Civilforsvarets historie om skabelse og udvikling. civilforsvar

Introduktion

Uddannelse i civilforsvar (CD) er universel for alle russiske borgere. De seneste begivenheder i Kosovo og dagens begivenheder, der finder sted i Ukraine, beviser endnu en gang, at ingen i vores tid er sikret mod angreb. Derfor er spørgsmålet om uddannelse af befolkningen i civilforsvaret stadig aktuelt i dag.

I mit arbejde vil jeg dække emnet: "Civilforsvar er en integreret del af landets forsvarskapacitet," og vil også fortælle om dets tilblivelseshistorie, formål og opgaver med at sikre beskyttelsen af ​​befolkningen mod farer, der opstår under udførelsen af fjendtligheder eller som følge af dem; Jeg vil også tage fat på spørgsmål om organiseringen af ​​civilforsvarsledelsen, strukturen og styrende organer.

At træne befolkningen til at beskytte sig mod virkningerne af masseødelæggelsesvåben og andre midler til fjendens angreb er en af ​​hovedopgaverne for Civilforsvaret i Den Russiske Føderation. Det organiseres og udføres på grundlag af instruktioner fra højtstående civilforsvarschefer og deres hovedkvarterer samt instruktioner og beslutninger fra lokale parti- og sovjetiske organer om civilforsvarsspørgsmål.

Historie om oprettelse og udvikling af civilforsvar i USSR og Den Russiske Føderation

Civilforsvarssystemet i USSR går tilbage til den 4. oktober 1932, hvor det lokale luftforsvar (LAD) blev dannet som en integreret del af landets luftforsvarssystem. MPVO var et system af foranstaltninger udført med lokale myndigheder for at beskytte befolkningen og økonomiske faciliteter mod fjendtlige luftangreb, eliminere konsekvenserne af fjendtlige angreb, skabe normale betingelser for driften af ​​industrivirksomheder, kraftværker, transport osv.

I 1940, som MPVO's hovedafdeling, blev den inkluderet i systemet for NKVD-MVD i USSR.

I 1961 blev MPVO omorganiseret til civilforsvaret (CD) i USSR, og stillingen som chef for civilforsvaret blev introduceret. I 1971 blev ledelsen af ​​civilforsvaret overdraget til USSR's forsvarsministerium, og den daglige ledelse blev overdraget til chefen for civilforsvaret - USSR's viceforsvarsminister (chef for civilforsvaret). Forsvarstropper).

I 1970'erne blev der oprettet nye typer af højberedskab civilforsvarsformationer - kombinerede afdelinger og arbejdsmekaniseringshold. Derefter inkluderede civilforsvarstropperne civilforsvarsregimenter (placeret i større byer i USSR), Moskvas militærskole for civilforsvar (byen Balashikha).

Ansvaret for det lokale civilforsvar blev tildelt republikkernes ministerråd, eksekutivkomitéer for folkets deputeredes råd, ministerier, afdelinger, organisationer og virksomheder, hvis ledere var chefer for civilforsvaret. Civilforsvarets hovedkvarter og forskellige tjenester blev oprettet under dem.

Civilforsvarstropperne er pålagt følgende hovedopgaver:

  • · Udførelse af generel og speciel rekognoscering i berørte områder, forureningszoner (kontamination) og katastrofale oversvømmelser samt på fremskudte ruter til dem;
  • · Udførelse af nødredning og andet akut arbejde under eliminering af nødsituationer (trusler om nødsituationer) af naturlig og menneskeskabt karakter, sikring af andre styrkers indtræden i områder med forurening og katastrofale oversvømmelser;
  • · Udførelse af sanitær behandling af befolkningen, særlig behandling af udstyr og ejendom, desinfektion af bygninger, strukturer og territorium;
  • · Udførelse af pyrotekniske arbejder;
  • · Deltagelse i evakueringen af ​​befolkningen og dens prioriterede livsstøtte;
  • · Deltagelse i restaurering af livsnødvendige faciliteter for befolkningen, flyvepladser, veje, krydsninger og andre vigtige infrastrukturelementer.

I 1991 blev civilforsvarssystemet inkluderet i Den Russiske Føderations statskomité for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp.

Siden 1991 har civilforsvarstropper i Rusland været underordnet Ruslands statskomité for nødsituationer (siden 1994 - Ministeriet for nødsituationer).

Leder af MPVO NKVD (MVD) i USSR

  • 1940--1949 - V.V. Osokin - Generalløjtnant,
  • 1949--1959 - I. S. Sheredega - generalløjtnant.

Chefer for USSR Civilforsvar

  • 1961--1972 - V. I. Chuikov - Marskal fra Sovjetunionen,
  • 1972--1986 - A. T. Altunin - Generaloberst (indtil 1977), hærgeneral,
  • 1986--1991 - V. L. Govorov - hærgeneral,
  • 1991--1991 - B. E. Pyankov - Generaloberst.

Chefer (ledere) for Ruslands civile forsvar

Lederen af ​​det russiske civilforsvar er formanden for Den Russiske Føderations regering - D.A. Medvedev.

I overensstemmelse med den føderale lov "On Civil Defense" (1998) udfører civilforsvarstropper deres opgaver uafhængigt eller sammen med ikke-militære civilforsvarsformationer og om nødvendigt med Den Russiske Føderations væbnede styrker og andre militære formationer. Ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 30. september 2011 nr. 1265 blev redningsmilitære formationer fra Ministeriet for Den Russiske Føderation for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp (forkortet til redningsmilitære formationer) dannet på grundlag af formationer , militære enheder og organisationer af civile forsvarsstyrker.

Antallet var pr. 1. september 2009 sat til 15.000 personer. I 2012 - 18.000 mennesker.

Civilforsvar (CD) er en af ​​statens vigtigste funktioner, en integreret del af forsvarskonstruktionen og sikring af sikkerheden for landets befolkning. Dens udvikling har en historie på næsten et århundrede.

Marts 1918 betragtes som begyndelsen på civilforsvarets vej i vores land. Appellen "Til befolkningen i Petrograd og dens omegn" udstedt af Komitéen for Revolutionært Forsvar fastlagde reglerne for befolkningens adfærd under luftangrebsforhold og var det første dokument, der definerede civile forsvarsforanstaltninger. Dokumentet talte om oprettelsen af ​​et luftforsvarshovedkvarter, et netværk af observationsposter, enheder til at yde førstehjælp til ofre og adfærdsregler i tilfælde af et luftangreb.

Den første frivillige forsvarsorganisation - Military Scientific Society (VNO) blev oprettet i 1920. Dens opgave var at udvikle militærvidenskabelige problemer og udbrede militær viden blandt det arbejdende folk.

Under hensyntagen til det brede omfang af masseforsvarsarbejde og behovet for at styrke den militær-patriotiske uddannelse af befolkningen og forberede den til forsvaret af landet, den 27. juli 1926 ved en resolution fra Folkekommissærernes Råd. USSR, Military Scientific Society blev omdøbt til Society for Assistance to the Defense of the USSR (OSO).

I marts 1923 blev der oprettet et massivt frivilligt Society of Friends of the Air Fleet (ADVF), som satte sig til opgave at aktivt fremme udviklingen af ​​indenlandsk luftfart.

Snart dukkede en anden forsvars-masseorganisation op - Voluntary Society of Friends of Chemical Defense and Industry (Dobrokhim USSR).

Da de praktiske aktiviteter i ODVF og Dobrokhim var tæt forbundet, fusionerede de allerede i maj 1925 til én organisation - AVIAKHIM.

