Корсаковский городской суд Сахалинской области приговорил бывшего заместителя руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта РФ (Росморречфлот) Сергея Горелика и предпринимателя Валерия Седова к 7 годам колонии и 4 годам лишения свободы условно по делу о хищении свыше 59 миллионов рублей, сообщает пресс-служба прокуратуры региона.
Таким образом, подсудимые были признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере).
"Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, приговорил Горелика к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 800 тысяч рублей и лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в госорганах, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, сроком на три года. Горелик взят под стражу в зале суда", - говорится в сообщении.
Отмечается, что Седову, помимо условного срока, назначен штраф в размере 200 тысяч рублей.
Судом и следствием установлено, что в декабре 2010 года мужчины совершили хищение денежных средств Росморречфлота на сумму более 59 миллионов рублей. Для этого между организациями, подведомственными Росморречфлоту, и коммерческими предприятиями были заключены фиктивные договоры, составлены счета-фактуры, акты приемки выполненных работ о подъёме ряда морских судов, затопленных в акваториях портов и около берегов Сахалина. Несмотря на то, что судна фактически не были подняты, данные работы были оплачены. Денежными средствами Горелик распорядился по своему усмотрению, передав часть из них соучастникам преступления.
Осенью 2015 года тот же суд вынес приговор троим сообщникам, давшим признательные показания и обличившим организатора преступления.
Расследование уголовного дела осуществлялось УФСБ по Сахалинской области, подчеркнули в ведомстве.
Сергей Павлович Горелик с 2010 г. работал заместителем руководителя Росморречфлота, а с 10 июня 2015 г. - и.о. руководителя. 22 января 2016 года он сообщил на сайте Федерального агентства морского и речного транспорта, что покидает свой пост, написав:
"21 января 2016 года – крайний день моего нахождения в должности заместителя руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта с исполнением обязанностей Руководителя. За шесть с половиной лет совместной работы мы достигли хороших результатов, накопили положительный жизненный опыт, вместе сделали немалого полезного. Хочу каждого из Вас поблагодарить за труд, терпение и понимание, которые были проявлены в нашей совместной работе. За период работы в Росморречфлоте я руководствовался не личными симпатиями и антипатиями, а исключительно интересами отрасли. Надеюсь, что на этом наше сотрудничество не закончится и мы, как и прежде, будем трудиться на благо нашей Родины. Желаю Вам здоровья и удачи, успехов в работе и в жизни, счастья и благополучия Вам и Вашим близким! И нашего традиционного 7 футов под килем и гарантированных глубин и безаварийной работы! С уважением, Сергей Горелик".
«Связи / Партнеры»
«Новости»
«Золото погибших кораблей»
Когда-то советский писатель-фантаст Александр Беляев написал роман «Остров погибших кораблей». Фабула незамысловата — течения сносят потерявшие управление суда в некую точку океана, где они сцепляются бортами, образуя остров. С его обитателями в романе и происходят авантюрные приключения, поиски древних сокровищ и тому подобное. Но что нам какой-то старый фантаст, да еще и ушедшей эпохи? Некоторые наши чиновники легко заткнут за пояс его фантазию, доказав, что с такого «острова» можно совершенно реально иметь неплохой гешефт в виде особняков со всеми удобствами, дорогостоящих автомобилей и прочих суперблаг современной цивилизации. Итак, знакомьтесь, Горелик Сергей Павлович, работавший в начале десятилетия заместителем руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта («Росморречфлот»). По служебной надобности он, естественно, периодически обращал свой взгляд на Сахалин, который с известным допущением можно назвать островом «погибших кораблей» — столько судов разного типа и класса ржавеет у его берегов, особенно вблизи акваторий портов, что впрямую создает угрозу безопасности мореплавания. А господин Горелик, в общем-то, и отвечал за эту безопасность.
Бывший замглавы Росморречфлота предстанет перед судом за хищение
Прокуратура Сахалинской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу о мошенничестве на 60 миллионов рублей, возбужденному в отношении бывшего заместителя главы Росморречфлота Сергея Горелика. Об этом во вторник, 28 июня, говорится в пресс-релизе Генпрокуратуры, поступившем в редакцию «Ленты.ру».
Дело против Горелика и его предполагаемого сообщника направлено в Корсаковский городской суд Сахалинской области для рассмотрения по существу.
Исполняющим обязанности руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) приказом министра транспорта РФ с 10 июня 2015 года назначен Сергей Горелик. Об этом сообщает пресс-служба Росморречфлота.
Сергей Горелик назначен исполняющим обязанности Руководителя Росморречфлота
Сергей Горелик назначен исполняющим обязанности Руководителя Росморречфлота
10 июня Сергей Горелик приказом Министра транспорта РФ назначен исполняющим обязанности руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта до назначения руководителя установленным порядком сообщает официальный сайт Росморречфлота.
