С идването на власт на новия император Николай II автокрацията в Русия претърпява значителни промени. И повечето от тях преминаха през призмата на личното възприятие на последния от Романови.
В края на 19-ти век става очевидно, че автокрацията е изживяла своята полезност, превръщайки се в остаряла форма на управление, което спъва развитието на страната. Сред най-забележимите негативни черти на съществуващата форма на управление са раздутият бюрократичен апарат, липсата на гъвкава система на местно самоуправление, което доведе до принудителното разрастване на надзорните и изпълнителните органи и рязкото разслоение на обществото. В опит да се внесат промени в съществуващата система на управление бяха предприети няколко реформи за ограничаване на автокрацията.
Такива реформи включват избори за Държавната дума. Към този орган бяха прехвърлени някои законодателни функции на централното правителство. Започва аграрна реформа, чиято цел е да се преразгледат поземлените отношения.
Еволюция на автокрацията
Причини за съществуването в Русия в началото на 20 век. огромна армия от бюрократи:
| В началото на 20в. Важни събития се случиха в живота на Русия: Държавната дума е избрана започва аграрната реформа подписан мир с Япония |
„Руската империя се управлява върху солидни основи на положителни закони, институции и харти, произтичащи от самодържавното управление...“ Това твърдение е типично за абсолютната монархия | |
Имало ли е вътре в Руската империя в началото на 20 век? национални региони, които са имали държавна автономия? Великото херцогство Финландия и Кралство Полша |
Социално-икономическото положение на Руската империя в началото на 19-20 век
Високо ниво | Средно ниво | Ниско ниво |
|---|---|---|
Процеси на икономическа монополизация | Бързо, но хаотично разрушаване на патриархалната структура | образование |
Централизация и концентрация на производството и труда. (Русия надмина всички страни по света) | Рязко нарастване на масата маргинализирани и лумпени. | Дълго отсъствие на представително управление |
В началото на 19-ти и 20-ти век в руската икономика правителството | Руската икономика в началото на 20 век. характеризиращ се с високо | Освобождението на селяните постави върху тях непосилно бреме от плащания и повинности, изтощаване на производителните сили и забавяне на социалния прогрес. |
Липса на стабилна средна класа и база за парламентаризъм. |
||
Слабостта на руската буржоазия. Едва в началото на Първата световна война руските предприемачи засилиха влиянието си в местната икономика. |
||
Средствата за модернизация са източени от селото. |
||
Основната характеристика на руското работническо движение от 1900-1903 г. е: преобладаване на политически искания участие на пролетариата само в най-големите индустриални центрове спонтанност и дезорганизация разпространени от националните покрайнини до центъра на страната | Селското стопанство в Русия в началото на 20 век. (до 1905 г.) се характеризира с преобладаване на земевладелството недостиг на селска земя аграрно пренаселеност на селото |
99. Прочетете откъс от призива на московските производители през 1840 г. към правителството:
„...в условията на замяна на ръчните нужди с автоматичното действие на механиката, от работника се изисква не само ръчна сръчност, но и умствена способност, която обикновените работници не проявяват...“
Въпросното явление се нарича "__индустриална революция".
100. Част от селската земя, която е прехвърлена на собственика на земята по време на селската реформа от 1861 г., се нарича _________________сегмент_______________.
101. Името на автора на теорията за „официалната народност“, министър на народното просвещение през 1839–1844 г. – ________________Уваров_____________________.
102. Периодът на работа на I - IV Държавни Думи в предреволюционна Русия:
Г) 1906–1917 г
104. По време на революцията от 1905–1907г. се случи:
Б) създаване на Държавната дума
105. Създаването на:
Б) Държавна дума
106. Наемът се нарича:
В) прехвърляне на земя за самостоятелно ползване срещу заплащане
107. Фактор, който забави развитието на капитализма в руското селско стопанство:
А) селскостопанска пренаселеност
108. Целта на аграрната реформа на Столипин:
109. Думите, че законът трябва да бъде ориентиран към "интелигентните и силните, а не към слабите и пияните. Невъзможно е да се поставят бариери пред забогатяването на силния - така че слабият да споделя с него бедността" - принадлежат на:
B) P.A. Столипин
110. Монархическата партия, възникнала по време на революцията от 1905–1907 г.:
А) „Съюз на руския народ“
111. В началото на 20-ти век работният ден за възрастен работник в повечето заводи в Русия беше:
Б) повече от 10 часа
Б) въвеждане на политически свободи
113. В началото на 20 век социалистическото движение в Русия е представено от:
114. Съюзът на руския народ, който се появи през 1905 г., изложи искането:
А) поддържане на автокрация
115. Явления, които характеризират процеса на развитие на капитализма в Русия в края на 19 и началото на 20 век:
Б) високи темпове на развитие на индустриалното производство
Г) високо ниво на концентрация на производството в индустрията
116. В началото на 20 век в Русия една партия се формира по-рано от другите:
Б) Социални революционери
117. По отношение на идеологическата ориентация либералната партия от началото на ХХ век може да се счита за партия:
Г) кадети
118. По отношение на идеологическата ориентация социалистическата партия от началото на ХХ век може да се счита за партия:
Б) Меншевики
119. По отношение на идеологическата насоченост социалистическата партия от началото на ХХ век може да се счита за партията:
Б) Социални революционери
А) либерален
121. Причината за преврата на „Трети юни“ беше недоволството на царя и правителството от позицията на Втората държавна дума по въпроса:
Б) земеделски
122. Проектът по аграрния въпрос в Първата Дума, който включва закупуването на част от земите на земевладелците "на справедлива оценка", принадлежи на:
Б) трудова група
123. Твърдението: „Руската империя се управлява върху солидни основи на положителни закони, институции и закони, произтичащи от самодържавната власт...“ е характерно за монархията:
Б) абсолютна
124. В началото на ХХ век до 1905 г. в Русия:
А) земевладението се запазва
125. В началото на двадесети век лидерът на партията на социалистите-революционери е:
Г) В.М. Чернов
126. Земското движение в началото на ХХ век си постави за цел:
Г) създаване на висш неимущ орган на представителната власт
127. По-голямата част от местата в Първата държавна дума бяха получени от:
А) кадети
128. Повечето от депутатите от селската курия влязоха в Първата държавна дума, защото:
А) социалдемократите подкрепиха селските депутати
129. Попълнете пропуснатите думи. От спомените на С.Ю. Вите:
"...„Управлението на стадата" на селяните чрез общността беше най-удобно за бюрокрацията. Властите не трябваше да достигат до всеки отделен селянин, определени задължения бяха възложени на общността... Особено важно беше изкупуването плащанията са събирани от общността, а не от индивидуален двор "Всички членове на общността са обвързани от взаимна отговорност."
130. Прочетете откъс от речта и назовете нейния автор: „Нека всички знаят, че като посветя всичките си сили на доброто на хората, ще защитавам принципите на автокрацията толкова твърдо и устойчиво, колкото го пазеше моят незабравим покоен родител.“
Николай 2
131. Задайте правилното съвпадение:
Защо тази статия ще ви бъде интересна:
Разкрити са имената на участниците в заговора срещу царя. Как заговорниците измамиха Николай II и целия руски народ?
Адвокат А.Ю. Сорокин: „Свети Цар-мъченик остава законен суверен на Руската империя до мъченическата си смърт на 17 юли 1918 г.“
От какво точно се страхуваха заговорниците в Кодекса на основните държавни закони от 23 април 1906 г.?
Съгласно член 58 от Закона за държавния труд, „Император Николай II, при Светата коронация и потвърждение, прие автокрацията от Бога като „велика служба“ и не беше в неговата царска власт да я откаже.“
Императорът е открито заплашен с убийството на сина си и смъртта на цялата династия.
Временното правителство беше ли законната власт или Русия беше пленена от обикновени бандити?
Една от удивителните черти на руската история е, че най-малко знаем за събитията, които са най-близки до наши дни. При зрял размисъл обаче можем да заключим, че в това няма нищо изненадващо. Просто правдивата информация за случилото се пред очите на все още живи очевидци е по-актуална в съвременния политически живот, а оттам и по-опасна за днешния либерално-демократичен балансьор, опитващ се да скрие истината в името на моментното себе си. -заинтересовани интереси.
