Чины в царской полиции соответствовали гражданским чинам Российской Империи. При этом, в отличие от советской милиции и современной российской полиции они не являлись спецзваниями и при переходе из одного ведомство в другое сохранялись за их обладателями. Поэтому некорректно было бы говорить, например, "коллежский асессор полиции". Тем не менее, в отличие от чиновников большинства гражданских ведомств, имевших знаки различия на петлицах, классные чины, служившие в полиции, носили погоны. Но и от погон чиновников других ведомств, имевших погоны, например, железнодорожников, эти погоны тоже отличались - погоны полицейских чиновников были сходны с армейскими и отличались от них шириной, которая составляла три четверти от ширины армейского погона.
Следует также отметить, что при переходе в полицию с военной службы за офицером сохранялся его армейский чин, и он носил погоны армейского образца.
Что же касается нижних чинов полиции, то за ними сохранялся тот чин, который они носили в армии. При этом им ещё присваивалось и полицейское звание. Так, рядовые и ефрейторы становились городовыми низшего оклада, младшие унтер-офицеры - городовыми среднего оклада, а старшие унтер-офицеры - городовыми старшего оклада. Воинский чин обозначался числом лычек, а полицейское звание - числом гомбочек. Гомбочки - форменные витые шнуры с литыми посеребренными и гравированными кольцами.
Городовой низшего оклада - рядовой. Городовым мог стать только мужчина "благообразной наружности",рост не ниже 175 см., не моложе 25-ти лет, крепкого телосложения и с хорошей дикцией! Он должен был обязательно отслужить в армии, иметь положительные характеристики и пройти курс специального обучения.
Городовой низшего оклада - ефрейтор. При поступлении на службу полицейские давали клятву, в которой обещали "верно и нелицемерно служить, во всём повиноваться, не щадя живота своего до последней капли крови".
Городовой среднего оклада - младший унтер-офицер. Труд городовых достойно оплачивался, они несли службу по 8 часов в день! Городовой среднего оклада получал 20 руб. 50 копеек. Околоточный 50 руб. в месяц. Средняя зарплата в первой половине 1914 года составляла в Петербурге 22 рубля 53 копейки. Для сравнения: оклад дворника - 18 руб., кухарки - 5 руб.
Городовой старшего оклада - старший унтер-офицер. Для отличившихся по службе городовых была учреждена награда - серебряная медаль "За усердную службу".
Помощник околоточного надзирателя - фельдфебель
Околоточный надзиратель в Российской империи чиновник городской полиции, ведавший околотком (на конец XIX в. 3-4 тыс. жителей), минимальной частью полицейского участка. Околоточный надзиратель был непосредственно подчинён участковому приставу. В своем подчинении имел городовых и дворников (в части исполнения ими полицейских функций). Должность соответствовала 14 классу Табели о рангах. Он был обязан знать всех жителей околотка, род их деятельности, характер поведения; оказывать всяческое содействие чиновникам сыскной полиции.
Провинциальный секретарь
Губернский секретарь (помощник участкового пристава). Оклад 55 руб. в месяц.
Коллежский секретарь (участковый пристав) - начальник полицейского участка в районе города, подчинялся полицмейстеру. Оклад 62 руб.
Титулярный советник (помощник частного или станового пристава). Оклад 105 руб.
Коллежский асессор (частный или становой пристав). Частный пристав - начальник полицейского участка в части города. Становой пристав - начальник полицейского стана (части уезда). Оклад 135 руб.
Надворный советник (помощник исправника). Оклад 145 руб.
Коллежский советник (исправник) - глава уездной полиции в Российской империи, подчинен губернатору. Или полицмейстер крупного города. В Петербурге, Москве и Варшаве было несколько полицмейстеров во главе с обер-полицмейстером или градоначальником. Оклад 208 руб.
Статский советник - гражданский (статский) чин V класса в российской Табели о рангах до 1917 года. Статский советник в России соответствовал должности вице-директора департамента, вице-губернатора, председателя казённой палаты и чинам бригадира (генерал-майора) армии и капитан-командора флота. Обращением к этому чину было «Ваше высокородие». Оклад 275 руб.