I militære videnskredse mestrede befolkningen håndvåben, studerede håndgranater og det grundlæggende i taktik. I militærtekniske kredse studerede de artilleri- og maskingeværvåben, udformningen af ​​en kampvogn, et telegrafapparat, et pansret køretøj og midler til beskyttelse mod kemiske våben. Søklubber fungerede med succes. Society for Assistance to Defense, Aviation and Chemical Construction (OSOAVIAHIM) blev oprettet den 23. januar 1927 på et fælles møde mellem delegerede fra All-Union Congress of AVIAKHIM og deltagere i OSO-plenumet. Samfundet anså hovedopgaven for at være dens medlemmers patriotiske uddannelse og forberede dem til at forsvare fædrelandet.

Anden fase i udviklingen af ​​civilforsvaret (1932 - 1941) var et kompleks af militær-politiske og organisatoriske foranstaltninger til at beskytte befolkningen og den nationale økonomi i landet. Den 4. oktober 1932 vedtog Sovjetunionens Folkekommissær "Regler for USSR's luftforsvar", som for første gang definerede foranstaltninger og midler til direkte at beskytte befolkningen og landets territorier mod luftfare i zonen for mulig handling af fjendens luftfart. Denne handling markerede begyndelsen på oprettelsen af ​​lokalt luftforsvar (LAD), designet til at beskytte befolkningen mod fjendens luftangreb. I denne henseende anses den 4. oktober 1932 for at være fødselsdagen for MPVO og Ruslands civile forsvarsdag.

Den tredje fase (1941-1945) dækker årene under den store patriotiske krig. Den rettidige oprettelse af MPVO sikrede i krigsårene en vellykket løsning af problemerne med at beskytte befolkningen og nationale økonomiske faciliteter mod angreb fra luften.

MPVO spillede en uvurderlig rolle under den store patriotiske krig, hvilket reducerede civile tab betydeligt og forhindrede ødelæggelsen af ​​nationale økonomiske faciliteter. Med at beskytte befolkningen mod fjendtlige luftangreb og artilleribeskydning arbejdede personalet fra læge-, nød- og brandbekæmpelsestjenesterne og satte deres liv på spil. Kampen mod brandbomber blev gennemført, og der blev ydet assistance til de sårede og de sårede under murbrokkerne af bygninger.

I alt i årene med den store patriotiske krig neutraliserede MPVO-formationerne mere end 400 tusinde luftbomber og 3,5 millioner artilleriammunition.

Den fjerde fase (1945 - 1961) er stadiet med forbedring af luftværnsforsvaret, forbundet med søgen efter de mest effektive måder at beskytte befolkningen og den nationale økonomi mod brugen af ​​masseødelæggelsesvåben. I 1961 blev der skabt et kvalitativt nyt system - Civilforsvaret, som blev en af ​​de strategiske faktorer for at sikre statens funktion i moderne krig.

Civilforsvar var fundamentalt anderledes end luftforsvar.

I 1928 godkendte folkekommissæren for militære og flådeanliggender de første regulativer om luftforsvaret i USSR, som fastslår, at luftforsvaret har til formål at beskytte USSR mod luftangreb med til dette formål styrker og midler, der tilhører både militære og civile departementer og relevante offentlige forsvarsorganisationer.

I 1932 var de nødvendige organisatoriske og materielle forudsætninger skabt for skabelsen af ​​et samlet nationalt system for lokalt luftforsvar i landet.

Den 4. oktober 1932 vedtog rådet for folkekommissærer - landets regering "Regler for USSR's luftforsvar". Dette dokument var det første til at definere foranstaltninger og midler til at beskytte befolkningen og landets territorier mod luftfare i området for mulig handling fra fjendtlig luftfart. Denne handling markerede begyndelsen på oprettelsen af ​​LPA (lokalt luftforsvar).

Denne dato betragtes som fødselsdagen for civilforsvaret, da det var netop de funktioner, som landets MPVO udførte, at USSR Civilforsvar fortsatte med at forbedre og udvikle.

Da luftforsvarssystemet var en integreret del af landets samlede luftforsvarssystem, blev den overordnede ledelse af luftværnet i landet varetaget af Folkekommissariatet for militære og flådeanliggender. Ud over MPVO's militære enheder, underordnet militærdistrikternes kommando, blev frivillige formationer af MPVO organiseret. I byområder var disse distriktshold, hos virksomheder - byggepladshold, hos husledelse - selvforsvarsgrupper.

Ved en resolution fra Council of People's Commissars of the USSR dateret 7. oktober 1940 blev MPVO's ledelse overført til USSR's People's Commissariat of Internal Affairs, inden for hvilket MPVO's Hoveddirektorat blev oprettet. Dekretet fra Sovjetunionens Folkekommissærers råd af 2. juli 1941 indførte universel obligatorisk træning af befolkningen til luftforsvar.

civilforsvar

Den 15. juli 1961, ved dekret fra Ministerrådet for USSR, blev MPVO omdannet til civilforsvar, stillingen som chef for civilforsvaret blev indført, og et nyt nationalt system blev oprettet: Civilforsvar af USSR. Forskrifterne om civilforsvar i USSR blev godkendt. Den generelle ledelse af USSR's civile forsvar blev udført af USSR's ministerråd, direkte ledelse - af USSR's forsvarsministerium, daglig ledelse - af lederen af ​​USSR's civile forsvar, viceforsvarsminister af USSR. Den direkte ledelse af civilforsvaret i unionen og de autonome republikker, territorier, regioner, byer, by- og landområder udføres af formændene for folkets deputeredes råd, som er lederne af civilforsvaret.

I 1970'erne blev der oprettet nye typer af højtberedskabsmæssige civilforsvarsformationer: kombinerede afdelinger og mekaniseringshold og derefter civilforsvarstropper.

I 1971 blev ledelsen af ​​civilforsvaret overdraget til USSR's viceforsvarsminister, og selve systemet blev overført til forsvarsministeriets underordning. Fra det øjeblik begyndte både civilforsvarssystemet og DOSAAF-systemet (det frivillige samfund til bistand fra hæren, luftfarten og flåden) at blomstre. Mange arrangementer blev gennemført, et enormt materialegrundlag blev skabt, som stadig er i brug i dag.

Siden 1987 har Civilforsvaret officielt været betroet ansvaret for at beskytte befolkningen og nationale økonomiske faciliteter mod følgerne af ulykker, katastrofer, naturkatastrofer og udføre rednings- og genopretningsarbejde. Spørgsmålet rejste sig om dannelsen af ​​et forenet statsligt system, der ville give forudgående forberedelse til aktioner under ekstreme forhold for at overvinde nødsituationer forårsaget af større ulykker, katastrofer og naturkatastrofer. Denne formulering af spørgsmålet indebar på ingen måde substitution eller omvendt erstatning af landets civile forsvarssystem med et nyt system. Tværtimod var en bredere brug af civilforsvarssystemets muligheder forudset til at overvinde forskellige nødsituationer.

Den 27. december 1990, resolutionen fra Ministerrådet for RSFSR "Om dannelsen af ​​det russiske redningskorps som et statsudvalg for RSFSR, såvel som dannelsen af ​​et samlet stats-offentligt system til forudsigelse, forebyggelse og eliminering af konsekvenserne af nødsituationer” blev vedtaget.

17. april 1991 Næstformand for RSFSR's statskonstruktionsudvalg Sergei Shoigu blev udnævnt til formand for det russiske redningskorps.

