Rusya'da sanayi yeterince gelişmemişti, ticaret yetersizdi ve kamu yönetimi sistemi eskimişti. Yüksek öğrenim yoktu ve yalnızca 1687'de Moskova'da Slav-Yunan-Latin Akademisi açıldı. Matbaa, tiyatro, resim yoktu, boyarların çoğu ve üst sınıftan insanlar okuma yazma bilmiyordu.
Peter 1 yürütüldü sosyal reformlar soyluların, köylülerin ve kent sakinlerinin durumunu büyük ölçüde değiştirdi. Dönüşümlerden sonra askerlik hizmeti için insanlar soylular tarafından milis olarak değil, artık düzenli alaylarda görev yapmak üzere askere alınıyordu. Soylular, hizmetlerine aynı daha düşük askeri rütbelerle başlamaya başladılar. sıradan insanlar ayrıcalıkları basitleştirildi. Dışarı çıkan insanlar sıradan insanlar yükselme fırsatı buldu üst düzey yetkililer. İzlenecek yol askerlik hizmeti artık klanın konumuna göre değil, 1722'de yayınlanan bir belgeye göre belirleniyordu “Sıralama tablosu”. 14 askeri ve sivil hizmet kademesi kurdu.
Tüm soylular ve hizmette bulunanlar okuryazarlık, sayılar ve geometri öğrenmek zorundaydı. Bunu reddeden veya alamayan soylular ilköğretim evlenme ve evlenme fırsatından mahrum kaldılar memur rütbeleri.
Yine de katı reformlara rağmen toprak sahiplerinin önemli bir resmi avantajı vardı. sıradan insanlar. Soylular hizmete girdiklerinde sıradan askerler olarak değil seçkin muhafızlar olarak sınıflandırılıyordu.
Köylülere uygulanan önceki vergilendirme rejimi, geçmişteki “hane”den, yeni “kişi başına” vergilendirme rejimine doğru değişti. vergiler köylüden değil herkesten alınıyordu.
Peter 1 şehirleri Avrupa'dakilere benzer hale getirmek istiyordu. 1699'da Peter 1 şehirlere kendi kendini yönetme fırsatı verdi. Kasaba halkı, belediye binasına dahil olan şehirlerindeki belediye başkanlarını seçti. Artık şehir sakinleri kalıcı ve geçici olarak ayrıldı. Sahip olan insanlar çeşitli türler sınıflara, loncalara ve atölyelere katılmaya başladı.
Peter 1'in izlediği ana hedef sosyal reformlar:
- Gelişim ekonomik durumülkede.
- Boyarların toplumdaki statüsünün azalması.
- Bir bütün olarak ülkenin tüm sosyal yapısının dönüşümü. Ve toplumu Avrupa kültür imajına getirmek.
Peter 1 tarafından gerçekleştirilen ve devletin sosyal yapısını etkileyen önemli sosyal reformların tablosu.
Peter 1'den önce, Rusya'da çok sayıda düzenli alay zaten mevcuttu. Ancak savaş süresince askere alındılar ve savaşın bitiminden sonra alay dağıtıldı. Peter 1'in reformlarından önce, bu alayların askeri personeli hizmeti zanaat, ticaret ve işle birleştiriyordu. Askerler aileleriyle birlikte yaşıyordu.
Reformların bir sonucu olarak alayların rolü arttı ve asil milisler tamamen ortadan kalktı. Savaşın bitiminden sonra dağılmayan daimi bir ordu ortaya çıktı. Alt rütbelerdeki askerler milislere alınmadı, halktan alındı. Askerler askerlik dışında hiçbir şey yapmayı bıraktılar. Reformlardan önce Kazaklar devletin özgür bir müttefikiydi ve bir sözleşme kapsamında hizmet veriyorlardı. Ancak Bulavinsky isyanından sonra Kazaklar açıkça tanımlanmış sayıda birlik örgütlemek zorunda kaldı.
Önemli bir başarı Peter 1 güçlü bir filonun yaratılmasıydı 48 gemi, 800 kadırgadan oluşuyordu. Filonun toplam mürettebatı 28 bin kişiydi.
Tüm askeri reformlar çoğunlukla devletin askeri gücünü artırmayı amaçlıyordu, bunun için gerekliydi:
- Tam teşekküllü bir ordu enstitüsü oluşturun.
- Boyarları milis oluşturma hakkından mahrum bırakın.
- Kıdemli subay rütbelerinin soyağacına göre değil sadık ve uzun hizmete göre verildiği ordu sisteminde bir değişiklik yaratmak.
Peter 1 tarafından gerçekleştirilen önemli askeri reformların tablosu:
| 1683 1685 | Daha sonra ilk muhafız alayının oluşturulduğu asker alımı gerçekleştirildi. |
| 1694 | Peter'ın düzenlediği Rus birliklerinin mühendislik kampanyaları gerçekleştirildi. Amacı yeni ordu sisteminin avantajlarını göstermek olan bir tatbikattı. |
| 1697 | 50 geminin inşasına ilişkin kararname çıkarıldı Azak kampanyası. Donanmanın doğuşu. |
| 1698 | Üçüncü ayaklanmanın okçularının imha edilmesi emri verildi. |
| 1699 | İşe alım bölümleri oluşturuldu. |
| 1703 | Baltık Denizi'nde sipariş üzerine 6 fırkateyn oluşturuldu. Haklı olarak ilk filo olarak kabul edilir. |
| 1708 | Ayaklanmanın bastırılmasının ardından tanıtıldı yeni sipariş Kazaklara yönelik hizmetler. Bu sırada Rus mevzuatına uymak zorunda kaldılar. |
| 1712 | Vilayetlerde alayların bakımlarının listesi yapıldı. |
| 1715 | Yeni askerlerin askere alınmasına ilişkin bir standart oluşturuldu. |
Hükümet reformları
Peter 1'in reformları sırasında boyar duması etkili bir otorite statüsünü kaybetti. Peter tüm konuları dar bir insan çevresi ile tartıştı. 1711'de önemli bir hükümet reformu gerçekleştirildi. en yüksek hükümet organının oluşturulması - hükümet Senatosu. Senato temsilcileri hükümdar tarafından şahsen atanıyordu, ancak asil soylarından dolayı onlara iktidar hakkı verilmedi. Senato ilk başta kanun yapma konusunda çalışmayan düzenleyici bir kurum statüsündeydi. Senato'nun çalışmaları çar tarafından atanan savcı tarafından denetleniyordu.
1718 reformu sırasında İsveç modeline göre tüm eski düzenler değiştirildi. Denizcilik, askeri, dış sahalar, gider ve gelir muhasebesi, mali kontrol, ticaret ve sanayi alanlarındaki işleri yürüten 12 kuruldan oluşuyordu.
Peter 1'in bir diğer reformu, Rusya'nın illere, ardından illere ve ardından ilçelere bölünmesiydi. İlin başına bir vali atandı ve illerin başına da bir vali getirildi.
Peter 1, 1722'de tahta geçme konusunda önemli bir hükümet reformu gerçekleştirdi. Devlet tahtının eski veraset düzeni kaldırıldı. Artık hükümdar tahtın varisini kendisi seçti.
