На вопрос Развездка. Чем отличается разведка от контрразведки? заданный автором Евгений Фёдоров
лучший ответ это ГРУ - разведка генерального штаба, военная разведка. Занимается сбором и анализом военной и военно-технической информации, а также проведением диверсий в тылу противника в военное время. В ее ведение входит спецразведка, агентурная, войсковая, радиоразведка и авиационно-космическая разведка.
ФСБ - занимается задачами контразведывательного и контртеррористического характера на территории России. Прежде в КГБ была своя разведка - первое главное управление (ПГУ) , впоследствиий она была выделена в отдельную самостоятельную организацию - Службу внешней равзведки (СВР) .
# Контрразведка - деятельность, осуществляемая специальными органами государства для борьбы против разведок другого государств. В капиталистических государствах К. представляет собой систему многочисленных центральных и периферийных органов, часто… (Большая советская энциклопедия)
# контрразведка - деятельность, осуществляемая специальными органами государства для борьбы против разведок других государств. КОНТРРАЗВЕДКА КОНТРРАЗВЕДКА, деятельность, осуществляемая специальными органами государства для борьбы против разведок… (Энциклопедический словарь)
# Контрразведка - Контрразведка деятельность специальных служб по пресечению разведывательной (шпионской) деятельности соответствующих органов других государств. Организации, которые занимаются контрразведывательной деятельностью обычно… (Википедия)
# КОНТРРАЗВЕДКА - [< лат. cotra против + разведка] деятельность, осуществляемая специальными органами государства для борьбы против разведок других государств. (Источник: Словарь иностранных слов. Комлев Н. Г. , 2006)… (Словарь иностранных слов русского языка)
Разве́дка - практика и теория сбора информации о противнике или конкуренте для безопасности и получения преимуществ в области вооружённых сил, политики или экономики. Это обычно понимают как часть организованного усилия (то есть, на правительственном или корпоративном уровне) . Разведка может использовать как легальные методы сбора информации (например сбор и анализ данных из публичных источников, прослушивание радиоканалов из-за границы, наблюдения при помощи разведывательных спутников) , так и нелегальные операции, попадающие под понятие «шпионаж» или «кража информации» .
* Стратегическая разведка - разведывательная деятельность с целью получения информации о стратегическом потенциале и стратегических намерениях разведываемого государства, организации или иной социальной общности влияющей на выработку стратегии.
* Военная разведка - вид разведки, объектами которой являются научно-исследовательские центры, научно-технические учреждения, видные ученые, специалисты, составляющие научно-технический потенциал страны.
* Политическая разведка - деятельность, направленная на добывание сведений внутренней и внешней политики разведстраны; деятельность, направленная на свершение акций по подрыву политических устоев государства.
* Экономическая разведка - вид внешней разведки, объектами которой являются промышленность, транспорт, торговля, финансовые и денежно-кредитные системы, природные ресурсы и т. п.
o Промышленный шпионаж
Разведка и контрразведка в России существуют столько же лет, сколько существует российская государственность. Разведка была у Святослава и у , у Михаила Кутузова и у героических защитников Севастополя. Но настоящих, системных спецслужб в России не было до тех пор, пока над Европой не начали сгущаться тучи первой мировой войны.
В начале века для России и мирового сообщества в целом не могло остаться незамеченным, что Германия слишком явно стала наращивать мускулы на военных заводах Круппа и других предприятиях Рура. В этом ее целиком поддерживала и Австро-Венгрия. Активизировалась и разведывательная деятельность этих стран в России. Немецким фирмам принадлежали в ней многие банки и почти все предприятия электротехнической, химической промышленности, многие металлургические заводы... Германское и австрийское посольства, не слишком маскируясь, направляли работу своих разведывательных сетей в Польше, прибалтийских губерниях, Петербургском военном округе и в самой столице.
В 1903 году в России была создана профессиональная контрразведка.
Основную роль в этом сыграло Главное управление Генерального штаба. Учтены при этом были также опыт и мастерство, накопленные такими ведомствами, как департамент полиции тогдашнего Министерства внутренних дел, а также известная «охранка» и жандармерия...
Летом 1911 года была создана уже система контрразведывательных органов России.
Первым органом государственной безопасности после октября 1917 года стала Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем, в обиходе —«Чека» во главе с Ф. Э. Дзержинским. Впоследствии она многократно трансформировалась. Менялось и ее название —ВЧК, ГПУ, ОГПУ, НКВД, НКГБ, снова НКВД, МВД, МГБ, КГБ при Совете Министров СССР, просто КГБ СССР...
Первое время ВЧК занималась именно теми делами, которые были обозначены в ее названии: требовалось навести порядок в городах, пресечь начавшиеся грабежи и разбой, взять под охрану все, что могло быть разгромлено и расхищено, справиться с саботажем старых чиновников, не желавших признать новых комиссаров.
В становлении разведки и контрразведки Советской России важную роль сыграл бывший царский генерал Н. М. Потапов.
За короткое время были проделаны операции по ликвидации таких организаций, как «Союз реальной помощи», «Военная лига», «Офицерская объединенная организация», «Белый крест», «Орден романовцев», «Сокольническая военная организация», «Союз борьбы с большевиками и отправки войск Каледину».
Одной из самых громких операций, проведенной тогда еще малоопытными российскими контрразведчиками, была ликвидация «Заговора послов», во главе которого стояли английский дипломатический представитель в России Локкарт, французский посол Нуланс, американский посол Френсис и консул Пул, английский военный атташе Хил, глава французской военной миссии генерал Лавернь и английский разведчик «одесского происхождения», международный авантюрист Сидней Рейли. Особенностью этой операции было внедрение в ряды заговорщиков сотрудников ЧК Яна Буйкиса («Шмидхен») и Яна Спрогиса. Прием этот успешно использовался чекистами и в дальнейшем, хотя изобличение участника грозило ему неминуемой гибелью...
