Генеральное межевание земель России в XVIII веке. Генеральное межевание

Генеральное межевание может считаться логическим завершением писцовых межеваний. В XVIII веке в России начинает применяться так называемый геометрический метод межевания, при котором довольно точно определялись как общая площадь владений, так и площадь всех угодий. Начато генеральное межевание с обнародования Манифеста о генеральном размежевании земель всей Империи от 19 сентября 1765 г. К Манифесту прилагались Генеральные правила, данные межевой комиссии для сочинения по оным межевой инструкции и Инструкция землемерам, к генеральному всей Империи земель размежеванию (приложение 2).

Главная задача межевания 1765 г. состояла в регистрации казенных и других земельных владений. На каждое обмежевание и уезд составлялись межевые книги и планы с указанием землевладельцев, местоположения и общего количества земель, их распределения по угодьям и составлением перечня угодий по провинциям и губерниям. К планам прилагались алфавитные реестры с характеристикой землевладений и отражением проведенных измерений. Кроме того, при межевании составлялись экономические описания, содержащие сведения о качестве пахотных земель. Наряду с межевыми учреждениями, сбор сведений о земле производили еще и Корпус военных топографов, Горный Гидрографический, Путей сообщения и Межевая канцелярия.

Генеральное межевание проводилось во второй половине XVIII и первой половине XIX веков. Им было охвачено 35 губерний России, в которых насчитывалось 188264 владений площадью всех земель 300,8 млн. га.

Государственным Советом 8 января 1836 г. было принято постановление “О предуготовительных мерах к специальному размежеванию земель”. Необходимо отметить, что специально созданная комиссия в 34 губерниях обнаружила 78780 общих и чересполосных владений с общей площадью б5,3 млн. га.

Для подготовки высококвалифицированных кадров в 1779 году в Москве была основана землемерная школа при межевой Канцелярии, с 1819 года она становится Константиновским землемерным училищем, а с 1835 года - Межевым институтом, на основе которого позднее были образованы Московский институт геодезии, аэрофотосъемки и картографии и Московский институт инженеров землеустройства, преобразованные в настоящее время в государственные университеты. Копия аттестата, выдаваемого выпускникам Костантиновского Межевого института, представлена в приложении 6.

Перевод оброка государственных крестьян с душ на земли вызвал необходимость собирать более полные данные о принадлежности, количестве, качестве и оценке земель. Поэтому в 1837 году министерство государственных имуществ приступило к разработке нового земельного кадастра. Были проведены большие работы по съемке и определению размеров усадебных земель, пашни, сенокосов, пастбищ. Каждое из этих угодий делилось на несколько разрядов. На основе собранных данных об урожайности за 12 лет определяли условный валовой доход пашни и сенокосов. Из дохода исключали стоимость семян, расходы на удобрения, обработку почвы, перевозку продукции и определяли условный чистый доход. По данным о средних рыночных ценах на сельскохозяйственные продукты вычисляли условный чистый доход в денежном выражении.

Лекция №5

ГЕНЕРАЛЬНОЕ И СПЕЦИАЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЯ (1766-1882 гг.)

Специальные межевания

Необходимость генерального межевания

К середине XVПI в. земельные отношения в России были сильно запутаны. Землевладения дворян с произвольно присоединенными к ним землями не были оформлены законным образом, в связи, с чем государство не досчитывалось в казне очень больших сумм. Многие имения не имели установленных границ. Сервитуты с неопределенным объемом прав вносили неясность в пользование такими угодьями, как леса, а также в пользование водопоями, проездами и т. д. На этой почве постоянно возникали недоразумения и споры. Многие владения были расположены чересполосно, имели неправильные очертания границ и другие недостатки. Все указывало на необходимость проведения срочных мероприятий по упорядочению отношений по владению и пользованию землей. Эту функцию и выполняли межевания. В их проведении особенно были заинтересованы дворяне, стремившиеся закрепить за собой все земли, находящиеся в их фактическом владении.

Неустроенность земельных отношений и неудачные попытки межевания в царствование Елизаветы Петровны по инструкции 1754 г. заставили правительство изменить подход к делу. Поэтому в царствование Екатерины II (17621796) начались новые работы по размежеванию российских земель.

Первыми были преобразованы межевые учреждения. Указом от 16 октября 1762 г. была закрыта Главная межевая канцелярия, была перенесена в Москву, а имеющиеся в Главной Межевой Канцелярии дела по Ингерманландии отданы в Санкт-Петербург в Вотчинную Контору»

С этого времени Межевая канцелярия - главное Российское межевое государственное учреждение - стала размещаться в Москве на территории Кремлевских присутственных мест. Незыблемость и важность землеустроительных дел в стране понимали все российские монархи. В связи с этим Межевая канцелярия практически в неизменном виде просуществовала с середины XVIII до начала ХХ в., то есть почти 150 лет.

15 декабря 1763 г. было постановлено закрыть Московскую межевую канцелярию и передать все дела Вотчинной коллегии и ее департаментам. Таким образом, к 1765 г. организация государственного межевания стала следующей.

Во главе Сенат , затем вторая инстанции Вотчинная коллегия , затем провинциальные и городовые межевщики, которые проводили межевания в связи с указаниями Сената и инструкции 1754 г.

Екатерина II указом от 20 февраля 1765 г. утвердила комиссию по государственному межеванию. Комиссии предписывалось подготовить на основе изучения недостатков межевания по инструкции 1754 г. проект основных правил государственного межевания. В России началась земельная реформа, получившая название «Генеральное межевание» и длившаяся почти 100 лет (с 1765 по 1861 г.).

Юридической основой генерального межевания был правительственный манифест, опубликованный 19 сентября 1765 г., а также «Генеральные правила, данные Межевой комиссии опубликованные в тот же день.

В манифесте объявлялось, что все границы на 19 сентября 1765 г. считать бесспорными. Это означало, что землевладельцы были признаны собственниками всех примерных земель, которые оказались в границах их владений.

Был выдвинут принцип «полюбовного отвода» границ самими землевладельцами, вместо прежнего начала «ревизии и редукции». Основная задача генерального межевания заключалась в съемке земель и утверждении границ землевладений.

Чтобы побудить землевладельцев к такому разграничению земель, правительство лишало льгот спорщиков на примерные земли, какие могли оказаться у них. Они могли получить не более 10 четвертей примерной земли из 100, все остальное отбиралось в казну.

В 1766 г. были созданы две межевые инструкции, определявшие организацию и порядок производства генерального межевания: для землемеров и для межевых учреждений. Межевой девиз Екатерины, выгравированный на рисунке межевого штемпеля звучал: «Каждый при своем».

Землемер екатерининского межевании- это не судья и следователь, карающий виновных и силою подавляющий сопротивление межеванию (как при Елизавете), это по преимуществу лишь исполнитель и примиритель враждующих за поземельную собственность»

Начиная со времен Екатерины II, общество осознало, что земельные богатства это будущее страны. Поэтому межевое дело считалось священным (государственные межевщики (землемеры) стали принимать присягу.

Порядок Генерального межевания

Задача Генерального межевания: производство измерений и установление бесспорных границ, между смежными владельцами по согласию или по полюбовному разводу. Это были границы дач генерального межевания , от которых впоследствии можно было перейти к подробному «специальному» размежеванию.

Для генерального межевания представляли участки земли обширных размеров, внутри которых могли быть земли общего, чересполосного и даже спорного характера или же земли одного крупного по размерам имения, земли, тяготеющие к одному или нескольким селениям, земли различного владения (помещичьи, церковные и др .)

Дачи обозначались не по владельцам, так как права на землю не проверялись , а по названиям местности: деревни, села, пустоши и т. д. Границы обозначались следующими межевыми знаками: 1) межники или просеки; 2) столб на повороте и 3) яма. .

При производстве генерального межевания составлялись документы: 1) полевой журнал, где записывались все данные, полученные по измерениям в натуре 2) дневной журнал в нем описывались его работы и дела служил для отчетности землемера 3) в экономический журнал , вносилось описание по определенной форме всех экономических свойств межуемой дачи.

По окончании межевания на каждую дачу генерального межевания составлялись межевые документы: 1) план и 2) межевая книга. Съемка при генеральном межевании производилась астролябией и цепью, планы генерального межевания составлялись по магнитному меридиану, по румбам, с указанием склонения магнитной стрелки, и на них надписывались румбы, углы и меры линий., весь план и все его цифровые данные описывались словами в особой межевой книге; при утере плана его можно было восстановить по этой книге.

Съемки, планы и межевые книги генерального межевания составлялись подготовленными землемерами; они создали ценный материал по межеванию, который использовался даже в ХХ в. Екатерининский межевой закон произвёл переворот. За одно лето было обмежевано 2710 дач общей площадью 1 020 153 десятин, то есть почти в 18 раз больше, чем в течение 10 лет при Елизавете. В целом генеральное межевание длилось почти 100 лет. Оно было проведено в 35 губерниях России.

