អាឡិចសាន់ឌឺ III ។បន្ទាប់ពីការធ្វើឃាតអធិរាជអាឡិចសាន់ឌឺទី ២ ដែលជាអ្នករំដោះដោយភេរវករ Narodnaya Volya នៅថ្ងៃទី ១ ខែមីនាឆ្នាំ ១៨៨១ អធិរាជអាឡិចសាន់ឌឺទី ៣ (១៨៨១-១៨៩៤) បានអង្គុយលើបល្ល័ង្ក។ Alexander Alexandrovich ដំបូងបានរៀបចំសម្រាប់អាជីពយោធា ហើយមិនមែនសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រទេសនោះទេ ចាប់តាំងពីគាត់ជាកូនប្រុសទីពីររបស់ Alexander II ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយបន្ទាប់ពីការស្លាប់របស់អ្នកស្នងមរតក (នីកូឡា) គាត់បានចាប់ផ្តើមចូលរួមក្នុងកិច្ចការរដ្ឋ។ គាត់បានចាប់ផ្តើមចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងខុទ្ទកាល័យរដ្ឋមន្ត្រី ដូច្នេះដើម្បីនិយាយ ទទួលកម្មសិក្សា និងក្នុងពេលតែមួយធ្វើជាម្ចាស់លើមុខវិជ្ជាវិទ្យាសាស្ត្រចាំបាច់សម្រាប់ព្រះមហាក្សត្រ។ ទស្សនៈពិភពលោករបស់ អាឡិចសាន់ឌឺ ទី ៣ ត្រូវបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដោយសាស្ត្រាចារ្យច្បាប់ K.P. Pobedonostsev ដែលស្ថិតក្នុងចំណោមគ្រូរបស់ព្រះចៅអធិរាជនាពេលអនាគត។
បន្ទាប់ពីការចុះបញ្ជីអាឡិចសាន់ឌឺ III បានបង្ហាញពីភាពច្របូកច្របល់ខ្លះហើយថែមទាំងបានតែងតាំងអ្នករាជានុសិទ្ធិក្នុងករណីមរណភាពដ៏ឃោរឃៅរបស់គាត់ - បងប្រុសរបស់គាត់វ្ល៉ាឌីមៀ។ វាមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលទេដែលថាពីជំហានដំបូងនៃសកម្មភាពរដ្ឋរបស់ព្រះមហាក្សត្រថ្មីគោលនយោបាយប្រឆាំងកំណែទម្រង់បានចាប់ផ្តើមដែលបានក្លាយជាហេតុផលចម្បងមួយសម្រាប់បដិវត្តប្រជាធិបតេយ្យបូជឺហ្គោសដំបូងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។
ព្រះចៅអធិរាជថ្មី Alexander III ស្ទាក់ស្ទើរអស់រយៈពេលជាយូរមុនពេលពិចារណាគម្រោងរបស់ M.T. Loris-Melikov ពិតជាត្រូវបានអនុម័តដោយអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់គាត់។ ទីបំផុតនៅថ្ងៃទី 8 ខែមីនា ឆ្នាំ 1881 គម្រោងនេះត្រូវបានដាក់ជូនដើម្បីពិភាក្សាទៅកាន់ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំមួយដែលមានការចូលរួមពីព្រះចៅអធិរាជ រដ្ឋមន្ត្រីចំនួនប្រាំបួនបានសម្តែងការគាំទ្រចំពោះគំនិតនៃគម្រោងនេះ ហើយរដ្ឋមន្ត្រីចំនួនប្រាំរូប និង K.P. Pobedonostsev បាននិយាយប្រឆាំងនឹងកំណែទម្រង់រដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
អាឡិចសាន់ឌឺ III បានស្តាប់រដ្ឋមន្រ្តី។ បានបដិសេធ "រដ្ឋធម្មនុញ្ញ Loris-Melikov" ។. ព្រះចៅអធិរាជបានហៅគំនិតធម្មនុញ្ញថាជាឧក្រិដ្ឋជន ដោយបានអំពាវនាវឱ្យរាស្ដ្ររបស់ទ្រង់បម្រើទ្រង់ដោយស្មោះត្រង់ និងការពារអំណាចផ្តាច់ការ។ ក្នុងការតវ៉ា បានលាលែងពីតំណែង៖ អ្នកនិពន្ធនៃគម្រោង M.T. Loris-Melikov រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសង្រ្គាម D.A. Milyutin រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ A.A. Abaza និងមន្ត្រីមួយចំនួនទៀតដែលមានគំនិតសេរី។ ម្នាក់ក្នុងចំណោមពួកគេដែលថ្លែងទៅកាន់ព្រះចៅអធិរាជបានសរសេរថា៖ «ប្រវត្តិសាស្ត្រនឹងវិនិច្ឆ័យយើង»។ នៅពេលនោះគឺជាការមិនបានឮនៃភាពក្លាហាន។
រដ្ឋាភិបាលថ្មីរបស់អាឡិចសាន់ឌឺទី ៣ បានកំណត់ផ្លូវមួយសម្រាប់ពង្រឹងស្វ័យភាព ពង្រឹងតួនាទីរបស់ពួកអភិជន និងពង្រឹងឧបករណ៍គាបសង្កត់។ វាគឺសម្រាប់គោលបំណងនេះដែលអាឡិចសាន់ឌឺទី 3 បានទទួលយកទង្វើផ្លូវច្បាប់ដែលកប់ក្តីសង្ឃឹមនៃចិត្តសេរីសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរជាលំដាប់នៃអំណាចរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការបង្កើតរាជាធិបតេយ្យអាស្រ័យរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។
រួចហើយនៅក្នុងខែមេសាឆ្នាំ 1881 ការបង្ហាញរបស់ tsar "On the Inviolability of Autocracy" បានបង្ហាញខ្លួនដែលត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងរហ័សដោយ K.P. Pobedonostsev ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះបានបង្កប់នូវក្តីសង្ឃឹមរបស់ពួកសេរីនិយមចំពោះការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ទង្វើផ្លូវច្បាប់នេះបានក្លាយជាចំណុចរបត់មួយនៅក្នុងគោលនយោបាយ tsarism ដែលជាការចាប់ផ្តើមនៃកំណែទម្រង់ប្រឆាំង។
ទិសដៅសំខាន់នៃកំណែទម្រង់ប្រឆាំង។កំណែទម្រង់ប្រឆាំងត្រូវបានអនុវត្តស្ទើរតែក្នុងពេលដំណាលគ្នាក្នុងទិសដៅជាច្រើន។ ការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ ហ្សេមស្តវ៉ូ និងទីក្រុងប្រឆាំងត្រូវបានអនុវត្ត ហើយវិធានការផ្សេងទៀតត្រូវបានគេអនុវត្តដើម្បីរឹតបន្តឹងរបបនេះ៖ ការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានពង្រឹង ការរឹតបន្តឹងត្រូវបានណែនាំក្នុងវិស័យអប់រំសាធារណៈ ហើយសិទ្ធិរបស់ជនជាតិភាគតិចនៅមានកម្រិត។
ទិសដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្មីគឺការលុបបំបាត់ការគិតដោយសេរី និងការបះបោរ ការការពាររបបដែលមានស្រាប់ និងការទប់ស្កាត់ការកែទម្រង់សេរី។
K.P. Pobedonostsev ដែលត្រូវបានតែងតាំងជាប្រធានរដ្ឋអាជ្ញានៃ Synod បានស្នើឡើង "បង្កករុស្ស៊ី": ដើម្បីបិទ "ហាងនិយាយ", zemstvos, ការបោះពុម្ពប្រជាធិបតេយ្យនិងសេរី។ តាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ព្រះអង្គ និងដោយមានការយល់ព្រមពីព្រះមហាក្សត្រ ច្បាប់ពិសេស "ស្តីពីវិធានការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់រដ្ឋ និងសន្តិភាពសាធារណៈ" ត្រូវបានអនុម័តនៅខែសីហា ឆ្នាំ 1881 ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ អាជ្ញាធរអាច៖
- បណ្តេញជនដែលមិនចង់បានដោយគ្មានការកាត់ក្តី ឬស៊ើបអង្កេត។
- បិទស្ថាប័នអប់រំដោយគ្មានការកាត់ក្តី ដោយសារភាពចលាចលរបស់សិស្ស។
- ប្រកាសខេត្តឬស្រុកណាមួយក្នុងមុខតំណែង "ការពង្រឹងនិងការការពារគ្រាអាសន្ន" ។
-ណែនាំនាយកដ្ឋានសន្តិសុខ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការបះបោរបដិវត្តន៍។ល។