Peter 1'in hükümet alanındaki reform tablosu:
| 1699 | Şehirlerin, belediye başkanının başkanlığında özyönetim aldığı bir reform gerçekleştirildi. |
| 1703 | St. Petersburg şehri kuruldu. |
| 1708 | Rusya, Peter'ın kararnamesi ile eyaletlere bölündü. |
| 1711 | Yeni bir idari organ olan Senato'nun oluşturulması. |
| 1713 | Şehir valileri tarafından temsil edilen asil konseylerin oluşturulması. |
| 1714 | Başkentin St. Petersburg'a taşınması kararı onaylandı |
| 1718 | 12 panonun oluşturulması |
| 1719 | Reforma göre bu yıldan itibaren iller, il ve ilçeleri de kapsamaya başladı. |
| 1720 | Devletin özyönetim aygıtını geliştirmek için bir dizi reform gerçekleştirildi. |
| 1722 | İptal edildi eski düzen tahtın mirası. Şimdi hükümdarın kendisi halefini atadı. |
Kısaca ekonomik reformlar
Peter 1 bir zamanlar büyük ekonomik reformlar gerçekleştirdi. Onun emriyle devletin parasıyla yaptırıldı büyük sayı fabrikalar. Sanayiyi geliştirmeye çalıştı Devlet, büyük fayda sağlayan fabrikalar ve fabrikalar inşa eden özel girişimcileri mümkün olan her şekilde teşvik etti. Peter'ın saltanatının sonunda Rusya'da 230'dan fazla fabrika vardı.
Peter'ın politikası yabancı malların ithalatına yüksek vergiler getirmeyi amaçlıyordu Yerli üreticilere rekabet gücü kazandırdı. Ekonomik düzenleme kurularak uygulandı ticaret yolları, kanallar ve yeni yollar inşa edildi. Yeni maden yataklarının araştırılması mümkün olan her şekilde gerçekleştirildi. En güçlü ekonomik artış Urallarda minerallerin gelişmesiydi.
Kuzey Savaşı, Peter'ı çok sayıda vergi uygulamaya sevk etti: banyo vergisi, sakal vergisi, meşe tabut vergisi. O dönemde daha hafif paralar basılıyordu. Bu tanıtımlar sayesinde ülke hazinesine büyük miktarda fon akışı sağlandı.
Peter'ın saltanatının sonuna gelindiğinde bu başarılmıştı. ciddi gelişme vergi sistemi. Hanehalkı vergi sistemi yerine kişi başına vergi sistemi getirildi. Daha sonra güçlü sosyal ve ekonomik değişikliklerülkede.
Ekonomik reform tablosu:
Peter 1'in bilim ve kültür alanındaki reformları kısaca
Peter 1, Rusya'da o zamanın Avrupa kültür tarzını yaratmak istedi. Yurtdışındaki bir geziden dönen Peter, Batı tarzı kıyafetleri boyarların kullanımına sunmaya başladı, boyarları zorla sakallarını tıraş etmeye zorladı; Peter'ın öfkeyle halkın sakallarını kendisinin kestiği durumlar vardı. üst sınıf. Peter 1 Rusya'da faydalı teknik bilgiyi yaymaya çalıştı daha büyük ölçüde beşeri bilimlerden daha. Peter'ın kültürel reformları yabancı dillerin, matematiğin ve mühendisliğin öğretildiği okullar yaratmayı amaçlıyordu. Batı edebiyatı Rusçaya çevrildi ve okullarda mevcuttu.
Alfabenin kiliseden laik bir modele dönüştürülmesi reformunun nüfusun eğitimi üzerinde büyük etkisi oldu.. Moskovskie Vedomosti adlı ilk gazete yayınlandı.
Peter 1, Avrupa geleneklerini Rusya'ya tanıtmaya çalıştı. Halka açık kutlamalar Avrupai bir dokunuşla gerçekleştirildi.
Peter'ın bilim ve kültür alanındaki reformlarının tablosu:
Kısaca kilise reformları
Peter 1'in yönetimi altında, daha önce bağımsız olan kilise devlete bağımlı hale geldi. 1700 yılında Patrik Adrian öldü ve devlet 1917 yılına kadar yenisinin seçilmesini yasakladı. Patrik yerine, Metropolitan Stefan olan patrik tahtının koruyucusu atandı.
1721'den önce yoktu somut çözümler kilise meselesi hakkında. Ancak 1721'de, kilise yönetimi reformu gerçekleştirildi; bu sırada patriğin kilisedeki konumunun kaldırıldığı ve yerine Kutsal Sinod adı verilen yeni bir meclisin getirildiği kesinleşti. Sinod üyeleri kimse tarafından seçilmedi, bizzat çar tarafından atandı. Artık yasama düzeyinde kilise tamamen devlete bağımlı hale geldi.
Peter 1 tarafından gerçekleştirilen kilise reformlarının ana yönü şuydu:
- Din adamlarının halk üzerindeki gücünün gevşetilmesi.
- Kilise üzerinde devletin kontrolünü yaratın.
Kilise reformları tablosu:
giriiş
Büyük Petro'nun dönüşümleri, faaliyetleri, kişiliği, Rusya'nın kaderindeki rolü, zamanımızın araştırmacılarının geçmiş yüzyıllarda olduğu kadar ilgisini çeken ve dikkatini çeken sorulardır.
Peter da selefleri gibi değildi dış görünüş ne de canlı ve açık bir karakter. Peter'ın kişiliği çok karmaşık ve çelişkilidir, ancak aynı zamanda Peter ben de çok bütünlüklü bir insandım. Bazen çok çelişkili olan tüm çabalarında hâlâ rasyonel bir yön vardı. Peter'ın faaliyetlerini, 36 yıllık saltanatının sadece 1,5 yılının Rusya'da olduğu gerçeğini hesaba katmadan değerlendirmek imkansızdır. tam barış. Sürekli askeri eylemler reformların gidişatını ve genel olarak tüm iç ve dış politikaları etkiledi.
Eski, hiçbir zaman gönüllü olarak sahneyi terk etmez ve yeni, her zaman modası geçmiş olanla çetin savaşlar sonucu doğar. Peter, bazen ilk darbede onları kıramayacak kadar güçlü olduğu ortaya çıkan birçok önyargı ve kalıntıyla savaşmak zorunda kaldı.
Birkaç on yıl boyunca yeni bir yönetim sistemi inşa edildi, ilk basılı gazete çıktı, ilk askeri ve meslek okullarıİlk matbaalar ortaya çıktı. Ülkenin ilk müzesi. Birinci halk kütüphanesi. İlk halk tiyatroları. İlk parklar. Nihayet Bilimler Akademisi'nin teşkilatına ilişkin ilk kararname çıktı.
Bu listeye uzun süre devam edilebilir, ancak daha önce Rusya'da bulunmadığı için haklı olarak Peter'ın beyni olarak kabul edilen donanmayı vurgulamak istiyorum. Ayrıca mükemmel eğitimli ve aynı derecede iyi silahlanmış düzenli bir ordu.
