Vene lapsed käivad klubides ja sektsioonides rangelt isikliku tunnistuse alusel, riik lahkub "haridusteenuste turult".
Peaminister Dmitri Medvedev kirjeldas mullu oktoobris Vorobjovi Gorõ hariduskompleksis valitsuse istungil esinedes roosiliselt laste lisahariduse (PFSE) personaliseeritud rahastamise uue mudeli kasutuselevõttu. Programmi töötab välja Strateegiliste Algatuste Agentuur (ASI), autonoomne struktuur, millel on liberaalse valitsuse rahaline ja ideoloogiline luba mis tahes sotsiaalsete eksperimentide jaoks, globalistlike ettenägemisprojektide “Lapsepõlv-2030” ja “Haridus- 2035”. Isegi pealiskaudne tutvumine PFDO projektidokumentatsiooniga paneb tõsiselt järele mõtlema selle elluviijate tegelike eesmärkide üle. Ja vanemad, kes on süsteemi kogenud, nagu öeldakse, omal nahal, ei pea enam mõtlema - nad löövad häirekella ja pöörduvad haridusminister Olga Vassiljeva poole nõudega need perevastased eksperimendid kohe lõpetada.
“Mis on selle mudeli juures uut? See põhineb individuaalsel lähenemisel iga lapse arengule, oma loomingulise ja teadusliku trajektoori loomisele. See ei tähenda muidugi, et seda varem poleks juhtunud, sellegipoolest käib siin töö iga inimesega edasi. Kasutusel on nn personaliseeritud rahastamise mehhanism, mil lastel on võimalus õppida õppekavavälistes programmides mis tahes omandivormiga organisatsioonides, mis pole tegelikult ka halb. Nüüd katsetame seda mehhanismi üheksas piirkonnas. Kui see töötab hästi, levitame seda üle kogu riigi." , - Medvedev rääkis PFDO programmist.
Sõnades selgub, et meie lapsed saavad täiendõpet igas organisatsioonis – ka kulukatel erakursustel. Selleks peavad vanemad taotlema oma lapsele isiklikku lisahariduse tunnistust ning see "võlulik" dokument tagab "õiglase standardi" raames klubidele ja sektsioonidele "vajaliku ja piisava" rahastamise. Rahastamisstandard elaniku kohta ise arvutatakse mitmete keerukate valemite abil, kuid see on kümnes asi. Peaasi, et kõik oleksid õnnelikud – lapsed saavad areneda harmooniliselt, saavad valikuvabadusega igakülgset arengut ning vanemad (eriti paljulapselised) lõpetavad iga lisahariduseks eraldatud sendi arvestamise. Nii et?
Ei, tegelikult on see täpselt vastupidine. Näiteks Hantõ-Mansi autonoomses ringkonnas läks kõik täiesti valesti. Siin väljavõtteid lähiajaloost Jugorski elanikult:
“Olen kolme lapse ema, mu pojad on 12- ja 9-aastased, tütar on 3-aastane. Püüan anda neile mitte ainult üldharidust, vaid arendada ka andeid ja võimeid. Vanem poeg käib muusikakoolis (kitarriklass), inglise keele koolis (2200 rubla/kuu + õpikute tasu), ujulas (tasuta), Quantoriumis (IT tehnoloogiad, tasuta). Noorim poeg käib judos (2500 rubla/kuus), inglise keeles (2200 rubla/kuus), kunstis. kool (tasuta). Linnas on laste- ja noortekeskus (CYC) lisaõppeks, kus on palju klubisid, kus saab tasuta käia, sinna läheb tubli pool linna - tuleb juurde maksta. Paljud inimesed ei saa haridust.
Alates 2017. aasta septembrist on meie ringkond kaasatud PFDO programmi. Mis juhtus? Inglise keele maksin niikuinii, aga ülejäänud teenused olid tinglikult tasuta, nüüd on muusikakool ja Quantorium personaliseeritud tunnistuste süsteemis. Sertifikaadi kuukindlustuse suurus on 3000 rubla, see katab programmi Quantorium, kuid mitte muusikaprogrammi. Arvestuslikud muusikakooliprogrammid maksavad ligikaudu 100 tuhat rubla. aastas, on ebareaalne nende eest oma taskust maksta. Selle programmiga liitus ka linna noorsoo- ja noortekeskus, kes ainult nii saab seaduste järgi edasi töötada (ja rahastada (!)). Kui varem sai laps pool päeva laste- ja noortekeskuses veeta, siis PFDO kasutuselevõtuga saab ta tasuta käia vaid ühes ringis. Ja see on hea, kui sertifikaat katab täielikult selle maksumuse ...
Lisaks, et mõista, mis on teie lapsele õige, peate mõnikord käima rohkem kui ühes klubis, kuid programmi registreerumisel võetakse tunnistuselt (enne õppeaasta lõppu) kohe kogu summa välja, et maksta. selle eest. Kui tahad kuhugi kolida, siis keegi ei tagasta su raha. Seetõttu on paljud sunnitud terve aasta ühe kruusi peal istuma.»
Nimetagem asjad õigete nimedega - tegemist on kogu riigile peale surutava lisahariduse kaasfinantseerimise süsteemiga (praegu - ainult lisaharidus!) ja riigi süstemaatilise “haridusteenuste turult” eemaldumise jätkumisega. . ASI projekti “Laste lisaõppe uus mudel” kodulehel on otse välja toodud üks eesmärke: “Lapse ja vanemapoolse lisahariduse korralduse vaba valiku tagamine, sõltumata selle omandivormist.” Praktikas toimub see nii: piirkondade ja omavalitsuste eelarvevahendid, mis varem läksid lisaharidust juhtivate õpetajate palkadeks. Nüüd väljastatakse isikupärastatud sertifikaatide eest tasumisel peamiselt sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutele ja teistele eraisikutele. Tasuta munitsipaalklubid kärbitakse koos juhtidega ja kahtlased MTÜ-d seavad oma teenustele baashinnast kõrgema hinna ning vanemad peavad vahe omast taskust kinni maksma.
Mõelgem paarile, kes samuti osalesid PFDO põhimõtete väljatöötamises:
„Teenuse hinna haridusprogrammi mooduli läbiviimiseks määrab haridusteenuse osutaja kuni:
1) 100% riigi- ja munitsipaalharidusteenuste osutajate poolt elluviidava tehnilise ja loodusteadusliku suunitlusega õppekavade õppekava mooduli standardmaksumusest;
2) 120% haridusprogrammi mooduli standardmaksumusest riigi- ja munitsipaalteenuste osutajate poolt elluviidavate muude suundade haridusprogrammide puhul;
3) 125% riigiväliste haridusteenuste osutajate poolt elluviidava tehnika- ja loodusteaduste valdkonna haridusprogrammide haridusprogrammi mooduli standardmaksumusest;
4) 140% haridusprogrammi mooduli standardmaksumusest mitteriiklike haridusteenuste osutajate poolt elluviidavate muude suundade haridusprogrammide puhul. Kompenseeritakse kohaliku eelarve vahenditest mitte rohkem kui 100% (!) haridusprogrammi mooduli tavamaksumus.»
Seega pakuvad reformijad vanematele täielikku hüvitist ainult ühes ringis käimise kulude eest – ja siis ainult tehnilise ja loodusteadusliku suunitlusega. Ei mingit loovust, sporti, humanitaarteadusi – see on nii imeline vabadus valida “isiklik haridustee”. Ja silmatorkav on ka moonutatud lähenemine PFDO rahastamisele elaniku kohta, mille peamine eesmärk on säästa võimalikult palju:
„Per capita normi suuruse määramisel võetakse arvesse munitsipaalorganisatsioonide kogukulud (v.a lisakoolitusorganisatsioonide vara ülalpidamise kulud), samuti hinnanguid kaetavate laste arvu kohta. täiendav koolitusorganisatsioonide munitsipaalvõrk. Ühe elaniku kohta ei ole lubatud kehtestada normi, mis on väiksem kui 97,5% tegelike kulude keskmisest mahust ühele vastava kategooria lapsele lisahariduse andmiseks viimase aasta perioodil munitsipaalõppeasutustes, sarnased elaniku kohta normi kehtestava munitsipaalfinantseerimise programmi rakendamise perioodi.
See tähendab, et iga sertifikaadi jaoks eraldatud summa arvutatakse "haigla keskmise temperatuurina", võttes aluseks eranditult munitsipaalorganisatsioonide võrgus osalevate laste koguarvu. Neid, kes käivad erapakkujate kallitel lisa- või kõrgelt spetsialiseerunud kursustel, ei võeta üldse arvesse – sest siis läheb iga sertifikaat palju kallimaks. Ja tavalistes tasuta klubides väheneb eelarvekohtade arv täpselt sama palju, kui jooksvaks õppeaastaks väljastatakse isikustatud tunnistusi. Sellest tulenevalt kannatavad ka avaliku sektori õpetajad, kes selles süsteemis on otseselt erasektori vabaühenduste ja teiste ettevõtjate vastu.
«Selle otsuse raames on oluliseks aspektiks tunnistuse saanud laste piiramine koolitusele ilma seda kasutamata. See tähendab, et teatud kategooria lapsed jäetakse kohalike ülesannete alusel teenustest välja.
Sertifikaatide väljastamiseks raha vabastamiseks peate vähendama alluvate organisatsioonide munitsipaalülesandeid. Tegelikult kehtestate 1. septembrist 2017 uue valla ülesande mahus, mida vähendatakse proportsionaalselt täiendõppe tõendite andmise mahuga." , - ütleb sisse Memo PFDLi rakendamise kohta lastele , mille on välja andnud autonoomne asutus “Regionaalne Noortekeskus” – Ugra valitsuse loodud ja rahastatud struktuur, mis tegeleb aktiivselt ASI transhumanistide huvidega.
Samas märgukirjas on kirjas, et igaühele, kes saab isikutunnistuse, määratakse individuaalne number, mis jääb muutumatuks kuni täisealiseks saamiseni. Õpilane ei saa tunnistusest “mööda minnes” enam tasuta vallaklubisse registreeruda. Vastavalt Hantõ-Mansiiski administratsiooni 17. augusti 2017 otsusele nr 771 ulatub järgmisest õppeaastast isikustatud finantseerimistunnistuste arv 2363-ni ja 2019. aastal suureneb see 3192-ni. Ühe tunnistuse rahastamine on määratud hinnaga 35 996 rubla. inimese kohta aastas. See tähendab, et saate riigilt "teenust" 4000 rubla kuus. (õppeaasta 9 kuu alusel) – ja ära keela endale midagi. Peab arvama, et see on "valikuvabadus", millest Medvedevi seltsimehed imetlevalt rääkisid?
« Meile (!) pole vahet, kes last õpetab , meie jaoks on oluline, et laps õpiks. Me ei kasuta vahendeid mitte kellegi töö eest tasumiseks, vaid selleks, et konkreetne laps vastaks tema haridusvajadustele. .
No kes selles kahtleks? "Haridusturult" lahkuv riik ei hooli sellest, kes tegeleb noorema põlvkonna lisaharidusega (praegu - ainult täiendavalt!). Järgmisena õpetavad transhumanistid omavalitsustele, kuidas kahtlaste erastruktuuride huve õigesti lobistada, ja räägivad nende prioriteedist:
„Juhul, kui volitatud organisatsioon meelitatakse „väljastpoolt“ (see tähendab, et me räägime SONCO meelitamisest valikuprotsessi alusel; Soovitame tungivalt pidada seda võimalust esmatähtsaks ): Teie (SONCO-d toetama volitatud asutus) peate koostama haldusresolutsiooni SONCO konkursilise valiku läbiviimise kohta ajavahemikuks 1. august kuni 31. detsember 2017. Valiku eesmärgiks on toetada SONCOt tema tegevuse osas Teie valla territooriumil elavate laste sõlmitud hariduslepingute eest tasumisel. Toetusinstrument on toetuse andmine lepingute tasumisega kaasnevate kulude hüvitamiseks. Tegelikult me räägime sellest Selline tubli SONCO ise rahastab laste haridust ja vald ei saa seda imelist tõsiasja eirata ja toetab rahaga » , - nii paljastavad “Regionaalse Noortekeskuse” “eksperdid” PFDO elluviijate tegelikud eesmärgid.
Järgmisena ei saa me lihtsalt tsiteerimata jätta, kuidas “vabaturu” järgijad tahavad seadustada erakauplejate vanemate fliisimist – nad nõuavad jultunult, et munitsipaalseadusandjad kaotaksid lisahariduse valdkonnas kõik hinnapiirangud. Samal ajal käituvad nad oma "tugevates soovitustes" Venemaal iseseisva valitsusharuna:
«Vaatamata sellele, et programmidele määratakse standardkulud, on nende kasutamise legaliseerimine lepingu sõlmimisel võimatu ilma organisatsiooni poolt täiendavalt koolituse hinda määramata. See tähendab, et standardkulu on see, kui palju eelarvest programmi eest makstakse, kuid koolituse maksumus on see, kui palju organisatsioon teenuse osutamise eest saab. Kui koolituse maksumus on tavamaksumusest madalam või sellega võrdne, siis tasub koolituse maksumus eelarvest, kui kõrgem, siis ainult standardkulu ( vahe tasub klient – lapsevanem ).