Летом 1918 года в Петрограде был убит неизвестными комиссар по делам печати В. Боровский. В тот же день — 30 августа «народный социалист» Леонид Канегиссер убил председателя Петроградской ЧК Урицкого, а в Москве несколькими пистолетными пулями был тяжело ранен Ленин после выступления на митинге перед рабочими завода Михельсона.
Эти покушения послужили обоснованием к развертыванию в стране «красного террора», в ходе которого были расстреляны несколько тысяч представителей так называемых бывших правящих классов.
Осенью 1919 года «анархисты подполья», объединившиеся с некоторыми эсерами и при участии откровенных уголовников, устроили взрыв в особняке графини Уваровой в Леонтьевском переулке, в котором размещался Московский горком партии. Погибло тогда одиннадцать человек. На этот раз чекистами были схвачены почти все участники заговора.
В годы гражданской войны и долгое время после нее бичом почти всех больших и малых населенных пунктов стал бандитизм.
С большим трудом московские чекисты сумели ликвидировать большинство орудовавших в Москве банд.
В разгоне банд в Москве отличились известные впоследствии контрразведчики Ф. Мартынов и Е. Евдокимов. Одним из ударных отрядов командовал И. Лихачев, будущий директор автозавода, носящего теперь его имя, и министр.
До июля 1918 года в ВЧК служили не только коммунисты, но и их тогдашние союзники—левые эсеры.
Чтобы сорвать Брестский мир, левые эсеры пошли на чудовищную провокацию. По заданию эсера Александровича, тогдашнего заместителя председателя ВЧК, его сотрудники Я. Блюмкин и Н. Андреев проникли в здание германского посольства и убили посла Мирбаха. Это послужило сигналом к началу левоэсеровского мятежа, приуроченного к открытию очередного съезда Советов в Большом театре. Мятеж был подавлен. Сорвать Брестский мир левым эсерам не удалось. Он был аннулирован после Ноябрьской революции в Германии.
Одним из самых крупных успехов контрразведки было выявление и ликвидация так называемого «Национального центра» в столице и его военной организации —«Добровольческой армии Московского района».
В заговоре принимали участие тысячи людей, они должны были поднять вооруженный мятеж, когда осенью 1919 года деникинская армия приблизится к Москве.
Очень важно было в условиях гражданской войны наладить противодействие разведке противника в войсковых частях и учреждениях Красной Армии. Этой работой занималось чисто армейское учреждение —так называемый Военконтроль и военные ЧК. На их базе и были созданы существующие и по сей день Особые отделы. Первым руководителем Особого отдела был видный большевик М. С. Кедров. Впоследствии начальником Особого отдела по совместительству стал сам председатель ВЧК Ф. Дзержинский, а его заместителями И. Павлуновский и В. Аванесов.
За заслуги в годы гражданской войны военная контрразведка была награждена орденом Красного Знамени.
Реорганизация коснулась и других функций ВЧК. Были сформированы внешняя разведка ВЧК —создан иностранный отдел ВЧК (ИНО, впоследствии Первое главное управление КГБ СССР, ныне Служба внешней разведки —СВР РФ) и контрразведывательный отдел —КРО, который много лет возглавлял А. X. Артузов.
Артузов обладал способностью конструировать многоходовые комбинации, связанные с глубоким проникновением в замыслы противника, с учетом его сильных и слабых сторон. Он умел подбирать и растить кадры контрразведчиков.
В числе ближайших помощников и сотрудников Артузова были В. Стырне, Р. Пиляр, А. Федоров, Г. Сыроежкин и многие другие яркие личности.
Проведенные под руководством Артузова операции «Трест» и «Синдикат-2» вошли во все учебники по истории разведки и контрразведки. До сих пор они не имеют себе равных по масштабам и результативности. С их помощью в значительной степени была парализована деятельность контрреволюционной эмиграции и подполья, выведены на советскую территорию и обезврежены крупные фигуры противника —Борис Савинков и Сидней Рейли.
Впоследствии Артузов успешно руководил иностранным отделом —ИНО, был заместителем начальника Разведупра Генштаба Красной Армии. Это он, остро ощущая неизбежное приближение второй мировой войны и вовлечение в нее СССР, направил в Японию Рихарда Зорге, в Швейцарию Шандора Радо, заложил в Германии основы той разведывательной сети, которая вошла в историю под названием «Красной капеллы».
После гражданской войны ВЧК была трансформирована в Государственное политическое управление (ГПУ) в составе Наркомата внутренних дел. С образованием СССР ГПУ было преобразовано в Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) уже при Совнаркоме СССР.
Председателем ОГПУ стал Ф. Дзержинский, а его заместителем и затем преемником В. Менжинский.
Время было сложное. В страну засылались не только отдельные агенты или группы —на территорию России, Украины, Белоруссии из-за рубежа вторгались многочисленные, мобильные и хорошо вооруженные банды.
Убивали пограничников, бойцов мелких гарнизонов, мирных жителей, грабили сберкассы и советские учреждения, жгли дома. Особой жестокостью отличались банды сподвижника Савинкова полковника «Сержа» Павловского, а также банды Булак-Балаховича, Тютюника, многих других.
Оснащали их всем необходимым зарубежные центры.
Бывшие белые генералы и офицеры основали в Париже военизированную организацию «Российский общевоинский союз» (РОВС), номинальным его главой был барон П. Врангель, фактическим руководителем энергичный и еще молодой генерал А. Кутепов. РОВС имел филиалы во многих странах Европы и Азии, его численность порой достигала 200 тысяч человек. По замыслу организаторов, РОВС должен был стать ядром будущей, армии вторжения, а пока он готовил группы боевиков для засылки в СССР. Впоследствии и Кутепов, и сменивший его генерал Миллер были похищены советскими разведчиками и вывезены в СССР.
В Польше Б. Савинков воссоздал под обновленным названием «Народный союз защиты Родины и свободы», позднее перебравшийся в Париж.
