Di cư - quá trình tự nhiên cho bất kỳ trạng thái nào. Để tận dụng tối đa lợi ích của đất nước và kiểm soát việc đi lại của công dân và người nước ngoài, cần có những quy định tiến bộ. Về vấn đề này, luật di cư của Nga đã trải qua một số thay đổi kể từ năm 2017.
Năm vừa qua là năm có hiệu quả cao nhất xét về những thay đổi trong chuẩn mực di cư. Những thay đổi bị ảnh hưởng:
Những đổi mới về di cư cũng áp dụng cho công dân Liên bang Nga. Mọi công dân Liên bang có quốc tịch thứ hai có nghĩa vụ thông báo cho FMS về việc này trong vòng hai tháng. Che giấu sự thật sẽ bị phạt tiền và hậu quả nghiêm trọng hơn.
Để vào Nga, công dân CIS hiện cần có hộ chiếu nước ngoài. Sự thay đổi không chỉ ảnh hưởng đến công dân của các nước thành viên Liên minh Hải quan và EAEU:
Công dân Tajikistan đến Liên bang Nga trước năm 2015 bằng hộ chiếu nội địa đã được phép tiếp tục làm việc với tài liệu này và có đủ thời gian để lấy hộ chiếu nước ngoài.
Theo quyết định của Duma Quốc gia, hạn ngạch cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài đến theo chế độ miễn thị thực sẽ được thay thế bằng bằng sáng chế lao động. Thời hạn hiệu lực của nó là từ 1 tháng đến một năm (điều này cũng áp dụng cho công dân Tajikistan đã nhận được bằng sáng chế trước đó trong 3 năm). Người nước ngoài có 30 ngày để lấy bằng sáng chế.
Cách tìm ra mã số thuế của bạn
Theo luật mới về người di cư, từ năm 2015, với bằng sáng chế, bạn có thể làm việc cho một cá nhân hoặc pháp nhân, nhưng chỉ trong khu vực nơi tài liệu được ban hành.
Nếu một người nước ngoài vào Liên bang Nga không đề cập trong thẻ di cư của mình rằng anh ta đến làm việc, anh ta sẽ không thể lấy được bằng sáng chế. Ngoài ra, luật di cư của Liên bang Nga đã được bổ sung các lý do khác để hủy bỏ giấy phép hoặc từ chối cấp giấy phép.
Kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2015, Luật Di cư bắt buộc người nước ngoài phải xác nhận kiến thức về tiếng Nga, lịch sử và luật pháp của Liên bang Nga. Điều này có thể được thực hiện bằng cách trình bày:
- tài liệu xác nhận giáo dục trên lãnh thổ Liên Xô;
- Giấy chứng nhận của Nga;
- giấy chứng nhận vượt qua kỳ thi.
Giấy chứng nhận có thể được lấy tại Trung tâm khảo thí dành cho công dân nước ngoài. Để thực hiện các bài kiểm tra, bạn cần phải trả một khoản phí nhà nước, số tiền này được nêu ở đây. Giấy chứng nhận có giá trị trong 5 năm.
Việc tuyển dụng người nước ngoài và cấp bằng sáng chế chỉ có thể thực hiện được nếu có chính sách VHI, thỏa thuận với cơ sở y tế về việc cung cấp dịch vụ hoặc sự bảo đảm của người sử dụng lao động để cung cấp cho người lao động chăm sóc y tế bằng chi phí của riêng bạn. Luật pháp bắt buộc người sử dụng lao động phải chấm dứt hợp đồng lao động với nhân viên nước ngoài nếu hợp đồng đã hết hạn.
Ngoài ra, người sử dụng lao động sẽ chuyển 1,8% tiền lương của người lao động nước ngoài vào Quỹ Bảo hiểm xã hội Liên bang Nga. Trong trường hợp tạm thời mất khả năng lao động, người di cư sẽ có thể nhận được trợ cấp, nhưng để làm được điều này, khoản đóng góp phải được chuyển vào Quỹ trong ít nhất sáu tháng.
