การปฏิรูปกองทัพของกองทัพรัสเซีย การปฏิรูปกองทัพ

1. ความจำเป็น ข้อกำหนดเบื้องต้น และเป้าหมายของการปฏิรูปกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย

วัตถุประสงค์หลักของบทเรียนคือ: การศึกษาเชิงลึกของเอกสารและวัสดุที่มีอยู่เพื่อให้การสนับสนุนด้านศีลธรรมและจิตใจแก่บุคลากร (โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่) สำหรับแนวคิดและแนวความคิดในการปฏิรูปกองทัพการสร้างทัศนคติที่สนใจต่อผลลัพธ์ความรู้สึกมีส่วนร่วม และความรับผิดชอบส่วนบุคคลต่อความก้าวหน้าและผลลัพธ์

สหพันธรัฐรัสเซียกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบากและมีความรับผิดชอบในการพัฒนา ภารกิจของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและประชาธิปไตยเชิงลึกกำลังได้รับการแก้ไข

ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่า ณ จุดเปลี่ยนในชีวิตของประเทศของเรา กองทัพมักอยู่ภายใต้การปฏิรูปอย่างลึกซึ้งมาโดยตลอด จำนวน โครงสร้าง วิธีการรับสมัคร และอุปกรณ์ทางเทคนิคทางการทหารถูกปรับให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในสมัยนั้น

ปัจจุบันมีขนาดใหญ่และ งานที่ใช้งานอยู่ปฏิรูปกองทัพบกและกองทัพเรือให้มีรูปลักษณ์ที่ทันสมัย ความคล่องตัว ความสามารถในการรบสูง และความพร้อมรบ

เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 ประธานาธิบดีรัสเซียได้ลงนามในพระราชกฤษฎีกา "ว่าด้วยมาตรการสำคัญในการปฏิรูปกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและปรับปรุงโครงสร้าง" เป็นการพิสูจน์ความต้องการตามวัตถุประสงค์สำหรับการปฏิรูปการทหาร กำหนดขั้นตอน เนื้อหา เหตุผลทางเศรษฐกิจ และระยะเวลาในการดำเนินการ กฤษฎีกาดังกล่าวกำหนดการควบคุมและความรับผิดชอบที่เหมาะสมสำหรับการดำเนินการตามมาตรการพัฒนาทางทหารที่วางแผนไว้ เอกสารนี้เป็นโครงการที่มีรายละเอียดและมีเหตุผลสำหรับการปฏิรูปกองทัพ

นับตั้งแต่การก่อตั้งกองทัพรัสเซีย (7 พฤษภาคม 2535) มีการพูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับการปฏิรูปของพวกเขา ในทางปฏิบัติ สิ่งต่างๆ ไม่ได้ก้าวไปข้างหน้าโดยพื้นฐานแล้ว ทุกวันนี้ในประเทศ ในการเป็นผู้นำทางทหาร ความเข้าใจที่ชัดเจนและชัดเจนเกี่ยวกับความจำเป็นวัตถุประสงค์ เป้าหมาย และวิธีการปฏิรูปกองทัพและกองทัพเรือได้ก่อตัวขึ้น

อะไรคือรูปแบบที่กำหนดความจำเป็นในการปฏิรูปที่กำลังดำเนินอยู่? สาระสำคัญของพวกเขาคืออะไรและมีผลกระทบอย่างไร การก่อสร้างทางทหาร?

หนึ่งในปัจจัยกำหนด ที่มีอิทธิพลต่อการพัฒนาทางการทหารของรัฐคือ ตำแหน่งทางภูมิยุทธศาสตร์ของประเทศ, ลักษณะและลักษณะของสถานการณ์การทหาร-การเมืองในโลก. มันเกี่ยวกับเพื่อตัดสินอย่างถูกต้อง มีสติ และสมดุลว่ามีภัยคุกคามทางทหารต่อประเทศ แหล่งที่มา ขนาด และธรรมชาติหรือไม่ เพื่อให้การประเมินสถานการณ์ทางการเมืองและการทหารที่แท้จริงและโอกาสในการพัฒนาอย่างถูกต้อง ลักษณะและทิศทางการพัฒนาทางการทหารของรัฐโดยตรงและโดยตรงขึ้นอยู่กับคำตอบของพวกเขา

หลังเสร็จ” สงครามเย็น“สถานการณ์การทหาร-การเมืองในโลกเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก มากมาย การเปลี่ยนแปลงเชิงบวก- การเผชิญหน้าทางทหารและอุดมการณ์ในอดีตที่เฉียบพลันและอันตรายระหว่างทั้งสองระบบได้หายไป ไม่มีภัยคุกคามจากสงครามขนาดใหญ่สำหรับประเทศของเราในปัจจุบันและในอนาคตอันใกล้นี้ ต้องเน้นย้ำว่าการปะทะกันด้วยอาวุธขนาดใหญ่กับกลุ่มนาโตก็ไม่น่าเป็นไปได้เช่นกัน แม้ว่าจะขยายไปทางตะวันออกก็ตาม กล่าวอีกนัยหนึ่งในปัจจุบันและในอนาคตอันใกล้นี้ไม่มีภัยคุกคามภายนอกที่ร้ายแรงต่อประเทศปรากฏให้เห็น ในทางกลับกัน รัสเซียกลับไม่ถือว่ารัฐหรือบุคคลใดเป็นศัตรูที่อาจเกิดขึ้นได้

แต่การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้หมายความว่าอันตรายทางการทหารจะหายไปโดยสิ้นเชิง ตอนนี้ได้มาจากความเป็นไปได้ของสงครามในท้องถิ่นและความขัดแย้งทางอาวุธ ดังนั้นจึงเป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องตัดสินใจว่ารัสเซียควรมีกองทัพประเภทใดโดยพิจารณาจากลักษณะของสงครามและความขัดแย้งในภูมิภาคสมัยใหม่ซึ่งอาจมีส่วนร่วมในระดับใดระดับหนึ่ง

ปัจจุบัน กองทัพของประเทศไม่นับทหารอื่นๆ จำนวน 1.7 ล้านคน จำนวนของพวกเขาไม่เพียงพอต่ออันตรายทางทหารที่มีอยู่อย่างชัดเจน มีเหตุผลโดยตรงในการลดและปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ ความเป็นผู้นำของประเทศดำเนินต่อไปจากสิ่งนี้ นำเสนอภารกิจที่มีรากฐานดีและค้างชำระมายาวนานในการดำเนินการปฏิรูปกองทัพทันที

ความจำเป็นในการปฏิรูปกองทัพก็ขึ้นอยู่กับการพิจารณาทางเศรษฐกิจด้วย ประเทศได้ดำเนินการมาเป็นปีที่ 6 แล้ว การปฏิรูปเศรษฐกิจ- กำลังดำเนินการภายใต้ภาวะวิกฤติที่รุนแรง การผลิตที่ลดลงยังไม่สามารถเอาชนะได้ จากตัวชี้วัดสำคัญหลายประการ รัสเซียล้าหลังศูนย์กลางอำนาจหลักในโลกสมัยใหม่อย่างจริงจัง คิดเป็นสัดส่วนเพียง 2% ของผลผลิตทางเศรษฐกิจโลก แต่เป็น 4% ของการใช้จ่ายทางทหาร ซึ่งหมายความว่าการใช้จ่ายทางทหารของประเทศเป็นสองเท่าของค่าเฉลี่ยทั่วโลก และอีกหนึ่งตัวชี้วัด: ในแง่ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัว เราอยู่ในอันดับที่ 46 ของโลก

ปัจจุบัน รายได้งบประมาณประจำปีของประเทศมากถึง 40% ถูกใช้ไปกับการบำรุงรักษากองทัพ กองกำลังอื่นๆ และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย มันกำลังกลั้นอยู่ การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจไม่อนุญาตให้เพิ่มการลงทุนในการพัฒนาการผลิตภาคอุตสาหกรรมและการเกษตร เศรษฐกิจของเราซึ่งอยู่ในสถานการณ์วิกฤติก็ไม่สามารถทนต่อภาระดังกล่าวได้ เนื่องจากเงินทุนไม่เพียงพอของกองทัพ โดยเฉพาะการฝึกรบและติดอาวุธใหม่ ความล่าช้าในการจ่ายเบี้ยเลี้ยง และการเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ทหารไร้ที่อยู่อาศัย สถานการณ์เหล่านี้ส่งผลเสียอย่างมากต่อประสิทธิภาพการรบและความพร้อมรบของกองทัพบกและกองทัพเรือ ชีวิตต้องอาศัยการนำกองทัพให้สอดคล้องกับระดับอันตรายทางการทหารที่มีอยู่และความสามารถทางเศรษฐกิจของรัฐ

ความจำเป็นในการปฏิรูปกองทัพยังเกี่ยวข้องกับข้อจำกัดด้านประชากรศาสตร์หลายประการ - การลดลงของจำนวนประชากรเป็นปัญหาสำคัญต่อผู้นำรัสเซีย ในช่วงปี พ.ศ. 2539 ประชากรของประเทศลดลง 475,000 คน แนวโน้มในปี 2540 มีความคล้ายคลึงกัน

ใน ปีที่ผ่านมาแม้ว่าทรัพยากรมนุษย์จะเพียงพออย่างเห็นได้ชัด แต่มีทหารเกณฑ์เพียงหนึ่งในสี่เท่านั้นที่เข้ารับราชการทหาร ส่วนที่เหลือได้รับผลประโยชน์ การเลื่อนเวลา ฯลฯ เป็นผลให้มีการขาดแคลนบุคลากรและจ่าฝูงอย่างมากซึ่งจะลดระดับความพร้อมรบ

ทุกวันนี้ชายหนุ่มคนที่สามทุกคนไม่สามารถรับใช้ได้เนื่องจากเหตุผลด้านสุขภาพ (ในปี 1995 - เฉพาะทุก ๆ ยี่สิบเท่านั้น) 15% ของทหารเกณฑ์มีร่างกายขาดดุล จำนวนผู้ที่มีแนวโน้มเป็นโรคพิษสุราเรื้อรังเพิ่มขึ้นสองเท่า (12%); 8% ของคนหนุ่มสาวที่ถูกคัดเลือกเข้ากองทัพติดยาเสพติด

สถานการณ์การบรรจุกำลังทวีความรุนแรงขึ้นเนื่องจากมีการจัดขบวนทหารในโครงสร้างของรัฐบาลกลางอีก 15 แห่งที่กำลังแย่งชิงการเกณฑ์ทหารเช่นกัน สมมติว่ากระทรวงกิจการภายในมีคนประมาณ 540,000 คน บวกกับกำลังทหารภายใน 260,000 คน กองทหารรถไฟ- 80,000; กองกำลังชายแดน- 230,000; กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน - 70,000; โครงสร้างอาคาร - ประมาณ 100,000 คน ฯลฯ และจากมุมมองนี้ การปรับโครงสร้างองค์กรทางทหารจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

ขอแนะนำให้ลดจำนวนหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่มีการจัดขบวนทหารลงอย่างรวดเร็วและย้ายไปที่ระบบผสมและจากนั้นไปที่ระบบสัญญาของหน่วยบรรจุคน ด้วยการลดจำนวนกองทัพลง โอกาสนี้จึงกลายเป็นเรื่องจริง ทำให้เราสามารถย้ายไปเป็นกองทัพมืออาชีพได้

เป้าหมายของการปฏิรูปที่กำลังพิจารณาคืออะไร? โดยหลักแล้วได้รับการออกแบบเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการป้องกันของประเทศและนำกำลังทหารให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของเวลา

“กองทัพสมัยใหม่” ระบุไว้ในคำปราศรัยของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย B.N. เยลต์ซินกล่าวกับทหารรัสเซียว่า “ต้องมีขนาดกะทัดรัด เคลื่อนที่ได้ และติดตั้งอาวุธสมัยใหม่” “ในขณะเดียวกัน การปฏิรูป” ผู้บัญชาการทหารสูงสุดกล่าว “จะดีขึ้นอย่างมาก สถานะทางสังคมและความเป็นอยู่ที่ดีของคนในเครื่องแบบ” (เรดสตาร์ 30 กรกฎาคม 2540)

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซีย นายพลแห่งกองทัพบก I.D. Sergeev กล่าวไว้ สิ่งเหล่านี้ควรมี "อุปกรณ์ครบครัน มีศักยภาพในการป้องปรามเพียงพอ ระดับทันสมัยการฝึกวิชาชีพ คุณธรรม และจิตวิทยา กองทัพพร้อมรบ กะทัดรัดและเคลื่อนที่ได้ องค์ประกอบ โครงสร้าง และจำนวนที่มีเหตุผล” (“ดาวแดง”, 27 มิถุนายน 2540)

2. ขั้นตอนหลักและเนื้อหาของการปฏิรูป

การปฏิรูปกองทัพเป็นภารกิจระดับชาติและระดับชาติ เนื่องจากมีความซับซ้อนมากจึงได้รับการออกแบบมาเพื่อ ระยะเวลายาวนาน- ในระหว่างหลักสูตรพวกเขาจะเน้น สองขั้นตอน.

ในครั้งแรก (จนถึงปี 2000) โครงสร้าง ความแข็งแกร่งในการรบ และความแข็งแกร่งของกองทัพกำลังได้รับการปรับให้เหมาะสม

ในช่วงเวลานี้ หลักคำสอนทางทหารใหม่กำลังได้รับการพัฒนาและอนุมัติ งานวิจัยและพัฒนา (R&D) เกี่ยวกับอาวุธรุ่นใหม่ อุปกรณ์ควบคุมการต่อสู้และการสื่อสาร และเทคโนโลยีการใช้งานสองทางกำลังดำเนินการอย่างแข็งขัน

ครั้งที่สอง (พ.ศ. 2543-2548) มั่นใจในการปรับปรุงคุณภาพของกองทัพที่ลดลง

เพิ่มประสิทธิภาพการรบ เปลี่ยนมาใช้หลักการจัดหาตามสัญญา และพัฒนาโมเดลอาวุธรุ่นต่อๆ ไป กล่าวโดยสรุป ในอีก 8 ปีข้างหน้า กองทัพรัสเซียจะปฏิรูปอย่างสมบูรณ์ และต่อมา การเสริมกำลังขนาดใหญ่ของกองทัพบก กองทัพเรือ และกองกำลังอื่นๆ จะเริ่มต้นด้วยโมเดลอุปกรณ์ที่จะให้บริการในศตวรรษที่ 21

อะไรคือลำดับความสำคัญเฉพาะของการพัฒนาทางทหารในระยะแรกของการปฏิรูปกองทัพ? มีการระบุไว้ในแผนการปฏิรูปซึ่งได้รับอนุมัติจากผู้นำของกระทรวงกลาโหม ผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพ และได้รับอนุมัติจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การปฏิรูปกองทัพแม้จะจัดสรรงบประมาณไม่เพียงพอได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว เราสามารถพูดได้อย่างพึงพอใจว่ามันกำลังได้รับแรงผลักดันอย่างรวดเร็ว มีการเลือกทิศทางที่สมเหตุสมผลและสมเหตุสมผลสำหรับการดำเนินการ

เพื่อให้การจัดองค์กรทางทหารของรัฐสอดคล้องกับความต้องการด้านการป้องกันและความมั่นคงตลอดจนความสามารถทางเศรษฐกิจของประเทศ จึงทำให้จำนวนบุคลากรทางทหารลดลง

รวมในปี 2540 - 2548 เจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่หมายจับ และทหารเรือเกือบ 600,000 นายจะถูกปลดออกจากกองทัพ รวมทั้งกำลังพลอาชีพมากกว่า 175,000 คนในปี 2541 เกือบ 120,000 คนในปี 2542 จำนวนกำลังพลพลเรือนจะลดลงจาก 600,000 คนเป็น 300,000 คนภายในหนึ่งปีครึ่ง

จำนวนบุคลากรทางทหารในกองทัพบกและกองทัพเรือ ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2542 กำหนดไว้ที่ 1.2 ล้านคน กองทัพขนาดนี้ค่อนข้างเหมาะสมที่สุดและจะรับประกันการป้องกันที่เชื่อถือได้ของรัฐรัสเซียอย่างไม่ต้องสงสัย

อย่างไรก็ตาม การลดกำลังทหารและกองทัพเรือไม่ใช่ประเด็นหลักในการปฏิรูป สิ่งสำคัญคือการเพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างและความแข็งแกร่งในการต่อสู้ ปรับปรุงการควบคุมและอุปกรณ์ของกองทหาร

ดังนั้นจึงมีความจำเป็น การปรับโครงสร้างองค์กรที่สำคัญของกองทัพภายในวันที่ 1 มกราคมปีหน้า กองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ กองกำลังอวกาศทางทหาร ขีปนาวุธป้องกันทางอากาศ และกองกำลังป้องกันอวกาศจะรวมกันเป็นหนึ่งเดียวกัน นี่จะเป็นกองทัพรูปแบบใหม่เชิงคุณภาพ โดยจะยังคงใช้ชื่อ "กองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์" การควบรวมกิจการครั้งนี้จะช่วยให้เราสามารถกำจัดลิงก์คู่ขนานที่ไม่จำเป็น รวมถึงแหล่งทรัพยากรรวม และกำจัดค่าใช้จ่ายทางการเงินส่วนเกิน สิ่งสำคัญคือหน้าที่การป้องกันที่เกี่ยวข้องนั้นรวมอยู่ในมือเดียวและสาเหตุของความมั่นคงของประเทศเป็นฝ่ายชนะ จากการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่นี้ ประสิทธิภาพที่เป็นไปได้ของการใช้กองกำลังทางยุทธศาสตร์จะเพิ่มขึ้นประมาณ 20% และผลกระทบทางเศรษฐกิจจะเกิน 1 ล้านล้านรูเบิล

ในปีเดียวกันนั้น มาตรการเพิ่มประสิทธิภาพที่รุนแรง หน่วยงานกำกับดูแล, รวมทั้ง - สำนักงานกลางจำนวนของพวกเขาจะลดลงประมาณ 1/3 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กองบัญชาการหลักของกองกำลังภาคพื้นดินไม่เพียงแต่ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ แต่ยังเปลี่ยนเป็นกองอำนวยการหลักของกองกำลังภาคพื้นดินด้วย ได้รับการมอบหมายใหม่ให้กับรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหมคนหนึ่งและจะมุ่งเน้นไปที่ประเด็นการฝึกการต่อสู้ของกองทหารเป็นหลัก วัตถุประสงค์ของการปฏิรูปองค์กรการจัดการคือการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการจัดการ ความเป็นมืออาชีพ และวัฒนธรรมของพนักงาน ในปี พ.ศ. 2541 กองทัพอากาศและกองกำลังป้องกันทางอากาศได้รวมเข้าด้วยกัน.. จากการรวมเป็นหนึ่งมีการสร้างสาขาของกองทัพ - กองทัพอากาศ แต่กระบวนการรวมชาตินี้คงไม่ง่ายนัก เนื่องจากมีวิธีและวิธีการจัดการกองทัพประเภทนี้ที่แตกต่างกัน และที่สำคัญที่สุดคือ พวกเขามีภารกิจที่แตกต่างกัน ในระหว่างการรวมกัน ความแข็งแกร่งในการรบของกองทัพอากาศและการป้องกันทางอากาศจะได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสม และปัญหาในการจัดการพวกมันภายใต้โครงสร้างใหม่จะได้รับการแก้ไข

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงนี้ การเปลี่ยนจากโครงสร้างห้าบริการไปเป็นโครงสร้างสี่บริการของกองทัพกำลังเสร็จสมบูรณ์ จากนั้นจะมีการพิจารณาโครงสร้างบริการสามส่วน (ตามพื้นที่การใช้กำลังทหาร: ทางบก อากาศ อวกาศ และทางทะเล) และท้ายที่สุดแล้ว เราจะต้องมาถึงสององค์ประกอบ ได้แก่ กองกำลังป้องปรามทางยุทธศาสตร์ (SDF) และกองกำลัง วัตถุประสงค์ทั่วไป(ฝัน).