Все эти организации вели подрывную работу во всех регионах, и прежде всего —в России.
За рубежом совершались напеты на советские учреждения и на отдельных работников. В Варшаве был убит советский полпред Л. Войков. В тот же день диверсанты бросили две бомбы в помещение Делового клуба в Ленинграде, где было ранено 30 человек.
В Лозанне был убит полпред В. Боровский. В Латвии прямо в купе поезда убит дипкурьер Теодор Нетто.
Была раскрыта группа диверсантов на одном из заводов Тулы. В Москве арестованы бывшие колчаковские офицеры, готовившие взрыв в Большом театре, где должно было проходить торжественное заседание в честь 10-летия Октябрьской революции. В Ленинграде группа диверсантов совершила поджог артиллерийского Куженковского склада. В Москве изобличена в шпионаже группа сотрудников Реввоенсовета. Группа террористов заложила бомбу в здание общежития ГПУ на Малой Лубянке. Взрывное устройство весом 4 килограмма было обнаружено и обезврежено. В августе того же года две группы террористов были обнаружены в момент пересечения ими финско-советской границы. Одна группа была задержана, вторая —из двух человек —оказала яростное сопротивление и была уничтожена.
В 1934 году после смерти Менжинского ГПУ было преобразовано в Главное управление государственной безопасности — ГУГБ — в системе вновь созданного общесоюзного Наркомата внутренних дел. Наркомом НКВД стал бывший заместитель председателя ОГПУ, а фактически сталинский соглядатай при Менжинском Г. Ягода.
Стремясь угодить всесильному генсеку, многие сотрудники НКВД стали придумывать разного рода заговоры, террористические организации, шпионские центры и т. п. Стало поощряться всеохватывающее доносительство. Следователи НКВД, вымогая нужные им показания из арестованных, стали применять в отношении их «незаконные методы воздействия».
Репрессии не миновали и самой Лубянки, и ее органов на местах. Чтобы замести следы преступления, прямые участники фальшивых дел и липовых процессов почти все были уничтожены только потому, что слишком много знали. Сменивший на посту наркома НКВД Ягоду Ежов уничтожил его людей, а пришедший на смену «кровавому карлику» Л. Берия тем же проверенным способом освободился от людей Ежова.
Но вместе с палачами был уничтожен и цвет разведки и контрразведки: высококвалифицированные профессионалы, преданные патриоты и просто глубоко порядочные люди. Таких оказалось около двадцати тысяч человек. В их числе были расстреляны подлинные асы отечественной контрразведки: А. Артузов, В. Стырне, Р. Пиляр, Г. Сыроежкин, С. Пузицкий, А. Федоров, И. Сосновский (Добржинский), участник знаменитой операции «Трест» А. Якушев...
Во второй половине тридцатых годов, когда стал готовиться к войне, советские разведчики и контрразведчики столкнулись со специфическими трудностями. Информация, которую они добывали с огромным трудом, порой со смертельным риском, оставалась невостребованной.
Сталин с порога отвергал все предупреждения, которые содержались в повседневных докладах внешней разведки и контрразведки НКВД, разведупра Генштаба. Он упрямо называл их дезинформацией англичан, пытающихся столкнуть лбами СССР и Германию. На некоторых докладных сохранились его резолюции в выражениях далеко непарламентских.
В этих условиях контрразведчикам, истинным патриотам Родины, приходилось вести работу против нацистских спецслужб едва ли не подпольно, рискуя подвергнуться высочайшему гневу.
Несмотря на тяжелейшие условия работы, профессионалы контрразведки сумели в предвоенные годы сделать почти невозможное —фактически парализовать деятельность немецкой и японской разведок, перекрыть им доступ к наиболее важным государственным и военным тайнам СССР. Только в 1940 году и в предшествующие нападению месяцы 1941 года наша контрразведка выявила и ликвидировала 66 резидентур немецких спецслужб, изобличила свыше 1600 фашистских агентов.
В этом —одна из причин того, что гитлеровцы неожиданно для себя вместо победоносного блицкрига получили почти четырехлетнюю изнурительную войну, завершившуюся их полным разгромом.
Уже после войны генерал-фельдмаршал В. Кейтель признался: «До войны мы имели очень скудные сведения о Советском Союзе и Красной Армии... В ходе войны данные от нашей агентуры касались только тактической зоны. Мы ни разу не получили данных, которые оказали бы серьезное воздействие на развитие военных операций».
И другие гитлеровские генералы признавали, что они имели самое ошибочное представление о мощи военной промышленности СССР, о численности и возможностях его вооруженных сил. Полным кошмаром, к примеру, стало для них внезапное появление у Красной Армии самолета-штурмовика Ил-2, лучшего танка второй мировой войны Т-34, знаменитых гвардейских минометов —«катюш» и многого другого. Немецкой разведке не удалось проникнуть в тайну ни одной крупной наступательной операции Красной Армии.
В коротком очерке невозможно рассказать о всех достижениях контрразведчиков в годы Великой Отечественной войны. В тылу они сумели надежно прикрыть от вражеских шпионов, диверсантов и террористов оборонные объекты, железные дороги, электростанции, порты, аэродромы, узлы связи, военные заводы и склады. Уже в первые дни войны при наркоме НКВД была образована так называемая Особая группа, вскоре преобразованная в Четвертое управление Наркомата. При ней была сформирована Отдельная мотострелковая бригада особого назначения — легендарный ОМСБОН. Из ее бойцов и командиров готовили и комплектовали диверсионно-разведывательные резидентуры, забрасываемые в тыл врага. Многие такие группы впоследствии за счет притока бежавших из плена красноармейцев, окруженцев и местных жителей превратились в сильные партизанские отряды, такие как «Победители» и «Неуловимые». Героев Советского Союза Дмитрия Медведева и Михаила Прудникова, командиров этих отрядов, теперь знает каждый. Опытные чекисты работали в соединениях С. Ковпака, А. Федорова, А. Сабурова и у других прославленных партизанских генералов.
