15يونيو

ما هو الناتو

الناتو (الناتو) أو حلف شمال الأطلسيهو تحالف عسكري سياسي يضم عدة دول، ويهدف إلى ضمان الأمن الشامل لأعضاء هذه الرابطة.

تاريخ موجز لإنشاء وتطوير منظمة حلف شمال الأطلسي

بعد نهاية الحرب العالمية الثانية الدموية، كانت معظم أوروبا والعديد من بلدان العالم الأخرى تعاني من تدهور اقتصادي معين. كان الناس خائفين من الأحداث التي تجري في العالم، وخاصة حقيقة أنه في فترة زمنية قصيرة نسبيا مثل 50 عاما، حدثت حربين عالميتين أودت بحياة الملايين من البشر. ومن هذه الأحداث، تعلمت البشرية درسا معينا، وهو إدراك أنه يكاد يكون من المستحيل التعامل مع المعارضين العدوانيين بمفردهم، ولا يمكن ضمان الأمن العالمي إلا من خلال الجهود المشتركة.

لذلك في 4 أبريل 1949، تم تشكيل تحالف عسكري سياسي في واشنطن، يتكون من 12 دولة مستقلة في أمريكا الشمالية وأوروبا. وكان يسمى هذا الاتحاد منظمة حلف شمال الأطلسي (باللغة الإنجليزية - منظمة حلف شمال الأطلسي - الناتو). كان جوهر المعاهدة هو تكليف كل عضو في الاتحاد بمسؤوليات ضمان أمن ودعم الأعضاء الآخرين في المعاهدة.

تجدر الإشارة إلى أن أحد الأسباب المهمة لإنشاء حلف شمال الأطلسي كان سياسة الاتحاد السوفييتي. على الرغم من حقيقة أن العديد من الدول تصرفت في الحرب الأخيرة كحلفاء لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الحرب ضد ألمانيا النازية، إلا أن السياسة الخارجية بعد الحرب والنظام السياسي الداخلي للاتحاد السوفيتي أثارت مخاوف جدية.

ومن دون الدخول في كل التفاصيل الفنية، مع مرور الوقت توسعت كتلة الناتو تدريجياً. خرجت بعض الدول من الاتحاد لفترة ثم عادت إليه. والحقيقة المثيرة للاهتمام هي أن الاتحاد السوفييتي سعى أيضًا للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي في عام 1954، ولكن تم رفض الطلب لعدد من الأسباب.

خلال الحرب الباردة، واصل الناتو كهيكل التطور بنشاط، وتشكيل مختلف الهياكل الأساسية واللجان وزيادة قوته العسكرية والسياسية باستمرار. ومع ذلك، خلال هذه الفترة لم يشارك حلف شمال الأطلسي في أي صراع مسلح.

ولأول مرة، شاركت قوات الناتو العسكرية في عام 1991 خلال حملة العراق. وتجدر الإشارة إلى أن هذا التدخل تمت الموافقة عليه بالكامل من قبل الأمم المتحدة. وهكذا خضعت قوات كتلة الناتو لمعمودية النار وأظهرت نتائج ممتازة.

أهداف وغايات الناتو.

كما يمكنك أن تفهم بالفعل مما قرأته سابقًا، فإن الهدف الرئيسي لحلف شمال الأطلسي هو توفير الحماية من العدوان العسكري لجميع أعضاء الحلف. يفترض هذا المفهوم حقيقة أن الهجوم على دولة واحدة من كتلة الناتو سيعتبر هجومًا على الحلف بأكمله، الأمر الذي سيؤدي إلى اتخاذ تدابير مضادة مناسبة. أحد العوامل المهمة في تشكيل أهداف وغايات المنظمة هو غياب الدوافع العدوانية أو العدوانية. يحظر ميثاق الاتحاد أي مظاهر للتوسع العسكري تهدف إلى الاستيلاء على أراضي الدول الأخرى. ولا تُستخدم القوة العسكرية إلا عند الضرورة لتوفير الحماية. يتم توفير التفويض بمثل هذه الإجراءات من خلال المناقشة العامة والموافقة من قبل جميع الدول الأعضاء في الاتحاد.

وتشمل أنشطة حلف شمال الأطلسي أيضًا: دعم قوات مكافحة الإرهاب، ومكافحة قراصنة البحر، والأمن السيبراني.

مقر الناتو.

ينبغي أن يكون مفهوما أن حلف شمال الأطلسي هو تحالف ضخم يتكون من العديد من الدول وجيوشها نفسها. ولهذا السبب يوجد في العديد من البلدان نوع من المقرات المسؤولة عن وحدات معينة. يقع المقر الرئيسي لمجلس الناتو في بلجيكا، وبالتحديد في بروكسل.

دول الناتو أو كتلة الناتو.

وفي وقت كتابة هذا المقال، كانت كتلة الناتو تتكون من 29 دولة عضوًا. تم تجميع القائمة مع الأخذ في الاعتبار السنوات التي انضمت فيها الدول إلى الاتحاد.

1949 - الدول التي أسست حلف شمال الأطلسي:

• كندا؛
• المملكة المتحدة؛
• فرنسا؛
• إيطاليا؛
• البرتغال؛
• النرويج؛
• هولندا؛
• أيسلندا؛
• لوكسمبورغ؛
• الدنمارك؛
• بلجيكا.

1952:

• اليونان؛
• تركيا.

1955:

• ألمانيا.

1982:

• إسبانيا.

1999:

• بولندا؛
• الجمهورية التشيكية؛
• هنغاريا.

2004:

• ليتوانيا؛
• لاتفيا؛
• إستونيا؛
• بلغاريا؛
• رومانيا؛
• سلوفاكيا؛
• سلوفينيا.

2009:

• ألبانيا؛
• كرواتيا.

2017:

• الجبل الأسود.

قوات الناتو.

لا ينبغي أن يُفهم تعريف عبارة "قوة الناتو" على أنها جيش محدد يتمركز بالكامل في بلد معين. تم تصميم مفهوم حلف شمال الأطلسي بحيث توفر الدول الأعضاء، وفقًا للحصص المحددة، عددًا معينًا من الجنود والمعدات العسكرية لتلبية احتياجات التحالف. وهذا يعني أنه، حسب الحاجة، يمكن أن يتغير طاقم القوات المسلحة لحلف الناتو من الناحية الكمية والتقنية. وبذلك تستطيع قيادة التحالف، في أقصر وقت ممكن، تشكيل اللواء العسكري اللازم لمهمة محددة.

بالإضافة إلى استخدام قواته المسلحة، يلجأ حلف شمال الأطلسي في كثير من الأحيان إلى مساعدة جيوش الدول الشريكة التي ليست أعضاء في الكتلة. ويصبح ذلك ممكنا من خلال إبرام اتفاقيات الشراكة الفردية في مجال الدعم والتعاون العسكري.

الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي.

إن الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي في جوهره ليس إجراءً صعباً أو بعيد المنال. وفي الواقع، للحصول على عضوية الاتحاد، يجب على الدولة التي ترغب في الانضمام إليه أن تستوفي معايير معينة. وتشمل القائمة جوانب مثل: القيم الديمقراطية، والبنية الاقتصادية والسياسية الشفافة، والملاءة المالية، وغياب الصراعات الإقليمية والعرقية.

إذا استوفت دولة ما جميع المتطلبات، فإن ترشيحها يخضع لإجراءات الموافقة من قبل جميع الأعضاء الحاليين في الكتلة. في حالات الموافقة العامة، تبدأ إجراءات الاندماج في الاتحاد العسكري السياسي القائم.

