Что такое волости? Значение слова. Волость — стан — уезд — район — муниципальное поселение — …? Создание и упразднение волости на примере Псковского уезда

Материалы для историко-географического словаря

Дмитриев стан

Находится против города Костромы, на нагоргой стороне Волги. Дмитриеву стану принадлежала Спасская слобода на Волге, около 1835 года приписанная к г. Костроме, и село Солониково . Во 2-й половине XVIII века Дмитровцева волость, также Дмитровцев стан, - заметно, это одно и и то же место, - писались Костромского уезда. Упоминается в грамоте царя Феодора Иоановича от 15 сентября 1586 г. Костромскому Успенскому собору .

1. Описание Ипатскаго мон. 1832 г. Стр. 85.

2. Описание этого собора. 1837 г. Стр. 62.

Дуплехов стан

В старинных рукописях XVII века писался Костромского уезда, от Костромы на юго-восток, верстах в 40. В нем находились села: Колшево, Прискоково и 1708 г. церковь Дмитрия Селунсккого, на реке Кихтюге в Дуплеховом стане . Дуплехов стан Костромского уезда упоминается еще в грамоте царя Феодора Костромскому Успенскому собору от 15 сентября 1586 г. В Дуплеховом стане было село Карагачево на Волге . Иногда писали: Костромская Колдомская Дуплехова стану волость по реке Колдоме, впадающей в Волгу, ниже Плеса верстах в 11. По Колдоме три села: Егорьевское, Семеновское и Новленское; Егорьевское и Новленское в версте близ Волги. В генеральное межевание Дуплехов стан писался в Кинешемском округе .

1. Описание Ипатскаго мон., Стр. 84, и соборная книга драгунских денег.

2. Описание собора. 1837. Стр. 62.

3. Взгляд на историю Костромы князя Козловского. Стр. 145.

4. Смотр. Колдомская волость.

Егорьевская волоть или Егорьевские починки

1. Арх. Акты. I. 209.

1. Арх. Акты. II. 202.

Сокольская лука

Так называлась волость, примыкавшая к городу Луху с востока, простиралась от Луха к Кинешме по рекам Луху и Возоболи. 1571 года в Сокольской луке числились: село Сокольское, деревни: Игумново меньшое, Губино, Селово, Поповское, Пестово, Ярышино, Ворсино, Высокая, Кабищево, Пурково, Палкино, Кандаурово, Соколово, Новинки, Ломки, Мясниково, Городок, Ряполово, Осека, Макидонова, Высокое, Больное, Хмельнищное, Павлицово, Клешпино Большое, Высокое Малое, Олешково, Демидово, Курилово, Афанасьево, Григоровое Малое, Подкино, Клешнино Малое, Булново, Бурдино, Ночники, Поддубной, Сосновец, Чернушки, Михеево, Харинской, Ковригинский, Андреянов, Борок, Ряполовской, Тарасов, Окульцов, Гари, Иваньков, Осиновый. Еще деревни: Ванчарово, Фитьянцово, Ретивцово, Григорьево Малое и Большое, Подвигалово, Прудище, Подбубное, Селино, Дерино, Настасьино, Гуменище, Олексино, Кузьмино, Гороховище. Самый Тихонов Луховский монастырь числился в Сокольской луке . Сокольская лука названа от села Сокольского. Сокольское село ныне в Юрьевецком уезде в девяти верстах от города Луха на север и в 5 от Луховского Тихонова монастыря; в половине XVI века составляло поместье Михаила Шульгина. 1576 года приложил его с деревнями Игумновою и Селовым князь Богдан Александрович Волосский в Николаевский монастырь преподобного Тихона Луховского, за которым находилось до 1763 года, когда вотчины были отобраны от монастырей.

1. Печатное описание Луховского Никол. монастыря. 1836 г. Стр. 66-69.

Сокольских гор волость

Находилась близ города Юрьевца, недалеко от Волги и писалась в XVII веке дворцовою, т.е. принадлежала дворцу. 1619 года, по прошению юрьевчан и окрестных волостей, в том числе и Сокольских гор, царь Михаил Феодорович грамотою от 5 февраля велел, чтобы в язовом строенье и ямской гоньбе помогали и крестьяне Коряковской волости. Тогда на Волге они строили два яза для рыбной ловли на царский обиход, отправляли гоньбу летом по Волге на стругах, а зимою подводами . Сокольской волости деревня Мочалино упоминается 1627 года . Село Сокольское на луговом берегу Волги Макарьевского уезда ныне принадлежит графу Салтыкову, находится между Юрьевцем и Пучежем. В волости Сокольских гор 1658 г. упоминается село Цыкино и деревня Улиново. Цыкино от Юрьевца на восток на луговой стороне, ниже села Валов полторы версты, от Волги верстах в 8, и село Каретино, из которого 1650 г. перевезена деревянная церковь в Юрьевец и построена в Ломовой пустыне; село Бабушкино в конце XVIII века писалось еще Сокольской волости Макарьевского уезда.