Değerlendiriyor pozitif değer Peter'ın Rusya tarihindeki dönüşümleri dikkate alındığında, Peter'ın politikasının sınıfsal nitelikte olduğunu unutmamalıyız. Çağın dönüşümü gerçekleştirildi büyük kayıplarçalışan nüfus. Onun çabaları sayesinde St. Petersburg inşa edildi, gemiler inşa edildi, kaleler, hendekler ve saraylar inşa edildi. Halkın omuzlarına yeni yükler bindi: Vergiler artırıldı, işe alımlar başlatıldı, inşaat çalışmaları için seferberlikler yapıldı. Rus askerleri savaşlarda cesaret mucizeleri gösterdi muhteşem zaferler Lesnaya, Poltava, Gangut ve Grengam yakınında.
Peter'ın dış politikası sayesinde siyasi izolasyon sona erdi ve Rusya'nın uluslararası prestiji güçlendirildi. Hızlı büyüme 18. yüzyılın ilk çeyreğinde Rusya sadece bizi değil, aynı zamanda Peter'ın çağdaşlarını da şaşırtıyor. Bu devletin, içinde uyuyan güçleri nasıl uyandırdığını ve uzun zamandır derinliklerinde sakladığı enerji potansiyelini nasıl ortaya çıkardığını o dönemde tüm Avrupa izlemiş ve hayretle izlemişti.
Makalemde Peter'ın kişiliğinden uzaklaşmak ve dönüşümlerin derinliklerine daha derinlemesine dalmak istiyorum.
Ancak doğrudan reformlara geçmeden önce bu kadar ciddi reformlara duyulan ihtiyacın nedenlerini düşünmek gerektiğini düşünüyorum.
Peter I'in reformlarının önkoşulları
Peter'ın reform faaliyetlerini ele almadan önce, 17. yüzyılın sonunda Rusya'nın nasıl bir durumda olduğunu hatırlayalım.
Rusya'nın devasa toprakları ve “ötekiliği” Batı ülkeleri Rusya'yı ziyaret eden yabancıların hemen dikkatini çekti. Birçoğu Moskova Devleti geri kalmış ve hatta "yarı vahşi" görünüyordu. Bu gecikme çeşitli nedenlerden kaynaklandı. “Kargaşa” ve müdahalenin yol açtığı yıkımın üstesinden gelmek uzun yıllar aldı XVII'nin başı c., ülkenin ekonomik açıdan en gelişmiş bölgeleri harap olduğunda. Ancak yıkıcı savaşlar elbette bu gecikmenin tek nedeni değil, ana nedeni de değil. Bazı tarihçilere göre (V.O. Klyuchevsky, N.I. Pavlenko, S.M. Solovyov) ülkenin gelişimi üzerindeki belirleyici etki, doğal, coğrafi ve sosyal koşulları tarafından uygulandı.
Sanayi yapı olarak feodaldi ve üretim hacmi açısından Batı Avrupa ülkelerinin sanayisine göre önemli ölçüde yetersizdi.
Rus ordusuönemli bir kısmı, zayıf silahlanmış ve eğitimli, geri soylu milislerden ve okçulardan oluşuyordu. Boyar aristokrasisinin başını çektiği devlet aygıtı ülkenin ihtiyaçlarını karşılayamadı.
Ruslar manevi kültür alanında da geride kaldı. Eğitim kitlelere neredeyse hiç nüfuz etmedi ve yönetici çevrelerde bile pek çok eğitimsiz ve tamamen okuma yazma bilmeyen insan vardı.
Rusya XVII yüzyılın kendisi tarihsel gelişim Batı ve Doğu devletleri arasında hak ettiği yeri ancak bu şekilde güvence altına alabileceği için radikal reform ihtiyacıyla karşı karşıyaydı.
Ülkemizin tarihinde bu zamana kadar gelişiminde önemli değişikliklerin zaten meydana geldiğine dikkat edilmelidir.
İlk olanlar ortaya çıktı sanayi işletmeleri imalat türü, el sanatları ve zanaatlar büyüdü, tarım ürünleri ticareti gelişti. Sosyal ve coğrafi işbölümü sürekli olarak arttı; bu, yerleşik ve gelişen tüm Rusya pazarının temelidir. Şehir köyden ayrıldı. Balıkçılık ve tarım alanları belirlendi. Dahili ve dış ticaret. Belinsky, Petrine öncesi Rusya'nın olaylarından ve insanlarından bahsederken haklıydı: "Tanrım, ne çağlar, ne yüzler! Evet, birçok Shakespeare ve Walter Scott vardı!" 17. yüzyıl, Rusya'nın kurulduğu dönemdi. sürekli iletişimİle Batı Avrupa onunla daha yakın ticaret ve diplomatik ilişkiler kurdu, onun teknolojisini ve bilimini kullandı, onun kültürünü ve aydınlığını algıladı. Rusya, çalışarak ve borç alarak bağımsız olarak gelişti, yalnızca ihtiyaç duyduğu şeyi ve yalnızca gerektiğinde aldı. Bu, Rusya'nın tarihsel gelişimi doğrultusunda hazırlanan Peter'ın görkemli reformlarının uygulanmasını mümkün kılan, Rus halkının güç biriktirdiği bir dönemdi.
Peter'ın reformları, "halkın talep ettiği" halkın önceki tarihinin tamamı tarafından hazırlandı. Zaten Peter'dan önce, oldukça bütünsel bir reform programı hazırlanmıştı; bu program, birçok bakımdan Peter'ın reformlarıyla örtüşüyordu, bazı açılardan ise onlardan daha ileri gidiyordu. İşlerin barışçıl gidişatı göz önüne alındığında, uzun süre devam edebilecek genel bir dönüşüm hazırlanıyordu. bütün bir seri nesiller. Peter tarafından gerçekleştirilen reform, onun kişisel meselesiydi; benzeri görülmemiş bir şiddet meselesiydi ve bununla birlikte, istemsiz ve gerekliydi.
Reformlar kelimenin tam anlamıyla Rus devletinin ve Rus halkının yaşamının tüm yönlerini etkiledi, ancak asıl olanlar şu reformları içeriyor: askeri, hükümet ve idare, Rus toplumunun sınıf yapısı, vergilendirme, kilise ve ayrıca eğitim alanında. kültür ve günlük yaşam.
Peter I'in 18. - 18. yüzyıllarda gerçekleştirdiği dönüşümler. tutarlı değildi ve tek bir planı yoktu; düzenleri ve özellikleri savaşın gidişatına, belirli bir dönemdeki siyasi ve mali fırsatlara göre belirleniyordu. Tarihçiler Peter I'in reformlarında üç aşamayı birbirinden ayırıyor:
İlk (1699-1709\10) - sistemdeki değişiklikler devlet kurumları ve yenilerinin yaratılması, sistemdeki değişiklikler yerel yönetim, işe alım sisteminin kurulması.
İkinci (1710\11-1718\19) - Senato'nun kurulması ve öncekinin tasfiyesi yüksek kurumlar, Birinci bölgesel reform, yeni bir tane tutuyor askeri politika, filonun kapsamlı inşası, mevzuatın oluşturulması, devlet kurumlarının Moskova'dan St. Petersburg'a devredilmesi.
Üçüncüsü (1719\20-1725\26) - yeni, halihazırda oluşturulmuş kurumların çalışmalarının başlangıcı, eskilerinin tasfiyesi; ikinci bölgesel reform; Ordunun genişletilmesi ve yeniden düzenlenmesi, reform kilise yönetimi; mali reform; giriiş yeni sistem vergilendirme ve yeni kamu hizmeti düzeni.
