يتضمن نظام الإدارة البيئية في الاتحاد الروسي ثلاثة مستويات:

الفيدرالية. تتم إدارة الدولة لحماية البيئة في الاتحاد الروسي وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن حماية البيئة" من قبل حكومة الاتحاد الروسي مباشرة أو بناءً على تعليماتها من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن قضايا حماية البيئة - وزارة البيئة. الموارد الطبيعية للاتحاد الروسي والهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى.

تتم إدارة حماية البيئة في صناعة أو في مجال معين من النشاط من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية ذات الصلة وهيئاتها الإقليمية جنبًا إلى جنب مع السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

• - مستوى موضوع الاتحاد الروسي. تتم إدارة حماية البيئة في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال حماية البيئة ضمن حدود صلاحياتها.
• - تدير الهيئات الحكومية المحلية حماية البيئة في الأراضي ذات الصلة ضمن حدود صلاحياتها، وكذلك الصلاحيات التي تنقلها إليها سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها.

يمكن تقسيم الهيئات التي تنفذ الإدارة البيئية الحكومية بشكل مشروط حسب الحالة إلى:

عام (رئيس الاتحاد الروسي، حكومة الاتحاد الروسي، السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، الهيئات الحكومية المحلية)

خاص (العديد من السلطات التنفيذية الفيدرالية وهيئاتها الإقليمية، فضلاً عن الهيئات الأقاليمية المرخص لها خصيصًا بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي أو قرار من حكومة الاتحاد الروسي بتنفيذ الإدارة البيئية)؛

حسب حجم النشاط - الفيدرالي والإقليمي.

السلطات التشريعية

تشمل السلطات التشريعية التي تنفذ سياسة تنظيم الدولة في مجال حماية البيئة ما يلي:

• - مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي (لجنة مجلس الدوما للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي المعنية بالموارد الطبيعية والإدارة البيئية، لجنة مجلس الدوما للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي المعنية بالبيئة، لجنة الدولة مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بشأن التنمية المستدامة (لجنة مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بشأن النظر في القضايا القانونية لاستخدام باطن الأرض بموجب شروط تقسيم المنتجات)
• - مجلس الاتحاد التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي (لجنة مجلس الاتحاد التابعة للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي المعنية بالعلوم والثقافة والتعليم والصحة والبيئة، لجنة مجلس الاتحاد التابعة للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بشأن الموارد الطبيعية وحماية البيئة).

الوكالات التنفيذية.

المستوى الاتحادي

وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن حماية البيئة"، يتعين على السلطات التنفيذية الفيدرالية، التي تُمنح الحق في تنفيذ وظائف معينة من التنظيم القانوني المعياري، والتصاريح الخاصة، ووظائف الإشراف والرقابة في مجال حماية البيئة، تنسيق يقبلون متطلبات حماية البيئة، وينسقون أنشطتهم مع وزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي.

وزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي

مما لا شك فيه أن الهيئة الحكومية الرئيسية التي تمارس نطاق السلطات الفيدرالية في مجال حماية البيئة هي وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في الاتحاد الروسي (MPR of Russian). وزارة الموارد الطبيعية في روسيا هي هيئة تنفيذية اتحادية تقوم بمهام تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال دراسة الموارد الطبيعية واستخدامها وتكاثرها وحمايتها، بما في ذلك إدارة صندوق باطن الأرض والغابات والاستخدام وحماية صندوق المياه، واستخدام وحماية وحماية صندوق الغابات وإعادة إنتاج الغابات، وتشغيل وضمان سلامة الخزانات وأنظمة إدارة المياه للأغراض المعقدة، والهياكل الوقائية وغيرها من الهياكل الهيدروليكية (باستثناء الهياكل الهيدروليكية الصالحة للملاحة)، والاستخدام الحيوانات وموائلها (باستثناء الحيوانات المصنفة كأشياء للصيد)، والمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص، وكذلك في مجال حماية البيئة (باستثناء مجال الإشراف البيئي).

الخدمة الفيدرالية للإشراف على الموارد الطبيعية - Rosprirodnadzor. وهي هيئة تنفيذية اتحادية تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال الإدارة البيئية. تمارس هذه الخدمة الرقابة والإشراف: في مجال حماية واستخدام وإعادة إنتاج كائنات عالم الحيوان وموائلها (باستثناء أدوات الصيد وصيد الأسماك)؛ في مجال تنظيم وتشغيل المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ذات الأهمية الفيدرالية؛ للدراسة الجيولوجية والاستخدام الرشيد وحماية باطن الأرض؛ على حالة واستخدام وحماية وحماية صندوق الغابات وتكاثر الغابات؛ لاستخدام وحماية المسطحات المائية. والاستخدام الرشيد للموارد المعدنية والحية على الجرف القاري؛ يحافظ على الكتاب الأحمر للاتحاد الروسي؛ يحافظ على المساحة المساحية للمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ذات الأهمية الفيدرالية، وما إلى ذلك. تمارس هذه الخدمة أيضًا مراقبة أراضي الدولة ضمن اختصاصها فيما يتعلق بأراضي صندوق المياه وصندوق الغابات وأراضي الغابات غير المدرجة في صندوق الغابات والمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص.

الوكالة الاتحادية للموارد المائية. وهي هيئة تنفيذية اتحادية تتولى مهام تقديم الخدمات الحكومية وإدارة الممتلكات الاتحادية في مجال الموارد المائية. تنظم الوكالة الاتحادية للموارد المائية عملية إعادة توزيع الموارد المائية من المسطحات المائية الخاضعة للملكية الاتحادية؛ إعداد وإبرام وتنفيذ اتفاقيات الأحواض المتعلقة باستعادة وحماية المسطحات المائية؛ يحتفظ بما يلي: سجل الدولة لعقود استخدام المسطحات المائية، والسجل المائي الحكومي للسجل الروسي للهياكل الهيدروليكية. ينفذ: ملكية واستخدام والتصرف في المسطحات المائية المصنفة كملكية اتحادية، وإدارة صندوق المياه؛ إصدار وتسجيل وتسجيل تراخيص استخدام المياه، ومراقبة الدولة للمسطحات المائية، ومحاسبة الدولة للمياه السطحية والجوفية واستخدامها، وتخطيط الاستخدام الرشيد للمسطحات المائية، وما إلى ذلك.

الوكالة الفيدرالية للغابات هي هيئة تنفيذية اتحادية تقوم بمهام تنفيذ سياسة الدولة وتوفير الخدمات العامة وإدارة ممتلكات الدولة في مجال الغابات. تقوم الوكالة الفيدرالية للغابات بما يلي: مراقبة الدولة للغابات؛ ومحاسبة صناديق الغابات؛ حيازة واستخدام والتخلص من المعلومات المتعلقة بصندوق الغابات التي تم الحصول عليها من الميزانية الاتحادية، والنظر بالطريقة المنصوص عليها في المواد المتعلقة بنقل أراضي الغابات إلى الأراضي غير الحرجية لاستخدامها في أغراض لا تتعلق بالغابات واستخدام صندوق الغابات، وحول تحويل أراضي صندوق الغابات إلى أراضي من فئات أخرى؛ الحفاظ على السجل العقاري للغابات الدولة. وتقوم الوكالة أيضًا بتنظيم: إدارة الغابات؛ أنشطة حماية الغابات الحكومية في الاتحاد الروسي، باستثناء وظائف مراقبة الدولة والإشراف عليها؛

الوكالة الفيدرالية لاستخدام باطن الأرض هي هيئة تنفيذية اتحادية تقوم بمهام تقديم الخدمات الحكومية وإدارة ممتلكات الدولة في مجال استخدام باطن الأرض. تنظم الوكالة الاتحادية لاستخدام باطن الأرض: الدراسة الجيولوجية الحكومية لباطن الأرض؛ فحص مشاريع الدراسة الجيولوجية لباطن الأرض. إجراء تقييم جيولوجي واقتصادي وتقييم تكلفة الرواسب المعدنية والمناطق الجوفية، وفقًا للإجراءات المعمول بها؛ المسابقات والمزادات من أجل حق استخدام باطن الأرض. ينفذ: تصنيف الاحتياطيات المعدنية كاحتياطيات قياسية أو دون المستوى المطلوب، وتوفير الاستخدام مقابل رسوم المعلومات الجيولوجية حول باطن الأرض التي تم الحصول عليها نتيجة للدراسة الجيولوجية الحكومية لباطن الأرض؛ إصدار استنتاجات بشأن عدم وجود معادن في باطن الأرض تحت موقع التطوير القادم والسماح بتطوير المناطق التي توجد بها المعادن، وكذلك وضع الهياكل تحت الأرض في الأماكن التي توجد فيها المعادن؛ الدعم التنظيمي لنظام ترخيص استخدام باطن الأرض في الدولة؛ إصدار؛ الحفاظ على السجل العقاري للدولة من الودائع وأكثر من ذلك بكثير.

الخدمة الفيدرالية للرقابة البيئية والتكنولوجية والنووية. الخدمة الفيدرالية للرقابة البيئية والتكنولوجية والنووية هي هيئة تنفيذية اتحادية تتولى مهام اعتماد الإجراءات القانونية التنظيمية والرقابة والإشراف في مجال حماية البيئة من حيث الحد من التأثيرات التكنولوجية السلبية (بما في ذلك في مجال النفايات الصناعية) الإدارة والاستهلاك)، والسلوك الآمن للأعمال المتعلقة باستخدام باطن الأرض، وحماية باطن الأرض، والسلامة الصناعية، والسلامة في استخدام الطاقة النووية، وسلامة المنشآت والشبكات الكهربائية والحرارية، وسلامة الهياكل الهيدروليكية في المنشآت الصناعية ومنشآت الطاقة، والسلامة تعيينات إنتاج وتخزين واستخدام المواد المتفجرة الصناعية، بالإضافة إلى وظائف خاصة في مجال أمن الدولة في هذا المجال.

اللجنة المشتركة بين الإدارات لحماية البيئة. توجد تحت إشراف مكتب رئيس الاتحاد الروسي لجنة مشتركة بين الإدارات تابعة لمجلس الأمن التابع للاتحاد الروسي ومعنية بالسلامة البيئية، والتي تم تشكيلها وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن الأمن" واللوائح المتعلقة بمجلس الأمن الاتحاد الروسي، تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يونيو 1992 رقم 547. اللجنة المشتركة بين الإدارات هي الهيئة العاملة الدائمة لمجلس الأمن للاتحاد الروسي لتنفيذ المهام الموكلة إليها في مجال ضمان السلامة البيئية للفرد والمجتمع والدولة. ومن بين المهام والوظائف الرئيسية للهيئة، تجدر الإشارة إلى ما يلي:

• - إعداد مقترحات بشأن قضايا السياسة البيئية الداخلية والخارجية للاتحاد الروسي والمشاكل الاستراتيجية للأمن البيئي للدولة للنظر فيها في مجلس الأمن في الاتحاد الروسي؛
• - تقييم التهديدات البيئية الداخلية والخارجية للمصالح الحيوية للفرد والمجتمع والدولة، وتقييم المصادر الحالية والمحتملة للسلامة البيئية؛
• - إعداد مقترحات لضمان السلامة البيئية في الصناعة والنقل والزراعة وغيرها من قطاعات الاقتصاد الوطني، لحل المشاكل البيئية لحماية الصحة العامة، وسلامة تدمير الأسلحة الكيميائية والنووية، والقضاء على مناطق الكوارث والمتاعب البيئية، وغيرها من المجالات؛
• - إعداد مشاريع قرارات مجلس الأمن للاتحاد الروسي بشأن قضايا السلامة البيئية وما إلى ذلك.

