Ребенка в приемную семью взять. Положение о приемной семье

Вопросы усыновления – наиболее болезненные и ответственные, ведь, принимая на себя все тяготы проблем взращивания малыша, люди не вполне осознают, что эта юридическая процедура изменит их жизнь навсегда. В нашей стране нет такой массовости в желании стать приемными родителями, как, например, в США, и сотни тысяч деток продолжают находиться в государственных учреждениях – домах малютки, детских домах, интернатах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Что касается усыновления из дома малютки, то процесс имеет такую же последовательность и принципы, как и при взятии из роддома. Но в доме малютки содержатся малыши всякого возраста , уже сформировались черты лица, установился и проявился цвет глазок, волос. Понятно желание будущих родителей выбрать именно понравившегося ребенка, желаемого пола и возраста.

После одобрения кандидатур ООП дадут специальное разрешение на посещение дома малютки , где можно предварительно просмотреть базу данных, а потом уже ближе познакомиться с человечком, которому нужна семья.

Если вдруг выйдет так, что ребенка по сформированному в мыслях образу подобрать не выйдет, можно обратиться в близлежащие дома малюток, расположенные в соседних городах , поселках, куда можно обратиться с заключением о возможности стать усыновителями.

Изучив информацию о детках, их данные по картотеке в базе данных, следует снова и снова смотреть, знакомиться до тех пор, пока не екнет сердце.

Тогда суд, находящийся по месту расположения детского учреждения, по иску усыновителей, с участием представителей ООП, рассмотрев все документы, в установленный законом срок вынесет, скорее всего, положительное решение, после вступления в силу которого с копией решения суда можно будет избранного счастливчика забрать домой .

Если вы собираетесь жениться (выйти замуж), то вам пригодится статья и про смену фамилии после брака.

Чтобы ребенок считал себя родным и отношения в семье не осложнялись тем, что усыновленный ребенок узнал о своем появлении в семье, УК РФ содержит статью 155, согласно которой должна быть соблюдена тайна усыновления .

Круг лиц, осведомленных об этой щепетильной юридической процедуре, узким не назовешь: это работники ООП, дома малютки, суда. Чтобы исключить человеческий фактор и опасность разглашения, законом разрешено менять не только ФИО ребенка, но и дату рождения, и даже место рождения . Разница в сроке между фактической и вымышленной датами рождения не должна превышать трех месяцев.

Разумеется, тайна усыновления имеет смысл, когда берут кроху в роддоме или в доме малютки , а если взяли из приюта ребенка, который помнит уже многое и осознает, что это не те люди, которые его родили, то нет смысла в создании вокруг факта усыновления ореола таинственности.

Пособия на усыновленных детей

Усыновленные дети приравниваются к родным, поэтому законы РФ предусматривают выплаты для усыновителей в тех же размерах и сроках, что и для родителей в обычных семьях – больничный лист, если ребенок взят из роддома, пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет и т.д.

Усыновители могут получить единовременное пособие , если обратятся с заявлением в течение 6 месяцев с момента суда (с фактической дата усыновления), но ни днем позже. В 2015 г. это пособие, выплачиваемое одноразово, составляет 14497 руб.

Время чтения: 8 минут

Количество пар, по самым разным причинам не имеющие детей, увеличивается с каждым годом. А так хочется, чтобы дом наполнился детским смехом. Проблема бездетного брака может разрешиться с помощью процедуры усыновления. Как усыновить ребенка из дома малютки, чтобы он, пусть даже чужой генетически, со временем стал родным и близким, привнес в жизнь супругов радость воспитания собственного чада.

Кто может стать усыновителем

Государство в роли органов опеки и попечительства перед тем как передать ребенка в руки новым родителям, должно убедиться в том, что приемная семья не состоит из людей, которые были судимыми, лишались отцовских прав, являются инвалидами, а смогут обеспечить малышу достойные условия проживания и воспитания. Законодательство РФ устанавливает перечень лиц, которые могут выступать в роли усыновителя:

Согласно Гражданскому кодексу, приемными родителями могут стать любые психически здоровые граждане, при условии достижения им 21 года. Исключение составляют те, кто уже состоит с этим ребенком в родстве – тогда требования к возрасту усыновителя могут понизить.
Стать мамой и папой может как супружеская пара, состоящая в официальном браке, так и люди, проживающие вместе без регистрации.
Приемные родители должны быть старше ребенка не менее, чем на пятнадцать лет.
Если ребенка хочет усыновить только муж или жена, другому родителю необходимо написать письменное согласие, заверенное нотариально.
Усыновить малыша разрешено одинокой женщине или одинокому мужчине. В этом случае матери или отцу одиночке впоследствии присваивается этот статус с соответствующими льготами.

Может ли усыновить ребёнка одинокая женщина или мужчина

В России усыновление ребенка одинокой женщиной или мужчиной юридически не запрещено. Но на практике матери-одиночке или одинокому мужчине стать официальным родителем гораздо сложнее, даже при наличии хорошей работы и уютного дома – к таким усыновителям специалисты попечительских органов будут присматриваться тщательнее. Сама процедура вступления в родительские права одинокими людьми кардинально от стандартного порядка не отличается. Поэтому замужем вы или нет, особого значения не имеет.

Для кого это невозможно

Усыновить малыша разрешено не каждому, и категории этих лиц строго прописаны законом. Если вы не сможете обеспечить ребенка, у вас нет дома, плохое здоровье, вы судимы, во всех этих случаях пострадает малыш. По законодательству, усыновлять детей нельзя:

Инвалидам как полностью, так и частично признанным нетрудоспособными, а также парам, где нетрудоспособен один супруг.
Людям, находящимся на лечении или состоящим на учете у нарколога или психиатра.
Людям, лишенным материнских или отцовских прав.
Тем, кто уже официально усыновлял малыша, но потерял право на это по своей вине.
Тем, кто не имеет прописки, а также проживания в квартире или доме, не соответствующем санитарным требованиям.
Имеющим низкий заработок, из-за чего становится невозможным обеспечить малышу хотя бы прожиточный минимум.
Однополой супружеской паре.
Если хотя бы у одного будущего родителя есть судимость.

Что нужно, чтобы усыновить ребенка из дома малютки

Если вы приняли решение взять на воспитание малыша, помните, что процедура усыновления продолжительна. После того как вы нашли ребенка, потребуется собрать пакет всех необходимых документов, подать их в суд для принятия решения на усыновление. Иногда может понадобиться помощь юриста.