الولايات المتحدة الأمريكية وحلف شمال الأطلسي.

هناك صورة نمطية غير صحيحة مفادها أن الولايات المتحدة هي الدولة الرائدة في حلف شمال الأطلسي. على الرغم من أن الولايات المتحدة هي بالفعل أقوى عضو في حلف شمال الأطلسي من جميع النواحي، إلا أن التحالف يحكمه فقط تصويت جميع المشاركين. وحتى حقيقة أن الولايات المتحدة توفر الحصة الأكبر من التمويل والقوة العسكرية لا تسمح لنا ببدء حملات معينة بشكل مستقل.

أوكرانيا - حلف شمال الأطلسي.

أما بالنسبة لأوكرانيا وعلاقاتها مع حلف شمال الأطلسي، فكل شيء معقد للغاية. لقد تم تأسيس علاقات الشراكة بين أوكرانيا والحلف منذ فترة طويلة، وبالتحديد منذ عام 1992. خلال هذا الوقت، تم عقد العديد من الاجتماعات بهدف التقريب والتعاون الوثيق في مختلف مجالات النشاط. ومع ذلك، فقد خلق ماضي ما بعد الاتحاد السوفيتي نوعًا من عدم الثقة بين المواطنين الأوكرانيين تجاه حلف شمال الأطلسي، وعلى الأرجح سيكون من الصحيح القول إن غالبية السكان لا يريدون الانضمام إلى هذا التحالف. تغير الوضع بشكل كبير بعد بدء الصراع الروسي الأوكراني. قررت حكومة البلاد رسميًا أن أوكرانيا لن تلتزم بعد الآن بوضع عدم الانحياز وأن الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي يصبح أولوية. تجدر الإشارة إلى أنه مع الأخذ في الاعتبار جميع الأحداث، تغير رأي السكان فيما يتعلق بحلف شمال الأطلسي بشكل كبير. الآن تحظى هذه المبادرة الحكومية بدعم الأغلبية المطلقة للمواطنين. والحقيقة الطريفة هي أن الاتحاد الروسي، الذي رحب دائماً بوضع أوكرانيا في منطقة عدم الانحياز، دفعها من خلال أفعاله إلى الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي.

وبطبيعة الحال، انطلاقا من الإرادة السياسية للقادة الأوكرانيين، فإن الانضمام إلى التحالف لن يحدث بأعجوبة، نظرا لوجود صراعات إقليمية. ولكن كما ترون، تجري مفاوضات مستفيضة بشأن هذه المسألة، وهناك احتمال أن تتمكن أوكرانيا من الحصول على العضوية متجاوزة معيار الاختيار هذا. سوف تظهر الوقت.

الناتو اليوم.

الحقيقة المدهشة هي أنه قبل ظهور التهديد الإرهابي من قبل المتعصبين الإسلاميين وأعمال السياسة الخارجية العدوانية للاتحاد الروسي، شهدت كتلة الناتو فترة من الركود والتدهور. كان العالم عمليا في سلام ولم تكن هناك تهديدات عالمية. قامت العديد من الدول بتخفيض التمويل تدريجيًا بسبب عدم جدوى الاحتفاظ بجيوش كبيرة. في الآونة الأخيرة تغير كل شيء. لقد أصبح حلف شمال الأطلسي ضروريا مرة أخرى. وقد استؤنف التمويل الكبير مرة أخرى، ويرغب المزيد والمزيد من الدول في الانضمام إلى الكتلة.

فئات: , // من

قبل سبعين عاما، رحبت أوروبا، المنهكة بسبب الحرب العالمية الثانية، بربيع النصر الذي طال انتظاره على النازية. بالنسبة لشهود العيان على هذه الأحداث، الذين صفقوا أمس للجيش الأحمر في شوارع وساحات العواصم الأوروبية المحررة، كان كل شيء واضحًا للغاية. المساهمة الرئيسية في هزيمة الفاشية قدمها الاتحاد السوفييتي، وهي دولة ذات نظام اجتماعي مختلف. دولة أصبحت فجأة لاعباً رائداً على الساحة الدولية.

استمعت النخبة الحاكمة في الولايات المتحدة والدول الأوروبية الرائدة، التي كانت خائفة للغاية من المسيرة المنتصرة للاشتراكية في أوروبا الشرقية، باهتمام إلى خطاب دبليو تشرشل في 5 مارس 1946 في فولتون (ميسوري، الولايات المتحدة الأمريكية) حول إعلان الحرب الباردة . الرئيس ترومان يهدد باستخدام الأسلحة الذرية ضد الاتحاد السوفييتي. طور الجنرال أيزنهاور الخطة الشاملة - خطة الحرب مع الاتحاد السوفييتي.

كان أول عمل في الحرب الباردة هو إنشاء منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو). في 4 أبريل 1949، أنشأت اثنتا عشرة دولة: الولايات المتحدة الأمريكية وكندا و10 دول أوروبية (بلجيكا، فرنسا، بريطانيا العظمى، أيسلندا، هولندا، الدنمارك، إيطاليا، لوكسمبورغ، البرتغال، النرويج) قوات أمن جماعية مشتركة.

وذكر الأمين العام الأول للتحالف أن الكتلة العسكرية السياسية تم إنشاؤها من أجل "احتواء تغلغل الروس في أوروبا الغربية وأمريكا". على الرغم من عدم وجود أسباب لمثل هذا البيان. أولاً، رفض ستالين دعم الانتفاضات المؤيدة للشيوعية في اليونان عام 1948، وثانيًا، قُتل الإيديولوجي الرئيسي للثورة الدائمة، ليون تروتسكي، على يد ميركادير في عام 1940. ومع ذلك، لم يثق هاري ترومان في موسكو واعتبر الأحداث في اليونان، وكذلك في فيتنام مع التقدم الحقيقي للشيوعية.

وكانت الصدمة الثانية للغرب هي إنشاء اتحاد عسكري سياسي لدول أوروبا الشرقية - حلف وارسو في عام 1955. اعتبرت الولايات المتحدة هذه الاتفاقية دليلاً على النوايا العدوانية للاتحاد السوفييتي. على مدار تاريخ حلف شمال الأطلسي الممتد 66 عامًا، توسع الناتو 6 مرات ويضم الآن 28 عضوًا (انضمت اليونان وتركيا إليه في عام 1952، وألمانيا (FRG) بعد ثلاث سنوات؛ وألمانيا الموحدة منذ عام 1990)، وإسبانيا في عام 1982، وإسبانيا في عام 1999. ، بولندا، جمهورية التشيك، في عام 2004 - بلغاريا، لاتفيا، ليتوانيا، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، إستونيا، في عام 2009 - ألبانيا وكرواتيا). يرجى ملاحظة أن التحالف يضم دولاً بعيدة كل البعد عن المحيط الأطلسي، مثل تركيا وجمهوريات البلطيق السابقة التابعة للاتحاد السوفييتي. ولا تزال جورجيا وأوكرانيا حريصتين على الانضمام إلى مظلة حلف شمال الأطلسي

يقع المقر الرئيسي للمنظمة في بروكسل (بلجيكا). أعلى هيئة هي مجلس الناتو. بالإضافة إلى ذلك، تجتمع لجنة التخطيط العسكري، التي تضم وزراء دفاع الدول الأعضاء في الكتلة، مرتين في السنة. وبلغ عدد الأفراد العسكريين وفقا لبيانات عام 2010 3.8 مليون شخص. إن الحفاظ على مثل هذا الأسطول العسكري أمر مكلف للغاية. وبطبيعة الحال، تقع حصة الأسد من الإنفاق العسكري على الولايات المتحدة (72% أو 4.4% من الناتج المحلي الإجمالي)، أما بقية المشاركين فيمثلون 1.4% من الناتج المحلي الإجمالي لبلدانهم. وبشكل غير رسمي، يتعين على أعضاء الكتلة العسكرية أن ينفقوا ما لا يقل عن 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع. ومع ذلك، فإن بريطانيا العظمى وإستونيا واليونان فقط هي التي تستوفي هذا المطلب. لكن مثل هذا التوزيع للتكاليف يجعل من الممكن للولايات المتحدة أن تهيمن دون قيد أو شرط على التحالف وتملي سياسته.

