رأي في تطوير نظام التعليم الإقليمي. السمات المميزة ومشكلات إدارة نظام التعليم في المنطقة

ب. النظام التعليمي كلية باتل كريك، التي تأسست عام 1874، كانت أول مؤسسة للتعليم العالي تابعة لكنيسة اليوم السابع السبتية. تم تطوير خليفتها، كلية إيمانويل التبشيرية، بداية من عام 1901 كمركز تدريب تبشيري في بيرين سبرينغز،

هيكل النظام الفيدرالي للتعليم الإضافي لأطفال الاتحاد الروسي

يشمل الهيكل الحديث لنظام التعليم الفيدرالي في الاتحاد الروسي ما يلي:

• - المعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية ومتطلبات الدولة الفيدرالية والمعايير التعليمية والبرامج التعليمية من مختلف الأنواع والمستويات و/أو الاتجاهات المختلفة؛
• - المنظمات التي تنفذ الأنشطة التعليمية وأعضاء هيئة التدريس والطلاب وأولياء الأمور (الممثلين القانونيين) للطلاب القصر؛
• - هيئات الدولة الفيدرالية والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، التي تمارس الإدارة العامة في مجال التعليم، والهيئات الحكومية المحلية، التي تمارس الإدارة في مجال التعليم، والهيئات الاستشارية والمشورة وغيرها من الهيئات التي أنشأتها؛
• - المنظمات التي تقدم الأنشطة التعليمية، وتقييم جودة التعليم؛
• - جمعيات الأشخاص الاعتباريين وأصحاب العمل وجمعياتهم والجمعيات العامة العاملة في مجال التعليم.

وينقسم التعليم إلى تدريب عام ومهني وإضافي ومهني، مما يتيح الفرصة لإعمال الحق في التعليم مدى الحياة (التعليم مدى الحياة).

ينص القانون الاتحادي "قانون التعليم في الاتحاد الروسي" بتاريخ 26 ديسمبر 2012 في المادة 75 على ما يلي: التعليم الإضافي للأطفال والكباريهدف إلى تكوين وتطوير القدرات الإبداعية للأطفال والكبار، وتلبية احتياجاتهم الفردية للتحسين الفكري والمعنوي والجسدي، وتشكيل ثقافة نمط حياة صحي وآمن، وتعزيز الصحة، فضلا عن تنظيم وقت فراغهم. يضمن التعليم الإضافي للأطفال تكيفهم مع الحياة في المجتمع، والتوجيه المهني، وكذلك تحديد ودعم الأطفال الذين أظهروا قدرات متميزة. يجب أن تأخذ برامج التعليم العام الإضافية للأطفال في الاعتبار أعمارهم وخصائصهم الفردية.

يظهر النظام الحديث للتعليم الإضافي للأطفال في الاتحاد الروسي في الشكل. 1.

يوضح الرسم البياني العلاقة بين الأنظمة الفيدرالية والإقليمية والبلدية للتعليم الإضافي للأطفال. يتم تنسيق عمل النظام بأكمله من قبل وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي، ممثلة بإدارة سياسة الدولة في مجال تعليم الأطفال والشباب. تتمثل السلطات الرئيسية للإدارة في تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التعليم الإضافي للأطفال، وسياسة الشباب، وتعليم الأطفال والشباب؛ القيام بالاشتراك مع الأقسام الهيكلية الأخرى في الوزارة، Rosobrnadzor وRosmolodezh، السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تمارس الإدارة في مجال التعليم، ومراقبة إنفاذ القانون في مجال التعليم الإضافي للأطفال والتربية وسياسة الشباب، إلخ. وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي هي مؤسس المؤسسات التعليمية التابعة لميزانية الدولة الفيدرالية للتعليم الإضافي للأطفال في مجالات النشاط الرئيسية الموضحة في الشكل. 1. يتم تنفيذ سياسة الدولة في مجال التعليم الإضافي للأطفال محليًا من خلال السلطات التعليمية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والسلطات البلدية.

نظام التعليم الإقليمي عبارة عن مجموعة من المؤسسات التعليمية وآليات تنفيذ التفاعل بين هذه المؤسسات. وتشمل الأنظمة التعليمية البلدية، والسلطات التعليمية، والمؤسسات التعليمية بمختلف أنواعها: مرحلة ما قبل المدرسة، والتعليم العام، والتعليم المهني، والتعليم الإضافي، وما إلى ذلك.

على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، يوجد تقريبًا نفس النموذج لتنسيق تطوير نظام التعليم الإضافي للأطفال، كما في الشكل 2. 1. عند النظر في النظام الإقليمي للتعليم الإضافي للأطفال، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار أنه، نظرًا لخصائصها، فإن كل منطقة، بناءً على التقاليد الوطنية والقدرات والاحتياجات لمجتمع معين، تبني نظامها الإقليمي على أساس من قانون "التعليم في الاتحاد الروسي" واللائحة التنفيذية النموذجية بشأن المؤسسة التعليمية للتعليم الإضافي للأطفال.

أرز. 7.

اليوم، يعمل نظام التعليم ما قبل المدرسي كمورد للتنمية الإقليمية، والهدف منه هو إنشاء مساحة تعليمية متكاملة في الموضوع الإداري الإقليمي الذي يوفر حلاً شاملاً للمشاكل التعليمية والاجتماعية والتربوية، مع مراعاة الخصائص الفردية للأطفال من خلال دمج التعليم الأساسي والإضافي.

الأهداف التنموية:

• 1. صيانة وتطوير شبكة من مؤسسات التعليم الإضافي للأطفال ضمن نظام التعليم الإقليمي.
• 2. تطوير التعليم الإضافي في المؤسسات التعليمية بأنواعها الأخرى، ووضع إطار تشريعي لعمل وتطوير نظام التعليم الإضافي للأطفال في مختلف أنواع المؤسسات التعليمية.
• 3. إنشاء نظام ديناميكي من الاتصالات والتفاعلات بين مختلف المؤسسات التي تنفذ برامج تعليمية إضافية.
• 4. توفير التدريب المنتظم وإعادة التدريب والتدريب المتقدم لمعلمي المدارس ومعلمي التعليم الإضافي حول تطوير التقنيات الحديثة للدعم التربوي للأطفال في مراحل أنشطة البحث والمشروع وتحقيق الذات والتفكير.
• 5. إنشاء مجمع تعليمي ومنهجي موحد من البرامج والأدلة والكتب المدرسية للتعليم الإضافي المتغير، وإتاحة الفرصة للمعلمين وأولياء الأمور للعمل مع الأطفال في مستويات مختلفة، فضلا عن دمج التعليم الأساسي والإضافي.
• 6. إشراك أولياء الأمور وعامة الناس في الأنشطة الإبداعية المشتركة مع الأطفال على أساس المدارس الثانوية ومؤسسات التعليم الإضافي والثقافة والمؤسسات الاجتماعية الأخرى.
• 7. تهيئة الظروف لتكوين التوجيه المهني للمراهقين وتنظيم اختباراتهم المهنية والتدريب المسبق المهني.
• 8. إيجاد طرق لدمج الأطفال والمراهقين المحرومين اجتماعياً في نظام التعليم الإضافي.
• 9. تطوير أساليب المراقبة المنتظمة لتطور نظام التعليم الإقليمي على أساس تعزيز الدور المهيمن للتعليم الإضافي، فضلا عن قاعدة بيانات عن نتائجه.

عوامل التنمية:

• - مادة:افتتاح مؤسسات تعليمية جديدة، وتجهيز الورش والصالات الرياضية، وتحديث القاعدة المادية والتقنية للمؤسسات التعليمية في المنطقة؛
• - المالية والاقتصادية: تحسين تمويل ميزانية نظام التعليم الإضافي للأطفال، وتطوير دعم المنح لهذا النظام، وإدخال خدمات تعليمية إضافية مدفوعة الأجر؛
• - الموظفين:التدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للموظفين في قضايا التعليم الإضافي؛
• - المنهجية:تطوير المجمعات المنهجية لتوفير التعليم الإضافي للأطفال في المنطقة؛
• - النفسية:إنشاء مراكز اجتماعية ونفسية، ودعم اجتماعي ونفسي للأطفال في نظام التعليم الإضافي، وحوافز لموظفي المؤسسات التعليمية بمختلف أنواعها لتنظيم التعليم الإضافي؛
• - معلوماتية:دراسة النظام الاجتماعي للتعليم الإضافي للأطفال، والإبلاغ المستمر عن تطور التعليم الإضافي في وسائل الإعلام، وإنشاء منصات المعلومات وبنوك المعلومات؛
• - التنظيمية:إنشاء إطار تنظيمي للتعليم الإضافي للأطفال في نظام التعليم الإقليمي والمؤسسات التعليمية بمختلف أنواعها.

موضوعات التطوير:

• 1. المدراء بمختلف مستوياتهم (إدارة التعليم، المؤسسات التعليمية، الأقسام الهيكلية).
• 2. العاملون التربويون من مختلف المناصب (معلمو التعليم الإضافي، المعلمون، علماء النفس التربويون، المعلمون الاجتماعيون، المنظمون التربويون، إلخ).
• 3. الأطفال وأولياء أمورهم.

هيكل التطوير- إدراج المؤسسات التعليمية المختلفة وجمعيات الأطفال والمواد الدراسية في نظام التعليم الإضافي بالمنطقة.

نتائج التطوير- ظهور روابط ومشاريع وعناصر وجمعيات جديدة في نظام التعليم الإقليمي من خلال استخدام إمكانات التعليم الإضافي للأطفال.

الأهم شروطشروط تحقيق التنمية هي:

• - ضمان التنظيم الفعال للعملية قيد الدراسة (إنشاء نظام الدعم المنهجي لعمليات التكامل، وتطوير برامج متكاملة لمجالات إضافية وغيرها من مجالات التعليم، وما إلى ذلك)؛
• - تهدف إلى تدريب خاص للمشاركين في العملية التربوية لتنفيذ تكامل مجالات التعليم الإضافية وغيرها (تدريب أعضاء هيئة التدريس وتحسين مؤهلاتهم في هذا الاتجاه، وتحفيز المعلمين في مختلف مجالات التعليم لتنفيذ التكامل)؛
• - ضمان الإدارة الفعالة لعملية تكامل مجالات التعليم الإضافية وغيرها، والتي ترتبط في المقام الأول بتكوين أفكار التكامل، وهي الوظيفة المستهدفة لإدارة نظام التعليم الإقليمي للأطفال كعامل في تنمية نظام التعليم الإقليمي: دراسة جماعية / إد. A. V. Zolotareva، S. L. Paladyeva. -ياروسلافل: دار النشر YAGPU، 2009. - 300 ص.

في ظل ظروف التباين واللامركزية في التعليم العام، والتي أصبحت راسخة في نظام التعليم في التسعينيات، كان أحد المجالات ذات الأولوية في العلوم التربوية هو تطوير المناهج المفاهيمية لتوحيد التعليم العام. تم تسليط الضوء على هذه المشاكل في أعمال V.I. بيدينكو، إ.د. دنيبروفا ، ف.س. ليدنيفا، م.ف. ريزاكوفا، إس.إي. تم تطوير الجوانب التربوية لتوحيد التعليم العام من حيث إقليمها بواسطة M.N. كوزمين، م.ف. ريزاكوف، O.Yu. ستريلوفا وآخرون تمت مناقشة مشاكل تطوير التعليم التاريخي في سياق مجتمع متعدد الأعراق في روسيا في مؤتمر عموم روسيا "محتوى التعليم التاريخي في سياق تحديث مجتمع متعدد الأعراق في روسيا". " (موسكو، 10-11 أبريل 2003) محتوى التعليم التاريخي في سياق تحديث مجتمع متعدد الأعراق في روسيا: مواد مؤتمر عموم روسيا (موسكو، 10-11 أبريل 2003). - م: ناوكا، 2003. - ص 30. .

في 2001-2003 جرت محاولة لإنشاء جيل جديد من المعايير. شارك مؤلفون جدد في تطوير المعايير. وقد توج هذا الجهد بتطوير مكون اتحادي للمعايير. في بداية عام 2004، تمت الموافقة على الوثيقة من قبل وزارة التعليم في الاتحاد الروسي، لكنها ظلت وثيقة إدارية، مما تسبب في تقييمات متناقضة للغاية من المجتمع التربوي.

لقد لعب نظام التعليم دائمًا دورًا أساسيًا في تعليم جيل الشباب. يعد التعليم أحد الحقوق الدستورية الأساسية وغير القابلة للتصرف لمواطني الاتحاد الروسي. تمت صياغة أساسيات تنظيم مبادئ سياسة الدولة في مجال التعليم في القوانين الفيدرالية "بشأن التعليم"، و"بشأن التعليم المهني العالي والدراسات العليا"، وكذلك في العقيدة الوطنية لتطوير التعليم، التي وافق عليها مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي.

يُضمن لمواطني الاتحاد الروسي فرصة الحصول على التعليم دون أي شروط أو قيود، بغض النظر عن الجنس أو العرق أو الجنسية أو اللغة أو الأصل أو مكان الإقامة أو الحالة الصحية، وما إلى ذلك. تضمن الدولة للمواطنين الوصول الشامل والتعليم الابتدائي العام والأساسي العام والثانوي (الكامل) العام والتعليم المهني الابتدائي مجانًا، وكذلك، على أساس تنافسي، التعليم المهني الثانوي والعالي والدراسات العليا مجانًا في المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية داخل الدولة. حدود المعايير التعليمية للدولة، إذا كان التعليم هذه هي المرة الأولى التي يحصل فيها المواطن على هذا المستوى. تتيح المعايير التعليمية الحكومية الحفاظ على مساحة تعليمية موحدة في روسيا. إنها تمثل نظامًا من القواعد التي تحدد الحد الأدنى الإلزامي من محتوى البرامج التعليمية الأساسية، ومتطلبات مستوى تدريب الخريجين، والحد الأقصى لحجم العبء التدريسي للطلاب.

يتم ضمان تنفيذ ضمانات الدولة لحق المواطنين في التعليم من خلال إنشاء نظام وظروف مناسبة لتلقي التعليم. حاليًا، يتم تفسير مفهوم "نظام التعليم" على أنه مجموعة من العوامل التي تضمن تنفيذ وظائفه الاجتماعية: شبكة من المؤسسات التعليمية؛ المعايير التعليمية؛ البرامج التعليمية؛ دعم الموارد - الموظفين والعلمية والمنهجية والمادية والمالية؛ التعاون مع القطاعات الاجتماعية الأخرى؛ إدارة نوفيكوف إيه إم. التعليم الروسي في العصر الجديد / مفارقات التراث وناقلات التنمية. - م: أوميغا إل، 2007. - ص 48. .

منطقة التعليم نظام الإدارة

في الآونة الأخيرة، تم إيلاء اهتمام خاص لمبدأ أقلمة التعليم. الملامح الرئيسية لنظام التعليم الإقليمي من وجهة نظر تنظيمه هي: مجموعة من المؤسسات التعليمية في المنطقة، مما يتيح الفرصة للتمييز بين التعليم والتدريب وفقا لمصالح المواطنين ومستوى استعدادهم؛ برامج تدريبية تعكس الخصائص العلمية والثقافية والديمغرافية والاقتصادية للمنطقة.

