Særligt beskyttede naturområder (SPNA) er arealer af land- eller vandoverflader, der på grund af deres miljømæssige og anden betydning helt eller delvist er trukket tilbage fra økonomisk brug, og for hvilke der er etableret en særlig beskyttelsesordning.
Loven om beskyttede naturområder blev vedtaget af statsdumaen den 15. februar 1995. Ifølge den har beskyttede naturområder til formål at opretholde økologisk balance, bevare den genetiske mangfoldighed af naturressourcer, mest fuldt ud afspejle den biogeocenotiske mangfoldighed i landets biomer , studere udviklingen af økosystemer og indflydelsen af antropogene faktorer på dem, samt at løse forskellige økonomiske og sociale opgaver.
I henhold til denne lov "Om særligt beskyttede naturområder" skelnes følgende hovedkategorier af disse territorier:
a) statslige naturreservater, herunder biosfærereservater
b) nationalparker;
c) naturparker;
d) statslige naturreservater;
e) naturminder;
f) dendrologiske parker og botaniske haver.
Efter kort at have beskrevet hver kategori af territorier, vil jeg give en fuldstændig beskrivelse af den første.
Og så er nationalparker relativt store naturterritorier og vandområder, hvor tre hovedmål er sikret: miljø (opretholdelse af økologisk balance og bevarelse af naturlige økosystemer), rekreativt (reguleret turisme og rekreation af mennesker) og videnskabeligt (udvikling og implementering af metoder mhp. bevarelse af det naturlige kompleks under betingelser for masseoptagelse af besøgende). De mest berømte nationalparker er "Losiny Ostrov" (distriktet St. Petersborg), "Sochi", "Elbrus", "Valdai", "Russian North".
Naturparker er områder af særlig økologisk og æstetisk værdi, med et relativt mildt beskyttelsesregime og bruges primært til organiseret rekreation af befolkningen. De mest berømte er "Russian Forest" i Moskva-regionen; "Turgoyak" i Chelyabinsk-regionen, ved bredden af Turgoyak-søen. Det var til denne sø, at mine venner og jeg tog på ferie sidste sommer og besøgte naturparken. Der udvikles teltturisme, cykelturisme og udflugter til øen "St. Der er fyrreskove rundt omkring, ren luft. Jeg kunne virkelig godt lide det.
Den næste kategori - statslige naturreservater - er territorier skabt i en vis periode (i nogle tilfælde permanent) for at bevare eller genoprette naturlige komplekser eller deres komponenter og opretholde økologisk balance. Bevar og genopret befolkningstætheden af en eller flere arter af dyr eller planter, samt naturlige landskaber, vandområder osv. Eksempel: Wienerskovens naturreservat i Tikhvin-distriktet i Leningrad-regionen.
Naturmonumenter er unikke, ikke-reproducerbare naturgenstande, der har videnskabelig, miljømæssig, kulturel og æstetisk værdi (huler, små områder, gamle træer, klipper, vandfald osv.). Et eksempel er: Kivach-vandfaldet ved floden. Sune (Karelen); rock "Brødre" (Altai-bjergene); mørk bark birk (i Lebyazhyevsky-distriktet); Klippefremspring (det nordlige Ural).
Dendrologiske parker og botaniske haver er miljøinstitutioner, hvis opgave er at skabe en samling af træer og buske med det formål at bevare biodiversiteten og berige floraen samt til videnskabelige, uddannelsesmæssige, kulturelle og uddannelsesmæssige formål.
Og endelig er statens naturreservater områder af territorium, der er fuldstændig trukket tilbage fra normal økonomisk brug for at bevare det naturlige kompleks i dets naturlige tilstand.
Grundlaget for naturplejearbejdet bygger på følgende grundprincipper:
Oprettelse i reserver af betingelser, der er nødvendige for bevarelse og udvikling af alle arter af dyr og planter;
Opretholdelse af den økologiske balance i landskaber ved at beskytte naturlige økosystemer;
Muligheden for at studere udviklingen af naturlige økosystemer, både regionalt og i bredere biogeografiske termer; løse mange autekologiske og synekologiske problemer (dvs. individuelle individer og samfund af organismer);
Inkludering i omfanget af aktiviteter i naturreservater af socioøkonomiske spørgsmål relateret til at opfylde befolkningens rekreative, lokale historie og andre behov.
Grundlaget for bevaring i Rusland blev lagt af sådanne videnskabsmænd som I. P. Borodin, G. A. Kozhevnikov, A. P. Semenov-Tyan-Shansky, D. K. Solovyov.
Reservaterne er blevet grundlaget for bevarelse, reproduktion og eliminering af truslen om udryddelse af mange sjældne arter af planter og dyr såsom bæver, vildæsel, bison, sikahjorte, tiger, leopard, sabel, almindelig edderfugl, flamingo osv. .
Zoologisk og botanisk forskning udføres i reservaterne; Til driftsanalyse af luft, vand og jord oprettes minilaboratorier, vejrstationer og vejrposter fungerer.
I 2006 var der omkring 100 statslige naturreservater i Rusland med et samlet areal på 33,7 millioner hektar, hvilket er mindre end 2% af hele Ruslands territorium.
For at udjævne indflydelsen fra tilstødende territorier, især i områder med veludviklet infrastruktur, oprettes beskyttede zoner omkring naturreservater, hvor den økonomiske aktivitet er begrænset.
Blandt russiske naturreservater er en særlig plads besat af biosfærereservater, som er en del af det globale netværk af UNESCO biosfærereservater. Seks af dem har integrerede baggrundsovervågningsstationer, der leverer data om kemisk forurening af referencebeskyttede økosystemer. En række reservater har planteskoler, hvor den mest værdifulde genpulje er bevaret, sjældne dyrearter studeres og opdrættes.
De største reserver er Taimyrsky og Ust-Lensky, arealet af hver af dem overstiger 1,5 millioner hektar. Teberda, Altai, Kronotsky (Kamchatka), Voronezh-reservaterne samt Ilmensky-reservatet er unikke i mangfoldigheden af flora og fauna.
Mere end 1.100 arter af højere planter vokser i Teberda Nature Reserve, herunder 186 arter endemiske for Kaukasus. Der er 137 arter af hvirveldyr.
Altai Naturreservat er hjemsted for 1.500 arter af karplanter, 73 arter af pattedyr, 310 arter af fugle, 10 arter af padder og krybdyr. I det alpine bælte er der sneleoparder - sneleoparder (opført i den røde bog), sibiriske bjerggeder og argali.
I Kronotsky Nature Reserve er der 30 arter af pattedyr og mere end 130 arter af fugle. Den mest værdifulde indbygger er Kamchatka-sablen.
I Voronezh-naturreservatet genoprettes flodens bæverbestande. Også fredet er europæiske hjorte, elge, rådyr, mår mv.
Ilmensky-naturreservatet i det sydlige Ural er unikt. Ilmeny er et naturligt geologisk museum. Mere end 250 mineraler er blevet opdaget her, fra almindelige til sjældne. En bred vifte af flora og fauna. Det er ikke alt, hvad jeg var i stand til at give som eksempel. Ud over disse er der mange flere reserver.
Ministeriet for Uddannelse og Videnskab i Den Russiske Føderation
Kaluga afdeling af den føderale statsbudget uddannelsesinstitution for videregående professionel uddannelse
"Moscow State Technical University opkaldt efter N.E. Bauman"
(Kharkov-afdelingen af Moscow State Technical University opkaldt efter N.E. Bauman)
Disciplin: "Miljølovgivning"
Emne: "Særligt beskyttede naturområder og genstande"
Udført af: elev gr. EKD-101
Grineva A.A
Tjekket af: Zhukova Yu.M.
