Земевладелците искаха да прикрият нежеланието си да дадат на селяните земята на селяните от провинциите. Основните разпоредби на селската реформа

Лично освобождение на селяните. Образование на селските общества. Създаване на мирни посредници. След публикуването на законите селяните собственици на земя престават да се считат за собственост. Отсега нататък те не могат да бъдат продавани, купувани, дарявани или премествани по преценка на собствениците. Правителството обяви бившите крепостни селяни "свободни селски жители", предоставя им граждански права – свобода на сключване на брак, право самостоятелно да сключват договори и да водят съдебни дела, да придобиват недвижими имоти на свое име и др.

Алексей Кившенко. Четене на манифеста от 1861 г. от Александър II на площад Смолная в Санкт Петербург

Селяните от имението на всеки земевладелец се обединяват в селско общество. Общоикономическите си въпроси решавали на селско събрание. Селският управник, избиран за три години, трябваше да изпълнява решенията на събранията. Няколко съседни селски общности съставляват волостта. Селските старейшини и избраните длъжностни лица от селските общества участваха в общото събрание. На това събрание беше избран волостният старшина. Изпълнявал е полицейски и административни функции.


„Волствен съд“. Зощенко Михаил Иванович

Дейностите на селската и волостната администрация, както и отношенията между селяни и земевладелци се контролират от глобални посредници. Те бяха назначени от Сената измежду местните земевладелци. Мирните посредници имаха широки правомощия и не бяха подчинени нито на губернатора, нито на министъра. Те трябваше да се ръководят само от повелята на закона. Първият състав на световните посредници включва много хуманно мислещи земевладелци (декабрист А. Е. Росен, Л. Н. Толстой и др.).

Въведение « временно задължен» взаимоотношения. Цялата земя в имението беше призната за собственост на собственика на земята, включително тази, която се използваше от селяните. За да използват парцелите си, свободните селяни трябваше лично да служат на корвея или да плащат данък. Законът призна това условие за временно. Следователно лично свободните селяни, носещи задължения в полза на собственика на земята, се наричаха „ временно задължен».

Размери селски дялза всеки имот беше необходимо да се определи веднъж завинаги чрез споразумение на селяните със собственика на земята и да се запише в документа за хартата. Въвеждането на тези харти беше основната дейност на мирните посредници.

Допустимият обхват на споразумения между селяни и собственици на земя беше очертан в закона. Прокара се граница между нечерноземните и черноземните провинции. Нечерноземните селяни все още имат приблизително същото количество използвана земя, както преди. В черната почва, под натиска на крепостните собственици, беше въведено силно намалено разпределение на глава от населението. При преизчисляване за такова разпределение селските общества бяха отрязани " екстра» земя. Там, където мирният посредник действаше недобросъвестно, сред отсечените земи имаше земи, необходими на селяните - пасища за добитък, ливади, места за водопой. За допълнителни задължения селяните бяха принудени да наемат тези земи от собствениците на земя. "сегменти", което силно ограничаваше селяните, отрови отношенията между собствениците на земя и техните бивши крепостни в продължение на много години.

Сделки за обратно изкупуване и плащания за обратно изкупуване. Рано или късно правителството вярваше, „ временно задължен„Връзката ще приключи и селяните и собствениците на земя ще сключат сделка за изкупуване - за всеки имот. Според закона селяните трябваше да платят на собственика на земята еднократна сума за разпределението си около една пета от определената сума. Останалото плати държавата. Но селяните трябваше да му върнат тази сума (с лихва) под формата на годишни плащания за 49 години.

По принцип размерът на откупа трябва да зависи от доходността на закупените земи. IN черноземни провинцииДо голяма степен така беше направено. Но собствениците на земя в нечерноземни провинции смятаха този принцип за пагубен за себе си. Те отдавна са живели не от доходи от бедните си земи, а от оброки, които селяните плащат от външните си печалби. Следователно в нечерноземните провинции земята е била обект на плащания за обратно изкупуване, по-високи от нейната доходност. Откупните плащания, които правителството изпомпваше от селото в продължение на много години, отнеха всички спестявания селско стопанствому попречи да се възстанови и адаптира към пазарна икономика, държаха руското село в състояние на бедност.

От страх, че селяните няма да искат да плащат големи пари за лоши парцели и ще избягат, правителството въвежда редица строги ограничения. Докато се извършват изкупните плащания, селянинът не може да откаже разпределението и да напусне селото си завинаги без съгласието на селското събрание. И събранието не искаше да даде такова съгласие, защото годишните плащания отиваха за цялото общество, независимо от отсъстващите, болните и немощните. Цялото общество трябваше да плати за тях. Беше наречено взаимна гаранция.


Селски вълнения. Разбира се, това не беше реформата, която селяните очакваха. Чувайки за любим човек " ще“, те приеха с изненада и възмущение новината, че трябва да продължат да служат на килията и да плащат данъци. В съзнанието им се прокрадват подозрения дали прочетеният от тях манифест е истински, дали земевладелците в съгласие със свещениците са скрили „ истинска воля" Доклади за селски бунтовеидват от почти всички провинции Европейска Русия. Изпратени са войски за потушаване. Особено драматични са събитията в селата Бездна, Спаски район, Казанска губерния и Кандеевка, Керенски район, Пензенска губерния.

