Реформы екатерины 2 внешняя и внутренняя политика. Внутренняя политика Екатерины II

Екатерина II Алексеевна - императрица Всероссийская в 1762 - 1796 годах , рожденная София-Фредерика-Амалия, принцесса Ангальт-Цербстская. Родилась 21 апреля 1729 г. Она была дочерью младшего брата маленького немецкого "фюрста" ; мать ее происходила из дома Гольштейн-Готторп и приходилась двоюродной теткой будущему Петру III.

Екатерина выросла в небогатой семье и получила посредственное воспитание. Кроме позднее создавшихся слухов, нет определенных фактов, указывающих на ее преждевременное развитие и раннее проявление дарований. В 1743 г. мать Екатерины и она сама получили приглашение от императрицы Елизаветы Петровны приехать в Петербург. Елизавета, по разным мотивам, выбрала в невесты своему наследнику Петру Феодоровичу именно Екатерину.

Приехав в Москву, Екатерина, несмотря на юные годы, быстро освоилась с положением и поняла свою задачу: приспособиться к условиям, к Елизавете, ее двору, ко всей русской жизни, усвоить русский язык и православную веру. Обладая привлекательной внешностью Екатерина расположила в свою пользу и Елизавету, и двор. 21 августа 1745 г. Екатерина была обвенчана с великим князем Петром, но только 20 сентября 1754 г. у Екатерины родился сын Павел. Екатерина жила в условиях неблагоприятных. Сплетни, интриги, распущенная, праздная жизнь, в которой безудержное веселье, балы, охоты и маскарады сменялись приливами безысходной скуки, - такова была атмосфера Елизаветинского двора. Екатерина чувствовала себя стесненной; ее держали под присмотром, и даже ее большой такт и ум не избавляли ее от ошибок и крупных неприятностей. Екатерина и Петр еще до свадьбы друг к другу охладели. Обезображенный оспой, хилый физически, малоразвитой, чудаковатый, Петр ничего не делал, чтобы быть любимым; он огорчал и оскорблял Екатерину своей бестактностью, волокитством и странными выходками. Рождение сына, отнятого у Екатерины императрицей Елизаветой, не внесло улучшения в супружескую жизнь, которая затем окончательно расстроилась под влиянием сторонних увлечений (Елизавета Воронцова, Салтыков, Станислав-Август Понятовский).

Годы, горькие испытания, грубое общество приучили Екатерину искать утешения и радости в чтении, уходить в мир высших интересов. Тацит, Вольтер, Бейль, Монтескьё стали ее любимыми авторами. Когда она вступила на престол, она была женщиной высоко образованной. Большое значение имели в жизни Екатерины скомпрометировавшие ее сношения с Апраксиным, Понятовским и английским послом Вильямсом; последнее императрица Елизавета имела основание рассматривать как государственную измену. Наличность этих сношений бесспорно доказана недавно открытой и опубликованной перепиской. Два ночных свидания с Елизаветой привели к прощению Екатерины и, как думают некоторые (Н. Д. Чечулин), явились моментом большого перелома в жизни Екатерины: в ее стремление к власти вошли моменты нравственного порядка.

Правление Екатерины II Великой

К кончине императрицы Елизаветы Петр и Екатерина отнеслись разно: новый император вел себя странно и беззастенчиво, императрица подчеркивала свое уважение к памяти усопшей. Император явно шел к разрыву; Екатерину ждал развод, монастырь, может быть, смерть. Различные кружки лелеяли мысль о низложении Петра III. Екатерина, пользовавшаяся популярностью в народе, имела свои планы. Гвардейцы мечтали видеть ее на престоле; сановники помышляли о замене Петра его сыном под регентством Екатерины. Случай вызвал преждевременный взрыв. В центре движения стояли гвардейцы: сановникам пришлось признать совершившийся факт воцарения Екатерины.

Петр III был низложен 28 июня 1762 г. военным мятежом, без выстрела, без пролития капли крови. В последовавшей затем смерти Петра III (6 июля 1762 г.) Екатерина неповинна. Воцарение Екатерины было узурпацией; нельзя было подыскать никаких легальных для него оснований. Приходилось дать нравственно-политическую мотивировку событию; этой цели служили манифесты 28 июня (краткий) и 6 июля ("обстоятельный" ). Последний, по повелению Павла I (Памятники Свода Законов № 17759) был объявлен уничтоженным, и в Памятники Свода Законов не вошел. Это, в сущности, политический памфлет, в котором дана уничтожающая характеристика личности и правления Петра III. Екатерина указывала на его презрение к православию ставя этот факт во главу угла, на опасность мятежа и распадения империи. Все это оправдывало низложение Петра III, но не оправдывало воцарение Екатерины; для этого оправдания, кроме ссылки на чудесное действие промысла Божия, была изобретена фикция "народного избрания" . Наряду с указанием на "общее и нелицемерное желание" (манифест 28-го июня), была сделана ссылка на "всеобщее и единогласное... прошение" (рескрипт послу в Берлине), на помощь "любезного отечества через избранных своих" (манифест 6 июля). Еще яснее было сказано в одном дипломатическом акте: "народ, который занимает треть известного света, единодушно вручил мне власть над собой" , и в манифесте 14 декабря 1766 г. "Бог един и любезное Наше отечество чрез избранных своих вручил нам скипетр". Положение избранника обязывало: "избиратели" , т. е. участники заговора, были щедро награждены; "любезному отечеству" было обещано "просить Бога денно и нощно да поможет нам поднять Скипетр в соблюдение нашего православного закона, в укрепление и защищение любезного отечества, в сохранение правосудия... А как Наше искреннее и нелицемерное желание есть прямым делом доказать, сколь Мы хотим быть достойны любви Нашего народа, для которого признаваем Себя быть возведенными на престол: то... здесь наиторжественнейше обещаем Нашим Императорским словом, узаконить такие государственные установления, по которым бы правительство Нашего любезного отечества в своей силе и принадлежащих границах течение свое имело так, чтобы и в потомки каждое государственное место имело свои пределы и законы к соблюдению доброго во всем порядка..." (манифест 6 июля).

28 июня 1762. Присяга Измайловского полка Екатерине II. Гравюра. Неизвестный художник. Конец XVIII — первая треть XIX в.

Внутренняя политика Екатерины II

Придворная конъюнктура определялась условиями воцарения; внутренняя политика вытекала из них же и слагалась под влиянием идей "просветительной" философии, которые Екатерина впитала и принялась осуществлять, а еще более - громогласно провозглашать. Она являлась "философом на троне", представительницей школы "просвещенных деспотов" , столь многочисленной в то время в Европе. Екатерина укрепляла свое положение и осторожным проведением своей воли (особо тактичные отношения к Сенату, преобладающую роль которого в елизаветинское время Екатерина считала недопустимой), и снисканием популярности среди населения, особенно среди того класса, который выдвинул заговорщиков, т. е. дворянства.

В первые месяцы царствования был выработан канцлером Н. И. Паниным проект Учреждения "Императорского Совета" ; Екатерина хотя и подписала его, но он не был опубликован, вероятно потому, что мог провести к ограничению самодержавия (позднее при Екатерине состоял Государственный Совет, но это было чисто-совещательное учреждение, состав которого зависел от усмотрения Екатерины). Во время коронационных торжеств Гурьев и Хрущов помышляли о возвращении престола Иоанну Антоновичу: Хитрово, Ласунский и Рославлев грозились убить Григория Орлова, если Екатерина вступит с ним в брак, о чем тогда серьезно говорили. Оба дела кончились наказанием виновных и значения не имели. Серьезнее было дело Арсения Мацеевича, митрополита Ростовского (см. III, 725; о нем новая книга священника М.С. Попова, "Арсений Мацеевич и его дело", Санкт- Петербург, 1912). В феврале и марте 1763 г. Арсений выступил с резким протестом против того решения вопроса о церковных имениях, какое наметила Екатерина. Арсений был лишен сана и заточен, а вопрос о церковных имениях решен в смысле экспроприации большей их части, с установлением штатов монастырей и епископских кафедр. Решение это проводил раньше Петр III, и это было одной из причин его гибели; Екатерине удалось справиться с задачей благополучно.

5 июля 1764 г. было совершено Мировичем романтическое покушение на освобождение из шлиссельбургской крепости Иоанна Антоновича. Последний при этом погиб, а Мировича казнили (подробности см. Иоанн VI). С самого начала царствования волновались крестьяне, ждавшие освобождения от крепостного тягла. Крестьянские бунты усмирялись воинскими командами.

В 1765 г. был издан манифест о "генеральном межевании". Меры к возврату из Польши беглых обещанием амнистий, вызов в Россию колонистов для заселения южных окраин вытекали из модной в XVIII в. идеи о необходимости умножения населения. Улучшение административной техники вносило порядок в дела; меры к окончательному искоренению кормлений давали более действительные средства для борьбы с взяточничеством. Для ускорения производства дел в Сенате число его департаментов было увеличено. Из прививки оспы себе и наследнику престола (1768) Екатерина создала внушительную демонстрацию монаршего попечения о подданных.

Фото. Кабинет Екатерины Великой

Несогласно со своим внутренним убеждением Екатерина провела запрещение крестьянам жаловаться на господ. Это запрещение стояло в связи с обязательством Екатерины перед сословием, из среды которого вышли заговорщики. Особенное значение в первые годы царствования Екатерины имел созыв комиссии о сочинении проекта нового уложения, последней и наиболее выдающейся в ряду законодательных комиссий XVIII в. У нее были две главные черты: избирателям было предложено составить и вручить депутатам наказы о местных пользах и отягощениях и об общегосударственных потребностях, и сама Екатерина изготовила в руководство комиссии наказ, содержавший изложение ее взглядов по целому ряду вопросов государственного и правового характера. Путем Наказа, в основу которого легли "дух Законов" Монтескьё, "О преступлении и Наказании" Беккарии, "Institutions politiques" Бильфельда и некоторые другие сочинения Екатерина вносила в сознание правительства и общества передовые политические идеи. Теория сословной монархии, закономерной монархии, теория разделения властей, учение о хранилище законов - все это содержится в "Наказе" , провозглашавшем принципе религиозной терпимости, осуждение пыток и другие прогрессивные идеи криминалистики. Наименее разработанной и довольно неопределенной является глава о крестьянах; в официальном издании Екатерина не решилась выступить сторонницей эмансипации, и на эту главу оказали наибольшее влияние те лица, которым Екатерина давала Наказ для прочтения и критики. Эффект, произведенный Наказом в комиссии и обществе, был громадный, его влияние - несомненно. Выборы в комиссии прошли оживленно. Наказы депутатам и прения в комиссии подали Екатерине, по ее выражению, "свет" , повлияли на общественное развитие, но положительных законодательных результатов комиссии непосредственно не дала; торжественно открытая 30 июля 1767 г., она была временно распущена 18 декабря 1768 г., в виду начала турецкой войны, и ее общее собрание более не созывалось; работали только ее частные комиссии (подготовительные, числом 19) до 25 октября 1773 г., когда и они были распущены, оставив крупные труды, послужившие источником для позднейшего законодательства Екатерины. Все эти труды покоятся неизданными и малоизвестными в архиве государственного совета. Самая комиссия официально не была упразднена, а существовала в виде бюрократической канцелярии без особого значения до конца царствования Екатерины. Так кончилась эта затея Екатерины, доставившая ей большую славу.