Вам необходимо изучить российские законы, связанные с процедурой усыновления. Кандидат, претендующий на роль усыновителя, помимо своих прав и обязательств должен изучить полномочия органов опеки. Правила усыновления малыша, адреса детских домов, домов малютки или родильного дома можно узнать в департаменте по усыновлению и защите детских прав, а также у представителей районных органов опеки (РОО). Сведения о детях-сиротах и отказниках вы можете найти там же, у представителей РОО.

Некоторые попечительные органы, благотворительные учреждения могут размещать краткую информацию о детях, фото и видео малышей в сети. Учтите, что подобные организации могут дать вам только информацию о детях, но они не вправе выступать в роли посредников по их усыновлению. Чтобы не возникло дополнительных проблем, обращайтесь исключительно в государственные службы опеки. Внимательно следите за тем, насколько законно протекает процедура усыновления.

Какие документы необходимы

Специальная комиссия, назначенная в органах попечительства, должна рассмотреть ваши документы и не позднее чем через месяц выдать свое заключение. Это заключение понадобится при подаче в судебные органы для получения разрешения на усыновление. Чтобы получить право на усыновление ребенка, необходимо подать в районные органы опеки и попечительства по месту регистрации заявление, к которому прикладывают:

Краткую автобиографию.
Медицинскую справку, выданную по месту жительства. Справка должна подтвердить, что у супругов нет заболеваний, противопоказанных к усыновлению. Для этого вам придется посетить центр СПИД, туберкулезный, наркологический, онкологический, кожно-венерологический и психоневрологический диспансеры. Справки должны быть оформлены на выданных органами опеки и попечительства специальных бланках.
Копию свидетельства о регистрации вашего брака, при его наличии.
Нотариально заверенное согласие, что ваша жена или муж не против усыновления (если усыновителем собирается стать только один супруг).
Справку с места работы, или справку, оформленную по форме 2-НДФЛ. Из нее в РОО узнают о вашей должности и размере ежемесячных выплат. Если кандидаты являются предпринимателями, то необходимо представить декларацию о доходах.
По месту регистрации кандидатов не забудьте взять выписку из лицевого счета, или домовой книги. В выписке должны быть перечислены люди, проживающие по данному адресу. Если будущие родители – собственники жилья, то предъявите свидетельство на квартиру или дом.
Справку, взятую в органах милиции об отсутствии судимости.
Положительную характеристику, выданную на месте работы, для обоих супругов.

Выплаты семьям

Усыновление – предпочтительная в юридическом аспекте на сегодняшний день форма устройства ребенка. В отличие от детей, находящихся на попечении, усыновленный официально ребенок получает социальные и юридические права, в том числе право на наследство, как и родной малыш. Помимо федеральных, семьи-усыновители имеют право на региональные выплаты и детские льготы, о которых необходимо узнать в вашем городе. Приемные родители имеют право на следующие виды федеральных выплат:

Единовременное пособие. Выплачивается однократно при передаче приемного малыша родителям. Начальный индексируемый размер пособия составляет 8 тысяч рублей.
Пособие по беременности и родам (но если на момент усыновления ваш ребенок был старше трехмесячного возраста, то пособие вы не получите).
Ежемесячное пособие, выплачиваемое на основании среднего заработка приемного родителя за последние 2 года. Выплачивается до момента достижения ребенком полутора лет.
Материнский капитал одному родителю, при наличии двух и более малышей как родных, так и усыновленных.
На каждого ребенка дается также выплата в размере 100 тысяч рублей, в случаях:
Инвалидности усыновляемого ребенка.
Если на момент усыновления ребенок старше семи лет.
При усыновлении детей, находящихся в кровном родстве (являющихся братьями или сестрами).

Как усыновить новорожденного из роддома

Взять малыша непосредственно в роддоме может быть нелегко. Многие пары по многим причинам хотят новорожденных деток, чтобы взять отказника приходится вставать на очередь, для чего, помимо обращения в РОО, необходима подача заявления о желании усыновления грудного ребенка.

Лучше всего, если вы начнете искать отказника самостоятельно. Представители местных органов опеки и попечительства вам говорят, что в районном родильном доме отказники в настоящий момент отсутствуют? Вы имеете полное право для обращения в опеку других районов с выданным вам заключением. И если поиск крохи окажется удачным, роддом предложит вам малыша-отказника, то опека обязана дать вам всю необходимую информацию о крохе. Тогда вы идете знакомиться с ребенком, которому так нужны дом и семья.

Решившись усыновить кроху – подписываете заявление на усыновление и совместно с органами опеки подаете заявление в судебные органы, уже для вынесения окончательного решения. Как только суд даст свое разрешение, вы можете официально считаться родителями малыша, и получить в органах ЗАГС официальное свидетельство о рождении и пометку в паспорте.

Учтите, что взять ребенка, которому всего несколько дней от роду, не получится. Отказников переводят в детскую больницу с роддома, где они проходят диспансеризацию. Государство обязано предоставить опекунам и усыновителям максимум информации о здоровье малыша, передаваемого в семью – будущие родители должны быть уведомлены о наличии у ребенка синдрома дауна или каких-либо других серьезных заболеваний.

В среднем диспансеризация занимает один месяц, а при наличии конкретных кандидатов в родителей – немного быстрее. Учтите – ребенок, которого содержали в детском доме, редко бывает здоровый, но это исправляется при должном уходе и любви. Ребенка до года взять сложнее, чем более взрослого. За такими детишками выстраивается очередь, но шансы есть всегда.

Многие семейные пары принимают решение об усыновлении новорожденного ребенка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако перед началом процедуры необходимо уточнить требования к усыновителям, список необходимых документов и порядок действий.

Основные моменты

При усыновлении новорожденного ребенка необходимо учитывать несколько моментов:

очередь на усыновление младенца;
решение биологических родителей малыша об отказе от него;
необходимость двойного формирования пакета документов.

Закон

Условия и требования

К усыновителям предъявляется соблюдение которых является обязательным:

Состояние здоровья. Органы опеки и попечительства выдают будущим родителям бланк, с использованием которого они должны пройти медицинский осмотр в больнице.
Соответствующий уровень заработка. Доход на каждого члена семьи должен превышать прожиточный минимум, установленный в регионе проживания.
Благоприятные жилищные условия. Необходимо предъявить документы, подтверждающие наличие жилой площади в собственности.

Органы опеки придут по указанному адресу, чтобы убедиться в подлинности бумаг и наличии благоприятных условия для проживания ребенка.

Усыновление новорожденного ребенка

Сама процедура по усыновлению новорожденного работника не отличается от обычного усыновления.

Сложность заключается лишь в необходимости сбора документов дважды:

для получения предварительного решения;
при направлении дела на рассмотрение в суд.

Из роддома

Забрать новорожденного ребенка практически невозможно. Он пробудет в нем несколько дней, после чего его направят в детскую больницу для прохождения полного обследования.