يشتمل النظام البلدي على خصائص النظام الإقليمي، ولكن يتم التركيز بشكل خاص على دور الحكومات المحلية، التي يمكن أن تخلق ظروفًا إضافية لعمل نظام التعليم وتطويره على حساب الأموال والميزانيات المحلية.

ومن وجهة نظر توفير الموارد، يعتبر النظام الذي يتم تمويله من الميزانية الإقليمية نظامًا إقليميًا، ويعتبر النظام الممول من ميزانية الحكومة المحلية نظامًا بلديًا.

تشمل برامج التعليم العام التعليم قبل المدرسي، والتعليم العام الابتدائي، والتعليم العام الأساسي، والتعليم العام الثانوي (الكامل). وهي تهدف إلى حل مشكلة تكوين الثقافة العامة للفرد، وتكيفها مع الحياة في المجتمع، وإنشاء الأساس لاختيار وإتقان البرامج التعليمية المهنية. الخصائص العامة لنظام التعليم / مصدر الإنترنت http: //www.finekon .ru/obshhaja%20harakteristika. PHP.

المؤسسة التعليمية هي التي تقوم بالعملية التعليمية، أي. تنفيذ واحد أو أكثر من البرامج التعليمية و (أو) توفير صيانة وتربية الطلاب والتلاميذ. يمكن أن تكون المؤسسات التعليمية، حسب أشكالها التنظيمية والقانونية، حكومية أو بلدية أو غير حكومية. اعتمادًا على البرنامج التعليمي الذي يتم تنفيذه، يتم إنشاء الأنواع التالية من المؤسسات التعليمية:

· مرحلة ما قبل المدرسة.

· التعليم، ويتضمن ثلاثة مستويات: الابتدائي العام، الأساسي العام، الثانوي (الكامل) العام؛

· التعليم المهني الابتدائي والثانوي والعالي والدراسات العليا؛

· التعليم الإضافي للكبار؛

· التعليم الإضافي للأطفال.

· خاص (إصلاحي) للطلاب ذوي الإعاقات النمائية.

· للأيتام الذين تركوا دون رعاية الوالدين (الممثلين القانونيين)؛

· المؤسسات الأخرى التي تقوم بالعملية التعليمية.

يظهر مخطط التعليم في الاتحاد الروسي في الشكل 1. ويتم تحديد الأسماء المحددة للمؤسسات وفقًا لمستويات البرامج التعليمية التي يتم تنفيذها ومجالات النشاط.

الشكل 1. نظام التعليم في روسيا

يتم إنشاء كل مؤسسة تعليمية من قبل مؤسس واحد أو أكثر يقومون بتمويل أنشطتها. مالك المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية هي الدولة ممثلة بالهيئات الحكومية الفيدرالية والإقليمية والمحلية.

ووفقاً لهذا، فإن أساس ضمانات الدولة للمواطن لتلقي التعليم ضمن المعايير هو تمويل الدولة أو البلدية. يعد حجم أموال الميزانية أحد المؤشرات الرئيسية التي تميز حجم تنظيم الدولة لقطاع التعليم.

وتبلغ حصة الموازنة الاتحادية حاليا من إجمالي الإنفاق على التعليم نحو 20%، في حين تبلغ حصة الميزانيات الإقليمية والمحلية نحو 80%.

تعتمد درجة مشاركة الموازنة على مستوى أو آخر في نفقات التمويل على عدد من العوامل، منها: هيكل الدولة والنظام العام للإدارة العامة؛ التوزيع التشريعي للمسؤولية عن أنواع التعليم؛ التقاليد الراسخة ، إلخ. تجمع بلادنا بين مبادئ الإدارة القطاعية والإقليمية. وهذا يسمح لنا بتصنيف هيكل التدفقات المالية للحفاظ على التعليم حسب مستويات الميزانية. يشمل المستوى الاتحادي مجالات نفقات التمويل التالية:

· تمويل المؤسسات الفيدرالية، وخاصة مؤسسات التعليم المهني.

· لتنفيذ البرامج التعليمية المستهدفة الفيدرالية مثل "الأيتام" و"شباب روسيا" وبرنامج تطوير التعليم وما إلى ذلك. الخصائص العامة لنظام التعليم / مصدر الإنترنت http: //www.finekon.ru/obshhaja%20harakteristika. PHP

وفي السنوات الأخيرة، كان هناك اتجاه نحو التخصيص المستهدف للأموال، حيث يتم إنشاء صناديق مختلفة على المستوى الاتحادي، بما في ذلك تمويل الولايات الفيدرالية. نظرًا لأن الحق في التعليم هو أحد الحقوق الدستورية الأساسية لمواطني الاتحاد الروسي، إذا لم يكن لدى المناطق أموال كافية، فمن المخطط استخدام نظام التمويل المشترك للتعليم على نطاق أوسع في المستقبل.

يعكس نظام ريادة الأعمال الخاصة في التعليم حاليًا رد فعل الجمهور على الاتجاهات الجديدة لتنمية اقتصاد الدولة. تم تصميم سوق الخدمات التعليمية ليس فقط لتلبية نظام الدولة، الذي يتم توفيره من خلال مخصصات الميزانية، ولكن أيضًا لتلبية النظام الاجتماعي لمختلف المجموعات السكانية والمؤسسات. وتشمل العمليات التعليمية الطبقة الناشئة من رجال الأعمال وممثلي مختلف الحركات والجمعيات الوطنية والمجتمعات الدينية. إن الرغبة في إصلاح نظام التعليم بما يخدم مصالحهم الخاصة تشجعهم على فتح مؤسسات تعليمية بديلة غير حكومية وتقديم الدعم المالي للمؤسسات التعليمية العامة. وفي المقابل، يحق للمؤسسات الحكومية تقديم مجموعة واسعة من الخدمات التعليمية للسكان مقابل أجر. يمكن جذب مصادر إضافية للتعليم بطريقتين:

· أنشطة ريادة الأعمال وريادة الأعمال المشروطة والمحددة للمؤسسة التعليمية نفسها ؛

· التفاعل مع الكيانات القانونية والأفراد القادرين على القيام بأعمال خيرية لصالح مؤسسة تعليمية.

في سياق انتقال التعليم المنزلي من النموذج التقليدي إلى النموذج الموجه نحو الشخصية، تم تطوير التباين والتعددية الثقافية وإرساء الديمقراطية والأنسنة والتخضير وما إلى ذلك. في مجال التعليم، أقلمة نظام التعليم الروسي، وتحريره من المركزية المفرطة، وتعزيز مكونات المحتوى الوطنية والإقليمية، وتوسيع استقلال المؤسسات التعليمية، فضلا عن قدرات الشخص في الاختيار الحر للبرامج التعليمية التعليمية والمهنية التي هي في الطلب في ظروف منطقة معينة، لها أهمية خاصة.

إن مفهوم "أقلمة التعليم" هو مبدأ علمي وتربوي معترف به لتطوير التعليم العالمي وليس انعكاسًا للوضع السياسي الحديث. وتتحدد أهمية فكرة الأقلمة من خلال الاتجاهات العالمية في التنمية الاجتماعية والثقافية الإنسانية، تهدف إلى الاعتراف بالقيمة الجوهرية، وتفرد الأنواع الوطنية والإقليمية من الثقافات، ووحدتها، ونزاهتها، وأهميتها كجزء لا يتجزأ من الثقافة الإنسانية العالمية Shabalin Yu.E. تطوير الفضاء التعليمي الإقليمي / مصدر الإنترنت http: // Region.edu3000.ru/favorite.

في الوقت الحالي، تتخذ عملية الهيكلة الإقليمية خطواتها الأولى، وإن كانت واثقة إلى حد ما. في جوهرها، تعتبر أقلمة التعليم استمرارًا لتميزه، ولكن على مستوى مختلف فقط. تعتبر الأقلمة عملية ضرورية موضوعيًا تساهم في حل مشاكل تحديث التعليم الروسي والانتقال إلى نموذج تعليمي موجه نحو الشخصية. يجب أن تكون نتيجة الهيكلة الإقليمية تشكيل نظام تعليمي يعكس على النحو الأمثل تفرد الوضع التعليمي لكل منطقة روسية في الاتحاد الروسي.

يُفهم الفضاء التعليمي الإقليمي على أنه مجموعة من المؤسسات العلمية والتعليمية والثقافية والتعليمية والاقتصادية (الحكومية وغير الحكومية، الرسمية وغير الرسمية)، ووسائل الإعلام التي تركز على التعليم، والجمهور المشاركين في حل المشكلات التعليمية، فضلاً عن المؤسسات الاجتماعية. - القوالب النمطية النفسية التي تنظم سلوك الأشخاص فيما يتعلق بالتعليم العامل في منطقة معينة. "في جوهرها، المساحة التعليمية هي جميع الأفراد والكيانات القانونية في المنطقة، المنطقة بأكملها، تؤخذ فقط في جانب معين - فيما يتعلق بالتعليم" نوفيكوف أ.م. التعليم الروسي في العصر الجديد / مفارقات التراث وناقلات التنمية. - م: أوميجا إل، 2007. - ص 149. .

الفضاء التعليمي الإقليمي هو نوع من النظام الاجتماعي المعقد الذي يتطور وفقا لقوانينه الخاصة، والتي لها طبيعة ذاتية وموضوعية. يوجد في كل منطقة من مناطق الاتحاد الروسي مساحة تعليمية تعكس بشكل فريد خصائص وخصائص منطقة معينة، وتقاليدها، وثقافتها، وتكوينها الوطني والديني للسكان، ومستوى التنمية الاقتصادية، وما إلى ذلك. يتم تحديد وحدة الفضاء التعليمي الفيدرالي من خلال تلك العناصر المشتركة المتأصلة في الفضاء التعليمي بأكمله في البلاد والتي تحدث في كل من الفضاءات التعليمية الإقليمية.

ويبدو مصطلح "الفضاء التعليمي الإقليمي" أكثر ملاءمة في هذه الحالة من المفاهيم المستخدمة في عدد من الأعمال: "البيئة التعليمية" و"البيئة التسويقية للتعليم" ومستواه "البيئة الكلية للمؤسسة التعليمية". "مجموعة من العوامل التي تعمل بنشاط وتؤثر على ظروف السوق وفعالية الكيانات التسويقية" الإدارة والتسويق واقتصاديات التعليم / تحرير A. P. Egorshin - N. Novgorod، 2005. - P. 314. علامة المساواة بين العلاقات في نظام "الطالب-المعلم"، وعلى سبيل المثال، نظام "مصفف الشعر-العميل". يمكن بالطبع اعتبار المعرفة والقدرات والمهارات والنظرة للعالم ونظام القيم والعلاقات الحياتية المتكونة في نظام التعليم بمثابة منتج، وعملية تكوينها وتطويرها بمثابة تقديم خدمات، ولكن فقط مع درجة عالية جدًا من الافتراض والتبسيط.

إن العلاقة بين المؤسسة التعليمية، وخاصة نظام التعليم ككل، والبيئة تختلف بشكل ملحوظ عن العلاقة القائمة بين المستهلك ومنتج السلع والخدمات. هناك الكثير من أوجه التشابه بين هذه العلاقات، لكنها لا تزال محددة ولا يجوز الفهم المبسط لها إلا في بعض الحالات الخاصة. ونحن لا نعرف حدود هذه الافتراضات، التي بعدها يتوقف هذا النموذج في وصف الواقع عن أن يكون ملائمًا للواقع.

إن استخدام مصطلح “بيئة مؤسسة تعليمية” مقبول ومبرر، ولكن فقط في سياق مؤسسة تعليمية واحدة تعمل في مساحة تعليمية محدودة. في هذه الحالة، ينبغي فهم الميزوثرم التسويقي لمؤسسة تعليمية على أنه مستوى منطقة حضرية (في مدينة كبيرة)، ومدينة (مدن صغيرة ومتوسطة الحجم، وبلدات، وشجيرات في المناطق الريفية)، وبيئة كلية خارجية. - المدينة ككل ومنطقة ريفية وما إلى ذلك.

إن محاولة اعتبار التعليم قطاعًا خدميًا حصرًا، والعملية التربوية كعملية تقديم الخدمات التعليمية، تعاني أيضًا من النقص. مثل هذا النموذج مكتفي ذاتيا من وجهة نظر معينة ومحدودة، لكن حقيقته في مواقف أخرى ومع مناهج أخرى لم يتم إثباتها بشكل مقنع.

التعليم، باعتباره مجالًا من مجالات النشاط البشري، محدد للغاية بحيث لا يمكن تطبيق المبادئ التي تم تطويرها لمجالات النشاط الأخرى هنا، دون بعض الشروط الحدودية. في النهاية، لا أحد يحاول استخدام القوانين الكيميائية لوصف الظواهر والعمليات الفيزيائية، على الرغم من وجود مناطق متجاورة قريبة جدًا بين الكيمياء والفيزياء. يظل مجال التعليم مجالا محددا منفصلا للنشاط البشري، والذي له أنماطه الخاصة من التنمية.

دون إغفال خصوصية تسويق قطاع التعليم، ينبغي الاعتراف بأنه في شكل معمم وعلى مستوى معين يمكن اعتباره مجالًا للخدمات التعليمية الخاصة، مع كل العواقب الناشئة عن هذه الحقيقة. ومن بين العواقب التي لم تحظ بالاهتمام الكافي حتى الآن، نسلط الضوء على واحدة: قبول الخدمة إذا لزم الأمر. وينبغي أن ينطبق هذا بالكامل على التعليم. من المستحيل تقديم خدمات غير ضرورية في ظل ظروف السوق العادية. وبالتالي، فإن نظام التعليم، كقطاع خدمات، سيعمل طالما أن هناك طلب على خدماته.

إن بناء نظام تعليمي يكون فيه المبدأ التوجيهي الرئيسي للتنمية هو "السوق" و"الاقتصاد الوطني" و"النظام الاجتماعي" ليس بالأمر الواعد: فالطلب على المتخصصين من مستوى معين ومستوى تخصص يتغير بسرعة كبيرة. بحكم التعريف، غير قابل للتغيير بنفس السرعة، لذلك فإن توجه التعليم نحو إرضاء "النظام" محكوم عليه بالفشل في البداية. إن نظام التعليم نفسه، الذي يطارد الوضع، سوف يتدهور حتماً، وبمرور الوقت، سيتوقف عن تلبية أي متطلبات على الإطلاق.

على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، كانت المعايير التعليمية للمدارس الروسية محط اهتمام كل من المعلمين وعامة الناس. لقد أثارت الأسئلة حول طبيعة ومحتوى المعايير، وخاصة في العلوم الإنسانية (التاريخ والأدب وما إلى ذلك)، الاهتمام الشديد ليس فقط من قبل المعلمين، ولكن أيضًا من الجمهور ووسائل الإعلام. وتناقش هذه المشاكل على نطاق واسع في الصحافة.

في الوقت الحالي، تحول تركيز المناقشات نحو مناقشة مدى فعالية امتحان الدولة الموحدة في مختلف المواضيع، ومدى تنفيذ مفهوم بناء مواد الاختبار والقياس فيه. فيما يتعلق بمستوى التعليم العام، انخفضت حدة النقاش بشكل ملحوظ، حيث تركز اهتمام الجمهور على امتحان الدولة الموحدة، وجودة الكتب المدرسية، وتشكيل مسار سياسي جديد في مجال التعليم، بما في ذلك الإقليمية.