On ilmselge, et munitsipaalasutused ei määra koolituse maksumust enamasti normkulust suuremaks, kuid õigusliku regulatsiooni seisukohalt ei ole oluline mitte koolituse maksumus, vaid see, millisel alusel koolitus institutsioonid saavad seda määrata. Vastavalt föderaalseadusele 131 on kohalikel omavalitsustel õigus reguleerida nende allasutuste osutatavate teenuste hindade kehtestamise korda. Statistika järgi kasutasid seda õigust umbes pooled Venemaa asutajatest (nad kehtestasid selged valemid või tariifid). Seega, kui Teie vallal on piirangud täiendõppe valdkonna koolituse hinna määramisel väga soovitada eemaldada need. See on, vajalik juuliks 2017 ellu viima valla seadusandliku kogu otsuse lisaõppekavade õppehindade iseseisvaks määramiseks asutustele üleandmise kohta. .
Rakendataval süsteemil on üks operaator ja föderaalne kuraator. Pole kahtlust, et Hantõ-Mansi autonoomse ringkonna võimudele mõeldud memo koostati ASI, majandusarengu ministeeriumi ning Venemaa Föderatsiooni haridus- ja teadusministeeriumi esindajate osalusel. Lõpuks pooldab Dmitri Anatoljevitš ise selle kogemuse võimalikult kiiret laiendamist kogu Venemaal. Kohalikele juhtidele mõeldud juhendid on juba välja kirjutatud ja nagu allolevatest ähvardustest näeme, läheb piirkondadele ja omavalitsustele vastupanu kallimaks:
„Muid kohaliku tasandi õigusakte saate iseseisvalt (ilma piirkondliku tasandiga kohustusliku kooskõlastuseta) vastu võtta õppetöö alusel. koostatud normaktid . Samas, kui vajate tuge (mis tahes kujul), palume teil selleks meiega ühendust võtta. Kõige õigem ja tõhusam viis seda teha on üldises WhatsAppi grupis (vt punkt 2.4). 3.6. Kuna meil pole põhimõtteliselt midagi algatuse vastu, on meil siiski põhjust ennustada PFDO süsteemi kasutuselevõtu lineaarsest trendist kõrvalekaldumise negatiivsete tagajärgede märkimisväärne tõenäosus . Palun arusaamatuse korral, vastupidi, värskete ideede tekkimist - konsulteerige koordinaatoritega PFDO süsteemi juurutamine" , - kirjutavad Ugra “uuendajad”.
Mis meid selle trendi arenguga tulevikus ees ootab? Esiteks jätkub kõikide tasandite hariduse kommertsialiseerimine ja läheb üle läänemeelsete ärimeeste kätte, teiseks ehitatakse iga inimese “individuaalne arengutrajektoor” imikueast lähtuvalt tema rahakoti suurusest, kolmandaks need, kes on eriti andekad ja andekad ühes või teises sfääris, jälgitakse juba varakult, andes neile ilmselt võimaluse liikuda “kõrgemasse kasti”. On hirmutav mõelda, mis saab traditsioonilise, fundamentaalse teadmussiirde süsteemiga.
2018. aasta veebruari lõpus ASI märgitud et aastaks 2020 võetakse riigis kasutusele juba tuttav isikutunnistuste süsteem - seekord lastele ja täiskasvanutele digimajanduse õpetamiseks. Eesmärk on koolitada 2021. aastaks vähemalt 40% venelastest "digioskusi". Neid abstraktseid mõisteid hakatakse õpetama kõikjal ja nagu tavaliselt, vabatahtlikkuse alusel. Juba praegu selgitatakse, et ülikoolidesse sisseastumisel saavad eelise “digipädevustega” kandideerijad. ASI “Noorte professionaalide” suuna direktor Dmitri Peskov ei varja, et kavatseb rahvusvahelise äri huvides ümber kujundada kogu haridusprotsess - meie “lääne partnerite” täpne koopia.
„Kavatseme üles ehitada toimiva haridusorganisatsioonide ja tööandjate interaktsioonimudeli, ellu viia idee kujundada igale õpilasele digitaalne kompetentside profiil ja koostada tema jaoks isiklik arengutrajektoor. Meie töö põhineb massilise digitaalse kirjaoskuse kujunemisel. Lähtudes praegustest ja tulevastest digimajanduse võtmepädevuste nõuetest, kujundatakse nõuded standarditele, programmide kavandamisele ja rakendamisele kõigil haridustasemetel: koolid, kolledžid, ülikoolid. , ütleb Peskov.
Ainus "takistus", millega globaliseerijad silmitsi seisavad, on rahvusvahelistest "kompetentsidest ja arengutrajektooridest" mitte hooliva riigi sotsiaalsetest tagatistest loobuv mitmerahvuseline vene rahvas, kes ei taha loobuda oma arenguteest ja traditsioonilisest haridusest. , millesse globalistid kui kastid tahavad sisse pressida iga Maa elanikku. Siin on ONF-i ekspert Nadežda Pachganova Hantõ-Mansiiskist PFDO programmi kohta:
„31. mail 2017 esinesin ONFi avalikul platvormil PFDO reformile pühendatud ümarlaual. Siis ma täiesti uskusin, et see reform ei säästa sugugi kaitseta, koormatud elanikkonnakihte (hüpoteegimaksjad, üksikud, suured, vähekindlustatud ja muud pered), nende lapsi. Eelkõige puudutab reform huvilisi, tegusaid, entusiastlikke lapsi, kes omal algatusel tegutsevad mitmes klubis ja sektsioonis – neile ei piisa kindlast tunnistusesummast, sest nende vajadused on laiemad. ”
Hantõ-Mansi autonoomse ringkonna vanemaktivist kogus üle 500 allkirja ja saatis selle piirkonnaduuma esimehele B.S. Avatud kiri Hokhrjakovile palvega eemaldada ringkond sellest julmast eksperimendist. Lisaks kirjutasid nad pöördumise haridusminister Olga Vassiljevale, milles märgivad õigesti:
„Ternifikaatide kasutuselevõtt on vaid „avalikustamata“ samm selle suunas, et kogu täiendõppe valdkond viiks pikemas perspektiivis „tasulistele radadele“. Siin näeme ohtu, et aja jooksul tõusevad lisaõppeteenuste hinnad oluliselt rohkem kui tunnistuse enda summa, samuti tekib täiesti teadlikult ja isegi planeeritult olukord, et tunnistuste endi jaoks pole vahendeid ning siis kaovad sertifikaadid ise üldse ära. Näiteks tunnevad paljud lapsevanemad muret, et tunnistuse summast ei piisa nüüd nende entusiastlike laste jaoks, kes käivad mitut tüüpi alushariduses. Varasem, tasuta süsteem, ilma riskideta, tagab õpilastele lisahariduse.
Statistika näitab, et Venemaal kuulub "kerjuste" kategooriasse 13,5%, lisaks suur osa neist, kelle sissetulek on veidi üle toimetulekupiiri, need venelased muidugi ei saa maksta üle tunnistuse summa. . osa spordialasid ja loomingulisi kunstisid pole enam saadaval (näiteks tennis ja peotants on muutunud tippspordiks). Seega maksab Hantõ-Mansiiski tenniseakadeemia umbes 400 tuhat rubla aastas. Seda tüüpi lisaharidust saavad endale lubada vaid vähesed. Tekib küsimus: millistele elanikkonna segmentidele see PFDO reform on suunatud? Kusjuures kogu elanikkonnale üle sertifikaadisumma juurde maksta pole võimalust isegi Ugras.
Kavandatav alushariduse süsteem võib viia selleni, et vanemad on sunnitud kulutama kogu oma energia ja aja raha teenimisele, et maksta lasteklubide, sektsioonide jms eest. Vanemate rahapuudus koolieelse hariduse eest tasumiseks väljaspool tunnistust võib viia selleni, et lapsed, kes kasutavad oma vaba aega oskamatult, veedavad seda arvuti taga ja pühendavad seda muudele halbadele harjumustele, klammerduvad tühjade ja kahjulike asjade külge. . Ja tühi ja hävitav, nagu tormine tuisk, on meie lapsi sihikindlalt “jahtinud” juba pikka aega!
Lisaks on haridussüsteem (nagu ka sport ja tervishoid) sunnitud "kiiresti looma SO MTÜ-sid eelarvevahendite "laiemaks kasutamiseks", mis raskendab olukorda ka sellega, et meelitab ligi hoolimatuid teenusepakkujaid, kes soovivad moesuundadest kasu saada. .
Me küsime:
- võtta Hantõ-Mansiiski autonoomne ringkond-Yugra välja Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi pilootprojektidest, et viia pilootobjektist välja Ugras täiendava hariduse individuaalse rahastamise reform;
-kehtestada eraõiguslikele lisaõppeasutustele hüvitis 50% ulatuses nende maksumusest ilma PFDE reformi ennast sisse viimata. Samas tuleks selline hüvitis haavatavale elanikkonnale (suurpered, vähekindlustatud pered, üksikpered, hüpoteegikoormatud ja muud pered) tagada vähemalt 100%.
Seni on petitsioonile alla kirjutanud 4500 inimest. Kutsume kõiki, kes tunnevad muret riigi tuleviku pärast, toetama lapsevanemate nõudmisi ja allkirjastama pöördumise Vene Föderatsiooni haridusministri O.Yu poole. Vassiljeva nõudmisega peatada PFDO kasutuselevõtt pilootpiirkondades, samuti loobuda jäädavalt selle sotsiaalse eksperimendi levikust kogu Venemaal.
Ivan Vaganov
Väärtustame teie aega ja seetõttu tahame teile lihtsalt lühidalt rääkida, miks teie laps tunnistust vajab ja kuidas töötab täiendõppe personaalse rahastamise süsteem.
1) Vastupidiselt levinud arvamusele ei ole tunnistus dokument, mille laps peab koolitusele vastuvõtmiseks organisatsioonile esitama.Tunnistus on riigipoolne isiklik garantii konkreetsele lapsele, et olenemata sellest, milliseid klubisid või sektsioone ta valib, millisesse organisatsiooni (omavalitsus, era-, üksikettevõtja) ta neisse registreerib, maksab riik tema hariduse kinni.
2) Sertifikaadi ulatus ei ole määratud klubide või klasside arvu piiranguga, see määratakse otse rublades. Sellega seoses, nii nagu pere määrab pereeelarves, kui palju ta võib sellele või tollele kulutada, määrab riik rahasumma, mida ta on valmis isiklikult eraldama iga lapse lisahariduse eest tasumiseks.
3) Sertifikaatide väljastamise ulatus võib ametiasutuste tahtlikul otsusel eri lastekategooriate puhul (ja sageli peakski) erineda. Nii et kui lapsel on andekus, on ilmselge, et tema pedagoogiline arendamine läheb eelarvele rohkem maksma, ka puuetega lapsed peaksid saama rohkem tuge, juba lihtsalt pedagoogilise toe lisavajaduse tõttu.
4) Sertifikaadi abil saab laps koos vanemaga iseseisvalt kujundada oma haridustrajektoori. Pärast programmi valimist saadetakse osa sertifikaadi vahenditest selle eest tasumiseks, seejärel kasutab laps ülejäänu mõne muu programmi valimiseks. Maksmist (õigemini isegi lisatasu) lapsevanema kulul eeldatakse vaid juhul, kui tõendil olev jääk on väiksem programmi maksumusest ja ainult kuluvahe ulatuses.
5) Programmide valimiseks moodustatakse ja peetakse programmide registrit-navigaatorit, mis võtab vastu mitte ainult omavalitsuse asutuste, vaid ka vabaühenduste ja üksikettevõtjate programme. Need on organisatsioonid, mis tagavad õppetegevuses seaduslike nõuete täitmise.
Sertifikaadi saamisega saate juurdepääsu ka oma isiklikule infosüsteemi kontole. Isiklik konto on sisuliselt teie juurdepääs isiklikule kontole, mille raha saab kasutada laste munitsipaal- ja eraorganisatsioonides saadud lisahariduse eest tasumiseks. Teie laste lisaharidusest huvitatud organisatsioonid läbivad programmide sõltumatu sertifitseerimise ja on kantud teie isiklikul kontol asuvasse haridusteenuste pakkujate registrisse. Nende hulgast tuleb lihtsalt valida. Ja lapse hariduse tulemuste põhjal hinnake valitud programmi. Tänu teile jõuavad programmiregistrisse parimad kvaliteetseid ja huvitavaid programme pakkuvad organisatsioonid.