Внешняя политика Екатерины II

Внешняя политика Екатерины Великой имела в первые годы царствования большое значение. Поддерживая мир с Пруссией, Екатерина стала интенсивно вмешиваться в польские дела и провела на польский престол своего кандидата - Станислава-Августа Понятовского. Она явно стремилась к разрушению Речи Посполитой и с этой целью возобновила с особой силой диссидентский вопрос. Польша отказалась признать домогательства Екатерины и вступила с ней в борьбу. В то же время объявила России войну Турция (1768). Война, после первых вялых ее месяцев и частичных небольших неудач, шла успешно. Польша была занята русскими войсками, Барская конфедерация (1769 - 1771) усмирена, и в 1772 - 1773 годах состоялся первый раздел Польши.

Россия получила Белоруссию и дала свою "гарантию" польскому устройству - точнее, "безнарядию", - получив, таким образом, право вмешиваться в польские внутренние дела. В войне с Турцией на суше наибольшее значение имела Кагульская битва (Румянцев), на море - сожжение турецкого флота в Чесменской бухте (Алексей Орлов, Спиридов). По миру в Кучук-Кайнарджи (1774) России достались Азов, Кинбури, южные степи, право на покровительство турецким христианам, торговые выгоды и контрибуция. Во время войны произошли немалые внутренние осложнения. Занесенная из армии чума свила себе прочное гнездо в Москве (1770).

Главнокомандующий Салтыков бежал; народ обвинял в беде врачей, а архиепископ Амвросий, приказавший увезти чудотворную икону, к которой стекались толпы людей, от чего зараза сильно развивалась, был убит. Только энергия генерала Еропкина положила конец бунту, а чрезвычайные меры (присылка в Москву Григория Орлова) прекратили болезнь. Еще опаснее был Пугачевский бунт, выросший на почве социально-бытовых условий юго-восточной окраины; это было острое проявление социально-политического протеста казаков, крестьян и инородцев против петербургской абсолютной монархии и крепостного строя. Начавшись на Яике (Урале), среди тамошних казаков, движение нашло благоприятную почву в слухах и толках, порожденных вольностью дворянства, низложением Петра III и комиссией 1767 г. Казак Емельян Пугачев принял имя Петра III. Движение получило грозный характер; начатое подавление его было прервано смертью А. И. Бибикова, но затем энергичные меры П. И. Панина, Михельсона, Суворова положили конец движению, и 10 января 1775 г. Пугачев был казнен. С годом окончания Пугачевщины совпал год издания учреждения о губерниях. Этот акт был ответом на заявления наказов.

Губернские учреждения Екатерины давали некоторую децентрализацию, вносили принципы выборности и сословности в местное управление, отдавали в нем преобладание дворянству, проводили, хотя не вполне выдержанно, принцип разделения властей судебной, административной и финансовой, вносили известный порядок и стройность в местное управление. При Екатерине "Учреждение" было постепенно распространено на большую часть России. Особенно гордилась Екатерина приказом общественного призрения и совестным судом, учреждениями выборными и хорошо задуманными, но не оправдавшими возлагавшихся на них надежд. В связи с губернской реформой стояли меры Екатерины относительно центрального управления: ряд коллегий был за ненадобностью упразднен, другие склонялись к упадку; особое значение получил генерал-прокурор; подготовлялось торжество министерского начала. К просветительным мерам, в которых Екатерина хотела быть на уровне века, принадлежит учреждение Воспитательных домов и женских институтов, имевших целью создать "новую породу людей", а также выработка особой комиссией широкого, но слабо осуществленного плана народного образования.

Важное значение имели указ о вольных типографиях, устав благочиния (1782), содержавший много гуманных идей и нравственных сентенций, наконец, жалованные грамоты дворянству и городам (1785), оформившие положение дворянского класса и городских обществ, давшие обоим самоуправление, а за дворянством закрепившие, наряду с сословно корпоративной организацией, преобладающее значение в государстве. Вопреки требованиям многих дворян в эпоху комиссии, было сохранено начало выслуги дворянства, т. е. сохранен его некастовый характер. Гораздо хуже обстояло дело с крестьянским вопросом. Екатерина не предприняла существенных мер к улучшению крестьянского быта; она закрепила за дворянством право на владение населенными имениями, хотя и не дала отчетливого определения крепостного права; в редких случаях она карала помещиков-истязателей и вменяла в обязанность наместникам пресекать "тиранство и мучительство", но, с другой стороны, умножила число крепостных щедрыми пожалованиями населенных имений своим сотрудникам и фаворитам и распространением крепостного права на Малороссию, вообще все более и более, после уничтожения гетманства, утрачивавшую свою самобытность и вольность.

После жалованных грамот 1785 г. реформаторская деятельность Екатерины замирает. Самое проведение в жизнь реформ, наблюдение за применением законов было осуществляемо недостаточно энергично, планомерно и обдуманно; контроль вообще был наиболее слабым местом в управлении Екатерины. Финансовая политика была явно ошибочна; громадные расходы вели к кризисам казначейства, к удвоению налогового бремени; учреждение ассигнационного банка (1786) оказалось мерой хорошо задуманной, но выполненной неудачно, расстроившей денежное обращение. Екатерина вступала на путь реакции и застоя. Французская революция осталась ей непонятой и вызвала ее живое негодование. Она всюду стала видеть заговорщиков, якобинцев, подосланных убийц; реакционное настроение ее питали эмигранты, иностранные дворы, приближенные, особенно Зубов - последний ее фаворит.

Гонения на печать и интеллигенцию (Новиков и мартинисты, Радищев, Державин, Княжнин) отметили последние годы царствования Екатерины. Она считала вредными бреднями те идеи, которые ей самой когда-то не были чужды. Она прекращала сатирические журналы, ей вскормленные, имевшие своим прообразом "Всякую Всячину" , в которой она участвовала. Деньгами и дипломатическим путем Екатерина поддерживала борьбу с революцией. В последний год царствования она замышляла вооруженное вмешательство.

Внешняя политика Екатерины II после 1774 г. была, несмотря на частичные неудачи, блестяща по результатам. Успешно выступив посредницей в борьбе за баварское наследство (1778 - 79), Екатерина еще более подняла престиж России, проведя в жизнь, во время борьбы Англии с ее североамериканскими колониями, "вооруженный нейтралитет" , т. е. международную охрану торгового мореплавания (1780). В том же году Екатерина не возобновила союза с Пруссией и сблизилась в Австрией; Иосиф II имел с Екатериной два свидания (1782 и 1787). Последнее из них совпало со знаменитым путешествием Екатерины по Днепру в Новороссию и Крым. Сближение с Австрией не только породило несбыточный, фантастичный "греческий проект" , т. е. мысль о восстановлении Византийской империи под державой внука Екатерины, великого князя Константина Павловича, но и дало России возможность присоединить Крым, Тамань и Кубанскую область (1783) и вести вторую Турецкую войну (1787 - 1791).

Эта война была тяжела для России; в то же время приходилось воевать с Швецией (1788 - 90) и терпеть усиление возрождавшейся Польши, которая в эпоху "четырехлетнего" сейма (1788 - 92) не считалась с русской "гарантией". Ряд неудач в войне с Турцией, приведших в отчаяние Потемкина, был искуплен взятием Очакова, победами Суворова при Фокшанах и Рымнике, взятием Измаила, победой при Мачине. По Ясскому миру, заключенному Безбородко (канцлером после Панина), Россия получила подтверждение Кучук-Кайнарджийского мира, Очаков и признание присоединения Крыма и Кубани; результат этот не отвечал тяжести затрат, безрезультатна была также тяжелая война со Швецией, закончившаяся Верельским миром. Не желая допустить усиления Польши и видя в польских реформах проявление "якобинской заразы" .

Екатерина создала в противовес реформам, Тарговицкую конфедерацию и ввела свои войска в Польшу. Разделы 1793 г. (между Россией и Пруссией) и 1795 г. (между ними же и Австрией) положили конец государственному существованию Польши и дали России Литву, Волынь, подолию и часть теперешнего Привислинского края. В 1795 г. курляндское дворянство постановило присоединить герцогство Курляндию, ленное владение Польши, давно входившее в сферу русского влияния, к Российской империи. Война с Персией, предпринятая Екатериной, не имела значения. Екатерина скончалась от удара 6 ноября 1796 г.

Личность Екатерины II

«У Екатерины был ум не особенно тонкий и глубокий, но гибкий и осторожный, сообразительный. У нее не было никакой выдающейся способности, одного господствующего таланта, который давил бы все остальные силы, нарушая равновесие духа. Но у нее был один счастливый дар, производивший наиболее сильное впечатление: памятливость, наблюдательность, догадливость, чутье положения, уменье быстро схватить и обобщить все наличные данные, чтобы вовремя выбрать тон» (Ключевский). У нее было удивительное уменье приспособляться к обстоятельствам. Она обладала сильным характером, умела понимать людей и влиять на них; смелая и отважная, она никогда не теряла присутствия духа. Она была очень трудолюбива и вела жизнь размеренную, рано ложась и рано вставая; любила во все входить сама и любила, чтобы об этом знали. Славолюбие было основной чертой ее характера и стимулом ее деятельности, хотя она и действительно дорожила величием и блеском России, а ее мечта, чтобы после окончания законодательства русский народ был самым справедливым и процветающим на земле, отдавала, быть может, не одной сентиментальностью. Екатерина переписывалась с Вольтером, д"Аламбером, Бюффоном, принимала у себя в Петербурге Гримма и Дидро. Не чуждая отвлеченных умозрений, она была политиком-реалистом, хорошо разбиралась в экономических и психологических факторах, отдавала себе отчет в том, что ей приходится иметь дело с живыми людьми, которые "почувствительнее и пощекотливее, чем бумага, которая все терпит" (слова, сказанные ей Дидро). Она была убеждена, что для черни нужны религия и церковь.