В Бездната живееше селски сектант Антон Петров, тих и скромен човек. Той прочете от " Наредби"19 февруари" таен смисъл “ и го обясни на селяните. Оказа се, че почти цялата земя трябва да отиде при тях, а при собствениците на земя - “ дерета и пътища, пясък и тръстика" От всички страни бивши крепостни отидоха в Бездната, за да слушат " относно истинската воля" Официалната власт е изгонена от селото, а селяните установяват свой ред.

Две роти войници бяха изпратени към Бездната. Шест залпа са дадени срещу невъоръжените селяни, които обграждат колибата на Антон Петров в плътен пръстен. Убити са 91 души. Седмица по-късно, на 19 април 1861 г., Петров е публично разстрелян.

През същия месец се случиха събития в Кандеевка, където войниците също стреляха по невъоръжена тълпа. Тук са загинали 19 селяни. Тези и други подобни събития направиха сериозно впечатление на обществото, особено след като беше забранено да се критикува селската реформа в пресата. Но през юни 1861 г селско движениезапочна да намалява.

Значението на селската реформа

Историческото значение на освобождението на селяните. Реформата не се оказа така, както мечтаеха Кавелин, Херцен и Чернишевски. Изградена върху трудни компромиси, тя отчита интересите на собствениците на земя много повече, отколкото на селяните. Не това на " петстотин години“, но това беше достатъчно само за около двадесет положителен заряд. Тогава трябваше да възникне необходимостта от нови реформи в същата посока.

И все пак селската реформа от 1861 гимаше огромен историческо значение. Той откри нови перспективи за Русия, създавайки възможност за широко развитие на пазарните отношения. Страната уверено пое по пътя капиталистическо развитие. започна нова ерав нейната история.

Голям беше моралът значение селска реформа което сложи край на крепостничеството. Отмяната му отвори пътя за други най-важните трансформации. Сега, когато всички руснаци станаха свободни, въпросът за конституцията възникна по нов начин. Въвеждането му се превърна в непосредствена цел по пътя към правова държава- държава, която се управлява от граждани в съответствие със закона и всеки гражданин намира надеждна защита в нея.

Трябва да помним историческите заслуги на тези, които са се борили за нейното провеждане - Н. А. Самарин, Я. И. Ростовцев, К. Д. Кавелин. Не трябва да забравяме заслугите видни представителинашата литература - А. С. Пушкин, И. С. Тургенев, Н. А. Некрасов и др. И накрая, безспорно големите заслуги на императора по въпроса освобождение на селяните.


Маковски Константин Егорович „Селски обяд на полето.“, 1871 г.

Документ: Обща разпоредба за селяните, излезли от крепостничество на 19 февруари 1861 г.

Основните разпоредби на селската реформа от 1861 г.:

1. крепостничествоза селяни, заселени в имоти на земевладелци, и за дворни хора, се премахва завинаги по начина, посочен в този правилник и в други правилници и правила, издадени заедно с него.

2. Въз основа на тази наредба и общи закониселяните и слугите, излезли от крепостничеството, получават правата на свободни селски жители, както лични, така и имуществени...

3. Собствениците на земя, запазвайки правото на собственост върху всички принадлежащи им земи, предоставят, за установените задължения, за постоянно ползване на селяните от имението им и освен това осигуряват техния живот и изпълняват задълженията си към правителството и собственикът на земята, това количество полска земя и друга земя, което се определя на основата, посочена в местните разпоредби.

4. За разпределението, разпределено въз основа на предходния член, селяните са длъжни да изпълняват в полза на собствениците на земя задълженията, определени в местните разпоредби с работа или пари.

5. Поземлените отношения, произтичащи от това обстоятелство, между собствениците на земя и селяните се определят от правилата, изложени както в този общ, така и в специални местни разпоредби.
Забележка. Тези местни разпоредби са: 1) За тридесет и четирите губернии на Велика Русия, Новоросийск и Беларус; 2) за малоруските губернии: Черниговска, Полтавска и част от Харковска; 3) за губернии Киевска, Подолска и Волинска; 4) за] провинциите Вилна, Гродненска, Ковенска, Минска и част от Витебска...

6. Разпределението на земя и друга земя на селяните, както и последващите задължения в полза на собственика на земята, се определят предимно от доброволно споразумение между собствениците на земя и селяните, предмет само на следните условия:
а) че разпределението, предоставено на селяните за постоянно ползване, за осигуряване на техния ежедневен живот и правилното изпълнение на държавните задължения, не е по-малко от размера, определен за тази цел в местните разпоредби;
б) че тези задължения на селяните в полза на собственика на земята, които ходят на работа, се определят не по друг начин, освен временни споразумения, за периоди не по-дълги от три години (като не е забранено обаче да се подновяват такива договори, ако двете страни желаят, но също и временно, не по-дълго от тригодишен период);
в) така че като цяло сделките, сключени между собственици на земя и селяни, да не противоречат на общите граждански закони и да не ограничават правата на личността, собствеността и статуса, предоставени на селяните в този правилник.
Във всички случаи, когато не се сключват доброволни споразумения между собствениците на земя и селяните, разпределението на земята на селяните и администрирането на задълженията от тях се извършват на точно определена основа. местни разпоредби.