وهكذا، فإن تحليل الاتجاهات الحالية يشير إلى أن الفضاء التعليمي في المناطق يتطور في نفس الاتجاه، على الرغم من اختلاف وتيرة التطور وعمقه بشكل كبير. ومع ذلك، لا ينبغي أن يكون هذا التفاوت مفاجئا، لأنه نتيجة للتفاوت العام في التنمية الإقليمية. اليوم يمكننا تسمية الاتجاهات التالية لهذا التطور.

1. زيادة الطلب من قطاع الأعمال والإنتاج والإدارة الإقليمي على الموظفين ذوي أعلى مستوى من المؤهلات.

2. زيادة عدد التخصصات المطلوبة في المناطق بما في ذلك مستوى التعليم المهني الابتدائي والثانوي.

3. تعزيز الطلب الإقليمي على المتخصصين الذين تم تصنيفهم سابقًا على أنهم نخبة (العلاقات الدولية والتجارة، والخدمات المصرفية، وإدارة الدولة والبلديات، وما إلى ذلك).

4. زيادة الطلب على التدريب متعدد المستويات للمتخصصين في جميع مستويات التعليم.

5. نوع من "الطفرة التعليمية" التي غطت جميع مستويات التعليم وجزء كبير من سكان المنطقة.

وقد أدت اتجاهات التنمية هذه إلى تغييرات في المواقف تجاه التعليم في المناطق:

· تزايد الوعي بأهمية التعليم، سواء بالنسبة لمستقبل الفرد أو لمستقبل المنطقة ككل.

· هناك ميل واضح لدى قادة الأعمال إلى فهم أهمية الموظفين المؤهلين تأهيلاً عالياً لتنمية مؤسساتهم وقدرتهم على الصمود في وجه المنافسة.

· بدأ يُنظر إلى التعليم نفسه باعتباره قيمة معينة (وهو ما يتناقض بشكل صارخ مع الفترة السابقة)؛

· استعداد الآباء لاستثمار مواردهم المالية في تعليم أبنائهم، ولا يوجد عملياً أي ارتباط بين مستوى الدخل وهذا الاستعداد؛

· تتغير مواقف الطلاب تجاه التعلم، ويظهر عدد متزايد من تلاميذ المدارس والطلاب المبادرة التعليمية والاستقلالية؛

· طبيعة التفاعل بين الفضاء التعليمي ونظام التعليم الإقليمي آخذة في التغير؛

· يبدأ العديد من البالغين في إنفاق الأموال الشخصية على إعادة تدريبهم وإعادة تدريبهم على الإدارة والتسويق واقتصاديات التعليم / تحرير أ.ب. إيجورشينا. - ن. نوفغورود، 2005. - ص 315. .

وبالتالي، يمكن القول أن تطوير الفضاء التربوي الجهوي هو نتيجة موضوعية للتحولات التي تشهدها البلاد حاليا. وفي سياق هذه التحولات، يأخذ تطور الفضاء التعليمي طابعًا واتجاهًا مختلفين. وفي الوقت نفسه، فإن عملية تطوير الفضاءات الجهوية تسير بشكل غير متساو وعفوي، مما يؤثر على حالة التعليم بشكل عام والتعليم الجهوي بشكل خاص. وأهم اتجاه تطوري هو تنامي تأثير الفضاء التربوي على المنظومة التربوية الجهوية من جهة، وتأثير المنظومة التربوية على الفضاء التربوي الجهوي من جهة أخرى. ومن الواضح أنه مع نمو هذا التأثير المتبادل، فإن طبيعة التفاعل بين التعليم والفضاء سوف تصبح نشطة وملحوظة ومؤثرة. وهذا اتجاه إيجابي، لأنه سيجعل من الممكن مراعاة الاحتياجات والمصالح التعليمية لمواطني المنطقة بشكل أكثر دقة، وبناء نظام تعليمي في المنطقة يركز على الفرد، وليس على تحقيق بعض “ النظام الاجتماعي."

من السهل إرسال عملك الجيد إلى قاعدة المعرفة. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

تم النشر على http://www.allbest.ru/

مقدمة

1. الأسس النظرية لتنظيم وإدارة المنظومة التربوية على المستوى الإقليمي

1.1 جوهر وهيكل نظام التعليم

1.2 تنظيم وتنفيذ الأنشطة الإدارية في نظام التعليم

1.3 صلاحيات سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال التعليم

1.4 الإجراءات القانونية التنظيمية للسلطات التنفيذية الفيدرالية المعتمدة بشأن قضايا التعليم

2. الإدارة التربوية: المشكلات وأهم مجالات التحسين

3. تقييم التجارب الأجنبية في تطوير نظام التعليم

خاتمة

مراجع

مقدمة

يحل التعليم مهمة الدولة الرئيسية مثل إعادة إنتاج رأس المال البشري. وهذا يعني أنها يجب أن تكون ميسورة التكلفة وعالية الجودة وتنافسية. إن التعليم هو الذي يحدد حالة سوق العمل ومستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع.

إحدى المهام الأساسية لتحديث نظام إدارة التعليم هي إعادة توزيع وتوضيح السلطات بين الهيئات الحكومية المركزية والإقليمية والمحلية. من ناحية، توسيع الحقوق وزيادة مسؤولية السلطات الإقليمية والمحلية والمؤسسات التعليمية نفسها، ومن ناحية أخرى، تعزيز مسؤولية السلطات الفيدرالية عن الأداء الأمثل لنظام التعليم في الاتحاد الروسي.

الاتجاه الرئيسي لنشاط الهيئات الحكومية الإقليمية- تطوير الأنظمة التعليمية الإقليمية بناءً على متطلبات الدولة والظروف الاجتماعية والاقتصادية المحلية والخصائص الوطنية والثقافية والتاريخية والحاجة إلى أنواع وأنواع مختلفة من المؤسسات والخدمات التعليمية.

دعا وزير التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي، دميتري ليفانوف، في مؤتمر عُقد في 4 أكتوبر 2012، زملائه من المناطق لمناقشة مشروع برنامج الدولة الفيدرالي الجديد "تطوير التعليم" للفترة 2013-2020.

يتكون البرنامج من أربعة "برامج فرعية":

- "تطوير التعليم المهني"؛

- "تطوير مرحلة ما قبل المدرسة والمدارس العامة والتعليم الإضافي" ؛

- "تطوير نظام لتقييم جودة التعليم وشفافية المعلومات في نظام التعليم"؛

- "إشراك الشباب في السياسة الاجتماعية للدولة."

بحلول عام 2020، يجب أن تظهر في روسيا ما لا يقل عن 5 جامعات ستكون من بين أفضل 100 جامعة في التصنيف العالمي.

تم نقل التعليم المهني الثانوي إلى المستوى الإقليمي. سيتعين على السلطات الإقليمية تطوير برنامج لتطوير سوزي، بناءً على احتياجات سوق العمل الخاصة بها. بالنسبة لمنطقة فلاديمير، ستكون التخصصات في المجالات التالية ذات صلة:

حفظ الغابات وحمايتها وإعادة إنتاجها، يحدد مهام دعم الموظفين والموارد للصناعة (أساس برنامج الدولة "تنمية الغابات في صندوق الغابات في منطقة فلاديمير للفترة 2014-2020"، الذي وافق عليه حاكم المنطقة );

تحسين الموظفين والدعم التحليلي والمنهجي لإدارة تطوير المجمع السياحي في المنطقة (أساس برنامج الدولة لمنطقة فلاديمير "تنمية الثقافة والسياحة 2014-2020"، الذي وافق عليه حاكم المنطقة) وغيرها.

ومن المخطط زيادة إمكانية الوصول إلى التعليم للأشخاص ذوي الإعاقة من خلال التعلم عن بعد، لزيادة عدد الطلاب الذين يتلقون تدريبًا داخليًا في الجامعات الأجنبية الرائدة وعدد الطلاب الأجانب الذين يدرسون في روسيا.

1 . الأسس النظرية لتنظيم وإدارة المنظومة التربوية على المستوى الإقليمي

1.1 جوهر وهيكل نظام التعليم

منطقة نظام التعليم

التعليم هو عملية واحدة هادفة للتربية والتدريب، وهي فائدة ذات أهمية اجتماعية وتنفذ لصالح الفرد والأسرة والمجتمع والدولة، فضلا عن مجمل المعرفة والقدرات والمهارات والقيم والخبرة المكتسبة. والكفاءة ذات الحجم والتعقيد المعينين بغرض التطوير الفكري والروحي والأخلاقي والإبداعي والجسدي و (أو) المهني للشخص، بما يلبي احتياجاته واهتماماته التعليمية. (قانون الاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2012 N 273-FZ "في التعليم" المادة 2 الفصل 1)

يقوم نظام التعليم بتهيئة الظروف للتعليم مدى الحياة من خلال تنفيذ البرامج التعليمية الأساسية والبرامج التعليمية الإضافية المتنوعة، مما يتيح الفرصة لإتقان العديد من البرامج التعليمية في وقت واحد، بالإضافة إلى مراعاة التعليم الحالي والمؤهلات والخبرة العملية عند تلقي التعليم. (قانون الاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2012 رقم 273 - القانون الاتحادي "بشأن التعليم" المادة 10 الفصل 2):

برامج التعليم المستمر من مختلف المستويات والتوجهات، والمعايير التعليمية للدولة الاتحادية ومتطلبات الدولة الاتحادية؛

شبكات المؤسسات التعليمية والمنظمات العلمية التي تنفذها؛

الهيئات التي تمارس الإدارة في مجال التعليم والمؤسسات والمنظمات التابعة لها؛

جمعيات الكيانات القانونية والجمعيات العامة والعامة العاملة في مجال التعليم.

1.2 تنظيم وتنفيذ الأنشطة الإدارية في نظام التعليم

الإدارة هي نشاط هادف لمواضيع الإدارة على مختلف المستويات، مما يضمن الأداء الأمثل وتطوير النظام المُدار (الموضوع)، ونقله إلى مستوى جديد أعلى نوعيًا من تحقيق الهدف فعليًا بمساعدة الظروف التربوية المثلى اللازمة، الأساليب والوسائل والمؤثرات.

الهدف من الإدارة هو نظام التعليم الذي يعمل على نطاق الدولة أو المنطقة أو المنطقة أو المدينة أو المنطقة.

موضوعات إدارة نظام التعليم في هذه الحالة هي وزارة التربية والتعليم والعلوم في الاتحاد الروسي، وإدارة التعليم في المنطقة أو المنطقة أو المدينة.

تتم إدارة نظام التعليم في الاتحاد الروسي على ثلاثة مستويات:

الفيدرالية؛

إقليمي؛

البلدية.

المستويان الأولان هما مستويات الحكومة في مجال التعليم. يوجد في كل كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي هيئة تنفيذية تتولى الإدارة في مجال التعليم (وزارة، إدارة، إدارة رئيسية) داخل حدود المنطقة المقابلة بقرار حكومة الاتحاد الروسي الصادر في يناير 9. 1992 رقم 21 "بشأن نظام الإدارة العامة للتعليم في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 18 مايو 1998)

يمكن تنفيذ وظائف الرقابة والإشراف، في إطار الصلاحيات الممنوحة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، بموجب التشريع الحالي، من قبل هيئة إدارة التعليم نفسها ومن خلال هيئة تنفيذية متخصصة منفصلة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي. الاتحاد.

في المناطق البلدية والمناطق الحضرية، تتم الإدارة في مجال التعليم من قبل الهيئات الحكومية المحلية ذات الصلة.

تقع بعض القضايا الإدارية ضمن اختصاص ومسؤولية المؤسسة التعليمية. ولكل مستوى صلاحياته الخاصة فيما يتعلق بإدارة نظام التعليم.

1.3 صلاحيات سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال التعليم

السلطة هي الحق في تنفيذ إجراءات معينة أو اتباع سياسة تعليمية معينة، يحددها القانون. يمكن تفويض السلطة، أي. يمكن نقل الحق في القيام بإجراءات محددة وتنفيذ سياسة تعليمية معينة من مستوى إداري يتمتع بهذه الصلاحيات إلى مستوى آخر من الإدارة لا يتمتع بهذه الصلاحيات بعد.

في الوقت نفسه، من المهم جدًا أن نفهم أن السلطة هي أيضًا الحق في تمويل إجراءات معينة، لذلك، عند تفويض السلطة من مستوى واحد من الإدارة إلى مستوى آخر من الإدارة، يتم أيضًا نقل الموارد المالية اللازمة للمستوى الأول والثاني؛ يكفي للثاني أن يقوم بالصلاحيات الموكلة إليه.

إن امتلاك صلاحيات معينة يعني أيضًا أن المستوى الأعلى من الإدارة لا يمكنه تحديد الإجراءات والقواعد الخاصة بتنفيذ هذه الصلاحيات، ولكنه يوصي فقط بتنفيذها بطريقة أو بأخرى، ما لم ينص التشريع الحالي على خلاف ذلك.

ونظرًا لوجود عدد كبير من المناطق المدعومة، توجد في روسيا ممارسة تتمثل في دعم مستوى أعلى من الإدارة لمستوى أدنى من الإدارة من حيث تنفيذ الأخير للصلاحيات التي يتمتع بها لإدارة نظام التعليم.

تشمل صلاحيات سلطات الدولة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال التعليم قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 29 ديسمبر 2012 رقم 273 - القانون الاتحادي "بشأن التعليم ، المادة 8 الفصل 2:

تشمل صلاحيات سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال التعليم ما يلي:

1) تطوير وتنفيذ البرامج الإقليمية لتطوير التعليم، مع الأخذ في الاعتبار الخصائص الاجتماعية والاقتصادية والبيئية والديموغرافية والعرقية الثقافية وغيرها من الخصائص الإقليمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

2) إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية المنظمات التعليمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وتنفيذ مهام وصلاحيات مؤسسي المنظمات التعليمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

3) توفير ضمانات الدولة لتنفيذ الحق في الحصول على التعليم قبل المدرسي العام والمجاني في المنظمات التعليمية قبل المدرسية البلدية، والتعليم قبل المدرسي العام والمجاني، والتعليم الابتدائي العام، والتعليم العام الأساسي، والتعليم العام الثانوي في المنظمات التعليمية العامة البلدية، وتوفير التعليم الإضافي ل الأطفال في مؤسسات التعليم العام البلدية من خلال توفير الإعانات من الميزانيات المحلية، بما في ذلك تكاليف الأجور، وشراء الكتب المدرسية والوسائل التعليمية، والوسائل التعليمية، والألعاب، والألعاب (باستثناء تكاليف صيانة المباني ودفع تكاليف المرافق)، وفقا للمعايير تحددها السلطات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

4) تنظيم توفير التعليم العام في المؤسسات التعليمية الحكومية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

5) تهيئة الظروف للإشراف على الأطفال ورعايتهم، وإعالة الأطفال في المؤسسات التعليمية الحكومية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

6) الدعم المالي للحصول على التعليم قبل المدرسي في المؤسسات التعليمية الخاصة بمرحلة ما قبل المدرسة، ومرحلة ما قبل المدرسة، والابتدائي العام، والتعليم الأساسي العام، والتعليم الثانوي العام في المؤسسات التعليمية الخاصة التي تقوم بأنشطة تعليمية وفقًا لبرامج التعليم العام الأساسي الحاصلة على اعتماد الدولة، من خلال تقديم الإعانات لهذه المؤسسات التعليمية المنظمات لتسديد التكاليف، بما في ذلك نفقات الأجور، وشراء الكتب المدرسية والوسائل التعليمية، والوسائل التعليمية، والألعاب، ولعب الأطفال (باستثناء نفقات صيانة المباني ودفع تكاليف المرافق)، وفقا للمعايير المحددة في الفقرة 3 من هذا الجزء؛

7) تنظيم توفير التعليم المهني الثانوي، بما في ذلك توفير ضمانات الدولة لتنفيذ الحق في الحصول على التعليم المهني الثانوي المجاني والمتاح للجمهور؛

8) تنظيم توفير التعليم الإضافي للأطفال في المؤسسات التعليمية الحكومية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

9) تنظيم توفير التعليم المهني الإضافي في المنظمات التعليمية الحكومية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

10) تنظيم تزويد المنظمات التعليمية البلدية والمنظمات التعليمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بالكتب المدرسية وفقًا للقائمة الفيدرالية للكتب المدرسية الموصى باستخدامها في تنفيذ البرامج التعليمية المعتمدة من الدولة للابتدائي العام والأساسي العام والثانوي التعليم العام من قبل المنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية، والوسائل التعليمية المعتمدة للاستخدام في تنفيذ هذه البرامج التعليمية؛

11) ضمان مراقبة نظام التعليم على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

12) تنظيم تقديم المساعدة النفسية والتربوية والطبية والاجتماعية للطلاب الذين يعانون من صعوبات في إتقان برامج التعليم العام الأساسي وتنميتهم وتكيفهم الاجتماعي؛

13) ممارسة الصلاحيات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي في مجال التعليم.