1719'da gerçekleştirilen yargı reformu, Rusya'nın tüm yargı sistemini basitleştirdi, merkezileştirdi ve güçlendirdi. Yargı reformu ortaya çıktı kurucu unsur Merkezi ve yerel yönetim organlarında reformlar. Adalet Koleji, illerde mahkeme mahkemeleri ve illerde alt mahkemeler kuruldu.
Reformun temel amacı mahkemeyi idareden ayırmaktır. Ancak mahkemeyi idareden ayırma fikri ve genel olarak Batı'dan ödünç alınan kuvvetler ayrılığı fikri Rusya'nın şartlarına uymuyordu. XVIII'in başı V. Güçler ayrılığı fikri, burjuvazinin saldırısı altında parçalanmakta olan büyüyen kriz koşullarında feodalizmin karakteristik özelliğidir. Rusya'da burjuva unsurlar, yönetimden bağımsız bir mahkeme şeklinde verdikleri tavizi "hakedemeyecek" kadar zayıftı.
Yargı sisteminin başında en önemli devlet işlerine karar veren hükümdar vardı. Kendisi baş yargıçtı ve birçok davaya tek başına bakıyordu. Onun inisiyatifiyle, adli görevleri yerine getirmesine yardımcı olan "soruşturma davaları büroları" ortaya çıktı. Başsavcı ve başsavcı, kralın duruşmasına tabi tutuldu.
Bir sonraki yargı organı Senato'ydu. temyiz makamı, mahkemelere açıklamalarda bulundu ve bazı davaları inceledi. Senatörler Senato tarafından (resmi suçlardan dolayı) yargılanıyordu.
Justice Collegium, mahkeme mahkemeleriyle ilgili olarak bir temyiz mahkemesiydi, tüm mahkemelerin yönetim organıydı ve bazı davaları ilk derece mahkemesi olarak görüyordu.
Bölge mahkemeleri mahkeme ve alt mahkemelerden oluşuyordu. Mahkemelerin başkanları valiler ve vali yardımcılarıydı. Mahkemenin davaya taraflı olarak karar vermesi halinde, davalar temyiz yoluyla alt mahkemeden mahkemeye devrediliyordu. en yüksek otorite veya hakim kararıyla. İlgili cümle ise ölüm cezası, dosya onaylanmak üzere mahkemeye de gönderildi.
Dışişleri Kurulu dışında hemen hemen tüm kurullar yargı görevini yerine getiriyordu. Siyasi davalar görüşüldü Preobrazhensky sırası Ve Gizli Kançılarya. Mahkemelerdeki davaların sırası karıştı, valiler ve voyvodalar adli davalara, hakimler ise idari davalara müdahale etti.
Bununla bağlantılı olarak yargıda yeni bir düzenleme gerçekleştirildi: alt mahkemelerin yerini taşra mahkemeleri aldı (1722) ve valilerin ve değerlendiricilerin emrine verildi; mahkeme mahkemeleri tasfiye edildi ve görevleri valilere devredildi (1727); ).
Böylece mahkeme ve idare yeniden tek vücut halinde birleşti. Bazı dava kategorileri genel yargı sisteminden tamamen çıkarılmış ve diğer idari organların (Sinod, emirler ve diğerleri) yargı yetkisi altına alınmıştır. Ukrayna'da, Baltık ülkelerinde ve Müslüman bölgelerde özel yargı sistemleri vardı.
Usul mevzuatının gelişiminin özellikleri ve adli uygulama Rusya'da, çekişmeli prensibin, ağırlaşma ile belirlenen soruşturma prensibi ile değiştirilmesi vardı. sınıf mücadelesi. Genel eğilimönceki yüzyılların usul mevzuatı ve adli uygulamalarının gelişimi - kademeli artış özgül ağırlık sözde mahkemenin zararına yapılan arama - Peter I'in saltanatının başlangıcında aramanın tam zaferine yol açtı. Vladimirsky-Budanov, “Büyük Peter'den önce, genel olarak sürecin düşmanca biçimlerinin hala devam etmesi gerektiğine inanıyordu. tanınmak yaygın bir fenomen ve araştırmacı olanlar bir istisnadır. S.V. Yuşkov farklı bir bakış açısına sahipti. Şu anda sadece "daha az önemli ceza ve hukuk davalarının ... suçlayıcı süreçte, yani sözde duruşmada dikkate alındığına" inanıyordu. M.A. Cheltsov, kendisine göre Peter I döneminde ortadan kaybolan "çelişkili sürecin son kalıntılarından (eski "mahkeme")" bahsetti. Ancak görünen o ki, arama, sürecin baskın biçimi olarak kabul edilemez. Peter I'den önce bile, ancak bu bir istisna olarak kabul edilemez.
Peter I döneminde usul hukukunun gelişiminden bahsederken, yargı sistemi ve hukuki işlemler alanındaki reformların plansız, kaotik doğasına dikkat çekmek gerekir. 18. yüzyılın sonu - 18. yüzyılın başında usul mevzuatına ilişkin üç kanun vardı. Bunlardan biri de 21 Şubat 1697 tarihli Kararnamedir. "Davalarda yüzleştirmelerin kaldırılması, bunun yerine sorgulama ve aramanın varlığı..." ana içeriği yargılamanın tamamen aramayla değiştirilmesiydi. Kararnamenin kendisi temelde yeni süreç biçimleri yaratmıyor. Yüzyıllar boyunca gelişen, halihazırda bilinen arama biçimlerini kullanıyor.
Kanun çok kısa, sadece temel, temel hükümleri içeriyor. Sonuç olarak, aramayla ilgili önceki mevzuatın yerini almamış, tam tersine gerekli sınırlar dahilinde kullanımını üstlenmiştir. Bu durum, Şubat fermanına ek olarak çıkarılan ve bu fermanı geliştiren 16 Mart 1697 tarihli fermanda açıkça görülmektedir. Mart kararnamesi şöyle diyor: “Kanun’un hangi maddeleri aranmalı, o maddeler eskisi gibi aranmalı.”
21 Şubat 1697 tarihli kararnameye “Süreçlerin veya Davaların Kısa Açıklaması” eklendi ve geliştirildi. İlk baskısı 1715'ten önce, belki de 1712'de çıktı. "Kısa İmaj", arama sürecinin genel ilkelerini belirleyen bir askeri prosedür koduydu. Yargı sisteminin yanı sıra mahkemenin oluşturulmasına ilişkin kompozisyon ve prosedürü de oluşturdu. İÇİNDE " Kısa resim"usul normları içerir; bir tanım sağlar duruşma, türleri niteliklidir; o zamanın sürecinin yeni kurumlarına bir tanım veriliyor (kendini yürütme, cevabın onaylanması); delil sistemi belirlenir; duyuruyu hazırlama ve karara itiraz etme prosedürü oluşturulmuştur; İşkenceye ilişkin kurallar sistematik hale getiriliyor.
5 Kasım 1723 tarihli kararnameyle “Mahkeme Şeklinde” sürecin soruşturma şekli kaldırılarak çekişmeli yargılama ilkesi getirildi. İlk defa cümlenin “düzgün” (uygun) maddelere dayandırılması gerekiyor maddi hukuk. “Mahkeme Şekli Hakkında” Kararname ile getirilen değişiklikler o kadar da temel değildi. Aslında kararname “Kısa İmaj”ın geliştirilmiş hali olarak yaratılmıştı.