7. На тази основа се изготвят „уставни харти“, в които трябва да се определят постоянни поземлени отношения между всеки земевладелец и селяните, заселени на неговата земя. Изготвянето на такива нормативни документи е оставено на самите собственици на земя. Както за изготвянето им, така и за тяхното разглеждане и прилагане се определят две години от датата на приемане на тази наредба... .

8. Собствениците на земя, които са предоставили земя на селяни за постоянно ползване за установени задължения въз основа на местните разпоредби, не са длъжни в бъдеще във всеки случай да им разпределят допълнително количество земя ...

9. Селяните, които са излезли от крепостничеството, образуват селски общества за икономически дела, а за непосредствена администрация и правосъдие те са обединени в волости. Във всяка селска общност и във всяка волост управлението на обществените дела е предоставено на света и той е избран на основанията, посочени в тези Правила...

10. Всяко селско общество, както за общинско, така и за парцелно или домакинско (наследствено) използване на земята, отговаря по взаимна гаранцияза всеки от нейните членове в редовна служба на правителството, земството и светските задължения...

Тази забрана предизвика силно безпокойство сред благородниците, особено в нечерноземните провинции, където те бяха по-просветени и либерални. На събрание на тверското благородство земевладелецът А.И. Европей (бивш петрашевец) произнася ярка реч срещу произвола на бюрокрацията, нарушаваща законните права на благородниците, и е изпратен на ново изгнание - в Перм. Вятка е избрана за място на изгнание за Твер провинциален лидерблагородство A.M. Унковски. Александър II показа, че е научил нещичко от баща си. Тези събития ни напомниха колко зле са защитени правата на отделните граждани в Русия.

Междувременно в началото на 1860 г. благородни представители от черноземните провинции се събират в Санкт Петербург. Още по-остри бяха критиките им към правителствения проект. Те виждаха в дейността на редакционните комисии проява на демократични, републикански и дори социалистически тенденции. Силни писъциза различни опасности, които уж заплашват държавата, собствениците на земя искаха да прикрият нежеланието си да дадат земя на селяните. Но собствениците на земя от южните провинции не издигнаха искания за прозрачност и различни свободи и правителството не ги подложи на репресии. На благородните представители беше обещано, че коментарите им ще бъдат взети под внимание, когато е възможно.

По това време Ростовцев умира. За председател на редакционните комисии е назначен министърът на правосъдието граф В.Н. Панин, известен консерватор. На всеки следващ етап от обсъждането в проекта бяха направени някои промени от крепостните собственици. Реформаторите смятат, че проектът все повече се отдалечава от „златната среда“ към нарушаване на интересите на селяните. Въпреки това обсъждането на реформата в провинциалните комисии и призивът на благороднически представители не остана без полза. Милютин и Самарин (основните разработчици на реформата) разбраха, че тя не може да бъде извършена на същото основаниев цялата страна, какво трябва да се вземе предвид местни особености. В черноземните провинции основна стойностпредставлява земята, в нечерноземните райони - селският труд, въплътен в оброка. Те също осъзнаха, че е невъзможно да се предадат земевладелските и селските стопанства под властта на пазарните отношения без подготовка; изисква се преходен период. Те се убедиха, че селяните трябва да бъдат освободени със земята си, а на собствениците на земя трябва да се даде гарантиран от държавата откуп. Тези идеи са в основата на законите за селската реформа.

§ 3.Основни положения на реформата19 февруари1861 Ж.

От момента, в който законите са публикувани на 19 февруари 1861 г., селяните собственици на земя престават да се считат за собственост - отсега нататък те не могат да бъдат продавани, купувани, дарявани или преселвани по волята на собствениците. Правителството обяви бившите крепостни селяни за „свободни селски жители“ и им предостави граждански права - свобода да се женят, самостоятелно да сключват договори и да водят съдебни дела, да придобиват недвижими имоти на свое име и др.

Селяните от имението на всеки земевладелец се обединяват в селски общества. Обсъждали и решавали общостопанските си въпроси на селските събрания. Селският управник, избиран за три години, трябваше да изпълнява решенията на събранията. Няколко съседни селски общности съставляват волостта. Селските старейшини и избраните длъжностни лица от селските общества участваха в общото събрание. На това събрание беше избран волостният старшина. Изпълнявал е полицейски и административни функции.

Дейностите на селските и волостните администрации, както и отношенията между селяни и земевладелци се контролират от глобални посредници. Те бяха назначени от Сената измежду местните благородни земевладелци. Мирните посредници имаха широки правомощия. Но администрацията не можеше да използва мирни посредници за собствените си цели. Те не са били подчинени нито на губернатора, нито на министъра и не са длъжни да изпълняват техните инструкции. Те трябваше да следват само указанията на закона. Първият състав на световните посредници включва много хуманно мислещи земевладелци (декабристите Г. С. Батенков и А. Е. Росен, Л. Н. Толстой и др.).

Цялата земя в имението беше призната за собственост на собственика на земята, включително тази, която се използваше от селяните. За да използват парцелите си, свободните селяни трябваше лично да служат на корвея или да плащат данък. Законът призна това условие за временно. Следователно лично свободните селяни, носещи задължения в полза на собственика на земята, се наричат ​​„временно задължени“.

