В целях совершенствования единого порядка рассмотрения ходатайств и решения вопросов установки и обслуживания мемориальных досок с учетом имеющегося положительного опыта Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке установки в городе Москве мемориальных досок (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 5 января 1999 г. N 1 "Об утверждении Временного положения о порядке установки в Москве мемориальных досок и других памятных знаков".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК
I. Общие положения
1.1. Мемориальные доски являются архитектурно-скульптурными произведениями малой формы, предназначенными для установки на фасадах зданий с целью адресного увековечения памяти выдающихся исторических событий и личностей.
Суть события или заслуги личности отражаются в художественно выполненном на мемориальной доске лаконичном тексте надписи. В композицию мемориальной доски могут включаться скульптурное портретное изображение и элементы тематического декора.
Мемориальные доски изготавливаются в долговечных материалах (естественный камень, металл) по согласованным в установленном порядке художественно-архитектурным проектам.
1.2. Настоящее Положение определяет:
Критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении памяти выдающихся событий в истории Москвы, а также личностей, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли значительную пользу городу и Отечеству;
Порядок рассмотрения ходатайств и принятия решений по вопросам установки мемориальных досок;
Правила установки и сохранения мемориальных досок.
II. Критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении памяти установкой мемориальных досок
2.1. Критериями являются:
Значимость события в истории Москвы;
Наличие официально признанных достижений личности в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте;
Подтверждение историко-архивными и наградными документами заслуг личности перед городом и Отечеством в определенной сфере деятельности;
Долговременное постоянное проживание и работа увековечиваемой личности в городе Москве.
III. Порядок рассмотрения и реализации ходатайств
3.1. Вопросы увековечения памяти установкой мемориальных досок рассматривает Комиссия по увековечению памяти выдающихся событий и деятелей отечественной истории и культуры (далее - Комиссия).
3.2. Количественный и персональный состав Комиссии утверждается заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития по представлению Департамента культуры города Москвы.
3.3. В состав Комиссии входят представители органов исполнительной власти города Москвы, научных, исторических, культурно-просветительских и общественных организаций, творческих и художественных союзов Москвы.
Комиссию возглавляет заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития.
Комиссия может приглашать на заседания представителей и специалистов из других ведомств и организаций.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не менее четырех раз в год.
3.4. Комиссия рассматривает ходатайства, поступающие только от государственных организаций, общественных объединений и юридических лиц.
Ходатайства родственников и других физических лиц Комиссией не рассматриваются.
3.5. Перечень документов, представляемых в Комиссию:
Ходатайство организаций;
Историческая или историко-биографическая справка;
Копии архивных, наградных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица;
Предложение по виду мемориальной доски (текстовая или с барельефом) и тексту надписи;
Выписка из домовой книги с указанием периода проживания увековечиваемого лица;
Письменное обязательство ходатайствующей организации о финансировании работ по художественно-архитектурному проектированию, изготовлению, установке и техническому обеспечению торжественного открытия мемориальной доски с указанием банковских реквизитов.
3.6. Установка мемориальной доски должна быть согласована с префектурой соответствующего административного округа города Москвы и собственником здания. Префектура может отказать в согласовании установки мемориальной доски в случае запланированного сноса или капитального ремонта здания, на котором организацией-инициатором предполагается установить мемориальную доску. В случае возникновения других причин отказа в согласовании префектура направляет свое мотивированное мнение Комиссии и инициаторам.
3.7. В результате рассмотрения ходатайств Комиссия принимает одно из следующих решений:
Поддержать ходатайство и обратиться в Правительство Москвы с предложением поручить Департаменту культуры города Москвы осуществление контроля и оказание консультативно-методической помощи по организации художественно-архитектурного проектирования, изготовления в долговечных материалах, установки и технического обеспечения торжественного открытия мемориальной доски за счет средств ходатайствующей организации;
Перенести рассмотрение ходатайства на срок, определяемый Комиссией, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов или по другим причинам, установленным Комиссией;
Рекомендовать ходатайствующей организации увековечить память события или личности в других формах, в том числе установкой скульптурного портрета, бюста, тематической композиции в интерьере здания или на закрытой территории;
Мотивированно отклонить ходатайство.
3.8. Решение принимается простым большинством голосов членов Комиссии открытым голосованием.
3.9. После рассмотрения Комиссией ходатайств и принятия решений протокол заседания Комиссии утверждается заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития. Решения считаются принятыми и принимаются к исполнению только после его утверждения заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития.
После утверждения протокола заседания Комиссии Департамент культуры города Москвы направляет ходатайствующим организациям письменные уведомления о решениях Комиссии.