Peter'ın reformları döneminin yargı sistemi, artan merkezileşme ve bürokratikleşme süreci, sınıf adaletinin gelişmesi ve soyluların çıkarlarına hizmet etmesiyle karakterize edildi.
Askeri reformlar
Askeri reformlar yapılıyor özel yer Peter'ın reformları arasında. Askeri reformlar yalnızca kendi başlarına önemli değildir. Diğer alanlardaki dönüşümler üzerinde büyük, bazen belirleyici etkileri oldu. "Savaş reformun sırasını gösterdi, ona tempoyu ve yöntemleri verdi" diye yazdı olağanüstü Rus tarihçi Vasili Osipoviç Klyuchevsky. Genç çarı egemen bir hükümdar olmadan önce bile meşgul eden, modern, savaşa hazır bir ordu ve donanma yaratma göreviydi. İLE erken çocukluk Peter askeri işlerden büyülenmişti. Küçük çarın yaşadığı köylerde iki "eğlenceli" alay yarattı: Semenovsky ve Preobrazhensky - Avrupa standartlarını karşılayan tamamen yeni kurallara göre. 1692'de bu alaylar nihayet oluşturuldu. Daha sonra modellerine göre başka alaylar oluşturuldu.
Peter'ın miras aldığı ordu kalıtsaldı ve kendi kendine yeterliydi. Her savaşçı bir sefere çıktı ve orduda kendini destekledi. kendi fonları. Hiçbiri özel eğitim Orduda üniforma yoktu, tıpkı tek tip üniforma ya da silahlar olmadığı gibi. Ordudaki liderlik pozisyonları liyakat veya özel eğitim nedeniyle değil, dedikleri gibi cins gereği yapılıyordu. Bir başka deyişle ordu, çağdaş gelişmelere karşı koyabilecek güç değildi. Avrupa ordusu 17. yüzyılın sonuna gelindiğinde fazlasıyla geride kalmıştı.
“Peter'ın babası Alexei Mihayloviç orduyu yeniden düzenlemek için girişimlerde bulundu. Onun altında, 1681'de Prens V.V. Golitsyn başkanlığında ordunun yapısını değiştirmesi beklenen bir komisyon oluşturuldu. Bazı değişiklikler yapıldı: Ordu daha yapılandırılmış hale geldi, artık alaylara ve bölüklere bölündü ve subaylar kökene göre değil deneyim ve liyakate göre atanıyordu. 12 Ocak 1682'de Boyar Duması, cahil ama deneyimli ve bilgili bir kişinin kıdemli subay olabileceğini ve kökeni ne olursa olsun herkesin ona itaat etmesi gerektiğini belirten bir kararı kabul etti.
Bu değişiklikler sayesinde Moskova ordusu daha organize ve yapılandırılmış hale geldi. Ama yine de bu askeri organizasyon Antik çağlardan kalma çok sayıda kalıntı nedeniyle gerçek bir düzenli ordu denemezdi, bunların bir kısmı Vasily III dönemine kadar uzanıyordu.
Böylece Peter, askeri bilimin tüm gereksinimlerini karşılamasa da, bir dereceye kadar daha fazla dönüşüme hazırlanmış bir ordu aldı.
Peter'ın asıl adımı okçuların yok edilmesiydi. Askeri reformun özü, asil milislerin ortadan kaldırılması ve tek tip bir yapıya, silahlara, üniformalara, disipline ve düzenlemelere sahip, sürekli savaşa hazır bir ordunun örgütlenmesiydi. Askeri eğitim Peter, Automon'u Golovin ve Adam Weide'ye emanet ettim. Subay ve askerlerin eğitimi artık askeri geleneklere göre (17. yüzyılda olduğu gibi) değil, “maddeye” göre, tek bir tatbikat kılavuzuna göre yapılıyordu.
Donanma, Türkiye ve İsveç ile yapılan savaşlar sırasında oluşturuldu. Rusya, Rus filosunun yardımıyla Baltık kıyılarına yerleşerek uluslararası prestijini artırdı ve onu bir deniz gücü haline getirdi. Hayatı ve işi şu şekilde belirlendi: Denizcilik düzenlemeleri“. Filo ülkenin hem güneyinde hem de kuzeyinde inşa edildi. Ana çabalar Baltık Filosunu oluşturmaya odaklandı.
1708'de Baltık'taki ilk 28 silahlı fırkateyn denize indirildi ve 20 yıl sonra Baltık Denizi'ndeki Rus filosu en güçlüsü oldu: 32 savaş gemisi, 16 fırkateyn, 8 gemi, 85 kadırga ve diğer küçük gemiler. Filoya alımlar da acemilerden gerçekleştirildi. Denizcilik işlerinde eğitim için talimatlar derlendi: “Gemi makalesi”, “Talimatlar ve askeri makaleler Rus filosu"vesaire.
1715 yılında St. Petersburg'da deniz subaylarını eğiten Deniz Harp Okulu açıldı. 1716'da subayların subay bölüğü aracılığıyla eğitimi başladı. Daha sonra yaratıldı denizciler. Aynı zamanda ordu ve donanma da ayrılmaz parça mutlakıyetçi devlet, soyluların egemenliğini güçlendirmenin bir aracıydı.
Filonun oluşumuyla birlikte tüzüğü de oluşturuldu. Deniz tüzüğünün başlangıcı, Peter I'in 1696'da Azak'a kadırgalarla yaptığı yolculuk sırasında derlediği 15 makaledir. 1715'te Peter, 1720'de yayınlanan daha eksiksiz bir deniz tüzüğü derlemeye başladı. - “Filo denizdeyken iyi yönetimle ilgili her şeyi anlatan denizcilik tüzüğü kitabı.” Peter'ın denizcilik düzenlemeleri özgünlükleriyle ayırt ediliyordu ve uzun yıllara dayanan savaş deneyiminin sonucuydu.
Peter ayrıca askeri yönetim sistemini de kökten değiştirdim. Askeri idarenin daha önce parçalanmış olduğu çok sayıda emir (Terhis Emri, Askeri İşler Emri, Genel Komiserlik Emri, Topçu Düzeni vb.) yerine Peter I, komutanlığın liderliği için Askeri ve Amirallik Kolejlerini kurdu. sırasıyla ordu ve donanma, böylece askeri kontrolün çoğu katı bir şekilde merkezileştirildi.
Böylece, silahlı kuvvetlerin örgütlenmesi alanındaki reformlar en başarılısı oldu. Sonuç olarak Rusya, tüm dünyanın hesaba katması gereken askeri açıdan güçlü bir devlet haline geldi.
Kilise reformu
Peter'ın kilise reformu mutlakiyetçiliğin kurulmasında önemli bir rol oynadı. 17. yüzyılın ikinci yarısında. Rus Ortodoks Kilisesi'nin konumları çok güçlüydü; idari, mali ve adli özerkliği koruyordu; kraliyet gücü. Son patrikler Joachim (1675-1690) ve Adrian (1690-1700) idi. bu konumları güçlendirmeye yönelik politikalar izlemiştir. Şuraya dön: yeni politika Patrik Hadrian'ın ölümünden sonra meydana geldi. Peter, Patriklik Evi'nin mülklerinin sayımının yapılması için bir denetim emri verir. Ortaya çıkan suiistimallerle ilgili bilgilerden yararlanan Peter, yeni patrik seçimini iptal ederken aynı zamanda Ryazan Metropoliti Stefan Yavorsky'ye "ataerkil tahtın vekilleri" görevini emanet ediyor. 1701 yılında, kilisenin işlerini yönetmek için laik bir kurum olan Manastır Prikaz kuruldu. Kilise devletten bağımsızlığını, mülkiyetini elden çıkarma hakkını kaybetmeye başlar.