Размерът на селското разпределение и задълженията за всяко имение трябваше да бъдат определени веднъж завинаги чрез споразумение между селяните и собственика на земята и записани в хартата. Въвеждането на тези харти беше основната дейност на мирните посредници.

Допустимият обхват на споразумения между селяни и собственици на земя беше очертан в закона. Кавелин, както си спомняме, предложи да се оставят зад селяните всички земи, които те използват под крепостничество. Собствениците на нечерноземни провинции не възразиха срещу това. В черноземните провинции те протестираха яростно. Следователно законът разграничи нечерноземните и черноземните провинции. Нечерноземните селяни все още разполагат с почти същото количество използвана земя, както преди. В черната почва, под натиска на крепостните собственици, беше въведено силно намалено разпределение на глава от населението. Когато се преизчисли за такова разпределение (в някои провинции, например Курск, той спадна до 2,5 десетина), „допълнителната“ земя беше отрязана от селските общества. Там, където мирният посредник действаше недобросъвестно, сред отсечените земи имаше земи, необходими на селяните - пасища за добитък, ливади, места за водопой. За допълнителни задължения селяните бяха принудени да наемат тези земи от собствениците на земя. „Разфасовките“, които силно ограничаваха селяните, отровиха отношенията между собствениците на земя и техните бивши крепостни в продължение на много години.

Рано или късно, вярваше правителството, „временно обвързаните“ отношения ще приключат и селяните и собствениците на земя ще сключат сделка за изкупуване - за всеки имот. Според закона селяните трябваше да платят на собственика на земята еднократна сума за разпределението си около една пета от определената сума. Останалото плати държавата. Но селяните трябваше да му върнат тази сума (с лихва) под формата на годишни плащания за 49 години.

По принцип размерът на откупа трябва да се основава на доходността на закупените земи. Приблизително това е направено по отношение на черноземните провинции. Но собствениците на земя в нечерноземни провинции смятаха този принцип за пагубен за себе си. Дълго време те се издържаха предимно не от доходите от бедните си земи, а от данъците, които селяните плащаха от външните си доходи. Следователно в нечерноземните провинции земята е била обект на плащания за обратно изкупуване, по-високи от нейната доходност. Откупните плащания, които правителството изпомпваше от селата в продължение на много години, отнеха всички спестявания в селската икономика, не й позволиха да се възстанови и адаптира към пазарната икономика и държаха руското село в състояние на бедност.

От страх, че селяните няма да искат да плащат големи пари за лоши парцели и ще избягат, правителството въвежда редица строги ограничения. Докато се извършват изкупните плащания, селянинът не може да откаже разпределението и да напусне селото си завинаги без съгласието на селското събрание. И събранието не искаше да даде такова съгласие, защото годишните плащания отиваха за цялото общество, независимо от отсъстващите, болните и немощните. Цялото общество трябваше да плати за тях. Селяните бяха обвързани с взаимна гаранция и прикрепени към своя дял.

Крепостните собственици успяха да въведат още една поправка в закона. По споразумение със селяните собственикът на земята може да откаже откупа, да „подари“ на селяните една четвърт от законното им разпределение и да вземе останалата част от земята за себе си. Селските общества, които се хванаха на този трик, впоследствие горчиво се разкаяха.

Много скоро селата на „подаръци“ на техните малки парцели обедняха катастрофално.

Разбира се, това не беше реформата, която селяните очакваха. Наслушали се достатъчно за наближаващата „свобода“, те с изненада и възмущение приеха новината, че трябва да продължат да служат на килията и да плащат данъци. В съзнанието им се прокрадват подозрения дали манифестът, който са прочели, е истински, дали земевладелците, в съгласие със свещениците, са скрили „истинското завещание“. Съобщения за селски бунтове идват от всички губернии на Европейска Русия. Изпратени са войски за потушаване. Особено драматични са събитията в селата Бездна, Спаски район, Казанска губерния и Кандеевка, Керенски район, Пензенска губерния.

В Бездната живееше селски сектант Антон Петров, тих и скромен човек. Той прочете „тайния смисъл“ от „Правилника“ от 19 февруари и го обясни на селяните. Оказа се, че почти цялата земя трябваше да отиде при тях, а на собствениците на земя - „дерета и пътища, пясък и тръстика“. От всички страни бивши крепостни отидоха в Бездната, за да слушат „за истинската свобода“. Официалната власт е изгонена от селото, а селяните установяват свой ред.

Към селото са изпратени две пехотни роти. Шест залпа са дадени срещу невъоръжените селяни, които обграждат колибата на Антон Петров в плътен пръстен. Убити са 91 души. Седмица по-късно, на 19 април 1861 г., Петров е публично разстрелян.

През същия месец се случиха събития в Кандеевка, където войници също стреляха по невъоръжена тълпа. Тук са загинали 19 селяни. Тези и други подобни новини направиха силно впечатление на обществеността, особено след като беше забранено да се критикува селската реформа в пресата. Но до юни 1861 г. селското движение започва да намалява.