3.10. Департамент культуры города Москвы осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии и с этой целью организует:
Консультативно-методическую помощь в художественно-архитектурном проектировании мемориальных досок;
Рассмотрение художественно-архитектурных проектов на Художественно-экспертном совете по скульптуре, монументальному и декоративному искусству при Департаменте культуры города Москвы;
Согласование проектов и мест установки мемориальных досок с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, а в случае установки мемориальных досок на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и с Департаментом культурного наследия города Москвы;
Координацию вопросов изготовления в долговечных материалах и установки мемориальных досок;
Подготовку и проведение совместно с заинтересованными организациями церемоний торжественных открытий или оказывает ходатайствующим организациям помощь в их проведении.
IV. Правила установки мемориальных досок
4.1. Мемориальные доски устанавливаются не ранее чем через 10 лет после свершившегося исторического события или кончины увековечиваемого лица. В случае ходатайств об установке мемориальных досок на зданиях организаций по решению Комиссии - не ранее чем через 2 года после свершившегося исторического события или кончины увековечиваемого лица.
На лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена "За заслуги перед Отечеством", полных кавалеров ордена Трудовой Славы, а также лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Москвы", и лауреатов премии Правительства Москвы "Легенда века" ограничения по срокам установки не распространяются.
4.2. В память о выдающейся личности или событии в пределах Москвы может быть установлена только одна мемориальная доска - по бывшему месту работы или жительства увековечиваемого лица, историческому месту события.
4.3. Если память личности уже увековечена в других формах (присвоение имени увековечиваемого лица учреждению, наименование в его честь улицы, сквера, станции метрополитена, установка памятника, бюста), мемориальные доски не устанавливаются, за исключением случаев, когда решение об установке мемориальной доски принимается Мэром Москвы с учетом особой важности исторического события или особых заслуг увековечиваемой личности перед Москвой или Российской Федерацией.
4.4. На зданиях зрелищно-массового назначения (театров, кинотеатров, концертных залов, музеев, художественных галерей) мемориальные доски не устанавливаются.
4.5. Проектирование, сооружение, установка и техническое обеспечение торжественного открытия мемориальных досок осуществляются за счет собственных и (или) привлеченных средств, предоставляемых ходатайствующими организациями.
4.6. Мемориальные доски могут устанавливаться за счет бюджетных средств города Москвы по поручению Мэра Москвы на основании правового акта Правительства Москвы с определением источника финансирования.
4.7. Мемориальные доски, установленные организациями или частными лицами самостоятельно без решения Комиссии, подлежат демонтажу в порядке, установленном статьей 8 Закона города Москвы от 13 ноября 1998 г. N 30 "О порядке возведения в городе Москве произведений монументально-декоративного искусства городского значения".
V. Порядок сохранности и содержания мемориальных досок
5.1. После установки мемориальная доска является неотъемлемым художественно-архитектурным элементом здания и передается ходатайствующей организацией по акту приема-передачи организации, определяемой префектурой административного округа города Москвы.
5.2. Организации, на балансе которых находятся мемориальные доски, обеспечивают их сохранность и содержание в надлежащем эстетическом виде за счет собственных средств.
5.3. В случае необходимости демонтажа мемориальных досок организация-балансодержатель письменно уведомляет об этом Департамент культуры города Москвы, после чего:
При сносе дома осуществляет демонтаж мемориальных досок за счет собственных средств и передает по акту в установленном порядке на хранение в Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы";
При ремонте и реконструкции здания осуществляет демонтаж, обеспечивает сохранность мемориальных досок и по окончании работ восстановление на прежнее место согласно художественно-архитектурному проекту, утвержденному Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, за счет собственных средств.
5.4. Контроль за сохранностью мемориальных досок осуществляют органы и организации, обеспечивающие контроль за сохранностью жилого фонда и правопорядок на данной территории в установленном законом порядке.
5.5. В случае утраты надлежащего вида мемориальной доски префектуры административных округов города Москвы информируют Департамент культуры города Москвы и организацию-балансодержателя о необходимости проведения реставрации мемориальной доски за счет организации-балансодержателя.
VI. Учет мемориальных досок
6.1. Учет мемориальных досок возлагается на Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы".
6.2. Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы":
Проводит инвентаризацию мемориальных досок не менее одного раза в 5 лет;
Составляет единый реестр мемориальных досок.
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Королева Московской области от 08.07.2009 N 442/69 и в Положение о порядке установки мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории муниципального образования "Город Королев Московской области", утвержденное решением Совета депутатов города Королева Московской области от 08.07.2009 N 442/69В целях совершенствования единого порядка рассмотрения ходатайств и решения вопросов установки и обслуживания мемориальных досок с учетом имеющегося положительного опыта Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке установки в городе Москве мемориальных досок ().
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 5 января 1999 г. N 1 "Об утверждении Временного положения о порядке установки в Москве мемориальных досок и других памятных знаков".
