Однако 2 мая 1808 г. в предместьях Мадрида произошли антифранцузские волнения, которые положили начало национально-освободительной борьбе. Организованная испанской знатью и чиновниками антифранцузская центральная хунта разместилась на крайнем юге страны, в Кадисе. В августе 1810 г. патриотами был созван парламент при норме представительства один депутат от 50 тыс. человек населения. Через год был издан закон, которым отменялись обременительные для крестьянства права помещиков.
Испанский народ показал чудеса героизма в противодействии агрессии наполеоновской Франции. Однако «движение национального сопротивления против Наполеона было последним проявлением национального единодушия...». В 1812 г. была принята Конституция Испании. В соответствии с ней учреждался однопалатный парламент, депутаты которого избирались путем всеобщей подачи голосов на два года без права повторного избрания. Упоминалось об имущественном цензе для кандидатов в депутаты. Представительство получали и испанские колонии.
Исполнительная власть предоставлялась королю и назначаемым им министрам. Предусматривалось создание Государственного совета как совещательного органа при короле, подконтрольного парламенту, что определялось «желанием законодателя предотвратить появление камарильи при монархе, столь традиционного явления для испанского престола».
В Конституции был сформулирован принцип народного суверенитета, провозглашалась наследственная ограниченная монархия и католицизм как государственная религия. Несомненно сходство этого документа с французской Конституцией 1791 г. Но были и отличия: «творцы испанской конституции не включили в нее специальную главу о правах человека. Конституция гарантировала равенство перед законом и свободу собственности, но упоминание об этом было «рассеяно по всему тексту». С некоторой натяжкой можно права и гарантии, предусмотренные статьями 287, 290, 291, 300, отнести к Habeas Corpus».
После реставрации монархии в 1814 г. в стране восторжествовала реакция. Были полностью восстановлены имущественные права католической церкви, Конституция и все акты кадисских кортесов отменены, а над ее сторонниками совершена расправа. В разоренной наполеоновскими войнами и правлением королевской камарильи стране один за другим следовали заговоры со стороны военных — героев освободительной войны, но их социальная база была слишком узкой. В конце концов победу одержало стихийное выступление экспедиционного корпуса в Кадисе 1 февраля 1820 г., не желавшего отправляться на войну с колониями в Латинской Америке. Восставшие требовали восстановления Конституции 1812 г., что было поддержано рядом городов. 7 марта восстал Мадрид и через день король уступил, объявив о созыве кортесов.
В ходе «конституционного трехлетия» (1820—1823) были осуществлены важные мероприятия: закрыты военно-духовные ордена и небольшие монастыри, вдвое сокращена церковная десятина (при этом «сэкономленные» средства пошли на уплату государственного долга). Половина средств, вырученных от продажи пустошей и части королевских владений, также была направлена на спасение государственного бюджета; другая часть земли была передана солдатам и безземельным крестьянам. Реформаторы упразднили майорат и сеньориальный режим. Однако подавляющая часть сельского населения придерживалась традиционалистских взглядов и не поддерживала нововведения. Позже один из вождей тех лет в иммиграции признался: «Не следует предаваться иллюзиям, надо видеть что испанская нация сегодня такая же, более или менее, что и в 1808 г., когда утверждала свою независимость, что магические для иных призывы к свободе и равенству в Испании внимаются с насмешками и презрением, и еще как крики о безбожии». Более того, в революционном лагере обнаружились противоречия между «модерадос» («умеренными») и молодыми депутатами, связанными с подпольными группами карбонариев и масонскими ложами, — «экзальтадос» («восторженными»). В 1823 г. Франция по поручению европейских монархов осуществила интервенцию в страну, и либеральный лагерь не был поддержан массами.
Поводом для следующего по времени революционного события (1834 г.) стал династический спор между вдовой умершего короля и его братом, в который оказались вовлечены практически все социально-политические силы. Их расстановка имела сложную конфигурацию.
Нельзя категорически утверждать, что в лагере вдовы, регентши Христины, находились только одни либералы, а среди сторонников взбунтовавшегося королевского брата дона Карлоса можно было найти исключительно только консерваторов. Так, сама регентша, опиравшаяся на придворную камарилью, представляла весьма одиозную личность, безусловную приверженку абсолютизма, которая лишь временно решила опереться на либеральную буржуазию и городскую демократию. В то же время в стане карлистов, нашедших поддержку прежде всего среди отсталого и более материально благополучного крестьянства севера Испании, были прогрессивные автономисты Басконии и Каталонии (в меньшей степени Валенсии), которые ревниво оберегали свои старинные вольности от централизаторской политики Мадрида. В целом ситуация была запутанной. «Многие помещики из-за соображений перестраховки вели двойную игру: соблюдая официальную лояльность по отношению к Христине, они в то же время жертвовали значительные суммы для поддержки дон Карлоса». В то же время «в так называемых "карлистских" районах происходило очень характерное деление населения: деревня и мелкие города поддерживали дон Карлоса, а крупные города стояли за Христину».
Первая карлистская война закончилась в 1840 г. и сопровождалась установлением конституционной монархии, что и было закреплено в королевском статуте 1834 г. и в Конституции 1837 г. Экономическая политика была нацелена на упразднение наиболее заметных пережитков феодализма. Были ликвидированы цехи, разрешена продажа земель, в том числе майоратных. Приняты законы о свободной торговле сельскохозяйственными продуктами (1834 г.) и ликвидации десятинного сбора в пользу церкви (1837 г.). Законы о дезамортизации 1836, 1837, 1841 гг. пустили в продажу монастырские, частные и общинные пустующие земли. С 1837 по 1860 г. было распродано 4 млн га земли.
Однако не следует преувеличивать результативность произведенных перемен. В Испании наблюдалось заметное запаздывание промышленного переворота по сравнению с Германией, не говоря уже об Англии и Франции. Здесь он носил узко анклавный характер, охватывал две наиболее экономически развитые области — Каталонию и Басконию с преимущественно текстильным производством. Чрезвычайно отставало строительство железных дорог — в середине XIX в. их было только 500 км. Нельзя не согласиться, что в первой половине XIX в. в Испании революционную динамику имела сфера политики, а экономика развивалась явно замедленными темпами.
Впрочем, и политическое развитие имело далеко не самую оптимальную траекторию: ее вряд ли можно назвать поступательно-волнообразной, как во Франции. Скорее, в первой половине XIX в. в ней доминировало стагнационно-волнообразное начало: то есть смена революционных приливов и более продолжительных контрреволюционных отливов вела не к безусловному восхождению общества, а к его стагнации и даже регрессу.
В 1840 г. Христина отказалась от своих регентских прав и выехала из страны, а в 1843 г. наследница умершего короля Фердинанда VII Изабелла II была признана совершеннолетней. Ее правление прошло под знаком господства генералов-диктаторов Б. Эспартеро, Р. Нар-ваэса, (УДоннеля. В 1840—1843 гг. страной управлял Эспартеро. При нем, опиравшемся на прогрессистов, из рядов которых впоследствии вышли как демократическая, так и либеральная партии, электорат составил 423 тыс. избирателей, т.е. право голоса было у каждого 31-го жителя. С приходом к власти в результате военного переворота Нарваэса избирательный корпус сократился до 84 тыс., т.е. избирателем становился один испанец из 163. Была принята Конституция 1845 г. — самая консервативная в истории страны в XIX в. Были усилены полномочия короны, в том числе и с помощью двухпалатного парламента (кортесов), в котором верхняя палата — сенат — состояла из знати и высших церковных иерархов. У власти находились «модерадос» (умеренные), поддерживавшие Нарваэса: из их рядов в исторической перспективе родилась консервативная партия.
«Испания не участвовала в европейских революциях 1848—1849 гг., студенты не покидали университеты, рабочие организации делали свои первые робкие шаги»", тем не менее именно на середину XIX в. приходится модернизационный старт. «На протяжении второй трети XIX в. окончательно распалось сословное общество. Упразднение майората привело не только к экономическому упадку знати, но и к лишению аристократии административной власти на местах... Старая аристократия, хотя и сохранила некоторые позиции в экономике и политике, была существенно потеснена новой знатью».
И все же три буржуазные революции (1804—1814, 1820—1823, 1834— 1843) не уничтожили окончательно пережитки феодализма. Нельзя назвать победоносной и четвертую буржуазную революцию 1854— 1856 гг. К власти пришел генерал Б. Эспартеро, выходец из крестьянства, самый честный из генералов, которому общественность устроила восторженный прием в столице. Но у революции не было желательного в той ситуации антимонархического импульса: обе ведущие партии — «модерадос» и прогрессисты, — являлись сторонниками монархии; только небольшая партия демократов выступала за республику. Сохранение же трона за Изабеллой II обрекло революцию на поражение.
Тем не менее при всей одиозности фигуры королевы главное значение ее царствования заключалось в постепенном усилении либерализма. Но «испанский либерализм означал только конституционное правительство с умеренным биллем о правах для гражданина... Политические события во Франции и Англии и контакты с германской и английской политико-философскими школами послужили искрой движения, но многие испанцы вынужденно оказались в либеральном лагере, поскольку они ненавидели Изабеллу и ее окружение фаворитов. Они не знали или были равнодушны к действительно парламентскому правлению».
Итак, накопившаяся ненависть к монарху способствовала развертыванию пятой буржуазной революции в Испании (1868-1874). Генералы под лозунгом борьбы с коррупцией подготовили заговор против режима и были поддержаны населением. В выборах в парламент могли принять участие все мужчины старше 25 лет. Принятая в 1869 г. Конституция провозглашала монархию с возможностью выбора короля кортесами, каковым был признан сын итальянского монарха
Амадей Савойский. Однако правление иностранца продолжалось недолго — с января 1871 г. по февраль 1873 г. — и проходило на фоне начавшейся в апреле 1872 г. второй карлистской войны (1872-1876). Вместе с тем в Испании не только господствовали сильные традиционалистские настроения, но и произошла более глубокая, чем ранее, дифференциация в революционном мире. Кроме временно победивших (до весны 1873 г.) буржуазных монархистов, существовали сторонники унитарной и федеративной республики (последние попытались с помощью оружия установить автономные режимы в Каталонии, Арагоне, Валенсии, Андалусии). Оживилось рабочее движение, контроль за которым оспаривали анархисты (последователи М. Бакунина), и приверженцы К. Маркса.
Провозглашение республики в феврале 1872 г., как показали дальнейшие события, носило временный характер. Власти попытались провести социальное законодательство (в частности, об ограничении детского труда), но оно осталось на бумаге. Центральное правительство не контролировало ситуацию в стране и не добилось международного признания в Европе. В итоге в конце декабря 1874 г. военные заговорщики провозгласили королем сына Изабеллы II, бежавшей из страны в 1868 г. Незрелость социальных условий для последовательных преобразований, когда в большей части страны преобладали мелкие крестьяне и ремесленники, привела к тому, что ни буржуазия, ни нарождающееся рабочее движение не смогли реализовать свои истинные интересы. «Революция 1868—1874 гг. завершила цикл испанских буржуазных революций XIX в. После ее поражения испанская буржуазия пошла на сотрудничество с дворянством и монархией, а пролетариат стал все более замыкаться в анархизме».
Идеолог и организатор нового режима А. Кановас дель Кастильо попытался совместить испанские традиции и европейский прогресс. Конституция 1876 г. оказалась самой долговременной в испанской истории. Она утверждала либеральные принципы и свободы. Король Альфонс XII и Кановас дель Кастильо, будучи поклонниками британской политической системы, допустили становление двухпартийного тандема из Либерально-консервативной и Либерально-конституционной партий. В то же время в стране были и другие, оттесненные от власти силы, в частности, республиканцы и католический союз. Вместе с тем за пределами официальной «системы Кановаса» находилась учрежденная в 1879 г. Испанская социалистическая рабочая партия, в подполье ушли бакунисты, среди которых возросло влияние сторонников индивидуального террора. В 1890-е гг. власти приняли антитеррористические законы, но результативность их оказалась низкой. В целом многое в истории испанского государства объясняется противоречиями между насаждаемыми сверху либеральными институтами и отсталыми социально-экономическими условиями: так, «когда было введено всеобщее избирательное право, по крайне мере 85% населения зарабатывало себе на жизнь землей».