Реформата не се оказа така, както Кавелин, Херцен и Чернишевски мечтаеха да я видят. Изграден на трудни компромиси, той отчита интересите на собствениците на земя много повече от селяните и има много кратък „времеви ресурс“ - не повече от 20 години. Тогава трябваше да възникне необходимостта от нови реформи в същата посока.

И все пак селската реформа от 1861 г. има огромно историческо значение. Той откри нови перспективи за Русия, създавайки възможност за широко развитие на пазарните отношения. Страната уверено пое по пътя на капиталистическото развитие. Започва нова ера в нейната история.

Моралното значение на тази реформа, сложила край на крепостничеството, също беше голямо. Премахването му проправи пътя за други големи промени, които трябваше да бъдат въведени в страната модерни формисамоуправление и съдилища, тласкат развитието на образованието. Сега, когато всички руснаци станаха свободни, въпросът за конституцията възникна по нов начин. Въвеждането му се превърна в непосредствена цел по пътя към правова държава - държава, управлявана от граждани в съответствие със закона и всеки гражданин има надеждна защита в нея.

Основните разпоредби на селската реформа

От 19 февруари 1861 г. земевладелските селяни стават дали от свободни селски жители и полу-граждански права в Чили. Селскиобщества и волости; на селското събрание избранся селски ръководител, в волост - волост старши сержант Да контролира дейността на селските и волостните администрации и взаимоотношениятаот представителите на земевладелците и селяните Сенатът назначава министерстваизхвърлят посредници измежду местните благородници. ТеТе не се подчиняваха на никого и бяха длъжни да изпълняват изискванията на закона.

През първите 2 години свободните селяни трябваше лично да служат на бар- заплати или плащат наем, тъй като цялата земяостава собственост на собственика на земята. В законатова състояние беше временно, селяните станахадали "временно задължен"Споразумения между земевладелците и селяните по отношение на размера на разпределението и задълженията са записани в законов грамотност(това беше направено от мирните посредници).Очертан е приемливият обхват на споразумениятав правото. Обсъдени бяха и разликите между черноземните и нечерноземните провинции.

В края на „временно обвързаното“ отношениесе е предполагало, че ще има заключение между помещениятаками и селяни "транзакция за изкупуване":кръстосанТе платиха 1/5 от сумата, държавата 4/5. (Тогава селяните изплатиха дълга си към държавата с про-цента за 49 години.) В черноземните провинции Рентабилността на земята беше взета предвид, в нечерноземни въведени „изкупни плащания“ по-висок доходност на земята. Появи се "сегменти":част от земята,използвани от селяните преди реформатание и земята, „отрязана“ от тях по време на разделянето на земята сземевладелец. Въпреки факта, че в редица провинциибяха и "прекъсвания" V общоселяниРусия загуби до 18% от земята си поради фрагменти. По време на плащането на откупните плащания селянитене можеше да откаже разпределението - селски район Обществото беше обвързано от взаимна гаранция.

Това не беше реформата, която селяните очакваха; насли-колебейки се за близката „воля“, надигайки се възмутеноприе новината за corvée и наема. В много гу-в Берния избухнаха бунтове, за да ги потушатизпратено военни екипи. (В село БезднаНад 90 души са убити, около 20 в Кандеевка.) Реформата не стана така, както се мечтаеше.деца Кавелин, Херцен, Чернишевски. Тя е болка-отчиташе повече интересите на собствениците на земя, отколкото на селянитеян и е предназначен за краткосрочен план, тогаваимаше нужда от допълнителни стъпки. И това е всичко реформата от 1861 г. има огромна историческа значимост смисъл: тя постави Русия на столицастатистически път, създаващ възможност за развитиетия на пазарните отношения в селото. Отказкрепостничеството проправи пътя за другитрансформации: въвеждането на конституцията стананепосредствената цел по пътя към създаване на правнадържави.

Лично освобождение на селяните. Образование на селските общества. Създаване на мирни посредници.От публикуването на законите 19 февруари 1861 гселяните собственици на земя престават да се считат за собственост. Отсега нататък те не могат да бъдат продавани, купувани, дарявани или премествани по преценка на собствениците. Правителството обяви бившите крепостни селяни "свободни селски жители". им приписва граждански права - свободата да сключват брак, правото самостоятелно да сключват договори и да водят съдебни дела, да придобиват недвижими имоти на свое име и др.

Алексей Кившенко. Четене на манифеста от 1861 г. от Александър II на площад Смолная в Санкт Петербург

Селяните от имението на всеки земевладелец се обединяват в селско общество. Общоикономическите си въпроси решавали на селско събрание. Селският управник, избиран за три години, трябваше да изпълнява решенията на събранията. Няколко съседни селски общности съставляват волостта. Селските старейшини и избраните длъжностни лица от селските общества участваха в общото събрание. На това събрание беше избран волостният старшина. Изпълнявал е полицейски и административни функции.

„Волствен съд“. Зощенко Михаил Иванович

Дейностите на селската и волостната администрация, както и отношенията между селяни и земевладелци се контролират от глобални посредници. Те бяха назначени от Сената измежду местните земевладелци. Мирните посредници имаха широки правомощия и не бяха подчинени нито на губернатора, нито на министъра. Те трябваше да се ръководят само от повелята на закона. Първият състав на световните посредници включва много хуманно мислещи земевладелци (декабрист А. Е. Росен, Л. Н. Толстой и др.).

