រដ្ឋាភិបាលនៅសតវត្សរ៍ទី ១៧ ។ ជាទូទៅ ការកសាងរដ្ឋ និងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៃសតវត្សទី 17 អាចបែងចែកជាបីដំណាក់កាល។

ស្ថាប័នកំពូលនៃអំណាចរដ្ឋ

ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល

សេវាកម្មស៊ីវិល និងការិយាធិបតេយ្យនៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 17 ។

ការរស់ឡើងវិញនៃស្វ័យភាពបានធ្វើឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃគំនិតអំពីរដ្ឋជា "បទភ្លេងនៃអំណាច" ដែលជាការរួបរួមពីរនៃអាជ្ញាធរខាងលោកិយ និងខាងវិញ្ញាណ ដែលមានស្វ័យភាព ប៉ុន្តែធានាឱ្យស្មើគ្នានូវការការពារ និងជ័យជំនះនៃគ្រិស្តអូស្សូដក់ តាមរយៈមធ្យោបាយផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។

នៅសតវត្សទី 17 ទម្រង់ជាតិនៃរាជាធិបតេយ្យទីបំផុតបានលេចឡើង - ស្វ័យភាព។ ទោះបីជាអ្នកកាន់អំណាចទាំងអស់នៃសតវត្សទី 17 ។ រាជវង្ស Romanov ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយក្រុមប្រឹក្សា Zemsky (1613 - Mikhail, 1645 - Alexey, 1682 - Peter I និង Ivan V ករណីលើកលែងតែមួយគត់គឺការចូលជាសមាជិក Fyodor Alekseevich ក្នុងឆ្នាំ 1676 ដែលការសម្រេចចិត្តរបស់ Boyar Duma គឺគ្រប់គ្រាន់) ប្រភព។ អំណាចរបស់ពួកគេមិនមែនជាឆន្ទៈរបស់ថ្នាក់ទេ ប៉ុន្តែជាព្រះ។ រូបភាពនៃអំណាចគឺមានលក្ខណៈពិសិដ្ឋ។ Tsar ត្រូវបានគេយល់ថាជាតំណាងនៃតម្លៃគ្រិស្តអូស្សូដក់ខ្ពស់បំផុត - ការពិត, ភាពល្អ, យុត្តិធម៌, ជាអ្នកការពារនៃ "Holy Rus" ។ នៅកម្រិតនិមិត្តសញ្ញា នេះត្រូវបានគេដាក់នៅក្នុងសាក្រាម៉ង់នៃពិធីមង្គលការរបស់ព្រះរាជា ដែលមានការដាក់មកុដ និងបារមីលើព្រះមហាក្សត្រ បង្ហាញនូវដំបងរាជ្យ រង្វង់មូល និងអាវកាក់ពណ៌ស្វាយ ដែលជានិមិត្តសញ្ញានៃសេចក្តីជំនឿ។

នៅសតវត្សទី 17 ចំណងជើងនៃ tsars រុស្ស៊ីរួមបញ្ចូលជាផ្លូវការនូវគំនិតនៃ "autocrat" ("អធិបតេយ្យភាពដ៏អស្ចារ្យ tsar និង grand duke, autocrat នៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងអស់"; បន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមនៃអ៊ុយក្រែនជាមួយរុស្ស៊ី - "autocrat of all Great and Little Russia") ។ នៅឆ្នាំ 1625 ត្រារដ្ឋថ្មីមួយត្រូវបានណែនាំ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្លឹមសារនៃអំណាចស្វ័យភាពមិនត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងច្បាប់ទេ។ អំណាចរបស់ tsar ត្រូវបានកំណត់ដោយសីលធម៌គ្រិស្តអូស្សូដក់ និងប្រពៃណីដែលបានបង្កើតឡើង ដែល tsar ត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើតាមយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

ពេញមួយសតវត្សរ៍ទី ១៧ ។ Boyar Duma បាននិយាយ ក្រុមប្រឹក្សាកំពូលនៅក្រោមស្តេច។ មុខងាររបស់ Duma មិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់ទេ ហើយផ្អែកលើច្បាប់ទំនៀមទម្លាប់។ សមត្ថភាពរបស់ឌូម៉ារួមមានបញ្ហាគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេស តុលាការ និងរដ្ឋបាល។ រូបមន្ត "អធិបតេយ្យភាពបានចង្អុលបង្ហាញហើយ boyars ត្រូវបានកាត់ទោស" ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ក្រឹត្យឯករាជ្យមួយចំនួនរបស់ tsar ត្រូវបានពន្យល់ដោយតម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួន ឬភាពមិនសំខាន់របស់វា។

Boyar Duma នៅតែជារាងកាយអភិជន ប៉ុន្តែនៅក្នុងសតវត្សទី 17 ។ បានបង្កើនសមាសភាពរបស់ខ្លួនជាបន្តបន្ទាប់ដោយចំណាយលើឋានៈទាប - អភិជន Duma និងស្មៀន Duma ដែលត្រូវបានណែនាំទៅ Duma ដោយផ្អែកលើគុណសម្បត្តិនៃសេវាកម្មផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះរដ្ឋបុរសសំខាន់ A. Ordin-Nashchokin បានចាកចេញពីពួកអភិជន Pskov ។ ជាលទ្ធផលចំនួននៃ Boyar Duma បានកើនឡើងពី 35 នាក់ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 30 ។ ដល់ 94 នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី។

នៅក្រោម tsar មាន "ក្រុមប្រឹក្សាជិតស្និទ្ធ" នៃមនុស្សដែលគួរឱ្យទុកចិត្តជាពិសេសដែលគាត់បានពិភាក្សានិងធ្វើការសម្រេចចិត្តពីមុនលើបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ។ ដូច្នេះសម្រាប់ Mikhail Fedorovich មជ្ឈិមឌូម៉ារួមបញ្ចូលក្មេងប្រុសបួននាក់ដែលភ្ជាប់ជាមួយ tsar ដោយចំណងគ្រួសារ (I. Romanov, I. Cherkassky, M. Shein, B. Lykov) ។ នៅឆ្នាំ ១៦៨១-១៦៩៤ ។ ពី Boyar Duma អង្គជំនុំជម្រះប្រតិបត្តិពិសេសមួយត្រូវបានបំបែកចេញពីគ្នា ដែលក្នុងនោះសំណុំរឿងសំខាន់ៗរបស់តុលាការត្រូវបានពិចារណា។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការស្ដារឡើងវិញនូវភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ី ស្វ័យភាពត្រូវការការគាំទ្រពីតំណាងថ្នាក់។ នេះបានកំណត់ពីសារៈសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃ Zemsky Sobors នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។ ពួកគេបានចូលរួមក្នុងសកម្មភាពរដ្ឋសំខាន់ៗទាំងអស់នៃសម័យកាល ៦១៣-១៦៥៣៖ ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសស្តេច ការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ ការយកពន្ធ បញ្ហាគោលនយោបាយការបរទេស និងការបញ្ចូលទឹកដីថ្មី។ គំនិតផ្តួចផ្តើមដើម្បីកោះប្រជុំ Zemsky Sobors បានមកពី Tsar, Boyar Duma ឬក្រុមប្រឹក្សាមុន។

Zemsky Sobors មិនមានបទប្បញ្ញត្តិ លេខ និងសមាសភាពច្បាស់លាស់ទេ។ ជាធម្មតា អ្នកតំណាងនៃថ្នាក់ និងដែនដីដែលចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់មួយត្រូវបានកោះប្រជុំនៅក្រុមប្រឹក្សា។ ការប្រជុំនៃវិហារត្រូវបានចូលរួមជាចាំបាច់ដោយ tsar ឬតំណាងរបស់គាត់គឺ Boyar Duma និងព្រះវិហារបរិសុទ្ធ (ព្រះវិហារ) ។ តំណាងក្រុមផ្សេងទៀតនៃចំនួនប្រជាជនអាចធ្វើឡើងដោយការចុះឈ្មោះ (ដោយគ្មានជម្រើស) និងតាមជម្រើសពីស្រទាប់ផ្សេងៗនៃសេវាកម្ម និងចំនួនប្រជាជនព្រាង។ ក្នុងករណីចុងក្រោយនេះ រដ្ឋាភិបាលបានផ្ញើលិខិតទៅអភិបាល ដែលបង្ហាញពីចំនួនអ្នកដែលត្រូវបានកោះហៅ កាលបរិច្ឆេទនៃការមកដល់ និងជួនកាលគោលបំណងនៃក្រុមប្រឹក្សា។ មណ្ឌលបោះឆ្នោតគឺជាស្រុក។ តាមក្បួនមួយ មិនមានគុណវុឌ្ឍិនៃទ្រព្យសម្បត្តិទេ ហើយគុណវុឌ្ឍិសីលធម៌ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញដោយការហៅឱ្យជ្រើសរើសមនុស្ស "រឹងមាំ សមហេតុផល និងសប្បុរស" ។

កិច្ចប្រជុំរបស់ Zemsky Sobor បានបើកជាមួយនឹងកិច្ចប្រជុំទូទៅមួយ ដែល tsar ឬក្នុងនាមគាត់ ស្មៀនបានជំរុញឱ្យមានការកោះប្រជុំក្រុមប្រឹក្សា និងលើកបញ្ហាសម្រាប់ពិភាក្សា។ បញ្ហាទាំងនេះត្រូវបានពិភាក្សាតាមថ្នាក់។ Boyar Duma, បព្វជិត, ការប្រជុំរបស់ពួកអភិជនទីក្រុងម៉ូស្គូ, អភិជនទីក្រុង, ធ្នូ, ល. ប្រភេទត្រូវបានបែងចែកទៅជាអត្ថបទ។ ប្រភេទ ឬអត្ថបទនីមួយៗបានបញ្ជូនមតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ខ្លួន ហើយក្នុងករណីមានការខ្វែងគំនិតគ្នាជាមួយមតិទូទៅនៃប្រភេទរបស់ខ្លួន សមាជិកនីមួយៗនៃក្រុមប្រឹក្សាអាចបញ្ជូនមតិរបស់គាត់។ ដោយផ្អែកលើការសំយោគមតិ ការសម្រេចចិត្តជាឯកច្ឆ័ន្ទត្រូវបានធ្វើឡើង។

Zemsky Sobor គឺមិនអាចបំបែកចេញពីអំណាចរបស់ tsar ហើយជាគោលការណ៍មិនអាចក្លាយជាស្ថាប័នប្រឆាំងបានទេ។ នេះគឺជាលក្ខណៈពិសេសនៃភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ី - ស្ថាប័នតំណាងបានធ្វើសកម្មភាពមិនមែនជាការប្រឆាំងទេប៉ុន្តែជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់បំផុតសម្រាប់ការពង្រឹងអំណាចរបស់ tsar ។ Zemsky Sobors បានចាត់ទុកខ្លួនឯងថាជាបាតុភូតខាងវិញ្ញាណ និងសីលធម៌ ដែលជាទម្រង់ពិសេសនៃការបម្រើដល់ Tsar ។ ដូច្នេះហើយ ពួកគេមិនចរចាទាមទារសិទ្ធិនិងសិទ្ធិថ្មីដូចអចលនវត្ថុនៅបស្ចិមប្រទេសទេ។

ការងារសកម្មរបស់ Zemsky Sobors គឺដោយសារតែភាពទន់ខ្សោយបណ្តោះអាសន្ននៃស្វ័យភាព និងតម្រូវការរបស់វាដើម្បីយកឈ្នះលើផលវិបាកនៃពេលវេលានៃបញ្ហា ដោយមានជំនួយពីការគាំទ្រថ្នាក់។ បរិក្ខាររបស់រដ្ឋត្រូវបានបំផ្លាញដោយព្រឹត្តិការណ៍នៃពេលវេលានៃបញ្ហាដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យស្តេចពឹងផ្អែកលើវា។

នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 ។ ស្វ័យភាពត្រូវបានពង្រឹង យន្តការរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានស្តារឡើងវិញ។ នៅឆ្នាំ 1649 ក្រមក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានអនុម័ត ដែលកំណត់ទីតាំងនៃថ្នាក់សំខាន់ៗ និងធ្វើឱ្យស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់មានស្ថេរភាពនៅក្នុងរដ្ឋ។ នេះបានដោះលែងដៃរបស់រដ្ឋបាល tsarist ដើម្បីបន្តគោលនយោបាយឯករាជ្យ រួមទាំងសកម្មភាពដែលមិនអាចស្វែងរកការគាំទ្រពីអ្នកតំណាងនៃអចលនទ្រព្យ។

Zemsky Sobor ចុងក្រោយត្រូវបានកោះប្រជុំដោយ Tsar Fyodor Alekseevich ក្នុងឆ្នាំ 1681-1682 ។ ក្រុមប្រឹក្សាបានសម្រេចចិត្តលុបបំបាត់មូលដ្ឋាននិយម។ ដោយសារបញ្ហាពាក់ព័ន្ធជាចម្បងលើភាពថ្លៃថ្នូរ និងអ្នកតំណាងនៃថ្នាក់សេវាកម្ម សមាសភាពរបស់វារួមមានអ្នកតំណាងសំខាន់ៗនៃថ្នាក់ដែលត្រូវគ្នា ហើយឋានានុក្រមព្រះវិហារក៏ត្រូវបានតំណាងយ៉ាងពេញលេញផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីជូនដំណឹងដល់ប្រជាជនឱ្យបានកាន់តែច្បាស់អំពីការលុបបំបាត់លទ្ធិប្រជាធិប្បតេយ្យក្នុងស្រុក សេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានប្រកាសជាសាធារណៈពីព្រះបរមរាជវាំង ដែលអាចស្តាប់បានដោយមនុស្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ដែលមិនមានវត្តមាននៅក្រុមប្រឹក្សា។ នេះគឺជាកន្លែងដែលប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់ Zemsky Sobors នៅប្រទេសរុស្ស៊ីបានបញ្ចប់។

ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលត្រូវបានបំផ្លាញក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហា។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បើគ្មានការស្ដារឡើងវិញទេ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការអនុវត្តមុខងាររដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រក្សាឯកភាពរដ្ឋ និងភ្ជាប់មជ្ឈមណ្ឌលជាមួយរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ Mikhail Fedorovich បានចាត់វិធានការដើម្បីស្តារប្រព័ន្ធបញ្ជា។ ដំណើរការនេះបានចាប់ផ្តើមយ៉ាងស្វាហាប់បន្ទាប់ពីការវិលត្រឡប់របស់ Filaret Nikitich ដែលជាឪពុករបស់ tsar ទៅកាន់ទីក្រុងម៉ូស្គូពីការជាប់ឃុំឃាំងប៉ូឡូញ។

ដោយសារតែភាពបន្ទាន់នៃបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ (បន្ទាប់ពីពេលវេលានៃបញ្ហា រតនាគារនៅទទេ) រដ្ឋាភិបាលបានពង្រឹងសកម្មភាពសារពើពន្ធនៃការបញ្ជាទិញ។ ការបញ្ជាទិញអចិន្រ្តៃយ៍និងបណ្តោះអាសន្នថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលទទួលខុសត្រូវលើការប្រមូលពន្ធ - ត្រីមាសថ្មីលំដាប់នៃរតនាគារធំលំដាប់នៃប្រាំបំណែកនិងស្នើសុំប្រាក់។ ត្រីមាសថ្មីគឺជានាយកដ្ឋានដែលទទួលខុសត្រូវលើថ្លៃផឹក និងថ្លៃ tavern ។ លំដាប់នៃមហារតនាគារគ្រប់គ្រងសាជីវកម្មពាណិជ្ជកររួមទាំង "ភ្ញៀវ" ឈ្មួញនៃបន្ទប់ទទួលភ្ញៀវនិងក្រណាត់រាប់រយនាក់និងឈ្មួញនៃទីក្រុង; បានប្រមូលពន្ធ ថ្លៃកសិកម្ម និងថ្លៃប្រចាំឆ្នាំផ្សេងទៀតពីភ្ញៀវ អាជីវករ កសិករ និងកសិករ។ លំដាប់ប្រាំនិងស្នើសុំប្រាក់ប្រមូលពន្ធសង្គ្រោះបន្ទាន់។

បន្តិចម្ដងៗ ប្រព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ ស្ថាប័នតុលាការ និងរដ្ឋបាលបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។ ទាំងនេះរួមបញ្ចូលអ្នកដែលបានបង្កើតឡើងវិញនៅសតវត្សទី 16: លំដាប់ក្នុងស្រុក - ទទួលខុសត្រូវលើការចែកចាយ និងផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ អចលនទ្រព្យ និងវិវាទដែលពាក់ព័ន្ធ ធ្វើឱ្យប្រតិបត្តិការទាំងអស់ជាផ្លូវការសម្រាប់ដីក្នុងតំបន់ ហើយបន្ទាប់មកបានទទួលមុខងារតុលាការលើបញ្ហាទាំងនេះ ចងក្រងសំខាន់បំផុត។ ឯកសារគណនេយ្យ - អាចារ្យ និងសៀវភៅជំរឿន ដែលក្នុងនោះការកាន់កាប់ដីរបស់អ្នកបម្រើ និងគ្រួសារកសិករត្រូវបានកត់ត្រា។ ការបញ្ជាទិញប្លន់ (នៅឆ្នាំ 1682 ប្តូរឈ្មោះ Sysknaya) - ទទួលបន្ទុកកិច្ចការប៉ូលីសព្រហ្មទណ្ឌទូទាំងប្រទេសលើកលែងតែទីក្រុងម៉ូស្គូ (នៅទីនេះមុខងារទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយលំដាប់ Zemsky) វាបានអនុម័តមនុស្សចាស់ labial អ្នកថើបនិងស្មៀនសម្រាប់មុខតំណែងការកាត់ទោសនៃសរីរាង្គ labial ។ ត្រូវបានពិចារណានៅក្នុងករណីប្លន់ទីពីរ; បញ្ជា Serf - ចេញ និងដោះលែងពីការជាប់ឃុំ ហើយក៏បានដោះស្រាយវិវាទលើទាសករផងដែរ។