Испания (Espana) - государство на Пиренейском полуострове.
На рубеже 18-19 веков Испания продолжала оставаться сословным иерархическим обществом. Треть земельной площади находилось в прямой юрисдикции короны, на остальной территории господствовал сеньориальный режим. Импульсом к политическому пробуждению Испании стала война за независимость против наполеоновского нашествия.
Секретный пакт между Францией и Испанией в Фонтенбло в 1807 г. открыл дорогу французским войскам не только в Португалию, но и в саму Испанию.
После трагических событий 2 мая 1808 г., когда в предместье Мадрида были расстреляны первые повстанцы, началось восстание против Наполеона.
Следствием войны за независимость было включение Испании в конституционный процесс: 19 мая 1812 г. кадисскими кортесами была принята конституция. Фердинанд VII, которому победа над Наполеоном вернула трон в 1814 г.), отменил конституцию и все акты кортесов , видные деятели кортесов были брошены в тюрьмы или высланы из Испании. Иезуиты были возвращены в Испанию, инквизиция восстановлена.
Начиная с 1814 г. один за другим следовали заговоры, во главе которых стояли герои освободительной войны, но все они закончились неудачей. Заговор, который возглавил подполковник Рафаэль Риего, постигла другая судьба. Восстание началось 1 января 1820 г. в Сан-Хуан де Кабесас. 6 марта 1820 г. восстал Мадрид, а 7 марта Фердинанд VII признал конституцию 1812 г. и дал указание о публикации декрета о созыве кортесов. Так началось «Конституционное трехлетье» (1820-1823 гг.). Кортесы упразднили сеньориальный режим, отменили внутренние таможни, распустили цехи, приняли Уголовный кодекс. Эта законодательная деятельность оставила безразличным и даже враждебным большинство сельского населения. В 1821-1822 гг. были созданы «хунты веры», центром контрнаступления абсолютистов стал г. Сео-де-Урхель. В 1822 г. страна уже была объята гражданской войной. В 1823 г. во исполнение решения Веронского конгресса Священного союза французские интервенты вторглись в Испанию. Конституционалисты потерпели поражение. Абсолютизм был восстановлен.
29 сентября 1833 г. умер Фердинанд VII. Королевой стала его трехлетняя дочь Изабелла II , регентшей ее мать - Мария Христина. 23 октября 1833 г. брат короля дон Карлос призвал своих сторонников к оружию. Началась гражданская война, названная карлистской. Испания разделилась на абсолютистов и либералов, мечтавших о конституционном режиме. В течение карлистской войны, закончившейся в 1840 г., была установлена конституционная монархия, что было закреплено в конституции 1837 г., проведены реформы, автором которых был X. Мендисабл.
Фердинанд VII.
Художник Ф. Гойя. 1814 год.
Военный разгром карлизма имел и оборотную сторону - популяризацию милитаризма. Реальными правителями Испании были генералы-диктаторы: до 1843 г. Б. Эспартеро, опиравшийся на прогрессистов, с 1843 по 1868 гг., с незначительными перерывами - Р.Нарваэс, нашедший поддержку у модерадос (умеренных).
На протяжении 2-й трети 19 века распалось сословное общество, образовалась новая социальная элита, церковь утратила часть своих богатств. Но правовое разрушение сеньориального режима было недостаточным для успешного развития капитализма - не хватало инвестиций.
18 сентября 1868 г. очередное пронунсиаменто лишило Изабеллу II ее трона. С ее отречением Испания вступила в период нестабильности, получившей название «Демократического семилетия». Утрата трона Изабеллой II означала не столько кризис монархии, сколько кризис династии Бурбоны . 16 ноября 1870 г. по представлению генерала Прима королем был избран Амадей Савойский: за него проголосовал 191 депутат кортесов, против - 60. Но век Амадея I был коротким: 11 февраля 1873 г. он отрекся от престола. В тот же день обе палаты кортесов, объявив себя Национальной ассамблеей, провозгласили Испанию республикой.
Несколько месяцев республиканского режима оставили о себе память как о времени гражданских смут, новой карлистской войны, непрерывной череды кантональных восстаний. Власть центра не распространялась дальше Мадрида. Президенты республики, выдающиеся мыслители и блестящие ораторы Ф. П-и-Маргаль, Е. Фигерас, Н. Сальмерон и Э. Кастеляр оказались не способными справиться с потрясениями. К кон. 1874 г. агония республики стала фактом.
29 декабря 1874 г. в Сагунто военные заговорщики провозгласили сына Изабеллы II, Альфонса XII, королем. Реставрация ассоциировалась не столько с Альфонсом XII, сколько с А. Кановасом дель Кастильо, и должна была стать синтезом испанских традиций и европейского прогресса. 24 мая 1876 г. была принята конституция, заложившая основы политической реконструкции. «Система Кановаса» предполагала смену у кормила власти двух партий: либерально консервативной, возглавляемой Кановасом, и либерально-конституционной, возглавляемой М. Сагастой. Но в последнюю четверть 19 в. были созданы организации, открыто противопоставившие себя власти, - с 1879 г. была учреждена Испанская социалистическая рабочая партия, во главе которой многие десятилетия стоял П. Иглесиас, а в 1888 г. - Всеобщий союз трудящихся.
В 1885 г. умер Альфонс XII, но шесть месяцев спустя родился его сын Альфонс XIII. Годы правления его матери-регентши были трагичными для Испании: в 1897 г. от рук террориста пал Кановас. В 1898 г. разразилась катастрофа: началась испано-американская война, в результате которой Испания утратила все заокеанские владения - Кубу, Пуэрто-Рико, Филиппины и перестала быть империей.
Реферат по учебной дисциплине "История мира"
на тему: "Гражданские войны в Испании XIX век".
План
1. Введение.
2. Принятие в Испании конституции 1812 год.
3. Буржуазная революция в Испании 1820-1823 гг..
4. Революция в Испании с 1834 г. по 1843 г..
5. Испанская революция 1854-1856 гг..
6. Буржуазная революция с 1868 г. по 1874 г..
7. Заключение.
8. Список литературы.
1. Введение.
В Испании, в XIX веке, начинают бурно развиваться капиталистические отношения. Но в государстве еще отчасти сохраняются старые порядки и феодальные пережитки. Частная собственность мирно сосуществует с крупными феодальными землевладельцами, а принципы новых буржуазных свобод и прав со средневековыми привилегиями и вольностями феодально-аристократической верхушки и католического духовенства.
В XIX столетии по Испании прокатилась волна гражданских конфликтов связанных с династическими спорами и ряд буржуазных революций. Однако испанская буржуазия оказалась слаба и нерешительна и не привела к серьезным буржуазно-демократическим изменениям, что способствовало победе реакции. Именно испанской истории XIX века и будет посвящен данный реферат.
2. Принятие в Испании конституции 1812 год.
Начало XIX столетия в Европе прошло под знаком наполеоновских войн. Не осталось в стороне от этого конфликта и Испания. К 1810 году большая часть Пиренейского полуострова оказалась под контролем французских войск. Оккупанты ликвидировали испанскую администрацию, которая раздробилась на провинциальные хунты. Население не хотело признавать поражение и образованные захватчиками органы власти, поэтому и развернуло масштабную освободительную войну. Члены королевской семьи находились во французском плену, и свободную часть страны возглавила Центральная хунта. В ее планы входило создание единого командования над войсками повстанцев, организация централизованного управления и подготовка правовой базы для проведения выборов депутатов учредительного органа - кортесов. Кортесы провели свое первое заседание двадцать четвертого сентября 1808 года в Леоне, объявив себя носителями суверенитета, а также заявили, что признают королем Испании Фердинанда VII. Но хунта действовала не решительно и малоэффективно, поэтому инициатива стала переходить к прогрессивным кругам - либеральным силам. Одноименная партия вынудила временное национальное правительство созвать кортесы в 1810 году, переместившиеся из Леона в Кадис, главной задачей, которых стала выработка конституции. Разработчики конституционного проекта утверждали, что Испании, так же как и Великобритании, присуща древняя конституция, представлявшая собой совокупность законов, традиций и обычаев. Англичане считали, что она стала копией конституции 1791 года.
Девятнадцатого марта 1812 года, Кадисские кортесы приняли Конституцию испанской монархии, прозвавшуюся также «Ла Пепа», так как была утверждена в день памяти святого Иосифа. Данный документ являлся одним из самых либеральных для своего времени и, по сути, был первой конституцией Испании, поскольку Байоннский статут, принятый в 1808 году братом Наполеона Жозефом Бонапартом, не вступил в силу. Кадисская конституция означала начало перехода государства от абсолютизма к конституционным формам правления. Она во многом отображала требования либеральной аристократии и буржуазии, озвученных в ходе Испанской революции 1808-1814 гг. и состояла из десяти разделов, включавших триста восемьдесят четыре статьи. Она была в духе демократических идей и некоторых принципов средневекового арагонского устройства. Конституция 1812 года устанавливала конституционную монархию и подразумевала разделение власти; законодательная принадлежала кортесам и монарху, а исполнительная королю. Утверждался принцип народного суверенитета, согласно которому народ Испании является единственным законным носителем верховной власти. Каждые семьдесят тысяч граждан, избирали по одному депутату в палату, их полномочия длились два года, на повторный срок они не могли быть переизбраны. Кортесы обладали довольно обширными правами. Они принимали участие в финансовом управлении, контролировали министров и могли заключать соглашения с иностранными государствами. Помимо всего прочего, кортесы имели возможность лишать членов королевской фамилии права на трон и следить за воспитанием престолонаследника. Монарх без их одобрения не мог заключить брак. "Постоянная депутация" кортесов, из семи членов, следила за выполнением и неприкосновенностью конституции и законов. Король приносил присягу главному документу страны и не мог распускать кортесы или отсрочивать заседание палаты. Объявлялось всеобщее избирательное право для мужчин, свобода личности, неприкосновенность жилища, свобода печати и предпринимательства. Гражданскими правами наделялись только те, кто не имел негритянской крови. Представителями народа не могли являться министры, придворные чиновники и члены государственного совета. Последние, в числе сорока, утверждались королем из кандидатов, представляемых кортесами. Государственный совет представлял королю троих кандидатов на все духовные и светские должности. Католицизм признавался государственной религией. В кортесах устанавливалось одинаковое количество представителей метрополии и колоний. Запрещалось консолидировать в руках гражданскую и военную власть. Ликвидировались различные судебные привилегии, упразднялся суд инквизиции и «хунты безопасности», занимавшейся делами о государственной измене. Важной чертой испанской конституции 1812 года было то, что она провозглашала намерения реализовать ряд важных реформ, в соответствии с принципами либерализма.
Четвертого мая 1814 года, после реставрации режима Фердинанда VII в Испании, конституция признана недействительной и отменена «как порождение французской революции, анархии и террора». Десятого числа предводители либералов были арестованы, и страна снова вернулась к абсолютизму. Но Кадисскую конституцию ждало интересное будущее: она вновь провозглашалась в 1820 г. в период трехлетнего либерализма (упразднена в 1823 г.), в 1836 г. (отменена в 1837 г.), о ней помнили вплоть до 1873 г. Преобразования, проведенные с 1808 по 1814 гг., легли в основу программы испанских либералов XIX столетия. Законодательство Кадисских кортесов стало фундаментом для дальнейших демократических реформ.
3. Буржуазная революция в Испании 1820-1823 гг.
Возвращение Фердинанда VII обратно в Испанию в 1814 году привело к восстановлению прежних порядков, что вызвало возмущение народных масс, буржуазии, либерального дворянства и военных. Оккупация Пиренейского полуострова Наполеоном Бонапартом дала толчок к национально-освободительной войне американских колоний, которые воспользовались ослаблением метрополии, начали провозглашать независимость. Потеря заокеанских владений, сильно ударила по испанской торговле и промышленности. Внешние рынки сбыта были заняты ее соперницей Великобританией, а внутренний был не в состоянии поглотить весь объем товаров из-за низкой платежеспособности населения. Назревал кризис, выход из которого предлагала буржуазия, через реализацию радикальных экономических реформ и политических преобразований.
