಳೆತ ಮತ್ತು ವಿಭಜನೆಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಸಕ್ರಿಯ ವಿಕಿರಣವನ್ನು ಹೊರಸೂಸುವ ವಸ್ತುಗಳು. ಜೀವಂತ ಮಾನವ ಅಂಗಾಂಶದ ಮೂಲಕ ಹಾದುಹೋಗುವ, ವಿಕಿರಣವು ಜೀವಕೋಶಗಳಿಂದ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಹೀರಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ, ಜೈವಿಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ದೈಹಿಕ, ರಾಸಾಯನಿಕ, ಶಾರೀರಿಕ ಮತ್ತು ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ದೇಹದಲ್ಲಿ ರೋಗಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ನಿರುಪದ್ರವದಿಂದ ಹಿಡಿದು - ನೈಸರ್ಗಿಕ ಕಾಸ್ಮಿಕ್ ವಿಕಿರಣ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ವಿಪತ್ತುಗಳೊಂದಿಗೆ ಕೊನೆಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ - ವಿಕಿರಣ ಸೋರಿಕೆಗಳು, ಪರಮಾಣು ವಿದ್ಯುತ್ ಸ್ಥಾವರಗಳಲ್ಲಿನ ಅಪಘಾತಗಳು, ಪರಮಾಣು ಪರೀಕ್ಷೆಗಳು ಮಾನವ ದೇಹದ ಮೇಲೆ ವಿಕಿರಣ ಪರಿಣಾಮಗಳ ಮೂಲಗಳ ಅನೇಕ ಉದಾಹರಣೆಗಳಿವೆ.
ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಸಮಯ ಮತ್ತು ಡೋಸ್ ದರಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ವಿಕಿರಣಕ್ಕೆ ಒಡ್ಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಮೂರು ಗುಂಪುಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಎ ಗುಂಪು ಶಾಶ್ವತವಾಗಿ ಅಥವಾ ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ವಿಕಿರಣದ ಮಾನ್ಯತೆಯ ಮೂಲದೊಂದಿಗೆ ನೇರವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.
ಗುಂಪು B ತಮ್ಮ ಜೀವನ ಅಥವಾ ವಸತಿ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಿಂದಾಗಿ ವಿಕಿರಣಕ್ಕೆ ಒಡ್ಡಿಕೊಳ್ಳಬಹುದಾದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.
ಗುಂಪು ಬಿ ಪ್ರದೇಶ, ನಗರ, ಜಿಲ್ಲೆಯ ಉಳಿದ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.
ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಮಾನ್ಯತೆ ಮಿತಿಯನ್ನು (MAN) ಗುಂಪಿನ A ಯ ಬಹಿರಂಗ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಡೋಸ್ ಮಿತಿ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕು, ಕ್ಯಾಲೆಂಡರ್ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಸ್ವೀಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ನಂತರದ ಜೀವನದಲ್ಲಿ 50 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಏಕರೂಪದ ಮಾನ್ಯತೆ ದೇಹದಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಕೂಲ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ.
ಒಂದು ಕ್ಯಾಲೆಂಡರ್ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಗುಂಪು A ಗೆ ಗರಿಷ್ಠ ಮಾನ್ಯತೆ ಮಿತಿ 5 ರೆಮ್ ಆಗಿದೆ; ಗುಂಪು ಬಿ - 0.5 ರೆಮ್. ಚೆರ್ನೋಬಿಲ್ ಪರಮಾಣು ವಿದ್ಯುತ್ ಸ್ಥಾವರ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ತುರ್ತು ವಿಕಿರಣ ಗರಿಷ್ಠ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆರೋಗ್ಯ ಸಚಿವಾಲಯವು ಜೀವನಕ್ಕೆ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ - 70 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ 35 ರೆಮ್ (50 ರೆಮ್ * 70 = 35 ರೆಮ್).
ಮಧ್ಯ ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ವಿಕಿರಣ ಹಿನ್ನೆಲೆ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಿಕಿರಣವನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು, ಗಂಟೆಗೆ 10-20 ಮೈಕ್ರೊಎಂಜೆನ್‌ಗಳು (ಕಲರ್ ಟಿವಿಯ ವಿಕಿರಣ ಶಕ್ತಿ ಗಂಟೆಗೆ 30-40 ಮೈಕ್ರೊಇಂಟ್ಜೆನ್‌ಗಳು, ವಿಮಾನ ಕ್ಯಾಬಿನ್‌ನಲ್ಲಿ 10 ಕಿಮೀ ಎತ್ತರದಲ್ಲಿ - 400 ಮೈಕ್ರೊಎಂಜೆನ್‌ಗಳು / ಗಂಟೆ).
ಅಯಾನೀಕರಿಸುವ ವಿಕಿರಣವನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವ ಮತ್ತು ಅಳೆಯುವ ಸಾಧನಗಳನ್ನು ಅವುಗಳ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಡೋಸಿಮೀಟರ್‌ಗಳು, ರೇಡಿಯೊಮೀಟರ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಪೆಕ್ಟ್ರೋಮೀಟರ್‌ಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಎಲ್ಲಾ ಮೂರು ವಿಧಗಳ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುವ ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಸಾಧನಗಳಿವೆ. ನಿಯಂತ್ರಣದ ಪರಿಮಾಣ ಮತ್ತು ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ, ಸಾಧನಗಳು ವೈಯಕ್ತಿಕ ನಿಯಂತ್ರಣ (ಪೋರ್ಟಬಲ್), ಗುಂಪು (ಪೋರ್ಟಬಲ್ ಅಲ್ಲದ) ಮತ್ತು ಸ್ಥಿರ ಏಕ-ಚೇಂಬರ್ ಮತ್ತು ಬಹು-ಚೇಂಬರ್ ಸಾಧನಗಳು ಮತ್ತು ನಿರಂತರ ದೂರಸ್ಥ ಡೋಸಿಮೆಟ್ರಿಕ್ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಗಾಗಿ ಸ್ಥಾಪನೆಗಳಾಗಿರಬಹುದು.
31.ಉತ್ತರ. ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟ, ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳು, ಅವುಗಳ ವರ್ಗೀಕರಣ.
ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಗುಣಮಟ್ಟವು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳು ಜನರ ಅಥವಾ ಇತರ ಜೀವಿಗಳ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.
ವಿಶಾಲ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಗುಣಮಟ್ಟವು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಅಗತ್ಯತೆಗಳೊಂದಿಗೆ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ಅನುಸರಣೆಯ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಮಾತ್ರ ಸೀಮಿತವಾಗಿಲ್ಲ, ಏಕೆಂದರೆ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಒಂದು ಅಂಶದ ಗುಣಮಟ್ಟದಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆಯು ಅನಿವಾರ್ಯವಾಗಿ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಮತೋಲನವನ್ನು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ. ಜೀವಗೋಳದ ಇತರ ಅಂಶಗಳಲ್ಲಿ. ಹೀಗಾಗಿ, ವಾತಾವರಣದ ಹವಾಮಾನ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಭೂದೃಶ್ಯದ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು (ಮರುಭೂಮಿ, ಪ್ರವಾಹ, ಇತ್ಯಾದಿ).
ಪರಿಸರದ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವನ್ನು ಹಲವಾರು ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿ ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಗಾಳಿಯ ಜಲಾನಯನ ಪ್ರದೇಶ, ನೀರಿನ ಪರಿಸರ, ಮಣ್ಣಿನ ಪದರ, ಆಹಾರ ಇತ್ಯಾದಿಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳು, ಅವುಗಳ ವರ್ಗೀಕರಣರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾನೂನು "ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ರಕ್ಷಣೆಯ ಮೇಲೆ" ಜೀವನ ಪರಿಸರದ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳು ಸಮಾಜದ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಪರಿಸರ ಅಗತ್ಯತೆಗಳ ಸಂಯೋಜನೆಯ ವೈಜ್ಞಾನಿಕವಾಗಿ ಆಧಾರಿತ ಅಳತೆಯನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ ಜೀವನ ಪರಿಸರದ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಬಳಕೆದಾರರ ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಅವುಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ.
ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮೂರು ಸೂಚಕಗಳನ್ನು ಆಧರಿಸಿವೆ:
ಜೇನುಐಸಿಐ ಆಂಗ್ಲ(ಮಾನವ ಆರೋಗ್ಯಕ್ಕೆ ಬೆದರಿಕೆಯ ಮಿತಿ ಮಟ್ಟ, ಅವನ ಆನುವಂಶಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ);
ತಾಂತ್ರಿಕ(ಮಾನವ ಮತ್ತು ಅವರ ಜೀವನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಿಗೆ ಒಡ್ಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸ್ಥಾಪಿತ ಮಿತಿಗಳ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ);
ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ(ಎಲ್ಲಾ ನಿಯತಾಂಕಗಳಿಗೆ ಮಾನ್ಯತೆ ಮಿತಿಗಳ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ತಾಂತ್ರಿಕ ವಿಧಾನಗಳ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ). ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಮಾನದಂಡಗಳು ಹಾನಿಕಾರಕ ಪ್ರಭಾವದ ಮೂಲಕ್ಕೆ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತವೆ, ಅದನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಮಿತಿ ಮೌಲ್ಯಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ. ಈ ಮಾನದಂಡಗಳು ರಾಸಾಯನಿಕ, ಭೌತಿಕ, ಜೈವಿಕ, ವಿಕಿರಣ ಮತ್ತು ಇತರ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಂದ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆ ಮತ್ತು ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗೆ ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ.
32.ಉತ್ತರ. ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟ ನಿಯಂತ್ರಣ, ಮೂಲ ತತ್ವಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ವಿಧಾನಗಳು.
ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ -ಪ್ರಕೃತಿಯ ಮೇಲೆ ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಮಾನವ ಪ್ರಭಾವಕ್ಕಾಗಿ ಈ ಮಾನದಂಡಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆಯು "ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯಲ್ಲಿ" ಕಾನೂನಿನ ಕೇಂದ್ರ ಕಲ್ಪನೆಯಾಗಿದೆ - ವಿಭಾಗ 4 (ಲೇಖನಗಳು 25-34).
ಪ್ರಭಾವದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ, ಆರ್ಥಿಕ, ಮನರಂಜನಾ, ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಮಾನವ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮಾನವಜನ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.
ಮಾನದಂಡಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಮೂರರಲ್ಲಿ ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮುಖ್ಯ ನಿರ್ದೇಶನಗಳು:
1. ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣ;
2. ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೇಲೆ ಅನುಮತಿಸುವ ಹೊರೆಗಳ ಪರಿಸರ ನಿಯಂತ್ರಣ;
3. ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುವ ಮಾಲಿನ್ಯದ ಪರಿಮಾಣಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣ.
ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳಿಗೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳು:ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆ; ಆನುವಂಶಿಕ ನಿಧಿಯ ಸಂರಕ್ಷಣೆ; ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ತರ್ಕಬದ್ಧ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ಪುನರುತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವುದು.
ಪರಿಸರ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಕಾರ್ಯ - ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಮತ್ತು ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯದಲ್ಲಿ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಯೋಗಕ್ಷೇಮವನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವುದು, ಅಂದರೆ. ಸಂಭವನೀಯ ಸ್ವಯಂ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಮಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಕೃತಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಸಮತೋಲನವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು.
