กองทัพขนาดใหญ่ที่สร้างขึ้นจากการฝึกซ้อมและการบริการระยะยาว (25 ปี) ของประชากรบางส่วน ไม่ได้รับการปฏิรูปเป็นเวลา 30 ปี อาวุธเหล่านี้ล้าสมัยและใช้แผนการต่อสู้เชิงกลยุทธ์และยุทธวิธีที่ล้าสมัย ระบบราชการทหารใช้งบประมาณจำนวนมหาศาลเพื่อการป้องกันประเทศอย่างไร้จุดหมาย สิ่งนี้กระตุ้นให้เกิดการปฏิรูปทางทหารในรัสเซีย
การปฏิรูปเริ่มต้นด้วยการแต่งตั้ง D.A. ให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมในปี พ.ศ. 2404 Milyutin (พี่ชายของ N.A. Milyutin) ศาสตราจารย์ของ Academy of the General Staff ซึ่งมีความสามารถด้านการทหารและส่วนตัวที่โดดเด่นและยึดมั่นในมุมมองเสรีนิยม ด้วยชื่อ ดี.เอ. Milyutin ซึ่งทำหน้าที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามเป็นเวลา 20 ปีมีหน้าที่รับผิดชอบในการปรับโครงสร้างกองทัพรัสเซียอย่างรุนแรง เมื่อวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2405 เขาได้มอบโครงการปฏิรูปการทหารให้กับอเล็กซานเดอร์ที่ 2 โดยจัดให้มีการลดกำลังติดอาวุธในยามสงบและการจัดกำลังพลผ่านกองหนุนที่ได้รับการฝึกในช่วงสงคราม การปรับโครงสร้างการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ และการสร้างโครงสร้างการบังคับบัญชากองทัพใหม่ ประการแรก Milyutin สามารถลดระยะเวลาการรับราชการทหารลงเหลือ 15 ปีในขณะที่หลังจากรับราชการ 7-8 ปีทหารก็ได้รับอนุญาตให้ลาชั่วคราว จากนั้นการลงโทษทางร่างกายก็ถูกยกเลิกในกองทัพ - สปิตซ์รูเทน "แมว" แส้และแส้ ต่อมาได้มีการจัดระบบบัญชาการทหารใหม่ ตาม "ข้อบังคับ" ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2407 ดินแดนทั้งหมดของรัสเซียถูกแบ่งออกเป็น 15 เขตทหาร โดยแต่ละเขตมีการบริหารงานของตนเอง อยู่ภายใต้สังกัดกระทรวงสงครามโดยตรง ปืนใหญ่, ทหารรักษาพระองค์, กองกำลังวิศวกรรม, สถาบันการศึกษาทางทหาร (ก่อนที่พวกเขาจะมีหน่วยงานแยกต่างหาก) และในช่วงระยะเวลาของการสู้รบ - กองทัพที่ประจำการถูกย้ายภายใต้การควบคุมของกระทรวงสงคราม ในปีพ.ศ. 2410 ได้มีการนำกฎบัตรตุลาการทหารฉบับใหม่มาใช้ ซึ่งสร้างขึ้นบนหลักการของการปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407 มีการแนะนำศาลสามแห่ง ได้แก่ กองทหาร เขตทหาร และศาลทหารหลัก ในช่วงสงคราม มีการจัดตั้งศาลสนามทหารหลักขึ้น คำตัดสินของศาลทหารต้องได้รับอนุมัติจากผู้บัญชาการกองร้อยและเขต ตามลำดับ และในกรณีสุดท้ายต้องได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม
ในช่วงกลางทศวรรษที่ 60 มีการปฏิรูปสถาบันการศึกษาทางทหาร ในปีพ. ศ. 2406 คณะนักเรียนนายร้อยได้เปลี่ยนเป็นโรงยิมทหารซึ่งคล้ายคลึงกันในแง่ของโปรแกรมสาขาวิชาการศึกษาทั่วไป (นอกเหนือจากสาขาวิชาทหารพิเศษ) ไปจนถึงโรงเรียนจริง ระบบการศึกษาทางทหารระดับสูงได้รับการขยายในสถาบันการทหาร - Academy of the General Staff, Artillery, Engineering, Military Medical และ Military Legal Academy ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ ในปี พ.ศ. 2406 คณะกรรมการหลักของสถาบันการศึกษาทางทหารได้ถูกสร้างขึ้นภายในกระทรวงสงคราม นำโดย N.V. Isakov ซึ่งกลายเป็นผู้นำทันทีในการปฏิรูปการศึกษาทางทหาร
ในปีพ.ศ. 2415 สถาบันแห่งนี้ได้เปิดหลักสูตรสตรีเพื่อการผดุงครรภ์ที่เรียนรู้เป็นครั้งแรกในรัสเซีย ซึ่งนักเรียนจะได้รับการศึกษาด้านการแพทย์ระดับสูง ในปี พ.ศ. 2420 Maritime Academy ได้ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของหลักสูตรวิชาการด้านวิทยาศาสตร์ทางทะเล โดยรวมแล้วภายในปี 1880 สถาบันการศึกษาด้านการทหารจำนวนหนึ่งประกอบด้วย: สถาบันการทหาร 6 แห่ง, โรงเรียนทหาร 6 แห่ง, โรงยิมทหาร 18 แห่ง, โรงเรียนนายร้อย 16 แห่ง, โรงยิมมืออาชีพ 8 แห่ง, เพจและคณะฟินแลนด์ที่มีชั้นเรียนพิเศษ, โรงเรียนประจำเตรียมอุดมศึกษาของ โรงเรียนทหารม้านิโคลัส และกองนาวิกโยธิน
การปฏิรูปสถาบันการศึกษาทางทหารทำให้สามารถลดการขาดแคลนเจ้าหน้าที่ได้อย่างมากและยกระดับการฝึกอบรม
ตั้งแต่ทศวรรษที่ 60 เป็นต้นมา การเสริมกำลังกองทัพรัสเซียก็เริ่มขึ้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2409 อาวุธเจาะเรียบเริ่มถูกแทนที่ด้วยอาวุธปืนไรเฟิล มีการนำปืนไรเฟิลยิงเร็วของระบบ Berdan มาให้บริการ กองเรือปืนใหญ่ถูกแทนที่ด้วยระบบปืนไรเฟิลเหล็กแบบใหม่ และเริ่มการก่อสร้างกองเรือไอน้ำสำหรับทหาร การแนะนำการเกณฑ์ทหารทุกระดับทำให้สามารถเพิ่มขนาดของกองทัพได้ สร้างกำลังสำรองที่ได้รับการฝึกฝนมากถึง 550,000 คนที่จำเป็นสำหรับการจัดวางกองทัพในช่วงสงคราม และยังมีส่วนทำให้กองทัพรัสเซียมีการเปลี่ยนแปลง กองทัพมวลชนสมัยใหม่ บุคคลที่ไม่เคยผ่านการเกณฑ์ทหารเลย เช่นเดียวกับผู้ที่รับราชการตามจำนวนปีที่ต้องการ (รับราชการและสำรอง) จะต้องลงทะเบียนในกองทหารอาสาของรัฐ กำหนดอายุในการเข้าร่วมกองกำลังอาสาสมัครไว้ที่ 40 ปี ต่อมาได้ขยายเป็น 40 ปี อย่างไรก็ตาม กฎหมายไม่สอดคล้องกันโดยสิ้นเชิง ส่วนสำคัญของประชากร "ต่างชาติ" ถูกแยกออกจากการรับราชการทหาร (ชาวพื้นเมืองในเอเชียกลาง, คาซัคสถาน, ผู้คนบางส่วนในภาคเหนือไกล)