Армейская элита была недовольна репрессиями правительства и решением монарха, направить войска для подавления революции в Латинской Америке. Экспедиционный корпус не только не отправился для усмирения колоний, а сам первого января 1820 года, именем Конституции и под руководством полковника Рафаэля Риего, поднял восстание, к которому примкнул ряд провинций и Мадрид. Целью революционеров было восстановление конституции 1812 года, образование хунты, освобождение политических заключенных. Монарх не нашел поддержки среди военных и был вынужден присягнуть на верность Конституции Кадиса со словами: «Вступим же все как один, и я буду первым из вас, на конституционный путь».
Вновь созванные кортесы вернули кадисское законодательство, согласно которому ликвидировались привилегии сеньоров, упразднялся майорат, конфисковались у церкви земли, закрывались монастыри и отменялась половина десятины. Но в политическом обществе наметился раскол между умеренными либералами («модерадос») сторонниками действующей конституции и сохранения баланса сил с монархом и радикальным левым крылом либералов («эксальтадос»), требовавших принятия новой конституции, которая еще больше усиливала влияние законодательной власти и максимальных революционных преобразований. Умеренные пришли к власти в результате выборов в 1820 году, при поддержке либеральной аристократии и верхушки буржуазии. В первые правительства вошли: Эваристо Перес де Кастро, Эусебио Бардахи Асара, Хосе Габриэль де Сильва-и-Басан - маркиз де Санта-Крус и Франсиско Мартинес де ла Роса. Их социально-экономическая политика способствовала развитию торговли и промышленности, ликвидировалась цеховая система и внутренние таможенные сборы. Но «модерадос» не хотели дальнейшего углубления революции, что привело к ее ослаблению, чем воспользовались роялисты, что стали организовывать многочисленные заговоры с целью восстановления абсолютизма. В итоге это вызвало возмущения народных масс, недовольных нерешительностью борьбы с контрреволюцией и закончилось дискредитацией умеренных. Влияние «эксальтадос» наоборот возрастало. В начале 1822 года они выиграли на выборах, а главой кортесов стал Риего. «Эксальтадос» пытались улучшить положение крестьян, не нарушая при этом интересов знати. Левые приняли решение продать половину королевских земель, а другую распределить между ветеранами антинаполеоновской войны. Новое правительство Эваристо Фернандеса де Сан-Мигеля вело активную борьбу с контрреволюцией, разгромив отряды роялистов, сформированные в горных районах Каталонии. Происходящее в Испании оказало серьезное влияние на государства в Европе, особенно на ситуацию в Италии и Португалии, где проходили свои революции.
События 1820-1822 годов показали, что испанская реакция не в состоянии самостоятельно задушить революционное движение. Поэтому Веронский конгресс Священного союза принял решение организовать интервенцию. В апреле 1823 года, французская армия перешла испанскую границу. К сожалению, большинство законов принятых либералами остались только на бумаге, коренных изменений и улучшение жизни не произошло. Поэтому разочарованные крестьяне, подвергшиеся контрреволюционной агитации, не поднялись на борьбу с интервентами. В мае 1823 года, большая часть страны оказалась в руках французов. Правительство и кортесы были вынуждены покинуть столицу и перебраться в Севилью, а позже в Кадис. Первого октября 1823 года, король подписал декрет, отменявший все законы и акты, принятые кортесами в период с 1820 по 1823 гг. Вновь был утвержден абсолютизм. Начались преследования революционеров, в ноябре казнили и Риего. Но восстановить власть в Латинской Америке не получилось. Испания потеряла все свои американские колонии, кроме Кубы и Пуэрто-Рико. Буржуазная революция, лишенная поддержки народных масс, потерпела поражение. Вследствие чего, она расшатала старые устои и подготовила почву для будущих революций.
4. Революция в Испании с 1834 г. по 1843 г.
В 1833 году король Фердинанд VII скончался. Его малолетняя дочь Изабелла стала наследницей трона при регентстве королевы Марии Кристины, но это оспорил ее дядя Карлос, также предъявивший права на испанский престол. Его сподвижники развязали гражданскую войну. Карлисты вначале смогли привлечь на свою сторону крестьян Страны Басков, Наварры, Каталонии. Лозунгом карлистов стала фраза: «Бог и фуэрос!». Марии Кристине пришлось искать помощи у либеральной аристократии и буржуазии. В итоге династический конфликт перерос в противостояние между феодальной реакцией и либералами. Зимой 1834 года было образовано правительство из умеренных либералов. В Испании начиналась третья буржуазная революция.
Получив власть, «модерадос» начали проводить политику в интересах буржуазии и либерального дворянства. Провозглашается свободная торговля. Решив, что конституция 1812 года слишком радикальная, правительство разрабатывает «Королевский статут». Создаются двухпалатные кортесы с чисто совещательными функциями. Для избирателей утверждается высокий имущественный ценз из двенадцати миллионного населения, избирательным правом были наделены только шестнадцать тысяч.
Ограниченное количество преобразований, слабая политическая деятельность и нерешительная борьба с карлистами, провоцируют недовольство мелкой буржуазии и городских низших слоев. В 1835 году, народные волнения вспыхнули в Мадриде, Барселоне, Сарагосе. На юге полуострова, власть захватили революционные хунты, желавшие возвращения конституции 1812 года, закрытия монастырей и уничтожения карлизма.
Большой масштаб неповиновения, охвативший регионы страны, заставил «модерадос» в сентябре 1835 году уйти с политической сцены и уступить место так называемым «прогрессистам», заменивших «эксальтадос» на левом фланге либерального движения. В 1835-1837 гг. «прогрессистские» правительства, реализовали ряд значимых социально-экономических реформ, главной из которых была аграрная. Майораты были ликвидированы, отменялась церковная десятина, конфисковались и распродавались церковные земли, часть из них оказалась в руках буржуазной аристократии. Буржуа, получившие земельные наделы, подняли арендную плату, сгоняли крестьян с насиженных мест, заменяя их арендаторами. Увеличение буржуазных землевладельцев и их союз с либералами, обозлил и негативно настроил крестьян против буржуазии. «Прогрессисты» также отменили привилегии сеньоров и личные повинности, но поземельные остались, как форма арендной платы. Все это привело к потере крестьянами своих владельческих прав. В итоге прежние держатели земли стали арендаторами, а сеньоры хозяевами земли. Аграрная политика была в интересах крупных землевладельцев и способствовала развитию капиталистических отношений.
Летом 1836 году поднял мятеж гарнизон в Ла-Гранхе, солдаты заставили Марию Кристину подписать декрет о восстановлении конституции 1812 года. Но буржуазия боялась всеобщего избирательного права и ограничение королевской власти, что могло угрожать их влиянию. Поэтому либералы в 1837 году выработали новую конституцию, более консервативную, чем прежняя конституция. Установленный имущественный ценз разрешал голосовать только двум процентам страны. Конституция 1837 года стала своего рода компромиссом между «модерадос» и «прогрессистами».
В середине тридцатых годов XIX столетия, карлизм представлял реальную опасность, их боевые отряды совершали рейды вглубь страны, создавая серьезную угрозу. Однако к концу 1837 года, в гражданском конфликте произошел коренной перелом, карлисты теряли своих сторонников среди народных масс, которые хотели прекращение войны. В 1839 году, часть карлистких формирований, прекратила борьбу, а в 1840 году были разбиты их последние силы, это означало конец абсолютистской реакции.
После окончания войны обострились противоречия между «модерадос» и «прогрессистами», возник длительный политический кризис, закончившийся отречением в 1840 году Марии Кристины. Власть досталась одному и руководителей «прогрессистов» - генералу Б. Эспартеро, ставшему в 1841 году регентом. Народ в нем видел героя прошедшей войны и надежду на продолжение революционных начинаний. Однако, Эспартеро не оправдал ожиданий и не смог притворить в жизнь социально-экономических и политических изменений. Все это вело к разочарованию крестьян и горожан. А после планов подписания торгового соглашения с Великобританией, открывавших путь для английского текстиля на испанские рынки, он вступил в конфликт с промышленниками. В 1843 году сложился союз из различных политических сил, выступивших против Эспартеро. Летом этого же года, диктатура пала. Власть снова оказалась у «модерадос».
Третья буржуазная революция, в отличие от двух предыдущих, не закончилась поражением. Был достигнут компромисс между землевладельческой знатью и блоком либерального дворянства и верхушки буржуазии. В 1845 году утвердили новую конституцию, разработанную на основе конституции 1837 года с рядом поправок.
5. Испанская революция 1854-1856 гг.
В пятидесятых годах XIX века, в Испании происходила промышленная революция, предпосылки которой были заложены еще в тридцатых годах. Хлопчатобумажная отрасль переходит к машинному производству. Развивается черная металлургия, в которой внедряется процесс пудлингования. Растет добыча угля, железной руды и цветных металлов. Строится железная дорога, протяженность которой к концу шестидесятых годов достигла пяти тысяч километров. Но промышленный переворот не устранил отставание Испании от других стран Европы, причиной этого считается сохранение феодальных пережитков в сельском хозяйстве и недостаток капитала. Переход к фабричному производству, привел к разорению ремесленников, росту безработицы, ухудшению условий труда и жизни рабочего класса. Как итог стали проходить забастовки, образование рабочих организаций, и распространение социалистических идей. В аграрном секторе также существовал ряд трудностей. Третья революция не смогла разрешить проблемы связанные с латифундиями и крестьянским малоземельем, более того она их усугубила. Все это обострило общественные противоречия. В оппозиции действующему правительству оказались не только «прогрессисты», но и «модерадос». На политическую сцену снова выходила армия.
Летом 1854 года, группа генералов под предводительством О"Доннеля призвала к свержению правительства. Заговорщики потребовали удаления камарильи, соблюдения законов, снижения налогов и создание национальной милиции. Мятеж в войсках подтолкнул к революции города. В июле в Барселоне, Мадриде, Малаге, Валенсии, начались народные волнения, основной силой в которых выступили рабочие и ремесленники. Под руководством «прогрессистов» образовывались хунты. Под давлением бунтовщиков сформировалось новое правительство во главе с лидером «прогрессистов» - Эспартеро; пост военного министра получил О"Доннель, представлявший «модерадос».
Революционное правительство, придя к власти, пыталось решить ряд экономических проблем. Чтобы сократить дефицит бюджета решили конфисковать и распродать церковные земли, такая же участь постигла и земли крестьянских общин. Это нанесло громадный ущерб крестьянским хозяйствам, лишив их пастбищ и лесных угодий. Разорение и обнищание крестьян помогло латифундиям получить дешевую рабочую силу. Проводимая политика вызвала недовольство на селе, что разажгло восстание в 1856 году, которое было жестоко подавлено.
Эспартеро вернул народную милицию и созвал кортесы. В период с 1855 по 1856 гг. были приняты законы, стимулирующие железнодорожное строительство, открытие новых предприятий и банков, приток иностранного капитала в страну. Набирало обороты рабочее движение, его центром считалась Каталония. В 1854 году, в Барселоне была образована рабочая организация «Союз классов», боровшаяся за увеличение оплаты труда и сокращение рабочего дня. Благодаря ее деятельности, удалось добиться увеличения заработной платы. В 1855 году фабриканты устроили ряд забастовок, в ответ на которые власти по сфабрикованным обвинениям арестовали и казнили главу рабочего движения X. Барсело. Летом этого же года, начались стачки, приведшие к остановке всех промышленных предприятий Барселоны. Власти были вынуждены ввести армию в рабочие кварталы города для наведения порядка. Эспартеро обещал разрешить рабочие организации и сократить рабочий день, но как только страсти улеглись, обещание было нарушено.
