Въведение

Темата на теста е „Принципи на подобряване на населените места” по дисциплината „Социално управление”.

Целта на работата е да се обоснове необходимостта от разработване на теоретичните основи на науката за подобряване на населените места и нейната нова парадигма, да се очертаят основните методологични принципи на подобряването, тяхната същност и значение за решаване на наболели проблеми на развитието на социалните отношения в нови политически и икономически условия; задълбочаване на научните основи на областта на знанието за подобряването по отношение на определянето на методологическите принципи на нейната организация и практическо прилагане в постсоциалистическата икономика на Украйна.

Принципи на благоустрояване на населените места

На настоящия етап от процесите на трансформация в украинската икономика проблемът с подобряването на населените места и териториите, от които пряко зависи качеството на живот на гражданите и формирането на взаимоотношения в трансформационно общество, е от особено значение. Проведените изследвания ни убеждават, че от научна гледна точка озеленяването е сложна система от обществени отношения за създаване и подобряване на комфортни условия за поминък на хората. Въпреки това в Украйна, въпреки конституционното право на нейните граждани на безопасна и благоприятна околна среда, комфортни условия на живот в много населени места липсват поради редица организационни, икономически, политически, научни и финансови причини. Така като цяло в Украйна почти 60% от улиците и пътищата нямат изкуствено осветление, около 30% от пътната мрежа е с твърди настилки, 78% от селските населени места имат водоснабдяване, 97% имат канализация, 54% не са газифицирани, само около 40% от опасните производствени отпадъци се рециклират и неутрализират; годишно се създават над 16 хиляди неразрешени сметища, които са опасни за околната среда и несъвместими с концепцията за подобряване, освен това делът на старите и аварийни канализационни мрежи надхвърля 34%. , водопроводи - 38%: което показва повишен риск за много граждани от загуба на удобни и безопасни условия на живот.

Ниското ниво на благоустрояване на населените места, особено в селските райони, се дължи на несистематичния характер на мерките за подобряване на териториите, липсата на цялостна концепция за подобряване на населените места в постсоциалистическия период и научното развитие на това проблем, неразбиране на същността му за провеждане на икономически реформи, слаб интерес от страна на политици и бизнес структури, недостатъчно развита култура и отговорност на общности и индивиди за състоянието на околната среда.

На етапа на формиране на настоящите социални отношения сферата на благоустройството на населените места и териториите изисква нови концептуални подходи за решаване на проблеми, натрупани през целия период на реформи в Украйна. В същото време новата парадигма на усъвършенстване трябва да се основава на подходяща научна подкрепа, която се формира на базата на постиженията в теоретичното разбиране на явленията от социалния живот.

В съвременните научни разработки в тази област автори като В. Денисов, И. Половцев, Е. Куц и други разглеждат озеленяването предимно в контекста на градоустройствените процеси и решаването на практически въпроси на развитието на инфраструктурата, които не обхващат целия спектър от методологични и методически въпроси и не позволяват формирането на цялостна система за научна подкрепа за подобряване на населените места в съвременните политически и икономически условия.

Досега учените не са разглеждали озеленяването от гледна точка на фундаменталната наука, методологическите принципи, въз основа на които трябва да се изгради концепцията за развитие на тази област в зависимост от вида на икономическата система, остават неразработени, теоретичните изследвания са изключително ограничени , едностранчив, тясно професионален и засяга главно обосновката на техническите стандарти и количественото измерване на отделните елементи на подобрение. Следователно развитието на неговите научни положения от гледна точка на общосоциологически, общоикономически и философски подходи е обективно необходимо.

В днешните условия научните основи на усъвършенстването трябва да се развиват в посока на разглеждане на неизследвани въпроси, да се основават на обща икономическа теория, анализ на процесите и явленията от съвременния реален живот, тяхната оценка и разбиране в контекста на пазарните трансформации, информация, научна , технически и глобализационни процеси, протичащи в света и в Украйна. Такива теоретични въпроси включват по-специално разработването на методологични принципи за подобряване на съвременния етап от социално-икономическото развитие на страната.

За доминиращ принцип на благоустройство през социалистическата епоха се смяташе принципът на типизиране на проекти за благоустрояване на населените места и планиране на тяхното изпълнение. Без да отричаме положителните аспекти на този подход, който позволи да се решат наболелите проблеми на социално-икономическото развитие на страната от онази епоха, е необходимо да се признае, че в условията на формиране на икономика от пазарен тип, придържането само към този принцип в управлението на подобренията не може да осигури необходимата ефективност и ефикасност на този процес. Според проучванията запазването на предишни подходи за управление на сферата на подобряване в настоящите политически и икономически условия води до формиране и задълбочаване на негативни тенденции в състоянието на устройство и привеждане в ред на населените места, до разрушаване на системата за управление на този създаден в предишни времена процес, без съответното му заместване с нови, адекватни на пазарната среда, подходи и механизми.

Озеленяването не е механично свързване на неговите елементи, а сложна система от взаимодействие на много фактори и взаимоотношения, която днес има ново съдържание в сравнение с предходната епоха. Във формирането на качествено ново състояние на обществените отношения в постсъветското пространство специално място принадлежи на озеленяването, което в съвременните реалности трябва да се развива в съответствие с принципите, които определят стратегията и тактиката на дейностите за подобряване и въвеждане ред на териториите, чиято основна цел е създаването на удобна среда за препитание на хората. Методическият аспект на принципите се разглежда като първоначална теоретична предпоставка за прилагане на мерки за развитие и привеждане в ред на населени места и територии; те показват обективно правилната посока на процеса, определят неговата идеология, насоки и характер на организацията на подобряването, а също така могат да бъдат критерии за оценка на такива дейности.

Днес разработването и прилагането на нови методологични принципи за организиране на подобрения означава реформиране на изследваната област въз основа на прилагането на концептуални подходи към нейното функциониране. Новата парадигма за подобряване на населените места и териториите на настоящия етап от процесите на трансформация на постсоциалистическата икономика на Украйна трябва да се основава, според нас, на следните най-важни методологични принципи: систематичност; сложност; управляемост; управляемост; опазване на историческото и културно наследство, национални особености и идентичност: осигуряване на екологичен баланс и сигурност; премахване на диспропорциите в развитието на благоустройството на регионално ниво; непрекъснатост.

Принципът на последователност включва разглеждане на дейностите за подобряване като сложна динамична система, в която всички елементи са взаимосвързани и образуват определена цялост и единство. Неговото свойство не може да бъде представено като сума от свойствата на отделните елементи на системата и всеки такъв елемент от своя страна трябва да се разглежда като система от по-ниско ниво. Систематичността се крие и във факта, че всеки факт на такова социално явление като подобрение със сигурност има причинно-следствена връзка с други факти от социалния живот и всички действия и решения водят до определени последици за цялата система. Системният принцип на организиране на подобрението е разбирането на обектите за подобрение, неговите елементи и модели като функционално интегрални, естетически и хармонични системи, което ни позволява да възприемаме подобрението като цялостна структура, да осъзнаем многоаспектния характер на неговите функции, връзки и процеси.

Необходимостта от спазване на принципа на последователност в процеса на подобряване се дължи на необходимостта да се вземат предвид значителен брой фактори, които влияят един на друг по различни начини и в крайна сметка качеството на резултата от този процес. Принципът на систематичност показва, че нито един елемент на подобрение не може да претърпи фундаментални промени без съответните промени в цялата система. Систематичният подход ви позволява да избегнете едностранчивостта и да постигнете необходимия баланс и последователност при вземането на решения. Прилагането на този принцип изисква високо ниво на информационно осигуряване (пълнота, достоверност и достоверност на данните за всички системообразуващи фактори и елементи на обекта на изследване).

