KURSUSARBEJDE

Om emnet: "Økonomisk vækst og dens modeller"

Udføres af en elev:

Fakultet

rekordbogsnummer

(Fulde navn.)

Videnskabelig rådgiver:

(Fulde navn.)

INTRODUKTION	3
1. GRUNDLÆGGENDE BESTEMMELSER I TEORIEN OM ØKONOMISK VÆKST.
1.1 Begrebet økonomisk vækst	5
1.2 Typer af vækst	5
1.3 Problemet med tempo	6
	8
2.1 Ressourcer til økonomisk vækst	8
2.2 Multifaktormodel for økonomisk vækst	9
2.3 To-faktor model for økonomisk vækst	11
3 . CYKLICITET AF ØKONOMISK UDVIKLING	14
3.1 Essensen af ​​cyklicitet	14
3.2 Typer af cyklusser	14
3.3 Kondratiev lange bølger	15
3.4 Cyclicitet som afvigelse fra ligevægt og som en form for ligevægt.
4. V. LEONTIEVS MODEL OVER DEN NATIONALE ØKONOMISKE BALANCE PÅ tværsektorerne.	18
4.1 Universelle modeller for økonomisk vækst	18
4.2 Input-output model	19
5. RIGTIGE MODELLER FOR ØKONOMISK VÆKST	21
5.1 Keynesianske modeller	21
5.2 Domar model	21
5.3 Harrod model	22
5.4 Neoklassiske modeller	23
5.5 Produktionsfunktion	23
KONKLUSION	25
LISTE OVER BRUGTE REFERENCER	28
ANSØGNING	29

INTRODUKTION

Parametrene for økonomisk vækst og deres dynamik bruges i vid udstrækning til at karakterisere udviklingen af ​​nationale økonomier og i statslig regulering af økonomien. Befolkningen evaluerer aktiviteterne i de højeste økonomiske og politiske organer i et bestemt land (for eksempel parlamentet, præsidenten, Den Russiske Føderations regering) primært baseret på overvejelser om indikatorer for dynamikken i økonomisk vækst og dynamikken i levestandarden . Økonomisk vækst, dens tempo, kvalitet og andre indikatorer afhænger ikke kun af potentialet i den nationale økonomi, men i høj grad af udenlandske økonomiske og udenrigspolitiske faktorer.

Relevansen af ​​det valgte emne er indlysende, fordi Rusland står i øjeblikket over for et presserende behov for at øge den økonomiske vækstrate på grund af den nationale økonomis tilbagestående. At finde måder at opnå det på er et af de prioriterede problemer for vores land.

Genstanden for undersøgelsen i dette arbejde er økonomisk vækst som en kategori af økonomisk teori.

Emnet for undersøgelsen er typer, faktorer og modeller for økonomisk vækst.

Formålet med min forskning, mener jeg, er at identificere essensen af ​​økonomisk vækst og studere hele rækken af ​​økonomers syn på problemet med økonomisk udvikling.

For at nå målet forventes følgende opgaver løst:

- i den teoretiske del:

1. Identificer essensen, typerne og faktorerne for økonomisk vækst

2. Undersøg modeller og ressourcer for økonomisk vækst.

3. Identificer essensen af ​​den cykliske karakter af økonomisk udvikling og typer af cyklusser.

- i den analytiske del:

1. Overvej i detaljer forskellige økonomers synspunkter.

2. Undersøg V. Leontievs model for den tværsektorielle balance i den nationale økonomi

3. Overvej reelle modeller for økonomisk vækst.

1. GRUNDLÆGGENDE BESTEMMELSER I TEORIEN OM ØKONOMISK VÆKST.

1.1 Begrebet økonomisk vækst

Økonomisk vækst forstås normalt som en stigning i mængden af ​​varer og tjenester, der er skabt over en vis periode. I nogle tilfælde (for eksempel nu i Rusland) kan stigningen have et negativt fortegn, hvilket betyder et fald i produktionen. Økonomisk vækst måles normalt i forhold til den foregående periode i procent eller absolutte tal. Ved enkeltproduktproduktion kan måling i fysiske enheder finde sted. Det endelige mål for økonomisk vækst er forbrug og øget velvære. Deres indikatorer er diskuteret ovenfor. I vores land blev en betydelig del af ressourcerne i lang tid, til skade for folkets interesser, rettet mod hærens behov, det militærindustrielle kompleks og uberettigede socioøkonomiske projekter, som forårsagede skade på den indenlandske økonomi, der var svær at reparere. Samtidig udgjorde stigningen i produktionen af ​​det militær-industrielle kompleks en væsentlig del af stigningen i den nationale produktion.

1.2 Typer af vækst

Verdens økonomiske historie kender to hovedtyper af økonomisk vækst. For det første er dette en omfattende type. Dens essens er, at nationalproduktet øges ved at tiltrække yderligere produktionsfaktorer. For det andet intensiv økonomisk vækst, som opnås ved brug af mere avancerede produktionsfaktorer og teknologi, dvs. på grund af NTP. Resultatet af intensivering kan ikke kun være en stigning i produktionsmængden, men også en stigning i dens kvalitet.

Økonomisk historie kender ikke den intensive eller omfattende form for økonomisk vækst i sin rene form. Der er altid overvejende intensiv eller omfattende økonomisk vækst. Tildelingen af ​​økonomisk vækst til en eller anden type udføres afhængigt af størrelsen af ​​andelen af ​​produktionsvækst opnået på grund af kvalitative eller kvantitative ændringer i dens faktorer. I 70-80'erne. Stigningen i USSR's nationalindkomst med kun 20-30% blev opnået på grund af intensive faktorer. Det tilsvarende tal for industrialiserede lande var mere end 50 %.

1.3 Problemet med tempo

En anden klassificering af økonomisk vækst er mulig: efter omfanget af dens tempo. Hvilke priser er mere rentable? Ved første øjekast er svaret enkelt: det er bedre at have høje priser. I dette tilfælde vil samfundet modtage flere produkter, og det vil have flere muligheder for at tilfredsstille sine behov. Men der er to ting at overveje, når du besvarer dette spørgsmål. For det første hvad er kvaliteten af ​​produkterne. Man kan næsten ikke glæde sig, hvis der opnås en stigning i produktionen af ​​f.eks. farvefjernsyn på bekostning af apparater, som så i brandsynsrapporterne optræder som årsag til branden. For det andet er strukturen i produktionsvæksten vigtig. Hvis kapitalgoder er fremherskende i det, og dermed andelen af ​​goder for befolkningen er ubetydelig, så er dette ikke til gavn for folket. I de foregående år var andelen af ​​militært udstyr i stigningen i produktionen i vores land stor. Derfor, selvom produktionsmængden steg, faldt eller steg befolkningens levestandard lidt. Afhjælpning af internationale spændinger gør det muligt at løse problemet med at demilitarisere økonomien og forbedre folks liv.

Lad os overveje muligheden for økonomisk nulvækst. I relativt kort tid truer det ikke med store negative konsekvenser, da det kan udføres ved at reducere materialeforbruget, øge kapitalproduktiviteten og arbejdsproduktiviteten. En anden mulighed er også mulig, når det, som et resultat af at reducere omkostningerne ved militarisering, er muligt at reducere produktionen af ​​militære produkter.

Hvad angår de negative rater, der i øjeblikket forekommer i Rusland, er dette bevis på kriseprocesser i landets nationale økonomi. Nedgangen i den økonomiske vækst i vores land, som begyndte i 60'erne, forklares af en række omstændigheder. For det første den høje andel af produktionen, produktionsmidlerne og den enorme mængde af produceret militærudstyr, hvis eliminering i dag kræver mange penge. For det andet er forringelsen af ​​kapitalproduktivitetsindikatoren, dvs. fjernelse af produkter fra en enhed af produktionsaktiver. For det tredje, da størstedelen af ​​produktionen var rettet mod militære behov, var der en stadig stigende mangel på maskintekniske produkter til at opdatere eksisterende produktion, som ældes moralsk og fysisk og mistede sin produktivitet og andre nødvendige egenskaber. For det fjerde intensiveredes denne proces kraftigt, tempoet blev negativt i 90'erne på grund af Sovjetunionens sammenbrud og afbrydelsen af ​​årtiers etablerede økonomiske bånd mellem virksomheder beliggende i forskellige fagforeningsrepublikker. Dette blev forværret af vanskelighederne ved overgangen til en markedsøkonomi.

I fremtiden, når krisen i den russiske økonomi er overvundet, og landet bevæger sig til normal udvikling, vil spørgsmålet om optimale økonomiske vækstrater opstå. Det ser ud til, at optimale satser bør baseres på den eksisterende makroøkonomiske balance i den nationale økonomi og samtidig fungere som det vigtigste middel til at sikre den. De kan ikke være for høje, fordi alt for høje udviklingsrater, som makroøkonomien viser, uundgåeligt fører til inflation. Generelt skal det bemærkes, at dette problem endnu ikke er udviklet i økonomisk teori.

Ved vurdering af økonomisk vækst, dens dynamik, rater og andre indikatorer i hele verden (siden 1993 og i Den Russiske Føderation), bør det nationalregnskabssystem, der er godkendt af FN-organer, anvendes.

For at vurdere økonomisk vækst bliver velfærdsindikatorer som forventet levetid, mængden af ​​fritid osv. stadig vigtigere.

2. MODELLER FOR ØKONOMISK VÆKST

2.1 Ressourcer til økonomisk vækst

De vigtigste faktorer (ressourcer) for økonomisk vækst omfatter arbejdskraft, jord og kapital. Til gengæld er hver af dem et sæt af "anden ordens" faktorer. Kapital er således bygninger, strukturer, udstyr, råmaterialer, brændstof osv., der påvirker det genererede BNP i varierende grad. Kapital kan også omfatte videnskabelige og teknologiske fremskridt, hvis indvirkning på værdien og strukturen af ​​BNI er konstant stigende. Naturligvis bør samfundets samlede efterspørgsel også inkluderes blandt de eksterne faktorer for økonomisk vækst, da det er denne, der fungerer som "hovedlokomotivet" for økonomisk vækst, både i kvantitative, strukturelle og kvalitative aspekter. Det er klart, at alle faktorer, med undtagelse af den samlede efterspørgsel, er udbudsfaktorer.

Afsnit 3. Makroøkonomi

Emne 7. Dynamik i økonomisk udvikling

3.7.3. Modeller for økonomisk vækst

Udviklingen af ​​vækstteori udføres af økonomer i forskellige retninger.

I moderne økonomi er der tre hovedområder for modellering af økonomisk vækst:

1. Keynesianske modeller for økonomisk vækst;

2. neoklassiske modeller;

3. historiske og sociologiske modeller.

1. keynesiansk modeller er baseret på efterspørgslens dominerende rolle i at sikre makroøkonomisk ligevægt. Det afgørende element er investering, som øger profitten gennem en multiplikator. Den enkleste keynesianske vækstmodel er E. Domar-modellen - denne model er en enkeltfaktor (efterspørgsel) og enkeltproduktmodel. Derfor tager den kun hensyn til investeringer og ét produkt. Ifølge denne teori er der en ligevægtsvækst i realindkomsten, hvor produktionskapaciteten bruges. Den er direkte proportional med opsparingsgraden og kapitalens marginale produktivitet. Investeringer og indtægter vokser med en lige så konstant hastighed over tid.

R. Harrods model: økonomiske vækstrater er en funktion af forholdet mellem indkomstvækst og kapitalinvestering.

2. Neoklassisk modeller betragter økonomisk vækst ud fra produktionsfaktorer (udbud). Den grundlæggende præmis for denne model er antagelsen om, at hver produktionsfaktor giver en andel af det producerede produkt. Denne model kaldes en produktionsfunktion: mængden af ​​produktet bestemmes lig med summen af ​​produkterne af hver faktor og dens marginale produkt. Økonomisk vækst er således det samlede resultat af sådanne udskiftelige faktorer: arbejdskraft, kapital, jord og iværksætteri.

