Sõjaväe- ja tsiviilpension sõjaväelasele: mis vahe on? Kaitseministeeriumi sõjaväe- ja tsiviiltöötajad hakkavad kandma tõmblukuga ülikondi, nagu eriolukordade ministeeriumis.

Sõjaline Mõte nr 02(03-04)/2001, lk 56-62

G.L. KABAKOVICH ,

Sotsioloogiateaduste doktor

Relvavõitluse VAHENDID on oma arengus jõudnud nii kaugele, et võimaldavad üha enam vältida otsest füüsilist kontakti sõdivate poolte isikkoosseisu vahel. See tähendab, et relvavõitluses osalev inimene muutub sõdalasest (selle sõna traditsioonilises tähenduses) sõjaväespetsialistiks, kes kontrollib või tagab keeruka relvasüsteemi toimimise. Samal ajal jääb oma Isamaad kaitsva inimese sotsiaalne roll muutumatuks, muutub vaid sõjaväelise töö sisu ja olemus, mis muutub üha intellektuaalsemaks. Võib väita, et nüüd on alanud sõjalis-tehnilise revolutsiooni uus etapp, mille materiaalseks aluseks on kõrgteadusmahukad tehnoloogiad. Kõik see nõuab uusi lähenemisi sõjalise haridussüsteemi korraldamisel.

Kolm sajandit sõjaväelaste taastootmise kogemust koguv Vene sõjakool on maailma mastaabis ainulaadne nähtus. Siiski tuleb tunnistada, et alates 80. aastate keskpaigast on selle areng muutunud ulatuslikuks, mille tulemusena on sõjalise hariduse kvaliteeti maailmatasemel hoitud vaid tänu tohututele rahalistele investeeringutele. Seetõttu ei räägi me täna mitte kellegi subjektiivsest soovist hävitada või säilitada traditsiooniline suletud sõjalise hariduse süsteem, vaid tõdemusest, et kaasaegne Vene riik ei ole ilmselgelt võimeline seda täielikult toetama. Pealegi ei ole see varasemate meetoditega suuteline üles ehitama 21. sajandi nõuetele vastavat sõjalis-hariduslikku potentsiaali. On ilmne, et sõjakooli arendamise viiside valikul tuleb lähtuda ihaldusväärse ja saavutatava tasakaalust.

Sõjalise haridussüsteemi olulisim tunnus on ohvitseride väljaõppe kvaliteet, mida saab hinnata ainult iseseisva eksamiga ja ka siis kaudselt, võrdluskriteeriumide alusel, näiteks tsiviilkõrgharidusega.

Kaasaegne kodumaine sõjalise hariduse süsteem, mida peetakse Venemaa kõrghariduse üheks haruks, eksisteerib ja areneb suures osas autonoomselt. Kõik sõjaväeülikoolid ei ole võrdse väärtusega. Koos suurepäraste kõrgharidusasutustega (sõjaväeülikoolid, eliitsõjalised instituudid), mis on kodumaise sõjateaduse ja -hariduse uhkuseks, on kümneid vähemtähtsaid sõjalisi õppeasutusi, mis koolitavad välja sõjaväespetsialistide massikategooriaid vägede esmase ohvitseri ametikohtade täitmiseks. . Just nemad ja see on üle poole kõigist sõjaväeülikoolidest, mis ei vasta tänapäevase kõrghariduse standarditele, ei vasta ülikoolide riikliku sertifitseerimise ja akrediteerimise nõuetele, mille kohaselt on vähemalt 60%. õppejõudude ametikohad peavad olema täidetud teadlastega. Üldiselt on Vene Föderatsiooni relvajõududes pooled sõjaväeõppeasutustest akadeemilise kraadiga või akadeemilise nimetusega õpetajad, mis ei ületa 20%.

Selline olukord on suuresti tingitud õppejõudude intensiivsest rotatsioonist, mille tulemusena kestab nende teaduslik ja pedagoogiline tegevus tavaliselt 1015 aastat, tsiviilülikoolides aga kaks-kolm korda kauem. Praegune sõjalise teadus- ja pedagoogilise personali töötasustamise süsteem ei aita kaasa sõjaväeülikoolide teadusliku potentsiaali säilimisele ja arendamisele.

Enamik sõjakoole (instituute) on tüüpilised ühetasandilised kutsehariduse struktuurid. Sõjalise haridussüsteemi tegevust reguleerivate ja suunavate osakondade juhenddokumentide (korraldused, käskkirjad) analüüs kinnitab erialase komponendi tingimusteta prioriteetsust haridusliku ees. Kõrghariduse aluspõhimõte, teaduse ja õppimise seos, ei ole täielikult ellu viidud. Teaduslikud ja tehnilised uuringud on ainult sõjalise rakendusliku iseloomuga. Järelikult on fundamentaalse kõrghariduse omandamine sellistes struktuurides väga problemaatiline. Enamik sõjalisi õppeasutusi ei suuda kujundada teadus-tehnilises (sõjalis-tehnilises) tegevusvaldkonnas loominguliselt tegutseva spetsialisti isiksust ja seetõttu on nende teadus- ja pedagoogilise personali enesepaljundamise võimalused väga piiratud.

Sõjaväeülikooli lõpetanu saab koos sõjaväelise eriharidusega tsiviilkõrghariduse, mis peaks andma talle täiendava sotsiaalkindlustusastme. Kahjuks tuleb tunnistada, et see kaitse on fiktiivne, militaarülikoolide lõpetajad ei suuda tööturul konkureerida sarnastel erialadel tsiviilülikoolide kolleegidega.