Идеологията на системния подход изисква спазване на принципа на комплексността, който се състои в това, че всички елементи на цялата система трябва да се развиват цялостно, пропорционално и последователно, а интересите на всички участници в усъвършенстването трябва да бъдат интегрирани и балансирани. При създаването на комфортна среда за човешки живот в единство, природните, материалните, техническите, трудовите и финансовите ресурси трябва да се използват комплексно и рационално, организационните и техническите мерки трябва да се прилагат обосновано и целенасочено, проектните, технологичните и архитектурните решения, нормативните и правните актове трябва да бъдат разработени и внедрени, тяхното съответствие се наблюдава и т.н. Принципът на комплексност при аналитичната оценка на подобрението позволява не само обективно да се установят тенденциите на развитие в изследваната област, но и да се избере най-оптималния начин за нейното подобряване, обосновка проекти за благоустройство и строителство, както и рационално използване на природни и други ресурси. Това също означава, че обектите за подобряване (район, град, жилищен район, територия на домакинство, отделна сграда) трябва да се разглеждат взаимозависимо и изчерпателно на всички нива и етапи на процеса на подреждане и привеждане в ред на територията.

За постигане на прогнозираните резултати от процеса на благоустрояване на населените места и териториите на страната трябва да се спазва принципът на контролируемост. Този процес трябва да се управлява на национално, регионално и градско ниво. На национално ниво трябва да се предприемат следните мерки: да се формулира държавна политика по въпросите на подобряването (основен субект на регулиране и инициатор за подобряване на този процес трябва да бъде държавата в лицето на централните изпълнителни органи); разработва нормативна уредба (предимно концепцията за подобряване на населените места и териториите в условията на трансформационна икономика, както и национална програма за тяхното подобряване) относно дейностите в тази област; координира дейността на централните и регионалните изпълнителни органи по въпросите на подобряването и осигурява изпълнението на национални програми в тази област.

Регионалните и местните власти трябва да ръководят процеса на създаване на комфортна среда за живот на хората. Тяхната компетентност трябва да включва: осигуряване на провеждането на държавната политика в областта на благоустройството; участие в разработването и прилагането на национални, регионални и местни програми за благоустрояване; организиране на дейности по озеленяване; създаване на безопасни условия за живот на населението; разработване и одобряване на правила за подобряване на населените места; осигуряване на работа по подреждане и привеждане в ред на териториите с финансови, материални, суровини и други ресурси; контрол върху състоянието на благоустрояването и поддържането на територии, инженерни конструкции и обекти (тяхното озеленяване; поставяне на малки архитектурни форми и обекти на социални, културни и потребителски услуги; определяне на места за паркиране на превозни средства и тяхното подреждане; установяване на графици за външно осветление и санитарно почистване на територии, срокове за капитален и текущ ремонт на съоръжения за подобряване и др.).

Новата парадигма на усъвършенстване трябва да се основава на разширяване на субектите на управление на този процес чрез множество обществени организации и сдружения. Това означава, че в областта на подобряването, вместо предишния принцип на държавно централизирано управление, правомощията трябва да бъдат преразпределени между държавата, местните власти и органите за самоорганизация на населението, като се увеличи ролята на регионалното управление и самоуправление, и активно включване на обществени организации, медии и население като цяло в процеса на подобряване. По въпросите на подобряването на населените места трябва да доминира самоуправлението от страна на местните власти и органите за самоорганизация на населението, както и повишаване на тяхната отговорност за качеството на околната среда. Териториалните общности трябва самостоятелно да решават въпроси от местно значение, като действат в рамките на Конституцията на Украйна и други закони. В същото време местните инициативи трябва да са съобразени с държавната стратегия, да гарантират реализирането на държавните интереси и да не противоречат на интересите на общността и европейските тенденции в изследваната област.

Като цяло законите на Украйна „За местното самоуправление“ и „За благоустрояването на населените места“ определят основните правомощия на органите на местното самоуправление в областта на благоустрояването. Въпреки това, сегашното състояние на благоустрояване на населените места и механизмът за неговото организиране изискват корекции в нормативната и правната сфера по отношение на активизиране на дейностите в този процес, въвличане на по-широкото население в него, въвеждане на принципа на обща грижа за развитието и поставяне на в реда на територията и индивидуалната отговорност на всеки член на общността за действия, които противоречат на нормите и правилата за благоустрояване, както и за липсата на ред в териториите на населените места.

Един от основните методологични принципи на новата парадигма за подобряване трябва да се счита за принципа на контролируемостта. Контролируемостта на всеки процес е неразривно свързана с контрола, тъй като е една от функциите на управление. Ефективността и ефикасността на мерките за подобряване на населените места и териториите зависи (особено на настоящия етап от социално-икономическото развитие) от текущата система за наблюдение на спазването на законодателството, нормите и правилата за подобряване и изпълнението на задълженията от субектите на подобрение и обикновените граждани на страната. Понастоящем въвеждането в ред на населените места изисква повишена отговорност от страна както на субектите на подобрение, така и на обикновените граждани за нарушаване на санитарните и хигиенните изисквания и стандарти за предоставяне и поддържане на териториите на населените места, режима на използване на съоръжения за отдих, унищожаване на зеленина пространства, замърсяване на територията, неправилно съдържание на малки архитектурни форми и др.

В процеса на подобряване на населените места е важно да се спазва принципът за запазване на историческото и културно наследство, националните особености и идентичност. Прилагането на този принцип осигурява възстановяването, опазването и поддържането на паметниците на културата, архитектурата, ландшафтното изкуство и др.

Благоустрояването на населените места и териториите трябва да се извършва в съответствие с принципа за осигуряване на екологичен баланс и безопасност. Това означава, че трябва да се постигне комфортна среда за живот на хората с максимално възможно опазване на природните ресурси като основен фактор за ресурсно-екологичната безопасност на живота на настоящите и бъдещите поколения, поддържане на екологичното равновесие, осигуряване на адекватно качество на околната среда, намаляване на антропогенното въздействие върху природната среда в процеса на развитие на структурата за управление на региона, спазване на приоритетите при осъществяване на безотпадно и безопасно производство, санитарно-хигиенни норми и изисквания във всички области на управление, прилагане на мерки за предотвратяване на екологични бедствия . Прилагането на този принцип включва и хармонично съчетаване на елементи от естествената и изкуствената среда.

Важен методологически принцип на новата парадигма за подобряване трябва да се счита за премахване на диспропорциите в нейното развитие на регионално ниво. Според анализа прилагането на този принцип е неотложна задача на публичната администрация за социално-икономическото развитие на регионите на Украйна, което изисква равномерно разпределение на културни и социални съоръжения, жилищни и комунални услуги, медицински и транспортни услуги за население. Постепенното намаляване на териториалната диференциация на удобствата трябва да стане приоритетна задача на държавната регионална политика. Осигуряването на динамично, балансирано развитие на регионите, премахването на регионалните дисбаланси в нивата на комфорт и качество на живот на населението отговаря не само на вътрешните нужди на държавата, но и на принципите на регионалната политика на ЕС.

В съвременните политически и икономически условия нова парадигма за подобряване на населените места трябва да се основава и на методологическия принцип за непрекъснатост на този процес. За постигане на стратегически цели процесът на подобряване не трябва да бъде периодичен. Според анализа еднократните мерки за благоустрояване на териториите (провеждане на пролетни месеци за облагородяване, дни за облагородяване на населени места, конкурси за най-добро селище за облагородяване и др.) са неефективни. Следователно само мерките, извършвани текущо, планирано, с идентифициране на необходимите ресурси и отговорни изпълнители, ще повишат ефективността на този процес, нивото на съзнание и култура на поведение на гражданите, ще гарантират отговорността на юридически и физически лица за изпълнение на техните непосредствени отговорности за благоустрояване, както и постоянно подобряване на състоянието на подреждане и подреждане на териториите.