وزارة الاقتصاد في الاتحاد الروسي. يوفر التوجيه المنهجي وتنسيق العمل بشأن تطوير وتنفيذ البرامج المستهدفة الفيدرالية وإدراجها، بالطريقة المنصوص عليها، في قائمة البرامج المستهدفة الفيدرالية لحماية البيئة المقدمة للتمويل من الميزانية الفيدرالية.

وزارة المالية في الاتحاد الروسي. يشارك في إعداد البرامج الفيدرالية المستهدفة لتحسين البيئة، ويضمن تمويلها في حدود الأموال المخصصة في الميزانية الاتحادية للسنة المقابلة.

وزارة الصحة في الاتحاد الروسي (إدارة المراقبة الصحية والوبائية الحكومية). يتولى الإشراف والرقابة الصحية والوبائية الحكومية على الامتثال للتشريعات الصحية في مجال النظافة والسلامة البيئية وفقًا للقانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن الرفاهية الصحية والوبائية للسكان" ؛ ينظم التطوير ويوافق على القواعد واللوائح الصحية والمعايير الصحية في مجال حماية البيئة، والتي يتم إرسالها إلى جميع السلطات التنفيذية الفيدرالية؛ يقدم إرشادات منهجية حول مشاركة المنظمات التابعة في التحقيق في الأمراض المهنية والحوادث الصناعية المتعلقة بالبيئة.

وزارة العلوم والتكنولوجيا في الاتحاد الروسي. يشارك في تنظيم وإجراء وتنسيق الأعمال البحثية حول مشاكل ضمان السلامة البيئية في إطار المجالات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والتقنيات الحيوية على المستوى الفيدرالي.

وزارة التربية والتعليم في الاتحاد الروسي. ينظم التدريب على الإدارة البيئية في المؤسسات التعليمية للتعليم العام الابتدائي العام والأساسي والثانوي (الكامل) والتعليم المهني الابتدائي والمهني الثانوي والتعليم المهني العالي والتعليم المهني بعد التخرج؛ يقوم بتدريب المتخصصين في الإدارة البيئية في المؤسسات التعليمية للتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي.

لجنة الدولة للاتحاد الروسي للمواصفات والمقاييس. ينظم التطوير ويعتمد ويضع معايير الدولة في مجال الإدارة وحماية البيئة موضع التنفيذ، ويحتفظ بسجلها؛ ينظم العمل (فحص الوثائق) بشأن التصديق على معدات الحماية الشخصية والجماعية؛ ينفذ تسجيل نظام إصدار الشهادات لحماية البيئة وإدارتها؛ ينفذ الإدارة التنظيمية والمنهجية وتنسيق العمل بشأن الدعم المترولوجي، والتحقق من المعدات والأدوات الصناعية والصحية وغيرها من المختبرات لحماية البيئة؛ يعتمد هيئات إصدار الشهادات ومختبرات الاختبار.

لجنة الدولة للاتحاد الروسي للبناء والإسكان والقطاع المجتمعي. يضمن تطوير واعتماد وتنفيذ ونشر القواعد واللوائح ومعايير الدولة والتعليمات لضمان السلامة البيئية في مجال البناء والتخطيط الحضري وصناعة مواد البناء والهياكل وقطع الغيار والإسكان والخدمات المجتمعية. يشكل معايير التكلفة لتدابير حماية البيئة في تقدير التكلفة والإطار التنظيمي للتسعير في البناء والإسكان والخدمات المجتمعية.

وكالة الإحصاء الروسية. ينظم الرصد الإحصائي الحكومي الفيدرالي لحالة الظروف وحماية البيئة في المنظمات والأمراض المهنية والتكاليف المادية المرتبطة بها، ويزود هيئات نظام الإدارة البيئية بالولاية بالمعلومات الإحصائية بالطريقة المحددة.

هيئة الإشراف الفيدرالي على التعدين والصناعة في روسيا (Gosgortekhnadzor).

الهيئة الفيدرالية للتعدين والإشراف الصناعي في روسيا (Gosgortekhnadzor of Russian) هي الهيئة المركزية للسلطة التنفيذية الفيدرالية التي تنفذ اللوائح التنظيمية الحكومية لقضايا ضمان السلامة الصناعية على أراضي الاتحاد الروسي، فضلاً عن التصاريح الخاصة والإشرافية والرقابية. وظائف التحكم.

هيئة الإشراف الفيدرالية الروسية للسلامة النووية والإشعاعية (Gosatomnadzor في روسيا).

وهي هيئة تنفيذية اتحادية وتخضع لسلطة حكومة الاتحاد الروسي، وفي القضايا الموكلة إلى رئيس الاتحاد الروسي بموجب دستور الاتحاد الروسي، فهي تابعة لرئيس الاتحاد الروسي. تقوم شركة Gosatomnadzor الروسية بالإشراف الحكومي على سلامة إنتاج ومناولة واستخدام الطاقة الذرية والمواد النووية والمواد المشعة والمنتجات المعتمدة عليها للأغراض السلمية والدفاعية. تنفذ Gosatomnadzor الروسية أنشطتها بالتعاون مع السلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. ينظم وينفذ تنظيم الدولة للسلامة النووية والإشعاعية على أراضي الاتحاد الروسي وفقًا للقوانين التشريعية للاتحاد الروسي واللوائح المتعلقة بغواتومنادزور في روسيا.

صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي.

توفير التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد الأمراض المهنية المرتبطة بالتلوث البيئي؛ - بالتعاون مع وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي وغيرها من السلطات التنفيذية الفيدرالية المهتمة، وضع مقترحات لتحديد تعريفات تأمين أساسية متباينة لقطاعات (القطاعات الفرعية) من الاقتصاد للتأمين ضد الأمراض المهنية؛ يحدد لشركات التأمين المحددة خصومات شخصية ورسوم إضافية على معدل التأمين الأساسي، اعتمادًا على حالة ظروف العمل والسلامة في المنظمة، مع مراعاة استنتاجات السلطات التنفيذية لحماية البيئة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وإشراف الدولة وسلطات المراقبة؛ يشارك في التحقيق في مطالبات التأمين.

وزارة الشؤون الداخلية لمفتشية الدولة للسلامة على الطرق في الاتحاد الروسي (STSI). يراقب الامتثال لقواعد المرور، وكذلك اللوائح في مجال حماية البيئة من السيارات؛ يطور مقترحات للحد من التلوث البيئي، بما في ذلك بالاشتراك مع السلطات التنفيذية الفيدرالية المهتمة والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية والكيانات القانونية والجمعيات العامة؛ ينفذ محاسبة الدولة للمؤشرات البيئية من غازات عوادم المركبات؛ يشارك في تطوير مشاريع القوانين التشريعية وغيرها من القوانين التنظيمية في مجال حماية البيئة، ويقدم مقترحات لتحسينها بالطريقة المنصوص عليها؛ يشارك مع المنظمات والمؤسسات المهتمة في تحديد الموضوعات والاتجاهات ذات الأولوية للبحث العلمي في مجال حماية البيئة، وتنفيذها بالطريقة المقررة، ويشارك أيضًا في تنفيذ التطورات العلمية في الأنشطة العملية للسلامة المرورية للدولة المفتشية وفقًا للإجراء المعمول به، يزود المفتشية الفيدرالية لحماية البيئة بالمعلومات اللازمة لإجراء دراسة موضوعية لأسباب وظروف التلوث البيئي الناجم عن المركبات الآلية.

وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث (EMERCOM من روسيا). ينفذ، وفقًا للإجراءات المعمول بها، تطوير وتنفيذ البرامج المستهدفة الفيدرالية في مجال حماية السكان والأقاليم من حالات الطوارئ، وكذلك التغلب على عواقب الحوادث والكوارث الإشعاعية؛ ينفذ الإدارة المنهجية للأنشطة المشتركة للسلطات التنفيذية الفيدرالية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات والمنظمات المحلية بشأن حماية المواطنين المتأثرين بالحوادث والكوارث الإشعاعية أو الذين شاركوا في تصفية عواقبها، وكذلك إعادة تأهيل المناطق المعرضة للتلوث الإشعاعي ومراقبة تنفيذ الأنشطة في هذا المجال؛ ينظم، بالتعاون مع السلطات التنفيذية الفيدرالية المعنية، تطوير المفاهيم والمقترحات المتعلقة بأنظمة الإدارة البيئية، والحياة الآمنة للسكان والأنشطة الاقتصادية في المناطق الملوثة إشعاعيًا؛ وينظم أعمال البحث والتطوير في مجال الوقاية والاستجابة لحالات الطوارئ، والتغلب عليها عواقب الحوادث والكوارث الإشعاعية وتطوير أساليب تقييم عواقب حالات الطوارئ، ويشارك في وضع متطلبات حماية السكان من الأخطار الناشئة عن حالات الطوارئ؛ ويشارك بالطريقة المقررة في تنظيم فحص إعلانات السلامة المنشآت التي ترتبط أنشطتها بزيادة خطر التلوث البيئي.

وزارة الوقود والطاقة في الاتحاد الروسي (إدارة الدولة للإشراف على الطاقة وتوفير الطاقة (Gosenergonadzor)). يشرف على الحالة الفنية والصيانة الآمنة للمنشآت الكهربائية والحرارية لمستهلكي الطاقة الكهربائية والحرارية والمعدات والهياكل الرئيسية لمحطات الطاقة والشبكات الكهربائية والحرارية لمنظمات إمدادات الطاقة، وامتثال المنظمات لقواعد بناء المنشآت الكهربائية، التشغيل الفني للمنشآت الكهربائية والحرارية ومتطلبات السلامة البيئية أثناء تشغيلها، وكذلك قواعد استخدام الطاقة الكهربائية والحرارية والغاز؛ ينظم العمل لاختبار معرفة الموظفين الذين يخدمون التركيبات الكهربائية والحرارية، وقواعد التشغيل الفني لهذه المنشآت ومتطلبات السلامة البيئية أثناء تشغيلها؛ يضمن مشاركة هيئات Gosenergonadzor في التحقيق في أسباب الحوادث والحوادث الصناعية المتعلقة بتشغيل التركيبات الكهربائية والحرارية؛ ينظم التحقق من امتثال مشاريع المنشآت الكهربائية والحرارية الجديدة والمعاد بناؤها لقواعد حماية البيئة الحالية ومتطلبات الاستخدام الرشيد لموارد الوقود والطاقة ؛ تطوير ونشر الوثائق التنظيمية والتقنية، وتنفيذ الأنشطة العلمية والتقنية والإعلامية في مجال حماية البيئة؛

وكالة الذخائر الروسية. يؤدي وظائف تنظيمية أو تصاريح خاصة أو وظائف رقابية أو إشرافية في مجال حماية البيئة في إنتاج والتخلص من البارود ووقود الصواريخ الصلب والمتفجرات وتركيبات الألعاب النارية والمنتجات القائمة عليها، واختبار الذخيرة والصواريخ في منشآت الإنتاج الخطرة باستخدام التقنيات المتفجرة ، تمت الموافقة على قائمتها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 مارس 1994 رقم 223 "بشأن شهادة سلامة المنشآت الصناعية والتجريبية للمؤسسات ومنظمات الصناعات الدفاعية التي تستخدم التقنيات الضارة والمتفجرة بيئيًا".

مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي. يشرف على الامتثال لتشريعات حماية البيئة، ويشارك في التحقيقات في أسباب الحوادث (الكوارث)، والحوادث المميتة ويتخذ القرارات المناسبة ضمن اختصاصه.

مكاتب النيابة البيئية. مكاتب المدعين البيئيين هي مكاتب المدعين العامين المتخصصة التي تنفذ، في إطار الاختصاص المقرر، على أساس مبدأ التشكيل بين الأقاليم، المهام الموكلة إلى مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ومجالات النشاط الأخرى في مجال حماية البيئة والطبيعة إدارة الموارد وضمان السلامة البيئية.