Sõjaväeharidussüsteem, olles tihedalt seotud kaitseväe mehitamise süsteemiga, peab kompenseerima ohvitserkonna loomuliku kaotuse. Viimane ei vasta aga uue Venemaa dramaatiliselt muutunud sotsiaalpoliitilistele ja majanduslikele tingimustele. Tänapäeval on malevate, kompaniide ja võrdsete üksuste ülemate ametikohtadel üha suurem puudus nooremohvitseridest. Sõjaväeõppeasutustes õppijate komplekteerimine ja vastav rahastamine on praegu kehtestatud ohvitseride normkurnatuse alusel, mis erinevate ohvitseride kategooriate puhul jääb vahemikku 5-7% aastas. Tegelik kahjum ületab oluliselt planeeritut ja ulatub 15%-ni. See tähendab, et isegi ideaalse toimimise korral suudab sõjaline haridussüsteem ohvitserkonna kaotust kompenseerida vaid kolmandiku võrra.

Katse kaadriprobleemi leevendada reservohvitseride ajateenistusse kutsumise taastamisega 1993. aastal ei andnud reaalseid tulemusi. Reservohvitseride massiline kutsumine vägedesse mitte ainult ei päästa olukorda, mitte ainult ei mõjuta negatiivselt vägede lahinguvalmidust ja lahingutõhusust, vaid aitab kaasa ka sõjaväeühiskonna kihistumisele ja erosioonile, mis on riigi ja väeosade tugi. ühiskonna stabiilsust mõjutav tegur.

Ranged seadusandlikud piirangud relvajõudude suurusele ei võimalda suurendada sõjaliste õppeasutuste võimekust üle kehtestatud normide. Kuid isegi kui oleks seaduslik võimalus suletud sõjaväeülikoolide võrgustikku veelgi laiendada, neis õppimise kestust pikendada jne, ei laheneks ohvitserkonna värbamise probleem ikkagi, kuna kinnistes ülikoolides väljaõppe maksumus. sõjaväeülikoolide tase on ülemäära kõrge.

Eelnev lubab järeldada, et Venemaa kaasaegne sõjalise hariduse süsteem ei vasta ei inimese ja ühiskonna dramaatiliselt muutunud vajadustele ega riigi majanduslikele võimalustele ega relvastatud võitluse vahendite arenemise tempole. Pealegi ei suuda see täna täielikult rahuldada isegi kaitseväe vajadust ohvitseride järele. Sõjalise hariduse kriisi peamist põhjust nähakse selle kunstlikus eraldatuses üldisest tsiviilkõrgharidusest. Sõjalisel haridussüsteemil, mis on kitsas osakondlik struktuur ja seetõttu paratamatult neelab kõik riigi sõjalise organisatsiooni praegused pahed, on sellegipoolest sisuliselt sõjalise ühiskonna taastootmise monopol. Probleemi lahendamiseks on vaja ületada olemasolevad stereotüübid ja kasutada ebatavalisi meetodeid.

Teadupärast on riigi kaitsmine rahvuslik asi, mistõttu tuleb ära kasutada kõik olemasolevad reservid, sh kõrgemate tsiviilkoolide teaduslik ja pedagoogiline potentsiaal. Sõjaline haridussüsteem, nagu juba mainitud, on ühelt poolt lahutamatult seotud riigi haridussüsteemiga, teisalt, kuna see on seotud riigi sõjalise korraldusega, sellel on eristaatus ja teatav autonoomia. Seetõttu mõjutasid 80-90ndate vahetusel toimunud sotsiaalmajanduslike ja poliitiliste protsesside negatiivsed tagajärjed sõjaväe- ja tsiviilkoole erinevalt, kuigi täna on mõlemad kriisiseisundis. Venemaa mõlemale kõrgharidusharule on omane rahapuudus, kuid kui tsiviilkõrgkool leiab endale rahalist tuge haridusteenuste ja majandustegevuse turundamisel, siis sõjavägi jääb sellest võimalusest ilma.

Muutused sõjakooli tegutsemistingimustes on määratud: vaimses sfääris igasuguse ideoloogia mõju kadumine, sotsiaalses sfääris ohvitserkonna värbamise lepingulise meetodi kasutamine. Need asjaolud määrasid suuresti noorte ohvitseride massilise vallandamise ja suure väljalangemise sõjaväeõppeasutustest. Selle tulemusena ilmusid tööturule sõjaväeõppeasutuste lõpetajad, kes olid sunnitud konkureerima tsiviilülikoolide lõpetajatega.

Muutused tsiviilkõrghariduses olid seotud traditsioonilise nomenklatuuri lõpetajate nõudluse järsu langusega. Kõrghariduse tegevuses on toimunud paradigmamuutus: kui plaanimajanduses oli selle põhieesmärgiks rahvamajanduse vajaduste rahuldamine vajalike spetsialistide järele, siis tänapäeval on see suunatud üksikisiku vajaduste rahuldamisele kõrghariduse omandamisel. haridust. Just selles seisnebki sõjaväe- ja tsiviilkoolide toimimise põhimõtete erinevus.

Vaatamata kõrgkoolide soovile rahuldada üliõpilaste vajadus hariduse järele, mis tagaks neile maksimaalse sotsiaalse kindlustatuse, on tööturul endiselt tihe konkurents. Mõni tsiviilülikooli lõpetanu võiks sellise võimaluse ja vastava hariduse olemasolul end hästi realiseerida, kuigi ajutiselt, militaarvaldkonnas.

Seega on sõjalises ja tsiviilkõrghariduses objektiivne vajadus, et noored saaksid topelthariduse mitte ainult meeste, vaid ka naiste jaoks. Tuleb rõhutada, et duaalharidus ei ole kasulik mitte ainult kodanikele, vaid selle kulud ei ole proportsionaalsed riigile ja ühiskonnale saadava kasuga.

Pole kahtlust, et riiklik personalitellimus riigi julgeoleku valdkonna spetsialistide koolitamiseks oleks samm edasi sõjalise hariduse reformimisel. Kasvõi minimaalse osa paigutamine tsiviilkõrgkooli pakuks sellele praegu väga vajalikku tuge, eelkõige võimaldaks päästa, säilitada ja arendada ainulaadseid kaitsesuunaga teaduskoolkondi. Isikkoosseisu potentsiaali teisendamise põhimõtte järjepidev rakendamine peaks olema eelduseks võimsa, hea väljaõppega ja pidevalt valmisolekuga kaitseväe ja teiste vägede reservi loomisele.