По този начин, от теоретична гледна точка, дефинирането на методологичните принципи е необходим компонент от формирането и развитието на научните основи на областта на знанието за подобряването и основаването на нова парадигма за подобряване на териториите на населените места в Украйна , които трябва да бъдат разработени, като се вземат предвид съвременното състояние на развитие, съвременните политико-икономически условия и социални отношения в страната. Подреждането и привеждането в ред на населените места в постсоциалистическия период трябва да се извършва при спазване на системност, цялостност, приемственост на мерките, управляемост и контролируемост на благоустройствения процес, който ще запази историческото и културно наследство и екологичното равновесие, изглаждане на регионалните различия в подобрението, осигуряване на тяхната ефективност и постепенно ще доближи състоянието на подобряване на населените места в Украйна до европейските стандарти

подобряване на жизнените дейности комфорт реформиране

заключения

Практическото прилагане на тези методически принципи за подреждане и привеждане в ред на териториите, създаването на среда, удобна за живота на украинците, ще има положително въздействие върху нормативното регулиране на този процес, върху разбирането на дълбоката същност на подобряването и необходимостта от организацията му на качествено ново ниво, а също така ще повиши ефективността на управлението на този процес и ще направи невъзможно задълбочаването на съществуващите негативни тенденции в тази област.

Работата обосновава необходимостта от разработване на теоретичните основи на науката за подобряване на населените места и нейната нова парадигма; очертани са основните методологически принципи на усъвършенстване, тяхната същност и значение за решаване на наболели проблеми на развитието на социалните отношения в нови политически и икономически условия.

Източници

1. Статистически регистратор на Украйна за 2009 г. - К., Държавен статистически комитет на Украйна. ДП „Информационно-аналитична агенция”, 2010, 566 с.; lutp://wwvmingkg.gov.ua.

2. Социално-икономическо състояние на Украйна: наследство за народа и властта. Национален доклад. (Регистриран от V.M. Geitsya в.). - К, НВЦ НБУВ, 2009, 687 с.

3. Денисов V.N., Половцев I.II., Макаров A.I., Евдокимов V.T. Благоустрояване на ж.к. Санкт Петербург, МАПЕБ, 2004, 95 с.

4. Кут Е.С., Кут С.В. Урбанизирани територии: методология и практика на планиране и управление. Мелитопол, Научноизследователски и проектантски институт на държавния бюджет на Украйна, 2003 г., 253 с.

5. Закон на Украйна „За местното самоуправление в Украйна” от 21 май 1997 г. No 280/97-ВР. "Видеомости на Върховното радио на Украйна" № 24, 1997 г., чл. 170 с далечни промени

6. Закон на Украйна „За подобряване на населените места“ от 6 юни 2005 г., стр. No 2807-IV. "Видеомости на Върховното радио на Украйна" № 49, 2005 г., чл. 517 с далечни промени.

ПОДОБРЯВАНЕ НА ЧОВЕШКИТЕ ЗОНИ КАТО ОБЕКТ НА НАДЗОР

Ю.И. НАУМОВА, М.Г. ИБРАГИМОВ

Местното самоуправление в Руската федерация е форма на упражняване на власт от народа, самостоятелно и на собствена отговорност решение на населението на въпроси от местно значение въз основа на неговите интереси и като се вземат предвид историческите и местните традиции. Един от най-важните въпроси за населените места, общинските райони и градските райони е организацията на благоустрояването на техните територии.
Въпросите от местно значение са пряко подпомагане поминъка на населението на общината. Кръгът на тези въпроси е изчерпателно определен в чл. Изкуство. 14, 15, 16 Федерален закон от 6 октомври 2003 г. „За общите принципи на организиране на местното самоуправление в Руската федерация“. Една от тях е организиране на облагородяването на общинските територии. Тази важна област на нормотворчество, пряко свързана с удобния и комфортен живот на хората, регулираща поддръжката и почистването на територии, места за масово събиране на граждани, осигуряване на чистота и ред в границите на населените места, по дефиниция изисква ясна и точна нормативна уредба от общините.
Член 21 от Закона за прокуратурата и клауза 2.2 от Заповедта на главния прокурор на Руската федерация от 2 октомври 2007 г. N 155, когато упражнява прокурорски надзор, е длъжен незабавно да реагира на всички факти на приемането на нормативен правен акт. действия, които противоречат на федералното законодателство, чрез прилагане на мерки за прокурорско въздействие.
Като част от изпълнението на отбелязаните изисквания, татарската екологична междурайонна прокуратура през първото тримесечие на 2010 г. провери законосъобразността и валидността на Правилата за подобряване на общините на Република Татарстан (наричани по-долу Правилата). В резултат на това бяха разкрити множество нарушения на действащото законодателство.
Най-съществените нарушения при публикуването на правилника са: регулиране на въпроси, които не са от компетентността на органите на местното самоуправление, неоснователна намеса във вътрешностопанските дейности на индивидуалните предприемачи и юридическите лица, включително по отношение на извършването на проверки на стопански субекти.
Така правилата на осем общини (Азнакаево, Алметьевск, Лениногорск и др.) Съдържаха забрана за нерегламентирано разрушаване и пренареждане на търговски павилиони, павилиони, гаражи и други битови съоръжения. На граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица бяха възложени необосновани отговорности за поддържане и почистване на територии извън собствеността им или за друго ползване, съоръжения за улично осветление, кошчета за боклук, табели и др. Дори се стигна дотам, че се забрани шофирането из града в замърсени превозни средства.
Така изискванията на чл. Изкуство. 209 и 210 от Гражданския кодекс, въз основа на които собственикът има право да извършва всякакви действия по отношение на своята собственост по свое усмотрение, с изключение на тези, които противоречат на закона и нарушават правата и защитените от закона интереси на други лица. В този случай тежестта за поддържане на територията, която е общинска собственост, се поема от собственика. Освен това средствата от местния бюджет са специално отделени за поддръжка на общинската собственост.
В нарушение на ал.1 на чл. 421 от Гражданския кодекс, който гарантира свободата на сключване на договор, Правилата за благоустрояване на град Елабуга съдържат разпоредба, която налага задължения на ръководителите на стопански субекти да сключват договори за отстраняване на твърди битови отпадъци не по-късно от два месеци преди началото на годината. В същия правилник в нарушение на чл. 10 Федерален закон от 26 декември 2008 г. „За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при упражняване на държавен контрол (надзор) и общински контрол“ не са установени необосновано допълнителни основания за извършване на извънпланови проверки на стопански субекти; разпоредба относно необходимостта от координиране на такива проверки с прокуратурата.
Клауза 3.3 от Правилника на селското селище Полянски на общинския район Рибно-Слободски на Република Татарстан предвижда стрелба по кучета по улиците и на обществени места в селското селище, въпреки че чл. 20.13 Кодекса за административните нарушения като цяло забранява стрелба с оръжия в населени места.
В допълнение, почти всички правила установяват корупционни фактори. Документите бяха пълни с формулировки като „в съответствие с изискванията“, „без одобрение по предписания начин“, „без съгласуване с упълномощения орган“, „без получаване на съответното разрешение“ и др. Подобна неяснота на необходимите процедури и одобрения създава широка свобода на преценка за служителя на реда, което от своя страна може да доведе до корупция. Това беше най-разпространено в правилника на града. Алметиевск, Лениногорск, Азнакаево, както и общински район Високогорск.
В някои случаи имаше груби стилистични неточности. Понякога имаше грешки в номерирането на параграфи и подпараграфи. В някои регулаторни документи стилистичните неточности затрудняват, а понякога дори и невъзможно, разбирането на смисъла на формулираните изречения.
Общо въз основа на резултатите от проверката на екологичната прокуратура са подадени 12 протеста до представителните органи на общините на Република Татарстан, които са напълно удовлетворени. В някои случаи, когато закононарушенията са най-масови, разглеждането на протестите се извършва с участието на прокурора.
Обхватът на озеленяването, наред с други неща, включва поставянето на снежни сметища през зимата. С настъпването на студеното време прокуратурата винаги получава искания от граждани относно законността на поставянето на снежни сметища. Понякога лошата координация на местните сметища от общинските власти води до непредсказуеми последици, а в някои случаи до създаване на извънредни ситуации, които могат да представляват заплаха за живота и здравето на хората.
Едно от тези обжалвания беше получено от татарската междурайонна екологична прокуратура от жители на село Салмачи, Казан. Граждани се оплакаха за нарушение на чл. 42 от Конституцията на Руската федерация, правото на благоприятна околна среда, изразяващо се в системно (повече от четири години) наводняване на къщите им по време на пролетното топене на снега. Ситуацията се усложнява допълнително от факта, че селото е разположено в низинска местност, а снегонавището се намира на хълм. В някои случаи се стигна дори до плаващи дивани, легла и други предмети от бита.
В хода на проверката за законосъобразност на поставяне на снегонавище е установено, че то се експлоатира в нарушение на законовите изисквания. Поставянето на сметища за сняг се регулира от Правилата за благоустрояване на град Казан, одобрени с решение на Казанската градска дума от 18 октомври 2006 г. N 4-12, в съответствие с клауза 3.4.14 от които местата на снежните сметища се определят от упълномощения орган и се съгласуват с Централното териториално управление на Министерството на екологията и природните ресурси на Република Татарстан, Териториалното управление на Роспотребнадзор за Република Татарстан. Подобна разпоредба се съдържа в клауза 4.11 от SanPiN 42-128-4690-88 (санитарни правила за поддържане на териториите на населените места). В този случай снежните сметища трябва да бъдат оборудвани с пътища за достъп, осветление, помощни помещения и огради.
Член 1 от Кодекса на земята на Руската федерация посочва като един от принципите на земеползването приоритета на защитата на живота и здравето на хората, според който при извършване на дейности за използване и опазване на земята трябва да се вземат решения и дейности извършено, което би гарантирало запазването на човешкия живот или предотвратяване на отрицателни последици ( вредни ) ефекти върху човешкото здраве, дори ако това изисква големи разходи.
Изискванията на санитарното и епидемиологичното законодателство относно необходимостта от координиране на местоположението на снежните сметища бяха грубо нарушени от експлоатационната организация на снежната сметища в село Салмачи - LLC Ainur and Co. След като е съгласувано с Централното управление на Министерството на екологията на Република Татарстан, сметището за сняг не е оградено, не са предприети мерки за съгласуване с Териториалното управление на Роспотребнадзор за Република Татарстан. По отношение на LLC (като юридическо лице) и неговия директор (като длъжностно лице) екологичната прокуратура във връзка с нарушение на Правилата за благоустрояване на градските райони образува административно производство по част 1 на чл. 3.6 Кодекс за административните нарушения на Република Таджикистан. Общият размер на наложената глоба е 30 хиляди рубли.
Член 1065 от Гражданския кодекс гласи, че опасността от причиняване на вреда в бъдеще може да стане основание за иск за забрана на дейност, която създава такава опасност. Вземайки предвид това, в съда е изпратена искова молба срещу „Айнур и Ко” ООД за забрана на дейностите по внос и складиране на сняг на снегосметището в село Салмачи до отстраняване на нарушенията. За обезпечаване на иска, тъй като снежното сметище беше пренаселено и всяко допълнително доставяне на сняг създаваше реална заплаха за местните жители, едновременно с иска беше внесена молба за привременни мерки в съда под формата на забрана на ответника да извършване на дейностите по внасяне и складиране на сняг на снегоборището до приемане на съдебно решение по същество. Съдът уважи молбата за обезпечение на иска, което позволи значително да се намали количеството сняг, доставен на депото. При разглеждане на иска по същество исканията на прокуратурата са удовлетворени изцяло.
Цялостният анализ на законността на поставянето на сметища за сняг на територията на град Казан показа, че от 13 разрешени сметища за сняг само 3 са одобрени от властите на Роспотребнадзор, с други думи, можем да заключим, че в повечето случаи това е невъзможно кажете с увереност, че за гражданите е осигурена подходяща безопасност на сметищата за сняг.
Въз основа на резултатите от проверките бяха изпратени информационни писма до градските районни прокурори на Република Татарстан относно практиката на прокурорския надзор в областта на благоустрояването на населените места. Изпълнителният комитет на града беше информиран за състоянието на законността при експлоатацията на сметищата за сняг в Казан.
Резултатите от одита бяха отразени в медиите и предизвикаха широк обществен отзвук. Индикатор за ефективността на работата са постъпилите положителни отзиви от граждани, които са благодарни за защитата на нарушените им права и законни интереси от прокуратурата.