នៅឆ្នាំ 1882 លក្ខន្តិកៈពិរុទ្ធភាពមួយត្រូវបានណែនាំ ដែលកំណត់សេរីភាពសារព័ត៌មាន។ ធម្មនុញ្ញសកលវិទ្យាល័យថ្មីដែលបានបោះពុម្ពនៅឆ្នាំ 1884 បានលុបបំបាត់ស្វ័យភាពនៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា និងលុបចោលការបោះឆ្នោតសាកលវិទ្យាធិការ ព្រឹទ្ធបុរស និងសាស្រ្តាចារ្យ។ សាស្រ្តាចារ្យសាកលវិទ្យាល័យបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានតែងតាំងដោយបញ្ជារបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំសាធារណៈ។ ការត្រួតពិនិត្យការប្រុងប្រយ័ត្នត្រូវបានបង្កើតឡើងលើសិស្ស។ ថ្លៃសិក្សានៅតាមសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានដំឡើង។
សារាចរថ្មីរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំសាធារណៈ I.D. Delyanov ដែលត្រូវបានបោះពុម្ពនៅឆ្នាំ 1887 ពិតជាបានបដិសេធការចូលកន្លែងហាត់ប្រាណដល់កូនៗរបស់ឪពុកម្តាយដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប។ វាមានការណែនាំដែលថា “កូនរបស់គ្រូបង្វឹក ជើងខ្លាំង ចុងភៅ ជាងបោកគក់ ម្ចាស់ហាងតូចៗ និងរបស់ផ្សេងៗទៀត… មិនគួរត្រូវយកចេញពីបរិស្ថានដែលពួកគេជាកម្មសិទ្ធិនោះទេ”។ ដូច្នេះសារាចរនៃឆ្នាំ 1887 ត្រូវបានគេហៅយ៉ាងពេញនិយម "អំពីកូនរបស់ចុងភៅ". សកម្មភាពវិន័យនៅក្នុងសាលារៀនត្រូវបានកើនឡើង។ គ្រូបង្រៀននៅសាលាមានអារម្មណ៍ថាត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសង្ឃ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។
កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរនីតិវិធីដែលមានស្រាប់សម្រាប់ធ្វើការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតបឋម។ សិទ្ធិរបស់កងរាជអាវុធហត្ថនៅក្នុងស្ថាប័នទាំងនេះត្រូវបានពង្រីក ដែលពិតជានាំឱ្យមានការថយចុះនូវអំណាចនៃអ្នកស៊ើបអង្កេតពេញម៉ោង។
នៅឆ្នាំ 1878 បន្ទាប់ពីការសម្លាប់លោកឧត្តមសេនីយ៍ Mezentsev ដែលជាប្រធាននាយកដ្ឋានកងរាជអាវុធហត្ថដោយភេរវករនិយមច្បាប់មួយត្រូវបានអនុម័តដែលបានផ្លាស់ប្តូរយុត្តាធិការនៃករណីឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋ។ ពួកគេត្រូវបានផ្ទេរទៅយុត្តាធិការ តុលាការយោធា. ករណីនៃការតស៊ូប្រដាប់អាវុធទៅអាជ្ញាធរ ការវាយប្រហារលើមន្ត្រីនគរបាល និងមន្ត្រីផ្សេងទៀតក្នុងការបំពេញភារកិច្ចត្រូវបានផ្ទេរទៅតុលាការស្រុកយោធា។
ក្រឹត្យរបស់អធិរាជនៅថ្ងៃទី 20 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1885 បានណែនាំពីវត្តមានជាន់ខ្ពស់នៃព្រឹទ្ធសភា ដែលទទួលបានសិទ្ធិដកចេញ ឬផ្ទេរចៅក្រមទៅកាន់តំណែងទាបជាង។ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានរៀបចំសំណើសម្រាប់វិធានការឥទ្ធិពលលើចៅក្រម។
នៅខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1887 ក្រឹត្យមួយបានលេចឡើងដែលអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មណាមួយ។ តាមការសម្រេចចិត្តរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងបានប្រកាសជាសម្ងាត់ ហើយការកាត់ក្តីត្រូវធ្វើឡើងដោយបិទទ្វារ។
នៅឆ្នាំ 1889 អំណាចរបស់ចៅក្រមមានកម្រិត ហើយនៅឆ្នាំ 1891 ការបើកចំហរនៃតុលាការស៊ីវិលមានកម្រិត។
ការវាយប្រហារយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរត្រូវបានធ្វើទៅលើស្ថាប័នយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព។ នៅឆ្នាំ 1889 "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចៅហ្វាយស្រុក Zemstvo" ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ។ ការបោះឆ្នោតយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពត្រូវបានលុបចោលវត្តមានស្រុកលើកិច្ចការកសិករត្រូវបានលុបចោល។ នៅតាមស្រុកនានា ជំនួសឱ្យយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព តំណែងប្រធានស្រុក zemstvo ត្រូវបានណែនាំ។ មេបញ្ជាការស្រុក Zemstvo ត្រូវបានតែងតាំងដោយអភិបាលពីក្នុងចំណោមពួកអភិជនក្នុងតំបន់ដោយយល់ព្រមជាមួយមេដឹកនាំនៃអភិជន។ បេក្ខភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ពួកគេត្រូវមានឋានៈខ្ពង់ខ្ពស់ បទពិសោធន៍ការងារបីឆ្នាំក្នុងស្ថាប័នតុលាការ និងការអប់រំគ្រប់គ្រាន់។ មេបញ្ជាការស្រុក Zemstvo ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យមុខងារប៉ូលីស និងតុលាការ។ ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យពិចារណាលើវិវាទដីធ្លី ត្រួតពិនិត្យរដ្ឋាភិបាលស្វ័យរបស់កសិករសហគមន៍ និងតុលាការកសិករដែលមានជម្លោះ។ សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណី ដែលពីមុនមានយុត្តាធិការលើតុលាការរបស់អង្គចៅក្រម បានស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន។
ការលាយបញ្ចូលគ្នានៃអំណាចរដ្ឋបាល ការត្រួតពិនិត្យ តុលាការ និងប៉ូលីស ពិតណាស់ផ្ទុយពីគោលការណ៍សំខាន់បំផុតនៃកំណែទម្រង់ច្បាប់ឆ្នាំ 1864 - ការបំបែកមុខងារនៃរដ្ឋបាល ប៉ូលីស និងតុលាការ។ ដើម្បីឱ្យមានភាពយុត្តិធម៌វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថានៅទីក្រុងមូស្គូ St. Petersburg និង Odessa ស្ថាប័នយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពត្រូវបានរក្សាទុក។
នៅឆ្នាំ 1892 ទាក់ទងនឹងការរីកចម្រើននៃបដិវត្តន៍រួមទាំងកម្មករចលនាវាត្រូវបានបោះពុម្ព ច្បាប់ "ស្តីពីច្បាប់អាជ្ញាសឹក"ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការដាក់បញ្ចូលរបបពិសេសនៅក្នុងតំបន់ "គ្រោះថ្នាក់នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌបដិវត្តន៍" ។ ច្បាប់នេះបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ និងអគ្គទេសាភិបាលនូវអំណាចគ្រាអាសន្ន។ ចំពោះការទប់ទល់នឹងអាជ្ញាធរ ទោសប្រហារជីវិតដោយការព្យួរកត្រូវបានណែនាំនៅក្រោមច្បាប់អាជ្ញាសឹក។
ការប្រឆាំងកំណែទម្រង់នៃ zestvo រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង(1890) បានបំពេញផលប្រយោជន៍របស់អភិជន។ ទាក់ទងនឹងការណែនាំរបស់ប្រធាន zemstvo ថ្មីរដ្ឋាភិបាល tsarist បានកែប្រែបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី zemstvo និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពី zemstvos ជំនួសឱ្យគោលការណ៍គុណវុឌ្ឍិនៃការបង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានវាត្រូវបានបង្កើតឡើង។ គោលការណ៍ថ្នាក់ការទិញយក។ ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះច្បាប់សម្រាប់ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាង ដែលនាំឱ្យការពិតដែលថានៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានភាគច្រើនលើសលប់ឥឡូវនេះមានអភិជនផ្ទាល់ខ្លួន និងតំណពូជ។
