Eğitim sisteminin amacıİnsanın eğitim hakkını güvence altına almak. Eğitim hakkı temel ve doğal bir insan hakkıdır; kişinin yaşamı boyunca gerçekleştirilir. Eğitim hakkı, kişinin bilgi edinme ve doğrudan eğitim ve öğretim ihtiyacını karşılamayı amaçlamaktadır.
Eğitim sisteminin performansı belirli gösterge ve kriterlere göre değerlendirilmektedir.
Gösterge– bu, eğitim sisteminin ve onu oluşturan unsurların en önemli yönlerini değerlendirmenize olanak tanıyan bir derecedir. Göstergeler usule ilişkin ve etkili olmak üzere ikiye ayrılır. Prosedürel göstergeler, eğitim sisteminin yalnızca dış tarafının tezahürünü değil, aynı zamanda iç özelliklerini de ortaya koymaktadır. Performans göstergeleri eğitim sisteminde ne gibi sonuçlar elde edildiği sorusuna cevap vermektedir.
Kriter, değerlendirmenin yapıldığı esasına göre bir işarettir . Performans kriteri Eğitim sisteminin faaliyeti vatandaşların eğitim düzeyidir - görgü ve eğitim.
Pedagoji ve eğitimdeki belirli olgular için göstergelerin ve kriterlerin geliştirilmesi, pedagoji ve eğitim konusunun karmaşık ve tezahürlerinin çeşitli olması nedeniyle bazı zorluklar ortaya çıkarmaktadır.
Temel Bulgular
Uygun bir eğitim sistemi oluşturulmadan, genç nesillerin hayata hazırlanması ve toplumun eğitim ve öğretim alanında ortaya koyduğu amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesi düşünülemez.
Altında eğitim sistemi Rusya Federasyonu'nda bir dizi etkileşim olarak anlaşılmaktadır:
Sürekli eğitim programları ve çeşitli düzey ve yönlerdeki devlet eğitim standartları;
Organizasyonel ve yasal biçimlerine, türlerine ve türlerine bakılmaksızın bunları uygulayan eğitim kurumlarının ağları;
Eğitim otoriteleri ve onlara bağlı kurum ve kuruluşlar.
Eğitim sistemi, çeşitli düzeylerde eğitim programlarının ve devlet eğitim standartlarının sürekliliğine ilişkin hükümlerle birleştirilmiştir.
Sorular
Rusya Federasyonu'nun eğitim sistemini birleştiren nedir?
Eğitim sisteminde ortaya çıkan son unsur neydi ve neyle bağlantılı?
Rusya Federasyonu'nun eğitim politikasının temel ilkeleri nelerdir?
Rusya Federasyonu'ndaki eğitim sisteminin amacı nedir?
Eğitim sisteminin performansına ilişkin göstergeler ve kriterler nelerdir?
Egzersiz yapmak
Pedagojiye ilişkin çeşitli ders kitapları ve öğretim materyallerinden “eğitim sistemi”, “eğitim sistemi”, “pedagojik sistem” kavramlarının tanımlarını yazınız.
Bölüm 4
SEMİNER VE UYGULAMALI DERSLER
DİSİPLİNLER
"PEDAGOJİ"
“PEDAGOJİNİN GENEL ESASLARI” Bölümü
TÜM ÇALIŞMA TÜRLERİNDEKİ ÖĞRENCİLER İÇİN
ÖZELLİKLER
05040265 HUKUK (032700)
Ekaterinburg 2007
“Pedagoji” disiplininde seminerler ve pratik dersler için planlar. Ekaterinburg, 2007. 12 s.
Seminer ve uygulamalı derslere ilişkin planlar, uzmanlığın Devlet eğitim standardına tam uygun olarak hazırlanır.
05040265 – HUKUK (032700)
Derleyen: Pedagojik Bilimler Adayı, Doçent L.D. Starikova
Pedagoji Bölümü toplantısında onaylandı. 07 tarihli tutanak, no.
Bölüm başkanı G.D. Buharov
Başkan
metodolojik
komisyon IP'leri RGPPU N.E. Erganova
© Rusya Devleti
profesyonel-pedagojik
üniversite, 2007
Açıklayıcı not
“Pedagoji: Pedagojinin Genel Temelleri” bölümü öğrencilere yöneliktir.
uzmanlık 05040265 – HUKUK (032700)
Seminer derslerinin amacı, öğrencilerin “Pedagoji: “Pedagojinin Genel Temelleri” bölümü disiplinindeki bilgilerini derinleştirmek, sistematikleştirmek ve pekiştirmek, modern yetiştirme ve eğitim bilimine daha ayrıntılı olarak hakim olmak, dünyanın kökenlerini vurgulamaktır. modern koşullarda insanlığın talep etmesi gereken eğitim alanı ve pedagojik bilgi.
"Pedagoji" disiplininin "Pedagojinin Genel Temelleri" bölümünün incelenmesi, öğrencilerin bilişsel faaliyetlerinin aktivasyonuna, öğrenmenin bağımsızlığına ve teori ile uygulama arasındaki bağlantıya dayalı olarak çeşitli organizasyonel formların ve öğretim yöntemlerinin kullanılmasını sağlar. Pratik becerilerde uzmanlaşmanın ana organizasyon biçimleri seminerler ve pratik dersler, edebiyatla bağımsız çalışma vb.'dir.
Pratik derslerde kullanılan yöntemler; alıştırmalar, raporlar ve mesajlar, iş oyunları, yeni pedagojik literatüre ilişkin raporlar, pedagojik sorunların çözümü ve pedagojik durumların analizidir.
Seminerler ya yuvarlak masa şeklinde ya da mesajların dinlenmesi şeklinde yapılıyor. Tartışma sırasında pedagojik durumların dikkate alınması beklenmektedir.
Pratik dersler, üreme niteliğindeki bireysel görevlerin yerine getirilmesini içerir.
Belirli bir konunun çalışmasını tamamlamak, öğrencilerin yaratıcı yeteneklerini gösterebilecekleri bağımsız çalışmalar yapmayı içerir.
Seminerlere ve uygulamalı derslere hazırlanma sürecinde öğrenciler pedagoji biliminin kavramsal ve terminolojik aygıtlarına hakim olurlar, bilimsel rapor hazırlama becerilerini kazanırlar, materyallerin sözlü ve yazılı sunum sanatında ustalaşırlar.
Maslova L.D.
Uzak Doğu Federal Üniversitesi Eğitim, Bilim ve Teknik Sertifikasyon ve Kalite Sorunları Kompleksi baş uzmanı ve uzmanı
Gafforova E.B., İktisat Doktoru, Doçent, Bölüm Başkanı. İşletme Bölümü, Uzak Doğu Federal Üniversitesi
YÜKSEKÖĞRETİM KALİTESİNİ DEĞERLENDİRME SİSTEMLERİ HAKKINDA
Dipnot
Bu makale, hem Rusya'da hem de yurtdışında yüksek öğrenimin kalitesini (unsurları, amaçları, hedefleri, kriterleri) değerlendirmek için mevcut devlet ve kamu sistemlerinin analitik bir incelemesini sunmaktadır. Bu analiz, devlet akreditasyon sistemine doğal bir katkı olan ve Rus yüksek öğreniminin prestijinin arttırılmasına ve uluslararası bilimsel ve eğitimsel yapıya entegrasyonuna yardımcı olan, yüksek öğrenimin kalitesinin birleşik bir bağımsız değerlendirme sisteminin oluşturulmasına katkıda bulunabilir. uzay.
Anahtar Kelimeler: bağımsız değerlendirme, eğitim, kalite, yeterlilik, mezun.
Anahtar kelimeler: bağımsız değerlendirme, eğitim, kalite, yeterlilik, mezun.
Yükseköğretim kurumları, müfredatlarının, maddi kaynaklarının, bilimsel ve metodolojik desteğinin, personel ve yönetim yapısının toplum, birey ve devlet tarafından dayatılan belirli gerekliliklere uygunluğuna dayanarak, eğitim kalitesinin kendi garanti ve değerlendirme sistemlerini oluşturur. Dünya pratiğinde üniversitelerin çalışmalarının kalitesini değerlendirmek için çeşitli yaklaşımlar kullanılmaktadır. Tarihsel olarak, üniversite akademik topluluğunun kendi iç değerlendirmesini temel alan “İngiliz modeli” ve üniversitenin topluma karşı sorumluluğu açısından dış değerlendirmesini temel alan “Fransız veya kıtasal model” oluşturulmuştur. ve devlet. Bu yaklaşımların simbiyozu, “İngiliz” ve “Fransız” modellerinin fikirlerinin en başarılı birleşimi olan eğitim kurumlarının ve eğitim programlarının akreditasyonuna ilişkin “Amerikan modeli” idi. Aşağıda “Amerikan modelinin” temel ilkeleri ve araçlarına ilişkin sunulan analiz, bunun Rusya'daki yüksek öğretimin kalitesini değerlendirme uygulamasında uygulanma olasılığını anlamak için gereklidir.
ABD'deki akreditasyon, eğitimin geliştirilmesiyle ilgilenen tüm tarafların çıkarlarının dikkate alınmasına olanak tanıyan ve kamu ve devlet kontrol biçimlerini birleştiren bir eğitim kalite kontrol sistemidir. Akreditasyonun temel amaçları şunlardır:
- eğitimin etkililiğini değerlendirmeye yönelik kriterlerin ve ilkelerin geliştirilmesi yoluyla yükseköğretimde ilerlemenin sağlanması;
- sürekli öz inceleme ve planlama yoluyla eğitim kurumlarının gelişimini ve eğitim programlarının iyileştirilmesini teşvik etmek;
- topluma, bir eğitim kurumunun veya belirli bir eğitim programının, bu hedeflere ulaşmak için gerekli hedefleri ve koşulları doğru bir şekilde formüle ettiğini garanti etmek;
- üniversitelerin oluşumu ve gelişmesinde ve eğitim programlarının uygulanmasında yardım sağlamak;
– eğitim kurumlarını eğitim faaliyetlerine müdahaleden ve akademik özgürlüklerinin ihlalinden korumak.
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki eğitim kurumlarının akreditasyonu, eğitim kurumlarının akademik özgürlük hakları ile devlete ve topluma karşı sorumlulukları arasında bir denge sağlamak için kolektif bir öz düzenleme sistemi olarak görülmelidir.
Kurumsal akreditasyon standartları (göstergeleri), ör. Bir kamu kurumu olarak eğitim kurumunun bir bütün olarak değerlendirilmesi, üniversitenin faaliyetlerinin amacına uygun olarak etkililiğinin ölçülmesinde esaslı temel oluşturur. Şekil 1'de sunulan genel kabul görmüş dokuz değerlendirme kriteri vardır.
Şekil 1 – ABD'deki üniversitelerin kurumsal akreditasyonu için kriterler
Bir üniversitenin akreditasyonu, onun makul hedeflere, kaynaklara (hedeflere ulaşmak için gerekli), hedeflere ulaşma kanıtına ve gelecekte hedeflere ulaşma şansına sahip olduğunu doğrular.
Uzmanlaşmış akreditasyonun (yani bireysel eğitim programlarının akreditasyonu) odak noktası, kural olarak, öğrenme sürecinin yalnızca içerik tarafıdır: temel bilgi, özel bilgi, pratik beceriler, tasarım becerileri, bilgisayar kullanımı. Kurumsal akreditasyon ile üniversitenin faaliyetlerinin bazı eksiklikleri başka avantajlarla telafi edilebiliyorsa, o zaman uzmanlaşmış akreditasyonun bir eğitim programının yalnızca en zayıf halkası kadar güçlü olduğu ilkesini takip ettiğini belirtmek önemlidir. Bir program yalnızca tüm birimlerinin kriterleri karşılaması durumunda akredite edilir.
