До начала XIX столетия финские племена никогда не имели своей государственности. Эта территория, на которой обитали чухонские племена емь и сумь, первоначально принадлежала Новгороду, но с 1325 года перешла под шведский контроль.
После Северной войны был возвращён России Выборгский край, но остальная часть Финляндии оставалась под шведским господством. Более того, дважды - в 1741 и 1788 годах шведы пытлись вернуть себе и эти территории и даже претендовали на Петербург, но каждый раз терпели поражение.
В 1808 году разгорелась последняя на сегодняшний день русско-шведская война. В феврале 1808 года части русской армии под командованием генерала Фёдора Фёдоровича Буксгевдена перешли русско-шведскую границу и начали наступление на столицу княжества город Або. 10 (22) марта без боя был взят Або, после чего в руках русских войск оказалась практически вся Чухония
В феврале 1809 года в городе Борго последовало состоялось первое заседание сейма - сословного собрания представителей народов Финляндии.
Сейму предложили четыре вопроса - о войске, налогах, монете и об учреждении правительствующего совета; по обсуждении их депутаты были распущены. Заключения сейма легли в основание организации управления краем, хотя и не все ходатайства земских чинов были удовлетворены. Относительно войска было постановлено сохранить поселенную систему. Денежной единицей был принят русский рубль.
Деньги Великого княжества Финляндского
. Пока сейм заседал, в начале марта 1809 года русские войска овладели Аландскими островами и планировали перенести боевые действия на шведский берег. 13 марта в Швеции произошёл государственный переворот, шведские войска капитулировали. Между шведским и русским главнокомандующими было заключено новое, так называемое Аландское перемирие. Однако Александр I его не утвердил и война продолжалась до сентября 1809 года, закончившись Фридрихсгамским договором.
А 7 (19) марта сейм подал русскому императору прошение о приёме финнов в русское подданство.
Согласно фактическим итогам продвижения российской армии, Шведское королевство уступило России шесть ленов (губерний) в Финляндии и восточную часть Вестерботнии (от Улеаборгского лена до рек Торнио и Муонио), а также Аландские острова, в вечное владение Российской империи. Вновь завоёванная область перешла по Фридрихсгамскому мирному договору «в собственность и державное обладание империи Российской».
Финнам оставили всё их местное самоуправление, а в 1860 году они даже ввели вместо рубля финскую марку, равную французскому франку. В отличие от поляков (См.: Присоединение Польши к России), финны в период русского владычества восстаний не поднимали, но в начале ХХ столетия среди финских рабочих появилось множество социал-демократов, которые всячески помогали русским большевикам и давали им надёжные убежища. Русская революция 1905 года совпала с подъёмом национально-освободительного движения финнов, и вся Финляндия присоединилась ко Всероссийской забастовке. В 1906 году был принят новый демократичный выборный закон, который давал право голоса женщинам. Финляндия стала первой страной в Европе, где женщины получили право голоса.
Гельсингфорс в начале ХХ века. На заднем плане православный Успенский собор
При установлении всеобщего избирательного права количество избирателей в стране выросло в 10 раз, старый четырёхсословный сейм был заменён однопалатным парламентом. После подавления революции в 1907 году император ещё раз попытался закрепить прежнюю политику путём введения военного правления, и оно просуществовало до 1917 года.
Независимость Финляндия получила из рук Ленина 18 (31) декабря 1917 года, а уже 27 января 1918 в Гельсингфорсе была провозглашена Финляндская Социалистическая Рабочая Республика, просуществовавшая, правда, лишь до 16 мая - советскую власть в Финляндии свергли немецкие войска, высвободившиеся после заключения Брестского мира. 8500 сторонников Рабочей Республики было тут же расстреляно, а 75 тысяч попали в концлагеря.
С тех пор Финляндия стала для нас опасным соседом.
Несмотря на то, что независимость финнам даровал лично Ленин, отношение Финляндии к нашей стране было враждебным весь межвоенный период, а с 15 мая 1918 по 14 октября 1920 гг. Между нами и финнами даже шли боевые действия в ходе так называемой Первой советско-финской войны. Закончилась эта война 14 октября 1920 года подписанием Тартуского мирного договора между РСФСР и Финляндией, зафиксировавшего ряд территориальных уступок со стороны советской России – независимая Финляндия получила Западную Карелию до реки Сестра, Печенгскую область в Заполярье, западную часть полуострова Рыбачий и большую часть полуострова Среднего. Но уже 6 ноября 1921 года началась Вторая советско-финская война. Боевые действия завершились 21 марта 1922 года подписанием в Москве Соглашения между правительствами РСФСР и Финляндии о принятии мер по обеспечению неприкосновенности советско-финской границы.
Однако советско-финские отношения после этого отнюдь не улучшились. Даже когда в 1932 году мы заключали с Финляндией пакт о ненападении, срок этого пакта по настоянию финской стороны был определен всего на три года. То, что Финляндия собиралась при благоприятных условиях непременно воевать с Советским Союзом, доказывается и высказываниями тогдашних финских официальных лиц. Так министр иностранных дел Финляндии Таннер в своем письме премьер-министру Швеции Ханссону писал: «Раньше, когда мы думали о возможности вовлечения в войну с Советским Союзом, мы всегда считали, что это произойдет при других обстоятельствах – что Россия будет воевать еще где-нибудь» (Tanner V. The Winter War. Finland against Russia. 1939 – 1940. Stanford (Cal.). 1957, p. 46). И эти свои намерения Финляндия ничуть не скрывала. Так, 27 февраля 1935 года наркоминдел Литвинов вынужден был вручить финляндскому посланнику Ирие-Коскинену ноту, в которой указывалось: «Ни в одной стране пресса не ведет такой систематически враждебной нам кампании, как в Финляндии. Ни в одной стране не ведется такая открытая кампания за нападение на СССР, как в Финляндии» (Документы внешней политики СССР. т. 18. М., 1973, с. 143). Когда в 1939 году началась вторая мировая война, советскому руководству уже было ясно, что Финляндия выступила бы против СССР независимо от того, с кем бы он воевал. Поэтому 5 октября 1939 финские представители были приглашены в Москву для переговоров «по конкретным политическим вопросам». Переговоры проходили в три этапа: 12-14 октября, 3-4 ноября, и 9 ноября. Первый раз Финляндию представлял посланник, государственный советник Ю. К. Паасикиви, посол Финляндии в Москве Аарно Коскинен, чиновник министерства иностранных дел Йохан Нюкопп и полковник Аладар Паасонен. Во второй и третьей поездке уполномоченным вести переговоры наряду с Паасикиви был министр финансов Таннер. В третьей поездке добавился государственный советник Р. Хаккарайнен. На этих переговорах впервые речь заходит о близости границы к Ленинграду. Сталин заметил: «Мы ничего не можем поделать с географией, так же, как и вы… Поскольку Ленинград передвинуть нельзя, придётся отодвинуть от него подальше границу».