Нашата компания предоставя съдействие при писане на курсови и дисертационни работи, както и магистърски тези по темата за прокурорския надзор, каним ви да използвате нашите услуги. Цялата работа е гарантирана.

Благоустрояване на населените места

набор от работи и дейности, извършвани за създаване на здравословни, комфортни и културни условия за живот на населението в градовете, селищата от градски тип, селските селища, курортите и местата за обществен отдих. Б. н. м. обхваща някои от въпросите, обединени от понятието "градоустройство", и характеризира на първо място нивото на инженерно оборудване на територията на населените места, санитарно-хигиенното състояние на техните въздушни басейни (виж Въздушен басейн) , резервоари и почва. Б. н. м. включва работа по инженерна подготовка (виж Инженерна подготовка) на територията; пътна конструкция; развитие на градския транспорт; изграждане на главни конструкции и прокарване на инженерни мрежи за водоснабдяване, канализация, енергоснабдяване и др.; индивидуални мерки за озеленяване, подобряване на микроклимата, подобряване на здравето и опазване на въздуха, откритите водоеми и почвата от замърсяване, санитарно почистване, намаляване нивата на градския шум, намаляване на възможността от улични наранявания и др.

Предреволюционната Русия имаше изключително ниско ниво на биологична наука. м. Например по отношение на водоснабдяването той заемаше едно от последните места в Европа, канализационни системи имаше само в 18 града, а централно отопление изобщо нямаше. През годините на съветската власт бяха постигнати големи успехи в областта на бионауките. м. държавата отделя значителни капиталови инвестиции за тази цел. Висока степен на Б. наука. м. поради рационалното си планиране, интегрираната организация на индустриалните и жилищни райони, системата от градски и областни центрове, които определят мрежи от обществени и културни институции и създават най-благоприятни условия за работа, живот, социални дейности и отдих на населението. население (виж Градско планиране). Голяма роля в Б. наука. м. принадлежи към комуналните услуги (виж комунални услуги) , което осигурява непрекъсната работа на комунални мрежи и предприятия (градски котелни, топлоелектрически централи, газови подстанции, газови централи, заводи за преработка на отпадъци и др.), Градски транспорт, обществени комунални институции (бани, перални, предприятия за битови услуги и др.). ), извършва най-подходящата експлоатация на жилищни и обществени сгради, спортни съоръжения, паркове и др.

В Съветския съюз дейностите по подобряване се определят от генерални планове за градско развитие (виж Генерален план). За новите градове и новосъздадените жилищни райони на старите градове е от особено значение изборът на територия, която отговаря на основните градоустройствени изисквания. Решаване на проблеми на B. n. м. значително се улеснява, ако избраната територия съдържа гори и резервоари, запазени за изграждане на паркове и зони за отдих, няма влажни зони, дерета, свлачища и др. Неблагоприятните характеристики на терена могат да бъдат елиминирани чрез методи за инженерна подготовка на територията, в т.ч. инсталирането на дренажи, насипи, легла и почвени наноси, вертикално оформление, дренаж на повърхностни атмосферни води и др. По време на реконструкцията на градовете (виж Реконструкция на града), работата по тяхното подобряване включва: укрепване на бреговете на градските резервоари (виж Банка защитни конструкции) , изграждане на насипи ( ориз. 1 ), пътни възли и тунели ( ориз. 2 , 3 ), подобрени пътни настилки ( ориз. 4 ), полагане на подземни комуникации ( ориз. 5 ) и т.н.