Uzmanlaşmış akreditasyonun ana işlevleri şunlardır: başvuru sahiplerine bir eğitim kurumu seçmede yardımcı olmak, hükümet organlarının eğitim kurumlarını desteklemeye yönelik kararlar almasına yardımcı olmak, özel girişimlere ve kuruluşlara eğitim sektörüne yatırım yapma konusunda yardım sağlamak.
Özel akreditasyona bir örnek olarak, 28 profesyonel mühendislik ve teknik topluluğun federasyonu olan ve eğitim programlarını akredite eden en yetkili kuruluş olan Amerikan şirketi Mühendislik ve Teknoloji Akreditasyon Kurulu'nun (ABET) eğitim kalitesi değerlendirme sisteminin kriterleri verilmiştir. Mühendislik ve teknoloji alanları analiz edilmektedir. Mühendislik ve teknoloji alanındaki uzmanların kriterlerine göre eğitim kalitesinin temel gereksinimleri şunlardır:
- modern bilimsel, teknik, sosyal ve politik sorunlara ilişkin bilgi ve anlayış;
– doğa bilimleri, matematik ve mühendislik bilgilerini pratikte uygulama becerisi;
– becerileri ve öğrenilen yöntemleri mühendislik uygulamalarında uygulama becerisi;
– bir deneyi planlama ve yürütme, verileri kaydetme ve yorumlama becerisi;
– disiplinlerarası konularda bir takımda çalışabilme becerisi;
– bir takımda etkili bir şekilde etkileşimde bulunma yeteneği;
– mesleki ve etik sorumluluk;
– mühendislik çözümlerinin küresel sosyal sonuçlarını anlamaya yetecek kadar geniş bilgi;
– sürekli öğrenme ihtiyacının ve yeteneğinin anlaşılması.
Bugün Avrupa'da, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki akreditasyon sistemine benzer şekilde, eğitim kurumlarının faaliyetlerinin kurumsal değerlendirmesine ilişkin birleşik bir sistem yoktur. Yükseköğretimin kalitesinin sağlanması ve değerlendirilmesi konusunda her ülkenin kendine özgü yaklaşımları vardır. Bununla birlikte, genel bir eğilimin belirtilmesi gerekmektedir: son zamanlarda, yüksek öğretimin kalitesinin dış değerlendirmesi Avrupa'da giderek daha popüler hale gelmiştir. Özyönetim modunda faaliyet gösteren üniversitelerde dış değerlendirme perspektifinden eğitim kalitesinin sağlanmasına yönelik üniversite içi sistemlerin oluşturulmasının temel ilkeleri şunlardır:
- eğitim programlarının faaliyet ve içeriğinin üniversitenin ana amaç ve hedeflerine uygunluk düzeyinin düzenli olarak kontrol edilmesi;
- Faaliyetlerin uzman değerlendirmelerini yürütmek ve üniversitenin gelişimini planlamak için sorumlu bir kişi veya yapının varlığı;
- kendi kendine muayene prosedürlerini destekleyecek kapsamlı ve etkili bir bilgi sisteminin mevcudiyeti;
– üniversitenin kendi kendini incelemesinin sonuçlarını doğrulamak için faaliyetlerin (yönetim hizmetleri, programlar) ve uzman değerlendirmesinin düzenli olarak öz değerlendirmesi;
- yönetim yöntemleri ve yapılarını, eğitim programlarını iyileştirerek, maddi ve mali kaynakları yeniden dağıtarak, bir ödül ve yaptırım sistemi getirerek dış sınav sonuçlarına zamanında yanıt verilmesi.
Yurtdışında yükseköğretimin kalitesinin sağlanması ve değerlendirilmesine yönelik yöntemlerin analizi, farklı ülkelerde farklı yaklaşım ve geleneklere işaret etmektedir. Ancak öyle ya da böyle, farklı yaklaşımlarda ve değerlendirme sistemlerinde odak noktası hedefler, kriterler, kaynaklar, süreçler ve sonuçlardır. Farklılıklar neyin daha fazla ve ne ölçüde ilgi gördüğüyle ilgilidir. Amerikan sistemindeki ana değerlendirme yöntemleri, üniversitelerin profesyonel uzmanlar tarafından değerlendirilmesi, uzmanlaşmış akreditasyon ve öz değerlendirme yoluyla değerlendirme ve Avrupa'da genellikle Finlandiya Yüksek Öğrenim Değerlendirme Konseyi gibi devlet kurumları tarafından yapılan değerlendirme ve akreditasyondur. Fransa Değerlendirme Komitesi (Comite Nationale d'Evaluation), İsveç Ulusal Yüksek Öğrenim Ajansı (Ulusal Yüksek Öğrenim Ajansı (Hogskoleverket), Almanya Bilim Konseyi (Wissenschaftsrat), vb.)
Rusya'nın katılımıyla eğitim kalitesinin bağımsız değerlendirilmesine yönelik uluslararası projelerin bulunduğunu belirtmek gerekir. AHELO, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün (OECD) eğitim alanında öncelikli ve yenilikçi projelerinden biridir. Projenin nihai hedefi, yükseköğretim sistemindeki öğrenme çıktılarının değerlendirilmesine yönelik kapsamlı, nesnel ve bilimsel temelli bir yaklaşım geliştirmek, üniversiteler, fakülteler ve eğitim programları düzeyinde öğrenme çıktıları hakkında uluslararası olarak karşılaştırılabilir bilgiler elde etmektir. Proje, farklı dilsel, kültürel ve kurumsal bağlamlarda öğrenim gören üniversite öğrencilerinin bilgi düzeyinin yanı sıra pratik becerilerinin uluslararası ölçümünün temel olasılığını değerlendiriyor; İki pilot disiplin olan Ekonomi ve Mühendislik için genel bilgi ve yeterliliklerin yanı sıra özel bilgi ve yeterlilikleri değerlendirmek için uygun ölçüm araçlarının geliştirilmesi.
AHELO projesine şu anda 16 ülke katılıyor: ekonomi alanında 19 üniversite projeye katılmış, mühendislik alanında ise en az 15 üniversitenin katılması planlanıyor. Ayrıca projede öğrencilerin eleştirel düşünme, bilgiyi analiz etme, karar verme ve kendilerini yazılı olarak ifade edebilme gibi genel becerilerinin değerlendirilmesine yönelik araştırmalar yapılıyor. Öğrenme bağlamı da dikkate alınır; öğrencinin kişisel verileri, başlangıçtaki bilgi ve becerileri, çalışmalarına ayırdığı çaba, öğretim kadrosu ve müfredat.
Rusya için AHELO projesine katılım önemli görünüyor, çünkü ülkemiz, ekonomik açıdan gelişmiş çoğu OECD ülkesi gibi, uluslararası standartları dikkate alarak yüksek öğretimde eğitim sonuçlarının kalitesini sağlama, Rus üniversitelerindeki eğitimin kalitesini değerlendirme göreviyle karşı karşıyadır. nesnel ve karşılaştırılabilir uluslararası kriterler sistemine dayalı olarak, eğitim hizmetlerinin ihracatını geliştirmek ve Rus yüksek öğreniminin yabancı öğrenciler ve öğretmenler için çekiciliğini arttırmak. AHELO projesine katılım aynı zamanda Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı'nın Rus üniversitelerinin mezunları için yeni test ve ölçüm materyalleri geliştirmesi sırasında ileri düzey uluslararası deneyimin kullanılmasına da olanak tanıyor.
Rusya yükseköğretim sisteminde standartlara ve performans göstergelerine odaklanan dış kalite değerlendirmesi daha gelişmiştir. Bu sistemin ana unsurları standardizasyon ve lisanslama, sertifikasyon ve akreditasyon prosedürlerinin yanı sıra genel olarak eğitim kurumlarının ve bir derecelendirme sistemine dayalı bireysel uzmanlıkların kapsamlı değerlendirilmesidir. Tüm bu prosedürler bir iç denetimi içerir. Eğitim kalitesinin objektif bir değerlendirmesinin temeli, Federal Eyalet Eğitim Standartları ve Federal Eyalet Gereksinimlerinin yanı sıra üniversiteler tarafından belirlenen eğitim standartlarıdır.
Bir lisans, üniversitelere eğitim programları uygulama ve başvuru kabul etme hakkı veriyorsa, devlet akreditasyonu gibi bir prosedür, eğitim kurumlarının devlet tarafından verilen eğitim belgeleri yayınlamasına izin verir. Devlete ek olarak, yükseköğretim kurumları, ilgili kamu eğitim, mesleki, bilimsel ve endüstriyel kuruluşlarının kriterlerini ve gereksinimlerini karşılayan bir yükseköğretim kurumunun faaliyet düzeyinin tanınması anlamına gelen kamu akreditasyonunu alabilir. Kamu akreditasyonu devletin mali veya diğer yükümlülüklerini gerektirmez. Kamu akreditasyon sistemi, Rusya'daki yüksek öğrenimdeki uzmanların eğitim seviyesinin ilgili alandaki Devlet eğitim standardının gerekliliklerini aşmasını sağlayacak öncelikleri belirlemek için tasarlanmıştır.
Kamu akreditasyonu ve bağımsız değerlendirme temelinde yüksek öğrenimin kalitesini değerlendirmek için bir sistem oluşturmaya yönelik ilk deneyim şüphesiz ilgi çekicidir.
2002 yılında, Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı ve Rusya Mühendislik Eğitimi Derneği, mühendislik ve teknoloji alanındaki programların bağımsız akreditasyonuna ilişkin ulusal bir sistemin geliştirilmesinde işbirliği konusunda bir anlaşma imzaladı ve kamu ve teknoloji için kriterler geliştirdi. mühendislik ve teknoloji alanında lisans eğitimi için eğitim programlarının profesyonel akreditasyonu. Bu kriterleri daha ayrıntılı olarak ele alalım.
1. Program hedefleri. Akreditasyon için gönderilen her eğitim programının aşağıdaki özelliklere sahip olması gerekir:
- üniversitenin misyonuyla tutarlı olan ve bu programın potansiyel tüketicilerinin ihtiyaçlarını karşılayan, ayrıca hedeflere ulaşılıp ulaşılmadığını ve bunların ayarlanmasını değerlendiren bir mekanizmayı açıkça formüle edilmiş ve belgelenmiş hedefler;
- hedefleri formüle edilmiş program hedeflerine karşılık gelen disiplinlerin müfredat ve çalışma programları;
– Müfredatın uygulanmasının ve verilen görevlerin çözümünün sürekli olarak izlenmesini ve ayrıca eğitim programının iyileştirilmesine yönelik geri bildirim sağlayan bir mekanizma.
3. Öğrenciler. Bir eğitim programının akreditasyonunda önemli bir faktör hazırlık düzeyi, çalışmaların kalitesi ve öğrencilerin mesleki faaliyetlere hazır olmasıdır.
4. Programın uygulanmasını sağlayan öğretim kadrosu, eğitim programının kapsadığı tüm bilgi alanlarında uzman kişiler tarafından temsil edilmelidir. Niteliklerinin düzeyi aşağıdaki bileşenlerle doğrulanabilir: temel eğitim, ek eğitimin kapsamı (ileri eğitim, stajlar), mühendislik deneyimi, ilgili sektördeki deneyim, iletişim yeteneği, programı geliştirme arzusu ve programın etkinliğini artırma isteği eğitim, mesleki topluluklara katılım, burs ve hibe alma, bilim ve teknoloji alanında unvanlar verilmesi vb. Akademik dereceye sahip öğretmenlerin sayısı, toplam öğretim elemanı sayısının en az %60'ı olmalıdır. Akreditasyon döneminde öğretim elemanı değişimi %40'ı geçmemelidir.