Так началась Зимняя Война, закончившаяся поражением Финляндии. Однако это поражение финнов ничему не научило, и они выступили против нас уже вместе с немцами. Естественно, они потерпели поражение и в этот раз, после чего, финны неожиданно поумнели и Финляндия, оставаясь капстраной, Финляндия стала для нас добрым соседом и надёжным торговым партнёром, каким остаётся и до сих пор.
Если бы этот кусок севера Европы некогда не оказался в пределах Российской империи, еще неизвестно, существовало бы на сегодняшний день такое государство – Финляндия.
Шведская колония Финляндия
В начале XII века шведские торговцы (а по совместительству пираты и грабители) пересекли Ботнический залив и высадились на территории нынешней южной Финляндии. Земля им понравилась, почти такая же как у них в Швеции, даже лучше, а главное – совсем свободная. Ну, почти свободная. Бродили по лесам какие-то полудикие племена, лопотавшие что-то на непонятном языке, но шведские викинги немножко помахали своими мечами - и шведская корона обогатилась еще одним леном (провинцией).
Шведским феодалам, осевшим в Финляндии, приходилось порой туго. Лежавшая по другую сторону Ботнического залива Швеция не всегда могла оказать помощь - тяжело было из Стокгольма помогать далекой Финляндии. Все вопросы (голод, нападения врагов, мятежи покоренных племен) финским шведам приходилось решать, рассчитывая исключительно на свои силы. Они воевали с буйными новгородцами, осваивали новые земли, продвигая границы своих владений на север, самостоятельно заключали торговые договора с соседями, закладывали новые замки и города.
Постепенно Финляндия из узкой прибрежной полоски превратилась в обширную область. В XVI веке набравшие силу шведские владыки Финляндии потребовали у короля для своих земель статуса не провинции, а отдельного княжества в составе Швеции. Король прикинул объединенную военную мощь шведского финляндского дворянства и со вздохом согласился.
Финны в шведской Финляндии
Все это время отношения между шведами и финнами строились по классической схеме завоеватели-покоренные. В замках и дворцах царили шведский язык, шведские обычаи, шведская культура. Государственным языком был шведский, финский оставался языком крестьян, до XVI века не имевших даже своего алфавита и письменности.
Сложно сказать, какая судьба ожидала финнов, останься они под сенью шведской короны. Возможно, они приняли бы шведский язык, культуру и со временем исчезли бы как этнос. Возможно, стали бы вровень со шведами и сегодня в Швеции были бы два государственных языка: шведский и финский. Однако одно можно сказать точно – своего государства у них не было бы. Но сложилось по-другому.
Первая еще не мировая, но европейская война
В конце XVIII века Европа вступила в эпоху наполеоновских войн. Маленький капрал (который на самом деле был вполне нормального роста – 170 см) умудрился разжечь пожар на всю Европу. Все европейские государства воевали друг с другом. Заключались военные союзы и унии, создавались и распадались коалиции, вчерашний враг становился союзником и наоборот.
В течение 16 лет карта Европы постоянно перекраивалась, в зависимости от того, на чьей стороне оказалось военное счастье в очередной битве. Европейские королевства и герцогства то разбухали до невероятных размеров, то сжимались до микроскопических.
Десятками появлялись и исчезали целые государства: Батавская республика, Лигурийская республика, Субальпийская республика, Циспаданская республика, Транспаданская республика, королевство Этрурия… Неудивительно, что вы о них не слышали: некоторые из них существовали по 2-3 года, а то и того меньше, например Леманская республика родилась 24 января 1798 года, а 12 апреля того же года уже скоропостижно скончалась.
Отдельные территории по нескольку раз меняли своего сюзерена. Жители как в кинокомедии просыпались и интересовались, чья сегодня власть в городе, и что у них сегодня: монархия или республика?
В XIX веке Швеция еще не созрела до идеи нейтралитета во внешней политике и активно включилась в игру, считая себя равной по военной и политической мощи России. В результате в 1809г. Российская империя приросла Финляндией.
Финляндия в составе России. Беспредельная автономия
Российскую империю в XIX веке часто называли «тюрьмой народов». Если это и так, то Финляндии в этой «тюрьме» досталась камера со всеми удобствами. Завоевав Финляндию, Александр I сразу же заявил, что на ее территории сохраняется шведское законодательство. За страной сохранился статус Великого княжества Финляндского со всеми привилегиями.
Был в незыблемости сохранен весь прежде существовавший управленческий аппарат. Страной, как и прежде, управляли сейм и финляндский сенат, все нисходящие из Петербурга законодательные акты внедрялись в Финляндии только после одобрения их сеймом, просто теперь они приходили не из Стокгольма, а из Петербурга и подписаны были не шведским королем, а Российским императором.
Великое княжество Финляндское имело свою, отличную от России, конституцию, свою армию, полицию, почту, таможню на границе с Россией, и даже свой институт гражданства(!). Занимать какие-либо государственные должности в Финляндии могли только граждане Великого княжества, но никак не русские подданные.
Зато финны имели всю полноту прав в империи и беспрепятственно делали карьеру в России, как тот же Маннергейм, что прошел путь от корнета до генерал-лейтенанта. Финляндия имела свою финансовую систему и все собираемые налоги направлялись только на нужды княжества, в Петербург не перечислялось ни рубля.
Поскольку господствующее положение в стране занимал шведский язык (на нем велось все делопроизводство, преподавание в школах и университетах, на нем разговаривали в сейме и в сенате) то он и был объявлен единственным государственным.
Финляндия в составе России имела статус не автономии – это было отдельное государство, связь которого с Российской империей ограничивалась внешними атрибутами: флагом, гербом и ходившим по ее территории российским рублем. Впрочем, и рубль царил здесь недолго. В 1860 году у Великого княжества Финляндского появилась своя валюта – финляндская марка.
К концу XIX века за императорской властью оставалось только внешнеполитическое представительство и вопросы стратегической обороны Великого княжества.
Финны против шведского засилья
К середине XIX века в Финляндии среди интеллигенции появилось много этнических финнов – это были потомки крестьян, выучившиеся и выбившиеся в люди. Они требовали не забывать, что страна эта называется Финляндия и большая часть ее населения – все-таки финны, а не шведы, а потому в стране необходимо продвигать финский язык и развивать финскую культуру.
В 1858 году в Финляндии появилась первая финская гимназия, а в Гельсингфорском университете разрешили в ходе диспутов употреблять финский язык. Возникло целое движение фенномания, адепты которого требовали придания финскому языку статуса государственного наряду со шведским.