1.4 الإجراءات القانونية التنظيمية للسلطات التنفيذية الفيدرالية ، إلخ.العاملين في قضايا التعليم

يمكن تجميع هذه المجموعة المتنوعة والمتعددة بشكل استثنائي من الأفعال القانونية المعيارية على النحو التالي:

1) الإجراءات القانونية التنظيمية لوزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي (حتى 9 مارس 2004 - وزارة التعليم في الاتحاد الروسي) (أمر وزارة التعليم في روسيا بتاريخ 25 مارس 2003 رقم 1154 " عند الموافقة على اللوائح الخاصة بإجراءات التدريب الداخلي لطلاب المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي"، وما إلى ذلك)؛

2) الإجراءات القانونية التنظيمية للسلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى، بما في ذلك:

أ) "الملف الشخصي"، أي. تم اعتماده لتنظيم العلاقات التي تتطور حصريًا في مجال التعليم (الأمر المشترك لوزارة العدل الروسية رقم 31 ووزارة التعليم الروسية رقم 31 بتاريخ 02/09/1999 "عند الموافقة على اللوائح الخاصة بالإجراءات" لتنظيم تلقي التعليم العام الأساسي والثانوي (الكامل) من قبل الأشخاص الذين يقضون عقوبات الحرمان من الحرية في المستعمرات والسجون الإصلاحية) و

ب) "غير الأساسية" ، والتي تحتوي فقط على أحكام معينة تتعلق بشكل مباشر أو غير مباشر بمشاكل التعليم (أمر وزارة الصحة الروسية بتاريخ 26 يوليو 2000 رقم 284 "بشأن الاختبارات الخاصة للأشخاص الذين تلقوا العلاج الطبي والصيدلاني" التدريب في بلدان أجنبية "، أمر وزير دفاع الاتحاد الروسي بتاريخ 10 ديسمبر 2000 رقم 575 "بشأن تدريب الأفراد العسكريين الوطنيين والموظفين الفنيين للدول الأجنبية في الوحدات العسكرية والمنظمات التابعة للقوات المسلحة الروسية الاتحاد"، الخ.).

يتم تنظيم أنشطة المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية أيضًا من خلال الوثائق التنظيمية التالية:

اللوائح النموذجية للمؤسسات التعليمية من الأنواع والأنواع ذات الصلة، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي. بالنسبة للمؤسسات التعليمية غير الحكومية، تكون الأحكام القياسية المتعلقة بالمؤسسات التعليمية بمثابة أحكام نموذجية؛

وعلى أساسها تطورت مواثيق هذه المؤسسات التعليمية؛

وثائق تنظيمية أخرى تحدد إجراءات حل مشاكل محددة في مجال التعليم.

بشكل منفصل، من الضروري تسليط الضوء على القوانين التشريعية والتنظيمية التي لا ترتبط مباشرة بنظام التعليم، ولكنها تحدد شروط عمل المؤسسات والمنظمات التعليمية. وتشمل هذه في المقام الأول الوثائق المتعلقة بالتنظيم الضريبي، وتنظيم تمويل الميزانية، والمحاسبة وإعداد التقارير، وما إلى ذلك.

وبالتالي، فإن المجموعة الكاملة من القوانين التشريعية والتنظيمية الحالية تحدد شروط عمل التعليم. وهي، بالطبع، يجب أن تؤخذ في الاعتبار في الأنشطة العملية لجميع المنظمات التعليمية، بغض النظر عما إذا كانت مملوكة للدولة أم لا.

2 . الإدارة التربوية: المشاكل ومجالات التحسين الرئيسية

تسمح المنافسة في السوق التي نشأت في بلدنا بتطوير الهياكل التعليمية الحكومية والبلدية ليس فقط، ولكنها تخلق أيضًا فرصة لتطوير التعليم غير الحكومي، وهو جزء لا يتجزأ من التعليم ككل وأصبح حقيقة موضوعية لا يمكن تجاهل ذلك عند تنفيذ السياسة الاجتماعية المستهدفة للدولة الروسية. في الوقت نفسه، كما تظهر الممارسات المحلية والتجارب الأجنبية، فإن التعليم غير الحكومي ليس عرضيًا أو انتقاليًا، بل هو عنصر هيكلي طبيعي لنظام التعليم بأكمله. ومن نواحٍ عديدة، يحتاج التعليم الثانوي غير الحكومي أيضاً إلى التنظيم.

عند دراسة مشكلة إدارة التعليم بشكل عام ومنطقة معينة بشكل خاص، لا بد من الانطلاق من طبيعة التعليم وجوهره والصورة المتوقعة للإنسان في القرن الجديد. تم تقديم نهج إدارة أي أنظمة اجتماعية بشكل كامل في أعمال P.K. أنوخينا . عامل الترتيب وتكوين النظام لأي نظام، وفقًا لـ P.K. Anokhin، هي نتيجة مفيدة، يتم تشكيل محتواها ومعلماتها بواسطة النظام الأصلي ويتم إعطاؤها لها من الخارج في شكل نموذج محدد. تصبح انتقالات النظام من حالة إلى أخرى مفيدة فقط عندما تكون مرتبطة بالأهداف والنتائج.

ترتبط الطبيعة الدورية للإدارة ارتباطًا وثيقًا بالنهج السيبراني. وهذا الأخير يفسر الإدارة على أنها عملية تنظيم وتحويل المعلومات في الأنظمة، ويعتبر المعلومات نفسها هي العامل الرئيسي للإدارة.

إن اعتبار الإدارة عملية صنع القرار لا يتعارض مع هذا النهج. في هذه الحالة، تتلخص الإدارة في تنظيم الإجراءات المشتركة في جميع العناصر الهيكلية للنظام. وهذا النهج هو الذي يعكس إحدى خصائص نظام التنظيم الذاتي.

يمكنك العثور على تعريف لعملية الإدارة على أنها ضمان الاتصالات وقنوات الاتصال المثلى في نظام فعال. ويلاحظ أيضًا أن عملية الإدارة تقتصر على أداء وظائف المراقبة على حالة النظام. ومن الواضح أنه في ظل الظروف الحالية فإن هذا النهج غير مقبول على الإطلاق.

في أعمال ف.س. لازاريفا، م. بوتاشنيك يجري النظر فيها خمس مراحل للهيكل الإداري: الهدف، الوصفي، التوجيهي، التنفيذ، الاسترجاعي. تمثل كل مرحلة من هذه المراحل، بشكل منفصل، جزءًا منفصلاً نسبيًا من الإدارة، حيث يتم تنفيذ إجراءات وإجراءات وعمليات معينة.

المرحلة المستهدفةيبدأ بتوضيح المشكلة والوعي بضرورة حلها وينتهي بتكوين الهدف.

وفي المرحلة الثانية، يتم جمع المعلومات ومعالجتها لتحقيق الغرض.

وفي المرحلة الثالثة، يتم تحويل المعلومات الوصفية إلى معلومات توجيهية أو أمرية. الشيء الرئيسي في هذه المرحلة هو تطوير واعتماد القرار كمشروع عمل.

مرحلة التنفيذمسؤول عن تنفيذ القرار المتخذ في الظروف الحقيقية. المرحلة بأثر رجعي تكمل الدورة. يتلخص محتواه الرئيسي في التحليل والتقييم العام للنتيجة الفعلية التي تم تحقيقها ومقارنتها بالنتيجة المحددة. ويوفر تقييم النتيجة الفعلية الأساس لدورة إدارة جديدة.

في دورة الإدارة في العلوم، من المعتاد التمييز بين المكونات الرئيسية التالية : الدافع، الهدف، التخطيط، معالجة المعلومات، الصورة التشغيلية، النموذج المفاهيمي، اتخاذ القرار، الإجراء، التحقق من النتائج، وتصحيح الإجراءات. هناك نهج يتم فيه التمييز بين ثلاث مراحل في الإدارة: التشخيص والإبداع والتنظيم. وإلى حد ما، فإنها تدمج المراحل التي ناقشناها أعلاه في شكل أكثر عمومية. ترتبط مرحلة التشخيص بتكوين نموذج معلومات، أو صورة، لحالة الإدارة، بالإضافة إلى كائن الإدارة نفسه، والذي يعمل كأساس معلومات للمرحلة الإبداعية الثانية. تحدد المرحلة الإبداعية عملية إيجاد الحلول، والتي يتم تنفيذها في المرحلة التنظيمية، والتي تحدد تنفيذ القرار المتخذ.

نظام التعليم الإقليمي عبارة عن مجموعة معزولة نسبيًا من العمليات التعليمية والدعم والابتكار والإدارة المترابطة التي تنفذها المؤسسات التعليمية وغيرها على أراضي أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. وبشكل عام، فإن حدود النظام التعليمي لا تتطابق بالضرورة مع حدود التقسيم الإداري الإقليمي، لكن في كل الأحوال، فإن عزلته تفترض وجود أهداف مشتركة تدمج جهود جميع الأشخاص والمؤسسات المتضمنة فيه في منظومة واحدة. كله واحد.

أوضاع الإدارة الرئيسية في نظام التعليم هي وضع التشغيل ونمط التطوير. أثناء عمل النظام التعليمي، يتم استخدام القدرات المتوفرة فيه: المالية، والموظفين، والبرامجية، والمنهجية، والمادية والفنية وغيرها، ومع التطوير تزداد هذه القدرات وتزداد كفاءة استخدامها. من وجهة نظر الإدارة، فإن عمليات الأداء والتطوير متناقضة إلى حد ما مع بعضها البعض، وإيجاد التوازن بين هاتين الحالتين هو جزء مهم من المهام المرتبطة بالإدارة. بالإضافة إلى ذلك، فإن هذه الأوضاع، التي يعتبر كل منها موضوعًا للتحكم في حد ذاته، لها خصائصها الخاصة وتتطلب وظائف وآليات تحكم مختلفة.

هذه الإدارة ضرورية بشكل عام لأن ويجب أن يتم تنسيق جميع العمليات التي تتم داخل النظام التعليمي الإقليمي مع بعضها البعض من حيث المدخلات والمخرجات، ويجب ضمان التوازن الداخلي والاستدامة لكل عملية. من الضروري حل المشكلات التي تعوق ذلك بسرعة وبشكل منسق وفتح فرص جديدة للتنمية، وطرح الأهداف العامة التي تدمج نظام التعليم في كل واحد، والأهداف الخاصة للأنظمة الفرعية والمؤسسات الفردية التي تساهم في تحقيق الأهداف المشتركة. الأهداف. يتم تنفيذ هذه الوظائف في أي نظام تنظيمي من قبل الإدارة، التي تلعب دور العامل الرئيسي في تشكيل النظام. تتضمن الإدارة جمع المعلومات ومعالجتها وإعادة توزيعها ويتم تنفيذها من خلال الأنشطة الخاصة للمديرين والمتخصصين، المنظمين داخل مختلف السلطات (مؤسسات الإدارة). تتمتع الإدارة بهيكل هرمي ويتم تنفيذها على المستوى الإقليمي ومستوى البلديات ومستوى المؤسسات التعليمية.

يمكن تقديم الإدارة على أنها مجموعة مترابطة من العمليات المتكررة دوريًا لتطوير وتنفيذ القرارات التي تهدف إلى الأداء المستقر والتطوير الفعال لنظام التعليم وأجزائه الرئيسية. الإدارة كعملية تشمل التخطيط والتنظيم والقيادة والرقابة، وتحدد سير العمليات التعليمية والدعمية الأساسية وتطويرها، بالإضافة إلى التطوير الذاتي المستمر .

يمكن تسمية مدخلات عملية الإدارة (أي الظروف والموارد اللازمة لتشغيلها) بالوثائق التنظيمية والتنظيمية والقاعدة المادية والتقنية والمعدات التنظيمية وأجهزة الكمبيوتر والموظفين.

مخرجات عملية الإدارة هي قرارات إدارية استراتيجية وتكتيكية وتشغيلية، وقرارات تنظيمية وتنظيمية تضمن سير نظام التعليم وتطويره. وبما أن عمليات الإدارة داخل النظام التعليمي الإقليمي تتم على عدة مستويات، فإن أحد الشروط الرئيسية للإدارة الفعالة للتعليم في المنطقة هو التوزيع الرشيد والتحديد الواضح لمجالات المسؤولية والسيطرة، وبالتالي مجالات المجموع. أهداف إدارة أداء وتطوير التعليم بين المؤسسات التعليمية الإقليمية والبلدية والحكومة الذاتية.

من ناحية أخرى، يمكن النظر إلى الإدارة كمنظمة، حيث يتم تنفيذ عمليات الإدارة من خلال الأنشطة المشتركة وتفاعل الأشخاص (المديرين، المتخصصين، المعلمين، ممثلي الجمهور، إلخ) المنظمين في مختلف مؤسسات الإدارة المؤقتة أو الدائمة على الإطلاق. المستويات. ومن وجهة النظر هذه، تظهر إدارة التعليم في المنطقة كوحدة تنظيمية وهيكلية هرمية معقدة، يتم من خلالها، باعتبارها منفصلة نسبيًا، تمييز ما يلي: الهيكل التنظيمي لإدارة التعليم الجهوي، وهياكل الإدارة التنظيمية البلدية المقابلة، وكذلك كالهياكل الإدارية التنظيمية للمؤسسات التعليمية نفسها.

استنادا إلى نظرية النظم، ينبغي اعتبار النظام التربوي نفسه نظاما معقدا ومفتوحا وهادفا ومتعدد الوظائف. تعد الأنظمة البلدية، وكذلك الأنظمة الإقليمية، أنظمة فائقة في الأساس، والمستوى الفيدرالي عبارة عن نظام هرمي معقد للغاية ومتعدد المستويات .