ರಕ್ಷಣೆಯ ವಸ್ತುಗಳಿಗೆ ಮಾನದಂಡಗಳುವಿಲೀನಗೊಳ್ಳಲು ಮೂರು ಗುಂಪುಗಳು:
1. ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮಾನವ ಆರೋಗ್ಯವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಮಾನದಂಡಗಳು ( ಎಂಪಿಸಿನೈರ್ಮಲ್ಯ, ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಜಲಮೂಲಗಳಿಗೆ, ಎಂಪಿಸಿಕೆಲಸದ ಪ್ರದೇಶ ಮತ್ತು ಜನನಿಬಿಡ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಗಾಳಿ, ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ವಲಯಗಳಿಗೆ ಮಾನದಂಡಗಳು, ವಿಕಿರಣದ ಮಾನ್ಯತೆಯ ಮಟ್ಟಗಳು, ಇತ್ಯಾದಿ);
2. ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳು (MPV, PDS, OBUV, ವಿವಿಧ ಕಟ್ಟಡ ಸಂಕೇತಗಳು ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳು);
3. ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಪರಿಸರ ಮಾನದಂಡಗಳು – PDN - ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಮೇಲೆ ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಹೊರೆಗಳು, ಎಂಪಿಸಿಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುವ ಜಲಾಶಯಗಳಿಗೆ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು (ಖನಿಜ, ಪ್ರಾಣಿ ಮತ್ತು ಸಸ್ಯ) ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ಗಣಿಗಾರಿಕೆ.
ಮೂಲಕ ಹೇರಿದ ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ತತ್ವಗಳು ಉಪವಿಭಾಗಗಳಾಗಿರುತ್ತವೆ ಗುಂಪುಗಳಾಗಿ:
1. ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ ಅಥವಾ ವಸ್ತುವಿನ ಗುಣಮಟ್ಟ ಅಥವಾ ಸ್ಥಿತಿಯ ಮಾನದಂಡಗಳು;
2. ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಸ್ತು ಅಥವಾ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವದ ಮಾನದಂಡಗಳು.
ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಮತ್ತು ಕೆಲವು ಜಾತಿಯ ಸಸ್ಯ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಣಿಗಳ ಆನುವಂಶಿಕ ನಿಧಿಯನ್ನು ಸಂರಕ್ಷಿಸುವ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ.
ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ (ಮತ್ತು ಸಿಐಎಸ್ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ) ಸ್ಥಾಪಿತ ಮತ್ತು ಅನುಮೋದಿತ ಮಾನದಂಡಗಳು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿದೆ.
ಪರಿಸರ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳು - ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಸಾಂದ್ರತೆಗಳು (ಗರಿಷ್ಠ ಏಕಾಗ್ರತೆ)ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ವಸ್ತುಗಳಲ್ಲಿ ಹಾನಿಕಾರಕ ವಸ್ತುಗಳು.
ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಎಂಪಿಸಿ ಗಾಳಿ, ನೀರು ಅಥವಾ ಮಣ್ಣಿನಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಸಾಂದ್ರತೆಯನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಿ, ಅದರಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನವು ಮಾನವರು, ಸಸ್ಯಗಳು ಅಥವಾ ಪ್ರಾಣಿಗಳ ಮೇಲೆ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಬೀರುತ್ತದೆ.
ಎಂಪಿಇ(ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಳು) ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಮೂಲದಿಂದ ಅಥವಾ ವಾಯುಮಾಲಿನ್ಯದ ಮೂಲಗಳ ಗುಂಪಿನಿಂದ ಪ್ರತಿ ಯುನಿಟ್ ಸಮಯದ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ ದ್ರವ್ಯರಾಶಿಯಾಗಿದೆ.
PDS (ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ವಿಸರ್ಜನೆ) - ತ್ಯಾಜ್ಯನೀರಿನಲ್ಲಿರುವ ವಸ್ತುವಿನ ದ್ರವ್ಯರಾಶಿ, ನಿಯಂತ್ರಣ ಹಂತದಲ್ಲಿ ನೀರಿನ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಪ್ರತಿ ಯುನಿಟ್ ಸಮಯಕ್ಕೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಹೊರಹಾಕಲು ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸಲಾಗಿದೆ.
MDV ಮತ್ತು MPDವಾತಾವರಣ ಮತ್ತು ಜಲಗೋಳದ ಮಾಲಿನ್ಯವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಯೋಜಿಸಲು ಮತ್ತು ಪರಿಣತಿಯನ್ನು ನಡೆಸಲು ಆಧಾರವಾಗಿದೆ.
EDC -ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಸ್ವಯಂ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಹೋಮಿಯೋಸ್ಟಾಟಿಕ್ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸದ ಪರಿಸರದಲ್ಲಿ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ ಪರಿಸರ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಸಾಂದ್ರತೆಗಳು. EDC ಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, EDN ಅನ್ನು ಲೆಕ್ಕ ಹಾಕಬಹುದು.
EDN- ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ಸಮತೋಲನವನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ಅಳತೆ - ಸಮಾಜದ ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಸಾಧನ.
ಮಾಲಿನ್ಯ ದರ -ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುವ ಅಥವಾ ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ವಸ್ತುವಿನ ಗರಿಷ್ಠ ಸಾಂದ್ರತೆ, ನಿಯಮಗಳಿಂದ ಅನುಮತಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಅಂತೆ ಮಾಲಿನ್ಯ ಮಟ್ಟಗಳ ಪರಿಮಾಣಾತ್ಮಕ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಕ್ಕೆ ಮಾನದಂಡಗಳು ಪರಿಸರವನ್ನು ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ:
Ø ಮಾಲಿನ್ಯ ಸೂಚ್ಯಂಕ (ಇಂದ) - ಪರಿಸರದಲ್ಲಿ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಉಪಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತು ಜೀವಂತ ಜೀವಿಗಳ ಮೇಲೆ ಅದರ ಪ್ರಭಾವದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಗುಣಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಮತ್ತು ಪರಿಮಾಣಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ಸೂಚಕ;
Ø ಹಿನ್ನೆಲೆ ಏಕಾಗ್ರತೆ (FC) ಪರಿಸರ ವಸ್ತುವಿನಲ್ಲಿನ ವಸ್ತುವಿನ ವಿಷಯ, ಜಾಗತಿಕ ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ಮಾನವಜನ್ಯ ಕೊಡುಗೆಗಳ ಮೊತ್ತದಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ;
Ø ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಿಷಕಾರಿ ಸಾಂದ್ರತೆ ಹಾನಿಕಾರಕ ವಸ್ತುವಿನ ಸಾಂದ್ರತೆಯನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಿ ಅದು ವಿಭಿನ್ನ ಅವಧಿಗಳಲ್ಲಿ ಜೀವಂತ ಜೀವಿಗಳ ಸಾವಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು ಅಥವಾ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳಿಗೆ ಒಡ್ಡಿಕೊಂಡ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ 30 ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಜೀವಂತ ಜೀವಿಗಳ ಸಾವಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುವ ಹಾನಿಕಾರಕ ವಸ್ತುವಿನ ಸಾಂದ್ರತೆಯನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಿ.
ಹಾನಿಕಾರಕ ವಸ್ತು- ಇದು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ವಿಶಿಷ್ಟವಲ್ಲದ ವಿದೇಶಿ ಘಟಕಾಂಶವಾಗಿದೆ, ಅದು ಅವುಗಳ ಮೇಲೆ ಮತ್ತು ಈ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವ ಜೀವಿಗಳ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ.
ರಾಸಾಯನಿಕ ಸ್ವಭಾವದಿಂದ ಹಾನಿಕಾರಕ ವಸ್ತುಗಳು ಅಥವಾ ವಿಷಕಾರಿ ವಸ್ತುಗಳುಇವೆ ಅಜೈವಿಕ ಮೂಲ(ಪಾದರಸ, ಸೀಸ, ಕ್ರೋಮಿಯಂ, ಸತು, ಇತ್ಯಾದಿ) ಮತ್ತು ಸಾವಯವ(ಫೀನಾಲ್ಗಳು, ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು, ಕೀಟನಾಶಕಗಳು, ಇತ್ಯಾದಿ) ಮೂಲ.
ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದ್ಯತೆಯೆಂದರೆ ಭಾರ ಲೋಹಗಳು (ಸೀಸ, ಪಾದರಸ, ಕ್ಯಾಡ್ಮಿಯಮ್, ತಾಮ್ರ, ನಿಕಲ್, ಕೋಬಾಲ್ಟ್, ಸತು), ಇದು ಹೆಚ್ಚಿನ ವಿಷತ್ವ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ. ವಿಷಕಾರಿಗಳಿಂದ ಪರಿಸರ ಮಾಲಿನ್ಯದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಅವುಗಳ ರಾಸಾಯನಿಕವಾಗಿ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿರುವ ವಲಸೆಯ ರೂಪಗಳು ಮತ್ತು ವಲಸೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಅಂಶಗಳ ವಲಸೆ- ಭೂಮಿಯ ಹೊರಪದರದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಭೂಮಿಯ ಮೇಲ್ಮೈಯಲ್ಲಿ ರಾಸಾಯನಿಕ ಅಂಶಗಳ ವರ್ಗಾವಣೆ ಮತ್ತು ಪುನರ್ವಿತರಣೆಯಾಗಿದೆ.
ಜೀವಂತ ಜೀವಿಗಳ ಮೇಲೆ ಅಂಶಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಯುಕ್ತಗಳ ಋಣಾತ್ಮಕ ಪ್ರಭಾವದ ಸೂಚಕಗಳು ವಿಷತ್ವ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಸಿನೋಜೆನಿಸಿಟಿ - ಇವುಗಳು ಜೀವಂತ ಜೀವಿಗಳ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಮತ್ತು ಅವರ ಜೀವಿತಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ಇಳಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುವ ಅಂಶಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಯುಕ್ತಗಳ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳಾಗಿವೆ.
ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಪರಿಸರ ಅಂಶಗಳು ವಿಷತ್ವಕ್ಕಾಗಿ: ತಾಪಮಾನ, ಕರಗಿದ ಆಮ್ಲಜನಕ, pH, ನೀರಿನ ಗಡಸುತನ ಮತ್ತು ಕ್ಷಾರತೆ.
ಕಾರ್ಸಿನೋಜೆನ್ಸ್ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಮೂರು ವಿಭಾಗಗಳು: ಲೋಹ-ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಕಣಗಳು; ನೀರಿನಲ್ಲಿ ಕರಗುವ ಲೋಹದ ಸಂಯುಕ್ತಗಳು; ಕೊಬ್ಬು ಕರಗುವ ಸಂಯುಕ್ತಗಳು.
ಕಾರ್ಸಿನೋಜೆನಿಕ್ ಪದಾರ್ಥಗಳಿಗೆ ಇವುಗಳು ಮಾನವ ಅಥವಾ ಪ್ರಾಣಿಗಳ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಗೆಡ್ಡೆಗಳ ಸಂಭವವನ್ನು ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಪದಾರ್ಥಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ.
ರಾಸಾಯನಿಕ ಕಾರ್ಸಿನೋಜೆನ್ಗಳುಗುಂಪುಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ:
· ಪಾಲಿರೋಮ್ಯಾಟಿಕ್ ಹೈಡ್ರೋಕಾರ್ಬನ್ಗಳು (PAHs) ಮತ್ತು ಹೆಟೆರೋಸೈಕ್ಲಿಕ್ ಸಂಯುಕ್ತಗಳು;
· ಆರೊಮ್ಯಾಟಿಕ್ ಸಾರಜನಕ ಸಂಯುಕ್ತಗಳು;
· ಆರೊಮ್ಯಾಟಿಕ್ ಅಮೈನೋ ಸಂಯುಕ್ತಗಳು;
ನೈಟ್ರೋಸೋಮೈನ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ನೈಟ್ರೊಅಮೈನ್‌ಗಳು;
· ಲೋಹಗಳು, ಲೋಹಗಳು ಮತ್ತು ಅಜೈವಿಕ ಲವಣಗಳು.
ಅಪಾಯದ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಅತ್ಯಂತ ವ್ಯಾಪಕವಾದ ವರ್ಗೀಕರಣ. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ GOST ಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ಎಲ್ಲಾ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳನ್ನು ಅಪಾಯದ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ 4 ತರಗತಿಗಳಿಗೆ:
1 - ಅತ್ಯಂತ ಅಪಾಯಕಾರಿ
2 - ಅತ್ಯಂತ ಅಪಾಯಕಾರಿ
3 - ಮಧ್ಯಮ ಅಪಾಯಕಾರಿ
4 - ಕಡಿಮೆ ಅಪಾಯ.