5. Mesleki faaliyetlere hazırlık. Eğitim programında uzmanlaşmanın bir sonucu olarak, mezunların aşağıdakileri edinmesi gerekir:
– doğa bilimleri, matematik ve mühendislik bilgilerini uygulama becerisi;
– bir deneyi planlama ve yürütme, verileri kaydetme ve yorumlama becerisi;
– verilen görevlere uygun olarak süreçleri veya sistemleri tasarlama becerisi;
– disiplinlerarası konularda bir ekipte çalışmaya istekli olmak;
– mühendislik problemlerini formüle etme ve çözme yeteneği;
– mesleki ve etik sorumlulukları tanıma becerisi;
– bir takımda etkili etkileşim becerileri;
– mühendislik çözümlerinin küresel ve sosyal sonuçlarını anlamak için gerekli olan geniş bilgi;
– sürekli öğrenme ihtiyacını ve yeteneğini anlamak;
- modern sosyal, politik, bilimsel ve teknik sorunlara ilişkin bilgi;
– becerileri ve öğrenilen yöntemleri mühendislik uygulamalarında uygulama becerisi.
6. Malzeme ve teknik temel. İzleyiciler, laboratuvarlar ve ekipmanları modern ve program hedeflerine uygun olmalıdır. Öğrencilere bağımsız çalışma ve araştırma yapmaları için yeterli fırsatlar sağlanmalıdır. Üniversite, maddi ve teknik tabanını lisans göstergelerinden daha düşük olmamak üzere sürekli olarak güncellemek, geliştirmek ve genişletmekle yükümlüdür.
7. Bilgi desteği programın gereksinimlerini karşılamalıdır. Öğrencilere ve öğretmenlere, öğrenme için gerekli tüm materyalleri içeren bir kütüphane sağlanmalıdır: eğitimsel, teknik, referans ve genel edebiyat, çeşitli süreli yayınlar vb., bilgisayar sınıfları ve bilgi kaynaklarına (yerel ağ, İnternet) erişimi olan terminaller. Üniversite bilgi tabanını sürekli güncellemeli, iyileştirmeli ve genişletmelidir.
8. Mali destek. Mali kaynaklar, eğitim programlarının kalitesine ve sürekliliğine, yüksek vasıflı öğretim personelinin çekilmesine ve sürekli mesleki gelişiminin sağlanmasına, materyal ve laboratuvar tabanının sürdürülmesine ve güncellenmesine yönlendirilmelidir.
9. Mezunlar. Üniversite, uzmanların bilgi ve becerilerinin talebini ve kalitesini inceleyen, kariyerlerini ve mesleki gelişimlerini destekleyen, üniversite mezunlarının sürekli eğitimini ve ileri eğitimini sağlayan bir istihdam sistemine sahip olmalıdır. Bu sistem aracılığıyla elde edilen veriler eğitim programlarının daha da geliştirilmesi için kullanılmalıdır.
2003 yılında AC AIER, yeni kriterleri kullanarak, önde gelen bir dizi Rus teknik üniversitesindeki eğitim programlarının “pilot” akreditasyonunu gerçekleştirdi. “Pilot” akreditasyona katılmak için ilgili akreditasyon kuruluşlarının temsilcileri gözlemci olarak davet edildi - Mühendislik ve Teknoloji Akreditasyon Kurulu (ABD), Avustralya Mühendisler Enstitüsü (Avustralya), Japonya Mühendislik Eğitimi Akreditasyon Kurulu (Japonya), Mühendislik Güney Afrika Konseyi (Güney Afrika) ve Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı. Sonuç olarak, altı üniversitede mühendislik ve teknoloji alanında lisans eğitimine yönelik 12 eğitim programı için kamu ve mesleki akreditasyon gerçekleştirildi. Dolayısıyla, Mühendislik Eğitimi Derneği Akreditasyon Merkezi'nin kalite değerlendirme sisteminin, ulusal kamu ve mesleki akreditasyon sisteminin oldukça kapsamlı, sağlam temellere dayanan bir aracı olduğu sonucuna varabiliriz.
Yüksek öğrenimin kalitesini değerlendirmek için yukarıda belirtilen devlet dışı sisteme ek olarak, işverenlerle birlikte sertifikasyon kavramının ve mesleki yeterlilik merkezlerinin geliştirilmesinden oluşan Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın girişimi analiz edildi. Mesleki niteliklerin bağımsız olarak değerlendirilmesi amacıyla bir eğitim kurumundan diploma aldıktan sonra kolej ve üniversite öğrencileri için sınavlar. Değerlendirme sadece sınav formatında gerçekleştirilmeyecek, aynı zamanda eğitim sırasında edinilen pratik becerilerin test edilmesini de içerecektir. Değerlendirmenin bağımsızlığı, merkezlerin Eğitim ve Bilim Bakanlığı'na bağlı olmayacağı; değerlendirme prosedürünün başvuru sahipleri için ücretsiz olacağı; finansmanlarının 15 sektörü temsil eden işverenler pahasına gerçekleştirileceği varsayılmaktadır. Zaten 2012 yılında, aşağıdaki alanlarda eğitim gören mezunlar bu tür sınavlara girebilecekler: nükleer endüstri, demiryolu taşımacılığı, tıbbi-biyolojik ve ilaç endüstrileri, personel yönetimi, hukuk, pedagoji, bilgisayar bilimi, nanoteknoloji, havacılık ve uzay ve uçak imalatı, makine mühendisliği , madencilik, metalurji, enerji, hizmet ve turizm. Başka bir deyişle, Eğitim ve Bilim Bakanlığı, bölgelerdeki tüm eğitim kurumlarının önde gelen işverenlere daha fazla odaklanacağını öngören eğitimin geliştirilmesine yönelik federal hedef program modelini uyguluyor ve güçlendiriyor.
Analiz, şu anda Rusya'da bölgesel ve federal düzeyde eğitimin kalitesini değerlendirmek için birçok farklı sistemin bulunduğunu, ancak eğitimin kalitesinin kamu tarafından bağımsız olarak değerlendirilmesi sorununun çözülmüş sayılamayacağını gösterdi. Rus yüksek öğreniminin prestijini artırmak ve uluslararası bilim ve eğitim alanına entegrasyonunu artırmak için bu sorunun çözümünün sistematik olması gerekir. Bu amaçla, Avrupa ve ABD'de biriken başarılı kamu akreditasyon deneyimi ve yüksek öğretimin kalitesinin bağımsız değerlendirilmesi için sistemlerin oluşturulması, Rus eğitim sisteminin gerçeklerine gerekli adaptasyonla kullanılabilir.
Edebiyat
1. AHELO [Elektronik kaynak] – Erişim modu: URL: http://www.hse.ru/ahelo/about.
2.Bolotov, V.A. Rus eğitiminin kalitesini değerlendirme sistemi / V.A. Bolotov, N.F. Efremova [Elektronik kaynak] - Elektronik. Dan. – M.: [b. i.] 2005 – Erişim modu: URL: http://www.den-za-dnem.ru/page.php?article=150.
3.Zvonnikov, V.I. Sertifikasyon sırasında eğitimin kalite kontrolü: Yetkinliğe dayalı yaklaşım. / V.I. Zvonnikov, M.B. Çelyshkova. – M.: Üniversite kitabı; Logolar, 2009. – 272 s.
4. Bilgi ve eğitim portalı. Pedagojik kontrol ve eğitim kalitesinin değerlendirilmesi. [Elektronik kaynak] – Elektronik. Dan. – M.: 2010 – Erişim modu: URL: http://www.eduhmao.ru/info/1/3693/23155/.
5. Mezunlar diplomalarını savunduktan sonra tekrar bir sınava girerler [Elektronik kaynak]. Standartlar ve kalite – Elektron. Dan. – M.: [b. i.] 2011 – Erişim modu: URL: http://ria-stk.ru/news/detail.php?ID=54872 &SECTION_ID =.
6. Pokholkov, Yu. Yüksek öğrenimin kalitesinin sağlanması ve değerlendirilmesi / Yu. Pokholkov, A. Chuchalin, S. Mogilnitsky // Rusya'da yüksek öğrenim - 2004. - No. 2 - S. 12-27.
7. Salmi, D. Dünya çapındaki üniversiteler yarışmasında Rus üniversiteleri / D. Salmi, I.D. Frumin // Eğitim sorunları. – 2007. – No. 3. – S. 5-45.
8. Avrupa ülkelerinde (Büyük Britanya, Danimarka, Hollanda, Norveç, Finlandiya, İsveç) ve ABD'de eğitim sürecinin kalitesini değerlendirme sistemi [Elektronik kaynak] - Elektronik. Dan. – M.: 2009 – Erişim modu: URL:
Eğitim toplumsal yaşamın en önemli alanlarından biridir. İnsanların geleceği ve entelektüel ve manevi gelişimin yönü, onun çeşitli sosyal kurumlar ve akademik disiplinlerle özel olarak doldurulmasına bağlıdır. Modern Rusya'nın tarihi, eğitimdeki reformların tarihidir. Bu konunun önemi genel olarak eğitimin stratejik önemi ve bu alandaki hükümet düzenlemeleri ile vurgulanmaktadır. Şu anda eğitim alanında farklı yönetim kademelerinde yönetimde bir tutarsızlık eğilimi var. SSCB'nin kendi kendine dağılmasının ardından, Avrupa'ya doğru gelişme vektöründe bir değişiklik görüyoruz. Rus eğitimini Avrupa koordinat sistemine dönüştürme girişimleri eğitimde reformlara yol açtı. "Küresel mali ve ekonomik krizin başlamasıyla birlikte yoğunlaşan küresel rekabet, ülkeleri krizin üstesinden gelebilecek kaynaklar aramaya zorluyor ve ulusal ekonomiler kalkınmaya yeni bir ivme kazandıracak." Bizim görevimiz, Avrupa deneyimini kendi gerçekliğimize aktarmaya çalışırken en uygun yaklaşımları ve bu çevirinin ne kadar uygun olduğunu belirlemektir.
Rusya'da ve yabancı ülkelerde son on yılda eğitim alanında devlet politikasının oluşumunda, eğitimin temellerini ve felsefesini, eğitim alanındaki devlet politikasının stratejik amaçlarını ve hedeflerini, örgütsel eğitimin yapısı, içeriği, materyal ve teknik bileşenleri.
Farklı ülkelerdeki reformların anlamlı bir analizi yapıldığında, bu faaliyetlerin gerçekleştirilmesinin önündeki iki engel açıktır: kaynak eksikliği ve bu reformların başlatılmasını kolaylaştıracak gelişmiş mekanizmaların eksikliği. Eğitim reformlarının uygulanmasına yönelik ek mali fırsatlar ve yeterli araç ve mekanizmalar, yalnızca büyük sosyo-ekonomik dönüşümlerin bir sonucu olarak ortaya çıkar. Bu dönüşümler olmadan, tüm niyetler beyana dayalı kalacaktır. Örnek olarak öğretmenlerin ve eğitim kurumlarının diğer çalışanlarının ücretlendirilmesi alanındaki reformu gösterebiliriz. Eğitim kurumları "etkili sözleşmelere" geçiş yaparken teşvik fonu sıkıntısıyla karşı karşıya kaldı. Öğretim personelinin ücret fonu resmi maaşları, tazminat ödemelerini ve teşvik primi fonunu içermektedir. Hesaplama metodolojisine uygun olarak, genel fon, öğretim personelinin niceliksel bileşimine dayanarak bölgedeki ortalama kazançla çarpılarak oluşturulur (Sverdlovsk bölgesinde bu rakam 31.963,00 ruble). Daha sonra, resmi maaşların toplam tutarı hesaplanır (asgari taban maaş 7.520 ruble, ancak eğitim kurumu mevcut fonda kalarak bunu artırma hakkına sahiptir), tazminat ödemeleri ve kişisel artış katsayıları atanır. Alınan tutar, toplam maaş tutarından düşülerek kalan kısım, toplam maaş bordrosunun %20'sinin üzerinde olması gereken teşvik prim fonudur. Bir eğitim kurumu, çalışanlarının mali durumunu kötüleştirme hakkına sahip olmadığından, etkili sözleşmelerin uygulanması için teşvik primi fonunun eksikliğinde bir sorun ortaya çıkmaktadır.
