Перевозки и этапирование арестантов в российской империи. История конвойной службы

В воскресенье - День внутренних войск МВД России. 27 марта исполняется 200 лет со дня создания внутренней стражи, учрежденной указом императора Александра I, от которой и ведут свою историю внутренние войска. За два века многое менялось в их деятельности, но основная задача - "охранение тишины и спокойствия в государстве" оставалась неизменной. Как ни странно, казанская история этой уникальной силовой структуры до сих пор очень мало изучена. На основе архивных источников мы раскроем доселе неизвестные аспекты деятельности внутренних военных формирований Казани.
Внутренняя стража Казанской губернии

В XVII-XIX веках в российских городах были оборудованы заставы и выставлены караулы при въездах для взимания пошлин, проверки грузов и пассажиров. В Казани их было три: Московская - у начала дамбы, ведущей к устью Казанки (сегодня здесь расположен Дворец спорта), Оренбургская - в конце Суконной слободы (ныне улица Эсперанто) и Сибирская - около Варваринской церкви, где начинался Сибирский тракт.

Казань этого периода росла с запада на восток, вдоль проходившей по берегу Казанки Арской дороги. На выезде на Арское поле стояла большая караульная изба, в ней жили выбиравшиеся по очереди из обывателей сотники и десятники, которые и составляли дневной и ночной караулы. А при въезде в город с Арского поля находилась Сибирская застава, мост и пропилеи которой были в 1806 году по проекту архитектора Шелковникова. Сибирская застава, или, как ее официально называли, "Каменный мост подле кордегардии Сибирского выезда ", долгое время служила четкой границей, отделявшей город от Арского поля. Английский художник, писатель и краевед Эдвард Турнерелли, в 1837 году приехав в Казань, зарисовал ее.

Весной 1811 года были образованы войска внутренней стражи, которые в 1816 году были сведены в отдельный корпус (ОКВС). Все батальоны этого корпуса были расписаны по 12 округам и поименованы гарнизонными батальонами. Несколько губернских батальонов сводились в полки и бригады. Внутренняя стража представляла собой военную силу, наделенную полицейскими функциями.

Девятый округ ОКВС, который находился под начальством окружного генерала Урусова, дислоцировался в Казани и состоял из двух бригад. В 1901 году было издано "Историческое описанiе одежды и вооруженiя российских войскъ ", где приведена перемена обмундирования, произошедшая с Казанским полком по случаю зачисления его во внутреннюю стражу. "Казанского гарнизонного полка нижним строевым чинам повелено иметь вместо темно-зеленых мундиров серые, с такою же обкладкою фалд, с красною по краям обкладки выпушкою, с белою цифирью на светло-синих погонах и серые же панталоны. Офицерам мундиры и панталоны даны темно-зеленые: первые с такою же обкладкою фалд, с красною у краев ее выпушкою, а в прочем обмундирование и вооружение сего полка осталось в прежнем виде ".

Становление Казанского гарнизонного полка происходило во время Отечественной войны 1812 года и военных кампаний 1813 - 1814 годов. полк обеспечивал рекрутский набор, поставки для нужд армии лошадей, формирование Казанского народного ополчения, охрану военнопленных. После изгнания армии Наполеона из Москвы в Казань были направлены 254 военнопленных - французы, итальянцы, испанцы, португальцы.

Комплектование внутренней стражи велось в основном из ветеранов и инвалидов войн, а также офицеров и нижних чинов военного ведомства, по каким-либо причинам отставленных от службы в армии. Некоторое время (1815-1827 годы) к ОКВС были причислены жандармские дивизионы и команды, местные полицейские и пожарные команды (1848-1857 годы), затем переданные соответственно в корпус жандармов и в ведение городничих. Начальниками седьмого округа жандармов в Казани были генерал - майоры П.Ф.Львов и И.Л.Слезкин. Усилия жандармов направлялись на борьбу с революционным движением, политический сыск и следствие по делам о "государственных преступлениях". Кроме того, казанские жандармы занимались поимкой дезертиров, уголовных преступников.

Задачей ОКВС являлось конвоирование - препровождение осужденных в места ссылки. С введением в 1817 году этапной системы обязанности по конвоированию были возложены на гарнизонный полк.

Во время Крымской войны 1853-1856 годов за счет округа внутренней стражи в Казани комплектовались дружины государственного ополчения, которые вливались в действующую армию.

В 60-е годы XIX века гарнизонный батальон в Казани возглавляли подполковники В.А.Соловцов и В.Я.Чемерзин.

Во время военных реформ 1860-1870 годов постепенно была ликвидирована структура ОКВС. 13 августа 1864 года положением о военно-окружных управлениях отдельный корпус внутренней стражи и его штаб были упразднены. Последним окружным генералом ОКВС в Казани был генерал-майор Ф.Г.Реми. Функции ОКВС были переданы вновь образованным местным войскам, основу которых составили бывшие внутренние гарнизонные батальоны.

Охраняем революцию и республику

28 мая 1919 года постановлением Совета рабоче-крестьянской обороны были созданы войска вспомогательного назначения - войска внутренней охраны республики (ВОХР). Это была весьма крупная реформа, завершившая процесс объединения тыловых войск. Реформа тесным образом сблизила внутренние войска с Красной Армией. Это выразилось в том, что командующий войсками ВНУС В.С.Корнеев подчинялся не только НКВД, но и Главкому, а штаб войск ВНУС функционировал на правах штаба полевого командования.

В период гражданской войны войска ВНУС охраняли фронтовой тыл и тыл страны, на них возлагалась охрана и оборона водных и железнодорожных путей сообщения. Постановлением СТО от 19 января 1921 года войска ВНУС передавались военному ведомству. С образованием Татарской АССР был организован Наркомат внутренних дел, существовавший до конца 1930 года. После образования Наркомата внутренних дел СССР было создано Управление НКВД РСФСР по ТАССР, преобразованное сначала в НКВД ТАССР, а затем в 1946 году - в МВД ТАССР.

Наркомы и министры довоенной и военной поры это - А.Ю.Измайлов (1920-1921), М.А.Ахметшин (1921-1922), Х.И.Мратхузин (1927-1929), Г. Б.Багаутдинов (1929-1930), В.Н.Гарин (1934-1936), П.Г.Рудь (1936-1937), А.М.Алемасов (1937), В.И.Михайлов (1937-1939), Е.М.Морозов (1939-1941), А.Г.Габитов (1941-1943), П.Н.Горбулин (1943-1948).

По законам военного времени

С первых дней войны Татария стала одной из тыловых баз страны. Республика приняла более семидесяти предприятий, эвакуированных из западных регионов страны. Оборонные заводы и фабрики Казани выпускали военные самолеты, гранаты, мины, парашюты и другую крайне необходимую фронту продукцию.

Из органов НКВД ТАССР в июне-июле 1941 года ушли на фронт 93 сотрудника. В 1942 году в действующую армию было направлено уже почти 30% работников. В целом же за годы войны из органов внутренних дел республики было мобилизовано около 500 человек.

В июле 1941 года Народный комиссариат внутренних дел и Народный комиссариат государственной безопасности ТАССР были объединены в один - Народный комиссариат внутренних дел ТАССР.

В Казань был эвакуирован центральный аппарат НКВД СССР. Сюда же, в столицу Татарской АССР, была переправлена центральная кладовая Государственного банка СССР вместе с ее руководством и основным служебным аппаратом. Кладовую разместили в помещении республиканской конторы Госбанка ТАССР. Охрану этих огромных ценностей поручили воинскому подразделению 94-го отдельного батальона войск НКВД. "Хранители казны " находились на казарменном положении в помещении Госбанка.

Постановлением правительства СССР Казань была отнесена к режимным городам первой категории. Согласно мобилизационному плану 94-й отдельный батальон войск НКВД в Казани был переформирован в 184-й полк войск НКВД и в 1942 году включен в состав 17-й "промышленной" дивизии войск НКВД, полком командовал майор Михаил Ильич Калугин. Снайперские команды полка участвовали в боевых действиях на фронте. Полк выполнял задачи по охране важных промышленных объектов, внутреннего порядка в Казани до 10 января 1947 года, после чего был расформирован.

Для Казанской железной дороги ответственным испытанием стала битва за Москву. К зиме 1941 года из 11 дорог, связывающих Москву с тылом, 7 были перерезаны немецкими войсками. Снабжение столицы нашей страны осуществлялось по Ярославской, Московско-Рязанской, Казанской и Горьковской дорогам.

В это время важную роль в обеспечении высокой пропускной способности узлов и станций, в охране воинских эшелонов сыграл 74-й стрелковый полк войск НКВД, дислоцировавшийся в Казани. За отличия в охране Казанской железной дороги многие воины полка получили медали "За оборону Москвы ".

7 марта 1942 года Госкомобороны СССР издал постановление "Об увеличении численности войск НКВД на 50 тысяч человек ". Вскоре была сформирована 18-я стрелковая бригада внутренних войск НКВД СССР, дислоцировавшаяся в Казани. Командир бригады - подполковник Г.М.Ширяев, батальонный комиссар - Ф.С.Егоров. Полки бригады размещались: 291-й СП - Казань, 292-й СП - Канаш, 293-й СП - Чебоксары.

Герои фронта и тыла

Служба работников внутренних дел по достоинству была оценена правительством страны. В декабре 1941 года орденом Красной Звезды был награжден народный комиссар внутренних дел ТАССР майор государственной безопасности А.Г.Габитов, в сентябре 1943 года орденов Красного Знамени были удостоены нарком НКВД ТАССР П.Горбулин и его заместитель Ш.Ченборисов. Героями Советского Союза стали воспитанники войск НКВД Г.Б.Сафиуллин и К.В.Новоселов, чекист Д.К.Привалов, бывший чоновец Б.В.Шульгин, С.А.Ахтямов, В.Г.Булатов, Н.Ш.Зиннуров и Г.Ф.Яшин.

Сегодня Внутренние войска МВД РФ - мощное военизированное формирование, не имеющее аналогов в нашей стране. Признанием их заслуг стал установленный Указом Президента РФ в 1996 году День Внутренних войск МВД РФ - 27 марта. Это профессиональный праздник специальной моторизованной войсковой части 5561, которая дислоцируется в Казани и 45 лет, начиная с 1966 года, находится в боевом строю. Воины этой части несут патрульно-постовую службу по обеспечению общественного порядка на улицах, в общественных местах городов республики, регулярно выезжают в служебные командировки в "горячие точки" страны. В одном строю с ними и воины отряда специального назначения "Барс " - войсковая часть 7474. На боевых знаменах этих воинских частей изображен герб Казани.

Этап становления и развития военно-охранительной системы дореволюционной России связан с законодательным оформлением внутренней стражи. Военная угроза со стороны Франции потребовала в начале XIX в. усилить внутреннюю безопасность государства, укрепить ею границы, улучшить подготовку рекрутов, повысить уровень всей внутренней службы. По этим причинам принимаются решения о ликвидации сложившейся децентрализации управления военно-охранными подразделениями, о включении их в состав вооруженных сил и подчинении единому центру - Военному министерству. Издаются три императорских указа. Первым, от 16 января 1811 г., все местные формирования, подчинявшиеся гражданской администрации, передавались в военное ведомство. Вторым, от 17 января 1811 г, на базе гарнизонных батальонов формировались полки и полубатальоны с целью пополнения армии и укрепления внутренней безопасности. 52 гарнизонных батальона выделяли по три роты наиболее крепких солдат, из которых формировались 13 армейских полков. Оставшиеся 52 роты объединялись с губернскими ротами в двухротные гарнизонные полубатальоны для несения внутренней службы

Третьим, от 27 марта 1811 г, определялся порядок службы военных инвалидов. Указом они подразделялись на 3 разряда: подвижных, служащих и неспособных. Подвижными инвалидами было сформировано 15 рот, 18 из которых передавалось для обслуживания армейских госпиталей, а 17 оставалось в местах своей дислокации. Служащие инвалиды находились в составе нештатных команд. Эти команды переводились в губернские города, переформировывались в губернские роты и вливались в гарнизонные полубатальоны, которые становились трехротными. Неспособные инвалиды состояли на всех видах довольствия и находились в распоряжении командиров гарнизонных подразделений. Названные указы явились правовой основой создания внутренней стражи. Ее статус и пределы полномочий были определены Положением для внутренней стражи, утвержденным 3 июля 1811 г. В соответствии с Положением в компетенцию внутренней стражи входило: подготовка рекрутов, несение караульной службы; борьба с контрабандой, обеспечение сбора податей, недоимок, исполнение судебных приговоров, преследование и задержание преступников, беглых, дезертиров, арестованных, пленных, их конвоирование; усмирение волнений, поддержание порядка в присутственных местах при проведении праздников, борьба с пожарами, с последствиями стихийных бедствий и некоторые другие обязанности.