3. Департаменту культуры города Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы в течение 6 месяцев со дня выхода настоящего постановления провести инвентаризацию имеющихся в городе мемориальных досок.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
| Мэр Москвы | Ю.М. Лужков |
Положение
о порядке установки в городе Москве мемориальных досок
I. Общие положения
1.1. Мемориальные доски являются архитектурно-скульптурными произведениями малой формы, предназначенными для установки на фасадах зданий с целью адресного увековечения памяти выдающихся исторических событий и личностей.
Суть события или заслуги личности отражаются в художественно выполненном на мемориальной доске лаконичном тексте надписи. В композицию мемориальной доски может включаться скульптурное портретное изображение и элементы тематического декора.
Мемориальные доски изготавливаются в долговечных материалах (естественный камень, металл) по согласованным в установленном порядке художественно-архитектурным проектам.
1.2. Настоящее Положение определяет:
Критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении памяти выдающихся событий в истории Москвы, а также личностей, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли значительную пользу городу и Отечеству;
Порядок рассмотрения ходатайств и принятия решений по вопросам установки мемориальных досок;
Правила установки и сохранения мемориальных досок.
II. Критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении памяти установкой мемориальных досок
2.1. Критериями являются:
Значимость события в истории Москвы;
Наличие официально признанных достижений личности в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте;
Подтверждение историко-архивными и наградными документами заслуг личности перед городом и Отечеством в определенной сфере деятельности;
Долговременное постоянное проживание и работа увековечиваемой личности в городе Москве.
III. Порядок рассмотрения и реализации ходатайств
3.1. Вопросы увековечения памяти установкой мемориальных досок рассматривает Комиссия по увековечению памяти выдающихся событий и деятелей отечественной истории и культуры (далее - Комиссия).
3.2. Количественный и персональный состав Комиссии утверждается Департаментом культуры города Москвы.
3.3. В состав Комиссии входят представители структур Правительства Москвы: Департамента культуры города Москвы, Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, Комитета общественных связей города Москвы, Комитета по культурному наследию города Москвы, а также Министерства культуры Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Российской академии наук, Российской академии художеств, московских творческих союзов художников, Союза архитекторов Москвы, Государственного учреждения культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы".
Комиссию возглавляет руководитель Департамента культуры города Москвы.
Комиссия может приглашать на заседания представителей и специалистов из других ведомств и общественных организаций.
Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
3.4. Комиссия рассматривает ходатайства, поступающие только от государственных организаций, общественных объединений и юридических лиц.
Ходатайства родственников и других физических лиц Комиссией не рассматриваются.
3.5. Перечень документов, представляемых в Комиссию:
Ходатайство организаций;
Историческая или историко-биографическая справка;
Копии архивных, наградных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица;
Предложение по виду мемориальной доски (текстовая или с барельефом) и тексту надписи;
Выписка из домовой книги с указанием периода проживания увековечиваемого лица;
Письменное обязательство ходатайствующей организации о финансировании работ по художественно-архитектурному проектированию, изготовлению, установке и техническому обеспечению торжественного открытия мемориальной доски с указанием банковских реквизитов.
3.6. Установка мемориальной доски должна быть согласована с префектурой соответствующего административного округа города Москвы и собственником здания. Префектура может отказать в согласовании установки мемориальной доски в случае запланированного сноса или капитального ремонта здания, на котором организацией-инициатором предполагается установить мемориальную доску. В случае возникновения других причин отказа в согласовании префектура направляет свое мотивированное мнение Комиссии и инициаторам.
3.7. В результате рассмотрения ходатайств Комиссия принимает одно из следующих решений:
Поддержать ходатайство и обратиться в Правительство Москвы с предложением поручить Департаменту культуры города Москвы осуществление контроля и оказание консультативно-методической помощи по организации художественно-архитектурного проектирования, изготовления в долговечных материалах, установки и технического обеспечения торжественного открытия мемориальной доски за счет средств ходатайствующей организации;
Перенести рассмотрение ходатайства на срок, определяемый Комиссией, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов или по другим причинам, установленным Комиссией;
Рекомендовать ходатайствующей организации увековечить память события или личности в других формах, в том числе установкой скульптурного портрета, бюста, тематической композиции в интерьере здания или на закрытой территории;
Мотивированно отклонить ходатайство.
3.8. Решение принимается простым большинством голосов членов Комиссии открытым голосованием.
3.9. После рассмотрения Комиссией ходатайств и принятия решений протокол заседания Комиссии утверждается первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Комплекса социальной сферы города Москвы. Решения считаются принятыми и принимаются к исполнению только после его утверждения первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Комплекса социальной сферы города Москвы.
После утверждения протокола заседания Комиссии Департамент культуры города Москвы направляет ходатайствующим организациям письменные уведомления о решениях Комиссии.