Niisiis, olete täisväärtuslik klient, teil on raha, teil on õigus valida: kus ja mis programmis teie laps õppida saab! Peaasi, et meeles pidada: kui riik kannab sulle lapse koolitamiseks raha üle, siis arvab ta, et saad nendega paremini hakkama kui tema ise, nii et tehke kõike, mida teete oma laste eduka tuleviku nimel!
Suurus: px
Alusta näitamist lehelt:
Ärakiri
1 MÄRKUS LASTE LISAHARIDUSE ISIKULISE FINANTSEERIMISE SÜSTEEMI RAKENDAMISE KOHTA Lugupeetud kolleegid! Palume Teil tutvuda peamiste aspektidega seoses eelseisva personaliseeritud finantseerimise süsteemi juurutamise tööga. I. EESMÄRK Täiendava õppe personaalne rahastamine on finants- ja juhtimissüsteem, mille raames deklareeritakse lapse arenguvajaduste prioriteetsust täiendõppesüsteemi status quo säilitamise ees. Personaliseeritud rahastamise süsteem lähtub seega järgmistest põhimõtetest: täna kulutame raha lisaõppesüsteemile, mis oma tegevuse tulemusena tagab teatud arvu laste hariduse. Isikupärastatud rahastamissüsteemi osana lisame lastele raha otse, andes neile isikupärastatud tõendid (avades isikupärastatud kontod, kuhu paneme iga lapse kohta nii palju raha, kui me täna keskmiselt kulutame). Midagi ei muutu (v.a detailsema ja seega tõhusa finantsjuhtimise juurutamine), kui kõik lapsed lähevad samadele programmidele, mis aasta tagasi. Kuid me anname lapsele valikuõiguse ja organisatsioonid, sealhulgas valitsusvälised, võivad eeldada, et nende lapse valik toob reaalset raha. laps ja tema vanemad loovad ise nõudluse lisahariduse järele. Neid tuleb aidata teha valikuid, mille tulemus ei too kaasa negatiivseid tagajärgi; kui laps otsustab muude asjaolude võrdsuse korral õppida mujal, kui me eeldasime, siis saadame tema tunnistusel märgitud raha mujale, kui me kavatsesime; et lisaharidus, mida laps ei vali, peab muutuma tema vajadustega arvestamise suunas, et ta saaks selle valida; Meile pole tähtis, kes last õpetab, meile on oluline, et laps õpiks. Me kasutame vahendeid mitte kellegi töö eest tasumiseks, vaid selleks, et konkreetne laps vastaks tema haridusvajadustele. 1
2 identsel lapsel peaksid olema ühesugused tagatised lisahariduse omandamisel (nende tagatiste rahastamise osas); lisaharidus on väga varieeruv, programmid on väga erinevad, nii et te ei saa piirata lapsele saadavate teenuste arvu, kuid saate tunnistuselt raha maha kanda summas, mis vastab programmi standardmaksumusele; 1.2. Täiendava hariduse personaalse rahastamise kasutuselevõtt viiakse piirkonnas läbi eelkõige eesmärgiga rakendada Vene Föderatsiooni presidendi 1. juuni 2012. aasta dekreedi 761 „Riikliku tegevusstrateegia laste huvides” sätteid. aastateks”, laste lisahariduse arendamise kontseptsiooni elluviimine, mis näeb ette regulatiivse raamistiku loomist ja täiendõppe isikupärastatud tunnistuste juurutamist Vastavalt personaliseeritud rahastamissüsteemi pilootrakenduse tingimustele 2017. aastal. , loetakse omavalitsus süsteemi rakendanuks, kui vähemalt 10 protsenti 5-18-aastastest lastest said vallas elavate statistika andmetel täiendõppe tunnistuse ja kogu regulatiivne õiguslik raamistik on loodud selleks, et reaalselt vahendeid eraldada. tõendid ja tagada rahaliste vahendite liikumine sõltuvalt lapse valikust. Teatud linnaosade puhul võib 10 protsenti demograafilisest näitajast osutuda peaaegu pooleks tegelikust katvusest, olge selleks valmis. II. REGIONAALSE JA FÖDERAALSE TASANDIGA SUHTLEMISE KORRALDAMINE Kasutusele võetud süsteem ei sarnane sellele, millega oleme harjunud, ja on tõepoolest teatud määral revolutsiooniline. Selles pole midagi objektiivselt keerulist, kuid just meie ebakindla aktsepteerimise tõttu on selle rakendamisel äärmiselt oluline kinni pidada selgetest (juba testitud) algoritmidest. Algatus on väga sageli kasulik, kuid süsteem on suur mehhanism, mis töötab ainult siis, kui kõik selle pisidetailid on paigas.Süsteemi juurutamine eeldab mitte ainult haridusametite esindajate, vaid ka vallavalitsuse kui asutuse jõupingutusi. terve. Äärmiselt oluline on leida rahastajatega mõistmine. Hoolimata asjaolust, et süsteemi juurutamine toimub muu hulgas selleks, et saavutada föderaalse rahandusministeeriumi ammu välja kuulutatud eesmärke ja kasutada ainult neid vahendeid, mis on ette nähtud eelarveseadustikuga, 2.
3 Esialgu pead alati läbi elama skeptitsismi. Kaasake projektibüroosse kindlasti ka oma administratiivkolleegid Piirkonnas on olemas spetsiaalne personaliseeritud finantseerimisoperaator, kes aitab teid kindlasti vajadusel ja ka ilma. Korraldaja ülesanne ei ole mitte ainult vastata teie küsimustele (kui otsustate neid küsida), vaid ka pakkuda täielikku tuge isikupärastatud rahastamissüsteemi rakendamiseks teie omavalitsuses. Suhelge kindlasti operaatoriga. Sellise suhtluse puudumisel on oht, et süsteemi ei rakendata õigesti (ja seetõttu ei rakendata) ning see on loomulikult ebaõnnestumine nii teie kui ka piirkonna jaoks tervikuna. tuvastada vastutav isik, kes kaasatakse WhatsApp gruppi, et olla pidevalt kursis projektiga ning saada vajalikke soovitusi ja vastuseid küsimustele. Grupiga saad liituda kasutades linki: WhatsApp teenus valiti lihtsalt sellepärast, et see on tõesti mugav. Jah, võib-olla peate esmalt installima rakenduse oma telefoni ja/või arvutisse, kuid te ei kahetse seda edaspidi. Üksikasjalik teave rakenduse installimise kohta Kaasaegse süsteemi rakendamisega peavad kaasnema kaasaegsed interaktsioonimeetodid. Seadke reegliks, et annate Operaatorile tagasisidet töö edenemise kohta. Selleks leidke oma vald tabelist, mis asub lingil: com_4wc/edit?usp=sharing See on üldtabel, mida kasutatakse praeguste ülesannete seadmiseks ja elluviimise toetamiseks. Selles saate muuhulgas näha, kuidas teie kolleegid personaliseeritud finantseerimissüsteemi juurutamisel liiguvad. Palun ärge ignoreerige ülalmainitud pideva suhtluse vahendeid, vaid olge valmis ka osakonna traditsioonilisteks meetoditeks tööd. III. REGULEERIV JA ÕIGUSLIK TOETUS SÜSTEEMI TOIMIMISEKS Isikupärastatud rahastamise süsteem ei ole pelgalt laste registreerimise süsteem - täiendõppe rahastamise süsteemi pealisehitis, vaid see on täisväärtuslik rahalise toetussüsteem, mis on üles ehitatud vastavale regulatiivsele raamistikule. 3
4 3.2. Kohaliku omavalitsuse volituste puudumisel tagada lastele täiendav haridus omavalitsusvälistes organisatsioonides (avalik-õiguslikes, era- ja ka üksikettevõtjates), ei saa tunnistuse andmise probleemi lahendada ainult kohaliku omavalitsuse üksuste raames. tänapäeval eksisteerivate rahaliste jõudude kombinatsioon. Sellest lähtuvalt lähtub laste täiendõppe personaalse rahastamise õigusliku reguleerimise süsteem järgmiselt: 1) Munitsipaalvõimu kasutamine sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingu toetamiseks (toetuste andmine alluva muuks otstarbeks). organisatsioon). Toetuse sihtvaldkond: tunnistusega laste lisaõppeprogrammide elluviimise teenuste eest tasumisega seotud kulude hüvitamine. 2) SONKO (allorganisatsioon) sertifikaatidega lastele osutatud teenuste eest tasumise tagaja rolli tegelik täitmine. Esitatud kujundus põhineb lubatud volitustel, mida rakendatakse varem vastuvõetud õigusaktidega sarnaste õigusaktide vastuvõtmise kaudu, kuid mida pole varem täielikult kasutatud. Sellega seoses olge valmis finantsosakondade esindajate esialgseks mehhanismi valesti mõistmiseks. Kõik kahtlused saab hajutada, kuid selleks, et seda mitte eraldi teha, on täna föderaalsel tasandil käimas töö esitatud mehhanismi seadusandlikuks konsolideerimiseks. Seniks küsige julgelt nõu ja selgitusi antud küsimuses Isikupärastatud finantseerimise süsteemi rakendamiseks on välja töötatud plaan vajalike normatiivaktide vastuvõtmiseks, millega peate olema juba tuttav. Iga õigustloova õigusakti vastuvõtmisel on konkreetne ülesanne, mille lahendamine on vajalik käesoleva infolehe I jaos toodud põhimõtete järgimise tagamiseks: 1) Vastavalt Täiendava koolituse isikustatud rahastamise reeglitele, mis on kinnitatud piirkondlikul tasandil toimub süsteemi juhtimine omavalitsuse tasandil eelkõige kinnitamise teel isikustatud finantseerimisprogramm on haridusvaldkonna osakonna korraldusega kinnitatud normatiivne õigusakt, millega kehtestatakse teatud perioodiks tunnistuste nimiväärtuste mahud. lisaharidus, olemasolevate tunnistuste arv ja struktuur 4
5 täiendusõppe tasumise tagatiste kogusumma, tunnistuselt tasutud täiendõppe valdkondade loetelu, samuti piirangud laste lisaõppe tunnistuse kasutamisele teatud valdkondade programmide valikul. See tähendab, et see normatiivakt määrab kindlaks, kui palju tunnistusel lapsele raha eraldatakse, kellele tõendid antakse ja kui palju selliseid tõendeid on. Täiendava koolituse nõudluse reguleerimiseks seab programm piirangud teatud programmide (programmivaldkondade) omandamiseks kasutatavate tunnistuste arvule. Seega, vaatamata sellele, et tegelik juhtimisfunktsioon personaliseeritud finantseerimissüsteemi raames on antud piirkondlikule operaatorile, on ta vaid isikustatud rahastamisprogrammiga kehtestatud nõuete täitmise kontrollija konkreetses omavalitsuses. Isegi kui organisatsioon on registrisse sisestanud ja oma programmi registrisse sisestanud, ei tähenda see, et ta saaks loota suvalisele arvule sertifikaatidele. Programmiga saate seada sobivad piirangud. Pidage meeles, et teie kohalikust eelarvest rahastatud laste täiendava koolituse tunnistuse kasutamisega seoses tekkivate õigussuhete kehtivuse tagamiseks piirkondlikul tasandil kinnitatud laste lisahariduse personaalse rahastamise eeskirjad, isikupärastatud rahastamisprogramm peab sisaldama linki piirkondlike eeskirjade kohaldamise kohta. 2) Isikupärastatud rahastamisprogrammi elluviimise tagamine peab toimuma valla hariduse arenguprogrammis sätestatud erisündmuse raames, mis määrab selles muudatuste tegemise vajaduse. Ürituse rahaline toetamine koodnimetusega "Laste lisahariduse personaalse rahastamise programmi elluviimine" toimub täna "õppe korraldamisega" seotud ürituse raames eraldatud kohaliku eelarve vahendite arvelt. täiendav haridusides. Uus meede peaks ette nägema tagatise, mis on vajalik väljastatud sertifikaatide nimiväärtuste täielikuks katmiseks. Kui uus sündmus hõlmab SONCO kasutamist, ärge unustage kaasamast programmi kaastäitjate hulka osakonda, millel on volitused SONCO-ga suhelda, või delegeerida nimetatud volitused osakonnale 5
6 haridus. Seejuures tuleb silmas pidada, et aasta lõpuks tekivad paratamatult lisaõppe tunnistustest laste kasutamata vahendite jäägid, mis tuleks enne kalendriaasta lõppu suunata. muudel eesmärkidel alluvates haridusorganisatsioonides (soovitatav). 3) Ilmselgelt peaksid valla hariduse arenguprogrammi muudatused kajastuma valla (linnaosa) eelarve otsuses. Tegelikult suunate raha omavalitsuse ülesannetega seotud ürituselt allorganisatsioonidele ümber üritusele, et tagada isikupärastatud rahastamise süsteem, suunate raha üle grupi "Eelarvelistele, autonoomsetele asutustele ja teistele mittetulundusühingutele toetuste andmine" raames. alajaotis 0703 alarühmast 611 ja/või 621 alarühma 630 (kui volitatud organisatsiooni ülesandeid hakkab täitma SONCO) või 622 (kui volitatud organisatsiooni ülesandeid hakkab täitma autonoomne alluv asutus). 4) Vastavalt rakendatava personaliseeritud finantseerimissüsteemi põhimõtetele ei kata täiendõppe tunnistuse eest tasumist rohkem kui õppekava tavamaksumus (mis katab enamikul juhtudel täielikult teenuse osutamise kulud). Iga programmi vastava standardmaksumuse määrab isikupärastatud rahastamise korraldaja vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse tasemel kinnitatud valemile. Samal ajal tuleks standardkulu koostamisel arvesse võtta konkreetsete omavalitsusüksuste (linnaosade) iseärasusi, sealhulgas õppejõudude töötasu taset, keskmist määrade arvu töötaja kohta, kommunaalkulusid jne. personaalne finantseerimine kasutades Tavamaksumuse määramisel peab omavalitsus, kus vastavat programmi rakendatakse, võtma arvesse kõikidele programmidele ühist valemit, mille tarbeks asendab ta arvutustes programmi parameetrite ja koefitsientide väärtused. konkreetse omavalitsuse jaoks määratletud valem. Parameetrite ja koefitsientide vastavad väärtused tuleb fikseerida korraldusega "parameetrite ja koefitsientide väärtuste kehtestamise kohta, et määrata 2017. aastal täiendava koolituse personaliseeritud rahastamise süsteemi raames rakendatavate haridusprogrammide standardmaksumus". kohaliku omavalitsuse organi haridusvaldkonnas. Vaatamata näilisele lihtsusele on see 6