За подобряване на околната среда се планира постепенно премахване на промишлени предприятия, които отделят вредни емисии от жилищните райони, както и промяна на техните технологични процеси, запечатване на оборудване и въвеждане на ефективни устройства за неутрализация; Топлоелектрическите централи и котелните се преобразуват от многопепелно гориво към газ, изграждат се високи, ефективно разпръскващи комини и др. Новопостроени промишлени предприятия, ж.п. станции и блокове, топлоелектрически централи са разположени на разстояния, определени от действащите санитарни норми, изграждането им се извършва съгласно технологични схеми, които осигуряват максимална степен на рециклиране на отпадъците, за да се предотврати замърсяването на атмосферния въздух с вредни примеси и водни обекти с непречистени отпадъчни води . От голямо значение за индустриалните зони е озеленяването на територията на промишлените предприятия, организирането на безопасен, удобен и високоскоростен транспорт от местоживеене до месторабота, създаване на система за паркиране на обществен и индивидуален транспорт и др. Примери за висока култура на подобряване на работните места са териториите на Днепърската водноелектрическа централа на името на В. И. Ленин ( ориз. 6 ), Волжската водноелектрическа централа на името на 22-ия конгрес на КПСС, заводите Лихачов и Калибър в Москва, металургичният завод в Рустави, заводът Запорожстал и много други. и т.н.

В жилищните райони териториите на микрорайон ов се благоустрояват цялостно , където, наред с изграждането на сгради за културни и социални цели, се извършва озеленяване, полагат се пешеходни алеи, автомобилни пасажи, се организират детски и спортни площадки ( ориз. 7 , 8 ). Успешен пример за цялостно планиране, развитие и подобрение е новият жилищен район Жирмунай във Вилнюс. Обръща се голямо внимание на подобряването на общоградските (селски, селски) и други обществени центрове. С увеличаването на интензивността на градския трафик, мащабът на работата за подобряване на улиците, подобряване на повърхностите и напречното сечение на градските пътища, изграждане на подземни проходи за пешеходци и осветяване на улици, площади, насипи, градини, паркове и обществени градини в цялото населено място нараства.

Голямо значение за Б. наука. м. разполага с общинска енергетика, включително топлофикация, електричество и газификация. Рационалната организация на отоплителни, електрически и газови мрежи, общински котелни, електрически подстанции и градски газови централи е един от важните фактори за повишаване на нивото на биотехнологиите. м. и подобряване на санитарното им състояние. Обещаващо направление в бионауките. м. - ползване на ток за отопление и готвене. В населените места, разположени в горещите климатични райони на СССР, се въвежда централизирано топлоснабдяване, студ и електричество, както и климатизация в обществени и жилищни сгради.

Важна част от благоустрояването е санитарното почистване на населените места (събиране на боклука и отпадъци, тяхното рециклиране и унищожаване, поддържане на чистотата в населените места, рационално използване на парка от общински превозни средства (Вижте Общински превозни средства)).

Един от важните въпроси на съветското градоустройство, чието решение е тясно свързано с повишаване на нивото на икономическо развитие. м., - озеленяване на градове и населени места. Системата от зелени площи, наред с нейното архитектурно и художествено значение, допринася за подобряване на условията на живот на населението (подобрява микроклимата на населеното място, намалява нивото на градския шум, изпълнява ветрозащитни и снегоустойчиви функции и е една от от най-важните фактори за опазване на почвата). Ролята на зелените площи е особено важна за подобряването на курортните градове и райони (например курортните градове Сочи, Кисловодск и др.). Извън границите на града се подобряват крайградските и зелени зони (виж Крайградска зона), които служат за разширяване на градовете, организиране на места за масов отдих на населението и изграждане на структури, свързани със селскостопанския сектор. м. (водовземания, електрически подстанции, електропроводи, пречиствателни съоръжения), както и за разполагане на зелени площи, изпълняващи защитни и санитарни функции.

Подобряването на селските населени места включва електрификация, пътни работи, изграждане на водопроводна мрежа, озеленяване, санитарно почистване и др., Предимно в централните села на държавни и колективни стопанства, които постепенно се трансформират в разширени селища от градски тип.

Чуждестранната градоустройствена практика се характеризира с изключително неравномерна степен на благоустрояване на отделните градове и населени места. В САЩ например има много постижения в подобряването на градски пътища, паркинги, национални паркове, зони за отдих и др.; В същото време в някои големи градове (Ню Йорк и др.) Проблемите с подобряването на качеството на въздуха, необходимото осветление и т.н цели бедняшки квартали, лишени от елементарни удобства – свидетелство за дълбоки противоречия на капиталистическите градове, чийто източник е частната собственост върху земята и средствата за производство.

В СССР съвременните изисквания за развитие на населените места определят все по-големия мащаб на тяхното благоустрояване. Програмата на КПСС гласи: „В предстоящия период ще бъде изпълнена широка програма за комунално строителство и благоустрояване на всички градове и работнически селища, което ще изисква завършване на тяхната електрификация, газификация в необходимата степен, телефонизация, осигуряване на обществения транспорт, водоснабдяването и канализацията и система от мерки за по-нататъшно подобряване на условията на живот в градовете и другите населени места, включително тяхното озеленяване, водоснабдяване и решителна борба срещу замърсяването на въздуха, почвата и водата” (1965, стр. 94). ).

Лит.:Основи на съветското градоустройство, том 1-4, М., 1966-69; Страментов A.E., Бутягин V.A., Планиране и градоустройство, 2-ро издание, М., 1962; Абрамов Н.Н., Водоснабдяване, М., 1967; Въпроси на електрификацията на промишлеността и бита, М., 1964; Найфелд Л. П., Тарасов Н. А., Развитие на неудобни земи за градско развитие, М., 1968; Бакутис В. Е., Санитарно подобряване на градовете, М., 1956; Малки форми в градското развитие и подобряване, М., 1964.

И. М. Смоляр.

Велика съветска енциклопедия. - М.: Съветска енциклопедия. 1969-1978 .

Вижте какво е "Благоустрояване на населените места" в други речници:

Комплекс от работи и дейности за създаване на здравословни, комфортни и естетически издържани условия за живот на населението в градовете и планинските села. като, седна. население места, курорти и места за обществен отдих. Б. н. м., което е компонент... ... Голям енциклопедичен политехнически речник

Комплекс от мерки за създаване на здравословни, комфортни и културни условия за живот на населението в населените места (български език; български) подобряване на населението на населеното място (чешки език; Čeština) technické vybavení sídel (немски... ... Строителен речник

1) набор от дейности по създаването и използването на зелени площи в населените места; 2) система от зелени площи в населените места. Зелените пространства сред сградите спомагат за подобряване на микроклимата и санитарните... ...