Положение православной императрицы обязывало, и как бы ни относилась Екатерина лично к религии, она по внешности была очень набожна (продолжительные богомолья), а с годами, быть может, и действительно стала верующей дочерью церкви. Екатерина была обворожительна в обращении; она очаровывала людей и при дворе умела создать атмосферу известной свободы. Она любила критику, если она была прилична по форме и ограничена некоторыми пределами. С годами эти пределы суживались: Екатерина все более и более проникалась убеждением, что она натура исключительная и гениальная, ее решения безошибочны; лесть, которую она любила (ей льстили русские и иностранцы, монархи и философы), вредно действовала на нее. Круг интересов Екатерины был широк и разнообразен, образование - обширное; она работала, как дипломат, юрист, писатель, педагог, любитель искусства (одна музыка была ей чужда и непонятна); она основала академию художеств и собрала значительную часть художественных сокровищ Эрмитажа. Наружность Екатерины была привлекательна и величественна. Она обладала железным здоровьем и медленно дряхлела. Между ней и сыном не было искренности и любви; отношения их были не только холодные, но прямо враждебные (см. Павел I); всю силу материнского чувства Екатерина перенесла на внуков, особенно на Александра.

Личная интимная жизнь Екатерины, была бурная, полная впечатлений; обладая темпераментом страстным и вынеся много горя в супружестве, Екатерина имела не мало сердечных увлечений; судя о них, нельзя забывать об индивидуальных условиях и общем нравственном уровне XVIII в. - Значение царствования Екатерины велико. Внешние его результаты имели большое влияние на судьбы России, как политического тела; внутри крупными фактами являлись некоторые законы и учреждения, например, учреждение о губерниях. Гуманные идеи и мероприятия вносили в общество культурность и гражданственность, а комиссия 1767 г. приучала общество думать о запретных политических темах.

При оценке царствования Екатерины следует, однако, тщательно отделять красивый фасад и феерические декорации от внутренности здания, блестящие слова - от темноты, бедности и дикости дворянско-крепостной России.

В. Эриксен "Конный портрет Екатерины Великой"

«Екатерина совершила двойной захват: отняла власть у мужа и не передала её сыну, естественному наследнику отца» (В.О. Ключевский).

Взойдя таким образом на российский престол, Екатерина II начала свое царствование с того, что сформулировала первостепенные задачи для своей деятельности:

1. Нужно просвещать нацию, которой должно управлять.
2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы.
3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию.
4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным.
5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям.

Рассмотрим теперь, как реализовала Екатерина II эти задачи.

Для характеристики внутренней политики Екатерины II часто используют термин «просвещенный абсолютизм». Да, при ней укрепилось самодержавие, произошло усиление бюрократического аппарата. Но идеи Дидро и Вольтера о том, что каждый человек рождается свободным, что все люди равны, что следует уничтожить деспотические формы управления, — это не соответствовало её внутренней политике. При Екатерине положение крестьян ухудшалось, а дворяне получали все больше привилегий.

Внутренняя политика

Преобразование Сената и Уложенная комиссия

По проекту государственного деятеля Н.И. Панина в 1763 г. был преобразован Сенат. Он был разделен на шесть департаментов: первый возглавлял генерал-прокурор, который ведал государственными и политическими делами в Санкт-Петербурге, второй - судебными в Санкт-Петербурге, третий - транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвёртый - военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый - государственными и политическими в Москве и шестой - московский судебный департамент.

Что касается Уложенной комиссии, то она создавалась для систематизации законов. Но заседания проводились всего полгода, после чего комиссия была распущена. Главным результатом ее деятельности было утверждение за императрицей титула «Великая» (предлагались и другие: «Наимудрейшая», «Мать Отечества» и другие). Таким образом, не в результате заслуг она получила такой титул – это была обычная придворная лесть.

Д. Левицкий "Портрет Екатерины II"

Губернская реформа

В 1775 г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Суть его заключалась в том, что ликвидировалось три звена административного деления: губерния, провинция, уезд, а вводилось два: губерния и уезд . Было образовано 50 губерний (вместо 23). Губернии делились на 10-12 уездов. Генерал-губернатору (наместнику) подчинялись 2-3 губернии. Он имел административные, финансовые и судебные полномочия. Губернатор управлял губернией и подчинялся непосредственно императору. Назначал губернаторов Сенат. Казенная палата во главе с вице-губернатором занималась финансами в губернии. Землеустройством — губернский землемер . Исполнительным органом губернатора являлось губернское правление, осуществлявшее общий надзор за деятельностью учреждений и должностных лиц. Приказ общественного призрения курировал школы, больницы и приюты, а также сословные судебные учреждения: Верхний земский суд для дворян , Губернский магистрат , рассматривавший тяжбы между горожанами, и Верхняя расправа для суда над государственными крестьянами. Уголовная и гражданская палата судила все сословия, они были высшими судебными органами в губерниях.

Во главе уезда стоял капитан исправник , предводитель дворянства, избираемый на три года.

Был создан Совестный суд , призванный мирить спорящих и ссорящихся, он был бессословным. Высшим судебным органом в стране становится Сенат .

Было образовано 216 новых городов (в основном это были переименованные в города крупные сельские поселения). Население городов стали называть мещанами и купцами. Основной административной единицей стал город. Во главе его ставился городничий , он был наделен всеми правами и полномочиями. В городах вводился строгий полицейский контроль. Город разделялся на части (районы), находившиеся над надзором частного пристава , а части делились на кварталы, контролируемые квартальным надзирателем.

По мнению историков, губернская реформа привела к значительному увеличению расходов на содержание бюрократического аппарата.

Основание Кубани и присоединение Калмыцкого ханства

В 1771 г. Екатерина II издала указ и ликвидации Калмыцкого ханства и присоединении государства калмыков к России. При канцелярии астраханского губернатора была учреждена особая Экспедиция калмыцких дел, которая и стала ведать делами калмыков. Но присоединение это произошло не сразу: Екатерина еще с 60-х годов последовательно ограничивала ханскую власть, пока внутри ханства не созрел заговор об уходе на историческую родину – в Джунгарию (область Центральной Азии на северо-западе Китая. Регион с полупустынным и степным ландшафтом). Это обернулось большим бедствием для народа, который потерял около 100 тыс. человек.

Другие губернские реформы

Территория Эстляндии и Лифляндии была разделена на 2 губернии - Рижскую и Ревельскую. В Сибирь было создано три губернии: Тобольская, Колыванская и Иркутская.

Экономика

Был учреждён государственный банк и налажен выпуск бумажных денег - ассигнаций.

Было введено государственное регулирование цен на соль – она являлась одним из наиболее ценных товаров. Но не была введена госмонополия, поэтому цена на соль повышалась.

Вырос экспорт: парусное полотно, чугун, железо, лес, пенька, щетина, хлеб – в основном сырье и полуфабрикаты. А промышленные изделия составляли 80% импорта. Российские торговые судна начали выходить в Средиземное море.

Екатерина II не понимала значения развития промышленности, т.к. считала, что это будет сокращать количество работающих.

Промышленность и сельское хозяйство развивалось преимущественно за счет экстенсивных методов (увеличения количества пахотных земель). Во время ее царствования нередки были случаи голода в деревне, что объяснялось неурожаями, но некоторые историки считают, что это было результатом массового экспорта зерна.

Во время правления Екатерины II процветало мздоимство и другие формы произвола чиновников (что сейчас мы называем коррупцией), она об этом знала сама и пыталась бороться, но безуспешно. Как пишет историк В. Бильбасов, «Екатерина скоро убедилась сама, что «мздоимство в государственных делах» не искореняется указами и манифестами, что для этого нужна коренная реформа всего государственного строя - задача… оказавшаяся не по плечу ни тому времени, ни позднейшему».

Историки отмечают непомерно разросшийся фаворитизм при Екатерине II, что не способствовало благополучию государства, но увеличивало расходы. Награды они получали также без всякой меры. Например, у её фаворита Платона Зубова было столько наград, что он был похож «на продавца лент и скобяного товара». В течение своего царствования она раздарила в общей сложности более 800 тыс. крестьян. На содержание племянницы Григория Потемкина выдавала ежегодно около 100 тыс. рублей, а на свадьбу подарила ей и её жениху 1 миллион руб. Возле нее была толпа французских придворных, которых она щедро одаривала. Большие суммы были выплачены представителям польской аристократии, включая короля Станислава Понятовского (в прошлом - её фаворита).

Образование и наука

Екатерина II особое внимание уделяла женскому образованию. В 1764 г. был открыт Смольный институт благородных девиц.

Смольный институт благородных девиц

Худ. Галактионов "Смольный институт"

Это первое в России женское учебное заведение. Основано по инициативе И. И. Бецкого и в соответствии с указом Екатерины Второй в 1764 г. и первоначально называлось «Императорское воспитательное общество благородных девиц». Оно было создано, чтобы «дать государству образованных женщин, хороших матерей, полезных членов семьи и общества».

Екатерина, поклонница прогрессивных идей французского Просвещения, хотела учредить учебное заведение, равного которому не было тогда в Европе. По уставу, дети поступали в заведение не старше шестилетнего возраста и оставались там 12 лет. Родители должны были дать расписку, что до истечения этого срока они не будут забирать детей из учебного заведения. Императрица рассчитывала, что дети будут удалены из невежественной среды и сформируются в образованных людей, таким образом, будут в дальнейшем создать «новую породу людей». Указ предусматривал воспитание двухсот благородных девиц в новостроящемся Новодевичьем монастыре. Сначала это было закрытое учреждение для дворянских детей, а в 1765 г. при институте открылось отделение «для мещанских девиц» (недворянских сословий, кроме крепостных крестьян). Здание для Мещанского училища было возведено архитектором Ю. Фельтеном.