К концу 70-х годов XVIII в. земельные дела находились в ведении различных органов власти и управления. На высшем уровне это были Правительствующий Сенат , Межевая часть и Межевая канцелярия . На местном уровне межевые вопросы решали губернские чертежные конторы (на губернском уровне), посреднические конторы, ведающие производством региональных межеваний (в Закавказье, Малороссии, Башкирии).

Генеральное межевание проводилось по инициативе государства и носило обязательный для всех землевладельцев характер .

В царствование Павла 1 (1796-1801) Межевая канцелярия подобно всем другим учреждениям перестала быть коллегиальной. В1796 г. был усилен состав землемеров, землемерных учеников и канцелярских чинов Межевой канцелярии, введены должности двух директоров для управления архивом и чертежной . В 1797 г. при канцелярии была учреждена должность прокурора, который наблюдал за исполнением чиновниками своих обязанностей

В 1835 г. вступил в действие Свод межевых законов, изданный в 1832 г (доклад). Он определил состав Межевой канцелярии, предмет ее ведения, место в системе судебно-межевых инстанций, порядок назначения главы-директора, членов присутствия и других чиновников.

В начале XIX в. Межевая канцелярия и межевые конторы составляли единое целое - межевое ведомство, получившее название Межевой корпус, надзор за деятельностью межевых учреждений передавался ему. На Межевую канцелярию возлагалось окончание работ по генеральному и коштному (за свой счёт) межеванию. Архивы Межевой канцелярии занимались выдачей копий с планов и межевых книг землевладельцам и учреждениям. Объем работы был очень большим, в год в среднем выдавалось от 6000 до 6300 копий.

По указу 17 июня 1836 г. распорядительная власть по межевому ведомству сосредоточивалась в отдельном Управлении главного директора Межевого корпуса под заведованием и надзором Министерства юстиции

14 мая 1779 г. была открыта Константиновская землемерная школа, давшая начало двум известным в настоящее время вузам: Государственному университету по землеустройству (ГУЗ) и МГУГиК (МИГАиК).

С 1870 г. должность управляющего Межевой частью исполняли такие известные люди как Сергей Иванович Рожнов, Михаил Иванович Муравьёв (брат декабриста Александра Муравьёва, сам был членом ранних декабристских обществ, привлекался к следствию, но был оправдан), сенатор Владимир Константинович Ржевский, происходивший из дворян Орловской губернии.

В Межевой канцелярии также служили очень просвещенные люди. В фондах Межевой канцелярии сохранился подлинник челобитной имя императрицы Екатерины II (1779г) о зачислении на службу в Межевую канцелярию отставного артиллерии поручика Петра Юрьевича Лермонтова, деда великого русского поэта. Он был зачислен на службу землемером в возрасте 22 лет и направлен в распоряжение Костромской межевой конторы

В Межевой канцелярии служили: известный русский поэт, близкий друг А.С. Пушкина, Петр Андреевич Вяземский (1807г), поэт Е. А. Баратынский, отец русского математика Н. И. Лобачевского И. М. Лобачевский, служил с 1777 по 1779 г. губернским регистратором, сын поэта Ф. И. Тютчева Д. Ф. Тютчев, работал с 1865 по 1873 г в канцелярии, Н. И. Юденич - отец известного генерала, героя Первой мировой войны Н. Н. Юденича, служил надворным советником, преподавателем математики в Константиновском межевом институте.

Межевой корпус объединял людей незаурядных, составивших славу страны и принесших России немалую пользу, как в части межевания, так и в других сферах общественной деятельности.

Возникновение губернской Межевой части относится к 1775 г., когда по «Учреждению о губерниях» в каждую губернию был назначен губернский, а в каждый уезд - уездный землемер. Все они входили в состав губернских правлений, и первоначально им не разрешалось осуществлять межевые работы, выполняемые межевыми конторами. Только с 1806 г., когда были установлены правила специального межевания, они получили такое право.

Работы по генеральному межеванию в России выявили нехватку землеустроительных кадров. Подготовка землеустроителей легла на межевые учреждения - Межевую экспедицию Правительствующего сената и Межевую канцелярию. Указом от 23 апреля 1779 г. Межевая экспедиция, предписала Межевой канцелярии учредить Землемерную школу. Школа была открыта 27 мая 1779 г., т.к дата совпала с торжествами по случаю рождения великого князя Константина Павловича; поэтому была названа Константиновской.

1779 г Константиновская землемерная школа, 1819 г переименована в училище, 1916 г в Константиновский межевой институт, 1918 г. в Московский межевой институт.

В 1930 г. Московский межевой институт разделился на два самостоятельных высших учебных заведения: Московский институт землеустройства (с 1945 г. - МИИЗ, с 1992 г. - ГУЗ (Государственный университет по землеустройству) и Московский геодезический институт (впоследствии МИГ АиК).

Специальные межевания

Главная цель Генерального межевания конца XVIII в. в России состояла в охвате страны сетью генеральных дач (округов) с твердо укрепленными юридическими и техническими границами. В дачи включались, как правило, земли не одного, а нескольких землевладельцев и землепользователей, Межевание почти не касалось отношений между землевладельцами внутри границ землепользований. Размежевание владельцев допускалось лишь в редких случаях, когда все хозяева земли соглашались развестись полюбовно. Они имели право «добровольно развестись с соседями в границах», пригласив для этих целей за свой счет «кошт» землемера. Эти действия получили название «своекоштного межевания ».

Своекоштное межевание шло очень медленно, так как соглашения между сторонами достигались с трудом. Владельца, который приглашал за свой счет землемера, соседи часто обвиняли в недобросовестности и пристрастии. Поэтому правительство вынуждено было само начать размежевание владений, находящихся в границах дач генерального межевания, - "т.е. начать так называемое специальное межевание. По мере увеличения числа генерально обмежеванных дач, вопрос о специальном межевании становился все более настоятельным.

По этой причине 2 октября 1806 г. были изданы Высочайше утвержденные Правила о специальном размежевании генеральных дач через уездных землемеров (ПСЗ, № 22305), должности которых были введены еще в 1775 г. Установленный этим законом порядок отдельных межеваний в генерально обмежеванных местностях был подтвержден при издании высочайше утвержденного 31 июля 1828 г. наставления губернским и уездным землемерам (ПСЗ, № 2203).

Согласно правилам губернские и в особенности уездные землемеры должны были всемерно содействовать размежеванию общих дач генерального межевания. Этот этап работ специального межевания, длившийся около 30 лет, был назван межеванием через уездных землемеров. При этой процедуре землевладельцы, замежеванные в общую дачу, составляли соглашение, называемое «полюбовной сказкой», в форме письменного юридического акта. В нем они излагали условия размежевания своих земель, то есть фактически договаривались о своих границах.

По правилам 1806 г. полюбовная сказка передавалась в уездный суд, который рассматривал условия размежевания и после их одобрения просил губернское правление о посылке землемера. Землемеры производил и работу в натуре и составляли межевые документы; они были обязаны проектировать границы на копии генерального плана. После проверки и удостоверения их работы уездным судом Межевая канцелярия выдавала землевладельцам документы на раздельное владение

Специальное межевание через уездных землемеров было рассчитано на частную инициативу. Оно производилось при условии общего согласия всех владельцев на размежевание земель. Это было сделать достаточно трудно в связи с сильной черезполосицей и сложными экономическими и юридическими взаимоотношениями между совладельцами. Поэтому специальное межевание происходило достаточно медленно.

Законодательным актом, послужившим основанием для ускорения специального межевания стал именной указ от 12 июня 1850 года

Уездные суды должны были устанавливать в судебном порядке права тех помещиков, которые не могли договориться об установлении граничных меж. Этот этап межевания растянулся до 1913 года.

Стали появляться первые проекты межхозяйственного землеустройства. С учётом того что многие землевладельцы имея точные сведения о местоположении своих земель на планах в графическом изображении, сведения об их качественном состоянии, просили направить комиссии для бесспорного раздела земель и составления полюбовной сказки.

Такие проекты назывались нарезочными планами . Проект размежевания, утверждали и переносили в натуру.

Со второй половины XVIII в. и до реформы 1861 имеет место поземельное устройство крестьян, приписанных к различным ведомствам, продолжалось и межевания самых отдалённых местностей России. Сущность поземельного устройства крестьян заключалась в уравнении наделов сельских обществ до установленного размера (8 десятин на душу в малоземельных уездах и до 15 в многоземельных) и в установлении размеров оброка в государственную казну.

Века. Материалы Генерального межевания содержали сведения о владениях, землях, принадлежащих отдельным селам, деревням, а также сведения о занятиях населения.

См. также

Экономические примечания

Литература

Смолицкая Г. П. Карты Генерального межевания России как источник топонимического исследования // Развитие методов топонимических исследований. - М., 1970.

Ссылки

Wikimedia Foundation . 2010 .