នីតិវិធីថ្មីសម្រាប់ការបង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់បាននាំឱ្យមានការពិតដែលថាចំនួនអ្នកតំណាងនៃសភា zemstvo ពីកសិករបានថយចុះហើយពីពួកអភិជនផ្ទុយទៅវិញបានកើនឡើង។ ឥឡូវនេះអភិបាលខ្លួនឯងអាចតែងតាំងអ្នកតំណាងពីក្នុងចំណោមអ្នកបោះឆ្នោតកសិករទៅ zemstvos ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការគ្រប់គ្រងរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលលើសកម្មភាពរបស់ zemstvos និងក្រុមប្រឹក្សាក្រុងត្រូវបានពង្រឹង។ មុខងាររដ្ឋបាល និងអំណាចតុលាការត្រូវបានផ្ទេរទៅកណ្ដាប់ដៃរបស់ម្ចាស់ដី zemstvo ដែលសភាជនបទ និង volost បានចាប់ផ្តើមដាក់ស្នើ។
កំណែទម្រង់ប្រឆាំងទីក្រុងបានបង្កើនគុណវុឌ្ឍិអចលនទ្រព្យយ៉ាងសំខាន់ ដែលធានាបាននូវការថយចុះនៃអ្នកតំណាងនៃស្រទាប់ក្រីក្រនៅក្នុងទីក្រុងឌូម៉ា និងបង្កើនចំនួនអ្នកមាននៅក្នុងឌូម៉ាប្រមាណបីដង។ បទប្បញ្ញត្តិទីក្រុងថ្មី (1892) បានបង្កើនយ៉ាងខ្លាំងនូវរបារសម្រាប់លក្ខណៈសម្បត្តិអចលនទ្រព្យសម្រាប់អ្នកបោះឆ្នោតនៅទីក្រុង។ ដូច្នេះហើយ មិនត្រឹមតែតំណាងនៃអាជីវកម្មខ្នាតតូចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាផ្នែកមួយនៃ bourgeoisie កណ្តាលផងដែរ ត្រូវបានដកចេញពីការបោះឆ្នោតទៅរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
ទាំង zemstvo និងកំណែទម្រង់ប្រឆាំងទីក្រុងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងកំណត់អំណាចនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុកសេរី ពង្រឹងឥទ្ធិពលនៃអភិជនអភិរក្សនៅក្នុងពួកគេ។ រឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងដោយមន្ត្រីខេត្ត និងរដ្ឋាភិបាល។
ដូចដែលអាចមើលឃើញពីការពិតខាងលើ ការប្រឆាំងកំណែទម្រង់កាន់តែខ្លាំងឡើងពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ និងប៉ះពាល់ដល់ផ្នែកជាច្រើននៃរដ្ឋ និងច្បាប់របស់រុស្ស៊ី។ ពួកគេមានគោលបំណងពង្រឹងស្វ័យភាព ប៉ុន្តែនៅទីបំផុតបានបម្រើជាលក្ខខណ្ឌជាមុនសម្រាប់កំហឹងដ៏ពេញនិយម ដែលបណ្តាលឱ្យមានបដិវត្តន៍រុស្ស៊ីលើកដំបូងនៅឆ្នាំ 1905-1907 ។
វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថា វិធានការប្រតិកម្មគឺជាការឆ្លើយតបចំពោះបដិវត្តន៍ ការតវ៉ាប្រឆាំងរដ្ឋាភិបាល ហើយត្រូវបានបង្កឡើងជាចម្បងដោយការធ្វើឃាតអាឡិចសាន់ឌឺទី 2 ។ វាជាការខុសក្នុងការនិយាយថាក្នុងរជ្ជកាលអាឡិចសាន់ឌឺទី 3 មានតែកំណែទម្រង់ប្រឆាំងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ហើយគ្មានអ្វីវិជ្ជមានត្រូវបានធ្វើទេ។ គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ Alexander III បានរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែលឿននៃមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។
បន្ទាប់ពីការធ្វើឃាតស្តេច អាឡិចសាន់ត្រា ២កូនប្រុសរបស់គាត់គឺ Alexander 3 (1881-1894) បានឡើងសោយរាជ្យ។ មានការតក់ស្លុតចំពោះការស្លាប់យ៉ាងឃោរឃៅរបស់ឪពុកគាត់ ដោយខ្លាចការលេចចេញនូវបដិវត្តន៍កាន់តែខ្លាំងឡើង នៅដើមរជ្ជកាលរបស់គាត់ គាត់ស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការជ្រើសរើសផ្លូវនយោបាយ។ ប៉ុន្តែដោយបានធ្លាក់ក្រោមឥទ្ធិពលរបស់អ្នកផ្តួចផ្តើមនៃមនោគមវិជ្ជាប្រតិកម្ម K.P. Pobedonostsev និង D.A. Tolstoy អាឡិចសាន់ឌឺទី 3 បានផ្តល់អាទិភាពផ្នែកនយោបាយដល់ការអភិរក្សស្វ័យភាព ការឡើងកំដៅនៃប្រព័ន្ធវណ្ណៈ ប្រពៃណី និងមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសង្គមរុស្ស៊ី និងអរិភាពចំពោះកំណែទម្រង់សេរី។ .
មានតែសម្ពាធសាធារណៈទេដែលអាចមានឥទ្ធិពលលើគោលនយោបាយរបស់អាឡិចសាន់ឌឺ ៣ ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយបន្ទាប់ពីការធ្វើឃាតដ៏ឃោរឃៅរបស់អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 ការងើបឡើងនៃបដិវត្តន៍ដែលរំពឹងទុកមិនបានកើតឡើងទេ។ លើសពីនេះទៅទៀត ឃាតកម្មលើអ្នកកែទម្រង់ tsar បានធ្វើឱ្យសង្គមឡើងវិញពី Narodnaya Volya ដោយបង្ហាញពីភាពគ្មានន័យនៃអំពើភេវរកម្មដែលកាន់តែខ្លាំងឡើង ទីបំផុតបានផ្លាស់ប្តូរតុល្យភាពនៅក្នុងស្ថានភាពសង្គមក្នុងការពេញចិត្តនៃកងកម្លាំងអភិរក្ស។
នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ ការបង្វែរការប្រឆាំងកំណែទម្រង់នៅក្នុងគោលនយោបាយរបស់អាឡិចសាន់ឌឺ 3 បានក្លាយជាអាចធ្វើទៅបាន នេះត្រូវបានគូសបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុង Manifesto ដែលបានបោះពុម្ពនៅថ្ងៃទី 29 ខែមេសា ឆ្នាំ 1881 ដែលក្នុងនោះអធិរាជបានប្រកាសអំពីឆន្ទៈរបស់គាត់ក្នុងការរក្សាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃស្វ័យភាព ហើយដោយហេតុនេះបានលុបបំបាត់ចោល។ ក្តីសង្ឃឹមរបស់អ្នកប្រជាធិបតេយ្យចំពោះការផ្លាស់ប្តូររបបនេះទៅជារាជាធិបតេយ្យអាស្រ័យរដ្ឋធម្មនុញ្ញ - មិនមែនយើងនឹងពណ៌នាអំពីកំណែទម្រង់របស់ Alexander 3 នៅក្នុងតារាងនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញយើងនឹងពណ៌នាលម្អិតបន្ថែមទៀត។
អាឡិចសាន់ឌឺទី III បានជំនួសឥស្សរជនសេរីនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលជាមួយនឹងពួកអ្នកប្រកាន់។ គំនិតនៃកំណែទម្រង់ប្រឆាំងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអ្នកមនោគមវិជ្ជាសំខាន់ K.N. Pobedonostsev ។ គាត់បានប្រកែកថា កំណែទម្រង់សេរីនៃទសវត្សរ៍ទី 60 នាំឱ្យមានភាពចលាចលនៅក្នុងសង្គម ហើយប្រជាជនដែលទុកចោលដោយគ្មានអាណាព្យាបាល បានក្លាយជាខ្ជិល និងព្រៃផ្សៃ។ បានអំពាវនាវឱ្យមានការវិលត្រឡប់ទៅកាន់មូលដ្ឋានប្រពៃណីនៃអត្ថិភាពជាតិ។
ដើម្បីពង្រឹងប្រព័ន្ធស្វ័យភាព ប្រព័ន្ធនៃ zestvo រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងត្រូវបានទទួលរងនូវការផ្លាស់ប្តូរ។ អំណាចតុលាការ និងរដ្ឋបាលត្រូវបានរួមបញ្ចូលគ្នានៅក្នុងដៃរបស់ប្រធាន zemstvo ។ ពួកគេមានអំណាចគ្មានដែនកំណត់លើកសិករ។
"បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថាប័ន Zemstvo" ដែលបានបោះពុម្ពនៅឆ្នាំ 1890 បានពង្រឹងតួនាទីរបស់ពួកអភិជននៅក្នុងស្ថាប័ន zemstvo និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋបាលលើពួកគេ។ តំណាងនៃម្ចាស់ដីនៅក្នុង zemstvos បានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងតាមរយៈការណែនាំនៃលក្ខណៈសម្បត្តិអចលនទ្រព្យខ្ពស់។
ដោយមើលឃើញការគំរាមកំហែងចម្បងចំពោះប្រព័ន្ធដែលមានស្រាប់នៅចំពោះមុខអ្នកប្រាជ្ញដែលជាអធិរាជ ដើម្បីពង្រឹងមុខតំណែងរបស់អភិជន និងការិយាធិបតេយ្យដែលស្មោះត្រង់ចំពោះទ្រង់ នៅឆ្នាំ 1881 បានចេញ "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការការពារសន្តិសុខរដ្ឋ និងសន្តិភាពសាធារណៈ"។ ដែលបានផ្តល់សិទ្ធិគាបសង្កត់ជាច្រើនដល់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន (ដើម្បីប្រកាសភាពអាសន្ន បណ្តេញចេញដោយគ្មានការកាត់ក្តី កាត់ក្តីដោយតុលាការយោធា ស្ថាប័នអប់រំបិទជិត)។ ច្បាប់នេះត្រូវបានប្រើរហូតដល់កំណែទម្រង់ឆ្នាំ ១៩១៧ ហើយបានក្លាយជាឧបករណ៍សម្រាប់ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងចលនាបដិវត្តន៍ និងសេរីនិយម។
នៅឆ្នាំ 1892 "បទប្បញ្ញត្តិទីក្រុង" ថ្មីមួយត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយដែលរំលោភលើឯករាជ្យភាពនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង។ រដ្ឋាភិបាលបានរួមបញ្ចូលពួកគេនៅក្នុងប្រព័ន្ធទូទៅនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលដោយហេតុនេះធ្វើឱ្យពួកគេស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង។
អាឡិចសាន់ឌឺទីបីបានចាត់ទុកការពង្រឹងសហគមន៍កសិករជាទិសដៅសំខាន់នៃគោលនយោបាយរបស់គាត់។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 80 ដំណើរការមួយបានចាប់ផ្តើមរំដោះកសិករចេញពីជំរុំនៃសហគមន៍ ដែលរំខានដល់ចលនាសេរី និងការផ្តួចផ្តើមគំនិតរបស់ពួកគេ។ អាឡិចសាន់ឌឺ 3 តាមច្បាប់ឆ្នាំ 1893 បានហាមឃាត់ការលក់និងបញ្ចាំដីកសិករដោយបដិសេធរាល់ជោគជ័យនៃឆ្នាំមុន។
នៅឆ្នាំ 1884 អាឡិចសាន់ឌឺបានធ្វើកំណែទម្រង់ប្រឆាំងសាកលវិទ្យាល័យដែលគោលដៅគឺដើម្បីអប់រំអ្នកឆ្លាតវៃដែលស្តាប់បង្គាប់អាជ្ញាធរ។ ធម្មនុញ្ញសកលវិទ្យាល័យថ្មីបានកំណត់យ៉ាងខ្លាំងនូវស្វ័យភាពនៃសាកលវិទ្យាល័យ ដោយដាក់ពួកគេឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង។
នៅក្រោមអាឡិចសាន់ឌឺទី 3 ការអភិវឌ្ឍន៍នៃច្បាប់រោងចក្របានចាប់ផ្តើមដែលរារាំងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ម្ចាស់សហគ្រាសហើយមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃកម្មករដែលតស៊ូដើម្បីសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។
លទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់ប្រឆាំងអាឡិចសាន់ឌឺ ៣ គឺផ្ទុយស្រឡះ៖ ប្រទេសនេះបានគ្រប់គ្រងដើម្បីសម្រេចបាននូវកំណើនឧស្សាហកម្ម និងបដិសេធមិនចូលរួមក្នុងសង្គ្រាម ប៉ុន្តែនៅពេលជាមួយគ្នានោះ ភាពចលាចលក្នុងសង្គម និងភាពតានតឹងបានកើនឡើង។
បន្ទាប់ពីមរណភាពរបស់អាឡិចសាន់ឌឺទី ២ ក្នុងឆ្នាំ ១៨៨១ អាឡិចសាន់ឌឺទី ៣ បានឡើងគ្រងរាជ្យ។ គោលនយោបាយរបស់គាត់គឺនៅឆ្ងាយពីឧត្តមគតិ ហើយកំណែទម្រង់ដែលបានអនុវត្តបានក្លាយជាមូលហេតុនៃវិបត្តិនៃអំណាចរាជវង្សដែលប្រទេសនេះប្រឈមមុខនៅក្នុងសតវត្សទី 20 ។ សហការីរបស់ព្រះចៅអធិរាជជាច្រើនបានជឿថា ទ្រង់កំពុងខ្ជះខ្ជាយលុយលើកំណែទម្រង់ដែលមិនសមហេតុផល ហើយជារឿយៗផ្ទុយស្រឡះ ប៉ុន្តែអ្នកគ្រប់គ្រងផ្ទាល់មិនចូលចិត្តស្តាប់ការរអ៊ូរទាំណាមួយឡើយ។ នីកូឡាទី ២ នឹងត្រូវចំណាយប្រាក់យ៉ាងច្រើនសម្រាប់អាកប្បកិរិយាបែបនេះក្នុងចំណោមរាជវង្ស។ ទោះបីជាការពិតដែលថាកំណែទម្រង់របស់អាឡិចសាន់ឌឺទី 3 បានចោទជាសំណួរជាច្រើនក៏ដោយក៏ព្រះមហាក្សត្រមានក្បួនដោះស្រាយច្បាស់លាស់នៃសកម្មភាពដែលគាត់ចូលចិត្តធ្វើតាម។ កំណែទម្រង់របស់ព្រះចៅអធិរាជជារឿយៗផ្ទុយគ្នាដោយផ្ទាល់ទៅនឹងវិធានការរបស់អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 ដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីជម្លោះរវាងឪពុកនិងកូន។
បំណងប្រាថ្នាដើម្បីបញ្ឈប់ការភ័យខ្លាចនៃ "Narodnaya Volya" និងដើម្បីស្តារសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងប្រទេសពន្យល់ពីការផ្លាស់ប្តូររបស់ Alexander III ក្នុងឆ្នាំ 1881 ទៅជាគោលនយោបាយនៃការប្រឆាំងកំណែទម្រង់។
កិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីមានគោលបំណងពង្រឹងអំណាចក្នុងស្រុករបស់ពួកអភិជន។ កំណែទម្រង់នៃឆ្នាំ 1860-70 មិនបានអភិវឌ្ឍទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានអភិរក្ស ហើយថែមទាំងត្រូវបានកាត់ឲ្យខ្លី។ ការបដិសេធនៃកំណែទម្រង់សេរី និងផ្លូវជាតិនិយមរបស់រដ្ឋាភិបាលបានធ្វើឱ្យដំណើរការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ប្រទេសនេះយឺតយ៉ាវ (B.V. Ananich, V.G. Chernukha) ។
ថយក្រោយ, ជាប់គាំង "អស់រយៈពេល 13 ឆ្នាំ Alexander III បានសាបព្រោះខ្យល់។ អ្នកស្នងមរតករបស់គាត់នឹងត្រូវធ្វើគ្រប់យ៉ាងដើម្បីការពារកុំឲ្យព្យុះនេះផ្ទុះឡើង»។ | ជំរុញកំណែទម្រង់មួយជំហានទៅមុខ "គោលនយោបាយរបស់អាឡិចសាន់ឌឺទី ៣ មានគោលបំណងធ្វើឱ្យសង្គមមានស្ថេរភាពពង្រឹងរដ្ឋរុស្ស៊ីវាផ្អែកលើប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្ត្រ។ |
|---|---|
ការបោះពុម្ពផ្សាយ Manifesto "ស្តីពីភាពមិនអាចរំលោភបាននៃស្វ័យភាព" | នៅឆ្នាំ 1881 អតីតកសិករម្ចាស់ដីទាំងអស់ត្រូវបានផ្ទេរទៅការប្រោសលោះជាកាតព្វកិច្ច រដ្ឋកាតព្វកិច្ចបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានលុបចោល ហើយការទូទាត់រំលោះត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ |
១៨៨១ “បទបញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់រដ្ឋ និងសន្តិភាពសាធារណៈ”៖
| ការបង្កើតធនាគារកសិករ (១៨៨២) ដែលសន្មត់ថាជួយកសិករ និងសង្គមកសិករក្នុងការទិញដីឯកជន។ ១៨៨៣-១៨៨៥ ពន្ធលើការស្ទង់មតិពីកសិករត្រូវបានកាត់បន្ថយ ហើយបន្ទាប់មកត្រូវបានលុបចោល។ |
