Как проходил сенат в древнем риме. Сенат римской республики

Власть сановников уменьшилась с принятием законов Лициния : когда все граждане получили доступ к сану консулов, консулы конечно утратили значительную часть того величия, какое прежде имели во мнении массы; притом власть, сосредоточивавшаяся прежде в руках консулов , раздробилась между разными сановниками; было постановлено, что один человек не может одновременно занимать два сана; и было принято за правило, что человек, занимавший какой-нибудь сан, не может получить его вновь ранее как через десять лет; в случаях надобности, правда, делались отступления от этого правила, и такие случаи представлялись часто; но вообще было оно соблюдаемо. Та власть, которая была утрачена сановниками, перешла к сенату. Его могущество очень много увеличилось, по принятии законов Лициния. Списки сенаторов, составляемые цензорами , заключали в себе всех тех граждан, которых общественное мнение признавало достойными этой чести, всех тех, которые были избраны в курульные магистратуры, или отличились важными заслугами. Комиции курий постепенно утрачивали значение и, когда они обратились в пустую формальность, высшая правительственная власть сосредоточилась в сенате. Римским государством правил, собственно говоря, сенат. Правда, все важные вопросы решались комициями центурий : эти комиции объявляли войну, заключали мир и всякие другие трактаты; но фактически эти решения были в руках сената, потому что предложения, вносимые в комиции центурий, проходили наперед через сенат и нуждались в предварительном одобрении его; притом ему принадлежало право оставлять за консулами и преторами управление порученными им вне города делами по истечении года их службы: сенат назначал их проконсулами и пропреторами. Аристократия усердно поддерживала сенат и вообще доставляла его мнениям большинство голосов в комициях центурий. Когда народные трибуны получили право присутствовать в сенате наравне с курульными сановниками, то интерес их также стал требовать, чтобы они поддерживали авторитет сената. Он пользовался своею властью вообще с таким благоразумием, что оправдывал доверие народа к нему и выказывал себя достойным своего высокого положения в государстве. «Сенаторы», говорит Моммзен, «получали свой сан не по праву рождения, а в сущности по свободному выбору народа; каждые пять лет их права сохранить этот сан были подвергаемы строгому нравственному суду цензоров, вообще людей высокого нравственного достоинства; сан сенатора был пожизненный, не зависел от колеблющихся мнений массы; они составляли единодушную плотную корпорацию; со времени получения политической равноправности плебеями, в состав этой корпорации входили все люди замечательных политических талантов и практической опытности; сенат с неограниченной властью управлял финансами и внешними делами; сановники были совершенно подчинены ему, потому что их власть была кратковременная; притом, по устранении сословной вражды, интерцессия народных трибунов, которая могла остановить всякое распоряжение сановника, действовала в интересах сената; таким образом, римский сенат был собранием благороднейших представителей нации; по своей последовательности, политической мудрости, по своему единодушию и патриотизму, по своему могуществу и своей мужественной твердости он был такою политическою корпорацией, какой другой нет во всей истории человечества; он был истинным «собранием царей», умевшим соединять с республиканской преданностью родине деспотическую энергию. Никогда никакое государство не имело правительства, которое вело бы дела иностранной политики с такою твердостью, с таким достоинством, как римский сенат в хорошие времена Рима. Посредством сената римский народ разрешил величайшую из всех общественных задач – установил у себя мудрое и счастливое самоуправление». В сенате выработалась политическая мудрость, передававшаяся по наследству от одного поколения членов его другому, подчинявшая личность целому, отрекавшаяся от всякой тенденции к личным прихотям, ставившая целью всех действий величие римского государства; с основными правилами этой рассудительной политики свыкались сыновья сенаторов с детства: отцы брали их с собою в зал собраний сената, и они слушали там речи людей, занять места которых были предназначены.

Сенат (лат. senatus, от senex – старец) – в Древнем Риме один из главных органов государственного управления. В царскую эпоху был совещательным органом при царе, в эпоху Республики руководил внешней политикой Рима, декретировал воинские наборы, определял численность войска, назначал триумфы, принимал важные решения по административному управлению Италией. До реформ Гая Гракха (20-е годы II века до нашей эры) сенаторы были присяжными заседателями в уголовных судебных комиссиях, в конце Республики они делили судебные полномочия со всадниками. В крайних обстоятельствах сенат имел право выносить решение о введении в государстве чрезвычайного положения (senatus consultum ultimum).