Военно-конская перепись
Залежь

Смотреть что такое "Генеральное межевание" в других словарях:

ГЕНЕРАЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ - разграничение частновладельческих земель между собою и отмежевание их от земель казенных, производившееся во второй половине XVIII в. и первой половине XIX в. , в коренных российских губерниях … Юридический словарь

ГЕНЕРАЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ - уточнение границ землевладений помещиков, общин государственных крестьян и др. в Российской империи в 1766 сер. 19 в. Укрепило землевладение дворян … Большой Энциклопедический словарь

ГЕНЕРАЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ - общее размежевание земельных владений в России, произведенное при Екатерине II и служащее основанием всех последующих межевых работ, а также границ настоящего землевладения. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Павленков Ф … Словарь иностранных слов русского языка

Генеральное межевание - В истории русского законодательства так называется мера, предпринятая государством для определения и укрепления границ поземельных владений. Г. межевание не преследовало непосредственных финансовых целей, напоминая этим современные статистические … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

генеральное межевание - уточнение границ землевладений отдельных. лиц, общин, городов, церкви и др. в Российской империи в 1766 1861. * * * ГЕНЕРАЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ точное определение границ земельных владений отдельных лиц, крестьянских общин,… … Энциклопедический словарь

Генеральное межевание - в России, точное определение границ земельных владений отдельных лиц, крестьянских общин, городов, церквей и др. собственников земли, начатое в 1766 и завершенное в середине 19 в. Г. м. было вызвано частыми земельными спорами. Проверка… … Большая советская энциклопедия

ГЕНЕРАЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ - в России точное определение границ зем. владений отд. лиц, общин черносошных крестьян, городов, церквей и др. учреждений, произведенное в России. Было начато изданием манифеста 19 сент. 1765 и в основном закончилось к нач. 19 в., но местами… … Советская историческая энциклопедия

генеральное межевание - разграничение частновладельческих земель между собою и отмежевание их от земель казенных, производившееся во второй половине XVIII в. и первой половине XIX в., в коренных российских губерниях … Большой юридический словарь

Межевание в Российской империи - Эту страницу предлагается объединить с Межевание. Пояснение причин и обсуждение на странице Википедия:К объединению/21 июня 2012. Обсуждение длится одну неделю (или дольше, е … Википедия

межевание - я; ср. к Межевать и Межеваться. М. пахотных земель. * * * межевание определение на местности и юридическое оформление границ земельных владений. В России его результаты заносились в писцовые (в XVI XVII вв.) и межевые (в XVI XIX вв.) книги. * * * … Энциклопедический словарь

Относительно величины погрешности, допускаемой при Г. межевании, нет никаких указаний в инструкциях Екатерины II, но впоследствии дано, в году, особое высочайшее повеление, вошедшее потом в Межевые законы (ст. 818), что "при поверке меж Г. межевания, при специальном не считать неверными тех планов по специальному межеванию, в которых будет заключаться разность против натуры в склонении линии, т. е. в угле, на одну четверть градуса, а в мере линии: до 50 саженей - 1/2 сажени, от 50 до 100 саженей - 1 сажень, от 100 до 250 саженей - 2 сажени и далее, полагая на каждую версту по 1 1/3 сажени Таким образом, владелец, имеющий по плану Г. межевания десятин, в действительности может иметь от 990 до десятин, между тем при способах точной съемки, выработанных современной наукой, и при допущении ошибки в измерении длины линий на 1/5000 погрешность в определении той же площади будет немного более 1/3 десятины. [Способы межевания, применяемые в Западной Европе далеко опередили первобытный способ нашего межевания, оставшийся неизменным с г.; так, например, обход окружной или граничной межи астролябией и измерение ее цепью воспрещено в Пруссии уже в начале нынешнего столетия.].

Село Архангельское з деревней Рыбницей --Татьяны Григорьевны Сабакиной

Обзор эпохи начала генерального межевания

С. Архангельское, Орловский у., Орловская губ. с д. Рыбница, Орловский у., Орловская губ. (на момент генерального межевания).

Барщина: В деревне Пахомова, Тульский у., Тульская губ.: "Крестьяне состоят на господском издельи. И промышляют хлебопашеством. К чему оне радетельны. Земли на помещиков пашется сто восемдесят десятин. А д остальную всю на себя запахивают" (на 1776/1780 гг. по ЭП) .

Семейное положение: Девица (на 1776/1780 гг.).

Фрагменты текстов, цитаты: 1. Экономические примечания Орловского уезда. РГАДА. Ф. № 1355. Оп. 1. Д. 65/1007.. Л. 31-31об.:

"[Номер по генеральному плану] 240. [В которой части плана] – 2 .
[Звание дач] Село Архангельское

В беспорном отводе. [Число дворов] – 26. [По ревизии душ]: [Мужеска] – 170, [Женска] – 169. [Под усадьбою]: [Десятины] – 10, [Сажени] – 800. [Пашни]: [Десятины] – 939, [Сажени] – 1042. [Сенных покосов]: [Десятины] – 401, [Сажени] – 980. [Лесу]: [Десятины] – 112, [Сажени] – 1553. [Неудобных мест]: [Десятины] – 72 (44), [Сажени] – 2076 (208). [Всего]: [Десятины] – 1536 (2044), [Сажени] – 1651 (208) . Да спорами отведено. [Звание дач] В первом к № 233-му. [Под усадьбою]: [Десятины] – 13, [Сажени] – 128. [Пашни]: [Десятины] – 114, [Сажени] – 376. [Сенных покосов]: [Десятины] – 4, [Сажени] – 400. [Неудобных мест]: [Десятины] – 1, [Сажени] – 1896. [Всего]: [Десятины] – 133, [Сажени] – 400. [Звание дач] Во втором на отыскиваемую целою пустош Дикое поле. [Под усадьбою]: [Десятины] – 6, [Сажени] – 496. [Пашни]: [Десятины] – 172, [Сажени] – 1899. [Сенных покосов]: [Десятины] – 31, [Сажени] – 1600. [Неудобных мест]: [Десятины] – 3, [Сажени] – 596. [Всего]: [Десятины] – 213, [Сажени] – 2191. // [Звание дач] В третьем на Дикое поле поверенным графа Чернышова. [Пашни]: [Десятины] – 802, [Сажени] – 187. [Сенных покосов]: [Десятины] – 213, [Сажени] – 798. [Неудобных мест]: [Десятины] – 48, [Сажени] – 2300. [Всего]: [Десятины] – 1064, [Сажени] – 885. [Звание дач] В четвертом к № 246-му. [Пашни]: [Десятины] – 164, [Сажени] – 351. [Сенных покосов]: [Десятины] – 6, [Сажени] – 800. [Лесу]: [Десятины] – 9, [Сажени] – 216. [Неудобных мест]: [Десятины] – 3, [Сажени] – 100. [Всего]: [Десятины] – 182, [Сажени] – 1467. // [Краткое экономическое примечание]: Село на левой стороне дву безымянных оврагов. Церковь архистратига Михаила. Господской дом деревянныя с садом. Деревня на правой стороне безымяннаго оврага и по обе стороны реки Рыбницы на коей пруд с мелницею о дву поставах. Земля черная. Хлеб средственной. Покосы лутчия. Лес дровеной. Крестьяне на пашне".

Село Архангельское з деревней Рыбницей

Татьяны Григорьевны Сабакиной

«Успех трудов, предпринимаемых в каком-либо отделе науки, зависит прежде всего от точного обзора предшествовавших исследований, которые привели к нынешнему состоянию знаний, относящихся к этой части».

В.Я. Струве

Практика хозяйственной деятельности феодального государства требовала детальной картографической информации о размещении природных и социально-экономических элементов в пределах относительно небольших территорий отдельных владельцев (помещиков, монастырей, царской фамилии) - крепостных дач. Точная локализация на местности границ таких дач, выявление их хозяйственной ценности, определяемой прежде всего количеством трудившихся на их территории крепостных, а также естественными и сельскохозяйственными угодьями, потребовало детального описания и картографирования хозяйственных и природных контуров и объектов.

1.1 Исторический обзор

Первая попытка генерального (т.е. всеобщего, сплошного) межевания была предпринята в Ингерманландии как следствие обширной раздачи земель, начатой в этом крае еще в 1712 г. В 1723 г., когда множество участков уже было роздано по особым правилам, но без точного измерения их размеров, Петр I издал указ о сплошном межевании земель в Ингерманландии для приведения в точную известность, что и кому дано, и какие земли остались еще не распределенными.

В 1731 г. была предпринята попытка сплошного валового межевания, для чего указами Анны Иоанновны (от 7 и 28 июля 1731 г.) было велено послать во все города кроме Астрахани, валовых межевщиков, начиная с Московской провинции.

Администрация императрицы Елизаветы Петровны попыталась снова организовать в 1754-1761 гг. работы по генеральному межеванию в общегосударственном масштабе. Для этого 13 мая 1754 г. была утверждена специальная инструкция Межевым канцеляриям и конторам, а указом от 5 февраля 1755 г. учреждены Главная межевая канцелярия при Правительствующем сенате и Межевая канцелярия по Московской губернии.

Окончательно оформилась методика съемок и составления межевых документов в Инструкции землемерам к генеральному всей империи нашей земель размежеванию (СПб., 1766), явившейся частью межевых законов Российской империи, разработанных для генерального межевания, начатого в 1765 г.