وجهة نظر أخرى للإدارة ممكنة: كنظام.

تشكل عمليات الإدارة والمعلومات المتعلقة بأهدافها وشروطها ونتائجها، جنبًا إلى جنب مع السلطات المؤسسية والأشخاص الذين ينفذونها، أنظمة فرعية للإدارة مقابلة على كل مستوى من المستويات المشار إليها: الأنظمة الفرعية الإقليمية والبلدية والإدارية داخل المؤسسات التعليمية. تشكل مجموعة مترابطة من الأنظمة الفرعية للإدارة متعددة المستويات نظام إدارة عام داخل النظام التعليمي الإقليمي (البلدي). إن وصف نظام الإدارة يعني التوصيف المستمر، أولاً وقبل كل شيء: مهام الإدارة؛ كائنات الإدارة وظائف الإدارة؛ الهيكل التنظيمي لنظام الإدارة. الهياكل التنظيمية لمؤسساتها الإدارية المكونة لها؛ آليات الإدارة التنظيمية.

تشغل عمليات الدعم المكان الرئيسي في أهداف الإدارة البلدية للعمل. وهي استغلال الموارد واستخدامها وترميمها وصيانتها والتخلص منها. ومن بين هذه العمليات، هناك تلك التي لا يتم تنفيذها بالكامل من قبل النظام التعليمي البلدي: على سبيل المثال، يمكن اعتبار تدريب أعضاء هيئة التدريس أو نشر المؤلفات التعليمية والمنهجية وإنتاج المعدات المدرسية بمثابة أشياء خاضعة للتحكم غير المباشر.

في حالة تعاملنا مع حالة أخرى من النظام التعليمي، وهي تطوره، أي. عندما تحدث تغييرات في جميع أجزائها بسبب إنشاء وتطبيق ظروف وموارد وطرق عمل جديدة، يحق لنا تسليط الضوء على العمليات المبتكرة نفسها كأهداف لإدارة التنمية. وبشكل أكثر تحديدًا، هذه هي عمليات تطوير ونشر واستيعاب وتطبيق الابتكارات داخل النظام التعليمي.

وظيفة التحكم- هذا إجراء إداري أساسي أو جزئي متكرر بشكل دوري ومعزول نسبيًا، مخصص في نظام الأنشطة للتطوير والتحكم في تنفيذ القرارات التي تصحح حالة كائن إداري معين وإجراء التغييرات اللازمة عليه .

الإجراءات الأساسية عند إدارة أي كائن هيالتخطيط والتنظيم والقيادة والرقابة، وتشكيل دورة إدارية كاملة.

إن التحليل الشامل للنظام التعليمي كظاهرة اجتماعية تربوية جعل من الممكن تسليط الضوء على خصائصه التكاملية - استمرارية التعليم وجموده، والقدرة على التنبؤ، والقدرة على التكيف، والمرونة، والديناميكية، وتعدد المعايير، فضلا عن معايير فعالية التعليم. تعمل كأنسنة، وتمايز، وفردية، وإرساء الديمقراطية، والتكامل. وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أنها تعكس إلى حد كبير وجهة نظر النظام التربوي على وجه التحديد من وجهة نظر الهيكل، ولكن ليس وظائفه. ويرجع ذلك إلى أن مشكلة عمل النظام التربوي في هذه الحالة يتم النظر فيها دون تحليل الأهداف النهائية (التي من خلالها يتم تحليل الجوانب الوظيفية بشكل واضح).

تطوير النظام التعليمي الروسيويتحدد إلى حد كبير بمدى تطوير القوانين التشريعية وقرارات الإدارة اجتماعيا واقتصاديا وتنفيذها محليا، مباشرة في المناطق والبلديات. وبتحليل الوضع الاجتماعي والاقتصادي الناشئ من منظور تطوير النظام التعليمي ككل، يمكن القول أن كل منطقة تحتاج إلى تطوير نظام التعليم مع مراعاة سياسة الدولة الموحدة. عند اختيار استراتيجية وتكتيكات تعليمية، من الضروري التصرف وفقًا لخصائصك الاجتماعية والاقتصادية والجغرافية والطبيعية والوطنية والثقافية وغيرها. وهذا هو العامل الأكثر أهمية في تطور المجتمع ككل ونظامه التعليمي، وعلى وجه الخصوص، أي مؤسسة تعليمية.

يمكننا تحديد سبعة اتجاهات رئيسية لتشكيل النظام التعليمي و"النقاط المرجعية" للتطوير في كل اتجاه .

الاتجاه الأول - التنظيمية والإدارية. يتم تنفيذ إجراءات تنظيمية وإدارية محددة (موزعة حسب فترات التنفيذ والجهات المنفذة) على مستويين رئيسيين: مستوى البنية التعليمية للمدينة ومستوى الوحدات التعليمية الفردية.

"النقاط المرجعية" للاتجاه الأول:

· إنشاء وتنسيق أنشطة نظام المؤسسات والهياكل الحضرية اللازمة لتطوير نظام التعليم البلدي؛

· الانتقال إلى نموذج برنامجي لإدارة التعليم.

· إدخال أشكال الإدارة الملائمة.

· وضع "صيغة التفاعل" بين رئيس المركز ورؤساء الهياكل القادمة.

· تطوير نظام "علاقات التبعية المسؤولة" في النظام التعليمي بالمدينة وفق مبدأ تفويض السلطات "من الأعلى إلى الأسفل" و"من الأسفل إلى الأعلى" و"أفقياً"؛

· إقامة علاقات بين المركز والفرق التعليمية والتربوية والإدارية من أجل التصميم المشترك والعمل البحثي وتنفيذ الإجراءات التحويلية.

· إنشاء (أو إعادة تنظيم) خدمات التعليم البلدية (إصدار الشهادات والتشخيص والمعلومات، وما إلى ذلك).

الاتجاه الثاني هو "سوق الخدمات التعليمية".يتضمن هذا الاتجاه تكوين بنية تحتية مرنة للمؤسسات التعليمية، وبيئة اجتماعية وتعليمية قادرة على خلق حالة من الاختيار الواسع للمسارات والأشكال والمحتوى التعليمي، مع مراعاة احتياجات الفرد في السياق العام للمدرسة. خصائص التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة.

الاتجاه الثالث هو توظيف الفضاء التعليمي (نظام التعليم التربوي المستمر). ويرجع هذا الاتجاه إلى الحاجة إلى جعل سياسة شؤون الموظفين تتماشى مع احتياجات تطوير قطاع التعليم، لإنشاء نظام متعدد المستويات لتعليم المعلمين في المدينة على أساس مفهوم المحتوى الجديد. يتطلب التوظيف تعليم المعلمين متعدد المراحل.

المجال الرابع هو الدعم الاجتماعي.يتضمن هذا الاتجاه إنشاء نظام للضمانات الاجتماعية لمواضيع النظام التعليمي: الأطفال والمؤسسات التعليمية وموظفيها.

الاتجاه الخامس هو الدعم العلمي والمنهجي للعملية التعليمية المبتكرة.ويرتبط هذا الاتجاه بالدعم العلمي والمنهجي للعمليات المبتكرة: دراسة و"اعتماد" عينات من الخبرة التربوية المبتكرة، وإطلاق ودعم وتحليل تطورات المشروع.

الاتجاه السادس - الخدمات اللوجستية. يتضمن هذا الاتجاه إنشاء القاعدة المادية والتقنية اللازمة لتشكيل الفضاء التعليمي وتطويره.

الاتجاه السابع هو معلوماتية الفضاء التعليمي.يركز الاتجاه على إنشاء برنامج لمعلوماتية النظام التعليمي في شبكة معلومات حاسوبية واحدة مع إمكانية الوصول إلى مصادر المعلومات الخارجية.

تتميز عملية استقرار التعليم وتطويره بالانتقال إلى مستوى نوعي جديد في تنفيذ البرامج الفيدرالية والإقليمية والبلدية لتطوير التعليم، والتي ترتبط إلى حد كبير بإنشاء مراكز لتطوير التعليم مباشرة على الأرض، مما يسمح بمراعاة الخصائص المحلية عند وضع استراتيجية لتطوير النظام الاجتماعي والتعليمي للكيانات الفيدرالية والبلديات.

إن تحسين إدارة نظام التعليم البلدي يتطلب تطوير آلية التطوير ومجموعة المؤشرات التي تكون مقبولة لدى كافة أفراد المجتمع التدريسي. ولا ينبغي أن تكون هذه المؤشرات مجرد مبادئ توجيهية وأهداف مثالية لتطوير النظام، بل يجب أن تكون أيضًا معايير لتقييم فعاليته العملية. إن عمل الأنظمة التعليمية وإدارة جودتها يتم في ظروف وجودية محددة يفرضها الواقع، وهي ليست مواتية دائمًا.

وبالتالي فإن هدف إدارة التعليم الحديثة هو خلق مجموعة من الظروف الاجتماعية التربوية التي تجعل من الممكن ضمان:

أ) استمرارية التطوير على أساس وحدة التخطيط التشغيلي والطويل الأجل، على أساس التوقعات العلمية؛

ب) الأساس المنهجي والمادي والتقني والمالي والاقتصادي الشامل للتنمية؛

ج) التنظيم العقلاني لعمل المشاركين في العملية التربوية، وتدريبهم، وإعادة تدريبهم مع الاتجاه الرائد في تدريب موظفي الإدارة؛

د) الأداء المستدام والديناميكي للنظام التعليمي.

يهدف عمل وزارة التعليم الحكومية في منطقة فلاديمير إلى تنفيذ المشروع الوطني ذي الأولوية "التعليم"، والمبادرة التعليمية الوطنية "مدرستنا الجديدة"، وهي مجموعة من التدابير لتحديث نظام التعليم العام الإقليمي، والأحكام الرئيسية العقيدة الوطنية للتعليم، قانون الاتحاد الروسي "حول التعليم"، المراسيم والأوامر الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي، البرنامج الفيدرالي لتطوير التعليم في روسيا، الوثائق التنظيمية لوزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي، مراسيم وأوامر الإدارة الإقليمية، خطة عمل إدارة التعليم الحكومية، البرنامج الإقليمي المستهدف "تطوير نظام التعليم في منطقة فلاديمير للفترة 2013-2015".

الأهداف والغايات الرئيسية لوزارة التعليم الحكومية في منطقة فلاديمير:

تنفيذ سياسة الدولة في مجال التعليم مع الحفاظ على مساحة تعليمية واحدة للاتحاد الروسي؛

توفير الظروف اللازمة لتنفيذ ضمانات الدولة لحقوق المواطنين في الحصول على التعليم؛

إجراء التحليل والتخطيط والتوقعات طويلة المدى لتطوير نظام التعليم الإقليمي، وتحديد المهام والأولويات لتطوير نظام التعليم الإقليمي؛

تهيئة الظروف اللازمة لتشغيل وتطوير نظام التعليم الإقليمي، بما في ذلك تطوير القاعدة المادية، وتنسيق البناء وإعادة الإعمار والإصلاحات الرئيسية للمؤسسات التعليمية ومراقبة تطوير القاعدة المادية؛

تطوير التعاون مع الكيانات الأخرى المكونة للاتحاد الروسي، والعلاقات الدولية في مجال التعليم؛

تنظيم وتنسيق الأنشطة في المنطقة للتدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للعاملين في مجال التعليم.

الأهداف الرئيسية لأنشطة المديرية هي تنفيذ سياسة الدولة في مجال التعليم مع الحفاظ على مساحة تعليمية واحدة للاتحاد الروسي، وتوفير الظروف اللازمة لتنفيذ ضمانات الدولة لحقوق المواطنين في الحصول على التعليم.

وهكذا، في منطقة فلاديمير، يهدف تطوير المدرسة المهنية إلى تحسين الشبكة، وتطوير نماذج مختلفة لدمج التعليم المهني الابتدائي والثانوي والعالي، وضمان التعليم المهني الحقيقي متعدد المستويات، وإنشاء المجمعات الجامعية.

من المهام ذات الأولوية للسياسة التعليمية الإقليمية التي تمثلها إدارة التعليم تحسين الوضع الاجتماعي للعاملين في مجال التعليم والعلوم. ولهذا الغرض، يجري تطوير التوقعات المتوسطة والطويلة الأجل لتطوير عنصر الموظفين في نظام التعليم في المنطقة، ويتزايد المستوى التعليمي للمعلمين.

ويجري تحسين نظام تحسين مؤهلاتهم، ويجري تنفيذ مجموعة من التدابير لجذب المتخصصين الشباب إلى نظام التعليم، ويجري تنفيذ تدريب موجه لأعضاء هيئة التدريس بموجب عقود.

3 . تقييم التجارب الأجنبية في تطوير نظام التعليم

تتنوع الأنظمة التعليمية في البلدان المختلفة مثل البلدان نفسها. يتأثر النظام التعليمي بالتقاليد التاريخية الراسخة والحقائق الحديثة للبلاد، وخصائص هيكل الدولة، ومكانة الدولة ودورها في النظام الحديث للعلاقات الدولية.

دعونا نفكر في الأساليب الأكثر إثارة للاهتمام لتنظيم نظام التعليم في البلدان الأجنبية.

تتمتع المملكة المتحدة بأحد أقدم أنظمة التعليم في العالم. خلال وجودها، خضعت لعدد كبير من التغييرات التي جعلتها عالية الجودة وفعالة للغاية.

في هذا البلد، ليس فقط قطاع الدولة متطور للغاية، ولكن أيضًا قطاع الخدمات التعليمية الخاصة المقدمة على أساس مدفوع الأجر. التعليم في المملكة المتحدة إلزامي للأطفال والمراهقين الإنجليز الذين تتراوح أعمارهم بين الخامسة والسادسة عشرة.

نظرا لخصوصيات حكومة البلاد نظام التعليم في إنجلتراينقسم إلى أنظمة فرعية مختلفة بالنسبة لإنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية واسكتلندا. وهناك أيضًا تقسيم إلى أربعة مستويات تقليدية - التعليم الابتدائي ( المدرسة الابتدائية 5 - 11 سنة) متوسط ​​( مدرسة ثانوية 11-16 سنة)، بعد المدرسة ( التعليم الإضافي 16-18 سنة)، التعليم العالي ( التعليم العالي).

خصوصيات حكومة الولايات المتحدة تشير ضمنا إلى عدم وجود نظام تعليمي موحد. ومع ذلك، تتبع معظم الولايات نظامًا تعليميًا تقليديًا مكونًا من أربعة مستويات مع التعليم ما قبل المدرسة والثانوي والتعليم المهني والعالي. تشمل خصائص التعليم في الولايات المتحدة الأمريكية التعليم لمدة اثني عشر عامًا والتعليم لمدة أربع سنوات (البكالوريوس) في معظم الجامعات.

أمريكا لديها واحدة من أقوى مدارس تعليم إدارة الأعمال. يأتي الناس أيضًا إلى هنا لممارسة اللغة الإنجليزية الأمريكية ودراسة الموسيقى والفن والتصميم المعاصر.

في نظام التعليم في أمريكايشمل:

أولا: التعليم ما قبل المدرسة

للأطفال من سن ثلاث إلى خمس سنوات.

ثانيا. التعليم الثانوي

1. المدرسة الابتدائية من الصف الأول إلى الصف الثامن للأطفال من عمر 6-13 سنة.