Tuleb meeles pidada, et kaasaegses riigis ei ole rahuaegsed relvajõud võimalikud suuremahulisi lahinguoperatsioone, need on vaid aluseks sõjaaja armee paigutamisel, mille arv suureneb massilise mobilisatsiooni tõttu kordades. reservist. Mida arenenumaks muutuvad relvastatud võitluse läbiviimise meetodid, seda kõrgemaks tõusevad nõuded reservi, eriti ohvitseride kvalifikatsioonitasemele.

Venemaal, nagu enamikus arenenud riikides, on ohvitseride reservi loomuliku kaotuse täiendamise peamiseks allikaks tsiviilkõrgkoolide üliõpilaste sõjalise hariduse süsteem reservohvitseride koolitusprogrammides. Kaasaegsete sotsiaalsete vajaduste seisukohalt oleks üsna loomulik pidada nimetatud süsteemi sõjalise hariduse üldise süsteemi lahutamatuks osaks, kuid Venemaa ehituspraktikas eksisteerivad ja arenevad need eraldi, allutades erinevatele. osakonnad. Autori analüüs Venemaa tsiviilülikoolide reservohvitseride väljaõppe seisu kohta võimaldas tuvastada nii selle nõrkusi kui ka olulisi potentsiaalseid arengu- ja täiustamisvõimalusi.

Maailma arenenud riikides omistatakse väga suurt tähtsust reservsõjaväespetsialistide koolitamisele tsiviilülikoolides. Näiteks USA-s tegutsevad reservohvitseride koolitused enam kui tuhandes tsiviilülikoolis ja nende arv kasvab pidevalt. Relvajõududes on üle 40% ohvitseridest tsiviilülikooli lõpetanud. Ühendkuningriigis on moodustatud 16 ülikoolide eskadrilli, milles koolitatakse tudengeid 56 ülikoolist ja erialakolledžist.

Venemaal saavad igal aastal reservohvitseriks kümned tuhanded tsiviilülikoolide lõpetajad, kuid selle kontingendi kvaliteet on väga küsitav. Neid kahtlusi tugevdab veelgi USA sõjaväe reservväelaste edukas esinemine Pärsia lahe konflikti ajal. Kuigi reservohvitseride väljaõppe kvaliteedi olulisus Vene Föderatsiooni relvajõudude vähendamise kontekstis on järsult tõusnud, toimub see kahjuks endiselt ebapiisaval tasemel, eelkõige seetõttu, et see on jätkuvalt keskendunud bruto-, pigem kui kvalitatiivsed näitajad. Keskendumine kvaliteedinäitajatele kaitseehituses eeldab olulisi muudatusi reservohvitseride väljaõppeprogrammis üliõpilaste sõjalise hariduse süsteemis.

Reservohvitseride väljaõppe ebarahuldaval kvaliteedil on palju põhjuseid: vananenud hariduslik ja materiaalne baas, õppejõudude ebapiisavalt kõrge ettevalmistus, sõjaväeosakondade kahe- või isegi kolmekordne alluvus, ülikoolide korraliku rahastamise puudumine, ülikoolidevaheliste väljaõppekeskuste puudumine. kaasaegsetele nõuetele vastavad, nõrga seose sõjalise väljaõppe ja väeosade elu vahel ning mis meie hinnangul kõige olulisem – üliõpilaste ülimadal motivatsioon sõjaliseks väljaõppeks ning praktilise töö kogemuse puudumine ohvitseri ametikohtadel ülikooli lõpetanute seas. Reservohvitseri auastme saavad noormehed teavad, et harvade eranditega neid tegevväeteenistusse ei kutsuta.

Lähtudes asjaolust, et kui riik peab laiaulatuslikku sõda, moodustavad valdava enamuse ohvitserkonnast eilsed reservohvitserid, tuleks pidada otstarbekaks taastoota tegevväelasest ohvitserkonna massiline osa läbi reservõppekogunemise. süsteem. Sel juhul vabanevad vahendid saab suunata sõjalise hariduse eliitsektorisse selle tugevdamiseks ja arendamiseks. Tekib aga tõsine küsimus: kas tsiviilkõrgkool on võimeline edukalt ette valmistama sõjalis-eriharidusega ohvitseri?

Viimastel aastatel läbi viidud sellesuunalised uuringud ja saadud tulemused on selgelt tõestanud võimalust koolitada tsiviilülikoolides sõjalis-eriharidusega ohvitsere, mitte ainult tehnilisi, vaid ka humanitaare (pedagoogid, militaarökonomistid, juristid, psühholoogid, relvaturunduse spetsialistid jne). Seda järeldust kinnitavad täielikult nii globaalsed kui ka osaliselt kodumaised kogemused. Arvutused näitavad, et ohvitseri koolitamine tsiviilülikoolis on valdaval osal juhtudel kordades odavam kui sõjaväeõppeasutuses. Samal ajal on tsiviilülikooli ja sõjalise õppeasutuse sõjalise haridusstruktuuri lõpetanute kvalitatiivsed omadused reeglina ligikaudu sarnased.

Tehnikaülikoolide sõjaväeosakondade lõpetanute sõjaväeteenistuseks valmisoleku taseme väljaselgitamiseks viidi Ufa Riiklikus Lennundustehnilises Ülikoolis läbi põhjalikud sotsioloogilised uuringud. Neist võtsid osa vaid esimese kahe teenistusaasta ohvitserid, kes lõpetasid nii sõjakoolid kui ka tsiviilülikoolide sõjaväeosakonnad. Saadud andmete töötlemise tulemused näitasid, et ajateenistuse algperioodil ulatub sõjaväeülikoolide lõpetanute valmisoleku tase (üldinseneriõpe, alluvatega töötamise oskus, meeskonnaoskused jne) 35% ja lõpetanutel. tsiviilülikoolide sõjaväeosakondadest - 28%. Kuid pooleteise aasta pärast need näitajad ühtlustuvad. Samuti selgus, et tsiviilülikoolide lõpetajate üldteoreetiline inseneriõpe on kõrgem nii teenistuse alguses kui ka selle ajal. Tsiviilülikoolide lõpetajate koolitamise nõrgaks kohaks teenistuse algstaadiumis on madal juhtimisoskus ja ebapiisavad teadmised juhtdokumentidest. Üldjuhul võimaldab praegune väljaõppesüsteem tsiviilülikoolides lõpetanud sõjaväelasel täita ametiülesandeid esmastel ametikohtadel, kui tema sõjalise väljaõppe profiil vastab ülikoolis omandatud erialale.