Действительный статский советник - в Российской империи до 1917 года гражданский чин 4-го класса, давал потомственное дворянство. Соответствовал званиям генерал-майора в армии и контр-адмирала во флоте и придворному чину камергера. Лица, имевшие этот чин, занимали должности директоров департамента, губернаторов, градоначальников. Титуловался «Ваше превосходительство». Для производства в чин действительного статского советника был установлен срок службы в 10 лет со времени получения предыдущего чина. Оклад 350 руб.
Тайный советник - в России гражданский чин III класса в Табели о рангах, соответствовал чинам генерал-лейтенанта и вице-адмирала. Лица, его имевшие, занимали высшие государственные должности, например министр или товарищ министра, руководитель крупного департамента, сенатор, академики Императорской Академии Наук, изредка в III классе были и некоторые губернаторы, долго управляющие своей губернии и произведённые в тайные советники в знак признания особых заслуг и перед переводом с повышением в столицу. Оклад 500 руб.
Действительный тайный советник - гражданский чин II класса в Табели о рангах. Соответствовал чинам генерал-аншефа (полного генерала) и адмирала. Лица, имевшие этот чин, занимали высочайшие государственные должности. В Правительствующем Сенате их было больше всего. Нужно отметить, что не каждый министр, особенно в начале своего пребывания в должности, имел этот чин. Большинство действительных тайных советников жило в Санкт-Петербурге, они служили в главных государственных учреждениях - Государственном Совете и важнейших министерствах.
Городовой.
Околоточный надзиратель.
Нижний Новгород. Околоточный надзиратель Васильков, и медаль на его шее - «За беспорочную службу въ полиции». Автор фото: Максим Дмитриев, год съёмки, увы, неизвестен. Он послужил прообразом бронзового полицейского, стоящего сегодня на площади Минина и Пожарского в Нижнем Новгороде.
| . |
Форменные мундиры Российской Императорской армии Кто из нас сейчас, не задумываясь, может назвать воинские звания Русской Императорской армии и армий Белого движения. Молодежь вообще назвать ничего не сможет, разве. что "Адмиралъ", вот так,именно с твердым знаком. Поколение постарше выдаст набор: поручик(у все на памяти "Белое солнце пустыни и его гламур с револьвером), штабс-капитан(тут вне всякого сомнения "Адьютант его превосходительства" штабс-капитан Кольцов), капитан(капитан Овечкин из контразведки "Неуловимые мстители"), ну и атаманы, вахмистры и есаулы из "Тихого Дона" и "Тени исчезают в полдень" и еще десятки и сотни фильмов и спектаклей, в которых мелькают офицерские погоны и звания, прошли и не остались в памяти. Большинство из нас свято уверенно, что погоны и звания в Красной Армии, введенные в 1943 году практическим полностью соответствуют форме и погонам царской армии, изменились только лишь некоторые названия, вместо скажем, подпоручик, стал зваться лейтенант. Попадающиеся то в одном, то в другом художественном, а иногда в документальном произведении, офицерские звания и их пояснения настолько разнятся, что не знаешь, что и думать. Например - есаул это кто, какому аналогу воинского звания соответствует. В конце концов, стало интересно, в чем сходство, а в чем различие. Приобщение к этой теме дало такой объем материала, что на первых порах показалось, что всей жизни не хватит, чтобы все это переварить и осознать.
Казачество
Первые сведения о казаках появились в конце 13-начале 14 веков. Тогда тюркское слово «qazaq» переводилось как «странник», или «тюркский казак», то есть - один воин, а не народ. Первые казачьи общины появились 8 середине 15 века. Слово «казак» обозначало тогда еще образ жизни, а вовсе не сообщество людей. В середине 15 века польско-литовские монархи и московские князья поручили казакам охранять от татар степные границы, а после - заселять отвоеванные земли.
Такие казачьи общины состояли в основном из русских и украинцев, вскоре к ним присоединились принявшие христианство татары, бывшее местное население захваченных земель, а также некоторые Северокавказские племена.