3.10. Департамент культуры города Москвы осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии и с этой целью организует:
Консультативно-методическую помощь в художественно-архитектурном проектировании мемориальных досок;
Рассмотрение художественно-архитектурных проектов на Художественно-экспертном совете по скульптуре, монументальному и декоративному искусству при Департаменте культуры города Москвы;
Согласование проектов и мест установки мемориальных досок с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, а в случае установки мемориальных досок на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и с Комитетом по культурному наследию города Москвы;
Координацию вопросов изготовления в долговечных материалах и установки мемориальных досок;
Подготовку и проведение совместно с заинтересованными организациями церемоний торжественных открытий или оказывает ходатайствующим организациям помощь в их проведении.
IV. Правила установки мемориальных досок
4.1. Мемориальные доски устанавливаются не ранее, чем через 10 лет после свершившегося исторического события или кончины увековечиваемого лица. В случае ходатайств об установке мемориальных досок на зданиях организаций по решению Комиссии - не ранее, чем через 2 года после свершившегося исторического события или кончины увековечиваемого лица.
На лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена "За заслуги перед Отечеством", полных кавалеров ордена Трудовой Славы, а также лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Москвы" и лауреатов премии Правительства Москвы "Легенда века" ограничения по срокам установки не распространяются.
4.2. В память о выдающейся личности или событии в пределах Москвы может быть установлена только одна мемориальная доска - по бывшему месту работы или жительства увековечиваемого лица, историческому месту события.
4.3. Если память личности уже увековечена в других формах (присвоение имени увековечиваемого лица учреждению, наименование в его честь улицы, сквера, станции метрополитена, установка памятника, бюста), мемориальные доски не устанавливаются, за исключением случаев, когда решение об установке мемориальной доски принимается Мэром Москвы с учетом особой важности исторического события или особых заслуг увековечиваемой личности перед Москвой или Российской Федерацией.
4.4. На зданиях зрелищно-массового назначения (театров, кинотеатров, концертных залов, музеев, художественных галерей) мемориальные доски не устанавливаются.
4.5. Проектирование, сооружение, установка и техническое обеспечение торжественного открытия мемориальных досок осуществляется за счет собственных и (или) привлеченных средств, предоставляемых ходатайствующими организациями.
4.6. Мемориальные доски могут устанавливаться за счет бюджетных средств города Москвы по поручению Мэра Москвы на основании правового акта Правительства Москвы с определением источника финансирования.
4.7. Мемориальные доски, установленные организациями или частными лицами самостоятельно без решения Комиссии, подлежат демонтажу в порядке, установленном статьей 8 Закона города Москвы от 13 ноября 1998 г. N 30 "О порядке возведения в городе Москве произведений монументально-декоративного искусства городского значения".
V. Порядок сохранности и содержания мемориальных досок
5.1. После установки мемориальная доска является неотъемлемым художественно-архитектурным элементом здания и передается ходатайствующей организацией по акту приема-передачи организации, определяемой префектурой административного округа города Москвы.
5.2. Организации, на балансе которых находятся мемориальные доски, обеспечивают их сохранность и содержание в надлежащем эстетическом виде за счет собственных средств.
5.3. В случае необходимости демонтажа мемориальных досок организация-балансодержатель письменно уведомляет об этом Департамент культуры города Москвы, после чего:
При сносе дома осуществляет демонтаж мемориальных досок за счет собственных средств и передает по акту в установленном порядке на хранение в Государственное учреждение культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы";
При ремонте и реконструкции здания осуществляет демонтаж, обеспечивает сохранность мемориальных досок и по окончании работ восстановление на прежнее место согласно художественно-архитектурному проекту, утвержденному Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, за счет собственных средств.
5.4. Контроль за сохранностью мемориальных досок осуществляют органы и организации, обеспечивающие контроль за сохранностью жилого фонда и правопорядок на данной территории в установленном законом порядке.
5.5. В случае утраты надлежащего вида мемориальной доски префектуры административных округов города Москвы информируют Департамент культуры города Москвы и организацию-балансодержателя о необходимости проведения реставрации мемориальной доски за счет организации-балансодержателя.
VI. Учет мемориальных досок
6.1. Учет мемориальных досок возлагается на Государственное учреждение культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы".
6.2. Государственное учреждение культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы":
Проводит инвентаризацию мемориальных досок не менее одного раза в 5 лет;
Составляет единый реестр мемориальных досок.
Постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1287-ПП "Об утверждении Положения о порядке установки в городе Москве мемориальных досок"
Сегодня мне часто задают вопросы по поводу скандального заявления исполняющего обязанности мэра Ярославля Алексея Малютина. Малютин заявил прессе, что «установка так называемой мемориальной доски на доме Немцова – нарушение закона», и она, соответственно, должна быть убрана в кратчайшие сроки до решения городской топонимической комиссии.