Через 5-10 дней его передадут , и тогда он может быть усыновлен.

Из дома малютки

Как только ребенок поступает в дом малютки, биологическая мать имеет право забрать его. На практике такое происходит часто – женщины меняют свое решение.

Даже если приемные родители уже начали сбор документов и процедуру усыновления, предпочтение будет отдано биологической матери.

База детей

Вся информация о младенцах, от которых отказались биологические родители, находится в базе данных (ФЗ №44 от 2001 г.). В банк могут включаться сведения о потенциальных усыновителях.

Формирование базы данных преследует несколько целей:

Учет детей, оставшихся без родителей.
Помощь в усыновлении сирот гражданами РФ (лицами, постоянно проживающими на территории РФ).
Представление достоверной информации о детях будущим усыновителям.

На сегодняшний день база включает более 90000 сирот, о которых можно получить информацию.

Есть ли очередь?

Очередь на усыновление новорожденного ребенка всегда большая, поэтому «занять место» рекомендуется заранее.

Уже после того, как вы зарегистрируетесь в качестве потенциальных усыновителей, можно начать сбор второго пакета документов и прохождение курсов по подготовке приемных родителей.

Правила оформления

Важно, что если подается супругой, то супруг должен составить согласие на усыновление (и, наоборот, если заявление составляется мужем, согласие требуется от жены). Оно оформляется в письменной форме и удостоверяется в нотариальной конторе.

Каждый усыновитель должен представить справку, подтверждающую отсутствие судимости. Она оформляется в отделении полиции, расположенном по месту регистрации.

Список документов

Первый этап усыновления новорожденного ребенка – это составление заявления и направление его на рассмотрение в органы опеки.

Законодателем устанавливается единая форма заявления №11 (введена ПП РФ №1274 от 1998 г.).

Второй этап – регистрация заявителей в очереди. Будущих родителей оповестят о том, когда они смогут составить другое заявление с просьбой об усыновлении уже конкретного ребенка. Важно, что если они захотят внести изменения в личные данные малыша, то им необходимо указать другое имя, отчество, фамилию.

Третьим этапом процедуры является сбор документов, направляемых на рассмотрение в суд:

Ксерокопия паспорта обоих заявителей.
Ксерокопия Свидетельства о заключении брачного союза. Если усыновитель является одиноко проживающим, то он предъявляет Свидетельство рождения.
Справка из медицинского учреждения, подтверждающая отсутствие заболеваний, предусмотренных ПП РФ №542 от 1996 г.
Свидетельство собственности на жилую площадь. К нему прилагается справка, выданная органами опеки и попечительства, подтверждающая состояние дома (квартиры) в состоянии, пригодном для проживания ребенка.
Выписка из домовой книги, отражающая сведения о составе семьи.
Справка о заработной плате, оформленная по месту работы. Если усыновитель является индивидуальным предпринимателем, то им предъявляется декларация о доходах.

Через ЗАГС или через суд?

Решение об усыновлении новорожденного ребенка принимается в судебном порядке. Заявление вместе с собранным перечнем документов подается на рассмотрение в суд. При вынесении положительного решения, оно сразу же вступает в юридическую силу.

В течение 3-х суток после рассмотрения дела в суде, органы ЗАГСА уведомляются в надлежащем порядке о принятом решении. Подобное действие подтверждает факт усыновления.

Госуслуги

Процедура по усыновлению новорожденного ребенка связана с множеством трудностей, среди которых – необходимость посещения множества государственных органов, простаивание в длинных очередях и т.д.

С его помощью будущие родители могут:

Получить интересующие сведения о детях-сиротах, внесенных в банк данных.
Выбрать ребенка, которого в последующем удастся усыновить (установить над ним опеку).
Предварительно познакомиться с малышами путем изучения анкеты, составленной на каждого из них в отдельности.
Подать заявление по установленной форме и направить пакет документов на рассмотрение.
Получить предварительное решение, принимаемое органами опеки и попечительства после изучения поданной усыновителями информации.

Использование всех перечисленных услуг является бесплатным – за использование функций ресурса не потребуется вносить плату. Обмен важными сведениями и получение решений от государственных органов происходит на электронную почту.

Особенности

Важно учитывать несколько особенностей при усыновлении ребенка. Например, будущим родителям потребуется пройти курсы подготовки приемных родителей.

По их окончанию будет выдано соответствующее удостоверение, копию которого необходимо предоставить в органы опеки и попечительства.

Одинокая женщина

Имеет право усыновления новорожденного ребёнка. Семейный кодекс РФ не предусматривает практически никаких отличий в процедуре.

Единственным исключением является пакет документов – предоставляется не ксерокопия Свидетельства о заключении брака, а Свидетельство рождения.

Несмотря на то, что законом предусматривается возможность усыновления ребенка одинокой женщиной, вероятность получения отказа увеличивается – органы опеки и попечительства стремятся отдавать детей в полные семьи.

По договоренности с роженицей

Некоторые семьи заранее знакомятся с роженицей и договариваются о том, что после рождения ребенка заберут его на воспитание к себе. Особенностью такого усыновления является получение роженицей платы.

Друзья, увы, в наше время, прежде чем обрести долгожданное счастье, необходимо пройти множество инстанций и препятствий. Усыновление сопряжено с огромным количеством формальных процедур. Чтобы помочь вам в этом непростом, но очень благодарном деле, мы вновь публикуем материал, предоставленный нам фондом "Измени одну жизнь".

И сегодня мы затронем сразу несколько тем, наиболее важных для родителей, решивших усыновить ребенка:

Кто может стать опекуном и что такое ШПР
- Собираем документы
- Общаемся с органами опеки и попечительства
- Ищем ребенка и оформляем опеку
- Готовимся к новой жизни
- Оформляем приемную семью

Вступление: опека или приемная семья

С разновидностями форм семейного устройства в российском законодательстве все гораздо проще, чем кажется. А кажется, что все сложно, нам в основном потому, что нас путают СМИ. Всех без разбору детей, нашедших родителей, некомпетентные журналисты называют «усыновленными», а все семьи, взявших таких детей на воспитание – «приемными». Тогда как в действительности приемные родители детей не усыновляют, а берут под опеку. Но репортерам некогда разбираться, в таких тонкостях – вот и формируют они один стереотип за другим.