នៅសតវត្សទី 17 ការបញ្ជាទិញត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលទាក់ទងទៅនឹងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលតំបន់ ហើយត្រូវបានគេហៅថាជាប្រពៃណី លំដាប់ត្រីមាស។ ពួកគេតំណាងឱ្យអតីតសាកសពកណ្តាលនៃអតីត appanages ដែលបានភ្ជាប់ទៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។ ពួកគេត្រូវបានផ្លាស់ទៅរាជធានីខណៈដែលរក្សាបាននូវដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ។ ដំបូងមាន 3 ក្នុងចំណោមពួកគេ ហើយពួកគេត្រូវបានគេហៅថាទីបី ហើយបន្ទាប់មក 4 - ហើយត្រូវបានគេហៅថាត្រីមាសប៉ុន្តែមិនយូរប៉ុន្មានមាន 6 រួចហើយនៃពួកគេ: Nizhny Novgorod, Galician, Ustyug, Vladimir, Kostroma, ត្រីមាសស៊ីបេរី (ក្រោយមកត្រូវបានប្តូរឈ្មោះ។ លំដាប់) ។ ពួកគេទទួលខុសត្រូវលើចំនួនប្រជាជននៃទីក្រុង ស្រុក និងតុលាការសម្រាប់ក្រុមដែលបង់ពន្ធនៃចំនួនប្រជាជន។

ក្រុមដាច់ដោយឡែកមួយគឺជាការបញ្ជាទិញដែលមានគោលបំណងពិសេស។ នេះជាលើកដំបូងនៃលំដាប់ឯកអគ្គរដ្ឋទូតដែលបានផ្លាស់ប្តូរពីសភាឯកអគ្គរដ្ឋទូតនៅឆ្នាំ 1601 ។ វាត្រូវបានបែងចែកជា 5 ផ្នែកតូចៗដែល 3 អនុវត្តទំនាក់ទំនងជាមួយអឺរ៉ុបខាងលិច និងពីរជាមួយប្រទេសភាគខាងកើត។ ការបញ្ជាទិញ Yamsk បានផ្តល់សេវាប្រៃសណីយ៍របស់រដ្ឋ។ លំដាប់នៃកិច្ចការថ្មគឺទទួលខុសត្រូវលើការសាងសង់ថ្ម។ ការបញ្ជាទិញដែលបានបោះពុម្ភបិទជិតរដ្ឋាភិបាលធ្វើសកម្មភាពដោយត្រា។ បញ្ជាឱសថស្ថានបានត្រួតពិនិត្យសុខភាពរបស់អធិបតេយ្យនិងក្រុមគ្រួសាររបស់គាត់; ការបញ្ជាទិញញត្តិបានបញ្ជូនលទ្ធផលនៃការវិភាគដោយ Tsar ឬ Boyar Duma ទៅកាន់ការបញ្ជាទិញដែលពាក់ព័ន្ធ ឬដោយផ្ទាល់ទៅកាន់អ្នកដាក់ញត្តិ។ នៅឆ្នាំ 1649 បទបញ្ជាព្រះសង្ឃបានបង្ហាញខ្លួនដែលទទួលខុសត្រូវលើទឹកដីព្រះសង្ឃនិងតុលាការនៃចំនួនប្រជាជននៃទ្រព្យសម្បត្តិព្រះវិហារ។

ប្លុកពិសេសមួយមានការបញ្ជាទិញពីរាជវាំង និងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។ ព្រះបរមរាជវាំង ទទួលបន្ទុកថែរក្សាព្រះរាជវាំង។ ហើយប្រជាជន និងដីដែលមានទីតាំងនៅទូទាំងប្រទេស កាតព្វកិច្ចផ្គត់ផ្គង់ខ្លឹមសារនេះ វិនិច្ឆ័យបុគ្គលដែលមានឯកសិទ្ធិលើកលែងដោយព្រះមហាក្សត្រពីតុលាការនៃស្ថាប័នធម្មតា។ រាជវាំងដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការផ្គត់ផ្គង់សមស្រប គឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់ទ្រង់គឺ ចំណី គ្រាប់ធញ្ញជាតិ អាហារ និងអាហារបំប៉ន ។

លំដាប់នៃមហារតនាគារបន្តិចម្តង ៗ ប្រែទៅជារតនាគារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ tsar និងឃ្លាំងនៃវត្ថុមានតម្លៃ។ តុលាការរូបិយវត្ថុ ដែលទទួលបន្ទុកផ្នែកកាក់ គឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់គាត់។ The Order of the Great Parish គឺទទួលបន្ទុកលើពន្ធប្រយោលរបស់រដ្ឋ ហើយលំដាប់នៃកិច្ចការគណនេយ្យ (បង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1667) បានអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រង។

នៅក្នុងអំឡុងឆ្នាំ 1654-1676 ។ លំដាប់នៃកិច្ចការសម្ងាត់បានដំណើរការ ដែលជាការិយាល័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ Tsar Alexei Mikhailovich ហើយដើរតួជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងស៊ើបអង្កេតនយោបាយ។ បញ្ហាសំខាន់បំផុតដែលទាក់ទងនឹងសន្តិសុខរបស់រាជវង្សនិងរដ្ឋត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យសមត្ថកិច្ចរបស់គាត់: ការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនិងមូលដ្ឋានទាំងអស់ ការទូត ការផលិតអាវុធ ការជីកយករ៉ែ ការស៊ើបអង្កេតកិច្ចការនយោបាយ ការគ្រប់គ្រងគ្រួសាររបស់តុលាការ។

នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1680 រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ។ នៅពេលនោះចំនួនសរុបនៃការបញ្ជាទិញគឺ 80-90 ទោះបីជាពួកគេខ្លះជាបណ្តោះអាសន្នក៏ដោយ។ ការបញ្ជាទិញដ៏ច្រើនបែបនេះបានធ្វើឱ្យមានអន្តរកម្មនៃមុខងាររបស់ពួកគេ ដែលមិនរួមចំណែកដល់ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

គោលដៅសំខាន់នៃកំណែទម្រង់គឺធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងធ្វើឱ្យការបញ្ជាទិញកណ្តាល។ តំណភ្ជាប់ដ៏ធំបំផុតនៃកំណែទម្រង់គឺការបង្រួបបង្រួមនៃកិច្ចការបុព្វបុរស និងកិច្ចការមូលដ្ឋានទាំងអស់នៅក្នុងលំដាប់មូលដ្ឋាន និងបញ្ហាសេវាកម្មនៅក្នុងលំដាប់ថ្នាក់ ជាមួយនឹងការដកចេញពីសមត្ថកិច្ចនៃការបញ្ជាទិញដែនដី។ ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះមានការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុពីទឹកដីទៅជាគោលការណ៍ប្រព័ន្ធ។ ផងដែរក្នុងអំឡុងពេលកំណែទម្រង់ ការបញ្ជាទិញត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជាក្រុម ជាមួយនឹងថ្នាក់ក្រោមរបស់ពួកគេទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលតែមួយនៅក្នុងរដ្ឋ។

ជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរការបញ្ជាទិញបានប្រែទៅជាស្ថាប័នធំ ៗ ដែលមានបុគ្គលិកធំនិងរចនាសម្ព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យដ៏ស្មុគស្មាញ។

នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 17 ។ នៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់មានការផ្លាស់ទីលំនៅនៃគោលការណ៍ zemstvo ដែលជាលក្ខណៈនៃសតវត្សទី 16 ។ ការិយាល័យ voivodeship ។ មានអភិបាលក្រុងសូម្បីតែក្នុងអំឡុងពេលនៃអត្ថិភាពនៃអភិបាលក្រុង boyar ដែល "ញ៉ាំ" ដោយការចំណាយរបស់ប្រជាជនក្នុងតំបន់។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហា វាច្បាស់ណាស់ថាខេត្តត្រូវការស្ថាប័នតភ្ជាប់ប្រជាជនទាំងមូលរបស់ខ្លួនជាមួយមជ្ឈមណ្ឌល។ នេះក៏ត្រូវបានជំរុញដោយហេតុផលផ្សេងទៀត រួមទាំងតម្រូវការហិរញ្ញវត្ថុដែលកំពុងកើនឡើងរបស់រដ្ឋ និងតម្រូវការដើម្បីធានាឱ្យមានឯកភាពនៃទឹកដីរុស្ស៊ីដ៏ធំ។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហា ប្រជាជនខ្លួនឯងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំថ្នាក់ទូទៅបានចាប់ផ្តើមជ្រើសរើសអភិបាលដែលមិនត្រឹមតែមានអំណាចយោធាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានមុខងាររដ្ឋបាល និងតុលាការផងដែរ។

ក្រោយបញ្ចប់បញ្ហានេះ អភិបាលខេត្តបានចាប់ផ្តើមចាត់តាំងដីកាដោះលែងការសម្រេចចិត្តដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ Tsar និង Boyar Duma ។ អាណត្តិរបស់អភិបាលគឺ 1-3 ឆ្នាំ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1613 ទីក្រុងចំនួន 33 បានទទួលអភិបាលដែលតែងតាំងដោយរដ្ឋាភិបាលនៅឆ្នាំ 1625 អភិបាលត្រូវបានតែងតាំងនៅក្នុងទីក្រុងចំនួន 146 ។ នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍ ប្រព័ន្ធ voivodeship បានរីករាលដាលគ្រប់ទីកន្លែង។ អភិបាលត្រូវបានសន្មត់ថាគ្រប់គ្រងទឹកដីដើម្បីជាប្រយោជន៍របស់ស្តេច ហើយពួកគេត្រូវបានហាមឃាត់ជាផ្លូវការមិនឱ្យប្រមូលស្បៀងអាហារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ voivodes ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទទួលយកការបរិច្ចាគដោយស្ម័គ្រចិត្តពីប្រជាជនក្នុងតំបន់ដែលរួមចំណែកដល់ការបង្កើនរបស់ពួកគេ។ សម្រាប់សេវាកម្មរបស់ពួកគេ voivodes បានទទួលអចលនទ្រព្យ និងប្រាក់ខែរូបិយវត្ថុក្នុងស្រុក។

អភិបាលរាជធានីពឹងផ្អែកខ្លាំងលើរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ ការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់អភិបាលត្រូវបានអនុវត្តដោយបទបញ្ជាដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការនៃទឹកដីដែលបានផ្តល់ឱ្យ។ ដីកាបានរៀបចំបញ្ជាទៅអភិបាលខេត្ត ដែលបានកំណត់លក្ខខណ្ឌយោងក្រោយមក។ នៅពេលដែលអភិបាលខេត្តផ្លាស់ប្តូរកិច្ចការ និងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋទាំងអស់ត្រូវបានប្រគល់ទៅឱ្យស្របតាមបញ្ជីសារពើភណ្ឌ និងសៀវភៅ។

អភិបាលខ្លួនឯងបានត្រួតពិនិត្យការងាររបស់មន្ត្រីជាប់ឆ្នោត (មនុស្សចាស់ tselovalniks ប្រធាន) ដែលបានប្រមូលពន្ធដោយផ្ទាល់និងដោយប្រយោលពីប្រជាជនគ្រប់គ្រងតុលាការនៃអភិបាលនិងអ្នកចាស់ទុំ zemstvo និងជ្រើសរើសអ្នកបម្រើ (ពួកអភិជននិងកូនក្មេង) ចូលទៅក្នុងសេវាកម្ម។

Voivodes បានដឹកនាំស្ថាប័នក្នុងស្រុក - ការិយាល័យស្មៀនឬខ្ទមផ្លាស់ទី (ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20 នៃសតវត្សទី 17 មានឈ្មោះ - sexton ខ្ទមតុលាការ) ។ . ការងារស្មៀននៅក្នុងខ្ទមត្រូវបានអនុវត្តដោយស្មៀននិងស្មៀន។ ភាគច្រើននៃខ្ទមរបស់ស្មៀនមានបុគ្គលិកតូចៗ - មនុស្សពីរបីនាក់ក្នុងម្នាក់ៗ ទោះបីជានៅក្នុងខ្ទមមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍នៅក្នុងខ្ទម Novgorod និង Pskov) ស្មៀន 20 នាក់ឬច្រើនជាងនេះបម្រើ។

ដោយសារតែការរៀបចំឡើងវិញនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ប្រភេទ (ស្រុកយោធា) ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានអចិន្ត្រៃយ៍ ដោយបង្រួបបង្រួមស្រុកមួយចំនួន។ ថ្នាក់ស្ថិតក្រោមការបញ្ជារបស់អភិបាលម្នាក់។ ពឹងផ្អែកលើខ្ទមផ្លូវការដែលត្រូវគ្នា។ ក្រោយមកទៀតបានពង្រីកសិទ្ធិរដ្ឋបាលយោធារបស់ខ្លួនបន្តិចម្តងៗ ហើយចាប់ផ្តើមត្រូវបានគេហៅថា ខ្ទមរំសាយ ឬបន្ទប់បញ្ជា ដែលបម្រើការជាអ្នកនាំមុខនៃការិយាល័យខេត្តនាពេលអនាគតនៃសតវត្សទី 18 ។

នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 17 ។ voivodes បានទទួលសិទ្ធិគ្រប់គ្រងខេត្ត (ទទួលបន្ទុកលើបញ្ហាតុលាការ និងប៉ូលីស) និង zemstvo (មើលការខុសត្រូវលើការប្រមូលពន្ធផ្ទាល់) មនុស្សចាស់និងខ្ទមដោយគ្មានសិទ្ធិជ្រៀតជ្រែកក្នុងវិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សន៍នេះ ការរឹតបន្តឹងនេះត្រូវបានដកចេញ ទោះបីជាការអនុលោមភាពពេញលេញនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់មិនបានកើតឡើងក៏ដោយ។ នៅក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច អាជ្ញាធរ zemstvo នៅតែឯករាជ្យ។ អាជ្ញាធរត្រូវបានបង្ខំឱ្យគិតគូរពីមតិរបស់តំណាងក្រុមដែលការពារសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន។

ពេញមួយសតវត្សរ៍ទី ១៧ ។ មានការកើនឡើងនៃបុគ្គលិកផ្នែកសណ្តាប់ធ្នាប់ ដែលបណ្តាលមកពីភាពស្មុគស្មាញនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ និងតម្រូវការផ្ទៃក្នុងរបស់ស្ថាប័នសណ្តាប់ធ្នាប់។ ស្មៀនទាំងអស់ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃថ្នាក់សេវាកម្មនៃសង្គមរុស្ស៊ីប៉ុន្តែពួកគេបានកាន់កាប់កន្លែងពិសេសមួយនៅក្នុងនោះ។ ពួកគេបានបង្កើតប្រព័ន្ធថ្នាក់រៀងខ្លួនស្របទៅនឹងថ្នាក់ទូទៅ ប៉ុន្តែមិនទាក់ទងនឹងកំណើតដើមឡើយ។ ជណ្ដើរការិយាធិបតេយ្យដែលមានសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រូវបានសម្គាល់ដោយអវត្តមាននៃរបាំងផ្ទៃក្នុងរវាងជួរបុគ្គលដែលបើកជាផ្លូវការនូវលទ្ធភាពនៃការឡើងឋានៈខ្ពស់បំផុត - ស្មៀនឌូម៉ា។

នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 ។ មានការបែងចែកមុខងារស៊ីវិលពីសេវាជាទូទៅ ដែលភាគច្រើនជាយោធា។ នេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរដែលសច្ចាប្រណិធានរបស់ប្រជាជនបានធ្វើឡើងនៅពេលដែលព្រះមហាក្សត្រត្រូវបានជំនួសដោយប្រជាជនទាំងមូលនិងដោយបុគ្គលនៅពេលឡើងកាន់តំណែងឬដំឡើងឋានៈរបស់ពួកគេ។ សច្ចាប្រណិធានទូទៅសម្រាប់មហាជនទាំងមូលនៃចំនួនប្រជាជនបម្រើត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយសំបុត្រប្រៃសណីយ៍ដល់ស្មៀន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គុណលក្ខណៈកាន់តែស្មុគស្មាញ និងជាក់លាក់សម្រាប់ឋានៈ និងមុខតំណែងផ្សេងៗជាបន្តបន្ទាប់ ដោយគិតគូរពីការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងមុខងារផ្លូវការរបស់ពួកគេ។ នៅក្នុងសច្ចាប្រណិធានទូទៅ ស្មៀនបានសន្យាការពារអាយុជីវិត និងសុខភាពរបស់ Tsar និងសមាជិកក្នុងគ្រួសាររបស់គាត់ មិនត្រូវឃុបឃិតជាមួយអធិបតេយ្យភាព និងបម្រើព្រះអង្គដោយស្មោះត្រង់ឡើយ។ ហើយគុណលក្ខណៈពិសេសបានកំណត់សេវាស្មៀនជាការងារក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ពោលគឺឧ. គឺជាសេវាស៊ីវិល។ ដូច្នេះ ទំនួលខុសត្រូវរបស់ស្មៀនត្រូវបានបែងចែកដោយពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 ។ សម្រាប់ "សេវាកម្មអធិបតេយ្យ" (ចាត់ទុកថាជាកិត្តិយស) និង "ការងារបញ្ជាទិញ" (ការងារបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងការបញ្ជាទិញ និងខ្ទមផ្លូវការ ចាត់ទុកថាជាពលកម្មដោយបង្ខំ)។ ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី 17 ។ ឯកសារបានបែងចែកយ៉ាងច្បាស់នូវការអនុវត្តការងារ និងការងាររដ្ឋបាលដោយស្មៀន និងស្មៀន ដោយឯកសារចុងក្រោយក្លាយជាមេ និងកំណត់មួយ។

នៅសតវត្សទី 17 ការបង្កើតមុខតំណែងរដ្ឋាភិបាលបានកើតឡើង។ ដំបូងឡើយ ពួកគេបានស្របគ្នាជាមួយនឹងឋានានុក្រមនៃសេវាកម្ម៖ ស្មៀនឌូម៉ា - រដ្ឋបាលកំពូល ស្មៀន - ថ្នាក់កណ្តាលនៃការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ស្មៀនបានកាន់កាប់តំណែងក្រោមបង្គាប់។ នៅពេលដែលចំនួនមន្ត្រីរដ្ឋបាលកើនឡើង មុខតំណែង និងមុខងាររបស់ពួកគេចាប់ផ្តើមខុសគ្នា។ កន្លែងរបស់ស្មៀននៅក្នុងលំដាប់ឥឡូវនេះត្រូវបានកំណត់ដោយពេលវេលាដែលពួកគេទទួលបានឋានៈរបស់ពួកគេដែលបានបង្កើតថ្នាក់ក្រោមនិងការបែងចែកជាផ្លូវការរបស់ពួកគេទៅជា "ធំ" និង "ផ្សេងទៀត" ។ ទំហំនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលបានបង់ដល់ស្មៀនដោយផ្ទាល់អាស្រ័យលើមុខតំណែងផ្លូវការរបស់ពួកគេ។