كانت الطبيعة العدوانية للتحالف العسكري السياسي وتوجهه المناهض لروسيا واضحة بشكل خاص خلال انهيار النظام الاشتراكي العالمي وإلغاء حلف وارسو وانهيار الاتحاد السوفييتي. فبدلاً من حل "التحالف الدفاعي" التابع له، قبل حلف شمال الأطلسي عن طيب خاطر في عضويته أغلب الحلفاء الاشتراكيين السابقين على الحدود الغربية للاتحاد الروسي، وقام بتقسيم الحلفاء غير المتسامحين (يوغوسلافيا) إلى كيانات قزمة محرومة من أي سيادة.

إن عبء الإنفاق العسكري يقع على عاتق الدول الأوروبية، التي تمر الآن بأوقات عصيبة. تجر واشنطن أوروبا بشكل متزايد إلى مغامرات عسكرية مختلفة في الشرق الأدنى والأوسط وآسيا وأفريقيا. وكل هذا على خلفية تزايد البطالة والفقر. العديد من السياسيين الأوروبيين يعارضون خدمة المصالح الأجنبية التي تهدف إلى إضعاف الاستقرار في العالم. في هذه الأثناء، لم يعد حلف شمال الأطلسي يخفي نواياه، بل يتجه نحو الحرب العالمية الثالثة، ويشدد طوق قواعده وأسلحته حول روسيا الاتحادية، ويفرض ضرورة زيادة الإنفاق العسكري على الاقتصاد الروسي، الذي لم يتعزز بعد بعد الحرب. صدمات التسعينات.

على مدار العقد الماضي، أصبح الناتو أداة مفتوحة للتدخل الأمريكي في الشؤون الداخلية للدول ذات السيادة (العراق وأفغانستان وليبيا وسوريا). وفي أغسطس/آب 2008، وبدعم كامل من واشنطن، هاجمت جورجيا قوات حفظ السلام الروسية في أوسيتيا الجنوبية والسكان المدنيين في تسخينفالي. ومع ذلك، قللت قيادة الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي من قوة وقدرات روسيا، التي هزمت بسرعة التشكيلات الجورجية المسلحة.

أ.ف. أعلن راسموسن، الأمين العام لحلف شمال الأطلسي، في أبريل 2014، عن حتمية الإنفاق الدفاعي الإضافي فيما يتعلق بالأحداث في أوكرانيا. يعكف مقر حلف شمال الأطلسي، الذي يشعر بالخوف إزاء ضم شبه جزيرة القرم وسيفاستوبول إلى روسيا، على وضع خطط لصد العدوان الروسي، الذي يزعم أنه يسعى إلى تقسيم أوروبا إلى مناطق نفوذ.

ويشير تحول العالم الغربي من سياسة التعاون المتبادل والأمن الجماعي إلى سياسة العقوبات والمواجهة ضد روسيا إلى أننا دخلنا فترة طويلة الأمد من المواجهة مع أوروبا والولايات المتحدة. ولا يمكن التغلب على هذه المواجهة إلا من خلال الاعتراف بحق روسيا في الدفاع عن مصالحها الوطنية بشكل مستقل، بما يتفق مع المعايير الدولية، دون أي ضغوط خارجية. ولسوء الحظ، في العلاقات الدولية يتم الاعتراف بالقوة فقط عندما تكون الحجج الأخرى عاجزة.

حلف شمال الأطلسي (الناتو)

حلف شمال الأطلسي(الناتو - منظمة حلف شمال الأطلسي) يمكن أن يسمى التحالف العسكري السياسي الأكثر نجاحا في التاريخ. ويتجلى ذلك من خلال حالتين على الأقل. أولاً، لقد كان التحالف موجوداً منذ أكثر من 60 عاماً وتوسع بشكل ملحوظ خلال هذه الفترة. ثانياً - وهذا هو الأهم - لقد نجح في النجاة من أكثر الأشياء غير السارة التي يمكن أن تحدث للتحالف العسكري السياسي - وهو خسارة التحالف. عدو. لقد غيّر التحالف مهمته، وهو ما ينعكس في مفاهيمه الإستراتيجية وأنشطته العملية، كما هو موضح أدناه.

إنشاء حلف شمال الأطلسي وأنشطته خلال الحرب الباردة

يمكن وصف المتطلبات الأساسية لإنشاء منظمة حلف شمال الأطلسي في عام 1949 على النحو التالي. أول شيء يجب الانتباه إليه هو خصوصيات الوضع العسكري السياسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية. كان الجيش السوفييتي هو الأقوى مقارنة بجيوش الدول الأوروبية الأخرى، وقد غادر الأمريكيون أوروبا بالفعل في نهاية الحرب. تم تعزيز المواقف الجيوسياسية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية حتى عشية الحرب الوطنية العظمى بسبب التوسعات الإقليمية في دول البلطيق وغرب أوكرانيا وبيلاروسيا. كان للاتحاد السوفييتي تأثير خطير على الأحزاب الشيوعية في أوروبا الشرقية.

كل هذه الظروف أصبحت السبب وراء الخطاب الاستراتيجي الذي ألقاه دبليو تشرشل في مدينة فولتون الأمريكية عام 1946، والذي تحدث فيه عن الخطر الذي يهدد الديمقراطية الغربية -الحليف الأخير للاتحاد السوفييتي في الحرب العالمية الثانية- من الاتحاد السوفييتي. دخل هذا الخطاب الذي ألقاه السياسي البريطاني الشهير التاريخ باعتباره "خطاب فولتون" لتشرشل، والذي كان، بحسب المؤرخين، بمثابة بداية الحرب الباردة.

كانت الخطوة المهمة التالية على طريق التحالف العسكري السياسي بين أوروبا والولايات المتحدة هي خطة مارشال، التي بدأتها الولايات المتحدة في عام 1947، وكان معناها "ضخ" أوروبا بالموارد المالية لاستعادة الاقتصاد. دمرتها الحرب العالمية الثانية. وكان هذا مهمًا بالنسبة للولايات المتحدة، لأنها باعتبارها القوة الاقتصادية الأكثر تطورًا في العالم، كانت بحاجة إلى شريك تجاري ومالي. وتم استثمار مبالغ كبيرة من المال: على مدار أربع سنوات، خصص الأمريكيون حوالي 2% من ناتجهم المحلي الإجمالي.

تطورت الأحداث بسرعة. في عام 1948، ومع الدور النشط لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، تم إنشاء الأنظمة الموالية للسوفييت في دول أوروبا الشرقية. وفي العام نفسه، نظم الاتحاد السوفييتي حصارًا على برلين الغربية، التي كانت تقع على أراضي ألمانيا الشرقية التي كانت تسيطر عليها السوفييت.