ರಾಸಾಯನಿಕ ಸಂಯುಕ್ತಗಳ ಅಪಾಯವು ಕನಿಷ್ಠ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಸಾಂದ್ರತೆಯಿಂದ ನಿರೂಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ:
· ಮಿತಿ ಡೋಸ್ ಸಾಂದ್ರತೆಏಕ (ತೀವ್ರ) ಅಥವಾ ಪುನರಾವರ್ತಿತ (ದೀರ್ಘಕಾಲದ) ಮಾನ್ಯತೆಯೊಂದಿಗೆ, ಮಾನವ ಜೀವನದಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಬದಲಾಯಿಸಲಾಗದ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ವಸ್ತು;
· ಮಾರಕ (ಮಾರಣಾಂತಿಕ) ಎಲ್ಡಿ ಸೂಚಕಗಳು 50 - ಸರಾಸರಿ ಮಾರಕ ಪ್ರಮಾಣ, 50% ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಪ್ರಾಣಿಗಳ ಸಾವಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ;
· ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಮಾರಕ ಡೋಸ್, LD 99 , ಪ್ರಾಣಿಗಳ 100% ಸಾವಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
33.ಉತ್ತರ ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಬಳಕೆಗಾಗಿ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮಾನದಂಡಗಳು.ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮಾನದಂಡಗಳು.ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮಾನದಂಡಗಳು ಕುಡಿಯುವ ನೀರು ಸರಬರಾಜು ಮೂಲಗಳು, ನೀರಿನ ಬಳಕೆಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು, ಉದ್ಯಮಗಳ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ವಲಯಗಳ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಿಸರದ ಅಂಶಗಳ ಮೇಲೆ ಮಾಲಿನ್ಯ ಮೂಲಗಳ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ.
ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮಾನದಂಡಗಳು, ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, ಸ್ವತಂತ್ರ ಗುಂಪುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ: ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಮಾನದಂಡಗಳು.
ನೈರ್ಮಲ್ಯದ ಮಾನದಂಡಗಳು ವಾತಾವರಣದ ಗಾಳಿ, ಜಲವಾಸಿ ಪರಿಸರ, ಮಣ್ಣು, ಹಾಗೆಯೇ ಹಾನಿಕಾರಕ ಭೌತಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳ ಮಟ್ಟಗಳು (ಅಕೌಸ್ಟಿಕ್ ಕಂಪನಗಳು, ವಿದ್ಯುತ್ಕಾಂತೀಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು, ಅಯಾನೀಕರಿಸುವ ವಿಕಿರಣ) ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಸಾಂದ್ರತೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ, ಇವುಗಳ ಮೌಲ್ಯಗಳು ಯಾವುದೇ ಹಾನಿಕಾರಕವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಮಾನವ ದೇಹದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮಗಳು ದೂರದ ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ, ಹಾಗೆಯೇ ನಂತರದ ಪೀಳಿಗೆಯ ಆರೋಗ್ಯದ ಮೇಲೆ.
ಒಂದು ವಸ್ತುವು ಮಾನವ ದೇಹಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಸಾಂದ್ರತೆಗಳಲ್ಲಿ ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಬೀರಿದರೆ, ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣವು ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ಈ ವಸ್ತುವಿನ ಪರಿಣಾಮದ ಮಿತಿಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ.
ನೈರ್ಮಲ್ಯದ ಮಾನದಂಡಗಳು ಟಾಕ್ಸಿಕೋಮೆಟ್ರಿಕ್ ಸೂಚಕಗಳನ್ನು ಸಹ ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತವೆ, ಅವುಗಳು ಸಾಂದ್ರತೆಗಳು, ಹಾನಿಕಾರಕ ಪದಾರ್ಥಗಳ ಪ್ರಮಾಣಗಳು ಅಥವಾ ದೇಹದಲ್ಲಿ ದಾಖಲಾದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ಭೌತಿಕ ಅಂಶಗಳು. ಈ ಮಾನದಂಡಗಳು ದೇಶದಾದ್ಯಂತ ಅತ್ಯಂತ ವ್ಯಾಪಕ ಮತ್ತು ಏಕರೂಪವಾಗಿದೆ. ಅವುಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಅಗತ್ಯವಿರುವಲ್ಲಿ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ.
ನೈರ್ಮಲ್ಯ ರಕ್ಷಣೆಯ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಮಾಲಿನ್ಯದ ಮೂಲಗಳ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಂದ ಮಾನವನ ಆರೋಗ್ಯವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ನೀರಿನ ಬಳಕೆಯ ಬಿಂದುಗಳ ಸಾಕಷ್ಟು ಶುಚಿತ್ವವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ನೀರು ಸರಬರಾಜು ಮೂಲಗಳು, ನೀರಿನ ಬಳಕೆಯ ಬಿಂದುಗಳು, ಉದ್ಯಮಗಳ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ವಲಯಗಳ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ವಲಯಗಳ ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ಅವುಗಳನ್ನು ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಕೆಲವು ತಿಂಗಳುಗಳಿಂದ ಪರಿಸರ ಸಮುದಾಯವು ಹೆಚ್ಚಿದ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿದೆ. ವಾಸ್ತವವೆಂದರೆ ಪರಿಸರದ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಆಮೂಲಾಗ್ರವಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸಲು ರಾಜ್ಯವು ನಿರ್ಧರಿಸಿದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಕಳೆದ ವರ್ಷದ ಮಧ್ಯದಲ್ಲಿ, ಜುಲೈ 21, 2014 ರ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 219-ಎಫ್ಜೆಡ್ (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 219-ಎಫ್ಜೆಡ್ ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ) ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು, ಇದು ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಮುಖ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಕ ದಾಖಲೆಗೆ ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿತು. ಪರಿಗಣನೆ - ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7 ದಿನಾಂಕ ಜನವರಿ 10, 2002 -FZ "ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯಲ್ಲಿ" (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ). ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ಅವುಗಳ ಪ್ರಭಾವದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ಎಲ್ಲಾ ಆರ್ಥಿಕ ಘಟಕಗಳ ವರ್ಗೀಕರಣದ ಪರಿಚಯವು ಬದಲಾವಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ.
ಆರ್ಟ್ನ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 1 ರ ಪ್ರಕಾರ ನಾವು ಅದನ್ನು ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳೋಣ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ ನ 4.2, ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಎಲ್ಲಾ ವಸ್ತುಗಳು (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ NVOS ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ), ಅಂತಹ ಪ್ರಭಾವದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ, 4 ವರ್ಗಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ:
ಗಮನಾರ್ಹವಾದ NVOS ಅನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಮತ್ತು ಲಭ್ಯವಿರುವ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳ ಅನ್ವಯದ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ BAT ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ) ( ವರ್ಗ I ರ ವಸ್ತುಗಳು);
ಮಧ್ಯಮ ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವಸ್ತುಗಳು ( ವರ್ಗ II ರ ವಸ್ತುಗಳು);
ಸಣ್ಣ ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ( III ವರ್ಗದ ವಸ್ತುಗಳು);
ಕನಿಷ್ಠ ಪರಿಸರ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ( IV ವರ್ಗದ ವಸ್ತುಗಳು).
ಆರ್ಥಿಕ ಘಟಕಗಳನ್ನು ವರ್ಗಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸುವುದು ಅಪಾಯಕಾರಿ ಉತ್ಪಾದನಾ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಇದಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ, ಕನಿಷ್ಠ ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು, ಉದ್ಯಮಗಳ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತವಲ್ಲದ ಆರ್ಥಿಕ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ನಿಯಂತ್ರಣ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳ ಮೇಲಿನ ಹೊರೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಇತ್ಯಾದಿ.
ಆರ್ಟ್ನ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 4 ರ ಪ್ರಕಾರ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-ಎಫ್ಝಡ್ನ 4.2, ಎನ್‌ವಿಒಎಸ್ ಅನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಸೌಲಭ್ಯವಾಗಿ ರಾಜ್ಯದೊಂದಿಗೆ ನೋಂದಾಯಿಸಿದಾಗ ಸೂಕ್ತವಾದ ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಎನ್‌ವಿಒಎಸ್ ಒದಗಿಸುವ ವಸ್ತುವಿನ ನಿಯೋಜನೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ. NVOS ಅನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ವಸ್ತುವಿನ ಬಗ್ಗೆ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧಕ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ನವೀಕರಿಸುವಾಗ ವಸ್ತುವಿನ ವರ್ಗವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದು.
ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು I, II, III ಮತ್ತು IV ವರ್ಗಗಳ ವಸ್ತುಗಳಾಗಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸುವ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರವು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದೆ (ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7 ರ ಲೇಖನ 4.2 ರ ಷರತ್ತು 3 -FZ). ಈ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು, 2014 ರಲ್ಲಿ, ರಷ್ಯಾದ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಸಚಿವಾಲಯವು ಇತರ ಇಲಾಖೆಗಳೊಂದಿಗೆ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದ ಕರಡು ತೀರ್ಪನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿತು “ಯಾವ ವಸ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ಪರಿಸರವನ್ನು I, II, III ಮತ್ತು IV ವರ್ಗಗಳ ವಸ್ತುಗಳಾಗಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ "(ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಯೋಜನೆ ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ). ಜನವರಿ-ಏಪ್ರಿಲ್ 2015 ರಲ್ಲಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿಚಾರಣೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲಾಯಿತು, ಅದರ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು, ಸ್ವತಂತ್ರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಪರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಉತ್ತೀರ್ಣರಾದರು ಮತ್ತು ಅನುಮೋದನೆಗಾಗಿ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಯಿತು. ಪರಿಷ್ಕೃತ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಹತ್ತಿರದಿಂದ ನೋಡೋಣ.
ಮೊದಲಿಗೆ, ಆರ್ಟ್ನ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 2 ರ ಪ್ರಕಾರ ನಾವು ಗಮನಿಸುತ್ತೇವೆ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ ನ 4.2, ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವಾಗ, ಕೆಳಗಿನವುಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು:
ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಪ್ರಕಾರಗಳ ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಮಟ್ಟಗಳು (ಉದ್ಯಮ, ಉದ್ಯಮದ ಭಾಗ, ಉತ್ಪಾದನೆ);
ವಿಷತ್ವದ ಮಟ್ಟ, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಕಾರ್ಸಿನೋಜೆನಿಕ್ ಮತ್ತು ಮ್ಯುಟಾಜೆನಿಕ್ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳು ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆಗಳು, ಹಾಗೆಯೇ ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ತ್ಯಾಜ್ಯದ ಅಪಾಯದ ವರ್ಗಗಳು;
ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಉತ್ಪಾದನೆಯ ವರ್ಗೀಕರಣ;
ಪರಮಾಣು ಶಕ್ತಿಯ ಬಳಕೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯಗಳು.
ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿ, ಉತ್ಪಾದನಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಸೂಚಕಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಉದ್ಯಮಕ್ಕೆ (ಉದ್ಯಮದ ಭಾಗ, ಉತ್ಪಾದನೆ) NVOS ಅನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಸೌಲಭ್ಯಕ್ಕೆ ಸೇರಿದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ.
ನಾನು ವರ್ಗ
ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್‌ಗೆ ವಿವರಣಾತ್ಮಕ ಟಿಪ್ಪಣಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ವರ್ಗ I ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಲ್ಲಿನ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು (ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳ ಭಾಗಗಳು, ಉತ್ಪಾದನೆ) ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತವೆ, ಇದು ಪರಿಸರ ಮಾಲಿನ್ಯಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಕೊಡುಗೆಯಿಂದ ನಿರೂಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ ಅಥವಾ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ, ರಾಸಾಯನಿಕಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ವಿಸರ್ಜನೆಗಳು ಅಥವಾ ಅವುಗಳ ಸಂಯುಕ್ತಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಅಪಾಯಕಾರಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಪರಿಸರದ ಸ್ಥಿತಿ.
ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-ಎಫ್ಜೆಡ್ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ವರ್ಗ I BAT ನ ಅನ್ವಯದ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳು (ಉದ್ಯಮದ ಭಾಗಗಳು, ಉತ್ಪಾದನೆ) ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ವರ್ಗ I ಗೆ ವರ್ಗೀಕರಿಸುವ ಮಾನದಂಡವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು, ಇದು ಲಭ್ಯವಿರುವ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳ ಅನ್ವಯದ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಪಟ್ಟಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ರಷ್ಯಾದ ಸರ್ಕಾರದ ಆದೇಶದಿಂದ ಅನುಮೋದಿಸಲಾಗಿದೆ. ಫೆಡರೇಶನ್ ದಿನಾಂಕ ಡಿಸೆಂಬರ್ 24, 2014 ಸಂಖ್ಯೆ 2674-r (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಆದೇಶ ಸಂಖ್ಯೆ 2674-r ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ), BAT ನ ಅನ್ವಯದ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ.
ವ್ಯಾಪಾರ ಘಟಕಗಳನ್ನು ವರ್ಗ I ಗೆ ವರ್ಗೀಕರಿಸುವ ಮಾನದಂಡವನ್ನು ರೂಪಿಸುವಾಗ, ನಾವು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಸೂಚಕಗಳೊಂದಿಗೆ ಉತ್ಪಾದನಾ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಪ್ರಕಾರಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿದ್ದೇವೆ, ಇದು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಪಾರ್ಲಿಮೆಂಟ್ ಮತ್ತು 15.01.2008 ಸಂಖ್ಯೆ 2008/1 ರ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ನಿರ್ದೇಶನಕ್ಕೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ. /EC "ಸಂಯೋಜಿತ ಮಾಲಿನ್ಯ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣ" ಮತ್ತು ಅನೆಕ್ಸ್ 1 ಮಾದರಿ ಕಾನೂನಿಗೆ "ಪರಿಸರ ಮಾಲಿನ್ಯದ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರ ನಿಯಂತ್ರಣ" (ನವೆಂಬರ್ 25, 2008 ರಂದು ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ 31 ನೇ ಪ್ಲೆನರಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ಣಯ ಸಂಖ್ಯೆ. 31-8 ಮೂಲಕ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ. ಸಿಐಎಸ್ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಇಂಟರ್ ಪಾರ್ಲಿಮೆಂಟರಿ ಅಸೆಂಬ್ಲಿಯ ಸಭೆ) .
ವರ್ಗ I ವಸ್ತುಗಳು ಮುಖ್ಯ ಪರಿಸರ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಅವರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಗಮನವನ್ನು ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ (ವರ್ಗ I ವಸ್ತುಗಳ ಪಟ್ಟಿಯು ಯೋಜನೆಯ ಪರಿಮಾಣದ ಅರ್ಧಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನದನ್ನು ಆಕ್ರಮಿಸುತ್ತದೆ).
ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಖನಿಜ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು, ಶಕ್ತಿ, ಲೋಹಶಾಸ್ತ್ರ, ಸಾವಯವ ಮತ್ತು ಅಜೈವಿಕ ಸಂಶ್ಲೇಷಣೆಯ ಉದ್ಯಮಗಳು, ತ್ಯಾಜ್ಯ ವಿಲೇವಾರಿ ಮತ್ತು ವಿಲೇವಾರಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು, ತ್ಯಾಜ್ಯನೀರಿನ ಸಂಸ್ಕರಣೆ, ಜವಳಿ, ಚರ್ಮ, ತಿರುಳು ಮತ್ತು ಕಾಗದ, ಆಹಾರ, ಹಂದಿ ತಳಿ ಮತ್ತು ಕೋಳಿಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳು, ಮಾಂಸ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು, ಕಚ್ಚಾ ವಸ್ತುಗಳ ವಿದ್ಯುದ್ವಿಚ್ಛೇದ್ಯ ಮತ್ತು ರಾಸಾಯನಿಕ ಸಂಸ್ಕರಣೆಗಾಗಿ ಶಕ್ತಿಯುತ ಕಾರ್ಯಾಗಾರಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಉದ್ಯಮಗಳು, ಮೆಗ್ನೀಸಿಯಮ್ ಆಕ್ಸೈಡ್ ಅನ್ನು ಉತ್ಪಾದಿಸುವ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು, ಸಾವಯವ ದ್ರಾವಕಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಮೇಲ್ಮೈಗಳು, ವಸ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ಸಂಸ್ಕರಿಸುವ ಕೆಲಸ, ಇತ್ಯಾದಿ.
ಪರಿಷ್ಕೃತ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯನ್ನು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಾವು ಗಮನಿಸೋಣ: ಈ ವಸ್ತುಗಳು ವರ್ಗ I ಗೆ ಸೇರಿವೆ, ಈ ವಸ್ತುಗಳ ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ಹಾನಿಕಾರಕ (ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಿ) ವಸ್ತುಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆಗಳು ಮತ್ತು ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಳು ಅಪಾಯಕಾರಿ ವರ್ಗ 1 ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) 2 ರ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತವೆ. . ನಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ, ಅಂತಹ ಮೀಸಲಾತಿ ಮಾಡುವುದು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸಮಂಜಸವಾದ ಮತ್ತು ಸಮರ್ಥನೀಯ ಹಂತವಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಸಂಭಾವ್ಯ ವರ್ಗ I ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
ವರ್ಗ I ರ ವಸ್ತುಗಳ ಯೋಜನೆಯ ಪ್ರಕಾರ ಅನ್ವಯಿಸುವುದಿಲ್ಲಉದ್ಯಮಗಳು, ಸಂಶೋಧನಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯೂರೋಗಳು ಇದರಲ್ಲಿ ಹೊಸ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ಸಂಶೋಧನೆ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಪರೀಕ್ಷೆಗಾಗಿ ಉಪಕರಣಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
I ವರ್ಗದ ವಸ್ತುಗಳು ರಾಜ್ಯದ ಅತ್ಯಂತ ನಿಕಟ ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿರುತ್ತವೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 219-FZ ನಿಂದ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ ಗೆ ಮಾಡಿದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ಅವರಿಗೆ ವಿಶೇಷ ಪಡಿತರ ವಿಧಾನವನ್ನು ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆ - ಸ್ವೀಕರಿಸುವುದು ಸಂಯೋಜಿತ ಪರಿಸರ ಅನುಮತಿ(ಇನ್ನು ಮುಂದೆ KER ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ):
ಹೊರತೆಗೆಯುವಿಕೆ
ಲೇಖನ 31.1 ಸಂಯೋಜಿತ ಪರಿಸರ ಅನುಮತಿ
(01/01/2019 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬರಲಿದೆ)
1. ವರ್ಗ I ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಉದ್ಯಮಿಗಳು ಸಮಗ್ರ ಪರಿಸರ ಪರವಾನಗಿಯನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.
[…]
10. ಸಮಗ್ರ ಪರಿಸರ ಅನುಮತಿಯು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ:
ತಾಂತ್ರಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳು;
ಅನುಮತಿಸುವ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಳ ಮಾನದಂಡಗಳು, ಹೆಚ್ಚು ವಿಷಕಾರಿ ವಸ್ತುಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆಗಳು, ಕಾರ್ಸಿನೋಜೆನಿಕ್, ಮ್ಯುಟಾಜೆನಿಕ್ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವಸ್ತುಗಳು (I, II ಅಪಾಯದ ವರ್ಗಗಳ ವಸ್ತುಗಳು), ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಅಂತಹ ವಸ್ತುಗಳ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆ;
ಅನುಮತಿಸುವ ಭೌತಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಗೆ ಮಾನದಂಡಗಳು;
ತ್ಯಾಜ್ಯ ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ವಿಲೇವಾರಿ ಮಿತಿಗಳು;
ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ಬಳಕೆ ತ್ಯಾಜ್ಯ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಅಗತ್ಯತೆಗಳು;
ಸಂಘಟಿತ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಪರಿಸರ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ;
ಸಮಗ್ರ ಪರಿಸರ ಪರವಾನಗಿಯ ಮಾನ್ಯತೆಯ ಅವಧಿ.
[…]
19. ಸಂಕೀರ್ಣ ಪರಿಸರ ಪರವಾನಗಿಗಳನ್ನು ನೀಡುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ, ಅವುಗಳ ಮರು-ವಿತರಣೆ, ಪರಿಷ್ಕರಣೆ, ಅವರಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಮತ್ತು ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ.
ಸಮಗ್ರ ಪರಿಸರ ಪರವಾನಗಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅರ್ಜಿ ನಮೂನೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರ ಪರಿಸರ ಪರವಾನಗಿಯ ರೂಪವನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರವು ಅಧಿಕೃತ ಫೆಡರಲ್ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಸಂಸ್ಥೆಯಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ.
[…]
ಆರ್ಟ್ ಪ್ರಕಾರ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 219-ಎಫ್ಝಡ್ನ 11 ಹೊರಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಜನವರಿ 1, 2019 ರವರೆಗೆವಾಯುಮಂಡಲದ ಗಾಳಿಗೆ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗೆ ಅನುಮತಿಗಳು, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗೆ ಮಿತಿಗಳು, ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳನ್ನು ಹೊರಹಾಕಲು ಅನುಮತಿಗಳು, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ ಮಿತಿಗಳು, ತ್ಯಾಜ್ಯ ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ವಿಲೇವಾರಿಯ ಮಿತಿಗಳು ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುತ್ತವೆ. ERC ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ದಿನದ ಮೊದಲು. IER ಗಾಗಿ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಅವಧಿಯೊಳಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಜನವರಿ 1, 2019 ರಿಂದ ಡಿಸೆಂಬರ್ 31, 2022 ರವರೆಗೆಒಳಗೊಂಡಂತೆ.
ಅಗತ್ಯವಿದ್ದರೆ, ವರ್ಗ I ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವುದು ಅಗತ್ಯವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಪರಿಸರ ದಕ್ಷತೆಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ:
ಲೇಖನ 67.1. ಪರಿಸರ ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆ, ಪರಿಸರ ದಕ್ಷತೆಯ ಸುಧಾರಣೆ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ
(01/01/2019 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬರಲಿದೆ)
೧. ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಮಾನದಂಡಗಳು, ಅನುಮತಿಸುವ ಡಿಸ್ಚಾರ್ಜ್ ಮಾನದಂಡಗಳು, ತಾಂತ್ರಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳು, ಪರಿಸರ ದಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ ಅನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಮತ್ತು ಅನುಮೋದಿಸಲು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿದೆ.
[…]
ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ವರ್ಗ I ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ನೆಲೆಗೊಂಡಿರುವ ಸ್ಥಾಯಿ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಸಜ್ಜುಗೊಳಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಮಾಪನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು:
ಹೊರತೆಗೆಯುವಿಕೆ
ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ ನಿಂದ
ಲೇಖನ 67. ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಕೈಗಾರಿಕಾ ನಿಯಂತ್ರಣ (ಕೈಗಾರಿಕಾ ಪರಿಸರ ನಿಯಂತ್ರಣ)
[…]
9. ವರ್ಗ I ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರವು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದ ಸ್ಥಾಯಿ ಮೂಲಗಳು, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಸಾಂದ್ರತೆಯನ್ನು ಅಳೆಯುವ ಮತ್ತು ದಾಖಲಿಸುವ ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು. , ಹಾಗೆಯೇ ಪರಿಮಾಣ ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ ದ್ರವ್ಯರಾಶಿ, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆ ಮತ್ತು ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಸಾಂದ್ರತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ದಾಖಲಿಸುವ ಮತ್ತು ರವಾನಿಸುವ ತಾಂತ್ರಿಕ ವಿಧಾನಗಳು ರಾಜ್ಯ ಪರಿಸರ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯ (ರಾಜ್ಯ ಪರಿಸರ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ) ರಾಜ್ಯ ಡೇಟಾ ನಿಧಿಗೆ.