Комплекс от организационни и технически мерки за събиране, транспортиране и обезвреждане на отпадъците, образувани в населените места. Включва и лятно и зимно почистване на улици, площади и дворове. боклуци..... Велика съветска енциклопедия

- (планиране и развитие на селските селища) в СССР, набор от мерки за реконструкция на съществуващи села и селца и изграждане на нови разширени селски селища (виж Селски селища) в единна система с градове... ... Велика съветска енциклопедия

Включва осигуряване на населението с качествена студена и топла вода (виж Водоснабдяване), отстраняване на течни отпадъци (виж Санитария, Канализация), отстраняване на твърди отпадъци, топлоснабдяване, енергоснабдяване, инженерна подготовка на територията,... .. . Медицинска енциклопедия

планиране на селските селища- планиране на селски селища, подреждане (или реорганизация) на селски селища, включително организиране на тяхната територия, разполагане на сгради, конструкции, парцели и озеленяване върху тях. P.S. н. артикулите се произвеждат по проекти,... ... Селско стопанство. Голям енциклопедичен речник

УСТРОЙСТВО НА СЕЛСКИТЕ СЕЛИЩА- подреждане (или реконструкция) на селата. населените места, включително организацията на тяхната територия, разполагането на сгради, постройки, парцели и озеленяване върху тях. P.S. н. артикулите се произвеждат по проекти, разработени от специалисти. проектни организации, базирани на... ... Селскостопански енциклопедичен речник

ПОДОБРЯВАНЕ НА ЧОВЕШКИТЕ ЗОНИ- ПОДОБРЯВАНЕ НА ЧОВЕШКИТЕ ЗОНИ. Съдържание: I. Исторически сведения. Санит. значение. . . 493 II. Елементи и техники на градоустройство и тяхното развитие........ 497 III. Икономика и законодателство...... 5 09 IV. Благоустрояването на селата... Голяма медицинска енциклопедия

подобрение- Комплекс от работи (за инженерна подготовка на територията, изграждане на пътища, развитие на комуникационни мрежи и водоснабдяване, канализация, енергоснабдяване и др.) И мерки (за почистване, отводняване и озеленяване на територията, подобряване... ... Ръководство за технически преводач

Уважаеми клиенти, студио за ландшафтен дизайн LENOTR-PARK извършва сложни и индивидуални видове работа по подобряване на частни ландшафти, ферми, вилни селища и градска инфраструктура.

Можете да поръчате в нашето студио:

• устройство на пътнотранспортната мрежа;
• монтаж на система за функционално и декоративно осветление;
• укрепване на склонове;
• изграждане на стълбища и подпорни стени;
• изграждане на резервоари;
• монтаж на MAFs.

Нашата визитка са завършените обекти

Портфолиото на LENOTR-PARK включва стотици успешно завършени проекти. Но ние сме особено горди от факта, че сме озеленили изцяло или като част от колективни поръчки в Москва и Московска област:

• 2 голф клуба;
• 17 частни и обществени басейна;
• 26 детски площадки, включително: къщички на дървета, комплекси за игра, приказни къщи и замъци;
• 20 декоративни и обществени водоема. Освен това дълбочината им варира от 50 cm до 9 m, а площта на водната повърхност варира от 5 до 1000 m2;
• 6 парцела в съседство с големи офис центрове и търговски комплекси;
• 3 жилищни зони ново строителство.

Какво гарантираме на нашите клиенти

1. Безплатни консултации. Служителите на ландшафтната работилница LENOTR-PARK предоставят наистина безплатна първоначална и последваща консултативна помощ. В много конкурентни компании такива компетентни и обширни консултации са включени в оценката по подразбиране.
2. Прозрачно ценообразуване. Обяснителната бележка към проекта или договора за изпълнение на определени видове подобрения ясно и конкретно очертава всички компоненти: разходите за материали, разходите за заплащане на служителите и разходите за използваната специална техника и оборудване. Ние никога не включваме нашите амбиции в цената на проекта и обективно оценяваме работата си.
3. Програми за лоялност. Всеки клиент е свободен да избере дизайнер и изпълнител, но завършването на озеленяване до ключ позволява на LENOTR-PARK рационално да разпредели времето и материалните ресурси, поради което клиентът може да спести ¼ от цялата цена на проекта.
4. Гаранционно обслужванеза цялата работа, извършена в рамките на 1,5-3 години.

Вече сме писали повече от веднъж какво означава понятието „подобрение“ от гледна точка на ландшафтния дизайн (да не се бърка с подобряването на територията като обект на общинско управление). Нека накратко да припомним, че озеленяването в ландшафтния дизайн е набор от работи, насочени към функционална и естетическа трансформация на открито пространство, за да се създадат удобни условия за престой на хората в него.

Какво е озеленяване?

Работата по подобряването може да включва целия списък по-долу или може да бъде извършена частично, в зависимост от степента на развитие на района и поставените цели.

Озеленяването включва:

• оформяне на релефа, съгласно проекта;
• полагане на комунални мрежи;
• защита на територията от наводнения и наводнения;
• отводняване на дъждовна вода;
• оборудване на резервоари;
• организиране на пешеходни пътеки и тяхното настилане;
• площно осветление;
• поставяне на малки архитектурни форми;
• озеленяване (въпреки че това е отделна услуга, често клиентите не разделят озеленяване и озеленяване).

Когато говорим за озеленяване, трябва да разберете, че можем да говорим за различни варианти. Това могат да бъдат частни вили, летни вили, имения на крайградски къщи, семейни имоти, както и обществени площи - паркове, площади, дворове на градски високи сгради, дворове на детски и образователни институции, прилежащи територии към специални институции (болници, домове за почивка, дворци на културата) и др.

По-лесно е да се попълни заявление за озеленяване, когато става въпрос за създаване на изцяло нов обект върху незастроен терен, когато всички дейности са разработени цялостно на етапа на ландшафтен дизайн. При това развитие на събитията има значително по-малко ограничения. Такива опции обаче се срещат рядко, освен по време на строителството на обекти извън града (почивни домове, туристически центрове, горски паркове, плажове и др.). По-често е необходимо да се облагородят райони, разположени сред жилищни райони, заобиколени от транспортни възли и инфраструктура.

Характеристики на озеленяването на местни и общи територии

В статията разгледахме характеристиките на озеленяването на частни парцели. Тяхната отличителна черта е изолацията. Човек защитава своята територия от любопитни очи с ограда/жив плет/стена и създава свое собствено пространство, свой собствен свят, по свой образ и дух.

С откритите територии, които са част от сложната пространствена организация на цели градски територии или имат свои специфики (детска градина, училище, санаториум), ситуацията е малко по-различна. Макар и само защото такива територии са места за масови посещения от граждани. В тяхната организация въпросите за функционалност и безопасност играят централна роля.

Фактори, влияещи върху разработването на проект за подобряване на територията:

• функционална цел;
• местоположение на инженерни и комуникационни мрежи;
• площ и конфигурация на територията;
• фактор на слънчева светлина;
• категория обекти от пътната мрежа, разположени в близост до желаната територия;
• стил на околната среда, наличие на исторически паметници.

Основните изисквания за подобряване на обществените зони:

• отвореност към визуалното възприятие;
• възможност за безпрепятствено движение;
• стилово съответствие на елементите на ландшафта с околната среда;
• висока степен на сигурност.

Фотогалерия от озеленителни работи

Видове обществени площи, подлежащи на облагородяване

Благоустроените територии в рамките на едно населено място включват всички специализирани и многофункционални зони, както и центрове с местно или общо значение.

Съоръженията за подобряване, разположени в населените места, включват:

• паркове, площади, булеварди, алеи;
• зони за отдих, водни паркове;
• територии на предучилищни детски заведения;
• територии на училищни институции (дворци на творчеството, летни лагери, общообразователни, музикални, спортни училища и др.);
• територии, прилежащи към здравни заведения (клиники, болници, санаториуми);
• зелени площи в промишлени предприятия и административни сгради;
• територии на къщи за почивка, пансиони;
• спортни съоръжения – зали, игрища, стадиони;
• местни зони, детски площадки и др.

Накратко, навсякъде, където човек живее или отсяда, се работи за подобряване. Всеки обект има своите специфики. По правило изискванията и нормите за подобряване на територии от различни категории са ясно посочени в множество SNIP, GOST и други документи от промишлено, държавно и местно значение, които изпълнителите на работа са длъжни да спазват.

Компанията LE-PARK подхожда отговорно към облагородяването на градските територии, защото ние, като всички граждани, обичаме нашия град и полагаме усилия да го направим още по-красив. Всеки обект, който изпълняваме е оригинален и уникален, всеки обект добавя допълнителна нотка към красивия облик на столицата.