К.Д. Ушинский

В 1859-1862 гг. инспектором классов института был К. Д. Ушинский, который провёл в нём ряд прогрессивных преобразований (новый семилетний учебный план с большим числом часов, отведённых на русский язык, географию, историю, естествознание и др.). После вынужденного ухода Ушинского из института все его основные преобразования были ликвидированы.

Воспитанницы института носили форменные платья определённого цвета: в младшем возрасте - кофейного, во втором - темно-синего, в третьем - голубого и в старшем возрасте - белого. Более светлые цвета символизировали возрастающую образованность и аккуратность.

В программу входило обучение русской словесности, географии, арифметике, истории, иностранным языкам, музыке, танцам, рисованию, светским манерам, различным видам домоводства и т. п.

На выпускном публичном экзамене присутствовал император и члены его семьи. По окончании института шесть лучших выпускниц получали «шифр» - золотой вензель в виде инициала императрицы Екатерины II, который носили на белом банте с золотыми полосками.

Некоторые воспитанницы института становились фрейлинами двора (фрейлины составляли свиту императриц и великих княгинь).

Учебный курс института приравнивался к курсу женских гимназий.

В октябре 1917 года институт во главе с княгиней В. В. Голицыной переехал в Новочеркасск.

Последний российский выпуск состоялся в феврале 1919 года в Новочеркасске. Уже летом 1919 года институт покинул Россию и продолжил работу в Сербии.

"Шифр" лучших выпускниц Смольного института

При Екатерине II Академия наук стала одной из ведущих в Европе научных баз. Были основаны обсерватория, физический кабинет, анатомический театр, ботанический сад, инструментальные мастерские, типография, библиотека, архив. В 1783 г. основана Российская академия. Академия Российская (также Императорская Российская академия, Российская академия ) создана Екатериной II и княгиней Е. Р. Дашковой по образцу Французской Академии по изучению русского языка и словесности в Петербурге. Главным результатом деятельности этого продукта Русского Просвещения явилось издание Российского академического словаря. В 1841 году академия была преобразована во 2-е Отделение Императорской Санкт-Петербургской Академии Наук.

Но историки невысоко оценивают успехи в области образования и науки при Екатерине II: учебные заведения всегда испытывали недобор студентов, многие студенты не могли сдать экзамены, учеба была организовано недостаточно хорошо.

При Екатерине были организованы Воспитательные дома для беспризорных детей, где они получали образование и воспитание. Для помощи вдовам была создана Вдовья казна. Борьба с эпидемиями во время ее правления стала приобретать характер государственных мероприятий.

Национальная политика

Екатерина II в 1791 г. установила черту оседлости для евреев: на присоединённых в результате трёх разделов Польши землях, а также в степных областях у Чёрного моря и малонаселенных территориях к востоку от Днепра. Переход евреев в православие снимал все ограничения на проживание. Черта оседлости способствовала сохранению еврейской национальной самобытности, формированию особой еврейской идентичности в рамках Российской империи.

В 1762 г. Екатерина II издает манифест «О дозволении всем иностранцам, в Россию въезжающим, поселяться в которых губерниях они пожелают и о дарованных им правах». Существовал перечень льгот для переселенцев. Так возникли немецкие поселения в Поволжье , отведённом для переселенцев. Наплыв немецких колонистов был очень велик, уже в 1766 г. пришлось временно приостановить приём новых переселенцев до обустройства уже въехавших. За время царствования Екатерины в состав России вошли Северное Причерноморье, Приазовье, Крым, Правобережная Украина, земли между Днестром и Бугом, Белоруссия, Курляндия и Литва.

Памятник Екатерине II в городе Маркс Саратовской области

Но это, казалось бы положительное, явление оказалось казусным – усилилась «рознь интересов», когда в худшем положении оказалось коренное население и когда некоторые русские дворяне в конце XVIII - начале XIX вв. в качестве награды за службу просили их «записать в немцы», чтобы они могли пользоваться соответствующими привилегиями.

При Екатерине привилегии дворян еще больше укрепились. Крестьяне составляли около 95 % населения, а крепостные крестьяне - более 50 % населения. По общему мнению историков, положение этой самой многочисленной группы населения в эпоху Екатерины было наихудшим за всю историю России. Широких размеров достигла торговля крестьянами: их продавали на рынках, в объявлениях на страницах газет; их проигрывали в карты, обменивали, дарили, насильно женили. Ею был принят ряд законов, ухудшавших положение крестьян. В течение своего царствования она раздарила помещикам и дворянам более 800 тысяч крестьян. Результатом этой политики была Крестьянская война 1773-1775 гг.

Екатерина проводила политику религиозной терпимости, в первые годы ее царствования прекратились преследования старообрядцев. Она даже поддержала инициативу Петра III о возвращении старообрядцев из-за границы. Но зато увеличилось число протестантов (в основном лютеран) в связи с массовым переселением в Россию немцев.

Претенденты на трон

Приход Екатерины к власти незаконным путем породил череде претендентов на российский престол: с 1764 по 1773 гг. в стране появилось семь Лжепётров III (утверждавших, что они - «воскресший Пётр), восьмым стал Емельян Пугачев. А в 1774-1775 гг. добавилось ещё «дело княжны Таракановой», выдававшей себя за дочь Елизаветы Петровны.

В ее царствование было раскрыто 3 заговора против нее, два из них были связаны с именем Ивана Антоновича(Ивана VI), который на момент восшествия на престол Екатерины II находился в заключении в Шлиссельбургской крепости.

Все большую популярность в кругах образованного дворянства приобретает масонство. Екатерина II пыталась контролировать масонство и допускать лишь такую его деятельность, которая не противоречила её интересам.

Литература

Русская литература в эпоху Екатерины, как и в целом в XVIII веке, по мнению ряда историков, занималась в основном «переработкой иностранных элементов». «Официальная» литература эпохи Екатерины представлена несколькими известными именами: Фонвизин (о нем читайте на нашем сайте: , Сумароков, Державин (о нем читайте на нашем сайте: ). Была ещё «неофициальная» литература: Радищев, Новиков, Кречетов, - которая была подвергнута запрету, а авторы - жестоким репрессиям. Например, Княжнин, чья историческая драма («Вадим Новгородский») была запрещена, а весь тираж был сожжен.

Журнал Новикова «Трутень» был закрыт властями в 1770 г.вследствие того, что в нём поднимались острые социальные темы - произвол помещиков в отношении крестьян, коррупция среди чиновников и т. д. Той же участи подвергся «Санкт-Петербургский Вестник», просуществовавший лишь немногим более двух лет, и другие журналы. В книге А. Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву» отсутствуют призывы к свержению существующего строя и к ликвидации крепостного права. Но автор был приговорен к смертной казни четвертованием (после помилования заменена 10-летней ссылкой в Тобольск) за то, что его книга «наполнена вредными умствованиями, разрушающими покой общественный, умаляющими должное к власти уважение…». Екатерина любила лесть и не выносила людей, осмеливавшихся высказывать свои критические суждения, идущие вразрез с её собственными.

Культура и искусство при Екатерине

Основание Эрмитажа

Зал Эрмитажа

Государственный Эрмита́ж в Санкт-Петербурге - крупнейший в России и один из крупнейших в мире художественных и культурно-исторических музеев. История музея начинается с 1764 года, с коллекций произведений искусства, которые начала приобретать в частном порядке Екатерина II. Первоначально эта коллекция размещалась в специальном дворцовом флигеле - Малом Эрмитаже (от фр. ermitage - место уединения), отсюда и закрепилось общее название будущего музея. В 1852 году из сильно разросшейся коллекции был сформирован и открыт для посещения публики Императорский Эрмитаж .

На сегодняшний день коллекция музея насчитывает около трёх миллионов произведений искусства и памятников мировой культуры, начиная с каменного века и до наших дней.

Основание Публичной библиотеки

Старое здание библиотеки, начало XIX в.

В 1795 году высочайшим повелением императрицы Екатерины II была основана Императорская Публичная библиотека. Основой Императорской публичной библиотеки является библиотека Залуских (400 000 томов), которая была объявлена собственностью русского правительства в качестве военного трофея после подавления в 1794 г. восстания под руководством Тадеуша Костюшко и взятия Варшавы А. Суворовым. В настоящее время она является является особо ценным объектом национального наследия и составляет историческое и культурное достояние народов Российской Федерации. Одна из крупнейших библиотек мира.

Екатерина II покровительствовала различным областям искусства - архитектуре, музыке, живописи.

Дворцы эпохи Екатерины II (Зимний, Большой Екатерининский, Екатерининский в Москве) и парки вокруг них по своей роскоши и великолепию не уступали дворцам и паркам французских королей и не имели других равных в Европе. Все соперничают в роскоши карет, породистости лошадей, блеске упряжек, главная цель - казаться не хуже других.

Внешняя политика Екатерины II

В. Боровиковский "Екатерина на прогулке в Царскосельском парке"

Внешняя политика при Екатерине была направлена на укрепление роли России в мире и расширение её территории. Девиз её дипломатии заключался в следующем: «Нужно быть в дружбе со всеми державами, чтобы всегда сохранять возможность стать на сторону более слабого… сохранять себе свободные руки… ни за кем хвостом не тащиться».

При Екатерине рост России состоял в следующем: после первой турецкой войны в 1744 г. Россия приобретает Кинбурн, Азов, Керчь, Еникале. Затем, в 1783 году присоединяется Балта, Крым и Кубанская область. Вторая турецкая война оканчивается приобретением прибрежной полосы между Бугом и Днестром (1791 г.). Россия твердо стоит уже на Черном море.

В то же время польские разделы отдают России западную Русь: в 1773 г. Россия получает часть Белоруссии (Витебская и Могилёвская губернии); в 1793 г. — Минскую, Волынскую и Подольскую; в 1795-1797 гг. - литовские губернии (Виленскую, Ковенскую и Гродненскую), Чёрную Русь, верхнее течение Припяти и западную часть Волыни. Одновременно с третьим разделом присоединено было к России и герцогство Курляндское.

Важным направлением внешней политики Екатерины II являлись также присоединение в результате русско-турецких войн территорий Крыма, Причерноморья и Северного Кавказа, находившиеся под турецким владычеством. Войны с Турцией ознаменовались крупными военными победами Румянцева, Суворова, Потемкина, Кутузова, Ушакова.