3. Historisk og sociologisk modeller.

R. Solow identificerede stadierne af økonomisk vækst:

1. klassesamfund:

Statisk ligevægt i det økonomiske system;

Begrænsning af muligheden for at bruge videnskabelige og teknologiske fremskridt;

Faldende indkomst pr. indbygger.

2. skabe betingelser for øget vækst ved at øge produktionseffektiviteten.

3. startfasen– på grund af stigningen i investeringernes andel af nationalindkomsten. Alle resultater af videnskab og teknologi bruges aktivt.

4. modent samfund(vej til modenhed):

Høje økonomiske vækstrater, hvor produktionsvæksten overstiger befolkningstilvæksten.

5. samfund med højt masseforbrug:

Holdbare varer.

Tidligere

Økonomisk vækst, dens modellering under hensyntagen til miljøets tilstand og den sociale sfære i økonomiske og matematiske modeller

Modeller for økonomisk vækst er bredt repræsenteret i økonomisk forskning. Baseret på disse modeller løses forskellige problemer med at analysere og forudsige udviklingen af ​​nationale økonomier.

Moderne modeller for økonomisk vækst tager højde for muligheden for at investere ikke kun i fysisk kapital, men også i en række andre produktionsressourcer. Dette skyldes erkendelsen af, at øget effektivitet af brugen af ​​produktionsressourcer lettes af en lang række teknologiske, organisatoriske og andre faktorer, hvis helhed er omfattet af begrebet videnskabelig og teknologisk fremskridt (STP).

Derudover er der i de senere år dukket flere og flere værker op, der undersøger, hvordan produktionsvækst påvirker miljøsituationen, hvordan miljøet påvirker muligheden for vækst, og hvordan niveauet for økonomisk udvikling hænger sammen med forskellige indikatorer, der karakteriserer tilstanden i det sociale. kugle. Der tages dog ikke behørigt hensyn til den gensidige indflydelse fra økonomien, økologien og den sociale sfære, på trods af mange landes ønske om bæredygtig udvikling, hvilket forstås som en udvikling, der tilfredsstiller både nuværende og fremtidige generationers behov for økonomisk og miljømæssige fordele. Det betyder, at bruttonationalproduktet (BNP) vokser, samtidig med at det menneskeskabte pres på miljøet reduceres. Begrebet bæredygtig udvikling omfatter også problemerne med at reducere kløften i niveauerne for økonomisk udvikling i forskellige lande og deres befolknings velfærd, sikkerhed osv.

Løsning af disse problemer kræver brug af metoder til økonomisk og matematisk modellering af økonomisk vækst under hensyntagen til miljømæssige og sociale faktorer.

Eksogen – ekstern; endogen - intern.

Udvikling af økonomiske vækstmodeller

Teorien om økonomisk vækst har oplevet tre hovedudviklingsbølger. Den første var forbundet med E. Lundbergs arbejde og udviklet af Harrod og Domar. Disse værker udkom i slutningen af ​​30'erne og 40'erne. I midten af ​​50'erne forårsagede fremkomsten af ​​den neoklassiske vækstmodel af Solow og Swan en anden, længere bølge af interesse blandt økonomiske forskere for dette emne. Den tredje bølge af forskning begyndte i midten af ​​1980'erne med Romers og Lucas' arbejde og fortsætter til i dag.

Harrod og Domar forsøgte at kombinere keynesiansk analyse med elementer af økonomisk vækst. De brugte produktionsfunktioner med lav substituerbarhed af faktorer til at argumentere for, at det kapitalistiske system i sagens natur er ustabilt. Fordi de skrev under og umiddelbart efter den store depression, blev deres argumenter accepteret af mange økonomer. Deres resultater spillede en rolle i udviklingen af ​​teorien, men deres analyse bliver meget sjældent brugt i dag.

Den næste og vigtigere udvikling kommer fra Solow og Swan, som udgav deres arbejde i 1956. Et centralt aspekt af Solow-Swan-modellen er den neoklassiske form for produktionsfunktionen, som forudsætter konstante skalaafkast, aftagende afkast til hver faktor, og en positiv elasticitet af faktorsubstitution. Denne produktionsfunktion, sammen med den konstante akkumuleringshastighed, bruges til at skabe den enkleste generelle ligevægtsmodel for økonomien.

En af implikationerne af denne model er først kommet i brug som en empirisk hypotese i de senere år. Vi taler om betinget konvergens. Et lavere startniveau for realt BNP pr. indbygger i forhold til den langsigtede eller ligevægtstilstand forårsager en højere vækstrate. Denne egenskab følger af antagelsen om faldende afkast til kapital. Økonomier med mindre kapital pr. arbejder har en tendens til at have højere vækstrater. Konvergensen af ​​det relative ligevægtsniveau for kapital og produktion per arbejdsenhed afhænger i Solow-Swan-modellen af ​​akkumulationshastigheden, befolkningstilvæksten og produktionsfunktionens tilstand, dvs. egenskaber, der kan variere fra økonomi til økonomi. Moderne forskning giver os mulighed for at tage højde for forskelle mellem lande, især i offentlige politikker og den oprindelige tilstand af menneskelig kapital. Begrebet betinget konvergens, en kerneegenskab i Solow-Swan-modellen, forklarer imidlertid i høj grad økonomisk vækst i forskellige lande og regioner.

En anden konsekvens af Solow-Swan-modellen er, at da teknologien ikke forbedres i det uendelige, skal væksten (i form af kapital-til-vægt-forhold) gradvist ophøre. Dette er også en konsekvens af faldende kapitalafkast.

Neoklassiske vækstteoretikere i slutningen af ​​50'erne og begyndelsen af ​​60'erne. anerkendte en sådan modellering som utilstrækkelig og supplerede den ofte med antagelsen om eksogeniteten af ​​videnskabelige og teknologiske fremskridt. Dette gjorde det muligt at tale om en positiv, muligvis konstant, vækstrate på lang sigt, og denne vækst afhænger af den videnskabelige og teknologiske udviklingshastighed, som er bestemt uden for modellen.

Måske på grund af dens mangel på empirisk relevans, ophørte vækstteori praktisk talt med at udvikle sig som et område for aktiv forskning i begyndelsen af ​​1970'erne. på tærsklen til revolutionen af ​​rationelle forventninger og oliechok. I omkring femten år har udviklingen af ​​makroøkonomi fokuseret på kortsigtede udsving. Større fremskridt omfattede integrationen af ​​rationelle forventninger i konjunkturcyklus teori, forbedrede tilgange til politisk udvikling og anvendelse af generelle ligevægtsanalyseteknikker til virkelig konjunkturteori.

Siden midten af ​​1980'erne har studiet af økonomisk vækst oplevet et nyt boom, begyndende med Romers og Lucas' arbejde. Årsagen til dette er, at de faktorer, der bestemmer den langsigtede økonomiske vækst, er meget vigtigere end konjunkturmekanismen eller resultaterne af statens penge- eller finanspolitik, der sigter mod at modvirke konjunkturudsving. Men at anerkende vigtigheden af ​​langsigtet vækst er kun det første skridt. For at gå videre er det nødvendigt at undgå begrænsningerne i den neoklassiske vækstmodel, hvor hastigheden af ​​langsigtet vækst i kapital-arbejdsforholdet er bundet til hastigheden af ​​eksogene videnskabelige og teknologiske fremskridt. Det er således nødvendigt, at nye fremskridt bestemmer den langsigtede vækstrate i modellen. Derfor er oprettelsen af ​​endogene vækstmodeller påkrævet.

Ny forskning omfatter også modeller for teknologispredning. Da opdagelser primært gøres i mere udviklede lande, rejser undersøgelsen af ​​diffusion spørgsmålet om, hvordan andre økonomier efterligner disse opdagelser. Da imitation er billigere end innovation, opstår der en form for betinget konvergens fra diffusionsmodeller svarende til dem, der opstår fra den neoklassiske model.

En anden central eksogen parameter i den neoklassiske vækstmodel er befolkningstilvæksten. En højere befolkningstilvækst reducerer ligevægtsniveauet for kapital og produktion pr. arbejdsenhed og reducerer dermed vækstraten for kapital-arbejdsforholdet for et givet produktionsniveau. Standardmodellen behandler dog ikke indvirkningen af ​​afkast på kapital og lønsatser på befolkningstilvæksten. Andre forskere adresserer endogen befolkningstilvækst ved at inkorporere en analyse af husstandens valg af fødedygtighed i en neoklassisk model. Der er også udgivet værker, der undersøger den endogene vækst i arbejdsstyrken som følge af migration og valget af arbejdstagere til fordel for arbejde eller fritid.

Teoretiske konklusioner fra de præsenterede vækstmodeller med endogene teknologiske fremskridt bekræftes af mange tendenser i verdensudviklingen forbundet med uddybningen af ​​globaliseringsprocesser. Samtidig er der identificeret sårbarheder ved den nye teori, især i forbindelse med "stordriftsfordele", som ikke bekræftes af empiri på landeniveau. Det drejer sig især om vækstraternes afhængighed af antallet af specialister beskæftiget inden for F&U, som forudsiges i disse modeller.

Fundamentale eller underliggende kilder til vækst omfatter variabler, der påvirker en national økonomis evne til at akkumulere produktionsfaktorer og investere i videnproduktion. Faktorer, der påvirker økonomisk vækst, omfatter befolkningstilvækst, den finansielle sektors og miljøets tilstand, naturressourcer, handelsregler, statens størrelse og indikatorer for politisk og social udvikling. Derudover overvejer en række forskere Abramowitz, Dawson, Baumol og andre indflydelsen af ​​sådanne faktorer som økonomiens institutionelle struktur, "socialt potentiale", "social infrastruktur" eller "hjælpevariabler". Mange forfattere betragter menneskelig kapital som en nøglefaktor i økonomisk vækst.

Historien om udviklingen af ​​økonomi og økonomisk videnskab er forbundet med økonomers forsøg på at forstå og forklare årsagerne til den dynamiske eller tilbageholdende udvikling af økonomiske systemer, væksten i nogles velfærd og andres fattigdom. Dette afspejles i udviklingen af ​​forskellige teorier og modeller for økonomisk vækst.

Økonomiske vækstmodeller er ligesom alle modeller et abstrakt, forenklet udtryk for den realøkonomiske proces i form af ligninger, grafer, tabeller mv. En række antagelser, der går forud for hver model, flytter i første omgang resultatet væk fra virkelige processer, men gør det ikke desto mindre muligt at analysere individuelle aspekter og mønstre af et så komplekst fænomen som økonomisk vækst.

Sammenlignet med statistiske ligevægtsmodeller designet til at bestemme betingelserne for at opnå en ligevægtstilstand, er formålet med at udvikle en ligevægtsmodel for økonomisk vækst at bestemme de betingelser, hvorunder det er muligt at opretholde balancen under udviklingsprocessen. Det er de såkaldte trendbaner, hvormed realøkonomien bevæger sig i den ene eller anden retning.

Ligevægtsvækstmodeller skelner mellem stabile og ustabile udviklingsbaner. Stabile baner- det er ligevægtsbaner, der afviger fra hvilke økonomien vender tilbage til ligevægt igen efter en vis udviklingsperiode. Ustabile baner- disse er ligevægtsbaner for afbalanceret vækst, langs hvilke økonomien, når den har nået ligevægt, kan bevæge sig så længe som ønsket, hvis dens interne struktur eller begyndelsesbetingelser for udvikling ikke ændres.

Ligevægtsvækstmodeller er designet at studere egenskaberne ved ligevægtsbaner(deres stabilitet eller ustabilitet), samt at bestemme betingelserne, der returnerer det økonomiske system, til ligevægtsbanen i tilfælde af afvigelse. Disse modeller bør adskilles fra vækstmodeller prognoseorienterede tendenserændringer i realøkonomiske systemer.

Hovedformålet med at udvikle økonomiske vækstmodeller er på den ene side, at analytisk arbejde udføres på deres grundlag, og på den anden side gør de det muligt at forudsige makroøkonomiske processer.