2. المدرسة الثانوية، الصف 9-12، السن 14-17.

ثالثا. التعليم المهني والعالي

1. الكليات الإقليمية والفنية، كليات التعليم الابتدائي

2. التعليم الفني والمهني

3. الكليات والجامعات لمدة أربع سنوات

يعد نظام التعليم الألماني من أقدم الأنظمة التعليمية في العالم. فهو يجمع بنجاح بين التقاليد الجامعية التي تعود إلى قرون مضت وأحدث الاتجاهات في التعليم. ولعل هذه الميزات هي التي تجعل ألمانيا جذابة للغاية للطلاب من الخارج: وفقًا لبعض التقديرات، يدرس هنا أكثر من مائة وخمسين ألف أجنبي. والاستلام التعليم في ألمانيا للروسالطلاب لم يعد شيئا بعيد المنال.

يوجد في نظام التعليم الألماني تقسيم تقليدي إلى مستويات التعليم الابتدائي والثانوي والعالي. مدرسة التعليم الألمانيعالمية وحرة؛ وعلى الرغم من ذلك، بالإضافة إلى المؤسسات التعليمية الحكومية، يوجد في البلاد عدد كبير من المدارس والجامعات الخاصة.

تتكون المدرسة الفرنسية من ثلاثة مستويات، اثنان منها إلزاميان لجميع المواطنين - المدرسة الابتدائية وما يسمى بالكلية. في المجمل، يستغرق التدريب في هذه المراحل تسع سنوات. أعلى مستوى من التعليم المدرسي هو المدرسة الثانوية، حيث يستمر التعليم من سنتين إلى ثلاث سنوات.

يذهب الأطفال الفرنسيون إلى المدرسة الابتدائية حتى يبلغوا 14 عامًا؛ في هذه المرحلة يتم تدريس الدروس في جميع المواد من قبل مدرس واحد. عند الانتهاء من التدريب، يقوم الطلاب بإجراء الاختبارات النهائية والحصول على شهادة مقابلة.

الكلية في النظام التعليمي الفرنسييشير إلى التعليم الثانوي؛ وينقسم التدريب داخل الكلية إلى ثلاث دورات منفصلة. أعلى فئة في الكلية هي الأولى، أي أن "العد التنازلي" للفصول يتم بترتيب عكسي.

أعلى مستوى للتعليم المدرسي في فرنسا هو المدرسة الثانوية. إنها في الأساس مرحلة تحضيرية قبل الالتحاق بمؤسسة التعليم العالي. علاوة على ذلك، فإن الدراسة في أحد مجالات التعليم العام أو التقنية تمنح الحق في التقدم لامتحان منح درجة البكالوريوس.

نظام التعليم في أستراليافي نفس الوقت يجمع بين ميزات نظامين رئيسيين آخرين - الأمريكي والبريطاني. في التعليم الأسترالي، هناك أربعة مستويات رئيسية للتعليم، وهي مرحلة ما قبل المدرسة، والمدرسة، والتعليم المهني، والتعليم العالي في روسيا. هناك أيضًا برامج دورات لغة إنجليزية خاصة للطلاب الأجانب.

تمتلك أستراليا برنامجًا متطورًا للغاية لتعليم إدارة الأعمال ماجستير في إدارة الأعمال - وهو أحد أشهر برامج الأعمال المتخصصة في العالم. يمكن للراغبين في الدراسة في أستراليا في نظام ماجستير إدارة الأعمال الدراسة في برامج مدتها سنة وسنتين.

من الأمور ذات الأهمية الخاصة في المرحلة الحالية من تطوير نظام التعليم تنفيذ عملية بولونيا في روسيا.

منذ عام 1999، وهو العام الذي وقع فيه وزراء التعليم في 29 دولة أوروبية على إعلان بولونيا، أصبحت عملية بولونيا تسمى حركة تهدف إلى تنسيق أنظمة التعليم، وخاصة التعليم العالي، في الدول الأوروبية.

يجب أن تسمح المساحة التعليمية الواحدة لأنظمة التعليم الوطنية في الدول الأوروبية بالحصول على أفضل ما لدى شركائها - من خلال زيادة حركة الطلاب والمدرسين وموظفي الإدارة، وتعزيز العلاقات والتعاون بين الجامعات الأوروبية، وما إلى ذلك. ولهذا الغرض يتم توحيد مستويات التعليم والمناهج الدراسية، ويتم إنشاء تنسيق موحد للدبلوم وملحق الدبلوم، وأصبحت معرفة اللغات الأجنبية مطلبًا إلزاميًا لخريجي الجامعات، ويتم مساواة جودة التعليم في جامعات مختلفة وفي بلدان مختلفة، ويجري تعزيز مراقبة هذه الجودة. ونتيجة لهذا فإن أوروبا الموحدة سوف تصبح أكثر جاذبية في سوق التعليم العالمي.

لضمان المواءمة، يجب أن تصبح أنظمة التعليم العالي "شفافة"، وقابلة للمقارنة إلى أقصى حد، وهو ما يمكن تحقيقه من خلال النشر الواسع النطاق لدورات تعليمية مماثلة (البكالوريوس - الماجستير)، وإدخال أنظمة موحدة أو يمكن إعادة حسابها بسهولة للقروض التعليمية (وحدات الائتمان) ، أشكال متطابقة لتسجيل المؤهلات المستلمة، والاعتراف المتبادل بالمؤهلات الأكاديمية، والهياكل المتقدمة لضمان جودة تدريب المتخصصين، وما إلى ذلك. .

في سبتمبر 2003، في مؤتمر برلين لوزراء التعليم في البلدان المشاركة في عملية بولونيا، بحلول ذلك الوقت، وقع الاتحاد الروسي، ممثلًا بوزير التعليم في الاتحاد الروسي، على إعلان بولونيا، وبالتالي الالتزام بما يلي: تنفيذ المبادئ الأساسية لعملية بولونيا بحلول عام 2010 . وهذا يعني أن روسيا لم تعد معزولة وتكتسب الفرصة للتأثير على القرارات التي يتخذها المشاركون في عملية بولونيا. يتضمن مفهوم تحديث التعليم الروسي للفترة حتى عام 2010، الذي وافقت عليه حكومة الاتحاد الروسي، "مجالات تقارب" مهمة مع عملية بولونيا. وينطبق ذلك على تحليل الاتجاهات العالمية، وعلى النموذج المقترح للمتخصص، وعلى إنشاء نظام مستقل لإصدار الشهادات ومراقبة جودة التعليم، وعلى تعزيز التوجه في سوق العمل، وعلى عودة الدولة في التعليم وتشكيل علاقات اقتصادية جديدة في المجال التعليمي وما إلى ذلك. .

يجب على روسيا، باعتبارها مشاركًا في عملية تشكيل مساحة للتعليم العالي لعموم أوروبا (منذ عام 2003) تشترك في الأهداف المشتركة المتفق عليها، أن تستخدم في العقد الجديد عملية بولونيا وآلياتها بشكل أكثر فعالية لحل المشكلات الوطنية ذات المستويات المتعددة. تدويل نظام التعليم العالي ووضع البرامج الروسية في السوق الإقليمية والدولية للخدمات التعليمية. إن مشاركة روسيا في عملية بولونيا سوف تساعد في تحسين القدرة التنافسية للخدمات التعليمية الروسية والقوى العاملة من المعلمين والباحثين.

وهكذا، فإن نظام التعليم في كل دولة يتطور أيضًا تحت تأثير الخبرة التاريخية والتقاليد الوطنية في مجال التعليم. ويتجلى ذلك، على سبيل المثال، في ممارسة التعليم المنفصل أو المختلط للبنين والبنات في بعض الدول الإسلامية، في مستويات مختلفة من المدارس الثانوية، وما إلى ذلك. وهكذا، في عدد من البلدان، يغطي التعليم الابتدائي ستة صفوف، بينما يغطي في بلدان أخرى خمسة أو أربعة صفوف. وفي كل هذه الاختلافات، تلعب السمات التقليدية في التعليم دورًا مهمًا.

خاتمة

يتم تحديد دور التعليم في المرحلة الحالية من تطور روسيا من خلال مهام انتقالها إلى دولة ديمقراطية وقانونية، إلى اقتصاد السوق، والحاجة إلى التغلب على خطر تخلف البلاد عن الاتجاهات العالمية في التنمية الاقتصادية والاجتماعية. .

الإجراء المقدر الحالي لتمويل ميزانية المؤسسات التعليمية يحد إلى حد كبير من الإمكانيات و

- الحوافز لتحسين جودة الخدمات وكفاءة تقديمها.

إن النقص في الإطار التنظيمي الذي يحكم تلقي وإنفاق الموارد المالية من مصادر خارجة عن الميزانية من قبل المؤسسات التعليمية غالبا ما يؤدي إلى استخدامها غير الفعال ولا يجعل من الممكن الاستفادة الكاملة من آليات جذب مستثمري القطاع الخاص إلى مجال التعليم.

وفي الظروف الحالية، هناك حاجة ملحة لتطوير وتنفيذ أدوات جديدة لتمويل التعليم، والتي ينبغي تشكيلها في سياق إصلاح الموازنة العامة.

وينبغي أن يرتكز تمويل نظام التعليم على مبدأ "الإدارة القائمة على النتائج". من الضروري أن يحتوي أي برنامج لتطوير الأنشطة التعليمية الممولة من أموال الميزانية على قائمة واضحة بمؤشرات الأداء. سيؤدي استخدام إدارة النتائج الإرشادية إلى تحسين كفاءة إنفاق أموال الميزانية.

إن تعقيد النظام وطبيعته المتعددة الوظائف والأغراض تجعل استخدام واحد أو عدد صغير من أدوات تمويل الميزانية غير فعال ويستلزم استخدام أدوات مالية مختلفة تستخدم في نظام واحد وفي مزيج مثالي. إن استخدام نظام الأدوات سيؤدي إلى تحسين كفاءة إنفاق أموال الموازنة المخصصة لتطوير التعليم.

ترتبط مشاكل الانتقال إلى التمويل المعياري للفرد إلى حد كبير بعدم وجود الإطار التشريعي اللازم والأساليب المقبولة لحساب المعايير لمستويات التعليم وأنواع وأنواع المؤسسات التعليمية.

ومن شأن تطوير القوانين التنظيمية ذات الصلة واعتمادها، وكذلك الإصلاح المستمر لقطاع الميزانية أن يساعد في حل هذه المشكلة. إن إدخال آلية تمويل تنظيمية للفرد في الظروف الحديثة سيؤدي إلى تحسين كفاءة استخدام إجمالي موارد المؤسسات التعليمية ونظام التعليم ككل.

ومن الأدوات الأخرى لتمويل الميزانية تمويل تطوير نظام التعليم على أساس برامج متوسطة المدى.

يجب أن يوفر تمويل المؤسسات التعليمية على أساس برامج متوسطة الأجل أيضًا ظروفًا مواتية لتنفيذ مشاريع كبيرة لتطوير الأنشطة التعليمية والعلمية للمؤسسات التعليمية وبنيتها التحتية الاجتماعية والثقافية.

من خلال تنفيذ مبادئ النهج المستهدف للبرنامج في عمل إدارة التعليم في منطقة بسكوف، يجب أن تركز البرامج متوسطة المدى على أهداف محددة بوضوح ونتائج موصوفة.

وكمثال على برنامج متوسط ​​المدى في إطار هذا العمل، تم اقتراح مشروع في نظام تحسين التعليم العام في منطقة بسكوف، والذي سيساعد في حل عدد من مشاكل التعليم الشامل، وهي إدماج الأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة في العملية التعليمية لمدرسة التعليم العام على قدم المساواة مع الأطفال العاديين.

مراجع

1. أنوخين ب.ك. أعمال مختارة. الجوانب الفلسفية لنظرية النظم الوظيفية. - م.، 1978.

2. لازاريف ضد. الإدارة التربوية على أعتاب عصر جديد // أصول التدريس. 1995. رقم 5. ص12-18؛ إدارة التطوير المدرسي / إد. مم. بوتاشنيك ، ف.س. لازاريف. - م.، 1995.

3. مويسيف ن.ن. خوارزميات التطوير. - م، 1997. ص 143؛ إدارة التطوير المدرسي / إد. مم. بوتاشنيك ، ف.س. لازاريف. - م.، 1995.

4. الابتكارات في إدارة التعليم البلدي: دليل لمديري وموظفي هيئات إدارة التعليم البلدي. / حرره ن.د. مالاخوفا. - م.، 1997.

5. انظر: المنطقة: إدارة التعليم بالنتائج. النظرية والتطبيق. - م، 2001. ص 262.

6. بارينوفا إن يو. إدارة المشاريع المبتكرة للنظام التعليمي بالتفاعل مع السلطات. // الخدمة العامة: الدولة واتجاهات التنمية والمشاكل الحالية: مجموعة من المقالات. علمية وعملية أسيوط. باجسو. - أوفا، 2004. ص 209.

تم النشر على موقع Allbest.ru

وثائق مماثلة

مفهوم وجوهر التعليم العام ومهامه ونظام إدارته باستخدام مثال خانتي مانسيسك ذاتية الحكم أوكروج - أوجرا. الوضع الاجتماعي والاقتصادي والديمغرافي في المنطقة؛ تحليل أنشطة إدارة التعليم في منطقة سوفيتسكي.

أطروحة، أضيفت في 01/05/2014


الأسس التنظيمية والقانونية والاجتماعية والاقتصادية لسياسة الدولة في مجال التعليم. تنفيذ سياسة الدولة في مجال التعليم بالمنطقة. وضع مقترحات لتحسين كفاءة نظام إدارة التعليم.

أطروحة، أضيفت في 05/12/2018


القوانين التشريعية التي تنظم أنشطة الهيئات الإدارية في مجال التعليم. تقسيم السلطات بين السلطات التنفيذية الاتحادية. هيئات الصناعة في نظام إدارة التعليم العام في الاتحاد الروسي.

الملخص، تمت إضافته في 11/08/2012


تنظيم الدولة للتعليم في الاتحاد الروسي، النظام والوضع القانوني للسلطات التنفيذية التي تدير التعليم. صلاحيات الجهات التعليمية ومميزات الفحص والترخيص.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 24/10/2010


المفهوم والخصائص العامة للنظم التعليمية الإقليمية، وخصائص أداء وتطوير إدارة نظام التعليم في الظروف الاجتماعية والاقتصادية الجديدة. حساب الكفاءة الاقتصادية لإدخال النماذج المبتكرة.

أطروحة، أضيفت في 18/01/2013


مفهوم وهيكل إدارة نظام التعليم. التنظيم القانوني؛ تحليل مقارن للتشريعات الروسية والأجنبية. ملامح إدارة نظام التعليم الإقليمي والبلدي في منطقة كالينينسكي في تشيليابينسك.

أطروحة، أضيفت في 26/08/2012


تنظيم الدولة للإدارة البلدية في مجال التعليم. الوضع الحالي في مجال التعليم في مدينة أولان أودي. السلطات التعليمية البلدية لمدينة أولان أودي. المشاكل والحلول للمشاكل التي تم تحديدها.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 12/07/2011


نظام الدولة لإدارة التعليم في الاتحاد الروسي. الإدارة التعليمية على مستوى البلديات في النظام التعليمي الروسي. مشاكل إدخال أشكال مبتكرة لإدارة التعليم قبل المدرسي البلدي.