Ved en resolution fra Præsidiet for RSFSR's Øverste Råd dateret 30. juli 1991 blev det russiske redningskorps omdannet til RSFSR State Committee for Emergency Situations, hvoraf S. K. Shoigu blev genudnævnt til formand den 5. august 1991.

Den 19. november 1991, ved dekret fra præsidenten for RSFSR B.N. Jeltsin nr. 221, blev statsudvalget for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp under præsidenten for RSFSR (GKChS RSFSR), hvis formand blev udpeget S.K. Shoigu.

I 1991 blev civilforsvarssystemet inkluderet i Den Russiske Føderations statskomité for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp. Lederen af ​​det russiske civilforsvar er formanden for Den Russiske Føderations regering.

I maj 1993 sluttede Rusland sig til Den Internationale Civilforsvarsorganisation (ICDO).

Den 10. januar 1994, ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 66 "Om strukturen af ​​føderale udøvende organer", blev Statsudvalget for Ruslands nødsituationer omdannet til Ministeriet for Den Russiske Føderation for civilforsvar, nødsituationer Situationer og katastrofehjælp (EMERCOM i Rusland).

Ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 20. januar 1994 nr. 171 blev S.K. Shoigu udnævnt til leder af det russiske ministerium for nødsituationer.

Verdens Civilforsvarsdag fejres årligt den 1. marts.
Civilforsvarets dag i det russiske ministerium for nødsituationer fejres den 4. oktober.


civilforsvar- et system af foranstaltninger til at forberede forsvaret og beskytte befolkningen, materielle og kulturelle værdier mod farer, der opstår under udførelsen af ​​militære operationer eller som følge af disse handlinger, samt i tilfælde af nødsituationer af en naturlig og menneskeskabt natur. Organiseringen og udførelsen af ​​civilforsvaret er en af ​​statens vigtigste funktioner, komponenter i forsvarskonstruktion og sikring af statens sikkerhed.

Civilforsvar (CD) er en af ​​statens vigtigste funktioner, en integreret del af forsvarskonstruktionen og sikring af sikkerheden for landets befolkning. Den overordnede ledelse af civilforsvaret udføres af Den Russiske Føderations regering. Ledelsen af ​​civilforsvaret i den udøvende magts føderale distrikter varetages af deres ledere, som er ex officio chefer for civilforsvaret. I øjeblikket er der dannet en ret effektiv lovgivnings- og reguleringsramme, der har til formål at sikre menneskers sikkerhed. Føderale love "Om beskyttelse af befolkningen og territorier mod naturlige og menneskeskabte nødsituationer", "Om nødredningstjenester og redningsfolks status" og "Om civilforsvar" blev vedtaget. Beskyttelse af befolkningen opnås gennem forberedelse og brug af moderne styrker og forsvarsmidler og indførelse af avancerede teknologier. For at forbedre strålings- og kemisk beskyttelse er det planlagt at oprette og rettidigt genopfriske en reserve af personlige værnemidler, medicinsk beskyttelsesudstyr, medicin og medicinsk udstyr. Derudover er civilforsvarets vigtigste opgave at øge bæredygtigheden af ​​vigtige økonomiske faciliteters funktion. Der er en velfungerende statslig mekanisme til at forhindre forekomst og udvikling af nødsituationer, reducere tab blandt befolkningen og materielle skader i økonomien. I forbindelse med den øgede trussel om brugen af ​​kemiske, biologiske og andre typer våben, er civilforsvarets ledelse seriøst opmærksom på brugen af ​​civilforsvarets ressourcer til terrorbekæmpelse, udvikling af et overvågnings- og laboratoriekontrolnetværk.

Hovedmål

De vigtigste opgaver løst af civilforsvaret:

1. Beskyttelse af befolkningen mod følgerne af ulykker, naturkatastrofer og moderne destruktionsmidler (brande, eksplosioner, udslip af meget giftige stoffer, epidemier osv.);

2. koordinering af ledelsesorganernes aktiviteter for at forudsige, forebygge og eliminere følgerne af miljø- og naturkatastrofer, ulykker og katastrofer;

3. oprettelse og vedligeholdelse af kontrol-, varslings-, kommunikationssystemer, organisering af observation og kontrol af strålingen, kemisk og biologisk situation;

4. at øge bæredygtigheden af ​​økonomiske faciliteter og industrier og deres funktion i nødsituationer; udførelse af nødredning og andet akut arbejde;

5. søge efter forulykkede rumskibe, flyvemaskiner, helikoptere og andre fly;

6. særlig uddannelse af ledende personel og styrker, generel træning af befolkningen i beskyttelsesmetoder og aktioner i nødsituationer i fredstid og krigstid;

7. akkumulering af en fond af beskyttende strukturer til beskyttelse af befolkningen;

8. at forsyne befolkningen med personlige værnemidler og organisere produktionen af ​​simple værnemidler af befolkningen selv;

9. evakuering af befolkningen fra store byer og tilstødende bosættelser, der kan falde ind i området med mulige alvorlige ødelæggelser eller katastrofale oversvømmelser;

10. organisering af advarsel af befolkningen om truslen om fjendens angreb fra luften, om radioaktiv, kemisk og bakteriologisk forurening, naturkatastrofer;

11. at træne befolkningen i at beskytte sig mod masseødelæggelsesvåben, samt at udføre rednings- og nødhjælpsoperationer.

Et sæt foranstaltninger til at beskytte befolkningen og økonomien

De vigtigste foranstaltninger, der er truffet for at beskytte befolkningen og økonomiske faciliteter i landet:

1. rettidig meddelelse af befolkningen om truslen om et fjendens angreb, brugen af ​​masseødelæggelsesvåben, farlige teknologiske ulykker, naturkatastrofer, information om proceduren for handling i en nødsituation;

2. beskyttelse af befolkningen i beskyttende strukturer;

3. brug af personlige værnemidler;

4. evakuering, spredning samt [overførsel] af befolkningen til sikre områder;

5. beskyttelse af fødevarer, strukturer på vandforsyning og vandindtagssystemer, husdyr, foder osv. mod forurening med radioaktive og meget giftige stoffer og biologiske agenser;

6. uddannelse af befolkningen i måder at beskytte sig selv i nødsituationer;

7. beskyttelse af befolkningen i hele landet;

8. differentieret beskyttelse af befolkningen under hensyntagen til økonomiske, naturlige og andre karakteristika, territoriets karakteristika og graden af ​​reel fare for en nødsituation;

9. forudgående planlægning og gennemførelse af beskyttelsesforanstaltninger;

10. den nødvendige tilstrækkelighed og størst mulige anvendelse af kræfter og midler til at bestemme omfanget og indholdet af foranstaltninger til beskyttelse af befolkningen.

Principper for organisering og adfærd af civilforsvaret

1. Statens forberedelse til at gennemføre Civilforsvar udføres på forhånd i fredstid under hensyntagen til udviklingen af ​​våben, udstyr og midler til beskyttelse af befolkningen;

2. Civilforsvar begynder fra det øjeblik en krigstilstand er erklæret, det faktiske udbrud af fjendtligheder, eller præsidenten indfører krigsret.

Civilforsvarssystem

Civilforsvarssystemet består af:

1. daglige ledelsesorganer til at sikre beskyttelsen af ​​befolkningen;

2. styrker og midler beregnet til at udføre civilforsvarsopgaver;

3. midler og reserver af finansielle, medicinske og logistiske ressourcer tilvejebragt i nødstilfælde;

4. kommunikations-, varslings-, kontrol- og informationssystemer.