В 1768 г. планы уездов было предписано составлять в масштабах 2 и 4 версты в дюйме.

При съемках генерального межевания впервые в отечественной практике было принято правило, приведшее к массовым переименованиям географических названий: императрица Екатерина II не могла примириться с наличием нецензурных выражений на русских картах и местности, а потому повелела: оказавшиеся при межевании пустоши, речки, ручьи и другие урочища под названиями непристойными, а особливо срамными, в межевых книгах и планах писать иными званиями, исключая из прежних названий, или прибавляя вновь некоторые литеры по пристойности, чтоб чрез то имели оне уже не срамные названия... Таким образом, в массиве географических названий Европейской России с 60-х гг. XVIII в. появился слой наименований, измененных по указанному выше правилу.

За меридиан, по которому надлежало составлять планы генерального межевания, был принят магнитный меридиан времени начала этого межевания в Московской губернии, т.е. магнитный меридиан города Москвы в 1766 году, июня 13 дня.

При генеральном межевании получила законодательное утверждение российская традиция составления, помимо карт, детальных географических описаний местности. Землемерам предписывалось создавать детальнейшие Экономические примечания, в которых описывались особенности природы и хозяйства, не находившие отражения на планах и картах.

Основные съемки по программе генерального межевания земель России были проведены в XVIII в., хотя работы межевого ведомства продолжались вплоть до 40-х гг. XIX в. Съемками землемеров в той или иной мере были охвачены почти все губернии Европейской России. После 1775 г. составление уездных планов проводилось уже, главным образом, в форме специальных атласов. Была также начата разработка губернских межевых атласов, появление которых в значительной степени связано с губернской реформой 1775 г. Подавляющее большинство планов, карт и атласов генерального межевания и съемок губернских правлений осталось в рукописях. Многие из них демонстрируют не только детальность картографического изображения, но и художественное совершенство цветного оформления оригиналов карт в акварели. Картуши атласов и карт иногда включают яркие сцены народной жизни и этнографические элементы. Подобные изображения, в частности, имеются на картах рукописного атласа Архангельской губернии, относящихся к концу XVIII в.

Одним из мероприятий реформы административного устройства России было введение в каждой губернии должности губернского землемера, открытие чертежных при губернских правлениях, а также назначение уездных землемеров в каждый уезд. Таким образом, с 1775 г. в состав местной администрации России входили специалисты, обязанностью которых было выполнение различных технических землемерных и землеописательных работ, необходимых местным учреждениям при исполнении ими своих функций.

1.2 Экономический обзор

Начало генерального межевания приходится на время царствования Екатерины II. Период её правления часто считают золотым веком Российской империи. В своих мемуарах Екатерина так характеризовала состояние России в начале своего царствования:

«Финансы были истощены. Армия не получала жалованья за 3 месяца. Торговля находилась в упадке, ибо многие её отрасли были отданы в монополию. Не было правильной системы в государственном хозяйстве. Военное ведомство было погружено в долги; морское едва держалось, находясь в крайнем пренебрежении. Духовенство было недовольно отнятием у него земель. Правосудие продавалось с торгу, и законами руководствовались только в тех случаях, когда они благоприятствовали лицу сильному».

Политика Екатерины II характеризовалась поступательным, без резких колебаний, развитием. По восшествии на престол она провела ряд реформ - судебную, административную, губернскую и др. Территория Российского государства существенно возросла за счёт присоединения плодородных южных земель - Крыма, Причерноморья, а также восточной части Речи Посполитой и др. Население возросло с 23,2 млн (в 1763 г.) до 37,4 млн (в 1796 г.), Россия стала самой населённой европейской страной (на неё приходилось 20 % населения Европы). Екатерина II образовала 29 новых губерний и построила около 144 городов.

Экономика России продолжала оставаться аграрной. Доля городского населения в 1796 году составляла 6,3 %. Вместе с тем, был основан ряд городов (Тирасполь, Григориополь и др.), более, чем в 2 раза увеличилась выплавка чугуна (по которому Россия вышла на 1 место в мире), возросло число парусно-полотняных мануфактур. Всего к концу XVIII в. в стране насчитывалось 1200 крупных предприятий (в 1767 г. их было 663). Значительно увеличился экспорт российских товаров в другие европейские страны, в том числе через созданные черноморские порты.

Екатерина II учредила заёмный банк и ввела в обращение бумажные деньги.

Правление Екатерины II характеризовалось развитием экономики и торговли. Указом 1775 года фабрики и промышленные заводы были признаны собственностью, распоряжение которой не требует особого дозволения начальства. В 1763 году был запрещён свободный обмен медных денег на серебряные, чтобы не провоцировать развитие инфляции. Развитию и оживлению торговли способствовало появление новых кредитных учреждений (государственного банка и ссудной кассы) и расширение банковских операций (с 1770 года введён приём вкладов на хранение). Был учреждён государственный банк и впервые налажен выпуск бумажных денег - ассигнаций.

Большое значение имело введённое императрицей государственное регулирование цен на соль, которая являлась одним из наиболее жизненно важных в стране товаров. Сенат законодательно установил цену на соль в размере 30 копеек за пуд (вместо 50 копеек) и 10 копеек за пуд в регионах массовой засолки рыбы. Не вводя государственную монополию на торговлю солью, Екатерина рассчитывала на усиление конкуренции и улучшение, в конечном итоге, качества товара.

Возросла роль России в мировой экономике - в Англию стало в больших количествах экспортироваться российское парусное полотно, в другие европейские страны увеличился экспорт чугуна и железа (потребление чугуна на внутрироссийском рынке также значительно возросло).

По новому протекционистскому тарифу 1767 г. был полностью запрещён импорт тех товаров, которые производились или могли производиться внутри России. Пошлины от 100 до 200 % накладывались на предметы роскоши, вино, зерно, игрушки… Экспортные пошлины составляли 10-23 % стоимости вывозимых товаров.

В 1773 году Россия экспортировала товаров на сумму 12 миллионов рублей, что на 2,7 миллионов рублей превышало импорт. В 1781 году экспорт уже составлял 23,7 миллионов рублей против 17,9 миллионов рублей импорта. Российские торговые суда начали плавать и в Средиземном море . Благодаря политике протекционизма в 1786 г. экспорт страны составил 67,7 млн руб., а импорт - 41,9 млн руб.

Вместе с тем, Россия при Екатерине пережила ряд финансовых кризисов и вынуждена была делать внешние займы, размер которых к концу правления императрицы превысил 200 миллионов рублей серебром.

1.3 Социально-политическое положение страны

В 1768 году была создана сеть городских школ, основанных на классно-урочной системе. Активно стали открываться училища. При Екатерине началось системное развитие женского образования, в1764 году были открыты Смольный институт благородных девиц, Воспитательное общество благородных девиц. Академия наук стала одной из ведущих в Европе научных баз. Были основаны обсерватория, физический кабинет, анатомический театр, ботанический сад, инструментальные мастерские, типография, библиотека, архив. 11 октября 1783 года основана Российская академия.

В губерниях были приказы общественного призрения. В Москве и Петербурге - Воспитательные дома для беспризорных детей (в настоящее время здания Московского Воспитательного дома занимает Военная академия им. Петра Великого), где они получали образование и воспитание. Для помощи вдовам была создана Вдовья казна.

Введено обязательное оспопрививание, причём Екатерина первой сделала такую прививку. При Екатерине II борьба с эпидемиями в России стала приобретать характер государственных мероприятий, непосредственно входивших в круг обязанностей императорского Совета, Сената. По указу Екатерины были созданы форпосты, размещённые не только на границах, но и на дорогах, ведущих в центр России. Был создан «Устав пограничных и портовых карантинов».

Развивались новые для России направления медицины: были открыты больницы для лечения сифилиса, психиатрические больницы и приюты. Издан ряд фундаментальных трудов по вопросам медицины.

21 апр. 1785 г. были изданы две грамоты: «Грамота на права, вольности и преимущества благородного дворянства» и «Жалованная грамота городам».

Обе грамоты регулировали законодательство о правах и обязанностях сословий.

В целом в России при Екатерине II проводилась политика религиозной терпимости. Представители всех традиционных религий не испытывали давления и притеснения. Так, в 1773 г. издаётся закон о терпимости всех вероисповеданий, запрещающий православному духовенству вмешиваться в дела других конфессий; светская власть оставляет за собой право решать вопрос об учреждении храмов любой веры.

Вступив на престол Екатерина отменила указ Петра III о секуляризации земель у церкви. Но уже в февр. 1764 г. вновь издала указ о лишении Церкви земельной собственности. Монастырские крестьяне числом ок 2 млн чел. обоего пола были изъяты из ведения духовенства и переданы в управление Коллегии экономии. В ведении государства вошли вотчины церквей, монастырей и архиереев.

Тем самым духовенство попадало в зависимость от светской власти, так как не могло осуществлять самостоятельную экономическую деятельность.

Екатерина добилась от правительства Речи Посполитой уравнения в правах религиозных меньшинств - православных и протестантов.