โรงงานทางทหารได้รับการฟื้นฟูทางเทคโนโลยีครั้งใหญ่ จำเป็นต้องมีการสร้างวิสาหกิจอุตสาหกรรมและโรงงานผลิตใหม่ มีการสร้างทางรถไฟยุทธศาสตร์หลายแห่งทางชายแดนด้านตะวันตกและทางใต้ ในปี พ.ศ. 2413 ได้มีการจัดตั้งกองทหารรถไฟพิเศษขึ้น สำหรับการจัดเตรียมปืนใหญ่ใหม่ การสร้างโรงงานปืนใหญ่เหล็ก Obukhov และ Perm รวมถึงความสำเร็จของนักวิทยาศาสตร์และวิศวกรชาวรัสเซีย P.M. เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง Obukhova, N.V. คาลาคุตสกี้, A.S. ลาโวโรวา, N.V. Maievsky ฯลฯ ต้องขอบคุณการค้นพบ P.M. Obukhov ในรัสเซีย เป็นครั้งแรกในโลกที่มีการสร้างกระบอกปืนจากเหล็กหล่อ เป็นผลให้ในยุค 60 รัสเซียพร้อมกับเยอรมนีกลายเป็นผู้ผูกขาดในการผลิตเครื่องมือเหล็ก อย่างไรก็ตามในสภาวะที่เศรษฐกิจล้าหลังโดยทั่วไปไม่สามารถเอาชนะการพึ่งพาเสบียงจากต่างประเทศของกองทัพรัสเซียได้อย่างสมบูรณ์
ในปืนใหญ่สนามในปี พ.ศ. 2409 มีการติดตั้งปืนเหล็กขนาด 9 และ 4 ปอนด์เป็นปืนจำลอง และในปี พ.ศ. 2513 ได้มีการนำปืนยิงเร็วมาใช้ ในปืนใหญ่ปิดล้อม แทนที่จะใช้ปืนเจาะเรียบ กลับมีการติดตั้งปืนไรเฟิล และแทนที่จะใช้ปืนทองแดง กลับมีการติดตั้งปืนเหล็ก งานจำนวนมากเกี่ยวกับการติดตั้งปืนใหญ่ใหม่ได้ดำเนินการภายใต้การนำโดยตรงของนายพล A.A. บารานโซวา. การสร้างป้อมปราการขึ้นใหม่เริ่มขึ้นตามแผนที่วาดโดยนายพล E.I. โททเลเบน. แต่ยังไม่แล้วเสร็จเนื่องจากขาดเงินทุน การเปลี่ยนไปใช้อาวุธใหม่สนับสนุนการพัฒนาทฤษฎีการทหาร ในเวลานี้ผลงานของนักทฤษฎีการทหารคนสำคัญ D.A. มิลิยูตินา, G. A. Leer, M.I. Dragomirov และคนอื่น ๆ ผลงานของพวกเขาเกี่ยวกับคำถามด้านยุทธศาสตร์ ยุทธวิธี และประวัติศาสตร์การทหาร มีอิทธิพลอย่างมากต่อการปฏิรูปทางการทหารและการพัฒนาศิลปะการทหารในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19
การติดอาวุธใหม่ของกองทัพได้ทำการปรับเปลี่ยนการฝึกการต่อสู้ครั้งสำคัญ ภารกิจคือสอนกองทหารเฉพาะสิ่งที่จำเป็นในการทำสงครามเท่านั้น มีการเผยแพร่กฎเกณฑ์ คำแนะนำ และสื่อการสอนใหม่จำนวนหนึ่ง ตัวอย่างเช่นในข้อบังคับทางทหารว่าด้วยการต่อสู้และการรับราชการทหารราบในปี พ.ศ. 2405 ให้ความสนใจอย่างมากกับการฝึกเดี่ยว ในปีพ. ศ. 2406 มีการนำกฎเกณฑ์ทางวินัยมาใช้และมีการออกคำสั่งพิเศษสำหรับการฝึกอบรมทหารเกณฑ์ซึ่งสั่งให้พวกเขาสอนการฝึกด้วยปืนการบรรจุและการยิงกฎของการกระจายและการจัดตำแหน่งด้วยเงื่อนไขที่ขาดไม่ได้ของการดูดซึมอย่างมีสติ
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2419 มีการแนะนำการเกณฑ์ทหาร: ในช่วงสงคราม สต็อกม้าที่เหมาะสมสำหรับวัตถุประสงค์ทางทหารอยู่ภายใต้การระดมพลพร้อมค่าตอบแทนเป็นเงินให้กับเจ้าของ โดยเริ่มมีการดำเนินการสำรวจสำมะโนทหาร-ม้าเป็นประจำ