В период республики изменились функции сената. По мере роста государства сенат был увеличен до 300 человек, а к I веку до нашей эры даже до 600 человек. В сенате стали выделяться две категории сенаторов – консуляры, то есть бывшие консулы, и претории, то есть бывшие преторы. Стать сенатором считалось вершиной политической карьеры. Сенат принимал постановления (senatusconsultum), которые нуждались в утверждении народным собранием, вплоть до II столетия нашей эры не имели силы закона и не участвовали в формировании гражданского права. Сенат Римской республики мог вводить чрезвычайное положение и устанавливать диктатуру. Диктаторские полномочия передавались одному из действующих консулов; второй консул, как и все остальные магистраты, должен был сложить с себя полномочия. Диктатор наделялся полной военной, гражданской и сакральной властью (imperium summum). Однако законная диктатура не могла превышать полугода, по прошествии которых диктаторские полномочия автоматически прекращались.

Сенат выступал высшей судебной инстанцией; он мог объявлять отдельных римских граждан и даже целые группы римлян «врагами народа», внося их в «проскрипционные списки». «Враги народа» лишались личной и имущественной защиты республики, и долгом каждого гражданина было убить их в любом месте, где они могли быть встречены. Сенат рассматривал дела о преступлениях магистратов, спорные дела о наследствах консулов.

Отличительной чертой ранней республики была борьба патрициев и плебеев, которая завершилась выравниванием прав к IV веку до нашей эры. Уже по закону Канулея 445 года до нашей эры были разрешены браки между патрициями и плебеями. В 367 году до нашей эры, согласно закону Секстия-Лициния, плебеи получили право избираться на должность консула, и было установлено, что один консул избирается из патрициев, а другой – из плебеев. Позднее патриции получили право занимать должность трибуна, наделенную особыми полномочиями и считавшуюся прежде исключительным правом плебеев. Наконец, в 287 году до нашей эры по закону Гортензия постановления плебейских собраний – плебисциты – были приравнены к lex и стали обязательными для всех граждан Рима.

Кроме этого, в Римской республике существовали две партии – оптиматов и популяров, значение которых возрастало по мере нивелирования различий между патрициями и плебеями. Оптиматы объединяли наиболее состоятельных римских граждан – сенаторов, всадников, представителей I класса и связанных с ними какими-либо интересами. Оппозицию им составляли популяры, объединявшие всех остальных граждан.
Однако при всех родовых и партийных различиях граждане Римской республики составляли единое войско, вооруженный народ, находившийся в состоянии непрерывной войны. Само слово «populus» – народ – производно от глагола «popolare» – опустошать, завоевывать, покорять. В первых рядах войска шли тяжеловооруженные пехотинцы, представители I класса. За ними следовали воины II, III, IV классов, вооружение которых легчало соответственно доходу. Представители V класса шли в аръегарде; они были одеты в короткие холщовые рубахи и вооружены легкими дротиками, которые они должны были метать из-за голов впереди идущих. Пролетарии составляли вспомогательные отряды, не участвовавшие в сражениях.

Официальное наименование сенаторов – «отцы записанные» (в список). В царскую эпоху сенат состоял только из знати – патрициев; в первый год Республики, когда в него были допущены плебеи, потерял значение аристократической корпорации (престиж республиканского сенатора определялся понятием «почтенный», а не «знатный»). Долгое время сенаторы считались членами всаднического сословия и голосовали в народном собрании вместе со всадниками. Около 129 года до нашей эры, когда был принят закон о сдаче сенаторами коней, образовалось высшее сенаторское сословие. Сыновья сенаторов числились всадниками. Звание сенатора, в принципе, было пожизненным. Цензор мог вычеркнуть то или иное имя из сенатского списка только за уголовное преступление или безнравственный поступок, осужденный обоими цензорами.

..."Сенат (лат. senatus, от senex - старик, совет старейшин) - один из высших государственных органов власти в Древнем Риме.
Создан из совета старейшин патрицианских родов в начале царского периода первым царём Рима - Ромулом - первоначально в его состав входило 100 человек."https://ru.wikipedia.org/wiki/Сенат_(Древний_Рим)
..."В период империи власть сената всё более ограничивалась, сосредоточиваясь в руках императора, хотя формально сенат продолжал считаться одним из высших государственных учреждений. На самом деле, сенат превратился в собрание представителей знатных семейств, не имеющее большого политического влияния. Постановления сената сохранили силу законов, но принимались обычно по инициативе императора. Начиная с Октавиана Августа, фактический император Рима носил титул «принцепс» - то есть «первый из сенаторов».
При Диоклетиане (конец III века) сенат был превращён в городской совет Рима, при Константине (IV век) был учреждён сенат в Константинополе - «втором Риме», уравненный в правах с сенатом Рима ."