Peter kendisini kilisenin etkisinden korumaya çalıştı, bununla bağlantılı olarak kilisenin ve kilise başkanının haklarını sınırlamaya başladı: Moskova'da periyodik olarak toplanan bir piskoposlar konseyi oluşturuldu ve ardından 1711'de, Sinod'un kurulmasıyla kilisenin başı bağımsızlığının son dokunuşlarını kaybetti. Böylece kilise tamamen devlete bağlı hale geldi. Ancak kral, kilisenin basit bir yönetim organına tabi kılınmasının imkansız olduğunu çok iyi anlamıştı. Ve 1721'de kilisenin işlerinden sorumlu olan Kutsal Sinod kuruldu. “Sinod, diğer tüm kolejler ve idari organların üzerinde, Senato ile aynı seviyeye yerleştirildi. Sinod'un yapısı herhangi bir kolejin yapısından farklı değildi. Sinod 12 kişiden oluşuyordu. Sinod'a bir başkan, 2 başkan yardımcısı, 4 danışman ve 5 değerlendirici başkanlık ediyordu."
“25 Ocak 1721 kararnamesiyle Sinod kuruldu ve 27 Ocak'ta önceden toplanan Sinod üyeleri yemin etti ve 14 Şubat 1721'de büyük açılış gerçekleşti. Manevi düzenlemeler Sinod'un faaliyetlerine rehberlik etmek için Feofan Prokopovich tarafından yazıldı ve çar tarafından düzeltilip onaylandı.
Ruhani Düzenlemeler, Sinod'un ve üyelerinin Rusya'yı yönetmedeki işlevlerini, haklarını ve sorumluluklarını tanımlayan bir yasama eylemidir. Ortodoks Kilisesi. Sinod üyelerini diğer hükümet kurumlarının üyeleriyle eşitledi. Kilise artık tamamen laik otoriteye bağlıydı. İtirafın sırrı bile ihlal edildi. 26 Mart 1722 tarihli Sinod kararnamesi ile tüm rahiplere, itirafçının ihanet veya isyan etme niyetini yetkililere bildirmeleri emredildi. 1722'de Sinod başsavcısı pozisyonu kurularak kilise reformu tamamlandı. Böylece kilise bağımsızlığını kaybetti siyasi rol ve dönüştü bileşen bürokratik aygıt. Bu tür yeniliklerin din adamları arasında hoşnutsuzluğa yol açması şaşırtıcı değil; onların muhalefet tarafında yer almaları ve gerici komplolara katılmaları bu nedenleydi.
Sadece dış görünüş Kilisenin yönetimi değişti ancak kilise içinde köklü değişiklikler meydana geldi. Peter ne "beyaz" ne de "siyah" keşişleri tercih ediyordu. Manastırları haksız bir harcama olarak gören çar, keşişlere kutsallığa giden yolu mersin balığı, bal ve şarapla değil, ekmek, su ve Rusya'nın iyiliği için çalışmakla göstereceğini ilan ederek bu alandaki mali harcamaları azaltmaya karar verdi. . Bu nedenle manastırlar belirli vergilere tabiydi; ayrıca marangozluk, ikon boyama, iplik eğirme, dikiş vb. işlerle uğraşmak zorundaydılar. - bunların hepsi manastırlığa kontrendike değildi.
Peter, kilisenin bu tür yönetim ve organizasyonunun yaratılışını kendisi açıkladı aşağıdaki gibi: “Vatandaş hükümetinin, kendi tek manevi hükümetinden kaynaklanan isyanlardan ve kafa karışıklığından korkmasına gerek yok…” kilise reformu Kilise nüfuzunun büyük bir kısmını kaybetmiş ve sıkı bir şekilde kontrol edilen ve yönetilen devlet aygıtının bir parçası haline gelmiştir. laik güç.
İlgili bilgiler.
Makalede rahat gezinme:
Peter I'in reformlarının ana nedenleri
On sekizinci yüzyıl modern tarihçilerÖnceki Avrupa medeniyetinin temellerinin yıkılmasının ve yenisinin kurulmasının başlangıcı olan belli bir dönemin başlangıcı. Bu dönem modernleşme denir. Bu zamana kadar Rus İmparatorluğu da onun yolunu tuttu. Ve bu sürecin başlangıcı, Çar Büyük Petro'nun Rus toplumundaki yaşamın çoğu alanını etkileyen radikal yeni dönüşümleriydi. Araştırmacılar, bu reformları gerçekleştirmenin ana nedenleri arasında üçünü tespit ediyor: Ordu ve donanmaya gerekli donanımın sağlanması ihtiyacı. Kuzey Savaşı, Rusya hükümdarının otoritesinin iddiası ve devletin gelişiminin geri döndürülemezliği.
Peter'ın reformlarının başlamasına neden olan faktörler
Peter'ın reformlarının başlatılmasını etkileyen en önemli faktörlere bakalım. Bunlar şunları içerir:
- Rus devletinin diplomatik faaliyetlerinin ve dış politikasının yoğunlaştırılması;
- “kasabalı yapısının” dönüşümünün nedeni haline gelen aktif dış ve iç ticaretin geliştirilmesi ihtiyacı ve ayrıca 1653 yılında kabul edilen “Gümrük Şartı” ve “Gümrük Şartı” gibi önemli belgelerin Çar Peter tarafından imzalanması. 1667 tarihli Yeni Ticaret Şartı;
- daha gelişmiş vergi ve mali sistemlerin oluşturulması ve yenilenmesi;
- kraliyet gücünün mutlaklaştırılmasına yönelik eğilimler ve ayrıca doğal olarak kraliyet evinin sınırları içinde gücün korunmasını ima eden "otokrat" ön ekinin kral unvanına dahil edilmesi;
- Önceki el sanatlarından imalat üretimine geçiş, aktif kullanım sıkı çalışma köylüler ve çeşitli yenilikler (örneğin mekanizmalar);
- acil iyileştirme ve yeniden düzenleme ihtiyacı silahlı kuvvetler buzsuz Baltık'a erişim için savaşı başarıyla yürütmek (bölgeler arasında alayların dağıtılması, yabancı alayların oluşturulması vb.);
- yasama ve yönetim çerçevesini daha da iyileştirmek için ulusal mevzuatı Avrupa tarzında resmileştirme ihtiyacı;
- toplumu bölme ve Kilise'yi ondan uzaklaştırma ihtiyacı ve bunun ardından Çar Büyük Petro'nun kazanacağı özerkliğin kaybı mutlak güç toplum ve devlet üzerinde.