Korraldus 7 koos personaliseeritud rahastamise reeglitega on kogu süsteemi korrektseks toimimiseks kõige olulisem. 5) Tsiviilõigussuhete süsteemile üles ehitatud personaliseeritud rahastamise süsteemi raames lastele osutatavate haridusteenuste eest tasumise põhimõte eeldab organisatsioonidel vajadust määrata iga oma programmi jaoks iseseisvalt hariduse hind. Vaatamata sellele, et programmidele määratakse kindlaks standardkulud, on nende kasutamise legaliseerimine lepingu sõlmimisel võimatu ilma organisatsiooni poolt koolituse hinda täiendavalt määramata. See tähendab, et standardkulu on maksimaalne, mille eelarve programmi eest maksab, kuid koolituse maksumus on see, kui palju organisatsioon teenuse osutamise eest saab. Kui koolituse maksumus on tavamaksumusest madalam või sellega võrdne, siis eelarvest tasub koolituse maksumus, kui see on suurem, siis ainult tavakulu (vahe tasub kliendivanem). On ilmselge, et munitsipaalasutused ei määra koolituse maksumust enamasti normkulust suuremaks, kuid õigusliku regulatsiooni seisukohalt ei ole oluline mitte koolituse maksumus, vaid see, millisel alusel koolitus institutsioonid saavad seda määrata. Vastavalt föderaalseadusele 131 on kohalikel omavalitsustel õigus reguleerida nende allasutuste osutatavate teenuste hindade kehtestamise korda. Statistika järgi kasutasid seda õigust umbes pooled Venemaa asutajatest (nad kehtestasid selged valemid või tariifid). Seega, kui Teie vald on lisaõppe valdkonna koolituse hinna määramisel kehtestanud piiranguid, soovitame need kindlasti eemaldada. See tähendab, et enne 2017. aasta juulit on vaja vastu võtta valla seadusandliku kogu otsus lisaõppekavade õppehindade iseseisvaks määramiseks asutustele üleandmise kohta. Vastasel juhul tuleb koolitusprogrammide hinnad kehtestada standardmaksumusega vastavalt kehtivale korrale. 6) Punktis 3.2 kirjeldatud mehhanism töötab ainult juhul, kui reguleeritud on isikustatud finantseerimissüsteemis osalema volitatud organisatsiooni kaasamine. Vastavalt mudeli variatsioonidele nõuab see järgmiste õigusaktide vastuvõtmist: 7
8 a) Kui volitatud organisatsioon meelitatakse "väljastpoolt" (see tähendab, et me räägime SONCO meelitamisest valikuprotsessi alusel; soovitame tungivalt kaaluda seda võimalust prioriteedina): Te (SONCO-d toetama volitatud asutus) vajate koostada haldusotsus SONPO-de konkursilise valiku läbiviimise kohta ajavahemikuks 1. august kuni 31. detsember 2017. Valiku eesmärgiks on toetada SONCOt tema tegevuse osas Teie valla territooriumil elavate laste sõlmitud hariduslepingute eest tasumisel. Toetusvahend on toetuste andmine lepingute tasumisega seotud kulude hüvitamiseks. Tegelikult räägime sellest, et nii tubli SONCO ise rahastab laste haridust ja vald ei saa seda imelist tõsiasja eirata ning toetab seda rahaga. Võistlusliku valiku tulemuste põhjal sõlmitakse SONCO-ga toetuse (kulude hüvitamise) leping, milles on selgelt kirjas toetuste ülekandmise alused ja isikustatud finantseerimissüsteemi kaasamise tingimused. b) Kui volitatud organisatsiooni rolli täidab alluv autonoomne asutus: Sel juhul toimub koolituslepingute tasumise kulude hüvitamine muuks otstarbeks antava toetuse osana. Sellest lähtuvalt peate: leppima finantsosakonnaga kokku teises eesmärgis, mille sõnastus on lähedane "laste lisahariduse isikupärastatud rahastamissüsteemi pakkumisele". Sel juhul võib “teise eesmärgi” alusena nõuda vallavalitsuse otsust personaliseeritud rahastamise süsteemi kasutuselevõtmiseks (kui muude eesmärkide loetelu on suletud ja seda ei ole lihtne avalikustada); veenduma, et asutuse tegevuse põhikirjalised eesmärgid võimaldaksid tal täita volitatud organisatsiooni rolli (vajadusel teha muudatusi asutuse põhikirjas); nähakse ette autonoomse asutuse hankeeeskirjas võimalus sõlmida organisatsioonidele kulude hüvitamise lepinguid mahupiiranguteta personaliseeritud rahastamise süsteemi raames ilma konkursimenetlust läbi viimata; 8
9 koostada korraldus autonoomsele asutusele muuks otstarbeks toetuse andmiseks ja sõlmida temaga asjakohane leping, mis on sisuliselt sarnane eelpool käsitletud lepinguga SONCO-ga Punktis 3.3 toodud normatiivaktidest piisab süsteemi rakendamise tagamiseks. isikupärastatud rahastamine. Süsteemi edasine toimimine lähtub tsiviilõiguslikest põhimõtetest: volitatud organisatsioonid sõlmivad lepinguid registrisse kantud teenusepakkujatega ja teevad nende lepingute alusel makseid; laste vanemad (seaduslikud esindajad) sõlmivad teenusepakkujatega hariduslepingud, mis reguleerivad hariduse põhitingimusi ja selle tasumist volitatud organisatsioonide poolt. Vastav lepinguliste suhete kujundus on ehk süsteemi kõige olulisem komponent, kuid luuakse ilma omavalitsuste osaluseta. Kõik selleks vajalikud nõuded on fikseeritud isikustatud rahastamise reeglitega.Punktis 3.3 nimetatud normatiivaktid võtavad kohalikud omavalitsused vastu iseseisvalt, samas on nende kallal töötamisel soovitatav konsulteerida operaatori ja föderaalametiga. kuraator. Kohustuslik (otstarbekuse seisukohalt) on isikustatud finantseerimisprogrammi parameetrite kooskõlastamine piirkondliku tasandiga (punkt 1, p 3.3). Lisaks tuleks pärast ühist tööd operaatori ja föderaalkuraatoriga sobivate väärtuste kindlaksmääramiseks läbi viia korraldus "parameetrite ja koefitsientide väärtuste kehtestamiseks" (punkt 4, punkt 3.3). Vastavad tööd algatab Operaator ise märtsi lõpus - aprilli alguses. Muid kohaliku tasandi õigusakte saate koostatud tüüpaktide uurimise põhjal vastu võtta iseseisvalt (ilma piirkondliku tasandiga kohustusliku kooskõlastamiseta). Samas, kui vajate tuge (mis tahes kujul), palume teil selleks meiega ühendust võtta. Kõige õigem ja tõhusam on seda teha WhatsAppi üldises grupis (vt lõik 2.4). Kuna meil pole põhimõtteliselt midagi algatuse vastu, on meil siiski põhjust ennustada negatiivsete tagajärgede märkimisväärset tõenäosust, kui kõrvalekalded otsesest suundumusest, milleks on PFDO süsteem. Palun arusaamatuse korral, vastupidi, värskete ideede tekkimisel konsulteerida PFDO süsteemi juurutamise koordinaatoritega. 9
10 IV. LISAHARIDUSTUNNISTUSTE REGISTRI KORRALDAMINE 4.1. Täiendava õppe valdkonnas ei saa olla personaliseeritud finantseerimist ilma laste isikustatud raamatupidamiseta. Selleks, et süsteem töötaks nii, nagu seda nõuavad kohaliku tasandi personaliseeritud rahastamise reeglid, on vaja luua täiendõppe tunnistuste register (täielik nimekiri isikutest, kellele on tagatud lisaõppe eest tasumine). Tunnistuste registri loomise ülesandega töötades peate vastama kahele järgmisele küsimusele: 1) Kui palju tuleks teie vallas elavatele lastele anda täiendavaid haridustunnistusi? 2) Kes saavad ja kasutavad täiendusõppe tunnistusi? 4.3. Sõltuvalt ülaltoodud küsimustele antud vastustest saate lisahariduse tunnistuste registri koostamiseks kasutada ühte järgmistest standardalgoritmidest: 1) Otsustasite arvestada kõigi lastega, väljastades tingimuslikult kahte tüüpi tunnistusi (päristunnistused koos lingitud rahaline toetus ja raamatupidamise tõendid, mis näitavad ainult koolitusele registreerumiseks kasutatud numbrit). Samal ajal saavad lapsed ise (nende vanemad) otsustada, milliseid tunnistusi valida: 1. samm. Viia läbi analüüs laste tegeliku hõlmatuse kohta tä(kui kultuuri- ja spordialasüsteemi pakutavaid teenuseid ei pakuta). isikupõhise rahastamise süsteemi, siis ainult täiendõppe, alluva õppe asutuste poolt). Selle sammu tulemuseks peaks olema nimekiri kõigist munitsipaalasutustes tasuta lisaharidust saavatest 5–18-aastastest lastest (juhataja järgi). Sealhulgas vanuserühmade kaupa (ärge unustage arvestada, et alates 1. septembrist 2017 on oluline laste vanus). 2. samm. Hinnake reaalsete täiendusõppe tunnistuste arvu, mis tuleks lastele väljastada. Sammu tulemus peaks olema 10
11 sertifikaatide arv, vähemalt 10% 5–18-aastaste laste koguarvust (Rosstati andmetel). Samm 3. Salvestage reaalsete lisahariduse tunnistuste arv ja raamatupidamise tõendite arv (lähtudes teatud teenuste arvu piirangust inimese kohta). Korraldage kandideerimiskampaania reaalsete tõendite ja raamatupidamistõendite saamiseks. Samm 4. Koostage täiendõppe tunnistuse saajate üldregister, kuhu on kaasatud nii reaaltunnistusega isikud kui ka registreerimistunnistusega isikud. Samm 5. Teostage tõendite tegelik väljastamine, võimaldades vanematele juurdepääsu infosüsteemi isiklikele kontodele. Selle otsuse raames on kohustuslik piirata raamatupidamistõendite teenuste arvu. Sertifikaatide väljastamine ei lõpe enne, kui kõik sertifikaadid on välja antud. Registreerimistunnistuse kehtivusmehhanism: omavalitsuse ülesannete raames toimuvatele programmidele registreerumine toimub ainult isikukoodi abil, mis tuleb hankida enne koolitusele registreerumist. Organisatsioon võib aidata teil isikliku numbri hankida. Siis säilib isiklik number kuni täiskasvanuks saamiseni. 2) Otsustasite arvestada kõigi lastega, väljastades tingimuslikult kahte tüüpi tunnistused (reaalsed tõendid, millele on lisatud rahaline toetus ja raamatupidamise tõendid, mis on vaid number, mida kasutatakse koolitusele registreerimiseks). Samuti olete määranud laste kategooria, kes saavad päristunnistused (vanuserühm). Samm 1. Viia läbi analüüs laste tegeliku hõlmatuse kohta täiendusõppe organisatsioonides (kui kultuuri- ja spordialasüsteemi pakutavad teenused ei kuulu personaliseeritud rahastamise süsteemi, siis ainult hariduse alluvuses olevad lisaõppeasutused) . Selle sammu tulemuseks peaks olema nimekiri kõigist munitsipaalasutustes tasuta lisaharidust saavatest 5–18-aastastest lastest (juhataja järgi). Sealhulgas vanuserühmade kaupa (ärge unustage arvestada, et alates 1. septembrist 2017 on oluline laste vanus). 2. samm. Hinnake reaalsete täiendusõppe tunnistuste arvu, mis tuleks lastele väljastada. Selle sammu tulemuseks peaks olema 5–18-aastaste laste koguarvust (Rosstati andmetel) vähemalt 10% tõendite arv. üksteist