В оккупированных гитлеровцами городах для ведения разведывательной работы оставлялись сотрудники госбезопасности. Многие из них погибли с оружием в руках или были казнены гитлеровцами после пыток. Не должны быть забыты потомками имена Константина Заслонова, Николая Гефта, Виктора Лягина. И непосредственно в зоне военных действий, и в прифронтовой полосе контрразведчики вели прямой поединок с немецкими разведывательными органами.
Всего на Восточном фронте действовало свыше 130 органов спецслужб противника. Кроме того, им было создано около 60 школ для подготовки агентуры, главным образом из числа советских военнопленных. Лучшей питательной средой для подбора кандидатов в эти школы были подразделения «Русской освободительной армии» —РОА, более известной как «власовская».
Наши контрразведчики научились проникать в эти строго засекреченные школы, устраиваться в них даже на роли преподавателей. В результате забрасываемые в наш тыл агенты тут же обезвреживались. В ряде случаев контрразведка проводила с разведорганами врага успешные «радиоигры» и тем самым вводила в заблуждение командование вермахта.
Так, молодой советский разведчик Иван Савчук, начавший войну... военфельдшером, пробыл в роли завербованного гитлеровцами агента свыше года. За это время он совершил три «ходки» на советскую сторону и передал нашей контрразведке сведения более чем на 80 немецких агентов и 30 кадровых сотрудников абвера.
Другой разведчик, И. Прялко, сумел внедриться в абвер-группу-102. Он доставил данные на 101 вражеского агента и фотографии 33 немецких профессиональных разведчиков. Заместитель главы абвера адмирала Канариса генерал-лейтенант Пиккенброк, давая показания в плену после войны, вынужден был сказать, что «Россия — самая тяжелая страна для внедрения агентов вражеской разведки... После вторжения германских войск на территорию СССР мы приступили к подбору агентов из числа советских военнопленных. Но было трудно распознать, имели ли они действительно желание работать в качестве агентов или намеревались таким путем вернуться в ряды Красной Армии... Многие агенты после переброски в тыл советских войск никаких донесений нам не присылали».
Во время войны в 1943 году особые отделы были реорганизованы в органы военной контрразведки СМЕРШ и переданы из системы НКВД в ведение Наркомата обороны и Наркомата Военно-морского флота. Они были опять реорганизованы в Особые отделы и возвращены в систему уже Министерства госбезопасности СССР.
Чрезвычайно важной операцией советской контрразведки стало предотвращение заговора гитлеровских спецслужб против руководителей антигитлеровской коалиции: Сталина, Рузвельта и Черчилля во время Тегеранской конференции в ноябре 1943 года. О подготовке заговора стало известно сразу из нескольких источников. Одно из сообщений поступило в Центр из ровенских лесов —от Николая Кузнецова...
С приходом Дня Победы для многих контрразведчиков война не закончилась...
Важной задачей в послевоенные годы для них стало выявление, задержание и обоснованное привлечение к суду изменников Родины: бывших полицаев и карателей, сотрудников немецких спецслужб, запятнавших себя кровью соотечественников.
Розыск предателей иногда занимал годы. Так, палач людиновской разведгруппы Алексея Шумавцова, посмертно удостоенного звания Героя Советского Союза, бывший старший следователь местной полиции Дмитрий Иванов скрывался от возмездия двенадцать лет! За это время Иванов трижды менял фамилию, исколесил Польшу, Германию, Украину, Закавказье, Дальний Восток.
Закончилась война «горячая», и почти сразу началось то, что вошло в обиход общественного сознания как война «холодная», на несколько десятилетий отравившая атмосферу во всем мире и не раз ставившая его на грань ядерной катастрофы.
Из числа очутившихся на Западе так называемых перемещенных лиц бывшие союзники начали интенсивно готовить агентуру, предназначенную для ведения разведывательной работы на территории СССР.
Подготовленных главным образом в американских разведцентрах на территории Западной Германии агентов доставляли на территорию СССР на подводных лодках и быстроходных катерах, сбрасывали на парашютах, переправляли через границу любыми способами. Неоднократно делались попытки завербовать советских военнослужащих в Германии и других странах Варшавского договора.
Активизировали свою деятельность разведчики западных стран, работающие в нашей стране под прикрытием дипломатических паспортов, под видом бизнесменов, журналистов, просто туристов. В шпионской деятельности они широко применяли специально разрабатываемые в секретных исследовательских центрах и лабораториях новые виды хитроумной радио- и иной техники, способов кодирования и передачи информации, открытого наблюдения, вплоть до использования космических спутников.
Это потребовало технического переоснащения и нашей контрразведки.
После смерти Сталина, ареста Берии и его приспешников были радикально перестроены органы государственной безопасности, и в первую очередь —их контрразведывательные подразделения. Был создан КГБ СССР. Из контрразведки были уволены тысячи сотрудников, фабриковавших липовые заговоры, применявших избиения и пытки при допросах. Свыше трех тысяч из них были отданы под суд. А некоторые известные палачи, такие как Родос, Шварцман, Рюмин, расстреляны.
Тысячи невинно осужденных за «антисоветскую» и контрреволюционную деятельность были освобождены из тюрем. Сотни тысяч реабилитированы посмертно.
Эти трудные, даже мучительные процессы очищения нашего общества способствовали оздоровлению обстановки и в органах госбезопасности, что не могло не сказаться на эффективности работы контрразведчиков.
Ими были обезврежены и предстали перед судом английские и американские шпионы подполковник П. Попов и полковник О. Пеньковский.
Главная сфера деятельности контрразведки —борьба со шпионажем — не прерывалась и в годы коренного переустройства нашего общества.
Так, в 1985 году был арестован ведущий конструктор НИИ радиостроения Министерства радиопромышленности СССР А. Толкачев, передавший на запад новейшую разработку бортовой опознавательной системы «Свой —Чужой».