И.о. главы Росморречфлота назначен Сергей Горелик
10 июня исполняющим обязанности руководителя Росморречфлота назначен Сергей Павлович Горелик.
Приказом Министра транспорта РФ С.П. Горелик назначен исполняющим обязанности Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта до назначения руководителя установленным порядком, передает пресс-служба Росморречфлота.
Напомним, что 9 июня руководитель Росморречфлота Александр Давыденко сообщил о том, что покидает свой пост.
Сергей Горелик выступит на Балтийском транспортном форуме
Исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта РФ Сергей Горелик примет участие в VII Международном Балтийском транспортном форуме и выступит с приветственной речью.
С 2009 года Балтийский транспортный форум проходит при поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта. Мероприятие собирает на балтийском побережье представителей всех видов транспорта региона для обсуждения перспектив развития транспортно-логистической системы Балтии.
Сергей Горелик считает, что «cтавший традиционным Балтийский транспортный форум посредством диалога поможет обсудить перспективы развития транспортно-логистического потенциала Балтии и наметить направления делового сотрудничества между представителями организаций региона и коллегами из соседних стран».
Cледует напомнить, что VII Международный Балтийский транспортный форум состоится 10–11 сентября 2015 года в Калининграде.
И. о. руководителя Росморречфлота Сергей Горелик посетил хасанские порты
В Славянке он встретился с президентом Группы компаний «ДВ-Транзит» Игорем Польченко, председателем Совета директоров ГК «ДВ-Транзит» Сергеем Болдыревым и председателем Правления Группы компаний «Чжун Гун Синь» Чень Бао.
СЕРГЕЙ ГОРЕЛИК ВЫСТУПИТ НА ФОРУМЕ «ТРАНСПОРТНО-ТРАНЗИТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ»
Внутренний водный транспорт РФ обладает значимыми преимуществами, обеспечивая труднодоступные регионы необходимым грузом. Важным направлением государственной политики является повышение эффективности и формирование высокотехнологичной и современной инфраструктуры водного транспорта.
Речь об этом пойдет на рабочей сессии «Механизмы повышения эффективности грузовых перевозок морским и речным транспортом», которая состоится 1 октября 2015 года в рамках VIII Международного форума «Транспортно-транзитный потенциал» проекта Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Санкт-Петербург – морская столица России». Об основных задачах, направленных на реализацию государственной политики в сфере развития инфраструктуры водного транспорта расскажет и.о. руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Сергей Горелик.
И. о. Руководителя Росморречфлота Сергей Горелик посетил «Востокбункер»
2 сентября в рамках рабочей поездки во Владивосток и.о. Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Сергей Горелик провел ряд выездных совещаний с инвесторами в портах, входящих в состав ФГБУ «Администрации морских портов Приморского края и Восточной Арктики». Об этом сообщается на официальном сайте Росморречфлота.
В Славянке он встретился с Президентом Группы компаний «ДВ-Транзит» Игорем Польченко, Председателем Совета директоров ГК «ДВ-Транзит» Сергеем Болдыревым и Председателем Правления Группы компаний «Чжун Гун Синь» Чень Бао.
Сергей Горелик назначен исполняющим обязанности руководителя Росморречфлота
10 июня Сергей Горелик приказом Министра транспорта РФ назначен исполняющим обязанности руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта до назначения руководителя установленным порядком. Об этом сообщает официальный сайт Росморречфлота.
То, что в ведомственных заведениях общественного питания можно увидеть цены явно ниже себестоимости предлагаемых продуктов, общеизвестно, однако механизм формирования таких цен оставались вне внимания общественности. При этом столовые, работающие в убыток себе превратились в еще одну форму "осваивания" бюджетных денег. Цена ниже себестоимости позволяет практически бесконтрольно осваивать бюджеты по формуле "чем хуже, тем лучше". Характерно, что большинство таких столовых находятся при ведомствах экономического блока, но почему-то служащие Министерства финансов или Минэкоразвития не видят в таком положении дел ничего экстраординарного. Это безобразие называется красивым словом "соцзаказ"
Как сообщают "Известия", депутат Госдумы из партии «Справедливая Россия», член комитета по бюджету и налогам Михаил Сердюк попросил премьер-министра Дмитрия Медведева поручить всем подведомственным правительственным структурам проверить свои подразделения, предоставляющие услуги общепита. Счетная палата также находит заниженными цены в столовых чиновников и другие нарушения организации их питания.
Обеденные убытки
Поводом для обращения стал отрывок из июльского отчета Счетной палаты, в котором аудиторы описали примеры нарушений в структурах Минфина (министр Антон Силуанов) и Минэкономразвития (министр - Алексей Улюкаев).