Това в пълна степен важи и за т.нар. „абдикация“ на император Николай II. Изминаха само 90 години от първите дни на март 1917 г (статия, написана през 2009 г. – бел. ред.), но „фактът на отказ“ се признава от почти всички като очевиден и не заслужаващ внимание или време. „Отречението“ вече се превърна в аксиома на руската история.
Но все пак ще си позволим да направим опит за оценка на действията на Суверена... и при това юридическа оценка, като най-безпристрастна.
Както е известно, преди 1 март 1917 г. „прогресивната общественост“, заедно с висшите армейски генерали, изискват от Самодържеца „отговорно министерство“ или, по друг начин, „министерство на общественото доверие“. Както призна един от най-активните заговорници, лидерът на фракцията на кадетите в Държавната дума П. Н. Милюков, между тези революционни „формули“ няма фундаментална разлика, тъй като те все още говорят за един и същ кръг от хора, „отговорни министри. ” Просто първата формула, подкрепена по-специално от председателя на Държавната дума М. В. Родзянко, изискваше правителство, отговорно пред законодателните институции - Държавната дума и Държавния съвет. Формулата на „Министерството на общественото доверие“, култивирана от Милюков, разшири кръга от институции, на които министрите трябваше да бъдат „отговорни“, включително Всеземския съюз, ръководен от княз G.E. Лвов, Военно-промишлени комитети, ръководени от бивш председател на Третата Дума, московският „нетърговски търговец“ А. И. Гучков и други самопровъзгласили се организации, чиито представители не успяха до 1917 г. да получат законното право да се наричат „народни представители“. Във всеки случай искането беше за създаване на правителство, което да не отговаря пред императора.
Светият цар-мъченик остава законен суверен на Руската империя до мъченическата си смърт на 17 юли 1918 г.
Удивително е, но всички тези професори, частни доценти, заклети адвокати и други представители на „образованото общество” не си направиха труда да си зададат най-напред поне въпроса за законосъобразността на предявяването на подобно искане и възможността от правна гледна точка да гледка, на неговото удовлетворение. Слепотата от очарованието на западната „демокрация“ беше толкова голяма, че въпросът за законността, легитимността на подобни изявления, с редки и дори недостатъчно, меко казано, упорити изключения, дори не възникна. И ситуацията беше такава Просто не може да има правителство, което да не е отговорно пред Върховната власт в Руската империя. В съответствие с чл. 10 Основни държавни закони (OGZ), които са основният източник (ако искате, автократичната конституция) на руския императорски закон, „властта на администрацията в нейната цялост принадлежи на Суверенния император; ...по въпросите на управлението на подчинения, определена степен на власт се предава от Него". Тази ситуация изключва възможността за съществуване на държавни служители, които не носят отговорност, включително до уволнение, пред монарха. Ето защо чл. 17 от закона установява разпоредбата, че „Суверенният император назначава и освобождава от длъжност председателя на Министерския съвет, министрите и главните администратори на отделни звена“. Член 123 изрично гласи: „Председателят на Министерския съвет, министрите и главните управители на отделните звена са отговорни пред Суверенния император“, докато „всеки от тях носи лична отговорност за своите действия и заповеди“.
"Какъв е проблемът? - питате вие: „Беше необходимо да се променят държавните закони и всичко щеше да е наред.“ Въобще не. Точно тези закони бяха невъзможни за промяна при тези условия.
В съответствие с чл. 84 ОГЗ „Руската империя се управлява на твърда основа от закони, издадени по предписания начин.“ Съгласно чл. 92 „Законодателните решения не подлежат на обнародване, ако процедурата за тяхното публикуване (разбира се, не публикуване, а приемане - A.S.) не съответства на разпоредбите на тези основни закони“. Член 91 казва, че законите "преди публикация", и това беше извършено за обща информация от Управителния сенат, "не е пуснато в действие". Именно процедурата за приемане на нови основни закони или за внасяне на изменения и допълнения в тях не можеше и на практика не беше спазена.
Съгласно чл. 8 OGZ бяха предмет на ревизия "само по инициатива"Суверенен император. Инициативата за промяна на съществуващата система обаче без съмнение не идва от него. Освен това, съгласно чл. 86 ОГЗ на Руската империя „Никакъв нов закон не може да последва без одобрението на Държавния съвет и Държавната дума“. Занятията на последния, както е известно, са преустановени на 27 февруари 1917 г., без дори да започнат. По този начин не може да има предварително одобрение на камарите, участващи в законодателството. Но беше необходимо и последващото одобрение на закона от монарха.
По време на прекратяването на Държавната дума промените в Държавната дума, съгласно чл. 87, не могат да бъдат въведени дори по спешен начин, включително от самия суверен.
Но основното е това, което „обществените личности“ никога не биха могли да разберат. Върховната автократична власт принадлежи на всеруския император. Това означава, че руската монархия по принцип не може да стане „конституционна“. Конституционната „монархия“, толкова скъпа на сърцата на много „прогресивни“ монархисти, вече изобщо не е монархия, а красив параван за задкулисен републикански политически гешефт. Руският монарх нямаше право да ограничава властта си, да прехвърля правото да законодателства, да формира и контролира дейността на правителството. Както известният руски историк Н. Карамзин пише на император Александър I: „Вие можете да правите всичко, но не можете законно да ограничите властта си“.
Да, да, най-великият император на ХХ век. Империята не можеше да прави каквото си поиска. Неговата власт беше ограничена, но не от човешка воля, а от православната вяра, чийто пазител беше суверенът в съответствие с чл. 64 Основни закони. Автократично-монархическата форма на управление е един от основните принципи на християнското учение за държавата. Ето как пише за това св. Филарет Московски (Дроздов): „Както небето безспорно е по-добро от земята и небесното е по-добро от земното, така безспорно най-доброто на земята трябва да се признае за това, което е построен по образа на небесния, както беше казано на Мойсей, боговидеца: виж, нека създадеш всичко според образа, показан ти на планината (Изх., 25, 40), тоест на височината на визията на Бог. В съответствие с това Бог, по образа на Своето небесно единство на командването, установи цар на земята; по образа на Своето небесно всемогъщество той създаде самодържавен цар на земята; в образа на своето вечно царство, което продължава от век на век, той е установил наследствен цар на земята.“
Църковно-държавният събор от 1613 г., като инструмент за възстановяване на богозаконната власт в период на анархия, отразява дълбокото народно убеждение, че наследственото самодържавие е велика светиня, обект на нашата политическа вяра, руската догма, единствената надеждна защита от външни и вътрешни бедствия в бъдеще. Нашите свети отци учеха, че създадената от човека своеволност на тълпата при избора на формата на управление и съдържанието на руската държавност е богоборчество.
Император Николай II при Светото коронясване и потвърждение прие самодържавието от Бога като „велико служение“ (бележка 2 към член 58 от Държавния закон) и не беше в неговата царска власт да го откаже.
Могат ли да разберат това фанатичните рускоезични „дендита“, които си въобразиха, че са изразители на волята на руския народ? Можеха ли да осъзнават, че християнските коронни заповеди, включително „Бой се от Бога, почитай царя“ (1 Петрово 2:17), „Не докосвай помазаника Ми“ (1 Лет. 16:22), са неделима и неотменима част на руското държавно право?
Но руското имперско законодателство, което за разлика от републиканското законодателство не игнорира съществуването на Бога, а напротив, извежда самия принцип на властта от факта на това съществуване, в чл. 4 OGZ първоначално закрепва принципа, че човек трябва да се подчинява на царската власт „Самият Бог заповядва за съвестта“(вижте също Римляни 13:5). Но думите „Бог“ и „съвест“ бяха празна фраза за тези „напреднали“ фигури, които уж представляваха волята на православния руски народ.
Всичко това предполага, че телеграмата, изпратена от името на суверена (въпреки че има съмнения, че е изпратена от негово име), в която Николай II уж се съгласява с искането за „отговорно министерство“ и инструктира председателя на закритата Държавна дума Родзянко за съставяне на кабинет „от лица, ползващи се с доверието на цяла Русия“ няма правно значение. Така че произведенията на безименните съставители на този „манифест“, изпратен от щаба на Върховния главнокомандващ до щаба на Северния фронт, се оказаха безполезни.
По същия начин документите, наречени актове или манифести на отказ, които въпреки това запазват историческа стойност, нямат правно значение.