Tsiviilülikooli lõpetajad, kes on saanud sõjaväelises osakonnas (teaduskonnas) väljaõppe oluliselt väiksemate kuludega, kes on lepingu alusel ajateenistuse läbinud, kõrge sõjaväelise kvalifikatsiooniga ja reservis olevad, saavad oma teadmisi paindlikumalt kasutada. , oskused ja võimed tsiviilelus.

Läbinud sõjaväespetsialistide ja reservohvitseride valmisoleku põhjalike sotsioloogiliste uuringute tulemused

kaheaastane teenistus kaitseväe juhtimis-inseneri ja insenertehnilistel ametikohtadel näitas, et ohvitseride väljaõppeks on soovitatav luua paralleelsed struktuurid, mis oleksid konkurentsivõime tasemelt lähedased ja suudaksid üksteist vastastikku täiendada.

Autori pakutud kontseptsiooni raames on välja toodud konkreetsed väljaõppe valdkonnad ja tasemed (vt joonist), millest põhiliseks on bakalaureuse ohvitseride lepinguline väljaõpe ühel sõjaväelisel erialal. Erialase kõrghariduse esimesel kahel tasemel saab koolitada selliste kategooriate sõjaväespetsialiste nagu sõjaväe nooremspetsialist, reservi leitnant-bakalaureus, leitnant-bakalaureus riigi õiguskaitseasutustes teenimiseks.

Kaitseministeeriumiga (või mõne muu riigi julgeolekuasutusega) lepingu sõlminud üliõpilastele antakse pärast ülikooli lõpetamist teise taseme (bakalaureuse) õppekavas koos vastava sõjalise komponendiga leitnandi sõjaväeline auaste ja saadetakse nende teenistuskohad.

Eraldi tuleb märkida, et bakalaureuseohvitseril on võimalus jätkata õpinguid erialase kõrghariduse kolmandal astmel nii tsiviil- kui ka kõrgemate sõjakoolide süsteemis, olenevalt erialast, millel ta soovib edasi õppida. . Põhiline erinevus kavandatava skeemi ja tsiviilülikoolide üliõpilaste traditsioonilise sõjalise väljaõppe süsteemi vahel seisneb selles, et ülikoolilõpetaja saab sõjalise erihariduse, mis sarnaneb sõjalise kõrgkooli lõpetanu haridusega, omades samal ajal kõrgemat taset. põhi- ja üldinseneriõppe, rääkimata sotsiaalse kaitse olulisest tasemest nii tsiviil- kui ka sõjalises tegevusvaldkonnas.

Sõjaväespetsialistide koolitamine tsiviilülikoolides ei ole autori sõnul mitte ainult asjakohane, vaid pakub ka optimaalset lahendust relvajõudude ohvitseridega komplekteerimise, mobilisatsioonireservide moodustamise, sõjalis-tööstusliku kompleksi kvalifitseeritud spetsialistide koolitamise ja teised riigiasutused. Kavandatav süsteem võimaldab paindlikult reageerida vägede vajadustele sõjalis-tehniliste spetsialistide järele teatud sõjalis-arvestuse erialadel ilma assigneeringute olulise suurenemiseta ning kaitseministeeriumile jääb vajadus luua uusi sõjalisi õppeasutusi. Sellesse protsessi kehastub kasvav integratsioonisuund. Sõjaväelise järjepideva hariduse süsteemile üleminekuga kaob ära traditsiooniline ohvitseri teenistusaja jaotus väljaõppe ja kutsetegevuse perioodideks, mis tagab hariduse stabiilsuse ja eduka kohanemise sõjateaduse ja sõjateaduse arengus toimuvate muutustega. sõjalised asjad.

Kavandatav mitmetasandiline sõjalise jätkuõppe süsteem tsiviilülikoolides on optimaalne ka majanduslikust aspektist. See võimaldab maksimaalselt ära kasutada tsiviilülikoolide õppejõude ning õppe- ja materiaalseid ressursse ning suurendada tulevaste militaarspetsialistide huvi väljaõppe vastu.

Tsiviilülikoolide sõjalised haridusstruktuurid sisaldavad tohutut enesetäiendamise ja arengu potentsiaali. Integreeritud haridussüsteemide kasutamine avab suuri väljavaateid. Kõik tingimused on selleks, et täna hakkab tsiviilkõrgkool koostöös sõjaväeosakondade haridusstruktuuride, keskstruktuuride, riikliku julgeoleku kesk- ja piirkondlike asutustega koolitama mitte ainult reservohvitsere, vaid ka ohvitsere tegevväeteenistuseks lepingu alusel. Vene Föderatsiooni relvajõududele, aga ka teistele õiguskaitseorganitele, et kujundada personalipotentsiaali kõigis riikliku julgeoleku sfääri valdkondades.

Kaasaegsetes tingimustes on vaja reformida mitte ainult sõjaväge, vaid ka poliitikute ja riigi rahva kaitsemõtlemist. Armee üksi ei suuda säilitada isikkoosseisu ega hoida oma ridades tõelisi professionaale. See on probleem nii riigile kui ka ühiskonnale. Kaitsevägi ja teised väed vajavad ülikoolitasemel teadmiste ja sõjalise kõrgharidusega ohvitsere.

Sõjaväe- ja tsiviilpersonali staatus erineb oluliselt. Mida see täpsemalt tähendada võib?

Millised on sõjaväelise staatuse eripärad?