Civilforsvaret er organiseret efter både territoriale og produktionsmæssige principper. Hovedleddet i civilforsvarssystemet er en økonomisk facilitet (virksomhed, fabrik, universitet osv.).

Lederen af ​​anlæggets civilforsvar er lederen af ​​virksomheden (og lederen af ​​civilforsvaret af den administrativt-territoriale enhed er lederen af ​​den udøvende magt). Civilforsvarsledere bærer personligt ansvar (kriminelt og administrativt) for organisering og gennemførelse af civilforsvarsaktiviteter på de relevante virksomheder og territorier.

Historien om civilforsvaret i Den Russiske Føderation


Beskyttelse af civile under væbnet konflikt har været en af ​​de vigtigste opgaver gennem menneskehedens historie. Historikere har beregnet, at i løbet af de sidste fem og et halvt årtusinde har omkring 15 tusinde krige raset på planeten, hvor mere end tre og en halv milliard mennesker døde. Og gennem hele sin historie har menneskeheden kun levet 292 år uden væbnet konflikt.

Civilforsvaret indtager en særlig position i etikken om væbnet konfrontation, forfølger målet om at beskytte civile og yde bistand til dem under militære operationer samt beskyttelse mod nødsituationer i fredstid. Derudover fungerer civilforsvaret som en form for deltagelse af hele landets befolkning, statslige myndigheder og lokalt selvstyre i at sikre statens forsvarsevne og funktion.

De tragiske statistikker fra det sidste århundrede og begyndelsen af ​​dette indikerer, at antallet og omfanget af nødsituationer, der er opstået i verden som følge af militære operationer eller som et resultat af disse handlinger, såvel som terrorhandlinger, ulykker og katastrofer er ubønhørligt stigende. Dette tvinger os til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at minimere tabet af både menneskeliv og materielle og kulturelle værdier.

Civilforsvar er et system af foranstaltninger til at forberede sig på forsvaret og beskytte befolkningen, materielle og kulturelle værdier på Den Russiske Føderations territorium mod farer, der opstår under udførelsen af ​​militære operationer eller som følge af dem.

Oprindeligt blev civilforsvarssystemet i vores land skabt som et system til beskyttelse af befolkningen og nationale økonomiske faciliteter mod luftangreb. I 1932, den 4. oktober, godkendte Rådet for Folkekommissærer i USSR reglerne om landets luftforsvar. Ifølge dette dokument blev det lokale luftforsvar (LAD) adskilt fra det generelle luftforsvarssystem i landet som en uafhængig del for at beskytte befolkningen og nationale økonomiske faciliteter mod fjendens angreb fra luften.

Lokalt luftforsvar er et system af foranstaltninger udført af lokale myndigheder med det formål at beskytte befolkningen og den nationale økonomi mod luftangreb.

Luftværnsforsvaret havde til formål at løse følgende opgaver: advare befolkningen om truslen om et luftangreb og advare når truslen er passeret; implementering af camouflage af befolkningen, bosættelser og nationale økonomiske faciliteter; eliminering af konsekvenserne af et luftangreb; forberedelse af bombe- og gasly til befolkningen; organisering af førstehjælp til ofre for et luftangreb.

Dette system retfærdiggjorde ærefuldt dets formål i de barske år af den store patriotiske krig. MPVO-styrkerne eliminerede omkring 100 tusinde brande og brande, forhindrede mere end 30 tusinde alvorlige industriulykker, neutraliserede mere end 400 tusinde flybomber og omkring 2,5 millioner granater og miner og reddede mange millioner af borgere fra døden.

Luftforsvarsstyrkerne ydede utvivlsomt et væsentligt bidrag til at mindske skaderne fra nazistiske luftangreb. Men få mennesker ved, hvilken betydelig mængde arbejde der blev udført af enheder og formationer af MPVO under restaureringen af ​​industri- og landbrugsvirksomheder. I krigsårene lagde de således omkring 200 km vandforsyning og kloakledninger, byggede 205 broer og ryddede over 400 tusinde m3 murbrokker.

MPVO-krigere rejste mange blokke af Leningrad, Kyiv, Kharkov, Murmansk, Odessa, Dnepropetrovsk og Minsk fra ruiner.

Meget få mennesker, der rejser med Moskvas metrotog i dag, ved, at sektionen af ​​sporet mellem Semenovskaya og Izmailovsky Park-stationerne hovedsageligt blev bygget af MPVO-styrker. Og dem, der besøger Statens Akademiske Bolsjojteater eller Teatret opkaldt efter. Evgeniy Vakhtangov, de har næppe nogen idé om, at de, efter at være blevet ramt af tyske luftbomber, blev fuldstændig restaureret af luftforsvarsjagere. De byggede også en sporvognslinje mellem Moskva og Tushino (dengang en forstad til Moskva), med en længde på 4,5 km.

I 50'erne dukkede nye våben op i staternes arsenal - atomvåben, og nye midler til at levere atomvåben dukkede op - missiler. Alt dette førte til behovet for at forbedre systemet med foranstaltninger til at beskytte befolkningen og den nationale økonomi mod nye atommissilvåben.

I juli 1961 blev MPVO omdannet til civilforsvar (CD). Civilforsvar er blevet en integreret del af systemet af nationale forsvarsforanstaltninger, der udføres i fredstid og krigstid for at beskytte befolkningen og den nationale økonomi i landet mod masseødelæggelsesvåben (WMD) og andre midler til fjendens angreb, samt at udføre redningsaktioner i hot spots og katastrofale oversvømmelser. Det var dengang, sloganet "Alle burde vide og kunne gøre dette!" blev født, hvis relevans fortsætter den dag i dag.

I vores land var det planlagt at sikre beskyttelsen af ​​befolkningen mod masseødelæggelsesvåben ved forudgående forberedelse af forskellige beskyttelsesstrukturer; oprettelse af lagre af personlige værnemidler; udførelse af evakueringer fra store byer; træning i metoder til beskyttelse mod masseødelæggelsesvåben; advare om faren for fjendens angreb.

For at beskytte økonomiske faciliteter blev der planlagt og gennemført foranstaltninger med henblik på at øge bæredygtigheden af ​​deres arbejde i krigstid: beskyttelse af produktionsaktiver; oprettelse af reserver af materielle og tekniske midler; forberedelse af autonome kilder til elektricitet, gas, vandforsyning; ophobning af materialer og midler til restaureringsarbejde.

I øjeblikket er målene og målene for civilforsvaret bestemt af et system af officielt accepterede synspunkter om civilforsvarets adfærd, under hensyntagen til de udenrigs- og indenrigspolitikker, der føres af staten for at bevare landets nationale sikkerhed og forsvarskapacitet.

Forbedring af civilforsvarssystemet i vores land er uløseligt forbundet med reformen af ​​Forsvaret i overensstemmelse med de ændrede geopolitiske, militærstrategiske og socioøkonomiske forhold.

Civilforsvaret er organiseret efter det territoriale produktionsprincip i hele landet. Dette betyder, at planlægningen og gennemførelsen af ​​alle dets aktiviteter udføres både gennem de føderale regeringsorganer og gennem afdelinger og institutioner med ansvar for produktion og økonomiske aktiviteter.