12 Etapp 3. Määrake laste vanuserühm, mille arv esimeses etapis saadud laste arvus vastab teises etapis saadud laste arvule. See tähendab, et tuleb aru saada, milline vanuserühm juba kaasatud laste hulgast annab tunnistuse 10% demograafilisest lastest. Just selle vanuserühma tuvastate seejärel isikupärastatud rahastamisprogrammiga ja just neile väljastatakse tõelised sertifikaadid. Samm 4. Koostage täiendõppe tunnistuse saajate üldregister, kuhu on kaasatud nii reaaltunnistusega isikud kui ka registreerimistunnistusega isikud. Samm 5. Teostage tõendite tegelik väljastamine, võimaldades vanematele juurdepääsu infosüsteemi isiklikele kontodele. Selle otsuse raames on kohustuslik piirata raamatupidamistõendite teenuste arvu (soovitav on aga vähemalt 2 teenust). 3) Olete otsustanud väljastada teatud kategooria lastele tunnistused, mõjutamata teisi lapsi: 1. samm. Viige läbi analüüs laste tegeliku hõlmatuse kohta tä(kui kultuuri- ja spordialasüsteemi pakutavad teenused on ei kuulu personaliseeritud rahastamissüsteemi, siis ainult õppejurisdiktsiooni alla kuuluvate lisaõppeasutuste poolt). Selle sammu tulemuseks peaks olema selge hinnang munitsipaalasutustes tasuta lisaharidust saavate 5–18-aastaste laste arvu kohta (juhataja järgi). Sealhulgas vanuserühmade kaupa (ärge unustage arvestada, et alates 1. septembrist 2017 on oluline laste vanus). 2. samm. Hinnake lastele lisahariduse tunnistuste arvu. Selle sammu tulemuseks peaks olema 5–18-aastaste laste koguarvust (Rosstati andmetel) vähemalt 10% tõendite arv. Etapp 3. Määrake laste vanuserühm, mille arv esimeses etapis saadud laste arvus vastab teises etapis saadud laste arvule. See tähendab, et tuleb aru saada, milline vanuserühm juba kaasatud laste hulgast annab tunnistuse 10% demograafilisest lastest. Just selle vanuserühma tuvastate isikupärastatud rahastamisprogrammiga ja neile väljastate tunnistused. Samm 4. Looge tunnistusi taotlenud vastava vanuserühma isikute täiendõppe tunnistuse saajate register. 12
13 Pidage meeles, et tõenäoliselt ei taotle kõik lapsed ühes vanuserühmas tunnistust, kuid pidage meeles, et on ka neid lapsi, kes ei ole veel süsteemis õppinud, kuid taotlevad tunnistust. Soovitame lihtsustada tunnistuse taotlemist nendel lastel, kes on juba õppinud lisaõppeasutustes. Samm 5. Teostage tõendite tegelik väljastamine, võimaldades vanematele juurdepääsu infosüsteemi isiklikele kontodele. Selle otsuse raames on oluliseks aspektiks piirangud tunnistuse saanud laste võimetele registreeruda koolitusele ilma seda kasutamata. See tähendab, et teatud kategooria lapsed jäävad vallalähetuste teenustest välja, samuti saate valida täiendava (mittestandardse) lahenduse lisahariduse tunnistuse andmiseks. Sel juhul soovitame tungivalt operaatoriga kooskõlastada. V. SERTIFIKAADI VÄÄRTUSE MÄÄRAMINE JA OMAVALITSUSTE ÜLESANNETE ÜLEVAADE 5.1. „Täiendava koolituse tõend on tegelikult väljavõte tunnistuste registrist, mis kinnitab, et konkreetse lapse (tunnistuse omaniku) tingimuslikule isiklikule kontole on hoiule antud rahalised vahendid, millega ta saab tasuda oma valitud lisaõppe eest. ” Esitatud selgitus, mida tunnistus endast kujutab, esitab vaatamata olulisele lihtsustusele ennekõike küsimuse "Kui palju raha peaks olema lisahariduse tunnistusel?" Isikupärastatud rahastamise süsteemi esmakordsel kasutuselevõtul ei tasu sellele lihtsale küsimusele väga keerulisi vastuseid otsida. Tõepoolest, tunnistuste nimiväärtuste, nende struktuuri haldamine, mis eeldab võimalust anda suuremaid tagatisi eriti täiendavat tuge vajavatele inimestele (puuetega inimesed, annet näidanud inimesed, erivajaduste kategooriad) lisahariduse eest tasumisel on paljulubav, kuid Täna, kui te pole täpsemaks planeerimiseks valmis, võite vastata järgmiselt: "Me määrame igale lapsele täpselt nii palju raha, kui me täna tema haridusele keskmiselt kulutame." Lisaks saame esitatud küsimusele üldise vastuse saades. peab pöörama tähelepanu järgmistele üksikasjadele: 13
14 1) Laste täiendõppe kulud munitsipaalsüsteemis hõlmavad täna muuhulgas eranditult vallavara ülalpidamisega kaasnevaid kulusid. Personaliseeritud rahastamise süsteemi kehtestamisega ja eraorganisatsioonide eelarvevahenditele vaba juurdepääsu kuulutamisega ei saa me lubada olukorda, kus meil ei jää raha vallavara ülalpidamiseks. Jah, panime eraomanikud esialgu veidi vähem võrdsetesse tingimustesse, kuid me ei võta sertifikaadi nimiväärtuse määramisel arvesse täna maksudele, 50% soojusele ja 10% elektrile kulunud vahendeid. 2) 2017. aasta tunnistuse väärtuse hindamisel pidage meeles, et sellest väärtusest peaks piisama koolituse läbiviimiseks septembrist detsembrini. See tähendab, et tegelikult 4 kuu jooksul. Samal ajal ei kesta programmide tegelik rakendamine ja laste koolitamine mitte kõik 12 kuud, vaid ainult 9-10 kuud. Selle põhjal lisatakse programmide standardmaksumuse määramisel iga tavapärase palgarubla kohta kopikaid puhkusetasu väljamaksmisele; vastavalt peaks koolitusperiood septembrist detsembrini "üle tõmbama" veidi rohkem kui 1/ 3 aasta kuludest. Sertifikaadi nimiväärtuse arvestamisel soovitaksime kaasata 4/9 2017. aasta eelarvest, kuid reaalset puhkusegraafikut arvestades tuleks tagatise osakaal ise määrata. Seetõttu eirab alltoodud näide seda detaili lihtsalt. 3) Pea meeles, et ka küttekulud jagunevad aasta peale ebaühtlaselt. 4) Vastavalt föderaalseaduse nr 273 artikli 99 lõikele 3 hõlmavad haridusvaldkonna munitsipaalteenuste osutamise standardkulud õppejõudude töötasu kulusid, võttes arvesse õppetöö keskmise töötasu taset. töötajad nende tehtava haridus- (õppe)töö ja muu töö eest, mis määratakse kindlaks vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi otsustele. Seega oleme normkulu määramisel sunnitud arvestama, et õppejõudude töötasu peab olema 1. juuni 2012. a määruse 761 järgi. Sellest lähtuvalt peame sertifikaadi nimiväärtuse arvutamise eelarvebaasi määramisel arvestama, et see tagab vajalikul tasemel töötasu maksmise. Arvestades aga toetusi, pidage meeles, et vaatamata nende väljamaksmisele näiteks aasta lõpus tuleb need jaotada aastaringselt.Seega olete määranud, millise rahasumma (v.a 10% elektrist, 50% soojus, kinnisvaramaksud , maa, kuid arvestades õpetajate keskmise palga viimist) tuleb kulutada ajavahemikul september kuni 14.
15. detsember 2017, et tagada, et lõike 4.3 1. etapis saadud laste arv saaks hariduse, st kõik tegelikult registreerunud lapsed. Tunnistuse väärtuse määramiseks tehke kindlaks, kui palju maksab keskmiselt ühe lapse koolitamine. Näide sertifikaadi nimiväärtuse arvutamisest 2017. aastal. Tingimus: Teie alluvate organisatsioonide rahalise toetuse kavandatud kogumaht oli 100 miljonit rubla (artikli 0703 alusel). Samal ajal eeldab nimetatud finantseerimissumma maa-, kinnisvara- ja eriti väärtusliku vallasvara maksude tasumist, kapitaalremondi teostamist summas 5 miljonit rubla, tööde ja teenuste osutamiseks on kavandatud veel 3 miljonit rubla. ja mida pakuvad teie asutused, mis ei ole seotud täiendavate koolitusteenuste osutamisega. Soojusenergia ostmise kogukulud on oktoobrist aprillini 900 tuhat rubla (kokku tuhat rubla), elektrienergia ostmise kulud jaotuvad ühtlaselt aastaringselt ja ulatuvad tuhande rublani, see tähendab 500 tuhat kuus) . Muude kommunaalteenuste kulud septembrist maini summas 500 tuhat kuus (6000 tuhat rubla). Vajalik on hinnata tunnistuse nimiväärtust kogu 2017. aasta ja 2017. aasta septembrikuu kohta. Lahendus: 1) eemaldame asutuste kuludest maksude, muude tööde ja teenuste kulud: = 92 miljonit rubla 2) eemaldame kõik kommunaalkulud (ärge muretsege, tagastame hiljem): 92 6,3 6 6 = 73,7 miljonit rubla 3 ) Kogu 2017. aasta kulude määramiseks lisame kogusummale 50% soojust, 90% elektrit ja kõik muud kommunaalkulud: 73,7 + 6,3 0, = 88,25 miljonit rubla Kulude määramiseks 2017. aasta september-detsember jagame summa proportsionaalselt kuude kaupa ja lisada sellele 50% igal konkreetsel kuul tarbitud soojusest, 90% elektrist ja 100% muudest kommunaalteenustest: 73, (0 + 0,9 + 0,9 + 0,9) 0,5 + ( 0,5 + 0,5 + 0,5 + 0,5) 0,9 + (0,5 + 0,5 + 0,5 + 0,5) 1 = 29,72 miljonit rubla 4) Määrake 2017. aasta nimiväärtus laekunud kulude ja laste arvu suhtena “peahaaval”: 88,25 miljonit rubla 5 tuhat last = 17,65 tuhat rubla sertifikaadi kohta. 15
16 Määrame 2017. aasta septembri detsembri nimiväärtuseks laekunud kulude ja laste arvu suhte „peahaaval“: 29,72 miljonit rubla 5 tuhat last = 5,94 tuhat rubla tunnistuse kohta. On ilmne, et see tunnistuse nimiväärtus ei taga õppeaastal puhkusetasu reservi moodustamist, nagu on ilmne, et 2017. aastal läheb puhkusetasu asutuste praeguse rahastamise osana. Nimiväärtus on teada. Teile nüüd kogu täiendusõppe tunnistuse eraldise summa saamiseks korrutage nimiväärtus reaalsete täiendõppe tunnistuste arvuga, olenemata sellest, millist lahendust lisahariduse tunnistuse andmiseks on valitud (vt punkt 4), sertifikaatide väljastamise vahendite vabastamiseks peate vähendama alluvate organisatsioonide munitsipaalülesandeid. Tegelikult kehtestate 1. septembrist 2017 uue valla ülesande mahus, mida vähendatakse proportsionaalselt täiendava koolituse tõendite andmise mahuga (vt punkt 5.4). Kaaluda lisahariduse tunnistuse saanud laste jagunemist asutuste vahel. Seega, kui esitasite tõendid 12-18-aastastele lastele, siis alla 10-aastaste laste haridust andnud organisatsiooni ülesannet muuta ei pea. Omavalitsuse ülesande muutmine toob kaasa organisatsioonipoolsed muudatused finantsplaanis ja majandustegevus (soovitatav on omavalitsuse ülesande vähendamise vahendid „nihutada“ eelarvevälise tegevuse tuludele). VI. HARIDUSTEENUSTE JA HARIDUSPROGRAMMIDE OSUTAJATE REGISTRIDE KOOSTAMISE KORRALDAMINE 6.1. Haridusteenuste osutajate registrite ja programmiregistrite loomine toimub ilma kohalike omavalitsuste esindajaid kaasamata, seni loodame teie toetusele allasutuste teavitamisel Täpsemalt 16
1. vastutavad asutused peavad panema õiged 2. Tekstis on kasutatud terminit munitsipaalrajoon (pange õige) 3. Tegevused, mida on vaja vajadusel rakendada, kui neid on
Föderaalne osariigi autonoomne kõrgharidusasutus "Riiklik Teadusülikool "Majanduskõrgkool" Haridusinstituut Metoodilised soovitused
Alates 28. aprillist 2017 139 Sahha Vabariigis (Jakuutias) laste täiendava hariduse personaalse rahastamise kehtestamise kohta 2017. aastal vastavalt föderaalsele sihtarenguprogrammile
08/11/2017 SED-26-01-06-858 Permi territooriumi laste täiendõppe personaalse rahastamise reeglite kinnitamisest Permi territooriumil prioriteetse projekti “Taskukohane” elluviimiseks
VALLAFORMISTUSE "SARAPULI RAjoon" HALDUSI MÄÄRUS 05.25.2018 lk. Sigaevo 496 Laste isikupärastatud lisahariduse eeskirjade kinnitamise kohta Vastavalt
PLAAN Lisa inf. UO 15. mai 2013 kiri. 628 üritust ("teekaart") "Hariduse ja teaduse efektiivsuse tõstmisele suunatud muudatused sotsiaalsfääri sektorites" I. Muudatused
VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUSE korraldus nr 296-r 5. märts 2010 1. Kinnitada lisatud asutuste parandamise tegevuskava (edaspidi tegevuskava). 2. Föderaalasutused:
Üleminek personaalsele rahastamisele (isikupärastatud tunnistused) lisahariduses Hantõ-Mansiiski autonoomse ringkonna haridus- ja noorsoopoliitika osakonna asedirektor
VALITSUSE ÜLESANDED KUI EELARVEKULUDE TÕHUSUSE TÕSTMISE VAHEND I. N. KOLCHINA, rahalise toetamise ja avalike teenuste osutamise metoodika osakonna juhataja eelarveosakonna
Tegevuskava ("teekaart") "Muudatused sotsiaalsfääri sektorites, mille eesmärk on suurendada tõhusust ja teadust" Belgorodi oblasti Jakovlevski rajoon I. Muutused koolieelses hariduses,
TAMBOVI PIIRKONNA HALDUSKORRALDUS 05.27 Tambov 152-r Valitsusasutuste õigusliku seisundi parandamise ja eelarveprotsessi kvaliteedi parandamise tegevuskava kohta
TŠELJABINSKI PIIRKONNA MIASS LINNAOSA HALDUS OTSUS 23.01.2019 241 MGO administratsiooni 30.06.2017 otsuse muutmise kohta 3261 Vastavalt eelarve punktile 78.1.