[…]
ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ಪೈಕಿ, ಆರ್ಟ್ನ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 2 ರ ಪ್ರಕಾರ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-ಎಫ್ಜೆಡ್ ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳ 67 ಮತ್ತು ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಉದ್ಯಮಿಗಳು I, II ಮತ್ತು III ವಿಭಾಗಗಳು, ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿ ಮತ್ತು ಅನುಮೋದಿಸಿ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಪರಿಸರ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ(ಇನ್ನು ಮುಂದೆ PEC ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ), PEC ಯ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಪಡೆದ ಸ್ಥಾಪಿತ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳು, ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ ಮಾಹಿತಿ ಮತ್ತು ಸ್ಟೋರ್ ಡೇಟಾಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ PEC ಅನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಿ.
ಜೊತೆಗೆ ಗಮನಿಸಿ ಜನವರಿ 1, 2018ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 219-FZ ಪರಿಚಯಿಸಿದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ನವೆಂಬರ್ 23, 1995 No. 174-FZ "ಪರಿಸರ ಪರಿಣತಿಯಲ್ಲಿ" (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 174-FZ ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ) ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿಗೆ ಜಾರಿಗೆ ಬರಬೇಕು. ಯಾವ ಕಲೆ. 11 ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗುವುದು ಫೆಡರಲ್ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಪರಿಸರ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ವಸ್ತುಗಳು(ಹೊಸ ಷರತ್ತುಗಳು 7.5 ಮತ್ತು 7.6):
ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಶಾಸನಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಬಂಡವಾಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಯೋಜನೆಗಳ ವಿನ್ಯಾಸ ದಾಖಲಾತಿ ವರ್ಗ I, ಅಂತಹ ವಿನ್ಯಾಸದ ದಸ್ತಾವೇಜನ್ನು ಉಪವಿಭಾಗಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಪರವಾನಗಿಗಳನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸುವ ವಸ್ತುಗಳಲ್ಲಿ ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಸಂದರ್ಭಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ. 4 ಟೀಸ್ಪೂನ್. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 174-ಎಫ್ಝಡ್ನ 11;
ಸಮರ್ಥನೆಯ ವಸ್ತುಗಳು ಕೆಇಆರ್, ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಶಾಸನಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ, ಈ ವಸ್ತುಗಳು ಉಪಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ನಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ವಸ್ತುಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಡೆಸಿದ ರಾಜ್ಯ ಪರಿಸರ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದ ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ತೀರ್ಮಾನದ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ. 7.5 ಕಲೆ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 174-FZ ನ 11.
II ವರ್ಗ
ವರ್ಗ II ರ ವಸ್ತುಗಳು ಮಧ್ಯಮ ಪರಿಸರದ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. ಈ ಪಟ್ಟಿಯು ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ಜೊತೆಗೆ, BAT ಯ ಅನ್ವಯದ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಾಗಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ, ವರ್ಗ I ರ ವಸ್ತುಗಳಂತೆ ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾದ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ.
ಅಂದಹಾಗೆ
ಅಕ್ಟೋಬರ್ 31, 2014 ರ ಸಂಖ್ಯೆ 2178-ಆರ್ ದಿನಾಂಕದ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದ ಆದೇಶದ ಪ್ರಕಾರ "2015-2017ರಲ್ಲಿ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳ ಉದ್ಯಮದ ಉಲ್ಲೇಖ ಪುಸ್ತಕಗಳ ರಚನೆಗೆ ಹಂತ ಹಂತದ ವೇಳಾಪಟ್ಟಿಯ ಅನುಮೋದನೆಯ ಮೇರೆಗೆ", ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವಾಲಯ ಮತ್ತು 2015-2017ರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ರಶಿಯಾ, ರೋಸ್ಸ್ಟ್ಯಾಂಡರ್ಟ್ ಮತ್ತು ರೋಸ್ಪೊಟ್ರೆಬ್ನಾಡ್ಜೋರ್ನ ಕೃಷಿ ಸಚಿವಾಲಯದ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ರಷ್ಯಾದ ವ್ಯಾಪಾರ. ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಾಗಲಿದೆ BAT ಕುರಿತು 47 ಉಲ್ಲೇಖ ಪುಸ್ತಕಗಳುವಿವಿಧ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಿಗೆ.
ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, ಡಿಸೆಂಬರ್ 23, 2014 ರ ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದ ತೀರ್ಪಿನ ಸಂಖ್ಯೆ 1458 ಅನ್ನು ಗಮನಿಸುವುದು ಯೋಗ್ಯವಾಗಿದೆ “ತಂತ್ರಜ್ಞಾನವನ್ನು ಲಭ್ಯವಿರುವ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನವೆಂದು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಕುರಿತು, ಹಾಗೆಯೇ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ನವೀಕರಣ ಮತ್ತು ಪ್ರಕಟಣೆ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳ ಕುರಿತು ಮಾಹಿತಿ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಉಲ್ಲೇಖ ಪುಸ್ತಕಗಳು.
ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ವರ್ಗ II ಪರಮಾಣು ಉದ್ಯಮ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು, ಮುಖ್ಯ ಪೈಪ್‌ಲೈನ್‌ಗಳು (ಅನಿಲ ಮತ್ತು ತೈಲ), ದೊಡ್ಡ ವಾಯುನೆಲೆಗಳು, ಮರುಬಳಕೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಕೀಟನಾಶಕಗಳು ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ರಾಸಾಯನಿಕಗಳ ಗೋದಾಮುಗಳು, ದೊಡ್ಡ ಒಳನಾಡಿನ ನೀರಿನ ಬಂದರುಗಳು, ಬಂದರುಗಳು, ತ್ಯಾಜ್ಯ ಸಂಗ್ರಹಣಾ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು, ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು, ಗ್ರಾಫಿಟೈಸೇಶನ್ ಮತ್ತು ಅನಿಲೀಕರಣ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು, ರೈಲ್ವೆ ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ, ಜಾನುವಾರು ಸಾಕಣೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು, ಮರಳು-ನಿಂಬೆ ಇಟ್ಟಿಗೆ ಉತ್ಪಾದನಾ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು, ಖನಿಜ ಪದಾರ್ಥಗಳನ್ನು ಕರಗಿಸುವ ಉಪಕರಣಗಳೊಂದಿಗೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಇತ್ಯಾದಿ. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಉದ್ಯಮವು ಉತ್ಪಾದನಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ದಯವಿಟ್ಟು ಗಮನಿಸಿ, ಅದರ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಒಂದು ಅಥವಾ ಇನ್ನೊಂದು ವರ್ಗಗಳಾಗಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 219-FZ ನಿಂದ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ ಗೆ ಮಾಡಿದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ವರ್ಗ II ವಸ್ತುಗಳಿಗೆ ಹೊಸ ರೀತಿಯ ವರದಿಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ - ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಹೇಳಿಕೆ:
ಹೊರತೆಗೆಯುವಿಕೆ
ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ ನಿಂದ
ಲೇಖನ 31.2. ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಘೋಷಣೆ
(01/01/2019 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬರಲಿದೆ)
1. ವರ್ಗ II ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಉದ್ಯಮಿಗಳು ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಘೋಷಣೆಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತಾರೆ.
[…]
3. ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಹೇಳಿಕೆಯು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರಬೇಕು:
ಹೆಸರು, ಕಾನೂನು ರೂಪ ಮತ್ತು ವಿಳಾಸ (ಸ್ಥಳ), ಕಾನೂನು ಘಟಕದ ಅಥವಾ ಕೊನೆಯ ಹೆಸರು, ಮೊದಲ ಹೆಸರು, ಪೋಷಕ (ಯಾವುದಾದರೂ ಇದ್ದರೆ), ವೈಯಕ್ತಿಕ ಉದ್ಯಮಿಗಳ ನಿವಾಸದ ಸ್ಥಳ;
ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ವಸ್ತುವಿನ ಕೋಡ್;
ಮುಖ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಪ್ರಕಾರ, ವಿಧಗಳು ಮತ್ತು ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ಪರಿಮಾಣ (ಸರಕು);
ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕ್ರಮಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಮಾಹಿತಿ;
ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿದ ಮತ್ತು ಹಿಂದಿನ ಏಳು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಭವಿಸಿದ ಅಪಘಾತಗಳು ಮತ್ತು ಘಟನೆಗಳ ಮೇಲಿನ ಡೇಟಾ;
ಘೋಷಿತ ಪರಿಮಾಣ ಅಥವಾ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ ದ್ರವ್ಯರಾಶಿ, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆ, ಉತ್ಪತ್ತಿಯಾದ ಮತ್ತು ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡಿದ ತ್ಯಾಜ್ಯ;
ಕೈಗಾರಿಕಾ ಪರಿಸರ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿ.
[…]
7. ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಘೋಷಣೆಯ ರೂಪ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಭರ್ತಿ ಮಾಡುವ ವಿಧಾನ (ವರ್ಧಿತ ಅರ್ಹ ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಹಿಯೊಂದಿಗೆ ಸಹಿ ಮಾಡಿದ ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಸೇರಿದಂತೆ) ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಅಧಿಕಾರ ಪಡೆದ ಫೆಡರಲ್ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಸಂಸ್ಥೆಯಿಂದ ಅನುಮೋದಿಸಲಾಗಿದೆ.
[…]
ಹೊರತೆಗೆಯುವಿಕೆ
04.05.1999 ಸಂಖ್ಯೆ 96-FZ ದಿನಾಂಕದ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನಿಂದ
"ವಾತಾವರಣದ ಗಾಳಿಯ ರಕ್ಷಣೆಯ ಮೇಲೆ"
ಲೇಖನ 15. ವಾತಾವರಣದ ಗಾಳಿಯ ಮೇಲೆ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಬೀರುವ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳು
[…]
11. ವಿಕಿರಣಶೀಲ ವಸ್ತುಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಶಾಸನಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾದ ವರ್ಗ III ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ವಾತಾವರಣದ ಗಾಳಿಯಲ್ಲಿ ಹಾನಿಕಾರಕ (ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಿ) ವಸ್ತುಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು, ಸಮಗ್ರ ಪರಿಸರ ಅನುಮತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಮತ್ತು ಭರ್ತಿ ಮಾಡುವುದು ಪರಿಸರ ಪರಿಣಾಮ ಘೋಷಣೆ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲ. ನಿಗದಿತ ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಉದ್ಯಮಿಗಳು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಅಧಿಕೃತ ಫೆಡರಲ್ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ಅಥವಾ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ಅಧಿಸೂಚನೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು. ಗಾಳಿಯಲ್ಲಿ ಹಾನಿಕಾರಕ (ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕ) ವಸ್ತುಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ವರದಿ ಮಾಡುವುದು.
ಮೂಲಕ, ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 219-FZ ಮೂಲಕ ಒದಗಿಸಲಾದ ಬದಲಾವಣೆಗಳು, ಹೊಂದಿರುವುದಿಲ್ಲವರ್ಗ III ರ ವಸ್ತುಗಳಿಂದ ಸಲ್ಲಿಕೆ ಮಾಹಿತಿ ಹಾನಿಕಾರಕ (ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕ) ವಸ್ತುಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ವರದಿ ಮಾಡುವುದು.