Den første udvikling af makroøkonomiske modeller for økonomisk vækst går tilbage til 1758, hvor F. Quesnay skabte sine "Økonomiske tabeller", hvori han først fremførte begrebet "samfundsprodukt", viste dets bevægelse mellem hovedklasserne (forpagterbønder). , håndværkere og handelsmænd, godsejere ); udtrykte tanken om eksistensen af ​​et "økonomisk overskud", som blev tilegnet sig af kongen og kirken.

A. Smith, D. Ricardo, K. Marx betragtede på trods af forskellige tilgange kapital som en afgørende rolle i teorien om økonomisk vækst.

I moderne økonomisk litteratur skelnes der mellem følgende hovedmodeller for økonomisk vækst:

Neo-keynesiansk,

Neoklassisk,

- "input - output".

1. Neo-keynesianske modeller.

E. Domar, en amerikansk økonom og G. Harrod, en engelsk økonom, førende teoretikere i den neo-keynesianske retning, udviklede teorien om D. Keynes, studerede problemerne med dynamikken i den samlede efterspørgsel, brugen af ​​investeringer og begrebet multiplikator. De gik ud fra hovedideen om Keynes, udviklet af ham i hans arbejde "Den generelle teori om beskæftigelse, renter og penge", som definerede efterspørgslens dominerende rolle for at sikre makroøkonomisk udvikling. Det afgørende element i efterspørgslen er investeringer, som øger profitten gennem en multiplikator. Samtidig er de selv (efterspørgsel, investeringer) forårsaget af en stigning i overskuddet, da kapitalinvesteringer er en funktion af stigende overskud.

Model for økonomisk vækst af E. Domara

Overvejer en model, hvor investeringer ikke kun er en faktor i at skabe indtægter, men også ny produktionskapacitet. Den dynamiske balance mellem udbud og efterspørgsel er bestemt af dynamikken i kapitalinvesteringer, som skaber ny kapacitet og nye indkomster. Derfor handler opgaven om at bestemme investeringsvolumen og dynamikken. Domar foreslog et system med tre ligninger til løsningen: udbudsligningen, efterspørgselsligningen og udbuds- og efterspørgselsligningen sammen.

Udbudsligning: dx = I×G, hvor dx er stigningen i produktionen, I er mængden af ​​kapitalinvesteringer, G er den gennemsnitlige produktivitet af kapitalinvesteringer.

Efterspørgselsligning: M = , hvor a er den gennemsnitlige tilbøjelighed til at spare, hvis inverse bestemmer værdien af ​​multiplikatoren, I er investeringsvolumen.

Denne ligning tager kun højde for stigningen i investeringerne. Den grundlæggende ligning for makroøkonomisk vækst er ligheden mellem indkomstvækst og produktionsvækst: Baseret på den får vi stigningstakten i kapitalinvesteringer. Domar-modellen er enkeltfaktor og enkeltprodukt. Den tager kun hensyn til investeringer og ét produkt.

R. Harrods model for økonomisk vækst.

R. Harrods model er en udvikling af E. Domars model. Ligesom i Harrod-modellen er hastigheden af ​​balanceret vækst en funktion af forholdet mellem indkomstvækst og kapitalinvestering. Dette gav anledning til at kalde disse modeller for Harrod-Domar-modeller. Hvis Domar-modellen samtidig er baseret på brugen af ​​multiplikatorprincippet, så er Harrod-modellen baseret på acceleratorprincippet, som består i, at investeringsvæksten accelereres sammenlignet med væksten i nationalindkomst og forbrugerefterspørgsel. . Hver indkomststigning genererer en stor stigning i nye investeringer:

,

hvor a er acceleratoren, er ny investering for en given periode,

– indkomst for en given periode – indkomst for den foregående periode.

Således er stigningen i investeringer lig med produktet af stigningen i indkomsten og acceleratoren:

Harrods model viser, at ved at sætte opsparingsraten (andelen af ​​indkomsten, der går til opsparing) på det rigtige niveau, kan der opnås bæredygtig økonomisk vækst i en ubegrænset fremtid.

2. Neoklassiske modeller.

Neoklassiske modeller for økonomisk vækst er konstrueret ud fra en produktionsfunktion og er baseret på antagelser om fuld beskæftigelse, prisfleksibilitet på alle markeder og fuldstændig substituerbarhed af produktionsfaktorer.

Cobb-Douglas produktionsfunktionsmodel.

Modellen er skabt af den amerikanske økonom P. Douglas og den amerikanske matematiker H. Cobba. De vigtigste funktioner i Cobb-Douglas-funktionen er dannet som følger:

1. Det antages, at profit og enhedsomkostninger er konstante, der er ingen akkumulering, summen af ​​produktionens elasticitet (arbejdskraft og kapital) er lig med én. Graden af ​​udskiftelighed af faktorer varierer fra 0 til 1 og er normalt mindre end én. Grænserne for udskiftelighed sættes af dette niveau af teknisk udvikling;

2. ubegrænset udskiftning af arbejdskraft med kapital er teoretisk mulig;

3. Funktionen tager ikke højde for ændringer i kvaliteten af ​​produktionsfaktorer. Funktionen er kun acceptabel for omfattende økonomisk vækst.

Cobb-Douglas-funktionen opnås som et resultat af en matematisk transformation af den enkleste produktionsfunktion Y=F(L,) til en model, der viser, hvilken andel af det samlede produkt, der belønnes til den produktionsfaktor, der er involveret i dets tilblivelse. Det ser sådan ud:

Y = A, hvor -en varierer fra 0 til 1, og β = l-a

Parameter A– en koefficient, der afspejler niveauet for den teknologiske produktion og på kort sigt ændres ikke.

Indikatorer-en og β– elasticitetskoefficienter for outputmængder (V) efter produktionsfaktor, det vil sige henholdsvis kapital (K) og arbejdskraft (L). Desuden, hvis hver af faktorerne betales i overensstemmelse med dets marginale produkt, så -en og β viser andelen af ​​kapital og arbejde i den samlede indkomst. Det vil sige, at hvis prisen på kapital er lig med kapitalens marginalprodukt, og prisen på arbejde er lig med marginalproduktet af arbejde, så er parametrene -en og β bestemme den andel, hvori arbejde og kapital modtager deres belønning for det skabte produkt, det vil sige kapitalens andel i indkomst AV og arbejdskraftens andel af indkomsten βV.

Grundlæggende egenskaber for Cobb-Douglas produktionsfunktionen:

Første ejendom– konstant af skalaafkast, det vil sige, at hvis du øger brugen af ​​kapital og arbejdskraft N gange, så stiger mængden af ​​den samlede produktion, eller mængden af ​​indkomst, det samme antal gange.

Anden ejendom– er forbundet med en ændring i den marginale produktivitet af faktorer. Hvis en yderligere mængde kapital K tiltrækkes i produktionen, og arbejdskraft L bruges i samme volumen, så vil, alt andet lige, den marginale produktivitet af arbejdet stige, og den marginale produktivitet af den øgede mængde kapital vil falde. Hvis vi øger mængden af ​​arbejde, alt andet lige, så vil dens marginale produktivitet falde, og kapitalens marginale produktivitet vil stige. En krænkelse af forholdet mellem arbejdskraft og kapital for en given teknologi fører således til en afvigelse fra det optimale produktionsvolumen, det vil sige til dets ineffektivitet.

Tredje ejendom– konstanten af ​​forholdet mellem indkomst fra arbejde og indkomst fra kapital (), det vil sige konstanten af ​​forholdet mellem kapital og arbejdes andel i nationalproduktet.

Neoklassiske modeller underbygger bæredygtigheden af ​​ligevægtsvækst over en lang periode. I dem er de vigtigste metodiske forudsætninger tilstedeværelsen af ​​perfekt konkurrence, automatisk genoprettelse af den generelle makroøkonomiske ligevægt på grund af prisfleksibilitet, opretholdelse af fuld beskæftigelse og fuld udnyttelse af produktionskapaciteten, hvilket gør det muligt for økonomien at udvikle sig i et tempo bestemt af produktionsfaktorernes dynamik.

R. Solows model for økonomisk vækst

Modellen afslører mekanismen for indflydelse af besparelser, vækst af arbejdskraftressourcer og videnskabelige og teknologiske fremskridt på befolkningens levestandard og dens dynamik. Modellen er enkel, fordi den kun repræsenterer husholdninger og virksomheder.

Modellen bruger Cobb-Douglas produktionsfunktionen, hvor arbejdskraft og kapital er underinstitutioner, bestemmer forholdet mellem disse faktorer og viser dens ændring i den økonomiske vækstproces. Andre forudsætninger for analyse i Solow-modellen er:

Formindskelse af kapitalens marginale produktivitet;

Konstant tilbagevenden til prisskalaen;

Konstant bortskaffelseshastighed;

Ingen investeringsforsinkelser;

En nødvendig betingelse for et økonomisk systems ligevægtstilstand er ligheden mellem samlet efterspørgsel og samlet udbud.

Solow foreslog en formel kendt i moderne økonomi som "akkumulationens gyldne regel." I overensstemmelse hermed kan kapitalens tilbagetrækning ikke (bør ikke være) større end det marginale produkt, der skabes af fungerende kapital. Udstrømningen af ​​kapital kan (bør ikke) være større end den marginale investeringstilbøjelighed.

Den "gyldne regel" viser niveauet af kapital-arbejdsforhold, der er optimalt (under givne forhold) for forbrug (max. ).

Den "gyldne regel" definerer mængden af ​​kapital, der kræves for en stabil statsøkonomi med det højeste forbrugsniveau. Det højeste forbrug bestemmes ikke af mængden (så meget som muligt) af kapital, men af ​​dens optimale størrelse. I en stabil tilstand er investering lig med afskrivningsdækning.

Praktiske konklusioner:

1. Der er fastlagt en direkte sammenhæng mellem S (opsparing) → I (investering) → K (kapital) → Q (BNP) på længere sigt.

2. Optimum C (forbrug) er en funktion, men for at opnå det optimale er investeringer nødvendige, det vil sige forbrugsrestriktioner (C) og statslige incitamenter (I).

3. Ligevægten S = I overtrædes i praksis, da de faktorer, der bestemmer S, ikke er sammenfaldende med de faktorer, som I afhænger af.

4. Formlen S = gx, hvor g er den naturlige stigning i lønomkostninger, er kapital-arbejdsforholdet, mens man opretholder det samme forhold mellem K og Q, kan omdannes til g=. Stigningen i lønomkostningerne bør ikke overstige de grænser, der er fastsat af S og. Jo højere, mens andre betingelser er konstante, befolkningstilvæksten (arbejdsudbuddet), jo lavere er mængden af ​​Q pr. ansat.

5. Hvis forbrug udføres på bekostning af investeringer, så truer dette med at begrænse BNP-produktionen. Outputtet er forbundet med udsigterne til teknologiske fremskridt, i det uhævede potentiale af ressourcer.

3. Input-output model

Den amerikanske økonom af russisk oprindelse V. Leontiev, en repræsentant for neoklassicismen, vinder af Nobelprisen i økonomi (1973), udviklede først "input-output"-modellen, som blev kaldt input-output-modellen og Leontief-typen. Det er baseret på metoden til økonomisk og matematisk analyse "input - output" udviklet af ham, hvis brug gjorde det muligt at studere inter-industrielle forhold og indbyrdes afhængighed mellem sektorer af økonomien, som kan manifestere sig i gensidig indflydelse af priser, produktionsvolumen, investeringer, indkomst mv.

Analyse ved hjælp af input-output metoden er forbundet med konstruktionen af ​​skaktabeller (skakbalancer). De antager, at det fremstillede produkt er opdelt i mellem- og slutprodukt i henhold til dets naturlige materialestruktur. Afhængigt af hvordan sammensætningen af ​​det endelige produkt tages i betragtning, kan modellen (eller måske ikke) afspejle investeringsvolumen, og derfor reproduktionsevner i fremtidige perioder, det vil sige, modeller kan tage højde for tidsfaktoren i den dynamiske type eller ikke tage højde for den statistiske type.

I øjeblikket danner rapportering mellem branchebalancer sammen med nationalregnskabssystemet grundlaget for analytiske beregninger. Med deres hjælp studeres specifikke økonomiske problemer:

Økonomisk struktur og økonomisk vækstrate;

Forholdet mellem mulige ændringer i skatter, lønninger, priser og overskud;

Tværsektorielle produktionsforbindelser og de vigtigste økonomiske proportioner i økonomien.