ក្នុងដីកានោះ មានការបែងចែកស្មៀនដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិជាបីមាត្រាគឺ ទី១ (ចាស់) ទី២ (កណ្តាល) និងទី៣ (ក្មេង)។ ប្រភេទស្មៀនដែលមានការទទួលស្គាល់ត្រូវបានបែងចែក (តំណែងស្មៀនខ្ពស់បំផុតដែលស្មៀនចាស់ដែលមានបទពិសោធន៍ត្រូវបានតែងតាំង)។ នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ។ ផ្នែកបែបនេះទទួលបានតួអក្សរផ្លូវការហើយត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបញ្ជាការដោះលែង។

នៅក្រោម Romanovs ដំបូងមានការថយចុះនៃតួនាទីនៃប្រាក់ខែក្នុងស្រុកក្នុងការធានានូវសេវាកម្មរដ្ឋបាលនិងការកើនឡើងក្នុងពេលដំណាលគ្នានៃសារៈសំខាន់នៃប្រាក់ខែសាច់ប្រាក់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍សាច់ប្រាក់ត្រូវបានអនុវត្តមិនទៀងទាត់ ដែលបង្ខំឱ្យស្មៀន "ចិញ្ចឹម" ពីការងារ។ នេះបាននាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃចំនួនស្មៀនដែលអត់ការងារធ្វើ។

នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 17 ។ គោលការណ៍នៃមូលដ្ឋាននិយមនៅទីបំផុតបានផ្តល់មធ្យោបាយដល់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្មីសម្រាប់ការរីកចម្រើននៃស្មៀនក្នុងសេវាកម្ម។ ភាពជាសហគ្រិន សមត្ថភាព បទពិសោធន៍ គុណវុឌ្ឍិ និងភាពពេញចិត្តនៃការគ្រប់គ្រងជាន់ខ្ពស់ ឬព្រះមហាក្សត្របានឈានមុខគេ។

- 99.00 Kb

ការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋបាលសាធារណៈរបស់រុស្ស៊ីនៅសតវត្សទី 17

សតវត្សទី XVII - មួយនៃសតវត្សដ៏ច្របូកច្របល់បំផុតមិនត្រឹមតែនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងនៃរដ្ឋលោកខាងលិចនិងភាគខាងកើតជាច្រើនផងដែរ។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី វាមានលក្ខណៈអន្តរកាល នៅពេលដែលប្រព័ន្ធមុននៃរដ្ឋាភិបាលនៃរបបរាជានិយមថ្នាក់ និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួនមានការរីកចំរើន ប៉ុន្តែនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្ស ពួកគេបានបាត់បង់ជីវិត ហើយដំណើរការនៃការបង្កើតរបបរាជានិយមផ្តាច់ការបានចាប់ផ្តើម។

នៅដើមសតវត្សទី ១៧ ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នាមិនអំណោយផលនៃកត្តាខាងក្នុងនិងខាងក្រៅនាំឱ្យមានការដួលរលំនៃរដ្ឋរុស្ស៊ី។ ការស្ដារឡើងវិញនូវរបបរាជានិយមអចលនវត្ថុក្នុងទម្រង់ស្វ័យភាពកើតឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃទ្រឹស្តីនៃ "បទភ្លេងនៃអំណាច" - ការរួបរួមទ្វេនៃអំណាចខាងវិញ្ញាណនិងខាងលោកិយ។ ការស្ដារឡើងវិញនូវភាពជារដ្ឋនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រភេទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការចល័តនាំឱ្យមានការបំផ្លិចបំផ្លាញបន្តិចម្តង ៗ នៃគោលការណ៍នៃការផ្សះផ្សានិង "បទភ្លេងនៃអំណាច" - ការក្រៀមស្វិតរបស់ Zemsky Sobors ការផ្លាស់ប្តូរមុខងារនិងសមត្ថភាពរបស់ Boyar Duma ។ ព្រះវិហារ និងការរឹតបន្តឹងលើការគ្រប់គ្រងស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។ មានការិយាធិបតេយ្យនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ ហើយនៅលើមូលដ្ឋាននៃការងារសណ្តាប់ធ្នាប់ មុខងារស៊ីវិលចាប់ផ្តើមមានរូបរាងជាសាខារបស់រដ្ឋ ដែលពីមុនជាសេវាយោធាភាគច្រើន។

ការកើតឡើងនៃរបបរាជានិយមផ្តាច់មុខ មានតាំងពីពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ។ នៅពេលនេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នាពិតប្រាកដនៃតំបន់ ដី និងតំបន់សំខាន់ចូលទៅជាមួយបានកើតឡើង។ មានការប្រមូលផ្តុំទីផ្សារក្នុងស្រុកតូចៗចូលទៅក្នុងទីផ្សាររុស្ស៊ីតែមួយ។ នៅពេលនេះទំនាក់ទំនង bourgeois លេចឡើងតួនាទីរបស់អ្នកស្រុកនៅក្នុងជីវិតនយោបាយនៃប្រទេសបានកើនឡើងហើយរោងចក្រដំបូងបានបង្ហាញខ្លួន។

នៅក្នុងអំឡុងពេលដំបូងនៃការបង្កើតអរូបីនិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីព្រះមហាក្សត្រក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងពួកអភិជន boyar បានពឹងផ្អែកលើកំពូលនៃការតាំងទីលំនៅ។ ហើយ posad នៅតែរីករាយជាមួយ tsar ចាប់តាំងពីក្រមក្រុមប្រឹក្សានៃឆ្នាំ 1649 បានបំពេញតម្រូវការរបស់ posad ដើម្បីលុបបំបាត់គូប្រជែងសំខាន់ៗ - ការតាំងទីលំនៅ "ស" ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្តេចសក្តិភូមិនិងខាងវិញ្ញាណ។

Tsar ក៏បានបំពេញតម្រូវការមួយផ្សេងទៀត - គាត់បានកំណត់សិទ្ធិរបស់ឈ្មួញបរទេស។ ដូច្នេះពាណិជ្ជកររុស្ស៊ីចាប់អារម្មណ៍លើការអភិវឌ្ឍន៍នៃភាពដាច់ខាតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

ទោះបីជាការលេចឡើងនៃទំនាក់ទំនង bourgeois បានកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនេះក៏ដោយក៏មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសក្តិភូមិមិនទាន់ត្រូវបានបំផ្លាញនៅឡើយ។ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងបន្តជាសេដ្ឋកិច្ចសក្តិភូមិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានបង្ខំកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការសម្របខ្លួនទៅនឹងទីផ្សារ និងទំនាក់ទំនងទំនិញ-លុយ។ នៅសតវត្សទី 18 មានការកើនឡើងនូវតួនាទីនៃសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស និងការកើនឡើងនូវសារៈសំខាន់ផ្នែកនយោបាយនៃពួកអភិជន។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការបង្កើតអរូបីនិយម ព្រះមហាក្សត្រពឹងផ្អែកលើពួកអភិជនក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងក្រុម boyar និងក្រុមជំនុំ ដែលប្រឆាំងនឹងការពង្រឹងអំណាច tsarist ។

Absolutism នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានកើតឡើងនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 នៅពេលដែល Zemsky Sobors កំណត់អំណាចរបស់ tsar ឈប់ត្រូវបានកោះប្រជុំ។ ប្រព័ន្ធបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ផ្ទាល់របស់ tsar ត្រូវបានពង្រឹង។ នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 17 ។ កងទ័ពរាជវង្សអចិន្ត្រៃយ៍ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ Tsar ទទួលបានឯករាជ្យភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងសំខាន់ ដោយទទួលបានប្រាក់ចំណូលពីអចលនទ្រព្យរបស់គាត់ ការប្រមូលពន្ធពីប្រជាជនដែលដណ្តើមបាន និងពីពន្ធគយដែលកើនឡើងដោយសារការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្ម។ ពន្ធទាំងនេះ ក៏ដូចជាភាពផ្តាច់មុខរបស់ tsarist លើការផលិត និងលក់វ៉ូដកា ស្រាបៀរ និងទឹកឃ្មុំ បានផ្តល់ឱ្យ tsar នូវឱកាសដើម្បីរក្សាឧបករណ៍រដ្ឋដ៏ធំមួយ។

ជាមួយនឹងការចុះខ្សោយនៃតួនាទីសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរបស់ boyars សារៈសំខាន់នៃ Boyar Duma បានថយចុះ។ សមាសភាពរបស់វាបានចាប់ផ្តើមបំពេញបន្ថែមដោយពួកអភិជន។ សារៈសំខាន់ជាពិសេសគឺការសម្ងាត់ ឬក្រុមប្រឹក្សាជិតស្និទ្ធរបស់មនុស្សមួយចំនួនតូចដែលជិតស្និទ្ធនឹងព្រះមហាក្សត្រ។ ការធ្លាក់ចុះនៃ Boyar Duma ក៏ត្រូវបានបង្ហាញដោយការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃចំនួនក្រឹត្យផ្ទាល់ខ្លួនដែលចេញដោយ Tsar ដោយមិនពិគ្រោះជាមួយ Duma ។ ដូច្នេះ Tsar Alexei Mikhailovich បានចេញក្រឹត្យផ្ទាល់ខ្លួនចំនួន 588 ខណៈពេលដែលមានក្រឹត្យចំនួន 49 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ Duma ដំណើរការដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងនៃក្រុមជំនុំទៅរដ្ឋកំពុងកើតឡើង។

ទីបំផុត Absolutism បានក្លាយជារូបរាងនៅត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី 17 ។ នៅក្រោម Peter I. នៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់ Peter I, Boyar Duma មានជាផ្លូវការប៉ុន្តែមិនមានអំណាចទេហើយចំនួនសមាជិករបស់វាថយចុះ។ នៅឆ្នាំ 1701 មុខងាររបស់ឌូម៉ាត្រូវបានផ្ទេរទៅ "នៅជិតអធិការបតី" ដែលបង្រួបបង្រួមការងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសំខាន់ៗបំផុត។ អ្នកដែលនៅក្នុងសភាឌូម៉ាត្រូវបានគេហៅថាជារដ្ឋមន្ត្រី ហើយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានគេហៅថាក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមន្ត្រី ហើយចំនួនសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាមានចាប់ពី 8 ទៅ 14 នាក់។

ជាមួយនឹងការបង្កើតនៅខែកុម្ភៈ 1711 ទីបំផុតព្រឹទ្ធសភាបានឈប់ដំណើរការហើយ Boyar Duma ដែលជារដ្ឋចុងក្រោយ។ រាងកាយដែលកំណត់អំណាចរបស់ព្រះមហាក្សត្រ។

នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 18 ។ ឧបករណ៍រដ្ឋការិយាធិបតេយ្យត្រូវបានបង្កើតឡើង ក៏ដូចជាកងអនុសេនាធំប្រចាំការរបស់ព្រះមហាក្សត្រ។

នៅដើមសតវត្សទី 18 ។ របបរាជានិយមដាច់ខាតបានទទួលការទទួលស្គាល់នីតិបញ្ញត្តិ។ ជាពិសេសនៅក្នុងបទបញ្ជាយោធាឆ្នាំ 1716 ។ វាត្រូវបានគេនិយាយថា "ព្រះអង្គម្ចាស់គឺជាស្តេចដែលមានអំណាចផ្តាច់ការ ព្រះអង្គមិនគួរផ្តល់ចម្លើយដល់នរណាម្នាក់ក្នុងលោកអំពីកិច្ចការរបស់ព្រះអង្គទេ ប៉ុន្តែព្រះអង្គមានអំណាច និងសិទ្ធិអំណាច" ។ល។

នៅខែតុលាឆ្នាំ ១៧២១ ទាក់ទងនឹងជ័យជំនះដ៏អស្ចារ្យរបស់រុស្ស៊ីក្នុងសង្រ្គាមភាគខាងជើង ព្រឹទ្ធសភា និងខាងវិញ្ញាណ Synod បានបង្ហាញលោក Peter I ជាមួយនឹងចំណងជើងថា "បិតានៃមាតុភូមិ អធិរាជរុស្ស៊ីទាំងអស់" ។ ប្រទេសរុស្ស៊ីកំពុងក្លាយជាចក្រភព។

ក្នុងរយៈពេល 250 ឆ្នាំនៃអត្ថិភាពនៃភាពដាច់ខាតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ដំណាក់កាលសំខាន់ៗចំនួន 5 នៃការអភិវឌ្ឍន៍អាចត្រូវបានសម្គាល់៖

របបរាជានិយមដាច់ខាតនៃពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ។ ជាមួយ Boyar Duma និង Boyar aristocracy ។

របបរាជានិយមជាផ្លូវការនៃសតវត្សទី 18 ។

របបរាជានិយមដាច់ខាតនៃពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19 ។ មុនពេលកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861

របបរាជានិយមផ្តាច់ការ 1861 - 1904 នៅពេលដែល autocracy បានបោះជំហានឆ្ពោះទៅរករបបរាជាធិបតេយ្យ bourgeois ។

លក្ខណៈពិសេសនៃប្រព័ន្ធសង្គមនៃសម័យកាលនេះគឺការបែងចែកយ៉ាងច្បាស់លាស់នៃសង្គមទៅជា ៤ អចលនៈៈ អភិជន បព្វជិត កសិករ ប្រជាជនទីក្រុង។ នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទីដប់ប្រាំពីរនិងការចាប់ផ្តើមនៃសតវត្សទីដប់ប្រាំបី។ មានការពង្រីក និងការបង្រួបបង្រួមនៃឯកសិទ្ធិរបស់អភិជន។ មូលដ្ឋាននៃស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ពួកអភិជនគឺសិទ្ធិផ្តាច់មុខលើទ្រព្យសម្បត្តិដីធ្លី។ ពួកអភិជនអាចមានដីដែលផ្តល់សិទ្ធិឱ្យពួកគេក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចកសិករដែលរស់នៅលើដីទាំងនេះ។

យោងតាមក្រិត្យស្តីពីជំរឿនប្រជាជនម្នាក់ៗនៃថ្ងៃទី 26 ខែមករា ឆ្នាំ 1718 ទីតាំងដែលមានឯកសិទ្ធិរបស់ពួកអភិជនជាវណ្ណៈមិនជាប់ពន្ធ ផ្ទុយពីក្រុមផ្សេងទៀតនៃចំនួនប្រជាជនដែលបានបង់ពន្ធក្នុងមនុស្សម្នាក់ត្រូវបានបង្កើតច្បាប់។

អភិជនកំពុងត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាថ្នាក់តែមួយ។ ជាមួយនឹងការបង្កើតកងទ័ពធម្មតា និងបរិធានការិយាធិបតេយ្យ មានការភាន់ច្រលំបន្ថែមទៀតនៃបន្ទាត់រវាងក្រុមផ្សេងៗនៃស្តេចសក្តិភូមិ។

តារាងចំណាត់ថ្នាក់ដែលបានបោះពុម្ពនៅថ្ងៃទី 24 ខែមករាឆ្នាំ 1722 មានសារសំខាន់ក្នុងការពង្រឹងតំណែងរបស់ពួកអភិជន វាមានបញ្ជីនៃជួរយោធា កងទ័ពជើងទឹក ដី កាំភ្លើងធំ ឆ្មាំ ក៏ដូចជាថ្នាក់ស៊ីវិល និងតុលាការ។ ថ្នាក់ដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់នាយកដ្ឋានផ្សេងៗគ្នាត្រូវបានបែងចែកទៅជាថ្នាក់ XIV ។ សេវាកម្មត្រូវចាប់ផ្តើមពីថ្នាក់ទាប។ ហេតុដូច្នេះហើយ ឱកាសត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់មនុស្សមកពីវណ្ណៈផ្សេងទៀតដើម្បីក្លាយជាអភិជន ដែលពង្រីកឱកាសដើម្បីក្លាយជាអភិជននៅក្នុងរដ្ឋរុស្ស៊ី ដូចជានៅក្នុងសម័យរបស់ពួកគេគឺជាក្មេងប្រុស។

នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 17 - ការចាប់ផ្តើមនៃសតវត្សទី 18 ។ មុខតំណែងនាំមុខទាំងអស់នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋត្រូវបានកាន់កាប់ដោយពួកអភិជន។

ដើម្បីផលប្រយោជន៍នៃវណ្ណៈគ្រប់គ្រង និងការពង្រឹងបរិធានរដ្ឋ ពេត្រុសទី 1 បានអនុវត្តព្រឹត្តិការណ៍មួយចំនួន។ ព្រះអង្គជាព្រះមហាក្សត្រដាច់ខាត ដែលមានអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ និងអំណាចប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងរដ្ឋ។ លោកក៏ជាមេបញ្ជាការកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ប្រទេសផងដែរ។ ដោយមានការចុះចូលពីព្រះវិហារទៅរដ្ឋនោះ ព្រះមហាក្សត្រក៏ក្លាយជាប្រមុខរដ្ឋ។

នៅខែកុម្ភៈ 1711 ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ដំបូងវាមានមនុស្សប្រាំបួននាក់ តែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រ ឯករាជ្យពីប្រភពដើម។ Tsar បានគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់ព្រឹទ្ធសភាតាមរយៈស្ថាប័នដែលបានបង្កើតជាពិសេស។ តួនាទីសំខាន់នៅក្នុងព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានលេងដោយកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃសមាជិកព្រឹទ្ធសភា។ នៅទីនេះបញ្ហាសំខាន់ៗត្រូវបានពិភាក្សា និងសម្រេចដោយការបោះឆ្នោត។ ព្រឹទ្ធសភាក៏រួមបញ្ចូលប្រធានមហាវិទ្យាល័យផងដែរ។ នៅព្រឹទ្ធសភាមាន៖ តុលាលែងមួយ (ក្រោយមកវាត្រូវបានជំនួសដោយការិយាល័យធម្មយាត្រាដែលដឹកនាំដោយចៅហ្វាយនាយ) ដែលទទួលបន្ទុកគណនេយ្យសម្រាប់ពួកអភិជន សេវាកម្មរបស់ពួកគេ ការតែងតាំងពួកអភិជនទៅកាន់មុខតំណែងរដ្ឋាភិបាល និងអង្គជំនុំជម្រះប្រតិបត្តិ - សម្រាប់ការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មផ្លូវការ។