تنبع الأنشطة البيئية للسلطات الجمركية من غرضها الأساسي المتعلق بتحديد وقمع ومنع الحركة غير القانونية للبضائع وغيرها من البضائع عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي، ومع ذلك، فهي مكلفة بشكل مباشر بمهام مثل: تنفيذ تدابير للحماية حياة وصحة الإنسان والحيوان والنبات والبيئة الطبيعية؛ تنفيذ نظام تدابير لقمع الاتجار غير المشروع عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي لأنواع الحيوانات والنباتات المهددة بالانقراض وأجزائها ومشتقاتها.

سجلات الدولة. يتم لعب دور مهم في تنظيم الدولة من خلال المعلومات المنظمة من هيئات الدولة المعتمدة حول الموارد الطبيعية والأشياء، والتعبير الكمي والنوعي، وما إلى ذلك، أي البيانات من السجلات العقارية للدولة. وتتميز الأنواع التالية من المسوحات: المياه، الأراضي، الغابات، الترفيهية، التربة، المالية، البيئية، متعددة الأغراض، المساحة الحيوانية، المساحة من النفايات، الرواسب والتواجدات المعدنية وغيرها. يمكننا تقديم تعريف عام لجميع الأنواع المذكورة أعلاه من السجلات العقارية للدولة: "هذه مجموعة منظمة من المعلومات التي تميز نوعاً معينًا من الموارد والظواهر الطبيعية، في بعض الحالات مع خصائصها الاقتصادية أو الاجتماعية والبيئية وخصائصها". تقييم التغيرات تحت تأثير النشاط البشري التحويلي، قد يتضمن توصيات بشأن الاستخدام الرشيد للموارد وتدابير حمايتها"). يعمل السجل العقاري كمصدر للمعلومات حول معلومات الدولة الرسمية التي لا تخضع لإعادة التأكيد من قبل السلطات الأخرى. تعد المعلومات الواردة من السجلات العقارية للدولة ضرورية لمجموعة كاملة من العلاقات المتعلقة بحماية البيئة واستخدام الأشياء والموارد الطبيعية، بما في ذلك الإدارة الحكومية على مختلف مستويات الحكومة، وتنفيذ رقابة الدولة في مجال حماية البيئة وحماية البيئة. الموارد الطبيعية الفردية.

الهيئات التنفيذية الاتحادية القطاعية (وهيئاتها الإقليمية). تنفيذ سياسة الدولة في مجال حماية البيئة في صناعة أو مجال معين من النشاط؛ إنشاء خدمات حماية البيئة لتنسيق الأنشطة في مجال حماية البيئة. يتم تحديد هيكل وعدد الموظفين ووظائف خدمة حماية البيئة وتبعيتها من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية، مع الأخذ في الاعتبار توصيات وزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي؛ تنفيذ الإدارة التنظيمية والمنهجية لخدمات حماية البيئة في منظمات الصناعة أو مجال معين من النشاط؛ تنظيم تطوير وتنفيذ برامج الصناعة لتحسين الظروف وحماية البيئة؛ المشاركة في تطوير وتنفيذ البرامج الفيدرالية المستهدفة لتحسين الظروف وحماية البيئة؛ على أساس القوانين والتشريعات القانونية التنظيمية المشتركة بين القطاعات بشأن حماية البيئة، تطوير ومراجعة واعتماد الإجراءات القانونية التنظيمية القطاعية المتعلقة بحماية البيئة بالطريقة المنصوص عليها؛ المشاركة في النظر في مشاريع القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية المتعلقة بحماية البيئة؛ تحديد، بالتعاون مع النقابات العمالية الصناعية، نطاق الصناعات والمهن في الصناعة التي من الضروري تحديد تعويض تضمنه الدولة عن العمل في ظروف المخاطر المهنية المتزايدة؛ تنظيم، بالتعاون مع السلطات الحكومية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، إصدار شهادات لأماكن العمل وإصدار شهادات العمل في مجال حماية البيئة في منظمات الصناعة أو مجال معين من النشاط وفقًا لتوصيات وزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي. الاتحاد الروسي، تطوير الوثائق التنظيمية والمنهجية، إذا لزم الأمر، لتنفيذ هذه الأعمال، مع مراعاة تفاصيل الصناعة؛ المشاركة في التحقيق في الحوادث في المنظمات التابعة وفقًا للإجراء الحالي؛ التنظيم في منظمات الصناعة أو مجال معين من التدريب واختبار المعرفة بمتطلبات حماية البيئة للموظفين، بما في ذلك المديرين؛ دراسة حالة البيئة والمراضة المهنية وإرسال معلومات سنوية إلى وزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي عن الحالة والتدابير الرامية إلى تحسين الظروف وحماية البيئة في الصناعة، ومقترحات لتحسين التشريعات الفيدرالية بشأن حماية البيئة وتشكيل سياسة الدولة في مجال حماية البيئة؛ تحديد موضوعات البحث حول قضايا حماية البيئة القطاعية، ووضع مجموعة من الأوامر حول هذا الموضوع لمنظمات البحث القطاعية، والمشاركة في تطوير وإبرام اتفاقيات التعريفة القطاعية، وتنظيم عمل اللجان القطاعية المعنية بحماية البيئة؛ المشاركة في تشكيل بنك بيانات لنظام المعلومات الروسي لحماية البيئة (RISOOS).

على مستوى موضوع الاتحاد الروسي. تتم إدارة حماية البيئة في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من قبل الأقسام الإقليمية للسلطات التنفيذية الفيدرالية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال حماية البيئة ضمن حدود صلاحياتها.

على مستوى البلديات. تتم إدارة حماية البيئة في أراضي بلديات الاتحاد الروسي من قبل الأقسام الإقليمية للسلطات التنفيذية الفيدرالية والسلطات الإقليمية للكيانات التأسيسية وهيئات الحكم الذاتي المحلية في الأراضي ذات الصلة ضمن حدود صلاحياتها، فضلاً عن صلاحياتها. يتم نقلها إليهم من قبل سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها.

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 1997 رقم 643
"عند الموافقة على اللوائح الخاصة بلجنة الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة"

حكومة الاتحاد الروسي تقرر:

1. الموافقة على اللائحة التنفيذية المرفقة بشأن لجنة الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة.

2. الاعتراف بمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 23 أبريل 1994 رقم 375 "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بوزارة حماية البيئة والموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 1994، ن 3، المادة 211) باطلة.

موضع
في لجنة الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة
(تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 مايو 1997 رقم 643)

مع التغييرات والإضافات من:

1. لجنة الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة (Goskomekologiya of Russian) هي هيئة تنفيذية اتحادية تقوم، على أساس جماعي، بالتنسيق بين القطاعات والتنظيم الوظيفي في مجال حماية البيئة، وضمان السلامة البيئية، والحفاظ على التنوع البيولوجي إدارة النفايات، باستثناء المواد المشعة (المشار إليها فيما بعد بالنفايات)، بقدر ما يتعلق الأمر بالامتثال للتشريعات البيئية.

تقوم لجنة الدولة للبيئة في روسيا بتنفيذ الرقابة البيئية الحكومية، والفحص البيئي الحكومي وإدارة المحميات الطبيعية للدولة وغيرها من المناطق المحمية بشكل خاص الخاضعة لولايتها القضائية، وهي مسؤولة عن تحسين وتحسين نوعية البيئة.

2. تسترشد لجنة الدولة للبيئة في روسيا في أنشطتها بدستور الاتحاد الروسي، والقوانين الاتحادية، والمراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي، والمراسيم والأوامر الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي، فضلاً عن هذه اللوائح.

3. لجنة الدولة للبيئة في روسيا والهيئات الإقليمية لهذه اللجنة هي هيئات حكومية مرخصة بشكل خاص في الاتحاد الروسي في مجال حماية البيئة والتقييم البيئي للدولة، وكذلك ضمن اختصاصها في مجال إدارة النفايات والدولة الرقابة على استخدام وحماية الأراضي، في مجال حماية ومراقبة وتنظيم استخدام الحياة البرية وموائلها.

4. لجنة الدولة للبيئة في روسيا، والهيئات الإقليمية لهذه اللجنة، وعمليات التفتيش المتخصصة والأبحاث وغيرها من المنظمات التي أنشأتها لجنة الدولة للبيئة في روسيا بالطريقة المنصوص عليها لضمان أن أنشطتها تشكل نظامًا واحدًا.

5. تنفذ لجنة الدولة للبيئة في روسيا أنشطتها بالتعاون مع السلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والهيئات الحكومية المحلية، والجمعيات العامة، والمنظمات، والمواطنين.

6. الأهداف الرئيسية للجنة الدولة للبيئة في روسيا في مجال حماية البيئة وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي وإدارة النفايات هي:

1) تنفيذ سياسة الدولة والإدارة العامة والرقابة؛

2) التنسيق بين القطاعات لأنشطة السلطات والمنظمات التنفيذية؛

3) إجراء تقييم بيئي للدولة؛

4) تنظيم وتنفيذ، وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي، الرقابة البيئية الحكومية، ومراقبة الدولة على حماية الهواء الجوي، وكذلك، ضمن اختصاصها، مراقبة الدولة على استخدام واستنساخ وحماية أنواع معينة الموارد والأشياء الطبيعية؛

5) تشكيل الإطار القانوني والتنظيمي والمنهجي وتنفيذ سياسة علمية وتقنية موحدة؛

6. التنظيم، ضمن اختصاصاته، بالاشتراك مع السلطات التنفيذية الاتحادية الأخرى لإدارة البيئة من أجل حماية البيئة وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي؛

7) تنظيم مراقبة مصادر التأثير البشري على البيئة الطبيعية ومراقبة النباتات والحيوانات (باستثناء الغابات)؛

8) تزويد السكان وسلطات الدولة والحكومات المحلية بالمعلومات البيئية؛

9) تنفيذ التزامات الاتحاد الروسي الناشئة عن عضوية روسيا في المنظمات الدولية والمشاركة في المعاهدات الدولية، وتنفيذ التعاون الدولي؛

10) تشكيل نظام للمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص الخاضعة لسلطة اللجنة، وتنفيذ رقابة الدولة، ضمن اختصاصها، في مجال تنظيم وتشغيل المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص، وإدارة كائنات صندوق الاحتياطي الطبيعي التابع لـ الاتحاد الروسي الخاضع لولاية اللجنة، مع الحفاظ على الكتاب الأحمر للاتحاد الروسي؛

11) في إطار اختصاصها، الحماية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي للجرف القاري والمنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي، ومواردها الحية وغير الحية من أجل حماية البيئة البحرية والمصالح الاقتصادية وغيرها من المصالح المشروعة. من الاتحاد الروسي.