«Из информации, представленной по результатам проведенной проверки, наряду с другими фактами выяснилось, что ежегодно затраты на приготовление пищи превышали доходы от продаж на весьма значительные суммы», - сказано в обращении Сердюка.
Так, в отчете СП говорится, что по итогам проверок оказалось: сотрудники центрального аппарата Росимущества (подведомственно Минэкономразвития, руководитель - Ольга Дергунова ) покупали обеды по заниженным ценам.
«В столовых управления общественного питания аппарата Росимущества (столовые города Москвы по адресу: Ермолаевский переулок, дом 3 и Никольский переулок, дом 9) в 2014 году фактическая себестоимость блюд более чем в два раза превышала отпускные цены. В 2012 году затраты на приготовление пищи превысили доходы от продаж на сумму 1,2 млн рублей, в 2013-м - 8,9 млн рублей, за 9 месяцев 2014 года - на 9,1 млн рублей, что привело комбинат питания к убыткам», - пишут аудиторы.
В октябре 2015 года Сердюк обратился в Счетную палату с просьбой разъяснить ситуацию, связанную с проверками питания чиновников, проведенными в 2012–2015 годах. Хотя СП не проводила в этот период времени тематических проверок, тем не менее ей удалось выявить ряд нарушений в подразделениях федеральных органов исполнительной власти. Так, найдены «нарушения и недостатки» в организации общепита в Министерстве финансов. Организация услуг общепита в Минфине была передана местному профсоюзу, что противоречит законодательству, а оборудование столовой передано в пользование ФГБУ «ЛОЦ Елочки» (директор - Юрий Мухин) без разрешения Минфина, но оно не платило за коммунальные услуги (платило по 2 млн рублей в год ФКУ ГУАЗ Минфина). В отчете СП сказано, что эти нарушения устранены, предложения выполнены.
Также в ответе СП сказано, что 2014–2015 годах был выявлен ряд нарушений у Минэкономразвития . Аудиторы нашли нарушение методических рекомендаций в том, что управление административными зданиями Министерства экономического развития РФ имело слишком широкие компетенции: техобслуживание зданий, автотранспортное обслуживание, организация пунктов общественного питания и проч. Впоследствии круг полномочий был урезан, следует из материалов СП.
Но это не устроило Сердюка, при этом для более подробных проверок питания чиновников ему нужно заручиться поддержкой почти сотни коллег-парламентариев: закон о Счетной палате для масштабных целевых проверок требует решения одной пятой от общего числа сенаторов или депутатов. Поэтому Сердюк пока что предлагает самим министерствам навести порядок в сфере общепита.
«Компот, да не тот»
В свое время публикация о расценках в столовых вызвала переполох в Кремле и угрозы со стороны управления делами президента России привлечь авторов к ответственности.
Осенью 2013 года "Московский комсомолец" разместил фотографии чека из столовой, подведомственной Федеральной службе охраны (ФСО, руководитель Евгений Муров ) - предположительно, чек был пробит в одной из столовых Кремля; в верхней части чека значилось «УПОО СХО ФСО России» (Управление продовольственного обеспечения и обслуживания службы хозяйственного обеспечения Федеральной службы охраны России, руководитель Юрий Федутинов). По нему обед, состоящий из свиного шницеля и картофельного пюре с хлебом и соком стоил всего 20,12 рубля. Но позже в Управделами администрации президента опровергли принадлежность чека кремлевской столовой, заявив, что чек выдан в одной из столовых воинских частей ФСО. По словам представителей Управделами, в столовых УП, куда входят столовые аппарата правительства, администрации президента, Федерального собрания (Госдума и СФ) и Центризбиркома, реальный обед стоит 150–200 рублей.
«Известия» опросили десятки федеральных ведомств, где и почем питаются их сотрудники: скажем, суп + картофель с котлетой + салат оливье + компот. Опрос проводился по почте (большинство госструктур не ответили) и по телефону.
В центральном аппарате Федеральной таможенной службы (руководитель Андрей Бельянинов) две столовых и один буфет. Средний чек в этих столовых и кафе - 240 рублей, приведенный представителем ведомства обед дороже: борщ - 60 рублей, второе (котлеты, отварной картофель или пюре) - 150 рублей, холодная закуска (оливье) - 80 рублей, компот - 20 рублей.
Минтруд России с министром Максимом Топилиным обслуживает одна столовая. Так, стоимость супа составляет 55 рублей, салата «Русский» - 88 рублей, рис стоит 29 рублей, котлета «Пожарская» - 149 рублей, компот - 25–30 рублей.
В Федеральной антимонопольной службе (возглавляет Игорь Артемьев) сообщили, что питание организует частная компания, средний чек сотрудника за обед составляет 250–300 рублей: из всех опрошенных ведомств здесь самый дешевый компот (15 рублей).