ในช่วงการปฏิรูปกองทัพเรือ การเปลี่ยนแปลงก็จะเกิดขึ้นเช่นกัน แม้ว่าโดยทั่วไปโครงสร้างของมันจะยังคงเหมือนเดิมก็ตาม จะเหลือกองเรืออีก 4 ลำ ได้แก่ กองเรือบอลติก เหนือ แปซิฟิก และทะเลดำ รวมถึงกองเรือแคสเปียน แต่จะมีขนาดกะทัดรัดกว่าการจัดกลุ่มกองกำลังและทรัพย์สินในปัจจุบันในพื้นที่มหาสมุทรและทะเลที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ กองเรือควรรักษาเรือที่มีประสิทธิภาพการรบสูง เรือลาดตระเวนใต้น้ำเชิงกลยุทธ์ และกองกำลังสนับสนุน การลดจำนวนเรือจะยิ่งมีความสำคัญมากขึ้น การบินทางเรือตามชายฝั่ง กองเรือจะดำเนินการภารกิจการรบที่จำกัดมากกว่าในปัจจุบัน

กองกำลังภาคพื้นดิน - พื้นฐานของกองทัพ แต่จำนวนดิวิชั่นในนั้นก็จะลดลง คาดว่าคงเหลือ 25 ดิวิชั่นไว้ บางส่วนจะมีอุปกรณ์ครบครันและพร้อมรบในทุกทิศทางเชิงกลยุทธ์ พวกเขาจะสามารถแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขึ้นอยู่กับแผนกที่เหลือ ฐานจัดเก็บอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารจะถูกสร้างขึ้น ศักยภาพในการรบของดิวิชั่นที่ยังคงอยู่จะเพิ่มขึ้น พวกเขาจะติดตั้งอาวุธและระบบควบคุมใหม่ ด้วยเหตุนี้ ประสิทธิผลของการกระทำที่ร้ายแรงของแผนกจึงเกือบสองเท่า การเปลี่ยนแปลงที่ร้ายแรงจะส่งผลกระทบต่อเขตทหารด้วย

เขตทหารได้รับสถานะของคำสั่งปฏิบัติการเชิงกลยุทธ์ (ปฏิบัติการ - ดินแดน) กองกำลังสหพันธรัฐรัสเซียในทิศทางที่เกี่ยวข้อง ภายในขอบเขตความรับผิดชอบ เขตทหารได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่เป็นผู้นำในการปฏิบัติงานของขบวนการทหารทั้งหมด โดยไม่คำนึงถึงความเกี่ยวข้องกับหน่วยงานของรัฐบาลกลางต่างๆ ซึ่งหมายความว่าชายแดน กองกำลังภายใน หน่วยป้องกันพลเรือน และกองกำลังทหารอื่นๆ อยู่ภายใต้การปฏิบัติงานของผู้บังคับบัญชาเชิงปฏิบัติการและยุทธศาสตร์

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงตามแผน ระบบทหารทั่วประเทศจะมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ จะได้รับความสามัคคีและความสมบูรณ์ความสามารถในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในการเสริมสร้างการป้องกันประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว การปฏิรูปกองทัพดำเนินการภายใต้เงื่อนไขของข้อ จำกัด ทางการเงินที่รุนแรง เมื่องบประมาณการป้องกันไม่เพียงเพิ่มขึ้น แต่ยังถูกตัดออกด้วยซ้ำ ดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องแสวงหาทุนสำรองภายในอย่างต่อเนื่องและใช้อย่างชำนาญ

วิทยานิพนธ์นี้ถูกปฏิเสธโดยฝ่ายตรงข้ามจำนวนหนึ่ง และถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากสื่อบางแห่ง ขณะเดียวกันก็มีทุนสำรองภายใน พวกเขาค่อนข้างจริงจัง

ในขั้นตอนแรกของการปฏิรูปมีความจำเป็นต้องกำจัดค่าใช้จ่ายที่ไม่ยุติธรรมและไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ซึ่งไม่เป็นไปตามผลประโยชน์ในการเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันของประเทศ กองทัพจะต้องกำจัดวิสาหกิจและองค์กร วัตถุและโครงสร้าง โดยที่การดำรงชีพของพวกเขาแทบจะไม่ได้รับผลกระทบเลย และพวกเขาก็สามารถที่จะดำรงอยู่ได้ค่อนข้างมาก

ปัจจุบันแล้ว กระบวนการถอนสิ่งที่เรียกว่าโครงสร้างสนับสนุนออกจากกองทัพเริ่มขึ้นบางส่วนได้รับการจัดระเบียบใหม่และปรับโครงสร้างองค์กรอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งจะช่วยลดจำนวนบุคลากรทั้งทหารและพลเรือน ในเวลาเดียวกัน จะได้รับเงินทุนจำนวนมากเพื่อเติมเต็มงบประมาณการป้องกันและให้ความคุ้มครองทางสังคม

การปรับโครงสร้างองค์กรครั้งใหญ่ของศูนย์การก่อสร้างทางทหารกำลังดำเนินการอยู่ ดำเนินการบนพื้นฐานของพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2540“ ในการปฏิรูปวิสาหกิจรวมของรัฐซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการก่อสร้างและการแบ่งเขตของกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ” องค์กรก่อสร้างทางทหารมากกว่า 100 องค์กรที่ถูกถอนออกจากกองทัพ จะถูกเปลี่ยนเป็นบริษัทร่วมทุน จำนวนบุคลากรทางทหารจะลดลง 50,000 คน และสัดส่วนการถือหุ้นที่ควบคุมจะยังคงอยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลาง บนพื้นฐานนี้จะได้รับเงินจำนวนมาก กองทัพยังคงรักษารัฐวิสาหกิจ 19 แห่งไว้เป็นการชั่วคราว ซึ่งจะมีส่วนร่วมในกิจกรรมการก่อสร้างและอุตสาหกรรม ตลอดจนสนับสนุนการดำรงชีวิตของทหารรักษาการณ์ที่อยู่ห่างไกล

เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งหน่วยงานรัฐบาลกลาง การก่อสร้างพิเศษรัสเซีย - Rosspetsstroy ที่จัดใหม่จะมอบสิ่งพิเศษที่สำคัญที่สุด งานก่อสร้าง- ขณะเดียวกันจำนวนบุคลากรทางทหารจะลดลงจาก 76,000 คนเป็น 10,000 คน นอกจากนี้เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มีการจัดโครงสร้างการบริหารการก่อสร้างถนนของรัฐบาลกลางใหม่- ดำเนินการภายใต้กระทรวงกลาโหม และปัจจุบันได้โอนไปยัง Federal Road Service ของประเทศแล้ว ในเวลาเดียวกันจำนวนบุคลากรทางทหารของแผนกนี้ลดลงจาก 57 เหลือ 15,000 คน

ดังนั้นตามคำสั่งทั้งสามของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้นเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างจึงเป็นไปได้ที่จะลดกำลังทหารประมาณ 150,000 คน โดยทั่วไป ผลจากการปฏิรูป จำนวนคนงานก่อสร้างทางทหารจะลดลง 71% และบุคลากรพลเรือนในการก่อสร้างทางทหารจะลดลง 42% การก่อสร้างทางทหารมีการวางแผนที่จะดำเนินการบนพื้นฐานการแข่งขัน ทั้งหมดนี้จะช่วยลดภาระงบประมาณด้านการป้องกันได้อย่างมาก ยิ่งไปกว่านั้น มันจะถูกเติมเต็มอย่างมีนัยสำคัญเนื่องจากมีองค์กรจำนวนมากถูกถอนออกจากกองทัพ

ในขั้นแรกของการปฏิรูปปัญหาดังกล่าวจะต้องได้รับการแก้ไข มีวิสาหกิจการเกษตรประมาณ 100 แห่งในระบบของกระทรวงกลาโหม หลายคนไม่ได้ผลกำไร พวกมันถูกสร้างขึ้นในช่วงที่อาหารขาดแคลน ปัจจุบันการเก็บรักษาในรูปแบบเดียวกันยังไม่เป็นที่ชอบธรรมทุกแห่ง ดังนั้นจึงมีการสร้างความเป็นองค์กรขึ้นมา อย่างไรก็ตาม ในหลายภูมิภาค (คาบสมุทร Kola, Sakhalin, Kamchatka, Tiki ฯลฯ) ยังคงตอบสนองความต้องการผลิตภัณฑ์อาหารที่จำเป็นได้อย่างมีนัยสำคัญ

จำนวนตัวแทนทางทหารในสถานประกอบการที่มีเจ้าหน้าที่เกี่ยวข้องกำลังลดลง โดยมีจำนวน 38,000 คน อีกทั้งผู้แทน ประเภทต่างๆกองทัพบางครั้งทำหน้าที่ทับซ้อนกัน มีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องมีระบบตัวแทนรัฐบาลที่เป็นเอกภาพในสถานประกอบการ ขอแนะนำให้เลิกกิจการพื้นที่ล่าสัตว์ ศูนย์นันทนาการ ฯลฯ จำนวนมาก เพื่อการบำรุงรักษาซึ่งเงินอุดหนุนและค่าชดเชยจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องโดยกระทรวงกลาโหมเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย

ในระหว่างการปฏิรูปกองทัพมีความจำเป็น การโอนสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมให้กับหน่วยงานท้องถิ่น(ส่วนของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน โรงเรียนอนุบาลและสถานรับเลี้ยงเด็ก โรงเรียน วิสาหกิจครัวเรือน ฯลฯ) ซึ่งอยู่ในงบดุลของกระทรวงกลาโหม เหล่านี้คืออาคารและโครงสร้างนับหมื่นแห่ง ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมบางครั้งสูงถึง 30% ของค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษากองทหาร การโอนไปยังงบประมาณท้องถิ่นจะเริ่มในปีนี้และสิ้นสุดในปี 1999 มาตรการนี้จะประหยัดเงินได้ 2-3 ล้านล้านรูเบิลต่อปี นอกจากนี้ยังจะถูกนำมาใช้เพื่อเป็นหลักประกันทางสังคมสำหรับบุคลากรทางทหารอีกด้วย

ตอนนี้ได้เริ่มต้นแล้ว การปรับโครงสร้างการค้าทางทหารอย่างรุนแรงซึ่งมีพนักงานประมาณ 62,000 คน เครื่องมือการบริหารกำลังได้รับการปรับโครงสร้างและลดขนาดลง วิสาหกิจที่ไม่มีกำไรจะถูกชำระบัญชี การขายวัตถุการค้าทางทหารที่ใหญ่ที่สุดในมอสโกและ ศูนย์สำคัญโดยที่พวกเขาสูญเสียจุดประสงค์ในการทำงานไปแล้ว ทั้งหมดนี้จะทำให้เราสามารถลดจำนวนบุคลากรการค้าทางทหารรวมถึงบุคลากรทางทหารได้เกือบครึ่งหนึ่งถึง 75% จะได้รับมากกว่าล้านล้านรูเบิลจากการแปรรูปองค์กรของวิสาหกิจการค้า ในเวลาเดียวกัน กระทรวงกลาโหมยังคงมีส่วนได้ส่วนเสียในการควบคุม คุณสามารถจัดการธุรกิจเหล่านี้และรับรายได้

ควรสังเกตเป็นพิเศษว่าบุคลากรทางทหารและครอบครัวของพวกเขาจะไม่ต้องทนทุกข์ทรมานจากการปรับโครงสร้างระบบการค้าทางทหารเลย ท้ายที่สุดแล้ว องค์กรมากถึง 70% ให้บริการกองทหารรักษาการณ์แบบปิดและระยะไกล

ในระหว่างการปฏิรูป ค่ายทหารจำนวนมากได้รับการปล่อยตัว อาวุธที่แตกต่างกันจำนวนมากกลายเป็นสิ่งซ้ำซ้อน ทรัพย์สินทางทหารกำลังได้รับการปลดปล่อย

การปฏิรูปกองทัพมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับโครงสร้างงบประมาณกลาโหม - เมื่อเร็ว ๆ นี้ โครงสร้างที่ไม่เอื้ออำนวยอย่างยิ่งในการจัดหาเงินทุนให้กับกองทัพได้เกิดขึ้น เงินทุนมากถึง 70% นำไปเป็นเงินเดือนสำหรับเจ้าหน้าที่และเงินเดือนสำหรับบุคลากรพลเรือน ยิ่งไปกว่านั้นในปี 1996 มีการใช้เงินมากกว่า 7 ล้านล้านรูเบิลเพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ซึ่งเกินกว่าเงินทุนงบประมาณ และการฝึกการต่อสู้และการซื้ออุปกรณ์ใหม่นั้นไม่ได้รับทุนจริง ในการประชุมสภาสหพันธ์เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคมปีนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม พล.อ. Sergeev กล่าวว่า: "ในกองทัพ ยกเว้นกองกำลังขีปนาวุธและกองกำลังภาคพื้นดินหลายรูปแบบ การฝึกการต่อสู้ขาดหายไปเกือบทั้งหมด" (Red Star, 5 กรกฎาคม 1997) กองทหารแทบไม่ได้รับอุปกรณ์และอาวุธทางทหารใหม่เลย ส่งผลให้ระดับความพร้อมรบและระดมพลของกองทหารและอุปกรณ์ทางเทคนิคลดลง การลดกองทัพและกองทัพเรือและการเปลี่ยนแปลงองค์กรจะทำให้สามารถใช้งบประมาณการป้องกันประมาณครึ่งหนึ่งสำหรับการฝึกการต่อสู้และการซื้ออาวุธใหม่

ปัญหาที่สำคัญที่สุดที่กำหนดความสำเร็จของการปฏิรูปคือ การจัดหาเงินทุน- นี่คือ "คำถามแห่งคำถาม" ในวันนี้ ดังที่ชัดเจนแล้วจากคำอธิบายก่อนหน้านี้ คาดว่าจะมีแหล่งเงินทุนสามแหล่ง: 1) เงินงบประมาณสำหรับการปรับปรุงการฝึกรบของกองทหาร การจัดหาโครงสร้างความพร้อมรบทั้งหมดรายวัน (วันนี้ตัวเลขนี้คือ 1% แต่ ในปี 2541 จะเพิ่มขึ้นเป็น 10%); 2) การขายทรัพย์สินทางทหารและกิจการการค้าส่วนเกินที่ปล่อยออกมา 3) รายการในงบประมาณประกันสังคมสำหรับบุคลากรทางทหารที่ถูกโอนไปยังกองหนุน

จะถูกตัดสินด้วยวิธีใหม่โดยสิ้นเชิง เรื่องการฝึกกำลังพลทหาร- ภารกิจในการปฏิรูประบบการศึกษาทางทหารคือการเพิ่มระดับการฝึกอบรมบุคลากรและในขณะเดียวกันก็ปรับต้นทุนการฝึกอบรมให้เหมาะสม ปัจจุบันกระทรวงกลาโหมมีมหาวิทยาลัย 100 แห่ง ได้แก่ สถาบันการทหาร 18 แห่ง จำนวนของพวกเขาเกินข้อกำหนดกำลังพลของกองทัพบกและกองทัพเรืออย่างชัดเจนในเงื่อนไขใหม่ ก็จะลดลงรวมทั้งผ่านการควบรวมกิจการด้วย สมมติว่าปัจจุบันสถาบันการศึกษาทางทหาร 17 แห่งกำลังฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญด้านการบินสำหรับกองทัพอากาศ กลาโหมทางอากาศ และกองทัพบก รวมถึง สองสถาบันการศึกษา (กองทัพอากาศ VVA และการป้องกันทางอากาศของเวอร์จิเนีย) หลังจากปรับโครงสร้างใหม่แล้วจะมีโรงเรียนการบิน 8 แห่ง สถาบันการศึกษาทั้งสองแห่งจะถูกรวมเข้ากับสถาบันการทหารแห่งกองทัพอากาศและการป้องกันทางอากาศ ซึ่งจะฝึกอบรมบุคลากรผู้บังคับบัญชา และมหาวิทยาลัยเทคนิคการบินทหารซึ่งตั้งชื่อตาม ไม่. Zhukovsky จะมุ่งเน้นไปที่การฝึกอบรมบุคลากรด้านวิศวกรรมสำหรับทุกสาขาของกองทัพ

ในระหว่างการปฏิรูปกองทัพ งานที่ยากเช่นนี้จะต้องได้รับการแก้ไข แน่นอนว่ามันไปไกลกว่ากระทรวงกลาโหม แต่ประสบการณ์ในการจัดระบบการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารจะถูกนำมาใช้ในทุกวิถีทางที่เป็นไปได้ ขณะนี้กระทรวงพลังงานและกรมแต่ละแห่งมีระบบการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารเป็นของตัวเอง นอกจากกระทรวงกลาโหมแล้ว มหาวิทยาลัยทหารยังเปิดดำเนินการในกระทรวงกิจการภายใน (มากกว่า 30 แห่ง) ใน Federal Border Service (7) เป็นต้น น่าเสียดายที่กิจกรรมของมหาวิทยาลัยหลายแห่งไม่ได้รับการประสานงานจากใครเลย มีความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างระบบที่เป็นเอกภาพ (รัฐบาลกลาง) เพื่อฝึกอบรมบุคลากรทางทหารสำหรับกระทรวงและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั้งหมด ในขณะเดียวกันคุณภาพของการฝึกอบรมบุคลากรก็จะเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอน สิ่งนี้จะได้รับการอำนวยความสะดวกด้วยการเพิ่มความเป็นมืออาชีพของอาจารย์มหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบรรจุตำแหน่งหลายตำแหน่งโดยมีผู้เชี่ยวชาญพลเรือนที่ผ่านการฝึกอบรม, การยืดอายุการให้บริการของเจ้าหน้าที่วิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูง เป็นต้น

เพิ่มเติม -- ในสถานะปัจจุบันของกิจการ สาเหตุหลักมาจาก ศักดิ์ศรีต่ำการรับราชการทหาร โรงเรียนนายร้อยทหารหลายแห่งผิดสัญญาหลังจากสำเร็จการฝึกปีที่สอง ในเวลาเดียวกัน พวกเขาได้รับเครดิตในการรับราชการทหารเป็นเวลาสองปีและศึกษาต่อในสาขาพลเรือนที่เกี่ยวข้อง สถาบันการศึกษาแล้วตั้งแต่ปีที่ 3 ส่งผลให้กระทรวงกลาโหมต้องเสียค่าใช้จ่ายจำนวนมากและไม่ได้รับเจ้าหน้าที่ที่ผ่านการฝึกอบรมตามจำนวนที่ต้องการ ปัญหานี้ต้องการแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมที่สุด

การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าผู้สำเร็จการศึกษามากถึง 40% ออกจากกองทัพหลังจากสำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัย เหตุผลเป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้ว ทั้งหมดนี้นำไปสู่การขาดแคลนเจ้าหน้าที่รุ่นเยาว์ ที่นี่เราต้องหาวิธีแก้ปัญหาที่เหมาะสมและเหมาะสมที่สุด

มีความจำเป็นต้องปฏิรูปอวัยวะด้านหลังของกองทัพอย่างมีนัยสำคัญ พวกเขาถูกนำมาสอดคล้องกับสิ่งใหม่ โครงสร้างสายพันธุ์กองทัพบกและกองทัพเรือ มีการพิจารณาการเพิ่มประสิทธิภาพและการปรับตัวให้เข้ากับสภาวะเศรษฐกิจตลาด กองหลังเรียกร้องให้ประหยัดมากขึ้นและใช้งบประมาณอย่างมีเหตุผล ทั้งหมดนี้น่าจะช่วยปรับปรุงโภชนาการของทหารได้ ค่าเสื้อผ้าโดยทั่วไปในทางวัตถุ การสนับสนุนด้านเทคนิคกองกำลัง

ดังนั้น การปฏิรูปกองทัพจึงเป็นการดำเนินการขนาดใหญ่และมีความรับผิดชอบอย่างแท้จริง ซึ่งต้องใช้ความพยายามอย่างมากและต้นทุนวัสดุจำนวนมาก การปฏิรูปส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์พื้นฐานของความมั่นคงแห่งชาติของประเทศ ความสำเร็จของการดำเนินการขึ้นอยู่กับเงื่อนไขหลายประการ ประการแรกจากการสนับสนุนที่เป็นที่นิยมสำหรับกิจกรรมที่กำลังดำเนินอยู่ (การสนับสนุนทางวัตถุและศีลธรรม) จากระดับผู้นำของรัฐและทหารของการเปลี่ยนแปลงในขอบเขตการทหาร ไม่น่าแปลกใจเลยที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย B.N. เยลต์ซินดำเนินการปฏิรูปกองทัพภายใต้การควบคุมส่วนตัวของเขา

3. ภารกิจของบุคลากรทางทหารในการรับรองความพร้อมรบ เสริมสร้างวินัยทหาร กฎหมายและความสงบเรียบร้อย และดำเนินการปฏิรูปกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียได้สำเร็จ

การปฏิรูปกองทัพหรือการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรง มีอิทธิพลชี้ขาดต่อการเปลี่ยนแปลงขนาดและลักษณะของงานที่พวกเขาแก้ไข

ควรเน้นย้ำว่าแม้ในเงื่อนไขใหม่ ดังต่อไปนี้ จากสาระสำคัญของการปฏิรูป หน้าที่ของกองทัพก็ยังคงอยู่และยังคงเหมือนเดิม ทั้งนี้เพื่อให้แน่ใจว่ารัสเซียมีความมั่นคงปลอดภัยจากภัยคุกคามภายนอกต่อบูรณภาพแห่งดินแดน อธิปไตย ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเมือง

แม้จะมีความเป็นไปได้ต่ำก็ตาม สภาพที่ทันสมัยการรุกรานครั้งใหญ่ต่อประเทศของเรา งานประกันความมั่นคงภายนอกยังคงมีความเกี่ยวข้อง แหล่งที่มาหลักของอันตรายทางทหารคือสงครามในท้องถิ่นและความขัดแย้งในระดับภูมิภาคซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับรัสเซีย

ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ มีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนทั้งงานทั่วไปและงานของพวกเขา แต่ละสายพันธุ์- และสิ่งนี้จะกำหนดเนื้อหาและทิศทางของกระบวนการฝึกการต่อสู้และการรับราชการทหารทั้งหมดอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ กองทัพถูกเรียกร้องให้ยับยั้งการรุกรานที่อาจเกิดขึ้นได้อย่างน่าเชื่อถือ และในขณะเดียวกันก็มีความสามารถและความสามารถในการป้องกันหรือปัดเป่าสงครามในท้องถิ่นและความขัดแย้งในภูมิภาค

ภารกิจหลักการป้องปรามการรุกรานยังคงเป็นความรับผิดชอบของกองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ เกี่ยวกับการปฏิรูป พวกเขาได้รับคุณสมบัติการต่อสู้ใหม่ ดำเนินการ บทบาทชี้ขาดในการยับยั้งการรุกราน พวกมันยังมีราคาถูกกว่ากองทัพประเภทอื่นอีกด้วย การป้องปรามด้วยนิวเคลียร์ยังคงเป็นแกนหลักของระบบป้องกันประเทศรัสเซีย นี่เป็นหลักประกันความมั่นคงของประเทศที่เชื่อถือได้ในช่วงการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและการเมืองอย่างลึกซึ้งรวมถึงการปฏิรูปกองทัพ

ในแง่ของกองทัพและอาวุธทั่วไป รัสเซียจะมีความสามารถเพียงพอในการแก้ไขภารกิจการรบในสงครามท้องถิ่นและ ความขัดแย้งในระดับภูมิภาค- กองกำลังภาคพื้นดินจะมีจำนวนน้อย กะทัดรัดและเคลื่อนที่ได้ จะมียานพาหนะเพื่อการปฏิบัติการในทิศทางยุทธศาสตร์ต่างๆ กองทัพอากาศจะมีบทบาทเพิ่มขึ้นในสงครามท้องถิ่นและความขัดแย้งในภูมิภาค อำนาจการรบของกองทัพแบบธรรมดาจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงหลายปีของการปฏิรูปอันเป็นผลมาจากการจัดเตรียมระบบอาวุธที่มีความแม่นยำสูง

กองทัพเรือ แม้จะรักษาโครงสร้างที่ทันสมัยเป็นส่วนใหญ่ แต่ก็จะมีความสามารถในการแก้ไขปัญหาในพื้นที่ยุทธศาสตร์ทางทะเลและทางทะเลที่สำคัญ เพื่อให้มั่นใจว่า ผลประโยชน์ของรัฐประเทศ. แต่ขอบเขตของงานเหล่านี้อาจถูกจำกัดเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกของสถานการณ์การทหารและการเมืองในโลก

โอกาสที่จะเกิดสงครามในท้องถิ่นและการขัดกันด้วยอาวุธจะทำให้จำเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันมากขึ้นในปฏิบัติการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศ จัดโดย UN, OSCE, CIS นี่เป็นภารกิจใหม่โดยพื้นฐานสำหรับกองทัพรัสเซีย เพื่อแก้ปัญหานี้ อาจจำเป็นต้องมีกองกำลังพิเศษทางทหาร เช่น ที่กำลังเกิดขึ้น เช่น ขณะนี้ในทาจิกิสถาน

อย่างที่คุณเห็น การปฏิรูปกองทัพ การเปลี่ยนแปลงเชิงลึกของพวกเขาไม่ได้ช่วยบรรเทาภาระของกองทัพและกองทัพเรือในการดูแลความมั่นคงของประเทศแต่อย่างใด แต่เนื้อหาของภารกิจกำลังได้รับการชี้แจงและปรับปรุงโดยเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงลักษณะและระดับของอันตรายทางทหารต่อประเทศ

ความสำเร็จของการปฏิรูปกองทัพและการดำเนินภารกิจเพื่อประกันความมั่นคงของรัฐของเราโดยตรงขึ้นอยู่กับกิจกรรมและประสิทธิผลของแรงงานทหารของกองทัพบกและกองทัพเรือ ความท้าทายของการปฏิรูปมีความซับซ้อน แต่การปฏิรูปใด ๆ ดำเนินการโดยประชาชน - บุคลากรทางทหารโดยเฉพาะ และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการนำการปฏิรูปไปสู่การปฏิบัติถือเป็นหน้าที่ที่รักชาติร่วมกันของเรา

ผู้นำการฝึกอบรมต้องเน้นย้ำว่าความพยายามหลักของบุคลากรในบริบทของการปฏิรูปควรมุ่งเป้าไปที่การรักษาความพร้อมรบในระดับสูง ซึ่งคิดไม่ถึงหากไม่ได้รับการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารในระดับสูง วินัยทางทหารที่เข้มแข็ง กฎหมายและความสงบเรียบร้อย

ผู้นำของกระทรวงกลาโหมถือว่าภารกิจสำคัญในขั้นตอนของการปฏิรูปคือการป้องกันอาชญากรรมและเหตุการณ์ต่างๆ โดยหลักแล้วเกี่ยวข้องกับการเสียชีวิตและการบาดเจ็บของผู้คน การแสดงอาการของการซ้อม การสูญเสียและการโจรกรรมอาวุธ กระสุน และทรัพย์สินทางทหาร ข้อเท็จจริงดังกล่าวลดประสิทธิผลของการปฏิรูปและเบี่ยงเบนความพยายามอย่างมากจากการแก้ไขงานหลักที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปกองทัพและกองทัพเรือ

ระดับการจัดองค์กรของบุคลากรมีความสำคัญมาก ดังนั้น การปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ การเลิกจ้างจำนวนมากบุคลากรทางการทหาร การถอนโครงสร้างสนับสนุนจากกองทัพ ฯลฯ เป็นไปตามแผนที่วางไว้ โดยไม่มีความล้มเหลวใดๆ สิ่งสำคัญคืออย่าละเลยความสนใจต่องานเพิ่มความระมัดระวังและความพร้อมในการต่อสู้เพราะโลกสมัยใหม่ไม่ปลอดภัย

ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ข้อเรียกร้องของเจ้าหน้าที่ที่จัดการฝึกอบรมและการศึกษาของผู้ใต้บังคับบัญชาและผู้ดำเนินนโยบายของรัฐในกองทัพและกองทัพเรือเพิ่มขึ้นอย่างล้นหลาม คุณภาพของการฝึกรบและระดับทักษะทางทหารของทหารและจ่าสิบเอกขึ้นอยู่กับความเป็นมืออาชีพ ความรู้สึกรับผิดชอบ และความคิดริเริ่มเป็นหลัก

พวกเขาเป็นผู้มีขวัญกำลังใจและวินัยสูง เฉพาะตัวอย่างส่วนตัวในการให้บริการตามกฎหมายรัสเซียและกฎระเบียบทางทหารเท่านั้นที่ทำหน้าที่เป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการสร้างกฎหมายและความสงบเรียบร้อยและวินัยทางทหารที่เข้มแข็งในกองทัพ

นี่คือสิ่งที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม พล.อ.ทบ. พูดในงานเลี้ยงต้อนรับเพื่อเป็นเกียรติแก่ผู้สำเร็จการศึกษาจากสถาบันการทหารเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2540 Sergeev: “ เราต้องไม่ลืมว่าสถานะของกองทัพและกองทัพเรือนั้นถูกกำหนดโดยสถานะของเจ้าหน้าที่เป็นหลัก มันเป็นเจ้าหน้าที่ มืออาชีพที่แท้จริง ผู้รักชาติ ที่อุทิศตนเพื่อปิตุภูมิของพวกเขาที่ปฏิบัติหน้าที่อย่างมีศักดิ์ศรี ตำแหน่งสูงผู้พิทักษ์ดินแดนรัสเซีย” (“ Red Star”, 1 กรกฎาคม 1997)

ในช่วงระยะเวลาของการปฏิรูป ความสนใจในประเด็นการคุ้มครองทางสังคมของทหารไม่สามารถลดลงได้

การรับประกันความสำเร็จคือการรักษาสภาพทางศีลธรรมและจิตใจที่ดีในทีมทหารในช่วงเวลาที่ยากลำบากในปัจจุบัน

จำเป็นต้องเห็นว่าผู้ใต้บังคับบัญชาของคุณแต่ละคนไม่ใช่หุ่นยนต์ไม่ใช่เครื่องมือตาบอด แต่เป็นบุคคลและมีบุคลิกภาพ อย่างไรก็ตาม มนุษยชาติไม่ใช่การแกล้งทำเป็นไม่รู้ไม่ชี้ ไม่ใช่การประจบประแจง แต่เป็นความเอาใจใส่ที่ผสมผสานกับความเข้มงวด สิ่งสำคัญคืออย่าลืมเกี่ยวกับศักดิ์ศรีของผู้ใต้บังคับบัญชาของคุณรู้สึกถึงความรับผิดชอบส่วนตัวในการฝึกอบรมและการศึกษาและชีวิตของพวกเขาเสมอ

ภารกิจที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของคณะนายทหารคือการเสริมสร้างการศึกษาด้านความรักชาติ ศีลธรรม และการทหารของผู้ใต้บังคับบัญชา

สิ่งสำคัญคือต้องแน่ใจว่าทหารทุกคน ผู้ใต้บังคับบัญชาทุกคนเข้าใจถึงความสำคัญของรัฐของการปฏิรูปที่กำลังดำเนินอยู่ของกองทัพ และความรับผิดชอบส่วนบุคคลในการรักษาความระมัดระวังและความพร้อมรบในระดับสูง บุคลากรทางการทหารต้องเข้าใจอย่างลึกซึ้งว่าการลดกำลังทหารและกองทัพเรือไม่ควรทำให้อำนาจการรบลดลง จะต้องเสริมด้วยการเติบโตของทักษะการต่อสู้ของนักรบแต่ละคน การใช้อุปกรณ์และอาวุธทางทหารอย่างเชี่ยวชาญ การเสริมสร้างวินัยทางทหาร การจัดองค์กรและกฎหมายและระเบียบทางทหาร

ในช่วงระยะเวลาของการปฏิรูป เมื่อแต่ละหน่วยงานและแผนกต่างๆ จะลดลง ทัศนคติที่ระมัดระวังและประหยัดต่อทรัพยากรวัสดุที่หลากหลายมีความสำคัญมากกว่าที่เคย

และอีกปัญหาหนึ่ง ทุกวันนี้เมื่อมีการเผชิญหน้ากันทางจิตวิญญาณและการเมืองในสังคม กองกำลังต่างๆ ต่างพยายามที่จะมีอิทธิพลต่อกองทัพ ที่เกี่ยวข้องกับบุคลากรทางทหารใน กระบวนการทางการเมืองจะนำไปสู่ความไม่มั่นคงในกลุ่มทหาร และไม่เพียงแต่จะผิดกฎหมายเท่านั้น แต่ยังผิดกฎหมายอีกด้วย ในทุกแง่มุมทำลายล้างให้เกิดการปฏิรูปกองทัพและสังคม ความกังขาและทำลายชื่อเสียงของแนวคิดการปฏิรูปกองทัพและการปฏิรูปกองทัพสามารถก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อความมั่นคงของชาติได้ แต่ไม่มีการหันหลังกลับ เบื้องหลังเราเป็นเพียงความเสื่อมโทรมและการทำลายล้างของกองทัพและกองทัพเรือ ข้างหน้าบนเส้นทางแห่งการปฏิรูปคือกองทัพรัสเซียที่ทรงพลังแห่งศตวรรษที่ 21 รัสเซียผู้ยิ่งใหญ่เราต้องการกองทัพที่เข้มแข็งและได้รับการปฏิรูป ทุกคนควรตระหนักถึงสิ่งนี้

โดยสรุป เราเน้นย้ำอีกครั้งว่าการปฏิรูปกองทัพรัสเซียเป็นเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ในชีวิตของประชาชนและผู้พิทักษ์ติดอาวุธของพวกเขา ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญระดับชาติอย่างยิ่ง มันมีเงื่อนไขตามความเป็นจริงและเป็นธรรมชาติ การปฏิรูปจะทำให้กองทัพปฏิบัติตามธรรมชาติและลักษณะของสถานการณ์ทางการเมืองและการทหารสมัยใหม่และความสามารถทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างเต็มที่ กองทัพและกองทัพเรือที่มีปริมาณลดลงจะเพิ่มประสิทธิภาพการรบและความพร้อมรบเนื่องจากพารามิเตอร์เชิงคุณภาพ

วัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ประการหนึ่งของการปฏิรูปตามที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเน้นย้ำคือการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของบุคลากรทางทหารในเชิงคุณภาพ "... เพื่อคืนอาชีพทหารกลับสู่ศักดิ์ศรีและความเคารพของรัสเซียในอดีต" (เรดสตาร์ 30 กรกฎาคม 2540)

การปฏิรูปจะส่งผลต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเมืองของประเทศ วัตถุประสงค์ของการปฏิรูปไม่สามารถแก้ไขได้หากปราศจากการยกระดับความพร้อมรบ โดยไม่เสริมสร้างวินัยและกฎหมายและความสงบเรียบร้อยทางทหาร โดยปราศจากทัศนคติที่ให้ความสนใจของบุคลากรทางทหารทุกคนต่อการดำเนินการที่ประสบความสำเร็จ

ตัวอย่างคำถามสัมมนา (สนทนา):

อะไรทำให้เกิดความจำเป็นในการปฏิรูปกองทัพของประเทศอย่างรุนแรงเช่นนี้?

ซึ่งในนั้น การแสดงล่าสุดความเป็นผู้นำของประเทศและกองทัพ และมีการกำหนดเป้าหมายและลำดับความสำคัญของการปฏิรูปอย่างไร?

บอกเราเกี่ยวกับขั้นตอนหลักของการปฏิรูปกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย

นโยบายบุคลากรในช่วงการปฏิรูป

ปรับโครงสร้างการศึกษาทางทหาร

บอกเราว่าจะมีการปรับงบประมาณการป้องกันอย่างไร

จะต้องทำอะไรเพื่อปรับปรุงบารมีในการรับราชการทหาร?

มีแหล่งเงินทุนใดบ้างที่สนับสนุนการปฏิรูป?

มีการวางแผนมาตรการอะไรบ้างเพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองทางสังคมของบุคลากรทางทหารและสมาชิกในครอบครัว?

บอกเราเกี่ยวกับภารกิจของกองทัพในสภาพปัจจุบัน

คุณจินตนาการถึงงานของหน่วย แผนก และงานส่วนตัวของคุณในระหว่างการปฏิรูปอย่างไร

วรรณกรรม

1. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - ม., 1993.

2. กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย "การป้องกัน" - ม., 1996.

3. คำปราศรัยเรื่องความมั่นคงของชาติของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียต่อรัฐสภา - หนังสือพิมพ์รัสเซีย, 1997, 7 มีนาคม.

4. “เพื่อการใช้งาน นโยบายต่างประเทศและการปฏิรูปกองทัพอย่างมีประสิทธิภาพ” จากข้อความของประธานาธิบดีสหพันธรัฐรัสเซีย สมัชชาแห่งชาติ- - เรดสตาร์ 2540 11 มีนาคม

5. คำปราศรัยของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย “ถึงทหารแห่งรัสเซีย” - เรดสตาร์ 2540 28 มีนาคม

6. คำตอบของประธานาธิบดีสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับคำถามจาก "Red Star" / "สู่รูปลักษณ์ใหม่ของกองทัพ" - Red Star, 1997, 7 พฤษภาคม

7. “การประชุมสภากลาโหม: ความเข้มงวดของการประเมินประธานาธิบดี” - เรดสตาร์, 1997, 23 พฤษภาคม.

8. คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "เรื่องมาตรการสำคัญในการปฏิรูปกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียและปรับปรุงโครงสร้าง" - เรดสตาร์, 1997, 19 กรกฎาคม.

9. คำตอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พล.อ. Sergeev ต่อคำถามจาก "Red Star" / "การปฏิรูปเป็นสิ่งที่เรากังวลร่วมกัน" - Red Star, 1997, 27 มิถุนายน

10. Sergeev I.D. สุนทรพจน์ในการประชุมสภาสหพันธ์ - เรดสตาร์ 1997 5 กรกฎาคม

11. Sergeev I.D. รูปลักษณ์ใหม่ของกองทัพ: ความเป็นจริงและโอกาส - เรดสตาร์ 2540 22 กรกฎาคม

12. ข้อความที่อยู่ทางวิทยุโดย B.N. เยลต์ซินลงวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2540

13. คำปราศรัยของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้บัญชาการทหารสูงสุด "ถึงทหารแห่งรัสเซีย" - เรดสตาร์, 1997, 30 กรกฎาคม.

14. Sergeev I.D. รัสเซียใหม่ กองทัพใหม่ - เรดสตาร์, 1997, 19 กันยายน.

คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 16 กรกฎาคม 2540 "เรื่องมาตรการสำคัญในการปฏิรูปกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียและปรับปรุงโครงสร้าง" ยืนยันความจำเป็นในการปฏิรูปกองทัพและกำหนดขั้นตอน เนื้อหา และระยะเวลาของการปฏิรูปทางทหาร การปฏิรูปกองทัพกำลังดำเนินการในสองขั้นตอน

ในระยะแรก(จนถึงปี 2000) จำนวนกองทัพลดลงอย่างเห็นได้ชัด ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2541 มีบุคลากรทางทหารจำนวน 1.2 ล้านคน ในเวลาเดียวกัน กระบวนการเพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างของบุคลากรการต่อสู้ของกองทัพกำลังดำเนินการอยู่ ในช่วงครึ่งหลังของปี พ.ศ. 2540 ได้มีการรวมกองกำลังทางยุทธศาสตร์ (Strategic Missile Forces) เข้าด้วยกัน กองกำลังอวกาศทางทหาร(VKS) และกองกำลังป้องกันจรวดและอวกาศ (RKO) มีการสร้างสิ่งใหม่ที่มีคุณภาพ กองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์นอกจากนี้ในปี พ.ศ. 2541 ได้มีการรวมกองทัพอากาศ (กองทัพอากาศ) และกองกำลังป้องกันทางอากาศ (ป้องกันทางอากาศ) เข้าด้วยกัน มีการสร้างสิ่งใหม่ที่มีคุณภาพ กองทัพอากาศ- ในระหว่างการปฏิรูป มีการเปลี่ยนแปลงร้ายแรงเกิดขึ้น กองทัพเรือแม้ว่าโครงสร้างของมันจะยังคงอยู่โดยทั่วไปก็ตาม การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญเกิดขึ้นใน กองกำลังภาคพื้นดินบนพื้นฐานของการก่อตัวและหน่วยลดกำลังและบุคลากร ฐานจัดเก็บอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร (ACVT) ได้ถูกสร้างขึ้น สิ่งที่สำคัญจากมุมมองของการระดมพล ศูนย์อุตสาหกรรมการทหารกำลังได้รับการปฏิรูป- กำลังมีการสร้างเงื่อนไขสำหรับการปรับปรุงอุปกรณ์ทางเทคนิคทางการทหารของกองทัพบกและกองทัพเรือ ผ่านการควบรวมกิจการของสถาบันการศึกษาและการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรง การปรับโครงสร้างระบบการศึกษาทางทหาร.