Шведы, занимавшие верхние социальные слои финляндского общества с этим были категорически не согласны и в 1848 году добились запрещения финского языка в княжестве. И тогда финны вспомнили, что княжество – часть огромной Российской империи и над сенатом и сеймом есть Его Величество Государь Император.
В 1863 году во время визита Александра II в Финляндию к нему обратился Йохан Снелльман, видный государственный деятель княжества с просьбой предоставить подавляющему большинству народа Финляндии право говорить на родном языке.
Александр II вместо того, чтобы отправить вольнодумца в казематы Петропавловской крепости, своим манифестом сделал финский язык вторым государственным в Финляндии и ввел его в делопроизводство.
Наступление Российской империи на финляндскую автономию
К концу XIX века эта обособленность Финляндии стала палкой в колесе кареты Российской империи. Приближающийся XX век требовал унификации законодательства, армии, создания единой экономики и финансовой системы, а тут Финляндия – государство в государстве.
Николай II издал манифест, в котором напомнил финнам, что вообще-то Великое княжество Финляндское входит в Российскую империю и дал команду генерал-губернатору Бобрикову привести Финляндию под российские стандарты.
В 1890 году Финляндия лишилась своей почтовой автономии. В 1900 году русский язык был объявлен третьим государственным языком в Финляндии, все делопроизводство переводилось на русский. В 1901 году Финляндия лишилась своей армии, она стала частью российской.
Был принят закон, уравнявший граждан Российской империи в правах с гражданами Финляндии – им разрешили занимать государственные должности и приобретать недвижимость в княжестве. Существенно урезали в правах сенат и сейм - император теперь мог вводить в Финляндии законы без согласования с ними.
Возмущение финнов
Привыкшие к своей просто беспредельной автономии финны восприняли это как неслыханное покушение на свои права. В финской печати стали появляться статьи, доказывающие, что «Финляндия является особым государством, неразрывно связанным с Россией, но не входящим в ее состав». Появились открытые призывы к созданию независимого финского государства. Национально-культурное движение перерастало в борьбу за обретение самостоятельности.
К началу XX века по всей Финляндии уже носилось, что пора от прокламаций и статей переходить к радикальным средствам борьбы за независимость. 3 июня 1904 года в здании Финляндского сената Эйген Шауман трижды выстрелил из револьвера в генерал-губернатора Финляндии Бобрикова, смертельно ранив его. Сам Шауман после покушения застрелился.
«Тихая» Финляндия
В ноябре 1904 года разрозненные группы радикалов-националистов собрались вместе и основали Финляндскую партию активного сопротивления. Началась череда терактов. Стреляли в генерал-губернаторов и прокуроров, полицейских и жандармов, на улицах рвались бомбы.
Появилось спортивное общество «Союз силы», вступившие в него молодые финны в основном практиковались в стрельбе. После того как в 1906 году в помещениях общества нашли целый склад , оно было запрещено, руководители отданы под суд. Но, поскольку суд был финляндский, всех оправдали.
Финские националисты наладили контакты с революционерами. Эсеры, социал-демократы, анархисты – все стремились оказать посильную помощь борцам за независимую Финляндию. Финские националисты не оставались в долгу. В Финляндии скрывались Ленин, Савинков, Гапон и многие другие. В Финляндии революционеры проводили свои съезды и конференции, через Финляндию шла в Россию нелегальная литература.
Стремление гордых финнов к независимости в 1905 году поддержала Япония, выделившая деньги на закупку оружия для финских боевиков. С началом Первой мировой войны проблемами финнов озаботилась Германия и организовала на своей территории лагерь для обучения финских добровольцев военному делу. Подготовленные специалисты должны были вернуться домой и стать боевым ядром национального восстания. Финляндия прямым ходом двигалась к вооруженному мятежу.
Роды республики
Мятежа не случилось. 26 октября (8 ноября) 1917 года в 2 часа 10 минут представитель Петроградского военно-революционного комитета Антонов-Овсеенко вошел в Малую столовую Зимнего дворца и объявил находившихся в нем министров Временного правительства арестованными.
В Гельсингфорсе выдержали паузу и 6 декабря, когда стало ясно, что Временное правительство не способно взять под контроль даже столицу, эдускунта (парламент Финляндии) объявил о независимости страны.
Первым новое государство признал Совет Народных Комиссаров Российской Советской Республики (так в первые дни называлась Советская Россия). В течение последующих двух месяцев Финляндию признали большинство европейских государств, в том числе Франция и Германия, а в 1919 году к ним присоединилась Великобритания.
В 1808 году Российская империя приняла в свое лоно семя будущей финской государственности. Более ста лет Россия вынашивала в свое чреве плод, который к 1917 году развился, окреп и вырвался на волю. Малыш оказался крепким, переболел детскими инфекциями (гражданской войной) и встал на ножки. И хотя малыш не вырос в гиганта, сегодня Финляндия без всяких сомнений состоявшееся государство, и дай Бог ей здоровья.
Административная единица в составе Российской империи в 1809-1917 гг.
Русско-шведская война 1808-1809 гг. и присоединение Финляндии к России.
В 1808 г. Россия начала против Швеции военные действия. Поводом к ним послужила дружественная по отношению к Великобритании и враждебная к наполеоновской Франции политика шведского короля Густава IV Адольфа. Россия, заключившая в 1807 г. мирный договор с Наполеоном и присоединившаяся к континентальной блокаде Великобритании, предлагала Швеции свое посредничество в нормализации отношений с Францией, но получила отказ. Наполеон официально заявил, что не будет препятствовать захвату Швеции Россией. В начале 1808 г. русские войска под руководством Ф. Буксгевдена вступили на территорию Финляндии, принадлежавшей Королевству Швеция, и вскоре заняли Гельсингфорс (Хельсинки). К марту 1808 г. русскими войска было занято несколько крепостей на территории Финляндии, Аландские острова и остров Готланд. Но к середине года Россия стала терпеть неудачи в сражениях со шведскими войсками. Ситуация усугублялась и начавшейся партизанской войной, которое вело против русских войск финское население.
Тем не менее, к ноябрю 1808 г. вся территория Финляндии была занята российской армией, а еще летом этого года император Александр I издал манифест «О присоединении Финляндии». Император назначил нового главнокомандующего русской армией Б. Кнорринга и приказал ему перенести военные действия непосредственно на территорию Швеции. Корпус П.И. Багратиона вновь занял Аландские острова, потерянные в середине 1808 г., а отряд под руководством Я.П. Кульнева перешел Ботнический залив по льду и остановился в 100 километрах от Стокгольма. В самой Швеции между тем росло недовольство войной, и в результате король Густав IV Адольф в марте 1809 г. был низложен в ходе государственного переворота. Между сторонами было заключено перемирие, оказавшееся недолгим. Однако попытки нового короля Швеции Карла XIII переломить ход войны в свою пользу оказались неудачными. В сентябре 1809 г. между Россией и Швецией был заключен Фридрихсгамский мирный договор, согласно которому Финляндия переходила под власть России.