Както е известно, след разговора между командващия Северния фронт генерал Рузски и Родзянко в нощта на 1 срещу 2 март 1917 г. заговорниците открито поискаха абдикацията на суверена. В първата половина на деня на 2 март генерал Алексеев и генерал А. С. Лукомски организираха представянето на суверена на искането на „лоялния поданик“ за абдикация от всички главнокомандващи на фронтовете: генерали Брусилов, Еверт, Сахаров и Великият княз Николай Николаевич. След като осигури взаимна гаранция, генерал Рузски на 2 март в продължение на два часа „убеждава“ императора да абдикира, като дори си позволява фрази като: „Е, решавайте“. В резултат на това в 15 часа на 2 март 1917 г. царят подписва телеграма, с която се съгласява да абдикира в полза на сина си царевич Алексей.
Трябва да се отбележи, че генерал Рузски не изпрати тази телеграма и когато императорът, променил решението си, поиска връщането на неизпратената телеграма, той отказа да изпълни заповедта на императора. Разбираемо е, защото това беше единственият „документ“ за отказ досега. Ако Рузски го беше върнал на суверена, заговорниците можеше да нямат никакви писмени доказателства за отношението на суверена към абдикацията.
Има две версии на този документ.
Според повечето източници текстът на телеграмата е следният:
„До държавния председател. Дума Петър. Няма жертва, която да не направя в името на истинското благо и за спасението на милата ми Майка Русия. Затова съм готов да се откажа от престола в полза на моя син, така че той да остане с нас до пълнолетие под регентството на моя брат, великия княз Михаил Александрович. Николай."
Редица историци обаче смятат, че тази телеграма е предадена от императора на генерал Алексеев на 3 март 1917 г. в Могильов, когато императорът научава, че великият княз Михаил Александрович не приема трона. Според тази версия генерал Алексеев не е изпратил тази телеграма, за да „не обърква умовете“.
„В тежко време на тежки изпитания, изпратени на Русия, ние, като нямахме силата да изведем империята от тежкия смут, преживян от страната пред външния враг, сметнахме за добро, отговаряйки на желанията на руснаците хора, за да сложим бремето на властта, поверена ни от Бога.
В името на величието на любимия руски народ и победата над свирепия враг, ние призоваваме Божието благословение върху нашия син, в чиято полза се отказваме от престола си. До пълнолетие нашият брат Михаил Александрович ще служи като регент.
Нека се опитаме да оценим тези документи.
Факт е, че Концепцията за абдикация от престола изобщо не е позната на руските основни държавни закони. Това е, което домашният Робеспиер не взе предвид, „измъчван“ от въпроса: „Николай има ли право да абдикира сина си в полза на великия княз Михаил Александрович?“
Единственият член в UPL, който споменава правото на отказ, е чл. 37. Но тя говори за правото на абдикация не на управляващия монарх, а само на наследниците. Той директно говори за свободата да се „откажеш“ от правото, „съгласно действието на правилата, описани по-горе относно реда на наследяване на трона.“ И тази свобода е ограничена само до онези случаи, „когато няма да има трудности при по-нататъшното наследяване на трона“. С други думи, дори наследяването на трона в определени случаи се разбира като задължение, чийто отказ не се допуска.
Може да се възрази, че дори ако правото да абдикира от трона не е било предвидено от законите, тогава, ръководейки се от принципа „всичко, което не е забранено, е позволено“, императорът все пак може да абдикира. Този принцип обаче е началото на гражданското, а не на държавното право, регулиращо оборота на собствеността. По отношение на Върховната власт, отношенията на „подчинение“, не е приложимо.
Имайки предвид, че огромните права, дадени от Бог на суверена в неразривна връзка с неговия дълг, задължението на кралската служба, както и факта на помазването, трябва да се признае, че отказът от дълг и дълг пред Бога е напълно неприемливо от светска гледна точка, включително и от гражданско право, нито от гледна точка на каноничното право, най-малкото, без съответното предварително разрешение, ако не на Църковния събор, то, във всеки случай, на Светия Синод. Както е известно, такова разрешение не е имало.
Първо, по време на абдикацията на император Петър III не е имало писмени закони за наследяването на трона, с изключение на „Хартата“ на император Петър I, която, между другото, позволява не да се отрече от трона, а да го завещае. Правилата за наследяване на трона, които съставляват глава II от първия раздел на Кодекса на UGC, са приети само от император Павел I.
Второ, възможността да се вземе предвид абдикацията на неправославни монарси, когато се разглеждат началото на руското самодържавие, е най-малкото много съмнителна.
В същото време трябва да се има предвид, че цитираните закони установяват единственото основание за заемане на престола от наследника - съгласно чл. 53 наследник се възкачва на трона "след смъртта на императора". Няма други основания за заемане на руския императорски престол.
Същото казва чл. 43, 44 и 52, предвиждащи назначаването на владетел и настойник, както и назначаването на правителствения съвет, в случай че точно след смъртта на императора тронът премине към малолетен наследник.
Следователно абдикация от престола според руския императорски закон, както вече беше споменато, непроменен от никого, невъзможно по принцип.
В допълнение към това има редица частни коментари относно тези „документи за отказ“.
И така, и в двете телеграми се говори за регентството. Но понятието „регентство“ не е известно на законите. Глава трета, „За навършването на пълнолетие на суверенния император, за управлението и настойничеството“, предвижда назначаването на владетел и настойник, докато императорът достигне 16-годишна възраст (член 41). Освен това назначаването му се извършва в съответствие с чл. 43, управляващият император и точно "в случай на Неговата смърт". Освен това чл. 44 предвижда това „управлението на държавата и попечителството над личността на императора в детството принадлежи на бащата и майката“. По този начин това, което се нарича „регентство“ в телеграмите, ако все още означава „правителство и настойничество“, може да бъде установено само в случай на смъртта на Николай II. Възлагането на „правителства“ на великия княз Михаил Александрович, тъй като родителите на наследника царевич са били живи, като цяло е незаконно.
Сега нека да преминем към анализа на най-известния текст на „отричането“. Ето пълния текст:
"Предложение. До началника на щаба. В дните на великата борба с външния враг, който почти три години се опитваше да пороби нашата родина, Господ Бог благоволи да изпрати на Русия ново изпитание. Избухването на вътрешни народни вълнения заплашва да има пагубен ефект върху по-нататъшното водене на упоритата война. Съдбата на Русия, честта на нашата героична армия, благото на народа, цялото бъдеще на нашето мило Отечество изисква войната да бъде доведена до победен край на всяка цена. Жестокият враг напряга последните си сили и вече наближава часът, когато нашата доблестна армия, заедно с нашите славни съюзници, ще успее окончателно да сломи врага. В тези решителни дни в живота на Русия ние считахме за дълг на съвестта да съдействаме за тясното единство на нашия народ и сплотяването на всички народни сили за бързо постигане на победа и, в съгласие с Държавната дума, го признахме за добре е да се отрече от трона на руската държава и да се откаже от върховната власт. Не желаейки да се разделяме с нашия възлюбен Син, ние предаваме нашето наследство на нашия брат велик княз Михаил Александрович и го благославяме за възкачването му на трона на Руската държава. Ние заповядваме на Нашия Брат да управлява държавните дела в пълно и ненарушимо единство с представителите на народа в законодателните институции, на тези принципи, които ще бъдат установени от тях, като са положили ненарушима клетва за това. В името на нашата любима Родина призоваваме всички верни синове на Отечеството да изпълнят своя свещен дълг към Него, да се подчинят на Царя в трудни времена на национални изпитания и да Му помогнат, заедно с представителите на народа, да ръководят руската държава по пътя на победата, просперитета и славата. Нека Господ Бог помага на Русия.
Има известна несигурност относно външния вид на този документ. В. В. Шулгин в мемоарите си твърди, че текстът е изцяло написан от самия суверен още преди пристигането на В. В. Шулгин и А. И. Гучков в Псков вечерта на 2 март 1917 г. Въпреки това, идеята за абдикиране на трона в полза на великият херцог е малко вероятно Михаил Александрович да възникне от Николай II преди пристигането на тези „делегати“. Факт е, че правото на царевич Алексей Николаевич да наследи трона „преди всичко“ беше напълно очевидно. Хемофилията, от която беше болен Царевич, не можеше да служи като единствена основа за такова решение.
Тук най-вероятно имаше и друго обстоятелство.