Старинные волости и станы в Костромской стороне. (версия 2) Материалы для историко-географического словаря Костромской губернии. 1909 г. - 84 с.

Административное деление территории Московского государства на губернии, уезды и волости существовало задолго т. н. губернской (областной) реформы Петра Первого, проведенной в 1708 г., когда земли будущей Российской Империи были разделены на 8 обширных губерний - Ингерманландскую (с 1710 г. Санкт-Петербургская), Московскую, Архангелогородскую, Киевскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую.

Однако древнейшей русской административной единицей следует считать погосты, учрежденные для упрощения сбора дани с покоренных славянских племен еще в XI веке. Такое деление северо-западных земель Руси (в частности, территорий нынешней Псковской и Новгородской областей), наряду с губами (уездами), учрежденными в середине XVI века, сохранялось до начала XVIII столетия. Кстати, единой, универсальной сетки административно-территориального деления в допетровской Руси не существовало: уезды делились на станы, число которых варьировалось от уезда к уезду - в одном уезде их могло насчитываться два-три, а в другом - доходило до двух с лишним десятков. При этом в ряде местностей территория уездов делилась не на станы, а на волости, которые, в свою очередь, делились уже на станы (например, Комарицкая волость Брянской губернии начала XVII столетия).

Между тем, бывало, что станы делились на еще более мелкие «фракции» - чети (четверти) (Важский уезд Архангелогородской губернии) и трети (Устюжский уезд XVI века с третями Южской, Сухонской и Двинской в будущей Архангелогородской губернии).

В середине XVIII века станом именовалась административно-полицейская единица в составе уезда, который, обычно, включал в себя 2 - 3 стана, в подчинение каждого из которых входило несколько волостей.

В 1727-1775 гг. промежуточным звеном между губернией и уездом в административном делении России являлась провинция. В то время уезды находились в административном подчинении провинций, а станы и волости подчинялись уездам. Ранее, в 1719-1727 гг., уезды были распущены, а провинции составляли города с прилегающими землями, находившимися в юрисдикции этих городов. Число провинций в губерниях также разнилось.

В царствование Екатерины Второй, в 1770-х - 1780-х гг., прежнее административно-территориальное устройство Российской Империи подверглось кардинальному пересмотру: губернии и провинции упразднили, а вместо них были учреждены наместничества с отличными от прежних границами, некоторые из которых делились на области, в подчинении которых находились окрУги (уезды). Такое деление было характерно, в частности, для восточных наместничеств России екатерининского времени. Так, учрежденное в это время Уфимское наместничество делилось на две области - Уфимскую и Оренбургскую, Тобольское - на Тобольскую и Томскую и т. д. В центральной же России уезды находились в это время в непосредственном подчинении наместничеств.

В это же время (1775 г.) учреждается институт т.н. генерал-губернаторств. Генерал-губернаторы управляли несколькими губерниями сразу. Некоторые генерал-губернаторства просуществовали до 1912-1915 гг. (Виленское, Галицийское и др.) и были упразднены в связи с Первой мировой войной.

При Павле Первом, в ходе территориальных преобразований 1796-1797 гг., произошло обратное переименование наместничеств в губернии, ряд из которых укрупнили за счет соседних территорий упраздненных наместничеств. В это время, в частности, было упразднено Олонецкое наместничество, учрежденное в 1776 г. на землях бывшей Олонецкой области Петербургской губернии, а его земли распределили между двумя восстановленными губерниями - Новгородской и Архангельской. В это же время из литовских и белорусских земель, присоединенных к России в результате 3-го раздела Речи Посполитой в 1795 г., формируются губернии, которые в XIX веке составили т. н. Северо-Западный край России (губернии Виленская, Ковенская, Гродненская, Минская, Могилевская, Витебская). Было окончательно закреплено деление российских губерний на уезды, а уездов на волости. В это же время учреждается Малороссийская губерния, разделенная на поветы (местный аналог российских уездов) - административно-территориальное деление, также перенесенное на вышеупомянутые губернии Северо-Западного края.