Staten forbereder civilforsvaret på forhånd i fredstid under hensyntagen til udviklingen af ​​våben, militært udstyr og midler til at beskytte befolkningen under militære operationer. Indførelsen af ​​civilforsvar på Den Russiske Føderations territorium eller i dens individuelle lokaliteter begynder fra det øjeblik, hvor krigstilstanden erklæres, det faktiske udbrud af fjendtligheder eller præsidenten for Den Russiske Føderations indførelse af en krigsret. Ruslands territorium eller i dets individuelle lokaliteter.

I fredstid er civilforsvarsstyrker og midler involveret i at beskytte befolkningen og territorier i nødsituationer af naturlig og menneskeskabt karakter.

Civilforsvaret, dets styrker og midler deltog aktivt i at eliminere konsekvenserne af Tjernobyl-katastrofen, jordskælvet i Armenien, udførte redningsarbejde under den berygtede gasrørledningsulykke i Bashkortostan, eksplosionen i Arzamas og mange andre steder.

Efter disse begivenheder blev det klart, at landet havde brug for en tjeneste, der kunne håndtere spørgsmål om at forebygge og eliminere konsekvenserne af katastrofer og ulykker, ikke kun i krigstid, men også i fredstid.

I midten af ​​1989 blev statskommissionen for USSR Ministerrådet for nødsituationer oprettet, og den 27. december 1990 for at forudsige, forebygge og eliminere nødsituationer for at sikre regeringsorganernes konstante beredskab til hurtig og effektiv handling under ekstreme forhold, blev det russiske redningskorps oprettet som en statskomité. Senere blev det omdannet til Den Russiske Føderations statskomité for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp, på grundlag af hvilket det russiske ministerium for nødsituationer blev oprettet. Samtidig begyndte det russiske system for advarsel og handling i nødsituationer (RSChS) at blive oprettet. 1993 kan kaldes året for dets dannelse. Og endelig var 1994 faktisk det første år, hvor det fungerede fuldt ud. Derudover blev Statens Udvalg for Nødsituationer i januar 1994 omdannet til Ministeriet for Den Russiske Føderation for Civilforsvar, Nødsituationer og Katastrofehjælp (EMERCOM). Arbejdet i det nye regeringsorgan foregik under vanskelige forhold. Alene i 1994 indtraf der således cirka 1.500 større nødsituationer på Den Russiske Føderations territorium, hvoraf næsten 400 var naturlige og mere end 1.100 var menneskeskabte.

Det er umuligt at overvurdere bidraget fra alle organer i Ministeriet for Nødsituationer i Den Russiske Føderation til at redde liv og bevare sundheden for både russiske borgere og borgere i andre stater.

Og det på trods af, at ikke alle ansvarlige lokale arbejdstagere, ikke alle ledere af virksomheder, organisationer, institutioner og uddannelsesinstitutioner forstår den fulde betydning af de opgaver, som ministeriet for nødsituationer løser, og omfanget af deres ansvar for at beskytte begge de enkelte regioner. og ethvert mindste hold, hver person.

Historie i USSR og Den Russiske Føderation i datoer

Civilforsvarssystemet i USSR går tilbage til den 4. oktober 1932, hvor det lokale luftforsvar (LAD) blev dannet som en integreret del af landets luftforsvarssystem. MPVO var et system af foranstaltninger udført med lokale myndigheder for at beskytte befolkningen og økonomiske faciliteter mod fjendtlige luftangreb, eliminere konsekvenserne af fjendtlige angreb, skabe normale betingelser for driften af ​​industrivirksomheder, kraftværker, transport osv.

I 1940, som hoveddirektoratet for MPVO, blev det inkluderet i systemet for NKVD-MVD i USSR.

I 1961 blev MPVO omorganiseret til civilforsvaret (CD) i USSR, og stillingen som chef for civilforsvaret blev introduceret. I 1971 blev ledelsen af ​​civilforsvaret overdraget til USSR's forsvarsministerium, og den daglige ledelse blev overdraget til chefen for civilforsvaret - USSR's viceforsvarsminister (chef for civilforsvaret). Forsvarstropper).

Ansvaret for det lokale civilforsvar blev tildelt republikkernes ministerråd, eksekutivkomitéer for folkets deputeredes råd, ministerier, afdelinger, organisationer og virksomheder, hvis ledere var chefer for civilforsvaret. Civilforsvarets hovedkvarter og forskellige tjenester blev oprettet under dem.

I 1991 blev civilforsvarssystemet inkluderet i Den Russiske Føderations statskomité for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp (siden 1994 - Ministeriet for nødsituationer)

Civilforsvarstropper

I 1970'erne blev der oprettet nye typer af højberedskab civilforsvarsformationer - kombinerede afdelinger og arbejdsmekaniseringshold. Derefter inkluderede civilforsvarstropperne civilforsvarsregimenter (placeret i større byer i USSR), Moskvas militærskole for civilforsvar (byen Balashikha).

Siden 1991 har civilforsvarstropper i Rusland været underordnet Ruslands statskomité for nødsituationer (dengang ministeriet for nødsituationer).

Civilforsvarstropperne er pålagt følgende hovedopgaver:

1. at udføre generel og speciel rekognoscering i de berørte områder, infektionszoner (forurening) og katastrofale oversvømmelser samt på forhåndsveje til dem;

2. Udførelse af nødredning og andet akut arbejde under eliminering af nødsituationer (trusler om nødsituationer) af naturlig og menneskeskabt karakter, sikring af andre styrkers indtræden i områder med forurening og katastrofale oversvømmelser;

3. udførelse af sanitær behandling af befolkningen, særlig behandling af udstyr og ejendom, desinfektion af bygninger, strukturer og territorium; udførelse af pyrotekniske arbejder;

4. deltagelse i evakueringen af ​​befolkningen og dens prioriterede livsstøtte;

5. deltagelse i restaurering af livsnødvendige faciliteter for befolkningen, flyvepladser, veje, krydsninger og andre vigtige infrastrukturelementer

I overensstemmelse med den føderale lov "On Civil Defense" (1998) udfører civilforsvarstropper deres opgaver uafhængigt eller sammen med ikke-militære civilforsvarsformationer og om nødvendigt med Den Russiske Føderations væbnede styrker og andre militære formationer.

Ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 30. september 2011 nr. 1265 blev redningsmilitære formationer fra Ministeriet for Den Russiske Føderation for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp (forkortet til redningsmilitære formationer) dannet på grundlag af formationer , militære enheder og organisationer af civile forsvarsstyrker.

Leder af MPVO NKVD (MVD) i USSR

1940-1949 - V.V. Osokin - Generalløjtnant,

1949-1959 - I. S. Sheredega - Generalløjtnant.

Chefer for USSR Civilforsvar

1961-1972 - V.I. Chuikov - Sovjetunionens marskal,

1972-1986 - A. T. Altunin - Generaloberst (indtil 1977), hærgeneral,

1986-1991 - V. L. Govorov - hærgeneral,

1991-1991 - B. E. Pyankov - Generaloberst.