Еще в феврале 1809 г. в финском городе Борго состоялся сейм - сословное собрание, на котором Александр I торжественно пообещал населению Финляндии сохранить в их стране конституционные порядки, установленные еще при господстве шведов, и «коренные» законы. Члены сейма принесли присягу Александру I, которому с тех пор стал принадлежать и титул Великого князя Финляндского.
Великое княжество Финляндское в период правления Александра I . Особый статус Финляндии в составе России.
На Боргоском сейме 1809 г. были заложены основы автономии Великого княжества Финляндского в составе Российской империи. Законодательной основой новой автономной области в составе государственно-правовые документы еще шведского периода: «Форма правления» 1722 г. и «Акт соединения и безопасности» 1789 г. Согласно этим документам власть монарха была ограничена сословиями. Хотя монарх и обладал единоличным правом созыва сейма, но в то же время он не мог без его согласия утверждать новые и изменять старые законы, вводить налоги и пересматривать привилегии самих сословий. Иными словами, монарх разделял право законодательной власти с сословиями. Однако для монарха не было сословных ограничений в законотворческой деятельности, связанной с экономикой. Без согласования с представителями сословий монарх мог издавать законы, касавшиеся хозяйства, налогов и доходов, поступавших от использования коронной собственности и таможни. Великий князь Финляндский мог выступать с законодательной инициативой перед сеймом, утверждал или отклонял законы и бюджет Финляндии, обладал правом помилования и возведения в графское и рыцарское достоинство. Только великий князь мог представлять интересы страны во внешней политике. Единолично решал он и вопросы, связанные с обороной. Согласно обещанию Александра I на Боргоском сейме, в Финляндии имелись только наемные войска, рекрутская повинность на финнов не распространялась. Иными словами, в Великом княжестве Финляндском царь обладал правами конституционного монарха.
Основными органами власти в княжестве были сейм, сенат, а также генерал-губернатор и министр статс-секретарь. Сейм состоял из четырех сословных палат, в которых были представлены следующие сословия: рыцарство, дворянство, духовенство, бюргерство (горожане) и крестьяне. Право представительства в палате дворянства принадлежало старшему в дворянском роде. Палата духовенства состояла из архиепископов, епископов и депутатов, избранных духовенством, университетом и преподавателями. Что касается палаты крестьян, то выборы депутатов производились электорами (выборщиками), лицами, избранными для этих целей. Хотя финляндский сейм должен был созываться каждые пять лет, со временем он стал собираться все реже и реже и в конце правления Александра I уже не созывался. Государственным языком Финляндии остался шведский, и именно на нем была первоначально узаконена переписка в пределах Финляндии, а также между государственными учреждениями Великого княжества Финляндского и Российской империи.
В июле 1809 г. было учреждено финляндское правительство - Правительственный Совет, преобразованный в 1816 г. в Императорский Финляндский Сенат. Его членами могли стать только местные уроженцы, назначавшиеся великим князем на три года. Сенат был полностью автономен во внутренних делах княжества. Он состоял из двух департаментов: экономического, в компетенции которого было общегражданское управление, и юридического, составлявшего высшую судебную инстанцию, и наблюдавшего за осуществлением правосудия в княжестве. При сенате состоял прокурор, обязанный следить за точным соблюдением должностными лицами законов. Правительственные решения, как правило, принимались на заседаниях экономического департамента, реже — на пленуме обоих департаментов. Представитель верховной императорской власти (генерал-губернатор) назначался царем и состоял по должности председателем Финляндского Сената. Он не обладал правом непосредственных докладов великому князю, но при этом он оказывал влияние на управление страной, представляя свое особое мнение о постановлениях Сената. Генерал-губернатор не мог приостанавливать уже принятые решения Сената, но именно он председательствовал на общих заседаниях (пленумах) обоих департаментов, когда рассматривались законопроекты, вносимые императором (великим князем) на сейм, а также законопроекты, представленные сеймом на утверждение императора. В вопросах поддержания общественного порядка генерал-губернатор руководил деятельностью губернаторов на местах независимо от Сената.
Сенат руководил деятельностью созданных в 1811-1816 гг. центральных правительственных учреждений Великого княжества: Коллегиума Медикума, Главной таможенной дирекции, Главного управления лоцманского и маячного ведомств, Почтовой дирекции, Управления по расчистке порогов и строительству каналов. Юридический департамент выполнял роль Верховного суда Финляндии и состоял из девяти членов и вице-председателя Сената. При экономическом департаменте существовало девять экспедиций, соответствовавших по статусу министерствам, важнейшими из которых были финансовая, камерная, юстиции, полиции и гражданская. Начальники экспедиций (министры) назначались императором на трехлетний срок и с 1857 г. стали носить звание сенатора. Экономический департамент возглавлялся вице-председателем Сената, который фактически исполнял роль премьер-министра. С 1809 г. в Петербурге стала действовать особая Комиссия (позже - Комитет) по делам Финляндии для представления финляндских дел на имя императора. В 1824 г. генерал-губернатору Финляндии было предоставлено право докладывать императору непосредственно, что поставило его выше Финляндского Сената.
Финляндия в период правления Николая I .
Император Николай I (1825—1855), вступая на престол, в особом манифесте к финскому народу гарантировал неприкосновенность основных законов Великого княжества Финляндского. Сейм в правление Николая не созывался, но решение о его созыве еще по шведским законам зависел всецело от великого князя Финляндского. В период царствования Николая I в 1826 г. был ликвидирован Комитет по делам Финляндии, функции которого перешли к вновь учрежденному Статс-секретариату по делам Великого княжества Финляндского. В декабре 1834 г. Статс-секретариат был преобразован в ведомство министра статс-секретаря Великого княжества Финляндского, т.е. это учреждение достигло ранга имперского министерства. В практике отношений между Великим княжеством Финляндским и Российской империей Статс-секретариат играл роль своеобразной внешнеполитической инстанции. Министр статс-секретарь мог докладывать о делах Финляндии непосредственно императору, минуя министра иностранных дел страны. В отличие от всех других царских министров его принимал сам император. Он имел доступ к председателю Совета министров России на доклад о делах своего ведомства. Все это, несомненно, ставило министра статс-секретаря в особое привилегированное положение. В 1831 г. в княжестве была проведена административная реформа, по которой Финляндия делилась на 8 губерний: Або-Бьернеборгскую, Вазаскую, Выборгскую, Куописскую, Нюландскую, Санкт-Михельскую, Тавастгусскую и Улеаборгскую.