При Екатерине II прекратились преследования старообрядцев. Императрица выступила инициатором возвращения из-за границы старообрядцев, экономически активного населения. Им было специально отведено место на Иргизе (современные Саратовская и Самарская области). Им было разрешено иметь священников.

На момент взошествия на престол Екатерины II продолжал оставаться в живых в заключении в Шлиссельбургской крепости бывший российский император Иван VI. В 1764 году подпоручик В. Я. Мирович, несший караульную службу в Шлиссельбургской крепости, склонил на свою сторону часть гарнизона, чтобы освободить Ивана. Стражники, однако, в соответствии с данными им инструкциями закололи узника, а сам Мирович был арестован и казнён.

В 1771 году в Москве произошла крупная эпидемия чумы, осложнённая народными волнениями в Москве, получившими название Чумной бунт. Восставшие разгромили Чудов монастырь в Кремле. На другой день толпа взяла приступом Донской монастырь, убила скрывавшегося в нём архиепископа Амвросия, принялась громить карантинные заставы и дома знати. На подавление восстания были направлены войска под командованием Г. Г. Орлова. После трехдневных боев бунт был подавлен.

В1773-1774 годупроизошло крестьянское восстание во главе с Емельяном Пугачёвым. Оно охватило земли Яицкого войска,Оренбургской губернии,Урал, Прикамье,Башкирию, частьЗападной Сибири,Среднееи Нижнее Поволжье. В ходе восстания к казакам присоединились башкиры, татары, казахи, уральские заводские рабочие и многочисленные крепостные крестьяне всех губерний, где разворачивались военные действия. После подавления восстания были свёрнуты некоторые либеральные реформы и усилился консерватизм.

Внешняя политика Российского государства при Екатерине была направлена на укрепление роли России в мире и расширение её территории. Девиз её дипломатии заключался в следующем: «нужно быть в дружбе со всеми державами, чтобы всегда сохранять возможность стать на сторону более слабого… сохранять себе свободные руки… ни за кем хвостом не тащиться»

2. Открытие, ход и результаты генерального межевания

Подготовительные меры к генеральному межеванию: набор землемеров и инструментов, открытие межевых контор, публикации и пр.; открытие генерального межевания, межевые партии; распространение межевания по губерниям, его продолжительность, число споров, число обмежеванных дач, стоимость межевания; затруднения на окраинах; общий порядок межевания; его результаты; следствия основных начал межевания - полюбовный развод и межевания по дачам.

Одновременно с разработкой и изданием межевых инструкций для предстоящего генерального межевания Межевая Экспедиция принимала меры к тому, чтобы это межевание, согласно воле императрицы, было бы беспрепятственно начато с весны 1766 года. Первой мерой в этом направлении была публикация о вызове на службу к межевым делам всех лиц, желающих и могущих занимать должность землемеров. Оказалось что таких лиц в России имелось довольно много, так что их нужное по штатам число в 101 человек было набрано не более, как в пол года. Одни из них поступили от упраздненных дел Елизаветинского межевания, другие из военной службы по артиллерии и армейский полков, еще часть прямо из учеников академии и других учебных заведений, где преподавалась геодезия. Смотря по их чинам и занятости в межевом деле, которые определялись установленным экзаменам при Межевой Экспедиции и Межевой Канцелярии, она зачислялись в землемеры 1-го или 2-го класса с окладом в 350 или 250 руб. в год.

Наконец было опубликовано по церквям Московской губернии о начатии межевания, а 13-го июня 1766 года оно действительно было начато от земель г. Москвы, в присутствии членов Межевой Канцелярии, тремя землемерными партиями, а именно: капитаном Кочюковым за Тверскими воротами, капитаном Крузе за Сухаревой башней и капитаном Постельниковым за Серпуховскими воротами у Донского монастыря. В последующие дни межевание постепенно открывалось другими партиями, в других местах Московских губерний, частью под ведением Волоколамской Волоколамской и Серпуховской межевых контор. Всех партий было пущено на межевание 42, причем в каждой из них было по 2 землемера- старший (1 класса) и младший (2 класса), по 3 канцелярских служителя и по 8 человек солдат с унтер-офицером. Кроме жалования, землемеры на межевании получали суточные деньги (рационы) и по 50 руб. на расходы в каждую партию.

В первое лето производства генерального межевания, т.е. с июня по ноябрь 1766г., в Московской губернии уже было обмежевано 1398 дач (при императрице Елизавете с 1755 по 1762 по инструкции межевщикам было окончательно обмежевано только 43 дачи.) В 1769г. Межевание Московской губернии уже было окончено, а освободившиеся с него межевые партии и средства были переведены частью на межевание Владимирской губернии, а часть в Слободскую губернию, где уже ранее того было предпринято межевание на особых началах в виду множества земельных споров и отсутствия в крае писцовых дач. Вновь открытая там Слободская Межевая Контора, в г. Харькове, должна была производить межевание уже по общей межевой инструкции.

В 22-х окончательно обмежеванных губерниях было найдено более 165 тыс. дач с количеством земли около 141 миллиона десятин. Наибольшее число дачь-16 тас, найдено в губерниях Новгородской, Псковской, Тверской и Костромской, наименьшее - от 1400 до 1800 в губерниях Могилевской, Полоцкой, Воронежской и Олонецкой. Продолжительнее всех, в течении 17 лет, ежевались губерния Новгородкая, быстеев всех-2 года, олбмежевана губерния Могилевская. Наибольшее число споров было в губерниях Воронежской, Курской, Тамбовской, Орловской и Тверской- по одному спору на 5-7 случаев дел; наименьшее- в губернии Олонецкой, по одному спору на 60 случаев дел. Средняя цифра споров на все число межевых дел составила 1/11 часть.

Стоимость генерального межевания за 30 лет его производства при императрице Екатерине выразилась цифрой в 5,400 тыс.руб., что дало на каждую обмежеванную десятину около 4 коп., а на каждую дачу около 31,5 руб. Из этой суммы около 2,5 миллионов рублей были покрыты. Главным образом, пошлинами, взятыми с владельцев обмежеванных земель за приложение печатей к их планам. Остальная сумма 2,900 тыс.руб отнесена на счет казны.

В следующие царствования государей Павла 1, Александра 1 и Николая 1 генеральное межевание было производимо и закончено последовательно в губерниях Казанской, Симбирской, Новгородской, Вятской, Саратовской, в Крыму, Ориенбургской и Пермской губерниях. В последних двух губерниях оно закончено в 1842г., но затем в Премской губернии оно вновь возникло уже в 1877 г. Для обмежевания некоторых необмежеванных местностей, где и продолжалось до 1888 года. Губерния Астраханская, начатая межеванием в 1838г., межевалась до 1861г., причем там было найдено всего 207 дач с количеством земли беолее 18 миллионов десятин. Теперь число обмежеванных дачь в Астраханской губернии увеличилось до 300, а необмежеванный в не1й остались калмыцкие и киргизские степи – до 10 млн. десятин.

Из перечисленных губерний продолжительно межевалась губерния Симбирская – 21 года и Крым – всего 13 лет. По большей части для жевания названных губерний в них открывались осбые межевые конторы, однако губерния Астраханская, небольшая часть Пермской и шенкурсий уезд Архангельской губ. Межеваны под ведением Межевой канцелярии.

Всего, в общем результате генерального межевания, с 1765 и до конца 80-х годов 19 века, кгда это межевание уже нигде в России не производилось, оказалось в Архиве Межевой Канцелярии 195, 375 планов на выдачи, общей площадью около 272-х миллионов десятин.

Сравнительная медленность генерального межевания в губерниях Оренбургской, Пермской, Вятской, Симбирской и Новороссийской объясняется не столько их обширностью и малонаселенностью, сколько особенностями их землевладения, не предусмотренными межевой инструкцией 1766 года. Так в губерниях Симбирской, Саратавской, Оренгбургской и Вятской генеральное межевание встретилось с пастбищами кочующих орд, с дорогами для возки соли и прогода скота, с городами без установленных выгонов, с многочисленными неустроенными наделами казенных крестьян. В Вятской губ., кроемее того, пришлось иметь дело с обширными корабельными лесами. В Пермской губернии встретилось много горных и иных заводов, соляных промыслов, корабельных лесов, заводских крестьян, инородцев и помещиков, владеющих землями по особым привилегиям. В Новороссийской губ. встретились плавни- особый вид лугов, хутора, земли калмыков, земли, розданные под различные условия и пр. Все это не было предусмотрено межевой инструкцией 1766г., не имело в ней определений и требовало новых правил межевания, которые могли быть изданы и применены только после выяснения всех обстоятельств и условий этих видов землевладения.