Как видно из Положения, внутренняя стража представляла собой военную силу, наделенную полицейскими функциями. Однако отношения ее с полицией оставались не отрегулированными. В организационно-штатную структуру внутренней стражи входило 8 округов, войска каждого из которых размещались на территории 4 – 8 губерний; 20 бригад, по 2 - 3 в каждом округе; 46 батальонов по 2 - 3 в бригаде, численностью свыше 700 человек каждый. Количество рот в батальоне в разное время было неодинаковым (3 - 4 роты). Списочный состав роты включал 4 обер-офицера, 11 унтер-офицеров, 150 рядовых, 3 барабанщика. Кроме них штатом предусматривалось иметь денщиков и нестроевых военнослужащих, священников и лекарей не полагалось. Необходимо отметить, что за полвека до образования в Российской империи военно-окружной системы управления внутренняя стража ее не имела.

Размещение округов было произведено таким образом, что места их дислокации охватывали всю европейскую территорию страны. 1-й округ (место пребывания окружного генерала - Новгород) имел в своем составе Санкт-Петербургскую, Рижскую и Петрозаводскую бригады, 2-й округ (Тверь) Псковскую и Витебскую бригады, 3-й округ (Калуга) - Смоленскую и Виленскую бригады, 4-й округ (Орел) Черниговскую и Белостокскую бригады, 5-й округ (Курск) - Харьковскую и Житомирскую бригады, 6-й округ (Екатеринослав) -Херсонскую и Каменец-Подольскую бригады, 7-й округ (Ярославль) – Вологодскую, Вятскую и Нижегородскую бригады, 8-й округ (Воронеж) Рязанскую, Саратовскую, Симбирскую и Георгиевскую бригады. В Москве, Архангельске, Казани, Оренбурге, Астрахани, а также в Сибири и на Кавказе находились гарнизонные полки и батальоны, остававшиеся в подчинении военных губернаторов и местных комендантов. Одним из самых крупных был Московский гарнизон внутренней стражи, которым командовал генерал от инфантерии Н. П. Архаров. До реформирования он имел в своем составе 8 батальонов. В 1811 г в него влилось 12 инвалидных команд из подмосковных уездных городов. В годы Отечественной войны 1812 г. из пригодных к строевой службе солдат гарнизона были сформированы Московский, Тульский, Калужский, Бородинский и Тарутинский пехотные полки. Оставшимся личным составом был укомплектован Московский гарнизонный батальон внутренней стражи. С войсками Наполеона сражались и губернские батальоны внутренней стражи, дислоцированные в западной части Российской империи.

В 1816 г все части и подразделения внутренней стражи по именному указу императора были сведены в Отдельный корпус внутренней стражи, командиром которого назначается граф Е. Ф. Комаровский, до этого занимавший должности инспектора внутренней стражи - помощника военного министра и личного генерал-адъютанта Александра I (в 1828 г - генерал от инфантерии). В разное время в составе Отдельного корпуса внутренней стражи находилось от 9 до 12 округов внутренней стражи, включавших до 50 гарнизонных батальонов. Командовали корпусом после ушедшего в отставку в 1828 г. Е. Ф. Комаровского генерал от артиллерии П. М. Капцевич, генерал от инфантерии К. П. Рейбниц, генерал-лейтенант А. Л. Тришатный, генерал от инфантерии Н. И. Гартунг и генерал от кавалерии В.ф. фон дер Лауниц. Военным ведомством в 1817 г. вводится этапная система сопровождения арестантов. Для конвоирования осужденных по установленным этапным трактам создаются этапные команды, которые включаются в состав батальонов внутренней стражи. В штате команды были один офицер, два унтер-офицера, один барабанщик, 25 солдат.

Каждой команде придавалось по 4 городовых казака. В соответствии с Уставом об этапах команды размещались по трактам через одну станцию. Движение по главному сибирскому тракту осуществлялось от границ Пермской и Тобольской губерний и далее на восток через Тобольск, Тюмень, Томск, Красноярск, Иркутск. Сопровождавшая арестантов команда двигалась по своему этапу два дня с ночлегом на промежуточной станции. На границе этапов происходил обмен партиями осужденных и в течение также двух дней с ночлегом на промежуточной станции команда следовала обратным маршрутом. Протяженность этапов устанавливалась в 16 - 25 верст (1 верста - 1,07 км) Аналогично сибирскому тракту производилось этапирование арестантов и по другим трактам России. В том же году в составе 0тдельного корпуса внутренней стражи формируются жандармские подразделения в обеих столицах, губернских городах и портах, предназначенные для решения военно-полицейских задач методом быстрого реагирования. Жандармские дивизионы, численностью в 334 человека дислоцировались в Санкт-Петербурге, Москве и Варшаве. Жандармские команды численностью в 31 человек находились в 56 городах. С образованием Отдельного корпуса жандармов, подчиненного III отделению Собственной его императорского величества канцелярии, дивизионы и команды некоторое время продолжали находиться в составе Отдельного корпуса внутренней стражи, но в 1836 г были переподчинены Отдельному корпусу жандармов.

В 1818 г при соляных промыслах для несения караульной службы создаются инвалидные команды, которые причисляются к внутренней страже. Всего в составе Отдельного корпуса внутренней стражи было 5 таких команд. Устанавливался общий и частный порядок комплектования внутренней стражи. Общим порядком один раз в год после инспекторских смотров армейских полков все непригодные к строевой службе направлялись по месту их призыва в распоряжение внутренних батальонов. Частным порядком такое откомандирование осуществлялось один раз в месяц после выписки военнослужащих из госпиталей. В свою очередь Отдельный корпус внутренней стражи один раз в год передавал рекрутов гражданским ведомствам для службы полицейскими, пожарными, объездчиками, почтальонами и для охраны банков. В середине 50-х годов XIX в. в Отдельном корпусе внутренней стражи состояло 52 гарнизонных батальона, 2 полубатальона, 564 инвалидных, 296 этапных и 5 соляных команд общей численностью 145 515 чел. Это были наиболее трудные годы в жизни и деятельности внутренней стражи. Она, как и вооруженные силы в целом, нуждалась и коренном реформировании.

Крымская война 1853-1856 гг. показала неспособность внутренней стражи в полном объеме выполнять функцию резерва регулярной армии, которая сводилась лишь к формированию дружин ополчения. Остаточный принцип комплектования Отдельного корпуса внутренней стражи привела к тому, что возросло количество офицеров и солдат, имевших низкие деловые и моральные качества, переведенных из регулярные войск в гарнизонные батальоны за личную недисциплинированность. Только за 1857 г. в корпус поступило на службу 16,4 тыс. так называемых «опороченных» нижних чинов. В частях и подразделениях корпуса выросло число преступлений. Командование было вынуждено принимать решительные меры по их искоренению вплоть до переселения более 14 тыс. нижних чинов в Восточную Сибирь. Но меры по оздоровлению корпуса оказались малоэффективными, поскольку принцип его комплектования не изменялся. На состояние дел в корпусе сказался и порожденный войной общероссийский кризис. Увеличение объема и усложнение задач, решаемых войсками внутренней стражи, не обеспечивалось материальной и финансовой поддержкой государства.

Перевооружение на новое стрелковое оружие неоправданно затягивалось. Не уделялось должного внимания решению бытовых проблем. Размер жалования был ниже, чем у личного состава регулярных войск. Усилия командования корпуса, направленные на решение стоящих проблем. Военным министерством не поддерживались. Более того, в начале 60-х годов вынашивается идея упразднения Отдельного корпуса внутренней стражи. Она обосновывалась неспособностью государства содержать многочисленную армию и нести большие расходы на воинские формирования, не имевшие боевого назначения. Реорганизация войск внутренней стражи происходила в рамках военной реформы, в ходе которой рекрутский принцип комплектования вооруженных сил был заменен всесословной воинской повинностью, изменена система подготовки офицерских кадров, осуществлено перевооружение армии и флота, введено военно-окружное управление с 1862 по 1867 гг. было образовано 15 военных округов. 6 августа 1864 г. Отдельный корпус внутренней стражи упраздняется, а его функции возлагаются на местные и резервные войска, в состав которых входили крепостные полки, губернские резервные батальоны, уездные, местные и этапные команды, военно-арестантские роты.

В пореформенное время складывается система органов управления местными войсками:

Начальник местных войск округа,

Губернский воинский начальник с правами командира дивизии,

Уездный воинский начальник с правами командира полка.

Всего в составе местных войск к началу 70-х годов XIX в насчитывалось 70 губернских батальонов и 605 команд различного назначения. Произошло их сокращение на 53 тыс. чел. Основными задачами войск были несение караульной и гарнизонной службы, подготовка армейского резерва. В полном объеме выполнять функции упраздненного Отдельного корпуса внутренней стражи они не могли. Поэтому часть служебной нагрузки местных войск перекладывалась на размещенные в губерниях полевые части, что отрицательно сказывалось на боевой подготовке последних. Возложение некоторых функций внутренней стражи на Департамент полиции и подчиненный ему Отдельный корпус жандармов (после упразднения 6 августа 1880 г. III отделения царской канцелярии) и также было обременительным для этих частей охранительной системы государства, поскольку каждая из них имела свои задачи, объем которых возрос в период буржуазно-демократических реформ. Это было связано с процессом либерализации общества, оформлением оппозиционных к режиму общественно-политических движений, активизации деятельности революционных организаций, террористических групп, ростом народных волнений и выступлений, носивших политический характер.

Нарастание социальной напряженности вызвало необходимость проведения контрреформ, укрепления военно-охранительной системы государства, усиления репрессий в середине 80-х годов в России насчитывалось 875 мест заключения, в которых содержалось 686760 преступников. Важное значение приобрела задача конвоирования арестантов и охраны мест заключения. Если в период, предшествовавший контрреформам, 15 тыс. нижних чинов конвойной стражи ежегодно сопровождало до 200 тыс. арестантов, то теперь 3 347 нижних чипов конвоировало до 350 тыс. преступников. 63 конвойные команды были не в состоянии выполнять такой объем служебных задач. Выделение им в помощь местных войск проблемы не решало, но снижало качество выполнения возложенных на эти войска обязанностей внутренней службы. 20 января 1886 г постановлением Государственного совета была сформирована Конвойная стража в составе 567 конвойных команд, а местные войска освобождались от обязанностей конвоирования арестантов. На Конвойную стражу возлагались задачи сопровождение арестантов всех ведомств и категорий по этапным маршрутам европейской России и сибирскому ссыльному тракту, сопровождение арестантов в пределах населенных пунктов в административные и судебные учреждения, а также заключенных на внешние работы, содействие администрации тюрем при производстве массовых обысков и ликвидации беспорядков среди заключенных, наружная охрана мест заключения. Конвойные команды находились в двойном подчинении.

Руководство строевой и хозяйственной деятельностью осуществляла этапно-пересыльная часть Главного штаба Военного министерства. Руководство по службе возлагалось на Главное тюремное управление МВД (с 1895 г в составе Министерства юстиции). Конвойной стражей последовательно командовали главные инспектора генерал-лейтенанты А. И. Беленченко, Н. Н. Гаврилов, Н. В. Левицкий, И. Д. Сапожников и Н. И. Лукьянов. Главный инспектор по пересылке арестантов заведующий этапно-пересыльной частью Главного штаба пользовался правами командира дивизии, начальники конвойных команд правами командира отдельного батальона. Офицерский состав был отнесен к категории нестроевых офицеров армейской пехоты. Комплектование нижними чинами происходит на общих основаниях с установленным в сухопутных войсках сроком службы. В таком виде Конвойная стража вступила в XX в., на начало которого пришлось две войны и три революции с их многочисленными жертвами. Социальные потрясения сопровождались экономическим кризисом, неурожаем и голодом. Особую опасность представляли такие проявления политическою экстремизма, как забастовки и стачки, крестьянские бунты и вооруженные восстания, акты индивидуального терроризма, из которых 263 было совершено с 1902 по 1911 гг.