7. وفقًا للأهداف الرئيسية في مجال حماية البيئة وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي وإدارة النفايات، فإن لجنة الدولة للبيئة في روسيا:

1) وضع مقترحات بشأن الاتجاهات الرئيسية للسياسة البيئية للدولة؛

2) ينفذ التطوير والتنفيذ بالطريقة المحددة للبرامج المستهدفة الفيدرالية والمشتركة بين الولايات، فضلاً عن المشاريع البيئية؛

3) المشاركة في وضع توقعات وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي، في تنفيذ سياسة علمية وتقنية واستثمارية موحدة؛

4) تطوير مشاريع القوانين التشريعية وغيرها من القوانين التنظيمية، وفقًا للإجراءات المعمول بها؛

5) ينظم وينفذ بالطريقة المنصوص عليها إصدار (إلغاء) التراخيص والتصاريح لما يلي:

إعادة التدوير والتخزين والنقل (بما في ذلك عبر الحدود)، ووضع ودفن وتدمير النفايات الصناعية وغيرها من النفايات والمواد والمواد (باستثناء المواد المشعة)؛

وإجراء الشهادات البيئية وإصدار الشهادات والتدقيق البيئي؛

القيام بالأنشطة المتعلقة بأعمال (خدمات) حماية البيئة ؛

الانبعاثات وتصريف الملوثات في البيئة (باستثناء المسطحات المائية في الحالات المنصوص عليها في التشريعات المائية)، فضلاً عن التأثيرات المادية الضارة على البيئة؛

استخراج وجمع وبيع وشراء وتبادل وشحن وصيانة وتخزين وتصدير إلى الخارج واستيراد إلى البلاد للمجموعات البيولوجية والأشياء البيولوجية، بما في ذلك تلك المتعلقة بالأنواع الحيوانية والنباتية المدرجة في الكتاب الأحمر للاتحاد الروسي، والحيوانات والنباتات. الأنواع النباتية الخاضعة للاتفاقيات الدولية ومنتجاتها وأجزائها ومشتقاتها؛

تسجيل مجموعات علم الحيوان، وكذلك دور الحضانة وغيرها من مؤسسات تربية الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات؛

6. تنسيق القواعد (المعايير) والقواعد، ضمن نطاق اختصاصها، لاستخدام أنواع معينة من الموارد الطبيعية، وحدود (الحصص) بشأن سحبها؛

7) ينظم عمل صندوق البيئة الفيدرالي للاتحاد الروسي، ويشارك في إعداد المقترحات لاستخدام أمواله، ويتحكم أيضًا في الاستخدام المقصود لها؛

8) تقديم الدعم العلمي والمنهجي والمالي، وفقاً للإجراءات المعمول بها، لأنشطة هيئاتها الإقليمية والمنظمات التابعة لها؛

9) ينظم وينفذ الرقابة البيئية الحكومية، ويضمن، ضمن اختصاصه، السيطرة على الامتثال لمتطلبات التشريعات البيئية، ويعطي تعليمات إلزامية للقضاء على الانتهاكات المحددة، وبطريقة محددة، يحد ويعلق الأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة المنفذة في انتهاك المتطلبات البيئية.

10. المشاركة مع الهيئات الحكومية الأخرى المرخص لها بشكل خاص في الحفاظ على مخزونات الموارد الطبيعية؛

11) الاحتفاظ بسجلات للأشياء التي تلوث البيئة الطبيعية أو لها آثار سلبية أخرى عليها.

12) يجمع ويحافظ على سجل الدولة للنفايات، وسجل الدولة لمرافق التخلص من النفايات ويحتفظ بسجلات النفايات؛

13) يضمن إنشاء وتشغيل نظم المعلومات البيئية، وينظم جمع وتخزين ومعالجة وتحليل ونشر المعلومات المتعلقة بقضايا حماية البيئة والموارد الطبيعية (ضمن اختصاصه)، ويحتفظ ببنوك البيانات البيئية مع السلطات التنفيذية الفيدرالية المعنية، ويشارك في الحفاظ على بنوك البيانات المتعلقة بالموارد الطبيعية واستخدامها، والحلول التقنية والتكنولوجية والتنظيمية والاقتصادية البيئية والموفرة للموارد؛

14) بالتعاون مع لجنة الدولة للإحصاء في روسيا وبمشاركة الهيئات التنفيذية الفيدرالية المهتمة الأخرى، تطوير إجراءات وأشكال التقارير الإحصائية حول القضايا التي تقع ضمن اختصاص لجنة الدولة للبيئة في روسيا؛

15) ينظم، مع الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى، العمل على الدعم التنظيمي والمترولوجي، والتوحيد القياسي في مجال نشاط لجنة الدولة للبيئة في روسيا، وكذلك (ضمن اختصاصها) في مجال الإدارة البيئية؛

16) ينظم وينفذ الشهادات الإلزامية للامتثال للمتطلبات البيئية؛

17) يضمن، بالتعاون مع الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى، تطوير المتطلبات البيئية لمراعاة هذه المعايير في معايير الدولة وتعليمات الإدارات والوثائق المنهجية والتنظيمية؛

18) تطوير أو تنسيق أو الموافقة، بالاتفاق مع السلطات التنفيذية الفيدرالية ذات الصلة، ضمن اختصاصها، على الإجراءات القانونية التنظيمية والوثائق التعليمية والمنهجية لتنفيذ الشهادات البيئية للإنتاج والمرافق الاقتصادية وغيرها من المرافق والأقاليم؛

19) ينفذ، وفقًا للإجراءات المعمول بها، الإدارة العامة لإنشاء وتشغيل نظام الدولة الموحد للرصد البيئي والنظام الآلي الموحد للدولة لمراقبة الحالة الإشعاعية (EGASKRO)؛

20) ينظم ويجري التقييمات البيئية للدولة، ويراقب الامتثال للمتطلبات الواردة في استنتاجات التقييمات البيئية للدولة؛

21) يضمن، إلى جانب الهيئات الحكومية الأخرى المرخص لها بشكل خاص، حماية البيئة البحرية ومواردها الحية وغير الحية، والحفاظ على التنوع البيولوجي، والامتثال لمعايير السلامة البيئية في مياه البحر الداخلية والمياه الإقليمية على القارة. الجرف وفي المنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي؛

22) يشارك في تنظيم نظام للتعليم والتدريب البيئي المستمر الشامل، ويعمل على تعزيز المعرفة في مجال حماية البيئة، وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي؛

23) تطوير واعتماد الوثائق التعليمية والمنهجية لتحديد وتحصيل رسوم انبعاثات (تصريفات) الملوثات (بما في ذلك المشعة) في البيئة الطبيعية، والتخلص من النفايات وأنواع أخرى من الآثار الضارة، لتحديد الضرر الناجم عن التلوث البيئي والتعويض عنه ;

24. ينسق، ضمن نطاق اختصاصه، أنشطة السلطات التنفيذية الاتحادية وهيئاتها الإقليمية، بما في ذلك القضايا التالية:

تنظيم النظام والحفاظ على سجلات الدولة في مجال حماية البيئة؛

أنشطة الترخيص لإجراء مراقبة لمصادر التأثير البشري على البيئة ومناطق تأثيرها؛

25) تنظيم إعداد تقرير الدولة السنوي عن حالة البيئة الطبيعية في الاتحاد الروسي؛

26) ينسق المعاهدات الدولية بالطريقة المنصوص عليها، وينفذ، مع السلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى، الوفاء بالالتزامات الناشئة عن عضوية الاتحاد الروسي في المنظمات الدولية ومشاركته في المعاهدات الدولية المتعلقة بحماية البيئة، وضمان السلامة البيئية والحفاظ على البيئة. التنوع البيولوجي، وينفذ التعاون الدولي ويدرس ويعمم وينشر التجارب الأجنبية في هذا المجال؛

27) إعداد واعتماد قائمة الأعمال والخدمات للأغراض البيئية، ضمن نطاق اختصاصها؛

28) يتخذ التدابير اللازمة لتحسين ظروف العمل والظروف الاجتماعية والرعاية الطبية لموظفي لجنة الدولة للبيئة في روسيا؛

29) ينظم إعادة التدريب والتدريب المتقدم للموظفين في نظام لجنة الدولة للبيئة في روسيا؛

30) تطوير واعتماد عينات من الزي الرسمي وشارات مفتشي حماية البيئة الحكوميين وإجراءات ارتداء الزي الرسمي بالطريقة المنصوص عليها؛

31) يتولى، في حدود الصلاحيات الممنوحة له، إدارة الهيئات الإقليمية والمنظمات التابعة لها، ويمارس الرقابة على أنشطتها، بما في ذلك الاستخدام المستهدف للموارد المالية والمادية؛

32) ضمان تطوير القاعدة المادية والتقنية للمنظمات التابعة للجنة الدولة للبيئة في روسيا ومراقبة استخدامها الفعال؛

33) يشارك في تشكيل آلية اقتصادية لتنظيم الأنشطة البيئية من أجل حماية البيئة وضمان السلامة البيئية؛

34) ممارسة، وفقًا لاختصاصاتها، الرقابة على الأنشطة في مجال إدارة النفايات، بما في ذلك الأنشطة المتعلقة بجمعها واستخدامها وتحييدها ونقلها والتخلص منها؛

35) ينفذ الحصص والرقابة على إنتاج واستهلاك المواد المستنفدة للأوزون، فضلاً عن التدابير الأخرى لتنظيم الدولة لاستيراد وتصدير المواد المستنفدة للأوزون والمنتجات التي تحتوي عليها إلى الاتحاد الروسي؛

36) يوفر التوجيه والدعم المنهجي العام للعمل على تنظيم انبعاثات الملوثات في البيئة، وتحديد حدود التخلص من النفايات ومستويات التأثير المسموح بها على البيئة، ويوافق على معايير الحد الأقصى المسموح به لانبعاثات الملوثات في البيئة، وحدود التخلص من النفايات، مستويات التأثير المسموح بها على البيئة؛

37) تنسيق معايير الحد الأقصى المسموح به من التأثيرات الضارة على المسطحات المائية.

38) ينفذ وظائف الهيئة الإدارية للاتحاد الروسي بموجب اتفاقية التجارة الدولية بأنواع الحيوانات والنباتات البرية المهددة بالانقراض المؤرخة 3 مارس 1973.

8. لجنة الدولة للبيئة في روسيا، ضمن اختصاصها، لها الحق في:

1) الموافقة على الوثائق (القواعد) الإرشادية والمنهجية والتنظيمية والفنية في مجال حماية البيئة وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي؛

2) طلب وتلقي، وفقًا للإجراء الذي يحدده تشريع الاتحاد الروسي، من السلطات التنفيذية الفيدرالية وهيئاتها الإقليمية ومنظماتها، المعلومات اللازمة لإنجاز المهام في مجال حماية البيئة، وضمان السلامة البيئية، والحفاظ على الحياة البيولوجية. تنوع؛

3) الاستماع إلى تقارير من رؤساء المنظمات حول الامتثال لمتطلبات التشريعات البيئية والمعايير والقواعد البيئية وتنفيذ البرامج والخطط والتدابير لحماية البيئة، وكذلك (في نطاق اختصاصهم) بشأن قضايا الإدارة البيئية؛

4) القيام بحرية بزيارة منظمات التفتيش (بما في ذلك الحساسة بالطريقة المنصوص عليها) وغيرها من الأشياء والمناطق المحمية، بغض النظر عن الانتماء الإدارى وشكل الملكية، الموجودة والعاملة على أراضي روسيا، في البحر الإقليمي، على الجرف القاري وفي المنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي، وضع القوانين والبروتوكولات بناءً على نتائج عمليات التفتيش الخاصة بها، وإعطاء تعليمات إلزامية للقضاء على انتهاكات التشريعات البيئية، وكذلك بشأن القضايا المتعلقة باختصاصها في مجال الإدارة البيئية؛

5) تقييد أو تعليق الأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة بالطريقة المنصوص عليها والتي يتم تنفيذها بشكل ينتهك متطلبات التشريعات البيئية والمعايير والقواعد البيئية واستنتاجات التقييم البيئي للدولة وشروط التراخيص لتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة المتعلقة أداء الأعمال (الخدمات) للأغراض البيئية، وكذلك إصدار أوامر ملزمة بوقف تمويل هذه الأنشطة؛

6) النظر، بالطريقة المنصوص عليها في التشريعات الحالية، في حالات الجرائم الإدارية في مجال حماية البيئة، وكذلك (في نطاق اختصاصها) في مجال الإدارة البيئية؛

7) إلغاء التراخيص (التصاريح) وفقًا للإجراءات المعمول بها ضمن اختصاصها أو تقديم إقرارات بشأن إلغائها؛

8) حظر تشغيل المرافق التي تم تشييدها أو إعادة بنائها بشكل ينتهك المعايير والقواعد والاستنتاجات البيئية للتقييم البيئي للدولة ؛

9) إيقاف وتفتيش السفن الروسية والأجنبية وغيرها من المرافق العائمة، بالتعاون مع الهيئات الحكومية المعتمدة، للتحقق من الامتثال لمتطلبات التشريعات البيئية والمعايير والقواعد البيئية، وإذا تم اكتشاف انتهاكات في هذا المجال، واحتجازها حتى القضية يتم حل التعويض عن الأضرار الناجمة عن البيئة؛

10) فحص المركبات بالتعاون مع الجهات التنفيذية الاتحادية ذات العلاقة وحظر تشغيلها في حالة مخالفة المعايير والأنظمة البيئية.