នៅក្រោមព្រឹទ្ធសភា មានមុខតំណែងពិសេសមួយចំនួនដែលសំខាន់ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ ក្នុងនោះមានមន្ត្រីសារពើពន្ធ។ ពួកគេត្រូវបានសន្មត់ថារាយការណ៍ដោយសម្ងាត់ និងលាតត្រដាងរាល់ការរំលោភបំពានលើមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ និងថ្នាក់ទាប តាមដានការអនុវត្តច្បាប់ បន្តការកេងបន្លំ ស៊ីសំណូក និងចោរកម្មដែលប្រព្រឹត្តដោយមន្ត្រី។ នៅឯប្រធានសារពើពន្ធគឺអគ្គសារពើពន្ធដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រដោយមានជំនួយការប្រធានសារពើពន្ធដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភា។ សារពើពន្ធនៅមហាវិទ្យាល័យ សារពើពន្ធខេត្តនៅក្នុងខេត្ត និងសារពើពន្ធទីក្រុងនៅក្នុងទីក្រុងត្រូវបានអនុលោមតាមពួកគេ។

តំណែងឯករាជ្យមួយនៅក្នុងព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានកាន់កាប់ដោយអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាជាមួយជំនួយការរបស់គាត់គឺប្រធានព្រះរាជអាជ្ញា។

តំណែងជាប្រធានរដ្ឋអាជ្ញាត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ ១៧២២ សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យជាសាធារណៈលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នទាំងអស់ រួមទាំងព្រឹទ្ធសភាផងដែរ។ អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា ដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះតែព្រះមហាក្សត្រ គឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់សហសេវិក និងតុលាការតុលាការ។ សំណុំរឿងទាំងអស់ដែលព្រឹទ្ធសភាទទួលបានឆ្លងកាត់ដៃអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា

ព្រឹទ្ធសភាបានដើរតួនាទីយ៉ាងធំក្នុងការពង្រឹងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ គាត់បានប្រមូលផ្តុំភាពជាអ្នកដឹកនាំនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ហើយការសម្រេចចិត្តរបស់គាត់មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទេ។

បន្ទាប់ពីការស្លាប់របស់លោក Peter I តួនាទីរបស់ព្រឹទ្ធសភាជាស្ថាប័នដឹកនាំសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ។

នៅខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1726 ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនដែលមានសមាសភាពតូចចង្អៀតបំផុតត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេសរបស់រដ្ឋ។ ដំបូង Menshikov និងអ្នកគាំទ្រជិតស្និទ្ធបំផុតរបស់គាត់បានដើរតួនាទីសម្រេចចិត្តក្នុងសកម្មភាពរបស់គាត់។ បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គតរបស់ពេត្រុស ព្រឹទ្ធសភា និងសហសេវិកពិតជាស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំរបស់ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជន។ នៅឆ្នាំ 1730 ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនត្រូវបានលុបចោល។

នៅឆ្នាំ 1731 គណៈរដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលដំបូងឡើយមានលក្ខណៈជាទីប្រឹក្សា ប៉ុន្តែដោយក្រឹត្យថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1735 វាត្រូវបានផ្តល់អំណាចនីតិបញ្ញត្តិ។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងសហគ្រាសរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានបានអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួនដោយបញ្ជូនរបាយការណ៍ និងរបាយការណ៍ទៅខុទ្ទកាល័យរដ្ឋមន្ត្រី។ នៅខែធ្នូឆ្នាំ 1741 គណៈរដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានលុបចោល។

សកម្មភាពរបស់ព្រឹទ្ធសភាកាន់តែខ្លាំងឡើងម្តងទៀត។ បន្ថែមពីលើព្រឹទ្ធសភា បញ្ហានៃលក្ខណៈជាតិក៏ត្រូវបានដោះស្រាយដោយខុទ្ទកាល័យរបស់ព្រះករុណា ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ ១៧៤១ ដែលដឹកនាំដោយលេខាធិការរបស់ព្រះចៅអធិរាជ Elizabeth Petrovna ។

នៅក្រោម Peter III ក្រុមប្រឹក្សាអធិរាជត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលមានមនុស្សប្រាំបីនាក់។ នៅឆ្នាំ 1769 លោកស្រី Catherine II បានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាមួយនៅតុលាការកំពូល។ ដំបូងឡើយគាត់ជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហាយោធា ហើយបន្ទាប់មកក្នុងនយោបាយផ្ទៃក្នុងប្រទេស។ វារួមបញ្ចូលប្រមុខនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ហើយវាបានដំណើរការរហូតដល់ឆ្នាំ 1801 ។

មុនពេលបង្កើតសហសេវិក បទបញ្ជាគឺជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងកណ្តាល។ ចំនួននៃការបញ្ជាទិញប្រែប្រួលអាស្រ័យលើតម្រូវការរបស់រដ្ឋាភិបាល។ នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 ។ មានការបញ្ជាទិញច្រើនជាង 40 ហើយនៅឆ្នាំ 1699 មានការបញ្ជាទិញចំនួន 44 ជាធរមាន។ ការបញ្ជាទិញមានគុណវិបត្តិមួយ ដែលពួកគេតែងតែចម្លងគ្នាទៅវិញទៅមក

ពេត្រុសទី 1 បានព្យាយាមសម្របប្រព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់ទៅនឹងតម្រូវការរបស់រដ្ឋ (ភាគច្រើនជាយោធា) ។ នៅឆ្នាំ 1689 កងវរសេនាធំ Preobrazhensky Prikaz ត្រូវបានបង្កើតឡើងដំបូងបង្អស់ទទួលបន្ទុកកិច្ចការរបស់កងវរសេនាធំទាហាន Preobrazhensky និង Semenovsky ។ លំដាប់ Preobrazhensky មានរហូតដល់ឆ្នាំ 1729 ។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការរៀបចំសម្រាប់យុទ្ធនាការ Azov ទីពីរក្នុងឆ្នាំ 1696 នាវាឬ Admiralty Order ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការសាងសង់នាវា អាវុធ និងឧបករណ៍របស់ពួកគេ។

នៅឆ្នាំ 1700 ការបញ្ជាទិញត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់កណ្តាលនៃកងទ័ពជាមួយនឹងអាហារនិងឯកសណ្ឋាន។ នៅឆ្នាំ 1700 ការបញ្ជាទិញ Reitarsky និង Inozemny ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជាតែមួយដែលហៅថាលំដាប់នៃកិច្ចការយោធា។

ដោយកត់សម្គាល់ពីភាពខ្វះខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃប្រព័ន្ធបញ្ជានៃការគ្រប់គ្រងវាត្រូវតែនិយាយថាវានៅតែបំពេញតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការដាក់កណ្តាលរដ្ឋរុស្ស៊ី។

ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរ៉ាឌីកាល់នៃប្រព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់បានកើតឡើងនៅក្នុងអំឡុងពេលពីឆ្នាំ 1718 ដល់ឆ្នាំ 1720 នៅពេលដែលមហាវិទ្យាល័យត្រូវបានបង្កើតឡើងជំនួសឱ្យការបញ្ជាទិញ។ អត្ថប្រយោជន៍នៃក្រុមប្រឹក្សាលើការបញ្ជាទិញគឺថាសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយច្បាប់។ ករណីត្រូវបានពិចារណា និងសម្រេចជារួម។

មុខងារ រចនាសម្ព័ន្ធផ្ទៃក្នុង និងនីតិវិធីនៃការងារការិយាល័យនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិទូទៅនៃក្រុមប្រឹក្សា។ កងយោធពលខេមរភូមិន្ទទទួលបន្ទុកលើកងកម្លាំងជើងគោក ចូលរួមក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលមន្ត្រី ការជ្រើសរើស អាវុធ និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់កងទ័ព។ វាទទួលខុសត្រូវលើការផ្គត់ផ្គង់សម្លៀកបំពាក់ និងស្បៀងអាហារដល់កងទ័ព ក៏ដូចជាការសាងសង់បន្ទាយយោធា។

ការពិពណ៌នាការងារ

លក្ខណៈពិសេសនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ៖

ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រមុខរដ្ឋដោយតំណាងនៃអចលនវត្ថុ. នៅឆ្នាំ 1598 ការបោះឆ្នោតដំបូងរបស់ tsar បានកើតឡើងនៅ Zemsky Sobor (Boris Godunov ត្រូវបានជ្រើសរើស) ។ ការបោះឆ្នោតបានធ្វើឡើងដោយគ្មានជម្រើស។

នៅឆ្នាំ ១៦១៣ ការបោះឆ្នោតលើកទី ២ បានកើតឡើង។ ដើម្បីសម្រេចអនាគតនៃរដ្ឋដែលមិនមានមេដឹកនាំកំពូលនៅចុងបញ្ចប់នៃគ្រានៃបញ្ហា Zemsky Sobor ត្រូវបានកោះប្រជុំនៅទីក្រុងមូស្គូ។ គោលការណ៍នៃការបង្កើត Zemsky Sobor: មនុស្ស 10 នាក់មកពី 50 ទីក្រុងបូក 200 នាក់មកពីទីក្រុងម៉ូស្គូ។ មានតែ 700 នាក់។ សមាសភាព៖ បព្វជិត, អ្នកក្រុង, អ្នកបម្រើ, អ្នកបាញ់ធ្នូ, កសិករឥតគិតថ្លៃ, Cossacks ។ ក្នុងចំណោមអ្នកប្រជែងដណ្តើមអំណាចកំពូល មានរដ្ឋបុរសលេចធ្លោ។ គោលបំណងនៃការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រមុខរដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហាគឺដើម្បីបញ្ចៀសការបង្ហូរឈាម និងការធ្វើជាឧកញ៉ាថ្មី។ ដូច្នេះ ក្រុមប្រឹក្សាបានជ្រើសរើសលោក Mikhail Romanov ដែលជាឥស្សរជនសម្រុះសម្រួលបំផុតជាស្តេច។ គុណសម្បត្តិសំខាន់ៗរបស់ស្តេចថ្មី៖ ទ្រង់គ្មានសត្រូវ មិនឥតប្រយោជន៍ មិនខំប្រឹងដើម្បីអំណាចខ្លួនឯង និងមានចរិតល្អ។

នៅឆ្នាំ 1645 បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គតរបស់ Mikhail Romanov មិនមានការបោះឆ្នោតសម្រាប់ Tsar ទៀតទេដោយសារតែការពិតដែលថាមានអ្នកស្នងមរតកស្របច្បាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ Tsar Alexei ថ្មីត្រូវបានបង្ហាញដល់ Zemsky Sobor ដែលបានអនុម័តជាផ្លូវការនូវអធិបតេយ្យភាពថ្មី។ នៅឆ្នាំ 1682 Zemsky Sobor បានជ្រើសរើស Ivan V និង Peter I ជាសហសេវិក។

ដែនកំណត់នៃអំណាចរបស់ស្តេច. ការប៉ុនប៉ងដើម្បីកំណត់អំណាចនៃអធិបតេយ្យភាពត្រូវបានធ្វើឡើងវិញនៅក្នុងគ្រានៃបញ្ហា ក្នុងអំឡុងពេលនៃការបោះឆ្នោតរបស់ Vasily IV និងព្រះអង្គម្ចាស់ Vladislav ។ មានមតិមួយថានៅពេលជាប់ឆ្នោតក្នុងនគរលោក Mikhail Romanov បានចុះហត្ថលេខាលើលិខិតមួយដែលគាត់បានអនុវត្ត: មិនឱ្យប្រហារជីវិតនរណាម្នាក់ហើយប្រសិនបើមានកំហុសដើម្បីបញ្ជូនគាត់ទៅនិរទេស។ ធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយពិគ្រោះយោបល់ជាមួយ Boyar Duma ។ គ្មានឯកសារជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលបញ្ជាក់ពីការរឹតត្បិតនេះត្រូវបានរកឃើញទេ ប៉ុន្តែតាមពិត អំណាចផ្តាច់ការនៃអធិបតេយ្យ ដែលបង្កើតឡើងដោយ Ivan the Terrible ត្រូវបានលុបចោល។

ការកើនឡើងតួនាទីរបស់រដ្ឋាភិបាលតំណាង. Zemsky Sobors ដែលបានកោះប្រជុំលើគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ Tsar, Duma ឬក្រុមប្រឹក្សាមុនបានដោះស្រាយបញ្ហាដូចខាងក្រោម:

· ការប្រមូលពន្ធ

· ការចែកចាយដី

· លើការពិន័យ រួមទាំងការដាក់ពិន័យជារូបិយវត្ថុ

· ការស៊ើបអង្កេតលើពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងមន្ត្រី ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងការរំលោភលើអាជ្ញាធរក្នុងតំបន់

· ការចំណាយថវិកាសាធារណៈ

· ការអនុម័តច្បាប់ស៊ីវិល។

នៅឆ្នាំ ១៦៤៨-៤៩ ។ នៅ Zemsky Sobor ក្រមក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានអនុម័តពោលគឺឧ។ ប្រភេទនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងព្រហ្មទណ្ឌ។ ប្រសិនបើមុននេះច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានគេដាក់ឈ្មោះតាមអ្នកគ្រប់គ្រងដែលរៀបចំពួកគេនោះច្បាប់ថ្មីត្រូវបានរៀបចំនិងបោះពុម្ពដោយអ្នកតំណាងនៃថ្នាក់ទាំងអស់។

ការគ្រប់គ្រងបញ្ហា. ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ - ប្រព័ន្ធបញ្ជា - មិនត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងច្បាស់តាមបន្ទាត់តំបន់ឬតាមវិស័យនោះទេប៉ុន្តែយោងទៅតាមបញ្ហា។ ប្រសិនបើវាចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាណាមួយនោះការបញ្ជាទិញដាច់ដោយឡែកមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះគ្រប់ទិដ្ឋភាពទាំងអស់នៃការដោះស្រាយបញ្ហា។

មជ្ឈិមនៃអំណាច. បទបញ្ជា (ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល) គ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងណាមួយនៅទូទាំងរដ្ឋ។ ឧទហរណ៍ បញ្ជារដក សណ្ដាប់ ធ្នាប់ រថក្រោះធំ។ ដំណើរការនៃការបង្កើតមនោគមវិជ្ជារដ្ឋបង្រួបបង្រួមនៅតែបន្ត ហើយនិមិត្តសញ្ញារដ្ឋបង្រួបបង្រួមកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ទង់ជាតិមួយលេចឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី - ពណ៌ស - ខៀវ - ក្រហមបីពណ៌។

ការពង្រីកព្រំដែន: ការបញ្ចូលស៊ីបេរី ធនាគារស្តាំអ៊ុយក្រែន។ រដ្ឋបាលថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅស៊ីបេរី៖ អភិបាលត្រូវបានតែងតាំងពីទីក្រុងមូស្គូទៅកាន់ទីក្រុងធំៗ។ ការអភិវឌ្ឍនៃស៊ីបេរីបានចាប់ផ្តើមនៅចុងសតវត្សទី 16 បន្ទាប់ពី Ermak បានកម្ចាត់កងទ័ពនៃស៊ីបេរី Khanate នៅក្នុងតំបន់ Tyumen ។ ការផ្តាច់ខ្លួនរបស់សហគ្រិនឯកជនដែលធ្វើពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រជាជននៃស៊ីបេរី និងប្រទេសចិនបានឈានទៅដល់ជម្រៅនៃស៊ីបេរីតាមបណ្តោយផ្លូវទឹក។ បន្ទាយត្រូវបានគេសាងសង់នៅតាមហាងលក់រាយធំៗ ដែលជាកន្លែងយោធភូមិរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបញ្ជូនទៅ។ ទឹកដីនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ Cossacks ដែលបម្រើនៅព្រំដែនជាថ្នូរនឹងសិទ្ធិក្នុងការដាំដុះដី។ ក្រៅពី Tatar Siberian Khanate ដែលជាបំណែកនៃ Golden Horde ប្រជាជនស៊ីបេរីមិនមាននៅក្នុងសតវត្សទី 16-17 ទេ។ ភាពជារដ្ឋរបស់ពួកគេ ដូច្នេះពួកគេងាយក្លាយជាផ្នែកមួយនៃរដ្ឋរុស្ស៊ី ទទួលយក Orthodoxy និងរួមផ្សំជាមួយជនជាតិរុស្ស៊ី។ កូនចៅរបស់តាតាខាន់បានទទួលងារជាព្រះអង្គម្ចាស់ស៊ីបេរីនៅប្រទេសរុស្ស៊ីហើយបានចូលបម្រើការងារស៊ីវិល។

ការពង្រឹងប្រព័ន្ធថវិកា. នៅឆ្នាំ 1619 Zemsky Sobor បានអនុម័តថវិកាដំបូងនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីដែលហៅថា "បញ្ជីប្រាក់ចំណូលនិងការចំណាយ" ។ ប្រព័ន្ធថវិកានៅសតវត្សទី 17 នៅតែត្រូវបានអភិវឌ្ឍតិចតួច ចាប់តាំងពីមានពន្ធមួយចំនួនធំដែលជំនួសពន្ធ។ ក្រមក្រុមប្រឹក្សានៃ 1649 គ្រប់គ្រងវិធីសាស្រ្តនិងបទដ្ឋាននៃការប្រមូលពន្ធ។ អ្នកស្រុកម្នាក់ៗនៃរដ្ឋមូស្គូត្រូវមានកាតព្វកិច្ចជាក់លាក់មួយ: ត្រូវបានគេហៅឱ្យទៅសេវាកម្មឬបង់ពន្ធឬដាំដុះដី។ លើសពីនេះ មានការបង់ពន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងថ្លៃឯកសារ។ ទំនិញពិសេសនៃចំណូលរបស់រដ្ឋគឺថ្លៃសេវាថែទាំ taverns និងការលក់ស្រានៅក្នុងហាងរបស់រដ្ឋ។ ការផលិតឯករាជ្យនៃភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលត្រូវបានហាមឃាត់។

រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅសតវត្សទី 17

1.2 ស្ថាប័នជាន់ខ្ពស់ និងកណ្តាល

នៅសតវត្សរ៍ទី 17 ដូចពីមុនដែរ Boyar Duma គឺជាស្ថាប័នសំខាន់បំផុតរបស់រដ្ឋដែលជារាងកាយរបស់ពួកអភិជន boyar និងចែករំលែកអំណាចកំពូលជាមួយ tsar ។ វារួមបញ្ចូលកូនប្រុសរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់មូស្គូអតីតព្រះអង្គម្ចាស់ appanage អ្នកតំណាងនៃពួកអភិជនក្នុងស្រុក (ពួកគេត្រូវបានគេហៅថា "អភិជនឌូម៉ា") និងកំពូលនៃការិយាល័យសេវាកម្ម - "ស្មៀនឌូម៉ា" ដែលបានបំពេញការងារការិយាល័យ។ Boyar Duma បានសម្រេចចិត្តលើកិច្ចការរដ្ឋដ៏សំខាន់បំផុត។ នាងគឺជានីតិបញ្ញត្តិ។ ក្នុងរយៈពេលមួយសតវត្ស សមាសភាពនៃ Duma បានកើនឡើងទ្វេដង ហើយចំនួន okolniki អភិជន និងស្មៀន Duma បានកើនឡើងជាពិសេស។ Boyar Duma នៅតែជាស្ថាប័នកំពូលនៅក្នុងបញ្ហាច្បាប់ រដ្ឋបាល និងតុលាការ។

boyar duma មិនដើរតួនាទីឯករាជ្យទេ វាតែងតែធ្វើសកម្មភាពរួមគ្នាជាមួយ tsar បង្កើតរួមគ្នាជាមួយអធិបតេយ្យភាព អំណាចកំពូលតែមួយ។ ការរួបរួមនេះត្រូវបានបង្ហាញឱ្យឃើញជាពិសេសនៅក្នុងបញ្ហានៃច្បាប់ និងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ ក្នុងគ្រប់ករណីទាំងអស់ ការសម្រេចចិត្តមួយត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងទម្រង់ដូចខាងក្រោម៖ "អធិបតេយ្យបានចង្អុលបង្ហាញ ហើយអ្នកទោសត្រូវបានកាត់ទោស" ឬ "ដោយក្រឹត្យរបស់អធិបតេយ្យដែល boyars កាត់ទោស" ។

ប្រធាន Duma ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ tsar ប៉ុន្តែគាត់មិនតែងតែមានវត្តមានទេ។ boyars សម្រេចចិត្តបញ្ហាដោយគ្មានគាត់, ច្បាស់លាស់, ឬការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុម័តដោយអធិបតេយ្យ។ សមាជិកត្រូវបានចែកចាយនៅឌូម៉ាតាមលំដាប់ថ្នាក់ ហើយថ្នាក់នីមួយៗយោងទៅតាមជណ្ដើរក្នុងស្រុកនៃពូជ។ ក្រមក្រុមប្រឹក្សាណែនាំ Duma ឱ្យ "ធ្វើអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងជាមួយគ្នា" ។ នេះបញ្ជាក់ដោយប្រយោលនូវការចាប់ផ្តើមនៃភាពឯកច្ឆ័ន្ទក្នុងការសម្រេចចិត្ត។ នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 17 ។ សាខាពិសេសនៃសភាឌូម៉ាសម្រាប់បញ្ហាតុលាការកើតឡើង៖ "អង្គជំនុំជម្រះប្រតិបត្តិ" ដែលមានគណៈប្រតិភូឌូម៉ា (សមាជិកជាច្រើនពីឋានៈនីមួយៗ) ។ នៅពេលដែល boyars ចាកចេញពីទីក្រុងមូស្គូជាមួយនឹង tsar ក្នុងយុទ្ធនាការមួយ សមាជិកជាច្រើនត្រូវបានទុកនៅនឹងកន្លែង "ដើម្បីដឹកនាំទីក្រុងម៉ូស្គូ" ។ របាយការណ៍ទាំងអស់ពីការបញ្ជាទិញបានទៅគណៈកម្មាការនៃ Duma ប៉ុន្តែមានតែបញ្ហាដែលមិនសូវសំខាន់ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានសម្រេចដោយវា; នៅសល់ត្រូវបានបញ្ជូនទៅ tsar និង boyars ដែលនៅជាមួយគាត់។

សមាជិកនៃសភាឌូម៉ាដឹកនាំបញ្ជា អភិបាលក្រុង និងអ្នកការទូត។ សភាឌូម៉ាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចនៃដីកា និងជាតុលាការខ្ពស់បំផុត។

នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 17 ។ Duma ប្រែទៅជាប្រភេទនៃស្ថាប័នប្រឹក្សានៃចៅក្រមលំដាប់។ ផ្នែកដែលមិនទាន់កើតរបស់វា ពោលគឺចំនួនស្មៀន Duma កំពុងកើនឡើង។ នៅដើមសតវត្សន៍មានស្មៀន Duma 2-3 នាក់នៅពាក់កណ្តាលទីពីរ (ក្នុងឆ្នាំ 1677) ចំនួនរបស់ពួកគេបានកើនឡើងដល់ 11 នាក់។

នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 17 ។ តួនាទីរបស់ក្រុមប្រឹក្សា zemstvo បានកើនឡើង។ ពាក្យ "zemsky" មានន័យថា "រដ្ឋ" ។ Zemsky Sobor គឺជាការប្រជុំនៃអ្នកតំណាងនៃ "ទឹកដីទាំងអស់" ឬទឹកដីរុស្ស៊ីទាំងមូល។ ក្នុងន័យនេះ Zemsky Sobors មានឫស "ផែនដី" ដ៏រឹងមាំ។ ពួកគេ "ធំឡើង" ពី Novgorod veche ពី "សមាជ" សំខាន់ៗនៃព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗនៃប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ីនិងប្រពៃណីចាស់នៃការពិភាក្សាអំពីបញ្ហាចម្រូងចម្រាស "ជាមួយពិភពលោកទាំងមូល" ។

Zemsky Sobors បានជួបស្ទើរតែជាបន្តបន្ទាប់: 1613-1615, 1616-1619, 1620-1622, 1632-1634, 1636-1637 ។ ក្រុមប្រឹក្សាបានស្វែងរកមូលនិធិដើម្បីធ្វើសង្គ្រាមជាមួយប្រទេសប៉ូឡូញ ទួរគី និងប្រទេសដទៃទៀត ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចបរទេស (ក្នុងឆ្នាំ ១៦៤២ - លើបញ្ហា Azov ដែលយកដោយ Cossacks ក្នុងឆ្នាំ ១៦៤៩ - ការអនុម័តក្រម - ក្រមច្បាប់។ល។ .) រយៈពេលនៃក្រុមប្រឹក្សា zemstvo ប្រែប្រួល: ពីជាច្រើនម៉ោង (1645), ថ្ងៃ (1642), ទៅជាច្រើនខែ (1648-1649) និងឆ្នាំ (1613-1615, 1616-1619, 1620-1622) ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សា zemstvo - សកម្មភាពសមូហភាព - ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយ tsar, អយ្យកោ, ឋានៈខ្ពស់បំផុតនិងឋានៈទាប។ ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ទី 60 មក ក្រុមប្រឹក្សា zemstvo បានឈប់ប្រជុំហើយ៖ រដ្ឋាភិបាលបានពង្រឹង ហើយលែងត្រូវការ "ការគាំទ្រខាងសីលធម៌នៃ "ផែនដីទាំងមូល" ទៀតហើយ។

ពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 17 - ភាពរុងរឿងនៃប្រព័ន្ធបញ្ជា និងការអនុវត្តជាប្រចាំរបស់ខ្លួននៅក្នុងគ្រប់សាខានៃការគ្រប់គ្រង។ នៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃរាជវង្ស Romanov ប្រហែល 20 អតីតស្ថាប័នកណ្តាលបានចាប់ផ្តើមដំណើរការ។ រដ្ឋាភិបាលថ្មីត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងនយោបាយធ្ងន់ធ្ងរ។ ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវរតនាគាររដ្ឋដែលត្រូវបានបំផ្លិចបំផ្លាញ និងរៀបចំលំហូរនៃពន្ធរដ្ឋ។ ដូច្នេះហើយនៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលនៃរាជវង្សថ្មីសកម្មភាពសារពើពន្ធនៃការបញ្ជាទិញកាន់តែខ្លាំង។ ស្ថាប័នកណ្តាលអចិន្រ្តៃយ៍ និងបណ្តោះអាសន្នថ្មីមួយចំនួនត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលទទួលបន្ទុកប្រមូលពន្ធ (ត្រីមាសថ្មីនៅឆ្នាំ 1619 លំដាប់នៃរតនាគារដ៏អស្ចារ្យនៅឆ្នាំ 1621-1622) ។

ធាតុថ្មីមួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធបញ្ជានៃការគ្រប់គ្រងគឺការបង្កើតស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអយ្យកោ។ បន្ទាប់ពីការវិលត្រឡប់របស់អយ្យកោ Filaret ពីការជាប់ឃុំឃាំងការបញ្ជាទិញចំនួនបីត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃតុលាការអយ្យកោ (Palace, State, Rank) ដែលគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចអយ្យកោទាំងមូល។

នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 17 ។ ការបញ្ជាទិញបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានរីករាលដាល បង្កើតជាក់ស្តែងជាបណ្តោះអាសន្នដោយក្រឹត្យពិសេសដែលកំណត់មុខងារ ប្រធានបញ្ជា បុគ្គលិក និងថវិកាទាំងមូល។

នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ។ នៅក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ី, ការអភិវឌ្ឍនយោបាយផ្ទៃក្នុងរបស់ខ្លួននិងជំហរអន្តរជាតិ, បរិធានរដ្ឋកំពុងផ្លាស់ប្តូរ។

នៅពេលនេះ serfdom ទីបំផុតត្រូវបានពង្រឹង និងជាផ្លូវការ ទីផ្សាររុស្ស៊ីទាំងអស់កំពុងមានរូបរាង ផលិតកម្មផលិតកម្មកំពុងលេចចេញ ហើយការចាត់ថ្នាក់សង្គមនៃភូមិកាន់តែស៊ីជម្រៅ។ លក្ខណៈផ្ទុយគ្នានៃដំណើរការទាំងនេះនាំឱ្យទំនាក់ទំនងសង្គមនៅក្នុងទីក្រុង និងជនបទកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ។

របបរាជានិយមដែលតំណាងដោយអចលនវត្ថុបានហួសពីអត្ថប្រយោជន៍របស់វាហើយនៅពេលនេះ ប៉ុន្តែប្រព័ន្ធនៃការបញ្ជាទិញត្រូវបានរក្សាទុក។ ស្នូលសំខាន់របស់ពួកគេនៅតែដដែល។ ប៉ុន្តែបញ្ជាដែនដីថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីគ្រប់គ្រងទឹកដីរុស្ស៊ីដែលបានរំដោះ។ ភ្ជាប់ជាមួយលក្ខខណ្ឌថ្មីរបស់ប្រទេសគឺការបង្កើត Monastic Prikaz ដែលទទួលបន្ទុកលើទឹកដីព្រះសង្ឃ និងកិច្ចការតុលាការនៃប្រជាជននៃទ្រព្យសម្បត្តិខាងវិញ្ញាណ និង Reitar Prikaz ដែលបង្កើតឡើងដើម្បីរៀបចំ និងគ្រប់គ្រងកងទ័ពនៃប្រព័ន្ធថ្មី។ កន្លែងពិសេសមួយត្រូវបានកាន់កាប់ដោយកន្លែងដែលមានមុខងារនៅឆ្នាំ 1654-1675 ។ លំដាប់នៃកិច្ចការសម្ងាត់។ ផ្នែកសំខាន់នៃកិច្ចការនៃបទបញ្ជានេះគឺទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចរាជវាំង។

ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធដ៏សំខាន់មួយក្នុងគោលបំណងធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងការធ្វើមជ្ឈការបន្ថែមទៀតត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 80 ។ សារៈសំខាន់បំផុតគឺការព្យាយាមបញ្ចូលគ្នានូវបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុទាំងអស់នៅក្នុងលំដាប់បង្រួបបង្រួមនៃមហារតនាគារ។ ពេលវេលានេះរួមបញ្ចូលវិធានការដើម្បីប្រមូលផ្តុំកិច្ចការបុព្វបុរស និងកិច្ចការមូលដ្ឋានទាំងអស់នៅក្នុងលំដាប់មូលដ្ឋាន និងករណីសេវាកម្មនៅក្នុងលំដាប់ Razryadny ជាមួយនឹងការដកពួកគេចេញពីយុត្តាធិការនៃការបញ្ជាទិញដែនដី។

នៅក្បាលនៃការបញ្ជាទិញគឺជាប្រធាន - ចៅក្រមដែលភាគច្រើនមកពីសមាជិកនៃ Boyar Duma ពួកគេខ្លះគ្រប់គ្រងការបញ្ជាទិញជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ។ ក្រឡាបញ្ជីជាជំនួយការរបស់ប្រធានចៅក្រម។ ស្មៀនត្រូវបានជ្រើសរើសជាចម្បងពីពួកអភិជនធម្មតា ឬពីបព្វជិត។ ពួកគេបានសម្រេចកាត់ក្តីកាត់ទោស។ អ្នកក្រោមបង្គាប់ពួកគេគឺជាបុគ្គលិកស្មៀនពីពួកអភិជននិងកូនរបស់ស្មៀន - ស្មៀន។

រចនាសម្ព័ននៃការបញ្ជាទិញត្រូវបានកំណត់ដោយសមត្ថភាព និងវិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ដែលទាក់ទងទៅនឹងទំហំនៃបុគ្គលិកបញ្ជាទិញផងដែរ។

ការបញ្ជាទិញធំ ៗ (ក្នុងស្រុក, ការហូរចេញ, វិមាន Kazan) ត្រូវបានបែងចែកទៅជាតុ។ ការបែងចែកបានកើតឡើងជាចម្បងលើមូលដ្ឋានទឹកដី។ មានករណីនៅពេលដែលការបញ្ជាទិញមួយឬមួយផ្សេងទៀតត្រូវបានផ្ទេរមុខងាររបស់ស្ថាប័នមួយផ្សេងទៀតដែលនាំឱ្យមានការបែងចែកតារាងពិសេសនៅក្នុងសមាសភាពរបស់វា។ តារាងត្រូវបានបែងចែកជាផ្នែក ដែលបង្កើតឡើងជាចម្បងលើមូលដ្ឋានទឹកដី។ កម្ពស់មិនមែនជាឯកតារចនាសម្ព័ន្ធដែលមានស្ថេរភាព និងមិនមានឈ្មោះជាក់លាក់។ ពេលខ្លះពួកគេបានយកលេខសៀរៀល ឬឈ្មោះតាមនាមត្រកូលរបស់ស្មៀនដែលដឹកនាំពួកគេ។ នៅក្នុងការបញ្ជាទិញតូចៗមិនមានការបែងចែកជាតុទេគឺមានតែការស្រែកយំប៉ុណ្ណោះ។

នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ។ ស្ថាប័នបណ្តោះអាសន្នបានរីករាលដាល - គណៈកម្មាការដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅទីក្រុងមូស្គូពីស្មៀននិងស្មៀនម៉ូស្គូហើយត្រូវបានបញ្ជូនរួមជាមួយអ្នកស៊ើបអង្កេតអ្នកវាស់វែងដីធ្លីអ្នកស្ទង់មតិជាដើមដើម្បីស្វែងរកកសិករដែលរត់គេចខ្លួន។ គណៈកម្មការត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រឹត្យពិសេសមួយ ដែលកំណត់សមាសភាពបរិមាណ ទិសដៅនៃសកម្មភាព និងអ្នកដឹកនាំដែលត្រូវបានតែងតាំង។

ប្រព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់ដែលមានមជ្ឈិមភាព និងការិយាធិបតេយ្យ ការងារឯកសារ និងកង្វះការគ្រប់គ្រងបានបណ្តាលឱ្យមានកាសែតក្រហម ការរំលោភបំពាន និងការស៊ីសំណូក ដែលកាន់តែច្បាស់ជាពិសេសនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 17 ។

ប្រវត្តិនៃការបង្កើតរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1918

ដូច្នេះរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៃ RSFSR គឺជាសហព័ន្ធនៅក្នុងធម្មជាតិប្រធានបទនៃសហព័ន្ធគឺជាសាធារណរដ្ឋជាតិ។ ការបង្កើតសហជីពថ្នាក់តំបន់ក៏ត្រូវបានគេរំពឹងថា...

ច្បាប់កសិដ្ឋានសមូហភាពនៃប្រទេសរុស្ស៊ី

ស្ថាប័នកណ្តាលដែលគ្រប់គ្រងកសិដ្ឋានសមូហភាពគឺ៖ ក) ស្ថាប័នសមត្ថកិច្ចទូទៅ - ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃសហភាពសូវៀត ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃសហភាព និងសាធារណរដ្ឋស្វយ័ត ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៃសហភាពសូវៀត ...

រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅសតវត្សទី 17

នៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20 និងទី 30 ប្រភេទថ្មីនៃស្ថាប័នរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានបង្កើតឡើង។ វាជាលក្ខណៈដែលថានៅពេលនេះ ឈ្មោះឯកសណ្ឋានសម្រាប់ខ្ទម voivodeship មិនទាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅគ្រប់ទីកន្លែង។ ពួកគេខ្លះត្រូវបានគេហៅតាមប្រពៃណីតាមវិធីចាស់។ ដូច្នេះ...

ការបង្កើតប្រព័ន្ធបញ្ជានៃការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងរដ្ឋរុស្ស៊ី

Tsar (Grand Duke) គឺជាប្រមុខរដ្ឋមូស្គូ អំណាចកំពូលជាកម្មសិទ្ធិទាំងស្រុង និងមិនអាចបំបែកបាន (គ្មានដែនកំណត់) សម្រាប់ Tsar ។ ព្រះមហាក្សត្របង្កើតច្បាប់ និងតែងតាំងមន្ត្រី។ Boyar Duma គឺជាអាជ្ញាធរខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងរដ្ឋរុស្ស៊ី...