Trang web của Trung tâm Di cư Thống nhất báo cáo rằng chính phủ Nga đã đặt ra giới hạn cấp giấy phép cư trú tạm thời cho người nước ngoài - 125.900. Quy mô hạn ngạch này được đặt ra có tính đến việc di cư và. tình hình kinh tếở các vùng.
Di cư bên ngoài: thực tế ở Nga
Số lượng người nước ngoài nhỏ nhất sẵn sàng chấp nhận huyện Nenets- chỉ có 80 người. Mỗi người 4.000 công dân sẽ nhận được giấy phép cư trú tạm thời ở Belgorod, Rostov và Vùng Kaliningrad. Ở khu vực Moscow, hạn ngạch là 8.000, nhưng ở khu vực Leningrad chỉ có 400 hạn ngạch.
Những thay đổi trong luật di cư từ năm 2017 sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi của công dân một số quốc gia:
Có lẽ luật mới dành cho người di cư vào năm 2016 sẽ có vẻ khắc nghiệt đối với một số người: để có được bằng sáng chế, bạn cần ít nhất 12-15 nghìn rúp. Thiếu vốn buộc một số người di cư phải ở ngoài khu vực hợp pháp.
Về vấn đề này, các nhà chức trách đã có những hành động nhằm cải thiện việc kiểm soát việc di chuyển của người di cư, chẳng hạn như tổ chức đăng ký dấu vân tay cho người nước ngoài vào nước này. Điều này sẽ giúp xác định những người vi phạm trả lại tài liệu có dữ liệu cá nhân đã thay đổi.
Năm 2016, hình phạt vi phạm luật nhập cư sẽ được siết chặt. Theo quan điểm của pháp luật, tội phạm được coi là không có giấy phép cư trú và làm việc cũng như vi phạm:
- quy tắc nhập cảnh vào Liên bang Nga;
- chế độ lưu trú (cư trú);
- đăng ký di cư;
- thủ tục lựa chọn nơi lưu trú.
Tùy thuộc vào mức độ nghiêm trọng của hành vi phạm tội, mức phạt là 2000–5000 rúp và có thể kèm theo việc trục xuất hành chính khỏi Liên bang Nga. Vì vi phạm các quy định của pháp luật di cư, bao gồm cả chế độ lưu trú, một số người nước ngoài sẽ bị tước quyền nhập cảnh vào Nga trong 10 năm.
Những hậu quả nghiêm trọng hơn đang chờ đợi những người sử dụng lao động vi phạm pháp luật. Chúng bao gồm các khoản tiền phạt lên tới hàng chục nghìn rúp, chấm dứt hoạt động của công ty trong một thời gian nhất định và thậm chí cả trách nhiệm hình sự.
Di cư dân số ở Nga: số liệu thống kê năm 2015
Ở Liên bang Nga, hàng năm có nhiều thay đổi khác nhau trong luật hiện hành. Mọi công dân trong nước cần phải theo dõi những thay đổi mới trong luật pháp hiện hành và điều này đặc biệt đúng đối với công dân nước ngoài sống hoặc làm việc tại Liên bang Nga. Ngoài ra, những thay đổi khác nhau liên quan đến luật pháp của Liên bang Nga phải được tiếp cận với sự quan tâm tối đa đối với những người nước ngoài có kế hoạch đến thăm đất nước này trong tương lai gần. Cần phải luôn nhớ rằng việc thiếu hiểu biết hoặc hiểu sai luật pháp hiện hành trong nước không miễn trừ bạn khỏi trách nhiệm pháp lý đối với những tội ác đã gây ra.