В самом начале царствования Александр Первого, в 1801-1802 гг., в результате очередной административной реформы произошло разукрупнение губерний, сформированных в предыдущее царствование. За счет вывода земель из разукрупненных губерний учредили новые и воссоздали старые, местами произошло восстановление административно-территориальное деления, точнее, губернских границ времен Екатерины Второй.

В ряде случаев размеры уездов в восточных губерниях не могут быть сопоставимы с размерами уездов в центральной части страны. Так, например, Березовский уезд Тобольской губернии охватывал 604 442,2 квадратной версты, в то время как Малоярославецкий уезд Калужской губернии занимал в это же время 1 580,1 версты. То же самое можно сказать и о плотности населения в этих уездах: по данным Всероссийской переписи 1897 г. в Березовском уезде насчитывалось 21 411 человек, а в Малоярославецком уезде - 86 888 человек.

Значительные изменения в административно-территориальном делении Российской Империи имели место в 1853 г., когда из нескольких уездов Оренбургской, Симбирской и Саратовской губерний была учреждена Самарская губерния, и во весь последующий дореволюционный период истории России каких-либо изменений в составе ее территорий уже не было. Исключение составляет территория Квантунской области, образованной в 1899 г. из земель, переданных Китаем в аренду Российской Империи сроком на 25 лет. Правда, в результате русско-японской войны 1904 - 1905 гг. аренда этой области отошла к Японии (вместе с построенной Россией частью Южно-Маньчжурской железной дороги от Куаньчэнцзы до Порт-Артура и Дальнего со всеми сооружениями, военными судоверфями, арсеналами и укреплениями) и была возобновлена Советским Союзом в 1950-х гг.

Традиционное административно-территориальное деление Российской Империи на губернии, уезды и волости было упразднено уже в советское время, в 1928 - 1929 гг., в связи с введением нового деления территории страны на округа (Центрально-Черноземный округ и др.).

Речь идёт о России 16-17 веков,по которым сохранилось больше документов, чем по предыдущим векам. Имеется запутанный вопрос о соотношении Стана и Волости, от рассмотрения которого историки уклоняются.Самый простой вариант, что Стан объединял несколько волостей, как это было в 19 веке (в каждом стане полагался становой пристав) - "не проходит". Была, например, официальная группа Устьянских волостей (Левобережье Северной Двины), при которых никакого стана не упоминается.

В ХУ веке в документах упоминаются волостели, как управители волостей. Но позже документы о них молчат. Возможно, по той причине, что волости стали самоуправляемыми. Хотя остались они в прежних границах или сузились - не известно.Из ряда документов видно, что в волости может быть несколько десятков дворов, в том числе разбросанных не на один десяток километров вдоль какой-нибудь реки. Но есть границы волостей; они упоминаются в спорных делах. Иногда видно, что у волости есть свои леса. В волостях могут быть сёла. Некоторые волости учреждают собственные монастыри для призрения одиноких стариков, возможно и сирот.

Опричник Штаден, получивший поместье под Москвой, жалуется. что его поместье, как и поместья других иноземцев, местная волость облагает сильнее, по сравнению с другими налогоплательщиками (состав последних Штаден не уточняет). Однако по рязанским писцовым книгам конца 16 века видно, что все переписанные поместья входят в определённые станы. например, в Моржевский стан. О волостях эти книги не упоминают.

Про станы, кроме их названий, известно намного меньше. На южных чернозёмах - это населённые пункты в окружении пашни и других угодий. Стан противопоставлялся юрту - более отдалённым землям, где в основном нагуливался скот. Можно понять так, что стан - это освоенные земли, а юрт- осваиваемые. Про волости в этих краях документы молчат (см. труды В. П. Загоровского). Но соответствовал ли Заокский стан в административном отношении какому-нибудь стану на Сев. Двине - уверенности в этом нет.

Про северные станы можно думать, что в них находилась какая-то гос. администрация.

В моём предположении различие волости и стана объясняется финансовыми причинами. Точнее, неоднородностью повинностей плательщиков, приписанных к волостям и станам. Волостное население было обязано в основном денежными платежами. Иногда - поставкой рыбы, как вол. Варзуга на Белом море. Из названия некоторых податей видно, что денежные платежи возникли взамен натуральных. Например, "за куницу", за наместнич корм".