В период Крымской войны 1853-1856 гг. англо-французский флот вошел в Балтику, высадил десант на Аландских островах и бомбардировал крепость Свеаборг (Суоменлинна).
Реформы в Великом княжестве Финляндском при Александре II .
Еще с 1840-х гг. в Великом княжестве Финляндском стали проводиться реформы в области просвещения: так, в программу местных школ был включен финский язык, было разрешено издание на финском языке религиозной, исторической, экономической литературы и памятников народного творчества. Эта политика продолжилась при императоре Александре II. В 1858 г. стали открываться лицеи с преподаванием на финском языке. Позже было признано равноправие шведского и финского языков в суде и администрации и принят рескрипт об официальном установлении финского языка как государственного языка Финляндии. Все это способствовало развитию национальной культуры и языка: если в начале XIX в. в Финляндии издавалась всего одна газета на шведском языке, то в начале XX в. уже 328 газет, в том числе 232 на финском, 92 на шведском, 3 на немецком и 2 на русском языке.
В 1863 г. в Гельсингфорсе после долгого перерыва собрался финляндский сейм. Он положил начало демократическим реформам, укрепившим автономный статус Великого княжества Финляндского. На сессиях сейма 1863 г. и 1867 г. окончательно складывается его четырехпалатная структура (дворянская, духовная, бюргерская и крестьянская курии). Реформа 1869 г. сохранила сословный принцип представительства в сейме и его структуру. Поначалу периодичность созыва сейма была один раз в пять лет, но уже с 1882 г. он стал созываться через каждые три года, а в дальнейшем еще чаще. Теперь сейм представлял императору свои заключения о военной организации Великого княжества, государственных налогах, финансах, учреждениях местного управления.
Были расширены и полномочия Сената. Его Общему собранию в 1869 г. было разрешено самостоятельно решать ряд дел, связанных с управлением княжеством. Сельская (1865 г.) и городская (1873 г.) реформы установили выборность органов местного самоуправления. В 1864- 1905 гг. на территории княжества существовал Финляндский военный округ. По военной реформе 1878 г. Финляндия получила право на формирование своих национальных вооруженных сил с собственными уставами.
Великое княжество Финляндское в последней трети XIX - начале XX вв.
После вступления на престол в 1881 г. императора Александр III в истории России начался период, известный как эпоха контрреформ. В императорском манифесте от 3 февраля 1890 г. и изданным на его основании законом из юрисдикции финляндского сейма были изъяты и переданы в верховные инстанции империи вопросы, «имеющие общегосударственное значение». Отныне все такого рода вопросы, касавшиеся Финляндии, должны были после их обсуждения на сейме проходить через Государственный совет империи с участием финляндских представителей. После этого они могли поступать на окончательное утверждение царя. Таким образом, с конца XIX в. дарованные Финляндии автономные привилегии стали подвергаться ограничениям. Курс на ограничение автономии Великого княжества Финляндского ярко проявился в программе генерал-губернатора Финляндии Н.И. Бобрикова, который ликвидировал финские вооруженные силы, усилил русификацию администрации и школьного образования, способствовал закрытию многих периодических изданий и высылке из страны оппозиционных политических деятелей. Уже при Николае II, в марте 1903 г. было издано положение, предоставлявшее Бобрикову «особые полномочия», в том числе право закрывать торговые и промышленные заведения, а также частные общества. Действия Бобрикова вызвали широкий протест финляндской общественности. Ответом на такую политику стала кампания массового неповиновения указам и распоряжениям центральной власти. В июне 1904 г. Бобриков был убит.
Начавшаяся в 1905 г. первая русская революция не обошла и Финляндию: в октябре этого года рабочие организовали стачку и обнародовали «Красный манифест», содержавший требования об отставке членов Сената и отмене всех ограничений финляндской автономии. Николай II был вынужден подписать манифест, которым отменялись все постановления генерал-губернатора Бобрикова, принятые ранее без согласия финляндского сейма. Кроме того, созывался чрезвычайный сейм для составления проекта нового устава на основе прямого, всеобщего, равного и тайного голосования. Новый однопалатный сейм был созван в мае 1907 г.
С июня 1908 г. все финляндские дела начали представлять на рассмотрение императора после их обсуждения в Совете министров. Это противоречило решениям Боргоского сейма 1809 г. и вызывало недовольство финляндских парламентариев. В 1907—1911 гг. финляндский сейм распускался четыре раза, а с 1909 г. в Сенат и другие структуры высшего управления вместо ушедших в отставку сенаторов стали назначаться русские чиновники. В 1910 г. был принят закон «О порядке издания касающихся Финляндии законов и постановлений общегосударственного значения», который предусматривал унификацию законодательства, государственной и экономической жизни Финляндии с общероссийскими нормами. Государственная Дума и Государственный совет наделялись правом издавать законы и для Финляндии.
В годы Первой мировой на территории Финляндии действовало военное положение: гражданское управление было подчинено военному командованию, свобода собраний, печати, объединений была ограничена. Автономия Финляндии была восстановлена после Февральской революции 1917 г., но после того, как финляндский сейм принял 5 июля «Закон о власти» Временное правительство распустило его. Тем не менее, 2 ноября 1917 г. сейм провозгласил себя носителем верховной власти в стране, а 23 ноября объявил Финляндию суверенным государством. Независимость Финляндии была признана Советом народным комиссаров Советской России и утверждена 22 декабря 1917 г. Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом.
В начале XIX века произошло событие, повлиявшее на судьбы целого народа, населявшего территорию, прилегавшую к побережью Балтийского моря, и в течение долгих столетий находившегося под юрисдикцией шведских монархов. Этим историческим актом стало присоединение Финляндии к России, история которого легла в основу этой статьи.
Документ, ставший итогом русско-шведской войны
17 сентября 1809 года на берегу Финского залива в городе Фридрихсгаме император Александр I и Густав IV подписали договор, результатом которого стало присоединение Финляндии к России. Этот документ стал результатом победы русских войск, поддержанных Францией и Данией в последней из длительной череды русско-шведских войн.
Присоединение Финляндии к России при Александре 1 стало ответом на обращение Боргорского сейма - первого сословного собрания народов, населявших Финляндию, к правительству России с просьбой о принятии их страны в состав России на правах Великого княжества Финляндского, и заключении личной унии.
Большинство историков полагает, что именно положительная реакция государя Александра I на это всенародное волеизъявление дала толчок к формированию финского национального государства, население которого до этого полностью находилось под контролем шведской элиты. Таким образом, не будет преувеличением заявить, что именно России Финляндия обязана созданием её государственности.