Был подписан в 1790 г. Верельский мирный договор со Швецией, по которому граница между странами не изменилась.

Нормализовались отношения между Россией и Пруссией и между странами был заключён союзный договор.

После Французской революции Екатерина выступила одним из инициаторов антифранцузской коалиции и установления принципа легитимизма. Она говорила: «Ослабление монархической власти во Франции подвергает опасности все другие монархии. С моей стороны я готова воспротивиться всеми силами. Пора действовать и приняться за оружие». Но в реальности она устранилась от участия в боевых действиях против Франции.

В царствование Екатерины Российская империя обрела статус великой державы. В результате двух успешных для России русско-турецких войн 1768-1774 и 1787-1791 гг. к России был присоединен Крымский полуостров и вся территория Северного Причерноморья. В 1772-1795 гг. Россия приняла участие в трёх разделах Речи Посполитой, в результате которых присоединила к себе территории нынешней Белоруссии, Западной Украины, Литвы и Курляндии. В период правления Екатерины началась российская колонизация Алеутских островов и Аляски.

За долгое правление Екатерины II (34 года) было много и хорошего, и плохого. Но мы согласны со словами современника Екатерины, русского историка и публициста князя М.М. Щербатова, который писал о том, что фаворитизм и распутство Екатерины II способствовали падению нравов дворянства той эпохи.

Введение

1. Внутренняя политика Екатерины II

1.1 Реформа власти

1.2 Экономическая, социальная и религиозная политика

2. Внешняя политика во время правления Екатерины II

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Правление Екатерины II оставило заметный след в истории России. Политика российской императрицы была достаточно разносторонней и подчас даже противоречивой. Например, ее политика просвещенного абсолютизма, характерная для многих европейских государств той эпохи и предполагавшая покровительство искусству, не помешала, тем не менее, Екатерине II усилить крепостной гнет.

Екатерина II, урожденная Софья Фредерика Августа Анхальт-Цербстская происходила из бедного немецкого княжеского рода. Екатерина была довольно сложной незаурядной личностью. С раннего детства ею был усвоен житейский урок – чтобы иметь власть, нужно уметь хитрить и притворяться.

В 1745 году Екатерина II приняла православную веру и была выдана замуж за наследника российского престола, будущего Петра III. Попав в Россию пятнадцатилетней девушкой, Екатерина в совершенстве овладела русским языком, изучила множество русских обычаев, и, безусловно, тем самым добилась умения нравиться русскому народу. Будущая российская императрица много читала. Она прочла массу книг французских просветителей, античных авторов, специальные труды по истории и философии, сочинения русских писателей. Из них Екатерина II усвоила идеи просветителей об общественном благе как высшей цели государственного деятеля, о необходимости воспитания и просвещения подданных, о главенстве законов в обществе.

Вскоре после воцарения непопулярного среди родового дворянства Петра III, опираясь на гвардейские полки, Екатерина свергла своего мужа с престола. В первые годы царствования Екатерина II напряженно искала пути утверждения на троне, проявляя при этом крайнюю осмотрительность. Решая судьбу фаворитов и фавориток предшествующего царствования, Екатерина II проявила великодушие и снисходительность. В итоге многие талантливые и полезные государству люди остались на своих прежних должностях.

В начале царствования Екатерина II продолжала претворять в жизнь политику, намеченную в предшествующее время. Отдельные новшества императрицы носили частный характер и не давали оснований относить царствование Екатерины II к разряду выдающихся явлений в отечественной истории.

Надо признать, что обстоятельства, при которых Екатерина начала царствовать, были весьма затруднительны: финансы были истощены, армия не получала жалованья, торговля находилась в упадке, ибо многие ее отрасли были отданы в монополию, военное ведомство было погружено в долги, духовенство было недовольно отнятием у него земель.

1. Внутренняя политика Екатерины II

1.1 Реформа власти

Екатерина II объявила себя преемницей Петра I. Основными чертами внутренней политики Екатерины II были укрепление самодержавия, усиление бюрократического аппарата, централизации страны и унификации системы управления.

15 декабря 1763 года по проекту Панина был преобразован Сенат. Сенат разделили на 6 департаментов, возглавляемых обер-прокурорами, во главе становился генерал-прокурор. Каждый департамент имел определённые полномочия. Общие полномочия Сената были сокращены, в частности, он лишился законодательной инициативы и стал органом контроля за деятельностью государственного аппарата и высшей судебной инстанцией. Центр законотворческой деятельности переместился непосредственно к Екатерине и её кабинету со статс-секретарями.

При правлении императрицы была предпринята попытка созыва Уложенной Комиссии. Основной целью работы комиссии должно было стать выяснение народных нужд для проведения всесторонних реформ.

В комиссии приняло участие более 600 депутатов, 33% из них было избрано от дворянства, 36% - от горожан, куда также входили и дворяне, 20% - от сельского населения (государственных крестьян). Интересы православного духовенства представлял депутат от Синода. Первое заседание Уложенной комиссии прошло в Грановитой палате в Москве, но из-за консерватизма депутатов Комиссию пришлось распустить.

7 ноября 1775 г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Вместо трехзвенного административного деления - губерния, провинция, уезд, стало действовать двухзвенное - губерния, уезд (в основе которого лежал принцип численности податного населения).

Генерал-губернатор (наместник) следил за порядком в местных центрах, ему подчинялись 2-3 губернии. Во главе каждой губернии стоял губернатор. Губернаторов назначал Сенат. Финансами в губернии занималась Казенная палата во главе с вице-губернатором. Землеустройством занимался губернский землемер. Исполнительным органом губернатора являлось губернское правление, осуществлявшее общий надзор за деятельностью учреждений и должностных лиц. В ведении Приказа общественного призрения находились школы, больницы и приюты, а также сословные судебные учреждения: Верхний земский суд для дворян, Губернский магистрат, рассматривавший тяжбы между горожанами, и Верхняя расправа для суда над государственными крестьянами. Высшими судебными органами в губерниях были палата уголовная и палата гражданская. Палаты судили все сословия. Высшим судебным органом в стране становится Сенат.

Во главе уезда стоял капитан-наставник - предводитель дворянства, избираемый им на три года. Он являлся исполнительным органом губернского правления.

Так как городов, являющихся центрами уездов было явно недостаточно, Екатерина II переименовала в города многие крупные сельские поселения, сделав их административными центрами. Таким образом появилось 216 новых городов. Население городов стали называть мещанами и купцами.

Во главе города вместо воевод был поставлен городничий, наделенный всеми правами и полномочиями. В городах вводился строгий полицейский контроль. Город разделялся на части (районы), находившиеся над надзором частного пристава, а части делились на кварталы, контролируемые квартальным надзирателем.

Проведение губернской реформы на Левобережной Украине в 1783-1785 гг. привело к изменению полкового устройства (бывших полков и сотен) на общее для Российской империи административное деление на губернии и уезды, окончательному установлению крепостного права и уравнению в правах казацкой старшины с российским дворянством. С заключением Кючук-Кайнарджийского договора (1774 год) Россия получила выход в Чёрное море и Крым.Таким образом, отпала необходимость в сохранении особых прав и системы управления Запорожских казаков, служивших для охраны южных границ России. В то же время их традиционный образ жизни часто приводил к конфликтам с властями. После неоднократных погромов сербских поселенцев, а также в связи с поддержкой казаками Пугачёвского восстания, Екатерина II приказала расформировать Запорожскую Сечь, что и было исполнено по приказу Григория Потёмкина об усмирении запорожских казаков генералом Петром Текели в июне 1775 года.

В 1787 году было создано Войско Верных Запорожцев, ставшее впоследствии Черноморским казачьим войском, а в 1792 году им была пожалована Кубань на вечное пользование, куда казаки и переселились, основав город Екатеринодар.

В результате общих административных реформ, направленных на укрепление государства, было принято решение о присоединении к Российской империи Калмыцкого ханства. Своим указом от 1771 г. Екатерина ликвидировала Калмыцкое ханство, начав процесс присоединения к России государства калмыков, ранее имевшее отношения вассалитета с Российским государством. Делами калмыков стала ведать особая Экспедиция калмыцких дел, учрежденная при канцелярии астраханского губернатора. При правителях же улусов были назначены приставы из числа русских чиновников. В 1772 г. при Экспедиции калмыцких дел был учрежден калмыцкий суд - Зарго, состоящий из трех членов (по одному представителю от трех главных улусов: торгоутов, дербетов и хошоутов).

Территория Эстляндии и Лифляндии в результате проведения областной реформы в 1782-1783 гг. была разделена на 2 губернии - Рижскую и Ревельскую - с учреждениями, уже существовавшими в прочих губерниях России. Также был ликвидирован особый прибалтийский порядок, предусматривавший более обширные, чем у русских помещиков, права местных дворян на труд и личность крестьянина.

Сибирь была разделена на три губернии: Тобольскую, Колыванскую и Иркутскую.

Стремясь создать наиболее реальные гарантии «просвещенной монархии», Екатерина II начала работать над жалованными грамотами дворянству, городам и государственным крестьянам. Грамоты дворянству и городам получили законную силу в 1785 г. Жалованная грамота дворянству закрепила за каждым потомственным дворянином свободу от обязательной службы. Они освобождались и от государственных податей, от телесного наказания. За ними сохранялось право собственности на движимое и недвижимое имущество, а также право судиться только равными (т.е. дворянами), вести торговлю.

1.2 Экономическая, социальная и религиозная политика

Правление Екатерины II характеризовалось развитием экономики и торговли. Указом 1775 года фабрики и промышленные заводы были признаны собственностью, распоряжение которой не требует особого дозволения начальства. В 1763 году был запрещён свободный обмен медных денег на серебряные, чтобы не провоцировать развитие инфляции. Развитию и оживлению торговли способствовало появление новых кредитных учреждений (государственного банка и ссудной кассы) и расширение банковских операций (с 1770 года введён приём вкладов на хранение). Был учреждён государственный банк и впервые налажен выпуск бумажных денег - ассигнаций.

Большое значение имело введённое императрицей государственное регулирование цен на соль, которая являлась одним из наиболее жизненно важных в стране товаров. Сенат законодательно установил цену на соль в размере 30 копеек за пуд (вместо 50 копеек) и 10 копеек за пуд в регионах массовой засолки рыбы. Не вводя государственную монополию на торговлю солью, Екатерина рассчитывала на усиление конкуренции и улучшение, в конечном итоге, качества товара.