А ущерб, нанесенный нашей стране О. Пеньковским, можно сравнить только с деятельностью американского шпиона, ответственного сотрудника ГРУ Генштаба генерал-майора Д. Полякова.
И Попов, и Пеньковский, и Толкачев, и Поляков, и еще несколько наших бывших соотечественников, ставших шпионами, были приговорены к исключительной мере наказания — смертной казни.
Только за последние годы наши контрразведчики изобличили и обезвредили более 60 шпионов стран, как теперь принято говорить, «дальнего зарубежья».
Однако общеизвестно, что в последние годы серьезную опасность для государства стали представлять иные, преступления, напрямую со шпионажем не связанные. Это контрабандный вывоз из страны стратегического сырья, цветных и драгоценных металлов, расщепляющихся материалов, культурных и исторических ценностей, причем в огромных масштабах. За последнее время заметно вырос незаконный оборот наркотических средств и оружия, терроризм, захват заложников, коррупция в высших эшелонах власти и связанная с ними организованная преступность.
С распадом СССР и образованием на его месте новых суверенных государств прекратил свое существование и КГБ СССР.
Обновленные органы государственной безопасности Российской Федерации рождались в муках бесконечных реорганизаций, разделений, слияний, перетрясок структур и т. п. Достаточно сказать, что одних только наименований ведомства сменилось за несколько лет с полдюжины, пока не установилось нынешнее —Федеральная служба безопасности Российской Федерации. Самостоятельными Федеральными службами стали ранее входившие в КГБ внешняя разведка, правительственная связь, правительственная охрана, пограничные войска.
Но суть не просто в организационных перетрясках и смене вывесок, главное изменение заключается в том, что ныне ФСБ, впервые с 1917 года, служит не интересам одной какой-то политической партии, а государству и обществу в целом. В своей деятельности органы государственной безопасности руководствуются только Конституцией России, ее общим законодательством, в том числе Уголовным и Уголовно-процессуальным кодексами, а также законами, имеющими к ней прямое отношение. К примеру, такими, как Закон об оперативно-розыскной деятельности, Закон о государственной тайне.
Из деятельности органов ФСБ ныне полностью исключены несвойственные ей, в сущности, функции тайной политической полиции.
И основным в ее работе остается, естественно, контрразведка, т. е. выявление и пресечение шпионской и иной подрывной деятельности на территории России иностранных спецслужб.
Теодор Гладков
Из книги «Тайные страницы истории», 2000, ЦОС ФСБ России
Одним их важнейших факторов, приведшим советский народ к победе в Великой Отечественной Войне являлось преобладание в области войны тайной. Беспрецедентное мужество советских разведчиков, вера в идеалы справедливости и любовь к Родине творили чудеса. Какова же была система спецслужб советского государства в тяжелые 1941 - 1945 годы?
Нужно сказать, что достаточно простой и эффективной.
Разведку условно можно было разделить, как и сейчас на «военную» и «политическую». Структура, как первой, так и второй, за годы войны неоднократно трансформировалась в поисках оптимального решения.
Так, в 1939 году разведывательное управление Рабоче-крестьянской Красной армии трансформировалось в Пятое управление Народного комиссариата обороны СССР. В 1940-ом оно было переподчинено Генштабу и, соответственно, получило название Разведывательного управления Генерального штаба Красной армии. А 16 февраля 1942 году родилась всемирно известная аббревиатура - «ГРУ». Советская военная разведка соответствующим секретным приказом реорганизовалась в Главное разведывательное управление Генштаба. Ее статус был повышен, а штаты - расширены. В составе ГРУ было создано два управления: Первое - агентурное (отделы: германский, европейский, дальневосточный, ближневосточный, диверсионный, оперативной техники, радиоразведки), Второе - информационное (отделы: германский, европейский, дальневосточный, ближневосточный, редакционно-издательский, войсковой информации, дешифровальный). И кроме того, ряд самостоятельных отделов, не входивших в Первое и Второе управления: политический, внешних сношений, кадров, спецзаданий, спецсвязи, МТО, контрольно-финансовый и военной цензуры.
Учитывая тот факт, что «тот, кто владеет информацией, владеет миром», Иосиф Сталин сделал соответствующие выводы и еще больше повысил статус военной разведки. В октябре 1942 года был издан приказ, согласно которому ГРУ подчинялось исключительно Наркому обороны. В функциональных обязанностях главного управления была организация агентурной и разведывательно-диверсионной работы, как на территории других стран, так и на оккупированных территориях Советского Союза. В то же самое время для восполнения пробела в организации фронтовой разведки, в Генеральном штабе было создано Управление войсковой разведки. Название нового органа говорит само за себя. Заниматься оперативно-агентурной работой этой структуре было запрещено. Фактически новое управление выполняло те же функции, что сейчас подразделения, отвечающие за координацию деятельность спецназа ГРУ. Естественно, что, лишившись агентурной составляющей, - «глаз и ушей» - войсковая разведка резко снизила эффективность своей деятельности. А это не могло не сказаться на успешности операций на фронтах. В итоге в апреле 1943 года УВР стало Разведывательным управление Генерального штаба. Ему были возвращены функции по управлению оперативно-агентурной и разведывательно-диверсионной деятельностью на оккупированных территориях СССР (фактически - в прифронтовой зоне). В новом статусе войсковая разведка блестяще обеспечила наступление советских войск на Украине, в Белоруссии, Молдове, Прибалтике. За Главным управление разведки Народного комиссариата обороны было сохранено право ведения разведывательной работы за рубежом - стратегической разведки.
После освобождения территории Советского Союза и капитуляции Германии, в июне 1945 года, обе структуры военной разведки вполне логично были объединены в одну - единое Главное разведывательное управление Генштаба, которое годы спустя с подачи предателя Резуна стало известно широкой общественности под названием «Аквариум».