Laste lisahariduse konkurentsivõime tõstmine personaliseeritud finantseerimismehhanismide alusel (individuaalne tunnistus) I.V. Abankina Haridusarengu Instituudi direktor
Vene Föderatsiooni 5. märtsi 2010. aasta korraldus N 296-r (muudetud 15. juulil 2010, 25. aprillil, 17. novembril 2011) 1. Kinnitada lisatud tegevuskava riigi õigusliku seisundi parandamiseks
KINNITATUD Parfinski munitsipaalpiirkonna kontrolli- ja raamatupidamiskoja esimehe E. V. Sorokina poolt "" 2015. aasta aruanne omavalitsuse moodustamise ja rahalise toetamise korra järgimise auditi tulemuste kohta
KINNITUD Moskva oblasti Koroljovi linna administratsiooni otsusega alates KINNITATUD Ko linna otsusega TEGEVUSKAVAst (“teekaart”) “Muudatused sotsiaalsfääri sektorites, mille eesmärk on suurendada
Uuendused riigi- ja munitsipaalteenuste rahalise toetuse õiguslikul regulatsioonil K A S E Y K H A S riigi (omavalitsuse) ülesande moodustamine Eelarve punkti 69.2 punktid 3 ja 3.1.
Vene Föderatsiooni 5. märtsi 2010. aasta korraldus N 296-r (muudetud 15. juulil 2010) 1. Kinnitada lisatud tegevuskava riiklike (omavalitsuslike) institutsioonide õigusliku seisundi parandamiseks
KRIMI VABARIIGI EVPATOORIA LINNAVOLIKOGU OTSUS I kokkukutsumine Istung 83 18.12.2018 Evpatoria 1-83/1 Krimmi Vabariigi Evpatoria linnaosa munitsipaal moodustamise 2019. aasta eelarve ja
LISAHARIDUSTUNNISTUSE KOHTA. HETKESED VASTUSED KORDUMA ESITATUD KÜSIMUSTEL Mis on täiendusõppe tunnistus? Täiendavat haridust tõendav tunnistus on ametlik kinnitus
Isikupärastatud rahastamise kasutuselevõtt Sahha Vabariigi (Jakuutia) Gorny uluses MKU haridusosakonna planeerimis- ja majandusosakonnas. Regulatiivne toetus isikupärastatud rahastamise rakendamiseks
Aruanne Baškortostani Vabariigi Nurimanovski rajooni administratsiooni 2012. aasta finantsjuhtimise tulemuste kohta Peamine finantsjuhtimise eelarvepädev asutus
Kurgani oblasti Šadrinski linnaduuma OTSUS 23. detsember 2010 174 Šadrinski linna 2011. aasta eelarve ning 2012. ja 2013. aasta planeerimisperioodi eelarve kohta vastavalt eelarve punktidele 9, 15, 153.
Personaliseeritud rahastamine lisahariduse valdkonnas I.V. Abankina Riikliku Uurimisülikooli Majanduskõrgkooli Haridusinstituudi Hariduse Arengu Instituudi direktor, Ph.D., Professor Higher School of Economics, Moskva,
Venemaa Föderatsioon Kurgani piirkond Šadrinski linna omavalitsuse moodustamine Projekt SHADRINSKAYA LINNADUUMA OTSUS aastast Šadrinski linna 2013. aasta eelarve ning planeerimisperioodi 2014 ja 2015 kohta.
KINNITUD Ussuri linnaosa administratsiooni finantsosakonna 02.07.2013 korraldusega 26 Ussuri linnaeelarve eelarveeraldiste kavandamise kord ja metoodika
Lisa piirkonnavalitsuse 30. aprilli 2013 otsusele 219-P Piirkondlik tegevuskava (“teekaart”) “Efektiivsuse ja teaduse tõstmisele suunatud muudatused sotsiaalsfääri sektorites”
KOKKULEHTUD PC MBOU "Keskkool 19" esimees L.A. Kuznetsova 03.06.2017 KINNITAIN korralduse 19.1. MBOU "Keskkool 19" direktor E.V. Yarkova 03.06.2017 MÄÄRUSED raha kaasamise ja kaasamise kohta
10 (263) NELJAPÄEV, 21. aprill 2016 www.admelizovo.ru VENEMAA FÖDERATSIOONI KAMŠATSKI PIIRKONNA POSTANOVI ELIZOVSKI LINNASULA ADMINISTRATSIOONI AMETLIK TRÜKIRIIDE
ALTA TERRITOORIUMI LOKTEVSKI LINNAOSA HALDUS OTSUS 12.07.2015 669 kaevur Loktevski rajooni munitsipaalprogrammi „Noortele peredele eluaseme pakkumine Loktevski rajoonis” kinnitamisest
Osaühing "Khimpharmmarket" Autonoomne mittetulundusühing "Sotsiaaluuringute ja Innovatsiooni Keskus" Soovitused avaliku ja erasektori partnerluse valdkonna reguleeriva raamistiku väljatöötamiseks
Riigi(omavalitsus)asutuste kinnis- ja eriti väärtusliku vallasvara käsutamise ning nende poolt avalike kohustuste täitmisega seotud küsimuste regulatiivne ja õiguslik reguleerimine.
TAMBOV PIIRKONNA TAMBOV RAjooni ORLOVI KÜLAVOLIKOGU HALDUS MÄÄRUS 15.08.2011 Orlovka 60 Finantsmajandusliku tegevuskava koostamise ja kinnitamise korra kohta
VENEMAA TEADUSTE AKADEEMIA (UB RAS) UURALI HARU DEKREET 29.12.2012 Jekaterinburg 573 Föderaaleelarvest toetuste maksmise eeskirjade kinnitamise kohta, mis ei ole seotud hüvitamisega
SELETUSKIRI AUTONOOMSE RAJOONI SEADUSE EELNÕU „JUGRA KANTI-MANSI AUTONOOMSE RAjooni 2017. AASTA EELARVE NING PLANEERIMISAJAKS 2018 JA 2019“ Autonoomse piirkonna seaduse eelnõu 1909. a.
ETTEPANEKUD riigi ja omavalitsuste eelarveliste ja autonoomsete asutuste soodustuste süsteemi täiustamiseks energia säästmiseks ja energiatõhususe suurendamiseks säästu seisukohalt
Moskva oblasti Odintsovo munitsipaalrajooni eelarve eelarveeraldiste kavandamise korra ja metoodika kinnitamisest järgmiseks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks Artikli rakendamiseks.
Vastavalt 3. detsembri 2012. aasta föderaalseadusele N 216-FZ "2013. aasta föderaaleelarve ning 2014. ja 2015. aasta planeerimisperioodi kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2012, N 50,
VLADIMIRI PIIRKONNA KOLTUGINSKI LINNAOSA JUMA OTSUS 14. oktoober 2009 1132 Valla sihtprogrammi „Hüpoteeklaenu arendamine ja toetamine vallas.
1893. AASTA SELETUSKIRI JUGRA KANTI-MANSI AUTONOOMSE RAjooni 2015. AASTA EELARVE JA PLANEERIMISAJAKS 2016 JA 2017 SISSEJUHATUS Khani-OrugMansi autonoomse piirkonna seaduse eelnõu
1 PRIMORSKO-AKHTARSKI RAJOONO OMAVALITSUSE HALDUSE MÄÄRUS Alates 27.08.2010 1512 Primorsko-Ahtarsk Valla eelarve ja maksupoliitika põhisuunad
Kurgani piirkonna finantsjuhtimine P O S T A N O V L E N I E 26. detsember 2008 10 Kurgani piirkonna finantsameti 28. jaanuari 2008. aasta otsuse muutmise kohta. 1 „Kinnitamise kohta
Munitsipaalkoolieelne õppeasutus “Lasteaed 80 “Cheburashka”, Volzhsky, Volgograd Region” (MDOU d/s 80) Tasuliste lisaharidusteenuste osutamise eeskiri 2016. a.
29. oktoobri 2010. a resolutsioon 38 Kamenski rajooni eelarve ja maksupoliitika põhisuundadest aastateks 2011-2013 Vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artiklile 184.2 ja artiklile
31. juuli 1998 145-FZ VENEMAA FÖDERATSIOONI VENEMAA Föderatsiooni eelarvekoodeks Vastu võetud Riigiduumas 17. juulil 1998 Kinnitatud Föderatsiooninõukogu poolt 17. juulil 1998 Vene Föderatsiooni eelarvekoodeks
KOMI VABARIIK VESKODLAN KOTYR T SHÖ K T Ö M KOMI VABARIIGI VALITSUSE MÄÄRUS 30. märtsist 2018 155-r Syktyvkar Vene Föderatsiooni valitsuse 4. a.
2207 23.06.2011 Eelarvest rahastatavate valla eelarveliste ja valitsusasutuste suhtes kommunaalteenuste (tööde) osutamiseks (teotamiseks) valla ülesande moodustamise kord.
Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid V.V. Putinile valitsusväliste organisatsioonide juurdepääsu toetamise kohta sotsiaalteenuste osutamisele tehti Vene Föderatsiooni valitsusele ülesandeks pakkuda alates
TULA PIIRKONNA HALDUS OTSUS N 290, 30. aprill 2009, PIKAAJALISE SIHTPROGRAMMI "NOORTE PEREDELE ELUHARUDE TAGAMINE TULA PIIRKONNAS AASTAKS 2009-2016" KINNITAMISE resolutsioon.
Vallavalitsuse pikaajaline sihtprogramm “Noore pere maja aastateks 2012-2013” Programmi pass Lisa ICDO “Inta” administratsiooni 19. detsembri 2011 otsusele 12/3316 Nimi
Alamprogrammi „Noored“ 2014-2020 munitsipaalprogrammi „Rasskazovski linnaosa kodanikele mugava ja taskukohase eluaseme ning kommunaalteenuste pakkumine elanikkonnale“ lisa 2.
Vene lapsed käivad klubides ja sektsioonides rangelt isikliku tunnistuse alusel, riik lahkub "haridusteenuste turult".