ವರ್ಗ III ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ, ಅವರು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಅನುಮೋದಿಸುತ್ತಾರೆ PEC ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ, PEC ಯ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಪಡೆದ ಸ್ಥಾಪಿತ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳು, ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ ಮಾಹಿತಿ ಮತ್ತು ಸ್ಟೋರ್ ಡೇಟಾಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ PEC ಅನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಿ (ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ ನ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 67 ರ ಷರತ್ತು 2).
IV ವರ್ಗ
ಹೊರತೆಗೆಯುವಿಕೆ
ಯೋಜನೆಯಿಂದ
(ಮೂಲ ಆವೃತ್ತಿ)
[…]
5. ವರ್ಗ IV ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಒಳಚರಂಡಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಮನೆಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ತ್ಯಾಜ್ಯನೀರನ್ನು ಹೊರಹಾಕುವ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ, ಅಲ್ಲಿ ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ವಸ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಸೂಕ್ಷ್ಮಜೀವಿಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆಯ ಮೂಲಗಳಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ವಾತಾವರಣದ ಗಾಳಿಯಲ್ಲಿ ಹಾನಿಕಾರಕ (ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಿ) ವಸ್ತುಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ ಸ್ಥಾಯಿ ಮೂಲಗಳು, ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗೆ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಆದ್ದರಿಂದ, ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಎಲ್ಲಾ ಕಚೇರಿ ಉದ್ಯಮಗಳು, ಶಿಕ್ಷಣ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು IV ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಸೇರಿರಬೇಕು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ ಕನಿಷ್ಠ ಒಂದು ಸ್ಥಾಯಿ ಮೂಲವಿದ್ದರೆ, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ತನ್ನದೇ ಆದ ಶಾಖ ಪೂರೈಕೆ ಮೂಲ (ಬೇರೆ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ದೇಶೀಯ ಅನಿಲ ಬಾಯ್ಲರ್), ಸಣ್ಣ ಕಚೇರಿ ಉದ್ಯಮವನ್ನು ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ವರ್ಗ IV ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಉದ್ಯಮವು ಯಾವ ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಸೇರುತ್ತದೆ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲ, ಏಕೆಂದರೆ ಆದೇಶ ಸಂಖ್ಯೆ 2674 ರ ಪ್ರಕಾರ - ಇಂಧನ ದಹನದ ಮೂಲಕ ಉಷ್ಣ ಶಕ್ತಿಯ ಉತ್ಪಾದನೆಯು BAT ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿದೆ, ಅಂದರೆ ಉದ್ಯಮವನ್ನು ವರ್ಗೀಕರಿಸಬೇಕು I ಅಥವಾ II ವರ್ಗಗಳಲ್ಲಿ.
ಪರಿಷ್ಕೃತ ಯೋಜನೆಯು ಇತರ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ:
ಹೊರತೆಗೆಯುವಿಕೆ
ಯೋಜನೆಯಿಂದ
(ಮಾರ್ಪಡಿಸಿದ ಆವೃತ್ತಿ)
[…]
5. ವರ್ಗ IV ವಸ್ತುಗಳು ಸೇರಿವೆ:
5.1 ಈ ಕೆಳಗಿನ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಪೂರೈಸುವ ವಸ್ತುಗಳು:
ಎ) ಸೌಲಭ್ಯದ ಸ್ಥಾಯಿ ಮೂಲಗಳಿಂದ ವಾತಾವರಣದ ಗಾಳಿಗೆ ಹೊರಸೂಸುವ ಹಾನಿಕಾರಕ (ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕ) ವಸ್ತುಗಳ ದ್ರವ್ಯರಾಶಿಯು ಅಪಾಯದ ವರ್ಗ 1 ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) 2 ರ ವಸ್ತುಗಳ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ವರ್ಷಕ್ಕೆ 10 ಟನ್‌ಗಳನ್ನು ಮೀರುವುದಿಲ್ಲ, ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಳಲ್ಲಿನ ವಿಕಿರಣಶೀಲ ವಸ್ತುಗಳು;
ಬಿ) ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ವಸ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಸೂಕ್ಷ್ಮಜೀವಿಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆಯ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ;
ಸಿ) ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಕಟ್ಟಡಗಳು, ವಸತಿ ಕಟ್ಟಡಗಳು ಅಥವಾ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಟ್ಟಡಗಳಲ್ಲಿ (ರಚನೆಗಳು) ಗೃಹಬಳಕೆಯ ಅಗತ್ಯಗಳಿಗಾಗಿ ನೀರಿನ ಬಳಕೆಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ತ್ಯಾಜ್ಯನೀರನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಉತ್ಪಾದಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಒಳಚರಂಡಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಹೊರಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಅವುಗಳ ಶುದ್ಧೀಕರಣ ಅಥವಾ ಶುದ್ಧೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ವರ್ಗಾವಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವ ವಿಶೇಷ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
5.2 ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 5.1 ರ "ಬಿ" ಮತ್ತು "ಸಿ" ಉಪಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾದ ಷರತ್ತುಗಳೊಂದಿಗೆ ಈ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಅನುಸರಣೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟು ಅನಿಲ ಇಂಧನವನ್ನು ಸೇವಿಸುವಾಗ 2 Gcal/ಗಂಟೆಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ವಿನ್ಯಾಸದ ಉಷ್ಣ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದೊಂದಿಗೆ ಉಷ್ಣ ಶಕ್ತಿಯ ಉತ್ಪಾದನೆಗೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಈ ಮಾನದಂಡಗಳು.
ಹೀಗಾಗಿ, ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಕಡಿಮೆ-ಶಕ್ತಿಯ ಅನಿಲ ಬಾಯ್ಲರ್ಗಳಿಂದ ಬಿಸಿಯಾಗಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ಕಚೇರಿ ಉದ್ಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಈ ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಸೇರುತ್ತವೆ. ಈ ಮಾನದಂಡದ ಆವೃತ್ತಿಯು ಯೋಜನೆಯ ಗುರಿಗಳ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದಿಂದ ಹೆಚ್ಚು ತಾರ್ಕಿಕ ಮತ್ತು ಸಮರ್ಥನೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಲೇಖನದ ಲೇಖಕರು ವಿಶ್ವಾಸ ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ.
ಹೊರತೆಗೆಯುವಿಕೆ
ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ ನಿಂದ
ಲೇಖನ 16.1. ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವಕ್ಕಾಗಿ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಬಾಧ್ಯತೆ ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು
(01/01/2016 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬರಲಿದೆ)
1. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಭೂಖಂಡದ ಪ್ರದೇಶದ ಮೇಲೆ ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಉದ್ಯಮಿಗಳು ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ - ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಬಾಧ್ಯತೆ ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು) IV ವರ್ಗದ ವಸ್ತುಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಉದ್ಯಮಿಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ .
[…]
ಲೇಖನ 65. ರಾಜ್ಯ ಪರಿಸರ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ
[…]
9. IV ವರ್ಗದ ವಸ್ತುಗಳಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಉದ್ಯಮಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ನಿಗದಿತ ತಪಾಸಣೆಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
ಯೋಜನೆಯ ಟಿಪ್ಪಣಿಗಳು
ಯೋಜನೆಯ ಚರ್ಚೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಒಂದು ಅಥವಾ ಇನ್ನೊಂದು ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಸೇರಿದ ಉದ್ಯಮಗಳ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪಟ್ಟಿಯ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಆಗಾಗ್ಗೆ ಕಾಮೆಂಟ್‌ಗಳನ್ನು ಮಾಡಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು (ಕನಿಷ್ಠ I ಮತ್ತು II ಅತ್ಯಂತ ಅಪಾಯಕಾರಿ). ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ಡೆವಲಪರ್‌ಗಳ ವಿರೋಧಿಗಳು ಬಳಸಿದ ಮಾನದಂಡಗಳು ಅಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿವೆ ಮತ್ತು ಅನೇಕ ಉತ್ಪಾದನಾ ಸೂಚಕಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದರು. ಹೀಗಾಗಿ, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ತೈಲ ತ್ಯಾಜ್ಯವನ್ನು ಸುಡುವ ದೊಡ್ಡ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾಗಾರಗಳು ಮತ್ತು ಮಿನಿ-ಪ್ಲಾಂಟ್‌ಗಳು ಒಂದೇ ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಸೇರುತ್ತವೆ. ಅಂತಹ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸೂತ್ರೀಕರಣಗಳು ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಬಳಕೆದಾರರ ಕಡೆಯಿಂದ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಕಡೆಯಿಂದ ವಿಭಿನ್ನ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳಿಗೆ ಸ್ಥಳಾವಕಾಶವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ, ಇದು ಅನಿವಾರ್ಯವಾಗಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಕುಖ್ಯಾತ SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 "ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ವಲಯಗಳು ಮತ್ತು ಉದ್ಯಮಗಳು, ರಚನೆಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ವಸ್ತುಗಳ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ವರ್ಗೀಕರಣ" ಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಹಲವಾರು ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದ ನಂತರ, ಉದ್ಯಮದ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಅತ್ಯಂತ ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಾಧ್ಯವಿರುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ , ಅವುಗಳ ಉತ್ಪಾದನಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ವರ್ಗೀಕರಣ, ಅದರ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸೌಲಭ್ಯವನ್ನು ಅಪಾಯದ ವರ್ಗವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ವಲಯದ ಸೂಕ್ತ ಗಾತ್ರವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಪರಿಷ್ಕೃತ ಕರಡಿನಲ್ಲಿ ಈ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ನಿವಾರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ನಾವು ಗಮನಿಸೋಣ.
ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ನಾವು ನೋಡುವಂತೆ, ವಸ್ತುಗಳನ್ನು IV ವರ್ಗಕ್ಕೆ ವರ್ಗೀಕರಿಸುವ ಮಾನದಂಡಗಳಲ್ಲಿ (ಮೂಲ ಅಥವಾ ಪರಿಷ್ಕೃತ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ) ತ್ಯಾಜ್ಯದ ಬಗ್ಗೆ ಒಂದು ಪದವನ್ನು ಹೇಳಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಹೀಗಾಗಿ, ತನ್ನದೇ ಆದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ವಿಸರ್ಜನೆಗಳ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರದ, ಆದರೆ ಅದರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ I ಮತ್ತು II ವರ್ಗಗಳ ಅಪಾಯಕಾರಿ ತ್ಯಾಜ್ಯವನ್ನು ಉತ್ಪಾದಿಸುವ ಉದ್ಯಮವು IV ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಸೇರಿದೆ. ಒಂದೆಡೆ, ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ಡೆವಲಪರ್‌ಗಳ ಸ್ಥಾನವು ಅರ್ಥವಾಗುವಂತಹದ್ದಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅತ್ಯಂತ ಸಾಮಾನ್ಯ ವರ್ಗ I ತ್ಯಾಜ್ಯವು ತ್ಯಾಜ್ಯ ಪಾದರಸ ದೀಪಗಳು, ಇದು ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಕಚೇರಿ ಉದ್ಯಮದಲ್ಲಿಯೂ ಉತ್ಪತ್ತಿಯಾಗುತ್ತದೆ. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಕಲೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ ನ 16.1, ಅವರು ಪುರಸಭೆಯ ಘನ ತ್ಯಾಜ್ಯವನ್ನು (MSW) ಮಾತ್ರ ಉತ್ಪಾದಿಸಿದರೆ NWOS ಗೆ ಪಾವತಿಸುವುದರಿಂದ ವಿಷಯಗಳಿಗೆ ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ (ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಪಾವತಿಸುವವರು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ MSW ನಿರ್ವಹಣಾ ನಿರ್ವಾಹಕರು, MSW ನಿರ್ವಹಣಾ ನಿರ್ವಾಹಕರು ತಮ್ಮ ನಿಯೋಜನೆಯ ಮೇಲೆ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ ) ಆದ್ದರಿಂದ, ಶಿಕ್ಷಣವನ್ನು ಸೇರಿಸುವುದು ತಾರ್ಕಿಕವಾಗಿದೆ MSW ಮಾತ್ರ IV ವರ್ಗಕ್ಕೆ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ವರ್ಗೀಕರಿಸುವ ಮಾನದಂಡಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ.