ในด้านนโยบายต่างประเทศ งานหลักประการหนึ่งของรัฐบาลของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 คือการต่อสู้เพื่อยกเลิกบทความที่น่าอับอายของสนธิสัญญาสันติภาพปารีส และงานหลักคือการห้ามไม่ให้รัสเซียมีป้อมปราการและการสู้รบ กองทัพเรือพร้อมในทะเลดำ สิ่งนี้เกิดขึ้นหลังจากที่ฝรั่งเศสพ่ายแพ้ในสงครามกับปรัสเซียในปี พ.ศ. 2413 แม้จะมีการประท้วงจากอังกฤษ แต่รัสเซียก็ประกาศว่าไม่ถือว่าตนเองผูกพันตามเงื่อนไขของสนธิสัญญาสันติภาพนี้อีกต่อไป
การบริหารราชการทหารก็มีการเปลี่ยนแปลงเช่นกัน เมื่อต้นรัชสมัยการตั้งถิ่นฐานของทหารถูกทำลาย การลงโทษทางร่างกายที่น่าอับอายถูกยกเลิก ระบบสั่งการและควบคุมทางทหารได้รับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เพื่อเสริมสร้างการควบคุมตำแหน่งของกองทหาร ผลลัพธ์ของการแก้ไขนี้คือ "ข้อบังคับเกี่ยวกับผู้อำนวยการเขตทหาร" ที่ได้รับอนุมัติเมื่อวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2407 บนพื้นฐานของ "ข้อบังคับ" นี้ ในตอนแรกมีการจัดตั้งเขตทหารเก้าเขต และจากนั้น (6 สิงหาคม พ.ศ. 2408) อีกสี่เขต แต่ละเขตมีผู้บัญชาการทหารสูงสุด ซึ่งได้รับการแต่งตั้งตามดุลยพินิจสูงสุด โดยมีตำแหน่งผู้บัญชาการกองทหารของเขตทหาร ตำแหน่งนี้อาจมอบหมายให้ผู้ว่าราชการท้องถิ่นก็ได้ ในบางเขตจะมีการแต่งตั้งผู้ช่วยผู้บัญชาการทหารด้วย
ความห่วงใยต่อผู้พิทักษ์มาตุภูมิแสดงออกมาในทุกสิ่งแม้ในเรื่องเล็กน้อย สมมติว่าเป็นเวลากว่าร้อยปี (จนถึงทศวรรษที่ 80 ของศตวรรษที่ 19) รองเท้าบูทถูกสร้างขึ้นโดยไม่แยกความแตกต่างระหว่างขาขวาและขาซ้าย เชื่อกันว่าในระหว่างการเตือนภัยการต่อสู้ ทหารไม่มีเวลาคิดว่าจะสวมรองเท้าบู๊ตตัวไหน
มีทัศนคติพิเศษต่อนักโทษ เจ้าหน้าที่ทหารที่ถูกจับและไม่ได้อยู่ในการให้บริการของศัตรูเมื่อกลับบ้านได้รับเงินเดือนจากรัฐตลอดเวลาที่ถูกคุมขัง นักโทษถือเป็นเหยื่อ และผู้ที่มีความโดดเด่นในการรบได้รับรางวัลทางทหาร คำสั่งของรัสเซียมีมูลค่าสูงเป็นพิเศษ พวกเขาให้สิทธิพิเศษมากถึงขนาดเปลี่ยนตำแหน่งของบุคคลในสังคมด้วยซ้ำ
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ช่วยปรับปรุงการฝึกการต่อสู้ของกองทัพรัสเซียอย่างมีนัยสำคัญ การเกณฑ์ทหารสากลมีมานานแล้วในหลายประเทศในยุโรป ในรัสเซีย เป็นเวลานานที่ระบบการจัดหางานที่แนะนำโดย Peter I ได้รับการเก็บรักษาไว้ ซึ่งเป็นหนึ่งในระบบที่ก้าวหน้าที่สุดในยุโรปในเวลานั้น ซึ่งการสรรหาและการจ้างงานครอบงำ แต่ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 