Финляндия в составе Шведского королевства
Известно, что до начала XIX столетия территория Финляндии, на которой обитали племена сумь и емь, никогда не представляла собой самостоятельного государства. В период с X и до начала XIV века она принадлежала Новгороду, но в 1323 году была завоёвана Швецией и на долгие века перешла под её контроль.
Согласно заключённому в том же году Ореховскому договору, Финляндия вошла в состав Шведского королевства на правах автономии, а с 1581 года получила формальный статус Великого княжества Финляндского. Однако в действительности её население в правовом и административном отношении подвергалось жесточайшей дискриминации. Несмотря на то что финны имели право делегировать своих представителей в состав шведского парламента, их количество было столь ничтожно, что не позволяло сколько-нибудь существенно влиять на решение текущих вопросов. Такое положение вещей сохранялось до тех пор, пока в 1700 году не грянула очередная Русско-шведская война.
Присоединение Финляндии к России: начало процесса
Во время Северной войны наиболее значительные события разворачивались именно на финской территории. В 1710 году войска Петра I после успешной осады овладели хорошо укреплённым городом Выборгом и обеспечили себе таким образом выход к Балтийскому морю. Следующая же победа русских войск, одержанная через четыре года в битве при Напузе, позволила освободить от шведов практически всё Великое княжество Финляндское.
Это ещё нельзя было рассматривать, как полное присоединение Финляндии к России, поскольку значительная её часть по-прежнему оставалась в составе Швеции, но начало процессу было положено. Его не смогли остановить даже последующие попытки взять реванш за понесённое поражение, предпринятые шведами в 1741 и 1788 году, но оба раза не имевшие успеха.
Тем не менее по условию Ништадтского договора, завершившего собой Северную войну и заключённого в 1721 году, к России отошли территории Эстляндии, Лифляндии, Ингрии, а также ряд островов Балтийского моря. Кроме того, в состав империи вошла Юго-Западная Карелия и второй по величине город Финляндии - Выборг.
Он стал административным центром созданной вскоре Выборгской провинции, включённой в состав Санкт-Петербургской губернии. Согласно этому документу, Россия брала на себя обязательства на всех отошедших к ней финских территориях сохранить, существовавшие прежде права граждан и привилегии отдельных социальных групп. Предусматривалось также сохранение всех прежних религиозных устоев, включая свободу исповедования населением евангелической веры, совершение богослужений и обучение в духовных учебных заведениях.
Очередной этап расширения северных границ
В период царствования императрицы Елизаветы Петровны в 1741 году разразилась новая Русско-шведская война. Она также стала одним из этапов процесса, результатом которого почти семь десятилетий спустя, стало присоединение Финляндии к России.
Кратко её итоги можно свести к двум основным моментам - это захват значительной территории Великого княжества Финляндского, находившейся под шведским контролем, позволивший русским войскам продвинуться вплоть до Улеаборга, а также последовавший затем высочайший манифест. В нём 18 марта 1742 года государыня Елизавета Петровна объявляла о введении на всей отвоёванной у Швеции территории независимого правления.
Кроме того, год спустя в крупном административном центре Финляндии - городе Або - правительство России заключило с представителями шведской стороны договор, согласно которому, в состав России вошла вся Юго-Восточная Финляндия. Это была весьма значительная по площади территория, включавшая в себя города Вильманстранд, Фридрихсгам, Нейшлот с его мощной крепостью, а также Кюменегорскую и Саволакскую провинцию. В результате этого граница России ещё дальше отодвинулась от Санкт-Петербурга, уменьшив тем самым опасность нападения шведов на российскую столицу.
В 1744 году все территории, вошедшие в на основании договора, подписанного в городе Або, были присоединены к созданной ранее Выборгской провинции, и вместе с ней составили вновь образованную Выборгскую губернию. На её территории были учреждены уезды: Сердобольский, Вильманстрандский, Фридрихсгамский, Нейшлотский, Кексгольмский и Выборгский. В таком виде губерния просуществовала до конца XVIII века, после чего была преобразована в наместничество с особой формой правления.
Присоединение Финляндии к России: союз, выгодный обоим государствам
В начале XIX века территория Финляндии, входившая в состав Швеции, представляла собой слаборазвитую аграрную область. Её население в тот период не превышало 800 тыс. человек, из которых лишь 5,5% проживало в городах. На крестьянах, являвшихся арендаторами земельных угодий, лежал двойной гнёт как со стороны шведских феодалов, так и собственных. Это во многом замедляло развитие национальной культуры, и самосознания.
Присоединение территории Финляндии к России было, несомненно, выгодно обоим государствам. Александр I сумел, таким образом, ещё дальше отодвинуть границу от своей столицы - Санкт-Петербурга, что в немалой степени способствовало укреплению её безопасности.
Финны же, находясь под контролем России, получили достаточно большую свободу как в области законодательной, так и исполнительной власти. Однако этому событию предшествовала очередная, 11-я по счёту, и последняя в истории Русско-шведская война, вспыхнувшая в 1808 году между двумя государствами.
Последняя война России со Швецией
Как известно из архивных документов, война со Шведским королевством не входила в планы Александра I и являлась с его стороны лишь вынужденным актом, следствием которого стало присоединение Финляндии к России. Дело в том, что, согласно Тильзитскому мирному договору, подписанному в 1807 году между Россией и наполеоновской Францией, государь брал на себя обязанность склонить Швецию и Данию к континентальной блокаде, создаваемой против общего на тот момент врага - Англии.
Если с датчанами проблем не возникло, то шведский король Густав IV категорически отверг выдвинутое ему предложение. Исчерпав все возможности достигнуть желаемого результата дипломатическим путём, Александр I был вынужден прибегнуть к военному давлению.
Уже в начале военных действий стало очевидным, что при всей своей спеси шведский монарх не в состоянии выставить против русских войск достаточно мощную армию, способную удержать территорию Финляндии, на которой развернулись главные военные действия. В результате наступления, развёрнутого в трёх направлениях, русские менее чем через месяц вышли к реке Каликсйоки и вынудили Густава IV начать переговоры о заключении мира на условиях, продиктованных Россией.
Новый титул российского императора
В результате Фридрихгамского мирного договора - под таким названием вошло в историю соглашение, подписанное в сентябре 1809 года, Александр I стал именоваться Великим князем Финляндским. Согласно этому документу, российский монарх брал на себя обязательства всемерно содействовать исполнению законов, принятых финским сеймом и получивших его одобрение.
Этот пункт договора был весьма важен, поскольку он предоставлял императору контроль над деятельностью сейма, и делал его по существу главой законодательной власти. После того как было осуществлено присоединение к России Финляндии (год 1808), только с согласия Санкт-Петербурга разрешалось созывать сейм и вводить изменения в существовавшее на тот период законодательство.