ತ್ಯಾಜ್ಯನೀರಿನೊಂದಿಗೆ ಎಲ್ಲವೂ ಅಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲ. ಭೂಪ್ರದೇಶದಿಂದ ಅಥವಾ ಕಟ್ಟಡಗಳ ಮೇಲ್ಛಾವಣಿಯಿಂದ ಮೇಲ್ಮೈ ಹರಿವಿನೊಂದಿಗೆ ಏನು ಮಾಡಬೇಕು, ಇದು ಬಹುತೇಕ ಎಲ್ಲಾ ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆ? ಇದನ್ನು ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕೇ? ಹೌದು ಎಂದಾದರೆ, ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ, ವರ್ಗ IV ಉದ್ಯಮಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿಲ್ಲ ಎಂದು ಅದು ತಿರುಗುತ್ತದೆ.
ಯೋಜನೆಯು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕುವ ಹಲವು ಸೂಕ್ಷ್ಮ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಾವು ಗಮನಿಸೋಣ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಫಾರ್ಮ್ ಪೌಲ್ಟ್ರಿ ಮತ್ತು ಹಂದಿ ಸಾಕಣೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ವರ್ಗ I ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಜಾನುವಾರು ಸಾಕಣೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ವರ್ಗ II ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಏಕೆ? ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಸಣ್ಣ ಜಾನುವಾರು ಸಾಕಣೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ.
2100 ಮೀ ಅಥವಾ ಅದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮುಖ್ಯ ರನ್‌ವೇ (ರನ್‌ವೇ) ಉದ್ದವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಏರ್‌ಫೀಲ್ಡ್‌ಗಳ ವರ್ಗೀಕರಣವು II ನೇ ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಗೊಂದಲಮಯವಾಗಿದೆ. ಗರಿಷ್ಠ ಅನುಮತಿಸುವ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಾಗಿ ಕರಡು ಮಾನದಂಡಗಳ ಡೆವಲಪರ್ ಆಗಿ, ರನ್ವೇಯ ಉದ್ದವು ಅದರೊಂದಿಗೆ ಏನು ಮಾಡಬೇಕೆಂದು ಲೇಖಕರಿಗೆ ಅರ್ಥವಾಗುತ್ತಿಲ್ಲವೇ? ಎಲ್ಲಾ ನಂತರ, ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯ ಮೂಲಗಳು ವಿಮಾನಗಳು, ಇದು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ವಾಯುನೆಲೆಗಳಿಗೆ ಸೇರಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ವಿಮಾನಯಾನ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಸೇರಿದೆ, ಆದರೆ ಏರ್‌ಫೀಲ್ಡ್ ಉಪಕರಣಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು, ಇಂಧನ ಮತ್ತು ಲೂಬ್ರಿಕಂಟ್‌ಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಲು ಮತ್ತು ಇಂಧನ ತುಂಬಲು ಮತ್ತು ಪ್ರಯಾಣಿಕರಿಗೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಮತ್ತು ಈ ಎಲ್ಲಾ ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳನ್ನು ವರ್ಗ II ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆಯೇ? ಈ ವರ್ಗದಲ್ಲಿ ವಿಮಾನ ಮಾಲೀಕರನ್ನು ಸೇರಿಸುವುದು ಹೆಚ್ಚು ತಾರ್ಕಿಕವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ರನ್ವೇಯ ಉದ್ದವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುವುದಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಪ್ರಯಾಣಿಕರ ದಟ್ಟಣೆ ಅಥವಾ ದಿನಕ್ಕೆ ವಿಮಾನಗಳ ನಿರ್ಗಮನ/ಆಗಮನದ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಡೇಟಾದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ.
ವಸ್ತುಗಳ ವರ್ಗೀಕರಣದ ಅಪೂರ್ಣತೆಯು ತಕ್ಷಣವೇ ಕಣ್ಣನ್ನು ಸೆಳೆಯುತ್ತದೆ. ಕೆಲವು ಕಾರಣಗಳಿಗಾಗಿ, ಕೆಲವು ಉದ್ಯಮಗಳಿಗೆ ವರ್ಗೀಕರಣವು ಉತ್ಪಾದನಾ ಪರಿಮಾಣವನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ, ಆದರೆ ಇತರರಿಗೆ ಅದು ಅಲ್ಲ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ವರ್ಗೀಕರಣವನ್ನು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಒಂದು ಮಾನದಂಡದ ಪ್ರಕಾರ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ - ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಪ್ರಕಾರ ಮತ್ತು ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಉದ್ಯಮ, ಆದಾಗ್ಯೂ, ಲೇಖನದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಈಗಾಗಲೇ ಗಮನಿಸಿದಂತೆ, ಆರ್ಟ್ ಪ್ರಕಾರ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-ಎಫ್ಝಡ್ನ 4.2, ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವಾಗ, ಹಲವಾರು ಅಂಶಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು (ವಿಷತ್ವದ ಮಟ್ಟ, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಕಾರ್ಸಿನೋಜೆನಿಕ್ ಮತ್ತು ಮ್ಯುಟಾಜೆನಿಕ್ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳು ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆಗಳು ಮತ್ತು ತ್ಯಾಜ್ಯ ಅಪಾಯದ ವರ್ಗಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ).
ವರ್ಗ I ರ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, BAT ನ ಅನ್ವಯದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಎಲ್ಲಾ ವಸ್ತುಗಳ ವರ್ಗ II ಗೆ ನಿಯೋಜನೆಯು ವಿವಾದಾಸ್ಪದವಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಕಲೆಯ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 1 ರಿಂದ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ ನ 4.2 ಇದು BAT ಯ ಅನ್ವಯದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ ಗಮನಾರ್ಹ NVOS ಹೊಂದಿರುವ ವಸ್ತುಗಳು ಮಾತ್ರ, ಅಂದರೆ 1 ನೇ ವರ್ಗದ ವಸ್ತುಗಳು.
ಯೋಜನೆಯ ವಿವರವಾದ ಅಧ್ಯಯನದ ನಂತರ, ಈ ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ ಅನ್ನು ತರಾತುರಿಯಲ್ಲಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅದಕ್ಕೆ ನಿಯೋಜಿಸಲಾದ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಪೂರೈಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಾವು ತೀರ್ಮಾನಿಸಬಹುದು. ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ, ಯೋಜನೆಯು ಅದರ ಅಳವಡಿಕೆಯ ಮೊದಲು ಮತ್ತಷ್ಟು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ, ನಿಸ್ಸಂಶಯವಾಗಿ, ಮುಂಬರುವ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ನಾವು ಹೊಸ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳಿಗೆ ಹೊಂದಿಕೊಳ್ಳುವ ಕಠಿಣ ಅವಧಿಯನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತೇವೆ. ಈ ಕಾನೂನು ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ನಂತರ ಮುಂದಿನ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲಾಗುವುದು ಮತ್ತು ಇದು ಹೆಚ್ಚು ಕಡಿಮೆ ಪರಿಸರ ವಾಸ್ತವಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಭಾವಿಸೋಣ. ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ಅಗತ್ಯವಿರುವ ವರ್ಗಕ್ಕೆ ವರ್ಗೀಕರಿಸುವ ಬಗ್ಗೆ ನಾವು ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳ ದೊಡ್ಡ ಹಿಮಪಾತವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಧಿಕೃತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ವಿವರಣಾತ್ಮಕ ಪತ್ರಗಳ ಹಠಾತ್ ಕಡಿಮೆಯಿಲ್ಲ, ತುರ್ತು ಮತ್ತು ಸಾಕಷ್ಟು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸದ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ನಂತರ ನಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಯಾವಾಗಲೂ ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆ.
ಪಾಯಿಂಟ್ ಆಫ್ ವ್ಯೂ
ಎ.ಜಿ. ವೊರೊನಿನಾ,
ಪರಿಸರ ಎಂಜಿನಿಯರ್ LLC "Ekomet-2"
ಕೇಜಿ. ಹೇಡೆ,
ಎ.ಎಂ. ಶಫಿಕೋವಾ,
Ecomet-2 LLC ನ ಮುಖ್ಯ ತಜ್ಞ
ಎ.ಪಿ. ಬಿರ್ಯುಕೋವ್,
ಎಲ್ಎಲ್ ಸಿ "ಎಕಾಂಟ್" ನ ಉಪ ನಿರ್ದೇಶಕ
ಜನವರಿ 10, 2002 ರ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-ಎಫ್‌ಜೆಡ್‌ಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ “ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆ” (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-ಎಫ್ಜೆಡ್ ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ), ವಿವಿಧ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಋಣಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ವಸ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ ವಿಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪರಿಸರ (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ NVOS ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ) ವರ್ಗವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ, ಉದ್ಯಮಗಳ ವರ್ಗೀಕರಣವು ಒಂದು ಅಥವಾ ಇನ್ನೊಂದು ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಅವುಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮೇಲೆ ಗಮನಾರ್ಹ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ, ಅವುಗಳಿಗೆ ಸರ್ಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಕ ಕ್ರಮಗಳ ಅನ್ವಯ, NVOS ನ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ . ಅಂತೆಯೇ, ವಸ್ತುಗಳ ವರ್ಗಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವಲ್ಲಿನ ತಪ್ಪುಗಳು ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ಹೂಡಿಕೆ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಋಣಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತವೆ. ಅದಕ್ಕಾಗಿಯೇ NVOC ಮಟ್ಟಗಳ ಸರಿಯಾದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವು ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.
ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದ ಕರಡು ನಿರ್ಣಯದೊಂದಿಗೆ ಪರಿಚಿತತೆ "ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು I, II, III ಮತ್ತು IV ವರ್ಗಗಳ ವಸ್ತುಗಳಾಗಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸುವ ಮಾನದಂಡಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು" (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಇದನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಕರಡು) ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿಚಾರಣೆಗಳನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಅನುಮೋದನೆಗಾಗಿ ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾದ ವರ್ಗೀಕರಣವು ಉದ್ಯಮಗಳು, ಕಟ್ಟಡಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ವಸ್ತುಗಳ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ವರ್ಗೀಕರಣವನ್ನು ಅದರ ಎಲ್ಲಾ ನ್ಯೂನತೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಅನೇಕ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ನೆನಪಿಸುತ್ತದೆ. ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ I ಮತ್ತು II ವರ್ಗಗಳಾಗಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾದ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಪಟ್ಟಿಗಳನ್ನು (ಚಟುವಟಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಪ್ರಕಾರ) ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವಿಭಾಗಗಳು III ಮತ್ತು IV ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸುವ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 ಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಅಥವಾ ಬದಲಾಯಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸಿದರೆ (ಆಬ್ಜೆಕ್ಟ್ ವರ್ಗೀಕರಣದಲ್ಲಿಲ್ಲದ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ವರ್ಗೀಕರಣದಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಕ್ಕಿಂತ ಭಿನ್ನವಾಗಿರುವ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ) ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ವಲಯಗಳ ಗಾತ್ರ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಗಳು ಮತ್ತು ಮಾಪನಗಳ ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ , ನಂತರ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-ಎಫ್ಜೆಡ್ NVOS ಅನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ವಸ್ತುವಿನ ಬಗ್ಗೆ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ನವೀಕರಿಸಿದಾಗ ವಸ್ತುವಿನ ವರ್ಗವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಸೂತ್ರೀಕರಣ "ವಸ್ತುವಿನ ಬಗ್ಗೆ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ನವೀಕರಿಸುವಾಗ"ಹಲವಾರು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಬಹುದು ಮತ್ತು ಸ್ಪಷ್ಟೀಕರಣದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.