Конвойная стража становится одним из важных исполнительных органов карательной системы государства, а служба в конвойных командах все более значимой и напряженной. Упорядочению этого вида военно-охранительном деятельности способствовало утверждение 10 июня 1907 г. Устава конвойной службы. Он состоял из 13 глав, включавших 484 статьи, которые определяли состав конвойной стражи, регламентировали порядок использования конвойных команд, их подчиненность, взаимодействие, права и обязанности конвоиров. Численность конвойной стражи в этот период была стабильной. В составе 537 конвойных команд в 1909 г было 100 офицеров, а в 1914 г. - 101, нижних чинов в 1909 г насчитывалось 11721, а в 1914 г. - 11738. В годы Первой мировой воины конвойная стража наряду с обязанностями по прямому предназначению выполняла и такие задачи, как пополнение личным составом частей действующей армии (в 1914-1916 гг. на фронт было направлено 7784 чел), подготовка унтер-офицерского состава для действующей армии (всего было подготовлено около 1000 унтер - офицеров), перевозка личного состава действующей армии, конвоирование военнопленных (84 тыс. чел), сопровождение иностранных подданных (234 тыс. чел), охрана перевозимых грузов, сопровождение боеприпасов.

Многие солдаты и офицеры, пополнившие действующую армию из состава внутренней стражи, а также конвоиры и другие должностные лица конвойных команд и подразделений местных войск на фронтах Первой мировой войны и при выполнении служебных задач в тыловых районах страны проявили мужество, отвагу, героизм, показали себя достойными сынами своего Отечества. Революция упразднила старую государственную систему. Была ликвидирована жандармерия, полиция заменена на народную милицию. Главное тюремное управление реорганизовано в Главное управление местами заключения. Из всех частей, составлявших военно-охранительную систему Российской империи, лишь Конвойная стража осталась существовать без изменений. Неокрепшая буржуазная демократия была разрушена Октябрьской социалистической революцией 1917 г, с которой берет свое начало советский период истории государства, а с ним - и новый период в истории внутренних войск. В заключение следует ответить на вопрос о дне рождения внутренних войск, который вытекает из изложенных в главе исторических событий и фактов.

В 1911 г. с особыми почестями было отмечено столетие местных войск и конвойной стражи. Сам факт юбилейных торжеств свидетельствовал о признании конвойной стражи преемницей созданной в 1811 г. внутренней стражи. Изданный по этому поводу высочайший приказ содержит прямое указание на календарную дату рождения внутренней стражи 27 марта 1811 г. Как уже было отмечено, в этот день Александр I подписал указ «О устройстве инвалидных рот и команд и составлении из них подвижных инвалидных рот и служащих инвалидных команд» Между тем, ни в том, ни в других, ранее изданных указах (от 16 и 17 января 1811 г.) о внутренней страже, как о вооруженном формировании нового вида, не упоминалось. Термин «воинская внутренняя стража» впервые появился в рескрипте, адресованном Александром I военному министру М. Б. Барклаю-де-Толли в день подписания первого указа 1 января 1811 г. Общепринятым этот термин становится с утверждения императором 3 июня 1811 г. «Положения для внутренней стражи». Император Николай II в приказе в 1911 г. отмечает верную и ревностную службу престолу и Отчеству местных войск и конвойной стражи «коим ныне истекает сто лет со времени их основания». Так была определена календарная дата создания внутренней стражи, которая через 185 лет стала отмечаться как День внутренних войск МВД России. Являясь частью силовых структур, внутренние войска в дореволюционный период истории России выполняли как задачи внутренней службы, так и караульные функции в пределах тех полномочий, которые определяла для них верховная власть.



1. Развитие внутренних войск в дореволюционной России

1.1Развитие внутренних войск Российской Империи

1.2 Формирование конвойной службы в дореволюционной России

2. История развития конвойной службы в советский период

3. Формирование устава конвойной службы Заключение Используемая литература

• Введение
• конвойный служба войско устав
• Коренные преобразования в деле обеспечения конвойной службы в России произошли в царствование императора Александра I.
• Развитие конвойной службы проходило на протяжении 200 лет. Создание и развитие конвойной службы началось в 1811 и продолжалось до конца 20 века.
• В настоящее время охранно-конвойные подразделения милиции осуществляют конвоирование и охрану лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания, в следственные изоляторы, обвиняемых на проведение следственных мероприятий, в судебно-медицинские учреждения, на обменные пункты для передачи плановым конвоям.
• Исходя из вышесказанного вытекает актуальность следующей темы исследования: «История развития конвойной службы».
• Цель работы — изучить историю развития конвойной службы.
• Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
• — Рассмотреть развитие конвойной службы в дореволюционный период;
• — Проанализировать развитие конвойной службы во времена СССР;
• — Исследовать историю развития устава конвойной службы.
• Методологической основой работы являются труды отечественных авторов.
• 1. Развитие внутренних войск в дореволюционной России
• 1.1 Развитие внутренних войск Российской Империи
• 3 июля 1811 года Александр I утвердил Положение для внутренней стражи, в котором определялись ее назначение и задачи. Ими являлись:
• — борьба с разбойниками, грабителями и другими преступниками;
• — задержание бежавших преступников и дезертиров;
• — борьба с провозом контрабандных и запрещенных товаров;
• — обеспечение порядка и безопасности при проведении, массовых мероприятий — ярмарок, народных гуляний, церковных празднеств;
• — оказание помощи населению при стихийных бедствиях — наводнениях, пожарах и прочих, сопровождение арестантов, пленных, рекрутов, государственной казны (крупных денежных сумм) и другие правоохранительные задачи.
• Первым командующим внутренней стражи был генерал Е. Ф. Комаровский, профессиональный военный, участник итальянского и швейцарского походов (1799 г.) русской армии под командованием А. В. Суворова, затем помощник санкт-петербургского военного губернатора. Опытный и талантливый администратор и военачальник Е. Ф. Комаровский руководил внутренней стражей более 17 лет.
• С 1816 года внутренняя стража стала именоваться Отдельным корпусом внутренней стражи. Его структура и задачи с течением времени дополнялись и изменялись. Так, в 1817 г. в составе внутренней стражи были учреждены Санкт-Петербургский и Московский жандармские дивизионы и жандармские команды в губернских и крупных портовых городах.
• Царским указом от 25 июля 1829 года для охраны горных заводов Урала и Нерчинска, где добывалось золото и серебро, Санкт-Петербургского монетного двора были сформированы 5 линейных батальонов и 3 подвижные роты. Содержались они за счет Министерства финансов. Можно сказать, это были первые подразделения по охране важных объектов промышленности и сопровождению специальных грузов.
• Коренные преобразования внутренней стражи произошли в 60-е годы XIX века в ходе проводимой в России военной реформы. Тогда в российской армии была введена окружная система управления войсками. Вся территория страны была разделена на военные округа. В августе 1864 года штаб Отдельного корпуса и округа внутренней стражи были упразднены, а бригады и батальоны реорганизованы в соответствующие части местных войск, в которые вошли и конвойные команды. Местные войска входили в состав соответствующего военного округа. У командующего округом был помощник по управлению местными войсками.
• По структуре местные войска мало отличались от внутренней стражи: в каждой губернии дислоцировалась местная бригада, в состав которой входили батальоны и уездные команды, выполнявшие задачи по конвоированию арестантов и оказанию помощи полиции в поддержании общественного порядка.
• Но как бы ни назывались воинские формирования по обеспечению внутреннего порядка и безопасности — внутренней стражей или местными войсками, их личный состав во все времена был верен присяге и воинскому долгу, с честью и достоинством выполнял свои задачи, о чём свидетельствуют многочисленные примеры.
• В ноябре 1824 г. Санкт-Петербург подвергся сильнейшему наводнению. Оно описано А. С. Пушкиным в поэме «Медный всадник». В борьбу с разбушевавшейся стихией вступили вместе с другими силами подразделения внутренней стражи во главе с командующим генералом Е. Ф. Комаровским. Они спасали утопающих, разбирали завалы, восстанавливали дамбы и мосты. Была организована раздача пострадавшему населению горячей пищи, теплой одежды, оказывалась медицинская помощь. Энергичные действия, четкая распорядительность генерала Е. Ф. Комаровского, отвага и самоотверженность солдат и офицеров получили высокую оценку императора.
• Наряду с наводнениями сущим бедствием для деревянной России были пожары. Ежегодно сотни селений сгорали дотла. Серьезно страдали от огненной стихии и города.
• В 1845 году в небольшом городке Яранске, бывшей Пермской губернии, загорелся один из домов. Огонь грозил переброситься на соседние постройки, и тогда запылал бы весь город. Первыми на пожар прибыли стражники местной команды во главе с поручиком Занегиным. Офицер, находясь в непосредственной близости от пожара, своими четкими распоряжениями умело направлял действия подчиненных, вселял в них уверенность и смелость. Яранск был спасен. Командующий 4-м округом внутренней стражи известил о самоотверженности поручика Занегина и его подчиненных все части округа.
• На пожаре же отличился и стражник астраханского батальона рядовой Егор Нагибин. В июле 1858 г. он нес службу на посту у храма Казанской Божьей Матери. Во время богослужения в церкви вспыхнул пожар. Часовой, предотвращая панику среди спасавшихся от огня людей, обеспечивал поддержание порядка, охрану церковных ценностей. О мужественном поведении Е. Нагибина стало известно царю Александру II, который пожаловал солдату 50 рублей серебром, немалую по тому времени сумму.
• Таким образом, внутренние войска, как отдельный род вооруженных сил Российской Империи начали формироваться во время царствования Александра I. За годы формирования данного рода войск, были осуществлены реформы, направленные на совершенствование условий несения службы во внутренних войсках, к числу которых можно отнести создание отрядов для охраны стратегически важных объектов, а также различные структурные изменения как во внутренних войсках России, так и в местных войсках российских губерний.
• 1.2 Формирование конвойной службы в дореволюционной России
• Конвойная служба возникла в Российской Империи в связи с необходимостью осуществления наблюдения и контроля над осужденными.
• Коренные преобразования в деле обеспечения конвойной службы в России произошли в царствование императора Александра I. 27 марта 1811 года им был издан указ о пополнении внутренних войск и конвойной службы за счет штатных рот, переданных еще в январе 1811 года «из гражданского в военное начальство», гарнизонных батальонов, которые стали именоваться губернскими батальонами и были вскоре объединены в единую структуру — внутреннюю стражу России. Батальоны внутренней стражи составляли бригаду, а бригады входили в состав округа внутренней стражи. Первоначально территория европейской части России была поделена на восемь округов. Каждый из них имел порядковый номер и территориально охватывал несколько губерний. В последующем количество округов дошло до 12. Внутренняя стража находилась в составе Военного ведомства России.
• Очередной этап реформирования сил внутренней безопасности состоялся в 1886 году, когда конвойные команды были сведены в конвойную стражу. Приказом по Военному ведомству от 16 мая 1886 года предписывалось сформировать на базе существовавших этапных, конвойных и местных команд 567 (фактически было сформировано 530) команд для несения конвойной службы. На конвойную стражу возлагалось:
• — сопровождение арестантов всех категорий, пересылаемых этапным порядком по трактам европейской России (за исключением Финляндии и Кавказа) и по главному ссыльному Сибирскому тракту;
• — сопровождение арестантов гражданского ведомства на внешние работы и в судебные учреждения;
• — содействие тюремной администрации при производстве внезапных обысков и подавление беспорядков в местах заключения;
• — осуществление наружной охраны тюрем там, где это будет признано необходимым.
• Новые команды конвойной стражи именовались по местам их дислокации (Московская конвойная команда и т. п.). Комплектовались эти подразделения на общеармейских основаниях. При этом отдавалось предпочтение сообразительным, расторопным, физически крепким новобранцам.
• Трудной, требовавшей большого напряжения физических и моральных сил, постоянной готовности к действию была служба личного состава конвойных команд. В июне 1859 г. конвой сопровождал партию арестантов. При переходе моста через р. Березину один из преступников бросился в реку. Конвоир рядовой Харитон Федосеев не растерялся, смело прыгнул вслед за беглецом, задержал его, вытащил из воды и водворил в колонну арестантов. Смелый и решительный солдат был поощрён командующим корпусом внутренней стражи.
• В ночь с 9 на 10 августа 1910 г. пароход «Царевна», следуя с арестантами вверх по Волге, столкнулся с буксирным судном и стал тонуть. Конвой астраханской конвойной команды под началом капитана Айвазова, действуя организованно, самоотверженно, спас всех находившихся на пароходе, для чего использовал две рыбачьи лодки. Рапорт об этом происшествии и отважных действиях состава конвоя дошел до царя Николая II, который собственноручно написал на нем: «Спасибо всем за самоотверженное исполнение долга».
• Принимая во внимание трудности и напряженный характер конвойной службы, а главное — ее общественную значимость, министр юстиции Н. В. Муравьев ходатайствовал перед российским императором о введении награды специально для нижних чинов конвойной стражи. Ходатайство было удовлетворено и, начиная с 1904 г., солдаты-конвоиры стали награждаться серебряной медалью с надписью «За усердие» на ленте для ношения на груди. Следует заметить, что в армии указанной медалью награждались только унтер-офицеры сверхсрочной службы за выслугу лет и при условии безупречной службы.
• Признанием заслуг внутренней и конвойной стражи перед народом и Отечеством явилось празднование 27 марта 1911 года 100-летия местных войск и конвойной стражи. Был издан Высочайший приказ по Военному ведомству, в котором император Николай II объявил всем офицерским и классным чинам «высочайшее благоволение», а нижним чинам «царское спасибо».
• В честь юбилея был учрежден нагрудный знак для вручения: офицерам — из серебра; нижним чинам — из белого металла.
• Существовавшее в российской армии, местных войсках, конвойной страже деление на офицерские и нижние чины, чинопочитание, вызывавшее недовольство солдат и осуждаемое прогрессивным офицерством, было отменено после падения царизма и Февральской революции 1917 года в России.
• За многие годы сформировались славные боевые традиции — верность присяге и воинскому долгу, смелость и отвага, храбрость и мужество, высокая бдительность и неподкупность, стойкое преодоление трудностей службы, войсковое товарищество и взаимная выручка.
• 27 марта, день организации внутренних войск во времена Александра I, стало Днем внутренних войск МВД Российской Федерации, который установлен в 1996 году указом Президента Российской Федерации.
• Таким образом, в Российской Империи были заложены основы организации и осуществления конвойной службы. Особый интерес в этом плане представляет отбор кандидатов для несения службы в конвойных войсках, т.к. предпочтение отдавалось именно физически крепким и сообразительным новобранцам. Также важным является формирование во внутренних войсках высокого нравственного духа и почтения к занимаемой должности.
• 2. История развития конвойной службы в советский период
• После Февральской революции местные войска, конвойная стража добровольно перешли на службу новой власти. 12 марта 1917 г. главный инспектор по пересылке арестантов генерал-лейтенант Н. И. Лукьянов вместе с офицерами своей канцелярии присягнул «на верность службе Родине» и «Временному правительству», о чем известил подчиненных в приказе № 1. В нем выражено и осуждение порядков, бытовавших в войсках при царизме.
• «Прежний крепостной строй в войсках, — говорилось в приказе, — вызывал вполне основательное недовольство солдат, а нередко и офицеров… Не допускаю мысли о возможности дальнейшего пребывания на службе в конвойной страже лиц, приверженных старому, гибельному для государства порядку».