11) حظر الاستيراد إلى أراضي الاتحاد الروسي، وكذلك عبور (مزيد من النقل) البضائع الخطرة بيئيًا (المنتجات والنفايات والمواد الخام) التي يتم تنفيذها بشكل ينتهك المعايير واللوائح البيئية؛

12) رفع دعاوى أمام المحكمة أو محكمة التحكيم للحصول على تعويض عن الأضرار التي لحقت بالبيئة نتيجة لانتهاك التشريعات البيئية؛

13. إنشاء هيئات إقليمية لحماية البيئة بالطريقة المنصوص عليها، والموافقة على اللوائح المتعلقة بهذه الهيئات، وكذلك تحديد هيكل الهيئات الإقليمية والتوظيف فيها، ضمن العدد المحدد من الموظفين وصندوق الأجور؛

14) الموافقة، وفقًا للتشريعات الحالية، على المواثيق (الأحكام)، بما في ذلك المواثيق القياسية، المتعلقة بالهيئات والمنظمات التابعة؛

15. تعيين وإقالة رؤساء الهيئات والمنظمات التابعة، وإبرام وتعديل وإنهاء العقود معهم في الحالات وبالطريقة التي يحددها التشريع الحالي؛

16) نشر أو إرسال المعلومات المتعلقة بالسلامة البيئية للسكان للنشر؛

17) تحصيل الديون، وفقاً للإجراءات المتبعة، على شكل مدفوعات مقابل التلوث البيئي والآثار السلبية الأخرى عليه.

9. يحق لمسؤولي لجنة الدولة للبيئة في روسيا والهيئات الإقليمية والمنظمات التابعة لهذه اللجنة، أثناء أداء واجباتهم الرسمية، تخزين وحمل واستخدام أسلحة الخدمة والوسائل الخاصة في الحالات وبالطريقة التي يحددها القانون الحالي. تشريع.

10. قرارات لجنة الدولة للبيئة في روسيا والهيئات الإقليمية لهذه اللجنة بشأن القضايا التي تدخل في نطاق اختصاصها ملزمة للسلطات التنفيذية والكيانات القانونية والأفراد.

ويمكن استئناف هذه القرارات في المحكمة.

11. يرأس لجنة الدولة للبيئة في روسيا رئيس تعينه وتقيله حكومة الاتحاد الروسي.

يتم تعيين وإقالة نواب رئيس لجنة الدولة للبيئة في روسيا من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

12. رئيس لجنة الدولة للبيئة في روسيا:

يتولى الإدارة العامة لأنشطة لجنة الدولة للبيئة في روسيا على أساس وحدة القيادة ويتحمل المسؤولية الشخصية عن تنفيذ المهام الموكلة إلى اللجنة، ويوافق، ضمن العدد المحدد لموظفي الجهاز المركزي و صندوق الأجور والهيكل والتوظيف والتقديرات لصيانة الجهاز المركزي؛

يعين ويقيل موظفي الجهاز المركزي للجنة الدولة للبيئة في روسيا؛

يعين ويقيل رؤساء الهيئات الإقليمية والمنظمات التابعة للجنة الدولة للبيئة في روسيا؛

يصدر الأوامر والتعليمات ويعطي التعليمات ويوافق على التعليمات الإلزامية للتنفيذ من قبل موظفي لجنة الدولة للبيئة في روسيا وهيئاتها الإقليمية والمنظمات التابعة لها؛

ويمارس صلاحيات أخرى وفقا للتشريعات الحالية.

13. في لجنة الدولة للبيئة في روسيا، يتم تشكيل مجلس يتكون من رئيس اللجنة (رئيس المجلس)، ونوابه، ورؤساء الأقسام الهيكلية للجنة الدولة للبيئة في روسيا، وممثلي الهيئات الأخرى المرخص لها بشكل خاص الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي في مجال حماية البيئة، ورؤساء الهيئات الإقليمية، وكبار العلماء والمتخصصين.

تتم الموافقة على عدد أعضاء مجلس الإدارة وتكوينهم الشخصي (باستثناء الأشخاص المدرجين فيه بحكم مناصبهم) من قبل حكومة الاتحاد الروسي بناءً على اقتراح رئيس لجنة الدولة للبيئة في روسيا.

يتم توزيع المسؤوليات بين أعضاء مجلس الإدارة من قبل رئيس مجلس الإدارة.

وينظر المجلس في القضايا الرئيسية لأنشطة لجنة الدولة للبيئة في روسيا والهيئات الإقليمية والمنظمات التابعة، ويستمع إلى المسؤولين بشأن القضايا التي تقع ضمن اختصاص لجنة الدولة للبيئة في روسيا. يتم توثيق قرارات المجلس في البروتوكولات ويتم الموافقة عليها بأمر من رئيس لجنة الدولة للبيئة في روسيا.

14. تقوم لجنة الدولة للبيئة في روسيا بإنشاء:

المجلس العلمي والتقني للعلماء والمتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا، فضلا عن ممثلي الجمعيات العلمية والهندسية وغيرها من المنظمات؛

مجلس الدولة للخبرة البيئية؛

مجلس من الممثلين المعتمدين للجمعيات الإقليمية للسلطات البيئية الإقليمية والهيئات الاستشارية الأخرى على أساس طوعي ضروري لإنجاز المهام والوظائف الموكلة إلى لجنة الدولة للبيئة في روسيا.

ويعتمد تشكيل هذه المجالس ولوائحها من قبل رئيس اللجنة.

يتم تقديم الدعم التنظيمي والفني لأنشطة هذه المجالس من قبل الجهاز المركزي للجنة الدولة للبيئة في روسيا.

15. يتم تمويل نفقات صيانة الجهاز المركزي للجنة الدولة للبيئة في روسيا من الميزانية الفيدرالية المخصصة لتشغيل نظام السلطات التنفيذية الفيدرالية، والهيئات الإقليمية لهذه اللجنة والمنظمات التابعة لها ويتم تمويل اللجنة من الميزانية الاتحادية ومصادر أخرى وفقا للتشريعات الحالية.

16. لجنة الدولة للبيئة في روسيا هي كيان قانوني، ولها ميزانية وحسابات أخرى في المؤسسات المصرفية، وختم يحمل صورة شعار دولة الاتحاد الروسي واسمها.