Kaluga, 2015
Introduktion
Grundlaget for territorial naturbevarelse i Rusland er systemet med særligt beskyttede naturområder (SPNA). Status for beskyttede områder er i øjeblikket bestemt af den føderale lov "om særligt beskyttede naturområder", vedtaget af statsdumaen den 15. februar 1995. Ifølge loven "Særligt beskyttede naturområder er områder med land, vandoverflade og luftrum over dem, hvor der er placeret naturkomplekser og genstande, som har deres egen miljømæssige, videnskabelige, kulturelle, æstetiske, rekreative og sundhedsmæssige værdi, som ved statslige myndigheders beslutninger helt eller delvist trækkes tilbage fra økonomisk brug, og for hvilke en særlig beskyttelse regime er etableret.
Rusland arvede fra USSR et ret komplekst system af kategorier af beskyttede områder, som blev dannet evolutionært.
Blandt disse territorier er det kun naturreservater, nationalparker og dyrereservater af føderal betydning, der har føderal status (reservater kan også være lokale andre former for territoriumbeskyttelse har normalt lokal status og betragtes ikke her). Derudover postulerer loven muligheden for at skabe andre kategorier af beskyttede områder, som allerede er ved at blive implementeret. Traditionelt er den højeste form for beskyttelse af naturområder i vores land naturreservater.
1. Koncept og typer af særligt beskyttede naturområder
lovlig reserve naturpark
Selvom der er etableret en generelt ensartet, generel juridisk ordning for miljøforvaltning og miljøbeskyttelse i hele Den Russiske Føderation, har nogle territorier og objekter på grund af deres særlige betydning en særlig ordning.
Offentlighedens behov for at tildele denne kategori af territorier og genstande til særlig beskyttelse er bestemt af en række årsager. I en retrospektiv vurdering af udviklingen af juridiske foranstaltninger vedrørende tildeling af særlige beskyttelsesområder i Rusland er det muligt at identificere de vigtigste - miljømæssige, økonomiske, rekreative, sundhedsmæssige, videnskabelige, kulturelle.
Meddelelsen om en særlig ordning for brug og beskyttelse af naturressourcer i visse territorier modtog i Rusland navnet på bevaring ("zapovedny" - ukrænkelig, forbudt). At erklære et territorium eller naturgenstande som beskyttede områder betød at pålægge restriktioner eller et fuldstændigt forbud mod deres anvendelse. Bevarelse som en måde at beskytte naturen på og løse andre statslige problemer har været under udvikling i Rusland i lang tid. Således blev der allerede i det 16. århundrede etableret den beskyttede natur af defensive skovhegn, som tjente som et middel til beskyttelse mod tatariske razziaer. Datidens lovgivning forbød strengt at fælde træer inden for abatis. Sådanne skove blev beskyttet af særlige vagter. For at beskytte statens økonomiske interesser tvang de Moskva-regeringen til at erklære dem for beskyttede områder fra midten af det 17. århundrede. hele Sibiriens regioner. Det skyldtes, at det dengang populært sobelfiskeri var ved at blive rovdyr, og det førte til en reduktion i antallet af sobler. Sobeljagt på disse steder var forbudt. Peter 1 forbød ved sine dekreter ødelæggelse af skove langs floder egnet til tømmerrafting. Han erklærede også nogle særligt værdifulde skove og træer for beskyttede.
I overensstemmelse med den føderale lov "om særligt beskyttede naturområder" dateret 14. marts 1995 nr. 33-FZ (som ændret den 30. december 2001), er særligt beskyttede naturområder områder med land, vandoverflade og luftrum over dem, hvor naturkomplekser og genstande af særlig miljømæssig, videnskabelig, kulturel, æstetisk, rekreativ og sundhedsmæssig betydning befinder sig.
Ifølge førende internationale organisationer var der i slutningen af 90'erne omkring 10 tusinde store beskyttede naturområder af alle typer i verden. Det samlede antal nationalparker nærmede sig 2000, og biosfærereservater - 350.
Den internationale klassifikation omfatter 10 kategorier af særligt beskyttede naturområder (herefter benævnt PA'er):
Naturvidenskabelige reserver af streng ordning.
Nationalparker.
Naturmonumenter, bemærkelsesværdige naturgenstande.
Naturreservater, forvaltede naturreservater, dyrereservater.
Beskyttede landskaber.
Ressourcebesparende reserver.
Antropologiske reservater (reservater, der beskytter menneskelige aktiviteter).
Ressourcebesparende områder og områder med multi-formål.
Biosfærereservater.
Verdensarvssteder (naturlige).
I overensstemmelse med art. 2 i loven "om særligt beskyttede naturområder", under hensyntagen til de særlige forhold ved regimet i disse territorier og status for miljøinstitutioner, der er placeret på dem, skelnes følgende typer af specificerede territorier:
· statslige naturreservater, herunder biosfærereservater; · Nationalparker; · naturparker; · statslige naturreservater; · naturlige monumenter; · dendrologiske parker og botaniske haver; · medicinske og rekreative områder og resorts. Der er meget til fælles mellem de internationale og nationale klassifikationer af beskyttede områder, men generelt er den første ifølge en række forfattere mere forskelligartet og opfylder mere fuldt ud miljømæssige, økologiske og rekreative mål. Naturreservefondens regime er karakteriseret ved dets opdeling i tre typer: absolut, relativ, blandet. Ordningen med absolut bevaring er iboende i naturreservater og naturmonumenter. Det udelukker økonomiske, rekreative aktiviteter og enhver indblanding i forløbet af naturlige processer, hvis det er uforeneligt med målene og målene for bevaringsregimet for et givet naturligt objekt eller naturkompleks. Det relativt reserverede regime bygger på en kombination af absolutte forbud med antagelsen om begrænset udnyttelse af naturressourcer og rekreation. Organisationen og aktiviteterne af statslige naturreservater svarer til denne egenskab. Et blandet regime observeres i praksis med at organisere nationalparker og naturparker, hvor der skabes beskyttede områder, der opererer efter princippet om et absolut forbud mod indblanding i naturlige processer, passive og aktive rekreative områder, hvor der anvendes et naturreservatsystem, kombineret metoder til forbud og tilladelser til et begrænset antal aktiviteter inden for miljøledelse. Juridisk ordning for særligt beskyttede naturområder og genstande Regimet for særligt beskyttede territorier og genstande er reguleret af kapitel 9 i den føderale lov "om miljøbeskyttelse", den føderale lov "om særligt beskyttede naturområder" og separate dekreter fra regeringen i Den Russiske Føderation. I øjeblikket er forordningerne om statslige naturreservater blevet vedtaget, såvel som forordningerne om naturreservater, nationale naturparker, naturmonumenter og Den Russiske Føderations Røde Bog. Særligt beskyttede områder og genstande klassificeres efter betydningstype i føderale, regionale og lokale. Særligt beskyttede områder og genstande af føderal betydning omfatter statslige naturreservater, herunder biosfære og nationalparker. Statens naturreservater er miljø-, forsknings- og miljøuddannelsesinstitutioner oprettet med henblik på konservativ miljøbeskyttelse, bevarelse og undersøgelse af naturlige processer og fænomener, den genetiske fond for flora og fauna, individuelle arter og samfund af planter og dyr, typiske og unikke økologiske systemer. Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 18. december 1991 nr. 48 godkendte forordningerne om statslige naturreservater i Den Russiske Føderation. Statens naturreservater erklæres for permanent at være trukket tilbage fra økonomisk cirkulation og ikke genstand for tilbagetrækning til andre formål, især beskyttet ved lov naturkomplekser (jord, undergrund, flora og fauna), som har miljømæssig, videnskabelig, miljømæssig og uddannelsesmæssig betydning som standarder af naturmiljøet, typiske eller sjældne landskaber, steder hvor den genetiske fond af planter og dyr er bevaret. I begyndelsen af 1999 fungerede 99 statslige naturreservater med et samlet areal på mere end 33 millioner hektar officielt i Rusland, herunder mere end 6 millioner hektar havvand. Dette svarer til 1,55% af hele Ruslands territorium. Fem russiske naturreservater er under jurisdiktionen af verdenskonventionen om bevaring af kultur- og naturarven (1988), ni er under Ramsar-konventionen om vådområder af international betydning, især som vandfuglehabitater. Statens naturreservater er tildelt følgende opgaver: · bevarelse af biologisk mangfoldighed og opretholdelse af beskyttede naturlige komplekser i deres naturlige tilstand; · udføre miljøovervågning, herunder ved at opretholde en "krønike" af naturen; · udførelse af videnskabelig forskning; · bistand til uddannelse af videnskabeligt personale og specialister inden for miljøbeskyttelse; fremme af miljøviden; · deltagelse i den statslige miljøvurdering af byggeprojekter, ombygning og udvidelse af økonomiske anlæg samt ordninger for deres placering og udvikling i en given region. Der er en særlig procedure for dannelse af reserver. I første fase er der en miljømæssig begrundelse for behovet for at oprette en reserve. Undersøgelsen udføres af Ministeriet for Naturressourcer i Den Russiske Føderation (MPR i Rusland) sammen med videnskabelige og forskningsinstitutioner under Det Russiske Videnskabsakademi. På anden fase formaliseres beslaglæggelsen og tildelingen af jord til reservens område. Der er to kategorier af jord: reserveområder og beskyttede zoner. Resolutionen om dannelse af naturreservater vedtages af Den Russiske Føderations regering efter forslag fra Ruslands Ministerium for Naturressourcer, med forbehold af samtykke fra føderationens subjekt til at klassificere dets territorium som føderal ejendom. Status for statslige naturlige biosfærereservater gives til statslige naturreservater, der er en del af det internationale system af relevante reserver, der udfører global miljøovervågning. 21 russiske reservater har international status som biosfærereservater. Desværre er udviklingen af naturreservater i landet ofte ledsaget af manglende overholdelse af regler og forskrifter vedrørende dannelsesrækkefølgen, ordningen for særlig beskyttelse, funktion og finansiering af beskyttede områder. Altså fra 1995 til 1998. 13.108 personer blev bragt til administrativt ansvar, 227 til strafansvar, 82 krav blev opfyldt ved domstolsafgørelser. Nationalparker er miljø-, forsknings- og rekreative institutioner, hvis territorier indeholder naturlige komplekser og genstande af særlig miljømæssig, historisk og æstetisk værdi. Systemet med nationalparker i Rusland begyndte at tage form relativt for nylig: Den første nationalpark ("Sochi") blev oprettet i 1993. I begyndelsen af 1999 fungerede i alt 34 nationalparker i Den Russiske Føderation, det samlede antal officielt etableret område, som var 6784,6 tusinde hektar, og i begyndelsen af 2000 · 35 parker med et samlet areal på 6.956 tusinde hektar (0,4% af hele landets territorium). Nationalparker er tildelt følgende opgaver: · bevarelse af naturlige komplekser, unikke og reference naturlige steder og genstande; · bevarelse af historiske, kulturelle og andre kulturarvssteder; · skabe betingelser for reguleret økoturisme og rekreation under naturlige forhold; · organisering af miljøuddannelse af befolkningen; udvikling og implementering af videnskabelige metoder til beskyttelse af natur- og kulturarven; Kombinationen af miljømæssige og rekreative mål bestemmer tildelingen inden for nationalparkens område af forskellige funktionelle zoner med en særlig ordning: · forbeholdt - inden for dets grænser er enhver økonomisk aktivitet og rekreativ brug af territoriet forbudt; · specielt beskyttet - med dens hjælp er der fastsat betingelser for bevarelse af naturlige komplekser og genstande; Strengt regulerede besøg er tilladt her; · uddannelsesturisme - beregnet til miljøuddannelse og fortrolighed med attraktionerne i parken; · rekreativt - beregnet til rekreation; · beskyttelse af historiske og kulturelle genstande - tilvejebringelse af betingelser for bevarelse af komplekser og genstande af kulturarv; · besøgstjenester - beregnet til indkvartering, overnatninger, teltlejre, husholdning, informationstjenester til besøgende; · til økonomiske formål - inden for hvilke det nødvendige produktions- og økonomiske arbejde udføres. I nationalparker beliggende i områder beboet af oprindelige folk er det tilladt at udpege zoner med traditionel miljøforvaltning. Her udvikles efter aftale med parkforvaltningen traditionelle økonomiske aktiviteter, kunsthåndværk og den tilhørende udnyttelse af naturressourcer. Nationalparkers juridiske status er bestemt af loven "om særligt beskyttede naturområder" og reglerne om Nationale Naturparker i Den Russiske Føderation, godkendt ved resolution fra Ministerrådet - Den Russiske Føderations regering af 10. august 1993 nr. 769. Hver nationalpark opererer på grundlag af regler om den, godkendt af staten, under hvis jurisdiktion den er beliggende, efter aftale med Ruslands særlige statslige organ inden for miljøbeskyttelse. Særligt beskyttede områder og genstande af regional betydning omfatter naturparker - miljø- og rekreative institutioner administreret af føderationens enheder, hvis territorier omfatter naturlige komplekser og genstande af væsentlig miljømæssig og æstetisk værdi. Naturparker er tildelt følgende opgaver: · bevarelse af miljøet, naturlige landskaber; · skabe betingelser for rekreation (herunder masserekreation) og bevare rekreative ressourcer; · udvikling og implementering af effektive metoder til miljøbeskyttelse og opretholdelse af økologisk balance i forbindelse med rekreativ brug af naturparkens territorier. Den juridiske status for naturparker er fastsat af national lovgivning (både føderale og konstituerende enheder af føderationen), såvel som normerne for internationale aftaler. For eksempel er Khasan Naturpark underlagt tre internationale aftaler om beskyttelse af trækfugle og truede fugle og deres levesteder. I begyndelsen af 1998 var der omkring 20 naturparker i Rusland. Således vedtog Moskvas regionale duma loven i Moskva-regionen af 19. februar 1997 nr. 5/121 "Om naturparker i Moskva-regionen", og Moskva-regeringens dekret af 21. juli 1998 nr. 564 etablerede særligt beskyttet natur. områder af regional betydning - en naturpark "Tushinsky" og naturlige og historiske parker "Izmailovo", "Tsaritsyn", "Pokrovskoye-Streshnevo". Der er dog territorier og genstande, der kan klassificeres som territorier og objekter af enten føderal eller regional betydning - statslige naturreservater, naturmonumenter, dendrologiske parker og botaniske haver. Statens naturreservater er territorier og institutioner etableret for at bevare eller genoprette naturlige komplekser og deres komponenter og opretholde økologisk balance. Ved udgangen af 2000 var der 67 reserver af føderal betydning og mere end 4.000 reserver af regional betydning i Rusland. Bekendtgørelse nr. 20 fra det russiske ministerium for naturressourcer af 16. januar 1996 godkendte omtrentlige bestemmelser om statslige naturreservater og naturmonumenter. Formålet med at erklære naturkomplekser som statslige naturreservater er: bevarelse af naturlige komplekser i deres naturlige tilstand; bevarelse, reproduktion og genopretning af naturressourcer; opretholdelse af økologisk balance. Afhængigt af de specifikke mål om at beskytte miljøet og naturressourcerne kan naturreservater have en anden profil, herunder: · landskab (kompleks) designet til bevarelse og restaurering af særligt værdifulde eller typiske (standard) naturlige landskaber og