เมื่อยุคแห่งกองทัพมวลชนมาถึง กองทัพไม่ได้เตรียมกำลังสำรองที่ได้รับการฝึกมา ที่จริงแล้วปัญหาเรื่องกำลังสำรองเกิดขึ้นแล้วในช่วงสงครามรักชาติปี 1812 แต่หลังจากสงครามสิ้นสุดลง รัฐบาลของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 และนิโคลัสที่ 1 ก็ใช้เส้นทางในการเพิ่มขนาดของกองทัพที่ยืนหยัดและสร้างการตั้งถิ่นฐานทางทหาร อย่างไรก็ตาม ปรากฎว่าเมื่อมีกองทัพสันติภาพที่ใหญ่ที่สุดในแง่ของจำนวน รัสเซียไม่สามารถรับประกันได้ว่าในกรณีของสงครามจะมีการเติมเต็มด้วยผู้ที่ได้รับการฝึกฝน ต้องหันไปเรียกประชุมทหารอาสา บทบัญญัติหลักของการปฏิรูปทางทหารที่ดำเนินการโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Dmitry Milyutin คือการแนะนำการรับราชการทหารสากล
Milyutin สามารถพิสูจน์ให้ Alexander II เห็นถึงความอยุติธรรมในการรับราชการทหารในชั้นเรียนและความจำเป็นในการยกเลิก ท้ายที่สุดการรับราชการทหารก่อนหน้านี้ดำเนินการโดยชั้นเรียนเท่านั้นนั่นคือ ชาวนาและชาวเมือง อย่างไรก็ตาม ต้องใช้เวลามากในการโน้มน้าวให้ซาร์แนะนำการเกณฑ์ทหารแบบสากล
เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2417 พระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ได้อนุมัติ "กฎบัตรการรับราชการทหาร" และประกาศพิเศษเกี่ยวกับเรื่องนี้ ตามกฎหมายปี 1874 นักบวชทุกศาสนา ตัวแทนของนิกายและองค์กรศาสนาบางนิกาย (เนื่องจากความเชื่อทางศาสนา) ประชาชนในเอเชียกลางและคาซัคสถาน และประชาชนคอเคซัสและทางเหนือไกลบางกลุ่ม ได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหาร . ในความสัมพันธ์กับประชากรรัสเซีย การรับราชการทหารได้ขยายไปสู่ชั้นเรียนที่จ่ายภาษีจริง ๆ เนื่องจากชั้นเรียนที่ได้รับสิทธิพิเศษต้องขอบคุณการศึกษาหรือการฝึกอบรมในสถาบันการศึกษาทางทหาร ได้รับการยกเว้นในทางปฏิบัติจากการรับราชการทหาร ความแตกต่างทางชนชั้นยังคงอยู่ในกองทัพนั่นเอง เจ้าหน้าที่บังคับบัญชาของกองทัพหลังการปฏิรูปรัสเซียส่วนใหญ่ประกอบด้วยขุนนาง แม้ว่าอย่างเป็นทางการบุคคลจากชนชั้นที่เสียภาษีจะมีสิทธิ์เข้าเรียนในสถาบันการศึกษาทางทหารและกลายเป็นเจ้าหน้าที่ในที่สุด ทหารธรรมดาสามารถขึ้นสู่ตำแหน่งนายทหารชั้นสัญญาบัตรเท่านั้น
ประการแรกตามความคิดริเริ่มของ Milyutin ในปี พ.ศ. 2405 มีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษขึ้นเพื่อแก้ไขกฎเกณฑ์การสรรหาภายใต้ตำแหน่งประธานของสภาแห่งรัฐ N.I. บัคติน. คณะกรรมาธิการนี้ประกอบด้วยตัวแทนกระทรวงสงครามจำนวนหนึ่ง ซึ่งนำโดยนายพล F.L. เฮย์เดน.