ការបញ្ជាទិញនិងមេដាយរបស់រុស្ស៊ី

នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ីការបញ្ជាទិញជាច្រើនត្រូវបានគេដឹង។ ពួកគេត្រូវបានគេផ្តល់រង្វាន់ដល់មនុស្សផ្សេងគ្នាសម្រាប់ស្នាដៃផ្សេងៗទាំងយោធា និងស៊ីវិល។ មានពេលខ្លះដែលការបញ្ជាទិញជាច្រើនត្រូវបានផ្តល់រង្វាន់រួមគ្នាសម្រាប់ស្នាដៃមួយចំនួន។ មានសូម្បីតែរង្វាន់បែបនេះ ...

លក្ខណៈពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងរាជាធិបតេយ្យនៅប្រទេសអង់គ្លេស និងរុស្ស៊ី

រដ្ឋរុស្ស៊ីនៃពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 16 - ពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 ។ វ. គឺជារបបរាជានិយមតំណាងអចលនវត្ថុ។ តំណាងអចលនវត្ថុ គឺជារបបរាជានិយមសក្តិភូមិកណ្តាល ដែលរាជាធិបតេយ្យដ៏រឹងមាំមួយអង្គប្រើអំណាច...

សាលាសិប្បកម្មនិងរោងចក្រនៅសហភាពសូវៀតក្នុងពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 20

ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈជាផ្នែកមួយនៃជីវិតសង្គមកើតឡើងនៅដំណាក់កាលប្រវត្តិសាស្ត្រជាក់លាក់មួយ ហើយអភិវឌ្ឍនៅក្នុងការរួបរួមនៃសមាសធាតុទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត...

កំណែទម្រង់នៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកំឡុងពេលវិបត្តិនៃប្រព័ន្ធ serf នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19

ស្ថាប័នក្នុងស្រុកកាន់កាប់កន្លែងសំខាន់មួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។ ជាមួយនឹងការបង្កើតក្រសួង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលតាមមូលដ្ឋាន ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រសួងពាក់ព័ន្ធ...

កំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 នៃសតវត្សទី 19: តម្រូវការជាមុន និងផលវិបាក

យោងតាម Manifesto កសិករទទួលបានសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួនភ្លាមៗ។ អតីតអ្នកបម្រើម្នាក់ដែលម្ចាស់ដីពីមុនអាចយកទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់យកទៅលក់បរិច្ចាកបញ្ចាំ...

ការពិតរបស់រុស្ស៊ី

គំរូនៃស្ថាប័នកណ្តាលទីមួយគឺ រតនាគារ (ការិយាល័យ) ។ នាងមានបុគ្គលិកស្មៀនធំ។ ហិរញ្ញិកទទួលបន្ទុកលើបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ។ មានម៉ាស៊ីនបោះពុម្ពលើបុគ្គលិកការិយាល័យ អ្នកថែរក្សាត្រាអធិបតេយ្យ...

ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងកំណត់ត្រាមហាវិទ្យាល័យ

នៅឆ្នាំ 1699 នៅក្រោម Boyar Duma ការិយាល័យនៅជិតត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុលើការទទួលនិងការចំណាយនៃមូលនិធិពីការបញ្ជាទិញទាំងអស់។ មិនយូរប៉ុន្មានសមត្ថកិច្ចនៃការិយាល័យនេះបានកើនឡើង។ វាបានក្លាយជាកន្លែងប្រជុំសម្រាប់សមាជិកនៃ Boyar Duma ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ១៧០៤...

ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងកំណត់ត្រាមហាវិទ្យាល័យ

ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការតស៊ូវណ្ណៈកាន់តែខ្លាំងក្លា ប្រព័ន្ធចាស់នៃស្ថាប័ន និងមន្ត្រីមូលដ្ឋាន ដោយខ្វះឯកសណ្ឋានក្នុងការបែងចែកទឹកដី និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងភាពមិនច្បាស់លាស់នៃមុខងារ លែងពេញចិត្តថ្នាក់គ្រប់គ្រងទៀតហើយ...

ការបង្កើតរដ្ឋសូវៀត

ការចូលរួមក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការបំផ្លិចបំផ្លាញទាមទារឱ្យមានការបង្កើតស្ថាប័នគ្រប់គ្រងពិសេស។ ក្រឹត្យនៃសមាជលើកទីពីរនៃសហភាពសូវៀតស្តីពីការបង្កើតរដ្ឋាភិបាលបានផ្តល់សម្រាប់ការបង្កើតគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចមួយចំនួន។ យ៉ាងណាក៏ដោយមិនយូរប៉ុន្មានវាបានក្លាយជាច្បាស់...

ការវិវត្តន៍នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ RSFSR

អំណាចកំពូលនៅក្នុងសហភាពសូវៀត បានក្លាយជា ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃសហភាពសូវៀត ដែលផ្តល់ដោយអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ និងមានសភាពីរគឺ ក្រុមប្រឹក្សាសហភាព និងក្រុមប្រឹក្សាជាតិ។ ក្រុមប្រឹក្សាសហភាពត្រូវបានជ្រើសរើសដោយស្រុកដែនដី ...

លក្ខណៈរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់

វិទ្យាស្ថាន Voivode

ព្រឹត្តិការណ៍ដ៏ច្របូកច្របល់នៃដើមសតវត្សទី 17 ។ ទាមទារការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ បញ្ហានេះត្រូវបានដោះស្រាយដោយការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ស្ថាប័ន voivode ជាតំណសំខាន់ក្នុងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ តំណែងជាអភិបាលមានតាំងពីពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 16 ។ មានតែនៅតាមទីប្រជុំជនព្រំដែនមួយចំនួន ដែលមានតម្រូវការអនុវត្តយោធា និងអាជ្ញាធរស៊ីវិលកាន់តែរឹងមាំ។ សង្គ្រាមកសិករ និងអន្តរាគមន៍ប៉ូឡូញ-ស៊ុយអែត នៅដើមសតវត្សទី១៧។ ទាមទារឱ្យមានការបង្កើតអំណាចដ៏រឹងមាំនេះនៅគ្រប់ទីកន្លែង។ អភិបាលទាំងអស់ត្រូវបានតែងតាំងដោយបញ្ជាការដោះលែងដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ Tsar និង Boyar Duma និងគោរពតាមបញ្ជាដែលគ្រប់គ្រងទីក្រុងនិងស្រុក។ លំដាប់ថ្នាក់មានសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងការគ្រប់គ្រងអ្នកបម្រើ ការចាត់តាំងពួកគេឱ្យបម្រើ ការផ្តល់ដី (ក្នុងស្រុក) និងប្រាក់បៀវត្សរ៍ ព្រមទាំងទទួលខុសត្រូវលើគណនេយ្យរបស់ពួកគេផងដែរ។ យោងតាមបញ្ជីទីក្រុងនិងស្រុកនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1614 វាច្បាស់ណាស់ថានៅក្នុងទីក្រុង 103 ដែលមានស្រុកមានអភិបាលរួចហើយហើយនៅឆ្នាំ 1616 - 138 ក្នុង 1625 អភិបាលត្រូវបានតែងតាំងទៅ 146 ទីក្រុងដែលមានស្រុក។

បេក្ខជនសម្រាប់មុខតំណែងនៃ voivode - boyars, អភិជននិង boyar កុមារបានដាក់ញត្តិមួយផ្ញើទៅកាន់ tsar ដែលក្នុងនោះពួកគេបានស្នើសុំឱ្យតែងតាំងទៅ voivodeship ដើម្បី "ចិញ្ចឹម" ប៉ុន្តែជាផ្លូវការ voivode បានទទួល, បន្ថែមពីលើអចលនទ្រព្យក្នុងស្រុក។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់សេវាកម្មរបស់គាត់។

រយៈពេលនៃសេវាកម្មរបស់ voivode ជាធម្មតាមានរយៈពេលពី 1 ទៅ 3 ឆ្នាំ។ នៅ Shuya ពីឆ្នាំ 1613 ដល់ 1689 ក្នុងរយៈពេល 79 ឆ្នាំអភិបាលចំនួន 52 ត្រូវបានជំនួសហើយនៅ Yakutsk សម្រាប់ឆ្នាំ 1645-1652 - អភិបាលប្រាំនាក់។ នៅក្នុងទីក្រុងធំ ៗ មានអភិបាលជាច្រើន (នៅ Astrakhan - បីឬបួន Pskov - ពីរឬបី); អភិបាលមួយក្នុងចំណោមអភិបាល (ត្រូវបានតែងតាំងពីក្នុងចំណោម boyars) ជាអ្នកទទួលខុសត្រូវ, អ្នកផ្សេងទៀតត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាសមមិត្តរបស់គាត់។ ពួកគេត្រូវបានតែងតាំងពី okolnichi, stolniks និងអភិជន។ នៅក្នុងទីក្រុងតូចៗមានអភិបាលមួយ។ វីវូដមានការិយាល័យ ឬខ្ទមផ្លាស់ទីលំនៅ ដែលបញ្ហាទាំងអស់ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងក្រុង និងស្រុកត្រូវបានអនុវត្ត។ វាត្រូវបានដឹកនាំដោយស្មៀន។ នៅទីនេះ សំបុត្ររបស់ព្រះមហាក្សត្រ បង្កាន់ដៃ និងសៀវភៅចំណាយ និងបញ្ជីពន្ធ និងថ្លៃផ្សេងៗ និងថ្លៃសេវាខ្លួនឯង (បបររបស់អធិបតេយ្យ) ត្រូវបានរក្សាទុក។ នៅក្នុងទីក្រុងធំខ្ទមរដ្ឋបាលត្រូវបានបែងចែកទៅជាតុ; តុត្រូវបានដំណើរការដោយស្មៀន។ ក្រៅពីស្មៀន នៅខ្ទមរបស់ស្មៀន មានអាជ្ញាសាលា ឬអ្នកបែងចែក អ្នកនាំសារ និងអ្នកយាម ដែលធ្វើតាមបញ្ជារបស់អភិបាល។ ត្រារបស់អធិបតេយ្យភាពត្រូវបានរក្សាទុកក្នុងប្រអប់ពិសេសមួយ; អភិបាលក៏មានត្រាផ្ទាល់ខ្លួនដែរ។ នៅពេលដែល voivode មួយត្រូវបានជំនួសដោយមួយផ្សេងទៀត voivode ចាស់បានប្រគល់ទៅឱ្យថ្មីមួយនូវកិច្ចការទាំងអស់និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលយោងទៅតាមសារពើភ័ណ្ឌនិងសៀវភៅ (បញ្ជីសារពើភ័ណ្ឌដឹកជញ្ជូនឬបញ្ជីសរសេរ); ច្បាប់ចម្លងមួយនៃសារពើភ័ណ្ឌត្រូវបានបញ្ជូនទៅលំដាប់ដែលក្រុង និងស្រុកទទួលបន្ទុក។ ឆ្ពោះទៅរក voivodeship, voivode បានទទួលពីការបញ្ជាទិញដែលកំណត់វិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់គាត់។ វីវូដបានគ្រប់គ្រងទឹកដីដែលប្រគល់ឱ្យគាត់។ គាត់បានការពារទ្រព្យសម្បត្តិសក្តិភូមិ ប្រឆាំងនឹងការលាក់កំបាំងជនភៀសខ្លួន ប្រឆាំងនឹងការរំលោភផលប្រយោជន៍រដ្ឋាភិបាល (ការផ្តល់អាហារ) ប្រឆាំងនឹងគ្រប់ប្រភេទនៃការរំលោភលើសណ្តាប់ធ្នាប់ទូទៅ (ប្រយុទ្ធ ភ្លើង រោគរាតត្បាត) ទទួលបន្ទុកកិច្ចការទីក្រុង និងផ្លូវ និងត្រួតពិនិត្យ តុលាការនៃខេត្តនិង zemstvo មនុស្សចាស់។ អនុវត្តមុខងាររដ្ឋបាល និងនគរបាល ព្រមទាំងមុខងារយោធា។ ភារកិច្ចរបស់គាត់មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងច្បាស់ទេ ("ដូចជាស្រស់ស្អាត" "ដូចដែលព្រះនឹងណែនាំ" បាននិយាយថាការបញ្ជាទិញទៅកាន់អភិបាលពីការបញ្ជាទិញ) ហើយនេះបានបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបំពាន។ ហើយទោះបីជាការផ្តល់ចំណីអាហារត្រូវបានលុបចោលក៏ដោយក៏អភិបាលបានប្លន់ប្រជាជន។

នៅតាមទីក្រុងធំៗ ការត្រួតពិនិត្យរបស់ប៉ូលីសលើប្រជាជន បន្ទាយ និងឆ្មាំត្រូវបានអនុវត្តដោយអភិបាលក្រុង (អតីតក្រឡាបញ្ជីក្រុង) ក្រោមការដឹកនាំរបស់អភិបាល។ ក្នុងការតាំងទីលំនៅ និងបន្ទុះ អភិបាលបានប្រើអំណាចដោយជំនួយពីស្មៀន។