أدت كل هذه الأحداث في النهاية إلى رد فعل أوروبا الغربية، والذي تم التعبير عنه في إبرام معاهدة بروكسل لعام 1948 بين بريطانيا العظمى وفرنسا وبلجيكا وهولندا ولوكسمبورغ. كانت المعاهدة ذات طبيعة دفاعية واعتبرت الاتحاد السوفييتي وحلفائه معارضين. وفي عام 1954 تم تغيير اسم المعاهدة إلى اتحاد أوروبا الغربية (WEU).

ومع ذلك، شعر جميع المشاركين في معاهدة بروكسل على الفور تقريبًا أنه في حالة حدوث ظروف غير متوقعة، فإن قواتهم للدفاع عن النفس لن تكون كافية. ولذلك، تبع ذلك نداء إلى الولايات المتحدة مع طلب الانضمام إلى الدول الأوروبية.

وكان رد فعل الرئيس الأمريكي آنذاك هاري ترومان مختلطا. فمن ناحية، كان الأوروبيون بمثابة الحلفاء الاقتصاديين والسياسيين الذين احتاجهم الأمريكيون لتحقيق الازدهار في عالم ما بعد الحرب. ولكن من ناحية أخرى، كان من الضروري "الانخراط" مرة أخرى في الشؤون الأوروبية، وهو ما لم تحبه الولايات المتحدة وحاولت تجنبه في تلك الفترة من التاريخ. بالإضافة إلى ذلك، كان التقليد الأمريكي هو عدم الدخول في تحالفات عسكرية في أوقات السلم. أخيرًا، سيطرت على ترومان سلطة ف. روزفلت، الذي عرف كيفية إيجاد لغة مشتركة مع ستالين، ولم يرغب الرئيس الأمريكي الحالي في أن يبدو أسوأ وأن يتخذ إجراءات يمكن اعتبارها معادية في الاتحاد السوفييتي. ومع ذلك، في عام 1949 تم إبرام معاهدة شمال الأطلسي في واشنطن.

كان من المفترض أن يكون الهدف الرئيسي لمعاهدة واشنطن هو الدفاع الجماعي كمبدأ الحماية من عدو خارجي (المادة 5). جوهر المقال هو أن الهجوم على أحد أعضاء التحالف يعتبر هجومًا على التحالف بأكمله. وحتى يومنا هذا، لم يتم تفعيل هذه المادة الأساسية من معاهدة واشنطن بالكامل ولو مرة واحدة (جزئياً أثناء الهجوم الإرهابي على الولايات المتحدة في الحادي عشر من سبتمبر/أيلول 2001). بالإضافة إلى ذلك، تفترض المعاهدة عدم وجود صراعات جيوسياسية وعرقية بين أطرافها. وكان هذا أحد الأسباب المهمة لحل النزاع بين اليونان وتركيا (حول تقسيم قبرص)، بين عدد من دول الشرق.

أوروبا التي أصبحت أعضاء في الناتو بعد نهاية الحرب الباردة.

في عام 1955، تم إنشاء ثقل موازن لحلف الناتو - الكتلة العسكرية والسياسية للمعسكر الاشتراكي التابع لوزارة الشؤون الداخلية. عارض الناتو وفرقة وارسو بعضهما البعض، ولعب منطق الحرب الباردة، في جوهره، أدوارًا مماثلة في السياسة الدولية. كلاهما كانا من "الكولاك" العسكريين الأقوياء الذين يسعون إلى ضمان سلامة أعضائهم. ومع ذلك، كانت هناك اختلافات كبيرة في أنشطة هاتين المنظمتين.

أولاً، لا بد من الإشارة إلى "الظاهرة الفرنسية"، التي تعكس الطابع الديمقراطي الداخلي لحلف شمال الأطلسي على النقيض من وارسو. دعونا نتناول "ظاهرة فرنسا" بمزيد من التفصيل. إن النمو السريع للإمكانات العسكرية التقنية للاتحاد السوفيتي، والذي تجلى في إطلاق أول قمر صناعي للأرض في عام 1957، والذي نجح الاتحاد السوفييتي من خلاله في اختبار الصواريخ الباليستية العابرة للقارات القادرة على ضرب الأراضي الأمريكية، يعني خسارة الولايات المتحدة. من حصانتها الاستراتيجية السابقة. وقد أجبر هذا شركاء الولايات المتحدة الأوروبيين في حلف شمال الأطلسي على الشك في استعداد الولايات المتحدة لاستخدام الأسلحة النووية تلقائيًا ضد الاتحاد السوفييتي في حالة هجوم الأخير على دول أوروبا الغربية. وهذا لا يمكن إلا أن يؤثر على موقف دول أوروبا الغربية في سياق سياساتها داخل الناتو. وكان أداء فرنسا هو الأكثر وضوحا. بعد وصوله إلى السلطة في عام 1958، طرح الرئيس الفرنسي الجديد شارل ديغول خطة لإصلاح كتلة شمال الأطلسي. وأثار هذا التوجه صراعاً أميركياً فرنسياً تجلى في مجالات أخرى من العلاقات بين البلدين. بالنسبة لعمل الناتو، كان ذلك يعني أن فرنسا تركت الهيكل العسكري للمنظمة في عام 1966. بالتوازي مع وزارة الشؤون الداخلية، أود أن أشير إلى أن هذه الخطوة التي اتخذتها فرنسا كانت ممكنة تمامًا، على الرغم من كل هذا، ظلت فرنسا في الهياكل السياسية لحلف شمال الأطلسي، وبعد نهاية الحرب الباردة - في 1995 - عاد إلى العنصر العسكري في المنظمة.

وعلى المدى الطويل، يسود الانسجام على الصراع في العلاقات بين أعضاء حلف شمال الأطلسي. كيف تتمكنون من إطفاء التناقضات واستعادة نوع من العلاقة التوافقية بين الحلفاء؟ إن الوجود الدائم لعدو مشترك، والذي يهدد الأمن الحقيقي أو النهائي لدول الناتو، يلعب دورًا في هذا الأمر. في بداية القرن الحادي والعشرين. وقد لعب الإرهاب الدولي هذا الدور. وبالتالي، فإن الدول المنضمة إلى الكتلة كانت لديها دائمًا مهام مشتركة. وعلى نفس القدر من الأهمية، يتمتع حلف شمال الأطلسي ببنية سياسية وعسكرية مرنة تسمح له بالتكيف بسرعة مع البيئة المتغيرة. وأخيرا، تجدر الإشارة إلى أن هناك ثقافة سياسية عامة قائمة على التسوية ونوع من العلاقة التوافقية.

ثانياً، لم يتمكن حلف شمال الأطلسي قط من فرض النظام داخل صفوفه بالقوة العسكرية. وينطبق هذا على "الظاهرة الفرنسية" وغيرها من التناقضات التي نشأت خلال الحرب الباردة (أزمة السويس عام 1956) وبعد نهايتها (على سبيل المثال، خلال الحرب في يوغوسلافيا عام 1999، عندما تحالف الحلفاء الأوروبيون مع الولايات المتحدة). رفض دعم عملية برية محتملة للتحالف ضد صربيا، أو أثناء التدخل الأمريكي البريطاني ضد العراق في عام 2003). وهذا يختلف تمامًا عن السياسة الداخلية لوزارة الشؤون الداخلية: 1956 - الأحداث في المجر، 1968 - الأحداث في تشيكوسلوفاكيا، 1980 - الأحداث في بولندا. نفذت القوات السوفيتية، كجزء من قوات الشؤون الداخلية، بالاشتراك مع قوات الدول الأخرى في المنظمة، عمليات عسكرية أو كانت مستعدة لذلك (بولندا) ردًا على جميع أنواع السياسات المناهضة للسوفييت لهذه الدول.