งานของคณะกรรมาธิการดำเนินไปช้ามาก ความคิดเรื่องความเท่าเทียมกันของทุกชนชั้นในการรับราชการทหารที่หนักที่สุดนี้พบว่าฝ่ายตรงข้ามที่เข้ากันไม่ได้ในส่วนของสังคมที่ยังไม่ได้ขยายออกไป. เจ้าของทาสต่อต้านการรับราชการทหารทุกระดับอย่างสุดความสามารถซึ่งจะบังคับให้ขุนนาง "ผู้สูงศักดิ์" รับใช้บนพื้นฐานที่เท่าเทียมกัน "กับชาวนา"
ความตั้งใจที่จะกำจัดระบบการสรรหาที่ล้าสมัยสำหรับกองทัพถูกโจมตีอย่างรุนแรงที่สุด
บุคคลฝ่ายปฏิกิริยาและนักประชาสัมพันธ์ อ้างถึงแถลงการณ์เกี่ยวกับเสรีภาพของชนชั้นสูง ปกป้องภูมิคุ้มกันทางชนชั้นของพวกเขา ตัวอย่างเช่น ชูวาลอฟเสนอให้รักษาเยาวชนที่มีการศึกษาในกองทัพ “แยกจากกองทหาร”
แม้แต่พ่อค้าก็ยังรู้สึกขุ่นเคืองที่เป็นไปไม่ได้ที่จะจ่ายเงินค่าสรรหาบุคลากร ด้วยเหตุนี้การปฏิรูปที่เกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2405 โดย Milyutin ซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก Grand Duke Konstantin Nikolaevich ได้ดำเนินการในปี พ.ศ. 2417 เท่านั้น แรงผลักดันที่แข็งแกร่งสำหรับสิ่งนี้คือสงครามฝรั่งเศส - ปรัสเซียนในปี พ.ศ. 2413 ปรัสเซียชื่อของ การเกณฑ์ทหารที่มากขึ้น กองทัพที่มีการจัดระเบียบที่ดีขึ้น ทหารที่พัฒนามากขึ้น เอาชนะฝรั่งเศสได้ เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน พ.ศ. 2413 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมได้มอบข้อความ "เกี่ยวกับเหตุผลหลักในการรับราชการทหารส่วนบุคคล" ซึ่งได้รับการอนุมัติจากจักรพรรดิ หลังจากผ่านไป 10 วัน มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการ 2 คณะโดย "คำสั่งสูงสุด" เพื่อพัฒนามาตรการที่เสนอ: คณะหนึ่งอยู่ในกฎบัตรการรับราชการทหาร และอีกคณะหนึ่งเกี่ยวกับการสำรอง ท้องถิ่น กองกำลังสำรอง และกองทหารรักษาการณ์ของรัฐ เสนาธิการทั่วไป นายพลเฮย์เดน ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานคณะกรรมาธิการทั้งสอง การจัดการงานทั่วไปของพวกเขานำโดย D.A. มิยูติน. คณะกรรมการการเกณฑ์ทหารได้รับการคัดเลือกจากผู้แทนกระทรวงและกรมต่างๆ ผู้แทนไม่เพียงแต่จากระบบราชการสูงสุดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชนชั้นต่างๆ และกลุ่มประชากรแต่ละกลุ่มได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมด้วย
เพื่อการเตรียมบทต่างๆ ของกฎบัตรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมากขึ้น คณะกรรมาธิการจึงได้แบ่งออกเป็น 4 แผนก แผนกแรกพัฒนาประเด็นข้อกำหนดในการให้บริการและผลประโยชน์ในการรับราชการทหาร แผนกที่สอง - เกี่ยวกับการคืนทหารเกณฑ์เข้ารับราชการ แผนกที่สาม - เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายทางการเงินสำหรับการเกณฑ์ทหาร ส่วนที่สี่ - เกี่ยวกับอาสาสมัครและการเปลี่ยนทหาร