Возросла роль России в мировой экономике - в Англию стало в больших количествах экспортироваться российское парусное полотно, в другие европейские страны увеличился экспорт чугуна и железа (потребление чугуна на внутрироссийском рынке также значительно возросло).

По новому протекционистскому тарифу 1767 г. был полностью запрещен импорт тех товаров, которые производились или могли производиться внутри России. Пошлины от 100 до 200 % накладывались на предметы роскоши, вино, зерно, игрушки. Экспортные пошлины составляли 10-23 % стоимости вывозимых товаров.

В 1773 году Россия экспортировала товаров на сумму 12 миллионов рублей, что на 2,7 миллионов рублей превышало импорт. В 1781 году экспорт уже составлял 23,7 миллионов рублей против 17,9 миллионов рублей импорта. Российские торговые суда начали плавать и в Средиземном море. Благодаря политике протекционизма в 1786 г. экспорт страны составил 67,7 миллионов рублей, а импорт - 41,9 миллионов рублей.

Вместе с тем, Россия при Екатерине пережила ряд финансовых кризисов и вынуждена была делать внешние займы, размер которых к концу правления императрицы превысил 200 миллионов рублей серебром.

В 1768 году была создана сеть городских школ, основанных на классно-урочной системе. Активно стали открываться училища. При Екатерине началось системное развитие женского образования, в 1764 году были открыты Смольный институт благородных девиц, Воспитательное общество благородных девиц. Академия наук стала одной из ведущих в Европе научных баз. Были основаны обсерватория, физический кабинет, анатомический театр, ботанический сад, инструментальные мастерские, типография, библиотека, архив. 11 октября 1783 года основана Российская академия.

В Москве и Петербурге были созданы Воспитательные дома для беспризорных детей, где они получали образование и воспитание. Для помощи вдовам была создана Вдовья казна.

Введено обязательное оспопрививание, причём Екатерина первой сделала такую прививку. При Екатерине II борьба с эпидемиями в России стала приобретать характер государственных мероприятий, непосредственно входивших в круг обязанностей императорского Совета, Сената. По указу Екатерины были созданы форпосты, размещенные не только на границах, но и на дорогах, ведущих в центр России. Был создан «Устав пограничных и портовых карантинов».

Развивались новые для России направления медицины: были открыты больницы для лечения сифилиса, психиатрические больницы и приюты. Издан ряд фундаментальных трудов по вопросам медицины.

В целом в России при Екатерине II проводилась политика религиозной терпимости. Представители всех традиционных религий не испытывали давления и притеснения. Так, в 1773 г. издаётся закон о терпимости всех вероисповеданий, запрещающий православному духовенству вмешиваться в дела других конфессий. Светская власть оставляет за собой право решать вопрос об учреждении храмов любой веры.

Вступив на престол, Екатерина отменила указ Петра III о секуляризации земель у церкви. Но уже в феврале 1764 г. вновь издала указ о лишении Церкви земельной собственности. Монастырские крестьяне числом около 2 миллионов человек обоего пола были изъяты из ведения духовенства и переданы в управление Коллегии экономии. В ведении государства вошли вотчины церквей, монастырей и архиереев. На Украине секуляризация монастырских владений была проведена в 1786 году. Тем самым духовенство попадало в зависимость от светской власти, так как не могло осуществлять самостоятельную экономическую деятельность.

Екатерина добилась от правительства Речи Посполитой уравнения в правах религиозных меньшинств - православных и протестантов.

При Екатерине II прекратились преследования старообрядцев. Императрица выступила инициатором возвращения из-за границы старообрядцев - экономически активного населения. Им было специально отведено место на Иргизе (современные Саратовская и Самарская области) и было разрешено иметь священников.

Свободное переселение немцев в Россию привело к существенному увеличению числа протестантов (в основном лютеран) в России. Им также дозволялось строить кирхи, школы, свободно совершать богослужения. В конце XVIII века только в одном Петербурге насчитывалось более 20 тысяч лютеран.

За иудейской религией сохранялось право на публичное отправление веры. Религиозные дела и споры были оставлены в ведении еврейских судов. Евреи, в зависимости от имеющегося у них капитала, причислялись к соответствующему сословию и могли избираться в органы местного самоуправления, становиться судьями и прочими госслужащими.

По указу Екатерины II в 1787 г. в типографии Академии наук в Петербурге впервые в России был напечатан полный арабский текст исламской священной книги Корана для бесплатной раздачи «киргизам». Издание существенно отличалось от европейских прежде всего тем, что носило мусульманский характер: текст к печати был подготовлен муллой Усманом Ибрахимом. В Петербурге с 1789 по 1798 г. вышло 5 изданий Корана. Таким образом, Екатерина начала встраивать мусульманское сообщество в систему государственного устройства империи. Мусульмане получали право строить и восстанавливать мечети.

Буддизм также получил государственную поддержку в регионах, где он традиционно исповедовался. В 1764 году Екатерина учредила пост Хамбо-ламы - главы буддистов Восточной Сибири и Забайкалья. В 1766 году бурятские ламы признали Екатерину воплощением бодхисаттвы Белой Тары за благожелательность к буддизму и гуманное правление.

2. Внешняя политика во время правления Екатерины II

Внешняя политика Российского государства при Екатерине была направлена на укрепление роли России в мире и расширение её территории. Девиз её дипломатии заключался в следующем: «нужно быть в дружбе со всеми державами, чтобы всегда сохранять возможность стать на сторону более слабого… сохранять себе свободные руки… ни за кем хвостом не тащиться» .

После первой турецкой войны Россия приобрела в 1774 году важные пункты в устьях Днепра, Дона и в Керченском проливе (Кинбурн, Азов, Керчь, Еникале). Затем, в 1783 году присоединяется Балта, Крым и Кубанская область. Вторая турецкая война оканчивается приобретением прибрежной полосы между Бугом и Днестром (1791 г.). Благодаря всем этим приобретениям, Россия становится твёрдой ногой на Чёрном море. В то же время польские разделы отдают России западную Русь. По первому из них в 1773 году Россия получает часть Белоруссии (губернии Витебская и Могилёвская); по второму разделу Польши (1793 год) Россия получила области: Минскую, Волынскую и Подольскую; по третьему (1795-1797 годы) - литовские губернии (Виленскую, Ковенскую и Гродненскую), Чёрную Русь, верхнее течение Припяти и западную часть Волыни. Одновременно с третьим разделом присоединено было к России и герцогство Курляндское.

Поводом для вмешательства в дела Речи Посполитой послужил вопрос о положении диссидентов (то есть некатолического меньшинства -православных и протестантов), чтобы те были уравнены с правами католиков. Екатерина оказывала сильное давление на шляхту с целью избрания на польский престол своего ставленника Станислава Августа Понятовского, который и был избран. Часть польской шляхты выступила против этих решений и организовала восстание, поднятое в Барской конфедерации. Оно было подавлено русскими войсками в союзе с польским королём. В 1772 году Пруссия и Австрия, опасаясь усиления российского влияния в Польше и её успехами в войне с Османской империей (Турция), предложили Екатерине провести раздел Речи Посполитой в обмен на прекращение войны, угрожая в противном случае войной против России. Россия, Австрия и Пруссия ввели свои войска. Польский сейм был вынужден согласиться с разделом и отказаться от претензий на утраченные территории: Польшей было потеряно 380 000 км² с населением в 4 миллиона человек.

В марте 1794 началось восстание под руководством Тадеуша Костюшко, целями которого было восстановление территориальной целостности, суверенитета и Конституции 3 мая, однако весной того же года оно было подавлено русской армией под командованием А. В. Суворова.

13 октября 1795 года состоялась конференция трех держав о падении польского государства, оно потеряло государственность и суверенитет.

Важным направлением внешней политики Екатерины II являлись также территории Крыма, Причерноморья и Северного Кавказа, находившиеся под турецким владычеством.

Когда вспыхнуло восстание Барской конфедерации, турецкий султан объявил войну России (Русско-турецкая война 1768-1774), используя как предлог то, что один из русских отрядов, преследуя поляков, вошёл на территорию Османской империи. Русские войска разбили конфедератов и стали одерживать одну за другой победы на юге. Добившись успеха в ряде сухопутных и морских битв (сражение при Козлуджи, сражение при Рябой Могиле, Кагульское сражение, Ларгаское сражение, Чесменское сражение), Россия заставила Турцию подписать Кючук-Кайнарджийский договор, в результате которого Крымское ханство формально обрело независимость, но фактически стало зависеть от России. Турция выплатила России военные контрибуции в порядке 4,5 миллионов рублей, а также уступила северное побережье Чёрного моря вместе с двумя важными портами.

Следующая война с Турцией произошла в 1787-1792 годах и являлась безуспешной попыткой Османской империи вернуть себе земли, отошедшие к России в ходе Русско-турецкой войны 1768-1774, в том числе и Крым. Здесь также русские одержали ряд важнейших побед, как сухопутных -Кинбурнская баталия, сражение при Рымнике, взятие Очакова, взятие Измаила, сражение под Фокшанами, так и морских - сражение у Фидониси (1788 год), Керченское морское сражение (1790 год), Сражение у мыса Тендра (1790 год) и Сражение при Калиакрии (1791 год). В итоге Османская империя в 1791 году была вынуждена подписать Ясский мирный договор, закрепляющий Крым и Очаков за Россией, а также отодвигавший границу между двумя империями до Днестра.

Войны с Турцией ознаменовались крупными военными победами Румянцева, Суворова, Потемкина, Кутузова, Ушакова, усилились политические позиции России на Кавказе и Балканах, укреплён авторитет России на мировой арене.

Пользуясь тем, что Россия вступила в войну с Турцией, Швеция, поддержанная Пруссией, Англией и Голландией, развязала с ней войну за возвращение ранее утерянных территорий. Вступившие на территорию России войска были остановлены генерал-аншефом В. П. Мусиным-Пушкиным. После ряда морских сражений, не имевших решительного исхода, Россия разгромила линейный флот шведов в сражении под Выборгом, но из-за налетевшего шторма потерпела тяжелое поражение в сражении гребных флотов при Роченсальме. Стороны подписали в 1790 году Верельский мирный договор, по которому граница между странами не изменилась.