Vene Föderatsioonis sõjaväelased- see on isik, kes täidab oma kohustusi, mis on seotud kaitseväeteenistusega, lahendades probleeme riigi julgeoleku tagamise valdkonnas.

Venemaa kodanikud võivad omandada sõjaväelise staatuse:

• ajateenistusse kutsumise tõttu;
• relvajõududega lepingu sõlmimise tõttu.

Vene sõjaväelased teenivad spetsialiseeritud koosseisudes - sõjaväeüksustes, armee infrastruktuuri rajatistes, erinevates asutustes, sõjaväebaasides, lahinguteenistuses (osana õhutõrjerajatiste, mereväe ja õhujõudude toimimise tagamisest).

Sõjaväelase kõige olulisem eristav omadus on auastme olemasolu. See määratakse sõjaväelase kogemuse, kvalifikatsiooni ja teenete alusel. Reeglina tähendab kõrgema auastmega isiku kohalolek seda, et ta võib anda madalama auastmega inimestele kohustuslikke korraldusi, kui määrustes ei ole sätestatud teisiti.

Venemaa sõjaväelastel on teatud tüüpi tegevuste läbiviimisel mitmeid piiranguid. Näiteks ettevõtlus- ja muud, mis on tasulised. Samal ajal on Vene Föderatsiooni sõjaväel üsna palju sotsiaalseid eelistusi - näiteks võimalus saada eluase ja astuda soodustingimustel ülikooli.

Sõjavägi peab olema valmis sõjategevuses osalema. Kui nad astuvad relvakonflikti, saavad nad eristaatuse – võitleja. Nende suhtes hakkab kehtima Genfi sõjavangide konventsioon, keda nende vangistaja peab pidama eelkõige käsku täitvateks isikuteks, kes seetõttu väärivad humaanset kohtlemist ja vastuvõetavate tingimuste pakkumist.

Millised on kodaniku staatuse eripärad?

Staatusega inimene kodanik riik, tal on põhiõigused ja -kohustused, mis on tagatud riigi põhiseaduse ja teiste riigi seadustega. Kaasaegsetes arenenud riikides on kodanikuõiguste loetelu üsna ulatuslik - need on seotud eelkõige sõna-, liikumis-, ametivaliku, välismaale reisimise, teatud valitsuse teenuste ja sotsiaalsete garantiidega.

Kaasaegsete riikide kodanike õiguste spektris on olulisel kohal poliitilised õigused - valida kandidaate valitsusorganitesse ja olla valitud, organiseerida ühendusi teatud sotsiaalsete rühmade huvide kaitseks, suhelda olemasolevate võimudega.

Kaasaegsete arenenud riikide kodanike kohustused hõlmavad enamasti:

• vajadusega täita riigi poolt vastuvõetud seadusi;
• maksude tasumise vajadusega;
• vajadusega edendada oma riigi huvide realiseerimist, riigireetmise lubamatust ja poliitiliste muutuste algatamist revolutsiooniliste vahenditega;
• osaledes oma riigi kaitsmises.

Paljudes maailma riikides, sealhulgas Vene Föderatsioonis, kuuluvad kodanike - meessoost (Venemaal) või mõlemast soost - kohustuste hulka sõjaväes teenimine ja sõjaväelase staatuse omandamine.

Võrdlus

Peamine erinevus sõjaväelaste ja tsiviilisikute vahel seisneb selles, et esimestel on eriõigused ja -kohustused, mille olemuse määrab ära nende teenistus riigi relvajõududes.

Sõjaväes on auastmed, mis võimaldavad anda korraldusi madalama auastmega sõduritele ja ohvitseridele ning kohustavad neid samal ajal alluma kõrgema auastmega sõjaväelastele. Tsiviilkeskkonnas selline alluvus puudub.

Sõjaväelane peab olema valmis osalema sõjategevuses, sealhulgas välismaal. Üldjuhul on kodanik rahuliku elu subjekt ja elanikkonna üldise mobilisatsiooni puudumisel, isegi kui riik osaleb relvakonfliktis, ei osale ta sõjategevuses.

Sõjaväelastel on tavaliselt suurem hulk riigi pakutavaid sotsiaalseid eelistusi. Samas on neil tsiviilisikutele ebatüüpilised piirangud, eelkõige seoses ettevõtlustegevuse elluviimisega.

Sõjaväe ja tsiviilelustiilid võivad oluliselt erineda. Esimesed kulutavad märkimisväärse osa ajast lahinguväljaõppele, erinevat tüüpi varustuse ja relvade valdamisele ning sõjataktika õppimisele. Tsiviilisikud võivad tegeleda täiesti erinevat tüüpi tegevustega.

Olles kindlaks teinud, mis vahe on sõjaväelaste ja tsiviilisikute vahel, märgime järeldused tabelisse.

Sõjaväelase elukutset peetakse tõeliselt mehelikuks, kuid ka naised saavad edukalt ehitada sõjaväelist karjääri, realiseerides end täielikult riigiteenistuse seisukohalt. Sõjaväeliste auastmete saamine ja karjääriredelil tõusmine on traditsiooniliselt seotud mitte ainult prestiiži, vaid ka kõrge vastutustundega.

Nimi	Üldine elukutse hinnang	Keskmine palk*	Nõudlus**	Võistlus**	Sissepääsutõke**	Väljavaated**
Tüdrukutele	54	0	64	53	50	58
Sõjaväe signalist	52	0	64	38	56	72
Sõjaväe psühholoog	57	35 500	58	64	45	55
Sõjaväeline tõlkija	47	50 000	45	55	71	40
Sõjaväe piloot	51	110 000	46	50	86	54
Sõjaväeinsener	57	0	74	50	56	74
Sõjaväe arst	44	45 000	54	42	83	53

* - föderaalse osariigi statistikateenistuse 2017. aasta andmetel.

** - portaali toimetajate eksperthinnang skaalal 0–100. Kus 100 on kõige nõutum, kõige vähem konkurentsivõimeline, teadmiste ja nende hankimise kättesaadavuse osas on madal sisenemisbarjäär ja kõige lootustandvam, ja 0 on vastupidine.