មុខងារហិរញ្ញវត្ថុរបស់អភិបាលមានភាពទូលំទូលាយ។ សៀវភៅអាចារ្យដែលបានចងក្រងនៅក្នុងករណីនេះមានការពិពណ៌នាអំពីដីតាមបរិមាណ និងគុណភាព ផលចំណេញនៃដី (ផលិតភាព) កាតព្វកិច្ច និងអត្ថប្រយោជន៍របស់ម្ចាស់ដី-សក្តិភូមិ។ កន្លែងដែលទីធ្លា (នៅក្នុងទីក្រុង) ត្រូវបានគេយកជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនា ព័ត៌មានអំពីពួកគេក៏ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងសៀវភៅអាចារ្យផងដែរ នៅក្នុងឆ្នាំដំបូងបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃអន្តរាគមន៍ប៉ូឡូញ-ស៊ុយអែត អ្នកយាមត្រូវបានបញ្ជូនពីទីក្រុងមូស្គូដើម្បីកំណត់ភាពរលាយនៃ។ ចំនួនប្រជាជន ចងក្រងសៀវភៅនាឡិកាពិសេស។ អភិបាលត្រូវមានកាតព្វកិច្ចផ្តល់ភ្នាក់ងារហិរញ្ញវត្ថុទាំងនេះពីមជ្ឈមណ្ឌលជាមួយនឹងជំនួយដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីចេញឯកសារចាំបាច់សម្រាប់ "លិខិតធំ" ពីខ្ទមធ្វើដំណើរ។ ការប្រមូលពន្ធត្រូវបានអនុវត្តដោយមន្ត្រីជាប់ឆ្នោត: ដោយផ្ទាល់ - ប្រធាននិង tselovalniks ដោយប្រយោល (ថ្លៃពន្ធគយនិង tavern) - ក្បាលនិង tselovalniki ។ Voivodes អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុលើសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរជាប់ឆ្នោតទាំងនេះ។ ប្រាក់ដែលប្រមូលបានទាំងអស់ត្រូវបានគេយកទៅខ្ទម មុខងារយោធា-រដ្ឋបាលរបស់អភិបាលមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ។ គាត់បានជ្រើសរើសបុគ្គលិកបម្រើឱ្យចូលទៅក្នុងសេវាកម្ម - អភិជននិងកូន boyar រក្សាទុកបញ្ជីរបស់ពួកគេដែលបង្ហាញពីទ្រព្យសម្បត្តិ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ លទ្ធភាពនៃសេវាកម្មនីមួយៗបានផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់ហើយបញ្ជូនពួកគេទៅបម្រើតាមសំណើដំបូងនៃលំដាប់ថ្នាក់។ វោហារក៏ទទួលបន្ទុកលើអ្នកបម្រើក្នុងតំបន់ "តាមឧបករណ៍"៖ អ្នកបាញ់ធ្នូ ខ្មាន់កាំភ្លើង។ល។ វីវ៉ូដទទួលខុសត្រូវចំពោះស្ថាប័នទីក្រុងទាំងអស់ កាំភ្លើងបន្ទាយ ការផ្គត់ផ្គង់ស្បៀងអាហារយោធា និងរដ្ឋាភិបាលផ្សេងៗ ដែលគាត់បានទទួលយក និងប្រគល់ឱ្យស្របតាម សារពើភ័ណ្ឌនៅជាយក្រុងនៃរដ្ឋ voivode ជាអ្នកទទួលខុសត្រូវនិងកិច្ចការព្រំដែន: គាត់បានបញ្ជូនការធ្វើដំណើរ "stanitas" និង "អ្នកយាម" ទៅ steppes ដំឡើង "zasechki" បន្ទាយនិងបន្ទាយ abatis ។ ដោយសារតែមុខងារដ៏ស្មុគស្មាញទាំងនេះ មន្ត្រីមួយចំនួនស្ថិតក្នុងកម្រិតខុសគ្នានៃការចុះចូលចំពោះអភិបាលខេត្ត៖ ក្បាលឡោមព័ទ្ធ (បញ្ជាការដ្ឋាន) ហ្សាសឆេនយេ គុក ស្ត្រេសស៊ី ខូសសាក់ ផូសកា ផ្លូវវាង ជង្រុក និងក្បាលរណ្តៅ។ អភិបាលមិនដែលស្កប់ចិត្តនឹងការផ្តល់ដោយស្ម័គ្រចិត្តឡើយ។ ពេញមួយសតវត្សរ៍ទី ១៧ ។ ពីទីក្រុង ស្រុក និងតំបន់ជាច្រើននៃរដ្ឋរុស្ស៊ី ញត្តិទឹកភ្នែកពីប្រជាជនបានមកដល់រដ្ឋធានីសម្រាប់ការជំរិតទារប្រាក់ និងជំរិតទារប្រាក់ពីអភិបាលក្រុង។ ក្នុងទសវត្សរ៍ដំបូងនៃសតវត្ស រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងត្រូវបានបង្ខំឱ្យផ្ញើសំបុត្រ "អំពីការមិនផ្តល់អាហារដល់អភិបាល អ្នកនាំសារ និងអ្នកនាំសារនាពេលអនាគត" ប៉ុន្តែអ្វីៗទាំងអស់នេះមិនមានប្រយោជន៍ទេ។ នៅ Zemsky Sobor នៃឆ្នាំ 1642 ឈ្មួញដែលក្លាហានបានប្រកាសដោយផ្ទាល់ទៅរដ្ឋាភិបាលថា "នៅក្នុងទីក្រុងមនុស្សគ្រប់ប្រភេទបានក្លាយទៅជាក្រីក្រនិងក្រីក្រទាំងស្រុងដោយអភិបាលរដ្ឋរបស់អ្នក"1. អភិបាលនៃស៊ីបេរីគឺបំពានជាពិសេស។ ស្ទើរតែគ្រប់ការផ្លាស់ប្តូរអភិបាលក្រុងស៊ីបេរីបានបញ្ចប់ដោយការស៊ើបអង្កេត (អ្នកស៊ើបអង្កេត) អំពីការរំលោភបំពានរបស់ពួកគេ ដោយមានការចូលរួមពីមន្ត្រីផ្សេងទៀតជាអ្នកសមគំនិត៖ ក្រឡាបញ្ជី ក្រឡាបញ្ជី។ល។ n. នៅសតវត្សទី ១៧ ។ ទម្រង់ទាំងពីរនៃ "រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង" បានបន្តមាន - ខេត្ត និង zemstvo ។ ករណីបបូរមាត់ (ឧ. តុលាការព្រហ្មទណ្ឌ) នៅក្នុងស្រុកនីមួយៗ - ហ្គីប - ត្រូវបានទទួលបន្ទុករបស់ប្រធានបបូរមាត់; រាល់ដំណើរការផ្លូវច្បាប់ និងឯកសារស្តីពីកិច្ចការខេត្ត ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងខ្ទមខេត្ត ដែលមានស្មៀនខេត្ត និងក្រឡាបញ្ជី។ ពួកព្រឹទ្ធាចារ្យ labial ទទួលបន្ទុកពន្ធនាគារជាមួយអ្នកបម្រើពន្ធនាគារ (អ្នកថើបឆ្មាំ) ពេជ្ឈឃាដក៏ដូចជាត្រូវបានជ្រើសរើសពីប្រជាជន - sotskys រាប់សិបនាក់។ ប្រធានខេត្តត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជនដោយឥតគិតថ្លៃនៃស្រុកពីពួកអភិជនឬកូនរបស់ boyars; tselovalniks ត្រូវបានជ្រើសរើសពីកសិករដែលសាបព្រួសខ្មៅឬអ្នកក្រុង។ ជួរនៃសកម្មភាពនៃសរីរាង្គ labial នៅសតវត្សទី 17 ។ បានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ បន្ថែមពីលើការប្លន់ ករណី និងឃាតកម្មរបស់តាធី ស្ទើរតែគ្រប់ករណីឧក្រិដ្ឋកម្មបានស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ពួកគេ៖ ការដុត អំពើហិង្សា ការរកឃើញអ្នករត់គេចខ្លួន។ សង្កត់ធ្ងន់លើឯករាជ្យភាពនៃកិច្ចការខេត្តពីអភិបាលខេត្ត ប៉ុន្តែតាមពិត ព្រឹទ្ធាចារ្យខេត្តស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រង ហើយបន្ទាប់មកស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងទាំងស្រុងរបស់អភិបាលខេត្ត។ វីវូដបានក្លាយជាប្រធានតុលាការខេត្ត ហើយព្រឹទ្ធាចារ្យខេត្តបានក្លាយជាជំនួយការរបស់គាត់។ ការមិនពេញចិត្តនឹងស្ថានភាពនៃតុលាការព្រហ្មទណ្ឌ និងការរំលោភលើអភិបាលក្រុងខ្លួនឯង បានជំរុញឱ្យរដ្ឋាភិបាលឆ្ពោះទៅរកកំណែទម្រង់ផ្សេងៗ។ នៅឆ្នាំ ១៦៦៩ ព្រឹទ្ធាចារ្យខេត្តត្រូវបានអនុរក្សទៅកាន់អ្នកស៊ើបអង្កេតខេត្តដែលតែងតាំងដោយរដ្ឋាភិបាល។ អ្នកថើប labial និងពន្ធនាគារត្រូវបានលុបចោលហើយជំនួសឱ្យអតីតអ្នកតំណាង labial sextons ត្រូវបានតែងតាំងហើយក្រោយមកទៀត - អ្នកបាញ់ធ្នូនិងអ្នកយាមដែលបានជួលពេញមួយសតវត្សនេះក៏មានសាកសព zemstvo នៃ "រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង" - zemstvo អ្នកចាស់ទុំ (ជួនកាលពួកគេត្រូវបានគេហៅថា។ zemstvo ចៅក្រម) និងអ្នកថើប ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយពួកកសិករដែលដាំដោយស្បែកខ្មៅ និងប្រជាជននៅទីក្រុងនៅឯការជួបជុំគ្នានៅក្នុងទីក្រុង ទីប្រជុំជន volosts និងព្រះវិហារ។ ស្ថាប័នទាំងនេះទទួលបន្ទុកលើការបែងចែកពន្ធក្នុងចំណោមប្រជាជន និងធានាថាអ្នកប្រមូលពន្ធមិនគេចវេសពីការបង់ពន្ធឡើយ។ សាកសព Zemstvo បានអនុវត្តមុខងារប៉ូលីសមួយចំនួន ត្រួតពិនិត្យការថែរក្សាសន្តិភាព ការអនុលោមតាមកាតព្វកិច្ចគយ។ល។ ការរក្សាកំណត់ត្រាលើកិច្ចការ zemstvo ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងខ្ទម zemstvo ពិសេសដែលសៀវភៅប្រាក់ខែ zemstvo ត្រូវបានរក្សាទុកនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌប៉ូលីសសាកសព zemstvo ទាំងស្រុង ក្រោមបង្គាប់អភិបាល។ ហិរញ្ញវត្ថុ ទោះបីជាមិនបានជោគជ័យក៏ដោយ ក៏រដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាមដកអភិបាលខេត្តចេញពីឥទ្ធិពលលើស្ថាប័ន zemstvo បន្ថែមពីលើស្ថាប័នខេត្ត និង zemstvo មានស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតផ្សេងទៀត។ នៅស្រុកនីមួយៗមានផ្ទះគយជាច្រើនដែលដឹកនាំដោយមន្ត្រីគយ។ គយស្រុកក្រោមប្រធានគយ ដែលក្រោមនោះមានខ្ទមគយពិសេស។ តុលាការរង្វង់និង taverns ត្រូវបានដឹកនាំដោយក្បាលដែលត្រូវគ្នានិងអ្នកថើប។ លើសពីនេះ ក៏មានចាស់ៗតូប មេផ្ទះ និងរោងម៉ាស៊ីនកិនស្រូវ និងមន្ត្រីជាប់ឆ្នោតផ្សេងទៀត ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសភាគច្រើនពីអ្នកក្រុង ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អភិបាលក្រុង។ ពួក voivode បានត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ទទួលយករបាយការណ៍ និងប្រាក់របស់ពួកគេ ពេលខ្លះរដ្ឋាភិបាលបានចេញថ្លៃគយ និង tavern ។

ការបម្រើជាប្រធានដែលត្រូវបានជ្រើសរើស និងជាអ្នកថើបក្នុងអំឡុងពេល tavern គយ និងភារកិច្ចផ្សេងទៀតត្រូវបានប្រជាជនយល់ថាជាកាតព្វកិច្ចធ្ងន់ធ្ងរ ចាប់តាំងពីអភិបាល និងបញ្ជា "កែតម្រូវ" នូវចំណុចខ្វះខាតណាមួយពីក្បាល និងការថើបខ្លួនឯង។ ញត្តិប្រឆាំងនឹងអាជ្ញាកណ្តាលនៃ voivodes ជាញឹកញាប់រួមបញ្ចូលមន្ត្រីជាប់ឆ្នោត - ជនរងគ្រោះនៃ voivodes បំពាន។ Voivode Barkov ដែល Shuyans បានត្អូញត្អែរនៅឆ្នាំ 1665 បានវាយអ្នកថើបតូប Selivanov និងប្រធានតុលាការរង្វង់ Karpov "ពាក់កណ្តាលដល់ស្លាប់" ។ អភិបាល និងអាជ្ញាសាលា និងមន្ត្រីជាប់ឆ្នោតផ្សេងទៀតបានទទួលវា។ នៅឆ្នាំ 1633 អាជ្ញាសាលាម្នាក់ដែលមានអ្នកបាញ់ធ្នូបានមក Volost Podosinovskaya ស្រុក Usolsky ហើយបានចាប់ខ្លួនប្រធាន zemsky (ចៅក្រម) នៃ volost និងកសិករមួយចំនួនសម្រាប់ការមិនបង់ពន្ធហើយបន្ទាប់មកដាក់ពួកគេជារៀងរាល់ថ្ងៃ។ ទាំងអស់នេះបណ្តាលឱ្យមានការបះបោរពិតប្រាកដនៃចំនួនប្រជាជនដែលបានមកដល់ជំរុំ (កណ្តាល) នៃ volost វាបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងសតវត្សទី 17 ។ វិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់តុលាការ ដែលប្រែទៅជាតំណភ្ជាប់ដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៅក្នុងគោលនយោបាយដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់រដ្ឋ ដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយភាពឃោរឃៅដ៏អស្ចារ្យ។ ទោសប្រហារជីវិតជាញឹកញាប់ត្រូវបានគេប្រើជាទណ្ឌកម្ម - យោងតាមក្រមប្រឹក្សានៃឆ្នាំ 1649 វាបានផ្តន្ទាទោសឧក្រិដ្ឋជនក្នុង 60 ករណី។ បន្ថែមពីលើទម្រង់សាមញ្ញនៃទោសប្រហារជីវិត (កាត់ក្បាល ព្យួរក និងលង់ទឹក) មានទម្រង់នៃការកាត់ទោសប្រហារជីវិតដែលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដែលទាក់ទងនឹងការធ្វើទារុណកម្មដ៏ឃោរឃៅពិសេសនៃទោសប្រហារជីវិត (ដុត កប់ទាំងរស់ ចាក់ដែករលាយចូលទៅក្នុងបំពង់ក ត្រីមាស និង កង់) ។ ទណ្ឌិតផ្សេងទៀតក៏ឃោរឃៅដែរ៖ ទណ្ឌិតត្រូវកាត់ច្រមុះ ត្រចៀក ដៃ ភ្នែក ហៀរចេញ។ល។ ពួកគេត្រូវបានវាយដោយរំពាត់ ដំបង និងដំបង ពួកគេត្រូវបានចាប់ដាក់គុក (តាមពិតពួកគេច្រើនតែជាប់ជញ្ជាំង)។ នៅក្នុងពន្ធនាគារ - នៅសម័យនោះ សើម ចង្អៀត បន្ទប់ត្រជាក់គ្មានបង្អួច។ ចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មដែលមិនសំខាន់ (ការរក្សាតូប ការជក់បារី ការលាក់ទុកនូវរតនាគារដោយស្មៀន។ ជាញឹកញាប់បំផុតពួកគេអមជាមួយការផ្តន្ទាទោសមួយដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ទោសប្រហារជីវិត និងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយក្នុងសតវត្សទី 17 ។ ត្រូវបានអនុវត្តជាសាធារណៈ ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌនៅសម័យនោះបានបន្តគោលដៅមួយ គឺដើម្បីបំភិតបំភ័យមហាជន ដកហូតឆន្ទៈដើម្បីទប់ទល់នឹងការបង្កើនការកេងប្រវ័ញ្ច និងការធ្វើជាទាសករ ជាការបង្កើតថ្មីដ៏សំខាន់មួយក្នុងការអនុវត្តតុលាការនៃសតវត្សរ៍ទី ១៧។ គឺជាប្រភេទនៃឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋ ដែលត្រូវផ្តន្ទាទោសប្រហារជីវិតយ៉ាងឃោរឃៅ។ "Izvet" (ការបរិហារ) "អំពីកិច្ចការរបស់អធិបតេយ្យ" ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តយ៉ាងពេញលេញដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងទសវត្សរ៍ដំបូងនៃសតវត្សទី បើទោះបីជាទាំងនេះគ្រាន់តែជាពាក្យ "មិនសមរម្យ" អំពី tsar ឬសមាជិកនៃគ្រួសាររបស់គាត់ក៏ដោយ។ ក្រមលេខ ១៦៤៩ បានធ្វើឱ្យ "ការជូនដំណឹងអំពីកិច្ចការរបស់អធិបតេយ្យ" ជាទំនួលខុសត្រូវរបស់មនុស្សគ្រប់រូប។ គោលគំនិតនៃ "កិច្ចការអធិបតេយ្យ" បានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សន៍ ហើយបានចាប់ផ្តើមមានន័យថាព្រឹត្តិការណ៍ និងបញ្ហាណាមួយដែលប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ។ ទាក់ទងទៅនឹងបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌសំខាន់ៗនៅសម័យនោះ (ឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋ ចោរកម្ម "ចោរកម្ម" ចោរកម្ម) 1 ដំណើរការស្វែងរកត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយភាពឃោរឃៅមិនធម្មតារបស់វា។ ការធ្វើទារុណកម្មត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាចាំបាច់ប្រឆាំងនឹងជនជាប់ចោទ ប៉ុន្តែក្រមព្រហ្មទណ្ឌបានភ្ជាប់សារៈសំខាន់យ៉ាងសំខាន់មិនមែនចំពោះការសារភាពរបស់ជនជាប់ចោទនោះទេ ប៉ុន្តែជាការបង្កាច់បង្ខូចរបស់គាត់ និងការចោទប្រកាន់លើការស្រាវជ្រាវទូទៅ។ ការធ្វើទារុណកម្មក៏ត្រូវបានប្រើប្រឆាំងនឹងអ្នកដែលបង្កាច់បង្ខូចដែរ។ ប្រសិនបើបន្ទាប់ពីការធ្វើទារុណកម្មបីដង អ្នកផ្តល់ព័ត៌មានបានបដិសេធការបង្កាច់បង្ខូចនោះ នោះការបង្កាច់បង្ខូចនេះមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រឹមត្រូវទេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋ តួនាទីសំខាន់នៅក្នុងសក្ខីកម្មត្រូវបានលេងដោយសាក្សី "ឯកសារយោងទូទៅ" (នោះគឺនៅពេលដែលភាគីទាំងពីរបានសំដៅទៅលើម្នាក់ និង "អ្នកចោទប្រកាន់" ខ្លួនគាត់ និងសាក្សីរបស់គាត់ ដែលជនជាប់ចោទត្រូវបានប្រឈមមុខជាមួយ ( ដាក់ "ភ្នែកទៅភ្នែក") ភ្នែក") នៅចុងសតវត្ស តួនាទីនៃការស្វែងរកទូទៅបានធ្លាក់ចុះ ហើយតួនាទីនៃសក្ខីកម្មសាក្សីក្នុងការពិចារណាលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌផ្សេងទៀតបានកើនឡើង។