Eğitim kurumlarının temel genel eğitim için Federal Devlet Eğitim Standardına geçişi de sorunludur: çoğu eğitim kurumu materyal ve teknik destek açısından gereklilikleri karşılamamaktadır.
Eğitim sisteminde reform yapılırken genel eğilimler oldukça açık bir şekilde görülmektedir:
- Eğitim kuruluşlarının yönetiminin ademi merkeziyetçiliği ve demokratikleşmesi;
- Kamu kontrolünün güçlendirilmesiyle eğitim kurumlarının özerkliğinin genişletilmesi;
- Eğitim faaliyetlerinin organizasyonu, yönetimi ve mali desteği için piyasa modellerine doğru hareket. Bu genel eğilimler çerçevesinde, yönü birçok ülkenin karakteristik özelliği olan dönüşümler yaşanıyor.
Çeşitli Avrupa ülkelerinde, devletin çeşitli düzeylerindeki (eyalet, bölgesel ve belediye) yetkileri, işlevleri ve sorumlulukları açıkça tanımlamak için girişimlerde bulunulmuştur. Devletin sürdürülebilir kalkınmasında ve dünya pazarlarında rekabet edebilirliğin sağlanmasında eğitimin artan rolüyle bağlantılı olarak, devletin eğitim sistemlerinin geliştirilmesine yönelik stratejiler geliştirme, çabaları koordine etme ve kaynak dağıtımındaki rolü güçlendirilmektedir. Geriye kalan yönetim fonksiyonları, bu alandaki mevzuata ve haklara uygun olarak hükümetin daha alt düzeylerine devredilmelidir.
Aralık 2012'de ülkemiz “Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Yasasını kabul etti. Bu belgede eğitim kavramı şu şekilde tanımlanmaktadır: “Eğitim, sosyal açıdan önemli bir fayda sağlayan ve bireyin, ailenin, toplumun ve devletin çıkarları doğrultusunda gerçekleştirilen tek ve amaçlı bir eğitim ve öğretim sürecidir. Bir kişinin entelektüel, manevi, ahlaki, yaratıcı, fiziksel ve (veya) mesleki gelişimi, eğitim ihtiyaçlarını ve ilgi alanlarını karşılamak amacıyla edinilen bilgi, beceri, değer, deneyim ve belirli bir hacim ve karmaşıklıktaki yeterliliklerin toplamıdır. Rusya Federasyonu Federal Eğitim Kanununun 2. Maddesi, eğitim faaliyetleri, eğitim kalitesi, performans kriterleri ve diğerleri gibi önemli kavramların açık tanımlarını sağlar. Devlet, eğitim alanının birliğini, temel eğitim programlarının sürekliliğini ve eğitim programlarının içeriğindeki değişkenliği uygulamak için Federal Eğitim Standartlarını uygulamaya koyar. Ayrıca yenilikler arasında yeni bir kavramın - “eğitim organizasyonu” Art. 2 19 Aralık 2012 tarih ve 223-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Kanunu. Daha önce düzenleyici yasal düzenlemelerde kullanılan "eğitim kurumu" terimi güncelliğini kaybetmiştir ve kurumun kar amacı gütmeyen bir kuruluşun örgütsel ve yasal biçimlerinden yalnızca biri olduğunu belirten mevcut medeni mevzuata uymamaktadır. “Organizasyon” çeşitli organizasyonel ve yasal biçimler için genelleştirilmiş bir kavramdır.
Eğitim kuruluşları şunları içerir:
- eğitim kurumları;
- özerk kar amacı gütmeyen kuruluşlar;
- eğitim faaliyetleri yürüten vakıflar ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar.
Eğitim kurumlarının yeniden adlandırılması veya yeniden düzenlenmesi, öğretim personelinin çalışma haklarını hiçbir şekilde etkilemez - onlarla iş ilişkileri, taraflarca belirlenen iş sözleşmesinin şartlarında herhangi bir değişiklik yapılmadan devam eder (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 75. Maddesi) ).
Eğitim kurumlarını yeniden adlandırma prosedürü, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 10 Haziran 2013 tarih ve DL-151/17 sayılı “Eğitim kurumları adına” mektubunda ayrıntılı olarak açıklanmaktadır. Dolayısıyla mektupta, "organizasyon" kavramının genel bir kavram olması nedeniyle "kurum" kelimesinin "organizasyon" kelimesiyle değiştirilmesinin gerekli olmadığı açıklanmaktadır. Kuruluşun veya kurucusunun talebi üzerine sahiplik türünü veya biçimini belirtebilirsiniz.
Bu nedenle, bir eğitim kurumunun yeniden adlandırılması, öncelikle kurumsal ve yasal şekli dikkate alınarak türünün Eğitim Kanununa uygun hale getirilmesiyle ilgilidir. Eğitim kurumunun türü değişmezse yeniden adlandırmanın gerekmeyeceği unutulmamalıdır.
Bir sonraki önemli nokta eğitim alanında stratejik planlamadır. Eğitim alanındaki stratejik planlamanın ana belgeleri, Rusya Federasyonu'nun 2013-2020 yılı "Eğitimin Geliştirilmesi" devlet programı (bundan sonra "Eğitimin Geliştirilmesi" devlet programı olarak anılacaktır), Bakanlığın faaliyet planıdır. 2013-2018 Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim.
15 Nisan 2014 tarih ve 295 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan "Eğitimin Geliştirilmesi" devlet programı 2013 yılından bu yana uygulanmaktadır. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 14 Ağustos 2013 Sayılı 1426-r ve 29 Temmuz 2014 Sayılı 1420-r Kararları, 2013-2015 ve 2014- için "Eğitimin Geliştirilmesi" devlet programının uygulanmasına ilişkin planları onayladı. 2016 sırasıyla.
"Eğitimin Geliştirilmesi" devlet programının amacı, Rus eğitiminin kalitesinin nüfusun değişen taleplerini ve toplumun ve ekonominin kalkınmasının uzun vadeli hedeflerini karşılamasını sağlamaktır. Devlet programının temel amaçlarından biri, topluma karşı sorumlu, esnek bir yaşam boyu eğitim sistemi oluşturmaktır. Eğitim insan potansiyelini geliştirmeli, Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişiminin mevcut ve gelecekteki ihtiyaçlarını karşılamalıdır.
2013 yılında, "Eğitimin Geliştirilmesi" devlet programının uygulanmasının sonuçları, planlanan faaliyetlerin, ilgili kilometre taşlarının, 2011-2015 federal hedef programı "Rus Dili" ve Federal Eğitimin Geliştirilmesi Hedef Programının uygulanması yoluyla elde edildi. 2011-2015 Eğitimi.
2013 yılı için belirlenen görevlerin yerine getirilmesini mümkün kılan ve objektif istatistiksel verilerle doğrulanan "Eğitimin Geliştirilmesi" devlet programının ana faaliyetlerinin ve kilometre taşlarının çoğu tamamlandı.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Aralık 2012 tarih ve 2620-r sayılı Emri, eylem planını ("yol haritası") onayladı "Eğitim ve bilimin verimliliğini artırmayı amaçlayan sosyal alandaki sektörlerdeki değişiklikler" (bundan sonra anılacaktır) federal "yol haritası" olarak), 2014 yılında 2014 yılında federal "yol haritasının" yeni bir baskısı onaylandı (30 Nisan 2014 tarih ve 722-r tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Emri).
Rusya Federasyonu'nun tüm kurucu kuruluşları, eğitimin etkinliğini artırmayı amaçlayan bölgesel eylem planları (“yol haritaları”) geliştirmiş ve onaylamıştır. 2014 yılındaki “yol haritalarının” en ilgili alanları, öğretim personelinin çalışma kalitesine ilişkin kriterlerin, göstergelerin ve göstergelerin getirilmesi yoluyla öğretim personelinin maaşlarının artırılmasını amaçlayan önlemlerdi. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarıyla birlikte federal "yol haritasının" uygulanması izleniyor. 2014 yılında, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı, yapısal değişiklikler, sosyal sektör kurumlarının verimliliğinin artırılması ve bölgesel yol haritalarına uygun olarak çalışanların ücretlendirilmesi konularında performans göstergelerinin geliştirilmesi de dahil olmak üzere federal bölgelerde seminerler ve toplantılar düzenledi. eğitim kurumları, yöneticileri ve çalışanları. Bölgesel “yol haritalarının” uygulanmasının izlenmesi sağlandı; izleme sonuçlarına ilişkin bilgi Rusya Çalışma Bakanlığı'na sunuldu.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sektörel “yol haritalarındaki” maaş hedefleri, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 7 Mayıs 2012 tarihli Kararnamesi uyarınca Rusya Hükümeti tarafından onaylanan adım adım plana dayanmaktadır. Her öğretmen kategorisi için maaşların artırılmasına yönelik hedef değerleri belirleyen .597 (2012-2018 için devlet (belediye) kurumlarında ücret sisteminin kademeli olarak iyileştirilmesine ilişkin Program uyarınca, Hükümetin emriyle onaylanmıştır) 26 Kasım 2012 tarih ve 2190-r sayılı Rusya Federasyonu), Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Nisan 2014 tarih ve 722-r tarihli emriyle onaylanan federal “yol haritası” ile de belirtilmiştir.
Rusya Devlet Başkanı, etkili bir sözleşmenin ilkelerini açıklamak amacıyla Rusya Federasyonu Federal Meclisi'ne 12 Aralık 2012 tarihli mesajında şunları kaydetti: “... personel geliştirme programını bir sözleşme olarak sunmak bir hatadır. prensibine göre maaşlarda basit bir artış: tüm kız kardeşlere küpeler verilir, yani herkese eşit olarak, her çalışanın nitelikleri ve gerçek katkısı dikkate alınmaz. Her kuruluş (tıbbi, eğitimsel, bilimsel) kendi gelişim programını oluşturmalıdır. ve personel yenilemesi." Bu nedenle ücretlerin temel (garantili) bileşenindeki artıştan sonra ücretlerin teşvik kısmının da korunması son derece önemlidir. Bu bağlamda, 2013 yılında federal düzeyde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından alt eğitim kuruluşlarının performans göstergelerinin geliştirilmesi için metodolojik öneriler geliştirildi, tüm kuruluşların temsilcileriyle istişareler ve seminerler-toplantılar yapıldı. federal bölgeler. Etkili bir sözleşme fikrinin geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik yaklaşım birliği, nüfusun hizmet kalitesine ilişkin göstergeler ve kriterlere ilişkin tercihleri ve beklentileri dikkate alınarak formüle edilir.
Rusya Federasyonu nüfusunun eğitim düzeyi dünyadaki en yükseklerden biridir. Nüfusun eğitim düzeyi açısından ülkemiz dünyanın en üst sıralarında yer alıyor. Toplamda, Rusya Federasyonu nüfusunun yüzde ikisinden azı eğitimsiz ve ilköğretim genel eğitimlidir. Bu, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü ülkeleri arasındaki en düşük göstergelerden biridir. 7-17 yaş arası genel eğitimli nüfusun kapsamı %99,8'dir. Bu göstergede Rusya, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün çoğu ülkesini geride bırakıyor. Rusya Federasyonu, yükseköğretim programlarındaki öğrenci sayısında dünya liderleri arasındadır. Bu sonuç, orta mesleki eğitimin daha yüksek payı ile sağlanırken, yüksek eğitimli nüfus düzeyi açısından Rusya Federasyonu, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü ülkeleri için ortalama değerlere tekabül etmektedir.