В 1764 году нормализовались отношения между Россией и Пруссией, между странами был заключён союзный договор. Этот договор послужил основой образованию Северной системы - союзу России, Пруссии, Англии, Швеции, Дании и Речи Посполитой против Франции и Австрии. Русско-прусско-английское сотрудничество продолжилось и далее.

В третьей четверти XVIII в. шла борьба североамериканских колоний за независимость от Англии - буржуазная революция привела к созданию США. В 1780 г. русское правительство приняло «Декларацию о вооруженном нейтралитете», поддержанную большинством европейских стран (суда нейтральных стран имели право вооруженной защиты при нападении на них флота воюющей страны).

В европейских делах роль России возросла во время австро-прусской войны 1778-1779 годов, когда она выступила посредницей между воюющими сторонами на Тешенском конгрессе, где Екатерина по существу продиктовала свои условия примирения, восстанавливавшие равновесие в Европе. После этого Россия часто выступала арбитром в спорах между германскими государствами, которые обращались за посредничеством непосредственно к Екатерине.

Одним из грандиозных планов Екатерины на внешнеполитической арене стал так называемый Греческий проект - совместные планы России и Австрии по разделу турецких земель, изгнанию турок из Европы, возрождению Византийской империи и провозглашение её императором внука Екатерины - великого князя Константина Павловича. Согласно планам, на месте Бессарабии, Молдавии и Валахии создаётся буферное государство Дакия, а западная часть Балканского полуострова передаётся Австрии. Проект был разработан в начале 1780-х годов, однако осуществлён не был из-за противоречий союзников и отвоевания Россией значительных турецких территорий самостоятельно.

В октябре 1782 года подписан Договор о дружбе и торговле с Данией.

После Французской революции Екатерина выступила одним из инициаторов антифранцузской коалициии и установления принципа легитимизма. Она говорила: «Ослабление монархической власти во Франции подвергает опасности все другие монархии. С моей стороны я готова воспротивиться всеми силами. Пора действовать и приняться за оружие» . Однако в реальности она устранилась от участия в боевых действиях против Франции. По распространённому мнению, одной из действительных причин создания антифранцузской коалиции было отвлечение внимания Пруссии и Австрии от польских дел. Вместе с тем, Екатерина отказалась от всех заключённых с Францией договоров, приказала высылать всех подозреваемых в симпатиях к Французской революции из России, а в 1790 году выпустила указ о возвращении из Франции всех русских.

В царствование Екатерины Российская империя обрела статус «великой державы». В результате двух успешных для России русско-турецких войн к России был присоединен Крымский полуостров и вся территория Северного Причерноморья. В 1772-1795 гг. Россия приняла участие в трех разделах Речи Посполитой, в результате которых присоединила к себе территории нынешней Белоруссии, Западной Украины, Литвы и Курляндии. В период правления Екатерины началась российская колонизация Алеутских островов и Аляски.

Заключение

Оценки правления императрицы Екатерины IIв исторической науке неоднозначны. Многие ее начинания внешне эффектные, задумывавшиеся с широким размахом, приводили к скромному результату или давали неожидаемый и часто ошибочный результат.

Одни историки придерживаются мнения, что Екатерина II просто воплощала в жизнь изменения, диктуемые временем, продолжала политику, намеченную в предыдущие царствования. Другие ученые-историки признают в императрице первостепенного исторического деятеля, сделавшего второй, после Петра I, шаг по пути европеизации страны, и первый - по пути реформирования ее в либерально-просветительском духе.

В делах внутренних законодательство Екатерины II завершило собой тот исторический процесс, который начался при временщиках. При Екатерине же дворянство становится не только привилегированным классом, имеющим правильную внутреннюю организацию, но и классом, господствующим в уезде (в качестве землевладельческого класса) и в общем управлении (как бюрократия). Параллельно росту дворянских прав и в зависимости от него падают гражданские права владельческих крестьян. Расцвет дворянских привилегий в XVIII в. необходимо соединялся с расцветом крепостного права. Поэтому время Екатерины II было тем историческим моментом, когда крепостное право достигло полного и наибольшего своего развития. Таким образом, деятельность Екатерины II в отношении сословий была прямым продолжением и завершением тех уклонений от старорусского строя, какие развивались в XVIII веке.

Во внешней политике императрица отказалась следовать за своими предшественниками, Елизаветой и Петром III. Она сознательно отступала от традиций, сложившихся при Петербургском дворе, а между тем результаты ее деятельности по своему существу были таковы, что завершили собой именно традиционные стремления русского народа и правительства.

Список использованной литературы

1. Бердышев С.Н. Екатерина Великая. - М.: Мир книги, 2007;

2. История дипломатии - М., 1959;

3. История императорской России от Петра I до Екатерины II. – М.: Приора, 1998;

4. История России: В 2 т. Т. 1: С древнейших времен до конца XVIII в. / А. Н. Сахаров, Л. Е. Морозова, М. А. Рахматуллин и др. - М.: Астрель, 2007;

5. Манфред А. З. Великая французская революция. - М, 1983;

6. Томсинов В.А. Императрица Екатерина II (1729-1796) / Российские правоведы XVIII-XX веков: Очерки жизни и творчества. В 2-х томах. Т.1 - М.: Зерцало, 2007

7. Екатерина и развитие военного флота России // Вопросы истории, 2005, №4

8. http://www.history-gatchina.ru

Томсинов В.А. Императрица Екатерина II (1729-1796) // Российские правоведы XVIII-XX веков: Очерки жизни и творчества. В 2-х томах. - М.: Зерцало, 2007. - Т. 1., С. 63

Бердышев С.Н. Екатерина Великая. - М.: Мир книги, 2007. С.198-203

История дипломатии - М., 1959, с. 361

Екатерина и развитие военного флота России // Вопросы истории, 2005, №4

Манфред А. З. Великая французская революция. - М, 1983. - С.111

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

ФГОУ ВПО «Сибирский Федеральный Университет»

Гуманитарный институт

Историко-философский факультет

Кафедра философии

Реферат по истории:

Внешняя и внутренняя политика Екатерины II

Выполнил:

Студент 1 курса, кафедра философии

Кириенко Павел Андреевич

Проверил:

М.Г. Тарасов

Красноярск 2010

1. Введение

2.1 Южное направление

2.2 Западное направление

2.3 Прочие направления

3.1 Просвещённый абсолютизм

3.2 Охранительный абсолютизм

3.3 Просвещённый деспотизм

Заключение

Список используемой литературы

1. Введение

Екатерина II была тонким психологом и прекрасным знатоком людей, она умело подбирала себе помощников, не боясь людей ярких и талантливых. Именно поэтому екатерининское время отмечено появлением целой плеяды выдающихся государственных деятелей, полководцев, писателей, художников и музыкантов. В общении с подданными Екатерина II была, как правило, сдержанна, терпелива, тактична. Она была прекрасным собеседником, умела внимательно выслушать каждого.

За все время царствования Екатерины II практически не было шумных отставок, никто из вельмож не подвергался опале, не был сослан и тем более казнен. Поэтому сложилось представление об екатерининском царствовании как «золотом веке» русского дворянства. Вместе с тем Екатерина была очень тщеславна и более всего на свете дорожила своей властью.

Способ её правления можно охарактеризовать одним выражением: Екатерина правила «Кнутом и пряником».

Для себя, в своей работе, я ставлю следующие задачи:

ü Изучить и продемонстрировать внешнюю политику Екатерины II;

ü Изучить и продемонстрировать внутреннюю политику Екатерины II.

2. Внешняя политика Екатерины II

Вслед за Петром I Екатерина считала, что Россия должна занимать активную позицию на мировой арене, вести наступательную политику.

Свою внешнеполитическую деятельность Екатерина II начала с того, что вернула домой русские войска, находившиеся за границей, подтвердила мир с Пруссией, но отвергла заключенный с нею Петром III военный союз.

Екатерина II успешно продолжила и с триумфом завершила начатое Петром I создание Российской империи как великой мировой державы. Внешнеполитическими результатами 34-летнего пребывания Екатерины на троне были значительные территориальные приобретения и окончательное закрепление за Россией статуса великой державы.

Страна стала играть одну из ведущих ролей в мировой политике, позволявшую воздействовать в своих интересах на решение практически любых международных вопросов.

2.1 Южное направление

На южном направлении с давних времен мечтой правителей России был выход к берегам теплого Черного моря.

За такую мечту, первой войной была Русско-Турецкая война 1768-1774 г.г.

В 1768 г. Турция объявила войну России, компания 1769 г. не принесла России успехов. Однако в 1770 г. Румянцев развернул наступление к Дунаю. В бою на реке Ларги, русская армия обратила в бегство турецкие войска. На реке Кату – Румянцев, имея всего 27 тысяч солдат – разгромил 150 тысячную турецкую армию. А балтийский флот под командованием адмирала Свиридова нанёс поражение превосходным силам турок в Чесменской бухте. В 1774 г. был подписан Кючук-Кайнарджийский мирный договор, по которому Россия получала выход в Чёрное море, право иметь черноморский флот. Крымское ханство становилось независимым от Турции. Россия так же получала земли между Днепром и Бугом, и от северо-кавказа до Кубани. Однако в 1783 г. Крым был включён в состав России, там начинают строить крепостные города. В этом же году был подписан Георгиевский трактат, по которому Грузия перешла под протекторат (покровительство) России. Поэтому начинается вторая русско-турецкая война.

Следующая война с Турцией произошла в 1787-1792 годах и являлась безуспешной попыткой Османской империи вернуть себе земли, отошедшие к России в ходе Русско-турецкой войны 1768-1774, в том числе и Крым. Здесь также русские одержали ряд важнейших побед, как сухопутных - Кинбурнская баталия, Сражение при Рымнике, взятие Очакова, взятие Измаила, сражение под Фокшанами, отбиты походы турок на Бендеры и Аккерман и др., так и морских - сражение у Фидониси (1788), Керченское морское сражение (1790), Сражение у мыса Тендра (1790) и Сражение при Калиакрии (1791). В итоге Османская империя в 1791 году была вынуждена подписать Ясский мирный договор, закрепляющий Крым и Очаков за Россией, а также отодвигавший границу между двумя империями до Днестра.