К началу Первой Mировой войны существовало 11 казачьих армий. которые насчитывали 4 миллиона 500 тысяч человек. Эти войска били рассеяны между Черным морем и Тихим океаном, вдоль Южных границ Российской Империи. Из 11 казачьих общин только 4 (Донская, Терская Кубанская и Уральская) были сформированны как этно-культурные группы. Остальные были социальными, но все общины были закрытыми наследственными кастами. Чтобы считаться казаком, нужно было родиться в казацкой семье, а произвести в казаки могло лишь царское правительство.
Сначала в этой войне казаки использовались как кавалерия, а потом были переведены в пехоту и служили в окопах.
Форменные мундиры Красной Армии
До 1943 года, во внешнем облике советского военнослужащего преобладал суровый аскетизм. Во всяком случае, по фильмам о гражданской войне, трудно было понять о том, существовала ли в Красной Армии вообще какая-либо система внешнего отличия скажем командира роты от командира взвода. Как вообще боец Красной армии, находясь, предположим в увольнении мог понять, что перед ним командир, а не курьер в кожанке на мотоцикле. Наверное, большинство людей, не сильно интересовалось подробностями, что обозначают кубари и шпалы на петлицах красных командиров в предвоенный и военный период. Не то, чтобы совсем не было интересно, а как-то в фильмах и книгах звучали привычные "лейтенант", "капитан" или "полковник". Конечно бывали ситуации, когда при чтении книги или повести на военную тематику сталкивался с фразами типа" судя по двум шпалам на петлицах это был майор...", из памяти мгновенно выскакивал привычный нам всем погон советского майора с одной звездочкой, но развитие сюжета отвлекала от вопроса, оставшегося в подсознании до лучших времен. Будем считать, что эти лучшие времена наступили.
Форменные мундиры Третьего рейха «Я шесть лет выковывал Вермахт», - сказал как-то Гитлер, имея в виду годы с 1933 по 1939, т. е. от момента своего прихода к верховной власти в Германии до начала им же мировой войны. Тем не менее, официально о создании новой армии он объявил лишь в марте 1935 года. Часто под словом «Вермахт» подразумевают только Сухопутные войска гитлеровской Германии, считая Люфтваффе и Кригсмарине самостоятельными частями ее вооруженных сил. Это в корне неверно. Вермахт (Wehrmacht, что означает «силы обороны») - это и есть вооруженные силы Германии 1935-1945 годов, состоявшие из Сухопутных войск, Люфтваффе и Кригсмарине. Однако Вермахтом не исчерпывались все вооруженные силы Рейха. К ним необходимо причислить очень многочисленную немецкую полицию, в состав которой впоследствии входили даже танковые полки. И, конечно же, войска СС.
Полиция Российской империи в 1913 году на Международном съезде криминалистов в Швейцарии она была признана самой передовой в мире по раскрываемости преступлений! Руководителя московского сыска Аркадия Кошко называют русским Шерлоком Холмсом, изобретенные им научные методы сыска взяли на вооружение в Скотланд-Ярде. А японские коллеги сильно впечатлились, увидев, как московские городовые владеют техниками джиу-джитсу. Но это уже – успехи предреволюционных лет. А теперь посмотрим, как все начиналось.
Аркадий Кошко
Допетровская эпоха
Первые попытки регулярного наведения порядка в нашем городе начались только в шестнадцатом веке. С 1504 года Москву охраняла стража, содержавшаяся на средства горожан. Иван Грозный также ввел конные разъезды для наблюдения за порядком.
В 1530-е годы в Москве усилились разбои, и для борьбы с ними была собрана временная комиссия из бояр. В 1571 году на ее основе создается постоянный орган – Разбойный приказ, просуществовавший до начала восемнадцатого века.
В 1649 году Алексей Михайлович издает «Наказ до городского благочиния касающийся» и впервые поручает стражам порядка следить еще и за пожарной безопасностью. Городских полицейских служителей теперь называют «земские ярышки», их отличительным знаком становится зелено-красная форма с нашитыми на груди буквами «З» и «Я». К этому же времени относится начало строительства городских тюрем.