Становые люди же вносили государству натуру, прежде всего зерно. Давали они зерно со своих полей или пахали так наз. десятинную пашню - не ясно. Если в пределах стана существовали сёла, то можно предположить, что при них была и десятинная пашня, а вместе с ней соответствующая администрация (приказчики, ключники) и житницы. Поскольку зерно вывозилось, сёла и станы скорее всего располагались на судоходных реках и вообще "ближе к цивилизации" (волости же могли быть и в глубинке). В одном спорном земельном деле между монастырём и двумя волостными людьми последние выставляли тот довод, что их земля "становая". Можно думать, что тем самым эти люди хотели сказать, что они платят часть урожая в стан (так что отнять у них землю - значит сократить источник питания гос. ресурсов).

Для поместий выход их из волости и вхождение в стан должно означать прекращение выплаты денежных поборов и замена их натуральными платежами в пользу гос-ва.

Еще в древние времена Киевской Руси существовало деление государства на административные единицы. Обычно мелкие наместнические хозяйства прикреплялись к городам, ведущим торговую жизнь. Ранее, до XIII века, волостями считались княжества, они постоянно делились и объединялись между собой. Тогда властями было решено собрать все усилия в кулак, дабы объединить русские земли под одним началом. Ведь и княжества имели по мелкому князю. Таким образом начали появляться волости, как самые малые территориальные единицы.

Понятие из древних времен

В церковнославянском языке было такое понятие, как власть, что и обозначало слово волость. И такое определение имело исключительно политическую подоплеку, а именно право владения. Звучание и написание слова "волость" чем-то походит на "область", но совпадений куда больше. Область - это и была та самая территория, на которую распространялась власть, то есть волостное правление. Отсюда следует, что власть - пространственное владение землей, а область - право.

Все земли Древней Руси делились на уезды и станы, которые в свою очередь подразделялись на дороги, волости и так далее. Что такое волости, более-менее понятно, а вот удел - это еще более интересная единица территории. Уделом являлась часть земли, переданная от отца своим детям, каждый удел принадлежал одному ребенку. Такие уделы подразделялись на уезды, которые обозначали территорию административно-судебного округа, поэтому уезды были не только в волостях, но и в городах и селах. А годами позже уезд превратился в небольшой городской или сельский округ.

Значение слова "волость"

Это историческое слово знакомо нам в первую очередь из художественной литературы. Мы знаем, что оно определяет территорию, но какую именно?

Значение слова "волость" происходит из XI века, тогда в России таким образом называли административно-территориальную единицу. Во времена Древней Руси волостью звались все земли или княжества, после она превратилась в полусамостоятельный участок территории или в сельскую землю, которая была подчинена городскому правлению.

Что такое волость? В XIII-XVI веках это земли, принадлежащие государству, боярам и монастырям. Князь передавал волость на обеспечение волостелю - главному смотрителю за землей. Для волостеля собиралась дань с проживающего населения в виде пошлин и поборов. Такая система звалась кормлением. Но с XVI века царская власть начала уменьшать долю этой системы и, начиная с XVII века, после утверждения городовых воевод, волость потеряла свою самостоятельность как отдельная административная земельная единица.

Жизнь людей в волостях. Вече

Во времена обособленной жизни волостей существовали так называемые веча. Вече пошло от родовых союзов и общин, где люди собирались для решения своих внутренних и внешних проблем, а также экономических дел. С помощью веча жители призывали князя, выбирали старейшин (старцев), которые управляли мирскими делами. Вече занималось судом и правовыми вопросами. Оно объявляло войны и могло заключить мир с вражескими соседствующими территориями.

Вече могло заключать договоры с князьями или же призывать удобных и угодных для него князей. Это были достаточно удобные полномочия, ведь неугодных они могли изгонять и вовсе не пускать на порог своих поселений. Со временем вече начало влиять на исход военных действий в междоусобицах, требовать прекратить либо продолжить нападение.

Из чего состояло вече

Что такое волости с точки зрения управляющей власти? Каждое вече имело старейшину, которого избирали всенародным голосованием. Самым популярным человеком волости являлся начальник городского ополчения - тысяцкий. А ополчение звалось тысячей. Тысяцкому прислуживали сотские и десятские, управлявшие отрядами меньшей численности, нежели у тысяцкого. Если князья обладали достаточным доверием и большой властью в волостях, то тысяцких назначали сами, однако в остальное время такой работой занималось вече.

