Уполномоченный по правам студентов в российской федерации. В россии появится омбудсмен по правам студентов

Он будет представлять и защищать права учащихся, а также получит возможность непосредственно обращаться к руководству Минобрнауки и в структурные подразделения министерства. Студенческий омбудсмен будет доводить позицию ведомства до самих учащихся, заниматься правовыми вопросами и вести мониторинг конфликтных ситуаций в студенческой среде, а также регулярно представлять информацию о своей деятельности на заседаниях совета по делам молодёжи при Минобрнауки России и коллегии Минобрнауки.

У российских студентов появился свой официальный уполномоченный. Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов утвердил главу Российского студенческого союза Артёма Хромова в должности уполномоченного по правам студентов, сообщает журнал «Аккредитация в образовании» .

На пресс-конференции в «Интерфаксе» студенческий омбудсмен рассказал о направлениях работы, а также о первых инициативах — идее круглосуточного доступа в общежития, о расширении полномочий органов студенческого самоуправления.

Большое внимание в своей работе Артём Хромов собирается уделять правозащитной деятельности. Начал свою работу официальный сайт Уполномоченного по правам студентов в Российской Федерации, где студенты и аспиранты России смогут разместить свои обращения, просмотреть нормативно-правовые акты и материалы, которые помогут самостоятельно решить собственные проблемы и защитить права.

Ещё одним интересным нововведением станет возможность создания петиций. При условии, если петиция соберёт более одной тысячи голосов, омбудсмен должен будет передать её для рассмотрения в Министерство образования.

Начала свою работу горячая линия поддержки студентов (8 800 333-91-94), куда может обратиться студент и обучающийся из любого уголка нашей страны.

Создан штаб студенческого омбудсмена (Москва, Николоямская ул., 11, с. 1), который возьмёт на себя роль общественной приёмной. Эта приёмная рассматривается как база для создания «свободного пространства», где молодёжные активисты смогут дискутировать по актуальным для студенчества проблемам и доносить их непосредственно до правозащитника. Планируется проведение онлайн-встреч со студентами по всей территории России.

Не менее важной задачей видится и ведение законотворческой деятельности. Одна из первых инициатив — это разрешение круглосуточного доступа студентов в общежитие. В данный момент на сайте студенческого омбудсмена идёт сбор подписей за эту инициативу, затем петиция будет передана в органы власти. «Очень важно добиться, чтобы эта система действовала во всех вузах страны», — подчеркнул уполномоченный.

Омбудсмен также намерен продвигать идею демократических выборов в органы студенческого самоуправления. «Должны проводиться дебаты, агитация, голосование должно быть тайным, а подсчёт голосов — открытым. Смогут победить те, кто действительно добивается защиты прав и интересов студентов», — сказал Артём Хромов.

Он предложил создать систему студенческих омбудсменов вузов и расширять полномочия органов студенческого самоуправления.

Хромов также считает, что альтернативную гражданскую службу, которая может быть заменой службе в Вооружённых силах РФ, необходимо совершенствовать, а не отменять. По словам уполномоченного, альтернативная служба большой популярностью среди молодых людей не пользуется. Тем не менее, считает Артём Хромов, работа с пенсионерами, ветеранами и детьми «дает возможность посвятить свою жизнь общественной деятельности». «Это сказывается на развитии гражданского общества. Такая возможность должна быть», — сказал Хромов.

Кандидатуру уполномоченного планируется пересматривать раз в два года.

«Данная инициатива вредной не будет. Идея такая — студенты смогут со своими проблемами и идеями идти к одному человеку, который сможет доносить их до министерства. Я считаю, что наличие обратной связи — это всегда полезно. Достучаться с уровня студента до законодательного уровня или управления министерства очень сложно», — считает ректор Московского физико-технического института Николай Кудрявцев.

Рисунок с сайта Артема Хромова.