По большому счету, типов семейного устройства в России всего два – усыновление и опека. Правоотношения взрослых и ребенка при усыновлении регулируются, в основном, Семейным кодексом РФ, а при опеке (а также попечительстве и приемной семье) – Гражданским кодексом. Попечительство от опеки

отличается возрастом ребенка (старше 14 лет), а приемная семья – это возмездная форма опеки , когда опекун получает вознаграждение за свой труд. Иначе говоря: в основе создания приемной семьи всегда лежит оформление опеки или попечительства над ребенком. Поэтому для простоты восприятия далее словосочетания «приемная семья» и «приемный родитель», а также «попечительство» и «попечитель» будут встречаться только там, где без них обойтись невозможно. Во всех остальных случаях – «опека» и «опекун».

Несмотря на то, что приоритетной формой семейного устройства в Российской Федерации считается усыновление, сегодня все больше граждан, желающих принять в свою семью ребенка с трудной судьбой, выбирают опеку и ее производные. Почему? Исходя из интересов ребенка. Ведь в случае оформления опеки ребенок сохраняет свой сиротский статус, а, следовательно, и все причитающиеся от государства льготы, выплаты и другие преимущества.

Выбирая между усыновлением и опекой, многие родители ставят во главу угла материальную сторону вопроса. Во многих регионах усыновители получают существенные единовременные выплаты. Например, жители Калининградской области могут получить 615 тысяч рублей для приобретения жилого помещения на праве собственности усыновленного ребенка. А в Псковской области выдают 500 тысяч рублей безо всяких ограничений на их использование. И не только псковичам, а усыновителям из любого региона.

Кроме того, с 2013 года при усыновлении сестер и братьев, или детей-инвалидов или подростков старше 10 лет государство единовременно выплачивает родителям 100 тысяч рублей. А если усыновленный ребенок – второй в семье, то родители могут претендовать еще и на материнский капитал. Все эти выплаты – неплохое подспорье для улучшения жилищных условий семьи. Но, как уже было сказано ранее, сирота в случае усыновления становится обыкновенным российским ребенком, теряя весь «сиротский капитал», в том числе собственное жилье.

С другой стороны – для ребенка, особенно ребенка старшего возраста, крайне важно осознавать, что он не «опекаемый», а усыновленный – то есть ставший родным не только в сердцах близких людей, но и документально. Однако довольно часто усыновление предпочесть просто невозможно: если есть ограничения по формам семейного устройства. Так, если биологические родители малыша не лишены родительских прав, а лишь ограничены в них, то для ребенка будут возможны только две формы устройства: опека (попечительство) или приемная семья.

Выбирая между возмездной и безвозмездной формой опеки многие обеспеченные семьи выбирают второй вариант – мол, зачем нам получать вознаграждение за воспитание ребенка, мы его и бесплатно вырастим. Между тем, эти небольшие (3-5 тысяч рублей в месяц, в зависимости от региона) деньги можно использовать для создания собственных накоплений ребенка – никто ведь не мешает открыть пополняемый депозит на имя своего подопечного, и сформировать к его совершеннолетию достойную сумму: на свадьбу, учебу, первый автомобиль и т.д.

Опека или приемная семья? Выбор всегда остается за теми взрослыми, которые принимают на себя ответственное решение принять в свою семью ребенка с трудной судьбой. Главное – чтобы этот выбор был сделан во имя ребенка и в защиту его интересов.

Кто может стать опекуном и что такое ШПР

На вопрос в заглавии этого раздела можно было бы ответить коротко: «любой совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации». Если бы не некоторые «за исключением».

Итак, прежде чем собирать документы для оформления опеки, убедитесь, что вы не:

1) были лишены родительских прав.

2) были ограничены в родительских правах.

3) были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя).

4) были усыновителем, и усыновление было отменено по вашей вине.

5) имеете неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.

6)* имеете или имели судимость, либо подвергаетесь или подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности и общественной безопасности (* - этот пункт можно игнорировать, если уголовное преследование было прекращено по реабилитирующим основаниям).

7) состоите в браке с лицом своего пола, зарегистрированном любом государстве, где такой брак разрешен, либо не состоите в браке с лицом противоположного пола, являясь гражданином указанного государства.

8) болеете хроническим алкоголизмом или наркоманией

9) не можете по состоянию здоровья осуществлять родительские права**.

10) проживаете вместе с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих***.

** - перечни этих заболеваний вы найдете в Приложении 2
*** - перечни этих заболеваний вы найдете в Приложении 2

Еще один важный пункт без частицы «не»: гражданин, претендующий на высокое звание опекуна, должен пройти психолого-педагогическую и правовую подготовку – иметь сертификат Школы приемных родителей (ШПР).

Что дает подготовка в ШПР помимо желанного сертификата? Школы принимающих родителей ставят перед собой множество задач, первая из которых - помощь кандидатам в опекуны в определении своей готовности к приему на воспитание ребенка, в осознании реальных проблем и трудностей, с которыми им предстоит встретиться в процессе его воспитания. Кроме того, ШПР выявляет и формирует у граждан воспитательные и родительские навыки, необходимые, в том числе для охраны прав и здоровья ребенка, создания безопасной для него среды, успешной социализации, образования и развития ребенка.

Впрочем, проходить обучение в ШПР вас не обяжут, если вы (в соответствии со статьей 146 Семейного кодекса РФ):

Являетесь или являлись усыновителем, и усыновление в отношении вас не было отменено.

Являетесь или являлись опекуном (попечителем), и не были отстранены от исполнения возложенных на вас обязанностей

Близкий родственник ребенка****.

**** - о преимуществах близких родственников читайте в Приложении 3

Обучение в Школе приемных родителей – бесплатное . Об этом должны позаботиться органы опеки и попечительства вашего региона, они же и выдадут направление в ШПР. В процессе прохождения программы, которая, к слову, должна быть утверждена Минобрнауки, вам могут предложить пройти психологическое обследование – обратите внимание – с вашего согласия . Результаты этого обследования носят рекомендательный характер и учитываются при назначении опекуна вместе с:

Нравственными и иными личными качествами опекуна;

Способностью опекуна к выполнению своих обязанностей;

Отношениями между опекуном и ребенком;

Отношением к ребенку членов семьи опекуна;

Отношением самого ребенка к перспективе воспитания в предложенной ему семье (если это возможно в силу его возраста и интеллекта).

Желанием ребенка видеть в качестве своего опекуна определенное лицо.

Степенью родства (тетя/племянники, бабушка/внук, брат/сестра и пр.), свойства (сноха/свекровь), бывшего свойства (бывшая мачеха/бывший пасынок) и др.

Собираем документы

Убедились, что никакое из исключений или обстоятельств, указанных в предыдущей главе, не мешает вам стать опекуном? Тогда осталось доказать это органам опеки и попечительства, предоставив им сведения о себе.