Рабочее и крестьянское движение росло и развивалось, что заставило правительство перейти на сторону контрреволюции. Задачу по подавлению революционных настроений взял на себя О"Доннель. В июле 1856 года он добился отставки Эспартеро и роспуска кортесов. Это вызвало народное восстание в столице, что в течение трех дней было подавлено. Добившись победы О"Доннель, отменил продажу церковных земель и упразднил народную милицию. Был достигнут компромисс между аристократией и буржуазией, которая смогла увеличить земельные наделы за счет обманутых крестьянских общин. Конституция 1845 года - сохранена. В результате революции в Испании образовалось два блока: Либеральный союз и консерваторы, последних возглавлял генерал Нарваэс, отстаивавший интересы и права дворян, являвшихся крупными земледельцами. Либералы, лидером которых стал О"Доннель, опирались на верхушку буржуазии. Эти два политических объединения правили до 1868 года по очереди, сменяя друг друга.
6. Буржуазная революция с 1868 г. по 1874 г.
По мере развития капитализма буржуазия набирала силу, все больше претендуя на политическую власть. К концу в 1867 года в Испании сложился альянс из буржуазных партий: Либеральный союз, «прогрессисты», республиканские группы. Их предводители приняли решение осуществить государственный переворот. В начале осени подняла мятеж эскадра в Кадисе. Организаторы путча собирались созвать кортесы и ввести всеобщее избирательное право. Бунт в Кадисе нашел поддержку в Мадриде и Барселоне, где горожане захватили арсеналы и образовали отряды «волонтеров свободы». Королеве Изабелле пришлось покинуть страну.
В образованное правительство вошли «прогрессисты» и Либеральный союз, власть оказалась в руках торгово-промышленной буржуазии и обуржуазившейся аристократии. В конце шестидесятых, начале семидесятых годов, были осуществлены мероприятия по развитию торговли и промышленности. А также наведен порядок в финансовой системе, введен новый таможенный тариф, горнорудные богатства сданы в концессию. Снова изымалось церковное имущество для дальнейшей его распродажи.
В 1869 году, состоялись выборы в кортесы, победу одержали «прогрессисты» и Либеральный союз. А республиканцы получили семьдесят мест из трехсот двадцати. К лету 1869 года была разработана новая конституция, по которой Испания объявлялась конституционной монархией, двухпалатный парламент формировался на основе всеобщего избирательного права для мужчин. Новый документ закреплял буржуазно-демократические свободы. Но мелкая буржуазия, интеллигенция и рабочие выступили противниками сохранения монархии. В городах страны прошли массовые республиканские митинги. Наибольшего размаха протесты достигли в Каталонии, Валенсии и Арагоне, где пришлось применять даже армию. После подавления волнений, монархисты начали поиск короля для Испании. В итоге новым правителем в 1870 году был провозглашен сын итальянского короля - Амадео Савойский. Но этому воспротивились карлисты, начавшие в 1872 году, очередную гражданскую войну.
К началу 1873 года, положение правящей партии было не прочным. В государстве набирало обороты республиканское движение, увеличивалось влияние секций Первого Интернационала. На севере полуострова бушевало пламя карлисткой войны. Король Амадео принял решение отречься от короны. В феврале кортесы, по требованию испанского народа, провозгласили Испанию республикой. Правительство возглавил авторитетный республиканец Франсиско Пи-и-Маргаль. Он планировал реализовать ряд демократических реформ, отменить рабство в колониях, сократить рабочий день для подростков. Была выработана конституция, дававшая регионам широкое самоуправление. Франсиско Пи-и-Маргаль являлся сторонником идей мелкобуржуазного утопического социализма, но задуманное им не удалось воплотить в жизнь из-за нарастающих противоречий в республиканском лагере, где «непримиримые», опиравшиеся на среднюю и мелкую провинциальную буржуазию, видели необходимость в разделении Испании на небольшие автономные кантоны. Летом они при поддержке революционных народных масс подняли бунт в Андалусии и Валенсии. Бакунисты, выступив против Пи-и-Маргаля, вынудили его уйти в отставку. Мятежники захватили юг Испании, однако пришедшие к власти умеренные буржуазные республиканцы, подавили бунт.
Буржуазия была встревожена ростом революционного движения и приняла решение перейти на сторону контрреволюции. В январе 1874 года, армия разогнала кортесы, совершив военный переворот. Началась реставрация старых порядков и восстановление монархии. Королем был провозглашен сын Изабеллы - Альфонс XII. Двумя годами позже, карлисты, чей оплот находился в Наварре и Стране Басков, потерпели поражение в гражданской войне.
7. Заключение.
Серия буржуазных революций, прокатившаяся по Испании в период с 1808-1874 гг., ликвидировала часть феодальных пережитков, мешавших успешному развитию капитализма. Верхушка буржуазии и крупные землевладельцы опасались крестьянского движения, поэтому им пришлось опираться на военных. В XIX столетии испанская армия вместе с дворянско-буржуазным союзом боролась одновременно с феодальными порядками и с народными массами, стремившимися к дальнейшему углублению революции.
Революции ликвидировали майораты и сеньориальную юрисдикцию, но, к сожалению, не уничтожили крупное дворянское землевладение, а наоборот помогли ему укрепиться. У крестьян-держателей были отобраны права на владение землей, хозяевами которой становились прежние сеньоры. Это привело к разорению и обнищанию крестьянских хозяйств и превращению крестьян в дешевую рабочую силу для латифундий.
После пяти свершившихся революций крупные землевладельцы продолжали занимать ведущее место в политической жизни страны, оставив в стороне торгово-промышленную буржуазию. Таким образом, буржуазная революция в Испании не достигла всех поставленных целей и осталась до конца не реализованной, что привело к реставрации монархии.
8. Список литературы.
1. История Испании. Т. 2. От Войны за Испанское наследство до начала XXI века / М.А. Липкин - Индрик, 2014. - 800 с.
2. Испания. История страны / Хуан Лалагуна - Мидгард, 2009. - 68 с.
3. Испания. Дорога к империи / Г. Кеймен Г. - АСТ Москва, Хранитель, 2007. - 699 с.
4. Испанские короли / В.Л. Бернекер - Ростов-на-Дону: «Феникс», 1998. - 512 с.
5. Великая испанская революция. / Александр Шубин - Либроком, 2012. - 610 с.
6. Бурбоны. Биографии. Гербы. Генеалогические древа. / Беата Янковяк-Коник и др. - Издательство: Аргументы И Факты, 2012. - 96 с.
Испания в первой трети XX века (1898-1930 гг.)
1898 - 1930 гг.
Поражение в войне с США и его влияние на внутриполитическую ситуацию в стране. Испанский регенерационизм. Политическая динамика в 1902-1923 гг.
В конце XIX в. обострился кризис испанской колониальной империи. Национально-освободительное движение на Кубе в 1895 г. вылилось во всеобщее вооруженное восстание, а в 1896 г. начались массовые антииспанские выступления на Филиппинских островах. Стремясь использовать ситуацию в своих интересах и захватить колонии Испании, США в 1898 г. спровоцировали испано-американскую войну - первую империалистическую войну за передел мира. Испанский флот был разгромлен у берегов Кубы и Филиппинских островов. Испания была вынуждена заключить мирный договор с США (декабрь 1898 г., Париж), в соответствии с которым Куба была объявлена республикой под протекторатом США. Американцам передавались также острова Пуэрто-Рико, Гуам и Филиппины. В 1899 г. Испания продала Германии свои последние владения в Тихом океане - Каролинские, Марианские и Маршальские острова.Поражение в войне с США и утрата последних колоний обнаружили военно-дипломатический упадок Испании. Величайшая держава XVI-XVII вв., в обширных колониальных владениях которой «никогда не заходило солнце», в XVIII-XIX вв. растеряла свою былую мощь и в конце XIX в. оказалась низведенной до положения второразрядной европейской страны. В настроениях испанской правящей элиты доминировали идейная растерянность и пессимизм. Утрата колоний имела для Испании крайне негативные экономические последствия: снизились биржевые котировки ряда крупных торговых компаний, сократился объем трансокеанских перевозок, в кризисном положении оказалась пищевая, главным образом мукомольная промышленность, во многом ориентированная на поставки продуктов питания за океан.
Тем не менее катастрофические итоги войны с США не поколебали основ политического строя. Парламентская монархия в сочетании с чередующимся правлением двух ведущих буржуазно-олигархических партий - консерваторов и либералов - сумела выстоять перед напором общественной критики. Такое «выживание» политического устройства было обусловлено не только способностью правительства приспосабливаться к изменяющимся условиям, осуществляя половинчатые реформы «сверху» и не дожидаясь революционных потрясений «снизу», но и идейной раздробленностью оппозиции, отсутствием в стране сплоченного демократического движения.
После поражения в войне против США в испанском обществе усиливались настроения в пользу проведения реформ, росло понимание необходимости структурных преобразований, направленных на решение социальных проблем, модернизацию отсталой экономики, обновление административных структур. Правящая олигархия рассчитывала с помощью преобразований сохранить свои привилегии, набирающая силу промышленная и финансовая буржуазия - расчистить путь к ускоренной модернизации страны, а рабочий класс - улучшить свое материальное положение.
Зародившееся в стране в эти годы интеллектуальное и социально-политическое движение получило название регенерационизм - «обновленчество». Регенерационизм был во многом стихийной формой протеста против заскорузлости испанской монархии, архаичности социальных устоев и традиций, оторванности политической элиты от народных масс. Призывы к модернизации и радикальному переустройству страны звучали в выступлениях политиков-обновленцев самых различных идеологических воззрений от конституционных монархистов до республиканцев и анархо-синдикалистов.
Общественно-политическим проявлением «обновленчества» стало возникновение в 1900 г. Национального союза 1 во главе с известным юристом и историком Хоакином Костой (1844-1911).
Социальной опорой Национального союза были различные объединения предпринимателей и ассоциации мелких и средних производителей, такие как региональные Торгово-промышленные палаты и Национальная лига производителей. Это была попытка организовать общественное движение, способное в качестве «третьей силы» вступить в борьбу за власть с «династическими» правящими партиями - Консервативной и Либеральной. Однако, несмотря на широкую пропагандистскую кампанию в прессе, Национальный союз не смог заручиться массовой поддержкой, и его руководители были вынуждены в 1903 г. объявить о самороспуске.
В мае 1902 г. по достижении совершеннолетия Альфонс XIII 2 был провозглашен королем Испании. Период регентства (с 1885 г.) его матери королевы Марии Кристины закончился. В ходе торжественной церемонии вступления на престол Альфонс XIII принес присягу на тексте Конституции, принятой в 1876 г. Молодой монарх вполне осознавал сложность выпавшей на его долю миссии - править совершенно деморализованной страной, да еще находившейся на политическом перепутье. Об этом свидетельствует запись в личном дневнике, сделанная Альфонсом XIII в день его вступления на престол: «В этом году мне предстоит взять на себя управление государством. С учетом того, как обстоят дела - это чрезвычайно ответственная задача. От меня будет зависеть, сохранится ли в Испании монархия Бурбонов, или же ей на смену придет республика». 3
В соответствии с Конституцией 1876 г. королевская персона являлась «священной и неприкосновенной» (статья 48). Король обладал рядом законодательных и исполнительных полномочий: выступать с законодательной инициативой, обнародовать законы, назначать правительство. Он являлся также Главнокомандующим Вооруженными силами и отправителем внешней политики. Но вместе с тем по законам парламентской монархии полномочия короля носили ограниченный характер. В частности, монарх был обязан подчиняться решениям Кортесов и содействовать исполнению правительственных декретов.