Peter I'in reformlarının nedenleri ve önkoşulları
Peter'ın hükümdarlığı sırasında uygulamaya koyduğu reformlara rağmen Rusya, Avrupa ülkeleri seviyesinin önemli ölçüde gerisinde kaldı ve hükümdarın mantığına göre bunun nedeni ticaretinin sınırlandırılmasıydı. Ayrıca her biri gerekli reform toplum tarafından düşmanlıkla karşılandı.
Kral, reformların çoğunu bir nesilde uygulamaya niyetlendiğinden, değişikliklerin çoğunlukla şiddet yoluyla gerçekleştirildiğini belirtmekte fayda var. Ayrıca çarın mevcut ekonomiye müdahalesi de onlara eşlik etti ( emek faaliyeti, mali faaliyetler, sanayi ve ticaret). En bu tür değişiklikler çok aceleciydi çünkü sebepler bunu gerektiriyordu (başarısız askeri operasyonlar, eski devlet aygıtının başarısızlığı vb.).
Askeri operasyonların esas olarak düşman topraklarında gerçekleştirildiği savaşın ikinci dönemi, değişikliklerin daha yumuşak ve daha sistematik bir şekilde uygulanmasıyla ayırt edildi. Örneğin imalathaneler, orduya ve donanmaya hizmet etmenin yanı sıra, toplumun farklı katmanlarına yönelik (çivilerden mutfak eşyalarına kadar) çeşitli tüketim malları da üretiyordu. Aynı zamanda önemli ölçüde zayıfladı hükümet düzenlemesi ekonomi. Girişimciler ve tüccarlar, faaliyetleri organize etmek ve yürütmek için daha fazla hareket özgürlüğü elde etti ve bu da yeni reformlara yol açtı. Dolayısıyla bazı sonuçlar çıkarmak zaten mümkün.
Modern tarihçiler, 18. yüzyıla gelindiğinde Rusya'nın kültürel, endüstriyel, ekonomik ve ekonomik açıdan önemli ölçüde yetersiz olan istikrarsız bir devlet olduğunu belirtmektedir. sosyal gelişim o zamana kadar oluşmuş Batı Avrupa ülkeleri. Bu nedenle ilk reformların devlet aygıtını değiştirmeyi ve toplumu eğitmeyi amaçlaması şaşırtıcı değildir. İnanılmaz bir tane daha önemli sebep Peter'ın reformları zayıf silahlı bir ordu, bir filonun yokluğu, askeri konularda eğitilecek düzenli birliklerin yokluğu olarak değerlendiriliyor. tek tip standartlar. Gördüğümüz gibi hükümdarın daha önce gerçekleştirdiği reformlar aynı zamanda Petrus'un reformlarının da nedeni olabilir.
Rus toplumunun kaygısını ve reformları reddetmesini gören Büyük Petro, tüm gücüyle halk üzerinde tam kontrol sağlamaya çalıştı ve devlet gücü. Bunu okuma yazma bilmeyen boyarlarla ya da devletin kontrolü altına almak zorunda kalan Kilise ile paylaşmak istemedi, manevi işleri çarın kendisine ya da Kutsal Sinod'da görev yapan başsavcıya rapor etmek istemedi. Rus'taki patrikliğin yerini aldı. Aynı zamanda tüm kilise bölgeleri ve onlara bağlı köylüler devletin kontrolü altındaydı.
1. Rusya'nın sosyo-ekonomik, askeri ve askeri açıdan gözle görülür geriliği kültürel gelişim Gelişmiş Avrupa ülkelerinden.
2. Avrupa deneyimini kullanarak reformlara duyulan ihtiyacın farkındalığı.
3. Peter'ın ülkeyi dönüştürme konusundaki aktif iradesi.
4. Bazı geleneksel temeller Rus hayatı: otokratik güççar, kilisenin devlet içindeki bozulmuş konumu ve reformların gerçekleştirilmesinde ana kaldıraç haline gelen toplumun tüm sınıflarının tamamen köleleştirilmesi.
Normal ekonomik kalkınma için Karadeniz ve Baltık Denizlerine erişim sağlanması ihtiyacı (başlangıç noktası).
→ Bunun için ihtiyacımız vardı güçlü ordu ve donanma - askeri reformları bu belirliyor.
→ Ordu ve donanma dışındaki muharebe operasyonlarını başarılı bir şekilde yürütmek için silahlara ve üniformalara sahip olmak gerekiyordu; bu, ekonomik reformları belirledi.
→ Savaşı sürdürmek için ek gelir kaynaklarına ihtiyaç vardı; bu, para ve vergi reformlarını belirledi.
→ Vergilerin daha iyi toplanabilmesi için merkezi bir yönetim sistemine ve kontrol sistemine ihtiyaç duyuldu; bu da idari reformlara yol açtı.
→ Yönetimin daha etkili olabilmesi için yetkililerin eğitim düzeyinin artırılması gerekiyordu - bu, kültür ve eğitim alanındaki reformları belirliyor.
Peter I'in reformlarının hedefleri (1682-1725)- Kralın gücünün maksimum düzeyde güçlendirilmesi, ülkenin askeri gücünün arttırılması, bölgesel genişleme yetkileri ve denize erişim. Peter I'in en önde gelen ortakları A. D. Mentikov, G. I. Golovkin, F. M. Apraksin, P. I. Yaguzhinsky, P. P. Shafirov, F. Yu.
Askeri reform.İşe alımlar getirildi, yeni düzenlemeler yapıldı, Batı tarzı ekipmanlar uygulandı ve bir filo inşa edildi. Ancak yaratmaktan bahsetmek düzenli ordu pek doğru değil, o zamandan beri zaten vardı 17. yüzyılın ortaları c., Streltsy alaylarının dağılmasının bir sonucu olarak yalnızca personel bileşimi değişti. Yenisiyle değiştirme asil süvari ejderhalar süvarilerin savaş etkinliğinde bir azalmaya yol açtı.
Kamu yönetimi reformu. Boyar Dumasının yerini en yüksek Duma aldı devlet kurumu- Senato (1711), gerekirse çarı değiştirmeye çağrıldı, emirler - kolejler tarafından. Bir rütbe sistemi ve bunları asalete göre değil, hizmet göstergelerine göre atama prosedürünü sağlayan “Rütbe Tablosu” tanıtıldı. Tahtın verasetine ilişkin kararname kralın herhangi birini mirasçı olarak atamasına izin verdi. Başkent 1712'de St. Petersburg'a taşındı. 1721'de Peter imparatorluk unvanını kabul etti.
Kilise reformu. 1721'de patriklik kaldırıldı, kilise yönetilmeye başlandı Kutsal Sinod ve servetinin bir kısmından mahrum kaldı. Rahiplerin maaşları devlete devredildi, sayıları azaltıldı ve bazıları toprak sahibi serf oldu.
Ekonomideki değişiklikler. 1724'te tanıtıldı baş vergisi, Yaşlarına bakılmaksızın vergi ödeyen sınıflardaki tüm erkeklerden alınan bir dizi dolaylı vergi (tabut, sakal, banyo vb.), gemi vergileri vb. ortaya çıktı. Genel olarak, vergiler Zraza civarında arttı. Büyük bir yerli sanayinin başlangıcını işaret eden 180'e kadar fabrika kuruldu. Çeşitli mallar üzerinde devlet tekelleri kuruldu, ancak bunlar Peter'ın saltanatının sonuna doğru kaldırılmaya başlandı. Kanallar ve yollar yapılıyor ancak pek çok proje kaynak yetersizliğinden hayata geçirilemiyor.