В 1917 году старая армия была расформирована. Конвойная стража существенных изменений не претерпела, продолжая в реформированном виде выполнять свои функции и при советской власти.

Октябрьская революция сломала старые государственные институты власти, но вскоре стало ясно, что без силовых структур в управлении страной не обойтись. Уже первые дни существования советской власти показали: для утверждения нового строя необходимы не только армия, флот, органы государственного управления, но и специальные силы для предупреждения контрреволюционных выступлений внутри страны и борьбы с ними, установления и поддержания революционного порядка на местах, охраны важных учреждений, предприятий, железных дорог, конвоирования и охраны контрреволюционных элементов, уголовных преступников и решения других задач.

Процесс создания внутренних войск занял весь 1918 год и часть 1919 года. Войска эти были неоднородными, их ядром явились вооруженные формирования ВЧК.

28 мая 1919 года было принято постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обороны «О войсках вспомогательного назначения». Теперь эти формирования стали называться войсками внутренней охраны Республики (ВОХР). Это событие явилось этапным в строительстве внутренних войск Советского государства.

1 сентября 1920 года на базе войск внутренней охраны Республики и других формирований были созданы войска внутренней службы Республики (ВНУС). 19 января 1921 года войска ВНУС передаются в военное ведомство. Исключением явились части, обслуживающие чрезвычайные комиссии, а также железнодорожная и водная милиция, которые во всех отношениях были подчинены ВЧК, а позднее ГПУ — ОГПУ. Наряду с решением специальных задач войска часто привлекались к боевым действиям на фронте.

Успехи индустриализации страны, возрастающее значение железнодорожного транспорта в экономике и обороне СССР обусловили в конце 20-х — начале 30-х годов образование в составе войск ОГПУ такой составной части, как войска по охране важных объектов промышленности и железнодорожных сооружений.

К концу 30-х годов назрела необходимость реорганизации управления войсками НКВД, что обусловливалось постоянным увеличением объема выполняемых ими задач, разнохарактерностью и трудноуправляемостью войск.

В годы Великой Отечественной войны наряду с охраной тыла действующей армии, ведением борьбы с вражескими десантами, диверсантами, националистическими бандами части и соединения внутренних войск принимали непосредственное участие в боях с немецко-фашистскими захватчиками. Подсчитано, что за годы войны в состав действующей армии в разные периоды входили и участвовали в боях 53 дивизии и 20 бригад войск НКВД. Кроме того, НКВД СССР сформировал и передал фронту 29 дивизий.

В послевоенные годы численность внутренних войск уменьшилась в два раза. Существенно сократился и объем задач, выполняемых частями МВД по охране особо важных предприятий промышленности и железных дорог. Новая обстановка позволила постепенно переходить от войсковой охраны железнодорожных сооружений и промышленных предприятий к военизированной.

В январе 1947 года в целях повышения эффективности обеспечения государственной безопасности части оперативного назначения, а в апреле 1948 года и специальные части войск были переданы из МВД СССР в ведение МГБ СССР. В составе этого ведомства они находились до марта 1953 года, а затем снова были переподчинены МВД СССР.

Важные организационные мероприятия по строительству войск МВД-МГБ были проведены в 1951 году. В этот период были упразднены войска МВД по охране особо важных предприятий промышленности и железных дорог, а их функции переданы военизированной охране. Значительно сократились и конвойные войска, они реорганизовались вместе с внутренними войсками в конвойную и внутреннюю охрану.

15 марта 1953 года МВД и МГБ были объединены в единое Министерство внутренних дел СССР. В таком составе они находились до 1954 года, когда был образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. Соединения и части внутренней и конвойной охраны остались в составе МВД, а пограничные войска стали подчиняться КГБ.

В январе I960 года было упразднено Министерство внутренних дел СССР. Его функции передаются МВД союзных республик. Прекратило свою деятельность и Главное управление внутренних и конвойных войск. С этого момента и на протяжении последующих шести лет единый орган по управлению внутренними войсками в стране отсутствовал. В каждой союзной республике, где в составе министерств внутренних дел были образованы войсковые управления и отделы, вопросы развития войск решались по-разному, исходя из местных условий. Отсутствие единства в руководстве войсками негативно сказалось на их служебно-боевой деятельности. Поэтому в 1966 году создано союзно-республиканское Министерство охраны общественного порядка СССР (МООП СССР).

В составе вновь созданного министерства (с 25 ноября 1968 года оно стало именоваться МВД СССР) было образовано Главное управление внутренних войск.

21 марта 1989 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О выведении из состава Вооруженных Сил СССР пограничных, внутренних и железнодорожных войск». Указ распространил в войсках порядок, условия и сроки прохождения службы, комплектования личным составом так же, как для Советской Армии и Военно-Морского Флота, сохранил порядок их материально-технического и финансового обеспечения.

На рубеже 80−90-х годов произошло резкое обострение внутриполитической обстановки в ряде регионов бывшего Союза ССР, возникли острые конфликты на межнациональной основе. Одной из сил, гасивших пламя розни в горячих точках, были внутренние войска. История войск этого периода хранит память о многочисленных примерах самоотверженного выполнения воинского долга, отваги и мужества, за что тысячи военнослужащих были награждены орденами и медалями, а лейтенант Олег Бабак, совершивший в апреле 1991 года подвиг при защите жителей одного из азербайджанских селений от армянских боевиков, был удостоен звания Героя Советского Союза {"сайт", 18}.

Таким образом, развитие конвойной службы в СССР происходило с 1918 по 1991 год. В течение этого времени, сотрудники конвойной службы проявляли себя с лучшей стороны.

3. Формирование устава конвойной службы

Уже давно назревавший вопрос об издании единого нормативного акта, регламентирующего конвойную стражу, получил свое дальнейшее развитие. Так, командующий войсками Виленского военного округа заявил о необходимости составить Свод правил конвойной службы, так как указания по этому вопросу, помещенные в Уставе гарнизонной службы, а кроме того, в отдельно издававшихся приказах и циркулярах, представляют весьма обширный и сложный материал, руководствоваться которым весьма трудно, особенно нижним чинам, недавно поступившим на службу. Указания, касающиеся конвойной службы, были помещены в приказах по Военному ведомству, в циркулярах Главного штаба, Главного инспектора по пересылке арестантов и Главного тюремного управления с 1857 г. и до начала XX в. Необходимо было упорядочить все эти документы, выявить ошибки и противоречия, содержащиеся в них. РГВИА. Ф. 400. Оп. 8. Д. 463. Л. 21. Для этого создавалась специальная комиссия из двух начальников конвойных команд и одного уездного воинского начальника, имеющего в своем подчинении данное подразделение. Таким образом, комиссия состояла из лиц, не понаслышке знакомых с трудностями и особенностями конвойной службы. Постоянно шла работа по систематизации и совершенствованию правовой базы. Так, в 1903 г. выходит в свет брошюра «Подробный свод вопросов и ответов конвойной службы», в которой в краткой и доступной форме для нижних чинов конвойной стражи разъяснялись задачи, стоящие перед конвойными командами, порядок организации и несения службы и т. п. Каждый желающий мог купить ее через сеть книжных магазинов. К 1907 г. проект Устава конвойной службы был практически готов. В разработке данного документа приняли участие такие специалисты, как командующий конвойной стражей генерал Сапожников. Разработка и издание этого законопроекта были вызваны отсутствием какого-либо официального руководства, охватывающего совокупность правил службы по сопровождению арестантов чинами конвойной стражи, а также трудностью нахождения необходимых сведений в изданных в различное время нормативно-правовых актах (приказах, циркулярах, разъяснениях и указаниях Главного штаба, Главного тюремного управления и Главного инспектора по пересылке арестантов). Устав конвойной службы был призван объединить все правила конвойной службы и дать точные указания всем чинам при выполнении служебных обязанностей, возложенных на них в соответствии с Высочайшим повелением 20 января 1886 г. 10 июня 1907 г. Устав конвойной службы был утвержден и вступил в действие — так называемое двухгодичное испытание, которое должно было выявить возможные недочеты при его составлении. Как и другие военные уставы, Устав конвойной службы четко устанавливал обязанности подразделения, порядок препровождения арестантов, необходимое для этого количество личного состава конвойной стражи, его форму обмундирования и вооружения, сопроводительные документы, порядок путевого довольствия пересылаемых и многое другое. Кроме того, с изданием Устава конвойной службы части полевых, резервных и местных войск также получили руководство на случай привлечения их к конвоированию арестантов (ст. 22 Устава). С этого времени к обязанностям конвойных команд относится: а) сопровождение арестантов всех ведомств по железным дорогам, водным путям сообщения и пешим трактам; б) сопровождение лиц, пересылаемых при этапных партиях (ст. 31); в) сопровождение арестантов при следовании их от мест заключения гражданского ведомства к станциям железных дорог, пароходным пристаням и обратно; г) сопровождение арестантов в районе городов из мест заключения гражданского ведомства: (п. п. 4, 5, 6, 7 ст. 2 Ус. Сод. под стр. изд. 1890 г.) в судебные учреждения, к судебным и военным следователям, к должностным лицам, производящим расследование по уголовным делам, и в другие присутственные места, в больницу и баню, находящиеся вне тюрем; д) сопровождение отдельно от прочих арестантов лиц, перечисленных в ст. 27 Устава; ж) содействие тюремному начальству при производстве обысков в местах заключения гражданского ведомства; з) содействие тюремному начальству при прекращении беспорядков среди арестантов в местах заключения гражданского ведомства; и) наружная охрана мест заключения гражданского ведомства: 1) в виде постоянной меры — при условии соответствующего увеличения штата подлежащих конвойных команд (Высочайшее повеление 4 ноября 1886 г. п. ж. ст. 16 П.С. 3989) и 2) в исключительных случаях, в виде временной меры, с разрешения командующих войсками в округах. Также четко закреплялась подчиненность конвойной стражи. Отныне все конвойные команды по обязанностям конвойной службы подчинялись только Главному инспектору по пересылке арестантов. С введением Устава конвойной службы утратил свою силу ряд законодательных актов в сфере регулирования конвойной службы: 1) инструкция старшему конвойному унтер-офицеру при сопровождении арестантских партий по пешеэтапным трактам (Циркуляр Главного штаба 1881 г. № 169); 2) ряд параграфов положения о перевозке арестантов по железным дорогам (Приказ по военному ведомству 1877 г. № 116) ввиду замены их соответствующими статьями Устава конвойной службы; 3) глава IV отделения III Устава гарнизонной службы; 4) другие приказы по военному ведомству Главного штаба, циркуляры Главного тюремного управления и Главного инспектора по пересылке арестантов, касающиеся конвойной службы, за исключением вопросов, не освещенных в Уставе конвойной службы. Во второй главе Устава закреплены общие условия конвойной службы. Так, законодатель закрепил, что конвойный — это лицо, выполняющее служебные обязанности, возложенные на него в соответствии с Уставом с момента выступления из казармы и до момента доклада об окончании командировки. Кроме того, согласно Уставу на чинов конвойной стражи воспрещается возлагать какие-либо поручения, не относящиеся к обязанностям конвойной службы. Устав конвойной службы. 1907. Ст. 21. С введением Устава конвойной службы усилился контроль за качеством исполнения служебных обязанностей конвойными командами Главным инспектором по пересылке арестантов, в обязанности которого входили личное инспектирование команд и проверка ведения служебного делопроизводства. Кроме того, начальники конвойных команд обращались с представлением к Главному инспектору по вопросам передвижения личного состава по службе, поощрения отличившихся офицеров и нижних чинов и т. д. Уставом конвойной службы установлены условия, которым должно удовлетворять этапное помещение, строительство которых велось по ходу следования арестантских партий. Так как ранее в действовавших до 1907 г. нормативно-правовых актах отсутствовали точные указания относительно этапных помещений, было признано необходимым законодательно закрепить те условия, которым должно удовлетворять этапное здание, а именно: чтобы помещение это устраняло возможность побега, имело отделение для раздельного содержания арестантов разных категорий (мужчин, женщин и детей) и было удобно для охраны при небольшом числе постов. Таким образом, Устав конвойной службы, регулирующий деятельность конвоя при арестантах, предусматривает буквально каждый шаг и каждое движение этого конвоя, ставя его деятельность в строго определенные рамки. К 1909 г. прошло уже более двух лет со времени введения в действие проекта Устава конвойной службы. Многочисленные проверки, проводимые Главным инспектором по пересылке арестантов, должны были способствовать усвоению требований Устава всеми чинами конвойной стражи, а также их точному и неукоснительному выполнению. Основная масса нарушений несения службы сводилась к следующим нарушениям: 1) оружие, когда оно не на конвоирах, не хранится в местах безопасных от похищения арестантами (ст. 196 УКС); 2) оставление арестантов без должного присмотра (ст. 194); 3) прием арестантов в местах заключения без обыска (ст. 122); 4) разрешение арестантам иметь при себе деньги (ст. 142); 5) наружные двери арестантских вагонов вопреки ст. 212 не всегда запираются как в пути, так и во время остановок; 6) не соблюдается Приказ N 5 по конвойным командам за 1908 г. о необходимости конвоирам соблюдать самим и требовать от арестантов уборки вагонов, если они грязные. Тюремный вестник. 1909. № 12. С. 1133. Для устранения данных нарушений предписывалось усилить внимание за обучением и подготовкой чинов конвойной стражи. Кроме того, крайне важно было знать точно, в каких случаях и при соблюдении каких правил конвой имеет право освободить из-под стражи сданного ему арестанта, без нарушения правил караульной службы и ответственности по суду за освобождение. Все эти правила, а также порядок возвращения оправданных или освобожденных от ответственности арестантов в места заключения из суда были указаны в ст. ст. 382, 392 — 399 Устава конвойной службы. Устав конвойной службы стал основополагающим актом во всей системе пересылки арестантов,