Приет с резолюция

ОБЩИНСКА ПРОГРАМА

„Подобряване на селищата в Дороховское, Рузски

Осигуряване на чистота и ред, създаване на комфортни условия за живот на населението.

Усъвършенстване на системата за цялостно благоустрояване на общината.

Интензифициране на работата по модернизиране на уличните системи на населените места.

Задачи на общ
програми

Модернизация на системите за външно осветление, формиране на светлинна среда на населените места в селското селище Дороховское. Извършване на работа по възстановяване и подмяна на отделни износени елементи от конструкции с по-издръжливи и енергийно ефективни.

Осигуряване на повишаване на нивото на външно подобрение и санитарно поддържане на територията, координиране на действията за ефективно и устойчиво функциониране на съоръженията за подобряване.

Усъвършенстване на системата за цялостно благоустрояване на общината, създаване на ефективна система за регулиране на благоустроителните дейности.

Общински координатор
програми

Клиент общ
програми

Рузски общински район

Срокове за изпълнение
общинска програма

Списък с подпрограми

„Улично осветление”, „Друго озеленяване”, „Дворни площи”

Източници на финансиране
общинска програма
включително по години:

Разходи (хиляди рубли)

Бюджетни средства
селско селище Дороховское

Други източници

Планирани резултати
изпълнение на общински
програми

В резултат на изпълнението на програмата ще се осигури следното:

Увеличаване дела на осветеност на улиците на населеното място;

повишаване степента на удовлетвореност на населението от нивото на удобства; повишаване на нивото на удобства на територията на селското селище Дороховское;

подобряване на санитарното и екологичното състояние на селището;
висококачествена поддръжка на територии и съоръжения за подобряване; защита на населението от негативното въздействие на бездомните животни;

развитие на инфраструктурата, изпълнение на цялостно озеленяване на дворните площи.

Обща характеристика и обосновка на необходимостта от изпълнение на програмата

Концепцията за развитие на Московска област и по-специално на селището предполага цялостно подобрение - извършване на дейности, насочени към създаване на благоприятни условия за живот, труд и отдих за населението на селското селище Дороховское, извършвани от физически и юридически лица .

Във връзка с належащите проблеми в областта на подобряването е необходимо да се подобри системата за подобряване на работата. Необходим е целенасочен подход за решаване на проблемите с благоустрояването на селището, тъй като без последователна, цялостна система за благоустрояване на общината е невъзможно да се постигнат значителни резултати в осигуряването на комфортни условия за дейности и отдих на жителите на селището.

Определянето на перспективите за благоустрояване на населеното място ще позволи концентрация на средства за решаване на възложените проблеми. Проблемът с подобряването е един от приоритетните, изискващи системно внимание и ефективни решения.

Използването на програмен метод, включващ взаимосвързани социално-икономически, производствени, организационни, икономически и други дейности, ефективно ще осигури изпълнението на програмните цели, ще повиши нивото на благоустрояване и санитарно състояние на територията на селището и комфортен живот на селището. жители.

При разработването на програмата бяха взети предвид следното:

Закон на Московска област от 1 януари 2001 г. N191/2014-OZ „За подобряване на Московска област“,

Изискванията на действащите регулаторни правни актове на Московска област.

За определяне на комплекса от мерки, подлежащи на програмно решение, беше извършен анализ на съществуващото състояние в комплексното благоустрояване на общината. Анализът е извършен по три показателя, въз основа на резултатите от които са формулирани целите, задачите и насоките на дейност при изпълнението на програмата.

2. Продължителност на програмата

Очаква се програмата да бъде изпълнена през 2017 г.

3. Характеристики на събитията

Характеристиките на дейностите са дадени в списъците с дейности на подпрограмите на програмата. Дейностите са групирани в съответствие с целите на Програмата по сектори на дейност

Подпрограми

Паспорт на подпрограма „Улично осветление”

Име на подпрограмата	"Улично осветление"
Предназначение на подпрограмата	Създаване на безопасни и благоприятни условия за живот на гражданите. Осигуряване на осветеност на улиците на населените места, подобряване на архитектурния облик на населените места през нощта.
Клиент на подпрограмата	Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район
Подпрограмни задачи	1.Икономия на електроенергия. 2. Намаляване на загубите на електроенергия в мрежите за външно осветление. 3. Осигуряване на пътна безопасност през нощта. 4. Привеждане на уличното осветление в съответствие с изискванията за нивото на външното осветление на обществените места.
График за изпълнение на подпрограмата
Източници финансиране подпрограми за години на изпълнение и основен стюарди бюджетни средства, включително на години:	Име подпрограми	Основен мениджър бюджет финансови средства	Източник финансиране	Разходи (хиляди рубли)	Общо (хиляда рубли)
	Администрация на селското селище Дороховское	Обща сума: включително:
Селищни бюджетни средства
Извънбюджетни източници
Планирани резултати изпълнение на подпрограмата	Осигуряване на по-комфортни условия на живот на населението, подобряване на уличното осветление в селското селище Дороховское с 6%

Паспорт на подпрограмата „Други подобрения“

Име на подпрограмата	"Друго озеленяване"
Предназначение на подпрограмата	1. Създаване на комфортни условия за живот на населението на територията на селското селище Дороховское. 2.Подобряване на естетическия вид на териториите. 3.Подобряване на санитарните и екологични условия на селището. 4. Защита на населението от неблагоприятното въздействие на бездомните животни. 5. Провеждане на комплекс от мерки за унищожаване на свинската трева на Сосновски на територията на селището.
Клиент на подпрограмата	Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район
Подпрограмни задачи	Създаване на комфортни условия за живот на населението в селското селище Дороховское.
График за изпълнение на подпрограмата
Източници финансиране подпрограми за години на изпълнение и основен стюарди бюджетни средства, включително на години:	Име подпрограми	Основен мениджър бюджет финансови средства	Източник финансиране	Разходи (хиляди рубли)	Общо (хиляда рубли)
	Администрация на селското селище Дороховское	Обща сума: включително:
Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Бюджетни средства за селското селище Дороховское
Селищни бюджетни средства
Извънбюджетни източници
Планирани резултати изпълнение на подпрограмата	Подобряване на външния вид на селското селище Дороховское, подобряване на екологичната ситуация, осигуряване на чистота и ред в селището с 15%

Паспорт на подпрограмата „Дворни територии“

Име на подпрограмата	"Дворни територии"
Предназначение на подпрограмата	Подобряване на системата за цялостно озеленяване на дворните площи, подобряване на естетическия вид на селското селище Дороховское, повишаване на общото ниво на обитаемост на селището, създаване на комфортни условия за живот.
Клиент на подпрограмата	Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район
Подпрограмни задачи	1.Организиране на паркоместа в дворните части. 2.Повишаване нивото на облагородяване на дворните площи.
График за изпълнение на подпрограмата
Източници финансиране подпрограми за години на изпълнение и основен стюарди бюджетни средства, включително на години:	Име подпрограми	Основен мениджър бюджет финансови средства	Източник финансиране	Разходи (хиляди рубли)	Общо (хиляда рубли)
Подпрограма „Дворни площи”	Администрация на селското селище Дороховское	Обща сума: включително:
Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Бюджетни средства за селското селище Дороховское
Селищни бюджетни средства
Извънбюджетни източници
Планирани резултати изпълнение на подпрограмата	Създаване на комфортна среда за живот на населението, подобряване на външния вид на селското селище Дороховское във връзка с прилагането на мерки за цялостно подобряване на дворните площи с 10%.

4. Основни цели и задачи на Програмата

Постигането на тази цел се осигурява чрез решаване на следните задачи:

Интензифициране на работата по модернизиране на системите за външно осветление на улиците на населените места;

Повишаване степента на външно благоустрояване и санитарно поддържане на общината;

Осигуряване на чистота и ред, създаване на комфортни условия за живот на населението.