بي آر آي كي إيه زي لجنة الدولة للاتحاد الروسيبشأن حماية البيئةبتاريخ 12 أغسطس 1997 ن 345 القوة المفقودة - النظاماللجنة الولائية لحماية البيئة الروسيةالاتحاد بتاريخ 02.11.99 ن 641عند الموافقة على اللائحة النموذجيةعلى الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيامسجلة من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي20 فبراير 1998 رقم القيد 1475الأربعاء للاتحاد الروسي بتاريخ 14 مايو 1998 رقم 298)وافقت حكومة الاتحاد الروسي، بموجب القرار رقم 643 المؤرخ 26 مايو 1997، على اللوائح الخاصة باللجنة الحكومية للاتحاد الروسي لحماية البيئة. فيما يتعلق بإسناد مهام ووظائف إضافية إلى لجنة الدولة للبيئة في روسيا وهيئاتها الإقليمية:1. الموافقة على اللائحة التنفيذية النموذجية للهيئة الإقليمية للجنة الحكومية للبيئة في روسيا (الملحق 1)، والتي تم إعدادها على أساس اللائحة التنفيذية للجنة الحكومية للاتحاد الروسي لحماية البيئة.2. إلى رؤساء الهيئات الإقليمية للجنة الحكومية للبيئة في روسيا:في غضون شهرين، جعل اللوائح الخاصة بالوزارات ولجان الدولة واللجان والإدارات متوافقة مع اللوائح النموذجية للهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا، مع مراعاة تفاصيل الأنشطة البيئية في الإقليم؛إذا لزم الأمر، قم بتوضيح هيكل الوزارات ولجان الدولة واللجان والإدارات.3. الموافقة على إجراءات الإعداد والتقديم والتمرير والموافقة في لجنة الدولة للبيئة في روسيا على الأحكام المتعلقة بالهيئات الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا (الملحق 2).4. تضمن إدارة شؤون الموظفين والدعم القانوني (Dymov) مراقبة امتثال الهيئات الإقليمية للجنة الحكومية للبيئة في روسيا لمتطلبات اللجنة المنصوص عليها في اللائحة التنفيذية النموذجية للهيئة الإقليمية للجنة الحكومية للبيئة روسيا وتسجيل وتنفيذ الأحكام المعتمدة.5. تكليف نائب الرئيس ف.م. أستابتشينكو بمراقبة تنفيذ هذا الأمر. ____________ الملحق 1 بتاريخ 08.12.97 ن 345 الأحكام القياسيةعلى الهيئة الإقليمية للجنة الدولةالاتحاد الروسي لحماية البيئةفي موضوع الاتحاد الروسي (بصيغته المعدلة بأمر لجنة الدولة لحماية البيئةالأربعاء للاتحاد الروسي بتاريخ 14 مايو 1998 رقم 298)1. الوزارة ولجنة الدولة واللجنة وإدارة حماية البيئة في أحد الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي بالاسم المختصر) هي هيئات إقليمية تابعة للجنة الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة (Goskomekologiya في روسيا) ، وممارسة الإدارة العامة والتنسيق في مجال حماية البيئة، وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي، فضلاً عن الرقابة البيئية الحكومية والخبرة البيئية الحكومية، جنبًا إلى جنب مع السلطات التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، مسؤول عن تحسين وتحسين نوعية البيئة على أراضي الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي (الاسم).2. من أجل تنفيذ صلاحياتها، يحق للهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا إنشاء هيئات بيئية محلية (مدينة، منطقة، منطقة مشتركة) بالاتفاق مع الهيئات الحكومية المحلية ذات الصلة.3. الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا هي هيئة حكومية مرخصة خصيصًا للاتحاد الروسي في مجال حماية البيئة، وكذلك في مجال التقييم البيئي. السلطات البيئية المحلية التي أنشأتها الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا هي أيضًا هيئات حكومية مرخصة خصيصًا في مجال حماية البيئة. (بصيغته المعدلة بأمر اللجنة الحكومية لحماية البيئة في الاتحاد الروسي بتاريخ 14 مايو 1998 رقم 298)4. تعمل الهيئة الإقليمية للجنة الحكومية للبيئة في روسيا على أساس اللوائح الخاصة بها وتنفذ أنشطتها تحت سيطرة اللجنة الحكومية للبيئة في روسيا، وفي القضايا التي تدخل في نطاق اختصاص موضوع اللجنة. الاتحاد الروسي، ويخضع أيضًا لسيطرة السلطات التنفيذية في كيان الاتحاد الروسي. تسترشد الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا في أنشطتها بدستور الاتحاد الروسي والقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وأوامر لجنة الدولة للبيئة في روسيا. روسيا، وكذلك هذه اللوائح.5. قرارات الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا بشأن القضايا التي تقع ضمن اختصاصها ملزمة للسلطات التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي والكيانات القانونية والأفراد.ويمكن استئناف هذه القرارات في المحكمة.6. يتم تمويل الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا من الميزانية الفيدرالية ومصادر أخرى وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي.7. تنفذ الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا أنشطتها بالتعاون مع السلطات التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي والهيئات الحكومية المحلية والجمعيات العامة والمنظمات والمواطنين.8. المهام الرئيسية للهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا في مجال حماية البيئة وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي هي:1) ممارسة وظائف إدارة الدولة والسيطرة على أراضي الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في منطقة اختصاصها؛2) تنسيق أنشطة الهيئات الإقليمية للسلطات التنفيذية الفيدرالية، والسلطات التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، وكذلك الشركات والمؤسسات والمنظمات، التي يتم تنفيذها على أساس جماعي؛3) مراقبة مصادر التأثير البشري على البيئة الطبيعية ومراقبة النباتات والحيوانات (باستثناء الغابات) على أراضي الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛4) تشكيل قاعدة تنظيمية وقانونية وتعليمية ومنهجية إقليمية وتنفيذ سياسة علمية وتقنية موحدة؛5) تنظيم الإدارة البيئية بغرض حماية البيئة، في حدود اختصاصها، بالاشتراك مع السلطات التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛6) إجراء التقييم البيئي للدولة؛7) تنفيذ الرقابة البيئية الحكومية، بما في ذلك على أراضي الكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة؛8) تزويد السكان والهيئات الحكومية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي والهيئات الحكومية المحلية بالمعلومات البيئية؛9) إدارة كائنات صندوق الاحتياطيات الطبيعية الموجودة على أراضي كيان مكون للاتحاد الروسي وخاضعة للجنة الدولة للبيئة في روسيا، والمشاركة في الحفاظ على الكتاب الأحمر للاتحاد الروسي، والحفاظ على الكتاب الأحمر للكيان التأسيسي الاتحاد الروسي، المشاركة في تشكيل نظام للمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص؛10) المشاركة في تنفيذ التزامات الاتحاد الروسي الناشئة عن عضوية روسيا في المنظمات الدولية والمشاركة في المعاهدات الدولية، وتنفيذ التعاون الدولي.9. وفقًا للمهام الرئيسية في مجال حماية البيئة وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي، فإن الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا:1) يشارك في تطوير المقترحات بشأن الاتجاهات الرئيسية للسياسة البيئية للدولة، جنبًا إلى جنب مع الهيئات الإقليمية للهيئات الحكومية المرخص لها خصيصًا في الاتحاد الروسي في مجال حماية البيئة، وينظم تطوير وتنفيذ البرامج الإقليمية والمشاريع البيئية، ويشارك في تطوير التوقعات والبرامج للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لموضوع الاتحاد الروسي وسياسة الاستثمار؛2) إعداد مقترحات لتحسين الإجراءات القانونية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي بشأن القضايا التي تقع ضمن اختصاص الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا؛3) ينفذ، وفقا للإجراءات المعمول بها، إصدار (إلغاء) التراخيص والتصاريح لما يلي:أ) القيام بالأنشطة المتعلقة بأعمال (خدمات) حماية البيئة ؛ب) إعادة التدوير والتخزين والنقل (بما في ذلك عبر الحدود)، ووضع، ودفن، وتدمير النفايات الصناعية وغيرها من النفايات والمواد والمواد (باستثناء المواد المشعة)؛ج) الانبعاثات وتصريف الملوثات في البيئة، فضلاً عن التأثيرات المادية الضارة على البيئة؛د) استخراج وجمع وبيع وشراء وتبادل وشحن وصيانة وتخزين وتصدير إلى الخارج واستيراد المجموعات البيولوجية والأشياء البيولوجية إلى البلاد، بما في ذلك تلك المتعلقة بالأنواع الحيوانية والنباتية المدرجة في الكتاب الأحمر للاتحاد الروسي، الأنواع الحيوانية والنباتية الخاضعة للاتفاقيات الدولية، وكذلك منتجاتها وأجزائها ومشتقاتها؛ه) إجراء إصدار الشهادات البيئية وإصدار الشهادات والمراجعة البيئية؛و) تسجيل المجموعات الحيوانية، وكذلك دور الحضانة وغيرها من المنظمات المعنية بتربية الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات؛4. تنسيق والموافقة، ضمن اختصاصاتها، على القواعد (المعايير) والقواعد الإقليمية لاستخدام أنواع معينة من الموارد الطبيعية، والقيود (الحصص) على سحبها؛5) يشارك في إعداد المقترحات الخاصة بتكوين واستخدام الأموال من صندوق البيئة الإقليمي، ويتحكم أيضًا في استخدامها المقصود؛6) تقديم الدعم العلمي والمنهجي والمالي، وفقًا للإجراءات المعمول بها، لأنشطة الهيئات والمؤسسات والمنظمات التابعة؛7) الاحتفاظ بسجلات للأشياء التي تلوث البيئة الطبيعية أو لها آثار سلبية أخرى عليها.8) يشارك، جنبًا إلى جنب مع الهيئات الإقليمية التابعة للهيئات الحكومية الأخرى المرخصة بشكل خاص في الاتحاد الروسي، في الحفاظ على سجلات الموارد الطبيعية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، وكذلك في الحفاظ على سجلات المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ذات الأهمية الإقليمية والمحلية وتنشر بشكل دوري سجلاً إقليميًا للمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص؛9) تجميع والاحتفاظ بقائمة النفايات الخطرة (بما في ذلك المشعة)، وتنظيم وحفظ سجلات هذه النفايات، وكذلك مواقعها على أراضي الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛10) يضمن إنشاء وتشغيل نظم المعلومات البيئية، وينظم جمع وتخزين ومعالجة وتحليل ونشر المعلومات حول مشاكل حماية البيئة والموارد الطبيعية (في نطاق اختصاصه)، ويحافظ على السلطات التنفيذية المعنية في الكيان التأسيسي. في الاتحاد الروسي، تشارك بنوك البيانات المتعلقة بالبيئة البيئية في الحفاظ على بنوك البيانات المتعلقة بالموارد الطبيعية واستخدامها، فيما يتعلق بالحلول التقنية والتكنولوجية والتنظيمية والاقتصادية البيئية والموفرة للموارد؛11) يقوم، بالتعاون مع الهيئات الإقليمية للسلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى، بإعداد مقترحات لتطوير المتطلبات البيئية لمراعاةها في معايير الدولة وتعليمات الإدارات والوثائق الفنية المنهجية والتنظيمية؛12) ينظم، جنبًا إلى جنب مع الهيئات الإقليمية الأخرى للهيئات التنفيذية الفيدرالية، العمل على الدعم التنظيمي والمترولوجي، والتوحيد في مجال نشاط الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا، وكذلك (ضمن اختصاصها) في مجال الإدارة البيئية.13) ينفذ شهادة إلزامية للامتثال للمتطلبات البيئية؛14) ينفذ، وفقًا للإجراءات المعمول بها، الإدارة العامة لعمل نظام مراقبة البيئة الحكومي على أراضي الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛15) ينظم ويجري التقييم البيئي للدولة، ويراقب أيضًا الامتثال للمتطلبات الواردة في استنتاجات التقييم البيئي للدولة؛16) ينظم وينفذ الرقابة البيئية الحكومية على أراضي الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، ويضمن، ضمن اختصاصه، السيطرة على الامتثال لمتطلبات التشريعات البيئية، ويعطي تعليمات إلزامية للقضاء على الانتهاكات المحددة، وبالطريقة المنصوص عليها وتقييد وتعليق الأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة التي يتم تنفيذها بشكل ينتهك المتطلبات البيئية ;17) يشارك في تنظيم نظام للتعليم والتدريب البيئي المستمر الشامل، ويعمل على تعزيز المعرفة في مجال حماية البيئة، وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي؛18) تطوير واعتماد الوثائق التعليمية والمنهجية لتحديد وجمع رسوم انبعاثات (تصريفات) الملوثات (بما في ذلك المشعة) في البيئة الطبيعية، والتخلص من النفايات وأنواع أخرى من الآثار الضارة، لتحديد وتعويض الضرر الناجم عن تلوث البيئة. البيئة الطبيعية؛19) يضمن، جنبًا إلى جنب مع الهيئات الإقليمية للهيئات الحكومية الأخرى المرخص لها بشكل خاص، حماية البيئة البحرية، والحفاظ على التنوع البيولوجي، والامتثال لمعايير السلامة البيئية في البحار الداخلية والمياه الإقليمية، على الجرف القاري وفي المنطقة الاقتصادية الخالصة. منطقة؛20) تطوير أو تنسيق أو الموافقة، بالاتفاق مع الهيئات الحكومية ذات الصلة، ضمن اختصاصها، على الإجراءات القانونية التنظيمية والوثائق التعليمية والمنهجية لتنفيذ الشهادات البيئية للمرافق الإنتاجية والاقتصادية وغيرها من المرافق والأقاليم؛21) وضع واعتماد، ضمن نطاق اختصاصه، قائمة الأعمال والخدمات للأغراض البيئية؛22) في نطاق اختصاصه، ينسق أنشطة الهيئات الإقليمية التابعة للسلطات التنفيذية الاتحادية، بما في ذلك