อย่างไรก็ตาม หลังจากเสร็จสิ้นการปฏิรูปทางทหารระยะแรก การปรับปรุงองค์กรทางทหารของประเทศก็ชะลอตัวลงอย่างเห็นได้ชัด

ปี พ.ศ. 2543 ถือเป็นจุดเปลี่ยนของการปฏิรูป สองครั้งในเดือนสิงหาคมและพฤศจิกายน - คณะมนตรีความมั่นคงได้พิจารณาประเด็นการพัฒนาทางทหาร ระบบการทำงานของกองทัพได้รับการยอมรับไม่เพียงแต่ไม่สมดุลเท่านั้น แต่ยังไร้ประสิทธิผลอีกด้วย ได้ดำเนินการอย่างจริงจังและละเอียดถี่ถ้วนโดยคำนึงถึงการคาดการณ์สำหรับการพัฒนากองทัพและเศรษฐกิจของประเทศ มีการกำหนดปริมาณการจัดหาเงินทุนจนถึงปี 2010 โดยแยกตามปีและรายการค่าใช้จ่าย แผนการสร้างเครื่องบินจนถึงปี 2548 . ซึ่งเป็นเอกสารที่ซับซ้อนมากกว่า 30 เอกสารที่เกี่ยวข้องกัน ได้รับการลงนามโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ในอีกสามถึงสี่ปีข้างหน้า ขนาดของกองทัพและกองทัพเรือจะลดลง 365,000 นาย และผู้เชี่ยวชาญพลเรือน 120,000 นาย อย่างไรก็ตาม การลดกำลังทหารและกองทัพเรือจะไม่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพของหน่วยความพร้อมถาวรแต่อย่างใด ภารกิจหลักของการปฏิรูปคือความสามารถในการจำกัดความขัดแย้งด้วยอาวุธให้อยู่ในทิศทางเชิงกลยุทธ์ เนื่องจากขณะนี้เรามีหกทิศทางดังกล่าว และเขตการทหารเจ็ดเขต จึงมีแผนที่จะรวมเขตการทหาร PriVO และ Ural ให้เป็นเขตการทหารเดียว

การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่ใหญ่ที่สุดคือการเปลี่ยนกองทัพไปใช้พื้นฐานสามบริการ: กองทัพภาคพื้นดิน กองทัพอากาศ และกองทัพเรือ - ตามหลักการ "สามองค์ประกอบ" และที่ฐาน กองกำลังขีปนาวุธเพื่อวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ กองทัพสองสาขาจะถูกสร้างขึ้น: กองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ และอีกหนึ่งสาขาที่ก่อตั้งขึ้นจากการรวมกองกำลังทหารอวกาศเข้ากับกองกำลังจรวดและกองกำลังป้องกันอวกาศ

มีการตัดสินใจเพื่อลดสิ่งที่เรียกว่าการก่อตัวทางทหารของกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ (รวมถึงการลดแผนกทหารในสถาบันการศึกษาของรัฐที่มีการศึกษาวิชาชีพชั้นสูง)

เป็นที่ชัดเจนว่ากระบวนการปฏิรูปไม่ได้จำกัดอยู่เพียงมาตรการเหล่านี้เท่านั้น ยังคงต้องเปลี่ยนแปลงอีกมาก ไม่ว่าจะเป็นขอบเขตทางสังคม การศึกษาทางทหารหรือวิทยาศาสตร์ อย่างไรก็ตาม ก้าวแรกในทิศทางที่ถูกต้องได้ดำเนินไปอย่างเด็ดขาดแล้ว

อ้างอิง: หากในช่วงทศวรรษที่ 90 กองทัพรัสเซียไม่หลุดพ้นจากวิกฤตที่ยืดเยื้อก็จะมีมากกว่านั้นหลายเท่า สถานการณ์ที่ยากลำบากกลายเป็นกองทัพแห่งชาติของรัฐภาคีสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมและสหภาพรัฐเอกราช (CIS) เกือบทุกที่การฝึกรบลดลงอย่างรวดเร็วและระดับความพร้อมรบของกองทหาร แม้จะมีอาวุธจำนวนมากบ่อยครั้ง แต่มีสัดส่วนเพียงเล็กน้อยเท่านั้นที่เหมาะสำหรับใช้ในการรบ (ยกเว้นกองทัพเบลารุส)

ส่วนสำคัญของอุปกรณ์อยู่ในการจัดเก็บและอยู่ในรูปแบบที่แยกชิ้นส่วนได้ ดังนั้นเฮลิคอปเตอร์การบินของกองทัพบกเพียงไม่กี่ลำเท่านั้นที่สามารถขึ้นสู่อากาศได้ หน่วยกองทัพอากาศมีเครื่องบินที่ให้บริการได้น้อยกว่า 30% อาวุธหลายประเภท (90%) ล้าสมัย ในทางปฏิบัติแล้วไม่มียุทโธปกรณ์ทางทหารสมัยใหม่ในกองทัพของประเทศ กองยานรบและยานพาหนะทั้งหมดไม่มีแบตเตอรี่ การฝึกการต่อสู้ได้กลายเป็นเงื่อนไขเนื่องจากจัดสรร 5-15% ที่ดีที่สุดสำหรับการส่งออกอุปกรณ์ทางทหารจากกองเรือ เชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นจากความต้องการ

เหตุผลหลักประการหนึ่งสำหรับสถานการณ์นี้ถือเป็นความอ่อนแอและไร้ความสามารถของทหารชั้นสูงระดับชาติ ผู้บังคับบัญชาอาวุโสในระดับยุทธศาสตร์และปฏิบัติการ - ยุทธวิธี

นายทหารและนายพลที่มียศสัญชาติจำนวนมากที่ได้รับการเลื่อนตำแหน่งอย่างเร่งรีบให้ดำรงตำแหน่งผู้นำสูงสุดในกองทัพของตน ไม่มีประสบการณ์การรับราชการที่จำเป็นและการศึกษาทางทหาร แม้แต่ในระดับปฏิบัติการและยุทธวิธีก็ตาม

ในที่สุด รัฐใหม่ๆ ก็ไม่มีเงินทุนเพียงพอ ตัวอย่างเช่น หากงบประมาณกองทัพยูเครนประจำปีทั้งหมดโดยรวมเพียงพอที่จะรักษาแผนกพร้อมรบเพียงแผนกเดียวตามมาตรฐานของ NATO จากนั้นในสาธารณรัฐอื่น ๆ อดีตสหภาพโซเวียตสถานการณ์ยิ่งแย่ลงไปอีก

ข้อสรุป:

ทายาทแห่งความรุ่งโรจน์ทางทหารที่มีอายุหลายศตวรรษ - กองทัพแห่งรัสเซีย - มีโครงสร้างที่สมเหตุสมผลอย่างชัดเจน - ประกอบด้วยประเภทและสาขาของกองทัพซึ่งแต่ละแห่งปฏิบัติงานตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ กองทัพ RF มีอาวุธที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพ ซึ่งส่วนใหญ่มีความเหนือกว่ากองทัพต่างประเทศ

การเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์การทหาร-การเมือง งาน และเงื่อนไขของความมั่นคงทางทหารของประเทศ กำหนดความจำเป็นในการปฏิรูปการทหารอย่างครอบคลุม

III. ส่วนสุดท้าย ………….. 5 นาที 1.เตือนหัวข้อ ประเด็นที่มีการพูดคุยกัน เป้าหมายของบทเรียน วิธีบรรลุความสำเร็จ 2. ตอบคำถามของนักเรียน 3. ประกาศเกรดปลายภาคให้นักเรียนที่ถูกสำรวจในชั้นเรียน จดบันทึกผู้ที่มีความโดดเด่น และระบุข้อบกพร่องทั่วไป

4. ประกาศหัวข้อของบทเรียนถัดไปและสถานที่

5. ประกาศภารกิจการศึกษาด้วยตนเองโดยอ้างอิงจากวรรณกรรม: ก) ศึกษาจากบันทึก: - วัตถุประสงค์องค์ประกอบและภารกิจของสาขาหลักของกองทัพและสาขาของกองทัพภาคพื้นดิน;
- แนวคิดเรื่องการเชื่อมโยง การเชื่อมโยง การแบ่งส่วน - เนื้อหาของขั้นตอนการปฏิรูปกองทัพของกองทัพ – b) เขียนถึงสมุดงาน : - จากสไลด์เครื่องฉายเหนือศีรษะและรู้ด้วยใจถึงองค์ประกอบของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย- จากคู่มือการทหารของ SV ตอนที่ 2 และรู้ด้วยใจถึงตัวย่อของปืนไรเฟิล รถถัง และปืนใหญ่ หากนักเรียนไม่มีคำถาม ให้ถามคำถาม 1-2 ข้อในหัวข้อที่ครอบคลุมพ.ศ. 2447–2448 รัฐบาลของนิโคลัสที่ 2 พยายามที่จะดำเนินการปฏิรูปทางทหารอีกครั้ง (พ.ศ. 2448-2455) เป็นต้น

เป้าหมายหลักของการปฏิรูปทางทหารครั้งล่าสุดคือการสร้างกองทัพที่มีอุปกรณ์ครบครันและมีศักยภาพในการป้องปรามทางทหารที่จำเป็น

เมื่อวางแผนการปฏิรูป ผู้นำของประเทศคำนึงถึงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากในรัสเซีย และความเป็นไปได้ที่จำกัดสำหรับกิจกรรมการปฏิรูปทางการเงิน

การปฏิรูปทั้งหมดมีการวางแผนจะดำเนินการในระยะเวลา 8-10 ปี โดยแบ่งออกเป็น 2 ระยะ

ในระยะแรก (พ.ศ. 2540-2543) มีการวางแผนที่จะย้ายจากห้าสาขาของกองทัพเป็นสี่สาขา

การดำเนินการตามขั้นตอนการปฏิรูปนี้ได้รับการอนุมัติอย่างเข้มแข็ง รัฐทางตะวันตกที่เห็นความสนใจในเรื่องนี้ประเทศสมาชิก NATO ที่จัดสรรเงินเพื่อกำจัด (ทำลายล้าง) ระบบโซเวียตการป้องกันและการโจมตี ในช่วง พ.ศ. 2540-2541 กองทัพอากาศและกองกำลังป้องกันทางอากาศได้รวมกัน กองกำลังภาคพื้นดินได้รับการปฏิรูป และโครงสร้างของกองทัพเรือได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสม ทั้งหมดนี้รวมไปถึงการสร้างรูปแบบและหน่วยพร้อมรบในจำนวนจำกัด การขยายฟังก์ชันและขอบเขตอิทธิพลของหน่วยที่เหลือ มีคนขับและติดอุปกรณ์ เทคโนโลยีที่ทันสมัย.

ขั้นตอนแรกของการปฏิรูปทางทหารจบลงด้วยการปรับปรุงโครงสร้างทั้งหมดของกองทัพรัสเซียให้เหมาะสม

ขั้นตอนที่สองของการปฏิรูปควรนำมาซึ่งผลลัพธ์ดังต่อไปนี้:

– การเปลี่ยนไปใช้โครงสร้างเครื่องบินสามประเภท

– การสร้างอาวุธประเภทใหม่แบบมัลติฟังก์ชั่นเพื่อวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ ปฏิบัติการ และยุทธวิธี

- การสร้างพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และเทคโนโลยีสำหรับการติดอาวุธใหม่ของกองทัพรัสเซีย

– การเปลี่ยนแปลงกองกำลังอวกาศทหารให้เป็นสาขาอิสระของกองทัพ

ผลจากการปฏิรูป ขีดความสามารถของกองทัพควรเพิ่มขึ้นเพื่อดำเนินงานป้องปรามเชิงยุทธศาสตร์ ป้องกันและขับไล่การรุกรานต่อรัสเซียและพันธมิตร กำหนดขอบเขตและต่อต้านความขัดแย้งและสงครามในท้องถิ่น ตลอดจนปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของรัสเซีย

เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ กองทัพรัสเซียจะต้องประกอบด้วย:

– กองกำลังป้องปรามด้วยนิวเคลียร์ (SNF) – เพื่อยับยั้งพลังงานนิวเคลียร์จากการระบาดที่เป็นไปได้ของสงครามนิวเคลียร์ เช่นเดียวกับรัฐอื่น ๆ ที่มีอาวุธธรรมดาที่ทรงพลังจากสงครามที่ไม่ใช่นิวเคลียร์

– กองกำลังป้องปรามที่ไม่ใช่นิวเคลียร์เพื่อยับยั้งรัฐผู้รุกรานที่อาจเกิดขึ้นจากการเริ่มสงครามที่ไม่ใช่นิวเคลียร์

– กองกำลังเคลื่อนที่ – เพื่อการแก้ไขข้อขัดแย้งทางทหารอย่างรวดเร็ว

– กองกำลังข้อมูล – เพื่อตอบโต้ศัตรูที่เป็นไปได้ในสงครามข้อมูล

งานเหล่านี้จะต้องได้รับการแก้ไขโดยสาขาที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ของกองทัพรัสเซีย

คำอธิบายการนำเสนอเป็นรายสไลด์:

1 สไลด์

คำอธิบายสไลด์:

2 สไลด์

คำอธิบายสไลด์:

การปฏิรูปกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (AF ของรัสเซีย) ปี 2551-2563 เป็นชุดมาตรการในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์ประกอบและความแข็งแกร่งของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียประกาศเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2551 ในการประชุมปิดของ คณะกรรมการทหารของกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (กระทรวงกลาโหมรัสเซีย) การปฏิรูปแบ่งออกเป็น 3 ระยะ

3 สไลด์

คำอธิบายสไลด์:

ด่านที่ 1 ขั้นตอนนี้รวมถึงมาตรการขององค์กรและการจัดบุคลากร: การเพิ่มประสิทธิภาพของตัวเลข, การเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการ, การปฏิรูปการศึกษาทางทหาร การเพิ่มประสิทธิภาพความแข็งแกร่ง ส่วนสำคัญของการปฏิรูปคือการลดขนาดของกองทัพ ซึ่งในปี 2551 มีจำนวนประมาณ 1.2 ล้านคน การลดลงส่วนใหญ่เกิดขึ้นในหมู่เจ้าหน้าที่: จากมากกว่า 300,000 คนเป็น 150,000 คน เป็นผลให้ประธานาธิบดีรัสเซีย Dmitry Medvedev ได้กำหนดภารกิจในการส่งคืนเจ้าหน้าที่ประมาณ 70,000 นายให้กับกองทัพ ในปี 2014 จำนวนกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ที่ 845,000: กองกำลังภาคพื้นดิน - 250,000 กองกำลังทางอากาศ - 35,000 กองทัพเรือ - 130,000 กองทัพอากาศ - 150,000 กองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์ - 80,000 คำสั่งและบริการ - 200,000

4 สไลด์

คำอธิบายสไลด์:

การเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการ หนึ่งในทิศทางหลักของการปฏิรูปคือการเปลี่ยนจากระบบการจัดการสี่ระดับ "เขตทหาร" - "กองทัพ" - "กอง" - "กองทหาร" เป็น "เขตทหาร" สามระดับ - "คำสั่งปฏิบัติการ" - "เพลิง" หลังการปฏิรูปการบริหารราชการทหาร กองทหารทั้งหมดในเขตทหารจะอยู่ภายใต้บังคับบัญชาของผู้บังคับบัญชาหนึ่งคน ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในภูมิภาคเป็นการส่วนตัว การรวมตัวภายใต้การนำของผู้บัญชาการทหารเขต กองทัพผสมคำสั่งกองเรือ กองทัพอากาศ และการป้องกันทางอากาศทำให้สามารถเพิ่มความสามารถในการรบของเขตทหารใหม่ได้ในเชิงคุณภาพโดยลดเวลาตอบสนองใน สถานการณ์วิกฤติและการเติบโตของพลังโจมตีทั้งหมด ในทิศทางเชิงกลยุทธ์ได้มีการสร้างการจัดกลุ่มกองกำลัง (กองกำลัง) แบบพึ่งพาตนเองแบบพอเพียงได้รวมตัวกันภายใต้คำสั่งเดียวซึ่งมีพื้นฐานคือการก่อตัวและหน่วยทหารที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่องซึ่งสามารถพาตัวเองไป องศาที่สูงขึ้นความพร้อมรบและภารกิจให้สำเร็จตามที่ตั้งใจไว้

5 สไลด์

คำอธิบายสไลด์:

ระยะที่ 2 ระยะนี้รวมถึงการแก้ปัญหาสังคม: การเพิ่มค่าจ้าง การจัดหาที่อยู่อาศัย การฝึกอบรมวิชาชีพ และการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารขั้นสูง การเพิ่มค่าจ้าง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 ค่าจ้างบุคลากรทางทหารเพิ่มขึ้น 2.5-3 เท่า และบำนาญทหารเพิ่มขึ้น เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2554 ประธานาธิบดีมิทรี เมดเวเดฟได้ลงนามในกฎหมาย "ว่าด้วยเงินช่วยเหลือสำหรับบุคลากรทางทหารและการจ่ายเงินรายบุคคล" ตามกฎหมายแล้ว ระบบการคำนวณค่าเผื่อทางการเงินมีการเปลี่ยนแปลง การชำระเงินและเบี้ยเลี้ยงเพิ่มเติมที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ถูกยกเลิก และมีการแนะนำรายการใหม่ เงินช่วยเหลือของทหารที่เข้ารับราชการทหารเมื่อเกณฑ์ทหารประกอบด้วยเงินเดือนสำหรับตำแหน่งทหารและการชำระเงินเพิ่มเติม

6 สไลด์

คำอธิบายสไลด์:

การฝึกอบรมขึ้นใหม่อย่างมืออาชีพและการฝึกอบรมขั้นสูงของบุคลากรทางทหาร ตั้งแต่เดือนมกราคม 2555 ทหารสัญญาจ้างทุกคนจะต้องผ่านหลักสูตรการฝึกอบรมอาวุธรวมแบบเข้มข้นในศูนย์ฝึกอบรมที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษ ที่เรียกว่า "หลักสูตรการเอาตัวรอด" ในช่วงหกเดือนแรกของปี พ.ศ. 2555 มีทหารมากกว่า 5.5 พันนายเข้ารับการฝึกในเขตทหารภาคใต้เพียงแห่งเดียว ซึ่งในจำนวนนี้ทหารประมาณพันนายไม่ผ่านการทดสอบ ตั้งแต่ปี 2013 ทุกคนที่เข้ารับราชการทหารภายใต้สัญญาจากประชาชนในเขตสงวนจะต้องอยู่ภายใน สี่สัปดาห์ผ่านการฝึกอบรมภายใต้โครงการฝึกทหารทั่วไปแบบเข้มข้น การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่จะเกิดขึ้นใน ศูนย์เฉพาะทางเมื่อได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง

7 สไลด์

คำอธิบายสไลด์:

ระยะที่ 3 เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2551 ผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพรัสเซีย นายพลนิโคไล มาคารอฟ บอกกับผู้สื่อข่าวว่าในอีก 3-5 ปีข้างหน้า กองทัพรัสเซียจะปรับปรุงอาวุธและอุปกรณ์ของตนภายในหนึ่งในสาม และ ภายในปี 2563 สิ่งนี้จะเสร็จสิ้น 100% ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เรียกร้องให้ภายในสิ้นปี 2558 กองทัพติดตั้งอาวุธสมัยใหม่อย่างน้อย 30% และภายในสิ้นปี 47% ภายในสิ้นปี 2563 ตัวเลขนี้ควรมีอย่างน้อย 70% ซึ่งหมายความว่าในกองกำลังนิวเคลียร์ทางยุทธศาสตร์ (SNF) ซึ่งมีความสำคัญในการพัฒนาจะมีอยู่แล้ว 100% เช่นเดียวกับในกองกำลังการบินและอวกาศและกองทัพเรือ น้อยกว่าเล็กน้อยในกองกำลังภาคพื้นดินและกองทัพอากาศ แต่พวกเขาก็จะมีตัวบ่งชี้สูงเช่นกัน

การส่งผลงานที่ดีของคุณไปยังฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งรัสเซีย

สถาบันการศึกษางบประมาณของรัฐบาลกลางระดับอุดมศึกษา

มอสโก มหาวิทยาลัยเทคโนโลยี(มิเรีย)

กรมทหาร

รายงาน

วินัย: “การเตรียมภาครัฐและรัฐ”

ในหัวข้อ: “การปฏิรูปกองทัพสมัยใหม่ของกองทัพรัสเซีย”

Fedorov D.A.

ครู: Krylov A.V.