គំនិតនៃ "ចោរកម្ម" នៅសតវត្សទី 17 ។ វាមានលក្ខណៈទូលំទូលាយមិនធម្មតា ហើយរួមបញ្ចូលបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌស្ទើរតែគ្រប់ប្រភេទ៖ ប្លន់ ប្លន់ លួច ក្លែងបន្លំ បោកប្រាស់ ក្លែងបន្លំ។ល។ ការប្លន់មានន័យថាជាឧក្រិដ្ឋកម្មដែលប្រព្រឹត្តដោយក្រុមមនុស្ស ចោរកម្ម - ចោរកម្ម វាបានចាប់ផ្តើមដោយអ្នកចាប់អារម្មណ៍ដាក់ញត្តិបង្ហាញពីខ្លឹមសារនៃការទាមទារ។ នៅក្នុងភ័ស្តុតាង សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងសម្បថ សក្ខីកម្ម (របស់សាក្សីដូចគ្នា) ការស្វែងរកឯកសារជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ និងនៅក្នុងបណ្តឹងតូចៗ ជាច្រើន ក្នុងអំឡុងពេលពិចារណាលើសំណុំរឿង ចៅក្រមបានផ្តល់ជាន់ទៅម្ខាង ឬម្ខាងទៀត។ សក្ខីកម្មរបស់ភាគីត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងបញ្ជីតុលាការ (ពិធីការ) ។ នៅពេលឆ្លងកាត់សាលក្រម ចៅក្រមអាចធ្វើការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ ឬបញ្ជូន "របាយការណ៍" ទៅអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ (បញ្ជាទិញ Boyar Duma អង្គជំនុំជម្រះប្រតិបត្តិរបស់ខ្លួន ឬ Tsar) ។ អ្នកឈ្នះត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រត្រឹមត្រូវ។ ប្រសិនបើចុងចោទមិនអាចប្រគល់វត្ថុ ឬប្រាក់ទៅដើមបណ្តឹងវិញភ្លាមៗទេ នោះអ្នកបាញ់ធ្នូបានចាប់គាត់ហើយដាក់គាត់នៅបញ្ជាឬផ្លាស់ប្តូរខ្ទមនៅពេលព្រឹកហើយដោះលែងគាត់តែនៅពេលល្ងាចប៉ុណ្ណោះ - មន្ត្រីពិសេស - ប្រាវិតធីក - ឈរនៅជិតកូនបំណុល ហើយវាយគាត់ដោយដំបង (ដំបង) លើកូនគោ។ មុននឹងចេញដីកាបង្គាប់ឲ្យដោះលែង រៀងរាល់ថ្ងៃមានជនល្មើសជាង ១០នាក់ បែងចែកអ្នកប្រព្រឹត្តខុសគ្នាដាក់គ្នា ហើយវាយពួកគេម្តងមួយដំបង។ ចៅក្រម ឬក្រឡាបញ្ជីបានមើលការប្រហារជីវិតនេះពីបង្អួច លក្ខណៈដែលមានស្រាប់ពីមុននៃការគ្រប់គ្រងផ្នែកនីមួយៗនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីស្ទើរតែបាត់បង់ទាំងស្រុង។ ភាពខុសគ្នានៃការគ្រប់គ្រងនៅសតវត្សទី 17 ។ អាស្រ័យតែលើសមាសភាពសង្គមនៃប្រជាជន។ ដូច្នេះ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងតំបន់ដែលមានប្រជាជនលើសលប់នៃប្រជាជនដែលពឹងផ្អែកលើសក្តិភូមិ (រាជវង្ស អយ្យកោ ព្រះសង្ឃ និងកម្មសិទ្ធិ) ស្ថាប័ន zemstvo នៃរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងគឺអវត្តមានទាំងស្រុង។ នៅក្នុងរាជវង្ស ជំនួសឲ្យអភិបាលក្រុង និងភ្នាក់ងាររបស់លោក ស្មៀនពិសេសជាដើម បានគ្រប់គ្រងករណីលើកលែងមួយចំនួនគឺអ៊ុយក្រែន ដែលបានរួបរួមជាមួយរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ ១៦៥៤។ ការបង្កើតជាផ្នែកមួយនៃរដ្ឋរុស្ស៊ី វាមានស្វ័យភាពជាក់លាក់មួយ ពោលគឺវាមានរដ្ឋបាលពិសេស កងទ័ព តុលាការ ប្រព័ន្ធពន្ធដារ ព្រំដែនគយ។ល។ ការគ្រប់គ្រងទូទៅរបស់អ៊ុយក្រែនត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នកណ្តាលមួយចំនួន។ ដំបូងបង្អស់វាគឺជាឯកអគ្គរដ្ឋទូត Prikaz ដែលនាយកដ្ឋានពិសេសទទួលបន្ទុកកិច្ចការអ៊ុយក្រែន ("រុស្ស៊ីតូច") ហើយពីឆ្នាំ 1663 - Little Russian Prikaz នៅប្រមុខអ៊ុយក្រែនគឺជាមនុស្សហេតមេនដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយ Cossack Rada និងអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាល tsarist ។ hetman បានអនុវត្តការគ្រប់គ្រងកំពូល និងយុត្តិធម៌នៅអ៊ុយក្រែន។ អ្វីដែលគេហៅថា ក្រុមប្រឹក្សារបស់មេក្រុម ដែលជាស្ថាប័នប្រឹក្សាដែលមានក្រុមវរជន Cossack (មេការទូទៅ) មានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើគោលនយោបាយរបស់ hetman ។ ក្រុមប្រឹក្សានេះរួមមានមន្ត្រីសំខាន់ៗរបស់អ៊ុយក្រែន៖ ចៅក្រមទូទៅ ស្មៀនទូទៅ (ប្រធានការិយាល័យរបស់ហេតម៉ាន) ក្បួនរថយន្តទូទៅ (ក្បាលកាំភ្លើងធំ) យោធា podskarbiy (ប្រធានហិរញ្ញវត្ថុ) ឧត្តមសេនីយ៍ពីរ ( ជំនួយការរបស់ hetman សម្រាប់កិច្ចការយោធា), cornet ទូទៅ (ផ្ទាំងបដាយោធាអាណាព្យាបាល), ឧត្តមសេនីយ៍ Bunchuzhny (អ្នកថែរក្សា Hetman's Bunchuk) ។ ដែនដីអ៊ុយក្រែនត្រូវបានបែងចែកទៅជា 17 "កងវរសេនាធំ" (Chigirinsky, Cherkasy, Kanevsky ។ "កងវរសេនាធំ" ដោយមានជំនួយកងវរសេនាធំ Cossack មេទ័ព (ស្មៀន, មន្រ្តីឥវ៉ាន់, អេសូល, ពោត។ ល។ ) ។ កងវរសេនាធំត្រូវបានបែងចែកទៅជារាប់រយ ដឹកនាំដោយមេទ័ពមួយ ជ្រើសរើសដោយចំនួនប្រជាជនរាប់រយនាក់ ឬត្រូវបានតែងតាំងដោយមេទ័ព នៅក្នុងទីក្រុងកងវរសេនាធំ និងកងវរសេនាធំ ប្រជាជនបានជ្រើសរើសទីក្រុងអាតាម៉ាន់។ រដ្ឋបាល Cossack ទាំងមូលនៃអ៊ុយក្រែនត្រូវបានជ្រើសរើសពីអ្នកតំណាងនៃពួកព្រឹទ្ធាចារ្យ Cossack និង Cossacks អ្នកមាន។ នៅក្នុងទីក្រុងដែលចំនួនប្រជាជនពាណិជ្ជកម្ម និងសិប្បកម្ម Cossack គ្របដណ្ដប់ មានពាណិជ្ជករមជ្ឈិមសម័យ "ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង" ក្នុងទម្រង់ជាចៅក្រម និងសាលាក្រុង។ ពួកគេត្រូវបានដឹកនាំដោយអភិបាលក្រុង ហើយរួមបញ្ចូលភ្លៀង (ទីប្រឹក្សា)។ កសិករនៅក្នុងភូមិដែលបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើស (មេ) និង lavniks (ចៅក្រម) ភាពពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងអ៊ុយក្រែនត្រូវបានបង្កឡើងដោយទម្រង់ជាក់លាក់នៃការបញ្ចូលរដ្ឋរុស្ស៊ី (ការបង្រួបបង្រួម) ។

ស្ថាប័នចាំបាច់

នៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20-30 ប្រភេទថ្មីនៃស្ថាប័នរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានបង្កើតឡើង។ វាជាលក្ខណៈដែលថានៅពេលនេះ ឈ្មោះឯកសណ្ឋានសម្រាប់ខ្ទម voivodeship មិនទាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅគ្រប់ទីកន្លែង។ ពួកគេខ្លះត្រូវបានគេហៅតាមប្រពៃណីតាមវិធីចាស់។ ដូច្នេះស្ថាប័នក្រោមអភិបាល Novgorod គឺនៅឆ្នាំ ១៦២០-១៦៣២ ។ ឈ្មោះនៃខ្ទមរបស់ឌីកុនហើយមានតែនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សប៉ុណ្ណោះដែលចាប់ផ្តើមត្រូវបានគេហៅថាសមាជ។ ស្ថាប័នស្រដៀងគ្នាមួយនៅ Nizhny Novgorod ក្នុងឆ្នាំ 1623-1624 ត្រូវបានគេហៅថាខ្ទមតុលាការហើយមានតែពីចុងទសវត្សរ៍ទី 20 ប៉ុណ្ណោះ - សមាជ។ ស្មៀនដែលអង្គុយនៅក្នុងខ្ទម Pskov ក្នុងឆ្នាំ ១៦២៥ បានដាក់ចំណងជើងថា“ ត្រីមាស” ផ្ទុយពី“ វិមាន” ។ ឈ្មោះនៃខ្ទមដែលរើចេញត្រូវបានចាត់ឱ្យទៅខ្ទម Pskov បន្តិចក្រោយមក ប៉ុន្តែមានរយៈពេលយូរណាស់ ស្ទើរតែរហូតដល់ទសវត្សរ៍ទី 80 ។ សម្រាប់ស្ថាប័ន voivodeship នៃទីក្រុងផ្សេងទៀត ឈ្មោះនៃសមាជ និងខ្ទមរដ្ឋបាលត្រូវបានប្រើ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងឯកសារផ្លូវការសម្រាប់ពាក់កណ្តាលទីមួយទាំងមូលនៃសតវត្ស ពាក្យលេចធ្លោគឺខ្ទមដែលអាចចលនវត្ថុបាន។

ស្របនឹងការបញ្ជាពីមជ្ឈិមមានខ្ទមរដ្ឋបាលជាច្រើននៅតាមទីក្រុង។ Prikaznye ឬខ្ទមដែលអាចចល័តបានតំណាងឱ្យការិយាល័យ voivodeship នៃសតវត្សទី 17 ។ ពួកគេជាស្ថាប័នពិតៗ ដែលនៅតាមទីក្រុងធំៗក៏ត្រូវបានបែងចែកទៅជាតុ ហើយនៅក្នុងទីក្រុងផ្សេងទៀតទៅជាសំឡេងទ្រហោយំ។ ឧទាហរណ៍យោងទៅតាមការប៉ាន់ប្រមាណនៃ 1655 ។ នៅក្នុងខ្ទមច្រកចេញ Pskov មានតុចំនួនបួន: Razyadny, រូបិយវត្ថុ, មូលដ្ឋាននិងការវិនិច្ឆ័យ។ ពីបញ្ជីនេះវាច្បាស់ណាស់ថាខ្ទមរដ្ឋបាលត្រូវបានបែងចែករួចហើយដោយឧស្សាហកម្ម: ថ្នាក់ - មានន័យថាយោធា; រូបិយវត្ថុទាក់ទងនឹងចំណូល និងចំណាយ។ ក្នុងស្រុកជាប់ទាក់ទងនឹងកម្មសិទ្ធិដីធ្លីក្នុងស្រុក, អចលនវត្ថុ; ចៅក្រមបានដោះស្រាយរឿងក្តីផ្សេងៗរបស់តុលាការ។

រហូតមកដល់ពាក់កណ្តាលសតវត្ស ខ្ទមចល័តតិចតួចបានដំណើរការ (សូមមើលឧបសម្ព័ន្ធទី 1) ដែលត្រូវបានពន្យល់មួយផ្នែកដោយការបាត់បង់តំបន់ភាគខាងលិចដ៏ធំរបស់រុស្ស៊ីក្នុងអំឡុងពេលនៃអន្តរាគមន៍ប៉ូឡូញ-ស៊ុយអែតក្នុងទសវត្សរ៍ទី 40 មានតែខ្ទមចល័តចំនួន 212 នៅទូទាំង ប្រទេសដែលតិចជាងចំនួនដែលមានស្រាប់បន្តិចនៅពេលនោះ មានទីក្រុងនានា ដោយសារខ្ទមដែលអាចចលនវត្ថុបានមិនមាននៅគ្រប់ទីកន្លែង។ មានការអនុវត្តដ៏ល្បីនៃទីក្រុង និងទីប្រជុំជនត្រូវបាន "គូ" នៅក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ជាឧទាហរណ៍ ខ្ទមដែលមានសណ្តាប់ធ្នាប់ Dvinsk ដំណើរការឆ្លាស់គ្នានៅ Arkhangelsk និង Kholmogory, Mangazeya - នៅ Mangazeya និង Turukhansk ។ មិនមានខ្ទមផ្លូវការដែលមានបុគ្គលិកស្មៀននៅជាយក្រុង Pskov មួយចំនួន ក៏ដូចជានៅក្នុងបន្ទាយដែលទើបសាងសង់ថ្មីៗជាច្រើននៅតាមខ្សែការពារ។ នៅក្នុងករណីទាំងនេះ អ្នកគ្រប់គ្រងទីក្រុងក៏បានធ្វើការឆ្លើយឆ្លងចាំបាច់ផងដែរ។ មានករណីនៅពេលដែលមិនមានមន្ត្រីនៅក្នុងទីក្រុង។ ខ្ទមភាគច្រើនជាស្ថាប័នតូចៗ។ មានតែអ្នកខ្លះប៉ុណ្ណោះដែលមានបុគ្គលិកស្មៀនធំៗ។ ដូច្នេះក្នុងទសវត្សរ៍ទី 40 មនុស្ស 25 នាក់បានធ្វើការនៅក្នុងខ្ទមសន្និបាត Novgorod នៅ Pskov - 21 នៅ Astrakhan - 20 នៅ Nizhny Novgorod និង Tobolsk - 16 នាក់នៅក្នុងខ្ទមជាង 40 មានស្មៀនម្នាក់។ ធម្មតាបំផុតសម្រាប់ពេលនេះគឺខ្ទមដែលមានបុគ្គលិកពី 2 ទៅ 5 នាក់។ បុគ្គលិកនៃខ្ទមផ្លាស់ទីត្រូវបានបែងចែកជាផ្នែកបណ្តោះអាសន្ន និងអចិន្ត្រៃយ៍។ ទីមួយត្រូវបានតំណាងដោយអភិបាល ស្មៀន និងជួនកាលស្មៀនដែលមានមុខតំណែង ផ្ញើទៅទីក្រុងរយៈពេល 2 - 3 ឆ្នាំ។ ទីពីរមានស្មៀនមូលដ្ឋានដែលធ្វើការនៅខ្ទមរដ្ឋបាលឥតឈប់ឈរ។ ស្មៀនដែលមានលិខិតសម្គាល់ជាធម្មតាត្រូវបានតែងតាំងពីបុគ្គលិកស្មៀននៃលំដាប់ដែលទទួលខុសត្រូវនៃទីក្រុងដែលបានផ្តល់ឱ្យ។ ទីក្រុងសរុបដែលនៅក្នុងសតវត្សទី 17 ។ បានផ្ញើនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍ទី 1 ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរាជវាំងក្នុងស្រុកត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលក្នុងនោះបញ្ជារបស់វិមានក្នុងស្រុករបស់ Novgorod និង Pskov ដែលដឹកនាំដោយស្មៀនគឺស្រដៀងនឹងស្ថាប័ននៃរដ្ឋបាល voivodeship ។ ក្នុងចំណោមទាំងនេះ សំខាន់បំផុតគឺការបញ្ជាទិញវិមាន Novgorod ដែលជាព័ត៌មានដំបូងបង្អស់ដែលថាជាស្ថាប័នធំមួយមានតាំងពីឆ្នាំ ១៦២០-១៦២១។ លំដាប់នៃវិមាន Pskov ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅពេលក្រោយនៅឆ្នាំ 1631-1632 ។

និយាយអំពីរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងស្ថាប័នរាជវាំង និងបុគ្គលិករបស់ពួកគេ វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថា ពួកគេបានដំណើរការក្នុងពេលដំណាលគ្នា និងទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងស្ថាប័នមួយចំនួនទៀតដែលមាននៅក្នុងទីក្រុង ដូចជា ផ្ទះគយ ទីធ្លា tavern ខ្ទមខេត្ត និង zemstvo ។ គោលការណ៍ជ្រើសរើស និងការងារដោយសេរីរបស់ប្រធាន អ្នកថើប និងមនុស្សចាស់ដែលឈរនៅក្បាលរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាការជួល zemstvo ជាទម្រង់នៃការទូទាត់សម្រាប់ស្មៀន បានដាក់ស្ថាប័នទាំងនេះក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយនៅក្នុងតំណែងឯករាជ្យនៃអភិបាល។ តាមក្បួនមួយខ្ទមគយមានទំហំតូច។ ធំបំផុតទាក់ទងនឹងចំនួន sextons ដែលកំពុងធ្វើការនៅក្នុងពួកគេគឺ: ខ្ទមនៅ Nizhny Novgorod ដែលនៅឆ្នាំ 1623-1624 មានទំនៀមទម្លាប់ចំនួនប្រាំនិង tavern sexton (ចំនួនដូចគ្នានៅតែមាននៅឆ្នាំ 1656) និងខ្ទមនៅ Tyumen ដែលក្នុងនោះនៅឆ្នាំ 1629 ។ . មានពីរ sexton ហើយនៅឆ្នាំ 1633 មានបី។ មានចំនួនដូចគ្នានៃ sextons នៅក្នុងការិយាល័យគយ Vologda នៅពាក់កណ្តាលសតវត្ស។ វាជារឿងធម្មតាទេក្នុងការបញ្ចូលគ្នានូវទំនៀមទម្លាប់ និងរង្វង់ sextons នៅក្នុងមនុស្សម្នាក់។

ស្ថាប័នខេត្ត និង zemstvo បានរីករាលដាលជាចម្បងនៅក្នុងទីក្រុងនានានៃផ្នែកអឺរ៉ុបនៃប្រទេស។ នៅតាមទីប្រជុំជនជាប់ព្រំដែននៃទីក្រុងដែលទើបនឹងដាក់បញ្ចូល និងទើបបង្កើតថ្មីមិនមានខ្ទមតាមខេត្តទេ ហើយករណីប្លន់ និងលួចនៅក្នុងទីក្រុងទាំងនោះត្រូវបានអភិបាលក្រុងសម្រេច។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គោលការណ៍ជ្រើសរើសនៅក្នុងការរៀបចំរដ្ឋបាលខេត្តត្រូវបានកាត់បន្ថយនៅទីនេះចំពោះជម្រើសដោយចំនួនប្រជាជននៃក្រុម sextons "សម្រាប់កិច្ចការខ្ទម" ដែលអង្គុយនៅក្នុងខ្ទមរដ្ឋបាល។ ស្ថានភាពស្រដៀងគ្នានេះបានកើតឡើងនៅឆ្នាំ 1666 នៅ Toropets ដែលជាកន្លែងដែលវានៅតែមានរហូតដល់ចុងសតវត្ស។ មិនមាន sextons labial ទាល់តែសោះនៅ Volokolamsk នៅដើមទសវត្សរ៍ទី 60 ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋបាលខេត្តបានជួបប្រទះនឹងវិបត្តិមិនគួរឱ្យជឿពេញមួយសតវត្សរ៍។ ខ្ទម Guba ទោះបីជាពួកគេជាស្ថាប័នជ្រើសរើសថ្នាក់សម្រាប់អភិជនក៏ដោយ ជារឿយៗត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយអភិបាលជាឧបករណ៍រដ្ឋបាលបន្ថែម។ ជាមួយគ្នានេះ អត្ថិភាពរបស់ពួកគេគឺខុសពីខ្សែបន្ទាត់របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការពង្រឹងអំណាចរបស់អភិបាលមូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះការព្យាយាមម្តងហើយម្តងទៀតដើម្បីកំណត់មុខងារក្នុងការលុបបំបាត់ខ្ទម labial ។ នៅក្នុងខ្ទម labial ភាគច្រើនជាញឹកញាប់មាន sexton មួយ។

ដូច្នេះហើយ សម្រាប់រយៈពេលនេះ ចំនួនសរុបនៃមនុស្សធ្វើការនៅក្នុងការងារនៃការបញ្ជាទិញរបស់ទីក្រុងម៉ូស្គូ គឺមានចំនួនច្រើនជាងចំនួនមនុស្សដែលបម្រើខ្ទម ខណៈដែលកន្លែង sexton stratum នៅក្នុងស្ថាប័នកណ្តាលកាន់កាប់កន្លែងធំជាងនៅក្នុងស្រុក។ សម្រាប់ស្ថាប័នកណ្តាល មានការកើនឡើងដែលមិនគួរឱ្យសង្ស័យនៅក្នុងក្រុមបញ្ជាការទាំងមូល ជាពិសេសគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងចំណោមស្មៀន ចំនួនស្មៀននៅក្នុងផ្នែកមានស្ថេរភាពកាន់តែច្រើន។