Веча крупных городов по старшинству могли посылать в более мелкие своих посадников, а, например, в Новгороде сами его избирали, несмотря на князя и его чиновнический кабинет. Таким образом, вечевое правление в волостях укреплялось еще больше.

Порядки вечевых собраний

К сожалению, летописи мало рассказывают нам о порядках вечевых собраний, и более точных документальных подробностей не сохранилось. Собирали народ на вече с помощью церковного колокола: все, кто был свободен от труда, сходились на центральной площади. Помимо местного коренного населения, приезжие также имели право посещать такие собрания. Отсюда можно сделать вывод, что волость - это особый вид обособленной жизни от главной власти государства.

Правда, собрать вече мог и князь, но с разрешения старейшины. Более того, существовал целый совет старейшин, который являлся выборным органом. Как высказывались свои мнения на вече? Просто - криками. Люди, выкрикивая свои предложения, пытались решить насущные проблемы. Либо ответить на княжеское предложение или указ. Для принятия окончательного решения нужно было, чтобы все собравшееся население ответило одинаково, в этом убеждались на глаз, так как отдельные ответы не принимались. Проводилась коллективизация мысли.

Бывало, что на вече доходило и до ссор, драк и междоусобиц. Такие моменты случались тогда, когда меньшинство не согласившихся продолжало громко настаивать на своей точке зрения. Обычно оно подавлялось, но с применением силы. Особо отмеченного времени для вече не было, колокол пускали в ход тогда, когда была нужда.

Историческая справка по XIX веку

К концу XVIII века появляются волостные правления. Это явилось неким возрождением старого значения слова "волость". В 1837 году проходит реформа землевладения среди крестьян, принадлежавших государству. По новым правилам создавался специальный волостной сход, а также волостные правления, которые должны были подчиняться Палате государственных имуществ.

После освобождающей реформы 1861 года, когда рабский труд крестьян был упразднен, население волости, крестьянское сословие, становится ее главным управителем. В 1874 году волость отдается под управление уездного, следящего за крестьянскими делами. Но уже в 1889 году переходит в руки земского участкового начальника.

Жизнь волостей во времена большевиков

После победы большевиков в революции 1917 года волость становится общей, то есть управлять ею могут все сословия. После первых лет правления Советов волости были раздроблены, но отданы в ведение крестьянам, а волостные земли включали и помещичьи владения, и государственные территории. 1923 год начинается с увеличения площади волостей путем объединения их с уездами, а уже в 1930-х годах такие территориальные единицы были заменены на систему районов. Они основывались на зависимости в экономическом плане таких объединенных форм от районных центров.

Список волостей, существовавших в Царской России

Волости прошлого были разделены на две подгруппы. Одна из них, крупнейшая, относилась к губерниям Европейской части России. В нее входили такие территориальные единицы, как Воронежская, Вологодская, Архангельская, Киевская, Вятская, Курляндская, Астраханская, Костромская, Бессарабская, Владимировская, Калужская, Волынская, Гродненская, Казанская, Екатеринославская, Орловская, Могилевская, Курская, Минская, Оренбургская, Полтавская, Рязанская, Новгородская, Московская, Минская, Санкт-Петербургская, Тамбовская, Херсонская и много других.

Отдельно считалась группа волостей Привислинского края или Царства Польского. В нее входили Келецкая, Варшавская, Плоцкая, Радомская, Люблинская и другие земли.

Создание и упразднение волости на примере Псковского уезда

Во время уже существовавшего Псковского уезда на его основе была создана одноименная волость. Она являлась составной административно-территориальной единицей упомянутого уезда. Официальное образование волости произошло в 1924 году. Областями Псковской волости, которые вошли в ее состав стали: Зелитская, Остененская, Сидоровская, Логозовская, Псковоградская и Торошинская. Более того, для увеличения земель Псковского региона к ним были присоединены сельсоветы: Великопольский, Савинский, Клишевский, Ветошинский, Залитский и другие.

С 1925 года постепенно начинается выделение из волости отдельных волостей и сельсоветов. Таким образом, начинается ликвидация древнерусской системы территориального деления. В 1927 году Псковская волость в рамках РСФСР была преобразована в район и начала относиться к одноименному округу Ленинградской области. На сегодняшний день Псковская область является единственной в своем роде сельской административно-территориальной единицей, которая входит в состав района. В остальных местах волостями являются сельсоветы, сельпо, сельская администрация, округ и наслег.