Разведку политическую вели органы государственной безопасности. На деятельности интеллектуального авангарда органов отразились все изменения, происходившие с конца 1930-х по начало 1950-х со структурами НКВД-НКГБ. В 1939-ом году «гебешную» разведку возглавил Павел Фитин, сохранивший эту должность на все военное лихолетье. Оформленный прообраз ПГУ КГБ был создан в 1941 году под названием Первого управления Народного комиссариата государственной безопасности СССР. На всех этапах своего существования советская внешнеполитическая разведка просто творила чудеса. Опираясь, как на просвещенных пролетариев, так и на интеллектуалов-гуманистов с левыми взглядами, Первое управление установило тотальный информационный контроль за европейскими столицами, выработало механизмы действенного влияния на ситуацию. Самым впечатляющим его успехом было создания разведывательной сети известной нам под названием «Красная капелла». Несмотря на солидарные усилия всех гитлеровских спецслужб, полностью разоблачить и сломать ее нацистам за годы войны так и не удалось. В числе агентов органов советской государственной безопасности были высокопоставленные дипломаты (рангом вплоть до послов), чиновники (вплоть до советников и помощников министров), сотрудники Вермахта и спецслужб национал-социалистической Германии. Причем, в отличие от героев «Семнадцати мгновений весны» и «Щитов и мечей», абсолютное большинство из них были этническими немцами, органически отторгавшими нацистскую идеологию и рисковавшие жизнью ради прекращения геноцида и самоубийственной для их народа войны.
После повторного слияния органов внутренних дел и государственной безопасности в одну структуру, разведка стала Первым управлением НКВД СССР. В 1942 году она была разделена на собственно Первое управление под руководством Павла Фитина (общая разведка) и Четвертое управление под руководством легендарного диверсанта Павла Судоплатова, отвечавшее за разведывательно-диверсионную деятельность против союзников по нацистскому лагерю. Наверное, на этом этапе именно деятельность Четвертого управления сыграла едва ли не решающую роль в срыве планов нацистского командования в отношении СССР. Его сотрудники работали просто на грани возможного, ежесекундно рискуя жизнью. Они открыли свой собственный фронт против гитлеровских войск у них в тылу - на оккупированных территориях СССР. Разведчики из НКВД образовывали вокруг себя партизанские отряды и подпольные организации, под видом перебежчиков и лояльных к оккупантам местных жителей проникали в администрацию, устраивались работать на военные предприятия для осуществления диверсий против гитлеровцев. Если их выявляли, то безжалостно пытали, убивали. Если кто-то для вида и шел на сотрудничество с нацистами, то преимущественно для того, чтобы перейти линию фронта, явиться к командованию и разворачивать против врага новую игру. За многими эпизодами фильмов «Щит и меч» и «Сатурн» стоят реальные события… В итоге, образовав целые партизанские армии на Украине, в Молдове, Белоруссии, Прибалтике, уничтожая и не давая восстанавливать коммуникации в тылу, уничтожая нацистских военачальников, взрывая склады, автопарки и аэродромы, отслеживая любые движения вражеских войск и внедрившись в неприятельскую армию, чекситы-разведчики фактически парализовали работу вражеских тылов, дезорганизовали Вермахт и спасли миллионы жизней военнослужащих наступающей Красной армии.
Начиная с 1944 года, сотрудникам органов государственной безопасности приходилось думать о защите Родины не только от непосредственного неприятеля, но и от «заклятых друзей». Западные страны, уже проявившие себя во время Мюнхенского сговора, не скрывали отношения к советскому народу. Руководители страны прекрасно понимали, как могут повести себя как немцы, так и американцы, если станут монопольными обладателями ядерного оружия. Получение информации об атомных исследованиях стало одним из приоритетов в деятельности НКВД. За это направление работы отвечала группа «С», которой руководил Павел Судоплатов. Чекисты смогли убедить ученых в мирных намерениях Советского государства и блестяще выполнили задачу, приведя международные отношения в состояние паритета. Скорее всего, в те годы, сотрудники разведки НКВД спасли Землю.
Не менее эффективно, чем разведка действовала с первых дней и советская контрразведка. Изначально основной груз контрразведывательной работы лег тоже на плечи НКВД. При комиссариате внутренних дел была создана особая группа по борьбе с немецкими диверсантами, а при ней - отдельная мотострелковая бригада - прообраз современного спецназа органов ГБ.
Летом 1941 года специальный штаб в составе Наркомата внутренних дел формирует истребительные батальоны. Первые дни войны принесли не только огромные потери Красной армии, но и страшные провалы нацистским спецслужбам. Именно в эти дни произошел инспирированный фашистской разведкой бунт украинских крайне правых во Львове, направленный на содействие гитлеровскому наступлению. Тем не менее, советская контрразведка сорвала планы нацистов. Выявлялись тысячи немецких агентов, пытавшихся действовать на транспорте, в войсках. Уже через год войны гитлеровское руководство вынуждено было констатировать, что из-за советской контрразведки оно потеряло большую часть своей лучшей агентуры. Утратив ресурс качества, фашисты пытались брать количеством. На оккупированных территориях действовало более 60 школ, в которых готовили агентов-разведчиков и агентов-диверсантов. Но их выпускники один за одним либо проваливались, либо сами приходили с повинной в органы госбезопасности и предлагали свои услуги.
Органы советской контрразведки умудрялись проводить просто фантастические операции. Немецкое командование в результате организованных радиоигр отправляло тонны оружия, взрывчатки, продовольствия, снаряжения несуществующим подпольным группам в тылу Красной армии. А оперативники НКВД умудрялись вербовать в качестве агентов даже кадровиков из диверсионных школ и представителей оккупационной администрации, в результате чего провалы немецкой агентуры становились еще более массовыми.