១៨៨២ "ច្បាប់បណ្ដោះអាសន្ន" នៅលើសារព័ត៌មានត្រូវបានណែនាំ ដោយពង្រឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលលើខ្លឹមសារនៃទស្សនាវដ្តី និងការរឹតបន្តឹងការដាក់ទណ្ឌកម្ម។ ការបោះពុម្ពសេរីជាច្រើនត្រូវបានបិទ។ | ១៨៨២ ច្បាប់ហាមឃាត់ពលកម្មអនីតិជន (អាយុក្រោម 12 ឆ្នាំ) ត្រូវបានអនុម័ត ហើយអធិការកិច្ចរោងចក្រត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ ១៨៩៧ - ថ្ងៃធ្វើការអតិបរមាត្រូវបានកំណត់៖ សម្រាប់បុរសពេញវ័យ វាមិនគួរលើសពី 11.5 ម៉ោង។ នៅឆ្នាំ 1885 រដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្ខំឱ្យអនុម័តច្បាប់ហាមឃាត់ការងារពេលយប់ដោយស្ត្រីនិងក្មេងជំទង់ដែលជាលទ្ធផលនៃកូដកម្មរបស់កម្មករ (1885 - កូដកម្ម Morozov) ។ |
១៨៨៤ - ធម្មនុញ្ញសាកលវិទ្យាល័យថ្មី; ១៨៨៧ - "សារាចរណែនាំអំពីកូនរបស់អ្នកធ្វើម្ហូប" បានផ្តល់អនុសាសន៍មិនឱ្យទទួលយកកុមារ "គ្រូបង្វឹក អ្នកលេងជើង បោកអ៊ុត និងផ្សេងទៀត" ចូលទៅក្នុងកន្លែងហាត់ប្រាណ និងគាំទ្រកន្លែងហាត់ប្រាណ។ | ការការពារពន្ធគយ កម្ចីអនុគ្រោះ និងសម្បទាន ការគាំទ្រសម្រាប់ឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុក ការលើកទឹកចិត្តដល់ការបង្កើតរោងចក្រ និងរោងចក្រធំៗ |
បទប្បញ្ញត្តិទីក្រុង (1892) មិនរាប់បញ្ចូលស្មៀន និងអ្នកជំនួញតូចតាចចេញពីបញ្ជីបោះឆ្នោត។ | ការសាងសង់ផ្លូវដែកសំខាន់ៗ |
ការធ្វើម្តងទៀតនូវផ្លូវរបស់ Slavophiles + សិទ្ធិរបស់មនុស្សនៃសាសនាដែលមិនមែនជាគ្រិស្តអូស្សូដក់ (ជាពិសេសជនជាតិយូដា) ត្រូវបានកំណត់ | |
សេចក្តីផ្តើមនៃវិទ្យាស្ថាន Zemstvo Chiefs (1889) |
M.N. Katkov គឺជាអ្នកសាធារណៈនិយមអភិរក្សដ៏ល្បីល្បាញម្នាក់ក្នុងចំណោមអ្នកមនោគមវិជ្ជានៃការប្រឆាំងកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 80 ។ សតវត្សទី XIX និពន្ធនាយកនៃកាសែត Moskovskie Vedomosti ។
គោលនយោបាយការបរទេស
កិច្ចការប៊ុលហ្គារីបានកាន់កាប់កន្លែងសំខាន់មួយ។ ការតស៊ូដើម្បីពង្រឹងភាពជារដ្ឋប៊ុលហ្គារីបានបញ្ចប់ដោយការបរាជ័យនៅឆ្នាំ 1887 ។ - អព្យាក្រឹតភាពរបស់រុស្ស៊ី និងអាឡឺម៉ង់ (គោលដៅរបស់ប៊ីស្មាក គឺដើម្បីទប់ស្កាត់ទំនាក់ទំនងរុស្ស៊ី-បារាំង)។
សេចក្តីសន្និដ្ឋានស្តីពីកំណែទម្រង់របស់ Alexander III
ក្នុងរជ្ជកាលអាឡិចសាន់ឌឺទី ៣ ប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍន៍តែម្ខាង។ ទោះបីជាការពិតដែលថាឧស្សាហកម្មធុនធ្ងន់និងការសាងសង់ផ្លូវដែកបានបោះជំហានទៅមុខយ៉ាងខ្លាំងក៏ដោយក៏កំណែទម្រង់សង្គមរបស់ Alexander III មិនអាចត្រូវបានគេហៅថាសមហេតុផលទេ។ ព្រះចៅអធិរាជបានបន្តធ្វើការលើកំណែទម្រង់កសិករ ដោយព្យាយាមកសាងរដ្ឋឡើងវិញតាមគំរូថ្មីនៃការយល់ឃើញសង្គមនៃវណ្ណៈ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សកម្មភាពជាច្រើនរបស់ Alexander III ក្នុងទិសដៅនេះគឺមិនសមហេតុផល និងមិនទាន់ពេញលេញ។ កំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ព្រះមហាក្សត្រក៏អាចហៅថាមិនសមហេតុផលដែរ។ អ្នកស្នងតំណែងរបស់គាត់គឺ នីកូឡាស ទី 2 គឺដើម្បីប្រមូលផលនៃការកែទម្រង់ការប្រឆាំងដែលមិនចេះរីងស្ងួត ខណៈពេលដែលក្នុងពេលដំណាលគ្នាប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងរលកនៃការមិនសប្បាយចិត្តដ៏ពេញនិយម។
រជ្ជកាល 1881-1894
មិនដូច Alexander 2 ទេ Alexander 3 គឺជាអ្នកអភិរក្ស។ បទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការពង្រឹងសន្តិសុខត្រូវបានបង្កើតឡើង។
ការប្រឆាំងកំណែទម្រង់របស់ Alexander III៖
ដូចអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់គាត់ គាត់បានចូលប្រឡូកក្នុងកិច្ចការរដ្ឋមុនគេ ហើយបានបង្ហាញខ្លួនគាត់ថាជាបុរសពូកែខាងយោធា។ ព្រះអង្គបានយាងចុះក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រជាស្តេចបង្កើតសន្តិភាព ព្រោះព្រះអង្គជាគូបដិបក្ខយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាអន្តរជាតិដោយមធ្យោបាយយោធា។ ទស្សនៈនយោបាយរបស់គាត់មានលក្ខណៈអភិរក្សយ៉ាងខ្លាំង។ ពួកគេមានការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍នៃស្វ័យភាពគ្មានដែនកំណត់ សាសនា និង Russophilia ។ នេះបានជំរុញឱ្យគាត់ចាត់វិធានការក្នុងគោលបំណងពង្រឹងប្រព័ន្ធដែលមានស្រាប់, បណ្តុះ Orthodoxy និង Russifying ជាយក្រុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ រង្វង់ជិតស្និទ្ធបំផុតរបស់គាត់មានឥស្សរជននយោបាយ និងសាធារណៈដែលមានប្រតិកម្មច្រើនបំផុត ក្នុងចំណោមនោះ ប្រធានរដ្ឋអាជ្ញានៃ Synod K.P. Pobedonostsev រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង Count D.A. Tolstoy និងអ្នកសាធារណៈ M.N. Katkov ។ ដោយមានការតក់ស្លុតដោយការធ្វើឃាតឪពុករបស់គាត់ និងស្ថិតក្រោមសម្ពាធពីរង្វង់គាត់ Alexander III បានបដិសេធសំណើរបស់ MT ។ Loris-Melikova ។ នៅខែមេសាឆ្នាំ 1881 សៀវភៅ "ស្តីពីភាពមិនអាចរំលោភបាននៃស្វ័យភាព" ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ។ នៅក្នុងខែសីហា “បទបញ្ជាស្តីពីវិធានការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់រដ្ឋ និងសន្តិភាពសាធារណៈ…” បានអនុវត្តតាម។ ឯកសារនេះបានធ្លាក់ចុះក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រថាជា "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសន្តិសុខដែលប្រសើរឡើង" ចាប់តាំងពីវាបានផ្តល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលនូវសិទ្ធិក្នុងការណែនាំអំពីភាពអាសន្ន និងតុលាការយោធា ហើយបានដោះលែងដៃរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន និងប៉ូលីសនៅក្នុងសកម្មភាពដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់ពួកគេ។ "ការិយាធិបតេយ្យសេរី" ត្រូវបានបណ្តេញចេញ។ យុគសម័យនៃការពង្រឹងទំនោរប្រតិកម្មនៅក្នុងនយោបាយក្នុងស្រុកបានចាប់ផ្តើមហើយ។
បំណងប្រាថ្នាដើម្បីបញ្ឈប់ការភ័យខ្លាចនៃ "Narodnaya Volya" និងការបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងប្រទេសពន្យល់ពីការផ្លាស់ប្តូររបស់ Alexander III ក្នុងឆ្នាំ 1881 ទៅជាគោលនយោបាយនៃការប្រឆាំងកំណែទម្រង់។ កំណែទម្រង់ប្រឆាំងគឺជាឈ្មោះដែលត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់វិធានការដែលបានធ្វើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលអាឡិចសាន់ឌឺទី III ដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60 ។
ខ្លឹមសារនៃកំណែទម្រង់ប្រឆាំង