Мои постоянные читатели уже знают что я больше доверяю материальным объектам чем "историческим описаниям", написать можно все что угодно и когда угодно. Названия городов меняются как перчатки, даже за свою короткую жизнь я успел пожить в городе который дважды сменил название - город "Горький" превратился в "Нижний Новгород".
Я решил поискать здания "Сената" где могли бы заседать за раз "сто лучших людей" совет старейшин так сказать.
Я решил поискать именно два здания сената - старое в "Риме" и новое в "Константинополе", но именно такие как и описано в истории древнего РИма - что бы оба Сената входили в состав одного "государственного образования" и были уравнены в правах.
Естественно начал я с современного Рима.
Когда в кино показывают жизнь древнего РИма то конечно же показывают это помпезное здание и все думают что это и есть то самое здание где заседали сенаторы в тогах! :::-)))

Но оказывается это совсем не так, это здание построил Муссолини... ну как ба достроил. Правильно называется этот домик - "Витториано (итал. Il Vittoriano) - монумент в честь первого короля объединённой Италии Виктора Эммануила II. Располагается на Венецианской площади в Риме, на склоне Капитолийского холма. Проект был разработан Джузеппе Саккони в ампирном духе древнеримской архитектуры. Строительство продолжалось с 1885 по 1935 годы. Частью монумента является двенадцатиметровая бронзовая конная статуя короля. Под ней находится могила Неизвестного солдата, так называемый «Алтарь Отечества»."
То есть ПЕРВЫЙ КОРОЛЬ ИТАЛИИ это - Виктор Эммануил II (итал. Vittorio Emanuele II; 14 марта 1820, Турин, Сардинское королевство - 9 января 1878, Рим, Италия) - король Сардинского королевства (Пьемонта) c 1849 года, из Савойской династии; первый король единой Италии нового времени с 1861 года (столица - Турин, с 1865 года - Флоренция, с 1871 - Рим).https://ru.wikipedia.org/wiki/Виктор_Эммануил_IIВиктор Эммануил родился в 1820 году и ещё наследным принцем проявил в войне с Австрией в 1848-1849 годах выдающуюся храбрость. 8 октября 1845 года был награждён орденом Св. Андрея Первозванного.

Причем именно этот "первый король" и провозгласил Рим столицей Италии..."Хотя в одном из первых же заседаний парламента Рим и был назван «столицей Италии», но он был занят французскими войсками" там же.
А как же раньше называлась местность где сейчас находится Рим - Папская область - теократическое государство, существовавшее в Центральной Италии и возглавлявшееся папой Римским.https://ru.wikipedia.org/wiki/Папская_область

В РИме сейчас есть здание сената - называется "Дворец Сенаторов" http://tisamsebegid.ru/rim/dvorec-senatorov

В XII веке дворец начали использовать для заседаний муниципалитета Рима и в качестве резиденции для Сенатора (высший представитель муниципалитета) . В конце XV века реконструкция Капитолийской площади, которая происходила под руководством Микеланджело Буонарроти, затронула и Дворец Сенаторов. Великий архитектор разработал подробный проект преобразования здания, но приступить к его реализации не успел. Этим занялись уже в начале XVI века итальянские архитекторы Джакомо дела Порта и Джироламо Райнальди.