В «деле о табличке» есть два аспекта: культурно-политический и юридический. Столь острую реакцию мэрии этот памятный знак вызвал, конечно, лишь по политическим причинам. Являются ли заявления заместителя мэра «указанием сверху» или «инициативой на местах» – память о Немцове неудобна нынешним властям с политической точки зрения. При этом понятно, что для мэрии намного более актуальным должно быть реальное решение реальных городских проблем – Ярославль тонет в грязи и в снегу, весной в Ярославле асфальта на дорогах, по всей видимости, совсем не останется, а мэрия борется с памятным знаком Немцову. Доска мешает жителям города? Скорее она, наоборот, украшает Ярославль, привлекает к городу внимание и может стать еще одной городской достопримечательностью. Борис Немцов был личностью всероссийского масштаба – кто бы как к нему не относился. И при этом он любил Ярославль: во всех интервью Борис на вопрос о Ярославле отмечал красоту и уникальность нашего древнего города.
Устанавливать табличку мы решили без пафоса – хотя некоторые сторонники Парнаса были и недовольны отсутствием «официального» антуража, обычно полагающегося подобным событиям. Создание искусственного ажиотажа провоцирует сама мэрия своими заявлениями.
Второй аспект – это аспект юридический. Господин Малютин заявляет, что доска «установлена незаконно» и выдает на этом основании какие-то распоряжения главе района. Однако Малютин ни в коем разе не может решать, что законно, а что нет. Он лишь первый заместитель мэра города Ярославля. А для определения законности в нашей стране все еще есть суд. Так что если мэрия хочет настаивать на своей идее о «незаконности» – пусть обращается в этот самый суд. Изготовление и размещение таблички я финансировал сам, никакие бюджетные источники не привлекались. Вопрос решался с жителями дома – у нас есть бумага с подписями жильцов, большинство которых выразили свое явное согласие на установку этого памятного знака. Видимо, мэрия и господин Малютин плохо знакомы с городским законодательством.
Установленная памятная информационная табличка не является мемориальной доской. Она не соответствует требованиям, предъявляемым действующим Постановлением мэра г. Ярославля от 15.09.2005 N 4165 "Об утверждении Положения о порядке согласования установки мемориальных досок в городе Ярославле". В соответствии с п. 2.3. постановления, в тексте обязательны даты, конкретизирующие время причастности лица или события к данному адресу.
В тексте мемориальных досок, посвященных каким-либо лицам, обязательно полное указание имени, отчества и фамилии этих лиц. Установленная табличка не содержит отчества и каких-либо памятных дат.
Табличка установлена в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ с согласия ¾ собственников жилых помещений данного дома, поскольку фасад дома отнесен законом к общему имуществу жильцов. Данный дом не является памятником истории и культуры, следовательно никаких иных согласований, кроме полученного согласия собственников не требуется. Установка памятной информационной таблички осуществлена нами с соблюдением действующего законодательства РФ. Мэрия не может иметь к табличке никакого отношения – и нашу позицию мы, если придется, будем доказывать в суде. До решения суда доску ни я, ни мои товарищи, конечно, снимать не будем. Завтра у меня будет встреча с представителями мэрии, на которой я изложу эту мою позицию. Надеюсь, у мэрии хватит здравого смысла отступиться от своего начинания по демонтажу памятной таблички гражданину и патриоту России Борису Немцову.
Проходя по улицам малых и больших городов, можно заметить на домах своеобразные памятники искусства, представляющие собой дощечки с надписями и изображениями. Прочитав текст на них, можно узнать много нового об истории города и жизни выдающихся людей. Такие доски принято называть мемориальными. Что они собой представляет и зачем нужны?
Что представляет собой мемориальная доска?
Мемориальная плита является архитектурно-скульптурным произведением, увековечивающим память об исторических событиях и выдающихся личностях. Предназначается она для установки на фасадах зданий и изготавливается из долговечных материалов (металл, камень, сплав бронзы или чугуна). Художественное отражение события выполняется в виде текстовой локоничной надписи. Композиция мемориальной доски также может быть дополнена скульптурным портретным изображением или другими элементами декора.
История появления мемориальных досок
«Прародителями» мемориальных досок были пещер, надгробных плитах или камнях. Некоторые из них сохранились до сих пор и отражают становление мировоззрения общества. Первые же памятные мемориальные доски на домах появились в XVIII веке, после победы в войне 1812 года. Сначала они служили для обозначения уровня воды при наводнениях. Позже на стенах Казанского собора увековечили имя А. П. Воронихина, а в конце мая 1880 года на улице Мойка,12 была установлена доска в память о Пушкине. Только в июне 1890 года на собрании Городской думы было принято решение о начале установки и других памятных досок. Так началось их повсеместное распространение.