Peaminister Dmitri Medvedev kirjeldas mullu oktoobris Vorobjovi Gorõ hariduskompleksis valitsuse istungil esinedes roosiliselt laste lisahariduse (PFSE) personaliseeritud rahastamise uue mudeli kasutuselevõttu. Programmi töötab välja Strateegiliste Algatuste Agentuur (ASI), autonoomne struktuur, millel on liberaalse valitsuse rahaline ja ideoloogiline luba mis tahes sotsiaalsete eksperimentide jaoks, globalistlike ettenägemisprojektide “Lapsepõlv-2030” ja “Haridus- 2035”. Isegi pealiskaudne tutvumine PFDO projektidokumentatsiooniga paneb tõsiselt järele mõtlema selle elluviijate tegelike eesmärkide üle. Ja vanemad, kes on süsteemi kogenud, nagu öeldakse, omal nahal, ei pea enam mõtlema - nad löövad häirekella ja pöörduvad haridusminister Olga Vassiljeva poole nõudega need perevastased eksperimendid kohe lõpetada.
« Mis on selle mudeli puhul uut? See põhineb individuaalsel lähenemisel iga lapse arengule, oma loomingulise ja teadusliku trajektoori loomisele. See ei tähenda muidugi, et seda varem poleks juhtunud, sellegipoolest käib siin töö iga inimesega edasi. Kasutusel on nn personaliseeritud rahastamise mehhanism, mil lastel on võimalus õppida õppekavavälistes programmides mis tahes omandivormiga organisatsioonides, mis pole tegelikult ka halb. Nüüd katsetame seda mehhanismi üheksas piirkonnas. Kui see töötab hästi, levitame seda üle kogu riigi.", - Medvedev rääkis PFDO programmist.
Sõnades selgub, et meie lapsed saavad täiendõpet igas organisatsioonis – ka kulukatel erakursustel. Selleks peavad vanemad taotlema oma lapsele isiklikku lisahariduse tunnistust ning see "võlulik" dokument tagab "õiglase standardi" raames klubidele ja sektsioonidele "vajaliku ja piisava" rahastamise. Rahastamisstandard elaniku kohta ise arvutatakse mitmete keerukate valemite abil, kuid see on kümnes asi. Peaasi, et kõik oleksid õnnelikud – lapsed saavad areneda harmooniliselt, saavad valikuvabadusega igakülgset arengut ning vanemad (eriti paljulapselised) lõpetavad iga lisahariduseks eraldatud sendi arvestamise. Nii et?
Ei, tegelikult on see täpselt vastupidine. Näiteks Hantõ-Mansi autonoomses ringkonnas läks kõik täiesti valesti. Siin on väljavõtted ühe Jugorski elaniku hiljutisest loost:
“Olen kolme lapse ema, mu pojad on 12- ja 9-aastased, tütar on 3-aastane. Püüan anda neile mitte ainult üldharidust, vaid arendada ka andeid ja võimeid. Vanem poeg käib muusikakoolis (kitarriklass), inglise keele koolis (2200 rubla kuus + õpikute tasu), ujulas (tasuta), Quantoorium (IT-tehnoloogia, tasuta). Noorim poeg käib judos (2500 rubla/kuus), inglise keeles (2200 rubla/kuus), kunstis. kool (tasuta). Linnas on laste- ja noortekeskus (CYC) lisaõppeks, kus on palju klubisid, kus saab tasuta käia, sinna läheb tubli pool linna - tuleb juurde maksta. Paljud inimesed ei saa haridust.
Alates 2017. aasta septembrist on meie ringkond kaasatud PFDO programmi. Mis juhtus? Inglise keele maksin niikuinii, aga ülejäänud teenused olid tinglikult tasuta, nüüd on muusikakool ja Quantorium personaliseeritud tunnistuste süsteemis. Sertifikaadi kuukindlustuse suurus on 3000 rubla, see katab programmi Quantorium, kuid mitte muusikaprogrammi. Arvestuslikud muusikakooliprogrammid maksavad ligikaudu 100 tuhat rubla. aastas, on ebareaalne nende eest oma taskust maksta. Selle programmiga liitus ka linna noorsoo- ja noortekeskus, kes ainult nii saab seaduste järgi edasi töötada (ja rahastada (!)). Kui varem sai laps pool päeva laste- ja noortekeskuses veeta, siis PFDO kasutuselevõtuga saab ta tasuta käia vaid ühes ringis. Ja see on hea, kui sertifikaat katab täielikult selle maksumuse ...
Lisaks, et mõista, mis on teie lapsele õige, peate mõnikord käima rohkem kui ühes klubis, kuid programmi registreerumisel võetakse tunnistuselt (enne õppeaasta lõppu) kohe kogu summa välja, et maksta. selle eest. Kui tahad kuhugi kolida, siis keegi ei tagasta su raha. Seetõttu on paljud sunnitud terve aasta ühe kruusi peal istuma.»
Nimetagem asjad õigete nimedega - tegemist on kogu riigile peale surutava lisahariduse kaasfinantseerimise süsteemiga (praegu - ainult lisaharidus!) ja riigi süstemaatilise “haridusteenuste turult” eemaldumise jätkumisega. . ASI projekti “Laste lisaõppe uus mudel” kodulehel on otse välja toodud üks eesmärke: “Lapse ja vanemapoolse lisahariduse korralduse vaba valiku tagamine, sõltumata selle omandivormist.” Praktikas toimub see nii: piirkondade ja omavalitsuste eelarvevahendid, mis varem läksid lisaharidust juhtivate õpetajate palkadeks. Nüüd väljastatakse isikupärastatud sertifikaatide eest tasumisel peamiselt sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutele ja teistele eraisikutele. Tasuta munitsipaalklubid kärbitakse koos juhtidega ja kahtlased MTÜ-d seavad oma teenustele baashinnast kõrgema hinna ning vanemad peavad vahe omast taskust kinni maksma.
Mõelgem paarile, kes samuti osalesid PFDO põhimõtete väljatöötamises:
„Teenuse hinna haridusprogrammi mooduli läbiviimiseks määrab haridusteenuse osutaja kuni:
1) 100% riigi- ja munitsipaalharidusteenuste osutajate poolt elluviidava tehnilise ja loodusteadusliku suunitlusega õppekavade õppekava mooduli standardmaksumusest;
2) 120% haridusprogrammi mooduli standardmaksumusest riigi- ja munitsipaalteenuste osutajate poolt elluviidavate muude suundade haridusprogrammide puhul;
3) 125% riigiväliste haridusteenuste osutajate poolt elluviidava tehnika- ja loodusteaduste valdkonna haridusprogrammide haridusprogrammi mooduli standardmaksumusest;
4) 140% haridusprogrammi mooduli standardmaksumusest mitteriiklike haridusteenuste osutajate poolt elluviidavate muude suundade haridusprogrammide puhul. Kompenseeritakse kohaliku eelarve vahenditest mitte rohkem kui 100%(!) haridusprogrammi mooduli tavamaksumus.»
Seega pakuvad reformijad vanematele täielikku hüvitist ainult ühes ringis käimise kulude eest – ja siis ainult tehnilise ja loodusteadusliku suunitlusega. Ei mingit loovust, sporti, humanitaarteadusi – see on nii imeline vabadus valida “isiklik haridustee”. Ja silmatorkav on ka moonutatud lähenemine PFDO rahastamisele elaniku kohta, mille peamine eesmärk on säästa võimalikult palju:
„Per capita normi suuruse määramisel võetakse arvesse munitsipaalorganisatsioonide kogukulud (v.a lisakoolitusorganisatsioonide vara ülalpidamise kulud), samuti hinnanguid kaetavate laste arvu kohta. täiendav koolitusorganisatsioonide munitsipaalvõrk. Ühe elaniku kohta ei ole lubatud kehtestada normi, mis on väiksem kui 97,5% tegelike kulude keskmisest mahust ühele vastava kategooria lapsele lisahariduse andmiseks viimase aasta perioodil munitsipaalõppeasutustes, sarnased elaniku kohta normi kehtestava munitsipaalfinantseerimise programmi rakendamise perioodi.
See tähendab, et iga sertifikaadi jaoks eraldatud summa arvutatakse "haigla keskmise temperatuurina", võttes aluseks eranditult munitsipaalorganisatsioonide võrgus osalevate laste koguarvu. Neid, kes käivad erapakkujate kallitel lisa- või kõrgelt spetsialiseerunud kursustel, ei võeta üldse arvesse – sest siis läheb iga sertifikaat palju kallimaks. Ja tavalistes tasuta klubides väheneb eelarvekohtade arv täpselt sama palju, kui jooksvaks õppeaastaks väljastatakse isikustatud tunnistusi. Sellest tulenevalt kannatavad ka avaliku sektori õpetajad, kes selles süsteemis on otseselt erasektori vabaühenduste ja teiste ettevõtjate vastu.
«Selle otsuse raames on oluliseks aspektiks tunnistuse saanud laste piiramine koolitusele ilma seda kasutamata. See tähendab, et teatud kategooria lapsed jäetakse kohalike ülesannete alusel teenustest välja.
Sertifikaatide väljastamiseks raha vabastamiseks peate vähendama alluvate organisatsioonide munitsipaalülesandeid. Tegelikult kehtestate 1. septembrist 2017 uue valla ülesande mahus, mida vähendatakse proportsionaalselt täiendõppe tõendite andmise mahuga,“ -öeldakse memos PFDO rakendamise kohta lastele, mille on avaldanud autonoomne asutus “Regionaalne noortekeskus” - Ugra valitsuse loodud ja rahastatud struktuur, mis tegeleb aktiivselt ASI transhumanistide huvidega.
Samas märgukirjas on kirjas, et igaühele, kes saab isikutunnistuse, määratakse individuaalne number, mis jääb muutumatuks kuni täisealiseks saamiseni. Õpilane ei saa tunnistusest “mööda minnes” enam tasuta vallaklubisse registreeruda. Vastavalt Hantõ-Mansiiski administratsiooni 17. augusti 2017 otsusele nr 771 ulatub järgmisest õppeaastast isikustatud finantseerimistunnistuste arv 2363-ni ja 2019. aastal suureneb see 3192-ni. Ühe tunnistuse rahastamine on määratud hinnaga 35 996 rubla. inimese kohta aastas. See tähendab, et saate riigilt "teenust" 4000 rubla kuus. (õppeaasta 9 kuu alusel) – ja ära keela endale midagi. Peab arvama, et see on "valikuvabadus", millest Medvedevi seltsimehed imetlevalt rääkisid?
«Meid ei huvita (!), kes last õpetab , meie jaoks on oluline, et laps õpiks. Me ei kasuta vahendeid mitte kellegi töö eest tasumiseks, vaid selleks, et konkreetne laps vastaks tema haridusvajadustele.
No kes selles kahtleks? "Haridusturult" lahkuv riik ei hooli sellest, kes tegeleb noorema põlvkonna lisaharidusega (praegu - ainult täiendavalt!). Järgmisena õpetavad transhumanistid omavalitsustele, kuidas kahtlaste erastruktuuride huve õigesti lobistada, ja räägivad nende prioriteedist:
„Juhul, kui volitatud organisatsioon meelitatakse „väljastpoolt“ (see tähendab, et me räägime SONCO meelitamisest valikuprotsessi alusel; Soovitame tungivalt pidada seda võimalust esmatähtsaks): Teie (SONCO-d toetama volitatud asutus) peate koostama haldusresolutsiooni SONCO konkursilise valiku läbiviimise kohta ajavahemikuks 1. august kuni 31. detsember 2017. Valiku eesmärgiks on toetada SONCOt tema tegevuse osas Teie valla territooriumil elavate laste sõlmitud hariduslepingute eest tasumisel. Toetusinstrument on toetuse andmine lepingute tasumisega kaasnevate kulude hüvitamiseks. Tegelikult me räägime sellest, et nii hea SONCO ise rahastab laste haridust ja vald ei saa seda imelist tõsiasja eirata ning toetab seda rahaga.- nii paljastavad “Regionaalse Noortekeskuse” “eksperdid” PFDO elluviijate tegelikud eesmärgid.
Järgmisena ei saa me lihtsalt tsiteerimata jätta, kuidas “vabaturu” järgijad tahavad seadustada erakauplejate vanemate fliisimist – nad nõuavad jultunult, et munitsipaalseadusandjad kaotaksid lisahariduse valdkonnas kõik hinnapiirangud. Samal ajal käituvad nad oma "tugevates soovitustes" Venemaal iseseisva valitsusharuna:
«Vaatamata sellele, et programmidele määratakse standardkulud, on nende kasutamise legaliseerimine lepingu sõlmimisel võimatu ilma organisatsiooni poolt täiendavalt koolituse hinda määramata. See tähendab, et standardkulu on see, kui palju eelarvest programmi eest makstakse, kuid koolituse maksumus on see, kui palju organisatsioon teenuse osutamise eest saab. Kui koolituse maksumus on tavamaksumusest madalam või sellega võrdne, siis tasub koolituse maksumus eelarvest, kui kõrgem, siis ainult standardkulu ( vahe tasub klient – lapsevanem).