มอสโก 2017

การแนะนำ

1. กองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย (Russian Armed Forces)

2. การปฏิรูปกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย (กองทัพรัสเซีย) พ.ศ. 2551-2563

3. ระยะที่ 1 ของการปฏิรูปกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2551-2563

4. ระยะที่ 2 ของการปฏิรูปกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2551-2563

5. ระยะที่ 3 ของการปฏิรูปกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2551-2563

บทสรุป

อ้างอิง

ในการดำเนินการ

กองทัพรัสเซียก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 และในขณะนั้นมีจำนวนกำลังพล 2,880,000 นาย นี่คือหนึ่งในกองทัพที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยมีกำลังพลมากกว่า 1,000,000 คน ระดับการรับพนักงานถูกกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2551 มีการจัดตั้งโควต้าจำนวน 2,019,629 หน่วยซึ่งรวมถึงบุคลากรทางทหาร 1,134,800 นาย ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2556 จำนวนบุคลากรทางทหารในบัญชีเงินเดือนอยู่ที่ประมาณ 766,055 นาย และตำแหน่งทางทหาร 10,594 นายเป็นพลเรือน กองทัพรัสเซียมีความโดดเด่นด้วยการมีอยู่ของอาวุธทำลายล้างสูงที่ใหญ่ที่สุดในโลก รวมถึงอาวุธนิวเคลียร์ และระบบการส่งมอบอาวุธที่ได้รับการพัฒนามาอย่างดี

1. กองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย (Russian Armed Forces)

กองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย (กองทัพรัสเซีย) --องค์กรทหารของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียออกแบบมาเพื่อขับไล่การรุกรานที่มุ่งเป้าไปที่สหพันธรัฐรัสเซีย - รัสเซียเพื่อการคุ้มครองอาวุธเพื่อความสมบูรณ์และการขัดขืนไม่ได้ของดินแดนของตนตลอดจนเพื่อดำเนินงานตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของรัสเซีย

2. การปฏิรูปกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย(กองทัพรัสเซีย) พ.ศ. 2551-2563

การปรับตัวเลขให้เหมาะสมระยะที่ 1 (2551--2554)

การเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการการปฏิรูปการศึกษาทางทหาร

ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2555--2558) การเพิ่มเงินเดือน

จัดหาที่อยู่อาศัย การฝึกอบรมวิชาชีพ และการฝึกอบรมขั้นสูงสำหรับบุคลากรทางการทหาร

ด่านที่ 3 (2559--2563) อุปกรณ์ใหม่

3. ระยะที่ 1 ของการปฏิรูปกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 2008- 2020

ขั้นตอนนี้รวมถึงกิจกรรมขององค์กรและพนักงาน:

การเพิ่มประสิทธิภาพของตัวเลข

การเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการ

การปฏิรูปการศึกษาทางทหาร

การเพิ่มประสิทธิภาพของตัวเลข. ส่วนสำคัญของการปฏิรูปคือการลดขนาดของกองทัพ ซึ่งในปี 2551 มีจำนวนประมาณ 1.2 ล้านคน การลดลงส่วนใหญ่เกิดขึ้นในหมู่เจ้าหน้าที่: จากมากกว่า 300,000 คนเป็น 150,000 คน เป็นผลให้ประธานาธิบดีรัสเซีย Dmitry Medvedev ได้กำหนดภารกิจในการส่งคืนเจ้าหน้าที่ประมาณ 70,000 นายให้กับกองทัพ ในปี 2014 จำนวนกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ที่ 845,000: กองกำลังภาคพื้นดิน - 250,000 กองกำลังทางอากาศ - 35,000 กองทัพเรือ - 130,000 กองทัพอากาศ - 150,000 กองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์ - 80,000 การบังคับบัญชาและการบำรุงรักษา -- 200,000

การเพิ่มประสิทธิภาพการควบคุม. ทิศทางหลักประการหนึ่งของการปฏิรูปคือการเปลี่ยนจากระบบควบคุมสี่ระดับ "เขตทหาร" - "กองทัพ" - "กองทหาร" - "กองทหาร" เป็น "เขตทหาร" สามระดับ - "คำสั่งปฏิบัติการ" - " กองพลน้อย”

หลังการปฏิรูปการบริหารราชการทหาร กองทหารทั้งหมดในเขตทหารจะอยู่ภายใต้บังคับบัญชาของผู้บังคับบัญชาหนึ่งคน ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในภูมิภาคเป็นการส่วนตัว การรวมกันของกองทัพผสม, กองทัพเรือ, กองทัพอากาศและคำสั่งป้องกันทางอากาศภายใต้การนำแบบครบวงจรของผู้บัญชาการเขตทหารทำให้สามารถเพิ่มความสามารถในการรบของเขตทหารใหม่ได้ในเชิงคุณภาพโดยลดเวลาตอบสนองในสถานการณ์วิกฤติและเพิ่มการโจมตีทั้งหมด พลัง. ในทิศทางเชิงกลยุทธ์ได้มีการสร้างการจัดกลุ่มกองกำลัง (กองกำลัง) ระหว่างบริการแบบพอเพียงได้ถูกสร้างขึ้นโดยรวมกันภายใต้คำสั่งเดียวโดยมีพื้นฐานคือการก่อตัวและหน่วยทหารที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่องสามารถนำตัวเองไปสู่ระดับสูงสุดของความพร้อมรบ ในเวลาอันสั้นที่สุดและปฏิบัติงานตามที่ตั้งใจไว้

4. ด่านที่สอง การปฏิรูปกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย2551-2563

ขั้นตอนนี้รวมถึงการแก้ไขปัญหาสังคม:

เพิ่มเบี้ยเลี้ยงทางการเงิน

จัดหาที่อยู่อาศัย,

การฝึกอบรมวิชาชีพและการฝึกอบรมขั้นสูงของบุคลากรทางทหาร

เพิ่มเบี้ยเลี้ยงทางการเงิน. ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 ค่าจ้างบุคลากรทางทหารเพิ่มขึ้น 2.5-3 เท่า และเงินบำนาญทหารเพิ่มขึ้น เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2554 ประธานาธิบดีมิทรี เมดเวเดฟได้ลงนามในกฎหมาย "ว่าด้วยเงินช่วยเหลือสำหรับบุคลากรทางทหารและการจ่ายเงินรายบุคคล" ตามกฎหมายแล้ว ระบบการคำนวณค่าเผื่อทางการเงินมีการเปลี่ยนแปลง การชำระเงินและเบี้ยเลี้ยงเพิ่มเติมที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ถูกยกเลิก และมีการแนะนำรายการใหม่ เงินช่วยเหลือของทหารที่เข้ารับราชการทหารเมื่อเกณฑ์ทหารประกอบด้วยเงินเดือนสำหรับตำแหน่งทหารและการชำระเงินเพิ่มเติม

การฝึกอบรมวิชาชีพและการฝึกอบรมขั้นสูงของบุคลากรทางทหาร:

ตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2555 เป็นต้นไป ทหารรับจ้างทุกคนจะต้องผ่านหลักสูตรการฝึกอบรมอาวุธรวมแบบเข้มข้นในศูนย์ฝึกอบรมที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษ ซึ่งเรียกว่า "หลักสูตรการเอาตัวรอด" ในช่วงหกเดือนแรกของปี พ.ศ. 2555 มีทหารมากกว่า 5.5 พันนายเข้ารับการฝึกในเขตทหารภาคใต้เพียงแห่งเดียว ซึ่งในจำนวนนี้ทหารประมาณพันนายไม่ผ่านการทดสอบ

ตั้งแต่ปี 2013 ทุกคนที่เข้ารับราชการทหารภายใต้สัญญาจากประชาชนในเขตสงวนจะต้องได้รับการฝึกอบรมในโครงการฝึกอาวุธรวมแบบเข้มข้นภายในสี่สัปดาห์

การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่จะเกิดขึ้นในศูนย์เฉพาะทางเมื่อได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง

5. ขั้นตอนที่สามของการปฏิรูปกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย2551-2563

เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2551 ผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพรัสเซีย นายพลนิโคไล มาคารอฟ บอกกับผู้สื่อข่าวว่าในอีก 3-5 ปีข้างหน้า อาวุธและอุปกรณ์จะได้รับการปรับปรุงหนึ่งในสามในกองทัพรัสเซีย และโดย ปี 2563 นี้จะทำเสร็จ 100%

ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซียเรียกร้องให้ภายในสิ้นปี 2558 กองทัพต้องติดตั้งอาวุธสมัยใหม่อย่างน้อย 30% และภายในสิ้นปีนี้ - 47% ภายในสิ้นปี 2563 ตัวเลขนี้ควรมีอย่างน้อย 70% ซึ่งหมายความว่าในกองกำลังนิวเคลียร์ทางยุทธศาสตร์ (SNF) ซึ่งมีความสำคัญในการพัฒนาจะมีอยู่แล้ว 100% เช่นเดียวกับในกองกำลังการบินและอวกาศและกองทัพเรือ น้อยกว่าเล็กน้อยในกองกำลังภาคพื้นดินและกองทัพอากาศ แต่พวกเขาก็จะมีตัวบ่งชี้สูงเช่นกัน

บทสรุป

กองทัพของประเทศเรามีประสบการณ์ที่แตกต่างกัน ครั้งประวัติศาสตร์และมีส่วนร่วมในเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ มีการปฏิรูปหลายครั้งในกองทัพ และมีหลายชื่อด้วย มีเพียงสิ่งเดียวที่ไม่เปลี่ยนแปลง: การรับราชการในกองทัพเป็นเรื่องของเกียรติยศมาโดยตลอดและการปกป้องความสมบูรณ์และการขัดขืนไม่ได้ของมาตุภูมิของตนเองถือเป็นหน้าที่อันศักดิ์สิทธิ์ของพลเมืองรัสเซียทุกคนดังนั้นกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียจึงให้ความมั่นใจเสมอ ความสงบสุขของเขตแดนและความเป็นอิสระของรัฐอันยิ่งใหญ่ของเรา

ทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า "การปฏิวัติสี" รูปแบบและวิธีการสงครามใหม่ที่เรียกว่าสงครามแบบเครือข่ายหรือแบบมีเครือข่ายเป็นศูนย์กลาง จำเป็นต้องมีผู้นำของรัฐและทหารของประเทศของเราในการคิดใหม่และการเปลี่ยนแปลงทฤษฎีบางอย่าง และการฝึกปฏิบัติในการสร้างกองทัพตลอดจนการใช้งานในเงื่อนไขใหม่ ดังนั้นความจำเป็นในการปฏิรูปจึงเป็นเป้าหมาย

ตามที่นักวิจัยทางทหารกล่าวว่าในประวัติศาสตร์ของรัฐของเรา การปฏิรูปองค์กรทหารดำเนินการเจ็ดครั้งและการปฏิรูปกองทัพมากกว่า 15 ครั้ง และแต่ละครั้งการปฏิรูปเป็นกระบวนการที่ซับซ้อน มีความรับผิดชอบ และยากลำบากมาก

สถานะของกองทัพภายในปี 2551 มีลักษณะโดยตัวชี้วัดทั่วไปดังต่อไปนี้:

ส่วนแบ่งของการก่อตัวและหน่วยทหารของความพร้อมถาวร: หน่วยงาน - 25%, กองพลน้อย - 57%, กองทหารการบิน - 7%;

จำนวนค่ายฐานทัพทหารมีมากกว่า 20,000 แห่ง

จำนวนกองทัพคือ 1,134,000 นายทหาร รวมถึงเจ้าหน้าที่ 350,000 นาย (31%) เจ้าหน้าที่หมายจับ 140,000 นาย (12%) ทหารสัญญาจ้างและจ่า - ประมาณ 200,000 นาย (17%);

จัดเตรียมอาวุธยุทโธปกรณ์และอุปกรณ์พิเศษที่ทันสมัย - 3-5%;

จำนวนเจ้าหน้าที่ที่ต้องการที่อยู่อาศัยมีมากกว่า 100,000 คน

ในเดือนกันยายนถึงธันวาคม พ.ศ. 2551 ผู้นำของรัฐและกระทรวงกลาโหมได้นำการตัดสินใจหลายประการมาปฏิบัติภารกิจในการสร้างกองทัพเคลื่อนที่ที่ได้รับการฝึกอบรมมาอย่างดีพร้อมกับอุปกรณ์และอาวุธที่ทันสมัย ทิศทางหลักของการปฏิรูปถูกระบุ:

อันดับแรก.การโอนรูปขบวนและหน่วยทหารทั้งหมดไปยังหมวดความพร้อมถาวร

ที่สอง.อุปกรณ์ใหม่ของกองทัพ ตัวอย่างที่ทันสมัยอาวุธยุทโธปกรณ์และอุปกรณ์พิเศษ

ที่สาม- เพิ่มการฝึกอบรมวิชาชีพของบุคลากรทางทหาร พัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมใหม่สำหรับพวกเขา สร้างสรรค์ เครือข่ายที่ทันสมัยสถาบันการศึกษาทางทหาร

ที่สี่.ปรับปรุงเอกสารพื้นฐานที่ควบคุมการใช้กองทัพเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามรูปแบบและวิธีการปฏิบัติการรบตามข้อกำหนดของการสงครามสมัยใหม่

ประการที่ห้าการเพิ่มแรงจูงใจด้านวัสดุสำหรับแรงงานทหาร การแก้ปัญหาที่อยู่อาศัย

เหตุการณ์ใหญ่ที่สำคัญเพื่อกำหนดลักษณะที่ปรากฏในอนาคตของกองทัพของรัสเซียใหม่ตามข้อมูลของ N.E. Makarov ดำเนินการในปี 2552-2553 ส่งผลให้กองทัพถูกสร้างขึ้นในรูปลักษณ์ใหม่โดยมีกำลังพลที่จัดตั้งขึ้นจำนวน 1 ล้านคนและมีส่วนแบ่ง เจ้าหน้าที่รุ่นน้องในจำนวนเจ้าหน้าที่ทั้งหมด 68%

ส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามทิศทางแรกของการปฏิรูปมีการดำเนินกิจกรรมหลักดังต่อไปนี้ จากแผนกที่มีอยู่มีการจัดตั้งกลุ่มสามประเภทที่มีกำลัง 5,000 - 6.5,000 คน: "หนัก", "กลาง", "เบา" กองพัน "หนัก" ได้แก่ กองพลรถถังและกองพลปืนไรเฟิลติดเครื่องยนต์ส่วนใหญ่ กองพลน้อยเหล่านี้ได้เพิ่มพลังการโจมตีและความอยู่รอด และมุ่งเน้นไปที่การเผชิญหน้ากับรูปแบบยุทธวิธีของศัตรูที่มีอุปกรณ์ครบครันคล้ายกัน กองพัน "กลาง" ที่ติดตั้งผู้ให้บริการรถหุ้มเกราะได้รับการออกแบบมาเพื่อปฏิบัติการรบที่มีความรุนแรงต่างกันรวมถึง ในสภาพเฉพาะของเมือง ภูเขา ป่าภูเขา พื้นที่ป่าไม้ เป็นต้น กองพัน "เบา" ติดตั้งยานพาหนะที่มีความคล่องตัวสูงและมีไว้สำหรับใช้ในกรณีที่การใช้งานกลุ่ม "หนัก" และ "กลาง" เป็นไปไม่ได้หรือทำไม่ได้

แนวทางในการระดมพลมีการเปลี่ยนแปลง: ภาระการระดมพลถูกลบออกจากผู้บัญชาการหน่วยทหารและการก่อตัวของความพร้อมถาวรเพื่อมุ่งความสนใจไปที่การแก้ปัญหาการเพิ่มความพร้อมรบและดำเนินการตามที่ตั้งใจไว้ ประเด็นการระดมพลที่จัดตั้งขึ้นที่ ช่วงสงครามการก่อตัวและหน่วยทหารถูกยึดครองโดยหน่วยเขต ความรับผิดชอบโดยตรงในการก่อตั้งเริ่มได้รับมอบหมายให้เป็นหัวหน้าศูนย์การศึกษาและมหาวิทยาลัย

การก่อตัวทั้งหมด ตามคำแถลงของเจ้าหน้าที่กระทรวงกลาโหมแต่ละราย ได้กลายเป็นรูปแบบการเตรียมพร้อมถาวร ทำให้สามารถลดเวลาในการเตรียมภารกิจรบลงเหลือหลายชั่วโมง

เพื่อปรับโครงสร้างของกองทัพให้สอดคล้องกับภัยคุกคามทางการทหารใหม่ โดยอาศัย 6 กองบัญชาการยุทธศาสตร์ (เขตทหาร) ที่มีอยู่เดิม 6 แห่ง จึงได้จัดตั้งกองเรือขึ้นเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2553 ได้แก่ ตะวันตก ใต้ กลาง ตะวันออก พร้อมด้วยกองเรือ (กองเรือ) ) กองทัพอากาศและการป้องกันทางอากาศสั่งการให้ผู้ใต้บังคับบัญชาของพวกเขาและรูปแบบและหน่วยทหารทั้งหมดที่ประจำการอยู่ในดินแดนของตน ยกเว้นกองกำลังนิวเคลียร์ทางยุทธศาสตร์ นั่นคือการจัดกลุ่มกองกำลังและกองกำลังระหว่างกันได้ถูกจัดตั้งขึ้นในทิศทางเชิงกลยุทธ์

เพื่อเพิ่มเสถียรภาพและประสิทธิภาพของการควบคุมการจัดกลุ่มกองทหาร (กองกำลัง) หลายบริการจึงมีการจัดตั้งกลุ่มควบคุมขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของชุดเขตและกองทัพซึ่งจะต้องติดตั้งอุปกรณ์และคอมเพล็กซ์ข้อมูลและโทรคมนาคมที่ทันสมัย

อันเป็นผลมาจากการปฏิรูปตามคำแถลงของ N.E. Makarov ซึ่งเกิดขึ้นระหว่างการบรรยายถึงความเป็นผู้นำของกองทัพแห่งสาธารณรัฐเบลารุสในปี 2554 เจ้าหน้าที่ทั่วไปก็เป็นอิสระจากหน้าที่ซ้ำซ้อนและกลายเป็นการวางแผนเชิงกลยุทธ์ที่เต็มเปี่ยม หน่วยงานที่จัดระเบียบและจัดการกองทัพตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย คำสั่งหลักของสาขาของกองทัพมุ่งความสนใจไปที่การสร้างสาขาของกองทัพการจัดการฝึกอบรมการต่อสู้การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่และ ผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์การพัฒนาข้อกำหนดสำหรับแบบจำลองอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่มีแนวโน้ม การวางแผนกิจกรรมการรักษาสันติภาพ

ในปี 2010 มีการจัดตั้งระบบโลจิสติกส์และการสนับสนุนทางเทคนิคแบบครบวงจรสำหรับกองกำลัง (กองกำลัง) รวมถึงฐานโลจิสติกส์แบบบูรณาการในฐานะศูนย์โลจิสติกส์แบบครบวงจรที่จัดการเสบียงและการขนส่งทุกประเภททั่วเขตทหาร (กองเรือ) หน่วยลอจิสติกส์ทางทหารและสนับสนุนทางเทคนิคได้ถูกรวมเข้าเป็นหน่วยลอจิสติกส์ ในเวลาเดียวกัน การเปลี่ยนไปใช้การบริการกองอุปกรณ์เริ่มต้นที่สถานประกอบการที่ซ่อมแซมอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของบริษัท Oboronservis ซึ่งเป็นบริษัทร่วมทุนแบบเปิด หน้าที่จำนวนหนึ่งเพื่อสนับสนุนกองทหาร (กองกำลัง) ถูกโอนไปยังองค์กรในภาคพลเรือนของเศรษฐกิจบนพื้นฐานการจ้างภายนอก: บริการบำรุงรักษาและซ่อมแซมอุปกรณ์ การจัดหาอาหาร การอาบน้ำ และบริการซักรีดให้กับบุคลากร การขนส่งสินค้า บังเกอร์สำหรับเรือรบ 11 ลำ; การบำรุงรักษาเครื่องบินในสนามบินอย่างครอบคลุม การเติมน้ำมันรถยนต์ผ่านเครือข่าย ปั๊มน้ำมัน- การดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานของชุมชน

ระบบกองทหารฐานใหม่ (กองกำลัง) สันนิษฐานว่ามีค่ายทหาร 184 แห่ง (ซึ่ง 80 แห่งเป็นค่ายฐาน) พร้อมที่พักสำหรับบุคลากรของกองทัพ จำนวนทั้งหมดมากกว่า 700,000 คน