Из конституционной монархии в абсолютизм
Присоединение Финляндии к России, дата которого совпадает с днём оглашения царского манифеста от 20 марта 1808 года, сопровождалось рядом весьма специфических обстоятельств. Учитывая, что Россия, согласно договору, была обязана предоставить финнам многое из того, что они безрезультатно добивались от правительства Швеции (право на самоопределение, а также политические и социальные свободы) на этом пути возникли существенные трудности.
Следует учесть, что ранее Великое княжество Финляндское входило в состав Швеции, то есть государства, имевшего конституционное устройство, элементы разделения властей, сословные представительства в парламенте и, что самое важное отсутствие крепостной зависимости сельского населения. Теперь же присоединение Финляндии к России сделало её частью страны, в которой господствовала абсолютная монархия, где само слово «конституция» вызывало ярость у консервативной верхушки общества, а любые прогрессивные реформы встречали неминуемое сопротивление.
Создание комиссии по делам Финляндии
Следует отдать должное Александру I, сумевшему достаточно трезво взглянуть на данный вопрос, и во главе комиссии, учреждённой им для решения сложившихся проблем поставившему своего либерального протеже - графа М. М. Сперанского, прославившегося своей реформаторской деятельностью.
Детально изучив все особенности жизни Финляндии, граф рекомендовал государю положить в основу её государственного устройства принцип автономии с сохранением всех местных традиций. Им же была разработана инструкция, предназначенная для работы этой комиссии, основные положения которой легли в основу будущей конституции Финляндии.
Присоединение к России Финляндии (год 1808) и дальнейшее устройство её внутриполитической жизни во многом явились следствием решений, принятых Боргорским сеймом, при участи представителей всех социальных слоёв общества. После составления и подписания соответствующего документа члены сейма принесли присягу на верность русскому императору и государству, под юрисдикцию которого они добровольно вступали.
Любопытно отметить, что, восходя на престол, все последующие представители Дома Романовых также издавали манифесты, удостоверявшие присоединение Финляндии к России. Фото первого из них, принадлежавшего Александру I, помещено в нашей статье.
После присоединения к России в 1808 году территория Финляндии несколько расширилась за счёт передачи под её юрисдикцию Выборгской (бывшей Финляндской) губернии. Государственными языками в тот период были шведский, получивший распространение в силу исторических особенностей развития страны, и финский, на котором говорило всё её коренное население.
Последствия присоединения Финляндии к России оказались весьма благоприятными для её развития и становления государственности. Благодаря этому в течение более ста лет между двумя государствами не возникало сколько-нибудь существенных противоречий. Следует отметить, что за весь период российского владычества финны, в отличие от поляков, ни разу не поднимали восстаний и не пытались выйти из-под контроля своего более сильного соседа.
Картина в корне изменилась в 1917 году, после того как большевики, возглавляемые В. И. Лениным, предоставили Финляндии независимость. Ответив на этот акт доброй воли чёрной неблагодарностью и воспользовавшись тяжёлым положением внутри России, финны в 1918 году начали войну и, оккупировав западную часть Карелии вплоть до реки Сестры, продвинулись в Печенгскую область, частично захватив полуострова Рыбачий и Средний.
Столь успешное начало подтолкнуло финское правительство к новой военной кампании, и в 1921 году они вторглись в российские пределы, вынашивая планы создания «Великой Финляндии». Однако, на этот раз их успехи были куда менее скромными. Последним вооружённым противостоянием двух северных соседей - Советского Союза и Финляндии - стала война, разразившаяся в зимний период 1939-1940 гг.
Она также не принесла финнам победы. В результате военных действий, продолжавшихся с конца ноября до середины марта, и мирного договора, ставшего итоговой чертой этого конфликта, Финляндия потеряла почти 12% своей территории, включая второй по величине город Выборг. Кроме того, своего жилья и имущества лишились более 450 тыс. финнов, вынужденных спешно эвакуироваться из прифронтовой полосы вглубь страны.
Заключение
Несмотря на то что советская сторона всю ответственность за начало конфликта возлагала на финнов, ссылаясь на якобы предпринятый ими артиллерийский обстрел, международная общественность обвинила именно сталинское правительство в развязывании войны. В результате в декабре 1939 года Советский Союз как государство-агрессор был исключён из Лиги Наций. Эта война заставила многих забыть всё то хорошее, что когда-то принесло с собой присоединение Финляндии к России.
День России, к сожалению, не отмечается в Финляндии. Вместо него финны ежегодно 6 декабря празднуют День независимости, вспоминая, как в 1917 году правительство большевиков предоставило им возможность отделиться от России и продолжать самостоятельно свой исторический путь.
Тем не менее едва ли будет преувеличением сказать, что своим нынешним положением среди прочих европейских стран Финляндия во много обязана тому влиянию, которое в прежние времена оказала Россия на её становление и обретение собственной государственности.
Вновь завоеванная область перешла по Фридрихсгамскому мирному договору "в собственность и державное обладание Империи Российской".
Ещё до заключения мира, в июне 1808 г., последовало распоряжение о вызове депутатов от дворянства, духовенства, горожан и крестьян для подачи мнений о нуждах страны. Прибыв в Петербург, депутаты подали государю мемориал, в котором изложили несколько пожеланий экономического характера, указав предварительно на то, что, не будучи представителями всего народа, они не могут войти в суждения, принадлежащие земским чинам, созванным в обыкновенном и законном порядке.
В феврале 1809 г. последовало распоряжение о созыве сейма в городе Борго. 16 марта царь лично открыл его, подписав накануне манифест о государственном устройстве Финляндии. При открытии сейма Александр I произнес на французском языке речь, в которой, между прочим, сказал: "Я обещал сохранить вашу конституцию (votre constitution), ваши коренные законы; ваше собрание здесь удостоверяет исполнение моих обещаний".
На другой день члены сейма принесли присягу в том, что "признают своим государем Александра I Императора и Самодержца Всероссийского, Великого Князя Финляндского, и будут сохранять коренные законы и конституции (lois fondementales et constitutions) края в том виде, как они в настоящее время существуют".
Сейму предложили четыре вопроса - о войске, налогах, монете и об учреждении правительствующего совета; по обсуждении их депутаты были распущены. Заключения сейма легли в основание организации управления краем, хотя и не все ходатайства земских чинов были удовлетворены. Относительно войска было постановлено сохранить поселенную систему.
Относительно налоговой и финансовой системы великого княжества вообще император объявил, что они будут использоваться только на нужды самой страны. Денежной единицей принят русский рубль. В 1811 г. учрежден финляндский банк; современное устройство, основанное на контроле и гарантии земских чинов, о чём ходатайствовал боргоский сейм, он получил лишь в 1867 г.