Въведение « временно задължен» взаимоотношения.Цялата земя в имението беше призната за собственост на собственика на земята, включително тази, която се използваше от селяните. За да използват парцелите си, свободните селяни трябваше лично да служат на корвея или да плащат данък. Законът призна това условие за временно. Следователно лично свободните селяни, носещи задължения в полза на собственика на земята, се наричаха „ временно задължен ».

Размерът на селското разпределение за всяко имение трябваше да бъде определен веднъж завинаги чрез споразумение между селяните и собственика на земята и записан в хартата. Въвеждането на тези харти беше основната дейност на мирните посредници.

Допустимият обхват на споразумения между селяни и собственици на земя беше очертан в закона. Прокара се граница между нечерноземните и черноземните провинции. Нечерноземните селяни все още имат приблизително същото количество използвана земя, както преди. В черната почва, под натиска на крепостните собственици, беше въведено силно намалено разпределение на глава от населението. При преизчисляване за такова разпределение селските общества бяха отрязани " екстра» земя. Там, където мирният посредник действаше недобросъвестно, сред отсечените земи имаше земи, необходими на селяните - пасища за добитък, ливади, места за водопой. За допълнителни задължения селяните бяха принудени да наемат тези земи от собствениците на земя. "сегменти". силно ограничаване на селяните, отрови отношенията между собствениците на земя и техните бивши крепостни в продължение на много години.

Сделки за обратно изкупуване и плащания за обратно изкупуване.Рано или късно правителството вярваше, „ временно задължен„Връзката ще приключи и селяните и собствениците на земя ще сключат сделка за изкупуване - за всеки имот. Според закона селяните трябваше да платят на собственика на земята еднократна сума за разпределението си около една пета от определената сума. Останалото плати държавата. Но селяните трябваше да му върнат тази сума (с лихва) под формата на годишни плащания за 49 години.

По принцип размерът на откупа трябва да зависи от доходността на закупените земи. В черноземните провинции приблизително това е направено. Но собствениците на земя в нечерноземни провинции смятаха този принцип за пагубен за себе си. Те отдавна са живели не от доходи от бедните си земи, а от оброки, които селяните плащат от външните си печалби. Следователно в нечерноземните провинции земята е била обект на плащания за обратно изкупуване, по-високи от нейната доходност. Откупните плащания, които правителството изпомпваше от селото в продължение на много години, отнеха всички спестявания в селската икономика, попречиха му да се възстанови и адаптира към пазарната икономика и държаха руското село в състояние на бедност.

От страх, че селяните няма да искат да плащат големи пари за лоши парцели и ще избягат, правителството въвежда редица строги ограничения. Докато се извършват изкупните плащания, селянинът не може да откаже разпределението и да напусне селото си завинаги без съгласието на селското събрание. И събранието не искаше да даде такова съгласие, защото годишните плащания отиваха за цялото общество, независимо от отсъстващите, болните и немощните. Цялото общество трябваше да плати за тях. Беше наречено взаимна гаранция .

В. Пукирев. Събиране на просрочени задължения (1870 г.)

Селски вълнения.Разбира се, това не беше реформата, която селяните очакваха. Чувайки за любим човек " ще“, те приеха с изненада и възмущение новината, че трябва да продължат да служат на килията и да плащат данъци. В съзнанието им се прокрадват подозрения дали прочетеният от тях манифест е истински, дали земевладелците в съгласие със свещениците са скрили „ истинска воля" Съобщенията за селски бунтове идват от почти всички провинции на Европейска Русия. Изпратени са войски за потушаване. Особено драматични са събитията в селата Бездна, Спаски район, Казанска губерния и Кандеевка, Керенски район, Пензенска губерния.

В Бездната живееше селски сектант Антон Петров, тих и скромен човек. Той прочете от " Наредби"19 февруари" таен смисъл“ и го обясни на селяните. Оказа се, че почти цялата земя трябва да отиде при тях, а при собствениците на земя - “ дерета и пътища, пясък и тръстика" От всички страни бивши крепостни отидоха в Бездната, за да слушат " относно истинската воля" Официалната власт е изгонена от селото, а селяните установяват свой ред.

Две роти войници бяха изпратени към Бездната. Шест залпа са дадени срещу невъоръжените селяни, които обграждат колибата на Антон Петров в плътен пръстен. Убити са 91 души. Седмица по-късно, на 19 април 1861 г., Петров е публично разстрелян.

През същия месец се случиха събития в Кандеевка, където войниците също стреляха по невъоръжена тълпа. Тук са загинали 19 селяни. Тези и други подобни събития направиха сериозно впечатление на обществото, особено след като беше забранено да се критикува селската реформа в пресата. Но през юни 1861 гСелското движение започва да запада.

Значението на селската реформа

Историческото значение на освобождението на селяните.Реформата не се оказа така, както мечтаеха Кавелин, Херцен и Чернишевски. Изградена върху трудни компромиси, тя отчита интересите на собствениците на земя много повече, отколкото на селяните. Не това на " петстотин години“, а положителният му заряд беше достатъчен само за около двадесет. Тогава трябваше да възникне необходимостта от нови реформи в същата посока.