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพระบบฐานการบินของกองทัพ จึงมีการจัดฐานทัพอากาศ 31 แห่งของกองทัพอากาศใหม่เป็นฐานทัพอากาศ 8 แห่ง เพื่อเพิ่มความคล่องตัวและอำนาจการยิงของกองทหาร จึงได้สร้างฐานการบินของกองทัพบกขึ้น

การดำเนินการตามทิศทางที่สอง - การเตรียมกองทัพด้วยอาวุธสมัยใหม่ การทหารและอุปกรณ์พิเศษถือเป็นงานที่ยากที่สุด ลำดับความสำคัญสำหรับกองทัพ ได้แก่ กองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์ การป้องกันการบินและอวกาศ การบิน ระบบอวกาศ อุปกรณ์ลาดตระเวนและสงครามอิเล็กทรอนิกส์ การสื่อสาร ระบบควบคุมอัตโนมัติ ซึ่งนำมาพิจารณาในโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐที่ได้รับอนุมัติสำหรับปี 2554-2563

มีการจัดสรรเงิน 19.2 ล้านล้านรูเบิลสำหรับการดำเนินการตามโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐซึ่งมากกว่าโครงการปี 2550-2558 เกือบ 4 เท่า (4.5 ล้านล้านรูเบิล) คุณสมบัติเด่นหลัก โปรแกรมใหม่คือ: การกำกับทรัพยากรที่สำคัญให้กับ R&D (ประมาณ 2 ล้านล้านรูเบิล); การปรับปรุงอาวุธนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ (การพัฒนากำลังขีปนาวุธภาคพื้นดินและความทันสมัยของการบินเชิงกลยุทธ์ (Tu-95 และ Tu-160) (2 ล้านล้านรูเบิล) โปรแกรมนี้จัดทำขึ้นสำหรับการพัฒนาอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารประเภทใหม่: ขีปนาวุธข้ามทวีปที่ใช้เชื้อเพลิงเหลวหนักใหม่เพื่อแทนที่ ICBMs PC-18 และ RS-20 ที่ล้าสมัย; ศูนย์การบินระยะไกลที่มีแนวโน้ม (เครื่องบินทิ้งระเบิดทางยุทธศาสตร์ของรัสเซียที่มีแนวโน้ม)

มาตรการที่วางแผนไว้เพื่อปรับปรุงคุณภาพอุปกรณ์ของกองทัพทำให้สามารถกำหนดเป้าหมายเพื่อให้บรรลุระดับการจัดหาอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่ทันสมัยภายในปี 2558 - 30% และภายในปี 2563 - มากถึง 70% หรือมากกว่านั้น

การดำเนินการตามทิศทางที่สามของการปฏิรูปกองทัพ - เพิ่มการฝึกอบรมวิชาชีพของบุคลากรทางทหาร, การพัฒนาโปรแกรมใหม่สำหรับการฝึกอบรม, การสร้างเครือข่ายสถาบันการศึกษาทางทหารที่ทันสมัย - จำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างระบบการศึกษาทางทหารใหม่ ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2554 สถาบันการศึกษาทางทหารของกระทรวงกลาโหม RF จะต้องเริ่มฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ด้วยการฝึกยุทธวิธีปฏิบัติการทางทหารที่สูงขึ้นและการฝึกอบรมเชิงกลยุทธ์ปฏิบัติการทางทหารที่สูงขึ้นภายใต้โปรแกรมการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติม กระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มใช้ แนวทางทั่วไปสำหรับการฝึกอบรมในโรงเรียนทหารและพลเรือน: เจ้าหน้าที่ระดับประถมศึกษาเริ่มได้รับการฝึกอบรมภายใต้โปรแกรมการฝึกอบรมเฉพาะทางและที่สถาบันการศึกษาสาขาและสถาบันการทหารของเจ้าหน้าที่ทั่วไปของกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - ภายใต้โปรแกรมการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติม จ่าสิบเอกมืออาชีพ - ใน การเชื่อมต่อการฝึกอบรมและหน่วยทหารในโรงเรียนจ่าสิบเอกและในสถาบันการศึกษาระดับสูงของกระทรวงกลาโหมรัสเซียภายใต้โครงการอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษา

เครือข่ายและขีดความสามารถของสถาบันการศึกษาทางทหารถูกปรับให้สอดคล้องกับพารามิเตอร์ที่เปลี่ยนแปลงของลำดับบุคลากร จากมาตรการที่ดำเนินการ ศูนย์การศึกษาและวิทยาศาสตร์ทางทหารของสาขาของกองทัพได้ถูกสร้างขึ้น ขยายสถาบันการทหารและมหาวิทยาลัยจำนวนหนึ่ง และจำนวนสถาบันการศึกษาทางทหารระดับสูงทั้งหมดลดลงจาก 64 เป็น 16 แห่ง

ภารกิจได้รับการตั้งค่าแล้ว เนื่องจากมีการสร้างเงื่อนไขที่น่าดึงดูดสำหรับการรับราชการทหาร: เพื่อเพิ่มสัดส่วนของบุคลากรทางทหารตามสัญญา เป็นเรื่องสำคัญที่มีการวางแผนที่จะจัดขบวนเจ้าหน้าที่และหน่วยที่ประจำการในอาณาเขตของสาธารณรัฐเชเชน, เจ้าหน้าที่กองทัพเรือของกองทัพเรือ, กองพันที่มีบุคลากรทางทหารตามสัญญา วัตถุประสงค์พิเศษ, ตำแหน่งทางทหารจ่าสิบเอกและตำแหน่งที่กำหนดความสามารถในการรบของหน่วยทหาร ตลอดจนตำแหน่งของผู้เชี่ยวชาญที่ให้การฝึกอบรมและปฏิบัติการอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่ซับซ้อนและมีราคาแพงในกองทัพอากาศ กองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ และกองกำลังอวกาศ ในปี 2555 มีการวางแผนที่จะมีทหารสัญญาจ้าง 268.1,000 นายในกองทัพและในปี 2556 - 425,000 นาย

ความจำเป็นในการดำเนินการตามทิศทางที่สี่ - การแก้ไขเอกสารพื้นฐานที่ควบคุมการใช้กองทัพ - ดำเนินการโดยคำนึงถึงลักษณะที่เปลี่ยนแปลงของการต่อสู้ด้วยอาวุธสมัยใหม่และในอนาคต เอกสารเหล่านี้เมื่อเปรียบเทียบกับเอกสารที่ถูกต้องก่อนหน้านี้ บ่งบอกถึงการขยายขอบเขตของภารกิจสำหรับการป้องปรามเชิงกลยุทธ์และการทำลายเป้าหมายศัตรูที่สำคัญ

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของทิศทางที่ห้าของการปฏิรูปกองทัพ - การเพิ่มแรงจูงใจทางวัตถุสำหรับแรงงานทหาร - มีการใช้มาตรการบางอย่างเพื่อจัดหาที่อยู่อาศัยให้กับบุคลากรทางทหารโดยวางรากฐานสำหรับการเพิ่มแรงจูงใจทางวัตถุสำหรับแรงงานทหารด้วยการบังคับใช้ในภายหลังตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555

ในเวลาเดียวกัน การวิเคราะห์วัตถุประสงค์โดยอิสระเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการปฏิรูปกองทัพรัสเซียที่แท้จริงและไม่ได้ประกาศ ซึ่งผู้นำเพียงสามหรือสี่คนเท่านั้นถ่ายทอดไปยังประเทศด้วยความรักอันยิ่งใหญ่ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้บัญชาการทหารสูงสุด เจ้าหน้าที่และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ระบุว่าภารกิจหลายอย่างที่ตั้งไว้ยังห่างไกลจากการตอบสนองและไม่บรรลุเป้าหมายที่ต้องการ

การปฏิรูปการทหาร "Serdyukov - Makarov" ซึ่งดำเนินการในปี 2551-2554 และความสำเร็จซึ่งได้ประกาศชัยชนะเมื่อต้นปี 2555 แทบจะไม่ถือว่าประสบความสำเร็จเนื่องจากไม่ได้ตอบคำถามพื้นฐานหลายข้อ การปฏิรูปดำเนินไปโดยไม่มีการรายงานเป้าหมายและวัตถุประสงค์ในสื่ออย่างกว้างขวาง โดยไม่ต้องหารือกับชุมชนวิทยาศาสตร์ และแม้กระทั่งหลังจากเสร็จสิ้นแล้ว เกณฑ์ที่สอดคล้องกับ "รูปลักษณ์ใหม่" ของกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ที่สร้างขึ้นเป็นเรื่องลึกลับ

ไม่สามารถประเมินความสามารถของกองทัพอย่างเป็นกลางเพื่อบรรลุภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้

ไม่มีเหตุผลสำหรับความเป็นไปได้ในการโอนกองพลติดอาวุธรวมทั้งหมด รวมทั้งที่อยู่ในหมวดความพร้อมถาวร ไปยังกองพลน้อย การปฏิรูปแรงจูงใจด้านแรงงานทหาร

ระบบกำลังสำรองทางยุทธศาสตร์สำหรับการสร้างกลุ่มระดับกองทัพยังไม่ชัดเจน

มาตรการเฉพาะเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพองค์ประกอบของโลจิสติกส์และระบบสนับสนุนทางเทคนิคยังไม่ได้รับการระบุหรือดำเนินการ

การลดลงอย่างมีนัยสำคัญของเจ้าหน้าที่โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหน่วยงานสั่งการและควบคุมทางทหารได้นำไปสู่การสูญเสียบุคลากรมืออาชีพและประสิทธิภาพการจัดการที่ลดลงในทุกระดับ (ตั้งแต่กระทรวงกลาโหมและเจ้าหน้าที่ทั่วไปไปจนถึงเขตทหารและกองพลน้อย!) .

มีคนรู้สึกว่าเมื่อดำเนินการปฏิรูปทางทหาร ผู้นำของกระทรวงกลาโหมลอกเลียนแบบประสบการณ์ของชาวอเมริกันเป็นส่วนใหญ่ (รูปแบบและวิธีการปฏิบัติการทางทหาร กฎระเบียบและคำสั่ง เปอร์เซ็นต์ของเจ้าหน้าที่ในกองทัพ ฯลฯ)

ประสบการณ์การรณรงค์ทางทหารของกองกำลังข้ามชาติที่นำโดยสหรัฐอเมริกาในอิรัก ยูโกสลาเวีย อัฟกานิสถาน และสุดท้ายในลิเบียมักถูกอ้างถึง และเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่ากองทัพรัสเซียควรต่อสู้ในลักษณะเดียวกัน ดำเนินการซ้อมรบใน วงกว้างหลีกเลี่ยงการชนโดยตรงกับศัตรู เลี่ยงและปิดกั้นศูนย์กลางการต่อต้านของเขา

แต่เป็นไปได้หรือไม่ที่จะเปรียบเทียบศักยภาพทางทหารของสหรัฐอเมริกา แนวร่วมของรัฐ NATO และประเทศที่ตกอยู่ภายใต้การรุกรานในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 - ต้นศตวรรษที่ 21? การมีอาวุธที่มีความแม่นยำระยะไกล (LHP) จำนวนมาก ความเหนือกว่าอย่างแท้จริงในอากาศ ในทะเล ในอวกาศ ในการควบคุม (การสื่อสาร การนำทาง การลาดตระเวน สงครามอิเล็กทรอนิกส์ ระบบควบคุมอัตโนมัติ) กองทหาร NATO การต่อสู้กับกองทัพที่ มีอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่ล้าสมัยสามารถนำวิธีการบังคับบัญชาและควบคุมกองกำลัง (กองกำลัง) แบบ "เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง" ไปใช้ปฏิบัติได้อย่างง่ายดาย การโจมตีจากโซนที่อยู่นอกเหนือขอบเขตของอาวุธของฝ่ายป้องกัน เกือบจะไม่สูญเสียกองกำลัง (กองกำลัง) ทำดาเมจ ความพ่ายแพ้อย่างเด็ดขาดต่อศัตรู ลดขวัญกำลังใจของเขาอย่างรวดเร็วในระยะเวลาอันสั้น โจมตีระบบการบริหารของรัฐและทหาร วัตถุกิจกรรมสำคัญของรัฐ กลับเข้ามา ช่วงเวลาสงบและแล้วเสร็จภายในเวลาอันสั้น การรณรงค์ทางทหารจากนั้นจึงดำเนินการแก้ไขภายหลังความขัดแย้ง

วิทยาศาสตร์การทหารของรัสเซียวิเคราะห์ประสบการณ์ของสงครามเหล่านี้ถือว่าวิธีการดำเนินการดังกล่าวมีแนวโน้มและได้ข้อสรุปและข้อเสนอเกี่ยวกับทิศทางการใช้อาวุธสงครามและระบบการบังคับบัญชาและการควบคุมกองกำลัง (กองกำลัง) ในกองทัพ ของสหพันธรัฐรัสเซียควรพัฒนา คำถามเดียวคือรัฐมีค่าใช้จ่ายเท่าไรและของเราหรือไม่ ศูนย์อุตสาหกรรมการทหารการพัฒนาและการสร้างอาวุธสมัยใหม่และขั้นสูง

นอกจากนี้ วิทยาศาสตร์ของเราไม่ได้กีดกันประสบการณ์ของปฏิบัติการสมควรแก้แค้น (12 กรกฎาคม - 15 สิงหาคม 2549) ของอิสราเอลที่ต่อต้านการก่อตั้งองค์กรฮิซบอลเลาะห์ในเลบานอน ซึ่งด้วยเหตุผลบางประการนักปฏิรูปของเราไม่ชอบที่จะจดจำ เธอปรากฏตัวขึ้น ตัวอย่างที่สดใสการกระทำที่ไม่สมมาตรที่มีประสิทธิภาพเมื่อต่อสู้กับศัตรูที่เหนือกว่า เพียบพร้อมและมีอุปกรณ์ครบครัน กองทัพสมัยใหม่อิสราเอลไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ของตนได้ โดยต่อสู้กับศัตรูที่อ่อนแอซึ่งปฏิบัติการโดยการก่อวินาศกรรม การก่อการร้าย และวิธีการกองโจรอื่นๆ แสดงให้เห็นขวัญกำลังใจอันสูงส่ง ความสามารถในการโฆษณาชวนเชื่อ (สงครามข้อมูล) และยังใช้ระบบจรวดหลายลำจำนวนมากในทันที (อิสราเอลถือว่าพวกเขา " Katyushas ที่มีไกด์ที่เป็นสนิมและกระสุนล้าสมัย)

ควรสังเกตว่าภารกิจของกองทัพสหรัฐฯ และกองทัพของเราแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง ตามกฎแล้ว สหรัฐอเมริกาและพันธมิตร NATO ได้ทำการปฏิบัติการทางทหารเชิงรุกนอกอาณาเขตของตนมานานหลายทศวรรษ มีความคิดริเริ่มที่จะเริ่มสงครามและต่อสู้กับศัตรูที่อ่อนแออยู่เสมอ ดังนั้นประสบการณ์ของพวกเขาจึงไม่ธรรมดาสำหรับเรา ก่อนอื่นเราต้องรับประกันการปกป้องดินแดนของเราดังนั้นเมื่อเริ่มต้นสงครามเราจะต้องดำเนินการป้องกันศัตรูที่แข็งแกร่งกว่าซึ่งจะแตกต่างกันโดยพื้นฐานในแต่ละโรงละคร

แน่นอนว่าในช่วงเริ่มต้นของสงคราม ปฏิบัติการทางทหาร รวมถึงการป้องกัน สามารถทำได้อย่างคล่องแคล่ว แต่ลักษณะของการต่อสู้ด้วยอาวุธนี้มีอยู่ทั้งในครั้งแรกและตอนต้นของสงครามโลกครั้งที่สอง (มหาสงครามแห่งความรักชาติ) และในความขัดแย้งด้วยอาวุธสมัยใหม่ ดังนั้นการต่อสู้ด้วยอาวุธอย่างเป็นกลางระหว่างกองกำลังฝ่ายตรงข้ามที่เท่าเทียมกันโดยประมาณจึงยังคงรักษาลักษณะประจำตำแหน่งไว้ ปัญหาในการฝ่าแนวป้องกัน (เอาชนะ) การพัฒนาความสำเร็จที่ทำได้ รวมถึงรูปแบบและวิธีการปฏิบัติการรบอื่น ๆ จะไม่ถูกแยกออก

ดังนั้นเมื่อดำเนินการปฏิรูปทางการทหารและสร้าง "รูปลักษณ์ใหม่" ของกองทัพ การพัฒนารูปแบบและวิธีการใช้งานที่มีแนวโน้มดี จำเป็นต้องประเมินสถานการณ์ทางการเมืองและการทหารอย่างลึกซึ้งและศัตรูที่อาจเกิดขึ้นซึ่งเราอาจต้องต่อสู้ด้วย ในโรงละครแห่งสงครามต่างๆ และเนื่องจากการติดอาวุธกองทัพและกองทัพเรือในระยะเวลาอันสั้นนั้นไม่สมจริง จึงจำเป็นต้องมองหาวิธีที่ไม่สมมาตรเพื่อบรรลุภารกิจที่กองทัพเผชิญหน้ากัน

การตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งเขตทหารสี่เขต (คำสั่งยุทธศาสตร์ร่วม) แทนที่จะเป็นเขตทหารหกเขต เรื่องการชำระบัญชีของแผนกและการจัดตั้งกองพลน้อย การกระจายอย่างสม่ำเสมอทั่วประเทศตั้งแต่คาลินินกราดไปจนถึงคัมชัตกาและซาคาลินในการสร้างฐานทัพอากาศผสม (รวมทั้งหมด 8 ข้อในดินแดนอันกว้างใหญ่ของรัสเซีย) เกี่ยวกับการปรับโครงสร้างระบบการระดมพล การขนส่งและอื่น ๆ ที่รุนแรงดูเหมือนจะไม่มีเหตุผลและน่าเชื่อถืออย่างลึกซึ้ง อย่างน้อยก็ไม่มีใครจากผู้นำของกระทรวงกลาโหมและเจ้าหน้าที่ทั่วไปพยายามทำเช่นนี้ ในทุกระดับ การตัดสินใจเหล่านี้ถือเป็นความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ของการปฏิรูปทางทหาร มีเพียงนักปฏิรูปเท่านั้น

แน่นอนว่าการสร้างการจัดกลุ่มกองกำลังและกองกำลังแบบแยกเฉพาะภายใต้การควบคุมของผู้บัญชาการเขตทหาร (การบังคับบัญชาเชิงกลยุทธ์ร่วม) เป็นสิ่งจำเป็น แต่ความคิดนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ แม้จะอยู่ภายใต้การแบ่งเขตทหารเก่าของดินแดนของประเทศซึ่งเกือบจะใกล้เคียงกับฝ่ายบริหาร (ด้วย เขตของรัฐบาลกลาง) ปัญหาในการให้สถานะแก่เขตของการสั่งการเชิงยุทธศาสตร์ปฏิบัติการได้รับการแก้ไขตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับว่าด้วยเขตทหาร อย่างไรก็ตาม เจตจำนงทางการเมืองไม่เพียงพอสำหรับการตัดสินใจเฉพาะเจาะจงนี้ภายใต้เงื่อนไขใหม่ ภายใต้หัวหน้าเจ้าหน้าที่ทั่วไป Baluevsky Yu.N. มีการศึกษาประเด็นการสร้างคำสั่งระดับภูมิภาคเพื่อรวมกองทหาร (กองกำลัง) ของเขตทหารและกองยานพาหนะหลายแห่งอย่างลึกซึ้ง มีการฝึกซ้อมเชิงกลยุทธ์เชิงทดลองและประเด็นที่น่าสนใจ การประชุมทางวิทยาศาสตร์ที่พวกเขาพูดกัน จุดต่างๆวิสัยทัศน์. ในความเป็นจริงความคิดเหล่านี้ได้รับการเปลี่ยนแปลงบ้างเป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างคำสั่งเชิงกลยุทธ์ที่เป็นหนึ่งเดียว

เหตุผลเดียวที่ “ลึกซึ้ง” สำหรับความต้องการเพียงสี่เขตคือความคิดที่ว่าเรามี 6 เขตและกองบัญชาการกองทัพ 7 กอง ซึ่งหมายความว่าไม่มีใครเป็นเจ้าหน้าที่ให้กับหน่วยงานราชการเขต ตอนนี้เรามีกองบัญชาการทหาร 10 กองใน 4 เขตทหาร เห็นได้ชัดว่ามีโอกาสที่จะสร้างการแข่งขันระหว่างผู้บัญชาการทหารบกในตำแหน่งรองผู้บัญชาการและผู้บัญชาการกองกำลังภาค

ข้อโต้แย้งที่สอง - การปรากฏตัวในกองทัพของกองทัพอากาศสี่รูปแบบและการป้องกันทางอากาศดังนั้นแต่ละหน่วยจะต้องอยู่ภายใต้เขต - ดูเหมือนจะไม่น่าเชื่อถือ หากคุณปฏิบัติตามตรรกะนี้ พรุ่งนี้หากมีการตัดสินใจยุบสมาคมกองทัพอากาศและป้องกันทางอากาศ ก็จำเป็นต้องเลิกกิจการเขตทหาร ใครขัดขวางเราไม่ให้ส่งกองกำลังทางอากาศและกองกำลังป้องกันทางอากาศที่สอดคล้องกันในแต่ละเขตทหารทั้ง 6 เขต เนื่องจากความสำคัญของขอบเขตการบินและอวกาศในการต่อสู้ด้วยอาวุธสมัยใหม่กำลังเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง!?