Во главе местных административных учреждений был поставлен правительствующий совет, в 1816 г. преобразованный в Императорский финляндский сенат. В 1811 г. (манифестом от 11 (23) декабря) последовало распоряжение о присоединении к великому княжеству так называемой "Старой Финляндии", то есть той части Финляндии, которая перешла к России по Ништадтскому миру.
Общая перемена в политике Александра I отразилась на финляндских делах тем, что сеймы больше не созывались. В царствование Николая I страна управлялась местными властями на основании местных законов, но сейм не созывался ни разу. Это не составляло нарушения финляндских законов, так как периодичность сейма была установлена только сеймовым уставом 1869 г. Избегая крупных реформ, правительство могло управлять без сейма, пользуясь предоставленными короне весьма широкими правами в области так назыв. экономического законодательства. В некоторых неотложных случаях обходились без сейма даже и тогда, когда участие последнего было необходимо. Так, в 1827 г. разрешено было принимать на государственную службу лиц православного вероисповедания, приобретших права финляндского гражданства. В высочайшем постановлении об этом имеется, однако, оговорка о том, что мера эта проводится административным путем ввиду её неотложности и невозможности "ныне" созвать земские чины.
Во время Крымской войны союзный флот бомбардировал Свеаборг, взял крепость Бомарзунд на Аландских островах и опустошил берега Эстерботнии. Население и руководящие круги интеллигентного общества оставались преданными России.
Бедное реформами время царствования Николая I было богато явлениями культурной жизни. В финском образованном обществе проснулось национальное самосознание. Кое-какие признаки такого пробуждения обнаружились ещё в конце XVIII в. (историк Портан); но только после того, как Финляндия была отделена от Швеции и заняла, по выражению Александра I, "место среди наций", в ней могло начаться национальное движение. Оно получило название фенномании.
По условиям времени фенноманство приняло литературно-научное направление. Во главе движения стояли профессор Снельман, поэт Рунеберг, собиратель "Калевалы" Лённрот и др. Позднее противниками фенноманов на политической арене сделались свекоманы, отстаивавшие права шведского языка как орудия шведского культурного влияния. После 1848 г. финское национальное движение было заподозрено, без основания, в демагогических тенденциях и подверглось преследованиям. Запрещено было, между прочим, печатать книги на финском языке; исключение было сделано только для книг религиозного и сельскохозяйственного содержания (1850). Вскоре, однако, это распоряжение было отменено.
Император Александр II в 1856 г. лично председательствовал на одном из заседаний сената и наметил ряд реформ. Проведение большинства последних требовало участия земских чинов. Об этом заговорили в обществе и печати, а затем и сенат по одному частному случаю высказался за созвание сейма. Сначала решено было созвать вместо сейма комиссию из 12 представителей от каждого сословия. Распоряжение это произвело в крае очень неблагоприятное впечатление.
Общественное возбуждение улеглось после официального разъяснения о том, что компетенция комиссии ограничивается подготовлением правительственных предложений будущему сейму. Комиссия собралась в 1862 г.; она известна под названием "январской комиссии". В сентябре 1863 г. царь лично открыл сейм речью на французском языке, в которой, между прочим, сказал: "Вам, представители великого княжества, достоинством, спокойствием и умеренностью ваших прений предстоит доказать, что в руках народа мудрого… либеральные учреждения, далеко не быв опасными, делаются гарантией порядка и безопасности". Проведены были затем многие важные реформы.
В 1866 г. состоялось преобразование народных школ, главным деятелем которого был Уно Сигнеус. В 1869 г. издан сеймовый устав, финляндский банк преобразован и поставлен под контроль и гарантии земских чинов. В 1863 г. последовало распоряжение по инициативе Снельмана о введении финского языка в официальное делопроизводство, для чего установлен 20-летний срок. Сейм 1877 г. принял устав о воинской повинности для Финляндии.
Сеймы созывались каждые пять лет. Реформационная эпоха ознаменовалась чрезвычайным оживлением политической и общественной жизни, а также быстрым подъемом общего благосостояния и культуры. В начале царствования императора Александра III проведены были некоторые мероприятия, решенные в принципе или задуманные ещё в предыдущее царствование: сформированы финские части войск, сейм получил право возбуждения законодательных вопросов (1886). Земские чины созывались каждые три года.
В конце 80-х годов политика правительства по отношению к Финляндии изменилась. В 1890 г. финляндское почтово-телеграфное ведомство подчинено министерству внутренних дел. В конце того же года последовала приостановка уголовного уложения, принятого сеймом и утвержденного императором. В последние годы объединительная политика нашла энергичного исполнителя на месте в лице ген.-адъютанта Н. И. Бобрикова, назначенного в 1898 г. генералом-губернатором Финляндии. Манифестом 20 июня 1900 г. введён русский язык в делопроизводство сената и местных главных управлений. Временные правила 2 июля 1900 г. поставили общественные собрания под непосредственный контроль генерал-губернатора.
Во время правления Николая II была принята новая политика, направленная на русификацию Финляндии. Сначала была сделана попытка заставить финнов проходить воинскую службу в российской армии. Когда сейм, который раньше шёл на уступки, отклонил это требование, генерал Бобриков ввел военно-полевые суды. В результате этого в 1904 году произошло покушение на Бобрикова, и после его смерти в стране начались волнения. Русская революция 1905 года совпала с подъемом национально-освободительного движения финнов, и вся Финляндия присоединилась к Всероссийской забастовке. Политические партии, особенно социал-демократы, приняли участие в этом движении и выдвинули свою программу реформ.
Николай II был вынужден отменить указы, ограничивающую финляндскую автономию. В 1906 году был принят новый демократичный выборный закон, которые давал право голоса женщинам. После подавления революции в 1907 году император ещё раз попытался закрепить прежнюю политику путём введения военного правления, и оно просуществовало до 1917 года.
В начале XX века в Финляндии преимущественно развивалась деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, которая ориентировалась на западноевропейский рынок. Ведущей отраслью сельского хозяйства стало животноводство, продукция которого также в основном вывозилась в Западную Европу. Торговля Финляндии с Россией сокращалась. Во время Первой мировой войны из-за блокады и практически полного прекращения внешних морских связей были свернуты как основные экспортные отрасли, так и отрасли внутреннего рынка, которые работали на привозном сырье.
После Февральской революции в России в марте 1917 года были возобновлены привилегии Финляндии, утраченные после революции 1905 года. Был назначен новый генерал-губернатор и созван сейм. Однако закон о восстановлении автономных прав Финляндии, одобренный сеймом 18 июля 1917 года, был отклонен Временным правительством, сейм распущен, а его здание заняли российские войска. После свержения Временного правительства Финляндия провозгласила свою независимость 6 декабря 1917.