И все пак селската реформа от 1861 гбеше с голямо историческо значение. Той откри нови перспективи за Русия, създавайки възможност за широко развитие на пазарните отношения. Страната уверено пое по пътя на капиталистическото развитие. Започва нова ера в нейната история.

Голям беше моралът значението на селската реформа. прекратяване на крепостничеството. Премахването му проправи пътя за други големи промени. Сега, когато всички руснаци станаха свободни, въпросът за конституцията възникна по нов начин. Въвеждането му се превърна в непосредствена цел по пътя към правовата държава - гражданска правова държава, в която всеки гражданин намира надеждна защита.

Трябва да помним историческите заслуги на тези, които са разработили реформата, които са се борили за нейното прилагане - Н. А. Милютин, К. Ф. Самарин, Я. И. Ростовцев, великият княз Константин Николаевич, К. Д. Кавелин, А. И. Херцен. Н. Г. Чернишевски. и по-рано - декабристите. А. Н. Радищева. Не трябва да забравяме заслугите на изключителни представители на нашата литература - А. С. Пушкин, В. Г. Белински. И. С. Тургенева, Н. А. Некрасова и др. И накрая, безспорно големите заслуги на император Александър II по въпроса освобождение на селяните .

Маковски Константин Егорович „Селски обяд на полето.“, 1871 г.

Документ: Обща разпоредба за селяните, излезли от крепостничество на 19 февруари 1861 г.

Основните разпоредби на селската реформа от 1861 г.:

1. Крепостното право за селяните, заселени в имотите на земевладелците, и за домашната прислуга се премахва завинаги по начина, посочен в този правилник и в други правилници и правила, публикувани заедно с него.

2. Въз основа на този регламент и общите закони селяните и дворните хора, които са излезли от крепостничество, получават правата на свободни селски жители, както лични, така и имуществени.

3. Собствениците на земя, запазвайки правото на собственост върху всички принадлежащи им земи, предоставят, за установените задължения, за постоянно ползване на селяните от имението им и освен това осигуряват техния живот и изпълняват задълженията си към правителството и собственикът на земята, това количество полска земя и друга земя, което се определя на основата, посочена в местните разпоредби.

4. За разпределението, разпределено въз основа на предходния член, селяните са длъжни да изпълняват в полза на собствениците на земя задълженията, определени в местните разпоредби с работа или пари.

5. Поземлените отношения, произтичащи от това обстоятелство, между собствениците на земя и селяните се определят от правилата, изложени както в този общ, така и в специални местни разпоредби.
Забележка. Тези местни разпоредби са: 1) За тридесет и четирите губернии на Велика Русия, Новоросийск и Беларус; 2) за малоруските губернии: Черниговска, Полтавска и част от Харковска; 3) за губернии Киевска, Подолска и Волинска; 4) за] провинциите Виленска, Гродненска, Ковенска, Минска и част от Витебска.

6. Разпределението на земя и друга земя на селяните, както и последващите задължения в полза на собственика на земята, се определят предимно чрез доброволно споразумение между собствениците на земя и селяните, при спазване само на следните условия:
а) че разпределението, предоставено на селяните за постоянно ползване, за осигуряване на техния ежедневен живот и правилното изпълнение на държавните задължения, не е по-малко от размера, определен за тази цел в местните разпоредби;
б) че тези задължения на селяните в полза на собственика на земя, които отиват на работа, се определят само с временни договори, за периоди не по-дълги от три години (и не е забранено обаче да се подновяват такива договори, ако и двете страни желаят, но и временно, не по-дълго от тригодишен период);
в) така че като цяло сделките, сключени между собственици на земя и селяни, да не противоречат на общите граждански закони и да не ограничават правата на личността, собствеността и статуса, предоставени на селяните в този правилник.
Във всички онези случаи, когато не се сключват доброволни споразумения между земевладелци и селяни, разпределянето на земя на селяните и администрирането на задълженията от тях се извършват точно въз основа на местните разпоредби.

7. На тази основа се изготвят „уставни харти“, в които трябва да се определят постоянни поземлени отношения между всеки земевладелец и селяните, заселени на неговата земя. Изготвянето на такива нормативни документи е оставено на самите собственици на земя. Както за изготвянето им, така и за разглеждането и изпълнението им се предоставят две години от датата на приемане на настоящия регламент.

8. Собствениците на земя, които са разпределили земя за постоянно ползване на селяни за установени задължения въз основа на местните разпоредби, не са длъжни в бъдеще във всеки случай да им разпределят допълнително количество земя.

9. Селяните, които са излезли от крепостничеството, образуват селски общества за икономически дела, а за непосредствена администрация и правосъдие те са обединени в волости. Във всяка селска общност и във всяка волост управлението на обществените дела е предоставено на света и неговите избрани въз основа на основанията, посочени в тези правила.

10. Всяко селско общество, както с общинско, така и с парцел или домакинство (наследствено) ползване на земя, носи взаимна отговорност за всеки от своите членове в редовната служба на правителството, земството и светските задължения.

Други статии от раздела Руска империя XIX век .