Этот маленький домишко как раз и подходит к описанию - заседаний муниципалитета Рима и в качестве резиденции для Сенатора (высший представитель муниципалитета). ТО есть заседаниями СЕНАТА там и не пахло, там сидел местный сенатор (один из ста, наместник так сказать) и проходили заседания муниципалитета, как и положено для латинской провинции РИМА! Кто такие "Латины" я уже писал

Однако есть еще здание Сената, здание незаслуженно обойденное историками и именно это здание полностью отвечает всем требованиям - это "Сенатский дворец" в Московском кремле!
Я уже писал о декабристах на Сенатской площади и где это происходило на самом деле -
Сена́тский дворе́ц - здание на территории Московского Кремля, построенное по проекту русского архитектора Матвея Казакова в 1776-1787 годах. Дворец выполнен по заказу императрицы Екатерины Великой в характерном для того времени классическом стиле. По первоначальному замыслу здание должно было служить резиденцией высшего органа государственной власти Российской империи - Правительствующего сената, откуда и получило своё название. За время своего существования его стены увидели немало государственных деятелей и вмещали различные органы государственной власти. В XIX веке дворец нарекли «зданием присутственных мест» (так в ту пору назывались здания, вмещавшие органы административного управления и местные суды)

Здание построено по классической римской технологии - сводчатые потолки (проката то еще толком не было для тавровых балок)
Здание имеет два зала с куполами по типу "Пантеон", как и положено для двух палат.

Однако в 1836 году был построено еще одно здание в новой столице, как раз в царствие "Константина" - "Зда́ния Сена́та и Сино́да - памятник архитектуры - здания в стиле позднего классицизма, расположенные на Сенатской площади в Санкт-Петербурге. Возведены в 1829–1834 годах. Соединены триумфальной аркой, перекинутой над Галерной улицей. Первоначально были построены для двух государственных органов управления Российской империи: Сената и Святейшего Правительствующего Синода. Последний крупный проект архитектора Карла Росси."https://ru.wikipedia.org/wiki/Здания_Сената_и_Синода
Полномочия между существующими сенатами были разделены, все как по писаному Момзеном!

Ради чистоты эксперимента я копался и искал еще где либо здания Сената в таком же классическом виде и построеных ранее средины 19 века, но не нашел! В Стамбуле - " якобы, старом Константинополе" я нашел только "реконструкции", где там, по прикидкам историков был "Византийский Сенат"
Продолжу свои поиски, уж больно невероятная история получается! Если кто нибудь найдет где нибудь старые здания Сенатов, старше средины 19 века я буду очень рад!

И да... что еще хотел сказать... читайте по ссылкам, лентяи, расширяйте свои познания!!!

Важную роль в государственном механизме Римской республики играл сенат. Сенаторы (вначале их было 300, по числу патрицианских родов, а в I в. до н.э. число сенато­ров было увеличено сначала до 600, а затем до 900) не избирались. Специальные должностные лица - цензоры, распределявшие граждан по центуриям и трибам, раз в пять лет составляли списки сенаторов из представителей знатных и богатых семей, уже занимавших, как правило, высшие государственные должности- Это делало сенат ор­ганом верхушки рабовладельцев, фактически независимым от воли большинства свободных граждан.

Формально сенат был совещательным органом, и его постановления назывались сенатус -консульты. Но компе­тенция сената была обширной- Он, как указывалось, конт­ролировал законодательную деятельность центуриатных (а затем и плебейских) собраний, утверждая их решения, а впоследствии предварительно рассматривая (и отвергая) законопроекты. Точно таким же образом контролировалось избрание народными собраниями должностных лиц (внача­ле утверждением избранных, а впоследствии - кандида­тур). Большую роль играло то обстоятельство, что в рас­поряжении сената находилась казна государства. Он уста­навливал налоги и определял необходимые финансовые расходы. К компетенции сената относились постановления по общественной безопасности, благоустройству и религи­озному культу. Важное значение имели внешнеполитичес­кие полномочия сената- Если войну объявляло центуриат-ное собрание, то мирный договор, а также договор о со­юзе утверждал сенат. Он же разрешал набор в армию и распределял легионы между командующими армиями. На­конец, в чрезвычайных обстоятельствах (опасная война, мощное восстание рабов и т. п.) сенат мог принять решение об установлении диктатуры.

2.3. Институт магиструтатуры Древнего Рима.

Магистратурами в Риме именовались государственные должности. Как и в Древних Афинах, в Риме сложились определенные принципы замещения магистратур. Такими принципами были выборность, срочность, коллегиальность, безвозмездность и ответственность.