Mis kasu on sõjaväelaste ametitest?

Läbi aegade on inimesi iseloomustanud hirm sõja ees ja seetõttu vajab ühiskond alati organiseeritud, kompetentseid, füüsiliselt treenitud võitlejaid. Vaimne töö selles valdkonnas ei ole vähem nõutud: varustus ja tehnoloogia on sageli sõjalistes küsimustes võtmetähtsusega strateegilised hetked ning teadus panustab pidevalt sotsiaalse ja riikliku julgeoleku tagamisse.

Seoses selliste eristustega sõjalise tegevuse valdkondades eristatakse nende raames erinevaid seisukohti. Kõik need kuuluvad avaliku teenistuse kategooriasse, mille täitmine eeldab töötaja õigust saada mitmeid hüvesid ja eeliseid:

1. Üsna kõrge palk.
2. Karjääri kasvu (edenemise) võimalused.
3. Kõik tingimused koolituseks ja täiendõppeks.
4. Riiklikud ja sotsiaalsed garantiid töötajale ja kõigile tema pereliikmetele (näiteks eluase, arstiabi jne)
5. Sõjaliste küsimuste spetsialiseerumise laius (selle kohta lugege allpool).

Lisaks julgustab ajateenistus inimest hoidma füüsilist ja vaimset vormi, muudab ta organiseerituks ja kogutuks. Need on aga selle elukutse puhtalt isiklikud eelised ning mis puudutab majanduslikku ja sotsiaalset kasu, siis need on eespool loetletud.

Millised on sõjaväelaste elukutsed?

Nagu juba mainitud, on riigiteenistuses sõjaväelaste elukutsete valik üsna lai. Igaüks neist on spetsiifiline ja strateegiliselt oluline: üldiselt moodustavad nad kõik teatud kaitsekompleksi. Sõltuvalt isiklikest kalduvustest ja teatud kutsesobivuse kriteeriumide järgimisest saab inimene karjääri teha järgmistel sõjalistel valdkondadel:

1. Eriotstarbelised elukutsed. Need moodustavad ehk suurima sõjateaduse segmendi ja nõuavad kõrget füüsilist vormi. Õhudessantväed, eriväed, merevägi, maaväed, FSB ja teised - kõik need on traditsioonilised sõjaväelased, mille sees on oma tööalane eristus.
2. Sõjalis-tehnilised elukutsed. Tagavad sõjaväesõidukite ja -varustuse toimimise. Need on nõudlikud side, sõjalennunduse jne valdkonnas.
3. Sõjaväeliste elukutsete juhtimine- Kommentaarid puuduvad. Lahingusõidukid, sõjaväesõidukid, lennukid, laevad ja allveelaevad: on transport – on juht.
4. Teadustegevus sõjalise tegevuse raames. Need on tehnoloogiad, arendused, teadusuuringud jne. See võib hõlmata ka õppetööd vastavas valdkonnas.

Õppimine ja karjäär

Sõjaväelise karjääri edukaks ja kiireks ülesehitamiseks peate läbima järgmised haridusetapid:

1. Keskharidus - sõjalis-professionaalse suunitlusega kool (kadetikorpus, Suvorovi ja Nahhimovi kool).
2. Erialane kõrgharidus - sõjakoolid ja akadeemiad, mille lõpetamisel on võimalik saada leitnandi auaste.

Edasine karjääriredel on loomulik, kuid sõltub suuresti lõpetaja isikuomadustest. Kui inimene sai tavakoolis üldkeskhariduse, võib ta ehitada ka sõjaväelist karjääri, kuid selleks peab ta läbima ajateenistuse. Seejärel saate sõlmida lepingu ja pärast minimaalse tööstaaži saamist jätkata haridusteed.

Kõige nõutumad ja prestiižsemad on sõjaväelised elukutsed, mille loetelu nägite ülal. Lugedes nende kirjeldusi, saad veenduda, kas sõjaväelane karjäär sobib sulle, ja kui jah, siis valid õige suuna.

• Riikliku pensioni arvutamise tingimused
  • Erinevused tava- ja sõjaväepensioni vahel
• Pensionimaksete arvutamise kord
• Millistele kodanikuühiskonna sotsiaaltoetustele võite loota?

Sõjaväelase tsiviilpension on õigus saada väljamakseid pensionisäästu kindlustusosast (vanadus). Kindlustusperiood hõlmab ainult neid tööperioode, mida staažitasude määramisel arvesse ei võetud. Sõjaväe- ja tsiviilpensioni makstakse neile sõjaväelastele, kes on saanud 55-60-aastaseks (nais- ja meessoost) ja kellel on vähemalt 6-aastane kindlustusstaaž (alates 2015. aastast).

1. Teenistuse pikkus määratakse.
2. Kindlustusperiood on täpsustamisel.
3. Saadud rahalise toetuse suurus arvutatakse.
4. Arvestatakse sõjaväelise ja väljateenitud kindlustuspensioni suurust tsiviilvaldkonnas. Sõjaväepensionäride tsiviilpensioni suurus sõltub otseselt pensioni kindlustusosa sissemaksete suurusest ja kogunenud avalikust teenistusest.

Sõjaväepensionäri tsiviilpensioni registreerimine toimub Vene Föderatsiooni pensionifondis.