deres komponenter; · biologisk (botanisk og zoologisk), beregnet til beskyttelse og reproduktion af flora og fauna ressourcer; · palæontologisk, beregnet til beskyttelse af lokaliteter og ophobninger af rester eller forstenede eksemplarer af fossile dyr og planter af særlig videnskabelig betydning; · hydrologisk (marsk, sø, flod, hav osv.); · geologisk, beregnet til bevarelse af værdifulde genstande og komplekser af livløs natur (tørvemoser, mineralforekomster osv.). I særligt beskyttede områder af statslige naturreservater er der etableret en særlig ordning: enhver aktivitet er forbudt eller begrænset, hvis den er i modstrid med målene om at skabe statslige naturreservater eller forårsager skade på naturkomplekser og deres komponenter, herunder: · pløjning af jord; · slutfældning og andre former for fældning, høst af harpiks, høproduktion, græssende husdyr, høst og indsamling af svampe, bær, nødder, frugter, frø, lægeplanter og andre planter, andre former for brug af flora; · kommerciel jagt, sport og amatørjagt, fiskeri, erhvervelse af dyr, der ikke er klassificeret som genstande for jagt og fiskeri, andre former for brug af dyreverdenen; · samling af zoologiske, botaniske og mineralogiske samlinger samt palæontologiske genstande; · tilvejebringelse af jord til udvikling såvel som til kollektiv have- og grøntsagsgartneri; · udførelse af drænings- og kunstvandingsarbejder, geologiske undersøgelser og mineraludvikling; · konstruktion af bygninger og strukturer, veje og rørledninger, elledninger og anden kommunikation; · brugen af pesticider, mineralsk gødning, kemiske plantebeskyttelsesmidler og vækststimulerende midler; · tømmer rafting; · imploderende værker; · rejser og parkering af motorkøretøjer, skibe og andre flydende køretøjer, arrangement af stop, bivuakker, turiststop og lejre, andre former for rekreation for befolkningen; · enhver anden form for økonomisk aktivitet, rekreativ og anden miljøforvaltning, der hindrer bevarelse, restaurering og reproduktion af naturlige komplekser. Naturmonumenter er unikke, uerstattelige, økologisk, videnskabeligt, kulturelt og æstetisk værdifulde naturkomplekser såvel som genstande af naturlig og kunstig oprindelse. Bekendtgørelse nr. 15 fra det russiske ministerium for naturressourcer af 25. januar 1993 godkendte reglerne om naturmonumenter af føderal betydning. Land- og vandområder samt enkelte naturgenstande kan erklæres for naturminder, herunder: · naturskønne områder; · referenceområder med uberørt natur; · områder med en overvægt af kulturlandskab (gamle parker, gyder, kanaler, oldtidsminer); · vækststeder og levesteder for værdifulde, relikte, små, sjældne og truede arter af planter og dyr; · skovområder og skovområder, der er særligt værdifulde for deres egenskaber (artssammensætning, produktivitet, genetiske kvaliteter, plantestruktur), samt eksempler på fremragende resultater inden for skovvidenskab og -praksis; · naturlige genstande, der spiller en vigtig rolle i opretholdelsen af det hydrologiske regime; · unikke former for relief og tilhørende naturlandskaber (bjerge, grupper af klipper, kløfter, kløfter, grupper af huler, gletsjercirkler og handelsdale, moræne-blokke, klitter, klitter, gigantiske isdæmninger, hydrolaccolitter); · geologiske fremspring af særlig videnskabelig værdi (referenceafsnit, stratotyper, fremspring af sjældne mineraler, klipper og mineraler); · geologiske og geografiske polygoner, herunder klassiske områder med særligt udtryksfulde spor af seismiske fænomener, samt eksponeringer af forkastninger og folder af sten; · placeringer af sjældne eller særligt værdifulde palæontologiske genstande; · sektioner af floder, søer, vådområdekomplekser, reservoirer, havområder, små floder med flodsletter, søer, reservoirer og damme; · naturlige hydrominerale komplekser; · terminal- og mineralvandskilder, aflejringer af medicinsk mudder; · kystobjekter (spytter, landtange, halvøer, øer, laguner, bugter); · individuelle genstande af levende og livløs natur (fuglebopladser, træer med lang levetid og træer af historisk og mindeværdig betydning, planter af bizarre former, enkelte eksemplarer af eksotiske og relikvier, vulkaner, bakker, gletsjere, kampesten, vandfald, gejsere, kilder, flodkilder, klipper, klipper, fremspring, manifestationer af karst, huler, grotter). Der udstedes et pas for hvert naturmonument, udstedt af særligt autoriserede statslige organer inden for miljøbeskyttelse og godkendt på den foreskrevne måde. Et naturligt monuments pas angiver: · dens navn; · Beliggenhed; · Kort beskrivelse; · beskrivelse af grænserne og dens sikkerhedszone; · området besat af det og dets sikkerhedszone (separat); · sikkerhedstilstand; · tilladte anvendelser; · etableret sikkerhedszonetilstand; · navn og juridisk adresse på ejere, besiddere, brugere og lejere af de grunde, hvorpå den er beliggende, og dens beskyttende zone, samt navn og juridisk adresse på enkeltpersoner og juridiske enheder, der har påtaget sig forpligtelsen til at beskytte naturmonument og sikre det regime, der er etableret for det. Passet skal indeholde fotografier, der illustrerer tilstanden af naturmonumentet og dets mest værdifulde sektioner eller enkelte genstande på tidspunktet for udfærdigelsen af passet, samt et kortdiagram, der muliggør en klar gengivelse af naturmindernes grænser og placering og dens beskyttede zone. Naturmonumenter og deres beskyttede zoner er markeret på jorden med advarsels- og informationsskilte langs omkredsen af deres grænser. Informationsindholdet af disse skilte er koordineret med særligt autoriserede statslige organer inden for miljøbeskyttelse. Dendrologiske parker og botaniske haver kan i henhold til deres juridiske status være juridiske enheder finansieret over statsbudgettet, være en del af en forsknings- eller uddannelsesinstitution og være på deres balance, og også klassificeres på den foreskrevne måde som videnskabelige institutioner. Funktionelle zoner er organiseret i dendrologiske parker og botaniske haver: · udstilling - besøg er specifikt tilladt af administrationen; · videnskabelig-eksperimentel - det omfatter samlinger, eksperimentelle steder, planteskoler; Kun videnskabeligt personale i parken (haven) samt specialister med tilladelse fra administrationen har ret til at komme ind i denne zone; · administrativ; · reserveret - den består af unikke eller typiske områder med uforstyrret flora som standard for naturlig vegetation; at besøge dette område er forbudt, medmindre det er relateret til videnskabelige observationer. Området for en dendrologisk park eller botanisk have kan omfatte særligt beskyttede vandområder, der indeholder samlinger af vandplanter. Territorier, der kan have føderal, regional eller lokal betydning, er medicinske og rekreative områder og resorts, som er territorier, der er egnede til at organisere behandling og forebyggelse af sygdomme, rekreation for befolkningen og besidde naturlige helbredende ressourcer. Naturlige medicinske ressourcer kan være mineralvand, medicinsk mudder, saltlage af flodmundinger, søer, medicinsk klima og andre forhold, der anvendes til behandling og forebyggelse af sygdomme og organisering af rekreation (føderal lov af 23. februar 1995 nr. 26-FZ "Om naturlig medicinske ressourcer, medicinske og rekreative områder og feriesteder"). Deres medicinske egenskaber er anerkendt på grundlag af videnskabelig forskning, mange års praksis og er godkendt af det føderale udøvende organ med ansvar for sundhedsspørgsmål. Et terapeutisk og rekreativt område er et territorium, der har helbredende ressourcer og er velegnet til at organisere behandling og forebyggelse af sygdomme samt rekreation for befolkningen. Et feriested er et særligt beskyttet område udviklet og brugt til terapeutiske og