Modeller kan bruges til at vurdere virkningen af ​​forskellige økonomiske politiske muligheder på økonomisk vækst.

En model er et formelt skema til at analysere det virkelige liv, som gør det muligt at forstå de økonomiske sammenhænge mellem fænomener for at udvikle økonomiske prognoser.

Der er to-sektor- og multisektormodeller for økonomisk vækst.

Den to-sektor økonomiske vækstmodel er en model for økonomisk vækst bygget på den antagelse, at kun to faktorer - kapital og arbejde - er involveret i at skabe bruttonationalproduktet. De første til at foreslå en to-sektormodel var de amerikanske økonomer C. Cobb og P. Douglas. Ifølge denne model vil en stigning i produktionsmidlerne, kapital, i forhold til en fast mængde arbejdskraft i fravær af teknologiske ændringer føre til et fald i profitraten på kapital, samt til et fald i realrente samtidig med, at realløn og produktionsvolumen øges. Denne model er forenklet, fordi den ikke tager højde for indflydelsen af ​​teknologiske fremskridt.

Senere dukkede R. Solows produktionsfunktion op. I den er Cobb-Douglas produktionsfunktionen suppleret med en anden meget vigtig faktor - tekniske fremskridt. Ifølge denne funktion når det økonomiske system i mangel af tekniske fremskridt en stabil tilstand, hvor kun simpel reproduktion er mulig.

Under moderne forhold er det umuligt ikke at tage hensyn til den tredje – naturlige – produktionsfaktor. Derfor ser en tre-faktor model for økonomisk vækst ud til at være mere præcis, som tager højde for alle tre produktionsfaktorer samt videnskabelige og teknologiske fremskridt.

Multifaktor model antager indvirkningen på væksten af ​​alle faktorer af økonomisk vækst.

12.4. Problemer med økonomisk vækst i Rusland

Rusland har set nogle forbedringer på en række udviklingsområder. Der er en stigning i bruttonationalproduktet, og der er forbedringer i den industrielle udvikling. Investeringerne er steget, og inflationen er faldet en smule. Der er nogle positive ændringer på det sociale område: Lønninger, pensioner, ydelser er steget, og generelt er der en stigning i kontantindkomsten i gennemsnit pr. Der har været en vis succes med at gennemføre prioriterede nationale projekter.

I mellemtiden kan man ikke undgå at bemærke, at der på trods af individuelle forbedringer på en række områder generelt ikke er sket grundlæggende og kvalitative ændringer i økonomien og den sociale sfære for nylig.

Problemer med at sikre økonomisk vækst i Rusland:

For at øge den økonomiske vækst i Rusland er der brug for en effektiv stat, der sikrer:

– forbedring af investeringsklimaet og fremkomsten af ​​en diversificeret økonomi for at mindske overdreven afhængighed af olie- og gassektoren;

– reform af den finansielle sektor for at fremme effektiv formidling mellem opsparere og investorer og reducere statsejede bankers indflydelse og radikalt styrke banktilsyn, virksomhedsledelse og kreditorrettigheder;

– fortrængning af ineffektive virksomheder fra alle områder under indflydelse af konkurrence;

– yderligere liberalisering af udenrigshandelen og udarbejdelse af spørgsmål i forbindelse med tiltrædelse af WTO og globalisering af verdensøkonomien;

– reform af den offentlige forvaltning for at eliminere korruption og forbedre statsstøtten til innovation og den russiske økonomis konkurrenceevne: direkte statsindgreb bør ikke dominere i løsningen af ​​problemer med stigende økonomiske vækstrater.

I en moderne økonomi er det nødvendigt at øge den økonomiske vækst gennem:

– udvikling af fremstillingsindustrier, der påvirker stigningen i produktionseffektivitet og produktkonkurrenceevne;

– at sikre gunstige juridiske, økonomiske og finansielle betingelser for aktivering af innovative aktiviteter;

– udvikling af et system for ventureinvesteringer og forsikring af innovationsrisici;

– omorganisering og lukning af ineffektivt fungerende organisationer;

– omstrukturering af nogle industriforsknings- og designinstitutter til ingeniørorganisationer med en udviklet finansiel, økonomisk, marketings- og kommerciel struktur;

– beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder.

konklusioner

1. Økonomisk vækst er en stigning i BNP pr. indbygger, en proces, der finder sted på produktionsstadiet, bliver bæredygtig på andre stadier af social produktion, fører til kvantitative og kvalitative ændringer i produktivkræfterne, en stigning i det sociale produkt over en vis periode og en stigning i folks velvære.

2. Der er to hovedtyper af økonomisk vækst: omfattende og intensiv. Økonomisk omfattende vækst er en stigning i BNI på grund af en stigning i antallet af produktionsfaktorer, der anvendes, dvs. flere fabrikker, jord. BNP (landets produktion af materielle goder) kan øges selv på kort sigt, hvis det er muligt at bruge ledige ressourcer. Økonomisk intensiv vækst er en stigning i BNI på grund af introduktionen af ​​nyt udstyr og teknologi.

tre måder:

– en stigning i det reale BNI over en vis periode, f.eks. over et år;

– en stigning i det reale BNI pr. indbygger;

– årlig vækstrate for BNI i procent.

4. Økonomisk vækst bestemmes af en række faktorer. De vigtigste faktorer for økonomisk vækst:

– vækst i mængden og kvaliteten af ​​arbejdskraft eller menneskelige ressourcer;

– forhøjelse af fast kapital;

- tekniske fremskridt;

– nyt i ledelsessystemet;

– udvikling af naturressourcer.

5. Der er en opdeling af faktorer afhængig af vækstens art i intensiv og ekstensiv.

TIL stor vækstfaktorer omfatter:

– øge investeringsvolumen, samtidig med at det eksisterende teknologiniveau opretholdes;

– stigning i antallet af beskæftigede arbejdstagere;

– vækst i mængder af forbrugte råvarer, materialer og andre elementer af arbejdskapital.

TIL intens vækstfaktorer omfatter:

– fremskyndelse af videnskabelige og teknologiske fremskridt (introduktion af nyt udstyr, teknologier ved opdatering af anlægsaktiver osv.);

– avanceret uddannelse af medarbejdere;

– forbedring af brugen af ​​fast kapital og driftskapital;

– øge effektiviteten af ​​forretningsaktiviteter på grund af dens bedre organisering.

6. Der er modeller for økonomisk vækst i enkeltsektorer, tosektorer og multisektorer.

Den to-sektor økonomiske vækstmodel er en model for økonomisk vækst bygget på den antagelse, at kun to faktorer - kapital og arbejde - er involveret i at skabe bruttonationalproduktet.

Trefaktormodellen for økonomisk vækst tager højde for alle tre produktionsfaktorer samt videnskabelige og teknologiske fremskridt.

7. Problemer med at sikre økonomisk vækst i Rusland:

– reduktion af industriproduktionen. Den største vækst i økonomien og eksporten er stadig afhængig af udvindingsindustrien, hvilket kun giver en formel grund til at tale om succes;

– problemerne i landbrugsproduktionen fortsætter;

– landet modtager en lille mængde udenlandske investeringer;

– i de fleste moderne markedsøkonomier er små og mellemstore virksomheder (højst 50 ansatte) den vigtigste drivkraft for udviklings-, konkurrence- og innovationsprocesser. Offentlig støtte til små virksomheder er påkrævet for deres aktive udvikling:

– yderligere reform af skattesystemet og radikale ændringer på skatteforvaltningsområdet er nødvendige;

– korruption. Kampen mod korruption under moderne forhold er ved at blive en nødvendig og ganske magtfuld faktor til at accelerere den økonomiske vækst i landet;

– Inflation medfører depreciering ikke kun af valutaen, men også af incitamenter til at arbejde og af hele systemet med makroøkonomisk regulering som helhed.

Grundlæggende vilkår

Spørgsmål til diskussion

1. Hvad er økonomisk vækst? Giv en definition.

2. Nævn de to hovedtyper af økonomisk vækst.

3. Økonomisk vækst kan måles tre måder. Navngiv dem.

4. Nævn de vigtigste faktorer for økonomisk vækst.

5. Nævn modellerne for økonomisk vækst.

6. Hvad er en to-faktor model?

7. Hvad er trefaktormodellen?

8 Hvad er en multifaktormodel?

9. Nævn problemerne med at sikre økonomisk vækst i Rusland.

Tests

1. Loven om faldende produktivitet af produktionsfaktorer virker i økonomien. Hvordan opretholdes økonomisk vækst under disse forhold?

a) færre og færre produktionsressourcer vil være nødvendige;
b) der vil være behov for flere og flere ressourcer;

c) stigningen i yderligere ressourcer vil ikke stige, men snarere mindske den samlede produktionsmængde?

2. En stigning i mængden af ​​produktionsressourcer udvider samfundets evner til at:

a) forbedring af produktionsteknologi;

b) at øge levestandarden;

c) øge produktionen af ​​varer og tjenesteydelser.

3. På længere sigt bestemmes outputniveauet af:

a) befolkningens præferencer;

b) mængden af ​​den samlede efterspørgsel og dens dynamik;

c) mængden af ​​kapital og arbejdskraft, samt den anvendte teknologi.

4. Hvad menes med kategorien "omfattende faktorer":

a) vækst i arbejdsproduktivitet;

b) reduktion af arbejdskraftressourcer;

c) en stigning i investeringsvolumen, samtidig med at det eksisterende produktionsteknologiniveau opretholdes?

5. Intensive faktorer omfatter:

a) udvidelse af produktionskapaciteten;

b) vækst i arbejdsproduktivitet;

c) fald i kapitalproduktiviteten.

Litteratur

1. Økonomisk teori: lærebog for universiteter / red.: A. I. Dobrynin, L. S. Tarasevich. − 4. udg. – Sankt Petersborg: Peter, 2010. – 560 s.: ill. – (Ser. "Lærebog for universiteter").

2. Kursus i økonomisk teori: lærebog. / under. red.: M. N. Chepurina, E. A. Kiseleva. – 5. udg. korr., tilføje. og bearbejdet – Kirov: ASA, 2006. – 832 s.

3. Økonomisk teori: lærebog. manual / redigeret af A. G. Gryaznova og V. M. Sokolinsky. – 2. udg., revideret. og yderligere – M.: KNORUS, 2005. – 464 s.: ill.

Mekanismen for statsregulering.
Finanspolitik

13.1. Statens rolle i en markedsøkonomi.

13.2. Statens finans og finansielle system.

13.3. Skatter og skattesystem.

13.4. Statsbudget og offentlig gæld.

13.5. Statens finanspolitik.

13.1. Statens rolle i en markedsøkonomi

I bred forstand er statens rolle i reguleringen af ​​en markedsøkonomi at fordele det politiske systems makroøkonomiske indvirkning på den nationale økonomi.

Idéer om statens rolle og graden af ​​dens indvirkning på landets økonomi har en lang historie. Det skal bemærkes, at statens rolle og funktioner har ændret sig med udviklingen af ​​selve markedsøkonomien.

Historisk set er det første koncept om statens rolle i en markedsøkonomi konceptet om klassikerne i kapitalismens politiske økonomi. Mange fremtrædende økonomer fra det 19. og det tidlige 20. århundrede, der trådte ind i den økonomiske tankehistorie som repræsentanter for klassisk politisk økonomi(David Ricardo, John Stuart Mill, Alfred Marshall, etc.), mente, at markedssystemet er i stand til at sikre fuld udnyttelse af ressourcer i økonomien. Set fra klassikernes synspunkt er markedsreguleringshåndtag som udsving i renten på den ene side og elasticiteten i pris-lønforholdet på den anden side i stand til at opretholde fuld beskæftigelse, og at i fællesskab har disse to reguleringsmekanismer forvandlet fuld anvendelse af tilgængelige ressourcer til uundgåelighed. De begyndte at opfatte kapitalismen som en selvregulerende økonomi, hvor fuld beskæftigelse betragtes som normen. Statsstøtte til økonomiens funktion blev anset for unødvendig og endda skadelig. Den klassiske teoris logik førte til den konklusion, at den mest acceptable økonomiske politik var statslig ikke-intervention.