Rusya Federasyonu, sürekli eğitim sistemlerinin (yaşam boyu öğrenme) oluşumu açısından yetersizdir. Bu programlar dünyanın tüm gelişmiş ülkelerinde yaygın olarak uygulanmaktadır. Programın alanlarından biri de yetişkin nüfusun kitlesel olarak eğitim programlarına katılımını sağlamak olup, bu alan başta Almanya olmak üzere Avrupa Birliği'nin önde gelen ülkeleri tarafından geliştirilmektedir. Ülkemiz ekonomik olarak aktif nüfusun ek mesleki eğitime katılımı açısından da geride kalmaktadır. Avrupa ülkelerinde bu tür kişilerin payı %60 ila %70 arasında değişmektedir. Mesleki eğitim sisteminin modern üretimin teknik ve teknolojik düzeyine uygun hale getirilmesi için, şu anda aşağıdakiler de dahil olmak üzere bölgelerde çok işlevli uygulamalı yeterlilik merkezleri oluşturulmaktadır: Kısa süreli ek mesleki eğitim programları.
Çocukların okul öncesi eğitime kaydı açısından Rusya, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü ülkeleri için ortalama değerlere karşılık gelmektedir. Aynı zamanda Rusya, küçük çocuklara (0 ila 3 yaş arası) yönelik destek sisteminin gelişim ölçeği açısından önde gelen Avrupa ülkelerinden daha geridedir.
2014 yılında, Rusya Federasyonu'nun kurucu birimlerinde, bölgesel okul öncesi eğitim sistemlerini modernleştirme projesi sürdürüldü; bunun göstergelerinden biri, küçük çocukların gelişimi ve kapsayıcı eğitimi destekleyen programlara dahil edilmesidir.
Mevcut aşamada eğitim reformlarını analiz ettiğimizde aşağıdaki hususları dikkate almakta fayda var:
- Rusya Federasyonu eğitim kapsamı açısından lider konumdadır, ancak ne yazık ki niceliksel gösterge niteliksel göstergeyle aynı değildir;
- hedeflenen programlar ve eğitim kuruluşlarının maddi ve teknik kısımlarına mali destek olmadan yeni eğitim standartlarının getirilmesi zordur;
- eğitim sisteminin reformu oldukça uzun ve maliyetli bir süreçtir, dolayısıyla bu sürecin ekonomik fizibilitenin yanı sıra değişen dış ortamı da dikkate alarak ayarlanması gerekmektedir;
- Eğitim alanında devlet politikasının etkinliğinin temel göstergesi nüfusun memnuniyeti, eğitimin erişilebilirliği ve eğitim hizmetlerinin kalitesidir.
Özetlemek gerekirse, ödünç alınan herhangi bir kalkınma modelinin yeni koşullara uyum gerektirdiği söylenmelidir, bu nedenle Batı modellerini körü körüne kopyalamak ile bunların uygulanmasını tamamen reddetmek arasında bir denge bulmak gerekir.
Edebiyat
- Avraamova E.M., Kulagina E.V. Yenilikçi ekonominin kaynağı olarak nüfusun eğitim potansiyeli // SPERO. 2009
- Tkach G.F. Dünyadaki eğitimin gelişme eğilimleri ve reformları: ders kitabı. ödenek.- M.: ed. RUDN, 2010. 312 s.
- Klieme E., Radisch F. Ganztagsangebote in der Schule. Uluslararası Erfah-rungen ve ampirische Forschungen Bildungsreform. Band 12/ Bundesministerium fuer Bildung und Forschung (BMBF). Bonn, Berlin. 2014.S.24
- Rusya Federasyonu'nda eğitim hakkında: 29 Aralık 2012 tarih ve 273 FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu (21 Temmuz 2014'te değiştirildiği şekliyle). Referans hukuk sistemi ConsultantPlus'tan erişim
- Zavgorodsky A. Eğitim Kanunu: mevcut değişiklikler / A.S Zavgorodsky // Personel Memuru El Kitabı No. 9, 2013, s. 6-15
- Rusya Federasyonu Hükümeti'nin Rusya Federasyonu Federal Meclisi'ne eğitim alanında devlet politikasının uygulanmasına ilişkin raporu M. 20 Kasım 2014. [Elektronik kaynak] URL'si: http://Eğitim ve Bilim Bakanlığı.rf/documents/4605 (Erişim tarihi: 05/05/2015)
UDK 378 BBK 60.55.55
DOI: 10.14529/ssh170112
yükseköğretimin kalitesini ve etkililiğini değerlendirmeye yönelik yaklaşımların geliştirilmesi
I. N. Rudnikova
Makale, yüksek öğretimin kalitesini ve etkililiğini değerlendirmek için bir metodoloji geliştirme sürecini analiz ediyor. Şu anda, yükseköğretimin kalitesini ve etkililiğini değerlendirebilecek nesnel kriterlerin belirlenmesi acil görevlerden biridir. Yazar, yüksek öğrenimin etkinliğinin çeşitli göstergeleri arasında, üniversitelerin İnternet faaliyetlerini ölçme ve öğretim personelinin çalışma kalitesini değerlendirme yöntemlerine odaklanmaktadır. Bu makale, kamu sınavları açısından bir üniversitenin eğitim kalitesi düzeyi açısından gerçek rekabet gücü ile üniversitenin sıralaması arasındaki ilişkiyi, üniversitenin üniversite eğitiminin etkililiğini değerlendirmek için devletin ortaya koyduğu kriterlere uygun olarak analiz etmeye çalışmaktadır. yüksek öğrenim.
Anahtar kelimeler: değerlendirme, eğitimin etkililiği, eğitimin kalitesi, kriterler, yaklaşımlar, üniversiteler, göstergeler, İnternet etkinliği.
Federal düzeydeki belgeler, eğitim sistemindeki verimliliğin, çoğunlukla niteliksel bir bileşene sahip olan belirtilen hedef göstergelerin başarı derecesine göre değerlendirildiğini göstermektedir. “Etkili olan, hedef göstergelerin başarısını sağlayan şeyin yanı sıra, federal düzeyden bireysel bir öğretmenin faaliyetlerine kadar uçtan uca bir performans göstergeleri sisteminin inşasına dayanan eylem değerlendirme mantığıdır.” Öğretimin etkinliği kavramı, bireyin eğitim ihtiyaçlarının karşılanmasına katkıda bulunan ve hükümet belgelerinde yansıtılan toplumun çıkarlarına karşılık gelen bir dizi özellik (ve bunların tezahürleri) ile karakterize edilen öğretim kalitesi kavramıyla ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. Her düzeydeki eğitim konularının faaliyetlerini düzenlemek. Eğitimin etkililiği kavramına yönelik mevcut tüm yaklaşımları modern gerçekliklerle ilgili olarak özetlersek, öncelikler sorunu, yani neyin daha önemli olduğu sorusu çözülmeden kalır: dış gereksinimlere uygunluk (standartlar, programlar, kriterler) veya belirli bir programın başarı düzeyi Zamanla öğrenci.
20. yüzyılın 40'lı yıllarında W. Deming ve takipçileri, daha sonra eğitim alanında geliştirilen yeni bir yönetim konsepti olan “Toplam Kalite Yönetimi” (TKY) geliştirdiler. W. Deming'in teorisini eğitimde uygulamaya çalışan M. Trybus'un “Kaliteli Bir Hizmet Organizasyonu Yaratmak” adlı çalışmasında kalitenin şu tanımı tercih edilmiştir: “Kalite, insanlara beklemeye hakkı olan şeyi vermek demektir, Bu sadece tüketiciye odaklanmayı ima ediyor. Bu nedenle, yükseköğretimle ilgili olarak “kalite” kavramı, yükseköğretim için öğrenciler, işverenler ve bir bütün olarak toplumdan oluşan tüketicilerin gereksinimlerine uygunluk olarak tanımlanmalıdır.
1987 yılında, kalite yönetim sistemlerinin (QMS) gereksinimlerini tanımlayan ilk ISO 9000 standardı ortaya çıktı.
Eğitimin, özellikle de yüksek mesleki eğitimin kalitesini ve etkililiğini değerlendirme kriterleri zamanla değişti. Modern toplumda eğitimin rolünün artan önemi, bu alanda artan hükümet düzenlemelerine yol açmaktadır. Rusya Federasyonu'nun Bologna sürecine girişiyle bağlantılı olarak, eğitimin kalitesini ve etkililiğini değerlendirme alanında aşağıdaki ilgili hususlar vurgulanabilir:
1) toplumun eğitimin etkililiğine ilişkin algısındaki değişiklikler (dış paydaşların gereksinimleri dikkate alınır);
2) eğitim kalitesinin iç ve dış değerlendirmesinin bir kombinasyonu;
3) akreditasyon çeşitliliği: bir bütün olarak üniversite, bireysel eğitim programlarının uzmanlaşmış akreditasyonu, uluslararası akreditasyon, kamu akreditasyonu.
Eğitimin kalitesinin tek bir tanımının bulunmadığını belirtmek gerekir. Bu kavram, eğitimin bir olgu olarak mı yoksa bir süreç olarak mı ele alındığına ve eğitim sisteminin hangi düzeyde incelendiğine bağlı olarak farklı yorumlanmaktadır. Eğitim kalitesinin özünün, eğitim ve toplumu birbirine bağlamanın bir yolu olarak hareket etmesi ve aynı zamanda bir kişinin kültürel ve eğitimsel alandaki eğitim hareketinin sonuçlarının orantılılığı için bir kriter olarak hareket etmesi gerçeğinde yattığı görüşüne katılıyoruz. Uzay ve toplumun eğitim ihtiyaçları. Bu nedenle, eğitimin kalitesini belirlerken eğitim sürecinin sosyokültürel bileşeninin dikkate alınması önerilmektedir.
Araştırmacı N.A. Selezneva, yüksek öğrenimin kalitesini geniş anlamda anlamayı önermektedir: a) “yüksek öğrenimin (sonuç olarak, bir süreç olarak, bir eğitim sistemi olarak) çeşitli ihtiyaçlar, hedefler, gereksinimler, normlar (standartlar) ile dengeli uyumu ”; b) “yüksek öğrenimin (sonuç olarak, bir süreç olarak, bir eğitim sistemi olarak) hiyerarşik olarak organize edilmiş, sosyal açıdan önemli temel özelliklerinin (özellikleri, parametreleri) sistemik bir kümesi.”
üretim sürecinin gerekli belgelerde açıklanan süreçle uygunluğu ilkesi vardı. 2000 yılında, süreç yönetimi modeline ve tüketiciye daha spesifik bir odaklanmaya dayanan daha gelişmiş bir standart olan ISO 9001:2000 geliştirildi. Bugün, amacı kalite yönetimi modelleri geliştirmek ve yüksek öğrenimin kalitesini artırmak olan çok sayıda uluslararası düzeyde sertifikasyon kurumu ve derneğinin bulunduğunu belirtmekte fayda var.
Eğitimin sosyal etkililiğinin tanımına dönersek, bu alanda eğitimin özünün ve işlevlerinin nasıl tanımlandığına bağlı olarak farklılık gösteren çeşitli yaklaşımlar vardır: kurumsal, disipliner, ekonomik, bilgilendirici, manevi-ideolojik, sistemik. Rus araştırmacılar S.I. Grigoriev, N.A. Matveeva, eğitim potansiyelinin toplumda yeni bir sosyal tabakalaşma oluşturmak için temel olabileceği gerçeğine odaklanıyor. Böylece eğitim, yalnızca eğitim kurumlarında beceri ve bilgi edinme ve kendi kendine eğitim süreci değil, aynı zamanda kültürel bir olgu olacaktır. Sonuç olarak kişinin eğitim sürecinin öznesi olarak gelişimi, eğitimin etkililiğinin bir göstergesi olarak değerlendirilebilir. Bir sistem olarak eğitimin üç bileşenden oluştuğu vurgulanmaktadır: özel bir sosyal etkinlik, bir sosyal kurum ve bir sosyal değer. Buna dayanarak, eğitimin etkinliğinin bu üç bileşene göre değerlendirilmesi tavsiye edilir: faaliyetin sonucu, kurumun işleyişi ve eğitimsel değerlerin oluşumu.