القضايا التالية:- تنظيم النظام والحفاظ على السجلات الحكومية في مجال حماية البيئة على أراضي الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛- ترخيص أنشطة مراقبة مصادر التأثير البشري على البيئة ومناطق تأثيرها؛23) تنسيق الأنشطة البيئية لهيئة التفتيش الحكومية للسفن الصغيرة التابعة لكيان مكون للاتحاد الروسي، فضلاً عن المنظمات والمؤسسات الأخرى التابعة للجنة الدولة للبيئة الروسية الموجودة في هذه المنطقة؛24) ينظم إعداد تقرير سنوي عن حالة البيئة في الكيان المكون للاتحاد الروسي، ويشارك في إعداد تقرير الدولة السنوي عن حالة البيئة في الاتحاد الروسي؛25) تمارس، ضمن اختصاصها، الرقابة في مجال تنظيم وتشغيل المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص الخاضعة لسلطة لجنة الدولة للبيئة في روسيا، وأنشطة المناطق الطبيعية الأخرى المحمية بشكل خاص ذات الأهمية الفيدرالية غير المدرجة في نظام لجنة الدولة للبيئة في روسيا، وتتولى أيضًا إدارة الأشياء الطبيعية المحمية بشكل خاص والأقاليم ذات الأهمية الإقليمية والمحلية الواقعة على أراضي أحد الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي ويتم نقلها إلى اختصاص الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا؛ ينفذ تدابير لتطوير نظام المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، والحفاظ على التنوع البيولوجي، والأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات، والأشياء والمجمعات الطبيعية الفريدة؛26. يحتفظ بالكتاب الأحمر للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛ يوفر تقديم المواد اللازمة للحفاظ على الكتاب الأحمر للاتحاد الروسي؛27) يشارك في تنفيذ الالتزامات الناشئة عن عضوية الاتحاد الروسي في المنظمات الدولية والمشاركة في المعاهدات الدولية المتعلقة بحماية البيئة، وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي، مع الهيئات الإقليمية للهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى. التعاون الدولي في هذا المجال، ودراسة وتلخيص ونشر التجارب الأجنبية في هذا المجال؛28) يشارك في تنظيم إعادة التدريب والتدريب المتقدم للموظفين؛29. في حدود الصلاحيات الممنوحة، إدارة الهيئات والمنظمات التابعة، وممارسة الرقابة على أنشطتها، بما في ذلك استخدامها المستهدف للموارد المالية والمادية؛30) يضمن تطوير القاعدة المادية والتقنية للمنظمات التابعة ويمارس السيطرة على استخدامها الفعال.10. يحق للهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا وهيئاتها المحلية ومسؤوليها، ضمن حدود اختصاصهم، ما يلي:1) الموافقة على الوثائق (القواعد) الإرشادية والمنهجية والتنظيمية والفنية في مجال حماية البيئة وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي؛2) طلب وتلقي، بالطريقة المنصوص عليها، من السلطات التنفيذية لكيان مكون للاتحاد الروسي، والمنظمات الموجودة أو العاملة على أراضي كيان مكون للاتحاد الروسي، المعلومات اللازمة لإنجاز المهام في مجال البيئة. الحماية وضمان السلامة البيئية والحفاظ على التنوع البيولوجي؛3) الاستماع إلى تقارير من رؤساء المنظمات حول الامتثال لمتطلبات التشريعات البيئية والمعايير والقواعد البيئية، بشأن تنفيذ خطط وبرامج وتدابير حماية البيئة، وكذلك (في نطاق اختصاصهم) بشأن قضايا الإدارة البيئية؛4) القيام بحرية بالزيارة لغرض منظمات التفتيش (بما في ذلك الحساسة بالطريقة المنصوص عليها) وغيرها من الأشياء والمناطق المحمية، بغض النظر عن الانتماء الإداري وشكل الملكية، الواقعة وتعمل على أراضي الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، إعداد تقارير بناءً على نتائج عمليات التفتيش التي يقومون بها، وإعطاء تعليمات إلزامية للقضاء على انتهاكات التشريعات البيئية، وكذلك بشأن القضايا المتعلقة باختصاصهم في مجال الإدارة البيئية؛5) تقييد أو تعليق الأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة بالطريقة المنصوص عليها والتي يتم تنفيذها بشكل ينتهك متطلبات التشريعات البيئية والمعايير والقواعد البيئية واستنتاجات التقييم البيئي للدولة وشروط التراخيص لتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة المتعلقة أداء الأعمال (الخدمات) للأغراض البيئية، وكذلك إصدار أوامر ملزمة بوقف تمويل هذه الأنشطة؛6) النظر، بالطريقة المنصوص عليها في التشريع الحالي للاتحاد الروسي، في حالات الجرائم الإدارية في مجال حماية البيئة، وكذلك (في حدود اختصاصها) في مجال الإدارة البيئية؛7) إلغاء التراخيص (التصاريح) وفقًا للإجراءات المعمول بها ضمن اختصاصها أو تقديم إقرارات بشأن إلغائها؛8) حظر تشغيل المرافق التي تم تشييدها أو إعادة بنائها بشكل ينتهك المعايير والقواعد والاستنتاجات البيئية للتقييم البيئي للدولة ؛9) بالتعاون مع الهيئات الإقليمية للسلطات التنفيذية المرخص لها بشكل خاص، إيقاف وتفتيش السفن الروسية والأجنبية وغيرها من المرافق العائمة للتحقق من الامتثال لمتطلبات التشريعات البيئية والمعايير والقواعد البيئية، وإذا تم اكتشاف انتهاكات في هذا المجال، واحتجازها. لهم حتى صدور التعويض عن الأضرار التي لحقت بالبيئة؛10) فحص المركبات، بالتعاون مع الهيئات الإقليمية للسلطات التنفيذية ذات الصلة، وحظر تشغيلها في حالة انتهاك المعايير واللوائح البيئية؛11) حظر الاستيراد إلى أراضي أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وكذلك عبور (مزيد من النقل) البضائع الخطرة بيئيًا (المنتجات والنفايات والمواد الخام) التي يتم تنفيذها بشكل ينتهك المعايير واللوائح البيئية؛12) تحصيل الديون بالطريقة المتبعة في مدفوعات التلوث البيئي والآثار السلبية الأخرى عليه؛13) رفع دعاوى أمام المحكمة أو محكمة التحكيم للحصول على تعويض عن الأضرار التي لحقت بالبيئة نتيجة لانتهاك التشريعات البيئية؛14. الموافقة على مواثيق المنظمات التابعة؛15) تعيين وإقالة رؤساء المؤسسات والمنظمات التابعة، وإبرام وتغيير وإنهاء العقود مع هؤلاء المديرين بالطريقة المنصوص عليها في التشريعات الحالية؛16) نشر أو نقل للنشر المعلومات المتعلقة بالسلامة البيئية للسكان.11. بقرار من سلطات الدولة في أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وبالاتفاق مع لجنة الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة، يجوز تكليف الهيئة الإقليمية للجنة الحكومية للبيئة في روسيا بوظائف إضافية تؤدي لا تتعارض مع وضع هيئة حكومية مرخصة خصيصًا من الاتحاد الروسي في مجال حماية البيئة.12. يحق لمسؤولي الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا، أثناء أداء واجباتهم الرسمية، تخزين وحمل واستخدام أسلحة الخدمة والمعدات الخاصة في الحالات وبالطريقة التي يحددها التشريع الحالي.13. يرأس الهيئة الإقليمية (وزارة، لجنة الدولة، لجنة، إدارة) للجنة الدولة للبيئة في روسيا رئيس (وزير، رئيس، رئيس)، يعينه رئيس لجنة الدولة للبيئة في روسيا بالاتفاق مع إدارة (حكومة) كيان الاتحاد الروسي، ما لم ينص تشريع الاتحاد الروسي على خلاف ذلك.14. رئيس الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا:1) يتولى الإدارة العامة لأنشطة الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا على أساس وحدة القيادة ويتحمل المسؤولية الشخصية عن تنفيذ المهام الموكلة إلى الهيئة الإقليمية، ويوافق، في حدود العدد المحدد موظفي الجهاز وصندوق الأجور، والهيكل والتوظيف واللوائح المتعلقة بأقسام الجهاز، واللوائح المتعلقة بسلطات حماية البيئة المحلية، كما ينظم المحاسبة ويوافق على البيانات المالية الموضوعة وفقًا للإجراء المعمول به على أساس الاصطناعية و بيانات المحاسبة التحليلية؛2) يصدر الأوامر والتعليمات (وغيرها من الأفعال)، ويعطي التعليمات، ويوافق على التعليمات (وفقًا لاختصاصه)، والتي تكون إلزامية التنفيذ من قبل موظفي الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا والمنظمات والمؤسسات التابعة لها؛3) تعيين وفصل من مناصبهم (بالاتفاق مع الهيئات الحكومية المحلية) رؤساء السلطات البيئية المحلية (المدينة، المنطقة، بين المناطق)، وكذلك (بالاتفاق مع المديرية الرئيسية لتفتيش الدولة للسفن الصغيرة في الاتحاد الروسي ، لجنة الدولة للبيئة في روسيا وسلطات الهيئة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي) رئيس مفتشية الدولة للسفن الصغيرة في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛4) تقديم مقترحات لتعيين وإقالة رؤساء المنظمات والمؤسسات التابعة للجنة الدولة للبيئة في روسيا الموجودة على أراضي أحد مواضيع الاتحاد.15. في الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا، يتم تشكيل مجلس يتكون من الرئيس (الرئيس) ونوابه ورؤساء الإدارات والإدارات وكبار العلماء والمتخصصين.تتم الموافقة على التكوين الشخصي للمجلس بأمر من رئيس لجنة الدولة للبيئة في روسيا بالاتفاق مع إدارة (حكومة) الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي (باستثناء الأشخاص المدرجين فيه بحكم منصبهم).16. ينظر المجلس في القضايا الرئيسية لأنشطة الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا والمؤسسات والمنظمات والشركات التابعة لها، ونتائج عمليات التفتيش على تنفيذ القرارات المتخذة، وقضايا التعاون الدولي، والاختيار، والتنسيب وتدريب واستخدام الموظفين، ويستمع إلى رؤساء الهيئات الإدارية وغيرهم من المسؤولين بشأن القضايا المتعلقة باختصاص الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا.17. يتم إنشاء ما يلي في الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا:1) المجلس العلمي والتقني للعلماء والمتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا، فضلا عن ممثلي الجمعيات العلمية والهندسية وغيرها من المنظمات؛2) مجلس الدولة للخبرة البيئية.تتم الموافقة على التكوين الشخصي لهذه المجالس واللوائح الخاصة بها من قبل رئيس الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا.18. الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا هي كيان قانوني، ولها ميزانية وحسابات أخرى في المؤسسات المصرفية، وختم. ____________ الملحق 2 بأمر من لجنة الدولة للبيئة في روسيابتاريخ 12.08.97 ن 345 أمر الإعداد والتقديم والمرور والموافقةفي لجنة الدولة للاتحاد الروسي للحمايةاللوائح البيئية على الهيئة الإقليميةلجنة الدولة للبيئة في روسيا1. تقوم الهيئة الإقليمية للجنة الحكومية للبيئة في روسيا، على أساس اللائحة التنفيذية النموذجية بشأن الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا، بوضع مشروع لائحة بشأنها.2. يمكن للمطور إرسال مشروع اللوائح المتعلقة بالهيئة الإقليمية للجنة الحكومية للبيئة في روسيا للموافقة عليه إلى الإدارة (الحكومة) في موضوع الاتحاد الروسي.3. يتم إرسال مشروع اللائحة المعتمدة (كما تم تأكيده بوجود ختم الإدارة (الحكومة) لموضوع الاتحاد الروسي) بشأن الهيئة الإقليمية للجنة الحكومية للبيئة في روسيا (8 نسخ أصلية) إلى قسم شؤون الموظفين والدعم القانوني للجنة الدولة للبيئة في روسيا.4. يتم إجراء المراقبة الواردة والتحقق من اكتمال وصحة التسجيل من قبل قسم المحاسبة وتنظيم التشريعات في إدارة شؤون الموظفين والدعم القانوني. إذا كانت المستندات المستلمة غير كاملة أو مكتملة بشكل غير صحيح، تقوم الإدارة بإعادتها إلى السلطة الإقليمية لاستكمالها أو استكمالها.5. تتحقق الإدارة القانونية من امتثال المواد المقدمة للوائح القياسية بشأن الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا في إدارة شؤون الموظفين والدعم القانوني.6. يتم تسجيل وتسجيل اللوائح المعتمدة بشأن الهيئات الإقليمية التابعة للجنة الدولة للبيئة في روسيا في إدارة شؤون الموظفين والدعم القانوني من قبل إدارة المحاسبة وتنظيم التشريعات.7. يُعهد بالموافقة على مشروع اللائحة التنفيذية في لجنة الدولة للبيئة في روسيا إلى الممثل المسؤول للهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا.8. يتم توزيع نسخ من اللوائح الخاصة بالهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا، المعتمدة والمنفذة والمسجلة لدى لجنة الدولة للبيئة في روسيا، على النحو التالي:يتم إرسال نسخة واحدة إلى إدارة شؤون الموظفين والدعم القانوني (قسم المحاسبة وتنظيم التشريعات) التابعة للجنة الدولة للبيئة في روسيا؛تُرسل نسخة واحدة إلى إدارة الدعم التنظيمي والإداري؛يتم إرسال نسخة واحدة إلى وزارة المالية والاقتصاد؛يتم إرسال خمس نسخ بالطريقة المنصوص عليها عن طريق البريد المسجل (أو تسليمها إلى الممثل المسؤول للهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا) إلى الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا.9. تنقل الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا ما يلي:نسخة واحدة - إلى السلطات التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛نسخة واحدة - إلى السلطات التنفيذية المالية والاقتصادية في موقع الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا؛نسخة واحدة - إلى البنك في موقع الهيئة الإقليمية للجنة الدولة للبيئة في روسيا لفتح الحسابات؛نسخة واحدة - إلى وسائل الإعلام الرسمية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها. ____________