A. Smith hævdede især, at producenternes ønske om at opnå deres private økonomiske interesser og tilstedeværelsen af ​​konkurrence på markedet fra modparter udgør hovedmekanismen for udviklingen af ​​en markedsøkonomi, som fører til en stigning i velstanden på hver vareproducent og samfundet som helhed.

I økonomisk forstand blev statsintervention på det tidlige stadie af kapitalismens udvikling reduceret til to hovedfunktioner: lovgivningsmæssig beskyttelse af private ejendomsrettigheder og uafhængighed af beslutningstagning, dvs. beskyttelse af friheden til økonomisk valg. Statens økonomiske rolle i det 18.-19. århundrede bestod i at beskytte disse primære rettigheder.

Slutningen af ​​det 19. århundrede var præget af en uddybning af den sociale arbejdsdeling under indflydelse af accelerationen af ​​tempoet i den videnskabelige og teknologiske udvikling og fremkomsten af ​​nye industrier. For at sikre den enkelte kapitals normale funktion opstod der behov for koordinering og anti-kriseregulering.

Verdenskrisen 1929–1933 og den store depression tvang os til at genoverveje den klassiske teori om statens rolle i en markedsøkonomi.

I 1936, den største engelske økonom John Maynard Keynes efter afslutningen af ​​den store depression i 30'erne udviklede han en omfattende underbygget teori om det objektive behov for statslig indgriben i markedsøkonomien. J. Keynes identificerede sammenhængene mellem de vigtigste makroøkonomiske indikatorer og tog praktiske foranstaltninger til at implementere dem gennem regeringsbeslutninger, mens han fremlagde en ny forklaring på beskæftigelsesniveauet i en kapitalistisk økonomi. Ifølge denne teori var der under kapitalismen simpelthen ingen mekanisme til at garantere fuld beskæftigelse, fuld beskæftigelse er mere tilfældig end almindelig, og kapitalisme er ikke et selvregulerende system, der er i stand til uendelig velstand. Således lagde J.M. Keynes i sine værker det teoretiske grundlag for makroøkonomi eller den nationale økonomi - sfæren for statslig aktivitet.

Repræsentanter for moderne økonomisk tankegang mener, at økonomien ikke kan styre sig selv, uden statslig indgriben, selvom den er styret af den allestedsnærværende og "usynlige hånd" af personlig vinding.

I en moderne markedsøkonomi er der mange grunde, der skaber et objektivt behov for statslig indgriben for at forhindre eller afbøde den negative påvirkning af markedet. Alle disse grunde er relateret til selve essensen af ​​en markedsøkonomi og dens ufuldkommenheder.

Som du ved, er der økonomiske problemer, der almindeligvis kaldes markedsfiaskoer (fejl, insolvens), det vil sige situationer, hvor markeds(pris)mekanismen ikke effektivt kan allokere ressourcer. For det første er markedskræfterne ikke nok til at opretholde et sådant volumen af ​​national produktion, som ville sikre fuld beskæftigelse af de produktionsressourcer, der er til rådighed i økonomien, samt til at opretholde et stabilt prisniveau. I dette tilfælde er det nødvendigt at bruge mekanismen for statsregulering.

Et marked fri for enhver form for statslig indgriben kan kun være en teoretisk abstraktion. Den økonomiske virkelighed er, at staten er en aktiv deltager i markedsrelationerne. Allerede i perioden med fri konkurrence voksede en betydelig del af produktivkræfterne ud af rammerne for klassisk privat ejendom, og staten blev tvunget til at påtage sig vedligeholdelsen af ​​store økonomiske strukturer: jernbaner, posthuse, telegrafer osv.

Under monopolistiske konkurrenceforhold, da produktionen begyndte at blive præget af stor kompleksitet, kapital og energiintensitet, viste monopolerne sig selv at være interesserede i at styrke statens regulerende rolle og i dens konstante støtte på de indenlandske og udenlandske markeder. Dagens bestræbelser på interstatslig integration fører til, at fælles økonomiske processer overskrider nationale grænser og danner nye socioøkonomiske opgaver relateret til forsvar, videnskab, økologi og reproduktion af arbejdsstyrken. Markedsmekanismen er ikke i stand til at løse alle problemerne med økonomisk vækst. Sammen med drivkræfterne rummer den også elementer, der hæmmer den økonomiske udvikling. Dette blev observeret før, hvor ligevægt i økonomien blev opnået med underbeskæftigelse af ressourcer og frem for alt arbejdskraft.

Et fald i produktionen, massearbejdsløsheden, afskrivning af penge og en stigning i kriminalitet har en negativ indvirkning på hovedparten af ​​landets befolkning, hvilket forårsager en stigning i sociale spændinger. Takket være statslig indgriben (omfordeling af indkomst, fleksibel finanspolitik, udvikling af statsligt iværksætteri osv.), den økonomiske krise 1929-1933 var det sidste destruktive socioøkonomiske fænomen i det 20. århundredes globale økonomi.

Staten er i dag i stand til at ændre den økonomiske cyklus, reducere den depressive fase af cyklussen til et minimum og reducere økonomiske tab. I det 21. århundrede er betydningen af ​​statslig indgriben i samfundets socioøkonomiske liv stigende og får nye funktioner. Det 21. århundrede er århundredet for menneskehedens indtræden i den postindustrielle udviklingsæra med dens nye produktive ressourcer - information og viden, dannelsen af ​​en ny produktionsfaktor - intellektuel kapital. I forbindelse med nye tendenser i den socioøkonomiske udvikling af verdensøkonomien, nationalstater sammen med traditionelt udførte funktioner (omfordeling af indkomst gennem skatter og overførsler, opretholdelse af stabiliteten i landets monetære system, reduktion af inflation og arbejdsløshed osv.) , opfordres til at øge investeringerne og deres indflydelse på udviklingen af ​​grundforskning, infrastruktur og uddannelse (især videregående og videregående uddannelser).

Statens aktive deltagelse i det økonomiske liv skyldes følgende hovedårsager:

for det første, dette kræves af "kernen" af markedsmekanismen - konkurrencen. Udviklingen af ​​monopoler undergraver markedsøkonomiens konkurrencemæssige karakter, påvirker løsningen af ​​makroøkonomiske problemer negativt og fører til et fald i effektiviteten af ​​social produktion. Derfor skal monopolernes almagt modarbejdes af statens lovgivningsmæssige og andre antimonopolaktiviteter.

Den første erfaring med organiseret antitrust-aktivitet i staten begyndte med vedtagelsen af ​​antitrust-lovgivning i USA i 1890 ("Sherman-loven"). Senere dukkede lignende love op i andre lande. Lovgivningen mod monopol har til formål at opretholde en produktionsstruktur, der gør det muligt for den at forblive konkurrencedygtig.

For det andet, har der altid været typer af produktion, der "afviser" markedsmekanismen. Først og fremmest er der tale om produktion med en lang tilbagebetalingstid for kapital, som samfundet ikke kan undvære, og hvis resultater ikke kan måles i pengeform, for eksempel: grundvidenskab, opretholdelse af landets forsvarsevne, opretholdelse af lov og orden, opretholdelse af handicappede, organisering af uddannelse, sundhedspleje, skabelse og vedligeholdelse af normal funktion af den generelle økonomiske struktur (pengecirkulation, toldkontrol osv.).

Tredje, er der grunde, der stammer fra markedets selvregulerende myndigheders begrænsede kapacitet: sikring af balance i det økonomiske system, opretholdelse af beskæftigelsen på det nødvendige niveau, juridisk støtte til markedsmekanismens funktion, udvikling af teorien om offentligt valg og principper for rationel økonomisk opførsel.

I økonomisk udvikling bliver staten opfordret til at rette op på de mangler, der er iboende i markedsmekanismen. Markedet bidrager ikke til bevarelse af ikke-fornybare ressourcer, miljøbeskyttelse og kan ikke regulere brugen af ​​ressourcer, der tilhører hele menneskeheden (havets fiskeressourcer). Markedet har altid været fokuseret på at tilfredsstille behovene hos dem, der har penge.

For at opsummere kan vi sige, at styrkelsen af ​​statens økonomiske rolle i en markedsøkonomi som regel er forbundet med "svigt" og "fiasko" på markedet - tilfælde, hvor markedsmekanismen ikke sikrer effektiv anvendelse af samfundets begrænsede ressourcer. Markedssvigt omfatter især:

Monopolisering (overgang fra et marked med perfekt til ufuldkommen markedskonkurrence);

Undladelse af at bevare ikke-vedvarende ressourcer og beskytte miljøet;

Irrationel fordeling af samfundets ressourcer;

Manglende markedsinteresse i produktionen af ​​offentlige goder;

Ujævnheder i indkomstfordelingen;

Ustabilitet i makroøkonomisk udvikling.

Markeds "svigt" såvel som en række eksterne faktorer (eksistensen i den nyere fortid af socialistiske lande, sammenbruddet af det verdenskoloniale system, øget konkurrence på verdensmarkederne) førte til statens øgede deltagelse i det økonomiske liv af samfundet.

På baggrund af ovenstående bør behovet for statslig indgriben i en moderne markedsøkonomi være baseret på principperne om beskyttelse af nationale socioøkonomiske interesser og samfundets interesser som helhed.

Hvilke indikatorer bruges til at evaluere omfanget af statens økonomiske aktivitet? Der er flere meninger om dette spørgsmål. For eksempel er det i et kursus om marxistisk politisk økonomi sædvanligt at bruge hovedsageligt statistiske data om andelen af ​​ansatte i statsejede virksomheder og om andelen af ​​produkter fra statsejede virksomheder i den samlede mængde producerede varer.

I moderne videnskab afvises denne tilgang ikke, men den nyder ikke behørig autoritet. Den mest repræsentative indikator er andelen af ​​det offentlige forbrug af BNP, den såkaldte statskvote. Samtidig lægges det til grund, at det fulde omfang af statens aktiviteter afspejles bedst muligt i omfanget af dens finansielle omkostninger realiseret over budgettet. Rent statsvirksomheders produktionsaktiviteter afspejler ikke fuldstændigt hele statens økonomiske aktivitetssfære (for eksempel på det sociale område).

Forskellige definitioner er givet i den økonomiske litteratur økonomisk politik.Det bredeste begreb i denne økonomiske kategori kommer ned til det faktum, at økonomisk politik normalt forstås som en adfærdsstrategi for alle regeringsstrukturer udviklet af staten, rettet mod at nå de socioøkonomiske mål, der er sat for dem.

Under konceptet "emne for økonomisk politik" normalt betyder staten selv. Denne opfattelse er forenklet. Økonomisk teori har en bredere tilgang. Der er flere emner inden for økonomisk politik. Disse omfatter følgende:

1. Stat: udstyret med magt netop så den kan forbinde forskellige gruppers interesser med hinanden, tilskynde dem til at være aktive for at nå visse fælles mål. Inden for rammerne af det statslige ledelsessystem er der en opdeling af magtfunktioner. På parlamentarisk niveau drøftes og godkendes hovedretningerne i den økonomiske politik. Den udøvende magt – regeringen – er ansvarlig for dens gennemførelse. Det overfører til gengæld rettighederne (og opgaver) til at implementere politikker til institutionelle organer. Karakteren af ​​funktionsopdelingen afhænger af typen af ​​statens organisatoriske og politiske struktur. Som det er kendt, kan det have føderale, konføderale, centraliserede og andre strukturer. I føderationen er det sædvanligt at skelne mellem tre niveauer af emner for økonomisk politik: føderale, regionale og lokale.

2. Regionale og lokale institutionsdannelser, der indgår i staten.

3. Ikke-statslige fagforeninger, foreninger: disse omfatter forskellige foreninger, der udtrykker interesser hos bestemte lag og grupper af befolkningen. Det er først og fremmest fagforeninger, iværksætterforeninger, kooperativer osv. Religiøse og kulturelle organisationer spiller også en vis (omend ret beskeden) rolle i gennemførelsen af ​​de sociale aspekter af den økonomiske politik.