On ilmselge, et munitsipaalasutused ei määra koolituse maksumust enamasti normkulust suuremaks, kuid õigusliku regulatsiooni seisukohalt ei ole oluline mitte koolituse maksumus, vaid see, millisel alusel koolitus institutsioonid saavad seda määrata. Vastavalt föderaalseadusele 131 on kohalikel omavalitsustel õigus reguleerida nende allasutuste osutatavate teenuste hindade kehtestamise korda. Statistika järgi kasutasid seda õigust umbes pooled Venemaa asutajatest (nad kehtestasid selged valemid või tariifid). Seega, kui Teie vallal on piirangud täiendõppe valdkonna koolituse hinna määramisel väga soovitada eemaldada need. See on, vajalik juuliks 2017 ellu viima valla seadusandliku kogu otsuse asutustele täiendõppekavade õppehindade iseseisva määramise volituse üleandmise kohta.
Rakendataval süsteemil on üks operaator ja föderaalne kuraator. Pole kahtlust, et Hantõ-Mansi autonoomse ringkonna võimudele mõeldud memo koostati ASI, majandusarengu ministeeriumi ning Venemaa Föderatsiooni haridus- ja teadusministeeriumi esindajate osalusel. Lõpuks pooldab Dmitri Anatoljevitš ise selle kogemuse võimalikult kiiret laiendamist kogu Venemaal. Kohalikele juhtidele mõeldud juhendid on juba välja kirjutatud ja nagu allolevatest ähvardustest näeme, läheb piirkondadele ja omavalitsustele vastupanu kallimaks:
„Muid kohaliku tasandi õigusakte saate iseseisvalt (ilma piirkondliku tasandiga kohustusliku kooskõlastuseta) vastu võtta õppetöö alusel. koostatud normaktid. Samas, kui vajate tuge (mis tahes kujul), palume teil selleks meiega ühendust võtta. Kõige õigem ja tõhusam viis seda teha on üldises WhatsAppi grupis (vt punkt 2.4). 3.6. Kuna meil pole põhimõtteliselt midagi algatuse vastu, on meil siiski põhjust ennustada negatiivsete tagajärgede märkimisväärset tõenäosust, kui PFDO süsteemi juurutamise lihtsast suundumusest kõrvale kaldutakse. Palun arusaamatuse korral, vastupidi, värskete ideede tekkimist - konsulteerige koordinaatoritega PFDO süsteemi juurutamine",- kirjutage Ugra "uuendajad".
Mis meid selle trendi arenguga tulevikus ees ootab? Esiteks jätkub kõikide tasandite hariduse kommertsialiseerimine ja läheb üle läänemeelsete ärimeeste kätte, teiseks ehitatakse iga inimese “individuaalne arengutrajektoor” imikueast lähtuvalt tema rahakoti suurusest, kolmandaks need, kes on eriti andekad ja andekad ühes või teises sfääris, jälgitakse juba varakult, andes neile ilmselt võimaluse liikuda “kõrgemasse kasti”. On hirmutav mõelda, mis saab traditsioonilise, fundamentaalse teadmussiirde süsteemiga.
2018. aasta veebruari lõpus teatas ASI, et 2020. aastaks võetakse riigis kasutusele juba tuttav isikutunnistuste süsteem - seekord õpetamaks lastele ja täiskasvanutele digimajandust. Eesmärk on koolitada 2021. aastaks vähemalt 40% venelastest "digioskusi". Neid abstraktseid mõisteid hakatakse õpetama kõikjal ja nagu tavaliselt, vabatahtlikkuse alusel. Juba praegu selgitatakse, et ülikoolidesse sisseastumisel saavad eelise “digipädevustega” kandideerijad. ASI “Noorte professionaalide” suuna direktor Dmitri Peskov ei varja, et kavatseb rahvusvahelise äri huvides ümber kujundada kogu haridusprotsess - meie “lääne partnerite” täpne koopia.
„Kavatseme üles ehitada toimiva haridusorganisatsioonide ja tööandjate interaktsioonimudeli, ellu viia idee kujundada igale õpilasele digitaalne kompetentside profiil ja koostada tema jaoks isiklik arengutrajektoor. Meie töö põhineb massilise digitaalse kirjaoskuse kujunemisel. Lähtudes praegustest ja tulevastest digimajanduse võtmepädevuste nõuetest, kujundatakse nõuded standarditele, programmide kavandamisele ja rakendamisele kõigil haridustasemetel: koolid, kolledžid, ülikoolid,“- ütleb Peskov.
Ainus "takistus", millega globaliseerijad silmitsi seisavad, on rahvusvahelistest "kompetentsidest ja arengutrajektooridest" mitte hooliva riigi sotsiaalsetest tagatistest loobuv mitmerahvuseline vene rahvas, kes ei taha loobuda oma arenguteest ja traditsioonilisest haridusest. , millesse globalistid kui kastid tahavad sisse pressida iga Maa elanikku. Siin on ONF-i ekspert Nadežda Pachganova Hantõ-Mansiiskist PFDO programmi kohta:
„31. mail 2017 esinesin ONFi avalikul platvormil PFDO reformile pühendatud ümarlaual. Siis ma täiesti uskusin, et see reform ei säästa sugugi kaitseta, koormatud elanikkonnakihte (hüpoteegimaksjad, üksikud, suured, vähekindlustatud ja muud pered), nende lapsi. Eelkõige puudutab reform huvilisi, tegusaid, entusiastlikke lapsi, kes omal algatusel tegutsevad mitmes klubis ja sektsioonis – neile ei piisa kindlast tunnistusesummast, sest nende vajadused on laiemad. ”
Hantõ-Mansi autonoomse ringkonna vanemaktivist kogus üle 500 allkirja ja saatis selle piirkonnaduuma esimehele B.S. Avatud kiri Hokhrjakovile palvega eemaldada ringkond sellest julmast eksperimendist. Lisaks kirjutasid nad pöördumise haridusminister Olga Vassiljevale, milles märgivad õigesti:
"IN tunnistuste säilitamine on vaid “avalikustamata” samm selle suunas, et kogu lisahariduse sfäär viiks pikemas perspektiivis “tasulistele radadele”. Siin näeme ohtu, et aja jooksul tõusevad lisaõppeteenuste hinnad oluliselt rohkem kui tunnistuse enda summa, samuti tekib täiesti teadlikult ja isegi planeeritult olukord, et tunnistuste endi jaoks pole vahendeid ning siis kaovad sertifikaadid ise üldse ära. Näiteks tunnevad paljud lapsevanemad muret, et tunnistuse summast ei piisa nüüd nende entusiastlike laste jaoks, kes käivad mitut tüüpi alushariduses. Varasem, tasuta süsteem, ilma riskideta, tagab õpilastele lisahariduse.
Statistika näitab, et Venemaal kuulub "kerjuste" kategooriasse 13,5%, lisaks suur osa neist, kelle sissetulek on veidi üle toimetulekupiiri, need venelased muidugi ei saa maksta üle tunnistuse summa. . osa spordialasid ja loomingulisi kunstisid pole enam saadaval (näiteks tennis ja peotants on muutunud tippspordiks). Seega maksab Hantõ-Mansiiski tenniseakadeemia umbes 400 tuhat rubla aastas. Seda tüüpi lisaharidust saavad endale lubada vaid vähesed. Tekib küsimus: millistele elanikkonna segmentidele see PFDO reform on suunatud? Kusjuures kogu elanikkonnale üle sertifikaadisumma juurde maksta pole võimalust isegi Ugras.
Kavandatav alushariduse süsteem võib viia selleni, et vanemad on sunnitud kulutama kogu oma energia ja aja raha teenimisele, et maksta lasteklubide, sektsioonide jms eest. Vanemate rahapuudus koolieelse hariduse eest tasumiseks väljaspool tunnistust võib viia selleni, et lapsed, kes kasutavad oma vaba aega oskamatult, veedavad seda arvuti taga ja pühendavad seda muudele halbadele harjumustele, klammerduvad tühjade ja kahjulike asjade külge. . Ja tühi ja hävitav, nagu tormine tuisk, on meie lapsi sihikindlalt “jahtinud” juba pikka aega!
Lisaks on haridussüsteem (nagu ka sport ja tervishoid) sunnitud "kiiresti looma SO MTÜ-sid eelarvevahendite "laiemaks kasutamiseks", mis raskendab olukorda ka sellega, et meelitab ligi hoolimatuid teenusepakkujaid, kes soovivad moesuundadest kasu saada. .
Me küsime:
- võtta Hantõ-Mansiiski autonoomne oblast-Jugra välja Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi pilootprojektidest, et viia pilootobjektist välja Ugras täiendava hariduse individuaalse rahastamise reform;
-kehtestada eraõiguslikele lisaõppeasutustele hüvitis 50% ulatuses nende maksumusest ilma PFDE reformi ennast sisse viimata. Samas tuleks selline hüvitis haavatavale elanikkonnale (suurpered, vähekindlustatud pered, üksikpered, hüpoteegikoormatud ja muud pered) tagada vähemalt 100%.
Praeguseks Petitsioonile kirjutas alla 4500 inimest . Kutsume üles toetama kõiki, kes hoolivad riigi tulevikust vanemate nõudmistele ja kirjutage alla pöördumisele Vene Föderatsiooni haridusministrile O.Yu. Vassiljeva nõudmisega peatada PFDO kasutuselevõtt pilootpiirkondades, samuti loobuda jäädavalt selle sotsiaalse eksperimendi levikust kogu Venemaal.
Ivan Vaganov
PERM, 1. aprill. /Korr. TASS Alla Mikheenko/. Personaliseeritud rahastamise juurutamise võimalusi laste lisahariduses arutasid Permis Vene Föderatsiooni haridusministri Dmitri Livanovi osavõtul toimunud osakondadevahelisel täiendõppe nõukogul osalejad.
„Täna on päevakorras kaks põhiteemat: personaliseeritud rahastamise juurutamine laste lisaõppe valdkonnas ning puuetega ja puuetega lastele täiendavate haridusprogrammide pakkumise spetsiifika,“ märkis Livanov. Praegu liigub Vene Föderatsiooni haridusministeerium „järjepidevalt personaliseeritud rahastamise süsteemi rakendades üle üldplaanilt selle katsetamisele pilootpiirkondades pilootprojektide raames”, ütles ta.
Raha – igale õpilasele
Isikupärastatud rahastamine hõlmab lapsele rahaliste vahendite määramist ja “määramist” tema (tema vanemate) valitud täiendava üldharidusprogrammi elluviimiseks vajalikus summas, millele järgneb nende vahendite ülekandmine täiendava koolitusorganisatsioonile või üksikettevõtjale.
„Seda süsteemi ei rakendata mitte ainult koolitusele kuluva raha lugemiseks, vaid seda kasutatakse ka vahendina, millega arvestatakse teenuste eest, mida lapsed lisaõppe valdkonnas saavad,“ märkis esineja, Sotsiaalkeskuse juhataja. Kõrgema Majanduskooli majandusareng, Sergei Kosaretski .
Volikogul märgiti, et Vene Föderatsiooni hariduse arendamise föderaalne sihtprogramm näeb ette vahendite eraldamist Vene Föderatsiooni pilootpiirkondadele personaliseeritud rahastamismudeli rakendamiseks ja toetusi neile juriidilistele isikutele, kes rakendavad. ning levitada arenenud tavasid ja laste lisahariduse mudeleid.
Edukas kogemus
Venemaa haridus- ja teadusministeeriumi juhi sõnul on Permi territooriumi kogemus, kus rakendatakse individuaalset rahastamist ning riiklikes teadusülikoolides on andekate laste täiskoormusega ja kirjavahetuskoolid, üks edukamaid kogu maailmas. riik. Personaliseeritud finantseerimis- ja arvestusmehhanismid võimaldavad fikseerida iga lapse individuaalse valiku selles valdkonnas. "Permi piirkonnas läbiviidavad uuenduslikud õppetegevused on väga olulised ja me hindame neid kõrgelt," märkis Livanov.
Permi territooriumi kuberneri Viktor Basargini sõnul on Permi territooriumi lisaharidussüsteemis kaasatud üle 234 tuhande lapse (75% nende koguarvust). Täiendava hariduse kättesaadavus piirkonnas on 10% kõrgem kui Venemaa keskmine. "Piirkonna omavalitsuste kogueelarve lisahariduseks on praegu umbes 4 miljardit rubla. Arvestades, et piirkonna üldhariduse eelarve on umbes 13 miljardit rubla. Rohkem kui pooled meie omavalitsused suutsid laste osakaalu suurendada lisaharidusteenuse saamine,” märkis piirkonnajuht.
Laste lisahariduse ja -kasvatuse osakondadevaheline nõukogu loodi 2014. aasta jaanuaris riikliku poliitika elluviimisega seotud laste kasvatus- ja lisahariduse küsimuste esialgseks läbivaatamiseks. Nõukogu koosolekust võtsid osa Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi, Vene Föderatsiooni Spordiministeeriumi ning piirkondlike ametiasutuste täitevorganite esindajad.