Както видяхме, император Николай II иска Алексей Николаевич да остане при него до пълнолетие, както е предвидено в основните държавни закони. Тази ситуация обаче беше напълно неприемлива за заговорниците. Според мемоарите на генерал А. С. Лукомски, на 2 март 1917 г., след разговор с А. И. Гучков и В. В. Шулгин, императорът иска да подпише абдикация в полза на наследника. Но на въпрос дали е възможно да живее в Крим, А. И. Гучков отговори, че императорът ще трябва незабавно да замине в чужбина. — Тогава мога ли да взема наследника с мен? – попита императорът. Гучков отговори, че „новият суверен под регента трябва да остане в Русия“.
Така заговорниците всъщност поискаха абдикация в полза на Михаил Александрович. Вече казахме, че подобно искане, както и отказът като такъв, са незаконни и нямат правно значение. Самите заговорници признаха незаконността на абдикацията, „заобикаляйки“ Алексей Николаевич. Но непълнолетен император не може да абдикира от трона или да „се закълне във вярност към конституцията“. Следователно създаването, както им се струваше, на „правен вакуум“, вече планиран от предателите в резултат на „абдикацията“ на Михаил Александрович, би било невъзможно. Оттук и заключението - единствената възможност за установяване на конституционна „монархия“ или бързо провъзгласяване на Русия за република е била, в случай на абдикация в полза на Алексей Николаевич, цареубийството. Това, съвсем разбираемо, лиши „лицата, ползващи се с доверието на страната“ от всякакъв вид правоприемство. Следователно революционерите напълно пренебрегнаха закона. Но dura lex est lex, законът е суров, но си е закон. „Отказът“ в полза на великия княз Михаил Александрович беше, разбира се, напълно незаконен.
Съгласно чл. 39 Основни държавни закони „Императорът или императрицата, които наследяват трона, при възкачването му и миропомазването се задължават да спазват свято... законите за наследяването на трона.“
Член 25 гласи това „Императорският руски трон е наследствен“, а член 28 гласи това „наследството на трона принадлежи преди всичко на най-големия син на управляващия император“. Всички членове на императорския дом също се заклеват да спазват това право на наследяване (член 206 от Кодекса на основните държавни закони). Към клетвата „на вярност на вярност към възкръсналия на престола император и неговия законен наследник, дори и да не е посочен в манифеста“относно възкачването на трона, са дадени „като цяло, всички поданици от мъжки пол, които са навършили двадесет години, от всякакъв ранг и титла“(Бележка 2 към чл. 55).
Следователно, докато наследникът царевич Алексей Николаевич беше жив, тронът във всеки случай не можеше да премине към великия княз Михаил Александрович. Великият херцог, след като се закле във вярност на наследника на Николай II и законите за наследяването на трона, нямаше право да се изказва официално по въпроса за заемането на трона, освен, разбира се, за неприемането на трона. поради нарушение на Закона. Целият руски народ беше задължен към същата гражданска лоялност.
Също толкова юридически незначими са думите, измислени от самия суверен за абдикацията „съгласно Държавната дума“ и за правото на законодателните институции да установяват принципи, които трябва да ръководят Михаил Александрович при управлението на „държавните дела“. Те, подобно на „отговорното министерство“, противоречат на принципа за неизбежността на автокрацията. Що се отнася до полагането на ненарушима клетва, като цяло не е ясно кой трябва да я положи: Михаил Александрович или „представители на народа“.
Нека обърнем внимание и на формата на този документ. Това, както виждаме, е адресирано на 2 март 1917 г. не до „всички наши верни поданици“, както би трябвало, а до Главната квартира, началникът на щаба на Върховния главнокомандващ генерал-предателят Алексеев подписва , между другото, с молив.
Основните държавни закони предвиждат, че дори абдикацията на лице, което има право да наследи трона, става неотменима само когато бъде оповестена публично, както вече беше споменато, в съответствие с чл. 91 от Управителния сенат и превърнат в закон.
Следователно този, така да се каже, „държавен документ“, който по-късно беше фалшиво наречен „манифест“ на отказ, не придоби силата на закон и, както беше обсъдено по-рано, не можеше да я придобие.
В заключение отбелязваме още едно много важно, ако не и основното обстоятелство, наред с нарушаването на основите на закона и реда, установени от закона, правилата за приемане, публикуване и изпълнение на разглежданите „документи“.
Императорът беше почти открито заплашен с убийството на сина си и смъртта на цялата династия. Наистина „предателство, страхливост и измама“ царуваха навсякъде.
Основното условие за признаване на акт с правно значение е „свободата на волята“.
В. В. Шулгин, в революционна слепота, вярваше, че „в случай на отказ... няма да има революция (това е „като че ли“). Суверенът ще абдикира от трона по собствена воля, властта ще премине към регента, който ще назначи ново правителство. Държавната дума, която се подчини на указа за разпускането и пое властта (така се „подчини“)... ще прехвърли властта на това ново правителство.“
И точно липсата на това „свое” желание окончателно убеждава в правната незначителност на всички тези „актове” и „манифести”.
Ако едно действие, и това важи не само за гражданските правоотношения, е извършено под въздействието на насилие, заплаха, измама, заблуда или съвкупност от тежки обстоятелства, тогава отсъства действителната воля на самия деец да извърши съответното действие. , а настъпилото волеизявление отразява волята на друго лице – при насилие или заплаха, или волята на дееца в други случаи се формира под влияние на обстоятелства, които изкривяват истинската му воля.
Всички тези обстоятелства се случиха по време на „абдикацията“ на император Николай II, както и на великия княз Михаил Александрович.
Императорът е подведен по отношение на ангажимента на членовете на Думата към „неприкосновеността на монархическия принцип“, провъзгласен в призива на Временния комитет. Военният министър генерал Беляев, без да предприеме никакви мерки за възстановяване на реда, безотговорно телеграфира „за спокойствие“. Командирът на Петроградския военен окръг генерал Хабалов предложи издигането на мостове като начин за успокояване на бунта на резервните части - това е, когато трамваите се движат по леда на Нева. Военноморският министър Григорович, за да „запази ценни корабостроителни карти“, поиска изтеглянето на войските, лоялни на суверена, от Адмиралтейството. Императорският влак не беше допуснат до Петроград. Императорът не се допускаше до телеграфа и телефона - щабът на Северния фронт имаше пряка телефонна и телеграфна връзка с Петроград. Заповедите на Върховния главнокомандващ бяха саботирани и дори отменени без Неговото знание. И Родзянко, и Алексеев безсрамно излъгаха царя за истинската ситуация в столицата, но въпреки това, според признанието на Бубликов, който завладя Министерството на железниците, една дивизия беше достатъчна, за да потуши бунта; в Таврическия дворец, когато се съобщава за движението на войските към Петроград, на няколко пъти възниква паника; когато на улицата се стреля безразборно, „революционните войници“ изскачат от прозорците.
Царят беше измамен по най-подъл начин както по отношение на действителното настроение на петроградското население, което уж се противопоставяше лично на царя, така и по отношение на войските, сред които уж нямаше надеждни части. Августийското семейство, което не можа да напусне Царско село поради болестта на децата си, беше изложено на най-голяма опасност. Е, разбира се, заплахата от вътрешни вълнения по време на интензивната борба с външния враг, в навечерието на победата, свидетелства за стечението на трудни обстоятелства, които са пряко споменати в телеграмата от 2 март 1917 г. Императорът беше почти открито заплашен с убийството на неговия син и смъртта на цялата династия. Наистина „предателство, страхливост и измама“ царуваха навсякъде.
Интересни са обстоятелствата около решението на великия княз Михаил Александрович да вземе решението. На 3 март 1917 г. княз Лвов, Гучков, Родзянко, Милюков, Керенски, Некрасов, Ефремов, Ржевски, Бубликов, Терещенко, Шидловски, Шулгин пристигат в дом № 12 на Милионната улица в Петроград, където се намира великият княз. , Набоков , Нолде и други лица и го убеди да се откаже от престола в полза на хората, които впоследствие ще изберат него или някой друг. В същото време Керенски заявява: „Нямам право да крия тук на какви опасности сте изложени вие лично, ако решите да заемете трона... Във всеки случай... не мога да гарантирам за живота на Ваше височество!. .”
Всичко това ясно показва, че отказът не се е състоял. Светият цар-мъченик остава законен суверен на Руската империя до мъченическата си смърт на 17 юли 1918 г.