Если оформить опеку хочется побыстрее (а большинство принимающих родителей желают именно этого), то лучше не ждать, пока специалисты по опеке и попечительству будут запрашивать информацию в МВД, Минюсте, медицинских и иных организациях. Начните действовать сами: сбором документов можно заниматься параллельно с обучением в ШПР. Необходимые бланки можно получить у специалистов опеки и попечительства, а можно распечатать самостоятельно*.

* - образцы документов ищите в Приложении 4

Документов, отделяющих вас от заключения органа опеки и попечительства о возможности быть опекуном, не так уж и много. Другой вопрос, что некоторые из «бумажек» даются десятками часов очередей в разных учреждениях. Поэтому, для экономии времени и нервов крайне важно понимать, какими документами надо заняться в первую очередь.

Итак, при сборе документов желательно придерживаться следующего порядка:

1. Медицинское заключение. Этот пункт требует наибольшего количества пояснений. Во-первых, медосвидетельствование потенциальных опекунов проводится бесплатно . Если в каком-либо из учреждений здравоохранения в вашем городе с этим не согласны, можете смело ссылаться на приказ Минздрава РФ № 332 от 10 сентября 1996 года. Во-вторых, этим же приказом введена и форма №164/у-96, на которой вам предстоит собрать две дюжины печатей и штампов. Всего в ней предусмотрены заключения восьми врачей-специалистов - нарколога, психиатра, дерматовенеролога, онколога, невропатолога, инфекциониста, терапевта - плюс подпись главврача поликлиники по месту вашей регистрации. Как правило, все медики идут навстречу, и ставят свои «не выявлено» максимально быстро. При этом, как и в любой бюрократии, возможны казусы. Так, в некоторых городах, на прием к наркологу и психиатру не пустят до прохождения флюорографии. А без штампов этих специалистов с вами откажется разговаривать инфекционист, результаты анализов у которого приходится ждать до двух недель. Обо всем это желательно расспросить тех, кто уже проходил такое медосвидетельствование в вашем регионе. И спланировать оптимальную по времени и логике «цепочку».

2. Справка из Информационного центра МВД (об отсутствии судимости и пр.). Этот документ полицейские имеют право изготавливать в течение месяца, но тоже, как правило, работают оперативнее, когда запрос делает будущий опекун – особенно, если вы всю жизнь были зарегистрированы в одном субъекте РФ.

3. Справка о доходах за 12 месяцев . Тут многое зависит от бухгалтера по месту вашей работы, а финансисты, как известно – люди своенравные и сосредоточенные. Могут и задержать выдачу выписки 2-НДФЛ, если квартальный отчет не позволяет отвлекаться на такие мелочи. Поэтому лучше запросить документ заранее. Если вы не имеете дохода (работает только один супруг или супруга), то сгодится и НДФЛ мужа/жены. Или любой другой документ, подтверждающий доход (например, банковская выписка движений по счету).

4. Документ от коммунальщиков – ТСЖ/ДЭЗ/УК – по месту регистрации . Копия финансового лицевого счета или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на него.

5. Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на прием ребенка в семью (с учетом мнения проживающих совместно с вами детей, достигших 10-летнего возраста). Пишется в свободной форме.

6. Автобиография . Сгодится обычное резюме: родился, учился, карьера, награды и звания.

7. Копия свидетельства о браке (если вы состоите в браке).

8. Копия пенсионного удостоверения (СНИЛС).

9. Свидетельство о прохождении подготовк и (ШПР).

10. Заявление с просьбой о назначении опекуном.

В некоторых регионах России весь пакет документов можно отправить через интернет при помощи «Единого портала госуслуг». Но лучше, безусловно, отнести документы лично, прихватив с собой еще и паспорт. И познакомиться с теми специалистами органа опеки и попечительства, которые впоследствии будут поздравлять вас с пополнением в семье.

Обратите внимание: абсолютно все документы, их копии и иная необходимая для установления опеки информация предоставляется бесплатно . «Срок годности» самых важных документов (пункты 2-4) – один год. Медицинское заключение действительно полгода.

Общаемся с органами опеки и попечительства

Итак, ваш пакет документов – в органах опеки и попечительст

ва. Но даже в случае, если все документы идеальны, для того, чтобы поставить вас на учет, не хватает последнего документа, который специалисты изготовят сами после визита в ваш дом. Этот визит должен произойти в течение 7 дней после предоставления основного пакета документов. Речь идет об акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.

В этом акте орган опеки и попечительства оценивает «жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи». На практике это выглядит так: специалисты приходят к вам в гости, и, осматривая жилье, задают дополнительные вопросы и заполняют свой бланк, где делают необходимые пометки. Заискивать перед специалистами или, наоборот, вставать в позу, раздражаясь на вмешательство посторонних в частную жизнь, нет никакого смысла. Просто расскажите все, как есть. Если есть очевидные недостатки (например, отсутствие места для занятий, игрушек) – поделитесь планами о том, как вы собираетесь это исправить. Правда – всегда лучший выбор.

Бывает, что специалистов органов опеки не устраивает метраж жилплощади, приходящийся на ребенка. Иногда «теснота» мнимая: когда количество человек, прописанных в квартире, превышает количество реально проживающих граждан. Это легко доказать, предоставив дополнительные документы, подтверждающие проживание «отсутствующих» по другим адресам. Если же метров и вправду немного (нормативы минимальной жилплощади в каждом регионе и муниципалитете свои, и имеют тенденцию к повышению), но условия для ребенка – комфортные, то орган опеки и попечительства обязан исходить из интересов ребенка. Нелишним будет напомнить и о декабрьском указе президента «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Там говорится о снижении требований к нормативу площади жилого помещения при устройстве детей на воспитание в семью. Если и это не поможет – утвержденный акт обследования можно оспорить в судебном порядке.

Акт обследования оформляется в течение 3 дней, после чего утверждается начальством, и направляется вам – в течение еще 3 дней. И только после этого орган опеки и попечительства соединяет весь пакет документов и издает заключение о возможности гражданина быть опекуном. На это может уйти еще до 15 дней. В случае положительного решения это заключение станет основанием для постановки на учет – запись в журнал вносится еще в течение 3 дней.

Заключение о возможности быть опекуном – документ, действительный целых два года на всей территории России. С ним вы можете обратиться в любой орган опеки и попечительства или к любому региональному оператору Федеральной базы данных с просьбой о подборе ребенка. На основании этого же заключения орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка будет оформлять акт о назначении вас опекуном.

Ищем ребенка и оформляем опеку

О том, как найти «своего» малыша (или уже совсем не малыша), мы неоднократно рассказывали. Если вы намерены взять в семью ребенка в своем регионе - можно искать официально, через регионального оператора Федеральной базы данных (ФБД). Но если вы готовы ехать за ребенком хоть через всю страну, и искать его одновременно везде - этот вариант не подойдет, ведь подать заявление второму оператору вы не сможете, пока первый не выполнит ваш запрос. Кроме того, поиск с помощью региональных операторов устроен так, что вам необходимо выбрать целый ряд параметров – возраст ребенка, цвет глаз и волос, наличие братьев и сестер и т.д.