13 мая 1938 года приказом НКВД СССР N 091 был объявлен Временный устав конвойной службы рабоче-крестьянской милиции.

Таким образом, сегодня устав конвойной службы мало отличается от устава, принятого в 1938 году. В настоящее время охранно-конвойные подразделения милиции осуществляют конвоирование и охрану лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания, в следственные изоляторы, обвиняемых на проведение следственных мероприятий, в судебно-медицинские учреждения, на обменные пункты для передачи плановым конвоям.

Заключение

В заключении можно сказать, что внутренние войска, как отдельный род вооруженных сил Российской Империи начали формироваться во время царствования Александра I. За годы формирования данного рода войск, были осуществлены реформы, направленные на совершенствование условий несения службы во внутренних войсках, к числу которых можно отнести создание отрядов для охраны стратегически важных объектов, а также различные структурные изменения как во внутренних войсках России, так и в местных войсках российских губерний.

В Российской Империи были заложены основы организации и осуществления конвойной службы. Особый интерес в этом плане представляет отбор кандидатов для несения службы в конвойных войсках, т.к. предпочтение отдавалось именно физически крепким и сообразительным новобранцам. Также важным является формирование во внутренних войсках высокого нравственного духа и почтения к занимаемой должности.

Внутренним войскам МВД России исполняется 200 лет. На протяжении своей истории они прошли через многие испытания, стояли на страже «тишины и спокойствия», оберегали мир и покой страны, а в военное время защищали Отечество, на поле брани сражаясь с врагом. Процесс становления и развития сил правопорядка был сложным, не всегда последовательным и порой драматичным. Можно считать, что он шел в русле общевоенного строительства, но имел при этом свои особенности и закономерности. Приглядимся же к его вехам внимательнее.

Александр ЖАБСКИЙ

Вашу «метрику», будьте любезны!

27 марта 1911 года с особыми почестями отмечалось столетие местных войск и конвойной стражи. Сам факт юбилейных торжеств свидетельствовал о признании конвойной стражи преемницей внутренней стражи, созданной в 1811 году. Изданный по этому поводу высочайший приказ содержит прямое указание на календарную дату рождения внутренней стражи – 27 марта 1811 года. В этот день Александр I подписал указ «О устройстве инвалидных рот и команд и составлении из них подвижных инвалидных рот и служащих инвалидных команд».

Однако ни в этом, ни в других указах, изданных им 16 и 17 января того же года, о внутренней страже как о вооруженном формировании нового вида не упоминалось. Термин «воинская внутренняя стража» впервые появился в рескрипте, адресованном Александром I военному министру М. Б. Барклаю-де-Толли в день подписания первого указа. Общепринятым же этот термин становится после утверждения императором 3 июня 1811 года «Положения для внутренней стражи» – документа, на много лет вперед определившего основные направления деятельности внутренней стражи России.

Николай II в приказе 1911 года отмечал верную и ревностную службу престолу и Отечеству местных войск и конвойной стражи, «коим ныне истекает сто лет со времени их основания». Так была определена календарная дата создания внутренней стражи, которая через 185 лет стала отмечаться как День внутренних войск МВД России. Являясь частью силовых структур, внутренние войска в дореволюционный период истории России выполняли как задачи внутренней службы, так и караульные функции в пределах тех полномочий, которые определяла для них в разное время наша верховная власть.

Гасили пламя, брили лбы…

Но почему наши внутренние войска родились не раньше и не позже?

Позапрошлый век начался для России тревожно: за сто лет до того мы «грозили шведу», а теперь нам самим угрожала наполеоновская Франция. Потребовалось усилить внутреннюю безопасность государства, укрепить его границы, улучшить подготовку рекрутов, повысить уровень всей внутренней службы. Вот с этой-то целью Александр Павлович и издал тот «пакет» из трех «целевых» указов, которые стали правовой основой создания внутренней стражи. Отечественная война 1812 года и заграничный поход русских войск подтвердили своевременность принятых мер.

Внутренняя стража представляла собой военную силу, наделенную полицейскими функциями. Ей вменялись несение караульной службы, борьба с контрабандой, преследование и задержание преступников и беглых крепостных, «усмирение неповиновения и буйства», поддержание порядка в присутственных местах при проведении праздников, тушение пожаров, борьба с последствиями стихийных бедствий, «провожание казны» и пропасть других хлопотливых обязанностей.

Особую роль играла стража в рекрутском наборе. Только за Отечественную войну 1812 года и во время заграничных походов русской армии через внутреннюю службу в порядке рекрутских наборов прошли десятки тысяч воинов. Тогда же возникли и зачаточные формы охраны тыла действующей армии. А губернские батальоны и уездные команды западной части России приняли активное участие в оборонительных сражениях против наполеоновских войск.

Впрочем, в первой половине XIX века внутренним войскам пришлось выполнять и другие ответственные задачи. Например, когда в ноябре 1824 года Петербург подвергся сильнейшему наводнению, в борьбу с разбушевавшейся стихией вступили вместе с другими силами подразделения внутренней стражи во главе со своим отважным командующим – генералом Комаровским.

И вот пошли реформы

Первая грянула всего через пять лет. В 1816 году все части и подразделения внутренней стражи свели в Отдельный корпус внутренней стражи, командиром которого был назначен генерал-адъютант (впоследствии генерал от инфантерии и сенатор) граф Евграф Федотович Комаровский – участник Итальянского и Швейцарского суворовских походов, где отличился и получил за это первый генеральский чин.

А год спустя, когда военное ведомство ввело этапную систему сопровождения арестантов, для их конвоирования в составе батальонов внутренней стражи создаются этапные команды: 1 офицер, 2 унтер-офицера, 1 барабанщик и 25 солдат. Тогда же в составе Отдельного корпуса внутренней стражи формируются жандармские подразделения в обеих столицах, губернских городах и портах, предназначенные для решения военно-полицейских задач методом, как теперь бы сказали, «быстрого реагирования». В Петербурге, Москве и Варшаве дислоцировались жандармские дивизионы численностью 334 человека, а в 56 городах базировались жандармские команды из трех десятков человек в каждой.

Через два года к внутренней страже причислили и инвалидные команды, которые создали при соляных промыслах для несения караульной службы.

Прибежище «опороченных»

Середина 50-х годов XIX века была наиболее трудным временем в жизни и деятельности внутренней стражи. Она, как и армия в целом, нуждалась в коренном реформировании. Крымская война показала ее неспособность полноценно выполнять функцию резерва регулярной армии, которая сводилась лишь к формированию дружин ополчения.

Остаточный принцип комплектования Отдельного корпуса внутренней стражи привел к тому, что возросло количество офицеров и солдат, имевших низкие деловые и моральные качества, переведенных из регулярных войск в гарнизонные батальоны за личную недисциплинированность. Только за 1857 год в корпус поступили на службу 16,4 тысячи так называемых опороченных нижних чинов. В частях и подразделениях корпуса выросло число преступлений.

Командование было вынуждено принимать решительные меры по их искоренению вплоть до переселения более 14 тысяч нижних чинов в Восточную Сибирь. Но меры по оздоровлению корпуса оказались малоэффективными, поскольку принцип его комплектования не изменялся. Более того, в начале 1960-х годов вынашивается идея упразднения Отдельного корпуса внутренней стражи. Она обосновывалась неспособностью государства содержать многочисленную армию и нести большие расходы на воинские формирования, не имевшие боевого назначения.

В двадцатый век конвойной стражей

Очередная реорганизация войск внутренней стражи происходила в рамках военной реформы, в ходе которой рекрутский принцип комплектования вооруженных сил заменили всесословной воинской повинностью. В августе 1864 года Отдельный корпус внутренней стражи упразднили, а его функции возложили на местные и резервные войска. Но в полном объеме выполнять функции упраздненного Отдельного корпуса внутренней стражи они не могли…

Военная реформа, проводившаяся Александром III, коснулась и внутренней стражи. Вместо нее в мае 1886 года была сформирована конвойная стража в составе 567 конвойных команд, а местные войска освобождались от обязанностей конвоирования арестантов. В таком виде она и вступила в XX век, на начало которого пришлось две войны и три революции с их многочисленными жертвами. Неудивительно, что конвойная стража становится одним из важных исполнительных органов карательной системы государства, а служба в конвойных командах – все более значимой и напряженной. В таком качестве она и отметила свое 100-летие.

В годы Первой мировой воины конвойная стража наряду с обязанностями по прямому предназначению занималась также пополнением личным составом частей действующей армии и его перевозкой, подготовкой унтер-офицеров, конвоированием военнопленных, сопровождением иностранных подданных и боеприпасов, охраной перевозимых грузов.

Привет бандитам с басмачами…

В 1917 году старая армия была расформирована. Однако конвойная стража существенных изменений не претерпела, продолжая в реформированном виде выполнять свои функции и при советской власти. Но вскоре стало ясно, что одних ее конвойных функций для утверждения нового строя мало.