ثالثاً، تفككت فرقة وارسو مباشرة بعد سقوط جدار برلين، حتى قبل انهيار الاتحاد السوفييتي في يوليو/تموز 1991. وفي الوقت نفسه، يواصل حلف شمال الأطلسي زيادة أعداده. بدأ التوسع خلال الحرب الباردة، وبحلول نهايتها بلغ عدد دول الناتو 16 دولة. أما اليوم فقد تضاعف العدد تقريباً ـ 28 دولة، وذلك فقط على حساب دول أوروبا الشرقية ودول البلطيق، التي كان العديد منها حلفاء سابقين أو حتى جزءاً من الاتحاد السوفييتي. دعونا نترك السؤال مفتوحًا حول تأثير هذا النمو العددي واسع النطاق على فعالية المنظمة. ومن المهم هنا أن نؤكد على جاذبية حلف شمال الأطلسي بالنسبة للعديد من البلدان في سياق السياسة الدولية الحديثة.

الناتو (منظمة حلف شمال الأطلسي) هي رابطة للدول الأوروبية والولايات المتحدة وكندا للدفاع عن مصالحها على المسرح العالمي. تم تصميمه في الأصل كوسيلة لمواجهة الطموحات المحتملة للاتحاد السوفيتي. لكن مع انهيار هذه الأخيرة، لم تغرق في غياهب النسيان، بل استمرت في التوسع بسبب دخول المزيد والمزيد من الدول الأعضاء وإيجاد مصالحها غير المحمية في أبعد بقاع العالم.

كيف نشأ الناتو

بدأ تاريخ إنشاء حلف شمال الأطلسي بتوقيع خمس دول أوروبية على معاهدة بروكسل. وبعد ذلك، ضعفت المجمعات الدفاعية للدول. أصبح من الممكن الهروب من الجيران الجشعين فقط معًا. وقد قامت بريطانيا العظمى وفرنسا وبلجيكا ولوكسمبورج وهولندا بتطوير نظام دفاعي مشترك. ثم قرروا دعوة الولايات المتحدة وكندا إلى مساعيهم. وأدى ذلك إلى إنشاء كتلة سياسية عسكرية تضم 12 دولة في 4 أبريل 1949.

من عام 1950 إلى عام 1952، تم تشكيل المنظمة. وتم تشكيل القوات العامة وتدريبها، وتم إنشاء كافة أنواع اللجان والكيانات الإدارية، وتم التوقيع على المعاهدات الداخلية والتصديق عليها، وتم وضع الأساس القانوني للتحالف عبر الأطلسي. في الواقع، في عام 1952، بدأ أول توسع للعضوية: طلب اليونانيون ومعارضوهم الأتراك الانضمام إلى الاتحاد.

كان عام 1954 ملحوظًا لأن الناتو لم يأخذ الاتحاد السوفيتي إلى صندوقه الرملي، الأمر الذي عبر أيضًا عن رغبته في أن يكون مشاركًا كاملاً ومدافعًا عن مصالح التحالف. كان على الأخير أن يشكل على عجل تشكيله العسكري الدفاعي. لذلك في عام 1955، ظهرت وزارة الشؤون الداخلية، وتوحيد الاتحاد مع أوروبا الشرقية. وفي الوقت نفسه، كانت ألمانيا الغربية مرتبطة بحلف شمال الأطلسي، وبعد ذلك لم يتم فتح مسألة التوسع بشكل إيجابي لسنوات عديدة.

ونظرًا لتغير خريطة العالم، عندما انقسم الاتحاد السوفييتي إلى دول منفصلة، ​​جدد الناتو اهتمامه بالأعضاء الجدد المحتملين في الجزء الشرقي من أوروبا. وفي وقت سابق، في عام 1982، قبل التحالف إسبانيا. وفي عام 1999، توسعت العضوية لتشمل ثلاث دول أخرى: المجر، وجمهورية التشيك، وبولندا. وكان العام 2004 هو العام الأكثر إثماراً، عندما انضمت 7 دول إلى حلف شمال الأطلسي. في عام 2009 – اثنان آخران. يتكون الناتو اليوم من دولتين من أمريكا الشمالية و26 دولة أوروبية. ويجري العمل التشاوري بشأن قبول دول جديدة في التحالف.

أهداف الناتو وتغيراتها

لقد حددت الدول الأعضاء في الناتو أهدافها الرئيسية بالحرية والأمن، والتي يجب تحقيقها بطرق لا تتعارض مع قرارات الأمم المتحدة. في البداية، لم يكن التحالف تحالفًا هجوميًا. ومن بين المهام منع ظهور النازية وحماية الحريات والديمقراطية وسلامة الحدود الإقليمية. وفي عام 1995، ولأول مرة، استخدمت قواتها الموحدة في أراضٍ أجنبية. وفي عام 1999، غير الناتو سياسته. ولم تصبح القوة العسكرية درعاً دفاعياً، بل أصبحت حجة واضحة في أي قضية يعتبرها الحلف مهمة.

تحديات الناتو اليوم

• أن تكون ضامنًا للاستقرار في منطقتك، بما في ذلك في المسائل الاقتصادية وأمن الطاقة؛
• أن يكون مستشارًا أمنيًا لجميع دول العالم؛
• تحديد واحتواء تهديد التغيرات الجيوسياسية؛
• حل حالات الأزمات؛
• تطوير علاقات السياسة الخارجية.

في عام 2010، وضع حلف شمال الأطلسي نصب عينيه منصب القاضي، راغبًا في أن يصبح الحارس العالمي للسلام في جميع أنحاء العالم بحلول عام 2020. في إطار اهتماماتك بالطبع.

قواعد الناتو العسكرية في أوروبا وإفريقيا وآسيا

تاريخيًا، يمكن لقوات الناتو نفسها استخدام أي مرافق عسكرية تابعة لأفراد من أعضاء حلف الناتو. أكبر تجمع لقواعد المنظمة، وليس الدول الأعضاء، يقع في أوروبا. يوجد هنا المقر الرئيسي ومناطق التدريب والقواعد الجوية والحاميات والهياكل التي تضمن عمل المنظمة بأكملها.

قادة ومالكو المنشآت العسكرية هم:

• إيطاليا - تستضيف المقر الرئيسي، وقاعدة جوية بحرية، وقاعدة انتشار متقدمة، والعديد من القواعد الجوية التقليدية، ومركز أبحاث والعديد من قواعد التدريب.
• ألمانيا - المقر الرئيسي والقواعد العسكرية والقواعد الجوية والحامية والقيادة والتعليم.
• فرنسا - القواعد الجوية.
• بريطانيا العظمى - المقر الرئيسي والقواعد الجوية ومركز الكمبيوتر ونظام حماية الذخيرة.
• اليونان - ميناء وقواعد جوية ومدى صواريخ وقاعدة بحرية ومركز تدريب.

هناك دول أوروبية أعضاء ليس لديها منشآت عسكرية لحلف شمال الأطلسي على أراضيها:

الدنمارك، لاتفيا، ليتوانيا، لوكسمبورغ، النرويج، البر الرئيسي البرتغال، سلوفاكيا، سلوفينيا، كرواتيا، جمهورية التشيك.

ومع ذلك، في ضوء الأحداث الأخيرة، يتم النظر في مشروع لتحديد موقع 5 قواعد في أوروبا الشرقية. تشمل المجموعة المنفصلة الدول التي ليست أعضاء في الحلف، ولكن لديها منشآت عسكرية تابعة للناتو:

• صربيا
• مقدونيا
• البوسنة والهرسك.