Манифестът „За най-милостивото предоставяне на крепостните на правата на свободните селски жители и за организацията на техния живот“, както и „Правилата за селяните, излезли от крепостничеството“, бяха подписани от Александър II на 19 февруари 1861 г. Според тези документи селяните собственици на земя вече не се считат за собственост. Отсега нататък те не могат да бъдат продавани, купувани, дарявани или премествани по желание на собствениците. Правителството обяви бившите крепостни селяни за „свободни селски жители“ и им предостави граждански права - свобода на брак, право на самостоятелно сключване на договори, водене на съдебни дела и др.

Селяните от имението на всеки земевладелец образуват селско общество. Общоикономическите си въпроси решавали на селско събрание. Селският управник, избиран за три години, трябваше да изпълнява решенията на събранията. Няколко съседни селски общности съставляват волостта. Селските старейшини и избраните длъжностни лица от селските общества участваха в общото събрание. На това събрание беше избран волостният старшина.

Дейностите на селската и волостната администрация, както и отношенията между селяни и земевладелци се контролират от глобални посредници. Те бяха назначени от Сената измежду местните земевладелци. Мирните посредници имаха широки правомощия и не бяха подчинени нито на губернатора, нито на министъра. Те трябваше да се ръководят само от разпоредбите на закона. Първият състав на световните посредници включва много хуманно мислещи земевладелци (декабрист А. Е. Росен,Л.Н. Толстой и др.).

Въвеждане на „обвързани с времето” отношения.Цялата земя в имението беше призната за собственост на собственика на земята, включително тази, която се използваше от селяните. За да използват парцелите си, свободните селяни трябваше лично да служат на корвея или да плащат данък. Законът призна това условие за временно. Затова се наричат ​​лично свободни селяни, носещи задължения в полза на собственика на земята временно задължен.

Размерът на селското разпределение за всяко имение трябваше да бъде определен веднъж завинаги чрез споразумение между селяните и собственика на земята и записан в хартата. Въвеждането на тези харти беше основната дейност на мирните посредници.

Допустимият обхват на споразумения между селяни и собственици на земя беше очертан в закона. Прокара се и граница между нечерноземните и черноземните провинции. Нечерноземните селяни все още имат приблизително същото количество използвана земя, както преди. В черната почва, под натиска на крепостните собственици, беше въведено силно намалено разпределение на глава от населението. При превръщането в такова разпределение „допълнителната“ земя беше отрязана от селските общества. Много често сред отсечените земи имаше земи, необходими на селяните - пасбища, ливади, места за водопой. За допълнителни задължения селяните бяха принудени да наемат тези земи от собствениците на земя. „Разфасовките“, които силно ограничаваха селяните, отровиха отношенията между собствениците на земя и техните бивши крепостни в продължение на много години.

Сделки за обратно изкупуване и плащания за обратно изкупуване.Рано или късно, вярваше правителството, „временно обвързаните“ отношения ще приключат и селяните и собствениците на земя ще сключат сделка за изкупуване на всяко имение. Според закона селяните трябваше да платят на земевладелеца еднократна сума за гнойта около една пета от определената сума. Останалото плати държавата. Но селяните трябваше да му върнат тази сума (с лихва) под формата на годишни плащания за 49 години.

По принцип размерът на откупа трябва да зависи от доходността на закупените земи. В черноземните провинции приблизително това е направено. Но собствениците на земя в нечерноземни провинции смятаха този принцип за пагубен за себе си. Те отдавна са живели не от доходи от бедните си земи, а от оброки, които селяните плащат от външните си печалби. Следователно в нечерноземните провинции земята е била обект на плащания за обратно изкупуване, по-високи от нейната доходност. Откупните плащания, които правителството изпомпваше от селата в продължение на много години, отнеха всички спестявания в селската икономика, не й позволиха да се възстанови и адаптира към пазарната икономика и държаха руското село в състояние на бедност. От страх, че селяните няма да искат да плащат големи пари за лоши парцели и ще избягат, правителството въвежда редица строги ограничения. Докато се извършват изкупните плащания, селянинът не може да откаже разпределението и да напусне селото си завинаги без съгласието на селското събрание. И събранието неохотно се съгласи с това, защото годишните плащания падаха върху цялото общество, независимо от отсъстващите, болните и немощните. Цялото общество трябваше да плати за тях. Беше наречено взаимна гаранция.

Селски вълнения.Други очаквания доведоха до селски вълнения, които започнаха да намаляват в края на 1861 г.

Историческо значение на реформата.Реформата не се оказа така, както мечтаеха Кавелин, Херцен и Чернишевски. Изградена върху трудни компромиси, тя отчита интересите на собствениците на земя много повече, отколкото на селяните. Неговият положителен заряд беше достатъчен само за двадесет години. Тогава трябваше да възникне необходимостта от нови реформи в същата посока.

И все пак селската реформа от 1861 г. има огромно историческо значение. Той откри нови перспективи за Русия, създавайки възможност за широко развитие на пазарните отношения. Страната уверено пое по пътя на капиталистическото развитие. Започва нова ера в нейната история.

Моралното значение на реформата, която сложи край на крепостничеството, беше голямо. Премахването му проправи пътя за други големи промени. Сега, когато всички руснаци станаха свободни, въпросът за конституцията възникна по нов начин. Въвеждането му се превърна в непосредствена цел по пътя към правова държава- държава, управлявана от граждани в съответствие със закона и всеки гражданин намира надеждна защита в нея.