Российская Империя, нуждающаяся в выходе к Чёрному морю, решила эту задачу, за счёт двух русско-турецких войн.

2.2 Западное направление

Здесь наблюдается стремление России к объединению, в состав Империи, всех земель населенных близкородственными русским народами – украинцами и белорусами. Во второй половине XVIII в. Польша – слабое государство, с множеством внутренних проблем, которое переживало примерно такие же тяжёлые времена, как и Османская империя. Екатерина II хотела иметь в Польше – слабое государство со своим ставленником. Однако союзники России – Австрия и Пруссия, были за разделение Польши. В результате происходит три разделения Польши:

1) 1772 г. – Россия получила восточную Белоруссию и Латвийские земли.

2) 1793 г. – Россия получает центр Белоруссии, с Минском и правобережной Украиной.

3) 1795 г. – Россия получает западную Белоруссию, Литву, Курляндию, Волынь.

13 октября 1795 года прошла конференция трех держав о падении польского государства, оно потеряло государственность и суверенитет.

2.3 Прочие направления

В 1764 году нормализовались отношения между Россией и Пруссией, в результате чего между странами был заключён союзный договор. Этот договор послужил основой для образования «Северной системы» - союзу России, Пруссии, Англии, Швеции, Дании и Речи Посполитой против Франции и Австрии. Русско-прусско-английское сотрудничество продолжилось и далее.

Одним из грандиозных планов Екатерины на внешнеполитической арене стал так называемый Греческий проект – совместные планы России и Австрии по разделу турецких земель, изгнанию турок из Европы, возрождению Византийской империи и провозглашение её императором внука Екатерины - великого князя Константина Павловича. Согласно планам, на месте Бессарабии, Молдавии и Валахии создаётся буферное государство Дакия, а западная часть Балканского полуострова передаётся Австрии. Проект был разработан в начале 1780-х годов, однако осуществлён не был из-за противоречий союзников и отвоевания Россией значительных турецких территорий самостоятельно.

В третьей четверти XVIII в. Шла борьба североамериканских колоний за независимость от Англии - буржуазная революция привела к созданию США. В 1780 г. русское правительство приняло «Декларацию о вооруженном нейтралитете», поддержанную большинством европейских стран (суда нейтральных стран имели право вооруженной защиты при нападении на них флота воюющей страны).

После Французской революции Екатерина выступила одним из инициаторов антифранцузской коалиции и установления принципа легитимизма. Она говорила: «Ослабление монархической власти во Франции подвергает опасности все другие монархии. С моей стороны я готова воспротивиться всеми силами. Пора действовать и приняться за оружие». Однако в реальности она устранилась от участия в боевых действиях против Франции. По распространённому мнению, одной из действительных причин создания антифранцузской коалиции было отвлечение внимания Пруссии и Австрии от польских дел. Вместе с тем, Екатерина отказалась от всех заключённых с Францией договоров, приказала высылать всех подозреваемых в симпатиях к Французской революции из России, а в 1790 году выпустила указ о возвращении из Франции всех русских.

3. Внутренняя политика Екатерины II

Екатерина II вступила на престол, имея вполне определенную политическую программу, основанную, с одной стороны, на идеях Просвещения и, с другой, учитывавшую особенности исторического развития России. Важнейшими принципами осуществления этой программы были постепенность, последовательность, учет общественных настроений.

При Екатерине происходило укрепление самодержавия, усиление бюрократического аппарата, централизации страны и унификации системы управления. Их основной идеей была критика уходящего феодального общества. Они отстаивали мысль о том, что каждый человек рождается свободным, и выступали за устранение средневековых форм эксплуатации и деспотических форм государственного управления.

Во внутренней политике Екатерины II можно выделить следующие три периода: просвещённый абсолютизм, охранительный абсолютизм, просвещённый деспотизм.

3.1 Просвещённый абсолютизм

Просвещенный абсолютизм – период увлечения Екатерины II, идеями просвещения (все люди от природы свободны и равны). Это период реформ, обусловленных заботой об «общественном благе» и попыток улучшения законодательства. В это время с целью улучшения центрального управления, в 1763 г. сенат разделён на 6 департаментов. Каждый из которых имел строго оговорённый круг обязанностей и полномочий. В 1764 г. - Екатерина II назначила на Украину вместо гетмана – генерал-губернатора (Румянцев), окончательно уничтожив украинскую автономию. 1763-1764 г.г. – была проведена секуляризация. Екатерина II считала себя ученицей европейских просветителей (Вольтера, Дидро) и находилась с ними в переписке. Екатерина II мечтала о государстве способном обеспечить благоденствие подданных. В России продолжает действовать принятое в 1649 г. «Соборное Уложение».

Затем Екатерина II решила созвать выборы, представителей от каждого сословия и поручить им, выработать новое положение, с учётом интересов населения. Для депутатов императрица составила наказ (осуждать жестокость наказаний; провозглашать ответственность подданным и не подданным; осуждать чрезмерные поборы с крестьян и т.д.). В 1767 г. – была созвана «Уложенная комиссия» . В Уложенную комиссию входило более 500 депутатов. Однако Уложенная комиссия не оправдала надежд Екатерины, т.к. каждое сословие думало только о своих интересах, и в результате комиссия была распущена.

3.2 Охранительный абсолютизм

Охранительный абсолютизм – это период продолжительных внутренних реформ, но в ином ключе. В это время усиливается государственный контроль над порядком, «соблюдение тишины» в государстве (от Пугачёвщины до Французской революции).

После восстания Пугачёва Екатерина II приходит к мысли, что необходимо укреплять местное управление. В 1775 г. – губернская реформа, по которой количество губерний увеличивалось от 8 до 50. Губернии делились на уезды. При губернаторе существовало губернское управление – надзиравшая за деятельностью и должностными лицами.

А финансами и хозяйственными делами занималась – казённая палата. Судебные учреждения отделялись от административных.

Таким образом, происходит официальное разделение судебной и финансовой областей.

В 1785 г. – появляется «Жалованная грамота дворян» - окончательно закрепила права дворянства (освобождение от обязательной службы; освобождение от телесных наказаний; освобождение от подушной подати; право на собственность над крестьянами; право владеть землями; заниматься предпринимательством и торговлей). В 1785 г. также появляется – «Жалованная грамота городам» (делила всех горожан на 6 разрядов, их права и привилегии зависели от принадлежности к разряду и от имущественного положения).

3.3 Просвещённый деспотизм

Просвещенный деспотизм – период строгой цензуры. Карательные меры против вольнодумия. Конфискат французской литературы (после Французской революции). Указ 1783 г. о вольных типографиях, без сомнения, был прогрессивным документом по тем временам. В России были другие условия по сравнению и с Англией, и с Францией, и американскими штатами. Указ предоставил обществу новые возможности, которые были сразу же использованы: появилось большое число новых типографий и изданий. Значительно повлияли на Екатерину II события во Франции. Она была напугана возможным распространением идей Французской революции в Российском государстве. 20 мая 1792 г. князь А.А. Прозоровский писал ей о необходимости «положить границы книгопродавцам книг иностранных и отнять способность еще на границах и при портах подобные сему книги ввозить, а паче из расстроенной ныне Франции, служащие только к заблуждению и разврату людей, не основанных в правилах честности».

Чтобы ограничить ввоз иностранной литературы из-за границы, Екатерина II издает указ о создании «цензуры… в каждом месте из трех лиц: духовной, гражданской и ученой». Можно сказать, что с этого времени началось официальное «оформление» цензуры.

Заключение

На мой взгляд, правление Екатерины II в XVIII веке является самым ярким для Российской Империи. Ещё до вступления на престол, являясь женой императора Петра III, Екатерина уже увлеклась сочинениями, французского философа-просветителя, Вольтера, что в дальнейшем, на мой взгляд, сильно повлияло на её образ правления. Её царствование нельзя недооценить. Начатое Петром I расширение границ и закрепление за Россией титула «Великой державы» Екатерина II блестяще закончила. Именно в период её правления был получен столь необходимый выход в Чёрное море, в результате двух Русско-Турецких войн. В результате разделения Польши, Россия возвращает себе территории Украины и Белоруссии. При такой внешней политики, как казалось бы на первый взгляд, в государстве должен был бы царить беспредел и разруха. Но и здесь заслуги Екатерины II не заканчиваются. В государстве ей было проведено множество реформ, таких как, жалованная грамота дворянам и городам, указ о вольных типографиях и о введении цензуры и т.д. Ей удалость систематизировать органы власти, разделив сенат на 6 департаментов, и прекрасно дифференцировать территорию Российской Империи, в результате губернской реформы. На мой взгляд, Екатерина II является самой выдающейся императрицей в истории нашего государства. По крайней мере, истории неизвестно имя женщины, сделавшей, в период царствования столь же многого и необходимого.

с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

История Российской империи эпохи Екатерины II изобилует военными конфликтами, тайными заговорами и коалициями. Успешность войн, интриг и дипломатии, посредством которых императрице удалось существенно расширить западные и южные границы Российской Империи, часто называют одними из её наиболее значительных достижений. Огромную роль в этом плане сыграл гениальный русский полководец А. В. Суворов.

Внутренняя

Во время правления Екатерина II объединяла в себе стремления к идеалам просвещенного абсолютизма, противоречиво соседствующие с откровенным притеснением крестьян. Рост социальной напряженности истощённой войнами страны вылился Пугачёвское восстание, после которого императрица начала реформы имеющие целью увеличение налоговых сборов, укрепление вертикали власти и полицейского надзора.

Другие направления политики Екатерины II

Отношение к церкви

Преобразование экономики

Попытки реформировать экономическую системы также были предприняты – выпуск первых бумажных денег (ассигнаций) , разрешение открывать собственное предприятие без дополнительных документов и увеличение экспорта ресурсов. Было основано Вольное Экономическое Общество — для пропаганды нововведений в землепользовании и промышленности. Однако, Российская Империя оставалась преимущественно ресурсоэкспортной державой – больше всего продавалось древесины, была организована реализация зерна (запрещенная при императрицы Елизавете). Из продуктов с добавленной стоимостью можно было назвать лишь парусину. Развитие технологий производства тормозилось ориентацией экономики на рабский труд крепостных. По окончанию царствования Екатерины II, бумажные деньги обесценились на треть, долгов у государства накопилось на 200 с лишним миллионов, а доходы не покрывали расходы.