Властта на Временното правителство, както и властта на неговите „наследници“, е узурпирана власт, незаконна власт. От 2 март 1917 г. на цялата територия на Руската империя не е съществувал и не съществува нито един момент от вид или тип („клон“) държавна власт, който да претендира за какъвто и да е вид или тип правоприемственост . Всички налични документални актове за предаване на власт от нейните законни носители, отказ от нея и др. – всичко това от правна гледна точка не издържа и най-меката критика. Русия и до днес е автократична православна монархия. Всеки „избирател” или неговият „избраник” е само брънка в щафетата на престъпниците, чието продължаване е ключът към катастрофалния успех, постигнат преди 85 години.
През 1613 г. руският народ се закле във вярност към дома на Романови до края на времето, „твърдо и неразрушимо през предходните години, през поколения и поколения“. „И всеки, който не иска да слуша този съборен кодекс... според свещените правила на светите Апостоли и Седемте вселенски събора на Светия Отец и Поместен... ще бъде низвергнат и отлъчен от Божията Църква, като разколник на Божията църква и цялото православно християнство...”.
Текст на речта на конференцията „Нямаше отказ? (изследване на обстоятелствата на Февруарския преврат 1917 г.)", Москва, 7 ноември 2009 г. Текстът е съкратен.
Член на Руския императорски съюзен орден от 2001 г. Старши компаньон-водач. През 2005 г. избран за член на Висшия съвет на RIS-O. От 2006 г. е генерален секретар на RIS-O.
Предложеният проект изразява възгледите на руските либерали (дясното крило на бъдещата кадетска партия). Основният му автор е известният адвокат Сергей Андреевич Муромцев (1850-1910). Той е син на полковник и земевладелец от Орлов, завършва Юридическия факултет на Московския университет, служи като негов доцент (1875-1877), извънреден (1877-1878) и обикновен (1878-1884) професор, секретар на Юридическия факултет (1880-1884) и заместник-ректор (1880-1881). От 1870 г е член на Юридическото дружество към университета, през 1880-1899 г. е негов председател, през 1878-1892 г. е съредактор на сп. "Юридически бюлетин", активно публикува в други периодични издания. Той се застъпи за продължаване на Големите реформи. През 1884 г. Муромцев е уволнен от университета от министъра на народното просвещение И.Д. Делянов, недоволен от обществената дейност на професора. След това Муромцев практикува право, а също така служи като земски и градски съветник в Москва и Тулска губерния и е председател на финансовата комисия на московското земско събрание. От 1903 г. участва в земското либерално движение, през 1905 г. се присъединява към Конституционно-демократическата партия и е избран в нейния Централен комитет, но не е част от тясното й ръководство.
През 1906 г. Муромцев е избран в Първата държавна дума от Москва и по предложение на кадетската фракция става неин председател. Той има огромен принос за организацията на работата му и е един от авторите на проекта на Наредба (правилник). След разпускането на Думата Муромцев подписва (по-скоро от партийна дисциплина) Виборгското обжалване за отказ от плащане на данъци и военна служба, за което е осъден на 3 месеца затвор с лишаване от избирателни права.
Представеният на вниманието на читателите документ е написан от Муромцев с участието на друг бъдещ лидер на кадетската партия, частен асистент по държавно право в Московския университет, земевладелец и земски съветник Ф.Ф. Кокошкина (1871-1918). Проектът се основава на основните искания на кадетите: избори на парламент чрез всеобщо и равно избирателно право (с обаче надценяване на представителството на градовете) и отговорност на правителството към него. Прави впечатление и липсата на регламент за неприкосновеността на собствеността. В същото време проектът подчертава ролята на императора като държавен глава и запазва формите и редица второстепенни разпоредби на предишното законодателство.
Този документ има известно влияние (главно редакционно) върху Основните закони от 1906 г., а именно върху техните глави 8-9. Проектът е представен със съкращения.
РАЗДЕЛ ПЪРВИ. Относно законите.
1. Руската империя се управлява на твърда основа от закони, издадени по начина, установен от този основен закон.
3. Всеки закон има сила само за в бъдеще, с изключение на случая, когато самият закон предвижда, че силата му се простира до предишното време.
4. Всички издадени закони не трябва да противоречат на разпоредбите на този основен закон.
5. Законопроектите идват от императорската власт или от Държавната дума и получават силата на закон само с одобрението на Държавната дума и с одобрението на императора, подписани от Негово Величество собственоръчно.
6. Законите се обнародват пред обществеността от управляващия Сенат чрез отпечатване по предписания начин и не влизат в сила преди обнародването.
7. Законодателните постановления не подлежат на обнародване, ако процедурата за тяхното публикуване не съответства на разпоредбите на този основен закон или когато такива постановления нарушават по някакъв начин точния смисъл на този основен закон (член 4).
8. Съдебните решения отказват да приложат законодателни постановления, дори обнародвани под формата на закони, когато такива постановления нарушават със своето съдържание точния смисъл на този основен закон (чл. 4).
12. Указите и другите актове на императора, последвани от реда на върховното управление, подлежат на изпълнение само с печата на държавния канцлер или на един от министрите, които по своя собствена отговорност поемат отговорност за тях.
13. Начинът на изпълнение на законите, тъй като не е предварително определен в самия закон, може да бъде установен с укази на императора. Укази за допълнение на закона могат да се издават само ако тяхното публикуване е предвидено от самите закони, които се допълват от посочените укази.
Такива укази подлежат на обнародване по начина, предвиден за законите (чл. 6 и 7).
14. Нарушаваща закона заповед на правителствено място или лице не е обвързваща за никого...
РАЗДЕЛ ВТОРИ. За правата на руските граждани.
15. Условията и редът за придобиване и загуба на правата на руското гражданство се определят от закона.
16. Всички руски граждани, независимо от различията в техния племенен произход, вяра или класово положение, са равни пред закона по отношение на техните политически и граждански права.
17. Всички руски граждани са свободни да практикуват своята вяра. Никой не може да бъде преследван заради своите вярвания или вярвания, нито принуждаван да спазва религиозни обреди; на никого не е забранено да напусне или да напусне вярата, която изповядва.
19. Никой не може да бъде подложен на преследване освен по начина, предписан от закона.
20. Никой не може да бъде задържан освен на основанията, посочени в закона.
21. Всяко задържано лице в градове и други места, където се намира съдебната власт, в рамките на 24 часа, а в други места на империята не по-късно от три дни от момента на задържането, трябва или да бъде освободено, или представено на съдебната власт, който незабавно разглежда обстоятелствата на задържането или освобождава задържания, или решава, с обявяване на основанията, за по-нататъшното му задържане. За отдалечени селски райони, където е невъзможно да се спази горният срок, той може да бъде удължен със специален закон.
22. Всеки, който узнае за задържането на друго лице, има право да съобщи на най-близкия съдия, който въз основа на това изявление ще провери наличието на законови основания за задържането или неговото продължаване.
23. Никой не може да бъде съден от съд, различен от този, който е имал юрисдикция за неговото деяние по време на престъплението, или подложен на друго наказание освен това, което е установено от закона за неговото деяние по време на престъплението.
24. Никакви санкции, наказания или ограничения при упражняването на права не могат да бъдат налагани на частни лица от друг орган освен съдебната.
25. Без съгласието на собственика на помещението влизането в него, както и претърсването или изземването му се допускат само в случаите и по реда, определени със закон.
26. Личната кореспонденция и друга кореспонденция от всякакъв вид не подлежи на задържане, отваряне или друг вид четене; като по решение на съдебната власт в случаите и по реда, определени със закон.
27. Всеки е свободен, без да се снабдява с паспорт или друг документ за самоличност, в общите граници, установени от закона, свободно да избира и променя местоживеенето и занятието си, да придобива навсякъде имущество, движимо и недвижимо, да се придвижва свободно в държавата и да пътуват извън нейните граници.
Законът може да ограничи правото на пътуване в чужбина само с цел предотвратяване на укриване от военна служба или от съд и следствие.
28. Всеки е свободен в рамките на установените от закона граници да изразява устно и писмено своите мисли, както и да ги оповестява и разпространява чрез печат или по друг начин.
29. Не се допуска цензура.
30. Всички руски граждани са свободни да се събират както на закрито, така и на открито, мирно и без оръжие, без да искат предварително разрешение.