Критерии для установки мемориальной доски
Каждая мемориальная доска устанавливается не просто так, где заблагорассудится. Для начала специальная комиссия определяет значимость события, в честь которого происходит открытие памятника. Если она освещает заслуги какой-либо личности, то все достижения должны быть официально признаны и подтверждены архивными и/или наградными документами.
Установка мемориальной доски происходит не ранее чем через десятилетие после кончины удостоенной личности или свершившегося события. Ограничения по срокам установки снимаются, если увековечиваются лица, награжденные званиями Герой Социалистического Труда, Почетный гражданин города и т. д. Иногда по решению комиссии сроки могут быть уменьшены. Однако минимальный срок все равно составляет два года.
Обычно в границах одного города устанавливается одна мемориальная доска, отражающая память о личности. Это могут быть место работы, место жительства или другие знаковые места, которые связаны с жизнью и деятельностью человека. Бывают случаи, когда память о человеке уже увековечена в названии улицы или сквера, поставлен памятник или бюст, тогда доска не должна устанавливаться. Опять же по решению комиссии оговариваются исключения с учетом важности заслуг и событий.
Следует знать, что мемориальная доска не может находиться на зданиях зрелищно-массового назначения (музей, театр, галерея, концертный зал, Дом Культуры). Контроль за сохранностью досок и уход за ними осуществляет территориальная служба ЖКХ и инспектора по охране правопорядка. Ведется строгий подсчет памятных досок, даже тех, что утеряны со временем или требуют реставрации.
О чем может говорить надпись на мемориальной доске?
Памятные доски могут выделять некоторые места в определенном городе или свидетельствовать о событиях, происходивших в прошлом. Они бывают не только увековечивающие какие-либо факты или достижения людей. Есть особые виды мемориальных досок, на которых нанесены обобщенные высказывания, например, «В этом доме жил ветеран ВОВ. Честь и слава ему!»
Еще бывают доски, установленные по «частному случаю». Обычно они возникают по инициативе местных властей и зачастую не несут вообще смысловой нагрузки, например: «Здесь в 1904 году проезжал Николай II».
Особой традицией считается открытие мемориальной доскис изображением родового герба или герба города. Такие памятные реликвии начали создаваться в эпоху Средневековья, когда люди почитали рыцарские и дворянские династии. В современном обществе такая мемориальная доска является редкостью.
Торжественное открытие памятных досок
Каждая мемориальная доска считается монументальным памятником живописи, поэтому процесс ее открытия, как правило, является торжественным и символичным. Обычно на такие мероприятия принято приглашать не только членов чиновничьего аппарата, но и деятелей искусства и лиц, связанных с событием, которое увековечивается. Присутствующие люди отдают своеобразную дань памяти, приобщаются к истории и передают свои традиции будущему поколению. Моменты открытия памятника зачастую освещаются прессой.
Настоящее Положение определяет:
- критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении памяти выдающихся событий в истории Москвы, а также личностей, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли значительную пользу городу и Отечеству;
- порядок рассмотрения ходатайств и принятия решений по вопросам установки мемориальных досок;
- правила установки и сохранения мемориальных досок.
| Обозначение: | Постановление 1287-ПП |
| Название рус.: | Положение о порядке установки в городе Москве мемориальных досок |
| Статус: | действующий |
| Дата актуализации текста: | 08.10.2010 |
| Дата добавления в базу: | 08.10.2010 |
| Дата введения в действие: | 01.12.2009 |
| Разработан: | Правительство Москвы |
| Утвержден: | Правительство Москвы (01.12.2009) |
| Опубликован: | Вестник Мэра и Правительства Москвы № 68 2009 |
Об утверждении Положения о порядке установкив городе Москве мемориальных досок
В целях совершенствованияединого порядка рассмотрения ходатайств и решения вопросов установки и обслуживаниямемориальных досок с учетом имеющегося положительного опыта Правительство Москвыпостановляет:
1. Утвердить Положениео порядке установки в городе Москве мемориальных досок ().
2. Признать утратившимсилу постановление Правительства Москвы от 5 января 1999 г. N 1 "Об утвержденииВременного положения о порядке установки в Москве мемориальных досок и других памятныхзнаков".
3. Департаменту культурыгорода Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы втечение 6 месяцев со дня выхода настоящего постановления провести инвентаризациюимеющихся в городе мемориальных досок.
4. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в ПравительствеМосквы Швецову Л.И.
Мэр МосквыЮ.М. Лужков
Положение о порядке установки в городе Москвемемориальных досок
I. Общие положения
1.1. Мемориальные доскиявляются архитектурно-скульптурными произведениями малой формы, предназначеннымидля установки на фасадах зданий с целью адресного увековечения памяти выдающихсяисторических событий и личностей.
Суть события или заслугиличности отражаются в художественно выполненном на мемориальной доске лаконичномтексте надписи. В композицию мемориальной доски может включаться скульптурное портретноеизображение и элементы тематического декора.