Цель этой статьи — не новость о скандале в Санкт-Петербургском Гуманитарном университете профсоюзов, о котором многие слышали. Тогда вывешенная ко Дню первокурсника афиша была изменена: на фотографии, где изображены учащиеся со студенческими билетами, лицо студента азиатской внешности заменили лицом молодого человека славянской внешности. В защиту студента выступил уполномоченный по правам российских студентов, некоторые слова которого противоречат этическим нормам поведения омбудсмена. Вот об этом речь.

После публикации в СМИ сообщений об этом инциденте, на сайте вуза, под заголовком « », размещен развернутый ответ ректора СПбГУП Запесоцкого о том, как все случилось, и как все это пытаются приподнести некоторые СМИ. Из объяснения ректора следует, что причиной замены фотографии одного из студентов стало несоответствие его репутации высоким этическим требованиям вуза.

По словам Александра Запесоцкого, ректора вуза, оказавшегося в центре внимания, «сама постановка вопроса о «замене» башкира на славянина – журналистская выдумка, точнее – инсинуация», в данном случае носящая «признаки разжигания национальной розни». Сам жанр коллажа, который используется для подготовки полиграфической продукции вуза, подразумевает редактуру фотографий, а правила вуза диктуют строгий отбор студентов, чьи изображения служат позиционированию заведения.

Заходим на сайт общественного защитника студентов. Из статьи «Омбудсмен намерен добиваться отставки ректора СпбГУП» видим, что Артем Хромов считает ректора университета «не вполне разумным человеком». По словам студенческого правозащитника, «именно из этого и проистекают все проблемы в университете, который то и дело обвиняют то в сомнительных отношениях ректора со студентками, то в отчислении студентов за внешний вид, то в грубых оскорблениях студенток и т.д.».

Обращаем внимание на слова: «в данной ситуации важен не столько факт произошедшего инцидента, сколько реакция на событие ректора вуза». Далее следует цитата со ссылкой на студенческого правозащитника: «Мне кажется, что он (ректор – ред .) должен извиниться перед студентом, а не говорить журналистам: «Мало ли сумасшедших на свете, мало ли кому и что показалось, чью там голову заменили. Ректор не должен этой ерундой заниматься».

«И если ректор не принесет извинений студенту, то я буду добиваться его отставки», – категорично заявляет Артем Хромов.

Вообще надо отметить, что этическое поведение – основа деятельности любого омбудсмена. Судя по текстам, размещенным г-ном Хромовым, у него свое представление об этике.

Из сумбурной информации, опубликованной на сайте Уполномоченного по правам студентов /в РФ – ред ./, следует, что «31 марта 2016 года на открытом заседании Комиссии по проведению процедуры определения Уполномоченного по правам студентов были оглашены результаты голосования, по итогам которых победителем был объявлен председатель Общероссийской общественной организации «Российский студенческий союз» Артем Хромов».

Но разве это дает ему право публично оскорблять ректора вуза?

Очевидно, что должность студенческого омбудсмена, тем более если он избран всеми студентами российских вузов, вообще не дает ему права оскорблять кого-либо. Так может поступить лишь невоспитанный человек, пытающийся самоутвердиться за счет другого.

О том, что г-н Хромов тяготеет к тщеславию, свидетельствует сайт уполномоченного по правам студентов, который скорее напоминает персональную страничку Артема Михайловича Хромова. Видимо, молодому человеку (по информации, опубликованном на этом же сайте, Хромов А.М. родился в 1985 году) хочется, чтобы студенческое сообщество воспринимало его как значимую фигуру, поэтому на сайте указано не только его имя и фамилия, как это принято в студенческой среде, а также отчество.

Судя по сообщениям СМИ, неоднозначной является также фигура ректора петербургского вуза, где мне, будучи преподавателем факультета журналистики МГУ им. В.М. Ломоносова, однажды приходилось участвовать в конференции, организованной кафедрой режиссуры и мультимедиа. Надо отметить, что вуз оставил на меня очень хорошее впечатление, впрочем как и ректор от которого зависит многое в благополучии вуза. Данная статья написана не с тем, чтобы как-то отгораживать ректора от критики. Она опубликована для того, чтобы еще раз напомнить, что человек, называющий себя омбудсменом, должен быть в первую очередь воспитанным медиатором – человеком, способным улаживать конфликты, а не искать в них способа быть замеченным СМИ путем оскорбления уважаемых людей, явно достигших в жизни более значимых результатов.