Det er nødvendigt at være opmærksom på, at disse fags virkemåde er anderledes. Staten har politisk og økonomisk magt. Fagforeninger og foreninger kan kun stole på deres økonomiske styrke - de har ingen lovgivende magt.

Objekter for statsregulering er:

– økonomisk cyklus;

– økonomiens sektorielle og regionale struktur;

– betingelser for kapitalakkumulering;

– beskæftigelse og priser;

- pengeomsætning;

– konkurrencevilkår;

– miljøets tilstand;

– udenlandske økonomiske forbindelser mv.

Hovedmålet Enhver stats økonomiske politik er at opnå landets befolknings velfærd, øge dens indkomst og dermed forbruget.

Der er en gruppe økonomiske teorier kaldet teorien om økonomisk velfærd. Dens tilhængere gør forsøg på at definere begrebet velvære, hvilket synes meget vanskeligt, da vurderingen af ​​denne kategori af et individ stort set er subjektiv. Der er økonomisk velfærd, social velfærd og velfærdsstat.

Økonomisk velvære– det er den del af trivslen, der er bestemt af forbruget af varer og tjenesteydelser. Ifølge A. Pigou kan denne del udtrykkes i monetære termer og derfor objektivt vurderes.

Offentlig velfærd– samfundets ve og vel som en samling af individer og grupper. I modsætning til den økonomiske omfatter den en subjektiv, individuelt-evaluerende side.

Velfærdsstat– en stat, hvor regeringens hovedmål for den økonomiske politik er at opnå velfærd for hvert enkelt medlem af samfundet.

Velfærd studeres også ved hjælp af velfærdsfunktionen, som er en variant af nyttefunktionen:

U = U(X, Y, Z, …),

hvor X, Y, Z er mængden af ​​forbrugte varer.

Ud over hovedmålet for den økonomiske politik er der et sæt af mål på andet niveau, som omfatter:

– fri udvikling af samfundet;

– retsorden;

– ekstern og intern sikkerhed.

At nå disse mål giver de grundlæggende, såkaldte rammebetingelser for eksistensen af ​​et markedsorienteret samfund.

Undergruppeklassifikationen af ​​hovedmålene har ændret sig over tid. Den første, som blev en "klassiker", blev givet af A. Smith. Baseret på værker af F. Bacon og V. Petty fremlagde han følgende liste over mål:

1) at sikre sikkerhed i forhold til det ydre miljø;

2) oprettelse af en retsorden;

3) statslig tilvejebringelse af infrastruktur.

Efterfølgende udviklede økonomer denne klassifikation, hvilket gjorde den meget mere omfattende. Det er markant, at mål i relation til samfundets frie udvikling nu sættes i første række.

Efter at have overvejet hovedmålene for den økonomiske politik, lad os vende os til helheden praktisk orienterede mål. De repræsenterer metoder til at opnå det højeste mål - at sikre nationens velfærd. I praksis gennemføres de som et ønske om maksimal BNP-vækst. Statens opgave er at føre en økonomisk politik, så omfanget og proportionerne af det genererede BNP i videst muligt omfang er optimale.

I virkeligheden er det dog ret vanskeligt at fokusere på BNP-vækstindikatoren. Dette indeks afspejler ikke nøjagtigt niveauet og livskvaliteten.

Når man bruger BNP-indikatoren som et kriterium for niveauet af velbefindende, er det vigtigt at tage hensyn til ikke kun dens absolutte, men også dens relative volumen, dvs. BNP pr. Samtidig afgøres meget af forholdet mellem vækstraten i BNP og stigningen i landets befolkning. Hvis befolkningstilvæksten sker hurtigere end BNP-væksten (som det i øjeblikket er tilfældet i nogle udviklingslande), så falder det reelle velfærdsniveau på trods af absolut BNP-vækst.

Der er en anden svaghed ved BNP-indikatoren i forhold til at vurdere niveauet af trivsel. Denne vurdering er som bekendt bestemt ikke kun af mængden af ​​det producerede produkt, men også af arten af ​​dets distribution. En vis BNP-vækst indikerer ikke klart en tilsvarende stigning i hele nationens velfærd.

Alt dette fører til den konklusion, at formuleringen af ​​hovedmålet for økonomisk politik som vækst i velfærd ikke giver præcise og entydige økonomiske retningslinjer for specifik strategiudvikling. Derfor er det i konkret praksis nødvendigt at indføre et system med mere specifikke, klart definerede mål.

Statens økonomiske politik er også en proces til at løse visse opgaver.

Udover at kompensere for markedsfiaskoen udfører staten også en så vigtig opgave som juridisk støtte til markedsmekanismens funktion. Markedet er et system med frivillig udveksling. I denne forbindelse er det nødvendigt at skabe en retlig ramme, der beskytter økonomiske enheder mod vold (bedrag, tyveri, afpresning). Her er det nødvendigt at minde om, at staten i ordets brede betydning betyder "et sæt af institutioner, der har midlerne juridisk tvang, som bruges i et bestemt territorium og i forhold til dets befolkning, betegnet med udtrykket "samfund".

Retsbeskyttelse af producenter og forbrugere er statens vigtigste opgave. Først og fremmest skal ejendomsretten sikres. En ejer, der ikke er sikker på sin ejendoms ukrænkelighed, vil være bange for dens fremmedgørelse og vil ikke være i stand til at bruge sit fulde kreative og materielle potentiale. Derfor er det nødvendigt at have en lovgivning, der giver specifikation af ejendomsrettigheder.

Staten udvikler love om beskyttelse af intellektuel ejendom, bankaktiviteter og andre områder af det økonomiske liv. For eksempel skaber straffelovgivningen mod tyveri, vold og mord en mere stabil situation i landet og forbedrer også markedets funktion.

Dermed kommer staten markedet til hjælp i de områder, hvor markedet svigter.

Det skal bemærkes, at statens indflydelse på økonomien ikke kan være vilkårlig. Det konkurrenceprægede marked "dikterer" sine krav til statens økonomiske handlinger. Brugen af ​​"eksterne" regulatorer bør ikke føre til en svækkelse af markedsincitamenter. Ellers står samfundet over for fænomener som et sammenbrud af pengesystemet og offentlige finanser, sammenfletning af arbejdsløshed med stigende inflation osv.

I en blandet økonomi er regeringen fuldt integreret i cirkulationen af ​​materielle og monetære ressourcer, der danner den økonomiske mekanisme. Alle faktisk fungerende økonomiske systemer er "blandede" systemer; Overalt deler regeringen og markedssystemet ansvaret for at besvare de centrale økonomiske spørgsmål:

1. Hvad og hvor meget skal der produceres? Hvor meget eller hvor stor en del af de tilgængelige ressourcer skal lånes eller bruges i produktionsprocessen?

2. Hvordan skal disse produkter fremstilles? Hvordan skal produktionen organiseres? Hvilke virksomheder skal producere, og hvilken teknologi skal de bruge?

3. Hvem skal modtage disse produkter, hvordan skal de fordeles mellem de enkelte forbrugere?

Forskellige økonomiske systemer i verden og individuelle stater adskiller sig fra hinanden i forholdet mellem regeringens og markedets roller i økonomisk styring. Forskellene vedrører sæt af metoder og reguleringsformer, den ene eller anden forms handlingsgrænser samt den økonomiske regulerings retning.

Baseret på verdenserfaring kan alle opgaver, der kan og bør løses på niveau med en moderne stat, reduceres til følgende:

1. Sikring af udvikling af basisindustrier: energi, metallurgi, brændstofindustrier, stimulering af nye industrier.

2. Strategisk prognose for udviklingen af ​​videnskab og teknologi, langsigtet prognose for udviklingen af ​​økonomien som helhed, vurdering af de socioøkonomiske konsekvenser af videnskabelige og teknologiske fremskridt set fra et nationalt perspektiv.

3. Koordinering af samfundets indsats for at beskytte og forbedre miljøet.

4. Oprettelse af industriel og social infrastruktur: transport, kommunikation, kultur, uddannelse, sundhedspleje.

5. Udvikling og tilvejebringelse af sociale garantier, især for grupper af befolkningen, der ikke fuldt ud kan engagere sig i socialt nyttigt arbejde.

6. Opretholdelse af det monetære og finansielle systems normale tilstand.

Ingen af ​​de nævnte problemer kan løses på niveau med en virksomhed, virksomhed, industri eller region. Dette er alene statens prærogativ.

I økonomisk teori er statens (regeringens) aktivitetsområde præget af de funktioner, den udfører.

Før man dvæler mere detaljeret om statens funktioner, er det nødvendigt at overveje omfanget af dens aktiviteter. Disse omfatter især: produktion af offentlige goder, minimering af negative og fremme af positive eksternaliteter, undertrykkelse af asymmetrisk information, beskyttelse af konkurrence, udjævning af makroøkonomiske udsving oger. I alle disse tilfælde hjælper staten med at minimere transaktionsomkostninger forbundet med driften af ​​markedsmekanismen. Denne situation er ikke helt ny for os, eftersom institutioner hjælper med at spare transaktionsomkostninger ved at lette koordineringen af ​​de økonomiske aktørers handlinger.

Statens økonomiske funktioner er meget forskellige, blandt dem kan vi fremhæve:

1) at sikre det juridiske grundlag for private virksomheders funktion (definering af "spillereglerne" for økonomiske enheder) - berettiget, bæredygtig, obligatorisk lovgivning er nøglen til en velfungerende markedsøkonomi;

2) beskyttelse af konkurrencen - monopolisering af økonomien har en række negative konsekvenser: der er mangel (underproduktion) af varer, høje priser, gennemsnitlige omkostninger når ikke minimum osv. Det er umuligt at løse dette problem udelukkende ved at bruge markedet metoder. Derfor er antimonopolaktivitet og opretholdelse af konkurrence ved at blive en af ​​statens hovedfunktioner;

3) omfordeling af indkomst gennem et system med progressiv beskatning og overførselsbetalinger (pensioner, ydelser, kompensation osv.). I indkomstfordelingen kan markedssystemet skabe stor ulighed. I stabile stater udvikler og implementerer regeringer sociale sikringsprogrammer, fastsætter minimumslønninger, arbejdsløshedsunderstøttelse, fastsætter priser for at øge indkomsten for visse grupper af befolkningen og etablere differentierede skattesatser på befolkningens personlige indkomst. Således regulerer regeringer fordelingen af ​​indkomst gennem direkte indgreb i markedets funktion og indirekte gennem et system af skatter og andre betalinger. Gennem skattemekanismen og offentlige udgifter til social sikring overføres en stigende andel af nationalindkomsten fra de relativt rige til de relativt fattige;

4) finansiering af grundlæggende videnskab og miljøbeskyttelse;

5) finansiering af det nationale forsvar, opretholdelse af den offentlige orden, socialt normale levevilkår, uddannelse, lægehjælp mv.

6) ændring af produktionsstrukturen for at tilpasse fordelingen af ​​ressourcer under hensyntagen til negative og positive eksterne effekter, der opstår i økonomien - effekter, der kan henføres til tredjeparter (ikke deltager i en markedstransaktion).

Der er to hovedmåder til at minimere negative eksternaliteter. Den første metode er at træffe administrative foranstaltninger mod dem, hvis aktiviteter forårsager negative eksternaliteter. Staten er betroet overvågningsaktiviteter, der genererer negative eksterne effekter ved hjælp af administrative og kommandomæssige foranstaltninger, sanktioner, markedstilladelser til udledning af affald op til et vist niveau af miljøforurening osv. Ved hjælp af disse tiltag fremmer staten skabelsen markedsmekanismer til at bekæmpe negative eksterne virkninger. En anden måde at bekæmpe negative eksternaliteter på er en indirekte metode, som udføres gennem skattesfæren. Dens essens er, at producenter, som er de største syndere i negative eksternaliteter, beskattes, hvilket tvinger dem i en vis forstand til at ændre deres adfærd.