При Петре 1 Регулярная полиция. Хронология.
В 1715 году Петр I создает в Петербурге полицейскую канцелярию. Теперь участвовать в поддержании порядка могут не любые сословия, а только бывшие солдаты и офицеры.
С 19 января 1722 года полиция под руководством обер-полицмейстера начинает действовать и в Москве. В первые годы обер-полицмейстер подчиняется напрямую петербургскому генерал-полицмейстеру, оставаясь независимым от московских городских властей.
В 1802 году в стране создается Министерство внутренних дел (МВД) , в ведении которого оказывается и полиция. Обер-полицмейстер теперь подчиняется непосредственно генерал-губернатору, отделениями полиции руководят полицмейстеры, у них же в подчинении находятся участковые приставы. Самые маленькие кусочки городской территории называются околотками, и за них отвечают околоточные надзиратели. Ниже всех по служебной лестнице стояли городовые (не путать с городничими), но именно они первыми оказывались в гуще беспорядков. Такая иерархия сохранялась вплоть до революции.
В 1866 году в России открывается первое сыскное отделение под руководством знаменитого сыщика Ивана Путилина.
В 1903 году для более оперативного реагирования на преступления создается первый «летучий отряд» (прообраз современного ОМОНа).
В 1913 году полицейские, наконец, переходят на полное содержание государства (до этого из казны им перечислялось только жалованье, а за все остальные расходы, по древнему обычаю, отвечал город). Министерство внутренних дел готовит новую реформу реорганизации полиции, планирует повысить оклады полицейских и тщательнее отбирать кадры. Но из-за начала Первой мировой войны проект приходится отложить.
В феврале 1917 года городская полиция становится одной из первых жертв большевиков, а уже в ноябре того же года ей на смену приходит рабоче-крестьянская милиция.
Московские городовые
«Между прочим, наименование этих полицейских «городовых» москвичи шутливо относили к нечистой силе, считая, что в лесу есть леший, в воде – водяной, в доме – домовой, а в городе – городовой», – вспоминает писатель Телешов.
И действительно, жители воспринимали часами стоявших на посту городовых не как официальных представителей порядка, а как что-то родное, как часть московского пейзажа – улиц и площадей – именно так эти колоритные персонажи и выглядят на дореволюционных фотографиях. Некоторые из них по много лет служили в одном районе и даже на одном посту. Так, городовой Дементьев 25 лет продежурил на одном месте – на Лабазной улице (возле Болотной площади).
Брали на эту службу уволенных в запас солдат и унтер-офицеров, грамотных, желательно женатых. Но это еще не все – претендентам надо было сдать настоящий экзамен, выучив ответы на 80 вопросов! А потом – продемонстрировать свои навыки владения боевыми искусствами. Городовой должен был уметь обезоружить и скрутить преступника, нападающего на него с ножом или пистолетом, а также владеть еще одним полезным в России навыком – в одиночку поднять с земли мертвецки пьяного. Ближе к началу двадцатого века в полиции вошла в моду японская система самозащиты джиу-джитсу. И тех, кто не владел или плохо владел ее приемами, просто не брали на работу! Приехавшие в те годы в столицу полицейские из Японии пожелали проверить их искусство на себе. И ни одному из гостей не удалось одержать победу над московским городовым!
Досталось от городовых и исландским мастерам борьбы. В 1911 году исландцы демонстрировали свое искусство на сцене московского ресторана «Яръ». В конце программы они предложили потягаться с ними желающим из зрителей, но желающих не нашлось, и тогда борцы без приглашения заехали в помещение полицейского резерва. В резерве находились городовые, которые еще только готовились к экзаменам, а пока их брали для охраны театральных представлений или уличных гуляний. На вид неповоротливые и неуклюжие, они смогли достойно ответить на вызов профессиональных спортсменов, о чем тогда даже вышел репортаж в газете «Раннее утро».