forebyggende formål, som har naturlige helbredende ressourcer og de bygninger og strukturer, der er nødvendige for deres drift, herunder infrastrukturfaciliteter. En resort-region er et territorium med resorts kompakt placeret på det, forenet af et fælles sanitært beskyttelsesdistrikt. Naturlige medicinske ressourcer, medicinske og rekreative områder samt feriesteder er beskyttet ved at etablere sanitære (bjerg sanitære) beskyttelsesdistrikter for tre zoner. Ordningen for beskyttelseszoner bestemmes i overensstemmelse med art. 16 i loven "om naturlige helbredende ressourcer, kursteder og feriesteder". Ved dekret fra den russiske føderations regering af 02.02.1996 nr. 101 blev det føderale målprogram "Udvikling af feriesteder af føderal betydning" godkendt. Målet med programmet er bevarelse og udvikling af feriesteder, medicinske og rekreative områder af føderal betydning, rationel brug af Ruslands naturlige medicinske ressourcer til at forbedre borgernes sundhed. I Rusland opretholdes statens matrikel for særligt beskyttede naturområder (føderal, regional og lokal betydning), som er en samling af oplysninger om disse territoriers status, deres geografiske placering og grænser, ordningen for særlig beskyttelse af disse territorier, naturbrugere, miljøundervisning, videnskabelig, økonomisk, historisk og kulturel værdi. Statens matrikel opretholdes for at vurdere tilstanden af naturreservefonden, bestemme udsigterne for udviklingen af et netværk af disse territorier, øge effektiviteten af statskontrol over overholdelse af det relevante regime samt tage hensyn til disse territorier ved planlægning af den socioøkonomiske udvikling af regioner (se dekret fra Den Russiske Føderations regering af 19. oktober 1996 nr. 1249). Reglerne for opretholdelse af statens matrikel for særligt beskyttede naturområder blev godkendt ved bekendtgørelse nr. 312 fra Ruslands statskomité for økologi af 4. juli 1997. Specielt beskyttede naturområder i Rusland Russiske verdensnaturarvssteder omfatter "Komis jomfruskove", Baikal-søen, "Kamchatkas vulkaner", "Altais gyldne bjerge", det vestlige Kaukasus og "Central Sikhote-Alin", der blev optaget på verdensarvslisten i december 2001 - en unik bjergregion, beliggende i Primorsky-territoriet og med adgang til kysten af det japanske hav; Verdens kulturarvssteder - Kreml i Moskva og Den Røde Plads, det historiske centrum af Skt. Petersborg og tilhørende grupper af monumenter, Kizhi, Novgorods historiske centrum og monumenter beliggende i dets omgivelser, hvide stenmonumenter i Vladimir-Suzdal-landet og Boris og Gleb-kirken i Kideksha, historisk og kulturelt kompleks på Solovetsky-øerne, arkitektonisk ensemble af Treenigheden-Sergius Lavra, Kristi Himmelfartskirke i Kolomenskoye, ensemble af Ferapontov-klosteret, historisk og arkitektonisk ensemble af Kazan-Kremlin, Curonian Kremlin, " (Dubovik O.L. Miljøret: Lærebog. M.: TK Welby, Prospect, 2003. S. 409). Artikel 62 i den føderale lov "om miljøbeskyttelse" giver mulighed for oprettelse af Den Russiske Føderations Røde Jordbog og Den Røde Jordbog for dens konstituerende enheder, men der er i øjeblikket ingen sådanne bøger. Men sjældne og truede planter og dyr er opført i Den Russiske Føderations røde bog. Nogle af de opførte genstande tilhører særligt beskyttede naturområder, der er etableret ved den føderale lov "om særligt beskyttede naturområder" og er et objekt af national arv. Under hensyntagen til den seneste udgave af 29. december 2004 skelner den føderale lov "om særligt beskyttede naturområder" mellem følgende kategorier af særligt beskyttede naturområder (herefter benævnt SPNA): Beskyttede naturområder af føderal betydning - statslige naturreservater, herunder biosfærereservater; Nationalparker; PA'er af føderal eller regional betydning - statslige naturreservater; naturlige monumenter; dendrologiske parker; botaniske haver; Beskyttede naturområder af føderal, regional eller lokal betydning - medicinske og rekreative områder og feriesteder. PA'er af føderal betydning er føderal ejendom og er under jurisdiktion af føderale udøvende myndigheder, PA'er af regional betydning er ejendom tilhørende konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og administreres af statslige myndigheder i konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, PA'er af lokal betydning er kommunernes ejendom og administreres af lokale myndigheder. Beskyttede naturområder er ikke en samling af individuelle miljøobjekter, men naturkomplekser. Beskyttede naturområder er arealer med land, vandoverflade og luftrum over dem, hvor der er placeret naturkomplekser og genstande, som har særlig miljømæssig, videnskabelig, kulturel, æstetisk, rekreativ og sundhedsmæssig værdi, som trækkes tilbage ved beslutninger truffet af offentlige myndigheder helt eller i del af økonomisk brug, og for hvilke der er etableret en særlig beskyttelsesordning. Alle fredede områder og andre særligt beskyttede områder, naturgenstande, der har særlig miljømæssig, videnskabelig, historisk, kulturel, æstetisk, rekreativ, sundhedsmæssig og anden værdifuld betydning udgør en naturreservatsfond. Data om fredede områder indføres i statens matrikel for fredede områder. Statens matrikel for beskyttede områder omfatter oplysninger om disse territoriers status, deres geografiske placering og grænser, ordningen for særlig beskyttelse af disse territorier, naturbrugere, miljømæssig, uddannelsesmæssig, videnskabelig, økonomisk, historisk og kulturel værdi. Beskyttede naturområder indtager traditionelt en særlig plads i Rusland i systemet for territorial naturbeskyttelse. Deres udvikling begyndte i begyndelsen af det 20. århundrede, og ved dets afslutning var der dannet et unikt netværk af forskellige beskyttede naturområder i landet, hvis grundlag var særligt beskyttede naturområder: Den første reserve på Ruslands territorium dukkede op i 1916 - Barguzin State Nature Reserve (Bajkalsøen). Siden da har udviklingen af netværket været stigende med flere tilfælde af masselikvidering af reserver (f.eks. i 1951 og 1961). I 2002 blev 85-årsdagen for det russiske naturreservat-system fejret (ordre fra Ministeriet for Naturressourcer i Den Russiske Føderation dateret 15. april 2002 N 190 "Om tilrettelæggelsen af begivenheder dedikeret til 85-årsdagen for det russiske naturreservatsystem ”). Tabel 1 - Antal og område af forskellige kategorier af beskyttede områder i Rusland (fra begyndelsen af 2003) Kategori af PA'er Antal PA'er Areal, millioner hektar Andel i landets territorium, % PA'er af føderal betydning 23254.12.6 Reserver, i alt eksklusive havområder 10033.7 27.31.6 Nationalparker 356.96.9 Vildereservater, i alt 69192 marine områder, i alt 6919. Naturmonumenter 280, 07-SPNA af andre kategorier, herunder medicinske og rekreative områder og feriesteder>35 27>0.4SPNA af regional og lokal betydning>15300>171.010Naturparker>40>14.00.8Refugier>3000>67.84.0Naturmonumenter>1000 naturminder >4.20.3 PA'er for andre kategorier>2300>85.05Total>15532>192.111.2 PA'er oprettes samtidigt med statslige institutioner for at beskytte PA'er og opfylde PA'ers hovedopgaver, forudsat af særlige regler vedtaget for PA'er på individuel basis. Som regel bærer fredede områder og lignende statslige institutioner samme navn. Målsætningerne med at skabe beskyttede områder er forskellige, for eksempel: bevarelse af arter af genetisk mangfoldighed, opretholdelse af økologisk balance, bevarelse af vilde naturområder mv. I 1980 offentliggjorde International Union for Conservation of Nature and Natural Resources (IUCN) sin World Conservation Strategy. Dette er en slags ny naturbevaringsfilosofi, der forsøger at løse konflikten mellem behovet for at bevare resterne af naturen og samfundets socioøkonomiske udvikling. Den opstiller