Мемориальные доски изготавливаютсяв долговечных материалах (естественный камень, металл) по согласованным в установленномпорядке художественно-архитектурным проектам.
1.2. Настоящее Положениеопределяет:
Критерии, являющиесяоснованиями для принятия решений об увековечении памяти выдающихся событий в историиМосквы, а также личностей, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принеслизначительную пользу городу и Отечеству;
Порядок рассмотренияходатайств и принятия решений по вопросам установки мемориальных досок;
Правила установки и сохранениямемориальных досок.
II. Критерии, являющиесяоснованиями для принятия решений об увековечении памяти установкой мемориальныхдосок
2.1. Критериями являются:
Значимость события вистории Москвы;
Наличие официально признанныхдостижений личности в государственной, общественной, политической, военной, производственнойи хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуреи спорте;
Подтверждение историко-архивнымии наградными документами заслуг личности перед городом и Отечеством в определеннойсфере деятельности;
Долговременное постоянноепроживание и работа увековечиваемой личности в городе Москве.
III. Порядок рассмотренияи реализации ходатайств
3.1. Вопросы увековеченияпамяти установкой мемориальных досок рассматривает Комиссия по увековечению памятивыдающихся событий и деятелей отечественной истории и культуры (далее - Комиссия).
3.2. Количественный и персональныйсостав Комиссии утверждается Департаментом культуры города Москвы.
3.3. В состав Комиссиивходят представители структур Правительства Москвы: Департамента культуры городаМосквы, Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, Комитета общественныхсвязей города Москвы, Комитета по культурному наследию города Москвы, а также Министерствакультуры Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Российскойакадемии наук, Российской академии художеств, московских творческих союзов художников,Союза архитекторов Москвы, Государственного учреждения культуры города Москвы "Музейноеобъединение "Музей Москвы".
Комиссию возглавляет руководительДепартамента культуры города Москвы.
Комиссия может приглашатьна заседания представителей и специалистов из других ведомств и общественных организаций.
Заседания Комиссии проводятсяне реже одного раза в квартал.
3.4. Комиссия рассматриваетходатайства, поступающие только от государственных организаций, общественных объединенийи юридических лиц.
Ходатайства родственникови других физических лиц Комиссией не рассматриваются.
3.5. Перечень документов,представляемых в Комиссию:
Ходатайство организаций;
Историческая или историко-биографическаясправка;
Копии архивных, наградныхдокументов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица;
Предложение по виду мемориальнойдоски (текстовая или с барельефом) и тексту надписи;
Выписка из домовой книгис указанием периода проживания увековечиваемого лица;
Письменное обязательствоходатайствующей организации о финансировании работ по художественно-архитектурномупроектированию, изготовлению, установке и техническому обеспечению торжественногооткрытия мемориальной доски с указанием банковских реквизитов.
3.6. Установка мемориальнойдоски должна быть согласована с префектурой соответствующего административного округагорода Москвы и собственником здания. Префектура может отказать в согласовании установкимемориальной доски в случае запланированного сноса или капитального ремонта здания,на котором организацией-инициатором предполагается установить мемориальную доску.В случае возникновения других причин отказа в согласовании префектура направляетсвое мотивированное мнение Комиссии и инициаторам.
3.7. В результате рассмотренияходатайств Комиссия принимает одно из следующих решений:
Поддержать ходатайствои обратиться в Правительство Москвы с предложением поручить Департаменту культурыгорода Москвы осуществление контроля и оказание консультативно-методической помощипо организации художественно-архитектурного проектирования, изготовления в долговечныхматериалах, установки и технического обеспечения торжественного открытия мемориальнойдоски за счет средств ходатайствующей организации;
Перенести рассмотрениеходатайства на срок, определяемый Комиссией, в связи с необходимостью получениядополнительных сведений и документов или по другим причинам, установленным Комиссией;
Рекомендовать ходатайствующейорганизации увековечить память события или личности в других формах, в том числеустановкой скульптурного портрета, бюста, тематической композиции в интерьере зданияили на закрытой территории;
Мотивированно отклонитьходатайство.
3.8. Решение принимаетсяпростым большинством голосов членов Комиссии открытым голосованием.
3.9. После рассмотренияКомиссией ходатайств и принятия решений протокол заседания Комиссии утверждаетсяпервым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Комплексасоциальной сферы города Москвы. Решения считаются принятыми и принимаются к исполнениютолько после его утверждения первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы- руководителем Комплекса социальной сферы города Москвы.
После утверждения протоколазаседания Комиссии Департамент культуры города Москвы направляет ходатайствующиморганизациям письменные уведомления о решениях Комиссии.