При этом жизнь у городовых была самая суровая. Жили сначала в общих казармах, затем, когда найти в Москве помещения под казармы стало проблематичным, пришлось снимать жилье – жалованья хватало только на скромный угол на окраине города. Дежурили в три смены по шесть часов. После окончания смены городового могли послать помочь полицейским в участке, отправить на пожар или конвоировать заключенных. На посту городовой отвечал буквально за все: за уличное движение, тишину и порядок (в том числе, борьбу с пьяными), укусившую кого-нибудь собаку, потерянных и подкинутых детей.
В документах было прописано, что городовой обязан знать:
- названия всех улиц, переулков и площадей на вверенной ему территории, а также церкви, мосты, сады и фамилиидомовладельцев;
- адреса ближайших к посту аптек, больниц и родильных приютов;
- ближайшие пожарные краны, почтовые ящики и кружки для пожертвований;
- домашние адреса живущих поблизости врачей и повитух;
- местонахождение камер – прокурора Окружного Суда, Участкового Мирового Судьи и Судебного Следователя
- адреса живущих поблизости высокопоставленных лиц.
Плохо вооруженные и постоянно находившиеся на виду, городовые чаще других полицейских становились жертвамиубийств. Убийцами мог стать кто угодно – от подвыпивших студентов или молодых аристократов, которым просто не понравились призывы к тишине, до революционеров – «эскспроприаторов» (грабивших магазины и фабрики с целью пополнения партийной кассы).
Сыщики
Первым русским сыщиком называютмосковского разбойника – Ваньку Каина. В 1741 годувора осенила гениальная идея, и он предложил свои услуги московским полицейским. Ваньке было присвоено официальное звание доносителя. Первое время он действительно выдавал полиции своих бывших товарищей. Но потом додумался брать с серьезных преступников деньги за утайку их деятельности, а властям выдавал только мелких воришек. В 1749 году прибывший из Петербурга генерал-майор Ушаков раскрыл его секрет, но заседания по делу сыщика-вора продлились целых 4 года. В конце концов, Ваньку признали виновным исослали на каторгу в Сибирь.
Следующим знаменитым сыщиком был следственный пристав Гаврила Яковлевич Яковлев (1760-е-1831). Свою работу Яковлев выполнял на «отлично», в экстренных ситуациях за его помощью обращалась и петербургская полиция. Правда, ни одно его дело не обходилось без пыток. Свободное время гений сыска проводил на скотобойне, а по ночам – веселился в притонах, где заодно узнавал много нового.
В историю вошел и московский следственный пристав Хотинский, вернувший министру Тимашеву украденный портсигар и кошелек. В первый же день приезда в Москву у министра в Успенском соборе украли кошелек, роскошный портсигар и блокнот. Обычные полицейские ничего сделать не могли. А Хотинский сразу же выехал в окраинный район, где селились воры, и в дружеской беседе вычислил виновников.Уже через несколько часов вещи министра были доставлены на квартиру к сыщику, а воры получили денежное поощрение за свою сговорчивость. Довольный министр заявил Хотинскому, что тот работает лучше лондонской полиции.
Но настоящим королем сыска признан начальник Московской сыскной полиции (с 1908 года) Аркадий Францевич Кошко. С помощью агентов из самых разных слоев населения Кошко следил не только за преступниками, но и за собственными подчиненными – что отлично влияло на их рвение в работе. Аркадий Францевич первым начал использовать дактилоскопию, а главное – наладил полноценный учет городских уголовников –при помощи фотографий и антропометрического обмера, результаты которого заносили в специальную картотеку. За один только 1910 год фотогалерея сыскной полиции пополнилась 20 252 фотографиями. Он же стал проводить массовые облавы на преступников в дни важных праздников. С пойманных хулиганов Кошко придумал брать подписку – о том, что они обязуются «впредь вести себя чинно», а в случае повторного привода им грозит высылка из Москвы. Как ни странно, эта мера оказалась действенной, и по второму разу попадались всего 1-2 хулигана в месяц.