Процесс создания полноценных внутренних войск занял весь 1918 год и часть 1919 года. Войска эти были неоднородными, их ядром явились вооруженные формирования ВЧК для несения караульной службы. Затем они стали называться войсками внутренней охраны Республики (ВОХР). Впоследствии войска ВОХР-ВНУС-ВЧК-ОГПУ-НКВД неоднократно реорганизовывались, но их задачи оставались прежними – защита населения от любой угрозы, в том числе и внешней. Так было и в Гражданскую войну, и позднее – во время инцидентов на озере Хасан и реке Халхин-Гол, и в советско-финляндской войне.

Одной же из основных задач внутренних войск после гражданской войны была борьба с политическим бандитизмом. Его очаги возникли на Северном Кавказе, Дальнем Востоке и в Средней Азии, где лютовали басмачи. Для наведения революционного порядка применялись различные методы. Для скорейшего искоренения бандитских налетов и вооруженных ограблений допускалась внесудебная расправа – вплоть до расстрела бандитов, взятых на месте преступления с поличным.

…и бандеровцам с «лесными братьями»

С первых дней Великой Отечественной войны бойцы и командиры мотострелковых соединений и частей внутренних войск отважно сражались с врагом. Части внутренних войск, охранявшие объекты на железных дорогах, вступили в бои с наступавшими немецкими войсками на дальних подступах к Ленинграду – в районах Пскова, Нарвы, Луги, города Дно и других.

Воины подразделений 21-й дивизии войск НКВД стойко обороняли подступы к городу с юго-востока – древнюю русскую крепость Орешек, расположенную на острове в истоке Невы. Они не только успешно отражали атаки врага, но и во взаимодействии с частями Красной армии сумели захватить небольшой плацдарм на левом берегу Невы – так называемый Невский пятачок, сыгравший важную роль в последующих действиях наших войск.

Внутренние войска обеспечили перевозку более 700 тонн грузов по Дороге жизни и эвакуацию на Большую землю 30 тысяч ленинградцев. При этом на всем протяжении войны, как и в предвоенные годы, они осуществляли охрану общественного порядка в стране, важных оборонных предприятий и объектов, железнодорожных сооружений, тыл действующей армии, несли гарнизонную службу в освобожденных от врага городах. На завершающем этапе войны и после Победы вели активную борьбу с националистическим подпольем и его вооруженными формированиями – «лесными братьями» в Прибалтике, бандеровцами на Украине…

Отвага по душе, а не по штату

Потом следовали новые ведомственные реорганизации, но тысячи военнослужащих внутренних войск по-прежнему отличались при выполнении задач боевой службы смелостью, отвагой, самоотверженностью. Сотни были удостоены государственных наград. А солдаты И. Очиченко и Ю. Прохоров, сержанты П. Домазин и И. Колпаков, старшина Г. Бармин, прапорщики А. Быков и А. Евдокимов за самоотверженность и мужество, проявленные на боевой службе, навечно зачислены в списки частей, где служили.

С декабря 1979 года и по февраль 1989 года многие военнослужащие внутренних войск участвовали в боевых действиях на территории Афганистана. Многие воины получили тогда высокие советские и афганские награды. Но нелегко было им и дома. Четверть века назад, 26 апреля 1986 года, произошла катастрофа на Чернобыльской АЭС, и военнослужащие внутренних войск участвовали в ликвидации ее последствий буквально с первых часов.

На рубеже 1980 – 1990-х годов произошло резкое обострение внутриполитической обстановки в ряде регионов бывшего СССР, возникли острые конфликты на межнациональной основе. Одной из сил, гасивших пламя розни в горячих точках, были внутренние войска. Вот что писала газета «Правда» в июне 1989 года в связи с кровавыми событиями в Фергане: «Многие люди всех национальностей встречали здесь внутренние войска как своих освободителей от анархии, разгула массового беззакония. Внутренние войска в сложившейся ситуации стали единственным гарантом жизни народа».

После распада СССР миротворческие операции внутренних войск ограничились Северо-Кавказским регионом. Около десяти тысяч военнослужащих войск округа прошли через горнило этого испытания. Сотни из них погибли и получили ранения. Свыше трех тысяч военнослужащих внутренних войск награждены орденами и медалями, 65 наиболее отличившихся удостоены высокого звания Героя России, в том числе пятеро военнослужащих из нашего Северо-Западного регионального командования внутренних войск МВД России.

В XXI век войска этого командования – «стражи белых ночей», как они себя поэтически называют, вступили слаженной и мобильной войсковой структурой. Они полностью укомплектованы, имеют богатый боевой опыт, накопленный в ходе антитеррористической операции на Северном Кавказе. Об их сегодняшнем дне наша газета постоянно пишет. Он тоже когда-то станет историей – но это уже история завтрашнего дня.

Двести лет назад начался новый этап российской истории. Император Александр I издал указ, после которого в русский язык вошло французское слово etape (переход). На русском у этапа появилось много значений: пункт для ночлега в пути партий арестантов, путь следования арестантов и ссыльных, а также сама такая партия. За минувшие два века по этапу прошли миллионы жителей нашей страны. О этапах писали книги и слагали песни. Этапы в Сибирь - неотъемлемая часть истории и культуры. Каждый правитель нашего государства стремился внести свой вклад в эту важнейшую сферу жизни России.

АЛЕКСЕЙ АЛЕКСЕЕВ

Борис Годунов и Березовский

Сибирь стала местом ссылки, местом наказания преступников практически сразу после сибирского похода Ермака Тимофеевича. Первыми ссыльными стали участники раскрытого в 1586 году придворного заговора князей Шуйских, пытавшихся ослабить влияние Бориса Годунова на слабоумного царя Федора Ивановича. На следующий год в только что построенной крепости Тобольск оказались несколько заговорщиков: купец Петр Березовский с тремя сыновьями и стремянной конюх, владелец больших земельных угодий под Москвой Андрей Быкасов с четырьмя братьями.

При этом ссыльные Березовские, отбыв трехлетний срок в тюрьме, затем в течение 17 лет там же, в Тобольске, ведали царской казной, следили за сбором ясака (налога, взимаемого с народов Сибири), то есть продолжали служить царю в новых условиях.

За первые полвека освоения Сибири туда было отправлено в ссылку около 1500 человек и один колокол.

Колокол был сослан в Сибирь за то, что известил жителей Углича о гибели царевича Дмитрия, вызвав народные волнения и убийства лиц, заподозренных в покушении на царевича. По приказу Бориса Годунова колоколу отрубили ухо и сослали в Тобольск.

Таинственная смерть царевича Дмитрия в Угличе привела к бунту, часть участников которого была сослана в Сибирь

Фото: ART Collection / Alamy / DIOMEDIA

В народе про ссыльный колокол рассказывали множество баек: дескать, его били плетьми, рвали ему ноздри, вырвали язык. Кроме колокола в ссылку отправились и 60 семей, участвовавших в угличском бунте, они были поселены в городе Пелым.

Алексей Михайлович и Лена

В правление царя Алексея Михайловича Романова был принят первый в отечественной истории свод законов Российского государства - «Соборное уложение» 1649 года. Смертная казнь была самым распространенным видом наказания и существовала во множестве вариантов: повешение, отсечение головы, четвертование, сожжение, заливание раскаленного железа в горло, закапывание в землю живьем.

Но все же за ряд преступлений предусматривалась ссылка в «украинные городы» или в «дальные городы, где государь укажет». Один раз в тексте уложения указано конкретное место ссылки - «в Сибирь на житье на Лену». Так появились первые ссыльные в Якутии, на берегах реки Лены.

Татя (вора), виновного в одной краже, полагалось бить кнутом, отрезать ему левое ухо, посадить на два года в тюрьму, после чего отправить в ссылку. За две татьбы - снова кнут, правое ухо, четыре года тюрьмы, ссылка. Мошенникам - наказание, как за кражу. За разбой - то же самое, что и татям за кражу, только в тюрьме три года вместо двух.

Уличенные в подпольном винокурении на продажу, а также в употреблении табака могли отправиться в ссылку за неоднократные нарушения закона. За первые три нарушения корчемникам грозили крупные штрафы, битье кнутом и тюрьма, табачникам рвали ноздри и резали носы и тоже били кнутом.

Участников крестьянской войны под предводительством Степана Разина ссылали в Сибирь отдельными мелкими партиями как особо опасных преступников

Фото: С. А. Кириллов / ru.wikipedia.org

Один из самых знаменитых ссыльных той эпохи - протопоп Аввакум, ярый противник церковной реформы патриарха Никона. Он оставил первое описание этапа в Сибирь на русском языке - задолго до появления самого слова «этап».

Протопоп Аввакум Петров «Житие протопопа Аввакума, им самим написанное»:

Посем привезли в Брацкий острог и в тюрьму кинули, соломки дали. И сидел до Филиппова поста в студеной башне; там зима в те поры живет, да Бог грел и без платья! Что собачка, в соломке лежу: коли накормят, коли нет. Мышей много было, я их скуфьею бил - и батожка не дадут дурачки! Все на брюхе лежал: спина гнила. Блох да вшей было много.

Из «Жития протопопа Аввакума, им самим написанного», можно узнать, что 3 тыс. верст от Москвы до Тобольска «телегами и водою и саньми» он преодолел примерно за 13 недель. Протопоп был не обычным ссыльным, обычным приходилось идти в сибирскую ссылку пешком. Такой путь занимал год, а то и больше.

Петр I и рабы на галерах

Петр Великий среди прочих великих реформ подарил России каторгу. Но изобрел ее не сам царь - это была инициатива снизу.

Еще за четыре года до рождения Петра, в 1668 году, переводчик с голландского Андрей Виниус подал проект создания на Каспийском море галерного (каторжного) флота. Слово «каторга» происходит от греческого «катергон», обозначавшего гребное судно, которое позднее стали называть галерой. Винниус доказывал, что суда, которыми управляют прикованные к веслам преступники, выгоднее парусных, так как могут ходить даже в штиль.

Проект каторжных судов пролежал без внимания почти четверть века. Только летом 1695 года в Архангельск пришла первая заказанная в Голландии галера. А через четыре года по указу Петра в Азов на галеры отправлены первые российские каторжане. Это были земский староста города Венева и его товарищи (заместители), бравшие крупные взятки за назначение на должности сборщиков таможенных сборов и платежей с кабаков.

Как эффективный менеджер, Петр понимал, что был бы человек, а статья найдется, поэтому отдавал такие распоряжения: «ныне зело нужда есть, дабы несколько тысяч воров приготовить к будущему лету». При Петре на каторгу отправляли в основном в портовые города - Азов, Ригу, Херсон, Таганрог, только что построенный Санкт-Петербург.

К моменту смерти Петра примерно каждый четвертый житель новой столицы империи был каторжником. Но со временем преступников стали направлять на каторжные работы в любые места, где не хватало рабочих рук - на солеварни, заводы, фабрики, рудники Урала и Сибири.

У слова «каторга» появилась народная этимология - от татарского «катарга», означающего «умереть, сдохнуть». Будто бы сибирские татары, часто видевшие колонны ссыльных каторжников, говорили, что этих людей ведут на верную смерть.

В петровскую эпоху в Сибири было около 25 тыс. заключенных и ссыльных. Петр первым понял необходимость строительства Сибирского тракта - дороги, соединяющей Москву с Сибирью. Но от указа до начала строительства прошло более 40 лет, тракт начали строить уже при Анне Иоанновне, а закончили лишь в середине XIX века.

Императрицы и плоды просвещения

Европейские идеи эпохи Просвещения дали свои плоды в России в эпоху императриц. В пенитенциарной системе наступило время либерализации.

Елизавета Петровна фактически ввела мораторий на смертную казнь. Вместо нее стали применять более гуманное наказание: преступника били кнутом, вырывали ему ноздри, на лбу ставили клеймо «В:», на щеках - «О:» и «Р:», после чего заковывали в кандалы и отправляли на каторжные работы.