Modern araştırmacılar, üniversitelerin etkinliğini değerlendirirken, P. Sorokin'in eğitim sisteminin toplumdaki katmanlaştırıcı rolü hakkındaki fikirlerine dönmeyi öneriyorlar; eğitimin çeşitli sosyal katmanlardan insanlara erişilebilirliği (F. Filippov); kişilik sosyolojisi sorunları, kişinin içsel “Ben” inin oluşumu, “karşılaştırmalı bir tarihsel, kültürler arası, yaş perspektifinde öz-farkındalık süreçlerinin nasıl değiştirildiği” I. S. Kon; meslek seçmenin yönleri, mesleki rehberlik, gençlerin yaşam tarzı (D. L. Konstantinovsky), mesleki ve sosyal hareketlilik (V. N. Shubkin).
Modern yükseköğretim sisteminde var olan çelişkileri çözmek için, yükseköğretim sistemindeki uzmanların eğitiminin kalitesini artırmanın yollarını belirlemeyi ve bu süreci yönetmeyi içeren entegre bir yaklaşımın kullanılması tavsiye edilir. Mevcut aşamada, eğitim sisteminin standardizasyonu ve reformu, eğitimin devlet tarafından kalite kontrolünün yönleri ve öğretmenlerin eğitim sistemindeki konumlarındaki değişiklikler özellikle önemlidir.
Üniversitelerin etkinliğini belirlemeye yönelik prosedür türleri hakkında konuşursak, aşağıdakileri vurgulayacağız:
1. Üniversitenin eğitim faaliyetlerini yürütme ve eğitim programlarını uygulama hakkını onayladığı bir üniversitenin akreditasyonu (lisans sınavı). Sonuç, belgesel incelemenin sonuçlarına göre belirlenir ve bir dizi uzman değerlendirmesi de dikkate alınır. Rusya Federasyonu'ndaki akreditasyon sürecine gelince, 29 Aralık 2012 tarih ve 273-FZ sayılı “Rusya Federasyonu Eğitim Kanunu” (21 Temmuz 2014'te değiştirilen şekliyle) devletin varlığını öngörmektedir (Madde 92) ve profesyonel-kamu akreditasyon sistemleri (Madde .96). Kamu ve mesleki akreditasyon alanında şu dernekler ayırt edilebilir: Ulusal Kamu ve Mesleki Akreditasyon Merkezi, Eğitim Kalitesi ve Kariyer Gelişiminin Kamu Kontrolü için Bağımsız Profesyonel Ajansı (AkkORk). Yükseköğretim sisteminde öğrenme çıktılarının değerlendirilmesine yönelik nesnel ve bilimsel temelli bir metodoloji geliştirmek üzere tasarlanmış, Rusya'nın katılımı da dahil olmak üzere uluslararası projeler de bulunmaktadır; AHELO projesi bu tür öncelikli ve yenilikçi projelerden biridir. 2016 yılında Rusya'da ilk kez, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın desteğiyle Social Navigator projesi tarafından yürütülen devlet üniversitelerinin eğitim faaliyetlerinin kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesi gerçekleştirildi.
2. Beklentilere uygunluk derecesinin ve eğitim hizmetleri tüketicilerinin memnuniyetinin değerlendirildiği eğitim sürecinin ve üniversite mezunlarının kalitesinin değerlendirilmesi. Bu aynı zamanda uluslararası ISO 9001:2008 (GOST R ISO 9001-2008) standardına göre Kalite Yönetim Sistemi Modelini de içerir.
3. Hedef fonların ne kadar etkili bir şekilde harcandığını ve faaliyet sonuçlarının planlananlarla ne kadar iyi örtüştüğünü belirlemeyi amaçlayan yükseköğretime ilişkin bütçe harcamalarının etkinliğinin değerlendirilmesi.
4. Çeşitli üniversite etkinliklerinin etkililiğinin değerlendirilmesi. Bu değerlendirmenin amacı çeşitli üniversite faaliyetlerini (ekonomik, girişimci, yönetsel faaliyetler) kapsayan tüm göstergeleri belirlemektir. sonuç olarak üniversitenin her türlü faaliyetinin daha optimum şekilde işlemesini sağlayacak bir dizi önlem oluşturulmalıdır.
5. Üniversitelerin derecelendirme değerlendirmesi. Günümüzde, üniversitelerin performansının çeşitli göstergelerini dikkate alan, yüksek öğretim kurumlarını derecelendirmek için birçok uluslararası ve Rus yöntemi bulunmaktadır. Şu anda üniversiteler hem Rusya hem de uluslararası derecelendirme sistemlerinde lider konumlarda yer almaya çalışmalıdır, bu onların eğitim ortamında daha rekabetçi olmalarını sağlayacaktır. 2012 yılında, eğitim alanındaki başarılar açısından ihtiyacı belirten 599 sayılı “Eğitim ve Bilim Alanında Devlet Politikasının Uygulanmasına İlişkin Tedbirler Hakkında” Rusya Devlet Başkanı Kararnamesi çıkarıldı.
Dünya üniversite sıralamasına göre 2020 yılına kadar dünyanın önde gelen üniversiteleri arasında en az beş Rus üniversitesi yer alacak. Bilim açısından ise 2015 yılına kadar WEB of Science veri tabanında indekslenen dünya bilimsel dergilerindeki toplam yayın sayısı içinde Rus araştırmacıların yayınlarının payının yüzde 2,44'e çıkarılması gerektiği söylendi. Üniversite derecelendirme sistemlerinin bilişim sürecinin etkisi altında değişime uğradığı gerçeği göz önüne alındığında, üniversitelerin İnternet alanındaki, özellikle sosyal ağlardaki faaliyet göstergesinin, üniversitelerin objektif bir değerlendirmesi için zorunlu hale gelmesi beklenmektedir. Bir üniversitenin faaliyetleri. Bu nedenle, bu aktiviteyi ölçmeye yönelik yöntemler sorunu konuyla ilgilidir. Webometrik parametreleri dikkate alan derecelendirme sistemlerinin kapsamlı bir analizinden sonra yazar, üniversitelerin sosyal ağlardaki etkinliğini ölçmek için aşağıdaki göstergelere göre hesaplanan kendi metodolojisini önerdi.
Üniversitenin sosyal ağlardaki etkinliğini değerlendirmek için kullanılan göstergeler
Gösterge Özgül ağırlık
R - pdf, doc, pps, xls uzantılı toplam dosya sayısı %10
S - toplam sayfa abonesi veya grup üyesi sayısı %25
M - %15'lik grupta yayınlanan multimedya materyallerinin sayısı
N - geri bildirim. Kullanıcıların %15'lik grupta yayınlanan son 20 habere verdiği tepkiler dikkate alınıyor
V - grup sayfasında oluşturulan konuların sayısı %25
L - grup sayfasındaki bağlantıların sayısı %10
W = Rx1+ 8*2, 5 + M*1, 5 + №1, 5 + Vх2, 5 + Lх1
Sanal sosyal ağlardaki başarının, bir öğrenci topluluğu oluşturmanıza, başvuru sahiplerini çekmenize, öğrencilerin ilgisini çekebilecek şekilde devam eden etkinlikler hakkında bilgi vermenize ve İnternet alanında başarılı bir üniversite imajı oluşturmanıza olanak sağladığını unutmayın.
Nasıl ve neyin değerlendirildiğine bağlı olarak, üniversitelerin etkinliğini değerlendirmeye yönelik aşağıdaki yöntem ve yaklaşımları ayırt etmek gelenekseldir:
1. Uzman yöntemi esas olarak bir üniversitenin devlet akreditasyonu çerçevesinde kullanılır ve sonucu birçok bakımdan uzmanın öznelliğine bağlıdır.
2. Düzenleyici yaklaşım (lisanslama), bir eğitim kurumunun işleyişine ilişkin resmi kurallara uyumu ima eder.
3. Göstergesel yaklaşım. Belirli bir eğitim kurumunun performansını karşılaştırmak için dikkate alınan göstergelerin veya göstergelerin bir listesi oluşturulur.
Gösterge yöntemleri çeşitli izlemeyi içerir. Bugün, Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı şu izlemeleri yürütmektedir:
- “Mezunların istihdamının izlenmesi”;
- “Yükseköğretimdeki eğitim kuruluşlarının etkinliğinin izlenmesi.”
Genel olarak eğitim sisteminde izleme, üniversitelerin onaylanmış kriterlere göre etkili ve etkisiz olarak sınıflandırılmasını sağlayan bir araç olarak kullanılmaktadır. 1 No'lu formda-İzleme “2014 yılı için yüksek öğretimdeki bir eğitim kuruluşunun ana faaliyet alanlarında izleme” Bu izleme yapılırken dikkate alınan göstergeler belirtilmiştir. Üniversitede uygulanan eğitim programlarının özelliklerini gösteren gösterge gruplarının yanı sıra öğrenci sayısı, personelin eğitim düzeyi, bilimsel, bilimsel, teknik ve yenilikçi faaliyetlerin (yayın ve yayım faaliyeti) sonuçlarını belirleyen göstergeler. aşağıdakileri içerir:
Rus ve uluslararası bilgi ve analitik bilimsel alıntı sistemlerinde (Web of Science, Scopus, Google Scholar, ERICH, RSCI, vb.) alıntı yapılanlar da dahil olmak üzere kuruluşların yayınlarının sayısı;
Kuruluşun son 5 yılda yayınlanan yayınlarının bilgi ve analitik bilimsel alıntı sistemlerinde (Web of Science, RSCI) indekslenen alıntı sayısı.
Yaygın kullanımı nedeniyle Science Citation Index'in bilimsel topluluk tarafından yapılan yayınların kalitesini değerlendirmeye yönelik bir araç olduğunu, hızlı gelişimin gerçekleştiği bilgi alanlarını belirlememize olanak sağladığını ve konuyla ilgili gerekli literatürün seçilmesine yardımcı olduğunu söyleyebiliriz. belirli bir konu.
Yukarıda listelenen değişikliklerin tümü, şu anda hem üniversite öğretim elemanlarının hem de lisansüstü öğrencilerinin yayıncılıkta aktif olmalarının yanı sıra küresel bilim topluluğuyla bütünleşmelerini teşvik etmenin, yakın gelecekte Rus bilimi temelde yeni bir seviyeye. Üniversitenin internette yetkin konumlandırılması gibi bir faktörü unutmamalıyız ki bu, üniversitenin belli bir imajını oluşturmaya ve başvuranları çekmeye yardımcı olacaktır. Rusya Federasyonu'nda, devlet düzeyinde, üniversite web sitesinin çalışmalarının doldurulması ve sürdürülmesine ilişkin kararla belirlenen gereksinimler vardır.
Rusya Federasyonu Hükümeti 2013 “İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında bir eğitim kuruluşunun resmi web sitesinde yayınlanmasına ilişkin Kuralların onaylanması üzerine.”
Ancak yine de bilimdeki başarının yalnızca yukarıdaki göstergelere dayanarak ölçülemeyeceğini belirtmekte fayda var; bilimsel faaliyetin çeşitli yönlerini dikkate alacak çok kriterli bir analiz gerektirir.