Chefer (ledere) for Ruslands civile forsvar

Lederen af ​​det russiske civilforsvar er formanden for Den Russiske Føderations regering

Noter

1. Materiale om Civilforsvarets historie og dets nuværende tilstand

3. Vilkår for Beredskabsministeriet

Statens uddannelsesinstitution

"Balakovo Automotive and Electromechanical College"

Historie

Historien om udviklingen af ​​civilforsvaret i Rusland

Fuldført:

elev af gruppe 21GS

Kapitov Alexander

Tilsynsførende:

Balakovo 2010

Introduktion

1. Indledende fase (første)

3. Tredje fase (juni)

8. Ottende etape (fra december 1991 til i dag) ------8

9. Historien om EMERCOM-9

10. Ministeriet for nødsituationer i Rusland: Tyve år er et jubilæum! -10

11. Mellemrum kræver særlig kontrol --11

12. Højere, højere og højere...----12
13. Der er færre katastrofer, flere liv reddet!

14. Etaper af den lange rejse4
15. Ord fra ministeren

16. Borgerkrig i det tredje årtusinde

Konklusion

Bibliografisk liste 7

Introduktion

I Rusland (USSR) begyndte man at være opmærksom på spørgsmålene om beskyttelse af befolkningen på statsniveau, først og fremmest under udførelsen af ​​militære operationer, allerede under borgerkrigen og især efter dens afslutning, da luftfarten modtog hurtig udvikling og blev i stand til at slå fjendens baglæns.

Marts 1918 betragtes som begyndelsen på civilforsvarets vej i vores land. Appellen "Til befolkningen i Petrograd og dens omegn" udstedt af Komitéen for Revolutionært Forsvar fastlagde reglerne for befolkningens adfærd under luftangrebsforhold og var det første dokument, der definerede civile forsvarsforanstaltninger.

1. Indledende fase (første)

Historikere har identificeret marts 1918 indledende fase(den første) af fremkomsten af ​​et system, der er ansvarligt for beskyttelsen af ​​befolkningen i vores land, hvis indhold var revolutionære ændringer ikke kun i landets socio-politiske system, men også i konsekvent industrialisering og den tilhørende tekniske rekonstruktion. -udstyr af det begyndende system. Fremkomsten af ​​de første tegn på militær fare fra Tyskland indebar gennemførelsen af ​​et sæt foranstaltninger til at organisere beskyttelsen af ​​civilbefolkningen.

På dette stadium blev alle luftforsvars- og luftværnsaktiviteter samlet i et landsdækkende system under den generelle ledelse af Folkekommissariatet for militære og flådeanliggender.

Indhold anden fase(november 1932 - juli 1941) er et kompleks af militær-politiske og organisatoriske foranstaltninger til at beskytte befolkningen og den nationale økonomi i landet. I denne henseende vedtog Sovjetunionens Folkekommissærråd den 4. oktober 1932 "Regler for USSR's luftforsvar", som for første gang definerede foranstaltninger og midler til direkte beskyttelse af befolkningen og landets territorier. fra luftfare i zonen for mulig handling af fjendens luftfart. Denne handling markerede begyndelsen på skabelsen af ​​luftforsvar, designet til at beskytte befolkningen mod fjendens luftangreb. I denne henseende anses den 4. oktober 1932 for at være fødselsdagen for MPVO - den indledende fase i udviklingen af ​​det statslige system til beskyttelse af befolkningen og territorier.

Udviklingen af ​​luftværnsbeskyttelse gik i to retninger - militær og civil. På den ene side blev der oprettet territoriale luftforsvarsenheder i de største byer. Individuelle personelbataljoner begyndte at blive dannet, og derefter luftforsvarsregimenter. På den anden side vil områdehold (inden for politistationernes grænser), facilitetshold (ved virksomheder) og selvforsvarsgrupper i husholdninger blive organiseret i luftforsvarsbyer. Desværre var det i den resterende tid før krigens start ikke muligt fuldt ud at gennemføre alle de nødvendige foranstaltninger og løse alle presserende problemer.

Men MPVO viste sig generelt at være godt forberedt til at udføre vanskelige krigstidsopgaver.

3. Tredje fase (juni)

Tredje etape(juni) dækker årene med den store patriotiske krig. Den rettidige oprettelse af MPVO sikret under den store patriotiske krig. med succes at løse problemerne med at beskytte befolkningen og nationale økonomiske faciliteter mod luftangreb.

Erfaringerne fra krigen viste, at ikke kun den uafbrudte drift af industri og transport, men også troppernes høje moral og politiske tilstand i høj grad afhang af den vellykkede løsning af problemerne med at organisere MPVO-GO.

Under krigen akkumulerede den omfattende erfaring med at organisere beskyttelsen af ​​befolkningen mod fjendtlige luftangreb og eliminere deres konsekvenser. MPVO fuldførte med succes sine opgaver - at gøre det vanskeligt for fascistisk luftfart at ramme mål i byer og nationale økonomiske faciliteter, at sikre beskyttelse af borgere og at yde bistand til ofrene, at udføre nødrestaureringsarbejde i berørte områder, at øge stabiliteten i virksomhedernes og forsynings- og energinetværkets funktion. Således ydede hun et værdigt bidrag til at opnå vores lands samlede sejr over Nazityskland. Landets MPVO vokser fra en lokal til en strategisk opgave for landet.

Fjerde etape(juni 1945 - juli 1961) etape til forbedring af luftværnsforsvaret, forbundet med søgen efter de mest effektive måder at beskytte befolkningen og den nationale økonomi mod brugen af ​​masseødelæggelsesvåben.

Vores land blev tvunget til at tage et grundlæggende skridt i udviklingen af ​​et system til beskyttelse af landets befolkning og territorier mod militære farer i 1961 og skabe et kvalitativt nyt system - Civilforsvaret, som blev en af ​​de strategiske faktorer for at sikre, at den fungerer. af staten i moderne krig.

I slutningen af ​​50'erne og begyndelsen af ​​60'erne blev det indlysende, at MPVO, med sine lokale handlinger og kapaciteter begrænset i omfang og natur, ikke var klar til at gennemføre større foranstaltninger for at beskytte befolkningen og landets territorium, for at reducere tab og konsekvenser væsentligt. . Beslutningen taget af landets ledelse i 1961 om at omdanne MPVO til et civilforsvarssystem, eller rettere dets transformation, fuldendte praktisk talt processen med at revidere etablerede synspunkter om beskyttelse af befolkningen og territorier, som begyndte i 1955, i ansigtet af fjendens mulige brug af masseødelæggelsesvåben. Det nye system er baseret på erfaringer, traditioner, i et ord, alt det bedste, der er blevet skabt gennem årene med MPVO's eksistens. Grundlæggende blev den organisatoriske struktur, tilgange til at sikre beskyttelse af befolkningen og uddannelsessystemet bevaret. På dette stadium blev ledelsen af ​​MPVO-GO betroet de udøvende organer i rådene for deputerede for arbejdere i territorier, regioner, byer og distrikter.

Femte etape(juli 1961 - september 1971) er karakteriseret ved dybtgående strukturelle ændringer i GO.

Siden september 1971 blev den direkte styring af civilforsvaret igen, ligesom i 1930'erne, overført til militærafdelingen. Dette løftede udviklingen til et højere niveau og sikrede en mere effektiv ledelse på alle niveauer.

Sjette etape(oktober 1971 - juli 1987) er forbundet med nye strukturelle ændringer forbundet med intensiveringen af ​​våbenkapløbet og at USSR opnår strategisk paritet. Effektiviteten af ​​forvaltningen af ​​civilforsvarsaktiviteter af sovjetiske og militære ledelsesorganer af ministerier og departementer blev øget. Et karakteristisk træk ved de første seks stadier af udviklingen af ​​MPVO-GO er planlægningen af ​​gennemførelsen af ​​alle foranstaltninger til beskyttelse af befolkningen og territorier under krigstidsforhold. Forebyggelse og eliminering af naturlige og menneskeskabte nødsituationer i fredstid er ikke en opgave for de nævnte systemer.