Таким образом, доходя до местностей, не под прямым действием поместной системы и администрации Московского гос-ва 17 в. И сталкиваясь здесь с иными условиями поземельных владений, не предусмотренными межевою инструкцией, генеральное межевание естественно замедлялось в росте, не будучи в силах успешно захватывать несвойственную ему почву. В некоторых местностях, как напр. В восточных губерниях и в Новороссии, где условия поземельных владений, по крайней мере, в главных чертах, были те же, что и в центральной России, успех генерального межевание еще мог подвинуть путем надлежащих исправлений и дополнений общей межевой инструкции. Напротив того, в местностях, где историческое происхождение и условия поземельных владений не подходили под определения межевой инструкции, составленной в виду бывших поместных и вотчинных дач, писцовых межеваний, их документов, податной системы по ревизским душам и на основании и предыдущих законов о поземельных владениях, там генеральное межевание, в его чистом виде, необходимо должно было погаснуть, чтобы уступить мест о иным видам межевания, свойственным местности.

Можно сказать, что вместе с окончанием в 40-х годах генерального межевания в губерниях Пермской и Оренбургской, оно вовсе прекратилось в России в его чистом виде екатерининского установления. Все остальные местности Империи, в число которых входят почти все окраины государства, или вовсе остались не межеванными, или межевались уже под действием иных правил и иных учреждений, чем то было предначертано Екатериной. К местностям, межеванным по особым правилам, принадлежать: Бессарабия, Черниговская и Полтавская губернии, Закавказский край и земли казачьих войск – Донского, Кубаяскаго, Терскаго, Оренбургскаго, Остраханского, Сибирского, Забайкальского и Амурского. Вовсе немежеванными остались Западный и Юго-западный край, большая часть Архангельской губернии, Туркестан и вся Сибирь. Царство Польское, Северо-Западный край и Финляндия, по политическим условиям своего существования, также не могли быть межеваны по русским межевым законам. Во всех этих местностях, еще не межеванных генерально, за исключением Финляндии, русское правительство предпринимало и предпринимает межевания только некоторых поземельных владений, напр., земель государственных крестьян.

Согласно правил межевых инструкций 1766 г., общий порядок генерального межевания был таков. После публикаций по церквам об открытии межевания в той или иной губернии землемерные партии учрежденной там межевой конторы располагались по уездам и начинали свои действия с отбора от поверенных города и от смежных владельцев отводимых сказок, в которых давалась подписка о справедливых отводах земель, о законном поведении на межах, а в особенности о названии смежных дач и фамилиях их владельцев. Сделав затем вызов повестками к известному сроку и месту указанных в отводных сказках владельцев, землемеры по полюбовному разводу явившихся на межу лиц обходили инструментально- астролябиями и цепями, окружную межу городской дачи, ведя при этом описание своих действий в форме полевой записки и делая на полюбовных границах межевые знаки-столбы, межевые ямы и межники указанного размера и формы. Обойдя межи городской дачи, они приступали к обмежеванию дач, смежных с городскими землями, так называемые дачи первого циркуля, затем дач, смежных с дачами первого циркуля, что давало второй круг дач, или дачи 2 циркуля и т.д., пока не обмежевался весь уезд. При этом каждый раз землемеры брали отводные сказки от межуемых владельцев для определения названий смежных дач и фамилий их владельцев, которых надлежало вызывать к межеванию; при работах землемеры вели по дням межевания полевые записки и ставили на полюбовных межах указанные межевые знаки. Вместе с теми они составляли планы и межевые книги на обмежеванные дачи, предлагали их к подписи владельцам и отсылали вместе с делопроизводством на свидетельство и утверждение межевой конторы.

Кроме того, они описывали экономическое состояние дач в так называемых экономических примечаниях, а в заключение обмежевания уезда составляли уездный план в масштабе 500 саж. В дюйме. За меридианы, по которым надлежало составлять планы генерального межевания, бил принят магнитный меридиан времени открытия этого межевания в Московской губернии, т.е. магнитный меридиан города Москвы в 1766 году июня 13 дня.

В случае споров в границах землемеры только исследовали на месте, путем осмотра, измерения и опроса понятых и владельцев, все обстоятельства споров, описывали их в полевых записках и на спорных планах и, затем, отсылали спорное производство в межевую контору на разрешение споров. В межевых конторах, а по апелляциям- в Межевой Канцелярии споры разрешались по крепостям спорщиков и по исследованиям землемера споров на месте, во всем согласно правил межевой инструкции 25 мая 1766 года.

Таким образом везде, где проходило генеральное межевание, за ним оставалась непрерывная сеть меж, означенных на мете прочными межевыми знаками и описанных в полевых журналах, в планах и в межевых книгах, посредством длин в саженях граничных линий и градусной меры их румбических и астролябических углов. С этих пор все споры, возникающие о границах обмежеванных земель, должны были разрешаться единственно по выданным планам и межевым книгам, изыскивая по ним только ту границу, которая была утверждена при генеральном межевании.

Кроме того, в окончательном результате генерального межевания на пространстве большей части Европейской России оказались устроенными, путем нарезки указанных наделов, многие поземельные владельцы, не имевшие до того не только утвержденных границ своим землям, но и законодательного определения их прав на земли. К таким владельцам принадлежали: церкви, монастыри, архиерейские дома, городские общества, пильная и мукомольные мельницы, заводы, фабрики, однодворцы, ямщики, казенные крестьяне и прочее. Дороги и бечевники с этих пор так же получили свое законодательное и материальное определение, а все права угодий в чужих дачах были приведены в известность, устроены в подземельных отношениях владельцев, а во многих случаях даже совершенно уничтожены, как отношения невыгодные ни в целях сельского хозяйства, ни в целях спокойного владения землями.

В целях дальнейшего изложения истории межевания здесь необходимо будет остановиться несколько подробнее на двух на двух важнейших началах генерального межевания – на полюбовном разводе и на межевании по дачам, с тем, чтобы показать, как отразились эти начала на дальнейшем судьбе межевания.

Полюбовный развод, как основное начало генерального межевания, был введен взамен прежней поверки прав на владение по документам каждого. Разумеется, что с таковыми изменениями основных начал в межевании должны были значительно измениться и те следствия, которыми характеризуется прежнее и новое межевание.

При существовании поверки прав на владение земли межевались не только в отношении их границ и размеров, но и в отношении их принадлежности.

Напротив того, при способе полюбовного развода, производимого только наличными владельцами и безо всякого рассмотрения их крепостей, земли только примеживаются к названиям селений и пустошей, но не к именам их владельцев. В первом случае, т.е. при поверке прав на владение, межевание является д5ействием, служащим к определению не только границ, пространства, состава и местоположения межуемых земель, но и к укреплению прав собственности на земли. Здесь его документы являются столько же межевыми, сколько и крепостными. Во втором случае, т.е. при полюбовном межевании, земли определяются только в смысле размеров и пределов тех территориальных единиц, которая характеризуется названием дачи или названием селений и пустошей, но не в смысле принадлежности этих селений и пустошей тем владельцам, которые были при межевании.

Отсюда вытекает то важное положение межевой инструкции, что планы и межевые книги генерального межевания не служат доказательством принадлежности спорного селения или пустоши тому владельцу, за которым по межеванию они написаны; они доказывают несомненно и непоколебимо только границы, пространство и местоположение всех тех земель, урочищ и угодий, «к какому селению или пустоши были примежеваны»

Что касается следствий второго основного начала генерального межевания – межевания по дачам, то предварительно надо заметить, что по межевой инструкции под дачами понимались земли одного или многих владельцев, составляющих неразобщенный округ селения или пустоши определенного названия. Кроме того, понятие о даче выводилось также из исторических условий ее происхождения. В этом смысле под дачею понималось то пространство земли, которое первоначально было пожаловано или иначе приобретались на основании письменных документов – жалованных грамот и крепостей разных наименований, да кроме того при прежних писцовых межеваниях они описывались в писцовых, отказных, межевых и других книгах, то, следовательно, каждая дача определялась еще и письменными документами, в которых ее размеры, положение, составы и границы были описаны с большей или меньшей точностью и подробностью.

Однако при генеральном межевании для определения первоначальных размеров межуемых дач приходилось прибегать к писцовым книгам и крепостям лишь в том случае, когда владельцы дач спорили о их пределах и не могли одинаково указывать их размеры и границы. В остальных же наиболее многочисленных случаях, т.е. при наличности полюбовного развода, размеры и границы межуемых дач определялись исключительно по полюбовному разводу, сколько бы земель и под какими бы их названиями владельцы не отводили в состав дач. В силу этого могло случиться так, что вместо границы первоначальной дачи оказывались утвержденными не только совершенно новые, измененные через мену, окружая ее границы, но и вся она могла оказаться раздробленной на участки, принадлежащие разным ее владельцам, как показанным, так и непоказанным в прежн6их писцовых и иных документов. Одним словом, при одновременном приложении к генеральному межеванию начала полюбовного развода и начала межевания по дачам нередко выходило так, что не размеры и пределы дач подводились под содержание определяющих их документов, а сами документы переделывались сообразно действительному состоянию владений.