На практике многие счастливые и успешные приемные родители в итоге забирали в семью вовсе не таких детей, которых планировали найти. Все решал визуальный образ ребенка – увидев однажды видеоролик или фото, родители уже не могли думать ни о ком другом, и напрочь забывали о тех предпочтениях, которые себе нафантазировали. Так в семьи уходили малыши с «непопулярными» цветами глаз и волос, с букетами заболеваний, вместе с братьями и сестрами. Ведь сердце не понимает параметров ФБД.

Не только увидеть, но и услышать голос своего будущего ребенка можно в базе видеоанкет «Измени одну жизнь» – самой крупной в России . В небольшом ролике вы увидите, как ребенок играет, двигается, что он умеет делать и услышать, чем он живет и о чем мечтает.

После того, как ребенок найден, вы обязаны познакомиться с ним и установить контакт, а также имеете право ознакомиться с документами из личного дела ребенка и изучить медицинское заключение о состоянии его здоровья. Для этого надо отправить соответствующему региональному оператору заявление и заполнить анкету. В течение 10 дней вам выдадут сведения о ребенке. И если вы готовы идти дальше - направление на знакомство.

Предположим, все закончилось замечательно: вы несколько раз посетили ребенка, возможно, даже отпросили его на небольшую прогулку, и установили тот самый «контакт», о котором говорилось в направлении. Тогда осталось самое главное: оформить акт о назначении опекуна.

Этот акт – внимание! – оформляется органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка . Если интернат или детский дом, где воспитывается ребенок, находится далеко, попробуйте договориться со специалистами о том, чтобы они постарались принять заявление и оформить акт одним днем – иначе вам придется ездить в отдаленный населенный пункт дважды. Дело в том, что после принятия вашего заявления органу опеки и попечительства необходимо будет сделать еще несколько затратных по времени дел: запросить информацию из учреждения, где воспитывается ребенок, а также провести опекунский совет. Как правило, на это уходит еще 2-3 дня.

Если все пройдет хорошо, вас пригласят в орган

опеки и попечительства за получением акта и свидетельства опекуна, а в учреждении подготовят ребенка и его документы.

Готовимся к новой жизни

Итак, вас можно поздравить: вам выдали свидетельство опекуна, а ребенок покидает интернат и отправляется в семью!

Вместе с ребенком вам выдадут под роспись пару килограммов документов из его личного дела*. Не спешите раскладывать их по папкам: дома у вас останется лишь часть документов: ученическое дело (если оно есть) уйдет в школу, а остальное – в архив органа опеки и попечительства по месту теперь уже вашего жительства (регистрации), где вам еще предстоит встать на учет.

* - перечень документов ребенка найдете в Приложении 5

Там же вы напишите заявление на выплату вам единовременного пособия (сегодня оно составляет от 12,4 до 17,5 тысяч рублей – в зависимости от региона) и, если пожелаете, заявление о создании приемной семьи. После того, как вы встанете на учет, вам предстоит выполнить еще ряд действий – таких как открытие расчетного счета на имя ребенка (получение Сберкнижки), временная регистрация ребенка по месту вашей прописки, подача заявления на налоговый вычет и т.д. Обо всем этом вам расскажут специалисты органов опеки и попечительства. А еще они должны будут выдать вам приказ – разрешение расходовать денежные средства, перечисляемые ежемесячно на содержание ребенка.

Если ребенок школьного возраста – потребуется еще и его запись в школу (об этом лучше позаботиться заранее), включение в льготные списки на летний отдых. Если вы планируете выезжать за рубеж – позаботьтесь о получении загранпаспорта для несовершеннолетнего. Если у ребенка есть сбережения – переложите их на выгодный пополняемый депозит в надежный банк.

Хлопот предстоит много, но большинство из них – приятные. Ведь это – первые проявления заботы о ребенке и защиты его интересов вами, уже как его законным представителем.

Оформляем приемную семью

Если вы все-таки решили оформить приемную семью, то для этого надо вновь вернуться к специалистам органа опеки и попечительства, и оформить соответствующий договор. Договор заключается в течение 10 дней с момента назначения вас опекуном и должен предусматривать:

1. сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие);

2. срок действия договора (т.е. срок на который ребенок помещается в приемную семью);

3. условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей;

4. права и обязанности приемных родителей;

5. права и обязанности по отношению к приемным родителям органа опеки и попечительства;

6. основания и последствия прекращения такого договора.

Как только договор подписан, безвозмездная опека превращается в возмездную. И теперь не свидетельство опекуна, а приказ о создании приемной семьи станет основным документом, говорящим о том, что вы – законный представитель ребенка.

В офисе органа опеки и попечительства вам придется написать еще одно заявление – о выплате ежемесячного вознаграждения. Как правило, оно приравнивается к размеру минимальной зарплаты в регионе. Если указано в договоре, то вам также может выплачиваться вознаграждение за счет доходов от имущества ребенка, но не более 5% от дохода за отчетный период, в течение которого приемный родитель управлял этим имуществом.

Договор может заключаться как в отношении одного ребенка, так и в отношении нескольких детей. Обратите внимание - в случае изменения регистрации по месту жительства ребенка договор расторгается, и заключается новый.

При подготовке материала использованы данные пособия «Социально-правовые основы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания» (Семья Г.В., Головань А.И., Зуева Н.Л., Зайцева Н.Г.), подготовленного при содействии Министерства образования и науки РФ и Центра развития социальных проектов, и учитывающего федеральное законодательство по состоянию на 1 октября 2013 года.

Процедура усыновления

Усыновленный ребенок может быть передан в семью только по решению суда. Процедура усыновления довольно сложная и длительная, сопряженная с получением множества бумаг и требующая от потенциальных родителей немало времени и упорства. В случае достижения ребенком 10-летнего возраста, необходимым условием является его согласие.

Требования к родителям

Существует ряд жестких ограничений для потенциальных усыновителей, в том числе по состоянию здоровья и по возрасту. Также при рассмотрении вопроса об усыновлении суд учитывает материальное положение родителей, наличие достаточной жилплощади. Для иностранных граждан процедура усыновления – единственная возможность принять в семью ребенка из России.