Rus eğitim topluluğu için bu gerekliliklerin nispeten yeni olması ve yukarıdaki göstergelerin elde edilmesinin bir takım zorluklar (yüksek dereceli dergilerde yayın için yüksek ücretler, büyük rekabet gibi) nedeniyle karmaşık hale gelmesi nedeniyle, öğretim kadrosu açısından bunlar çok belirsiz. Yapılan ankete göre (anket Mart 2016'da görüşmeler yoluyla yapılmıştır, yükseköğretim kurumlarından 19 öğretmen katılmıştır), öğretmenlerin yükseköğretim sisteminde meydana gelen değişikliklere ilişkin aşağıdaki düşüncelerini görebiliriz. “Atıf indeksi ve yayın faaliyeti gibi göstergeler, üniversite biliminin gelişmişlik düzeyini yalnızca kısmen nesnel olarak gösterir; daha ziyade bir formalitedir; Rusya'da öğretmenler iyi sonuçlar elde etmek için henüz net bir eylem stratejisi geliştirmediler” (M., 47 yaşında, doçent, sosyo-ekonomik disiplin bloğu öğretmeni). Bazı öğretmenler uluslararası eğitim bilimsel alanında yer almanın öneminin farkındadır: "Uluslararası alıntı veritabanlarına girmeye çalışacağım, bu hem bilimsel sonuçlarımı beyan etmenin hem de üniversiteyi temsil etmenin iyi bir yoludur" (K, 41 yıl) eski, bölüm başkanı, teknik disiplin bloğu öğretmeni) .
Ankete katılan öğretmenlerin yarısından fazlası (19 kişiden 9'u), üniversitenin derecelendirme sistemlerinde hak ettiği yeri alabilmesi için üniversite yönetimi ve öğretmenlerin birlikte hareket etmesi gerektiği, bunun da üniversitenin sevdirilmesi için mükemmel bir fırsat olduğu görüşünü dile getirdi. “Sıralamalara girmek hem üniversite yönetimi hem de öğretim elemanları açısından son derece önemli. Kendinizi topluma tanıtmak için çok güzel bir fırsat” (K, 38 yaşında, doçent, doğa bilimleri öğretmeni).
Genel olarak üniversitelerin etkinliğini izlemeye yönelik mevcut sistem, çalışanlar tarafından farklı değerlendirilmektedir. Yanıt verenlerimiz için, bu göstergelerin elde edilmesi ile eğitim kalitesinin iyileştirilmesi arasındaki mutlak ilişki, dolayısıyla üniversitenin verimlilik derecesi ile mezunları kabul eden işverenler tarafından değer verilen yüksek düzeydeki eğitim hizmetleri kalitesi arasındaki ilişki sorusu açık kalmaktadır. . “Önerilen izleme göstergelerinin en az yarısı yanlış ve hiçbir şekilde eğitimin kalitesini garanti etmiyor” (E, 47 yaşında, doçent, sosyo-ekonomik disiplin bloğu öğretmeni). Bazıları yürütme stratejisinin
performans izleme sisteminin gereklilikleri, üniversitenin yetkin iç politikaları uyguladığının onayından başka bir şey değildir. “İzleme sisteminin birkaç gösterge dışında objektif olduğunu düşünüyorum ama her halükarda biz (üniversite personeli) üniversitemizde bunları geliştirmek için elimizden geleni yapmalıyız” (K, 29 yaşında, asistan, doğa bilimleri bloğunun öğretmeni).
Doğal olarak yükseköğretim sisteminde meydana gelen tüm değişiklikler üniversite öğretmenlerini yani onların sosyo-ekonomik durumlarını doğrudan etkilemektedir. Etkili bir sözleşme, öğretmenler ile üniversite arasındaki yeni bir ilişki şeklidir. Bilimsel ve pedagojik işçilerle etkili bir sözleşmeye geçiş, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 15 Mayıs 2013 tarih ve 792 sayılı Emri ile onaylanan 2013-2020 Rusya Federasyonu "Eğitimin Geliştirilmesi" devlet programı tarafından belirlenir. R.
Programda belirtildiği gibi, uygulanması aşağıdakilere olanak sağlayacaktır: devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanmasında (iş performansı) yer alan çalışanların mesleklerinin prestijinin ve çekiciliğinin arttırılması; devlet (belediye) hizmetlerinin sunumunun kalitesiyle (iş performansı) bağlantılı kurumlarda çalışan ücretlendirme sistemlerini tanıtmak; devlet (belediye) hizmetlerinin (iş performansı) sağlanmasında yer alan işçilerin nitelik düzeyini artırmak; sosyal alanda devlet (belediye) hizmetlerinin (iş performansı) sağlanmasının kalitesini artırmak; Kurum başkanlarının ücretlendirilmesi için şeffaf bir mekanizma oluşturulması.
Dolayısıyla, sunulan hizmetlerin kalitesinin, özellikle de öğretmenin yaptığı işin kalitesinin hangi kriterlere göre değerlendirileceği sorusu ortaya çıkıyor. Üniversitelerin “müşteri odaklı organizasyonlara” ve üniversite öğretmenlerinin rakip çalışanlara dönüşmesi gerçekten üniversitelerin eğitim kalitesini ve işleyiş verimliliğini artırmaya yetiyor mu? Bazı öğretmenler, eğitimin kalitesinin yalnızca belirtilen göstergelere ulaşılmasıyla artırılmasının mümkün olup olmayacağı konusunda şüphelerini dile getirmektedir. “Öğretmenler zor durumda kalıyor ve gösterge yarışında belirli çalışmaların kalitesini kaybedeceğimizden korkuyorum - örneğin, bir öğrencinin bilimsel çalışmasını bir konferansa katılmak için hazırlamak ciddi bir iştir, bir ikilem ortaya çıkar - ne olur? Bu gibi durumlarda öğretmen için daha karlı mı - harika bir çalışma hazırlamak mı, yoksa enerji tasarrufu yaparken daha fazla sayıda maksimum performansı elde etmeye çalışmak mı? Aynı durum makale yazmak, ders kitabı yazmak, konferanslara katılmak için de geçerlidir. Niceliğin çoğu zaman nitelik pahasına elde edildiği bir sır değil” (K, 51 yaşında, profesör, sosyal ve insani disiplinler öğretmeni). Öğretmenlerin akademik yıl içinde yaptıkları çalışmaları raporlamak, üniversite içindeki notlarını artırmak zorunda oldukları (eğer üniversitede böyle bir sistem mevcutsa) dikkate alındığında, derecelendirme başarısının ne ölçüde sağlandığı sorusu ortaya çıkmaktadır.
göstergeler eğitimin kalitesini etkiler mi, yoksa esas olarak öğretmenin akademik yıl içindeki etkinliğini göstermeyi mi amaçlamaktadır? Öğretmenlerin kendileri de faaliyetlerini değerlendirmenin derecelendirme biçimine oldukça sadıktırlar. Katılımcıların üçte biri, faaliyetlerinde üniversitedeki meslektaşları arasında performans göstergelerine göre üniversite sıralamasında layık bir yer almaya odaklanıyor. Ancak bunun büyük ölçüde üniversitenin ana çalışma yeri olduğu öğretmenler için geçerli olduğunu belirtmekte fayda var. “Mesleki faaliyetlerimde, bir öğretmenin kişisel profilini doldururken dikkate alınan derecelendirme göstergelerine önemli ölçüde odaklanıyorum. Bu beni sadece maddi olarak değil, öncelikle manevi olarak da heyecanlandırıyor. Değerlendirilen faaliyetin tüm alanlarında yeni eylemler için baskı yapıyor” (K, 33 yaşında, doçent, beşeri bilimler blok disiplinleri öğretmeni).
Son yıllarda eğitim sisteminde meydana gelen değişiklikler öğretmenlerin iş yükünü ve çalışma programlarını önemli ölçüde etkilemiştir. Ankete katılanların yarısından fazlası, iş görevlerini yerine getirmek için harcanan zamanın önemli ölçüde arttığını belirtiyor ve bu eğilimin gelecekte de devam edeceğini varsayıyor. “Son 2-3 yılda iş yoğunluğu (gerginlik derecesi) ciddi oranda arttı, kişinin faaliyetleri ve sonuçları hakkında çeşitli raporlar hazırlamak için harcanan süre de arttı. Aynı zamanda, farklı bölümler için aynı bilgilerin tekrarlandığı çeşitli raporlar hazırlamanız gerekiyor” (K, 44 yaşında, doçent, teknik disiplin bloğu öğretmeni).
Yükseköğretim sisteminde meydana gelen ve üniversite öğretmenlerini doğrudan etkileyen birçok değişiklikle bağlantılı olarak, öğretmenlere rehberlik etme stratejisi, yani bu değişikliklere nasıl tepki verecekleri, yeni gereksinimlere uyum sağlamaya hazır olup olmayacakları öngörülemez. ya da bunların anlamsız ve ulaşılması zor olduğunu düşünerek başka faaliyet alanlarına yöneleceklerdir. Anketin gösterdiği gibi, öğretmenlerin çoğunluğu üniversite yönetimiyle işbirliği yapmaya ve sorunları tartışmaya hazırdır ve aynı zamanda durumu iyileştirme umuduyla geçici aksaklıkları beklemeye de hazırdır. “Üniversitedeki durum daha karmaşık hale gelirse, geçici zorlukları beklemeye ve gerekli faydayı sağlamak için liderlikle işbirliği yapmaya hazırım” (F, doçent, 54 yaşında, beşeri bilimler disiplinleri bloğu öğretmeni) .
Üniversitelerin genişlemesi ve giderek daha geniş bir işlev yelpazesini yerine getirmesi nedeniyle, üniversitelerin faaliyetlerini kapsamlı bir şekilde değerlendirmek için tasarlanmış yeni yöntemlerin geliştirilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. Ancak, eğitimin etkililiğini değerlendirmeye yönelik mevcut yaklaşımlardaki farklılıklara rağmen ortak olan şey, ana kategorilerin şu şekilde kalmasıdır: hedefler, kriterler
kaynaklar, süreçler ve sonuçlar. Son yıllarda üniversitelerin faaliyetlerini izlerken, üniversitenin öğretim kadrosunun faaliyetlerinin etkinliğini doğrudan değerlendirmek için tasarlanmış göstergeler dikkate alınmaya başlanmıştır.
Gördüğümüz gibi eğitimin etkililiği ve kalitesine ilişkin kriterlerin seçimi sorunu zamanla değişti. Yeni bir dönemin başlaması ve hükümet değişikliğiyle birlikte eğitim sisteminin gereksinimleri de değişiyor. Eğitimin yalnızca bilgi birikiminin üretilmesini ve gelecek nesillere aktarılmasını sağlamak için tasarlanmadığı, aynı zamanda nüfusun sosyal hareketliliğinin inşasına ve yeni sosyal bağlantılar kurmaya da yardımcı olduğu belirtiliyor. Bu nedenle, çok işlevli bir sistem olarak bir eğitim kurumunun, kendisine devlet ve toplum tarafından verilen işlevlerle ne kadar iyi başa çıktığına karar verebilmek için birçok kriter ve göstergeye sahip olması gerekir.
Edebiyat
1. Eğitim ve Kariyer Gelişimi Kalite Kontrol Ajansı: web sitesi. - URL: http://www.akkork.ru/ (erişim tarihi 29.08.2016).
2. Astafiev, Ya. U. SSCB ve Rusya'da eğitim sosyolojisi / Ya. U. Astafiev, V. N. Shubkin // Rusya Dünyası. Sosyoloji. Etnoloji. - 1996. - No. 3. - S. 161-178.
3. Rusya'da devlet üniversitelerinin faaliyetlerinin kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesi gerçekleştirildi // RIA Novosti: başvuru sahibi navigatörü: web sitesi. - URL: https://ria.ru/abitura_rus/20161108/1480831777.html (erişim tarihi: 23.07.2016).
4. Galimov, A. M. Yüksek öğrenim alanında hizmet yönetim sistemlerinin etkinliğinin izlenmesi ve değerlendirilmesine yönelik entegre bir yaklaşım / A. M. Galimov // Modern bilim ve eğitim sorunları. - 2015. - Hayır. 1-1. - URL: www.science-education.ru/121-19095 (erişim tarihi: 09/03/2016).