tre mål: at støtte økologiske processer og systemer, der er afgørende for livet; bevare den genetiske mangfoldighed af organismer; sikre en rimelig brug af arter og økosystemer" (Sokolov V.E., Filonov K.P., Nukhimovskaya Yu.D., Shadrina G.D. Økologi af beskyttede områder i Rusland / Redigeret af akademiker fra det russiske videnskabsakademi V.E. Sokolov, medlem. - korrespondent for RAS V.N. Tikhomirov M.: Janus-K, 1997. S. 11). Statslige naturreservater har i kraft af deres status den strengeste ordning for brug af naturgenstande, indeholder flere forbud og mere værdifulde områder, beskyttede eksemplarer af vild flora og fauna, begrænset opholdsregime osv. I statslige naturreservater kan der tildeles områder, hvor enhver menneskelig indgriben i naturlige processer er udelukket. Nationalparker kan bruges til videnskabelige, kulturelle og regulerede turismeformål. Enhver aktivitet, der kan forårsage skade på naturlige komplekser og genstande af flora og fauna, kulturelle og historiske steder, og som er i modstrid med nationalparkens mål og mål, er forbudt på deres territorier. Naturparker på deres territorium skelner mellem forskellige regimer for særlig beskyttelse og brug, afhængigt af naturområdernes økologiske og rekreative værdi. I naturparkernes territorier er aktiviteter, der medfører ændringer i det historisk etablerede naturlandskab, reduktion eller ødelæggelse af naturparkernes økologiske, æstetiske og rekreative kvaliteter eller krænkelse af ordningen for opretholdelse af historiske og kulturelle monumenter forbudt. Statens naturreservater kan have en anden profil: landskabelig, biologisk, palæontologisk, hydrologisk, geologisk. I statens naturreservaters territorier er enhver aktivitet permanent eller midlertidigt forbudt eller begrænset, hvis den er i modstrid med målene for deres oprettelse eller forårsager skade på naturlige komplekser og deres komponenter. Naturmonumenter er unikke, uerstattelige, økologisk, videnskabeligt, kulturelt og æstetisk værdifulde naturkomplekser såvel som genstande af naturlig og kunstig oprindelse. Enhver aktivitet, der indebærer en krænkelse af bevarelsen af naturmonumenter, er forbudt på deres territorier. Dendrologiske parker og botaniske haver skabes for at skabe særlige samlinger af planter, bevare og berige floraen og udføre videnskabelige, uddannelsesmæssige og uddannelsesmæssige aktiviteter. På deres territorier er enhver aktivitet, der indebærer en krænkelse af sikkerheden for blomstergenstande, forbudt. Medicinske og sundhedsforbedrende områder og resorts tildeles med henblik på deres rationelle brug og for at sikre bevarelsen af deres naturlige helbredende ressourcer og sundhedsforbedrende egenskaber. Inden for grænserne af medicinske og rekreative områder og feriesteder er aktiviteter forbudt (begrænset), der kan føre til forringelse af kvaliteten og udtømning af naturressourcer og genstande med medicinske egenskaber. Grænsen for medicinske og rekreative områder og feriesteder er den ydre kontur af det sanitære (bjerg sanitære) beskyttelsesdistrikt. Under hensyntagen til Den Russiske Føderations ratificering af internationale aftaler (konvention om vådområder af international betydning, især som vandfuglehabitat, dateret 2. februar 1971 (Ramsar, Iran); FN-konvention om beskyttelse af verdens kultur- og naturarv af 16. november , 1972 osv.) i Den Russiske Føderation er der kategorier af særligt beskyttede naturområder med international status: biosfærereservater (terrestriske eller marine økosystemers territorium, der bidrager til at kombinere funktionerne til bevarelse af biodiversitet og dens bæredygtige brug), inkluderet i World Network af biosfærereservater; naturarvssteder; vådområder af international betydning. Ansvar for overtrædelser af ordningen for beskyttede områder og genstande er fastsat i art. 7.13-7.16, 8.39 Kode for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation, art. 245, 262 i Den Russiske Føderations straffelov. Tabel 2 - Russiske beskyttede områder inkluderet i det internationale netværk af biosfærereservater N Name of PA Year of inclusion Area, thousand hectares 1. Caucasus Biosphere Reserve 1978280.32. Oka Biosphere Reserve 197855.73. Sikhote-Alin Biosphere Reserve 1978401.44. Central Chernozemny Biosphere Reserve 19785.35. Prioksko-Terrasny Biosphere Reserve 19784.96 .Astrakhan Biosphere Reserve198466 ,87.Kronotsky Biosfærereservat 19841142,18.Laplands biosfærereservat 1984278,49.Pechero-Ilychsky Biosfærereservat 1984721,310.Sayano-Shushensky Biosfærereservat 1984390,411.Sokhondinsky 1984721 1984390,411.Sokhondinsky 198421 Biophere2 Reserve 1zh 98431.113 Central Forest Biosphere Reserve 198524.414 .Barguzinsky Biosphere Reserve 1986374.315. Baikal Biosphere Reserve 1986165.716. Central Siberian Biosphere Reserve 19861021.517. Black Lands - Biosphere Reserve 1993121.918. Taimyr Biosphere Reserve 19951781.919. Ubsunur Basin - Biosphere Reserve 1997323.220. Daursky Biosphere Reserve 199744.821. Teberdinsky biosphere reserve 199785,022. Katunsky biosphere reserve 2000151 ,723. Nerusso-Desnyanskoye Polesie (Bryansk forest - reserve and its protective zone, wildlife sanctuaries) 200124. Visimsky biosphere reserve 200113,525. Vodlozersky biosphere reserve 2001468,226. Komandorsky biosphere reserve 2002364 8,727. Darwin Biosphere Reserve 2002112 ,728. Nizhny Novgorod Volga-regionen (Kerzhensky Reserve) 200246.829 Smolensk Lake District - nationalpark 2002146.230 - nationalpark 200298.6 Konklusion Generelt kan det bemærkes, at systemet med intakte naturområder i Rusland ser ud til at være ret udviklet og relativt fleksibelt. Desuden er tætheden af netværket i disse territorier og fleksibiliteten i sikkerhedssystemet vokset i de seneste år. Selvom dette system (ligesom hele landet som helhed) i øjeblikket oplever betydelige økonomiske vanskeligheder, er prognosen for dets udvikling generelt gunstig. Den største ulempe ved Ruslands netværk af beskyttede områder er dets ujævnheder og især dets lave tæthed i steppezonen, som er den mest modtagelige for menneskeskabt transformation. Der er naturreservater i den europæiske steppe, men de er (efter russiske standarder) mikroskopiske, mens der i den vestsibiriske steppe ikke findes naturreservater eller nationale naturparker. Oprettelsen her i 1994 af tre vådområder af international betydning kan kun betragtes som det første og ret frygtsomme skridt i etableringen af beskyttelsen af naturområder i denne ekstremt vigtige region. Samtidig er hovedområderne i særligt beskyttede områder koncentreret i dårligt transformeret tundra og taiga. I denne henseende sammenlignes Rusland med en person, der "ser efter en tabt mønt, ikke hvor han tabte den, men hvor der er lys." Bibliografi 1.Krassov O.I. Miljøret: Lærebog. - M.: Delo, 2001. - 768 s. 2.Brinchuk M.M. Miljøret: Lærebog. - 2. udg. - M.: Yurist, 2003. - 670 s. .Miljøret: Lærebog for universiteter / N.D. Eriashvili, Yu.V. Truntsevsky, V.V. Kurochkina og andre - 2. udg., revideret. og yderligere - M.: UNITY-DANA: Law and Law, 2004. - 367 s. .Miljøret. Forelæsnings- og workshopforløb / Udg. doktor i jura, prof. Yu.E. Vinokurova. - M.: Eksamen, 2003. - 528 s. .Føderal lov af 10. januar 2002 nr. 7 - Føderal lov "om miljøbeskyttelse" // Samling af lovgivning i Den Russiske Føderation. 2002. nr. 2. Art. 128. .Føderal lov af 14. marts 1995 "Om særligt beskyttede naturområder" // Samling af lovgivning i Den Russiske Føderation. 1995. nr. 12. Art. 1024. ."Beskyttede naturområder i Rusland: lovlig regulering." Analytisk gennemgang af føderal lovgivning/Red. SOM. Shestakova. M.: KMK, 2003. S. 1, 7. ."Beskyttede naturområder i Rusland: lovlig regulering." Analytisk gennemgang af føderal lovgivning/Red. SOM. Shestakova. M.: KMK, 2003. S. 143.