Права и обязанности родителей

С правовой точки зрения ребенок после усыновления приравнивается к кровному, и родители несут за него полную ответственность. У них есть возможность дать ребенку свою фамилию, поменять имя, отчество, а в некоторых случаях и дату рождения. Интересы ребенка и его новой семьи призвана защищать тайна усыновления, закон устанавливает наказание за ее разглашение против воли усыновителей. Органы опеки обязаны ежегодно контролировать семью в течение, как минимум, трех лет после усыновления.

Денежное пособие для родителей и льготы для ребенка

Государство не оказывает семье дополнительной помощи, за исключением предоставления матери послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка, если усыновляется младенец до трех месяцев. Денежное пособие на усыновленного ребенка равно установленному законом пособию на кровного ребенка. После усыновления ребенок получает все права родного, включая имущественные, но при этом лишается льгот, которые он имел как сирота (например, права на получение после достижения 18 лет жилья от государства, льгот при поступлении в учебные заведения и т.д.).

Усыновленный ребенок уравнивается в правах с кровными детьми, изъять его из семьи возможно только при лишении родителей родительских прав.

Как оформить усыновление?

Вы хотите усыновить ребенка, но не знаете, куда обратиться и с чего начать эту процедуру. Сначала нужно связаться с органом опеки и попечительства, который находится по Вашему месту жительства.
В орган опеки нужно прийти с паспортом или другим документом, удостоверяющим Вашу личность и подтверждающим место жительства в данном населенном пункте. Если Вы замужем или женаты, возьмите с собой свидетельство о браке. Специалист ООП побеседует с Вами, расскажет о порядке усыновления и его последствиях, назовет документы, которые нужно оформить для усыновления.
Основными являются следующие документы:

Медицинское заключение о состоянии здоровья, оформленное на специальном бланке с перечнем специалистов, которых Вы должны посетить.

Документы, подтверждающие доходы семьи: либо справка с места работы с указанием должности и заработной платы (для работающих), либо заверенная в установленном порядке копия декларации о доходах.

Документы о жилищно-бытовых условиях: копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги, если жилье муниципальное. Если жилье приватизировано или находится в частной собственности, то документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение: договор купли-продажи, свидетельство о регистрации права собственности.

Справка из УВД (ОВД) об отсутствии судимости. Вас также попросят написать заявление по установленной форме и автобиографию.

Специалисты изучат документы, проверят Ваши жилищно-бытовые условия и выдадут заключение о возможности быть усыновителем. Это документ дает Вам право начать поиск ребенка.

Опека/ Попечительство

Опека

Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 33 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пособие для опекунов и льготы для ребенка

Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 6844 рублей на каждого ребенка.
Опекун ежемесячно получает установленное законом пособие на ребенка, а органы опеки и попечительства обязаны осуществлять регулярный контроль условий содержания, воспитания и образования ребенка, содействовать организации его обучения, отдыха и лечения. После достижения 18-летия за ребенком сохраняется право на получение жилья в случае его отсутствия.Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на:

воспитание в семье опекуна или попечителя, заботу со стороны опекуна или попечителя, совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;

причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;

сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

защиту от злоупотреблений со стороны опекуна или попечителя.

Особенности опеки или попечительства:

опека или попечительство устанавливается правовым актом органов местного самоуправления (распоряжение) до совершеннолетия ребенка;

опека или попечительство может быть установлена на определенный срок;

на содержание опекаемого ребёнка выплачиваются денежные средства;

ежегодно опекуны или попечители должны предоставлять отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом;

органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль (надзор) за условиями содержания, воспитания и образования ребенка;

органы опеки и попечительства оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого;

родители не освобождаются от обязанностей по содержанию ребенка и должны платить алименты;

ребенок, переданный под опеку или попечительство, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;

возможно появление претендента на усыновление ребёнка;

возвращение ребенка родителям.

передача ребёнка под опеку не является тайной, охраняемой законом;

родственники ребёнка имеют право на общение с ним.

Требования к назначению опекуна или попечителя
1. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также желание самого ребенка.
3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство) взять в приемную семью
(утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 N 542)

Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета

Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации

Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций

Наркомания, токсикомания, алкоголизм

Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета

Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными

Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность

В каких случаях ребенку может быть назначен опекун или попечитель
Ребенку может быть назначен опекун в случае:

смерти родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом по правовым последствиям приравнивается к смерти);

лишения их родительских прав;

ограничения их в родительских правах;

признания родителей недееспособными;

болезнь родителей;

длительное отсутствие родителей;

уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;

отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы.

рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ)

по иным причинам признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законодательством РФ порядке

Отделы, рассматривающие вопросы по опеке или попечительству:

на территории Автозаводского района бульвар Орджоникидзе, д. 16, тел. 54-44-29;
- отдел реализации опеки и попечительства на территории Центрального и Комсомольского районов департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г.о.Тольятти, находящийся по адресу: б-р Ленина, 15, тел. 54-38-57;
- отдел выявления и устройства несовершеннголетних департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г.о.Тольятти, находящийся по адресу: ул. Мира, д. 43, тел. 54-30-28.

Основания прекращения опеки и попечительства

Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ст. 39 и 40 ГК РФ. Все основания можно разделить на три группы:
1. «Автоматическое » прекращение:

достижение несовершеннолетним 14 лет прекращает опеку, достижение 18 лет- попечительство;

вступление несовершеннолетнего в брак прекращает попечительство;

эмансипация несовершеннолетнего прекращает попечительство;

достижение совершеннолетия или приобретение полной гражданской дееспособности несовершеннолетним родителем прекращает опеку над его ребенком;

2. Освобождение опекуна или попечителя от исполнения обязанностей :

освобождение от исполнения обязанностей при наличии уважительных причин;

возврат несовершеннолетнего его родителям;

усыновление несовершеннолетнего;

помещение подопечного в соответствующее воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение (не обязательное основание для всех случаев).

3. Отстранение опекуна или попечителя .

исполнение опекуном (попечителем) полномочий в корыстных целях;

оставление подопечного без надзора и необходимой помощи;

иное ненадлежащее выполнение опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей.

Приемная семья

Приёмная семья - форма семейного устройства детей; совмещает черты детского учреждения, опеки и усыновления; приемная семья может стать решением проблемы трудовой занятости родителей. Это форма воспитания ребёнка (детей) на дому у приемного родителя. Данная форма семейного устройства узаконена с 1996 года Семейным кодексом РФ.