Замена смертной казни вечной каторгой оказалась очень кстати, когда в 1760 году екатеринбургские и нерчинские рудники были переданы в ведение Берг-коллегии. Без каторжников разрабатывать их было бы некому. А нормальная работа иркутской суконной фабрики была бы невозможна без ссыльных женщин. Кстати, еще один гуманный указ императрицы Елизаветы запрещал рвать ноздри ссылаемым в Сибирь женщинам:

«Колодникам мужеска пола ноздри вырезать и знаки ставить положено в том разсуждении, чтобы они из ссылки побегов чинить не дерзали, а женска пола из таких отдаленных в Сибири мест побегов чинить не может…»

Императрица предусмотрела все, что можно. Раздельное содержание осужденных за различные виды преступлений, мужчин и женщин, тюрьмы различной строгости режимов - в зависимости от вида преступления. С «тюремными» (так императрица называла арестантов) следовало обходиться человеколюбиво. Заболевшему заключенному в тюремной больнице предполагалось выдавать «халат холстинный, рубашку, колпак, чулки, портки и туфли».

Камеры, которые Екатерина называла горницами, предполагалось содержать в чистоте, периодически проветривать. Тюремщики должны были следить за тем, чтобы арестанты не мучились летом от жары, а зимой от холода. Отдельным пунктом тюремщикам запрещалось брать взятки.

Единственный недостаток этого гуманного проекта, опережавшего свое время, состоял в том, что никто и не думал претворять его в жизнь. Это была просто фантазия императрицы. Реализован был лишь один пункт проекта: «Тюрьмы строить замком».

В правление Екатерины II были построены тюремные замки в Пскове, Ржеве, Белеве, Ростове-на-Дону, Калуге, Орле, Туле, Тюмени. Особо стоит отметить Московский губернский тюремный замок в Бутырской слободе, легендарную Бутырку.

В эпоху императриц в Сибирь по этапу уходило 2–3 тыс. человек в год.

Александр I и этапы

Император Александр I, как уже упоминалось выше, подарил соотечественникам слово «этап». Это случилось 21 августа (по старому стилю) 1817 года, когда самодержец издал «Высочайше утвержденное назначение этапов для препровождения арестантов по тракту от Москвы, чрез Казань и Пермь, по Тобольской губернии».

В императорском указе был подробно расписан маршрут следования, места ночлегов и растахов (дневного отдыха), число верст, которое должны пройти за день ссыльные (от 15 до 30).

Каких только политических преступников не перевидала за XIX столетие Сибирь - декабристы, петрашевцы, михайловцы, писаревцы, каракозовцы, чернышевцы, нечаевцы, землевольцы…

На всем Сибирском тракте от Москвы до Байкала были созданы этапные и полуэтапные тюрьмы в населенных пунктах, располагавшихся друг от друга на расстоянии дневного перехода. Где-то это были тюремные замки, а где-то просто переделанные деревенские избы. У Некрасова в поэме «Кому на Руси жить хорошо» арестантские избы описываются так:

Не ригой, не амбарами,

Не кабаком, не мельницей,

Как часто на Руси,

Село кончалось низеньким

Бревенчатым строением

С железными решетками

В окошках небольших.

Великий реформатор Михаил Сперанский, побывавший в должности генерал-губернатора Сибири, а потому хорошо разбиравшийся в вопросе, в 1822 году представил «Устав о ссыльных» и «Устав об этапах в сибирских губерниях». Этими документами регламентировалось все, что было связано с этапированием каторжников и ссылаемых на поселение в Сибирь. Были созданы соответствующие госорганы и конвойные структуры, разработаны правила документооборота, введено деление ссыльных на категории.

Сам по себе пеший путь в Сибирь, длившийся около года, был очень тяжел. То, что этапируемые получили возможность спать под крышей, было серьезным облегчением их положения. Еще одним указом Александр I запретил рвать ноздри этапируемым за Урал каторжникам.

Побывавший в те годы в России английский филантроп Вальтер Веннинг с разрешения императора посетил места заключения Санкт-Петербурга. Представленный им царю доклад был впервые опубликован, и то частично, лишь 60 лет спустя. И неудивительно.

Вот что писал англичанин: «Нужные места, не чистившиеся несколько лет, так заразили воздух, что почти невозможно было сносить зловоние. В сии места солдаты водили мужчин и женщин одновременно, без всякого разбора и благопристойности. В камерах было также темно, грязно, а пол не мылся с тех пор, как сделан.

Сидело в одной комнате 200 человек, и вместе с величайшим, например, преступником, окованным железом, несчастный мальчик за потерю паспорта…

Мужчины и женщины, виновные и невинные, молодые и старые, все вместе толпились в одной комнате, если же где и имелись две комнаты, то между ними существовали сообщения: мужчины помещались во внутренней, а женщины - в передней, под караулом солдат; все комнаты были подземные, сырые, темные, без кроватей; воздух в них был дурной; люди все были праздны и жаловались на недостаток хлеба… Бедная девушка, которая попадет в сие место хотя на одну ночь, должна необходимо потерять всякое чувство добродетели и приготовиться на жизнь развратную и несчастную… Невозможно без отвращения даже и помыслить о скверных следствиях таких непристойных учреждений: здоровье и нравственность равно должны гибнуть здесь, как ни кратко будет время заточения».

Император Александр I с сочувствием принял предложенный Венингом в 1818 году проект образования в России Попечительного о тюрьмах общества.

Создание этапных тюрем облегчило жизнь отправляемых в Сибирь арестантов. Но другие изобретения властей предержащих сильно ее осложнили. Граф Иоганн Карл Фридрих Антон фон Дибич (он же Иван Иванович Дибич-Забалканский) в 1824 году, находясь в должности начальника Главного штаба, отдал распоряжение - ввести в виде опыта особые железные прутья для ссыльных. К пруту приковывали наручниками восемь-десять арестантов.

29 января 1825 года установлено по представлению командира отдельного корпуса внутренней стражи в предупреждение побегов бритье половины головы всем идущим по этапу, без различия между ссыльными и каторжными, беспаспортными и пересылаемыми административно, закованными и незакованными.

Николай I и добрый доктор Гааз

В Москве учреждение губернского тюремного комитета было разрешено 24 января 1828 года. Фридрих Иосиф Гааз (Федор Петрович, как называли его все в Москве). Талантливый офтальмолог Гааз вылечил глаза русскому посланнику в Вене, и тот уговорил доктора переехать в Россию. Доктор Гааз был известен тем, что лечил безвозмездно глаза людям, которые не имели возможности оплатить услуги врача.

Он горячо откликнулся на призыв стать членом тюремного комитета, а также стал главным врачом московских тюрем. На Воробьевых горах стараниями доктора Гааза была создана пересыльная тюрьма. В ней доктор старался всеми силами облегчить страдания отправляемых в Сибирь несчастных. Он полагал, что к виновному в преступлении следует относиться справедливо, без ненужной жестокости.

Конные подводы на этапах первоначально предназначались для женщин с детьми, стариков и больных, но постепенно их стали использовать для перевозки всех арестантов

Фото: Universal Images Group / DIOMEDIA

На новой должности Гаазу пришлось вести многолетнюю борьбу с генералом Капцевичем, командиром отдельного корпуса внутренней стражи. Доктор добивался отмены железного прута Дибича. Генерал согласился лишь на небольшую уступку - заменить прут цепью с наручниками. Новые цепи были немедленно заказаны в большом количестве и введены в употребление.

Гаазу неоднократно приходилось видеть арестантов с отмороженными руками в тех местах, где к ним прикасалось железо наручников. Каждое третье заболевание в тюрьме было связано с воспалительными процессами после использования всевозможных колодок, наручников и прочего.

Доктор предложил обшивать наручники кожей. Генерал Капцевич возражал, заявляя, что обшивка наручников ослабит их и даст возможность освободиться. В 1836 году министр внутренних дел принял это предложение Гааза.

Что касается железного прута, то с подачи Гааза московскому тюремному комитету удалось добиться для этапируемых через Москву арестантов замены его на облегченные кандалы, которые получили прозвище гаазовских. Эти кандалы он испытал на себе, пройдя в них по своему кабинету расстояние, равное этапному переходу до Богородска, чтобы понять, что чувствуют арестанты.

Доктору Гаазу после многолетней борьбы удалось добиться отмены бритья половины головы всех пересылаемых по этапу. Такой процедуре подвергались все категориии этапируемых, включая даже тех, кого возвращали на родину после оправдания судом. В 1846 году бритье головы было отменено для всех, кроме приговоренных к каторге.

В неурожайные годы, когда пищевое довольствие заключенных было уменьшено, Гааз анонимно потратил собственные средства на улучшение пищи содержащихся в Московской пересыльной тюрьме. Добрый доктор подавал прошения о смягчении участи ссылаемых в Сибирь. Важным делом он считал христианскую проповедь среди этапируемых. Тысячам арестантов были подарены Евангелия и Псалтири.

Арестанты Красноярского тюремного замка покупали хлеб, чай и сахар у местных крестьян

Фото: Universal Images Group / Liszt Collection / DIOMED

Кроме доктора Гааза у отправляемых в Сибирь был еще один друг - коррупция. Сосланный на каторгу участник Оренбургского тайного общества портупей-прапорщик Колесников вспоминал, что идти без железного прута (его каторжане называли канатом) можно было, заплатив конвойным по две копейки в день с человека.

В. П. Колесников «Записки несчастного, содержащие путешествие в Сибирь по канату»:

Когда партия приходит на этап, то несколько местных жителей ожидают уже ее на дворе с съестными припасами: с хлебом, булками, калачами, с ватрушками, с вареною говядиной, с жареною печенкою или рыбою и т. п. Сперва этапные офицеры не пускали жителей и сами держали для партий все нужное; но по многим жалобам арестантов, «что офицеры берут с них вдвое против вольной цены», правительством это запрещено и дозволено для продажи съестных припасов арестантам впускать жителей внутрь этапной ограды. За деньги позволяется, при проходе чрез селения, просить милостыню в голос, т. е. кричать нараспев: «Умилитесь, наши батюшки, до нас, бедных невольных, заключенных, Христа ради!» За деньги же пропускают к арестантам вино, дозволяют играть в карты и в кости и - поверят ли? - за деньги дозволяют вход, после зари, в женское отделение!

Одним из важнейших событий николаевской эпохи стал постепенный отказ от пеших этапов. В 1835 году из казны были выделены средства на перевозку арестантов по этапу от Москвы до Нижнего Новгорода на подводах. Два года спустя было учреждено этапирование на подводах в европейской части России и по этапному тракту до Тобольска. Зимой арестантов везли на санях, летом - на телегах. Во время весенней и осенней распутицы этапирование прекращалось.

Письмо Ф. М. Достоевского М. М. Достоевскому 30 января 1854 г. (ст. ст.):

Нас везли пустырем, по Петербургской, Новгородской, Ярославской и т. д. Городишки редкие, не важные. Но мы выехали в праздничную пору, и потому везде было что есть и пить. Мы мерзли ужасно. Одеты мы были тепло, но просидеть, например, часов 10, не выходя из кибитки, было почти невыносимо. Я промерзал до сердца и едва мог отогреться потом в теплых комнатах. В Пермской губернии мы выдержали одну ночь в сорок градусов. Этого тебе не рекомендую. Довольно неприятно. Грустная была минута переезда через Урал. Лошади и кибитки завязли в сугробах. Была метель. Мы вышли из повозок, это было ночью, и стоя ожидали, покамест вытащат повозки. Кругом снег, метель; граница Европы, впереди Сибирь и таинственная судьба в ней, назади все прошедшее - грустно было, и меня прошибли слезы. По всей дороге на нас выбегали смотреть целыми деревнями и, несмотря на наши кандалы, на станциях брали с нас втридорога. 11-го января мы приехали в Тобольск.

В правление Николая I по этапу в Сибирь ежегодно отправляли около 8 тыс. человек.

Три последних императора и технический прогресс

В царствование Александра II в этапном деле произошло очередное позитивное изменение. С 1858 года арестантов стали возить по железной дороге. Специальные арестантские вагоны прицепляли в хвосте товарных поездов. Арестанты на всем пути следования содержались прикованными. Позднее появились особые арестантские поезда из восьми вагонов по 60 этапируемых в каждом.

Во время железнодорожных этапов арестантов кормили. В сутки на человека полагалось 3 фунта (1,3 кг) хлеба с солью. Кроме того, в скоромные дни недели (кроме среды и пятницы) полагалось полфунта (200 г) вареного мяса. В постные дни арестантам давали рыбу - только вареную, запрещалось давать рыбу сушеную, сырую или соленую.

Кроме того, император отменил телесные наказания для заключенных женщин и клеймение отправляемых на каторгу преступников.

«Женская тюрьма. Она невелика. Всего один “номер”, человек на десять. Женщины ведь отбывают на Сахалине особую каторгу: их отдают в “сожительницы” поселенцам. В тюрьме сидят только состоящие под следствием». (Влас Дорошевич, «Каторга»)

Фото: Artokoloro Quint Lox Limited / Alamy / DIOMEDIA

За время либеральных реформ Александра II поток ссылаемых в Сибирь возрос почти вдвое - этапировали около 15 тыс. человек ежегодно.