В 1943 года в Народных комиссариатах обороны и внутренних дел, а также на военном флоте создаются подразделения военной контрразведки «СМЕРШ», признанные историками и экспертами в области деятельности спецслужб, лучшими контрразведывательными подразделениями Второй мировой войны. Оперативники «СМЕРША», прозванные «волкодавами» окончательно сковали руки нацистской разведке. О его деятельности ходят легенды, большая часть связанных с ней документов засекречены, а на примере его операций учатся молодые чекисты в большинстве постсоветских стран. Неся огромные потери, один на один встречаясь с «оборотнями» из немецких разведывательных органов, «волкодавы» не дали гитлеровским спецслужбам перехватить инициативу и во многом предрешили исход войны. А начиная с 1946 года бывшие «смершевцы» начали создавать советскую контрразведку «мирного времени». Но это уже совсем другая история…
Мы, к сожалению, мало знаем о героях тайной войны, развернувшейся в 1941 - 1945 году в тылах. В большинстве случаев разведчики становятся знаменитыми только после провалов. А провалов у советских спецслужб было немного. Но нехватка информации - не повод недооценивать советских рыцарей плаща и кинжала. Ведь каждый перехваченный диверсант и похищенный у врага военный документ - это тысячи, если не миллионы, спасенных солдатских жизней…
Тем более, что конкретика деятельности разведчика/контрразведчика любого уровня достаточно рутинна и мало кому интересна, если не начать сочинять и придумывать. Теория же разведки и контрразведки известна едва ли не со времен Древнего Египта. Наиболее красивое изложение правил, которыми руководствовались и руководствуются все секретные службы мира, изложено в китайском трактате 5 века (нашей эры!) и называется «36 стратагем», то есть 36 военных хитростей. Правда, сам трактат был найден и опубликован в 1941 году, а оригинал, с которого произведена публикация, относился к 14-15 векам нашей эры. Так что и здесь – загадки и, вполне возможно, ложь. Но написано классно и ознакомиться с этим трудом небезынтересно. Чтобы отыскать все 36 стратагем, достаточно погуглить Интернет.
Разведывательные службы сейчас имеются не только в армии, но и государственных и в корпоративных структурах. Есть разведывательные подразделения в преступных и в террористических организациях. Задача всех разведывательных служб или подразделений – сбор сведений, обеспечивающих успешную деятельность организации. В армии это – сбор сведений о противнике, его намерениях и слабостях. В крупных корпорациях – промышленный шпионаж и переманивание от конкурентов ценных кадров. У террористов – сбор сведений, обеспечивающих успех очередного теракта. В государственных службах безопасности, наоборот, собирают сведения о намерениях террористов и крупных бандитских группировок.
Где разведка – там и контрразведка. Задача контрразведки защитная: затруднить или сделать невозможным сбор информации о важных внутренних функциях и планах защищаемой организации. В армии это – обнаружение и ликвидация шпионов и диверсантов. В корпорациях – охрана корпоративных секретов и проверка лояльности сотрудников. У террористов и бандитов – обнаружение агентов разведывательных или сыскных служб или провокаторов. Государственные контрразведывательные структуры занимаются нейтрализацией и уничтожением террористов, бандитов и «внутренних врагов», к которым часто скопом относят всех оппозиционеров.
В армейских и государственных структурах разведывательная и контрразведывательная службы – различные ведомства, каждое из которых функционирует независимо. Связь между ними осуществляется только на «самом верху». Координатором действий армейской разведки и контрразведки является один из офицеров генерального штаба, очень часто сам начальник генштаба. На государственном уровне все нити управления этими службами находятся в руках верховной власти: президента, премьер-министра, монарха, диктатора. В террористических и преступных группировках довольно часто один человек руководит и разведывательной, и контрразведывательной деятельностью. Это «совместительство» может привести к серьезному провалу. Что, например, произошло в начале 20-го века в боевой организации социалистов-революционеров, которой руководил Е.Азеф. Будучи завербованным Охранным отделением (государственной контрразведкой), он выдавал на верную смерть многих боевиков-эсеров. Поскольку Е.Азеф в боевой организации руководил также и контрразведкой, никто не мог подозревать его в предательстве. Провокаторство Е.Азефа было раскрыто сторонним человеком, журналистом В.Бурцевым.
Таким образом, очень желательно, чтобы существовало полное разделение между разведывательной и контрразведывательной службами. Разделение должно быть таким, чтобы работники этих служб не были знакомы между собой.
В службе контрразведки, как и в службе разведки очень важна конспирация. Ведь залогом успеха работы обеих служб является тайна их деятельности, а эффективное сохранение такой тайны возможно только в том случае, если она известна одному-двум лицам, не более. Хотя тот же папаша Мюллер говорил: «Что знают двое, узнает и свинья»
Основные качества сотрудников службы контрразведки – честность, смелость, преданность. Обязательны аналитические способности, наблюдательность, хорошая память. Необходимы упорство, воля и решимость, а также прекрасная физическая форма. Добавим в скобках, что жесткость/жестокость и небрезгливость тоже числятся полезными качествами контрразведчика.
Главная задача армейской контрразведки – защита военных объектов, к которым относятся как воинские части и военные корабли, так и промышленные и исследовательские объекты оборонного значения. Во время войны главная работа контрразведчиков сосредоточивается в районе боевых действий. Контрразведка контролирует не столько саму зону, где происходят военные столкновения (здесь – область работы фронтовой разведки), сколько тыловую зону, доходящую до тыловых границ служб снабжения. Под опекой военной контрразведки находятся штабы дивизий, корпусов и армий, склады и лагеря переформирования войск. Главный метод здесь – активное наблюдение. В советской художественной литературе лучшее описание будней работы прифронтовой контрразведки – роман В.Богомолова «В августе сорок четвертого» («Момент истины»). К слову говоря, роман, весь придуманный автором, вплоть до псевдодокументальной переписки, которая и создает эффект достоверности.