Ud over negative eksternaliteter, som vi ved, er der også positive eksternaliteter, når ikke kun den direkte forbruger af en given vare drager fordel, men også "tredjepart". Med "tredjepart" mener vi her som udgangspunkt samfundet som helhed.

Staten tilskynder til aktiviteter, der genererer positive eksternaliteter. Til disse formål er producenter eller forbrugere af positive eksternaliteter subsidieret. Som regel søger regeringen at give et tilskud til dem, der har en højere indkomstelasticitet i efterspørgslen, da følsomheden af ​​efterspørgsel efter varer efter tilskuddet vil være højere. Staten subsidierer sundhedspleje, uddannelse og forskellige velgørende programmer, da gennemførelsen af ​​aktiviteter på disse områder ikke kun gavner de umiddelbare modtagere af ydelsen, men også samfundet som helhed: jo mere sunde, uddannede og kultiverede mennesker er der. i et samfund, jo lavere er transaktionsomkostningerne ved at koordinere aktiviteter mellem mennesker. Et sådant samfund har derfor alt andet lige flere forudsætninger for økonomisk vækst;

7) kontrol og regulering af beskæftigelsesniveauer, priser, økonomiske vækstrater, samt udjævning af makroøkonomiske udsving. Regeringens funktion med at stabilisere økonomien er at hjælpe den private sektor med at sikre fuld beskæftigelse af ressourcer og stabile prisniveauer. Produktionsniveauet afhænger direkte af den samlede udgiftsmængde. Et højt niveau af samlede udgifter betyder, at det for mange industrier er rentabelt at øge produktionen, vil ikke sikre fuld beskæftigelse af ressourcer og befolkning. Enhver regering skal på den ene side øge sine egne udgifter til offentlige goder og tjenester og på den anden side sænke skatterne for at stimulere den private sektors udgifter. En anden situation kan opstå, hvis samfundet forsøger at bruge mere, end økonomiens produktionskapacitet tillader. Overskridelsen af ​​det samlede forbrug i forhold til værdien af ​​produktionen ved fuld beskæftigelse vil medføre en stigning i prisniveauet. Overdreven samlede udgifter er altid inflationær karakter. Det cykliske fænomen, der ligger i markedet, giver anledning til en masse økonomiske problemer, som markedet ikke selv er i stand til at klare. Derfor er kontracyklisk politik statens prærogativ;

8) undertrykkelse af asymmetrisk information - for eksempel har de, der forsøger at forsikre deres helbred, flere oplysninger end dem, der leverer forsikringsydelser. I den forbindelse kan private forsikringsselskaber på grund af asymmetriske oplysninger nægte at forsikre visse typer risici, og så vil staten tage sig af dette. Staten kan udjævne informationsasymmetri ved at overvåge kvaliteten af ​​varer og tjenesteydelser, formidle information, som forbrugerne har brug for, forhindre spredning af vildledende reklame osv. Lovgivning på forbrugerbeskyttelsesområdet har stor betydning. Der træffes alvorlige sanktioner mod salg af varer af lav kvalitet, afgivelse af falske oplysninger om virksomheders aktiviteter osv. Staten ved at give forbrugerne information om varernes kvalitet, risikograden på investerings- og forsikringsområderne. , osv., skaber derved et offentligt gode (information) , som bruges gratis af alle økonomiske enheder;

9) finansiering af produktion eller direkte produktion af offentlige goder og tjenesteydelser. En vigtig funktion for staten i en markedsøkonomi er produktionen af ​​offentlige goder. Det særlige ved offentlige goder er, at deres nytte strækker sig til mere end én person (eksempel: nationalt forsvar, broer, beskyttelse mod oversvømmelser osv.), de kan ikke leveres til én person uden at yde til andre. Produktionen af ​​sådanne varer er urentabel for den private sektor, men da de er nødvendige for samfundet som helhed, overtager staten deres produktion.

Karakteristiske træk ved offentlige goder (sammenlignet med private, individuelle) er:

Ikke-udelukkelse – en person kan ikke udelukkes fra at forbruge offentlige goder (en person kan ikke udelukkes fra at forbruge gadebelysning eller trafiklystjenester). Den private sektor har intet incitament til at producere sådanne varer, eftersom den positive eksternalitet fra deres skabelse og forbrug kan nydes af enhver, uanset om de har betalt for disse varer eller ej;

Udelelighed - det er umuligt at opdele retshåndhævende myndigheders tjenester mellem alle indbyggere i landet;

Uafhængighed af produktionsomkostninger fra antallet af forbrugere (hvis et trafiklys er installeret, afhænger omkostningerne ved dets produktion og installation ikke af, om 100 eller 1000 mennesker krydser gaden dagligt);

Ikke-rivalisering – offentlige goder konkurrerer ikke med hinanden;

De fordele, som forbrugere af offentlige goder modtager, er ikke forbundet med deres køb (som det er tilfældet med private varer), men med deres produktion (en bro bygget over en flod giver forbrugeren mulighed for at modtage fordele, selvom han som regel gør det ikke betaler, "køber ikke" rejser over broen). Det er sædvanligt at skelne mellem rene offentlige goder og blandede offentlige goder. Rene offentlige goder har egenskaber i udtalt grad. Et klassisk eksempel er det nationale forsvar. For blandede offentlige goder kan individuelle egenskaber være mindre udtalte. Et eksempel på et blandet gode er veje. I nogle tilfælde (når der er trafikpropper) indføres der adgangsgebyrer for visse områder. Efterhånden som konkurrencen på trafikerede veje øges, undermineres ikke-udelukkelsen fra forbrug af indførelsen af ​​vejafgifter på den belastede vejstrækning.

Varer, der slet ikke har disse egenskaber, kaldes "private" og produceres på markedsbasis. For at erhverve et privat gode skal man betale for det;

10) udvikling af udenrigsøkonomisk politik og regulering af udenlandske økonomiske forbindelser er statens eksklusive funktion. Målet for ethvert lands udenrigsøkonomiske politik er at beskytte og implementere nationale økonomiske interesser, løse udenlandske økonomiske problemer på et gensidigt fordelagtigt økonomisk grundlag og sikre landets økonomiske sikkerhed. En gennemtænkt, fleksibel protektionistisk politik for staten er afgørende for at nå disse mål.

Statsprotektionisme er et system af relationer, hvor staten indgår som talsmand for den nationale økonomis interesser med interne og eksterne økonomiske enheder vedrørende skabelse og opretholdelse af de bedste betingelser for udviklingen af ​​den nationale økonomi (som helhed), at sikre suveræniteten for økonomisk udvikling, bevare og forbedre landets position i verdensgården.

Det er nødvendigt at skelne mellem den snævre og brede betydning af begrebet "protektionisme". I snæver forstand er protektionisme begrænset til handelsområdet og har til formål at beskytte nationale producenter på hjemmemarkedet.

I bred forstand repræsenterer protektionisme et system af beskyttelsesforanstaltninger, der dækker hele reproduktionsprocessen og sigter mod at realisere langsigtede nationale økonomiske interesser før udenlandsk økonomisk ekspansion.

Som en del af protektionismens politik beskytter staten brede offentlige interesser. For at forsvare nationens økonomiske interesser er protektionisme en institutionel regulator af den nationale økonomis immunitet.

Statsprotektionisme udføres i tre retninger:

1) at forhindre en eksisterende eller potentiel trussel mod nationale økonomiske interesser fra eksterne kræfter - defensiv eller passiv protektionisme;

2) at skabe særligt gunstige betingelser for akkumulering af indenlandsk kapital for at fremskynde den økonomiske vækstrate og bibringe stabilitet til hele den nationale økonomi - aktiv protektionisme;

3) at styrke de nationale iværksætteres konkurrenceevne og komme ind på verdensmarkedet - offensiv protektionisme.

Ved udvikling af udenrigsøkonomisk politik bør det tages i betragtning, at protektionisme og frihandel er to indbyrdes forbundne modstridende processer i markedsforhold, i hvis udvikling der kan skelnes mellem to tendenser.

Den første er kampen mellem protektionisme og frihandel i samme periode. I dette tilfælde kan to deltagere i denne kamp spores - stor kommerciel og finansiel kapital med beskyttelse af frihandel og produktiv kapital, interesseret i at beskytte indenlandske producenter mod udenlandsk konkurrence.

Den anden tendens er kampen mellem disse to tendenser (protektionisme og frihandel) over tid. Den nederste linje er, at når den indenlandske produktion bare vinder styrke, er den interesseret i at gennemføre protektionistiske økonomiske politikker. Men efterhånden som den indenlandske produktion akkumuleres og vokser, viser interessen for det frie marked sig.

Førende lande er interesserede i frihandel. I praksis fungerer frihandelspolitikken for økonomisk udviklede lande som en fortsættelse af protektionismens politik. De udviklede lande har haft en lang periode med streng protektionisme i deres historie. Det skal bemærkes, at de selv nu fører en selektiv politik med protektionisme og hård handel (sikring af forsvarskapacitet eller national sikkerhed, beskyttelse af unge og svage industrier mod dumping osv.).

Ved implementering af protektionisme i udenrigsøkonomisk politik bruger staten et helt system af økonomiske institutioner (fordele og restriktioner, tariffer, told, kvoter, licenser, statslovgivning), bestemmer rækkefølgen af ​​økonomiske forbindelser mellem økonomiske enheder med udlandet.

Ruslands udenrigshandelsforbindelser i reformårene var præget af fraværet af nogen gennemtænkt protektionistisk regeringspolitik. På dette aktivitetsområde såvel som i landet har regeringen i det væsentlige opgivet en omfattende begrundet, omkostningseffektiv regulering. Efter at have åbnet hjemmemarkedet for udenlandske producenter og ødelagt fremstillingsindustrien, har regeringen fokuseret sine interesser på råvareeksport, hvilket gør den russiske økonomi ustabil og afhængig af omverdenen.

Den russiske økonomi og Ruslands nationale interesser kræver udvikling og implementering af en fleksibel, gennemtænkt protektionistisk statspolitik på alle tre områder.

Udførelse af komplekse funktioner til regulering af markedsforhold kan være effektiv i tilfælde, hvor magtfulde økonomiske ledelseshåndtag er koncentreret i hænderne på staten, når den selv er økonomisk stærk.

Staten har økonomiske midler og værktøjer, der gør det muligt for den at opnå effektive resultater i økonomisk regulering.

De materielle midler til at påvirke den økonomiske udvikling er statsejendom, landets budget, guld- og valutareserver og spørgsmålet om penge.

Instrumenter til statsregulering er de regler, normer og institutioner, der implementerer dem, hvilket giver staten mulighed for at udføre sin regulerende rolle. De vigtigste instrumenter for regeringsregulering omfatter: licensering, regulering, antimonopolforbud, kvoter, standarder, reguleringer;

– offentlige ordrer, lån, tilskud og subsidier;

– prognoser, planer, programmer;

– skatter, skattelettelser, told, diskonteringsrente, påkrævet reserveforhold, åbne markedsoperationer, valutainterventioner mv.

Målene og målene for den makroøkonomiske politik implementeres gennem regeringsregulering. Lad os fremhæve de vigtigste metoder til statslig indgriben i økonomien.

1. Administrative metoder: involverer udvidelse af statens ejerskab af materielle ressourcer, ledelse af statsejede virksomheder og lovgivning. Disse metoder er baseret på statsmagtens magt og omfatter foranstaltninger med forbud, tilladelse, tvang og overtalelse, de begrænser den økonomiske valgfrihed. Administrative foranstaltninger er baseret på relevant lovgivning - om ejendom, transaktioner, kontrakter og forpligtelser, forbrugerbeskyttelse, arbejds- og socialsikring, miljøbeskyttelse, skatter, restriktioner for monopolistiske aktiviteter mv.