Riikliku pensioni arvutamise tingimused

Riigisoodustusi võivad sõjaväelased taotleda järgmistel juhtudel:

1. Igakuine staažitasu määratakse neile, kes on teeninud Vene Föderatsiooni relvajõududes vähemalt 20 aastat. Seda tüüpi igakuist hüvitist saavad arvestada sõjaväelased, kes vabastati Vene armee ridadest teatud ajateenistuse lõppedes, tervislikel põhjustel või sisemise töökoha vahetuse tõttu ning vallandamiskorralduse allkirjastamise ajal sai 45-aastaseks. Lisaks peab kogu töökogemus olema 25 aastat, millest ½ kulus teenistusele.
2. Töövõimetuspensioni hüvitised määratakse isikutele, kes on kaotanud töövõime ja saanud teatud vigastuse Vene Föderatsiooni relvajõududes teenides või hiljemalt 3 kuud pärast vallandamise korralduse allkirjastamist. Puue peab olema kinnitatud vastavate arstlike komisjonide poolt, põhjuseks peab olema peapõrutus, vigastus või muu teenistusajal saadud haigus.
3. Lesed või lahkunu lapsi hooldavad isikud võivad toitja kaotuse korral arvestada lisatasuga. Abiellunud abikaasa ei saa seda tasu nõuda. Lisatasude määramise ja arvestamise kord on reguleeritud seadusega.
4. Riiklikud lisatasud kuuluvad nendele isikutele, kes pärast sõjaväelise tegevuse lõpetamist jätkasid töötamist ettevõtetes ja omavad pensionieaks vajalikku töökogemust.

Teades peamisi viitlaekumiste liike, ei saa te raisata aega ametiasutustest läbikäimisele, vaid vajutage igakuiste viitlaekumiste dokumentide esitamiseks sobivat hetke.

Tagasi sisu juurde

Erinevused tava- ja sõjaväepensioni vahel

Sõjaväelaste pensionitoetus, nagu tavaliselt, sõltub palga suurusest ja väljateenitud staažist. Erinevused on järgmised:

1. Sõjaväelastel on minimaalne teenistusstaaž suurendatud. Erinevalt tsiviilisikutest, kelle jaoks on see näitaja seatud 15 aastaks, peavad sõjaväelased teenima vähemalt 20 aastat.
2. Sõjaväelaste igakuiste kogunemiste arvutamisel ei võeta arvesse pensionikoefitsiente.
3. Erinevalt tsiviilisikutest saavad sõjaväelased pensioni taotleda isegi 40-aastaselt. Ainus tingimus, mis peab olema täidetud, on vähemalt 20 aastat tööstaaži.

Tagasi sisu juurde

Pensionimaksete arvutamise kord

Kõik tasud on selgelt reguleeritud ja riigi poolt kontrollitud. Kõige olulisem tingimus, mis peab olema täidetud, on teatud staaž või tööstaaž. Sõjaväelase vanus ja tema hüvitise suurus antud juhul ei mõjuta.

Seadus näeb pensionimaksete tegemiseks ette 2 võimalust:

1. Vene relvajõudude teenistuse kestus on vähemalt 20 aastat.
2. Sõjaväelane tegeleb tööalase tegevusega väljaspool sõjaväeasutuste seinu, tema kogustaaž on 25 aastat, millest ta teenis üle poole ametiajast.
3. Kui kaitseväelane kuulub mõlemasse kategooriasse, tähendab see, et talle kogutakse korraga nii sõjaväepension kui ka vanaduspension.

Millised tegurid mõjutavad maksete suurust? Peamine kriteerium on palga suurus, mida sõdur igakuiselt saab. See summa koosneb:

• palk;
• lisatasu omandatud ametikoha ja tiitli eest;
• kogu tööstaaži.

Vastavalt sellele, mida kõrgem on ametikoht või auaste, tööstaaž, seda suurem on maksete summa. Oluline on teada, et alates 2015. aastast on pensionihüvitiste kogunemise suurust suurendatud 54%-lt 62,12%-le ning iga järgneva aastaga tõuseb see koefitsient 2%.

Ajateenistuse ajal vigastuse või haiguse saanud saavad arvestada toetusega, mille suurus määratakse olenevalt määratud puudegrupist. 1. rühma puuetega inimestel on lisatasu 300% pensionitoetusest. 2. rühma puuetega inimesed võivad arvestada 200% kasvuga. Isikutel, kes on saanud teenistuses tööga seotud vigastuse tõttu III astme puude, on õigus saada lisahüvitist 150% pensionist.

Tagasi sisu juurde

Millistele kodanikuühiskonna sotsiaaltoetustele võite loota?

Millistel tingimustel on sõjaväepensionäridel õigus saada lisatasusid? Sellesse kategooriasse kuuluvad need isikud, kellele kaitseministeerium on määranud pensioni pika staaži või puude eest. Nende jaoks näeb seadus ette teise sotsiaalse vanaduspensioni maksmise. See on tingitud asjaolust, et paljud sõjaväelased on teenistusest lahkudes heas moraalses ja füüsilises vormis ning suudavad endiselt "tsiviilettevõtetes" töötades inimestele kasu tuua.

Pärast sõjaväest lahkumist töötav pensionär peab tasuma pensionifondile vastavad mahaarvamised töötasust. See annab talle õiguse saada sotsiaalset tsiviiltööpensioni. Selle hüvitise saamise tingimused:

1. Ole õiges eas. Naiste puhul on see 55 aastat vana ja meessoost elanikkonna jaoks 60 aastat vana.
2. Omama vähemalt 6-aastast kindlustuskogemust tsiviiltööl. Ministeeriumi hinnangul tõuseb see näitaja igal aastal ühe aasta võrra, kuni jõuab 15 aastani.
3. Sõjaväepensionäridel, kes on valinud raskete töötingimustega või raskete kliimatingimustega piirkondade ettevõtted, on õigus saada lisatasusid.

Dokumendid sõjaväepensionäri tsiviilpensioni saamiseks:

• pass;
• avaldus elukohajärgsele pensionifondile;
• pensionikindlustuse tõend;
• pensionifondi tõend, kus on märgitud tööstaaži kogunemise periood ja suurus;
• dokumendid, mis on staaži täpse määramise aluseks.

Oluline on märkida, et teenistuja sotsiaalne tsiviilpension määratakse täpselt alates pensionifondile avalduse esitamisest. Tänapäeval saavad sõjaväelased seaduse järgi nõuda tasu mitte ainult tööstaaži või seoses omandatud puudega, vaid ka tsiviilvaldkonnas töötades.

Asjaomaste ametiasutuste poolt kogutav pensionieraldis sõltub sõduri palga suurusest ja kindlustusstaažist.