Условията за предварително уведомяване на местните власти за предстоящи събрания, присъствието на тези органи на събранията и задължителното им затваряне, както и ограниченията за местата за провеждане на събрания на открито, се определят само със закон.
31. Всички руски граждани са свободни да създават общества и съюзи за цели, които не противоречат на наказателните закони, без да искат предварително разрешение.
Условията за информиране на властите за учредяването на дружества и тяхното задължително закриване в случай на нарушение на наказателния закон се определят само от закона.
32. Условията и редът за съобщаване на правата на юридическо лице на дружествата и съюзите се определят със закон.
33. Всички руски граждани имат право да се обръщат към държавните органи по въпроси на обществени и държавни нужди.
34. Чужденците се ползват с правата, предоставени на руските граждани, при спазване на ограниченията, установени от закона.
35. Законът може да установи изключения от членове 21, 27, 28, 30, 31 от този основен закон за лица на активна военна служба и за райони, обявени за военно положение.
Извън зоната на военните действия военното положение може да се въвежда всеки път само чрез издаване на специален закон за период не повече от шест месеца.
РАЗДЕЛ ТРЕТИ. Създаване на Държавната дума.
Глава първа. За състава и процедурата за формиране на Държавната дума.
36. Държавната дума се формира от събрания на доверието на хората, избрани от населението, призвани от тези избори да участват в упражняването на законодателната власт и по въпросите на висшата държавна администрация.
37. Държавната дума е разделена на две камари: земска камара и камара на народните представители.
38. Камарата на Земството се състои от държавни съветници, избрани от провинциалните земски или регионални събрания и градските Думи на градове с население над 100 000 жители.
39. От провинции и региони с население до 1 000 000 жители се избират двама държавни съветници, с население от 1 000 000 до 2 000 000 души - трима, от 2-3 милиона - четирима, над 3 милиона - по пет. За градове с население от 100 до 200 хил. жители се избира по един държавен съветник; от 200 до 400 хиляди - две, от 400 хиляди до 1 милион - три, над 1 милион - четири...
40. Държавните съветници се избират измежду лицата, които могат да бъдат народни представители...
41. Изборът на държавни съветници се извършва в земските събрания по време на първата им редовна сесия и в градските Думи в едно от първите три заседания след обновяването на техния състав; с последващ избор на държавни съветници от нов състав се прекратяват пълномощията на държавните съветници от предишния състав...
42. Камарата на народните представители се избира от населението чрез всеобщо, равно, пряко и закрито гласуване.
43. Право на участие в изборите на народни представители принадлежи на всеки руски гражданин от мъжки пол, който е навършил 25 години, с изключение на: 1) лица под настойничество или попечителство; 2) лица, обявени за несъстоятелни длъжници, с изключение на признатите за частни; 3) лица, лишени от права със съдебни присъди за периода на това лишаване; 4) лица, лекувани в благотворителни институции; 5) лица на действителна военна служба и 6) лица, заемащи длъжности губернатори и вицегубернатори, прокурори и полицейски служители.
46. Мандатът на Камарата на народните представители от всеки състав е четири години, считано от деня на откриването на първото заседание на Камарата след избирането й.
47. С указ на императора Камарата на народните представители може да бъде разпусната и предварително назначена в чл. 46-ти четиригодишен мандат.
48. Изборите на народни представители... се назначават с императорски укази в една неделя за цялата империя. Изборният ден трябва да настъпи не по-рано от три месеца и не по-късно от шест месеца след обнародването на указа. В случай на предсрочно разпускане на камарата (чл. 47) в постановлението за разпускане трябва да се определи и денят за нови общи избори при спазване на посочените по-горе срокове.
50. Сградите и околностите, предоставени на камарите за сметка на държавната хазна за обитаване, в границите, установени от специален закон, са изключително на разположение на самите камари според тяхната собственост.
Глава втора. За членовете на Държавната дума.
55. Служителите, избрани за членове на Държавната дума, не се нуждаят от разрешение на своите началници, за да се присъединят към нея и да се явят на нейните заседания.
56. На членовете на Държавната дума не могат да се дават чинове, ордени или съдебни титли, както и договори за наем или каквито и да било други имуществени дарения.
57. Членовете на Държавната дума губят своя ранг, ако, не са в държавната служба, те влизат в длъжност, която включва заемане на чинове или получаване на каквато и да е заплата от хазната, или ако, докато вече са в държавната служба, те са назначени на по-висока длъжност по класове или свързани с получаване на по-висока заплата от хазната.
Правилото на този член не се прилага в случай на назначаване на член на Държавната дума за министър.
59. Освен при смърт и случаите, предвидени в чл. 52, 53 и 57, членовете на Държавната дума също се считат за пенсионирани, когато възникнат условия, които възпрепятстват избора (членове 40, 43 и 45).
60. В своите присъди и решения членът на Държавната дума не може да бъде обвързан от заповедите или инструкциите на своите избиратели.
62. Извън Държавната дума нейните членове не подлежат на никакво наказателно преследване или отговорност за подадения вот при изпълнение на задълженията на член на Държавната дума или за решенията, изразени по време на изпълнение на тези задължения.
63. По време на заседанията на Държавната дума нейните членове не могат, без предварителното разрешение на съответната камара, да бъдат привлечени към наказателно разследване и съд, или подложени на домашен арест или задържане по подозрение за извършване на престъпно деяние, или лично задържане поради неплатежоспособност или призован в съд или друго място като свидетел или осведомено лице. Това изключва само случая, когато член на Държавната дума е заловен в извършване на престъпно деяние или непосредствено след извършването му (клауза 1 на член 257 от устава, съд), или когато в рамките на 24 часа след откриване на признаци на престъпно деяние ( Член 250 ст. ъгъл, съд.) ще възникне подозрение срещу член на Държавната дума и основания за предприемане на мерки срещу него за потискане на методите за избягване на разследването (член 257 ст. ъгъл съд.). Но дори и в тези случаи съответната камара на Държавната дума трябва незабавно да бъде уведомена за случилото се и камарата, към която принадлежи задържаният член на Държавната дума, трябва да одобри или, обратно, да отмени заповедта за задържане. .
Наказателното производство срещу член на Държавната дума, възникнало преди откриването на заседанието, както и всякакъв вид лишаване от свободата му, се прекъсват за цялото времетраене на заседанието, ако това е поискано от съответната камара.
64. Членовете на Държавната дума получават възнаграждение в размер, определен от закона. Отказът от възнаграждение е неприемлив.
Глава трета. За заседанията на Държавната дума.
65. Заседанията (сесиите) на двете камари се откриват, прекъсват и закриват едновременно.
66. Заседанията на Държавната дума се свикват и закриват с императорски заповеди.
67. Заседанията на Държавната дума се свикват ежегодно на третия понеделник на октомври, освен ако не се види необходимостта от по-ранно свикване на камарите през тази година.
След предсрочното разпускане на Камарата на народните представители (член 47), заседание на Държавната дума се свиква не по-късно от два месеца след крайния срок за изборите.
71. Прекъсвания в сесиите на събранието не могат да стават без съгласувателно постановление на двете камари; такива прекъсвания не могат да продължават повече от един месец.
Камарите не могат да решат да отложат своите процедури за повече от десет дни, ако министрите възразят срещу това.
Прекратяване на учебните занятия поради спазване на неделни, празнични и други непублични дни не се счита за прекъсване на заседанието.
Глава четвърта. За вътрешната структура и процедурата на Държавната дума.
76. Заседанията на двете камари са публични; но по предложение на председателстващия или на десет присъстващи членове заседанието се обявява за тайно, след което камарата се уведомява за причините, поради които се иска тайното продължаване на срещата, по което камарата взема решение.
78. Решенията на камарите се вземат с обикновено мнозинство от гласовете, с изключение на случаите, предвидени в чл.95 и 96. За валидност на решението в гласуването трябва да участват поне половината от законовия брой членове на камарата...
79. Министрите, ако и да не са членове на камарата, имат според положението си право да присъстват на всички нейни заседания и да участват в обсъждането на всички въпроси, разглеждани от нея.
80. Висшата власт по опазването на реда в сградите, принадлежащи на камарите, и в околното пространство (чл. 50) принадлежи на председателите на съответните камари или, ако двете камари се намират в една и съща зона, на един от председатели на свой ред, за времетраенето на всяко заседание. За целта председателите разполагат със специална охрана в необходимата численост, която е изключително на тяхно подчинение.