Peter 1'in hükümet alanında gerçekleştirdiği çok sayıda yeniden yapılanma, yaratılmasına yol açtı merkezi sistem yönetim organları.
1721'de Peter 1 imparator ilan edildi, bu da çarın gücünün daha da güçlendirilmesi anlamına geliyordu.
1711 yılında Boyar Duması yerine Senato kuruldu. Peter 1'e en yakın 9 ileri gelenden oluşuyordu. Senato'ya yeni yasalar geliştirmesi, ülkenin mali durumunu izlemesi ve idarenin faaliyetlerini kontrol etmesi talimatı verildi. Senatörlerin çalışmalarının liderliği başsavcıya emanet edildi.
1718'de ülkenin kafa karıştırıcı ve hantal komuta yönetimi sistemi yıkıldı. İşlevleri iç içe geçmiş ve sınırları kesin olmayan elli tarikat yerine 12 kurul oluşturuldu. Her kurul, ülkenin kesin olarak tanımlanmış bir hükümet organından sorumluydu. En önemli kurullar şunlardı:
1. Dışişleri Koleji - dış ilişkiler
2. askeri - kara kuvvetleri
3. Admiralteyskaya - filo
4. Oda Kurulu - gelir tahsilatı
Devlet Koleji - devlet giderleri
Patrimonyal - asil arazi mülkiyeti
Manufactory Collegium - özel bir Berg Collegium vb.'den sorumlu olan madencilik ve metalurji hariç sanayi.
Aslında 1720'de kurulan ve Rus şehirlerinden sorumlu olan Baş Sulh Hakimi bir kolej olarak varlığını sürdürüyor.
Benzersiz bir kolej, 1721'de kurulan Sinod veya ruhani kolejdi. Sinodun yaratılması, yüce laik güç ile kilise arasındaki mücadelenin bir devamıydı ve kilisenin devlete tamamen tabi kılınması yönünde bir başka adıma işaret ediyordu. Rus kilisesinin başı olan patriklik makamı kaldırıldı. Kilise haline geldi ayrılmaz parça Rus otokrasisinin devlet makinesi.
Yerel gücü güçlendirmek amacıyla 1708 yılında ülke 8 ile bölündü:
1. Moskova
2.Petersburg
3.Kievskaya
4. Arhangelsk
5. Smolenskaya
6.Kazan
7. Azak
8. Sibirya
İllerin başında, bağlı bölgelerin birliklerinden ve idaresinden sorumlu olan valiler vardı. İşgal edilen her il büyük bölge ve bu nedenle sırayla illere bölündü. Her ilde 50 adet asker konuşlandırılmıştı, bu da birliklerin bastırılması için hızla gönderilmesini mümkün kılıyordu. popüler hareketler. İller de ilçelere bölündü.
Böylece tüm ülke için birleşik bir idari ve bürokratik yönetim sistemi ortaya çıkmıştır. belirleyici rol hükümdarın asalete güvenerek oynadığı.
Peter 1'in reformlarının nedenleri
1. Rusya'nın Batı Avrupa'dan sosyo-ekonomik, politik ve kültürel gecikmesi
2. Zayıflama uluslararası durum Rusya ve bağımsızlığın kaybı tehdidi.
Rusya geri kalmış bir ülkeydi. Bu geri kalmışlık Rus halkının bağımsızlığı açısından ciddi bir tehlike oluşturuyordu.
Sanayi yapı olarak feodaldi ve üretim hacmi açısından Batı Avrupa ülkelerinin sanayisine göre önemli ölçüde yetersizdi.
Rus ordusu büyük ölçüde geri kalmış soylu milislerden ve zayıf silahlanmış ve eğitimli okçulardan oluşuyordu. Karmaşık ve beceriksiz düzenli devlet aygıtı Boyar aristokrasisinin başını çektiği ülkenin ihtiyaçlarını karşılayamadı.
Ruslar manevi kültür alanında da geride kaldı. Eğitim kitlelere neredeyse hiç nüfuz etmedi ve yönetici çevrelerde bile pek çok eğitimsiz ve tamamen okuma yazma bilmeyen insan vardı.
17. yüzyılda Rusya, tarihsel gelişimi boyunca radikal reform ihtiyacıyla karşı karşıya kaldı, çünkü Batı ve Doğu devletleri arasında hak ettiği yeri ancak bu şekilde güvence altına alabilirdi.
İmalat türündeki ilk sanayi işletmeleri ortaya çıktı, el sanatları ve zanaatlar büyüdü, tarım ürünleri ticareti gelişti. Yerleşik ve gelişen tüm Rusya pazarının temeli olan sosyal ve coğrafi işbölümü sürekli arttı. Şehir köyden ayrıldı. Balıkçılık ve tarım alanları belirlendi. İç ve dış ticaret gelişti.
17. yüzyılın ikinci yarısında Rusya'daki devlet sisteminin doğası değişmeye başladı ve mutlakiyetçilik giderek daha net bir şekilde şekillendi. Kabul edilmiş daha fazla gelişme Rus kültürü ve bilimi: matematik ve mekanik, fizik ve kimya, coğrafya ve botanik, astronomi ve madencilik. Kazak kaşifleri Sibirya'da bir dizi yeni toprak keşfetti.
17. yüzyıl Rusya'nın Batı Avrupa ile sürekli iletişim kurduğu, onunla daha yakın ticaret ve diplomatik ilişkiler kurduğu, teknoloji ve bilimden yararlandığı, kültür ve aydınlanmayı benimsediği bir dönemdi. Rusya, çalışarak ve borç alarak bağımsız olarak gelişti, yalnızca ihtiyaç duyduğu şeyi ve yalnızca gerektiğinde aldı. Bu, Rusya'nın tarihsel gelişimi doğrultusunda hazırlanan Peter'ın görkemli reformlarının uygulanmasını mümkün kılan, Rus halkının güç biriktirdiği bir dönemdi. Peter'ın reformları, "halkın talep ettiği" halkın önceki tarihinin tamamı tarafından hazırlandı. Zaten Peter'dan önce, oldukça bütünsel bir reform programı hazırlanmıştı; bu program, birçok bakımdan Peter'ın reformlarıyla örtüşüyordu, bazı açılardan ise onlardan daha ileri gidiyordu. Barışçıl bir gidişatla birkaç nesle yayılabilecek genel bir dönüşüm hazırlanıyordu. Peter tarafından gerçekleştirilen reform, onun kişisel meselesiydi; benzeri görülmemiş bir şiddet meselesiydi ve bununla birlikte istemsiz ve gerekliydi. Devletin dış tehlikeleri, gelişmesinde kemikleşmiş olan halkın doğal gelişimini geride bırakmıştır. Rusya'nın yenilenmesi, zorla zorlanmadan, zamanın yavaş yavaş sessiz çalışmasına bırakılamazdı.
Reformlar kelimenin tam anlamıyla Rus devletinin ve Rus halkının yaşamının tüm yönlerini etkiledi, ancak asıl olanlar şu reformları içeriyor: askeri, hükümet ve idare, Rus toplumunun sınıf yapısı, vergilendirme, kilise ve ayrıca eğitim alanında. kültür ve günlük yaşam.