رئيس الاتحاد الروسي

"حول استراتيجية الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة والتنمية المستدامة."

تم إبطاله على أساس
مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 19 أبريل 2017 رقم 176
____________________________________________________________________

من أجل تحديد استراتيجية عمل الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة والتنمية المستدامة، وكذلك الاسترشاد بوثائق مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية،

أنا أقرر:

1. الموافقة على الأحكام الأساسية لاستراتيجية الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة والتنمية المستدامة وفقا للملحق.

2. إلى حكومة الاتحاد الروسي:

الموافقة في غضون شهرين على خطة عمل حكومة الاتحاد الروسي لحماية البيئة للفترة 1994-1995 كمرحلة أولى في تنفيذ الأحكام الأساسية لاستراتيجية الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة والتنمية المستدامة؛

تطوير وتقديم في عام 1994 للنظر من قبل رئيس الاتحاد الروسي مشروع مفهوم لانتقال الاتحاد الروسي إلى نموذج للتنمية المستدامة، وتوفير حل متوازن لمشاكل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمستقبل والحفاظ على بيئة مواتية. حالة البيئة وإمكانات الموارد الطبيعية من أجل تلبية الاحتياجات الحيوية للسكان.

3. يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ منذ لحظة التوقيع عليه.

الرئيس
الاتحاد الروسي
ب. يلتسين

الأحكام الأساسية لاستراتيجية الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة والتنمية المستدامة

تشكل الأحكام الرئيسية لاستراتيجية الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة والتنمية المستدامة الأساس للتفاعل البناء بين الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي والكيانات المكونة له والحكومات المحلية ورجال الأعمال والجمعيات العامة لضمان حل شامل للمشاكل التنمية الاقتصادية المتوازنة وتحسين البيئة.

ينص تنفيذ استراتيجية الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة والتنمية المستدامة على إعمال حق المواطنين في بيئة مواتية منصوص عليه في دستور الاتحاد الروسي، وحقوق الأجيال القادمة في استخدام إمكانات الموارد الطبيعية من أجل للحفاظ على التنمية المستدامة، فضلا عن حل المشاكل الاجتماعية والاقتصادية الحالية المرتبطة ارتباطا وثيقا بتنفيذ التدابير المناسبة لحماية وتحسين البيئة، والحفاظ على الموارد الطبيعية واستعادتها.

1. ضمان التنمية المستدامة الآمنة بيئياً في ظروف السوق

من أجل ضمان التنمية المستدامة الآمنة بيئيًا، يتم تنظيم الدولة للإدارة البيئية وتحفيز الأنشطة البيئية من خلال سياسات اجتماعية واقتصادية ومالية وضريبية مستهدفة في سياق تطوير علاقات السوق. يركز النشاط الاقتصادي على تحقيق الرفاهية الاقتصادية بالاشتراك مع السلامة البيئية لروسيا.

مجالات النشاط الرئيسية لضمان التنمية المستدامة الصديقة للبيئة:

التنسيب السليم بيئيا للقوى المنتجة؛

التنمية الصديقة للبيئة للصناعة والطاقة والنقل والمرافق العامة؛

التنمية الزراعية الصديقة للبيئة؛

الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية المتجددة؛

الاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية غير المتجددة؛

التوسع في استخدام الموارد الثانوية وإعادة التدوير وتحييد النفايات والتخلص منها؛

تحسين الإدارة في مجال حماية البيئة وإدارة الطبيعة والوقاية والاستجابة لحالات الطوارئ.

2. حماية البيئة البشرية

من أجل تهيئة الظروف التي تتيح للمواطنين تحقيق الحق الدستوري في العيش في بيئة مواتية، يتم توفير مجالات النشاط الرئيسية التالية:

خلق بيئة معيشية صحية لسكان المستوطنات الحضرية والريفية؛

تطوير نظام المجمعات الطبيعية لأغراض الترفيه والمنتجعات الصحية؛

تحسين جودة الغذاء؛

تزويد السكان بمياه الشرب الجيدة؛

منع تلوث الهواء والماء؛

ضمان السلامة الإشعاعية للسكان؛

الوقاية والحد من الآثار الخطيرة للظواهر الطبيعية والحوادث والكوارث التي يتسبب فيها الإنسان؛

التثقيف البيئي وتثقيف السكان.

3. تحسين (استعادة) النظم البيئية المضطربة في المناطق المحرومة بيئيًا في روسيا

من أجل التغلب على التناقضات المتفاقمة بين تنمية القوى المنتجة والحفاظ على التوازن البيئي في المناطق ذات البيئة غير المواتية، وكذلك لضمان التنمية الطبيعية للنظم الإيكولوجية، والحفاظ على واستعادة المجمعات الطبيعية والمناظر الطبيعية الفريدة عند حل الإقليمية المشاكل الاقتصادية القائمة على تحسين أنظمة الإدارة البيئية وحماية البيئة، يتم وضع أحكام لمجالات النشاط الرئيسية التالية:

إخراج عدد من المدن الكبرى والمراكز الصناعية من الأزمة البيئية؛

التغلب على عواقب التلوث الإشعاعي للأراضي؛

الحفاظ على المجمع الطبيعي لحوض بحيرة بايكال؛

تنفيذ برنامج إحياء نهر الفولغا؛

استعادة النظم البيئية المتضررة في الشريط الساحلي للبحر الأسود؛

حماية السكان والمناطق الساحلية من عواقب ارتفاع منسوب مياه بحر قزوين؛

الحفاظ على المجمعات الطبيعية لبحيرات أونيجا وبحيرة لادوجا وخليج نيفا؛

حل المشاكل البيئية في مناطق أقصى الشمال من خلال ضمان نظام خاص للإدارة البيئية؛

الحفاظ على واستعادة النظام البيئي لمجمع منتجع المصحة "المياه المعدنية القوقازية".

4. المشاركة في حل المشاكل البيئية العالمية

من أجل تطوير التعاون الدولي في مجال الحفاظ على النظام البيئي للأرض وحمايته واستعادته، تم تصور مجالات النشاط الرئيسية التالية:

حفظ التنوع البيولوجي؛

حماية طبقة الأوزون.

الوقاية من تغير المناخ الناتج عن الأنشطة البشرية؛

وحماية الغابات وإعادة التشجير؛

تطوير وتحسين نظام المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص؛

ضمان التدمير الآمن للأسلحة الكيميائية والنووية؛

حل المشاكل البيئية بين الدول (التلوث العابر للحدود، مشاكل بحر البلطيق وبحر قزوين والبحر الأسود وبحر آرال ومنطقة القطب الشمالي)؛

استعادة النظام البيئي وتكوين الأنواع من الكائنات المائية في بحر آزوف؛

حل مشاكل المحيط العالمي.

مقدمة

في العالم الحديث، احتلت المشاكل المتعلقة بحماية الطبيعة أحد الأماكن الأولى من حيث أهميتها الاجتماعية، حتى أنها دفعت جانباً خطر الحرب النووية. أدى التطور السريع للنشاط الاقتصادي إلى تأثير مكثف ومدمر في كثير من الأحيان على البيئة. يحدث التأثير البشري على الطبيعة من خلال تحول النظم الطبيعية التي تطورت على مدى آلاف السنين، ونتيجة لتلوث التربة والمياه والهواء. وقد أدى هذا إلى تفاقم حالة الطبيعة بشكل كبير، مما أدى في كثير من الأحيان إلى عواقب لا رجعة فيها. إن الأزمة البيئية تشكل خطراً حقيقياً؛ إننا نشهد في كل منطقة تقريبا تطورا سريعا لحالات الأزمات. توفر هذه الورقة معلومات عن حالة البيئة، بالإضافة إلى بيانات عن تكاليف حماية البيئة. يتم تقديم العديد من المؤشرات للمناطق الفيدرالية والجمهوريات والأقاليم والمناطق والمدن الفيدرالية والمناطق المتمتعة بالحكم الذاتي والمناطق المتمتعة بالحكم الذاتي في الاتحاد الروسي.

حماية البيئة في روسيا

بيئة -مجموعة من مكونات البيئة الطبيعية والأشياء الطبيعية والطبيعية والبشرية وكذلك الأشياء البشرية.

مكونات البيئة الطبيعية - الأرض وباطن الأرض والتربة والمياه السطحية والجوفية والهواء الجوي والنباتات والحيوانات والكائنات الحية الأخرى، بالإضافة إلى طبقة الأوزون في الغلاف الجوي والفضاء القريب من الأرض، والتي توفر معًا ظروفًا مواتية للوجود للحياة على الأرض.

التلوث البيئي -دخول المواد و (أو) الطاقة إلى البيئة التي تؤثر خصائصها أو موقعها أو كميتها سلبًا على البيئة.

الملوث هو مادة أو خليط من المواد التي تتجاوز كميتها و (أو) تركيزها المعايير المحددة للمواد الكيميائية، بما في ذلك المواد المشعة والمواد الأخرى والكائنات الحية الدقيقة ولها تأثير سلبي على البيئة.

حماية البيئة -أنشطة الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي، والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والحكومات المحلية، والجمعيات العامة وغيرها من الجمعيات غير الربحية، والكيانات القانونية والأفراد، التي تهدف إلى الحفاظ على البيئة الطبيعية واستعادتها، والاستخدام الرشيد وإعادة إنتاج الموارد الطبيعية الموارد ، ومنع التأثير السلبي للأنشطة الاقتصادية وغيرها على البيئة والقضاء على عواقبه.

تكاليف حماية البيئة -المبلغ الإجمالي لنفقات الدولة (ميزانيات الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات) والمؤسسات (المنظمات والمؤسسات) ذات الأهمية البيئية المستهدفة أو غير المباشرة، والتي تشمل كلا من الاستثمارات الرأسمالية المستهدفة والتكاليف الحالية للصيانة وتشغيل الأصول البيئية الثابتة، ونفقات الميزانية التشغيلية لصيانة الجهات الحكومية التي ترتبط أنشطتها الرئيسية بحماية البيئة. قد تشمل تكاليف حماية البيئة أيضًا نفقات المنظمات التجارية والعامة وغيرها من الخدمات العلمية والتقنية والإعلانية والتعليمية والتوعية وغيرها من الخدمات لأنشطة حماية البيئة.

التكاليف الحالية لحماية البيئة -جميع نفقات حماية البيئة والاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية، التي تتم على حساب أموال المؤسسة الخاصة أو المقترضة، أو من ميزانية الدولة.

ويشمل ذلك التكاليف التالية: صيانة وتشغيل الأصول الثابتة للأغراض البيئية؛ لاتخاذ تدابير للحفاظ على نوعية البيئة الطبيعية المضطربة واستعادتها نتيجة لأنشطة الإنتاج ؛ بشأن التدابير الرامية إلى الحد من التأثير الضار لأنشطة الإنتاج على البيئة؛ بشأن إدارة نفايات الإنتاج والاستهلاك؛ تنظيم الرقابة على الانبعاثات (التصريفات) ونفايات الإنتاج والاستهلاك في البيئة وعلى الحالة النوعية لمكونات البيئة الطبيعية؛ للعمل البحثي والعمل على التثقيف البيئي للموظفين.