Судя по биографии Хромова, он, как и я, выпускник факультета журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова, где во время учебы придается особое внимание этическим нормам поведения журналиста. В данном случае Хромов выступает не как журналист, но это неважно.

На самом деле, профессия журналиста и должность омбудсмена очень похожи. Тот и другой собирают информацию, анализируют ее и делают определенные выводы. Но если журналист занимается этим для того, чтобы помочь своей аудитории понять суть события, то омбудсмен на основании своих выводов ищет средства для регулирования конфликта. И осуществляет это цивилизованным путем, избегая оскорблений той или иной стороны.

Студенческому омбудсмену, который давно не является студентом, следовало бы не забывать о разнице в принципах работы журналиста и омбудсмена, а не смешивать их ради того, чтобы его заметили коллеги-журналисты.

Министерство образования и науки инициируют создание института «уполномоченного по правам студентов». Студенческий омбудсмен будет представлять и защищать права учащихся, а также получит возможность непосредственно обращаться к руководству Минобрнауки и в структурные подразделения министерства.

Он будет доводить позицию ведомства до самих учащихся, заниматься правовыми вопросами и вести мониторинг конфликтных ситуаций в студенческой среде, а также регулярно представлять информацию о своей деятельности на заседаниях Совета по делам молодежи при Минобрнауки России и коллегии Минобрнауки.

Помимо этого, в рамках своей должности, уполномоченный по правам студентов имеет право вносить в министерство предложения по законодательным инициативам и участвовать в разработке правовых актов. Кандидатуру уполномоченного планируется пересматривать раз в два года.

Кандидатами на пост омбудсмена стали: лидер Российского студенческого союза Артем Хромов, руководитель департамента студенческих программ ЦК РСМ Вячеслав Адерихин, председатель московского отделения Российского союза сельской молодежи Майя Гренадерская, председатель Студенческого координационного совета Общероссийского профсоюза образования Владимир Марченко и другие студенческие лидеры. Все они были выдвинуты членами Совета по делам молодежи при Минобрнауки.

Данная инициатива вредной не будет. Идея такая - студенты смогут со своими проблемами и идеями идти к одному человеку, который сможет доносить их до министерства. Я считаю, что наличие обратной связи - это всегда полезно. Достучаться с уровня студента до законодательного уровня или управления министерства очень сложно, - считает ректор МФТИ Николай Кудрявцев.

Министерство образования планирует провести публичное голосование, из представленных кандидатур на специальном портале. Голосование будет проходить с 24 по 27 декабря.

Студенчество - это очень большая масса людей. Представитель такого сообщества мог бы решать и доносить действительно важные вопросы до министерства. Сейчас, если говорить об опыте, то чем больше мы привлекаем студентов к самоуправлению, к решению вопросов управления университетом, чем больше они смогут влиять на данные процессы, тем лучше. Таким образом, появится ответственность, и, на мой взгляд, от этого выиграют студенты и сами вузы, - говорит проректор по международной деятельности РУДН Гульнара Краснова.

Председатель Российского студенческого союза и один из кандидатов на пост Уполномоченного Артем Хромов считает, что если будут выполнены обещания министерства, то польза от данной должности будет.

Конечно, мы оцениваем данную инициативу положительно, и нам обещали выборы на открытой площадке, чтобы не было подтасовок и так далее. Нами было решено участвовать в этих выборах, раз дали такую возможность, чтобы потом нас не упрекали в том, что мы занимаемся какой-то непонятной деятельностью. Данное предложение было сделано многим, но кто-то отказался, а кто-то согласился.

Хромов считает, что работа омбудсмена будет эффективной, только если ему будут предоставлены достаточно большие полномочия и реальная возможность влиять на ситуацию, связанную с защитой прав студентов.