أطروحة، أضيفت في 24/06/2014


مفهوم وجوهر ومهام إدارة التعليم العام. الهيئات الإدارية في مجال التعليم في الاتحاد الروسي. التنظيم المؤسسي والقانوني للرقابة والإشراف في مجال التعليم في منطقة خانتي مانسيسك ذاتية الحكم أوكروج - أوجرا.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 12/05/2013


تنظيم توفير التعليم العام والمجاني في مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم المدرسي (العام) كموضوع من اختصاص الهيئات الحكومية المحلية. تحليل إدارة نظام التعليم في منطقة بيتوشينسكي، تقييم عمل النظام التعليمي.

أهداف نظام التعليم الإقليمي

في المرحلة الحالية.

إن العوامل الحضارية العامة للتنمية البشرية، مثل العولمة، والانتقال إلى دولة المعلومات ما بعد الصناعية، والتي تحدد ملامح المجتمع الحديث، وضعت التعليم بشكل موضوعي في مركز العديد من المشاكل الاجتماعية والاقتصادية والسياسية، مما يتطلب باستمرار تحسين التعليم. الأسس الروحية والأخلاقية، التي تضمن ليس فقط تكوين مجتمع من الناس مناسب لوقتهم، ولكن أيضًا تنمية الإنسان نفسه على أساس المُثُل الإنسانية.

لقد أصبح التعليم على نحو متزايد ممارسة اجتماعية واسعة النطاق، مما يضع أشكالاً جديدة للحياة الاجتماعية، ويضمن تنمية المنطقة والمنطقة والبلد ككل. ومع ذلك، فإن حل هذه المشكلة لا يمكن تحقيقه إلا بشرط واحد - توحيد الشعب على أساس واحد مقبول للجميع - على أساس التفاعل المنظم إنسانيا. في رأينا، يجب على نظام التعليم المبتكر أن يقوم بتدريس هذا التفاعل ويمكنه ذلك.

طوال القرن العشرين تقريبًا، تم تحديث التعليم، وتم إجراء إصلاحات أدت إلى تحسينه جزئيًا وتكييفه مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية المتغيرة. ومع ذلك، خلال فترة التغيرات الجذرية في نهاية القرن العشرين وبداية القرن الحادي والعشرين في روسيا، تبين أن نظام التعليم التقليدي غير قادر على توفير استجابة مناسبة لمتطلبات ذلك الوقت. في بداية القرن الحادي والعشرين، لا يمكن تحسين نظام التعليم من خلال التحسينات الفردية فيه. هناك حاجة إلى تغييرات منهجية في التعليم. وفي هذه الحالة، يصبح الأمر مبتكرًا في جوهره، لأن التغييرات الأساسية تؤثر على جميع مكونات المجال التعليمي دون استثناء.

بالنظر إلى الأنسنة كظاهرة نظامية للحضارة في القرن الحادي والعشرين، يلاحظ العلماء تأثيرها الحاسم على جميع مجالات الحياة: السياسة والاقتصاد والعلوم والثقافة والتعليم. ويتم أنسنة التعليم على مختلف مستوياته، وأهمها المستوى الإقليمي، لأنه في ظروف المنطقة من الممكن التوصل إلى حل منهجي لهذه المشكلة الأكثر أهمية. تبين أن أقلمة التعليم هي المبدأ الرئيسي للتنمية الاجتماعية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية والروحية والأخلاقية والثقافية والتعليمية للإمكانات البشرية.

في سياق تحليل حالة ومشاكل التعليم في روسيا في القرن الحادي والعشرين، أهمية كبيرةالتناقضات بين :

• الطبيعة الموضوعية لتطوير الاتجاهات العالمية في أنسنة التعليم والطبيعة العفوية إلى حد كبير لتكييفها وتنفيذها في إدارة التعليم الإقليمي، في خطط وبرامج المؤسسات التعليمية في الظروف الاجتماعية والاقتصادية الجديدة؛
• الحاجة إلى تعزيز الجوهر الإنساني للتعليم والافتقار إلى آليات الإدارة الحقيقية التي تضمن التطوير المبتكر لنظام التعليم الإقليمي على أساس نهج إنساني؛

• الحاجة إلى إنشاء مجال ابتكاري واسع لتطوير نظام التعليم الإقليمي بمشاركة المجتمع التعليمي بأكمله وعدم كفاءته الكافية في مسائل التطوير المبتكر للتعليم على أساس إنساني ؛
• الحاجة إلى التطوير المتكامل لعمليات الابتكار في نظام التعليم البلدي والإقليمي وعدم كفاية المستوى النظري لإضفاء الطابع الإنساني على الابتكارات، وعدم تطوير أسسها العلمية وظروفها التربوية؛

• توجه المؤسسات التعليمية الحديثة نحو تكوين برامج تعليمية مبتكرة وعدم كفاية الصلاحية العلمية لتنفيذها على أساس منهج إنساني.

جعلت التناقضات التي تم تحديدها من الممكن تحديد خاصمجال المشكلة النظرية الحديثة لعلم أصول التدريس هي تحديد الأحكام المفاهيمية والنظرية المنهجية للتطوير المبتكر لنظام التعليم الإقليمي على أساس أنسنة وتشكيل البرامج والمشاريع والتقنيات المناسبة للوقت لتنفيذها في الأنشطة العملية.

فكرة رائدة يتمثل البحث في أن نظام التعليم الإقليمي المبتكر، الذي يتطور في سياق التحديات الحضارية العامة للعولمة، هو فضاء تعليمي واجتماعي ثقافي متكامل تتشكل فيه الإمكانات البشرية للقرن الحادي والعشرين، مما يوفر الأسس الإنسانية لتنمية العالم المعولم. من خلال أنسنة جميع مكونات التطوير الابتكاري للنظام التعليمي الإقليمي.

وفي هذا الصدد، فمن الضروري تحديد المناهج المفاهيمية لتطوير الابتكارات في النظام التعليمي الإقليمي التي تتناسب مع النظرية والممارسة الحديثة للتعليم وتبرير بنائها على أساس أنسنة جميع المكونات، وتحسين إدارة التطوير الابتكاري للنظام التعليمي، وضمان تنمية الفرد وحريته وحركته وتسامحه في الممارسة التعليمية الحقيقية في أوائل القرن الحادي والعشرين.

فرضية البحثيعتمد على افتراض أن التطوير المبتكر لنظام التعليم الإقليمي القائم على نهج إنساني سيصبح حقيقة حقيقية في الظروف الحديثة لإنشاء مجتمع المعلومات في روسيا إذا:

• سيتم تحديد منطق إدارة التطوير المبتكر لنظام التعليم الإقليمي من خلال العمليات الحضارية العامة (المعلوماتية، والعولمة، والفكرية، وما إلى ذلك)، وكذلك اتجاهات التنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية والديموغرافية في المنطقة؛
• بناءً على نظريات التطوير المبتكر وأنسنة قطاع التعليم، سيتم تطوير نموذج مفاهيمي للتطوير المبتكر للنظام الإقليمي، وسيتم تحديد الآلية الحقيقية لتنفيذه ومبادئه وأهدافه وغاياته وعوامل وشروط تطويره؛
• كأساس مفاهيمي للتطوير المبتكر لنظام التعليم الإقليمي على أساس أنسنةيؤدي النهج التآزري بين النظام؛
• سيتم تطوير برنامج لتطوير التعليم في المنطقة، مما يسمح بتنفيذ نموذج للتطوير المبتكر لنظام التعليم الإقليمي على أساس النهج النظامي والتآزري والإنساني؛
• سيتم دعم نظام الدعم التنظيمي لعملية التطوير المبتكر للتعليم في المنطقة علميًا على أساس إعادة هيكلة نظام الإدارة وتحسينه، وهيكلة شبكة المؤسسات التعليمية، وإضفاء الطابع الإنساني على العملية التعليمية.

التعليم هو عملية محددة اجتماعيا، ناجمة عن الحاجة إلى إعادة إنتاج الشخص كموضوع للعلاقات الاجتماعية. يعد محتوى التعليم أحد مكونات العملية التعليمية. يجب أن يُفهم محتوى التعليم على أنه نظام المعرفة العلمية والمهارات العملية بالإضافة إلى الأفكار الأيديولوجية والأخلاقية والجمالية التي يحتاج الطلاب إلى إتقانها في عملية التعلم، وهذا هو جزء من التجربة الاجتماعية للجيل الذي يتم اختياره بما يتوافق مع الأهداف المحددة للتنمية البشرية وعلى شكل معلومات تنتقل إليه. ماذا يجب أن يكون محتوى التعليم؟ ما الذي يجب تعليمه لأطفال المدارس؟ ما الذي يجب تطويره وتعليمه؟ لقد شغلت هذه الأسئلة دائمًا معلمين وعلماء وممثلي العلوم التربوية العظماء مثل لوك وبيستالوزي وكانط وهيربارت (أنصار نظرية التعليم الرسمي) وسبنسر وهكسلي وآخرين (أنصار نظرية التعليم المادي). يتم انتقاد هذه النظريات باستمرار بسبب انحيازها (K. D. Ushinsky، N. A. Dobrolyubov، Yu.K. Babansky، I. F. Kharlamov). تكمن أحادية هذه الأساليب في حقيقة أنها تضفي المطلق على جوانب معينة من التعليم. لا يمكن فصل التفكير عن المعرفة، ولكن في الوقت نفسه لا ينبغي أن تكون المعرفة هي الهدف السائد للمدرسة: فالهدف هو الطفل نفسه، ويجب أن تصبح المعرفة وسيلة لتنميته.

يتكون التعليم في العالم الحديث من العديد من الأنظمة التعليمية الوطنية التي تختلف في تقاليدها الثقافية ومستوى الأهداف والغايات وكذلك في جودتها. في الوقت نفسه، فإن الرغبة في التغلب على العزلة المهنية والقيود الثقافية في التعليم هي سمة من سمات المجتمع العالمي بأسره. وفي هذا الصدد، يصبح من المهم توحيد جهود جميع الدول المهتمة في إيجاد إجابات للأسئلة المتعلقة بمحتوى التعليم وفهمها من أجل تحديد المبادئ التوجيهية الخاصة بها. ومع ذلك، فإن الخبرة المتراكمة لا تصبح دائمًا ملكًا لدول أخرى، مما يعيق إلى حد ما تطوير مساحة تعليمية موحدة.

في روسيا، حدثت مؤخرا تغييرات خطيرة في مجال المحتوى التعليمي. في سياق تحديث محتوى التعليم، أصبحت مشكلة تحليل وتكييف واستخدام الخبرة التعليمية للبلدان الأخرى، ودمجها في محتوى التعليم الروسي، مهمة للغاية. تشير الدراسة غير الكافية لهذه المشكلة في العلوم والدولة في الممارسة المدرسية إلى أن هذه المشكلة ذات صلة.

الهدف من التعليم الحديث هو تنمية صفات الفرد الضرورية له وللمجتمع لإدراجه في الأنشطة ذات الأهمية الاجتماعية.

في مفهوم هيكل ومحتوى التعليم الثانوي العام (في مدرسة مدتها 12 عامًا)، المعتمد في عام 2000 في مؤتمر عموم روسيا للعاملين في مجال التعليم، تم صياغة الهدف الرئيسي للتعليم العام على النحو التالي: تكوين بئر - شخصية مدورة قادرة على تحقيق الإمكانات الإبداعية في الظروف الاجتماعية والاقتصادية الديناميكية لكل من المصالح الحيوية الخاصة ومصالح المجتمع (استمرار التقاليد، وتطوير العلوم والثقافة والتكنولوجيا، وتعزيز الاستمرارية التاريخية للأجيال، وما إلى ذلك).

كما صاغت العقيدة الوطنية للتعليم في الاتحاد الروسي، التي تم اعتمادها في نفس الاجتماع، أهدافًا استراتيجية للتعليم ترتبط ارتباطًا وثيقًا بمشاكل تنمية المجتمع الروسي، وهي:

• التغلب على الأزمة الاجتماعية والاقتصادية والروحية، وضمان نوعية حياة عالية للشعب والأمن القومي؛
• استعادة مكانة روسيا في المجتمع الدولي كقوة عظمى في مجالات التعليم والثقافة والعلوم والتكنولوجيا العالية والاقتصاد؛
• خلق الأساس للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والروحية المستدامة في روسيا.

تم تصميم نظام التعليم لتوفير:

• الاستمرارية التاريخية للأجيال والحفاظ على الثقافة الوطنية ونشرها وتطويرها؛
• تعليم الوطنيين الروس، مواطني دولة اجتماعية قانونية وديمقراطية، واحترام الحقوق والحريات الفردية وامتلاك أخلاق عالية؛
• التنمية المتنوعة وفي الوقت المناسب للأطفال والشباب، وتكوين التعليم الذاتي ومهارات تحقيق الذات الشخصية؛
• تشكيل نظرة عالمية شاملة ونظرة عالمية علمية حديثة بين الأطفال والشباب، وتطوير ثقافة العلاقات بين الأعراق؛
• التحديث المنهجي لجميع جوانب التعليم، مما يعكس التغيرات في مجال الثقافة والاقتصاد والعلوم والهندسة والتكنولوجيا؛
• استمرارية التعليم طوال حياة الشخص؛
• تنوع أنواع وأنواع المؤسسات التعليمية وتنوع البرامج التعليمية التي تضمن تخصيص التعليم؛
• استمرارية مستويات ومراحل التعليم؛
• تطوير التعلم عن بعد، وإنشاء البرامج التي تطبق تكنولوجيات المعلومات في التعليم؛
• الحراك الأكاديمي للطلاب؛
• تنمية التقاليد المحلية في العمل مع الأطفال والشباب الموهوبين، ومشاركة أعضاء هيئة التدريس في الأنشطة العلمية؛
• تدريب الأشخاص المتعلمين تعليماً عالياً والمتخصصين المؤهلين تأهيلاً عالياً القادرين على النمو المهني والتنقل المهني في ظروف معلوماتية المجتمع وتطوير تقنيات جديدة كثيفة المعرفة ؛
• التثقيف البيئي الذي يشكل موقف رعاية السكان تجاه الطبيعة.

محتوى التعليم هو نظام تربوي للمعرفة والمهارات والخبرة في النشاط الإبداعي والموقف العاطفي والقائم على القيمة تجاه العالم، والذي يضمن استيعابه تنمية الفرد. يمنح التعليم الخاص الشخص المعرفة والمهارات اللازمة في مجال معين من النشاط. يضمن محتوى التعليم العام مشاركة تلاميذ المدارس في الأنشطة الاجتماعية وغير المهنية، ويشكل نظرتهم للعالم، ونظام القيم والمثل العليا التي تحدد الوضع المدني لكل فرد، وموقفه من العالم وتحديد مكانه فيه ليرنر آي.يا. محتويات التعليم // الموسوعة التربوية الروسية: في مجلدين م.، 1999. المجلد 2. ص 349.

يعتمد المحتوى المحدد للتعليم، في المقام الأول، على عدد الطلاب: تلاميذ المدارس الإعدادية أو طلاب المدارس الثانوية، مرحلة ما قبل المدرسة أو الطلاب. الأهداف، ثم محتوى التعليم، محددة في كل حالة. وإذا كانت الوحدة معروفة بالفعل، اعتمادا على الهدف، يتم تحديد المحتوى المحدد للتعليم والتدريب.