Для правильного понимания взаимоотношений королевской власти с правительством и Кортесами необходимо учитывать следующую особенность политической системы периода Реставрации: правительство формировалось не по итогам демократического волеизъявления избирателей, а фактически назначалось королем. Главой исполнительной власти становился не руководитель партии, получившей наибольшее число голосов на всеобщих выборах, а тот лидер Консервативной или Либеральной партии, который, по мнению короля, был способен наиболее эффективно руководить страной. После своего назначения королем новый председатель правительства имел право формировать кабинет министров, а также определять дату проведения досрочных парламентских выборов, в ходе которых он и его сторонники активно использовали печально известный «административный ресурс». Путем закулисных переговоров, шантажа, обещаний и сговора с местными касиками правительству, как правило, удавалось провести своих представителей в Кортесы и добиться парламентского большинства. Иными словами, не парламентское большинство формировало правительство, а назначенное королем правительство имело достаточно возможностей для формирования в Кортесах послушного ему большинства. Главный негативный момент подобной антидемократической практики заключался в том, что ведущие партии опирались не на избирателей, которые их поддерживали, а на олигархические группы и местных касиков. Таким образом, отсутствие в Испании в первой четверти XX в. реальных демократических сил, практика массовых подтасовок и махинаций в ходе выборов, олигархический характер законодательной и исполнительной власти - все это закрепляло за монархом имидж «единственного гаранта стабильности» и превращало его в наиболее влиятельную фигуру политической системы страны.
Несмотря на то что глава правительства назначался лично Альфонсом XIII, взаимоотношения между монархом и лидерами «династических» партий были отнюдь не безоблачными. Мнение о том, что король всегда должен выступать в качестве «верховного авторитета», «надпартийного арбитра» и «гаранта политической стабильности», разделялось далеко не всеми. В частности, политический лидер Антонио Маура 4 , делавший ставку на крупных латифундистов, военных и католических иерархов, прилагал немало усилий, чтобы ограничить вмешательство монарха в политическую жизнь страны. В то же время руководители Либеральной партии, не имевшие стабильной поддержки в армейских, клерикальных и предпринимательских кругах, стремились максимально укрепить влияние короля, рассчитывая с его помощью добиться собственных политических целей. В свою очередь король искал и добивался расположения и поддержки среди высокопоставленных военных, поскольку политикам доверял не в полной мере. По мнению некоторых исследователей, во второй половине своего правления Альфонс XIII увереннее чувствовал себя в качестве главнокомандующего, нежели главы государства. Анализируя деятельность Альфонса XIII во главе государства, следует учитывать тот факт, что Испания в первой четверти XX в. была далека от демократических идеалов современности, а злоупотребления королевской власти и партийных олигархов были довольно распространенным явлением.
Первые годы правления Альфонса XIII отмечены частой сменой кабинета министров: с мая 1902 г. по январь 1907 г. их сменилось одиннадцать. В 1902-1905 гг., когда у власти находилась Консервативная партия, кабинет министров возглавляли Ф. Сильвела , дважды Р. Фернандес Вильяверде, А. Маура и М. Аскаррага. В 1905-1907 гг. во главе исполнительной власти находились руководители Либеральной партии - Э. Монтеро Риос, трижды С. Морет, X. Лопес Домингес и маркиз Вега де Армихо (см. табл.). Таким образом, в 1902-1907 гг. сохранялась традиция чередования у власти консерваторов и либералов. Однако в те годы в рядах самих «династических» партий не было авторитетного лидера, способного на длительный срок объединить различные фракционные группы и внутрипартийные течения.
| Политические партии и их руководители, находившиеся у власти в период с 1901 по 1922 г. | ||
| Годы | Правящая партия | Председатели правительства |
| 1901-1902 | Либеральная партия | П.М. Сагаста |
| 1902-1905 | Консервативная партия | Ф. Сильвела, Р. Фернандес Вильяверде (дважды), А. Маура, М. Аскаррага |
| 1905-1907 | Либеральная партия | Э. Монтеро Риос, С. Морет (трижды), X. Лопес Домингес, Вега де Армихо |
| 1907-1909 | Консервативная партия | А. Маура |
| 1909 | Либеральная партия | С. Морет |
| 1910-1912 | Либеральная партия | X. Каналехас |
| 1912 | Либеральная партия | А. Романонес |
| 1913 | Консервативная партия | Э. Дато |
| 1915 | Либеральная партия | А. Романонес |
| 1917 | Консервативная партия | Э. Дато |
| 1917 | Коалиционное правительство | М. Гарсиа Прието |
| 1918 | Коалиционное правительство | А. Маура |
| 1918 | Коалиционное правительство | М. Гарсиа Прието |
| 1918 | Коалиционное правительство | А. Романонес |
| 1919 | Консервативная партия | А. Маура |
| 1920 | Консервативная партия | Э. Дато |
| 1921 | Консервативная партия | X. Альендесалазар |
| 1921 | Коалиционное правительство | А. Маура |
| 1922 | Коалиционное правительство | X. Санчес Герра |
| 1922 | Коалиционное правительство | М. Гарсиа Прието |
Идеи регенерационизма и обновленческие постулаты присутствовали во всех правительственных программах обеих «династических» партий, тем не менее их практические результаты были весьма скромными. Консерваторам не удалось, в частности, осуществить реформы местных органов власти и налоговой системы. Попытки либералов ограничить роль и влияние священников и монахов в школьном образовании также оказались тщетными из-за ожесточенного противодействия католической церкви. Нововведения встречали настороженное отношение со стороны армейских кругов, опасавшихся, что правительственные реформы приведут к росту сепаратистских настроений в регионах (прежде всего в Каталонии) и рабочего движения в общенациональном масштабе. В результате растущих антикаталонских настроений и «ура»-патриотических кампаний, прямо и косвенно поощряемых «династическими» партиями, влияние военных на внутриполитическую жизнь неуклонно росло. В армейских кругах крепло убеждение, что Вооруженные силы наряду с монархией и церковью являются оплотом территориальной целостности и политической стабильности в стране. Уступая требованиям генералитета, правительство либералов было вынуждено принять в марте 1906 г. закон, согласно которому обвинения в совершении преступлений против Родины или армии подпадали под юрисдикцию военных трибуналов. Принятие этого антидемократического закона означало фактическую ревизию базовых принципов (о системе исполнительной власти и невмешательстве военных в политические процессы), разработанных в 70-е-80-е годы XIX в. «отцом» испанской Реставрации А. Кановасом дель Кастильо . Стало ясно, что для сохранения политического статус-кво олигархические партии готовы поступиться принципами «гражданского общества», прибегнув к помощи армии.
Почти трехлетнее нахождение у власти лидера Консервативной партии А. Мауры (1907-1909) было исключением на фоне частой смены правительств в предыдущий период. Эти годы получили наименование «длительное правление А. Мауры» в отличие от его «короткого правления», продолжавшегося полтора года. Придя к власти в 1907 г., консерваторы выдвинули достаточно смелую программу преобразований на основе идей регенерационизма. В Кортесы в 1907-1909 гг. было внесено в общей сложности 264 законопроекта. Первоочередное внимание консерваторы были вынуждены уделить такой злободневной проблеме, как рост радикальных националистических настроений и терроризма в Каталонии. В стремлении пресечь сепаратизм каталонцев А. Маура предпринял меры по наделению региона рядом хозяйственных и налоговых льгот, а также дополнительными полномочиями в сфере административного самоуправления. Центральное правительство использовало и силовые методы. В частности, для борьбы с террористами в крупнейших каталонских городах Барселоне и Жероне неоднократно отменялись конституционные гарантии.
В 1907 г. был принят закон об избирательной реформе. Острие закона было направлено против касикизма и махинаций в ходе выборов. С этой целью участие в выборах объявлялось обязательным, регламентировались условия учреждения избирательных участков и избирательных комиссий, выдвигалось требование избрания депутатов на альтернативной основе. Однако на практике в законе обнаружились многочисленные «лазейки», позволявшие местным касикам продолжать порочную практику злоупотреблений на местах. Закон так и не стал эффективным средством, гарантировавшим соблюдение демократических принципов в ходе выборов.
Популярность правительства А. Мауры достигла высшей точки в 1908 г. после принятия закона о морском флоте. Этот закон предусматривал меры, направленные на восстановление испанского военно-морского флота, утраченного в результате поражения в войне с США в 1898 г. Предпринятые правительством консерваторов преобразования в социальной сфере способствовали некоторому улучшению условий труда фабричных рабочих, позволили создавать профсоюзные объединения для защиты интересов сельских тружеников. Основная цель А. Мауры заключалась в предотвращении социальной революции «снизу» и расширении электоральной базы консерваторов путем привлечения к активной политической жизни представителей так называемых пассивных слоев населения.
Реформистский курс А. Мауры был прерван летом 1909 г. как следствие трагических событий в Барселоне, где в ответ на попытку правительства мобилизовать каталонских резервистов для отправки на непопулярную войну в Марокко произошли уличные манифестации протеста, подавленные властями с чрезвычайной жестокостью (так называемая «кровавая неделя» 25-31 июля 1909 г.). После подавления массовых выступлений в Барселоне правительство продолжило репрессии. Один из организаторов уличных манифестаций - умеренный каталонский националист Ф. Феррер 5 - был казнен, что спровоцировало новую волну общественного возмущения по всей стране и в конечном итоге вынудило короля Альфонса XIII принять решение об отставке правительства консерваторов.
21 октября 1909 г. король поручил сформировать правительство лидеру Либеральной партии С. Морету. Против его назначения решительно выступили руководители Консервативной партии, обвинившие С. Морета в «нечистоплотных методах политической борьбы» в период правления А. Мауры. Вопреки ожиданиям, после прихода к власти либералов им не удалось привлечь на свою сторону представителей ИСРП и республиканских партий. Усилилась фракционная борьба и в самой Либеральной партии, где оставшиеся без министерских портфелей граф Романонес 6 (один из влиятельных руководителей партии) и его соратники усилили критику С. Морета «изнутри». Политическая слабость кабинета С. Морета была очевидной, и в феврале 1910 г. его сменил представитель реформистского крыла Либеральной партии X. Каналехас 7 .
Как и консерватор А. Маура, X. Каналехас выступил с идеей «осуществления революции сверху», но не при поддержке правых сил и олигархических кругов, а путем привлечения к реализации программы реформ представителей средней и мелкой буржуазии, а также рабочего класса. Социальная программа правительства X. Каналехаса предусматривала совершенствование трудового законодательства и системы социальной защищенности трудящихся. Была упорядочена продолжительность рабочего дня на заводах, фабриках и рудниках, устанавливались трудовые льготы для женщин и детей, занятых на производстве. Был сделан шаг на пути отделения церкви от государства. В частности, в 1910 г. Кортесы одобрили закон, запрещавший учреждение в Испании новых религиозных орденов, обществ и ассоциаций. Антиклерикальные меры либералов вызвали обострение отношений не только с правительством и испанским католическим духовенством, но и с Ватиканом. Дело дошло до разрыва отношений между Мадридом и Ватиканом. Правительство X. Каналехаса отозвало своего посла при Римской курии. Во многих городах и провинциях страны прошли бурные антиправительственные выступления, инспирированные церковниками. Покушение на привилегии иерархов католической церкви расценивалось как весьма рискованное для правительства действие в силу особого положения церкви в испанском обществе, в том числе в сфере образования. 80% школьного образования находилось в руках церковников. Разумеется, что на уроках Закона Божьего и других учебных дисциплин священники в наименьшей степени заботились о распространении демократических идей и объяснении принципов гражданских прав и свобод. Так называемый религиозный вопрос был одним из наиболее злободневных в политической жизни страны во все годы правления Альфонса XIII.
Несмотря на прогрессивные реформы правительства, в стране не спадала социальная напряженность. Активность демонстрировали члены рабочих объединений, среди которых усиливалось влияние республиканцев и анархистов 8 . 12 ноября 1912 г. на одной из центральных площадей Мадрида А. Каналехас был убит анархистом Пардиньясом. Процесс социальных реформ в стране вновь застопорился.
С 1913 г. политическая система Испании, основанная на альтернативном пребывании у власти Консервативной и Либеральной партий, переживала трудные времена. Основу нестабильности составляли четыре основные причины. Во-первых, политическая конфронтация либералов и консерваторов усиливалась в силу несоответствия их партийных программ реальным требованиям и запросам большинства населения. Во-вторых, происходило внутреннее дробление ведущих политических сил, в рядах которых образовались фракционные течения, возглавляемые различными лидерами (у консерваторов А. Маура и Э. Дато 9 , у либералов - А. Романонес, М. Гарсиа Прието, С. Альба, Н. Алькала Самора 10). В-третьих, все более напряженной становилась борьба между сторонниками жестко централизованных форм правления и приверженцами автономизации Страны Басков и Каталонии. Они все более энергично требовали предоставления этим регионам налоговых льгот и широкого административного самоуправления. В-четвертых, для олигархических кругов страны стало довольно затруднительно следовать порочной практике касикизма и избирательных махинаций в условиях набиравших силу оппозиционных движений - республиканского, рабочего и этнорегионального.