ការគាំទ្រសម្រាប់ពួកអភិជន ជាការគាំទ្រសង្គមដ៏សំខាន់របស់រដ្ឋាភិបាល ការបែងចែកកូតាសម្រាប់ពួកអភិជននៅក្នុងការបោះឆ្នោត zemstvo ។ រដ្ឋាភិបាល តាមរយៈធនាគារដែលបានបង្កើតឡើងជាពិសេសបានចេញប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះដល់ពួកអភិជនសម្រាប់ធ្វើកសិកម្មលើអចលនទ្រព្យ។
ដែនកំណត់របស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលលើ zemstvos បានកើនឡើង។
ការរុះរើព្រំដែនជាតិ។ ជាយក្រុងជាតិទាំងអស់ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងខេត្ត។
ឧត្តមសិក្សាបានបន្តអភិវឌ្ឍ ហើយសាកលវិទ្យាល័យតាមនាយកដ្ឋាន និងមិនមែនរដ្ឋមួយចំនួនធំបានបង្ហាញខ្លួន។
ការរឹតបន្តឹងការត្រួតពិនិត្យ។
ទិសដៅសំខាន់ៗ
1. ដែនកំណត់នៃ zemstvo និងការគ្រប់គ្រងទីក្រុងដោយខ្លួនឯង។ ពួកគេត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅឆ្នាំ 1890 និង 1892 ។ អ្នកផ្តួចផ្តើមកំណែទម្រង់ប្រឆាំង zemstvo គឺ D.A. ថូលស្តូយ
ការបង្កើតមុខតំណែងប្រធានស្រុក zemstvo ការគ្រប់គ្រងលើរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងរបស់កសិករ ការដោះស្រាយបញ្ហាដីធ្លី។
បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីស្ថាប័ន zemstvo ខេត្ត និងស្រុក ការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត zemstvo ការកើនឡើងនៃចំនួនអ្នកតំណាងមកពីអភិជន និងការកាត់បន្ថយចំនួនរបស់ពួកគេពីថ្នាក់ផ្សេងទៀត។
"បទប្បញ្ញត្តិទីក្រុង" ថ្មី ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតទីក្រុង ការដកម្ចាស់តូចៗចេញពីការបោះឆ្នោត ដោយសារការកើនឡើងនៃលក្ខណៈសម្បត្តិអចលនទ្រព្យដែលតម្រូវឱ្យចូលរួមក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោត។
2. ការពង្រឹងរបបនគរបាល និងលុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការឆ្នាំ 1864
-“ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការការពាររដ្ឋ។ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសន្តិភាពសាធារណៈ” នាយកដ្ឋានសន្តិសុខត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយការស៊ើបអង្កេតនយោបាយត្រូវបានណែនាំ។
ការបើកចំហនៃដំណើរការផ្លូវច្បាប់ក្នុងសំណុំរឿងនយោបាយនៅមានកម្រិត ហើយយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពត្រូវបានលុបចោល។
3. ការណែនាំអំពីការរឹតបន្តឹងបន្ថែមក្នុងវិស័យសារព័ត៌មាន និងការអប់រំ
ថ្មី “ច្បាប់បណ្ដោះអាសន្នលើសារព័ត៌មាន” - ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបោះពុម្ពណាមួយអាចត្រូវបានបិទ។
ធម្មនុញ្ញសាកលវិទ្យាល័យឆ្នាំ 1884 បានលុបចោលស្វ័យភាពនៃសាកលវិទ្យាល័យដែលណែនាំដោយ Alexander II ហើយបានដាក់ជីវិតខាងក្នុងសាកលវិទ្យាល័យទាំងអស់ឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់មន្ត្រីរដ្ឋាភិបាល។ យោងតាមធម្មនុញ្ញនេះ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដែលមិនគួរឱ្យទុកចិត្ត សូម្បីតែអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដ៏ល្បីល្បាញលើពិភពលោកក៏ត្រូវបានបណ្តេញចេញពីសាកលវិទ្យាល័យផងដែរ។
នៅថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1887 សារាចរមួយត្រូវបានចេញផ្សាយ ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា "សារាចរកុមាររបស់ Cook" ។ ពួកគេត្រូវបានណែនាំឱ្យកំណត់ការចូលប្រើកន្លែងហាត់ប្រាណសម្រាប់ "កុមារនៃគ្រូបង្វឹក ទាហានជើងគោក ចុងភៅ ហាងបោកអ៊ុត ម្ចាស់ហាងតូចៗ និងមនុស្សស្រដៀងគ្នា ដែលកូនៗរបស់ពួកគេ លើកលែងតែអ្នកដែលមានអំណោយទានដែលមានសមត្ថភាពមិនធម្មតានោះ មិនគួរត្រូវបានយកចេញពីបរិស្ថានដែល ពួកគេជាកម្មសិទ្ធិ។”
Tolstoy និង Delyanov បានបញ្ចុះបញ្ចូលអធិរាជថាវាចាំបាច់ដើម្បីពិនិត្យមើលឱ្យកាន់តែច្បាស់នៅសាកលវិទ្យាល័យដែលជាកន្លែងដែល "ការឆ្លងមេរោគបដិវត្តន៍" បានចាក់ឫស។ នៅថ្ងៃទី 23 ខែសីហា ឆ្នាំ 1884 ធម្មនុញ្ញសាកលវិទ្យាល័យថ្មីមួយត្រូវបានណែនាំ ដែលបំផ្លាញការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងរបស់សាកលវិទ្យាល័យ ដែលជាប្រពៃណីសម្រាប់ពិភពលោកដែលមានការអប់រំទាំងមូល។ ទាំងគ្រូ និងសិស្សបានពឹងពាក់លើមន្ត្រី-អ្នកទទួលខុសត្រូវនៃស្រុកអប់រំ។ អ្វីដែលអាក្រក់បំផុតគឺសម្រាប់សិស្ស។ ពួកគេមិនត្រឹមតែបាត់បង់ឱកាសក្នុងការស្តាប់ការបង្រៀនពីសាស្រ្តាចារ្យល្អៗដែលចាកចេញពីសាកលវិទ្យាល័យប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែពួកគេក៏ត្រូវចំណាយប្រាក់ច្រើនថែមទៀតសម្រាប់ការសិក្សារបស់ពួកគេ។
ការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិស័យកសិករ
នៅឆ្នាំ 1881 អតីតកសិករម្ចាស់ដីទាំងអស់ត្រូវបានផ្ទេរទៅការប្រោសលោះជាកំហិត ទីតាំងបណ្តោះអាសន្នដែលអាស្រ័យរបស់ពួកគេត្រូវបានលុបចោល ហើយការបង់រំលោះត្រូវបានកាត់បន្ថយ។
វិធានការមួយចំនួនត្រូវបានបង្កើត និងអនុវត្តក្នុងគោលបំណងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្វះខាតដីស្រែចម្ការ។ ក្នុងន័យនេះ វិធានការសំខាន់បីគួរតែត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញ៖ ទីមួយ ការបង្កើតធនាគារកសិករ ដោយមានជំនួយដែលកសិករអាចមានឥណទានថោកសម្រាប់ការទិញដី។ ទី២ សម្រួលដល់ការជួលដីរដ្ឋ និងមាត្រាឈប់សម្រាកដែលមាន ឬអាចជួលបាន ហើយចុងក្រោយ ទី៣ ការដោះស្រាយការតាំងទីលំនៅ។
នៅឆ្នាំ 1884 ច្បាប់ស្តីពីការជួលដីរបស់រដ្ឋចែងថា យោងទៅតាមច្បាប់ ដីត្រូវបានផ្តល់ឱ្យលើការជួលរយៈពេល 12 ឆ្នាំ ហើយលើសពីនេះទៅទៀត មានតែកសិករដែលរស់នៅមិនលើសពី 12 ម៉ាយពីកន្លែងជួលប៉ុណ្ណោះដែលអាចទទួលយកបាន។ ពួកគេដោយគ្មានការដេញថ្លៃ។
លទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់ប្រឆាំង
ការប្រឆាំងកំណែទម្រង់របស់ អាឡិចសាន់ឌឺ ទី ៣ ទោះបីជាពួកគេបានបន្ថយល្បឿនចលនាបដិវត្តន៍ក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ដោយ ក៏ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ "បង្កក" ភាពផ្ទុយគ្នាក្នុងសង្គមដែលប្រមូលផ្តុំ និងធ្វើឱ្យស្ថានភាពនៅក្នុងប្រទេស ជាពិសេសនៅជនបទកាន់តែផ្ទុះឡើង។ រលកនៃការតវ៉ាបានធ្លាក់ចុះ។ ប្រវត្តិវិទូ M.N. Pokrovsky បានចង្អុលទៅ "ការធ្លាក់ចុះដោយមិនសង្ស័យនៃចលនាការងារបដិវត្តន៍នៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 80" ដែលតាមគំនិតរបស់គាត់គឺជាលទ្ធផលនៃវិធានការរបស់រដ្ឋាភិបាលរបស់ Alexander III ។