Udvikling af civilforsvaret og RSChS-systemet i anden halvdel af det tyvende århundrede.

Syvende etape(august 1987 - december 1991) udviklingen af ​​civilforsvarssystemet er en fase af positive ændringer i den militærpolitiske situation, afslutningen på den kolde krig og omstillingen af ​​en betydelig del af civilforsvarsstyrkerne til at løse miljømæssige og økonomiske problemer .

På dette stadium blev civilforsvaret betroet opgaverne med at beskytte befolkningen og territorier mod naturkatastrofer, ulykker og katastrofer i fredstid.

Årsagen til dette var, at i 80'erne af det tyvende århundrede begyndte problemer med at forhindre og eliminere nødsituationer af naturlig og menneskeskabt karakter at akkumulere ret hurtigt. Dette skyldtes en betydelig stigning i antallet og omfanget af sådanne nødsituationer i de seneste årtier, hvis konsekvenser i nogle tilfælde kan sammenlignes med konsekvenserne af militær-politiske konflikter. Deres eliminering krævede hele statens koncentrerede indsats og i nogle situationer bistand fra det internationale samfund.

Hovedårsagerne til stigningen i antallet og omfanget af nye nødsituationer af naturlig og menneskeskabt karakter var:

    hurtige videnskabelige og teknologiske fremskridt, som ikke kun bidrog til øget produktivitet og forbedrede arbejdsforhold, øget materiel velvære og intellektuelt potentiale i samfundet, men også førte til en øget risiko for ulykker i store tekniske systemer på grund af stigningen i antallet og kompleksiteten af ​​sidstnævnte, væksten i enhedskapaciteter af enheder af industri- og energianlæg, deres koncentration; progressiv urbanisering af territorier, stigende befolkningstæthed og som følge heraf de voksende konsekvenser af menneskeskabt påvirkning af det naturlige miljø og globale klimaændringer på vores planet.

Omfanget af nødsituationer som følge af naturkatastrofer og menneskeskabte katastrofer fremgår af følgende fakta: i de største jordskælv i det tyvende århundrede: Ashgabat (Turkmenistan), Tangshen (Kina) og Spitak (Armenien), 110, 243 og 25 tusinde mennesker døde, henholdsvis; som et resultat af ulykken ved atomkraftværket i Tjernobyl blev områderne i 19 bestanddele i Den Russiske Føderation, hvor der boede mere end 30 millioner mennesker, såvel som områderne i en række europæiske stater, udsat for radioaktiv forurening; Som et resultat af en kemisk ulykke på en fabrik i Bhopal (Indien) døde 2,5 tusinde mennesker, og mere end 200 tusinde blev såret.

Det var Tjernobyl-katastrofen i 1986, der bekræftede det presserende behov for at løse problemer med at beskytte befolkningen og territorier i nødsituationer af naturlig og menneskeskabt karakter på statsniveau, og Spitak-tragedien (Armenien, 1988) fremskyndede beslutningstagningen om dette spørgsmål.

I midten af ​​1989 besluttede USSR's øverste sovjet at oprette en permanent statskommission for USSR Ministerråd for nødsituationer, og ved en resolution fra USSR Ministerråd den 15. december 1990, State All-Union System for forebyggelse og handling i nødsituationer blev dannet, som omfattede fagforenings-, republikanske og sektorbestemte (ministerier og departementer) undersystemer. Den navngivne kommission og system eksisterede før Sovjetunionens sammenbrud. Denne proces udviklede sig på lignende måde i Den Russiske Føderation.

Den Russiske Føderations minister for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp.
Helt fra Den Russiske Føderation, hærgeneral.
Født den 21. maj 1955 i byen Chadan, Tuva autonome sovjetiske socialistiske republik.
I 1977 dimitterede han fra Krasnoyarsk Polytechnic Institute.
Siden 1978 har han arbejdet i lederstillinger.
I 1991 blev han udnævnt til formand for det russiske redningskorps, senere formand for RSFSR State Committee for Emergency Situations.
gg. – Formand for Den Russiske Føderations statskomité for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp.
Siden 1994 - Minister for Den Russiske Føderation for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp.
Tildelt ordenerne "For Personal Courage", "For Merit", "For Services to the Fatherland" III grad, "Danacker", Honorary Civil Order "Silver Cross" I grad, Honorary Gold Medal opkaldt efter Leo Tolstoy, Medal "Defender of Fri Rusland”.

12. Højere, højere og højere...

Luftfarten i det russiske ministerium for nødsituationer fortjener særlig omtale. Det blev dannet i 1995 i overensstemmelse med dekretet fra regeringen i Den Russiske Føderation "Om oprettelsen af ​​den statslige enhedsluftfartsvirksomhed under ministeriet for nødsituationer i Rusland." Derfor er 2010 et særligt år for EMERCOM-flyvere. I løbet af de 15 år, det har eksisteret, har EMERCOM aviation deltaget i flere hundrede rednings- og humanitære operationer på internationalt, føderalt og regionalt niveau. Samtidig er meget af det, der er blevet gjort af luftfarten i Ministeriet for Nødsituationer, blevet gjort for første gang i ministeriet for Nødsituationer, Rusland og verden. Det er ikke uden grund, at hundredvis af piloter, ingeniører og teknikere blev tildelt høje statspriser.
Således er grundlaget for de luftmobile redningskomplekser i ministeriet for nødsituationer luftfarten Il-76TD transportfly. Den leverer lette helikoptere Bo-105 og BK-117 til nødområdet, som kan søge efter nødstedte og evakuere ofre fra katastrofeområdet. Selve Il-76TD-flyet bliver til et "brandangrebsbombefly", der er i stand til at slukke skovbrande fra en højde på 50-100 m. Til denne opgave er det udstyret med VAP-2-flydeudstyr, der ikke har nogen analoger i verden , som kan rumme 42 tons vand.
Teknologierne til at slukke fokale brande fra Mi-8, Ka-32 og Mi-26 helikoptere ved hjælp af VSU-5 og VSU-15 overløbsenheder er også unikke. Og for at eliminere konsekvenserne af store olieudslip i de marine farvande i den russiske medicinske nødtjeneste, et unikt system VOP-3 (helikopter overhead sprøjte) og metoder til rensning af forurenede områder af kysten ved hjælp af specielle dispergeringsmidler og biologiske produkter, samt afgasning og dekontaminering af forurenede områder, blev udviklet. Så både luftfarten i ministeriet for nødsituationer og ministeriet for nødsituationer i Rusland har noget at være stolte af.

13. Der er færre katastrofer, flere liv reddet!

2009 var et særligt vanskeligt år for det russiske ministerium for nødsituationer: det gik over i historien som året for de største menneskeskabte katastrofer. Ikke desto mindre demonstrerede det russiske ministerium for nødsituationer, selv under disse ekstreme forhold, effektivt arbejde. Prisen for dette arbejde er tusindvis af reddede liv og en reduktion på 18,8 % i antallet af nødsituationer. Og endnu vigtigere, i 2009 blev antallet af dræbte i nødsituationer reduceret med mere end 10 procent sammenlignet med 2008. Generelt i løbet af året, under nødredningsoperationer, slukning af brande og eliminering af konsekvenserne af trafikulykker i Rusland, blev mere end 153 tusinde mennesker reddet, og mere end 28,8 tusinde eksplosive genstande blev neutraliseret, inklusive 462 luftbomber.