Все магистраты (кроме диктатора) избирались центу-риатными или трибутными собраниями на один год. Это правило не распространялось на диктаторов, срок полно­мочий которых не мог превышать шести месяцев. Кроме того, полномочия консула, командовавшего армией, в слу­чае незакончившейся военной кампании могли быть про­длены сенатом. Как и в Афинах, все магистратуры были коллегиальными - на одну должность избиралось несколь­ко человек (диктатор назначался один). Но специфика кол­легиальности в Риме заключалась в том, что каждый ма­гистрат имел право самостоятельно принимать решение. Это решение могло быть отменено его коллегой (право интер-цсссии). Вознаграждения магистраты не получали, что, естественно, закрывало путь к магистратурам (а затем и в сенат) малоимущим и неимущим. В то же время магистратуры, особенно в конце республиканского периода, стали источником значительных доходов. Магистраты (за исклю­чением диктатора, цензора и плебейского трибуна) по ис­течении срока их полномочий могли быть привлечены к от­ветственности народным собранием, избравшим их.

Необходимо отметить и еще одно существенное отли­чие римской магистратуры - иерархию должностей (пра­во вышестоящего магистрата отменить решение нижесто­ящего).

Власть магистратов подразделялась на высшую (impe-rium) и общую (potestas). В imperium включались высшая военная власть и право заключать перемирие, право созы­вать сенат и народные собрания и председательствовать в них, право издавать приказы и принуждать к их исполне­нию, право суда и назначения наказания. Эта власть при­надлежала диктатору, консулам и преторам. Диктатор имел высочайший империум (summum imperium), включавший право приговаривать к смертной казни, не подлежащее обжалованию. Консулу принадлежал большой империум (majus imperium) - право выносить смертный приговор, который мог быть обжалован в центуриатном собрании, если он был вынесен в городе Риме, и не подлежал обжалова­нию, если был вынесен за пределами города. У претора был ограниченный империум (imperium minus) - без права при­говаривать к смертной казни. Власть potestas принадлежала всем магистратам и вклю­чала в себя право отдавать распоряжения и налагать штра­фы за их невыполнение.

Сена́т (лат. senatus , от senex - старик, совет старейшин) - один из высших государственных органов власти в Древнем Риме.

Возник из совета старейшин патрицианских родов в конце царской эпохи (около VI века до н. э.);

С установлением республики сенат, наряду с магистратами и народными собраниями (комициями) стал существенным элементом общественной жизни. В состав сената пожизненно входили бывшие магистраты - таким образом, здесь концентрировались политические силы и государственный опыт Рима.

Члены сената делились на ранги в соответствии с ранее занимаемыми должностями. Во время дискуссий сенаторы получали слово в соответствии с этими рангами. Во главе сената стоял наиболее заслуженный, первый из сенаторов - принцепс (princeps senatus).

В период Республики в ходе сословной борьбы плебеев с патрициями (V-III вв. до н. э.) власть сената была несколько ограничена в пользу комиций (народных собраний).

Постановления сената (s. c., senatus consulta ) имели силу закона, так же как и постановления народного собрания и собрания плебеев - плебисцита.

По словам Полибия (то есть с точки зрения римлян) решения в Карфагене принимались народом (плебсом), а в Риме - лучшими людьми, то есть Сенатом. И это при том, что по мнению многих историков Карфагеном правила Олигархия.

В период Империи власть сената всё более ограничивалась, сосредоточиваясь в руках императора, хотя формально сенат продолжал считаться одним из высших государственных учреждений. На самом деле, сенат превратился в собрание представителей знатных семейств, не имеющее большого политического влияния. Постановления сената сохранили силу законов, но принимались обычно по инициативе императора. Начиная с Октавиана Августа, фактический император Рима носил титул «принцепс» - то есть «первый из сенаторов».

Число сенаторов неоднократно менялось:

· первоначально - 100

· во времена ранней республики (до 88 до н. э.) - 300

· со времён Суллы - 600

· при Цезаре - 900

· со времён Августа - опять 600

· в период поздней античности (домината) - 2000.

Первоначально в сенат входили только члены исконно римских фамилий, но с I века до н. э. это право получили и италики, а во времена Империи - даже знатные провинциалы.

С 313 до н. э. в члены сената принимал цензор - он составлял список из лиц, занимавших или занимающих магистратуру, с определённым имущественным цензом (например, при Августе (I век н. э.) - 1 млн сестерциев). Во времена империи это стало прерогативой императора.

При Диоклетиане (конец III века) сенат был превращен в городской совет Рима, при Константине (IV век) был учрежден сенат в Константинополе - «втором Риме», уравненный в правах с сенатом Рима.

Список литературы:

1. С. И. Ковалев «История Рима»