Thuế và phí đối với người nước ngoài
Đã có một số thay đổi liên quan đến lĩnh vực tính thuế đối với người nước ngoài trong năm 2017 sắp tới, những thay đổi này sẽ được sử dụng trong tính toán nhóm riêng biệt thuế đối với công dân nước ngoài. Nhìn chung, những thay đổi về thuế này đã làm tăng mức phí đối với người nước ngoài so với những năm trước. Do đó, trong năm 2017 sắp tới, thuế thu nhập cá nhân cố định đã được thiết lập và công dân nước ngoài làm việc tại Liên bang Nga phải nộp.
Khoản tăng thanh toán này được lập chỉ mục để năm tới với số lượng hệ số đặc biệt là 1,62 (điều đáng nói là năm 2016 hệ số này là 1,51). Theo lệnh hiện hành của Bộ Phát triển Kinh tế đất nước ngày 3 tháng 11 năm 2016, số 698. Việc tăng tỷ lệ thanh toán này cho công dân nước ngoài ở một số vùng đáng kể của đất nước dẫn đến tổng chi phí bằng sáng chế, nhưng ở một số vùng hệ số đã chođã được thay đổi và vẫn ở mức tương tự. Ở một số khu vực, nó thậm chí còn giảm ở một mức độ nào đó.
Các hạn chế lao động hiện tại áp dụng cho công dân nước ngoài. Theo nghị định của chính phủ hiện tại của Liên bang Nga tại quốc gia này, có hiệu lực vào ngày 8 tháng 12 năm 2016, theo số 1315, đã xác định cho năm tiếp theo 2017, tỷ lệ lao động có thể có từ nước ngoài người làm việc trong các tổ chức kinh tế khác nhau của đất nước. Ở một số khu vực thành lậpđịnh hướng kinh tế theo nghị định hiện hành của chính phủ Liên bang Nga cho năm 2017 tới, tỷ lệ lao động nước ngoài có thể muốn làm việc và tham gia một số hoạt động nhất định trên lãnh thổ Liên bang Nga.
Trong một số trường hợp được pháp luật quy định các loại được thành lập hoạt động kinh tế năm 2017, tỷ lệ hiện diện nước ngoài có thể có đã giảm ở một mức độ nào đó. Ví dụ, có thể lấy tỷ lệ lao động từ nước ngoài vào lĩnh vực vận tải đường bộ đã giảm khá đáng kể từ 40% xuống 30%. Trong lĩnh vực vận tải đường bộ, chỉ số này giảm 5%.
Ở một mức độ nhất định, lệnh cấm sử dụng lao động của công dân nước ngoài ở các tổ chức khác nhau hoạt động mua bán cũng như hoạt động kinh doanh tại các hiệu thuốc bán các loại thuốc các loại thuốc. Cần phải nhớ lại tầm quan trọng của việc giám sát những thay đổi khác nhau trong luật pháp hiện hành - điều này là cần thiết đối với mọi công dân của đất nước và điều này đặc biệt đúng đối với những công dân nước ngoài sống hoặc làm việc tại Liên bang Nga.
Ngoài ra, những thay đổi khác nhau liên quan đến luật pháp của Liên bang Nga phải được tiếp cận với sự quan tâm tối đa đối với những người nước ngoài có kế hoạch đến thăm đất nước này trong tương lai gần. Cần phải luôn nhớ rằng việc thiếu hiểu biết hoặc hiểu sai luật pháp hiện hành trong nước không miễn trừ bạn khỏi trách nhiệm pháp lý đối với những tội ác đã gây ra. mức độ khác nhau trọng lực.
Thay đổi pháp luật liên quan đến người nước ngoài trong lĩnh vực nghĩa vụ quân sự
Công dân nước ngoài muốn vượt qua nghĩa vụ quân sựở Liên bang Nga, theo hợp đồng đã ký kết, họ có thể giữ các chức vụ do pháp luật quy định. Đồng thời, họ cần chứng minh đầy đủ trình độ của mình cho vị trí phục vụ trong quân đội.