Samtidig øger det russiske ministerium for nødsituationer støt sit potentiale.
For andet år nu har National Crisis Management Center været i drift, forenet ledelsesorganer på føderalt, interregionalt og regionalt niveau og sikret koordinering og operationel styring af styrkerne og midlerne i det russiske ministerium for nødsituationer.

14. Etaper af den lange rejse

27. december 1990– det russiske redningskorps (RRC) blev dannet. Denne dato betragtes som grundlæggelsesdagen for den russiske beredskabstjeneste og især det russiske ministerium for nødsituationer. Efterfølgende blev RKS omdøbt til State Committee for Emergency Situations (GKES)
19. november 1991– på grundlag af RSFSR's statskomité for nødsituationer og hovedkvarteret for civilforsvar i RSFSR blev statsudvalget for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp under RSFSR's præsident dannet.
30. september 1992 - Statskomiteen for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp under præsidenten for RSFSR blev omorganiseret til den russiske føderations statskomité for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp.
10. januar 1994– Den Russiske Føderations statskomité for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp blev omdannet til Den Russiske Føderations ministerium for civilforsvar, nødsituationer og katastrofehjælp (EMERCOM of Russia).
januar 2002– 278 tusind ansatte i staten
Brandvæsenet blev en del af ministeriet for nødsituationer, som tidligere havde 70 tusind ansatte.
15. Ord fra ministeren

Sergei Shoigu: Det vigtigste er, at gå fremad, at bevare vores virksomhed og følelse af redningsbroderskab - 2010 er et særligt år for os - i år fejrer det russiske ministerium for nødsituationer sit 20-års jubilæum!
I to årtier nu har du og jeg, skulder ved skulder, skabt vores system. Vi bestræber os på at gøre det effektivt og mobilt. Trin for trin, hvor vi overvinder alvorlige vanskeligheder, får vi uvurderlig erfaring med at redde mennesker, skærpe vores færdigheder, styrke menneskelige ressourcer, introducere de nyeste teknologier baseret på avanceret videnskabelig udvikling og forbedre teknisk udstyr. Så, i de nu fjerne halvfemser, talte redningskorpset flere dusin mennesker, rigtige hengivne, klar til at modarbejde de barske elementer med deres frygtløshed,
mod, professionalisme.
I dag består ministeriet for nødsituationer i Rusland af mere end 300 tusind personale, dette er ultramoderne teknologi og udstyr, der gør vores struktur effektiv, kraftfuld, i stand til at modstå enhver trussel af naturlig og menneskeskabt natur og virkelig hjælper mennesker.
Ministeriets stolthed er dets ansatte. En person, der er ligeglad med andres sorg, vil ikke kunne arbejde i Beredskabsministeriet. Redningsmand og brandmand -
ikke kun erhverv. Dette er en livsstil, en konstant parathed til selvopofrelse, til en bedrift, som vi betragter som ganske enkelt - arbejde. Resultatet af dette arbejde er hundredtusindvis af liv reddet.
Der er mange udfordringer forude. Det vigtigste er at komme videre, øge vores styrke og forbedre det operationelle responssystem, for at bevare vores virksomhedsånd, den følelse af redningsbroderskab, som gør det muligt for hver af os stolt at sige: "Jeg tjener Den Russiske Føderation og det russiske ministerium. Nødsituationer."

16. Borgerkrig i det tredje årtusinde

I de senere år er der i en række fremmede lande (Tyskland, USA, Frankrig osv.) på grund af den ændrede militærpolitiske situation sket en transformation af synet på civilforsvarets rolle og proceduren for dets adfærd. Den nye amerikanske politik bestemmer således, at civilforsvarsstyrker og -midler ikke så meget skal forberedes til aktioner i en atomkrig, men for effektivt at kunne løse problemer, der opstår i fredstid, samtidig med at man er særlig opmærksom på mobiliseringsplanlægning. Der er behov for at foretage ændringer i teori og praksis for civilforsvaret i vores land. Dette er dikteret af, at de teoretiske principper, der er udviklet tilbage i perioden 1962 - 1976, den dag i dag fortsat bliver brugt. Grundlæggende ændringer i karakteren af ​​militære konflikter, våben og den socioøkonomiske situation kræver en ny, mere grundig og omfattende tilgang til beskyttelsesforanstaltninger.

Det 21. århundredes civile forsvar vil være væsentligt anderledes end det moderne.

for det første, dets status skal ændres: ved at miste sin tidligere strategiske betydning og rent militær-forsvarsmæssige essens, får civilforsvaret en større social orientering; Hovedmålet er ikke så meget deltagelse i at opnå militærstrategisk succes, men derimod bevarelse af menneskeliv og miljø. På grund af dette vil Civilforsvaret tilsyneladende gradvist bevæge sig væk fra den militære organisation og blive uafhængigt.

For det andet, tiden er inde til gradvist at opgive de militære elementer i sin organisation, herunder militært personel. Dette er især i overensstemmelse med en af ​​retningerne for russisk militærreform. Men dette skal gøres med stor forsigtighed, da Civilforsvarets enheder og formationer er dets mest organiserede og kampklare kerne.

Tredje, Civilforsvar i det 21. århundrede vil blive en stadig vigtigere struktur for samfundet ikke kun i krigstid, men også i fredstid. Dens aktive deltagelse af dets styrker og ressourcer i at eliminere enhver nødsituation bliver nødvendig, som f.eks. ilt til mennesker. Sloganet bliver relevant og moderne: "Alt, der gøres for at styrke civilforsvaret, er nyttigt for den nationale økonomi og nødvendigt for mennesker."

Fjerde, skulle det blive mindre omkostningsfuldt for staten end tidligere. I det 21. århundrede er det nødvendigt at ændre principperne for beskyttelse af befolkningen. For eksempel bør beskyttende strukturer ikke skabes gennem deres særlige konstruktion i fredstid, som det tidligere var tilfældet, men akkumuleres gennem udvikling af byernes underjordiske rum, tilpasse kældre og andre nedgravede strukturer til disse formål.

Konklusion

I en overskuelig fremtid vil forsvaret, ligesom hele landets forsvar, bygges på princippet om strategisk mobilitet. Alt: industri, landbrug, offentlige myndigheder - skal være forberedt på en hurtig overgang til arbejde efter krigstidsplaner.

I fremtiden vil civilforsvaret tilsyneladende få en mere territorial karakter end en afdelingsmæssig (produktion). Hver region vil blive mere uafhængig og løse problemer som regel alene.

De vigtigste tendenser i udviklingen af ​​civilforsvaret, dets doktrin i begyndelsen af ​​det 21. århundrede kunne formuleres som følger: maksimal bevarelse af eksisterende potentiale, tilpasning til nye militær-politiske og socio-økonomiske forhold, skabelse af muligheder for konsekvent operationel indsættelse af styrker og aktiver på kort tid og til det nødvendige niveau, fleksibel strategisk og operationel reaktion på ændringer i situationen.

Bibliografi

1. "Civilforsvar i nuklear missilkrig." Atomizdat, 1989 2. "Manual om civilforsvarets organisation og gennemførelse..." Military Publishing House, 1990. 3. “Forelæsninger om civilforsvar.” Dosaaf, 1989. 4. Nødsituationer. En kort beskrivelse af. - M., 20 Tidsskrift "Lov og Sikkerhed" nr. 1 (30), 2. april "Civilforsvar". Redigeret af General of the Army - M.: Voenizdat, 1982.

7. http://www. /


- referenceliste for emne 8, indhold og referenceliste for emne 9-12