សកម្មភាពភេរវករក៏បានធ្លាក់ចុះផងដែរ។ បន្ទាប់ពីការធ្វើឃាតអាឡិចសាន់ឌឺទី ២ មានការប៉ុនប៉ងជោគជ័យតែមួយគត់ដោយ Narodnaya Volya ក្នុងឆ្នាំ 1882 លើព្រះរាជអាជ្ញា Odessa Strelnikov ហើយមួយទៀតបានបរាជ័យនៅឆ្នាំ 1884 នៅលើ Alexander III ។ បន្ទាប់ពីនេះមិនមានការវាយប្រហារភេរវកម្មនៅក្នុងប្រទេសរហូតដល់ដើមសតវត្សទី 20 ។
ការចូលទៅកាន់បល្ល័ង្ករបស់ AlexanderIII.បន្ទាប់ពីការធ្វើឃាតរបស់អាឡិចសាន់ឌឺទី ២ និងការចូលកាន់តំណែងរបស់អាឡិចសាន់ឌឺទី ៣ ទៅកាន់បល្ល័ង្កគោលនយោបាយនៃការធ្វើសមយុទ្ធត្រូវបានជំនួសបន្តិចម្តង ៗ ដោយវគ្គសិក្សាថ្មី។ អ្នកគាំទ្រប្រតិកម្មឈ្នះលើអ្នកគាំទ្រសម្បទាន និងកំណែទម្រង់។ មិនយូរប៉ុន្មាននៅថ្ងៃទី 29 ខែមេសាឆ្នាំ 1881 សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ tsar ដែលចងក្រងដោយ Pobedonostsev ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយដែលប្រកាសពីភាពមិនអាចរំលោភបាននៃអំណាចស្វ័យភាពហើយថាវានឹងត្រូវបានការពារដោយ tsar ថ្មី "ពីការឈ្លានពានណាមួយនៅលើវា" ។
ហេតុផលសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅកំណែទម្រង់ប្រឆាំង៖
1. ការភ័យខ្លាចនៃរង្វង់តុលាការមុនពេលការអភិវឌ្ឍនៃចលនាបដិវត្តន៍ការគាំទ្រដែលត្រូវបានស្តីបន្ទោសលើសេរី។ Alexander Sh បានជ្រើសរើសពឹងផ្អែកលើអ្នកប្រតិកម្ម: D.A. Tolstoy, K.P. Pobedonostseva, V.P. Meshchersky ។ រដ្ឋាភិបាលបានឃើញការគាំទ្ររបស់ខ្លួនក្នុងភាពថ្លៃថ្នូរ និងបុព្វបុរសកសិករ។ វាជាលក្ខណៈដែលអ្នកប្រតិកម្មខ្លួនឯងមិនចាប់អារម្មណ៍នឹងជំហររបស់កសិករខ្លួនឯងដែលនាំឲ្យមានការគណនាខុសក្នុងនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់។
2. ទំនើបភាវូបនីយកម្មនៃសង្គមដែលបានចាប់ផ្តើមនៅក្រោមអាឡិចសាន់ឌឺទី 2 ខ្លួនឯងបានបង្កើតគូប្រជែងរបស់ខ្លួននិងបង្កើនឋានៈរបស់ពួកគេ។ របបផ្តាច់ការបានត្រឹមតែព្យាយាមឈរនៅក្បាលនៃកងកម្លាំងទាំងនេះ ហើយប្រើប្រាស់វាដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។
"កំណែទម្រង់ប្រឆាំង" ដោយ AlexanderIII.ដោយងាកទៅរកបទបញ្ជាមុនកំណែទម្រង់ លោក Alexander III, Pobedonostsev និងមនុស្សដែលមានគំនិតដូចគ្នារបស់ពួកគេបានប្រព្រឹត្តតាមរបៀបសមហេតុសមផលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ តាមទស្សនៈរបស់ពួកគេ ការផ្លាស់ប្តូរនៃរជ្ជកាលមុន មិនបាននាំមកនូវសន្តិភាព ឬកិត្យានុភាពអន្តរជាតិសមស្របរបស់រុស្ស៊ីឡើយ។ ដោយបានរំលោភលើសិទ្ធិរបស់ពួកអភិជន អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 មិនបានទទួលបានសម្ព័ន្ធមិត្តថ្មីសម្រាប់រាជាធិបតេយ្យទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកប្រឆាំងកំណែទម្រង់ភ្លេចរឿងមួយ គឺប្រទេសនេះមិនអាចត្រលប់ទៅចំណុចដដែលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្ត្រដែលបានបន្សល់ទុកកាលពី 20 ឆ្នាំមុននោះទេ។
ក្នុងអំឡុងពេលមួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គត់របស់អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 មានការស្ទាក់ស្ទើរ និងការខ្វែងគំនិតគ្នាខ្លះនៅក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងទាក់ទងនឹងទិសដៅអនាគតនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុក។
Tsar Alexander III ថ្មីដែលបានចាប់ផ្តើមសោយរាជ្យ ការប្រហារជីវិតរបស់ Narodnaya Volya Zhelyaov, Sofia Perovskaya និង Kibalchich ។ គាត់មានការមិនពេញចិត្តចំពោះចលនារីកចម្រើននៃសតវត្សន៍។ គាត់មានជំនឿគ្មានព្រំដែនលើដំបងប៉ូលិស ហើយសមនឹងទទួលបានរហស្សនាមថា "អ្នកយាមនៅលើបល្ល័ង្ក"។
អ្នកបំផុសគំនិតសំខាន់មួយនៃនយោបាយប្រតិកម្មគឺ K. Pobedonostsev, 'អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា' នៃ Holy Synod ។ គាត់បានឃើញការស្លាប់របស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងសម្បទានតិចតួចបំផុតចំពោះមតិសាធារណៈ។ D. Tolstoyដែលបានក្លាយជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក្នុងឆ្នាំ 1882 ដូចជា Pobedostsev បានទទួលឥទ្ធិពលដ៏ធំសម្បើមនៅក្រោម Alexander III ។ គាត់គឺជាសត្រូវដែលមិនផ្លាស់ប្តូរនៃអក្សរសិល្ប៍ និងសារព័ត៌មាន នៃការត្រាស់ដឹងពិត។
ជំហានដំបូងក្នុងការអនុវត្តវគ្គសិក្សាថ្មីគឺការអនុម័ត " បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់រដ្ឋ និងសន្តិភាពសាធារណៈ”(១៨៨១)។ យោងតាមវា តំបន់ណាមួយអាចត្រូវបានប្រកាសដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងឱ្យស្ថិតក្នុងស្ថានភាពនៃការពង្រឹង ឬការការពារជាបន្ទាន់។ នេះបានផ្តល់ឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននូវសិទ្ធិក្នុងការចេញបទប្បញ្ញត្តិជាកាតព្វកិច្ច បិទស្ថាប័នពាណិជ្ជកម្ម ឧស្សាហកម្ម និងការអប់រំ ហាមឃាត់ការប្រជុំ និងសកម្មភាពរបស់សារព័ត៌មាន និងបណ្តេញមនុស្ស "គួរឱ្យសង្ស័យ" និង "បង្កគ្រោះថ្នាក់" ចេញពីរដ្ឋបាល។
នៅខែសីហាឆ្នាំ 1882 ថ្មី។ ច្បាប់បោះពុម្ពបណ្តោះអាសន្ន. កិច្ចប្រជុំរបស់រដ្ឋមន្ត្រីទាំងបួនបានទទួលសិទ្ធិក្នុងការបិទការបោះពុម្ពផ្សាយណាមួយ និងហាមឃាត់បុគ្គលដែលមិនចង់បានពីការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន។ យោងទៅតាមពួកគេបន្ទាប់ពីការព្រមានទីបីការបោះពុម្ពត្រូវបានផ្អាក។
ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1883 ពួកគេបានចាប់ផ្តើមដំណើរការ នាយកដ្ឋានសន្តិសុខ(ប៉ូលីសសម្ងាត់) ស្ថាប័នអាវុធហត្ថដែលមានជំនាញក្នុងការងារលាក់កំបាំង។
នៅឆ្នាំ 1884 វាត្រូវបានបោះពុម្ព ធម្មនុញ្ញសកលវិទ្យាល័យថ្មី,បានបំផ្លាញស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ. សាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានដឹកនាំដោយអ្នកទទួលខុសត្រូវ និងសាកលវិទ្យាធិការដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំសាធារណៈ ដែលបានទទួលនូវអំណាចរដ្ឋបាលទូលំទូលាយ។ ដូច្នោះហើយ សិទ្ធិ និងសារៈសំខាន់នៃសហសេវិក និងក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានរួមតូច។ សាស្រ្តាចារ្យត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋមន្ត្រី និងព្រឹទ្ធបុរសដោយអ្នកធានានៃមណ្ឌលអប់រំគឺពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើអ្នកទទួលខុសត្រូវ។ ទីតាំងរបស់សិស្សត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងលម្អិតដោយច្បាប់ពិសេស។ សាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយពឹងផ្អែកទាំងស្រុងទៅលើរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងនៃមណ្ឌលអប់រំ។