При Александре III появились этапные железные баржи, двухэтажные, рассчитанные на 600 человек. Для Сибири, где фактически единственной дорогой был Сибирский тракт, а основные перевозки производились по рекам, это был очень удобный транспорт.

Л. Д. Троцкий «Моя жизнь»:

Мы спускались вниз по Лене. Течение медленно сносило несколько барж с арестантами и конвоем. По ночам было холодно, и шубы, которыми мы укрывались, обрастали под утро инеем. По пути в заранее назначенных деревнях отсаживали одного-двух. До села Усть-Кут плыли, помнится, около трех недель. Здесь ссадили меня вместе с близкой мне ссыльной по николаевскому делу. Александра Львовна занимала одно из первых мест в Южно-русском рабочем союзе. Глубокая преданность социализму и полное отсутствие всего личного создали ей непререкаемый нравственный авторитет. Совместная работа тесно связала нас. Чтоб не быть поселенными врозь, мы обвенчались в московской пересыльной тюрьме.

По данным Тюремного управления Российской Империи, общее число сосланных в Сибирь с 1807 по 1898 год составило 864 823 человека. По состоянию на 1 января 1898 года в Сибири насчитывалось 309 265 ссыльных и 64 683 члена их семей. Ссыльным был примерно каждый двадцатый сибиряк.

12 февраля 1897 года Николай II повелел отменить пешее движение арестантских партий по Сибирскому тракту - ссыльных и каторжан следовало отправлять в Сибирь только по железной дороге.

При Николае II в тюремную практику была введена еще одна техническая новинка - автозак. Арестованных по улицам обеих столиц стали перевозить не в закрытых тюремных каретах, а в специальных автомобилях. Первый подобный рейс состоялся 5 ноября 1908 года.

Машин на всю империю было всего две. Одна - импортная, вторая - производства завода «Г. А. Лесснер» в Санкт-Петербурге. Отечественный автозак был на 20% дешевле. Он вмещал шесть-восемь человек, ездил со скоростью чуть выше 20 км/ч. От тюрьмы до суда чудо техники довозило арестантов максимум за 40 минут.

В начале XX века появились и даже были усовершенствованы арестантские вагоны нового типа - вагонзаки. Но их было буквально несколько штук, в канун Первой мировой войной их не сумели запустить в серийное производство за недостатком средств.

После февраля 1917-го отрекшемуся Николаю II довелось самому отправиться по этапу - поездом до Тюмени, оттуда пароходом до Тобольска.

Ленин и Сталин - от этапа до мавзолея

В конце XIX столетия у питерской и московской интеллигенции вошло в моду новое политическое учение - марксизм. Власти отнеслись к этому недостаточно серьезно. Членам раскрытой полицией в 1897 году марксистской организации «Союз борьбы за освобождение рабочего класса» по указанию свыше были вынесены мягкие приговоры. Большинство руководителей «Союза борьбы» получили по три года ссылки вместо ожидавшихся десяти.

Один из них, Юлий Мартов, позднее вспоминал: «Наши родственники возымели дерзкую мысль коллективно хлопотать о том, чтобы нам разрешили всем ехать не “по этапу”, а вольными пассажирами за свой счет. Добившись этого только для отдельных лиц, в том числе для В. Ульянова, они для большинства остальных добились другой, доселе неслыханной льготы - разрешения перед отправкой в ссылку побыть четыре дня на свободе для устройства своих дел».

Дерзкая мысль пришла в голову матери Мартова - Ревекке Юльевне Розенталь. Она по знакомству связалась с вице-директором департамента полиции Зволянским. Тот замолвил словечко перед близким другом со времен учебы в Императорском училище правоведения, помощником начальника Главного тюремного управления Коваленским. Примеру матери Мартова последовали сестра ссыльного Владимира Ульянова и другие родственники. В итоге разрешение ехать не по этапу, а за свой счет, получили два революционера - Владимир Ульянов и Яков Ляховский.

Юлий Мартов «Записки социал-демократа»:

Путешествие в отдельном вагоне, длившееся 10 дней, было довольно комфортабельно.

Владимир Ульянов после выхода из тюрьмы три дня провел на свободе в Санкт-Петербурге. Потом, по ходатайству матери, жаловавшейся на плохое здоровье, получил право еще два дня провести в Москве, а провел три. После чего с московского Курского вокзала до Тулы проехалось по «самостоятельному этапу» целое семейство Ульяновых - мама, сын и двое дочерей, одна из них с мужем.

От Тулы политическому ссыльному Владимиру Ульянову пришлось ехать одному. Но по дороге он познакомился с врачом из Красноярска Владимиром Крутовским. У них нашлись общие знакомые, в том числе сестра Ульянова Анна Елизарова. От Самары Ульянов и Крутовской ехали вместе в двухместном купе.

С одной из станций Ульянов отправил письмо матери, возмущаясь тем, как дорого обходится ему ссылка:

Ульянов собирался доехать до Красноярска, там пересесть на поезд до Канска, в Канске купить зимнюю одежду и доехать на лошадях до Иркутска (833 км). Хорошо знающий Сибирь врач посоветовал поступить иначе - получить в Красноярске справку о болезни и добиться в связи с этим ссылки в Минусинский уезд, «сибирскую Италию», где самый мягкий в этих краях климат.

План был успешно воплощен в жизнь. На медицинской комиссии у Ульянова нашли якобы верхушечный процесс в легких. В Красноярске ссыльный прожил на воле почти два месяца - с 4 марта по 30 апреля 1897 года. После этого продолжил путь в ссылку в каюте первого класса парохода «Святой Николай». В дороге отметил Первомай с другими ссыльными.

На пятый день пути пароход сел на мель, пришлось нанимать подводу. В Минусинске, оставив у окружного исправника прошение «о назначении установленного законом пособия на содержание, квартиру и одежду», Ульянов через день на очередной подводе уехал в село Шушенское.

Справки о состоянии здоровья, похоже, были популярны у борцов за рабочее дело. Так, дворянин Анатолий Луначарский, приговоренный к высылке в Вятскую губернию, добился от МВД замены места отбывания наказания на Вологду, представив медицинское свидетельство из Вологодской лечебницы для душевнобольных о том, что он страдает неврастенией и нуждается в постоянном наблюдении со стороны врача-специалиста. Справку, разумеется, помог получить знакомый врач.

У Иосифа Джугашвили, вероятно, не было ни полезных знакомств, ни фальшивых врачебных справок. После очередного ареста в феврале 1913 года Сталин четыре с лишним месяца просидел в петербургских «Крестах», потом был отправлен железной дорогой по этапу в Красноярск, четыре дня просидел в Красноярском тюремном замке, а затем еще почти месяц добирался до места ссылки - поселка Костино Туруханского края.

Ульянову-Ленину и Джугашвили-Сталину после октября 1917 года предстояло править страной следующие 36 лет.

А. И. Солженицын «В круге первом»:

Но, как гром, ударяет над его маленькой жизнью этап - всегда без предупреждения, всегда подстроенный так, чтобы застать зэка врасплох и в последнюю возможную минуту. И вот торопливо рвутся в очко уборной письма родных. И вот конвой - если этап предстоит телячьими красными вагонами - отрезает у зэка все пуговицы, а табак и зубной порошок высыпает на ветер, ибо ими в пути может быть ослеплен конвоир. И вот конвой - если этап будет пассажирскими вагонзаками - ожесточенно топчет чемоданы, не влезающие в узкую вагонную камеру, а заодно ломает и рамочку от фотографии. В обоих случаях отбирают книги, которых нельзя иметь в дороге, иголку, которой можно перепилить решетку и заколоть конвоира, отметают как хлам тряпичные тапочки и отбирают в пользу лагеря лишнюю пару брюк.

Бывший политический ссыльный Иосиф Сталин в свое правление установил абсолютный рекорд по числу этапируемых. Только с 1935 по 1938 год в лагеря, колонии и тюрьмы было отправлено более 1 млн человек. Поскольку лишь немногие провели весь срок в тюрьме по месту своего жительства, можно смело считать, что за четыре года эпохи Большого террора по этапу прошло больше жителей страны, чем за весь XIX век.

Коми ССР. Заключенные ухтинской экспедиции Управления северных лагерей особого назначения на транспортировке грузов вверх по реке Ижме. 1929 год

Игорь Губерман «Прогулки вокруг барака»:

К лету ближе уже ехал я в лагерь, и почти два месяца ушло на дорогу. Одна за другой пошли камеры пересыльных тюрем и столыпинские вагоны в промежутках (бедный, бедный Столыпин - мало что его убил в театре запутавшийся еврей, еще имя его оказалось так идиотски увековечено этими вагонами, не имеющими к нему никакого отношения). Уже в самом разгаре лета приехали мы наконец на зону. И когда нас высадили из вагона, то настолько тугой и душистый запах сибирского разнотравья оглушил меня с первой же секунды, что все те полчаса, что сидели мы на корточках у вагона, был я от этого запаха чуть ли не пьян и по-дурацки счастлив. Словно дивное меня ожидало приключение, и я прибыл уже, и вот-вот оно состоится. После был огромный грузовик (с нами в кузове и конвой, и собака), железные впечатляющие ворота - лагерь. Сбоку на здании - всюдошный, только всюду незаметный, ибо приглядевшийся, а тут видный, ибо звучащий двусмысленно,- здоровенный во всю стену плакат, что идеи Ленина живут и побеждают.

В исправительной колонии к Богу, наверное, обращаются чаще, чем на воле

Бритье половины головы для каторжников давно отменено. Сейчас осужденные носят одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками

В женской исправительной колонии №1 в поселке Головино Владимирской области основная работа - также в швейных мастерских

В швейных мастерских женской исправительной колонии №22 в Красноярске шьют форменную одежду для правоохранительных структур

Показательные выступления сотрудников отдела специального назначения ГУФСИН на базе управления по конвоированию. Красноярск

Прогулка с детьми - совсем не то же самое, что обычная тюремная прогулка

В женской исправительной колонии №22 в Красноярске заключенные с детьми до трех лет содержатся отдельно

Решетки на окнах женского корпуса красноярского СИЗО-1 - снаружи исторические, изнутри современные

Согласно правилам внутреннего распорядка, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте

В отличие от матерей дети оказываются за колючей проволокой без суда и приговора

У дежурного на пульте слежения по всем каналам - реалити-шоу «Тюрьма»

К 130-летию уголовно-исполнительной системы России, отмечавшемуся в 2009 году, открылся музей «Красноярский тюремный замок»

В легендарном Владимирском централе еще сохранились двери, видевшие Василия Иосифовича Сталина и других знаменитых обитателей этого казенного учреждения

Искусство прятать запрещенные предметы появилось вместе с первыми заключенными

Новый корпус тюрьмы №2 во Владимире (Владимирский централ), оборудованный по всем стандартам Совета Европы, скоро примет первых обитателей

Красноярский СИЗО-1 - старейшее учреждение системы УФСИН, ему 190 лет

Сейчас во всех учреждениях УФСИН существуют комнаты психологической разгрузки

Концерт для родных в женской колонии

В отличие от советского времени храм в колонии - вполне обычное явление

«Наблюдательные вышки предназначены для размещения часовых при несении ими службы и обеспечивают при этом объемный (по горизонтали и вертикали) просмотр запретной зоны…» (из приказа Министерства юстиции РФ)

Красноярское СИЗО-1. «Голуби летят над нашей зоной…»

«Мой друг уехал в Магадан, снимите шляпу, снимите шляпу. Уехал сам, уехал сам, не по этапу, не по этапу»,- пел Владимир Высоцкий.

«На этап пошла по указу, а там амнистия - и снова в кассу» - это Александр Галич.

А еще есть «Ванинский порт и рев парохода угрюмый», есть «Спецэтапом идет эшелон с Украины в таежные дали». И найдется ли в России человек, не слышавший про Владимирский централ, ветер северный и этап из Твери?

Песня дает надежду. Даже в СИЗО, вагонзаке или колонии. Пусть этот длинный исторический экскурс завершит клип с финального гала-концерта XIV всероссийского конкурса песни среди осужденных «Калина красная», который прошел в Волгограде 5 октября.

Автор благодарит за помощь сотрудников пресс-служб УФСИН, заместителя начальника ФКУ НИИ ФСИН России Л. Ф. Пертли, руководство тюрьмы №2 УФСИН по Владимирской области и СИЗО-1 УФСИН по Красноярскому краю.