Несмотря на явные признаки надвигавшегося политического и социального кризиса, руководители страны - как консерваторы, так и либералы - продолжали следовать политике полуреформ «сверху». Подобная тактика явно противоречила заметному росту внутреннего производства и возросшему экспортному потенциалу страны, что стало возможным в результате благоприятных для Испании внешнеэкономических обстоятельств, связанных с начавшейся в 1914 г. Первой мировой войной. Объявив о своем нейтралитете, Испания выступила в роли одного из важных поставщиков продовольствия, сырья и вооружений воюющим державам, обеспечив тем самым себе внутренний рост товарно-денежных отношений.
Первая мировая война способствовала оживлению испанской экономики, увеличились добыча угля и выплавка стали. Если в 1901-1914 гг. дефицит торгового баланса систематически составлял цифры, близкие к 100 млн песет в год, то в 1914-1918 гг. уже имелся внешнеторговый профицит в размере 400 млн песет в год. В результате Испания сумела не только покрыть внешнюю задолженность, вызванную военными расходами в 1898 г., но и существенно увеличить свои золотовалютные запасы: в период с 1913 по 1917 г. золотой запас страны вырос с 570 до 2225 млн песет. Росло производство электроэнергии (в 1901 г. производилось 104 млн кв/час., в 1920 г. - 606 млн кв/час.). Развивалась транспортная сеть, гужевой транспорт уступал место автомобильному: в 1917 г. было продано 2 тыс. грузовых автомобилей, в 1920 г. - более 12 тыс. В 1919 г. налажено регулярное авиасообщение между Мадридом и Барселоной.
Однако в основе впечатляющего экономического роста лежали не радикальные структурные изменения, а конъюнктурные условия Первой мировой войны. Начиная с 1921 г. стал расти торговый дефицит, достигнув в середине 20-х годов внушительной цифры в 1 млрд 300 млн песет в год. Преобразования в аграрном секторе, проводимые с 1905 г. Институтом социальных реформ, не получили широкого практического воплощения. Разработка проекта прогрессивного налогообложения на землю затянулась на долгие годы. Массовое безземелье крестьян сдерживало развитие сельского хозяйства и животноводства.
В период Первой мировой войны испанское общество переживало идейно-политическое «дробление» относительно симпатий к противоборствующим союзам - в стране было много сторонников как германского милитаризма, так и держав Антанты. Кроме того, в рядах военных произошел раскол между «африканистами», т.е. участниками боевых действиях в Марокко, и «полуостровитянами» - военными, проходившими службу на территории Пиренейского полуострова. Среди последних росло недовольство низкими окладами и растущей дороговизной, что в конечном итоге привело к созданию Военных хунт обороны, руководители которых (в основном средние офицерские чины) выдвигали не только экономические, но и политические требования.
Пик политической и социальной напряженности в стране пришелся на 1917 г. (не последнюю роль здесь сыграли события в России). Партийный и парламентский кризисы в Испании обострила всеобщая стачка, начатая 13 августа 1917 г. по призыву крупнейшего профсоюзного объединения «Всеобщий союз трудящихся» (ВСТ). Забастовщики требовали от властей улучшения условий труда и повышения заработной платы. Забастовка имела успех прежде всего в промышленных центрах страны - Каталонии, Астурии, Мадриде и Стране Басков. Напуганное массовым характером стачки правительство прибегло к помощи армии для разгона уличных манифестаций. В результате жестоких репрессий погибло более 100 участников демонстраций. Члены центрального забастовочного комитета были арестованы. Руководителей стачки, социалистов X. Бестейро (1870-1940) и Ф. Ларго Кабальеро 11 , приговорили к пожизненному заключению. (В 1918 г. они вышли на свободу, так как были избраны депутатами Кортесов.)
Осенью 1917 г. под напором острой критики со стороны различных партийных и профсоюзных объединений, а также руководителей Военных хунт обороны правительство Э. Дато вынуждено было уйти в отставку. Для выхода из кризисной ситуации по инициативе короля Альфонса XIII в 1917 г. было сформировано коалиционное правительство во главе с М. Гарсиа Прието. Ему на смену в 1918 г. пришло правительство А. Мауры, состав которого подбирался не по партийному признаку, а по профессиональным и организаторским способностям министров.
В политическом плане период с 1917 по 1923 г. стал наиболее «конфликтным» за все годы правления Альфонса XIII. На это время приходится 13 правительственных кризисов. Оно отмечено высоким накалом забастовочной борьбы, почти всеобщим недовольством колониальной войной в Марокко, активизацией анархо-террористических групп, все более откровенным вмешательством военных в политическую жизнь и, как следствие этого, падением авторитета «династических» партий и снижением престижа монархии. Политическая система периода конституционной монархии Альфонса XIII, характеризовавшаяся господством двух ведущих буржуазно-олигархических партий - консервативной и либеральной - оказалась неспособной дать ответы на настоятельные требования времени. Политические механизмы, действовавшие во многом в силу исторической инерции, унаследованной от XIX в., перестали исправно функционировать.
Разгром испанского экспедиционного корпуса под Анвалем в июле 1921 г. (в сражении с марокканскими кочевниками под командованием Абд-эль-Крима потери испанской армии только убитыми составили 12 тыс. человек) повлиял на политическую ситуацию в стране. Состоявшиеся в Кортесах слушания и острые дебаты вскрыли не только очевидные военные просчеты, но и политические ошибки, допущенные высшим руководством страны, включая самого монарха. Один из лидеров социалистов И. Прието (1883-1962) потребовал тщательного расследования всех обстоятельств разгрома под Анвалем. Была создана правительственная комиссия, которая подтвердила бы предположение об ответственности ряда армейских и гражданских руководителей за систематические военные провалы в Марокко. Комиссия в октябре 1923 г. должна была представить Кортесам специальный доклад. Однако доклад так и не был обнародован в связи с государственным переворотом, совершенным в сентябре 1923 г. генералом М. Примо де Риверой 12 .
Общественно-политические процессы. Региональные национализмы
Испанский республиканизм как одно из оппозиционных политических течений вступил в XX в. с гораздо более солидным идейно-интеллектуальным потенциалом, нежели с реальными политическими возможностями. Кризис 1898 г. и фракционная борьба в ведущих монархических партиях - Консервативной и Либеральной - способствовали идейной реорганизации приверженцев республиканского строя и их объединению в рядах двух новых партий: Радикальной, созданной А. Лерруссом в 1908 г., и Реформистской, учрежденной в 1912 г. М. Альваресом и Г. Аскарате. Откровенный популизм и антиклерикализм Радикальной партии завоевал симпатии населения особенно в Каталонии, и прежде всего молодежи. Руководители Реформистской партии, занимавшие более умеренные позиции, призывали своих сторонников к проведению демократических преобразований и социально-экономических реформ в духе поэтапного «обновления» существующего строя. Эту «умеренность» идеологической платформы представителей Реформистской партии не раз в дальнейшем «брали на вооружение» правительства конституционных монархистов.В рабочей среде наблюдался неуклонный рост симпатий к Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП), а также к анархистским организациям различного толка. Под контролем анархистов находилось одно из крупнейших профсоюзных объединений - Национальная конфедерация трудящихся (НКТ), насчитывавшая в 1920 г. около 1 млн членов. Под контролем социалистов был ВСТ, в его рядах в 1920 г. было порядка 200 тыс. членов.
Руководители ИСРП приобретали политический вес. В 1910 г. П. Иглесиас стал первым представителем испанской социал-демократии, избранным в Генеральные кортесы. В условиях политического доминирования «династических» партий на идеологической платформе ИСРП, руководители которой провозгласили курс на радикальное реформирование испанского общества в интересах трудящихся, объединились различные антимонархические группы и профсоюзные объединения социал-демократической ориентации. Растущее влияние социал-демократов в рабочей среде продемонстрировала всеобщая забастовка, созванная по инициативе ВСТ и НКТ в августе 1917 г.
Октябрьская социалистическая революция 1917 г. в России заметно повлияла на политическую жизнь Испании. В апреле 1920 г. образовалась Коммунистическая партия Испании (КПИ), развернувшая активную агитацию среди трудящихся. Правда, ведущие позиции в рабочей среде сохраняли социалисты и анархисты.
Немаловажная роль в политической жизни страны XX столетия была уготована испанским военным. Во многом это объясняется традициями XIX в., когда армия использовала различные поводы для прямого или косвенного вмешательства в политические процессы. В период Реставрации испанский генералитет был «на виду» в силу колониальной экспансии в Марокко. Кроме того, имея возможность напрямую обращаться к королю как к Верховному главнокомандующему с соответствующими запросами, руководители армии и флота ощущали себя по сравнению с политиками в привилегированном положении. Генералы, рассматривавшие себя (по положению) одним из оплотов монархии, мысли не допускали, что министром обороны может быть человек не из их среды. Не случайно, что за весь период Реставрации из 34 министров обороны только четверо были гражданскими лицами. Причем все они были назначены на этот пост после 1917 г., когда попытки откровенного вмешательства со стороны военных в политическую жизнь стали особенно очевидными. Всегда в Испании армейская служба считалась престижным занятием, и офицерские кадры выпускались из военных училищ с избытком: в 1990 г. на 12 тыс. офицерских должностей, утвержденных по штату, приходилось более 16 тыс. офицеров. Такое положение дел дало основание многим политическим деятелям как правого, так и левого толка именовать Испанию периода правления Альфонса XIII «военной монархией». Вместе с тем было бы несправедливо утверждать, что армейские круги играли в те годы доминирующую роль во внутренней политике. Доказательством служит тот факт, что расходы на оборону в расчете на душу населения в Испании были в шесть раз меньше, чем в Великобритании, и в три раза меньше, чем во Франции. Отметим также, что королю не единожды удалось путем политического лавирования и компромиссов предотвратить прямое столкновение интересов между правящими кабинетами и генералитетом.
В первой четверти XX в. на фоне всех политических движений с особой силой проявились периферийные, или региональные, национализмы в Стране Басков, Каталонии и Галисии. Решая региональные и локальные (часто местнические) задачи, их идеологи содействовали одновременно становлению общенационального реформаторского движения.
В основе баскского национализма лежит постулат об этнокультурной, языковой и исторической исключительности древнего баскского народа. Конечная цель радикального баскского национализма - формирование суверенного, единого государства, включающего зоны компактного проживания басков на территории Испании (Страна Басков и Наварра) и Франции. Историческим обоснованием баскского национализма служила предельно широкая административная и налоговая автономия в период формирования и консолидации единого Испанского государства (XV-XIXвв.), существовавшая на основе региональных льгот и привилегий - фуэрос 13 . Особенность баскского национализма проявилась в выделении ценностей, свойственных всему баскскому народу как особой общности и их противопоставлении индивидуализму консолидирующегося испанского буржуазного общества. Такая идеологическая установка была своего рода ответом на массовую иммиграцию рабочей силы в Страну Басков из других испанских областей с конца XIX и в начале XX в.
Идейным вдохновителем и теоретиком баскского национализма являлся С. Арана (1865-1903), рассматривавший расовые, языковые и морально-религиозные особенности баскского народа в качестве исключительных и отличных от всех остальных народов Пиренейского полуострова. Испанцы, в его трактовке, представлялись колонизаторами и поработителями баскского народа. В 1895 г. С. Арана основал Баскскую националистическую партию (БНП) 14 . Баскский национализм, в отличие от более умеренных каталонского и галисийского национализмов, изначально имел радикальное идейно-политическое обоснование, послужившее питательной средой для зарождения и развития баскского сепаратизма XX-XXI вв. Более того, во второй половине XX в. агрессивный баскский национализм и сепаратизм стали идейными источниками терроризма ЭТА 15 .