Teades, mida sõjaväepension sisaldab ja millistest näitajatest sõltub selle suurus, saate võrrelda oma arvutusi pensionifondi pakutavate andmetega.

Igal osariigil on mitmeid auhindu, millega premeeritakse selle riigi kodanikke. USA pole erand, see osariik on välja töötanud teatud auhinnasüsteemi, mida me täna kaalume. Eriti huvitas meid USA kõrgeim autasu, mis pärineb kodusõja ajast.

USA auhinnasüsteem

Ajalooliselt on USA valitsuse auhinnasüsteem üles ehitatud sõjaliste auhindade ümber. Tsiviilisikud võivad saada auhindu erinevatelt sihtasutustelt, organisatsioonidelt ja ettevõtetelt. On üsna haruldane, et osariik lisab oma kodanikud nende isikute nimekirja, kes saavad Ameerika rahumeelsesse ellu panuse eest auhindu.

See asjaolu eristab Ameerika Ühendriike paljudest teistest riikidest, kus auhinnasüsteem on rohkem keskendunud tavakodanikele. Kõik auhinnad ei ole jagatud ordeniteks ja medaliteks. Need moodustavad struktuuri, mis jaguneb ainult sisemise hierarhilise süsteemi järgi.

Sõjalised autasud

Lisaks Ameerika sõduritele võivad Ameerika riiklikke autasusid saada ka välisriikide kodanikud, kes on riigi hüvanguks suunatud sõjategevuses eriti silma paistnud. Kogu riigi ajaloo jooksul pole selliseid juhtumeid olnud rohkem kui kolm.

Kõik USA sõjalised autasud võib vastavalt autasu taotleva asutuse omadustele jagada järgmistesse kategooriatesse:

• föderaalne;
• tüübi järgi

Loomulikult on auhindade hierarhias olulisemad föderaalsed sümboolikad. Lisaks saab kõik auhinnad jagada järgmisteks osadeks:

• isiklik;
• kollektiivne.

Isiklikud autasud antakse sõjaväelasele isikliku riigiteenete eest, ta on ainuke oma üksuse esindaja, kes sellise tunnustuse pälvib. Kollektiivpreemiaid kannavad kõik üksuse sõjaväelased, kuna need on kogu üksuse kui terviku omand.

Huvitav on see, et juhtudel, kui Ameerika sõdurit autasustatakse mitu korda sama sümboolikaga, kannab ta ainult ühte auhinda ja selle kõrval on numbrit tähistavad triibud. See näitab preemiate arvu.

Kui sõjaväelasel on mitu erinevat sõjaväelist autasu, tuleks need järjestada staaži järgi:

• isiklik;
• kollektiivne;
• konkreetsete kampaaniatega seotud preemiad;
• välismaa.

Ameerika Ühendriikide kõrgeim autasu on hierarhias kõige olulisem ja olulisem. Tahaksin sellest lähemalt rääkida.

Medal of Honor: Ameerika Ühendriikide kõrgeim autasu

Tegemist pole mitte ainult kõrgeima võimaliku, vaid ka kõige esimese sellise taseme autasuga riigi ajaloos. Nüüd antakse see sõjaväelastele, kes suutsid lahinguülesannete täitmisel oma kohustusi oluliselt ületada. Nende tegevus on klassifitseeritud kangelaslikuks.

Auhindade loomise teema tõstatus esmakordselt Vabadussõja ajal. Sel perioodil oli vaja premeerida lahingus silma paistnud sõdureid. Lisaks viitaks esimese auhinna loomine sellele, et Inglise koloonia on omandamas omaette osariigi staatust oma heraldika ja auhinnasüsteemiga.

Kuid kuni kodusõjani 19. sajandi kuuekümnendatel aastatel piirdusid auhinnad väikese märgiga. Medal of Honor algversioon nägi ette ainult mereväe personali autasustamist. Kaks aastat hiljem töötati välja maavägede auhinna kavand. USA valitsus kavatses selle sümboolika anda ainult kodusõja lahingutes osalemise eest, kuid hiljem sai medalist kõrgeim osariigi medal. USA kõrgeimal autasul on praegu mitu kujundusvõimalust olenevalt vägede tüübist, kellele see mõeldud on.

Selle uskumatut kangelaslikkust tagavate omaduste tõttu oli enam kui pooltel auhinnale kandideerinud sõduritel postuumsete staatus. Medal on Minevra peaga kuldne täht, see on kinnitatud hõbedaste tähtedega kaunistatud sinise lindi külge.

Purple Heart medal (USA auhind)

Teatud osariigi süsteemis on auhinnad, mille kohta on kõigil ameeriklastel ühine arvamus. Purple Heart on auhind, mis ilmus revolutsioonisõja ajal. Ta leiutas ja arendas selle välja, austades selle sümboolikaga kolme ohvitseri.

Sõjaajal oli medaliks lilla kangatükk, mis õmmeldi sõdurivormi külge. Kuid pärast sõja lõppu unustati see auhind enam kui sajaks aastaks. Alles eelmise sajandi kolmekümnendatel naasid nad selle juurde ja töötasid välja uue kujunduse. Nüüd näeb medal välja nagu pronkssüda, mille lilla lindi külge on kinnitatud Washingtoni profiil.

Lilla süda antakse postuumselt või pärast lahingus raskelt haavata saamist.

Kodanikupreemiad

Ameerika kõrgeimate ja praktiliselt ainsate riiklike tsiviilauhindade hulka kuulub USA Kongressi kuldmedal. Selle lõi George Washington 1776. aastal ja see oli sõjaline kaunistus. Kuid juba XIX sajandi teisel poolel sai see tsiviilotstarbeliseks. Nüüd antakse see eriteenete eest Ameerika Ühendriikide inimestele.

Paralleelselt selle auhinnaga on presidendi vabadusmedal. Selle annab president isiklikult ja see on tunnustus saavutustele julgeoleku ja rahu säilitamise vallas kogu maailmas. Seda peetakse ka kõrgeimaks autasuks.