Hàng năm, có nhiều thay đổi khác nhau xảy ra trong luật pháp hiện hành ở nước này, vì vậy vấn đề này phải được đối xử cẩn thận và có trách nhiệm nhất có thể đối với công dân nước ngoài. Hạn ngạch cấp giấy phép tạm trú 2017 Chính phủ Liên bang Nga đã thiết lập những thay đổi mới luật hiện hành hạn ngạch đặc biệt để cấp các loại giấy phép khác nhau liên quan đến tạm trú của công dân nước ngoài tại nước này trong tương lai vào năm 2017 với số lượng 110,8 nghìn đơn vị (đối với toàn Liên bang Nga) - ít hơn 15.000 giấy phép so với con số này vào năm 2016.
Những thay đổi này đã được đưa vào dự luật mới vào đầu năm 2016 và sau khi hoàn thành công việc về dự luật này cũng như giới thiệu tất cả các những thay đổi cần thiết và các bổ sung sẽ có hiệu lực vào năm tới 2017 ở nước ta. Tất cả điều này áp dụng cho công dân nước ngoài thực hiện hoạt động công việc hoặc sống trên lãnh thổ Liên bang Nga.
Năm 2018, một số thay đổi quan trọng đã được thực hiện đối với luật di cư. Một số luật nữa sẽ có hiệu lực vào năm 2019 Đọc thêm về những thay đổi trong luật di cư trong bài viết của chúng tôi.
Những thay đổi nào trong luật di cư xảy ra vào năm 2018
Luật di cư không cố định; vào năm 2018, một số thay đổi đã xảy ra, liên quan đến các trường hợp sau:
- được Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga thông qua theo Nghị quyết số 22-P ngày 19 tháng 7 năm 2017 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 22-P);
- chính sách của nhà lập pháp mở rộng quy định về trách nhiệm pháp lý khi vi phạm quy định di cư (do số lượng vi phạm ngày càng tăng).
Chúng ta sẽ nói chi tiết về những thay đổi do Nghị quyết số 22-P gây ra ở phần tiếp theo của bài viết. Là một phần của việc thắt chặt trách nhiệm pháp lý đối với hành vi vi phạm các chuẩn mực di cư, luật “Sửa đổi…” ngày 11 tháng 10 năm 2018 số 366-FZ đã được thông qua, trong đó đưa ra 2 sửa đổi đối với luật “Về đăng ký di cư của công dân nước ngoài và người không quốc tịch”. …” ngày 18/7/2006 số 109 -FZ (sau đây gọi tắt là Luật số 109-FZ), có hiệu lực từ ngày 22 tháng 10 năm 2018:
- đăng ký giả của công dân nước ngoài không chỉ được công nhận là đăng ký tại cơ sở cư trú mà còn được coi là đăng ký tại cơ sở phi cư trú;
- Việc người nước ngoài đăng ký địa chỉ của một tổ chức cũng bị coi là hư cấu nếu người đó không làm việc cho tổ chức đó.
Vào ngày 23 tháng 11 năm 2018, luật số 420-FZ ngày 12 tháng 11 năm 2018 có hiệu lực, sửa đổi Điều. 322.3 của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga. Khái niệm “đăng ký giả tại nơi cư trú trong khuôn viên nhà ở” đã được sửa đổi bằng cách loại bỏ từ “nhà ở” khỏi nó. Vì vậy, trách nhiệm pháp lý theo Nghệ thuật. Điều 322.3 của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga hiện sẽ áp dụng cho việc đăng ký tại các cơ sở phi dân cư. Vì vậy, các nhà lập pháp tiếp tục gặp khó khăn với việc đăng ký của hàng chục, đôi khi hàng trăm người nước ngoài tại các địa chỉ văn phòng.
Quyết định của Tòa án Hiến pháp đã thay đổi các quy tắc di cư như thế nào
Tòa án Hiến pháp đã thông qua Nghị quyết số 22-P, công nhận Phần 1 và Khoản 2 Phần 2 của Nghệ thuật. Điều 20 của Luật số 109-FZ không tuân thủ Hiến pháp Liên bang Nga.