Глава пета. По темите на отдела и пространството на властта на Държавната дума.
82. Проектозаконите, преди да бъдат предоставени на преценката на императора (чл. 84), се предлагат за обсъждане от двете камари на Държавната дума (чл. 5).
83. Посочените проекти се предлагат на Държавната дума чрез въвеждането им в една от камарите от министри, от името на императора, или възникват в средата на която или от камарите по предложение на най-малко 30 членове в Камарата. на народните представители или 15 членове в земската камара. Проектът във вида, в който е приет в едната камара, се пренася в другата. Ако бъде предложено последното изменение, то се връща на камарата, която първоначално го е обсъдила.
84. Проектите, одобрени от двете камари, се представят от държавния канцлер на императора, който има тяхното одобрение.
85. Проектозакони, отхвърлени от една от камарите на Държавната дума или от императора, не могат да бъдат предложени отново по време на същото заседание на Държавната дума.
86. Държавни договори, мир и търговия, както и всички онези, които са свързани с установяването на задължения за държавната хазна, с промени в границите на държавната територия или прилагането на които изисква промени или допълнения към действащите закони, не стават валидни, докато не бъдат одобрени от Държавната дума със закон (членове 82-84).
87. Държавната регистрация се установява за не повече от една година със специален закон. Но сумата, освободена от държавната хазна за лично разпореждане на императора и за издръжка на императорския двор, се определя от Държавната дума в началото на всяко царуване и по време на него не може да бъде променяна без съгласието на императора.
88. Проектът за държавна картина се предлага на Камарата на народните представители, от която, след като е одобрен, се прехвърля в Камарата на Земството. Проектът за рисуване, одобрен от двете камари, се представя на императора (чл. 84).
89. Установяване на данъци, данъци, мита и други такси, държавни заеми, приемане от държавата на гаранции, създаване на държави, разрешаване на държавни сгради, отчуждаване на определено държавно имущество или доход, добавяне на просрочени задължения и държавни санкции и като цяло, установяването на всички видове държавни приходи и разходи, ако не е предвидено в държавния списък, то може да бъде последвано само от издаване на специален закон за това.
90. Всички доклади за изпълнението на държавния списък се предлагат на камарите на Държавната дума за разглеждане и одобрение.
92. По време на заседанията на Държавната дума нейните членове имат право да отправят запитвания както към отделните министри, така и към Министерския съвет като цяло относно хода на действие на правителството или отделни държавни агенции и длъжностни лица. Разясненията по такива искания се представят лично от министрите пред съответната камара на едно от нейните заседания не по-късно от определения от камарата срок.
93. Всяка камара има право навсякъде да извършва разследвания чрез избрани от нея измежду себе си комисии.
94. Създаването на императорското семейство... не може да бъде обект на законодателна ревизия освен по заповед на императора.
Глава шеста. Специални правила.
95. Ако проектозакон, приет от едната камара, бъде отхвърлен от другата или ако след връщане на проекта на камарата, която първоначално го е разгледала, с изменения от другата камара и след ново обсъждане на такъв законопроект, и в двете камари няма съгласие между решенията на мнозинството от двете камари, тогава всяка камара има право да реши дали да внесе проекта за обсъждане на общо събрание на Държавната дума. Такова решение се счита за валидно, ако за него са дадени най-малко две трети от законния брой гласове.
96. Изпълнението на решението за свикване на общо събрание на Държавната дума се спира до възобновяване на правомощията на народните представители. След това, в рамките на три месеца след откриването на заседанията на камарата, въпросът за свикването на общо събрание на Държавната дума се обсъжда втори път от камарата, която го е инициирала. Ако камарата одобри предишното решение с мнозинство от две трети от законния брой гласове, проектозаконът се внася за обсъждане на общото събрание на Държавната дума.<…>Решенията на общото събрание на Държавната дума се приемат с обикновено мнозинство от гласовете и се считат за еквивалентни на единодушно решение на мнозинството от двете камари.
97. Ако при обсъждането на държавната листа възникне разногласие в решенията на двете камари и ако след повторно разглеждане на въпроса, предизвикал разногласието, не се постигне съгласие по решенията на мнозинството от камарите, спорни въпроси се внасят за обсъждане на общото събрание на Държавната дума, без да се чака подновяването на пълномощията на народните представители и без решения на тази камара...
РАЗДЕЛ ЧЕТВЪРТИ. Относно министрите.
98. Държавният канцлер и от негово име други министри се назначават с укази на императора.
Със същите укази посочените лица се освобождават от длъжност.
99. Държавният канцлер председателства министерските срещи; титлата държавен канцлер е съвместима с управлението на едно от министерствата.
100. Всеки министър отговаря индивидуално: 1.) за своите лични действия или заповеди; 2) за действията и разпорежданията на подчинените му власти, въз основа на неговите указания; 3) за укази и други актове на императора, подписани от него.
101. Държавният канцлер и другите министри носят колективна отговорност пред камарите на Държавната дума за общия ход на държавната администрация.
102. За нарушения на законите или правата на гражданите, извършени при изпълнение на длъжността, министрите носят гражданска и наказателна отговорност.
За умишлени нарушения на разпоредбите на този основен закон и за причиняване на тежка вреда на интересите на държавата чрез прекомерност, бездействие или злоупотреба с власт, министрите могат да бъдат държани отговорни от всяка камара на Държавната дума със съд от общото събрание на първи и касационни отдели на правителствения сенат.
103. Помилването на осъден министър може да последва само по искане на камарата, с чието решение той е предаден на съд.
РАЗДЕЛ ПЕТИ. За основите на местното самоуправление.
104. Регионите, провинциите, окръзите и волостите или съответните им дивизии образуват самоуправляващи се съюзи, наречени земства. Градовете образуват самоуправляващи се общности.
106. Местното самоуправление на низшите съюзи се основава на всеобщо, равно, пряко и закрито гласуване. Всяко лице, което има право да участва в избори за Камарата на народните представители, има същото право да участва в местни избори, ако е живяло в дадено място - окръг или град - най-малко една година или е платило местно земство или град данъци през същия период. Събранията на по-висшите самоуправляващи се съюзи могат да се избират от събранията на по-нисшите самоуправляващи се съюзи.
РАЗДЕЛ ШЕСТИ. Относно съдебната система.
109. Места и лица, които упражняват държавна (административна) власт, не могат да бъдат натоварени със съдебна власт.
110. Съдебните решения не могат да бъдат подчинени на друга власт освен на съдебната.
111. Съдиите не могат да бъдат освобождавани, премествани или отстранявани от длъжност против волята им, освен с решение на компетентния съд и на основанията, определени в закона.
112. Не се допускат изключения от общия ред за наказателното производство с участието на съдебни заседатели в зависимост от вида на престъплението, освен в случая, предвиден в чл. 102 от този закон. Длъжностните лица за нарушения на законите и правата на гражданите, извършени по време на изпълнение на служебни задължения, подлежат на съдебна гражданска и наказателна отговорност наравно с останалите граждани; За изправяне на длъжностни лица под съд не е необходимо нито заключение, нито предварително съгласие на техните началници.
113. Никой не е изключен да бъде включен в списъка на съдебните заседатели по имотно или обществено положение.
Избирателен закон.
Конституционни проекти в Русия през 18 - началото на 20 век. М, 2010
1. Управлението на Павел I, неговата личност и царуване
2. Вътрешна политика на Николай I
3. Идеологическа борба и обществено движение през втората четвърт на 19 век. (теория за официалната народност, западняци и славянофили)
4. Реформи от 60-70-те години. XIX век (не вземайте предвид премахването на крепостничеството)
Литература:
1. Големите реформи в Русия 1856-1874 г. - М., 1992.
2. Вискочков, Л.В. Император Николай I: човек и държавник. - Санкт Петербург, 2001.
3. Гершензон, М. Николай I и неговата епоха. - М., 2001.
4. Илин, В.В., Панарин, А.С., Ахиезер, А.С. Реформи и контрареформи в Русия: цикли на процеса на модернизация. - М., 1996.
5. История на Русия през 19 век. Ерата на реформите. - М., 2000.
6. Оболенски, Г. Император Павел I. М., 2001.
7. Песков, А.М. Павел I. - М., 2000.
8. Пушкарев, С.Г. Русия 1801 – 1917: власт и общество. - М., 2001.