Усъвършенстване на системата за цялостно благоустрояване на общината.

5. Финансова подкрепа на Програмата

Общият размер на финансирането е 9169,40 хиляди рубли. - средства от бюджета на селското селище Дороховское, Рузски общински район.

6. Планирани резултати от изпълнението на дейностите по програмата

Изпълнението на дейностите по програмата предполага постигане на следните резултати:

Развитие на положителни тенденции в създаването на благоприятна жизнена среда;

Повишаване на степента на удовлетвореност на населението от нивото на подобрение;

Подобряване на техническото състояние на отделните благоустроителни съоръжения;

Подобряване на санитарно-екологичното състояние на населеното място;

Развитие на инфраструктурата, изпълнение на целта за цялостно благоустрояване на дворните площи.

ПЛАНИРАНИ РЕЗУЛТАТИ ОТ ИЗПЪЛНЕНИЕТО

ОБЩИНСКА ПРОГРАМА НА СЕЛСКО СЕЛИЩЕ ДОРОХОВСКОЕ

„Благоустрояване на населените места в селското селище Дороховское, Рузски общински район, Московска област за 2017 г.“

	задачи, насочени да постигне цели	Планиран размер на финансиране за решението от тази задача (хиляда рубли)	Количествени и качествени целеви показатели, характеризиращи постигането на целите и решаването на проблемите	Мерна единица	Планираната стойност на показателя за години на изпълнение
	други източници
Подпрограма „Улично осветление”
				Индикатор 1: Привеждане на уличното осветление в съответствие с нормативните изисквания
Подпрограма „Други подобрения“
	Задача 2: Създаване на условия за упражняване на правомощията на местните власти			Индикатор 2: Осигуряване на чистота и ред на територията на населените места	Процент спрямо предходната година
Подпрограма "Дворни площи"
	Задача 3: Създаване на условия за упражняване на правомощията на местните власти			Индикатор 3: прилагане на мерки за цялостно благоустрояване на дворните пространства на населените места	Процент спрямо предходната година

7. Механизъм за изпълнение на програмата

Изпълнението на дейностите се извършва в съответствие с тази програма, сключени споразумения и общински договори.

ОБОСНОВКА НА ФИНАНСОВИТЕ РЕСУРСИ, НЕОБХОДИМИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪБИТИЯТА НА ПОДПРОГРАМАТА

Име на събитието подпрограми	Източник финансиране	Изчисляване на необходимото финансови ресурси за изпълнение събития	Общо финансово необходими ресурси за реализиране на събитието, включително по години (2017 г.)	Оперативен разходи, възникващи в резултат от изпълнението събития
Подпрограма 1 „Улично осветление”	бюджет на селското селище Дороховское	Обемът на финансовата подкрепа се изчислява за закупуване на стоки, разходи за поддържане на имущество, необходимо за извършване на дейности
Събитие 1 модернизация на уличното осветление	бюджет на селското селище Дороховское	въз основа на сключени договори
Подпрограма 2 „Други подобрения“	бюджет на селското селище Дороховское	Обемът на финансовата подкрепа се изчислява въз основа на сключени договори за закупуване на стоки и разходите за поддържане на имуществото, необходимо за извършване на дейности
Събитие 2 Поддържане на чистотата и реда на територията на населените места	бюджет на селското селище Дороховское	въз основа на сключени договори
Подпрограма 3 "Дворни площи"	бюджет на селското селище Дороховское	Размерът на финансовата подкрепа се изчислява на база сключени договори за изпълнение на разходите за изпълнение на дейностите
Събитие 3 Цялостно озеленяване на дворни площи	бюджет на селското селище Дороховское	въз основа на сключени договори

"Улично осветление"

	събития от изпълнение подпрограми	Превъртете стандартен процедури, осигуряване производителност събития, с посочване лимит времето им екзекуция	Източници финансиране	Срок екзекуция събития	Сила на звука финансиране събития в текущ финансова година (хиляда рубли.)	Обща сума (хиляда търкайте.)	Отговорен за изпълнение събития подпрограми	Резултати от изпълнението подпрограмни дейности
	Задача 1: Създаване на условия за упражняване на правомощията на местните власти	Заплащане на консумирана електроенергия на лампи улично осветление					Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район
Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское			Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Месечни вноски за заплащане на електроенергия, изразходвана от уличните осветителни тела
Селищни бюджетни средства
	Събитие 1	Организация на уличното осветление					Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Месечни вноски за заплащане на електроенергия, изразходвана от уличните осветителни тела
Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское				Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Месечни вноски за заплащане на електроенергия, изразходвана от уличните осветителни тела
Селищни бюджетни средства
Общо за подпрограмата: 5695,0	Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское
Селищни бюджетни средства

СПИСЪК НА СЪБИТИЯТА ПО ПОДПРОГРАМАТА

"Друго озеленяване"

	събития от изпълнение подпрограми	Превъртете стандартен процедури, осигуряване производителност събития, с посочване лимит времето им екзекуция	Източници финансиране	Срок екзекуция събития	Сила на звука финансиране събития в текущ финансова година (хиляда рубли.)	Обща сума (хиляда търкайте.)	Отговорен за изпълнение събития подпрограми	Резултати от изпълнението подпрограмни дейности
	Задача 1: Създаване на условия за упражняване на правомощията на местните власти	Повишаване нивото на комфорт и санитарна поддръжка на общината					Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район
Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское			Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Обработени са 5 населени места (85 000 м2)
Селищни бюджетни средства
	Събитие 1	Фитосанитарно третиране на свинска трева					Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Обработени са 5 населени места (85 000 м2)
Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское				Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Обработени са 5 населени места (85 000 м2)
Селищни бюджетни средства
	Събитие 2	Регулиране броя на бездомните животни					Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Уловени 27 глави
Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское				Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Уловени 27 глави
Селищни бюджетни средства
	Събитие 3	закупуване на "капаци" за кладенци					Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Закупени 10 „капачки“.
Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское				Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район
Селищни бюджетни средства			Селищни бюджетни средства
	Събитие 4	Извозване на отпадъци от територията на населеното място					Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Изнесени 108,0 м3
Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское				Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Изнесени 108,0 м3
Селищни бюджетни средства
Общо за подпрограмата:	Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское
Селищни бюджетни средства

СПИСЪК НА СЪБИТИЯТА ПО ПОДПРОГРАМАТА

"Дворни площи"

	събития от изпълнение подпрограми	Превъртете стандартен процедури, осигуряване производителност събития, с посочване лимит времето им екзекуция	Източници финансиране	Срок екзекуция събития	Сила на звука финансиране събития в текущ финансова година (хиляда рубли.)	Обща сума (хиляда търкайте.)	Отговорен за изпълнение събития подпрограми	Резултати от изпълнението подпрограмни дейности
	Задача 1: Създаване на условия за упражняване на правомощията на местните власти	Развитие на инфраструктурата, изпълнение на целта за цялостно благоустрояване на дворните площи					Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Работа в прогрес
Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское			Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Работа в прогрес
Селищни бюджетни средства
Общо за подпрограмата: 2994.8
	Събитие 1	Ремонт на дворни площи					Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Работа в прогрес
Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское			Администрация на селското селище Дороховское, Рузски общински район	Работа в прогрес
Селищни бюджетни средства
Общо за подпрограмата: 2994.8	Средства от федералния бюджет
Бюджетни фондове на Московска област
Извънбюджетни източници
Бюджетни средства за селското селище Дороховское
Селищни бюджетни средства

8. Изпълнители на програмата

Изпълнител на програмата е администрацията на селското селище Дороховское, Рузски общински район, Московска област.

9. Координация на изпълнението на програмата.

Контролът върху изпълнението на програмата се осъществява от администрацията на селското селище Дороховское, Рузски общински район, Московска област.