Отсюда следует, во что документы генерального межевания во многих случаях уже не могли быть сходны с прежними писцовыми межевыми документами на дачи и во 2х что дачи, принадлежащие нескольким владельцам, как например, дачи общая чрезполосная, после генерального межевания могли одинаково оказаться как раздробленными на отдельные участки, так и не раздробленными, смотря по спорам и по желанию их владельцев. И то и другое обстоятельство было предусмотрено межевой инструкцией и разрешалось в ней следующие положения: по 1)что планы и межевые книги генерального межевания отменяют и погашают документы прежних межеваний, т.е. писцовые книги, и во 2) что разнопоместные владельцы, дачи которых будут обведены только окружными межами, остаются в прежних поземельных отношениях, сообразно их правами и писцовых документам, впредь до будущих специальных межеваний, производимых по просьбе и на счете самих владельцев.

Глоссарий

1) Генеральное межевание - мероприятия по установлению точных границ отдельных владений, проводившиеся в России с 1765 г и до конца XVIII века. Материалы Генерального межевания содержали сведения о владениях, землях, принадлежащих отдельным селам, деревням, а также сведения о занятиях населения.

2) Историческая Ингерманландия включает в себя город Санкт-Петербург, а также районы Ленинградской области: Волосовский, Всеволожский, Гатчинский,Кингисеппский,Ломоносовский,Тосненский, а также запад Кировского района до реки Лава.

3) Пуд - устаревшая единица измерения массы русской системы мер.

1 пуд = 40 фунтам= 1280 лотам = 3840 золотникам = 368640 долям.

4) Плавни - особый вид лугов, хутора, земли калмыков, земли, розданные под различные условия.

5) Дача - пространство земли, которое первоначально было пожаловано или иначе приобретались на основании письменных документов.

6) Секуляризация (от лат. saecularis - мирской) - изъятие чего-либо из церковного, духовного ведения и передача светскому, гражданскому ведению, превращение церковной собственности в государственную. .

7) Астролябия, -и, ж. - старинный геодезический (а ещё ранее астрономический) прибор для измерения углов. .

8) Симбирская губерния - административно-территориальное формирование с центром вСимбирске, образованное из Симбирского наместничествав 1796 году. В 1924 году переименована в Ульяновскую губернию. Упразднена в 1928 году в ходе экономического районирования СССР. 19 января 1943 года на части территории бывшей Симбирской губернии образована Ульяновская область.

С 1765 г. начали проводиться съемки по программе генерального межевания земель России.

Причины, вызвавшие необходимость проведения генерального межевания земель в России, созрели уже в начале XVIII в. Реформы Петра I завершили падение поместной системы. Земли, которыми до того времени помещики владели условно, превратились в полную наследственную собственность дворянского сословия. Дворянство нуждалось в установлении твердых, охраняемых законом границ своих земельных владений.

Начало генерального межевания приходится на время царствования Екатерины II. Период её правления часто считают золотым веком Российской империи.

Первой мерой в этом направлении была публикация о вызове на службу к межевым делам всех лиц, желающих и могущих занимать должность землемеров. Оказалось, что таких лиц в России имелось довольно много, так что их нужное по штатам число в 101 человек было набрано не более, как в пол года. Одни из них поступили от упраздненных дел Елизаветинского межевания, другие из военной службы по артиллерии и армейский полков, еще часть прямо из учеников академии и других учебных заведений, где преподавалась геодезия. Смотря по их чинам и занятости в межевом деле, которые определялись установленным экзаменам при Межевой Экспедиции и Межевой Канцелярии, она зачислялись в землемеры 1-го или 2-го класса с окладом в 350 или 250 руб. в год.

Вместе с набором землемеров Межевая Экспедиция озаботилась так же приведением в известность и исправность всех имевшихся в ведении прежних межевых учреждениях геодезических инструментов – астролябий, цепей, циркулей, транспортиров и пр. Оказалось, что таких инструментов имелось на лицо, даже больше чем нужно. Так астролябий русской и английской работы было найдено более 1000 штук.

Затем, кроме уже учрежденной в Москве Межевой Канцелярии, для заведывания предстоящим межеванием были открыты весною 1766 г.в Московской губернии,- в Волоколамске и Серпухове, две межевых конторы, я сделано распоряжение о снабжении их деньгами, инструментами, военной командой, сведениями о делах и планах прежний межеваний и пр.

Затем межевание, с переводом межевых контор из города в город, постепенно переносились из других губерний, и к концу царствования Екатерины 2,т.е. к 1796 году, уже было окончательно обмежевано 22 губернии: Московская, Владимирская, Олопецкая, Псковская, Новгородская, Тверская, Вологодская, Тульская, Рязанская, Тамбовская, Пензенская, Воронежская, Харьковская, Смоленская, Могилевская, полоцкая, Нижегородская, Ярославская, Костромская, Калужская, Орловская и Курская. Заканчивались межевания губерний С.-Петербургской и Казанской.

В 22-х окончательно обмежеванных губерниях было найдено более 165 тыс. дач с количеством земли около 141 миллиона десятин.

Из перечисленных губерний продолжительно межевалась губерния Симбирская – 21 года и Крым – всего 13 лет.

Всего, в общем результате генерального межевания, с 1765 и до конца 80-х годов 19 века, когда это межевание уже нигде в России не производилось, оказалось в Архиве Межевой Канцелярии 195, 375 планов на выдачи, общей площадью около 272-х миллионов десятин.

Согласно правил межевых инструкций 1766 г., общий порядок генерального межевания был таков. После публикаций по церквам об открытии межевания в той или иной губернии землемерные партии учрежденной там межевой конторы располагались по уездам и начинали свои действия с отбора от поверенных города и от смежных владельцев отводимых сказок, в которых давалась подписка о справедливых отводах земель, о законном поведении на межах, а в особенности о названии смежных дач и фамилиях их владельцев. Сделав затем вызов повестками к известному сроку и месту указанных в отводных сказках владельцев, землемеры по полюбовному разводу явившихся на межу лиц обходили инструментально-астролябиями и цепями, окружную межу городской дачи, ведя при этом описание своих действий в форме полевой записки и делая на полюбовных границах межевые знаки-столбы, межевые ямы и межники указанного размера и формы. Обойдя межи городской дачи, они приступали к обмежеванию дач, смежных с городскими землями, так называемые дачи первого циркуля, затем дач, смежных с дачами первого циркуля, что давало второй круг дач, или дачи 2 циркуля и т.д., пока не обмежевался весь уезд. При этом каждый раз землемеры брали отводные сказки от межуемых владельцев для определения названий смежных дач и фамилий их владельцев, которых надлежало вызывать к межеванию; при работах землемеры вели по дням межевания полевые записки и ставили на полюбовных межах указанные межевые знаки. Вместе с теми они составляли планы и межевые книги на обмежеванные дачи, предлагали их к подписи владельцам и отсылали вместе с делопроизводством на свидетельство и утверждение межевой конторы.

В случае споров в границах землемеры только исследовали на месте, путем осмотра, измерения и опроса понятых и владельцев, все обстоятельства споров, описывали их в полевых записках и на спорных планах и, затем, отсылали спорное производство в межевую контору на разрешение споров. В межевых конторах, а по апелляциям - в Межевой Канцелярии споры разрешались по крепостям спорщиков и по исследованиям землемера споров на месте, во всем согласно правил межевой инструкции 25 мая 1766 года.

Таким образом, везде, где проходило генеральное межевание, за ним оставалась непрерывная сеть меж, означенных на мете прочными межевыми знаками и описанных в полевых журналах, в планах и в межевых книгах, посредством длин в саженях граничных линий и градусной меры их румбических и астролябических углов. С этих пор все споры, возникающие о границах обмежеванных земель, должны были разрешаться единственно по выданным планам и межевым книгам, изыскивая по ним только ту границу, которая была утверждена при генеральном межевании.

Полюбовный развод, как основное начало генерального межевания, был введен взамен прежней поверки прав на владение по документам каждого.

При способе полюбовного развода, производимого только наличными владельцами и безо всякого рассмотрения их крепостей, земли только примеживаются к названиям селений и пустошей, но не к именам их владельцев. В первом случае, т.е. при поверке прав на владение, межевание является д5ействием, служащим к определению не только границ, пространства, состава и местоположения межуемых земель, но и к укреплению прав собственности на земли. Здесь его документы являются столько же межевыми, сколько и крепостными. Во втором случае, т.е. при полюбовном межевании, земли определяются только в смысле размеров и пределов тех территориальных единиц, которая характеризуется названием дачи или названием селений и пустошей, но не в смысле принадлежности этих селений и пустошей тем владельцам, которые были при межевании.

Село Архангельское

] Село Архангельское
з деревней Рыбницей Татьяны Григорьевны Сабакиной

Еще в первой трети XIX в, путь из столицы в Архангельское пролегал через брод на Москве-реке, что в деревне Захарково, на главную улицу старинного села. При Н.Ф. Юсупове село разрослось, и вдоль большого Житного двора пришлось проложить еще одну улицу с Хлебным магазином и Домом для приезжающих. От парадной части усадьбы село было отделено Липовой аллеей.

П.А.Шестаков (?). Вид улицы в Архангельском. Середина XIX в

Самое древнее сооружение села Архангельского - каменный храм, выстроенный в 1660-е гг, и давший название имению. Его строительство приписывают крепостному каменных дел мастеру Павлу Сидоровичу Потехину. Стоящая на высоком берегу Москвы-реки церковь Архангела Михаила издали видна при подъезде к усадьбе.