Благодаря Кошко российская сыскная полиция была признана лучшей на Международном конгрессе криминалистов в Швейцарии. Детектива назначили руководителем всего российского сыска, и только революция прервала его блестящую карьеру. Аркадий Кошко эмигрировал в Европу, где сначала консультировал коллег из английской полиции, а затем занялся написанием мемуаров.
Всем, кому интересна история полиции, советуем посетить Музей истории органов внутренних дел Москвы.
Адрес –
ул. Сретенка, д. 6/2
Метро –
«Тургеневская», «Чистые пруды», «Сретенский бульвар»
Телефоны:
+7 495 62190-98, +7 495 62191-15
Режим работы:
Пн-пт, 9.00 – 18.00
Внимание:
Посещение только по предварительной записи.
Интересные заметки об органах правопорядка «России-которую-мы-потеряли», из воспоминаний Д. А. Засосова и В. И. Пызина («Из жизни Петербурга 1890-1910-х годов»).
«Полиция в столице составляла целую иерархическую лестницу, во главе которой стоял градоначальник. Далее следовали (в каждой части) - полицмейстер, пристав, помощники пристава, околоточные, квартальные и постовые городовые. В обязанности домовладельцев, старших дворников и швейцаров входило содействие полиции в выявлении и пресечении правонарушений. На первый взгляд - стройная система, которая должна была обеспечить порядок в городе. На самом же деле все было не так.
Полицейские чины были взяточники.
За взятку можно было замазать всякое правонарушение и даже преступление. Поэтому полиция не пользовалась в народе уважением, ее не почитали и попросту презирали. Простой люд видел в них грубых насильников. Они могли ни за что посадить в «кутузку», заехать в зубы, наложить штраф, чинить препятствия в самом правом деле.
Интеллигентные люди презирали полицию за преследование передовых людей, с брезгливостью относились к полицейским, как нечистоплотным людям. Полицейские чины в общество не приглашались.
Даже сравнительно невзыскательный круг купцов Сенного рынка или жуликоватые торгаши Александровского рынка не звали в гости ни пристава, ни его помощников, а уж тем более околоточного. Если требовалось ублажить кого-нибудь из них, приглашали в ресторан или трактир, смотря по чину. Нередко за угощением «обделывались» темные дела, вплоть до сокрытия преступления.
По праздникам взятки носили почти узаконенный характер. Считалось обязательным, чтобы домовладельцы, торговцы, предприниматели посылали всем начальствующим в полицейском участке к Новому году и прочим большим праздникам поздравления со «вложением».
Околоточным, квартальным и городовым «поздравления» вручались прямо в руки, так как поздравлять они являлись сами. Давать было необходимо, иначе могли замучить домовладельцев штрафами: то песком панель не посыпана, то помойная яма не вычищена, то снег с крыш не убран. Драли, как говорилось, «с живого и мертвого», и на «Антона и на Онуфрия», как сказано у Гоголя.
Платили владельцы предприятий, больших и малых, платили деньгами, натурой. Даже «ваньки» и ломовые извозчики должны были платить из своих скудных заработков, «бросать» двугривенный или полтинник.
Делалось это так: ломовик или извозчик допустил какое-нибудь малейшее нарушение правил движения, например, при следовании «гусем» вместо интервала в три сажени сблизился до двух или обогнал, где не положено, а то и ничего не нарушил, но городовой посмотрел возчику вслед и записал номер, значит, будет штраф, а чтобы его не было, лучше заранее заплатить. И возчик бросал под ноги городовому двадцать, а то и более копеек. Одновременно он кричал: «Берегись!» Городовой понимал условный клич, смотрел под ноги, а увидев монету, незаметно становился на нее сапогом.
…Полицейские участки производили гнетущее впечатление: низкие потолки, грязь, спертый воздух. Скрипучие ободранные двери, обшарпанные столы. В коридоре дверь в «кутузку» с «глазком». Оттуда слышатся крики, ругательства, плач. По коридору, вдоль дверей, расхаживает городовой, часто заглядывает в «глазок», грубо кричит: «Не ори!» А в комнату дежурного ведут нового задержанного для составления протокола и дознания.