พื้นที่รับผิดชอบของเขตทหารและกองทัพที่จัดตั้งขึ้นใหม่มีขนาดใหญ่มากจนไม่สามารถจัดระเบียบได้ การจัดการที่มีประสิทธิภาพกองกำลังและกองกำลังเป็นเรื่องยากมาก นอกจากนี้การจัดกลุ่มกองกำลัง (กองกำลัง) ยังไม่สามารถพึ่งพาตนเองได้ ไม่ว่าในกรณีใด จำเป็นต้องจัดกลุ่มใหม่จากศูนย์ปฏิบัติการอื่นเพื่อเสริมกำลัง

เมื่อพิจารณาถึงความเป็นจริงในปัจจุบันเกี่ยวกับการบินขนส่งทางทหารและความพร้อมของสต็อกรถไฟ (ชานชาลารถไฟ) ที่การรถไฟรัสเซีย การรวมกลุ่มกองทหาร (กองกำลัง) ใหม่ดังกล่าวก่อให้เกิดปัญหาใหญ่ จากประสบการณ์ของการฝึก Zapad 2009 การรวมกลุ่มของกลุ่มหนึ่งใหม่ไปยังดินแดนเบลารุสในระยะทางสูงสุด 1,000 กม. ใช้เวลา 5 วัน และนี่ก็ปราศจากอิทธิพลของศัตรู การคำนวณแสดงให้เห็นว่าไปยังตะวันออกไกล (จากมอสโกถึงวลาดิวอสต็อก 9228 กม.) การขนส่งกองพลหนึ่งตามเส้นทางรถไฟทรานส์ไซบีเรียอาจใช้เวลาสูงสุด 2.5 เดือนและคำนึงถึงการดำเนินการก่อวินาศกรรมที่เป็นไปได้ของศัตรูที่อาจเกิดขึ้นซึ่งเป็นการทำงานปกติของสิ่งนี้ เส้นทางรถไฟจะหยุดชะงักก่อนที่จะเกิดการสู้รบเสียอีก

เมื่อพิจารณาจากที่กล่าวมาข้างต้น จึงเป็นไปไม่ได้ที่จะทำลายระบบการจัดวางกำลังระดมพลในเขตทหาร แน่นอนว่ามันจำเป็นต้องได้รับการปฏิรูป ยังไง? เราต้องคิดให้ลึกซึ้งและหารือกับชุมชนวิทยาศาสตร์และหน่วยงานทางทหาร หัวหน้าศูนย์ฝึกอบรมและสถาบันการศึกษาด้านการทหาร (ซึ่งเหลือเพียง 16 แห่ง) แก้ไขปัญหานี้ในระดับที่ต้องการและด้วย ประสิทธิภาพสูงพวกเขาจะไม่สามารถ มันไม่สมเหตุสมผลและมีราคาแพงในการรักษาการจัดกลุ่มกองกำลัง (กองกำลัง) ที่จำเป็นสำหรับการทำสงครามในทิศทางเชิงกลยุทธ์ในยามสงบโดยมีความพร้อมอย่างต่อเนื่องในจำนวนดังกล่าว

การแยกแผนกและการสร้างกองพลเตรียมพร้อมถาวรบนฐานทัพของพวกเขานั้นได้รับความชอบธรรมจากความเป็นผู้นำของกระทรวงกลาโหมโดยความต้องการเพิ่มความคล่องตัวของกองทหาร (กองกำลัง) และระดับการฝึกปฏิบัติการและการรบ เป้าหมายนั้นดีอย่างแน่นอนและไม่มีประเด็นใดที่จะท้าทายพวกเขา แต่ไม่มีการตัดสินตามหลักวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับผลประโยชน์แบบไม่มีเงื่อนไขของหลักการจัดเจ้าหน้าที่กองพลน้อยที่ได้รับการแนะนำ

ไม่มีความสอดคล้องในการแก้ปัญหานี้: ฝ่ายต่าง ๆ ยังคงอยู่ในกองทัพอากาศซึ่งเป็นสาขาที่เคลื่อนที่ได้มากที่สุดของกองทัพ และในกองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ และแม้ว่าสถานการณ์ของกองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์จะชัดเจนไม่มากก็น้อย แต่ก็ไม่มีเหตุผลที่จะปล่อยให้พวกเขาอยู่ในกองทัพอากาศ ตาม ผู้บัญชาการกองทัพอากาศพันเอกชามานอฟ วี.เอ. “โครงสร้างการแบ่งเป็นองค์กรแบบดั้งเดิมที่ได้รับการทดสอบในทางปฏิบัติแล้ว ซึ่งทั้งระบบการจัดการและระบบสนับสนุนได้ถูกนำมาใช้งานแล้ว” โดยพิจารณาว่าในแต่ละพื้นที่ปฏิบัติการ ศัตรูจะมีความแตกต่างกัน ดังนั้น เขาจึงต้องถูกต่อต้านโดยกองกำลัง (กองกำลัง) ที่มีโครงสร้างองค์กรที่เหมาะสม

ตัวอย่างเช่น ในปฏิบัติการของโรงละครตะวันออก สิ่งที่จำเป็นไม่ใช่กองพลเคลื่อนที่ แต่เป็นหน่วยงานที่แข็งแกร่งที่มีพลังโจมตีสูงและความสามารถในการยิงสูง คำแถลงของนายพล N.E. Makarov ว่ากลุ่มที่สร้างขึ้นใหม่ไม่ได้ด้อยกว่าฝ่ายในแง่ของความสามารถในการยิงนั้นยังห่างไกลจากความจริง

ตามข้อสรุปของพลโท V.N. กองพลปืนไรเฟิลติดเครื่องยนต์- การก่อตัวหลักของ "รูปลักษณ์ใหม่" ของกองทัพรัสเซียในความสามารถในการรบและจำนวนหน่วยรบไม่แตกต่างจากกองทหารที่ถูกยกเลิก, ปืนไรเฟิลติดเครื่องยนต์สามตัวแบบเดียวกันและ กองพันรถถัง s, แผนกปืนใหญ่และต่อต้านอากาศยาน พวกเขาถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของหนึ่งในกองทหารของแผนกที่ยุบ มีกองทหารดังกล่าวสี่หน่วยในแผนก รวมถึงกองทหารรถถังหนึ่งกองด้วย กองพันอาวุธรวม 39 กอง (จาก 100 กองพันอาวุธรวมและกองพลพิเศษในกองกำลังภาคพื้นดิน) - ในแง่ของการต่อสู้ที่เทียบเท่ากัน - นี่น้อยกว่า 10 กองพล น้อยกว่าเนื่องจากแผนกนี้ยังมีกองทหารปืนใหญ่และขีปนาวุธต่อต้านอากาศยาน กองพันรถถังแยกต่างหาก... กองทหารไม่มีเจ้าหน้าที่ประจำการ ในกองทัพที่แข็งแกร่งนับล้านคนของเรา ขณะนี้มีการขาดแคลนบุคลากรอย่างมาก - มากกว่า 20% - ประมาณ 200,000 คน ซึ่งหมายความว่า กองพลน้อย จะถูกจำกัดในความพร้อมรบตามสถานะกำลังคนเท่านั้น คุณสมบัติของบุคลากรก็ต่ำมากเช่นกัน ทหารเกณฑ์รับราชการเป็นเวลาหนึ่งปี การเกณฑ์ทหารมีระยะเวลาหลายเดือน ทหารเกณฑ์จำนวนมากเข้ามาในกองทัพโดยมีน้ำหนักต่ำกว่าเกณฑ์และต้องได้รับการเลี้ยงดูในโรงพยาบาลก่อนจึงจะเริ่มการฝึกได้ สถานการณ์เลวร้ายยิ่งขึ้นด้วยการศึกษาของทหารเกณฑ์: คนหนุ่มสาวมักจะเข้าร่วมกองทัพโดยมีระดับการศึกษา 2-3 ระดับและบางครั้งก็ไม่มีการศึกษาเลย ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ มันเป็นไปไม่ได้ที่จะฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญในเชิงคุณภาพที่กำหนดความสามารถในการรบของหน่วย: มือปืน - ผู้ปฏิบัติงาน, ช่างซ่อมรถถังและยานพาหนะต่อสู้, ปืนใหญ่, พลปืนต่อต้านอากาศยาน, เจ้าหน้าที่ลาดตระเวน, ผู้ให้สัญญาณ... โครงสร้างองค์กร กองพลน้อยนั้นยุ่งยากกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับกองทหารอันที่จริง นี่คือกองทหารที่มีหน่วยสนับสนุนและบริการแบบแบ่งส่วนซึ่งทำให้การจัดการกองพลน้อยซับซ้อนอย่างมากแม้ในยามสงบระหว่างการฝึกซ้อมไม่ต้องพูดถึงสภาพการต่อสู้ ฉันเชื่อเรื่องนี้ในทางปฏิบัติหลายครั้ง”21 หากเราวิเคราะห์ภัยคุกคามต่อความมั่นคงทางทหารของรัสเซียอย่างรอบคอบ สถานการณ์ที่ยากที่สุดกำลังพัฒนาในตะวันตกและตะวันออกไกล

ในโลกตะวันตก “กองทัพนวัตกรรมที่มีรูปแบบและวิธีการใช้งานแบบไร้สัมผัส กองกำลังใหม่ล่าสุดและเงินทุน” เนื่องจากความสงบสุขที่เกิดขึ้นในยุโรป โอกาสที่จะเกิดการปะทะกับ NATO จึงไม่น่าเป็นไปได้ แต่ภัยคุกคามไม่ใช่คำพูดของนักการเมือง แต่เป็นอำนาจของกลุ่มที่ประจำการในยุโรป ซึ่งสามารถเสริมความเข้มแข็งได้หากจำเป็น ในเขต CFE (ในทวีปยุโรป) พันธมิตรแอตแลนติกเหนือมี 24 แผนกและ 254 กองพล พวกเขาติดอาวุธด้วยรถถัง 13,000 คัน, รถหุ้มเกราะ 25,000 คัน, ระบบปืนใหญ่ 15.5,000 คัน กลุ่มนี้สามารถเสริมกำลังได้โดยกองทหารอเมริกัน ในวิธีการสนับสนุนปฏิบัติการรบ (การควบคุม การสื่อสาร การลาดตระเวน การนำทาง สงครามอิเล็กทรอนิกส์) ข้อดีของกองทัพนาโต้เหนือกองทัพรัสเซียนั้นสูงกว่าในด้านผู้คนและฮาร์ดแวร์มาก ความเหนือกว่าโดยรวมของพวกเขานั้นทำให้เราไม่ควรพูดถึงเวลาด้วยซ้ำ แต่เกี่ยวกับลำดับความสำคัญ เมื่อคำนึงถึงสิ่งนี้แล้ว จึงไม่จำเป็นต้องมีหลักฐานพิเศษว่าเขตทหารตะวันตกในองค์ประกอบปัจจุบันไม่สามารถขับไล่การโจมตีของกลุ่มฝ่ายตรงข้ามได้ แต่ในโลกตะวันตก อันตรายที่ยิ่งใหญ่กว่าการรวมกลุ่มของกองกำลังและกองกำลังก็คือความสามารถในการทำสงครามข้อมูลที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง กำลังพัฒนา อย่างรวดเร็วเทคโนโลยีสารสนเทศช่วยให้กองทัพสหรัฐฯ เชี่ยวชาญเทคนิคและวิธีการทำสงครามดังกล่าวได้แล้ว อย่างไรก็ตาม “มุมมองเชิงแนวคิดเกี่ยวกับกิจกรรมของกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมา” พื้นที่ข้อมูล“อย่าตอบคำถามว่าจะต่อต้านสงครามข้อมูลได้อย่างไร มีวิธีและวิธีการใดที่จะใช้ในการทำสงครามข้อมูล น่าเสียดายที่วันนี้ไม่มีทั้งงานหรือความเกี่ยวข้อง โครงสร้างทางวิทยาศาสตร์เพื่อดำเนินการวิจัยในด้านที่สำคัญนี้

ในภาคตะวันออก สองในเจ็ดเขตทหารในสาธารณรัฐประชาชนจีน (เสิ่นหยางและปักกิ่ง) นั้นแข็งแกร่งกว่ากองกำลังภาคพื้นดินรัสเซียทั้งหมดรวมกัน และเมื่อพิจารณาว่าในเขตทหารตะวันออกมีการจัดขบวนอาวุธรวมกันไม่เกินหนึ่งในสาม ความเหนือกว่านี้ก็ยิ่งสูงขึ้นไปอีก ตลอด 20 ปีที่ผ่านมา จีนได้ซื้อเครื่องบินรบ Su-27, Su-30, ระบบขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศ Tor, ระบบป้องกันภัยทางอากาศ S-300 และอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารประเภทอื่นๆ จากรัสเซีย คัดลอกทุกอย่างโดยไม่มีใบอนุญาตและผลิตใน ปริมาณมากโดยไม่ต้องขายอะไรในต่างประเทศ และเห็นได้ชัดว่าไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ในสมัยโซเวียตกองทหารที่ใหญ่ที่สุด (เขตทหารไกล, กองเรือแปซิฟิก, เขตทหารตะวันตก ฯลฯ ) ตั้งอยู่ในโรงละครแห่งการปฏิบัติการนี้โดยมีหลายหน่วยที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่อง และความเป็นผู้นำดำเนินการโดยกองบัญชาการกองทัพตะวันออกไกล น่าแปลกใจที่แม้แต่ตัวอย่างทางประวัติศาสตร์นี้ก็ถูกละเลยโดยนักปฏิรูปสมัยใหม่อย่างชัดเจน สิ่งนี้ตามมาจากคำแถลงของพลโท V.N. ว่า: “ ในกองทัพที่ 29 ซึ่งปัจจุบันครอบครองอาคารของสำนักงานใหญ่เดิมของเขตทหารไซบีเรียในชิตามีกองพลเพียงกองเดียวในดินแดนตั้งแต่อูลาน - อูเดถึงเบโลกอร์สค์ - และนี่คือรัฐประมาณสามพันกิโลเมตร ชายแดน. ในกรณีที่ การขัดแย้งด้วยอาวุธกับจีน มันจะยากมากสำหรับชาวจีนที่จะตามหาเธอเพื่อจับหรือทำลายเธอ...มันไม่ตลกเลย”

กองกำลังของเขตทหารภาคใต้สามารถแก้ไขปัญหาได้ในระดับหนึ่งหากจอร์เจียพยายามอีกครั้ง ด้วยกำลังกลับมาควบคุมดินแดนอับคาเซียและ เซาท์ออสซีเชียพร้อมทั้งให้การสนับสนุน กองกำลังภายในกระทรวงกิจการภายในในการต่อสู้กับขบวนแบ่งแยกดินแดนในคอเคซัสตอนเหนือ

กองทหารและกองกำลังของเขตทหารกลางเมื่อแก้ไขปัญหาในทิศทางเอเชียกลางภายใต้กรอบของ CSTO จะสามารถต้านทานความพยายามของตอลิบาน (หลังจากการถอนกองกำลัง NATO ออกจากอัฟกานิสถาน) ที่จะขยายอิทธิพลไปยัง เอเชียกลาง- นอกจากนี้ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญทางทหารกล่าวว่า จำนวนทหารในเขตเหล่านี้มีจำนวนมากเกินไปอย่างเห็นได้ชัดในการรับมือกับภัยคุกคามที่มีอยู่ในทิศทางที่ครอบคลุม

ดังนั้นควรสังเกตว่ากลุ่มและการก่อตัวที่สร้างขึ้นในโครงสร้างองค์กรใหม่ไม่สามารถขับไล่ความก้าวร้าวที่อาจเกิดขึ้นได้ด้วยตนเองทั้งทางตะวันตกและทางตะวันออกของประเทศ แต่สามารถแก้ไขปัญหาในภาคใต้ได้

จะทำอย่างไรในสถานการณ์เช่นนี้?

มีสองตัวเลือกหลักที่มีอยู่

ประการแรกคือการมุ่งเน้นไปที่ความพยายามหลัก การพัฒนาต่อไปกองกำลังนิวเคลียร์ทางยุทธศาสตร์ ดังนั้นหลักคำสอนทางทหารของรัสเซียจึงระบุอย่างเป็นทางการว่า: “ในกรณีที่มีการรุกรานสหพันธรัฐรัสเซียโดยใช้อาวุธธรรมดา รัสเซียขอสงวนสิทธิ์ในการใช้ อาวุธนิวเคลียร์เมื่อการดำรงอยู่ของรัฐถูกคุกคาม…” ในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ในการปัดป้องการโจมตีแบบ "ปลดอาวุธ" เพื่อไม่ให้ขาดความพร้อมในการตอบโต้ กองกำลังนิวเคลียร์รัสเซีย.