3.10. Департамент культурыгорода Москвы осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии и с этой цельюорганизует:
Консультативно-методическуюпомощь в художественно-архитектурном проектировании мемориальных досок;
Рассмотрение художественно-архитектурныхпроектов на Художественно-экспертном совете по скульптуре, монументальному и декоративномуискусству при Департаменте культуры города Москвы;
Согласование проектови мест установки мемориальных досок с Комитетом по архитектуре и градостроительствугорода Москвы, а в случае установки мемориальных досок на объектах культурного наследия,выявленных объектах культурного наследия и с Комитетом по культурному наследию городаМосквы;
Координацию вопросовизготовления в долговечных материалах и установки мемориальных досок;
Подготовку и проведениесовместно с заинтересованными организациями церемоний торжественных открытий илиоказывает ходатайствующим организациям помощь в их проведении.
IV. Правила установки мемориальныхдосок
4.1. Мемориальные доскиустанавливаются не ранее, чем через 10 лет после свершившегося исторического событияили кончины увековечиваемого лица. В случае ходатайств об установке мемориальныхдосок на зданиях организаций по решению Комиссии - не ранее, чем через 2 года послесвершившегося исторического события или кончины увековечиваемого лица.
На лиц, удостоенных званияГероя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда,полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена "За заслуги перед Отечеством",полных кавалеров ордена Трудовой Славы, а также лиц, удостоенных звания "Почетныйгражданин города Москвы" и лауреатов премии Правительства Москвы "Легендавека" ограничения по срокам установки не распространяются.
4.2. В память о выдающейсяличности или событии в пределах Москвы может быть установлена только одна мемориальнаядоска - по бывшему месту работы или жительства увековечиваемого лица, историческомуместу события.
4.3. Если память личностиуже увековечена в других формах (присвоение имени увековечиваемого лица учреждению,наименование в его честь улицы, сквера, станции метрополитена, установка памятника,бюста), мемориальные доски не устанавливаются, за исключением случаев, когда решениеоб установке мемориальной доски принимается Мэром Москвы с учетом особой важностиисторического события или особых заслуг увековечиваемой личности перед Москвой илиРоссийской Федерацией.
4.4. На зданиях зрелищно-массовогоназначения (театров, кинотеатров, концертных залов, музеев, художественных галерей)мемориальные доски не устанавливаются.
4.5. Проектирование, сооружение,установка и техническое обеспечение торжественного открытия мемориальных досок осуществляетсяза счет собственных и (или) привлеченных средств, предоставляемых ходатайствующимиорганизациями.
4.6. Мемориальные доскимогут устанавливаться за счет бюджетных средств города Москвы по поручению МэраМосквы на основании правового акта Правительства Москвы с определением источникафинансирования.
4.7. Мемориальные доски,установленные организациями или частными лицами самостоятельно без решения Комиссии,подлежат демонтажу в порядке, установленном статьей 8 Закона города Москвы от 13ноября 1998 г. N 30 "О порядке возведения в городе Москве произведений монументально-декоративногоискусства городского значения".
V. Порядок сохранности исодержания мемориальных досок
5.1. После установки мемориальнаядоска является неотъемлемым художественно-архитектурным элементом здания и передаетсяходатайствующей организацией по акту приема-передачи организации, определяемой префектуройадминистративного округа города Москвы.
5.2. Организации, на балансекоторых находятся мемориальные доски, обеспечивают их сохранность и содержание внадлежащем эстетическом виде за счет собственных средств.
5.3. В случае необходимостидемонтажа мемориальных досок организация-балансодержатель письменно уведомляет обэтом Департамент культуры города Москвы, после чего:
При сносе дома осуществляетдемонтаж мемориальных досок за счет собственных средств и передает по акту в установленномпорядке на хранение в Государственное учреждение культуры города Москвы "Музейноеобъединение "Музей Москвы";
При ремонте и реконструкцииздания осуществляет демонтаж, обеспечивает сохранность мемориальных досок и по окончанииработ восстановление на прежнее место согласно художественно-архитектурному проекту,утвержденному Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, за счетсобственных средств.
5.4. Контроль за сохранностьюмемориальных досок осуществляют органы и организации, обеспечивающие контроль засохранностью жилого фонда и правопорядок на данной территории в установленном закономпорядке.
5.5. В случае утраты надлежащеговида мемориальной доски префектуры административных округов города Москвы информируютДепартамент культуры города Москвы и организацию-балансодержателя о необходимостипроведения реставрации мемориальной доски за счет организации-балансодержателя.
VI. Учет мемориальных досок
6.1. Учет мемориальныхдосок возлагается на Государственное учреждение культуры города Москвы "Музейноеобъединение "Музей Москвы".
6.2. Государственное учреждениекультуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы":
Проводит инвентаризациюмемориальных досок не менее одного раза в 5 лет;
Составляет единый реестрмемориальных досок.