INDHOLD
Introduktion................................................. ...................................................... ............................................................ ........................................................... ................ 3
Kapitel 1. Specielt beskyttede naturområder (SPNA)........................................ ........................................................................ ...................... 3
1.1. Reserver ................................................... ...................................................... ............................................................ ........................................................... 3
1.2. Nationalparker................................................ ................................................................ ............................................................ ............................ 5
1.3. Dyrereservater................................................ ........................................................ ............................................................ ................................................................... 5
1.4. Vådområder ................................................... ................................................................ ........................................................................ ..................................................... 5
1.5. Andre beskyttede områder ........................................................... ............................................................ ............................................... ........................................................ 6
Kapitel 2. Beskyttelse af flora og fauna i beskyttede områder......................................... ............................................................ ........................... 7
Konklusion ................................................... ................................................................ ............................................................ ............................................................ 9
Liste over anvendte kilder:................................................ ........................................................... ................................................................ .. 9
Grundlaget for territorial naturbeskyttelse i Rusland er et system af særligt beskyttede naturområder ( SPNA). Status for beskyttede områder er i øjeblikket bestemt af den føderale lov "om særligt beskyttede naturområder", vedtaget af statsdumaen den 15. februar 1995. Ifølge loven "Særligt beskyttede naturområder er områder med land, vandoverflade og luftrum over dem, hvor der er placeret naturkomplekser og genstande, som har deres egen miljømæssige, videnskabelige, kulturelle, æstetiske, rekreative og sundhedsmæssige værdi, som ved statslige myndigheders beslutninger helt eller delvist trækkes tilbage fra økonomisk brug, og for hvilke en særlig beskyttelse regime er blevet etableret."
Rusland arvede fra USSR et ret komplekst system af kategorier af beskyttede områder, som blev dannet evolutionært. Loven skelner mellem følgende kategorier:
· statslige naturreservater, herunder biosfærereservater;
· Nationalparker;
· naturparker;
· statslige naturreservater;
· naturmonumenter;
· dendrologiske parker og botaniske haver;
· sundhedsforbedrende områder og feriesteder.
Blandt disse territorier er det kun naturreservater, nationalparker og dyrereservater af føderal betydning, der har føderal status (reservater kan også være lokale andre former for territoriumbeskyttelse har normalt lokal status og betragtes ikke her). Derudover postulerer loven muligheden for at skabe andre kategorier af beskyttede områder, som allerede er ved at blive implementeret. Traditionelt er den højeste form for beskyttelse af naturområder i vores land naturreservater.
Naturreservater er organiseret ved dekret fra den føderale regering og er under fælles ledelse af Føderationen og dens Subjekt, på hvis territorium de er beliggende - den nuværende lovgivning i landet indebærer ikke rent føderalt ejerskab af naturgenstande. Reservernes territorier er fuldstændig trukket tilbage fra økonomisk brug og kan ikke fremmedgøres. Derudover har reservaterne en videnskabelig afdeling, der konstant studerer deres naturlige komplekser. Reservernes opgaver er begrænset til beskyttelse og forskning af naturkomplekser, uddannelse, deltagelse i miljøvurderinger og uddannelse af relevant personale. Normalt tildeles en zone på reservatets territorium, der er fuldstændig lukket for enhver indflydelse. Langs naturreservaternes grænser er der ofte beskyttende zoner, der udfører en bufferfunktion på grund af restriktioner på visse typer økonomiske aktiviteter.
I status for reserver er den mest effektive ordning til beskyttelse af territorier implementeret. Fra 1. januar 1998 var der 98 naturreservater i Rusland med et samlet areal på 32,9 millioner hektar. Området for disse højeste former for beskyttelse udgjorde 2,1% af landets samlede areal.
Oprettelsen af reserver bestemmes af niveauet af menneskeskabt transformation af økosystemer. Med et lavt niveau, der hovedsageligt er karakteristisk for de nordlige og taiga-regioner, er det nemt at organisere store naturreservater. Her var det uden problemer muligt at finde nye områder til at skabe omfattende naturreservater. Det er karakteristisk, at det største naturreservat i landet - Det Store Arktis (4,2 millioner hektar) - ligger ved Arktis øde kyster og øer. Generelt vokser reservatområderne fra sydvest til nordøst, med undtagelse af kun nogle få store reservater i Kaukasus, men de beskytter også hovedsageligt tyndt befolkede og relativt underudnyttede højbjergsskove og enge.
I flade, tætbefolkede områder med produktiv jord er det vanskeligt at oprette naturreservater. I sådanne områder møder oprettelsen af højtstående fredede områder hård modstand fra naturbrugere, så hvis der oprettes fredede områder, er de små, nogle gange spot-on, i størrelse. Situationen med beskyttelsen af naturlige økosystemer beliggende inden for steppezonen, hvor disse økosystemer er mest intensivt omdannet, er særlig vanskelig. Det er her, at de få eksisterende reservater er ekstremt små i areal, og i den sibiriske del af denne zone er der slet ingen. Samtidig ligger de største reservater enten i den lidt forvandlede arktiske og sibiriske taiga eller i bjergskovområder.
Den ældste eksisterende reserve i Rusland, Barguzinsky, blev oprettet i 1916. Det første boom i oprettelsen af reserver fandt sted i 30'erne. I 1951 og 1961 Der var to bølger af lukning af naturreservater og en betydelig reduktion af de fredede områder. En ny, meget kraftig bølge af oprettelse af naturreservater blev observeret allerede i 90'erne. I 1993 oprettede statskomitéen for naturbeskyttelse i Rusland 6, i 1994 - 5, i 1995 - 4, i 1996 - 1 og i 1997 - 4 nye reserver. Dermed, I løbet af de seneste 5 år er mere end en femtedel af landets eksisterende reservater blevet skabt med et samlet areal på 10,3 millioner hektar, dvs. næsten en tredjedel af landets beskyttede areal. En så høj intensitet af oprettelse af nye reserver afslørede en række omstændigheder med et vendepunkt. For det første er dette omfordelingen af magten fra centrum til lokale myndigheder - miljøsamfundet opnåede let succes på lokalt plan, idet det appellerer til den regionale prestige hos lokale magteliter i regioner, hvor der indtil for nylig ikke var naturreservater. For det andet havde den kraftige stigning i aktiviteten af "grønne" bevægelser i slutningen af 80'erne og begyndelsen af 90'erne indflydelse. Og endelig for det tredje havde tvetydighed i sager om ejendomsret til jord en positiv effekt. Indtil jorden fik faktisk ejerskab eller vendte helt tilbage til embedsmænd, var producenternes modstand mod miljøforkæmperes bevaringsindsats svækket. Senere vil der ikke være den samme gunstige periode under noget udviklingsscenarie for Rusland.