Если действия армейской контрразведки «во фронтовых условиях» требуют быстроты и решительности, защита военных объектов в глубине страны протекает в более спокойной обстановке. Здесь главное внимание уделяется защите от проникновения агентов вражеской разведки на охраняемый объект и препятствию распространению секретной информации. Первое достигается определенными техническими и организационными мерами, например, правильным распределением допусков к разным местам охраняемого объекта и применением передовых методов охранной сигнализации и идентификации. Второе достигается опять же правильным распределением допусков к информации. Главное правило здесь – каждый должен знать только то, что входит в круг его обязанностей, никто не должен иметь доступ к информации, которая его не касается.
Кстати, именно этот принцип положен в основу защиты информационных систем. Каждый пользователь такой системы имеет определенные разрешения на доступ к информации и на ее изменение. Эти разрешения задаются централизовано системным администратором в профайле пользователя (или другом аналогичном электронном документе). Доступ в систему любого пользователя обеспечивается парой логин/пароль. При этом даже системный администратор не может получить списка паролей. В случае необходимости с помощью определенной процедуры пользователь сам заменяет старый пароль на новый.
Вообще говоря, информационная защита определенных компьютерных систем, работающих на государственные или военные нужды, тоже входит в сферу деятельности специальной информационной контрразведки. Но об этом можно написать отдельную книгу, переполненную формулами и специальными терминами. А потому – остановимся у этих врат.
Контрразведывательные службы корпораций выполняют функции, аналогичные только что перечисленным функциям армейской контрразведки при охране тыловых военных объектов. Они защищают рабочие места от несанкционированного доступа и занимаются защитой информации, циркулирующей внутри корпорации. Кроме того, немаловажной функцией корпоративной контрразведки является проверка лояльности персонала. Заподозренный в нелояльности работник может быть уволен без обсуждений. При этом любой уволенный собирает свои вещи в специальный ящик под присмотром сотрудника службы безопасности и сопровождается этим же сотрудником за пределы территории корпорации. Одновременно его доступ к информационной системе корпорации блокируется. Под предлогом защиты информации в корпорациях запрещены профсоюзы и даже попытки создания таковых жестко блокируются. В корпорациях действует также система осведомителей, что у многих людей, живших в «прекрасном» СССР вызывает множество «прекрасных» ощущений. Например, невольно в сознании всплывает слово «сексот», что в переводе с советского означает «секретный сотрудник». А на блатном жаргоне, от советского языка неотделимом, такие люди назывались «стукачами». Почему? Да потому, что тайком стучались в дверь к начальнику оперативной части («оперу») с очередным докладом.
И уж коли речь зашла о преступном мире, заметим, что если армейские, государственные или корпоративные контрразведывательные службы действуют жестко, но пытаются удержаться на грани законных мер воздействия, то террористы и бандиты обходятся без подобных нежностей. Уничтожение кого-либо просто заподозренного в сотрудничестве с «легавыми» или с «врагами» – дело житейское. Держите это в уме, читая романтизированные биографии «пламенных революционеров». За каждым из них числится немало уничтоженных «предателей», в предательстве которых никто особенно не разбирался. И если такие «веселые ребята» дорываются до власти (чему в истории мы тьму примеров сыщем) они продолжают действовать теми же бандитско-террористическими методами, неутомимо разыскивая среди мирного населения «врагов народа» и «национальных предателей»
Впрочем, история учит тому, что она ничему не учит. К сожалению.
Деятельность спецслужб может осуществляться в таких формах, как разведка и контрразведка. В чем их особенности?
Что такое разведка?
Под разведкой чаще всего понимается деятельность спецслужб, направленная на получение важной с точки зрения обеспечения безопасности государства информации за рубежом. Разведка в данном понимании может быть:
- военной;
- научной;
- политической;
- экономической.
Военная разведка направлена на обнаружение в генеральных штабах и других милитаризированных структурах иностранных государств сведений, имеющих значение с точки зрения выявления угрозы безопасности страны, которую представляет разведчик. Это могут быть планы интервенции, развертывания военизированных формирований вдоль границы, вербовки и т. д.
Научная разведка направлена на получение технологий и научных разработок из иностранных государств, которые могут быть интересны стране, представляемой разведчиком, и без которых ее безопасность способна оказаться под угрозой.
Политическая разведка направлена на получение в иностранных государствах информации, отражающей специфику формирования органов власти, а также на изучение различных факторов, влияющих на принятие в соответствующих государствах политических решений.
Экономическая разведка направлена на обнаружение факторов, влияющих на хозяйственное развитие иностранного государства, получение информации о структуре его экономики, ее отдельных отраслей, перспективах развития.
Основные методы разведки:
- агентурная деятельность;
- технический мониторинг.
Агентурная деятельность - это работа агентов, подготовленных специалистов различного профиля. Ее успешность зависит главным образом от навыков и умений данных людей.
Технический мониторинг - это задействование различных устройств в целях получения необходимой информации (например, скрытых камер, «прослушек», радиоэлектронной аппаратуры). Его успешность зависит главным образом от уровня технологичности применяемых девайсов.
Что такое контрразведка?
Под контрразведкой принято понимать работу различных служб, направленных на противодействие разведывательной деятельности иностранных государств. Представлена разновидностями, в целом соответствующими отмеченным выше типам разведки. То есть существует военная, научная, политическая, экономическая контрразведка.
Ключевые методы в контрразведке используются те же, что и в разведке, но могут быть также дополнены оперативно-розыскными мероприятиями - например, направленными на поимку шпионов и спецагентов иностранных государств. В процессе разведки они практически не применяются как метод, поскольку у разведчика, работающего за рубежом, как правило, отсутствуют полномочия по аресту и допросу граждан другого государства.
Сравнение
Главное отличие разведки от контрразведки в том, что первый вид деятельности спецслужб направлен на получение требуемой информации за рубежом, второй - на пресечение работы разведывательных спецслужб иностранных государств. Классификация разведки и контрразведки на отдельные разновидности в целом одинакова, так же как и основные методы обоих видов деятельности спецслужб.
Рассмотрев, в чем разница между разведкой и контрразведкой, зафиксируем выводы в таблице.