В Россельхознадзоре (Сергей Данкверт), например, сообщили, что столовые, в которых питаются сотрудники, подведомственны Минсельхозу и находятся в одном здании. Цены собеседники не раскрыли, как и в Минсельхозе у Александра Ткачева.
Подчиненные Михаила Сеславинского из Роспечати ходят обедать в Совет Федерации, где средний счет, так же как и в Госдуме, на уровне 300 рублей, а сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН, руководитель Геннадий Корниенко) обедают в столовой Минюста (министр - Александр Коновалов) - ни в пресс-службе тюремного ведомства, ни в Минюсте не ответили относительно прейскурантов. В силовых ведомствах запросы проигнорировали.
В Федеральном медико-биологическом агентстве сообщили, что у них нет на балансе своего кафе, сотрудники питаются в кафетерии, который вечером работает как ресторан.
Росприроднадзор занимает площади, находящиеся в ведении Минприроды, и собственных кафе и столовых служба не имеет, - сообщил замруководителя (Артем Сидоров) Олег Долматов, не уточнив цены.
В здании Минкультуры (министр - Владимир Мединский) работает только буфет. Услуги общественного питания в нем оказываются коммерческой организацией. Стоимость комплексного обеда составляет 210 рублей, средний чек 250 рублей, - сообщила представитель Минкультуры Елизавета Анисимова.
В Федеральном агентстве морского и речного транспорта (Сергей Горелик), Россотрудничестве (Александр Радьков) и Минвостокразвития (Александр Галушка) сообщили, что у них нет ни столовых, ни кафе. Также отсутствуют столовые и кафе, обслуживающие Федеральную службу по труду и занятости (Всеволод Вуколов), Федеральную миграционную службу (Контантин Ромодановский), Росстандарт (Александр Абрамов), Минкомсвязи (Николай Никифоров), в Росрезерв е (Дмитрий Гогин) и Ростехнадзоре (Алексей Ферапонтов). Подчиненные Олега Сафонова из Федерального агентства по туризму не располагает собственным предприятием общественного питания: сотрудники ведомства занимаются организацией питания самостоятельно.
По данным Росстата, средняя зарплата федерального чиновника в 2014 году составила 109,1 тыс. рублей. Как правило, у сотрудников министерств зарплата чуть выше, чем у их коллег в службах и агентствах. В некоторых агентствах ситуация непростая.
В Федеральном агентстве по недропользованию (руководитель - Евгений Киселев) заявили, что «далеко не каждый рядовой сотрудник может позволить себе обед», чаще всего чиновники питаются прямо на рабочем месте тем, что приносят с собой.
Раньше у нас внизу была ведомственная столовая от министерства, но ее продали и теперь там «Чайхона». Сотрудники ходят туда в зависимости от своих финансовых возможностей, поэтому сотрудники ищут другие места питания в радиусе километра. Не везде можно найти первое нормальное, а отправляться на поиски, во-первых, дорого при наших зарплатах, а во-вторых, долго, - говорит сотрудник Роснедр. - На обед дается всего 45 минут, но мы позволяем себе час. Потому что если кто-то выходит за пределы здания, то, естественно, времени вернутся не хватает. Так что если вы им звоните примерно с 13 до 14 часов, то они, вероятно, просто не берут трубку, так как едят рядом. У нас по соседству есть Мособлсуд , туда тоже ходят сотрудники перекусывать. У большинства сотрудников не полноценный обед, а перекус, плохо без своей столовой. Никто об этом не думает: нет профсоюзов, некому жаловаться, никто не следит за нашим здоровьем. Отсюда такие результаты: молодежь не задерживается, зарплаты низкие, замуж выйти тут не всегда есть возможность.
По словам президента Федерации рестораторов и отельеров Игоря Бухарова, в случаях с дешевыми обедами речь идет о пищевых премиях. Он предлагает избавиться от ФГУПов и перевести предприятия общепита на аутсорсинг, за исключением военных закрытых секретных заводов.
Ведомства пытается выполнить так называемый соцзаказ, то есть стараются низкую заработную плату компенсировать снижением себестоимости еды. Еда, например, может стоить 300–400 рублей, а вы платите 100–200, а остальное компенсируется самой столовой. Такая схема: чиновника берут на работу за небольшие деньги, но ему предлагают обед практически за копейки, - говорит Бухаров. - Ни в США в Белом доме, ни в других местах такого нет, там организацией питания занимаются частные компании. Но ситуация у нас в этом плане трудная. Вы можете взять на аутсорсинг какое-нибудь предприятие, которое будет готовить в министерстве и ведомстве: во-первых, вы должны сдать в аренду основные средства и площади. Эти - весьма существенные - расходы войдут в себестоимость, отсюда высокие цены на питание. Конечно, для чиновника, наверное, это удобно: у государственных столовых нет расходов на аренду помещения, аренду основных средств.