នៅឆ្នាំ 1887 រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំសាធារណៈ I.D. Delyanov បានបោះពុម្ពផ្សាយ " សារាចរអំពីកុមារធ្វើម្ហូប" គាត់បានបដិសេធការចូលទៅកាន់កន្លែងហាត់ប្រាណដល់កូនៗរបស់គ្រូបង្វឹក អ្នករត់ការ ចុងភៅ ហាងបោកគក់ ម្ចាស់ហាងតូចៗ។ល។ វិធានការទាំងអស់នេះគឺសំដៅលើការរស់ឡើងវិញនៃថ្នាក់ក្នុងការអប់រំ។ សម្រាប់គោលបំណងដូចគ្នា ថ្លៃសិក្សាត្រូវបានដំឡើង។
ថ្ងៃទី 12 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1889 ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ " បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអ្នកគ្រប់គ្រងស្រុក ZEMSTIC"គោលបំណងរបស់គាត់គឺដើម្បីបង្កើត "រដ្ឋាភិបាលរឹងមាំជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន" ។ ស្រុកនីមួយៗត្រូវបានបែងចែកទៅជាផ្នែកដែលចៅហ្វាយស្រុក zemstvo ត្រូវបានតែងតាំងពីពួកអភិជនដែលមានតំណពូជក្នុងស្រុកដែលមានការកាន់កាប់ដីធ្លី និងការអប់រំខ្ពស់ឬមធ្យមសិក្សានៅក្នុងស្រុកដែលបានផ្តល់ឱ្យ។ ប្រធាន zemstvo បានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់គាត់នូវការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើសហគមន៍កសិករ អំណាចរដ្ឋបាល និងអំណាចតុលាការ។ ពួកគេអាចផ្អាកការសម្រេចណាមួយរបស់សភាភូមិ និងតុលាការដែលមានឆន្ទៈ តែងតាំងចៅក្រមដែលពេញចិត្ត ដាក់ពិន័យជាប្រាក់ និងធ្វើការចាប់ខ្លួនរដ្ឋបាលតាមឆន្ទានុសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។ តុលាការរបស់ចៅក្រមត្រូវបានបំផ្លាញ ហើយសិទ្ធិរបស់វាត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យប្រធាន zemstvo ។
បោះពុម្ពនៅឆ្នាំ 1890 បទប្បញ្ញត្តិថ្មីលើវិទ្យាស្ថាន ZEMTOCKបានពង្រឹងតួនាទីនៃធាតុដ៏ថ្លៃថ្នូនៅក្នុងស្ថាប័ន zemstvo និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋបាលលើស្ថាប័នទាំងនេះ។ ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលលើ zemstvos ត្រូវបានពង្រឹងយ៉ាងខ្លាំង។ សម្រាប់គោលបំណងនេះ ស្ថាប័នពិសេសត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងខេត្ត - វត្តមានខេត្តលើកិច្ចការ zemstvo- ពីក្នុងចំណោមមន្ត្រី និងថ្នាក់ដឹកនាំស្រុកទាំងអស់នៃអភិជន ដែលដឹកនាំដោយអភិបាល។
ត្រូវបានណែនាំ បទប្បញ្ញត្តិទីក្រុងថ្មី។១៨៩២ , តាមនីតិវិធីនៃការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសក្រុមប្រឹក្សាក្រុងត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ។ មានតែម្ចាស់អចលនទ្រព្យនៅក្នុងរាជធានីដែលមានតម្លៃយ៉ាងហោចណាស់ 3 ពាន់រូប្លិ៍នៅទីក្រុងខេត្ត - 1,5 ពាន់រូប្លិ៍នៅទីក្រុងផ្សេងទៀត - 1 ពាន់រូប្លិ៍ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត។ មានតែពួកអភិជន មហាសេដ្ឋីធំៗ និងផ្នែកខ្លះនៃ bourgeoisie កណ្តាលឥឡូវនេះបានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត។ ចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។
- ការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធតុលាការ។ពួកគេបានធ្វើសកម្មភាពនៅក្នុងស្រុក តុលាការស្រុក,ដែលសមាជិកបានចាត់ទុកថាករណីរឹបអូសពីយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានផ្ទេរទៅមេបញ្ជាការ zemstvo ទេ។ នៅតាមទីក្រុងនានា ជំនួសឱ្យចៅក្រម ចៅក្រមក្រុងដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌បានបង្ហាញខ្លួន។ លើសពីនេះទៀតនៅឆ្នាំ 1885 រួមជាមួយនាយកដ្ឋាន cassation នៃព្រឹទ្ធសភា វត្តមានរដ្ឋបាលពិសេស (ដំបូង) ត្រូវបានរៀបចំឡើង។ នៅឆ្នាំ 1887 តុលាការត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិឱ្យបិទទ្វារតុលាការដោយប្រកាសករណីដែលត្រូវបានគេស្តាប់ថា "រសើប" "សម្ងាត់" ឬ "សម្ងាត់"
ការរស់ឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទ្រឹស្តីនៃសញ្ជាតិផ្លូវការ។
វិធានការមួយចំនួនត្រូវបានគេយកទៅ បង្ខំឱ្យរុះរើខាងក្រៅ,ដែលមាននៅក្នុងការបៀតបៀន "មិនមែនគ្រីស្ទាន" (មិនមែនគ្រីស្ទាន) ក្នុងការវាយដំប្រជាជាតិមួយប្រឆាំងនឹងប្រទេសមួយផ្សេងទៀត។ វិធានការរឹតត្បិតមួយចំនួនត្រូវបានចាត់វិធានការប្រឆាំងនឹងជនជាតិយូដា។ ការតាំងទីលំនៅរបស់ជនជាតិយូដាត្រូវបានកាត់បន្ថយ ហើយស្ថិតក្នុងដែនកំណត់។ នៅឆ្នាំ 1887 "អត្រាភាគរយ" ដ៏ល្បីល្បាញត្រូវបានណែនាំសម្រាប់កុមារជ្វីហ្វនៅពេលចូលស្ថាប័នអប់រំ។
លទ្ធផល និងសារៈសំខាន់នៃកំណែទម្រង់ប្រឆាំង។ការផ្លាស់ប្តូររបបស្វ័យភាពនៅដើមទសវត្សរ៍ទី 80 ។ ប្រតិកម្មដោយផ្ទាល់និងមិនក្លែងបន្លំបានក្លាយជាអាចធ្វើទៅបានជាលទ្ធផលនៃការបរាជ័យនៃបដិវត្តន៍នៅឆ្នាំ 1881 ភាពទន់ខ្សោយនៃចលនាបម្រើ និងកម្លាំងពលកម្ម និងអសមត្ថភាពនៃក្រុមប្រឆាំងសេរី។
ភារកិច្ចចម្បងដែលស្វ័យភាពកំណត់សម្រាប់ខ្លួនវាគឺដើម្បីពង្រឹងវណ្ណៈនៃម្ចាស់ដីដែលមុខតំណែងរបស់ពួកគេត្រូវបានបំផ្លាញដោយលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្រោយកំណែទម្រង់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយនៃ "កំណែទម្រង់ប្រឆាំង" មិនបាននិយាយអំពីភាពខ្លាំងនៃស្វ័យភាពនោះទេ។ វាបានផ្ដល់សក្ខីកម្មដល់ការភ័យខ្លាចកាន់តែខ្លាំងឡើងនៃការតស៊ូវណ្ណៈកាន់តែខ្លាំងឡើងទាំងនៅក្នុងទីក្រុង និងនៅជនបទ
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិកម្មនេះបានបរាជ័យក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីប្រឆាំងកំណែទម្រង់ក្នុងកម្រិតដែលវាមានបំណង។ ការប៉ុនប៉ងដោយប្រតិកម្មដើម្បីដើរតាមមាគ៌ានៃ "ការកែតម្រូវកំហុសធ្ងន់ធ្ងរនៃទសវត្សរ៍ទី 60" ។ (កំណែទម្រង់ bourgeois) ត្រូវបានរារាំងដោយការកើនឡើងថ្មីនៃចលនាបដិវត្តន៍ដែលបានចាប់ផ្តើមនៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 90 ។ បុព្វបុរសបានចូលទៅក្នុងឆាកនៃការតស៊ូបដិវត្តន៍ ដោយជំរុញឱ្យមហាជនមានស្មារតីតស៊ូខាងនយោបាយ។