Невысокая, без подклета, с крытой лемехом главкой-луковицей и двумя приделами - Николая Чудотворца и Иоанна Предтечи - она живописно выделяется на фоне соснового бора причудливой игрой архитектурных объемов. Внутреннее убранство церкви просто и строго: побеленные стены и кирпичные, уложенные «в елку» полы, низкие с каменными связями своды.

В 1820-е гг. небольшой южный придел Иоанна Предтечи увеличили, а с западной стороны к церкви пристроили галерею. Колокольня, сначала деревянная, а затем из камня, была возведена к западу от храма. На ней разместили не только колокола, но и часы (до наших дней сохранился только фундамент сооружения). В 1826 г. создание храмового комплекса было завершено строительством Глинобитной ограды с аркой посередине и деревянными башенками по сторонам.

Дорога к церкви Архангела Михаила начинается Святыми воротами, возведенными в 1824 г. Е.Д.Тюриным. В проекте архитектора между колоннами, украшающими пилоны этой монументальной арки, стояли статуи святых, а над аттиком возвышался Крест и фигуры ангелов.

Е.Д.Тюрин. Святые ворота. 1824 г.

В конце 1820-х гг. основу села составляли Конторский флигель, Хлебный магазин, Кладовая над оврагом. Дом для приезжающих, жилища мастеровых и мастерские, Богадельня и Больница для крестьян. Некоторые из этих строений появились в Архангельском еще в конце XVIII в. и неоднократно изменяли свой внешний облик. Следы псевдоготики можно проследить в стрельчатых формах окон Дома для приезжающих и разделке каменных стен Кладовой над оврагом. В 1810-е гг. Конторский флигель перестроили в стиле классицизма, и легкий портик, сооруженный на фасаде со стороны старинного въезда в усадьбу, придал постройке сходство с архитектурой парадной части Архангельского. В те же годы архитектор О.И.Бове попытался объединить разностильные сооружения в своеобразный ансамбль, соорудив над глинобитной оградой церкви Архангела Михаила, Кладовой над оврагом, Конторским флигелем, новым зданием Больницы деревянные башенки, простоявшие, однако, лишь несколько десятилетий. Благодаря этим декоративным элементам село Архангельское уже при подъезде виделось подобием диковинного европейского городка и отличалось от привычного облика.

Кокошники и глава храма Архангела Михаила

Конторский флигель являлся центром хозяйственной жизни Архангельского. Здесь располагалось ведомство управляющего имением: контора получала распоряжения из московской канцелярии и давала указания по всем работам в имении; писари оформляли приходо-расходные книги, документы по строительству и уходу за парком, работе фабрики по пряже козьего пуха и мастерских по росписи фарфора и огранке хрустальной посуды... Теперь в помещении флигеля - экспозиции и выставки из фондов музея-усадьбы.

Конторский флигель
Конторский флигель

Каменная кладовая, выстроенная еще в XVIII в. на склоне у Москвы-реки, служила хозяйственным складом, а своими фундаментами сдерживала разрастание проходящего под ней оврага. В наши дни в этом здании расположен лекционный зал, проходят научные конференции, концерты, выставки.

Кладовая над оврагом
Кладовая над оврагом

У дороги, идущей от Святых ворот к Липовой аллее, стоит Домик для приезжающих - одноэтажное деревянное здание с мезонином, в котором могли останавливаться приезжавшие в усадьбу архитекторы, мастера по производству фарфора, живописцы, расписывавшие Большой дом.

Дом для приезжающих
Дом для приезжающих

Несохранившиеся сооружения села известны по документам и рисункам, хранящимся в собрании музея: это хлебный магазин, служивший хранилищем зерновых культур; мастерские, в которых крестьянских детей обучали искусству живописи и росписи по фарфору. Там, где ныне стоит храм-усыпальница, прежде располагался житный двор с амбарами, конюшней и каретными сараями.

Собакина Татьяна Григорьевна
ФИО: Собакина Татьяна Григорьева дочь (ж.)

Имения: Тульская губ., Тульский у.:

Сц. Сонино Урусовское тож, Тульский у. Тульская губ. (Совладельцы: майор Сонин Степан Полуектович, полковница Борзова Евдокия Григорьевна, майор Бегичев Григорий Васильевич, коллежский асессор Сонин Николай Семенович, поручик Хрущов Александр Федорович, поручик Григоров Василий Иванович, капитан Теснинский Григорий Авраамович и прапорщик Теснинский Иван Авраамович, коллежский асессор Орлов Петр Семенович, вдова капитанша Николаева Евдокия Семеновна, вдова подполковница Хотяинцева Матрена Матвеевна, капитан Писарев Владимир Ильич, гвардии солдат Болотов Гавриил Матвеевич, прапорщица Сонина Маланья Афанасьевна, прапорщик Сонин Нефед Егорович, поручик Срезнев Сергей Михайлович, неслужащий дворянин Лоснинский Илларион Тимофеевич, жена его Лоснинская Наталья Иевлевна. У одного из совладельцев имения был дом);

Д. Пахомова, Тульский у., Тульская губ. (Совладельцы: поручик Хрущов Иван Яковлевич, капрал Пахомов Тихон Данилович да брат его солдат Пахомов Алексей Матвеевич, сержант Звягин Сергей Парфеньевич, жена его Звягина Мавра Даниловна, недоросль Руднев Никифор Кириллович, отставной драгун Теплов Родион Назарович, сержант Теплов Ананий Степанович, жена его Теплова Федосья Ивановна, гвардии солдат Теплов Илларион Захарович, майор Бегичев Григорий Васильевич, майор Сонин Степан Полуектович, капитан Григоров Василий Федорович, секретарь Сонин Николай Семенович, вдова капитанша Николаева Евдокия Семеновна, капитан Теснинский Григорий Авраамович, полковница Борзова Евдокия Григорьевна, прапорщик Сонин Нефед Егорович, помещица Сонина Маланья Афанасьевна, секретарь Орлов Петр Семенович, подполковница Хотяинцева Матрена Матвеевна, неслужащий дворенин Лоснинский Илларион Тимофеевич, недоросль Телегин Иван Артамонович, Телегин Гавриил Григорьевич, конной гвардии ефрейт-капрал Хрущов Александр Федорович, поручик Григоров Иван Федорович, корнет Григоров Егор Федорович, недоросль Григоров Борис Александрович);

Пустошь, что была деревня Черемошня, Тульский у., Тульская губ. (Совладельцы: бригадир Неклюдов Василий Иванович, гвардии прапорщик Челищев Николай Григорьевич, жена его Челищева Аксиния Ивановна, сержант Острецов Поликарп Семенович, недоросль Острецов Василий Семенович, каптенармус Острецов Яков Авраамович, сержанты Острецов Иван Алексеевич, Острецов Иван Алексеевич 2й, каптенармус Острецов Иев Игнатьевич, недоросли Острецов Сергей Данилович, Острецов Яков Данилович, недоросли Острецов Анисим Иванович, Острецов Михаил Иванович, поручик Хрущов Иван Яковлевич, сержант Звягин Федор Парфеньевич, жена его Звягина Мавра Даниловна, капрал Пахомов Тихон Данилович, солдат Пахопов Алексей Данилович, драгун Теплов Родион Назарович, капрал Теплов Никита Назарович);

Пустошь Чибиркина, Тульский у., Тульская губ. (Совладельцы: гвардии прапорщик Челищев Николай Григорьевич, жена его Челищева Аксинья Ивановна, морского флота сержант Острецов Поликарп Семенович, недоросль Острецов Василий Семенович, подпоручица вдова Теплова Федора Семеновна, поручик Руднев Иван Афанасьевич, прапорщик Руднев Григорий Афанасьевич, капрал Теплов Гавриил Алексеевич, жена его Теплова Мария Васильевна, сержанты Острецов Иван Алексеевич, Острецов Иван Алексеевич 2й, каптенармус Острецов Иев Игнатьевич, прапорщик Острецов Гавриил Иванович, недоросль Острецов Максим Иванович, Острецов Михаил Иванович, солдат Кунчеров Павел Никифорович, жена его Кунчерова Мария Савельевна, недоросли Острецов Яков Данилович, Острецов Сергей Данилович, капрал Теплов Иван Кондратьевич);

Пустошь Шеметова, Тульский у., Тульская губ. (Совладельцы: поручик Хрущов Иван Яковлевич, сержант Звягин Сергей Парфеньевич, жена его Звягина Мавра Даниловна, недоросль Руднев Никифор Кириллович, капралы Теплов Никита Назарович, Теплов Родион Назарович, кадет Теплов Илларион Захарович, сержант Теплов Аникей Акимович, жена его Теплова Феодосия Ивановна, бригадир Игнатьев Иван Степанович, помещица вдова Дьякова Василиса Абрамовна и ее сын Дьяков Прокофий Иванович, вдова полковница Ладыженская Марфа Семеновна, генерал-поручик Мартынов Матвей Григорьевич, бригадир Яминский Тихон Федорович).