ทางเลือกที่สองคือการมุ่งเน้นไปที่ความพยายามหลักในการป้องปรามเชิงยุทธศาสตร์ รวมถึงการป้องกันความขัดแย้งทางทหาร การรักษาความสามารถของกองทัพในการจัดวางกำลังล่วงหน้าในทิศทางยุทธศาสตร์ที่อาจเป็นอันตราย และความพร้อมในการใช้การต่อสู้ ในเวลาเดียวกัน ชาติตะวันตกต้องการการป้องกันทางอากาศที่แข็งแกร่งและรูปแบบการป้องกันขีปนาวุธที่สามารถขับไล่เครื่องบินข้าศึกและขีปนาวุธร่อนได้ ในภาคตะวันออกขอแนะนำให้ฟื้นฟูความแตกแยกและเสริมกำลังด้วยจรวดและปืนใหญ่อื่นๆ

เมื่อคำนึงถึงสิ่งที่กล่าวมาข้างต้น เราจำเป็นต้องมียุทธศาสตร์ของรัฐที่ชัดเจน ซึ่งจะทำให้เราสามารถกำหนดทางเลือกสำหรับการพัฒนาทางทหารได้ น่าเสียดายที่วันนี้ไม่มีกลยุทธ์ดังกล่าว

เกิดอะไรขึ้นระหว่างการปฏิรูปการแก้ปัญหาบุคลากร? เห็นได้ชัดว่าเป็นลบมากกว่าบวก จำนวนตำแหน่งเจ้าหน้าที่เต็มเวลาลดลงเหลือ 150,000 ตำแหน่ง (ก่อนการปฏิรูปมีประมาณ 350,000 ตำแหน่ง) นั่นคือเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่า ส่วนสำคัญของพวกเขาที่มีอพาร์ตเมนต์ออกจากกองทัพทันที และสิ่งเหล่านี้ไม่ใช่สิ่งที่เลวร้ายที่สุด แต่เป็นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการฝึกฝนมาอย่างดีที่สุด พวกเขาใช้ประโยชน์จากโอกาสในการลาออกด้วยเหตุผลทางองค์กร เจ้าหน้าที่บางส่วนยังคงอยู่ในการกำจัดของผู้บังคับบัญชาและผู้บังคับบัญชาเพื่อรออพาร์ตเมนต์ ส่งผลให้มีเจ้าหน้าที่จำนวนมากได้รับเงินแต่ไม่ทำงานและไม่ได้ทำงาน เป็นที่ชัดเจนว่า บุคลากรทางทหารประเภทนี้มีปัญหามากมายแต่ด้วยการแก้ไข พวกเขาอย่างรุนแรง (ตามหลักการ: ไม่มีมนุษย์ - ไม่มีปัญหา) ผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ที่ให้บริการอาวุธที่ซับซ้อนและอุปกรณ์ทางทหารถูกยิง (ในกองทัพเรือ, กองทัพอากาศ, กองกำลังอวกาศ, กองกำลังทางยุทธศาสตร์ ฯลฯ ) นักปฏิรูปนำโดย? หน่วยบัญชาการเรือบรรทุกเครื่องบิน (AUG) ตั้งอยู่บนเรือบรรทุกเครื่องบิน - 75 คน โดย 25 คนในจำนวนนั้นเป็นเจ้าหน้าที่ (หนึ่งในสาม) ที่เหลือคือใคร ทหารเกณฑ์ที่ไม่ได้รับการฝึกฝน ไม่ใช่แน่นอน คนเหล่านี้คือผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการฝึกอบรมมาอย่างดี ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ แต่มีการศึกษาระดับสูงและประสบความสำเร็จในการใช้งานระบบอาวุธที่ซับซ้อน การติดตั้งนิวเคลียร์ การนำทาง ฯลฯ

เห็นได้ชัดว่าก่อนที่จะลดนายทหารและนายหมาย (ทหารเรือ) ในกองทัพของเรานั้นจำเป็นต้องค่อยๆ เพิ่มสัดส่วนทหารสัญญาจ้างด้วยการศึกษาที่เหมาะสม พร้อมทั้งสร้างสถาบันจ่าวิชาชีพ (ซึ่งแม้จะมีมาตรการดำเนินการแล้วก็ตาม แทบไม่ปรากฏเลย) โดยทั่วไปแล้ว กระบวนการทั้งสองนี้เชื่อมโยงกันโดยสิ้นเชิง: จำเป็นต้องเพิ่มจำนวนผู้เชี่ยวชาญส่วนตัวและไม่ได้รับการฝึกอบรมที่ผ่านการฝึกอบรม และลดตำแหน่งเจ้าหน้าที่ กระบวนการนี้ไม่ใช่ขั้นตอนเดียวและควรดำเนินการตามที่วางแผนไว้โดยอิงตามกลยุทธ์ที่เลือก

ผลของการปฏิรูปครั้งนี้คือการที่เจ้าหน้าที่ของสำนักงานใหญ่ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ไม่สามารถจัดและดำเนินกิจกรรมการฝึกอบรมการปฏิบัติงานได้ดังนั้นจึงมีการพูดคุยเกี่ยวกับการเพิ่มอายุการใช้งานของนายพลและเจ้าหน้าที่เป็นเวลา 5 ปีซึ่งดึงดูด ได้ปลดนายพลออกไปเพื่อช่วยในการดำเนินการฝึกปฏิบัติเชิงกลยุทธ์ ปฏิบัติการ และการบังคับบัญชาและเจ้าหน้าที่ในงานด้านการศึกษากับบุคลากรแล้ว

ในระหว่างการปฏิรูประบบการศึกษาทางทหารไม่มีคำสั่งของรัฐตามหลักวิทยาศาสตร์สำหรับการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญในมหาวิทยาลัยทหาร ในมหาวิทยาลัยบางแห่ง จำนวนนักศึกษาลดลงอย่างมาก และในมหาวิทยาลัยบางแห่งก็หยุดลงเลย ตัวอย่างเช่น นักเรียน 16 คนได้เข้าเรียนใน Military Academy of the General Staff (MAGS) ในปี 2552 และ 11 คนในปี 2553 เมื่อพิจารณาว่าหลังจากสำเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษาแล้ว โดยเฉลี่ยแล้วจะรับราชการได้ไม่เกิน 10 ปีก่อนที่จะถูกย้ายไปยังกองหนุน จากนั้นในช่วงเวลานี้ GAGS จะสามารถฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญได้หนึ่งร้อยห้าคน (ตามอัตราการรับสมัครปัจจุบัน) ในเวลาเดียวกันไม่มีใครปฏิเสธว่าการศึกษาเชิงกลยุทธ์และปฏิบัติการเชิงกลยุทธ์เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับเจ้าหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ทั่วไป, สำนักงานใหญ่หลักของสาขาของกองทัพ, สำนักงานใหญ่ของสาขาทหาร, เขตทหาร, กองเรือและคำสั่งการจัดรูปแบบ การคำนวณอย่างง่ายแสดงให้เห็นว่าสถาบันควรฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญอย่างน้อย 80 - 100 คนต่อปี

นอกจากนี้ ระบบการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ยังไม่ได้รับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ (ยกเว้นการแนะนำโปรแกรมการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมระยะเวลา 10 และ 6 เดือนในสถาบันการศึกษาสาขาและเจ้าหน้าที่ทั่วไป) และเจ้าหน้าที่สำหรับกองทัพ "โฉมใหม่" ในความเป็นจริงเพื่อฝึกอบรมตามโปรแกรมที่สั้นลง แต่มีเนื้อหา "เก่า" แต่เป็นที่ทราบกันดีว่า “ยิ่งคลังอาวุธมีพลังมากเท่าใด หัวหน้าของผู้ที่เป็นเจ้าของมันก็จะยิ่งฉลาดมากขึ้นเท่านั้น” ซึ่งหมายความว่าระบบการศึกษาทางทหารจะต้องสอดคล้องกับข้อกำหนดของเวลาและงานนี้ควรได้รับความไว้วางใจจากผู้เชี่ยวชาญ

คำถามที่ไม่ชัดเจนมากมายยังคงอยู่ในการสร้างประเภทและประเภทของเครื่องบิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไม่มีคำตอบที่เป็นกลางสำหรับคำถามที่ว่ารัสเซียต้องการเรือบรรทุกเครื่องบินนิวเคลียร์และเรือบรรทุกเฮลิคอปเตอร์ Mistral หรือไม่ และเพื่อแก้ไขปัญหาอะไร หากเป็นการปฏิบัติการทางทหารในพื้นที่ห่างไกลจากดินแดนรัสเซียเพื่อต่อสู้กับการละเมิดลิขสิทธิ์ก็เป็นเรื่องที่เข้าใจได้ สิ่งเหล่านี้ควรทำอย่างไรเมื่อปกป้องดินแดนของตน? และไม่สามารถใช้แยกกันได้ แต่เป็นเพียงส่วนหนึ่งของกองกำลังจู่โจมเท่านั้น พวกเขาต้องการเรือคุ้มกัน เรือคุ้มกัน และเรือสนับสนุน การสร้างกองกำลังป้องกันการบินและอวกาศเกิดขึ้นจริง การบวกเลขคณิตกองกำลังอวกาศและ USC VKO (เดิมคือกองกำลังป้องกันทางอากาศมอสโก) และแนวโน้มสำหรับการก่อสร้างและพัฒนาต่อไปยังไม่ชัดเจน ไม่มีการตัดสินใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับความแข็งแกร่งของกองยานพาหนะหรือการเตรียมโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการใช้งาน

นอกจากนี้: - อำนาจของกระทรวงกลาโหมและเจ้าหน้าที่ทั่วไปยังคงไม่มีความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างฝ่ายปฏิบัติการและฝ่ายบริหาร

การเชื่อมโยงและการดำเนินการตามโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐและคำสั่งป้องกันประเทศที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับแผนการก่อสร้างและพัฒนากองทัพไม่บรรลุผลซึ่งเมื่อประกอบกับสถานการณ์ที่ยากลำบากในศูนย์อุตสาหกรรมป้องกันประเทศก็ไม่อนุญาตให้ การจัดยุทโธปกรณ์ใหม่ของกองทัพอย่างรวดเร็ว

คำสั่งป้องกันประเทศประจำปี 2554 ในฐานะหัวหน้ารัฐบาล วี.วี. ปูติน ยอมรับว่า ขัดข้องจริงๆ

ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ของกระทรวงกลาโหม (ผู้ซื้อ) และองค์กรของศูนย์อุตสาหกรรมการทหาร (ผู้ขาย) ในการกำหนดราคาสำหรับผลิตภัณฑ์ทางทหารยังไม่ได้รับการแก้ไข

ระบบปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกระหว่างกองทัพกับองค์ประกอบอื่น ๆ ขององค์กรทหารของรัฐไม่ได้ถูกสร้างขึ้นในบริบทของความแตกต่างระหว่างขอบเขตความรับผิดชอบของผู้อื่น กองกำลังรักษาความปลอดภัยมีเขตแดนของเขตทหาร, เขตสหพันธรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (วิชาของสหพันธรัฐ);

การทำงานร่วมกันของระบบควบคุม (โดยหลักคือการสื่อสารและระบบควบคุมอัตโนมัติสำหรับกองกำลัง (กองกำลัง)) ของการก่อตัวทางทหารประเภทและสาขาต่าง ๆ ของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ ที่รวมอยู่ในการจัดกลุ่มระหว่างเฉพาะไม่ประสบความสำเร็จ

มาตรการในการปรับปรุงการสนับสนุนด้านวัสดุและทางเทคนิคของกองทหารนอกจุดประจำการถาวรไม่ได้ถูกกำหนดไว้ในกรณีดังกล่าว สถานการณ์ฉุกเฉินและในกรณีอื่นๆ ที่คล้ายกันของการเอาท์ซอร์ส

เมื่อสร้างระบบลอจิสติกส์ที่เป็นหนึ่งเดียวกัน กลุ่มและฐานลอจิสติกส์จะกระจุกตัวอยู่ในเขต ด้วยเหตุผลบางประการไม่มีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกองทัพแม้ว่าจะมีรองผู้บัญชาการด้านลอจิสติกส์ก็ตาม เมื่อพิจารณาว่ากองทัพเป็นรูปแบบการปฏิบัติการหลักที่ดำเนินการปฏิบัติการรบ จึงไม่มีเหตุผลในการตัดสินใจดังกล่าว

ระบบวิทยาศาสตร์การทหารได้รับการปรับโครงสร้างใหม่อย่างรุนแรง จำนวนและระดับบุคลากรของสถาบันวิจัยลดลง และมีสาขาปรากฏในสถาบันพื้นฐาน (ซึ่งมีการจัดการที่ซับซ้อนและไม่ได้ปรับปรุงคุณภาพของงานทางวิทยาศาสตร์) สถาบันวิจัยส่วนใหญ่อยู่ภายใต้สังกัดคณะกรรมการวิทยาศาสตร์การทหาร บางแห่งเป็น VUNTS ซึ่งจะอยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงกลาโหม สำนักงานใหญ่หลัก (สำนักงานใหญ่) ของกองทัพและสาขาของกองทัพซึ่งรับผิดชอบในการสร้างกองทหารของตนไม่มีความสามารถในการให้การสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์สำหรับงานที่สำคัญที่สุดนี้ ผลจากการปฏิรูปทำให้ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ของสถาบันลดลง (จำนวนแพทย์และผู้สมัครวิทยาศาสตร์ลดลง 2 เท่าขึ้นไป) และนี่คือเงื่อนไขที่บทบาทของวิทยาศาสตร์การทหารมีการเติบโตอย่างล้นหลาม

ควรสังเกตเป็นพิเศษว่าการปฏิรูปไม่ได้แก้ปัญหาที่สำคัญที่สุด - ไม่ได้ปรับปรุงบรรยากาศของความสัมพันธ์ในทีมทหารในการคิดของคนในเครื่องแบบและความคิดของพวกเขา การดำเนินการปฏิรูปด้วยวิธีการที่เข้มแข็งและสมัครใจไม่ได้รับการสนับสนุนจากเจ้าหน้าที่เป็นอันดับแรก เนื่องจากไม่มีใครอยากถามความคิดเห็นของพวกเขา ศักดิ์ศรีของวิชาชีพทหารไม่ได้เพิ่มขึ้นเลย บุคลากรทางทหาร (ส่วนใหญ่) ไม่พอใจกับการรับราชการ

โดยรวมแล้วแม้จะมีบ้าง ผลลัพธ์ที่เป็นบวกการปฏิรูปการทหาร - การเพิ่มเงินบำนาญสำหรับบุคลากรทางทหาร เงินเบี้ยเลี้ยงเงินเดือนสำหรับบุคลากรบางประเภทและอื่น ๆ ผลลัพธ์หลักยังห่างไกลจากความยอดเยี่ยมและเป้าหมายที่ประกาศไว้ในการสร้างกองทัพมือถือที่ได้รับการฝึกอบรมมาอย่างดีซึ่งติดตั้งอุปกรณ์และอาวุธที่ทันสมัยก็ไม่บรรลุเป้าหมาย . เห็นได้ชัดว่ากองทัพรัสเซียเหล่านี้ได้รับอันตรายซึ่งทำให้สูญเสียความสามารถในการแก้ไขปัญหาในการรับรองความปลอดภัยของรัฐในระดับที่เหมาะสมอย่างมาก

เงินจำนวนมหาศาลถูกใช้ไปอย่างไม่ประหยัดและมักจะไร้จุดหมายในการดำเนินกิจกรรมขององค์กรมูลค่าหลายพันดอลลาร์และมีค่าใช้จ่ายทางการเงินที่ดำเนินการ "อย่างเป็นระบบ" โดยการลองผิดลองถูกและการอนุมัติเบื้องหลัง ยังคงใช้เงินหลายพันล้านดอลลาร์ในการจ่ายเงินเดือนให้กับบุคลากรทางทหารที่อยู่ในการกำจัดเป็นเวลานาน (บ่อยครั้งหลายปี) เนื่องจากขาดที่อยู่อาศัยการสร้างและการดำเนินการของระบบเอาท์ซอร์สเชิงพาณิชย์ที่มีราคาแพงและไม่มีการควบคุมสำหรับการจัดหาและให้บริการกองกำลัง ( กองกำลัง) เกี่ยวกับการละเมิดและค่าใช้จ่ายที่ผิดกฎหมายในระหว่างการก่อสร้างและการซื้อที่อยู่อาศัยและในกรณีอื่น ๆ ตามที่อธิบายไว้ในบทที่เกี่ยวข้องของหนังสือเล่มนี้

ความล้มเหลวของภารกิจการปฏิรูปกองทัพส่วนใหญ่เกิดจากการที่การดำเนินการของพวกเขาได้รับความไว้วางใจจาก "มืออาชีพ" ที่ไม่ได้รับการฝึกฝนอย่างสมบูรณ์ซึ่งไม่เข้าใจสาระสำคัญของการปฏิรูปเป็นคนต่างด้าวกับวัตถุประสงค์และเป้าหมายของการปฏิรูปโดยสิ้นเชิงและไม่รับผิดชอบ สำหรับความล้มเหลวในรัฐกองทัพและการป้องกันประเทศ

ในขณะเดียวกันก็ไม่สามารถเกิดข้อผิดพลาดในการปฏิรูปองค์กรทางทหารและพื้นฐานขององค์กรได้ - กองทัพเนื่องจากความปลอดภัยความเป็นอิสระและความสมบูรณ์ของสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับสิ่งนี้

อ้างอิง

1. อาร์ไอเอ โนโวสติ

2. http://vz.ru/politics/2010/10/22/441797.html

3. ลำดับความสำคัญในการพัฒนากองทัพ

5. ข้อมูลที่ระบุจำเป็นต้องมีการชี้แจง: อาจไม่ได้รับหน่วยทางอากาศทั้งหมดในเวลานั้นหรือ (ขึ้นอยู่กับการคำนวณกองพลและกองพลน้อยในอากาศ) พวกเขาจะได้รับอย่างผิดพลาด

6. “ป้ายไปที่พิพิธภัณฑ์ ผู้ถือมาตรฐานไปใช้ชีวิตพลเรือน” Nezavisimoe การทบทวนทางทหารลงวันที่ 31 ตุลาคม 2551

8. Viktor Baranets สิ่งที่รอคอยกองทัพรัสเซียหลังการปฏิรูปกองทัพ (รัสเซีย) เคพี (02.12.2008) เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2555 สืบค้นเมื่อ 21 ธันวาคม 2552.

9. ตำแหน่งทั่วไปห้าพันตำแหน่งในกองทัพรัสเซีย (รัสเซีย) ถูกตัดออก อินเตอร์แฟกซ์ (21 ธันวาคม 2552) สืบค้นเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2552.

10. กองทัพร้อยโท Roman Osharov (รัสเซีย) หนังสือพิมพ์ธุรกิจ "Vzglyad" "VIEW.RU" (21/12/2552) เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2554 สืบค้นเมื่อ 21 ธันวาคม 2552

โพสต์บน Allbest.ru

เอกสารที่คล้ายกัน

การพิจารณาสาระสำคัญและความสัมพันธ์ระหว่างแนวคิด “การสร้างกองทัพ” และ “การสร้างกองทัพ” หน่วยงานกองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: ฝ่ายบริหาร องค์กร สมาคม และการก่อตัว การปฏิรูปทางทหารในด้านการป้องกันและความมั่นคง

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 09/08/2011

ภารกิจของเจ้าหน้าที่ การสนับสนุนข้อมูลการปฏิรูป รัฐธรรมนูญกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการป้องกันประเทศ กรอบกฎหมายสำหรับการปฏิรูปกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย ประเพณีวัฒนธรรมทางจิตวิญญาณของนายทหารแห่งกองทัพรัสเซีย

หลักสูตรการบรรยาย เพิ่มเมื่อ 06/02/2552

โครงสร้างการจ่ายเงินจูงใจในช่วงเปลี่ยนผ่านของกองทัพ RF เป็นการสรรหาบุคลากรตามสัญญา ความขัดแย้งและข้อบกพร่องของระบบในการกระตุ้นแรงงานทหาร อนาคตสำหรับการพัฒนาระบบแรงจูงใจทางการเงินสำหรับแรงงานทหารในสหพันธรัฐรัสเซีย

วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 29/10/2555

สาระสำคัญและพื้นฐานทางกฎหมายของการคุ้มครองทางสังคมของบุคลากรทางทหาร การดำเนินการตามมาตรการเพื่อการสนับสนุนทางเศรษฐกิจและสังคมของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียและต่างประเทศ โครงสร้างการจ่ายเงินสำหรับบุคลากรทางทหารของสหรัฐฯ ปัญหาการตระหนักถึงสิทธิในภาคการเคหะ

วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 29/10/2555

ธงประจำกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนการนำเสนอธงรบต่อหน่วยทหาร ประวัติความเป็นมาของรางวัลรัฐสำหรับความแตกต่างทางการทหารในรัสเซีย ขั้นพื้นฐาน รางวัลของรัฐสหภาพโซเวียตและรัสเซีย พิธีกรรมของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 24/11/2010

ประวัติความเป็นมาของการสร้างและองค์ประกอบของกองทหารของกองทัพรัสเซีย ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียในฐานะผู้บัญชาการทหารสูงสุด ภารกิจของกระทรวงกลาโหมและเจ้าหน้าที่ทั่วไป ลักษณะของหน่วยทหาร: ภาคพื้นดิน, พิเศษ, กองทัพอากาศ, กองทัพเรือ

การนำเสนอเพิ่มเมื่อ 26/11/2013

รายชื่อยศทหารของบุคลากรทางทหารของกองทัพ (AF) ของสหพันธรัฐรัสเซีย การปฏิบัติตามตำแหน่งและตำแหน่ง เครื่องแบบและเครื่องราชอิสริยาภรณ์ของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย ความชัดเจนและชัดเจนในความสัมพันธ์และการอยู่ใต้บังคับบัญชาของบุคลากรทางทหาร เครื่องราชอิสริยาภรณ์ของบุคลากรทางทหารในกองทัพรัสเซีย

บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 24/02/2554

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับพฤติกรรมของบุคลากรทางทหาร แนวคิดของ กฎระเบียบทางทหารกองทัพแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน ความสำคัญของกฎระเบียบในชีวิตและกิจกรรมของกลุ่มทหาร สาระสำคัญและความสำคัญของวินัยทหารความรับผิดชอบของบุคลากรทางทหารที่จะต้องปฏิบัติตาม

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 10/19/2012

กองทัพแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหนึ่งในกองทัพที่ทรงพลังที่สุดในโลก ประเภทและประเภทของกองทหาร องค์ประกอบทั่วไปการบินรบ ศักยภาพการระดมกำลังสำรอง เปรียบเทียบกองทัพรัสเซียและสหรัฐอเมริกา โครงสร้างองค์กรงบประมาณทางทหารของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย

การนำเสนอเพิ่มเมื่อ 05/11/2015

สาระสำคัญของแรงงานทางทหาร แนวคิดเกี่ยวกับความต้องการและแรงจูงใจ แนวทางหลักในการกระตุ้นการรับราชการทหารอย่างมืออาชีพ วิเคราะห์ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์และต่างประเทศ วิธีการจูงใจทางการเงินทั้งทางตรงและทางอ้อม ประสิทธิผลของแรงงานทางทหาร