يعد محتوى التعليم أحد مكونات العملية التعليمية. غالبًا ما يُفهم محتوى التعليم على أنه نظام من المعرفة والمهارات والقدرات. لكنها ليست الأشياء الوحيدة التي تشكل التعليم. يتضمن محتوى التعليم أيضًا الخبرة الاجتماعية التي تراكمت لدى البشرية. الشخص المتعلم هو شخص واسع المعرفة ومتطور ومتعلم. تركز معظم المدارس الحديثة جهودها على تزويد الطلاب بأكبر عدد ممكن من المواد للدراسة في وقت واحد، مما يزيد من حجم المعلومات، ويربك الطلاب، ولا يساهم في تطورهم الشامل.

من الواضح اليوم أن نظام التعليم بأكمله يكتسب تدريجياً توجهاً مهنياً. ويجري توجيه نظام التعليم نحو سوق العمل. يرتبط مستقبل الإنسان، في المقام الأول، بالحاجة إلى إيجاد مكانه في عالم المهن - المهن المرموقة التي يحتاجها المجتمع.

التوجه نحو سوق العمل يزيح من المجال التعليمي فهم تفرد الشخصية الإنسانية وهدفها السامي ووجود المواهب والقدرات. التعليم الحديث أصبح غير شخصي. يتم تقليل الغرض ومعنى الحياة البشرية إلى فائدة الشخص في نظام اقتصادي وسياسي معين، الأمر الذي يؤدي بطبيعة الحال إلى أهداف تربوية محددة، من بينها التكيف الاجتماعي والاحتراف أمر حاسم. في مثل هذا النظام التعليمي لا يوجد عمليا مكان للتعليم العام أو التدريب الجامعي والتعليم الروحي والأخلاقي. يتم استبدال الأول بالحصول على المعرفة الأولية اللازمة ومستويات مختلفة من الكفاءة، والثاني بالتدريب على التواصل وتقنيات الاتصال.

هناك مبدأ في علم أصول التدريس: العلاقة بين المدرسة وحياة المجتمع. ولكن يجب أن يكون هناك مبدأ الارتباط بين المدرسة وحياة الطفل. أدى إبطال المبدأ الأول إلى ما يسمى بنوع التفكير الاجتماعي المركزي (يتم وضع مصالح الدولة والمجتمع فقط في المقدمة). يجب أن تشمل معايير اختيار المحتوى التعليمي ليس فقط احتياجات المجتمع، ولكن أيضًا احتياجات الفرد. يعتبر محتوى التعليم بمثابة نموذج تربوي للنظام الاجتماعي موجه إلى المدرسة. ولكن من الضروري أيضًا مراعاة احتياجات الإنسان التعليمية لوجوده. ويجب أن يؤخذ كلا الموقفين في الاعتبار.

أولا، تم تصميم محتوى التعليم لضمان نقل وإتقان الجيل الأصغر سنا للتجربة الاجتماعية للأجيال الأكبر سنا، ومحتوى الثقافة الاجتماعية لمزيد من تطوير الخبرة المكتسبة. لقد ثبت أنه لا يجوز قصر الخبرة الاجتماعية على مقدار المعرفة المراد اكتسابها. تتضمن هذه التجربة أربعة عناصر، يمثل كل منها نوعًا محددًا من المحتوى التعليمي:

المعرفة بالطبيعة والمجتمع والتكنولوجيا والتفكير وأساليب النشاط؛

الخبرة في تنفيذ أساليب النشاط المعروفة؛

خبرة في الأنشطة الإبداعية والاستكشافية لحل المشكلات الجديدة التي تتطلب التنفيذ المستقل للمعرفة والمهارات المكتسبة مسبقًا في المواقف الجديدة، وتشكيل أساليب جديدة للنشاط بناءً على الأساليب المعروفة بالفعل؛

تجربة موقف القيمة تجاه الأشياء أو وسائل النشاط البشري، مظهرها فيما يتعلق بالعالم المحيط.

ثانيا، تم تصميم محتوى التعليم الذي يتم إجراؤه في عملية التعلم لتوفير طريقة فردية للوجود للشخص: لتعزيز تنمية جميع المجالات الأساسية وينبغي أن تشمل:

نظام من الأدوات التربوية يهدف إلى تطوير المجالات الفكرية وغيرها؛

نظام من الوسائل التربوية التي تساهم في تكيف الشاب وحريته (استقلاليته) واندماجه مع المجتمع ، أي تسهيل عملية التنشئة الاجتماعية للفرد.

يجب أن يساهم كل موضوع أكاديمي في إتقان كل هذه العناصر.

إن تكوين محتوى التعليم الثانوي العام وفق الاعتبارات النظرية المذكورة أعلاه يجب أن يستوفي المتطلبات التالية:

الامتثال للنظام الاجتماعي للمجتمع؛

تلبية احتياجات الطلاب؛

الالتزام بمعايير اختيار المحتوى التعليمي (الأهمية العلمية والعملية، توافق المحتوى مع القدرات العمرية لأطفال المدارس، توافق حجم المحتوى مع الوقت المتاح، توافق المحتوى مع القاعدة التعليمية والمنهجية والمادية الموجودة) .

ومن المعروف أن حوالي ثلث خريجي المدارس يدخلون الجامعات. مع الأخذ في الاعتبار هذه الحقيقة فقط، قدمت العديد من المدارس الأجنبية نظاما للمواد الاختيارية؛ كان من الممكن تقليل متطلبات الطلاب "غير الجامعيين". وكانت النتيجة مشؤومة: انخفاض في التطور العام للطلاب ومستوى إعدادهم التعليمي العام. الخطأ الثاني هو أنه بينما تعمل المدارس على تعزيز الجانب الإنساني للمحتوى التعليمي، فإنها في الوقت نفسه تولي اهتماما أقل لأساسيات العلوم. ونتيجة لذلك، كان هناك انخفاض في التدريب البدني والرياضي للطلاب.

ولتجنب هذه الأخطاء وغيرها عند اختيار المحتوى التعليمي، يجب أن ينص معيار التعليم على ما يلي:

تحديد جوهر التعليم الإلزامي لجميع المدارس؛

تعزيز أهمية الجوانب الإنسانية للمحتوى التعليمي؛

المحافظة على الاهتمام بالدورة الطبيعية والرياضية للمواد؛

زيادة الاهتمام بتنمية أطفال المدارس؛

توجيه المحتوى التعليمي نحو القيم الإنسانية العالمية.

الحد الأدنى من التعليم الثانوي العام لا يضمن استمرار التعليم في الجامعة، ولكنه إلزامي لإتقان المهن العملية وكافي للاندماج في الحياة العملية. يضمن الحد الأقصى من التعليم الثانوي العام الفرصة لمواصلة التعليم في إحدى الجامعات في أحد ملفات الدراسة المختارة. يتم تحديد متطلبات مستوى استعداد أطفال المدارس الذين أتموا بنجاح الحد الأقصى من التعليم العام حسب مستوى متطلبات المتقدمين إلى الجامعات المقابلة.

يجب أن يتمتع خريج المدرسة بالمستوى المطلوب من التطور في جميع المجالات الإنسانية الرئيسية.

في المدرسة الأساسية، وبعد ذلك يحق للطلاب أولاً اختيار مهنة، يتم منحهم الفرصة لتجربة أنواع مختلفة من الأنشطة ومجالات المعرفة. في هذه المرحلة، يتطور التمايز في التدريس، والذي، مع ذلك، لا يؤثر على الجوهر الأساسي للدورات التعليمية، وهو أمر شائع في جميع المدارس في البلاد. وهكذا فإن المدرسة الأساسية لم يتم بعد تمييزها.

ومن ثم فإن محتوى التعليم في روسيا في المرحلة الحالية يحتاج إلى دراسة أكثر دقة، ويجب الاهتمام أكثر بالتنمية الشاملة للفرد، إلى جانب توجيه محتوى التعليم إلى سوق العمل وخلق الشخصية التنافسية. . يجب أن يحدد المعيار بشكل أكثر وضوحًا آليات تحقيق الهدف والرقابة والعقوبات في حالة عدم الالتزام بالمعايير. الهدف، وفقا للإصلاح الجديد، هو تثقيف وطني، ولكن كيف يمكن تحقيق الهدف يجب أن تقرره المؤسسة التعليمية نفسها

الأهداف الأساسية المنصوص عليها في خطة العمل لتحديث التعليم العام للفترة 2011-2015، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 7 سبتمبر 2010 رقم 1507-ر (الخطة)، في اتجاه "التنمية" "استقلال المدارس" هو توسيع الاستقلال الاقتصادي وانفتاح أنشطة المؤسسات التعليمية:

1. ضمان الامتثال لمبدأ الإدارة العامة للدولة في أنشطة المؤسسات التعليمية، بما في ذلك تطوير وتنفيذ البرامج التعليمية الأساسية؛
2. ضمان الاستقلال المالي والاقتصادي للمؤسسات التعليمية على أساس إدخال آليات جديدة للإدارة المالية والاقتصادية؛
3. تهيئة الظروف لتقليل الإبلاغ مع زيادة المسؤولية من خلال إدخال إدارة الوثائق المدرسية الإلكترونية، وتطوير نظام مراقبة إلكتروني مفتوح والإبلاغ العام الإلزامي للمؤسسات التعليمية.

تم التخطيط للقيم الكمية التالية لمؤشرات الأداء الرئيسية لتنفيذ هذا الاتجاه لعام 2013:

- ارتفاع عدد المؤسسات التعليمية التي تحولت إلى نظام جديد للأجور على أساس النتائج - من 20 إلى 100%، في حين بلغ هذا الرقم وفقا لنظام المراقبة الإلكترونية لعام 2012 97.5%؛

ارتفاع عدد المؤسسات التعليمية التي تقدم سنويا للجمهور تقريرا عاما يضمن الانفتاح والشفافية في الأنشطة التعليمية والاقتصادية - من 10 إلى 90% (اعتبارا من 1 يناير 2013، وفقا لبيانات الرصد، بلغ هذا المؤشر 89.22% );

زيادة في عدد المؤسسات التعليمية غير الحكومية التي يمكنها الوصول إلى تمويل الميزانية وفقًا للمعيار - من 5 إلى 80٪ (في عام 2012 كان هذا الرقم 56٪)؛

الزيادة في عدد مؤسسات التعليم العام التي أصبحت مؤسسات الميزانية - من 0 إلى 50٪، وكذلك المؤسسات المستقلة - من 1 إلى 15٪. وبحسب نظام المراقبة الإلكترونية تبلغ حصة المؤسسات التعليمية المدرجة في الميزانية 64.91%

مؤسسات مستقلة - 5.2%؛

تشمل المجموعات الرئيسية للمهام الإقليمية في اتجاه "تطوير استقلال المدارس" خلال عام 2013 حل المهام التالية ومؤشرات الاستجابة.

1. تحسين نظام الأجور الحالي في المؤسسات.

2. إقامة علاقة بين زيادة أجور العاملين وتحقيق مؤشرات محددة لجودة وكمية الخدمات المقدمة والعمل المنجز.

3. إدخال نظام معلوماتي موحد لتقديم الخدمات العامة، متكامل مع نظام التعلم عن بعد وبوابة إقليمية للموارد التعليمية الرقمية.

4. مواصلة تطوير أشكال وآليات المشاركة المباشرة لهيئات إدارة التعليم الحكومية والعامة في أنشطة المدارس، بهدف توسيع الانفتاح وزيادة كفاءة المؤسسات، بما في ذلك إبرام اتفاقية مهنية واجتماعية.

5. تهيئة الظروف لتقليل الإبلاغ مع زيادة المسؤولية من خلال الاستخدام الواسع النطاق لإدارة المستندات المدرسية الإلكترونية، وتطوير نظام المراقبة الإلكترونية المفتوحة والإبلاغ العام الإلزامي للمؤسسات التعليمية.

6. زيادة الكفاءة الاجتماعية للمؤسسات التعليمية من خلال تحسين أشكال إدارة الدولة والإدارة العامة، وإشراك الشركاء الاجتماعيين في حل مشاكل نظام التعليم.

7. تحسين نظام المدفوعات التحفيزية على أساس ضرورة ربط الزيادات في الأجور بتحقيق مؤشرات محددة لجودة وكمية الخدمات البلدية المقدمة (أداء العمل).

8. زيادة حصة المؤسسات التعليمية المستقلة والمخصصة للميزانية للتعليم العام.

أهداف وآفاق تنفيذ المبادرة الوطنية التربوية “مدرستنا الجديدة”

التوجهات الرئيسية لمزيد من العمل على تنفيذ المبادرة التربوية الوطنية "مدرستنا الجديدة".

1. التقديم المنهجي للمعيار التعليمي الحكومي الفيدرالي للتعليم العام الابتدائي والأساسي:

من عام 2013 - في جميع الصفوف الثالث، في الصفوف الخامس والسادس والسابع - بمجرد أن يصبحوا جاهزين،

اعتبارًا من عام 2014 - في جميع الصفوف الرابع والخامس والسادس والسابع - بمجرد أن يصبحوا جاهزين.

2. التحضير لإدخال المعيار التعليمي الحكومي الفيدرالي للتعليم العام الأساسي في الوضع العادي والاستعداد في المدرسة الثانوية (تطوير البرنامج التعليمي الأساسي، التدريب المتقدم للمعلمين والإداريين، تهيئة الظروف):

اعتبارًا من عام 2015 لجميع الطلاب في الصفوف 5، في الصفوف 6، 7، 8، 9 - بمجرد أن يكونوا جاهزين،

من عام 2016 - في الصفوف السابع والثامن والتاسع والعاشر - عندما تكون جاهزة،

من عام 2017 - في الصفوف الثامن والتاسع والعاشر والحادي عشر - عندما تكون جاهزة،

من 2018 – الصفوف التاسع والعاشر والحادي عشر – عندما تكون جاهزة،

اعتبارًا من عام 2019 - في الصفين العاشر والحادي عشر - بمجرد أن يصبحوا جاهزين.

3. تحسين مؤهلات أعضاء هيئة التدريس وإدارة المدارس لتلبية متطلبات المعيار التعليمي الحكومي الفيدرالي على مستويات التعليم العام - بشكل منهجي في إطار مجموعات إقليمية من التدابير لتحديث أنظمة التعليم العام الإقليمية.

4. زيادة توافر التعليم العام عالي الجودة - كجزء من تنفيذ حزم التدابير الإقليمية لتحديث أنظمة التعليم العام الإقليمية، فضلا عن "خرائط الطريق" الإقليمية للتغيرات في قطاعات المجال الاجتماعي التي تهدف إلى زيادة الكفاءة للتعليم والعلوم.

المهام:

1. الدمج المؤسسي للآليات والأدوات المجربة.

2. نشر واختبار الممارسات المبتكرة.

3. تحقيق الاستقرار والتدعيم والانتقال إلى التشغيل الطبيعي لإنجازات "فترة التحديث".

4. رفع متوسط ​​راتب المعلم في جميع الكيانات المكونة للاتحاد الروسي إلى مستوى متوسط ​​الراتب في المنطقة.

5. إدخال العقد الفعال في مؤسسات التعليم العام.

6. تحسين جودة التعليم العام.