В основе национализма Каталонии лежали идеи каталонского регионализма XIX в. Социально-экономические различия между промышленно развитой Каталонией и аграрными провинциями внутренней части Испании явились одной из причин всплеска радикального каталонизма в начале XX в. Социальную базу каталонского национализма составляли преимущественно представители городской буржуазии и финансово-промышленной элиты, использовавшие местнический национализм в качестве эффективного инструмента давления на центральное правительство для удовлетворения своих корпоративных интересов. Одним из идейных лидеров каталонского национализма был Ф. Пи-и-Маргаль (1824-1901), разработавший программу переустройства Испании по федеративному принципу. Его ученик и последователь В. Алмиралл (1841-1904), учредитель периодических изданий «Эль Эстадо Каталан» и «Диари катала», сформулировал основные принципы каталонизма. Другой идеолог консервативного каталонизма Э. Прат де ла Риба (1870-1917) основал в 1901 г. одну из первых националистических партий «Региональная лига» и стал инициатором панкаталонского националистического движения, задачей которого было формирование «Великой Каталонии», включавшей, помимо самой Каталонии, Валенсию и Балеарские острова. В XX в. каталонский национализм из-за отсутствия идейного и политического единства в рядах каталонских националистов, по-разному воспринимавших конечные цели движения, развивался неоднородно. Так, радикальная националистическая партия «Региональная лига» в 1914 г. сумела добиться от центрального правительства Испании разрешения на учреждение «Каталонского единства» - административного органа регионального самоуправления, представлявшего интересы всех каталонских провинций (в 1925 г., в период диктатуры генерала М. Примо-де-Риверы «Каталонское единство» было упразднено). В то же время националисты консервативного толка, опасавшиеся растущего стачечного движения в регионе, ограничивали свою идейную программу требованиями расширения экономических и налоговых льгот для финансовой элиты Каталонии. Один из лидеров умеренного каталонского национализма Ф. Камбо (1876-1947) резко осуждал каталонский сепаратизм.
Галисийский национализм своим возникновением обязан демократической галисийской интеллигенции, выступавшей в конце XIX в. в защиту этнокультурной идентичности региона. Правда, националистические призывы в Галисии звучали не так громко, как в Каталонии и Стране Басков. В становлении галисийского национализма важная роль принадлежала либерально-традиционалистским идеям, которые пропагандировались Галисийской лигой г. Ла-Корунья и Галисийской лигой г. Сантьяго. Федеральная ассамблея Галисийского региона, заседавшая в г. Луго (1877), приняла «Проект конституции, или Основной пакт для будущего Галисийского государства». В крупных городах Галисии еще в XIX в. с целью популяризации галисийского языка возникли кружки интеллектуалов - «языковые братства». В начале XX в. руководители «языковых братств» учредили общерегиональную организацию «Национальное галисийское братство», сыгравшую важную роль в развитии галисийского национализма.
Установление диктатуры М. Примо де Риверы. Военная и гражданская директории
В обстановке политической нестабильности, обострившейся в результате ощутимых военных неудач в Африке, 13-15 сентября 1923 г. генерал-капитан Каталонии М. Примо де Ривера при поддержке армии и с молчаливого согласия короля совершил государственный переворот. Правительство проявило полную недееспособность и не предприняло никаких мер для того, чтобы противодействовать установлению диктатуры. Придя к власти, М. Примо де Ривера распустил Генеральные кортесы и политические партии, объявил в стране военное положение, запретил демонстрации, фактически закрепил за собой право прямого личного общения с королем. Уставшая от правительственной чехарды страна в целом достаточно равнодушно следила за действиями диктатора. Социальной опорой диктатуры на первом этапе ее существования были армейские круги, ассоциации предпринимателей, мелкие товаропроизводители, профсоюзные объединения. В своем обращении к испанцам генерал объявил о намерении добиться стабилизации внутриполитической обстановки, оздоровить экономику и приступить к реформированию страны в духе идей регенерационизма. Вместо разогнанного диктатором правительства была сформирована Временная военно-инспекторская директория из военных лиц - видимость правительственного органа. Фактически же военная директория выполняла вспомогательно-бюрократические функции, так как всю полноту исполнительной власти взял на себя М. Примо де Ривера. В качестве первоочередной задачи им была объявлена борьба против касикизма, злоупотреблений на местах и анархии. Для достижения этих целей все гражданские губернаторы в провинциях были заменены военными, наделенными широкими полномочиями в сфере соблюдения общественного порядка и борьбы с правонарушениями. Местные органы власти были распущены, вместо них создавались Муниципальные хунты, в состав которых включались представители наиболее зажиточных слоев населения. В 1924 г. вступил в силу Муниципальный статут, а в 1925 г. Провинциальный статут - документы, которые юридически расширяли права и обязанности органов власти на местах. Изменению подверглась система выборов: мэры городов и члены муниципальных советов стали избираться из числа кандидатов, выдвигаемых различными профессиональными ассоциациями, а также объединениями городских и сельских жителей. Таким образом оказались урезанными возможности касиков, партийных олигархов на местах, по продвижению своих ставленников путем предвыборных махинаций или откровенных запугиваний.В мае 1924 г. М. Примо де Ривера объявил о создании «Патриотического союза» - общенациональной партии, призванной заполнить политический вакуум, образовавшийся после запрета других политических партий и объединений. Однако созданный по указанию «сверху» и активно поддержанный лишь губернаторами провинций «Патриотический союз» сколько-нибудь широкой поддержки у населения не приобрел.
М. Примо де Ривера пытался придать легитимность режиму: в 1925 г. военная директория была заменена гражданской директорией - министерским кабинетом во главе с самим диктатором. По замыслу М. Примо де Риверы, в круг задач гражданской директории должно было входить содействие так называемым корпоративистским процессам в стране. На смену обществу, которое он представлял как некую «сумму индивидуумов», должна была прийти новая социальная структура, построенная на корпоративных началах и способная оказывать регулирующее воздействие на политические и социально-экономические процессы, включая трудоустройство и социальное страхование трудящихся. Многое из корпоративистских начинаний М. Примо де Риверы было заимствовано им из фашистской идеологии Б. Муссолини.
В годы диктатуры произошли изменения в составе политической элиты страны. На смену лидерам традиционных буржуазно-монархических партий пришли новые силы из числа военных, крупного чиновничества, молодых клерикалов, осознававших необходимость социальных преобразований в стране.
В идеологическом плане диктаторский режим проводил курс на поощрение «государственного национализма», идейная платформа которого должна была сплотить граждан страны на основе общенациональных ценностей. Эта политика была направлена против региональных националистов, прежде всего в Каталонии. Первоначально большинство каталонских националистов поддержали меры диктатора по борьбе с коррупцией и засильем партийных олигархов. Однако после введения запрета на деятельность административного органа регионального самоуправления «Каталонское единство» и ряда других националистических объединений в Каталонии стало шириться противодействие жесткой региональной политике, проводимой М. Примо де Риверой. В ответ диктаторский режим усилил политику национального притеснения. Директория объявила агитацию за автономию Каталонии «изменой». В школах было запрещено преподавание на каталанском языке. В результате этих насильственных мер сепаратистское движение в Каталонии набирало силу, а республиканские идеи все более притягивали к себе как каталонцев, так и другие народности Испании.
Экономическая и социальная политика режима. Падение диктатуры М. Примо де Риверы
В основе экономической политики авторитарного режима М. Примо де Риверы лежали принципы государственного регулирования и защиты национальных производителей, получившие название «экономический национализм». Производственные секторы экономики оказались под патронажем государства, которое воздействовало на них путем разветвленной системы налоговых льгот, поощрений и субсидий. Регулирующие функции на общенациональном уровне были возложены на Совет национальной экономики (СНЭ). В 1928 г. СНЭ был преобразован в Министерство национальной экономики - фактически центральный государственный орган, планирующий и регулирующий экономические процессы в стране. Укрепляя внутренний национальный рынок и поощряя национальных производителей, МНЭ направляло основные государственные субсидии на развитие таких отраслей, как железнодорожный и морской транспорт, добыча и переработка минерального сырья. Экономические нововведения диктатора (государственные субсидии, кредиты частным компаниям, повышение протекционистских пошлин) способствовали оживлению в 1924-1928 гг. промышленного производства и торговли.Амбициозные планы М. Примо де Риверы по развитию экономики в немалой степени были связаны с широкой программой общественных работ, также находившейся под патронажем государства. Эта программа имела три важнейшие составляющие: прокладка новых железных дорог и модернизация уже существующих; строительство шоссейных дорог для развивающегося автомобильного транспорта; строительство мощных гидросооружений для нужд сельского хозяйства и производства электроэнергии. Многие пункты программы общественных работ успешно реализовывались. В частности, в период с 1924 г. по 1929 г. было построено и модернизировано более 7 тыс. км дорог с твердым покрытием.
Создание государственных монополий в наиболее перспективных отраслях производства или в сфере предоставления услуг - другое направление экономической политики диктатуры. В 1924 г. учреждается «Телефонная компания», ставшая фактически монополистом в сфере телефонной связи, а в 1927 г. - КАМПСА 16 , быстро сосредоточившая в своих руках переработку и продажу нефтепродуктов на испанском рынке.
Активно пропагандировавшаяся режимом и внедрявшаяся в сознание людей доктрина «испанского корпоративизма» зиждилась на идеях такой организации трудовых отношений, при которой предприниматели, служащие и рабочие были бы объединены общими производственными целями, приблизительно равной социальной заинтересованностью и ответственностью. Государство по замыслам идеологов доктрины должно было непосредственно выступать гарантом справедливости подобных «корпоративистских» отношений. Испанский корпоративизм преследовал цель избежать острых трудовых конфликтов и социальных потрясений. Практической опорой этой политики стала созданная в 1926 г. Национальная корпоративная организация (НКО). В ее организационную структуру входили (по принципу «пирамиды») Паритетные комитеты, объединявшие в своих рядах предпринимателей, служащих и простых рабочих отдельной хозяйственной сферы, отдельного производственного сектора и отдельного предприятия. Паритетные комитеты были призваны «формировать» климат «социальной гармонии». (Позже они стали прообразом «вертикальных профсоюзов», созданных в период франкистской диктатуры (1939- 1975)). Активно разрабатывалось новое трудовое законодательство, получившее воплощение в Трудовом кодексе 1926 г. Развитие партнерских отношений режима, прежде всего с ВСТ, строилось следующим образом: его руководители включались в состав правительственных органов и Паритетных комитетов. Таким образом режим сделал ставку на профсоюзы.
В октябре 1927 г. по инициативе руководителей режима было созвано однопалатное Национальное консультативное собрание (НКС) для выработки новой конституции. В состав 400 депутатов НКС вошли представители различных корпоративных ассоциаций и объединений. 150 депутатов представляли испанские провинции (по 3 от каждой), 131 - профессиональные ассоциации, 61 стали депутатами «по положению», 58 являлись крупными государственными чиновниками.
Несмотря на активное «реформаторское» начало и довольно серьезные попытки изменения общественной жизни Испании, политика М. Примо де Риверы не привела к разрешению ни одной проблемы, стоявшей перед страной. Провозгласив своей целью покончить с коррупцией в государственном аппарате, оздоровить национальную экономику и содействовать процветанию страны, М. Примо де Ривера в действительности способствовал дальнейшему росту коррупции, обострению социальных противоречий и увеличению внешнего долга страны.
Национальное консультативное собрание не справилось с задачей по разработке конституции. С 1928 г. эта институционная опора диктатуры дала трещину. Деятельность НКС была практически парализована из-за растущей оппозиции режиму со стороны армейских и предпринимательских кругов, региональных националистов Каталонии. В Астурии, Стране Басков и Андалусии участились забастовки рабочих. В стране ширилось республиканское движение. В среде испанской интеллигенции и либеральной буржуазии все громче звучали призывы к борьбе против диктатуры М. Примо де Риверы и против монархии.