Для «наведения порядка» в столице и пригородах квартировали казачьи сотни. Число их было увеличено в период революционных событий 1905 года.
На особом положении была жандармерия - орган политического сыска и борьбы с революционным движением, состоявший при «собственной его величества канцелярии». Корпус жандармов имел тайных агентов и провокаторов во всех слоях общества, особенно среди писателей, передовой интеллигенции, военных.
Во времена нашей юности гнет «голубых мундиров» ощущался в полной мере».
Д. А. Засосов, В. И. Пызин
«Из жизни Петербурга 1890-1910-х годов»
Давайте поговорим о том, как следили за порядком в нашей стране во времена "старины глубокой". Сначала все было просто и незамысловато. Какой-нибудь князь на подвластной ему территории набирал дружину - крепких и хорошо обученных парней. Они не только собирали налоги с населения, но и исполняли кое-какие более серьезные задачи - отлов бандитов, подавление бунтов, казни - куда ж без этого. В общем, это были зачатки законодательной регуляции.
После установление более-менее централизованной власти на Руси, тогда еще Новгородской, военная власть начинает разделяться на подразделения. И результаты этого мы видим даже сейчас. Например, первые опричники, входящие в состав регулярной армии того времени, сейчас лучше всего представлены милицией. А вот специальная дружина при князьях, хорошо всем запомнившиеся полки стрельцов – это самый прямой предшественник современных спецслужб.
Дальше все развивалось по заданным трем траекториям: порядок внутри страны, порядок на границах страны и безопасность государственной власти. Самое первое министерство внутренних дел управляло полицией (в т.ч. и политической полицией – жандармерией), делами печати, почтой, телеграфом, "заведовало" воинской повинностью, занималось статистикой и даже духовными делами и народным продовольствием.
Термин "полиция" впервые в России был введен Петром I при
учреждении в 1718 году специальной службы надзора за общественным
порядком. Внутри царского МВД был Департамент полиции. В его
систему входили:
- городские полицейские управления во главе с полицмейстерами,
- полицейские части и участки, возглавляемые частными и участковыми
приставами (надзирателями),
- околотки во главе с околоточными надзирателями.
В 1890 году Департамент полиции МВД выглядел следующим образом:
1. Министр внутренних дел, который одновременно занимал должность
шефа
корпуса жандармов
2. Заместитель министра
3. Департамент полиции во главе с директором, в который входили
отделы:
3.1.Общий (устройство и надзор за деятельностью полицейских
учреждений) 3.2. Кадров 3.3. Охраны государственных границ.
3.4. Выдачи паспортов иностранцам.
3.5. Сыска.
3.6. Надзора за питейными учреждениями.
3.7. Борьбы с пожарами.
3.8. Утверждению и разрешению уставных обществ и публичных
выступлений.
В его систему входили – городские полицейские управления во главе с полицмейстерами, полицейские части и участки, возглавляемые частными и участковыми приставами (надзирателями), околотки во главе с околоточными надзирателями, а нижним звеном являлись посты городовых. Городовые носили черную мерлушковую шапку с черным суконным донцем, красными кантами крест-накрест и по окружности, или черную фуражку с тремя красными кантами, c черным лаковым козырьком, без подбородочного ремешка. Шинель городового шили из черного шинельного сукна с застежкой на крючках, черными петлицами и красным кантом, на петлицах светлая металлическая пуговица с двуглавым орлом. Свое личное оружие городовые носили в черной кобуре, укрепленной на поясе.
Городовые унтер-офицеры, подчинявшиеся околоточным, вели внешний уличный надзор. Их посты были расположены на удобных для наблюдения углах и перекрестках улиц так, чтобы городовые смежных постов могли еще и слышать друг друга. Они пресекали брань и ссоры на улицах, не разрешали петь и играть на балалайках, гармошках, гитарах, задерживали пьяных и отправляли их в полицейские участки для вытрезвления, помогали занемогшим.