هناك عدد قليل من قواعد الناتو المباشرة على أراضي الدول الأفريقية - تُستخدم المنشآت العسكرية للمستعمرات السابقة لفرنسا وبريطانيا العظمى (السنغال والجابون وجنوب إفريقيا) أو القواعد الأمريكية أو المراكز العسكرية في الجزء الجنوبي من أوروبا لإجراء العمليات. . وقد خلقت الحرب في ليبيا ومصر الشروط المسبقة لإنشاء منشآتها في هذه المنطقة لتعزيز السلام.

ويجري حلف شمال الأطلسي مفاوضات نشطة مع الدول الأفريقية بهدف إدراجها في علاقات الشراكة - التي يبلغ عددها حوالي 50 دولة - والتي ستتيح، من بين أمور أخرى، إجراء عمليات عسكرية مشتركة وفتح منشآت استراتيجية جديدة يسيطر عليها الحلف على الأراضي. من الشركاء.

ومن المعروف أن حلف شمال الأطلسي معروف بمصالحه في الجزء الآسيوي من العالم. ومن بين دول آسيا الوسطى أوزبكستان وطاجيكستان وقيرغيزستان، التي تستضيف منشآت عسكرية تابعة لحلف شمال الأطلسي. جميع الدول التي تعتبر الآن "بؤرًا ساخنة" في العالم، أو التي دارت فيها معارك - إيران والعراق وسوريا وأفغانستان، لا تقف جانبًا أيضًا.

لا توجد دولة واحدة في المنطقة الوسطى لم تنفذ برامج إصلاح القوات وفقًا لمعايير الناتو بمشاركة مدربيها.

نتائج

في هذه الأيام، يرتبط الناتو بشكل متزايد، بسبب مفهومه المتغير، بمنظمة معتدية تنتهك بانتظام قرارات الأمم المتحدة وتبدأ الحروب على أراضي الدول الأخرى. ويستمر التحالف في التوسع، على الرغم من الصعوبات التي واجهها خلال الأزمة المالية الأخيرة.

إن العامل المقيد الذي لا يمنح الناتو السيطرة الكاملة على النظام العالمي هو روسيا والصين والعديد من شركائهم الأمنيين الخارجيين، الذين يدافعون أيضًا عن مصالحهم في المناطق. ويستمر الصراع على النفوذ في البلدان الأفريقية والشرق الأوسط.

1949
بلغاريا 2004
المملكة المتحدة 1949
المجر 1999
ألمانيا 1955
الدنمارك 1949
اسبانيا 1982
أيسلندا 1949
إيطاليا 1949
كندا 1949
لاتفيا 2004
ليتوانيا 2004
لوكسمبورغ 1949
هولندا 1949
النرويج 1949
بولندا 1999
البرتغال 1949
رومانيا 2004
سلوفاكيا 2004
سلوفينيا 2004
الولايات المتحدة الأمريكية 1949
تركيا 1952
فرنسا 2009
كرواتيا 2009
جمهورية التشيك 1999
إستونيا 2004

اليونان - انضمت عام 1952، وانسحبت عام 1974، وحافظت على تمثيلها في عدد من هيئات الناتو.
فرنسا - انضمت عام 1949، وانسحبت من منظمة الناتو العسكرية عام 1966، لكنها واصلت المشاركة في أنشطة هيئاتها السياسية. وفي عام 2009 انضمت مرة أخرى إلى حلف شمال الأطلسي.

غرض المنظمة هو ضمان الأمن الجماعي لأعضائها في المنطقة الأوروبية الأطلسية؛ ويعتبر الهجوم على أحد أعضاء المنظمة هجوماً على الاتحاد ككل. ووفقا لميثاق الناتو، فإن الأمر مفتوح لدخول أعضاء جدد قادرين على تطوير مبادئ المعاهدة والمساهمة في الأمن الجماعي. تشمل أنشطة الناتو تعزيز التعاون الدولي والإجراءات الرامية إلى منع النزاعات بين أعضائه والأعضاء الشركاء، وحماية قيم الديمقراطية والحرية الفردية واقتصاديات المشاريع الحرة وسيادة القانون.

هناك عدد من البرامج داخل حلف شمال الأطلسي، من أهمها الشراكة من أجل السلام، التي أساسها السياسي مجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية (EAPC)، الذي يضم 46 دولة، من بينها أوكرانيا وروسيا (الأخيرة علقت عضويتها في الاتحاد الأوروبي). المشاركة في مجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية بعد قرار الناتو بالتدخل عسكريا في كوسوفو في مارس 1999، لكنه استأنفه جزئيا في فبراير 2000). بعد الهجوم الإرهابي الذي وقع في 11 سبتمبر/أيلول 2001، عندما تم تدمير ناطحات السحاب في مركز التجارة العالمي في نيويورك، أنشأ حلف شمال الأطلسي هيكلاً خاصاً لمكافحة الإرهاب. وقد تجددت الجهود الرامية إلى التقريب بين حلف شمال الأطلسي وروسيا، كما يتجلى ذلك في "القانون التأسيسي للعلاقات المتبادلة والتعاون والأمن بين الاتحاد الروسي ومنظمة حلف شمال الأطلسي"، الذي وقعه الرئيس ب.ن. يلتسين والرؤساء في باريس في مايو/أيار 1997 دول وحكومات دول الناتو. ومن أهم المجالات أيضًا التعاون مع سبع دول متوسطية - الجزائر ومصر وإسرائيل والأردن وموريتانيا والمغرب وتونس.

أعلى هيئة إدارية لحلف شمال الأطلسي هي مجلس شمال الأطلسي، ويتم التعامل مع القضايا العسكرية البحتة من قبل لجنة التخطيط العسكري. يسترشد الناتو في أنشطته بـ "المفهوم الاستراتيجي للحلف" الذي اعتمده رؤساء الدول والحكومات في جلسة مجلس شمال الأطلسي في واشنطن يومي 23 و24 أبريل 1999. يقع مقر الناتو في بروكسل (بلجيكا).

يمكن العثور على مزيد من المعلومات التفصيلية حول مبادئ التحالف وأنشطته ووثائقه الأساسية على الموقع الإلكتروني www.nato.int.

الملحق 1

حلف شمال الأطلسي

تؤكد الأطراف المتعاقدة مجددا إيمانها بمقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة ورغبتها في العيش في سلام مع كافة الشعوب والحكومات.

إن الأطراف المتعاقدة عازمة على الدفاع عن حرية شعوبها وتراثها المشترك وحضارتها، على أساس مبادئ الديمقراطية والحرية الفردية وسيادة القانون. تسعى الأطراف المتعاقدة إلى تحقيق هدف تعزيز الاستقرار وزيادة الرخاء في منطقة شمال الأطلسي. إن الأطراف المتعاقدة عازمة على توحيد جهودها من أجل خلق دفاع جماعي والحفاظ على السلام والأمن. ولذلك توصلت الأطراف المتعاقدة إلى اتفاق بشأن معاهدة شمال الأطلسي التالية:

المادة 1

تتعهد الأطراف المتعاقدة، وفقا لميثاق الأمم المتحدة، بتسوية جميع المنازعات الدولية التي قد تصبح أطرافا فيها بالطرق السلمية، دون تعريض السلام والأمن والعدالة الدولية للخطر، وبالامتناع عن أي استخدام للقوة أو التهديد باستخدامها في علاقاتها الدولية إذا كان ذلك يتعارض مع أهداف الأمم المتحدة.