5. Rusya Federasyonu'nun 2013-2020 yılı “Eğitimin Geliştirilmesi” Devlet Programı. - URL: http:// Eğitim ve Bilim Bakanlığı.rf/documents/3409/file/2228/13.05.15-Devlet Programı-Eğitimin Geliştirilmesi 2013-2020.pdf (erişim tarihi: 29.08.2016).
6. Grigoriev, S. I. 21. yüzyılın başında klasik olmayan eğitim sosyolojisi / P. I. Grigoriev, N. A. Matveeva. - Barnaul: Yayınevi ARNTs SO RAO, 2000. - 158 s.
7. Gunko, G. E. Üniversite ortamında öğrenme sürecinin etkililiğinin parametreleri /G. E. Gunko. -URL: http://www. superinf.ru/view_helpstud.php?id=1032 (erişim tarihi: 18.07.2016).
8. Zamyatina, O. N. Eğitimin temel sosyal etkililiğini belirlemeye yönelik teorik ve metodolojik yaklaşımlar / O. N. Zamyatina //Polzunovsky Bülteni. - 2006. - No. 3. - S. 48-54.
9. ISO 9000 - Kalite yönetimi. - URL: http://www.iso.org/iso/ru/iso_9000 (erişim tarihi: 20.09.2016).
10. Karpova, G. G. Üniversitelerin İnternet ağlarındaki faaliyetlerini değerlendirme mekanizmaları / G. G. Karpova, T. E. Shulga, I. N. Rudnikova // Ekonomik ve İnsani Bilimler -2015. - No. 11 (286) - S. 3-13.
11. Kon, I. S. Kendini Arayışta. Kişilik ve öz farkındalık / I. S. Kon. - M.: Politizdat, 1984.
12. Matveeva, N. A. Rusya'daki eğitim sisteminin ataleti (sosyolojik araştırma teorisi, metodolojisi ve deneyimi): monografi / N. A. Matveeva. - Barnaul: BSPU Yayınevi, 2004. - 263 s.
13. 2014 yılı için bir yükseköğretim eğitim kuruluşunun ana faaliyet alanlarının izlenmesi: form No. 1-İzleme. - URL: http:// Eğitim ve Bilim Bakanlığı.rf/documents/5269 (erişim tarihi: 15.08.2016).
14. Mezunların istihdamının izlenmesi: web sitesi. - URL: http:// Graduate.edu.ru/#/?year=2014 (erişim tarihi: 07/05/2016).
15. Ulusal Mesleki ve Kamu Akreditasyon Merkezi: web sitesi. - URL: http://www.ncpa.ru/ (26 Eylül 2016'da erişildi).
16. Eğitim ve bilim alanında devlet politikasının uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında: 7 Mayıs 2012 tarih ve 599 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı. - URL: http://base. garant.ru/70170946/#ixzz4QflcZGNh (erişim tarihi: 21.10.2016).
17. 2014 yılında yüksek öğrenim eğitim kurumlarının etkinliğinin izlenmesine ilişkin: Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 18 Mart 2014 tarih ve AK-610/05 sayılı mektubu. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160714/ (erişim tarihi: 29.07.2016).
18. Rusya Federasyonu'nda eğitime ilişkin: 29 Aralık 2012 tarih ve 273-F3 sayılı Federal Kanun (13 Temmuz 2015'te değiştirilen şekliyle) (tadil edilen ve eklenen şekliyle, 24 Temmuz 2015'te yürürlüğe girmiştir). URL'si: http://www. danışman ru/document/cons_doc_law_140174/ (erişim tarihi: 16.08.2016).
19. İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında bir eğitim kuruluşunun resmi web sitesinde yayınlama ve bir eğitim kuruluşu hakkındaki bilgilerin güncellenmesine ilişkin Kuralların onaylanması üzerine: 10 Temmuz 2013 tarih ve 582 sayılı Rusya Hükümeti Kararı. - URL: http://www. Eğitim ve Bilim Bakanlığı rf/Documents/3527 (erişim tarihi: 05/07/2016).
20. Pudenko, D. I. Genel eğitimde kalite, verimlilik ve etkili sözleşme üzerine / D. I. Pudenko // Eğitim yönetimi: teori ve uygulama. - 2014. - No. 1 (13) - S. 43-53.
21. Savin, I.V. Yüksek mesleki eğitim sosyolojisinin durumu üzerine / I.V. - URL: http://www.ibl.ru/konf/021210/117.html (15 Kasım 2016'da erişildi).
22. Selezneva, N. A. Sistemik araştırmanın bir nesnesi olarak yüksek öğrenimin kalitesi: ders raporu / N. A. Selezneva. - Ed. 4. stereotip. - M .: Uzman Eğitimi Kalitesi Sorunları Araştırma Merkezi, 2004. - 68 s.
23. Sosyal hareketlilik / Pitirim Sorokin; [çeviri. İngilizce'den M.V. - M.: Academia: LVS, 2005. - XX, 588 s.
24. Filippov, F. R. SSCB'de evrensel orta öğretim. Sosyolojik sorunlar / F. R. Filippov. - M.: Mysl, 1976. -159 s.
25. Kharlamova, E. E. Yüksek mesleki eğitime yönelik bir eğitim organizasyonunun etkinliğini değerlendirmeye yönelik modern yaklaşımlar / E. E. Kharlamova // Uluslararası Deneysel Eğitim Dergisi. - 2014. - Sayı. 8 - S. 90-91.
26. Khomeriki, E. A. Yükseköğretimin kalitesini modellemeye yönelik sosyolojik yaklaşımın ana noktaları / E. A. Khomeriki //Genç bilim adamı. - 2013. - No. 11. - S. 755-759.
27.AHALLAH. Yükseköğretimde öğrenme çıktılarının değerlendirilmesi: utangaç. -URL: http://www.hse.ru/ahelo/about. (erişim tarihi: 07/23/2016).
28. Kaliteli hizmet organizasyonunu oluşturmak. Dağıtım Akış Şeması Dr. Myron Tribus, Prof. Henry Neave video kasetlere eşlik edecek bir çalışma kitabı Dağıtım Akış Şeması İnsanların ve süreçlerin etkileşiminin iyileştirilmesi cilt. 1 ve 2. İngiliz Deming Derneği.
29. Deming, W. E. Krizden Çıktık. MIT CAES / W. E. Deming. - Cambridge: Yüksek Lisans, 1982.
30. ISO 9001:2008 - Kalite yönetim sistemleri. Gereksinimler. - URL: http://www.iso.org/iso/ru/home/store/catalogue_tc/catalogue_detail.htm?csnumber=46486 (erişim tarihi: 28.05.2016).
RUDNIKOVA Inna Nikolaevna, yüksek lisans öğrencisi, Psikoloji ve Uygulamalı Sosyoloji Bölümü, Saratov Devlet Teknik Üniversitesi, Yu. A. Gagarin (Saratov). E-posta: [e-posta korumalı]
Güney Ural Devlet Üniversitesi Dizisi “Sosyal Bilimler ve Beşeri Bilimler” Bülteni 2017, cilt. 17, hayır. 1, s. 74-81
DOI: 10.14529/ssh170112
yükseköğretimin kalitesinin ve etkililiğinin değerlendirilmesine yönelik yaklaşımların geliştirilmesi
I. N. Rudnikova, Yuri Gagarin Saratov Devlet Teknik Üniversitesi, Saratov, Rusya Federasyonu, [e-posta korumalı]
Makale, kalite değerlendirme yöntemlerinin oluşma sürecini ve yükseköğretimin verimliliğini analiz etmektedir. Şu anda, yükseköğretimin kalitesinin ve etkililiğinin değerlendirilebileceği nesnel kriterlerin belirlenmesi, eğitim sisteminin zorlu görevlerinden biridir. Yazar, yüksek öğrenimin çeşitli performans göstergeleri arasında, üniversitelerin internet etkinliğini ölçme ve üniversitelerin fakültelerinin çalışma kalitesini değerlendirme yöntemlerine odaklanmaktadır. Bu makalede, üniversitenin gerçek rekabet edebilirliğine uygunluğu analiz etmeye çalışıyoruz. Eğitimin kalitesi açısından kamu sınavları ve üniversite sıralamaları, hükümetin yüksek öğrenimin etkinliğini değerlendirmek için ortaya koyduğu kriterlere göre yapılır.
Anahtar Kelimeler: değerlendirme, eğitimin etkililiği, eğitimin kalitesi, kriterler, yaklaşımlar, üniversiteler, göstergeler, internet etkinliği.
1. Agentstvo po kontrolju kachestva obrazovanyja y razvytyju kar"eryy. -://www.akkork.ru/ adresinde mevcuttur (erişim tarihi: 29 Ağustos 2016).
2. Astafev Ja, U., Shubkyn, V. N. Socyologyja obrazovanyja v SSSR y Rossyy / Myr Rossyy. Sosyolojija. Etnolojija.
-1996. - 3 numara. - s.161-178.
3. RYA Haberleri. Navygator abyturyenta."V Rossyy provenena nezavysymaja ocenka kachestva dejatel"nosty gosvuzov. - Şu adreste bulunabilir: https://ria.ru/abitura_rus/20161108/1480831777.html (erişim: 23 Temmuz 2016).
5. Rossyjskoj Federacyy "Razvytye obrazovanyja" ve 2013 - 2020 çok iyi bir program.
(Rusça). Şu adreste bulunabilir: http://mynobrnauky.rf/dokumentyy/3409/fajl/2228/13.05.15-Gosprogramma Razvytye_obrazovanyja_2013-2020.pdf (erişim tarihi: 29 Ağustos 2016).
6. Grygor"ev, S.Y., Matveeva N.A. Neklassycheskaja socyologyja obrazovanyja XXI yüzyılın başlangıcı. - Barnaul: Yzd-vo ARNC SO RAO- 2000. -158.
7. Gun"ko, G.E. Parametri effektyvnosty prosesa obuchenyja v uslovyjah vuza Şu adreste mevcuttur: http://www.superinf.ru/view_helpstud.php?id=1032 (erişim: 18 Temmuz 2016).
8. Zamjatyna, O.N. Teorik-metodolojicheskye podhodyy k opredelenyju osnovnoj sosyal"noj effektyvnosty obrazovanyja / Polzunovskyj vestnyk. - 2006. - No. 3. - s.48-54.
9. ISO 9000 - Yönetim kalitesi. (Rusça). Şu adresten ulaşılabilir: http://www.iso.org/iso/ru/iso_9000 (erişim tarihi: 20 Eylül 2016).
10. Karpova, G.G., Shul"ga, T.E., Rudnykova, I.N. Mehanyzmyy ocenky aktyvnosty vuzov v ynternet-setjah / Ekonomycheskye y gumanytarnyye nauky -2015.-No. 11 (286) -pp. 3-13.
11. Kon, Y. S. V poyskah sebja. Lychnost" ve ee samosoznanye .Moskova: Polytyzdat, 1984.
12. Matveeva, N.A. Ynercyonnost" systemyy obrazovanyja v Rossyy: (theoryja, methodologyja y opyyt socyol. yssled.) Monografyja. - Barnaul: Yzd-vo BGPU, 2004. -263 s.
13. Forma No. 1-Monytoryng “Monytoryng po osnovnyym napravlenyjam dejatel"nosty obrazovatel"noj organyzacyy vyys-shego obrazovanyja za 2014.”
(Rusça) Şu adresten ulaşılabilir: http://mynobrnauky.rf/dokumentyy/5269 (erişim tarihi: 15 Ağustos 2016).
14. Monytoryng trudoustrojstva vyypusknykov Şu adresten ulaşılabilir: http:// Graduate.edu. ru/#/?year=2014 (erişim tarihi: 05 Temmuz 2016).