Процедура создания приемной семьи

Приемная семья образуется на основе договора о передаче ребенка на воспитание, который заключается органом опеки и попечительства с приемными родителями.
Передача ребенка в семью происходит с учетом его мнения и с согласия администрации детского учреждения, в котором он находится. Передача ребенка, достигшего 10-летнего возраста, осуществляется с его согласия. На практике нередко возникают сложности при оформлении ребенка в семью, проживающую в другом районе или городе. Дело в том, что выплаты на содержание ребенка осуществляются из бюджета района, где он был зарегистрирован.
Органы, рассматривающие вопросы устройства детей в приемную семью :
- Отдел организации деятельности по опеке, попечительству и усыновлению г. Тольятти, ул. Голосова, д. 99 , каб. 8, тел. 54-37-69.
- Отдел выявления и устройства несовершеннолетних департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти по адресу: г.Тольятти, б-р Ленина, 15 , тел. 54-33-14, 54-44-69.

Статус ребенка и его возраст

Ограничений для помещения ребенка в семью нет. Возможно устройство в приемную семью ребенка с ослабленным здоровьем, отклонениями в развитии, инвалида. Дети, имеющие братьев и сестер, как правило, передаются в одну семью.

Требования к приемным родителям

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лишенных родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; имеющих заболевания, при наличии которых взять ребенка на воспитание нельзя.

Права и обязанности приемных родителей

Это законные представители ребенка, которые обязаны его воспитывать, заботиться о его здоровье, развитии, создавать условия для получения им образования, готовить к самостоятельной жизни. В такой семье могут находиться до восьми детей, включая биологических. Ребенок в приемной семье имеет право на поддержание контактов с биологическими родителями, родственниками.

Денежные выплаты приемным родителям и льготы для ребенка

Взрослые получают заработную плату. На содержание каждого ребенка им выплачиваются средства на питание, одежду, обувь и другие нужды. Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие выплаты и льготы в соответствии с законодательством, в том числе на получение жилья при достижении 18-летнего возраста.
На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 6844 рублей на каждого ребенка.
Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей (в том числе бесплатных) в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха .

Дальнейшее устройство ребенка

Ребенок, помещенный в приемную семью, при наличии у него соответствующего статуса и при появлении кандидата, желающего его усыновить, может быть передан усыновителю по решению суда.

Как создать приемную семью?

Перечень документов и процедура поиска ребенка такие же, как при усыновлении и опеке. Если у Вас появится желание взять одного или нескольких детей (но не более восьми) на воспитание, то нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением, в котором просите дать заключение о возможности быть приемными родителями.
Изучив поданные документы, на основании акта обследования условий жизни Вашей семьи орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности стать приемным родителем. Это основание для подбора ребенка в целях его передачи в приемную семью.
После того как приняли решение, что ребенок будет жить у Вас, пишете заявление с просьбой о его передаче в семью, к нему прилагаете заключение о возможности быть приемным родителем. После этого заключается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.
Договор предусматривает также оплату труда приемных родителей. А вот размер оплаты определяется региональным законом об оплате труда приемных родителей. Детям выплачиваются средства на их содержание.
Подопечные и приемные дети, в отличие от усыновленных, пользуются льготами, которые предусматриваются как федеральными, так и региональными законами. Это могут быть льготы на получение образования, медицинское обслуживание, приобретение путевок, получение жилья, если у ребенка его нет.

атронат/ Наставничество

Патронат

Патронат - семейная форма устройства, предусматривающая временную передачу ребенка в специально подготовленную семью; основная цель данной формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье; патронат может стать решением проблемы трудовой занятости родителей.

Процедура помещения ребенка в семью

Устанавливается на основании заключения договора между патронатными воспитателями, органами опеки и попечительства и детским учреждением (или уполномоченной службой) о разделении полномочий и ответственности за ребенка.

Статус ребенка и его возраст

На патронат передается ребенок, независимо от его возраста, статуса и состояния, которому временно требуется замещающая семья или особые условия его поддержки и сопровождения.

Требования к патронатным воспитателям

Патронатное воспитание – это профессиональная работа, поэтому требования к воспитателю сходны с требованиями к воспитателю детского дома. Патронатный воспитатель – фактически сотрудник сиротского учреждения - должен пройти специальную подготовку, а также быть готовым к сотрудничеству со специалистами, обсуждению возникающих проблем, а в случае необходимости и к изменению своего жизненного уклада в интересах ребенка.

Права и обязанности патронатных воспитателей

Патронат может быть краткосрочным (от одного дня до шести месяцев) и долгосрочным (от шести месяцев и более). Патронатный воспитатель обязан выполнять разработанный специалистами план по защите прав ребенка. При этом специалисты детского дома или уполномоченной службы осуществляют психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение ребенка и семьи. Ребенок поддерживает контакты с кровными родителями и родственниками.

Денежные выплаты патронатным воспитателям и льготы для ребенка

Взрослые получают зарплату, им засчитывается трудовой стаж, предоставляется отпуск согласно трудовому законодательству. Также им выплачивается пособие на содержание ребенка, целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п. За детьми сохраняются все положенные им по статусу льготы.

Дальнейшее устройство ребенка

Он может быть изъят из патронатной семьи по решению сторон. В случае отсутствия возможности передать ребенка на усыновление, краткосрочный патронат обычно переходит в долгосрочный. Нередко он остается в той же семье, то есть патронат используется как переходная форма к опеке или усыновлению после получения ребенком соответствующего статуса. При передаче на усыновление преимущественное право предоставляется патронатному воспитателю, в семье которого он воспитывается.

Наставничество

Наставничество – его еще называют семьей выходного дня, каникулярной семьей: ребенка берут в семью на время, а потом возвращают в детский дом; основная цель данной формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье

Процедура помещения в семью

Устанавливается с помощью заключения договора между семьей и детским учреждением о разделении полномочий и ответственности за ребенка. Желание ребенка при помещении в семью обязательно учитывается.

Статус ребенка и его возраст

Такая форма, по мнению специалистов, может быть полезна только для детей старшего возраста, которые способны осознанно воспринимать ситуацию – она дает бесценный опыт жизни в семье, общение и поддержку доброжелательных взрослых. Но для ребенка до 11-12 лет, мечтающего о семье, папе и маме, возвращение в детский дом может стать тяжелой травмой.

Требования к наставникам

Требования к ним менее жесткие, чем к патронатным воспитателям. Тем не менее, они должны пройти специальную подготовку, а также быть готовыми к сотрудничеству со специалистами, к обсуждению возникающих проблем.

Права и обязанности наставников

Взрослые на время нахождения у них ребенка обязаны выполнять разработанный специалистами план по защите его прав.

Дальнейшее устройство ребенка

Наставничество для ребенка может стать ступенькой к другой форме устройства, например, долгосрочному патронату или усыновлению, если статус ребенка это позволяет. Даже если этого не происходит, пребывание в семье, как правило, положительно сказывается на ребенке, ведь для него это возможность некоторое время побыть вне стен детского учреждения, расширить круг общения, приобрести друзей.