المادة 2

ستعمل الأطراف المتعاقدة على تعزيز مواصلة تطوير علاقات السلام والصداقة الدولية من خلال تعزيز مؤسساتها الحرة، وتحقيق فهم أكبر للمبادئ التي تقوم عليها، وتعزيز خلق ظروف الاستقرار والازدهار. ستسعى الأطراف المتعاقدة إلى إزالة التناقضات في سياساتها الاقتصادية الدولية وتعزيز تنمية التعاون الاقتصادي بينها وبين بعضها البعض بشكل عام.

المادة 3

من أجل تنفيذ أهداف هذه المعاهدة بشكل أكثر فعالية، ستحافظ الأطراف المتعاقدة، منفردة ومجتمعة، من خلال الجهود المستقلة المستمرة والفعالة والمساعدة المتبادلة، على قدراتها الفردية والجماعية على مكافحة الهجمات المسلحة وزيادتها.

المادة 4

يتشاور الطرفان المتعاقدان دائمًا مع بعضهما البعض إذا رأى أي منهما أن السلامة الإقليمية أو الاستقلال السياسي أو أمن أي من الطرفين المتعاقدين معرض للتهديد.

المادة 5

يتفق الطرفان المتعاقدان على أن أي هجوم مسلح على واحد أو أكثر منها في أوروبا أو أمريكا الشمالية سيعتبر هجومًا عليهما ككل، وبالتالي، يتفقان على أنه في حالة وقوع مثل هذا الهجوم المسلح، يجب على كل منهما، في ممارسة حق الدفاع عن النفس الفردي أو الجماعي المعترف به بموجب المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة، سيساعد الطرف المتعاقد الذي يتعرض لهذا الهجوم أو الأطراف المتعاقدة التي تتعرض لهذا الهجوم من خلال اتخاذ الإجراءات الفردية أو المشتركة فورًا حسبما يراه ضروريًا، بما في ذلك استخدام القوة المسلحة بهدف استعادة الأمن في منطقة شمال الأطلسي والحفاظ عليه فيما بعد.

ويجب إبلاغ مجلس الأمن فوراً بأي هجوم مسلح من هذا القبيل وبجميع التدابير المتخذة نتيجة له. وستتوقف هذه التدابير عندما يتخذ مجلس الأمن التدابير اللازمة لاستعادة وصون السلام والأمن الدوليين.

المادة 6

ولأغراض المادة 5، يعتبر الهجوم المسلح ضد واحد أو أكثر من الأطراف المتعاقدة متضمنا هجوما مسلحا:

إلى أراضي أي من الأطراف المتعاقدة في أوروبا أو أمريكا الشمالية أو المقاطعات الجزائرية لفرنسا أو أراضي تركيا أو الجزر الواقعة في منطقة شمال الأطلسي شمال مدار السرطان والخاضعة لولاية أي من الأطراف المتعاقدة الأطراف؛

إلى القوات المسلحة أو السفن أو الطائرات التابعة لأي من الأطراف المتعاقدة، إذا كانت تلك القوات المسلحة أو السفن أو الطائرات موجودة في تلك الأراضي أو فوقها، أو في أو فوق منطقة أخرى من أوروبا، إذا كانت موجودة أو فيها في وقت عند دخول هذه المعاهدة حيز التنفيذ، تمركزت قوات الاحتلال التابعة لأي من الأطراف المتعاقدة إما في البحر الأبيض المتوسط ​​أو فوقه، أو في منطقة شمال الأطلسي أو فوقها شمال مدار السرطان.

المادة 7

لا تؤثر هذه المعاهدة بأي شكل من الأشكال أو تفسر على أنها تؤثر بأي شكل من الأشكال على حقوق والتزامات الأطراف المتعاقدة الأعضاء في الأمم المتحدة بموجب ميثاق الأمم المتحدة أو المسؤولية الأساسية لمجلس الأمن عن الحفاظ على السلام والأمن الدوليين.

المادة 8

يعلن كل طرف متعاقد أن أياً من التزاماته الدولية القائمة تجاه أي طرف متعاقد آخر، أو أي دولة ثالثة، لا تتعارض مع أحكام هذه المعاهدة، ويتعهد بعدم القيام بأي التزامات دولية تتعارض مع هذه المعاهدة.

المادة 9

تنشئ الأطراف المتعاقدة بموجب هذه المعاهدة مجلسا يمثل فيه كل منها للنظر في القضايا المتعلقة بتنفيذ هذه المعاهدة. ويتم تنظيم المجلس بطريقة تمكنه من الاجتماع بسرعة في أي وقت. يتعهد المجلس بإنشاء هيئات فرعية حسب الضرورة؛ وعلى وجه الخصوص، يتعهد بتشكيل لجنة دفاع على الفور، والتي يجب أن تقدم توصيات بشأن التدابير الرامية إلى تنفيذ المادتين 3 و5.

المادة 10

يجوز للأطراف المتعاقدة، بموافقة مشتركة، دعوة أي دولة أوروبية أخرى قادرة على تطوير مبادئ هذه المعاهدة والمساهمة في أمن منطقة شمال الأطلسي للانضمام إلى هذه المعاهدة. يجوز لأي دولة تتلقى مثل هذه الدعوة أن تصبح طرفًا متعاقدًا عن طريق إيداع وثيقة الانضمام إلى هذه المعاهدة لدى حكومة الولايات المتحدة الأمريكية. ستقوم حكومة الولايات المتحدة الأمريكية بإخطار كل من الأطراف المتعاقدة بإيداع كل صك انضمام لديها.

المادة 11

تخضع هذه المعاهدة للتصديق وأحكامها للتنفيذ من قبل الأطراف المتعاقدة وفقا للإجراءات الدستورية الخاصة بكل منها. يتم إيداع وثائق التصديق على الفور لدى حكومة الولايات المتحدة الأمريكية، التي يجب عليها إخطار جميع الموقعين الآخرين على هذه المعاهدة بكل إيداع من هذا القبيل. وتدخل المعاهدة حيز التنفيذ فيما يتعلق بالدول التي صدقت عليها بالفعل عند إيداعها وثائق تصديق أغلبية الدول الموقعة، بما في ذلك وثائق تصديق بلجيكا وكندا ولوكسمبورغ وهولندا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة وفرنسا، وتصبح سارية المفعول بالنسبة للدول الأخرى عند إيداع وثائقها صكوك التصديق

المادة 12

عند انتهاء مدة العشر سنوات لهذه المعاهدة أو في أي وقت بعد ذلك، تتعهد الأطراف المتعاقدة، بناء على طلب أي من الأطراف المتعاقدة، بإجراء مشاورات مشتركة بهدف مراجعة هذه المعاهدة، مع مراعاة العوامل المؤثرة السلام والأمن في منطقة شمال الأطلسي في ذلك الوقت، بما في ذلك وضع تدابير عالمية وإقليمية، وفقا لميثاق الأمم المتحدة، للحفاظ على السلام والأمن العالميين.

المادة 13

عند انتهاء مدة العشرين عامًا من هذه المعاهدة، يجوز لأي طرف متعاقد الانسحاب منها بعد عام واحد من إخطار حكومة الولايات المتحدة الأمريكية بإنهاء هذه المعاهدة، والتي يجب عليها إخطار حكومات جميع الأطراف المتعاقدة الأخرى. يقوم الطرفان بتسليم كل إشعار بإنهاء هذه الاتفاقية إليه لحفظه.

المادة 14

سيتم إيداع هذه المعاهدة، التي يتساوى نصاها الإنجليزي والفرنسي في الحجية، في أرشيفات حكومة الولايات المتحدة الأمريكية. سترسل الحكومة المذكورة أعلاه نسخًا مصدقة حسب الأصول من هذه المعاهدة إلى حكومات الدول الأخرى الموقعة على هذه المعاهدة.