Желающий стать городовым должен был иметь благообразную наружность, крепкое телосложение, хорошую дикцию, рост не ниже 171 см., не моложе 25 лет, состоять в запасе армии и быть беспорочным в поведении. Они проходили специальное обучение, продолжавшееся от двух недель до месяца.
Каждый городовой нес службу по 8 часов в сутки. В его обязанности входило ежедневно утром и вечером докладывать надзирателю о всех замеченных беспорядках, «народных слухах», собраниях, приготовлениях к балам и вечеринкам. Стражам порядка вменялось следить, чтобы товары, привозимые в город, продавались на местах, назначенных полицией. Кроме того, городовые наблюдали за исправностью весов, чистотой в лавках, особенно – в мясных и рыбных рядах, за продажей товаров первой необходимости по установленной таксе. За доблестную службу многие городовые награждались серебряной медалью «За усердную службу». Труд городовых хорошо оплачивался.
Непосредственным руководителем губернской полиции был полицмейстер.
Полицмейстер, если он был генерал–майором или действительным
статским советником, носил круглую каракулевую шапку типа кубанки,
белую с красным донышком, на шапке был укреплен серебряный
двуглавый орел, над ним офицерская или чиновничья кокарда.
Верхней одеждой служила светло-серая шинель. Полицейские в генеральских чинах иногда носили шинели с пелеринами и бобровыми воротниками. Повседневной формой офицерского и генеральского состава полиции служил темно-зеленый сюртук общеармейского образца с воротником того же цвета и с красными кантами по борту, воротничку, обшлагам и задним клапанам - "листочкам".
Полицейские офицеры носили брюки трех фасонов: Шаровары и суженки – в сапоги или брюки на выпуск – со штиблетами. Сапоги носили непременно со шпорами, а штиблеты не всегда. Полицейский парадный офицерский мундир был такого же цвета, как сюртук, с одноцветным воротником, но без пуговиц и застегивался на правую сторону на крючки. Полицейские офицеры и генералы носили шашку пехотного образца на серебряной перевязи. При сюртуке и белом кителе иногда шпагу. Полицейским офицерам полагались также серые накидки – пелерины с капюшоном общеофицерского кроя и цвета.
Начиная с 1866 года города делились на полицейские участки. Во
главе участка стоял участковый пристав. Полицейские участки, в свою
очередь, были разделены на околотки, которыми ведали околоточные
надзиратели.
Во главе уездного полицейского управления стоял исправник.
Территориально каждый уезд был разделен на два – четыре стана, во главе каждого стоял становой пристав – полицейский офицер, в чине штабс-капитана или капитана, реже подполковника. Ближайшим помощником станового пристава был полицейский урядник.
Первые жандармские части на территории Российской империи были созданы во времена царствования Павла I. Позднее, новый император Александр I переименовал Борисоглебский драгунский полк в жандармский. В задачи корпуса жандармов (КЖ) входили контроль за обстановкой на территории империи и осуществление на местах всей работы по политическому розыску. По сути КЖ выполнял функции территориальных органов безопасности, действовавших в неразрывной связи и взаимодействии с III отделением Канцелярии Его императорского Величества. Основная оперативно-розыскная нагрузка жандармских подразделений сводилась к исследованию дел по линии политического розыска.
Основным звеном структуры КЖ были губернские управления. Штатной
численностью для Олонецкого ГЖУ было предусмотрено наличие
должностей: начальника управления, его помощника, адъютанта и двух
писарей, а также восемь унтер-офицеров должностей дополнительного
штата, за счет которых комплектовали жандармские пункты в уездах.
Таким образом, штат ГЖУ не превышал 12-13 человек.
При поступлении на службу унтер-офицера в КЖ собирались подробные сведения о благонадежности, о поведении, судимости, вероисповедании, о политической благонадежности жены, отца, матери, братьев, сестер – "с кем имеет общение". Поступивший давал подписку о том, что он обязуется служить в жандармерии не менее пяти лет.
История полиции Российской империи закончилась через три дня после октябрьской революции. Но это уже совсем другая история...