9. Руски либерали. - М., 2001.
10. Сорокин, Ю.А. Павел I. Личност и съдба. - М., 1996.
11. С меч и факла: Дворцови преврати в Русия 1725 - 1825 г. - М., 1991.
12. Ейделман, Н.Я. "Революция отгоре" в Русия. - М., 1989.
Практически задачи
1. Сравнете възгледите на славянофилите, западняците и привържениците на теорията за „официалната националност“. Представете отговора си под формата на таблица.
2. Познайте за какво историческо събитие се говори в този пасаж. Какво предизвика тези горчиви думи от S.M. Соловьова?
„В момента, когато Русия започна да страда от необичайния срам от военни неуспехи, ние бяхме в трудна ситуация: от една страна, нашето патриотично чувство беше ужасно обидено от унижението на Русия, от друга, ние бяхме убедени, че само едно бедствие, а именно една нещастна война, може да доведе до спасителна революция..."
3. Прочетете откъс от призива на московските производители през 40-те години на XIX век до правителството и посочете името на въпросното явление.
„... в условията на замяна на ръчните нужди с автоматичното действие на механиката, от работника се изисква не само ръчна сръчност, но и умствена способност, която обикновените работници не демонстрират...“
4. Прочетете откъс от речта на монарха и напишете термина, който се отнася до формата на власт, обсъждана в откъса.
„Руската империя се управлява върху солидни основи на положителни закони, институции и устави, произтичащи от ... властите ....“
5. Определете за кого говорим:
На негово име са кръстени дружества, университети, институти и конгреси на учени;
Участва в отбраната на Севастопол;
Той става основател на военно-полевата хирургия;
Той е първият в света, който използва анестезия в полето;
Хиляди руски войници му дължат, че не са загубили ръцете и краката си след раняване.
При нормалния ход на събитията той не би трябвало да царува;
Преди да се възкачи на трона, той няма опит нито в държавните дела, нито във военното поприще;
Той беше мил семеен човек и съвсем не зъл човек, но желанието да подложи всичко и всички на най-строга дисциплина го доведе до несправедливост и жестокост;
Управлението му започва с дълъг процес.
6. Попълнете таблицата „Буржоазните реформи в Русия през втората половина на 19 век“.
Семинар No5
Русия в началото на 20 век
1. Политическата система на Русия: автокрация, нейните институции и социална база. Николай II
2. Първата руска революция: причини, същност, етапи, резултати
3. Русия в Първата световна война. Февруарска революция
4. Русия през 1917 г.: от февруари до октомври идването на власт на болшевиките
Литература:
1. Аврех, А.Я. Царизмът в навечерието на неговото сваляне. - М., 1989.
2. Власт и реформи: От автокрация към Съветска Русия. - Санкт Петербург, 1996.
3. Ганелин, Р.Ш. Руското самодържавие през 1905 г. Реформа и революция. - Санкт Петербург, 1991.
4. Данилов, Ю.М. По пътя към разрухата: Очерци от последния период на руската монархия. - М., 1992.
5. Искендеров, А.А. Руската монархия, реформи и революция // Въпроси на историята. 1993. № 3,5,7; 1994. № 1,6,7.
6. Модернизация: чужд опит и Русия / Отг. изд. Красилщиков В. А. - М., 1994.
7. Пушкарев, С.Г. Русия 1801 – 1917: власт и общество. - М., 2001.
8. Шамбаров, В.Е. Държава и революции. - М., 2001.
9. Шанин, Т. Революцията като момент на истината. 1905 – 1907 г – 1917 – 1922г - М., 1997.
10. 1917 г. в съдбите на Русия и света. Октомврийска революция. От нови източници към ново разбиране. - М., 1998.
Практически задачи
1. Назовете историческата личност.
- „Византийски” - го кръсти N.N. Лвов, известен общественик;
Бившият главнокомандващ на руската армия по време на японската война А. Н. го описва като хитър, отмъстителен, двуличен човек. Куропаткин;
Обикновените хора го смятаха за незначителен, слабохарактерен, глупав човек, недостатъчно подготвен за изключително трудната роля на монарх на велика сила.
Роден в семейството на богат еврейски земевладелец от колонистите в Херсонска губерния;
Един от организаторите на октомврийските събития от 1917 г., създател на Червената армия, основател на съветската държава;
След идването на власт на болшевиките той заема длъжностите народен комисар на външните работи, народен комисар по военните и военноморските въпроси, председател на Революционния военен съвет на републиката;
Умира в Мексико през 1940 г.
Студент по право в Казанския университет, изключен за участие в студентски вълнения;
Публицист, философ и теоретик на марксиста;
Революционер, един от главните организатори и ръководители на въоръженото въстание от 1917 г.;
Основател на съветската държава;
Първи ръководител на болшевишкото правителство
2. Решете кръстословицата.
6) Събитие, случило се през 1905 - 1907 г. в Русия.
8) Кметът на Санкт Петербург, който получи поста си след „Кървавото възкресение“.
9) Документ, подписан от царя на 17 октомври 1905 г., който предоставя на гражданите свобода на личността, съвестта, словото и събранията.
10) Боен кораб, чийто екипаж е участвал в събитията от революцията от 1905 - 1907 г.
12) Как можете да характеризирате социално-политическата ситуация в страната в навечерието на революцията?
13) Болшевишка партия.
Вертикално:
4) Император на Русия, по време на чието управление се състоя първата руска революция.
5) Николай II подписва този документ от името на Булигин със заповед да се подготви закон за съвещателната дума.
7) Основните остатъци от феодализма в Русия в началото на 20 век са класовото разделение, липсата на селска собственост върху земята и абсолютната ....
11) Социалистическата партия, която използва терора като средство за борба.
14) Главен военен прокурор на Русия, убит от терористи през декември 1906 г.
3. Открийте и поправете грешки:
След поражението на Русия в Руско-японската война в страната се разраства политическа криза. Все повече се случват събития, които ни карат да говорим за наближаващата революция. Терористичното движение се засилва, през юли 1904 г. социалистическият революционер Е. Сазонов убива министъра на вътрешните работи П.А. Столипин.
На 9 януари 1905 г. свещеник Георгий Гапон организира шествие на работниците до Зимния дворец, за да връчи на царя петиция с искане за въвеждане на конституция в страната. Работниците бяха посрещнати със стрелба, убивайки около 1200 души. Жестокото клане потресе страната. Започнаха стачки, страната всъщност влезе в революция.
На 14 юни 1905 г. избухва бунт на моряците на броненосеца "Потемкин", водени от П.П. Шмид. В Кралство Полша започнаха вълнения.
През август 1905 г. министърът на вътрешните работи A.G. Булигин публикува манифест за създаването на нов законодателен орган - Думата, а през зимата на 1905 г. започват избори за него.
На 17 октомври 1905 г. царят подписва манифеста „За подобряване на държавния ред“, който въвежда основни политически свободи - събрания, съюзи, печат и др. Русия става конституционна монархия.
Революцията обаче беше само във възход. През октомври 1905 г. започва Всеруската политическа стачка, а кулминацията на събитията е декемврийското въоръжено въстание в Москва.
През април 1906 г. се открива Първата държавна дума, но тя се оказва толкова радикална, че министър-председателят С.Ю. Вите го отхвърли.
Втората Дума започва своята дейност през февруари 1907 г. в условията на упадък на революционното движение. Министър-председателят С.Ю. Вите организира военни съдилища, които по бърза процедура екзекутират повече от 2 хиляди души. Втората Дума обаче се оказа не по-малко радикална от Първата, което предопредели нейното разпускане.
На 3 юни 1907 г. е публикуван нов избирателен закон, който повишава имуществения ценз на избирателите. Законът беше въведен без одобрението на Думата; по този начин нарушава Манифеста от 17 октомври и разпоредбите на Основните закони на Русия. На 3 юни Думата беше разпусната и революцията приключи.
4. Попълнете таблицата „Алтернативи за социалното развитие на Русия през 1917 г.“
5. Прочетете фрагмент от обръщението "Към работниците, войниците, селяните!" и посочете датата на приемането му.
„Разчитайки на волята на огромното мнозинство работници, войници и селяни, разчитайки на победоносното въстание на работниците и гарнизона, което се състоя в Петроград, конгресът поема властта в свои ръце. Конгресът решава: цялата местна власт преминава към Съветите на работническите, войнишките и селските депутати.