2. Økonomiske metoder: de indebærer bevarelse af valgfrihed, de involverer statens indflydelse på forretningsenheders økonomiske interesser, hvilket skaber en materiel interesse i dem i at vælge en adfærdslinje, der bidrager til den igangværende statspolitik. Økonomiske metoder er opdelt i:

Direkte: designet til at påvirke individuelle produktionssektorer, selskaber (f.eks.: statstilskud til selskaber, direkte offentlige investeringer, fordele, subsidier osv.). Disse omfatter den offentlige sektors aktiviteter - en samling af virksomheder, institutioner og andre organisationer, der helt eller delvist ejes af staten. Statligt iværksætteri (produktion, indkøb, salg af varer, investering) har stor indflydelse på udviklingen af ​​den private sektor og økonomien som helhed;

Indirekte: de påvirker i lige grad alle økonomiske enheder i en markedsøkonomi uden at skabe nogen konkurrencefordel for nogen. De involverer implementering af statslig regulering gennem brug af grundlæggende instrumenter i statens økonomiske politik, som omfatter: budget- og skattepolitik (finanspolitik) - manøvrering af budgetindtægter og -udgifter og monetær (monetær) politik - regulering af mængden af ​​penge i omløb med henblik på at påvirke økonomien.

I praksis går indirekte metoder frem for direkte. Indirekte metoder opfattes af råvareproducenter som uundgåelige, mens direkte metoder forårsager en vis forsigtighed.

Lovgivningen og de institutioner, der praktisk implementerer den, danner grundlaget for statens økonomiske rolle i en markedsøkonomi. Lovgivning etablerer "spillereglerne" eller juridiske principper for samspillet mellem alle økonomiske enheder i samfundet - producenter, forbrugere og staten. Blandt disse regler er det nødvendigt at fremhæve lov- og reguleringsretsakter, der bestemmer status for privat ejendom, former for iværksætteraktivitet, betingelser for virksomhedernes funktion og deres interaktion mellem dem selv og staten. Juridiske former gælder for problemer med produktkvalitet, spørgsmål om forholdet mellem arbejdsstyrken og administrationen, overholdelse af sikkerhedsbestemmelser og sundhedsbeskyttelse på virksomheder.

Vedtagne love giver staten mulighed for at forbyde visse typer aktiviteter (for eksempel salg af stoffer og våben), samt anvende sanktioner i tilfælde af overtrædelse af landets love.

Lovgivningen er designet til at sikre normal gennemførelse af økonomiske aktiviteter af alle enheder. Love og mekanismer, der sikrer deres implementering, bidrager til at opnå et kompromis (harmonisering) mellem de talrige, altid økonomisk modstridende, interesser hos subjekter i en markedsøkonomi. Hvis staten formår at finde en koordineret løsning i systemet af økonomiske interesser for økonomiske enheder i samfundet, så kan løsningen på problemet med statsregulering anses for stort set effektiv.

For at udvikle effektive økonomiske politikker i lande med udviklede markedsøkonomier anvendes prognoser og programmeringsmetoder.

Økonomisk prognose er et system af videnskabelige ideer om retningen i udviklingen og den fremtidige tilstand af økonomien som helhed, såvel som dens individuelle elementer. Metoden til økonomisk prognose består af kvantitativ og kvalitativ bearbejdning af indsamlet information om den socioøkonomiske tilstand i den nationale økonomi i øjeblikket, identifikation af naturlige tendenser i dens forandring, hvilket giver os mulighed for at få en idé om de vigtigste retninger af tilstanden og udviklingen af ​​landets økonomi i fremtiden. Brugen af ​​moderne metoder til indsamling og behandling af faktuelt materiale ved hjælp af den nyeste computerteknologi gør det ikke kun muligt hurtigt at behandle en enorm mængde faktuelle data, men også at bygge en masse scenarier og mulige muligheder for landets socioøkonomiske udvikling. Økonomiske prognoser kan opdateres og revideres i overensstemmelse med de gældende forhold i landet på et givet tidspunkt.

Økonomiske prognoser tjener som grundlag for udviklingen af ​​socioøkonomiske programmer designet til at blive implementeret inden for den tidsperiode, der er angivet i programmet. Programmet er specificeret efter områder af statens aktivitet, opgaver, der skal udføres, og kvantitative parametre i hvert område. Derudover giver programmet de forventede resultater af dets gennemførelse.

Statens programmering er den højeste form for offentlig regulering og involverer integreret brug af alle metoder til offentlig regulering for at nå visse økonomiske mål.

Formålet med programmering er industrier, regioner, den sociale sfære, videnskabelige og teknologiske fremskridt, beskæftigelse, økonomiske vækstrater, udenrigshandel osv.

Programmer er klassificeret efter forskellige kriterier. Baseret på deres varighed er der kortsigtede, mellemlange og langsigtede programmer. Efter programtype er de opdelt i:

– målrettede (programmer til udvikling af en bestemt industri eller region, et bestemt område med videnskabelige og tekniske fremskridt eller beskæftigelse, for eksempel ungdom);

– national (stabilisering eller udvikling af økonomien som helhed);

– nødsituation (bekæmpelse af inflation, massearbejdsløshed, social beskyttelse af den fattigste befolkning osv.).

Programmeringsstadier:

1) dannelse af målfunktionen;

2) udvikling af flere økonomisk-politiske muligheder for at nå målet;

3) udarbejdelse af budgetter for individuelle muligheder, fastlæggelse af et system for styring og kontrol over en bestemt politik;

4) programvalg.

Forskellen mellem programmer udviklet i en markedsøkonomi og planer vedtaget i en administrativ (plan)økonomi, og som var af direktivkarakter, er deres vejledende (positive) karakter.

Således er statslig indgriben i en moderne markedsøkonomi objektivt nødvendig. Foranstaltningen, metoderne og områderne for denne intervention kan dog ikke lånes fra andre lande og kan ikke være konstante for hvert land, da produktionsforholdene og den socioøkonomiske situation i landet ændrer sig. Kun hovedprincippet om statsøkonomisk regulering forbliver uændret - at rette op på ufuldkommenhederne i markedsøkonomien, som den ikke kan klare eller løser økonomisk og socialt ineffektivt.

Den moderne økonomi i de fleste lande er hverken rent markeds- eller helt statsejet. "To komponenter - markedet og regeringen - er nødvendige for, at økonomien kan fungere bæredygtigt. At drive en moderne økonomi uden dem er som at klappe med én hånd.” Takket være regeringens indgriben i markedernes funktion har udviklede lande formået at reducere amplituden af ​​konjunkturudsving betydeligt, lindre alvorligheden af ​​krisefænomener og opnå betydelige fremskridt i økonomisk udvikling. Statens makroøkonomiske rolle manifesteres gennem gennemførelsen af ​​monetære og finansielle (budget)politikker.

At dømme efter de klart definerede tendenser i den socioøkonomiske udvikling af det moderne samfund vil statens rolle i en markedsøkonomi øges. Dette skyldes først og fremmest det voksende behov for statslig deltagelse i dannelsen og udviklingen af ​​menneskelig og intellektuel kapital, finansiering af grundlæggende videnskabelig forskning, beskyttelse af det naturlige miljø osv. Staten kan løse disse problemer ved kun at stole på en effektivt fungerende nationaløkonomi, ved at skabe betingelser, som staten er uundværlig for.

13.2. Statens finans og finansielle system

I en markedsøkonomi indtager finans en særlig plads, da det er finansielle strømme, der afspejler de kvantitative og kvalitative aspekter af brugen af ​​produktionsfaktorer, tendenser i udviklingen af ​​landets økonomi samt regioner, virksomheder og selskaber. Effektive finansielle relationer er en omfattende løftestang til at udvikle produktionen og accelerere den økonomiske vækst i enhver stat.

I evolutionsprocessen har menneskeheden passeret vejen fra direkte vareudveksling til vare-penge-forhold, hvor penge er blevet den universelle ækvivalent, og staten, i udviklingen af ​​sine aktiviteter i styring af økonomiske og sociale processer, begyndte at holde registreringer af indtægter og udgifter i monetær form, der danner forskellige monetære fonde.

Finansiering som historisk kategori dukkede op samtidig med staten under lagdelingen af ​​samfundet. Som et resultat af den første store opdeling af samfundet i klasser opstod slaveejere og slaver, samt den første slavestat. Derefter fulgte i samfundsudviklingsprocessen en overgang fra en slaveejerende socioøkonomisk formation til en feudal, hvilket førte til dannelsen af ​​feudalstater.

I præ-kapitalistiske formationer blev de fleste af statens behov tilfredsstillet ved at etablere forskellige former for naturalieafgifter og gebyrer, og den monetære økonomi blev kun udviklet i hæren. Med den gradvise overgang til den kapitalistiske produktionsmåde begyndte statens monetære indtægter og udgifter at få stigende betydning, mens andelen af ​​naturalieafgifter og -afgifter begyndte at falde kraftigt.

Offentlige finanser blev en stærk løftestang for den indledende akkumulering af kapital, der fandt sted i det 16.-18. århundrede. Enorme rigdomme kom til metropolerne fra kolonilande, og kunne til enhver tid bruges som kapital. Statslån og skatter blev brugt i vid udstrækning til at skabe de første kapitalistiske virksomheder.

Indtil anden halvdel af det 18. århundrede var nødhjælpsmidler til den russiske stat og dens regering hovedsageligt rekvisitioner (tvungen fremmedgørelse) eller tvangslån fra klostre og privatpersoner. Den obligatoriske karakter af statens kreditforhold til statskassens kreditorer blev hovedsagelig forklaret med mangel på fri kapital i Rusland, som frivilligt kunne udlånes til regeringen.

I øjeblikket formidler finans direkte og omvendte forhold, der opstår i processen med at danne fonde og fungerer som en slags omfattende indikator for landets socioøkonomiske udvikling. Løsningen på et kompleks af både taktiske og strategiske socioøkonomiske opgaver for staten afhænger af effektiviteten af ​​den finansielle mekanisme.

I økonomiske tænkeres værker er definitionen af ​​den kategori, der overvejes, dens forståelse i bred og snæver forstand. Økonomi i bred forstand er et system af relationer i samfundet vedrørende dannelse, fordeling og brug af monetære midler (inden for områderne offentlige (stats)finansiering, kreditsystem, sektorer af reproduktionsprocessen, sekundært finansmarked, internationale finansielle relationer) for at staten at varetage sine funktioner og opgaver, sikre betingelser for udvidet reproduktion. Finansiering i snæver forstand Kun statslige (offentlige) finanser tages i betragtning - et system af monetære relationer vedrørende dannelse og brug af midler, der er nødvendige for, at staten kan udføre sine funktioner.

I russisk litteratur essensen af ​​økonomi fungerer som diskussionsemne. Nogle økonomer holder sig til den såkaldte afgørende finansieringsbegreb.I henhold til dette koncept opstod finansiering med dannelsen af ​​staten og udfører under moderne forhold funktioner relateret til statens rolle i den socioøkonomiske sfære.

Det mest almindelige er distributionsfinansieringskoncept Dens tilhængere definerer finansiering som monetære fonde dannet i processen med at fordele det sociale bruttoprodukt og nationalindkomst og forholdet til dannelsen og anvendelsen af ​​disse midler.

Der er også reproduktiv tilgang ved at overveje indholdet af økonomi. Tilhængere af dette koncept går ud fra det faktum, at relationer med hensyn til dannelsen af ​​finanser ikke kun opstår i fordelingen af ​​nationalindkomsten, men også i alle områder af dens bevægelse og frem for alt inden for den direkte skabelse af national indkomst.

Ifølge tilhængere af det fordelingsbegreb om finansernes indhold gør deres reproduktive tilgang det vanskeligt at identificere de særlige forhold i finansielle relationer og deres plads i systemet for monetære relationer.

Hvis vi mener, at finansiering er de monetære ressourcer, der er nødvendige for at sikre reproduktionsprocessen både inden for landet og på niveauet for hver virksomhed, så er reproduktionsbegrebet for det finansielle system ikke uden økonomisk betydning.

Finansielle ressourcer– et objekt for finansielle forbindelser, som repræsenterer midler til rådighed for alle økonomiske enheder i landstaten, juridiske enheder og enkeltpersoner. Økonomi og økonomiske ressourcer er ikke identiske begreber. Finansielle ressourcer i sig selv definerer ikke essensen af ​​finansiering, afslører ikke deres interne indhold og sociale formål.