Nationalparker skal, i modsætning til naturreservater, sammen med opgaverne med at beskytte og studere naturkomplekser give turisme og rekreation til borgerne. På deres område kan jordlodder fra andre brugere og ejere bevares med nationalparkens forkøbsret til at købe sådanne arealer. Fra 1. januar 1998 var der 32 naturlige nationalparker i Rusland med et samlet areal på 6,7 millioner hektar. Området for disse højeste former for beskyttelse udgjorde 0,2% af landets samlede areal.
Nationale naturparker er en ny form for territoriumbeskyttelse for Rusland. De to første (Losiny Ostrov og Sochinsky) blev først oprettet i 1983, 12 ud af 32 - i de sidste fem år. Gennemførelsen af nationalparkers juridiske status møder stadig alvorlig modstand fra økonomiske enheder, hvis aktiviteter er begrænset af denne status. Selvom denne form ikke kan betragtes som en effektiv metode til territorial beskyttelse af dyreliv, giver offentlig opmærksomhed og tendenser kendt fra andre lande dog tilstrækkeligt håb for den gradvise realisering af potentialet i denne form for beskyttelse af naturlige komplekser.
Naturreservater adskiller sig fra tidligere kategorier ved, at deres jorder kan eller ikke kan være fremmedgjorte fra ejere og brugere, de kan være af både føderal og lokal underordning. Blandt føderale reservater spiller zoologiske den største rolle - landskab, botanisk, skov, hydrologisk, geologisk - er mindre almindelige. Fra 1. september 1994 var der 59 jagt- og komplekse reserver af føderal betydning i landet med et samlet areal på 62,0 millioner hektar. Deres hovedfunktion er at beskytte jagtfaunaen. Jagt er altid forbudt, men der indføres ofte meget betydelige restriktioner for skovudnyttelse, byggeri og nogle andre former for økonomisk aktivitet. Beskyttelsen af disse reserver er normalt ganske veletableret.
Blandt dem, der ikke er specificeret i loven, kan man pege på en sådan kategori af beskyttede områder som dem af international betydning - hovedsagelig som levested for vandfugle, der skabes i forhold til landets opfyldelse af sine forpligtelser, der følger af medlemskab af konventionen om Vådområder (Ramsar). Ved dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 1050 af 13. september 1994 blev 35 sådanne objekter identificeret i landet, hvis område er omkring 10 millioner hektar. Disse arealer omfatter ikke kun vådområdeøkosystemer, men også landkomplekser forbundet med dem. Tilstedeværelsen af international status og et særligt regeringsdekret giver os mulighed for at betragte denne form som en væsentlig faktor i beskyttelsen af russiske økosystemer, primært søer og sumpe.
Særligt beskyttede naturområder(fork. SPNA) er arealer af jord eller vandoverflade, der på grund af deres miljømæssige og anden betydning er helt eller delvist udelukket fra økonomisk brug, og for hvilke der er etableret en særlig beskyttelsesordning. Ifølge den føderale lov "om særligt beskyttede naturområder" omfatter disse: statslige naturreservater, herunder biosfærereservater; Nationalparker; statslige naturreservater; naturlige monumenter; dendrologiske parker og botaniske haver.
Andelen af alle særligt beskyttede naturområder i Rusland udgør omkring 10% af territoriet. I 1996 år Den Russiske Føderations regering vedtog en resolution om proceduren for opretholdelse af statens matrikel for særligt beskyttede naturområder. Statens matrikel er et officielt dokument, der indeholder oplysninger om alle særligt beskyttede naturområder af føderal, regional og lokal betydning. Disse territoriers regime er beskyttet ved lov. For krænkelse af regimet etablerer lovgivningen i Den Russiske Føderation administrativt og strafferetligt ansvar.
Statslige naturreservater er territorier, der er fuldstændig trukket tilbage fra økonomisk brug. De er miljø-, forsknings- og uddannelsesinstitutioner. Deres mål er at bevare og studere det naturlige forløb af naturlige processer og fænomener, der er unikke økosystemer og individuelle arter og samfund planter Og dyr. Reserver kan være omfattende Og særlig. I komplekse naturreservater, alle naturligt kompleks, og i specielle - nogen af de mest specifikke objekter. For eksempel i Stolby Nature Reserve, der ligger i Krasnoyarsk-territoriet, er unikke klippeformationer underlagt beskyttelse, hvoraf mange er formet som søjler.
Biosfærereservater har i modsætning til almindelige en international status og bruges til at overvåge ændringer i biosfæreprocesser. Deres identifikation begyndte i midten af 70'erne af forrige århundrede og udføres i overensstemmelse med UNESCOs "Man and the Biosphere"-program. Resultaterne af observationer bliver alle lande, der deltager i programmet, og internationale organisationers ejendom. Ud over observationer af biologiske objekter af økosystemer er de vigtigste indikatorer for tilstanden atmosfære, vand, jord og andre genstande. I øjeblikket er der mere end tre hundrede biosfærereservater i verden, hvoraf 38 er i Rusland (Astrakhan, Baikal, Barguzin, Lapland, Kaukasus osv.). På Tver-regionens territorium er der Central Forest Biosphere State Reserve, hvor der arbejdes på at studere og beskytte økosystemerne i det sydlige taiga.
Nationalparker er enorme territorier (fra flere tusinde til flere millioner hektar), som omfatter både fuldstændigt beskyttede områder og områder beregnet til visse typer økonomiske aktiviteter. Målene med at skabe nationalparker er miljømæssige (bevaring naturlige økosystemer, udvikling og implementering af metoder til at beskytte det naturlige kompleks under forhold med masseadgang af besøgende) og rekreativt (reguleret turisme og rekreation) af folk).
Der er mere end 2.300 nationalparker i verden. I Rusland begyndte systemet med nationalparker først at tage form i 80'erne af det sidste århundrede. I øjeblikket er der 38 nationalparker i Rusland. Alle af dem er føderal ejendom.
Statens naturreservater er territorier, der har til formål at bevare eller genoprette naturlige komplekser eller deres komponenter og opretholde økologisk balance. Inden for deres grænser er den økonomiske aktivitet begrænset for at beskytte en eller flere arter organismer, sjældnere - økosystemer, landskaber. De kan være komplekse, biologiske, hydrologiske, geologiske osv. Der er naturreservater af føderal og regional betydning. Materiale fra siden
Naturmonumenter er unikke, uerstattelige, økologisk, videnskabeligt, kulturelt og æstetisk værdifulde naturkomplekser, såvel som genstande af kunstig eller naturlig oprindelse. Det kan være århundreder gamle træer, vandfald, huler, steder, hvor sjældne og værdifulde plantearter vokser osv. De kan være af føderal, regional og lokal betydning. I de områder, hvor naturmonumenter er placeret og inden for grænserne af deres beskyttede zoner, er enhver aktivitet, der indebærer en krænkelse af bevarelsen af naturmonumentet, forbudt.
Dendrologiske parker og botaniske haver er miljøinstitutioner, hvis opgaver omfatter at skabe en samling af planter, bevare mangfoldigheden og berige floraen samt videnskabelige, uddannelsesmæssige og uddannelsesmæssige aktiviteter. På deres territorier er enhver aktivitet, der ikke er relateret til udførelsen af deres opgaver og indebærer en krænkelse af sikkerheden for blomstergenstande, forbudt. I dendrologiske parker og botaniske haver arbejdes der også med introduktion og akklimatisering af plantearter nye for regionen. I øjeblikket er der i Rusland 80 botaniske haver og dendrologiske parker af forskellige afdelinger.