Trong Nghị quyết số 22-P, Tòa án Hiến pháp đã biện minh cho quan điểm của mình bằng việc các quy định của luật hiện hành xác định nơi cư trú của người nước ngoài hoặc người không quốc tịch liên quan đến cả cơ sở nhà ở và các cơ sở khác do bên mời cung cấp cho tiến hành các hoạt động.
Luật “Sửa đổi…” ngày 27/6/2018 số 163-FZ xác định:
- nơi cư trú của công dân nước ngoài là nơi cư trú thực tế của người đó hoặc nơi tổ chức mà người đó đăng ký;
- bên nhận là công dân Liên bang Nga, công dân nước ngoài, thường trú tại Liên bang Nga, tổ chức, cơ quan chính phủ, văn phòng đại diện và lãnh sự quán đã cung cấp nơi ở thực tế cho người nước ngoài hoặc tổ chức nơi công dân nước ngoài thực hiện các hoạt động lao động.
Người nước ngoài phải đăng ký tại nơi cư trú:
- tại địa chỉ của một cơ sở cư trú, không phải là nơi cư trú của anh ta nhưng là nơi anh ta thực sự cư trú,
- tại địa chỉ của các tổ chức điều dưỡng, khách sạn, v.v.,
- tại địa chỉ của tổ chức nơi anh ta thực hiện các hoạt động của mình, nếu anh ta sống trên lãnh thổ của tổ chức hoặc cơ sở nơi anh ta sống không có địa chỉ (ví dụ: “xe kéo sống” tại một công trường).
Đổi mới về trách nhiệm vi phạm pháp luật di cư - 2019
Sẽ có nhiều thay đổi quan trọng về lĩnh vực trách nhiệm pháp lý đối với hành vi vi phạm pháp luật di cư trong năm 2019.
Từ ngày 16/01/2019, 2 điều luật có hiệu lực:
- thứ nhất, bên mời được giao trách nhiệm giám sát việc tuân thủ thủ tục lưu trú và rời khỏi Liên bang Nga của những người được mời (Luật “Sửa đổi…” ngày 19 tháng 7 năm 2018 số 216-FZ),
- thứ hai quy định trách nhiệm hành chính đối với bên mời nếu người nước ngoài không tuân thủ mục đích nhập cảnh vào Liên bang Nga hoặc thời hạn rời khỏi Liên bang Nga (Luật sửa đổi ngày 19 tháng 7 năm 2018 số 215-FZ).
Ngoài ra, điều đáng chú ý là dự luật xuất hiện từ năm 2017. Chúng ta đã nói về nó ở đây: Đề xuất đưa ra trách nhiệm hành chính đối với người nước ngoài thực hiện các hoạt động lao động mà không ký kết hợp đồng (dự thảo luật). Dự án vẫn đang được phát triển và chưa được trình lên Duma Quốc gia.
Nếu nó được thông qua, thì người sử dụng lao động trốn tránh việc ký kết hợp đồng lao động hoặc dân sự với người lao động nước ngoài, những người trên thực tế thực hiện chức năng lao động cho họ, sẽ bị phạt từ 2.000 đến 50.000 rúp. hoặc đình chỉ hoạt động trong thời gian từ 2 tuần đến 90 ngày
Vì vậy, hiện tại, chúng tôi có thể tự tin nói rằng, trên cơ sở Nghị quyết số 22-P, luật pháp Liên bang Nga đã có những thay đổi. Ngoài ra, cuộc chiến chống lại việc đăng ký giả của người nước ngoài đang được tiến hành. Việc đăng ký không chỉ ở khu dân cư mà còn ở cơ sở phi dân cư có thể bị coi là hư cấu. Ví dụ, việc đăng ký của người nước ngoài tại văn phòng của một tổ chức mà người nước ngoài đó không làm việc sẽ được coi là đăng ký giả tại cơ sở không phải là nơi cư trú.