Представители «династических» партий, оказавшиеся не у дел, требовали возврата к основополагающим положениям Конституции 1876 г. Студенты ряда крупнейших университетов протестовали против политики М. Примо де Риверы по предоставлению дополнительных льгот и государственных субсидий частным учебным заведениям. Студенческие манифестации возглавили руководители Испанской университетской федерации (ИУФ). Экономический кризис в 1929 г. ускорил процесс падения диктатуры. В январе 1930 г. М. Примо де Ривера подал королю прошение об отставке, которая была незамедлительно принята.
Падение семилетнего авторитарного режима М. Примо де Риверы можно объяснить несколькими причинами: среди них экономические (кризис, растущая дороговизна, падение курса песеты), политические (утрата поддержки со стороны армейских и предпринимательских кругов, рабочих и профсоюзных организаций), институционные (неспособность режима добиться легитимизации путем принятия конституции и формирования законного и дееспособного парламента), а также обострение этнонациональных проблем, прежде всего в отношениях между центром и Каталонией.
После отставки М. Примо де Риверы был образован кабинет генерала Д. Беренгера (1873-1953), ставленника короля Альфонса XIII. Однако такая смена лиц не успокоила общество. Борьба против монархии усиливалась. Генерал Д. Беренгер не смог удержать власть. Новый правящий кабинет во главе с адмиралом Х.Б. Аснаром (1860-1933) решил спасти монархию восстановлением видимости конституционного порядка. На апрель 1931 г. в стране было намечено проведение муниципальных выборов. В августе 1930 г. в г. Сан-Себастьяне (Страна Басков) состоялась встреча лидеров ведущих республиканских и социал-демократических партий. Участники встречи подписали соглашение (Пакт Сан-Себастьяна) о сотрудничестве в борьбе против монархии с целью установления республиканского строя и развертывания в стране глубоких политических и социально-экономических преобразований.
Внешняя политика Испании в первой четверти XX в. Колониальная экспансия в Африке
Малоактивный внешнеполитический курс, проводимый Испанией в первой четверти XX в., получил название «внутреннего сосредоточения» ("recogimiento"). Однако в основе этого «внутреннего сосредоточения» лежало прагматичное дипломатическое лавирование и стремление избегать вовлеченности в крупные военные альянсы.В Первой мировой войне (1914-1918) Испания не участвовала. Ее национальные интересы этим конфликтом непосредственно не затрагивались. Мадрид, опасаясь нарастания недовольства внутри страны, объявил о своем нейтралитете.
Еще в начале XX в. попытки Испании восполнить колониальные потери в Западном полушарии активной экспансионистской политикой в Северной Африке, преимущественно в Марокко, наталкивались не только на сопротивление местных племен, но и на противодействие Франции, более искушенной в борьбе за передел сфер влияния. Тем не менее испанской дипломатии удавалось добиваться от Франции политических компромиссов в тех случаях, когда борьба против марокканских племен требовала объединения усилий. В частности, в 1904 г. Испания и Франция заключили секретное соглашение о разделе Марокко, подтвержденное Альхесирасской конференцией (1906 г.) 17 .
Марокко, будучи расположенным на южных рубежах Испании, имело для Мадрида важное стратегическое значение. Кроме того, испанцев привлекала марокканская провинция Риф, богатая минеральным сырьем. Несмотря на преимущество Испании в вооружении, марокканские племена, поднявшиеся на борьбу с оккупантами, нанесли испанским регулярным войскам ряд чувствительных поражений. С 1915 г. сопротивление берберских племен под предводительством энергичного племенного вождя Абд-эль-Крима приобрело особенно ожесточенный и организованный характер. В 1921 г. войска Абд-эль-Крима наголову разбили испанскую армию под Анвалем (провинция Риф). Несмотря на рост антивоенных выступлений в Испании, колониальная война в Марокко была продолжена.
п.1 вопросы и задания к пункту параграфа стр. 139
Вопрос. По схеме (с. 65) вспомните, как в середине XIX в. проходило объединение Италии.
Ломбардия в 1859 году перешла к Сардинии. Восставшие жители Тосканы, Модены и Пармы приняли решение об объединении с Сардинией. В 1860 году в ходе революции Неаполитанское королевство воссоединилось с Сардинией. В 1861 году общеитальянский парламент провозгласил воссоединение страны и создания Королевства Италия. В 1866 году в период австро-прусской войны Италия получила Венецию. Вследствие поражения Франции в франко-германской войне закончилось воссоединение Италии.
п.1 вопросы и задания к пункту параграфа стр. 141
Вопрос 1. В чём проявлялась неравномерность развития севера и юга Италии?
Большой не решенной проблемой оказалось неравномерное развитие севера и юга Италии. На севере находились крупнейшие центры торговли сильными традициями мануфактурного производства, размещались крупные земледельческие хозяйства, использовавшие наемный труд и агротехнику. На юге было средневековое общество: промышленность находилась в зачаточном состоянии, земли принадлежали помещикам.
Вопрос 2. Охарактеризуйте реформы, проведённые в Италии в начале XX в.
С 1903-1914 год осуществлялись либеральные реформы: приняты законы, облегчающие положение трудящихся, расширялись рамки избирательного права.
п.2 вопросы и задания к пункту параграфа стр. 142
Вопрос. В каком смысле Испания была страной, находящейся на периферии Европы? Сформулируйте социально-экономические и политические причины, которые существенно замедляли темпы развития Испании по капиталистическому пути.
Причины, существенно замедляющие темпы развития Испании: сохранялись пережитки феодализма; промышленность и железнодорожное строительство развивалось очень медленно; местное производство не могло конкурировать с зарубежным. В 1868 году началась революция, в 1873 году Испания провозглашена республикой. Значительно усилилась роль военных. В 1874 году армия взяла власть в свои руки. Испания вновь провозглашена конституционной монархией.
п.3 вопросы и задания к пункту параграфа стр. 146
Вопрос. Проследите, как в последней трети XIX - начале XX в. Балканы превратились в «пороховой погреб Европы».
Цель Балканских стран – полное освобождение от турецкого господства. Не имея своих сил, искала покровительство среди великих держав. Сначала Балканы возлагали надежду на Россию. После русско-турецкой войны Сербия и Черногория добились независимости. Освободилась от ига Болгария. После утраты влияния России на Балканах, Сербия сближается с Австро-Венгрией. В 1903 году сотрудничество с Россией возобновилось. В 1912 году создан Балканский союз, началась война против Турции. В 1913 году разразилась Вторая Балканская война – между Болгарией и Сербией и Грецией. Болгария потерпела поражение.
Вопросы и задания к параграфу стр. 146
Вопрос 1. Что общего и различного в истории стран Южной и Юго-Восточной Европы во второй половине XIX - начале XX в.? Почему в это время они в большей или меньшей степени находились на «периферии» Европы?
Государства Южной и Юго-восточной Европы находились на «периферии» так как развитие промышленности, железнодорожное строительство шло очень медленно, сохраняются пережитки феодолизма, на юге Италии – средневековое общество.
Вопрос 2. Самостоятельно подберите источники и подготовьте сообщение об истории стран Северной Европы во второй половине XIX - начале XX в. Какую роль, по вашему мнению, страны этого региона играли в европейской политике и экономике в канун перехода к Новейшему времени?
К концу первой трети XIX в. в североевропейских странах возобновился стабильный экономический рост. Оживление первоначально коснулось сельского хозяйства, в особенности его экспортных отраслей. Были завершены аграрные реформы, значительная часть обрабатываемой земли перешла в руки крестьянства. Быстро оформлялся слой зажиточных крестьян, а с другой стороны росла численность безземельных крестьян, часть которых пополняла ряды городского пролетариата. Во второй половине XIX в. началась и достаточно широкая эмиграция из стран Северной Европы, преимущественно в Северную Америку.
Промышленная революция в странах Северной Европы началась еще в 30-х годах XIX в., но не привела к радикальным изменениям в экономической системе. Основная часть населения оставалась занята в аграрном секторе. Медленно развертывался процесс урбанизации. Тем не менее постепенно начали строиться современные заводы и фабрики, распространялась новая технология, развернулось железнодорожное строительство. В Норвегии быстро рос торговый флот, развивались рыболовный и китобойный промыслы. В Швеции ключевую роль в развертывании промышленной революции сыграло создание передовой лесообрабатывающей промышленности. Особенностью промышленной революции в странах Северной Европы стало сохранение большой роли государства в стимулировании экономического роста. Крупный национальный капитал здесь складывался достаточно медленно. Лишь в 60-х годах здесь начали образовываться крупные банки, способные финансировать крупные инвестиционные проекты.
В последние десятилетия XIX в. в североевропейских странах развернулся процесс индустриализации. Узость внутреннего рынка была препятствием для развития крупной промышленности, но предприятия, возникавшие в новых отраслях (производство высококачественной стали, средств транспорта, электрооборудования, шарикоподшипников, целлюлозы), с успехом выходили на международный рынок. Несмотря на сложный рельеф местности, Скандинавия быстро покрывалась сетью железных дорог. Уже на рубеже XIX–XX вв. началась монополизация промышленного производства и концентрация капитала. В этот же период в сельском хозяйстве завершился аграрный переворот, окончательно были устранены остатки феодальных отношений и общинных порядков. Закрепилась ориентация сельского хозяйства с зернового на мясомолочное, что дало преимущество фермерскому (хуторскому) хозяйству.
Политическое развитие региона сохраняло определенную специфику. Традиции «конституционного абсолютизма» сохранялись лишь в Дании. Революционные события в Париже в 1848 г. вызвали подъем патриотического движения в Дании.
Начался процесс формирования политических партий. В 1870 г. была создана партия «Объединенные Венстре» (левые), социальной опорой которой стали крестьянство и интеллигенция. Венстре выступали за дальнейшую демократизацию политического строя, расширение избирательного права и укрепление местного самоуправления. Консервативно настроенные политики в 1872 г. объединились в группировку «Хейре» (правые). В 1876 г. в Дании образовалась и Социал-демократическая партия, однако большого влиянии она пока не приобрела. В 1894 г. произошел раскол левоцентристского движении и образование радикально-демократической партии «Реформвенстре». В конце 90-х годов она постепенно становилась ведущей политической силой в Дании, а в 1901 г. пришла к власти.
В Швеции и Норвегии демократизация политического строя началась существенно раньше. С восшествием на престол бывшего маршала Бернадота под именем Карла XIV Юхана (18181844) эпоха абсолютизма окончательно осталась в прошлом. Впрочем основатель новой династии предпочитал проводить весьма умеренную политику. С учетом динамичного экономического развития, заметных успехов медицины и решения проблемы с продуктами питания консерватизм правительственного курса не вызывал в Швеции большого общественного недовольства. Ситуация изменилась к концу 30-х годов, когда в стране сформировалось достаточно широкое либеральное оппозиционное движение. Либералы выступали за утверждение парламентской системы. В Норвегии оппозиция носила более радиальный характер. В 1848–1851 гг. здесь возникло движение «транитариев». «Транитарии» выступили с требованиями всеобщего избирательного права и расширения прав Норвегии в составе унии.
Низкая заработная плата не может способствовать прогрессу промышленности, так как голодный рабочий не может работать в полную силу.
Вопрос 2. Как вы думаете, почему поддержку правительством низких заработков Джолитти называет не только экономической, но и политической ошибкой?
Тот кто не потребляет, то не производит. При низкой заработной плате – низкая экономика страны, при низкой экономики политически государство слабое.
Вопрос 3. Приведите примеры государств, которые к началу XX в. благодаря достойной заработной плате наёмных работников вышли в лидеры промышленного прогресса.
Англия, Франция, Германия в конце 19 века стали лидерами промышленного прогресса.
Вопрос 4. Обратите внимание на год выступления Дж. Джолитти в парламенте. Предположите, почему вскоре он был избран главой правительства Италии. Удалось ли ему на этом посту проводить политику «умиротворения и примирения»?
Дж.Джолитти в 1903 году стал главой правительства. П его инициативе были приняты законы, облегчившие положение трудящихся. Расширялись рамки избирательного права. Все это способствовало росту стабильности в обществе.