الملحق 2

اجتماع مجلس الناتو وروسيا على مستوى رؤساء الدول والحكومات في لشبونة في 20 نوفمبر 2010

لقد أعلنا نحن، رؤساء دول وحكومات الدول الأعضاء في مجلس الناتو-روسيا، في اجتماعنا اليوم في لشبونة، أننا بدأنا مرحلة جديدة من التعاون تؤدي إلى شراكة استراتيجية حقيقية.

وقد أكدنا من جديد جميع الأهداف والمبادئ والالتزامات الواردة فيه القانون التأسيسي, إعلان روماو ميثاق الأمن الأوروبيوقد أقرت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا لعام 1999، بما في ذلك منهاج الأمن التعاوني، أن أمن جميع الدول في المجتمع الأوروبي الأطلسي غير قابل للتجزئة، وأن أمن حلف شمال الأطلسي وروسيا مترابط. وسنعمل على تحقيق شراكة استراتيجية وحديثة حقاً، تقوم على مبادئ الثقة المتبادلة والشفافية والقدرة على التنبؤ، بهدف المساهمة في خلق مساحة مشتركة للسلام والأمن والاستقرار في المنطقة الأوروبية الأطلسية. تمتنع الدول الأعضاء في المجلس النرويجي للاجئين عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها ضد بعضها البعض أو ضد أي دولة أخرى أو سيادتها أو سلامة أراضيها أو استقلالها السياسي بأي شكل يتعارض مع ميثاق الأمم المتحدة والوارد في وثيقة هلسنكي الختامية. إعلان المبادئ، والتي ستوجه الدول المشاركة في العلاقات المتبادلة.

تلتزم الدول الأعضاء في المجلس النرويجي للاجئين بالعمل كـ 29 شريكًا متساويًا لتحقيق الإمكانات الهائلة لمجلس الناتو وروسيا من خلال التطوير المستمر للحوار السياسي والتعاون العملي على أساس المصالح المشتركة. ونؤكد على أن مجلس الناتو-روسيا هو منتدى للحوار السياسي في جميع الظروف وفي جميع القضايا، بما في ذلك تلك التي نختلف بشأنها. إننا ملتزمون بالاستفادة الكاملة من آلية المجلس النرويجي للاجئين للتشاور وبناء التوافق والتعاون واتخاذ القرارات المشتركة والعمل المشترك بشأن مجموعة واسعة من القضايا الأمنية في المنطقة الأوروبية الأطلسية. إننا نتفق جميعاً على أنه من مصلحة الدول الأعضاء في المجلس النرويجي للاجئين ضرورة انتهاج سياسة شفافة وتطلعية تهدف إلى تعزيز الأمن والاستقرار في الفضاء الأوروبي الأطلسي، بما في ذلك من خلال استخدام المؤسسات والأدوات القائمة. ونحن نؤيد بقوة استعادة جدوى وتحديث نظام الحد من الأسلحة التقليدية في أوروبا، ونقف على استعداد لمواصلة الحوار بشأن قضايا الحد من الأسلحة ونزع السلاح ومنع الانتشار التي تهم المجلس النرويجي للاجئين. إننا نرحب بإبرام معاهدة ستارت الجديدة ونتطلع إلى التصديق عليها مبكرا ودخولها حيز النفاذ. تلتزم الدول الأعضاء في المجلس النرويجي للاجئين بتعزيز السلام للجميع وتهيئة الظروف التي من شأنها تمكين عالم خال من الأسلحة النووية، وفقا للأهداف معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية(معاهدة حظر الانتشار النووي) بما يعزز الاستقرار الدولي وعلى أساس مبدأ عدم المساس بأمن الجميع.

اليوم وافقنا مراجعة مشتركة للتحديات الأمنية المشتركة في القرن الحادي والعشرينوالتي بدأنا العمل عليها منذ عام. لدينا مصالح مشتركة مهمة ونواجه تحديات مشتركة. وعلى هذا الأساس، حددنا أنشطة محددة للتعاون العملي.
واتفقنا على مناقشة استمرار التعاون في مجال الدفاع الصاروخي. واتفقنا على إجراء تقييم مشترك للتهديد الذي تشكله الصواريخ الباليستية ومواصلة الحوار في هذا المجال. وسوف يستأنف المجلس النرويجي للاجئين أيضًا التعاون في مجال الدفاع الصاروخي. لقد وجهنا المجلس النرويجي للاجئين لتطوير تحليل مشترك شامل للإطار المستقبلي للتعاون في مجال الدفاع الصاروخي. وستتم مراجعة التقدم المحرز في هذا التحليل في اجتماع وزراء دفاع المجلس النرويجي للاجئين في يونيو 2011.

وشددنا على أهمية الجهود الدولية لدعم حكومة أفغانستان وتعزيز السلام والاستقرار في المنطقة. وفي هذا السياق، فإن الاتفاقات المحدثة الرامية إلى زيادة تسهيل النقل بالسكك الحديدية للبضائع غير الفتاكة التابعة للقوة الدولية للمساعدة الأمنية عبر الأراضي الروسية لها قيمة خاصة. واستناداً إلى نجاح مشروع التدريب على مكافحة المخدرات التابع للمجلس النرويجي للاجئين، فإننا نرحب بإدراج باكستان كدولة مشاركة إلى جانب أفغانستان وكازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان. واتفقنا أيضًا على توسيع المشروع لتقديم المزيد من الدعم المباشر لتعزيز الهياكل الحكومية ذات الصلة بالتعاون الوثيق مع الحكومات التي ترسل موظفين للتدريب. وبالإضافة إلى ذلك، ومن أجل تسهيل الاستخدام الأكثر كفاءة لأسطول طائرات الهليكوبتر التابعة للقوات الجوية الأفغانية، أصدرنا أيضاً تكليفاً بإنشاء صندوق استئماني لصيانة طائرات الهليكوبتر التابعة للمجلس النرويجي للاجئين في عام 2011.

سيعزز المجلس النرويجي للاجئين التعاون في مكافحة الإرهاب، بما في ذلك التطوير المشترك لتكنولوجيا الكشف عن المتفجرات، 1 ومكافحة التهديدات الإرهابية للطيران المدني، 2 وتبادل المعلومات حول القضايا المتعلقة بالإرهاب. وأكدت روسيا الاتحادية اهتمامها باستئناف دعم عملية الناتو لمكافحة الإرهاب "المسعى النشط" في البحر الأبيض المتوسط.

ومع استمرار القرصنة والسطو المسلح في البحر في تشكيل تهديد كبير ومتزايد للسلامة البحرية، ستعمل الدول الأعضاء في المجلس النرويجي للاجئين على توسيع التعاون الحالي على المستوى التكتيكي، بما في ذلك من خلال التدريبات والتمارين المشتركة.

إن تحسين علاقاتنا سيساعد في حل القضايا التي تختلف وجهات نظرنا بشأنها. وبناءً على جدول أعمالنا المشترك للتعاون، اتفقنا، نحن رؤساء دول وحكومات الدول الأعضاء في المجلس النرويجي للاجئين، على توسيع وتعميق الحوار والتعاون العملي بين الناتو وروسيا، والبناء على الشراكة بين الناتو وروسيا، التي تعزز الأمن للجميع في المنطقة الأوروبية الأطلسية وخارجها.

1. مشروع الكشف عن المتفجرات عن بعد (ستاندكس)
2. مبادرة التعاون في المجال الجوي (ACI)