ಅನುಭವದ ಪ್ರಕಾರ, ವಿವಿಧ ವರ್ಗಗಳಿಗೆ ಸೇರಿದ ವಸ್ತುಗಳ ಪಟ್ಟಿಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ವಸ್ತುಗಳ ವರ್ಗೀಕರಣದ ರಚನೆ (SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 ನ ಉದಾಹರಣೆಯನ್ನು ಬಳಸಿ, ಇದು ವಿವಿಧ ಮಾರ್ಪಾಡುಗಳಲ್ಲಿ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದೆ. 10 ವರ್ಷಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಮತ್ತು ಪ್ರಕೃತಿ ಬಳಕೆದಾರರಿಂದ ಇನ್ನೂ ಅನೇಕ ದೂರುಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ), ತರ್ಕಬದ್ಧವಲ್ಲ, ಏಕೆಂದರೆ ಯಾವುದೇ ಪಟ್ಟಿಗಳು ಎಲ್ಲಾ ವಸ್ತುಗಳ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯಗಳನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಬಳಸಿದ ತೈಲಗಳ ಪುನರುತ್ಪಾದನೆಗಾಗಿ ಸಣ್ಣ ಉದ್ಯಮವನ್ನು ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ಉತ್ಪಾದಿಸುವ ಸೌಲಭ್ಯವಾಗಿ ವರ್ಗ I ರಲ್ಲಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಅಷ್ಟೇನೂ ವಸ್ತುನಿಷ್ಠವಾಗಿಲ್ಲ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಉದ್ಯಮದ ವರ್ಗವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವಾಗ ಈ ವಿಧಾನವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಂಶವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸುವುದಿಲ್ಲ.
ಹೀಗಾಗಿ, ಹೆಚ್ಚುವರಿ ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ ಮಾನದಂಡದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ (SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 ರಲ್ಲಿ, ಅಂತಹ ಮಾನದಂಡವು ವಾತಾವರಣದ ಗಾಳಿ ಮತ್ತು ಅನುಗುಣವಾದ ಅಳತೆಗಳ ಮೇಲೆ ರಾಸಾಯನಿಕ ಮತ್ತು ಭೌತಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳ ಮಟ್ಟಗಳ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರದ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು), ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಪರಿಸರ ಮಾಲಿನ್ಯದ ವಿಧಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಮಾಲಿನ್ಯದ ಮಟ್ಟದ ಪರಿಮಾಣಾತ್ಮಕ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವನ್ನು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಪ್ರಕಾರ, ವಸ್ತುನಿಷ್ಠವಾಗಿ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಗಕ್ಕೆ ವಸ್ತುವನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಿ. ನಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ, ಅಂತಹ ಮಾನದಂಡವು ಇರಬಹುದು NVOS ಗಾಗಿ ಶುಲ್ಕ.
ಆರ್ಟ್ನ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 1 ರ ಪ್ರಕಾರ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-FZ NVOS ನ 16 ಪಾವತಿಸಲಾಗಿದೆ. NVOS ಗಾಗಿ ಶುಲ್ಕದ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರವನ್ನು ಈ ಕೆಳಗಿನ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ:
ಪರಿಸರ ಮಾಲಿನ್ಯ, ತ್ಯಾಜ್ಯ ವಿಲೇವಾರಿ ಮತ್ತು ಇತರ ರೀತಿಯ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಗೆ ಶುಲ್ಕ ಮತ್ತು ಅದರ ಗರಿಷ್ಠ ಮೊತ್ತವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ವಿಧಾನ, ಆಗಸ್ಟ್ 28, 1992 ರ ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದ ತೀರ್ಪು ಸಂಖ್ಯೆ 632 (ಡಿಸೆಂಬರ್ 26, 2013 ರಂದು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿದಂತೆ) ಅನುಮೋದಿಸಲಾಗಿದೆ. );
ಜೂನ್ 12, 2003 ರ ದಿನಾಂಕ 344 ರ ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದ ತೀರ್ಪು “ಸ್ಥಾಯಿ ಮತ್ತು ಮೊಬೈಲ್ ಮೂಲಗಳಿಂದ ವಾತಾವರಣದ ಗಾಳಿಗೆ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗೆ ಪಾವತಿ ಮಾನದಂಡಗಳ ಮೇಲೆ, ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಒಳಚರಂಡಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಮೇಲ್ಮೈ ಮತ್ತು ಭೂಗತ ಜಲಮೂಲಗಳಿಗೆ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳನ್ನು ಹೊರಹಾಕುವುದು, ಕೈಗಾರಿಕಾ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ತ್ಯಾಜ್ಯದ ವಿಲೇವಾರಿ" (ಡಿಸೆಂಬರ್ 24, 2014 ರಂದು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿದಂತೆ; ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ನಿರ್ಣಯ ಸಂಖ್ಯೆ. 344 ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ);
ನವೆಂಬರ್ 19, 2014 ರ ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದ ತೀರ್ಪು ಸಂಖ್ಯೆ 1219 “ಸ್ಥಾಯಿ ಮತ್ತು ಮೊಬೈಲ್ ಮೂಲಗಳಿಂದ ವಾಯುಮಂಡಲದ ಗಾಳಿಯಲ್ಲಿ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಾಗಿ ಪಾವತಿ ಮಾನದಂಡಗಳ ಗುಣಾಂಕಗಳ ಮೇಲೆ, ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಒಳಚರಂಡಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಮೇಲ್ಮೈ ಮತ್ತು ಭೂಗತ ಜಲಮೂಲಗಳಿಗೆ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳನ್ನು ಹೊರಹಾಕುವುದು ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು, ಕೈಗಾರಿಕಾ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಹಕ ತ್ಯಾಜ್ಯದ ವಿಲೇವಾರಿ "
ನಿಗದಿತ ನಿಯಂತ್ರಕ ಕಾನೂನು ಕಾಯಿದೆಗಳು ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ ಮಾಡುವ ವಿಧಾನವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ:
ವಾಯುಮಂಡಲದ ಗಾಳಿಯಲ್ಲಿ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಾಗಿ;
ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳು, ಇತರ ವಸ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಸೂಕ್ಷ್ಮಜೀವಿಗಳ ಮೇಲ್ಮೈ ಮತ್ತು ಭೂಗತ ಜಲಮೂಲಗಳಿಗೆ ವಿಸರ್ಜನೆಗಳು, incl. ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಒಳಚರಂಡಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಮೂಲಕ;
ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ತ್ಯಾಜ್ಯದ ವಿಲೇವಾರಿ.
ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ವಿಸರ್ಜನೆಗಳ ಪಾವತಿಯ ಮೊತ್ತವು ಪ್ರಮಾಣಿತ ಶುಲ್ಕದ ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ಮೊತ್ತ ಮತ್ತು ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ವಿಸರ್ಜನೆಗಳಲ್ಲಿನ ಪ್ರತಿ ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ದ್ರವ್ಯರಾಶಿಗೆ ಅನುಪಾತದಲ್ಲಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ತ್ಯಾಜ್ಯ ವಿಲೇವಾರಿಗೆ ಪಾವತಿಯ ಮೊತ್ತವು ಪ್ರಮಾಣಿತ ಶುಲ್ಕದ ಉತ್ಪನ್ನದ ಮೊತ್ತವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಸಂಗ್ರಹಣೆ ಮತ್ತು ವಿಲೇವಾರಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಇರಿಸಲಾಗಿರುವ ಪ್ರತಿ ಅಪಾಯದ ವರ್ಗದ ತ್ಯಾಜ್ಯದ ದ್ರವ್ಯರಾಶಿ. ಶುಲ್ಕದ ಮಾನದಂಡವು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದ ಪ್ರಕಾರ, ಮಾಲಿನ್ಯಕಾರಕಗಳ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ವಿವಿಧ ಅಪಾಯದ ವರ್ಗಗಳ ತ್ಯಾಜ್ಯದ ವಿಲೇವಾರಿಗಾಗಿ ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ (ದ್ರವ್ಯರಾಶಿಯ ಘಟಕಕ್ಕೆ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ) ಆರ್ಥಿಕ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವಾಗಿದೆ. ಕೆಲವು ಅಂದಾಜಿನ ಪ್ರಕಾರ, ಶುಲ್ಕದ ಮಾನದಂಡಗಳು ಪರಿಸರ ಪುನರ್ವಸತಿ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವುದಿಲ್ಲ, ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ಶುಲ್ಕದ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ಋಣಾತ್ಮಕ ಪ್ರಭಾವದ ಮಟ್ಟಗಳ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಕಂಡುಹಿಡಿಯಬಹುದು.
ಉದಾಹರಣೆಗೆ,ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ ಸಂಖ್ಯೆ 344 ರ ಪ್ರಕಾರ, 1 ಟನ್ ಬೆಂಜೊ (ಎ) ಪೈರೀನ್ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗೆ ಮೂಲ ಪ್ರಮಾಣಿತ ಪಾವತಿ 2,049,801 ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳು ಮತ್ತು 1 ಟನ್ ಸಾರಜನಕ ಡೈಆಕ್ಸೈಡ್ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗೆ 52 ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳು.
ಹೀಗಾಗಿ, NVOS ಗಾಗಿ ಪಾವತಿಯ ಮೊತ್ತವು ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ ಒಂದು ಮಾನದಂಡವಾಗಿದೆ, ಅದರ ಮೂಲಕ ನೀವು NVOS ನ ಮಟ್ಟವನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಕಲೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ವಸ್ತುವಿನ ವರ್ಗವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಬಹುದು. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 7-ಎಫ್ಝಡ್ನ 4.2 ಮತ್ತು ವಿವಿಧ ವಸ್ತುಗಳಿಗೆ (ಉದ್ಯಮಗಳು) ಸರ್ಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವಾಗ ಸರಿಯಾಗಿ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಿ.
ತೀರ್ಮಾನಗಳು ಮತ್ತು ಕೊಡುಗೆಗಳು:
1. ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಲಾದ NVOS ಅನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ವಸ್ತುಗಳ ವರ್ಗೀಕರಣವು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ವಸ್ತುನಿಷ್ಠವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಸ್ಪಷ್ಟೀಕರಣದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಯೋಜನೆಯು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮಾನದಂಡವನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತದೆ - ಹೊಸ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಕ್ಕಾಗಿ ಪಾವತಿಯ ಮೊತ್ತ.
2. NVOS ಅನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ವಸ್ತುಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮಾನದಂಡವಾಗಿ I, II, III ಮತ್ತು IV ವರ್ಗಗಳ ಆಬ್ಜೆಕ್ಟ್‌ಗಳಾಗಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ, NVOS ಗಾಗಿ ವಿವಿಧ ಹಂತಗಳ ಪಾವತಿಯನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ಸಲಹೆ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ:
ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಉದ್ಯಮಗಳ ಪಾವತಿ ನಿರ್ವಾಹಕರ ಡೇಟಾಬೇಸ್ ಬಳಸಿ ಮತ್ತು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಿದ ವಸ್ತುಗಳಿಗೆ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರದ ಮೂಲಕ ಎ, ಬಿ ಮತ್ತು ಸಿ ಮೌಲ್ಯಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಅಪಾಯಕಾರಿ, ತಾಂತ್ರಿಕವಾಗಿ ಸಂಕೀರ್ಣ ಮತ್ತು ವಿಶಿಷ್ಟ ವಸ್ತುಗಳ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾದ ವಸ್ತುಗಳಿಗೆ (ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ನಗರ ಯೋಜನಾ ಸಂಹಿತೆಯ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 48.1 ನೋಡಿ), ಪರಿಸರ ಪ್ರಭಾವದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ವರ್ಗೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ವಿಶೇಷ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ಅಗತ್ಯವಾಗಬಹುದು.