อีกคณะหนึ่งเรียกว่าคณะกรรมาธิการองค์กรเริ่มทำงานเมื่อต้นเดือนมกราคม พ.ศ. 2414 ประกอบด้วยบุคลากรทางทหารส่วนใหญ่และแบ่งออกเป็น 9 แผนก: 1) ในการจัดหน่วยทหารราบซึ่งทำหน้าที่เป็นบุคลากรในการจัดตั้งกองกำลังสำรองและกองหนุนใน ช่วงสงคราม; 2) เกี่ยวกับหน่วยปืนใหญ่และวิศวกรรม 3) เกี่ยวกับบุคลากรของหน่วยรักษาความปลอดภัย 4) เกี่ยวกับบุคลากรทหารม้า 5) ขั้นตอนการสรรหาและเรียกตำแหน่งสำรอง 6) เกี่ยวกับเสบียงและขบวนทหารพลาธิการและปืนใหญ่ 7) เกี่ยวกับกองทหารคอซแซค; 8) เกี่ยวกับกองทหารติดอาวุธที่ผิดปกติ; 9) เกี่ยวกับกองทหารอาสาสมัครของรัฐ ในปีพ.ศ. 2415 คณะกรรมาธิการองค์กรได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็งอย่างมีนัยสำคัญโดยแนะนำผู้บัญชาการเขตทหารหลายคนเข้ามาในองค์ประกอบ
ปัญหาที่กล่าวถึงในการประชุมของคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ในการใช้ระบบอาณาเขตในรัสเซียนั้นเป็นที่สนใจ ตามกฎแล้ว M.N. บันทึกอย่างถูกต้องในการศึกษาของเขา Osipov ปัญหาเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องอีกครั้งโดยเกี่ยวข้องกับการปฏิรูปที่กำลังดำเนินอยู่ในกองทัพ ให้เราระลึกว่าระบบการจัดหาดินแดนจัดให้มีการเติมกำลังทหารพร้อมบุคลากรจากกองทหารเกณฑ์ที่เดินทางมาถึงใกล้กับที่ตั้งของหน่วยทหาร ระบบดังกล่าวช่วยให้ส่งทหารเกณฑ์ไปยังหน่วยได้ง่ายขึ้น ลดต้นทุนที่เกี่ยวข้อง ทำให้สามารถดึงดูดผู้ที่รับผิดชอบในการฝึกทหารมาฝึกทหารโดยรบกวนการทำงานที่มีประสิทธิผลน้อยที่สุด และระดมกำลังทหารในเวลาที่สั้นที่สุด ในเวลาเดียวกัน ระบบนี้ เนื่องจากขาดทหารเกณฑ์ในพื้นที่ที่มีการจัดวางหน่วยทหาร ทำให้ยากต่อการจัดหาผู้เชี่ยวชาญที่จำเป็น มีข้อบกพร่องอื่นๆด้วย คณะกรรมาธิการองค์กรตระหนักถึงความเป็นไปไม่ได้ที่จะใช้ระบบอาณาเขตในรัสเซียอย่างเต็มที่มีมติเป็นเอกฉันท์ว่า: "ในโครงสร้างของกองทัพให้ใช้ตั้งแต่เริ่มต้นของระบบอาณาเขตเท่านั้นซึ่งตามเงื่อนไขของปิตุภูมิของเรา สามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้โดยรักษาความเป็นไปได้ในการเคลื่อนย้ายและรวมกำลังทหาร แต่ปล่อยให้คงที่จากบางพื้นที่รับสมัครกองทัพแต่ละส่วนในยามสงบและเสริมกำลังทหารเมื่อเข้าสู่กฎอัยการศึก”
จากนี้จึงมีการตัดสินใจตามโครงการ General Staff เพื่อแบ่งยุโรปรัสเซียทั้งหมดออกเป็นพื้นที่รับสมัคร (ในอาณาเขตของหนึ่งหรือหลายมณฑล) แต่ละภาคส่วนจะต้องจัดเตรียมกองทหารราบอย่างน้อยหนึ่งกองพัน กองพันแยกหนึ่งกองพัน ปืนใหญ่สองกระบอก และกองทหารม้าหนึ่งกอง เมื่อเสร็จสิ้นการทำงานของคณะกรรมาธิการการรับราชการทหารแล้ว เมื่อวันที่ 19 มกราคม พ.ศ. 2416 Milyutina ได้ยื่นบันทึกที่ครอบคลุมต่อสภาแห่งรัฐซึ่งครอบคลุมถึงกิจกรรมของเธอด้วย ในภาคผนวกของหมายเหตุมีการนำเสนอร่างกฎบัตรการรับราชการทหารและข้อบังคับเกี่ยวกับกองทหารรักษาการณ์ของรัฐ ในระหว่างการอภิปรายร่างการเกณฑ์ทหารทุกชนชั้นในสภาแห่งรัฐ การต่อสู้ที่ดุเดือดและไม่อาจปรองดองได้เกิดขึ้น สมาชิกสภาบางคนถือว่าการปฏิรูปนี้เกิดขึ้นก่อนเวลาอันควร ส่วนคนอื่นๆ เรียกร้องสิทธิพิเศษจากขุนนาง
การจัดตั้งการรับราชการทหารภาคบังคับประการแรกยกระดับยศนักรบและประการที่สองดึงดูดผู้คนจำนวนมากที่เป็นชนชั้นสูงและโดยทั่วไปได้รับการศึกษาเข้าสู่กองทัพในขณะที่ตามกฎหมายที่มีอยู่บุคคลดังกล่าว เคยได้รับการยกเว้นอากรเกณฑ์ทหารมาก่อน
“มิลยูตินเปลี่ยนเรื่องการปกป้องบ้านเกิด” A.F. ม้า - จากภาระอันหนักหน่วงสำหรับหลาย ๆ คน สู่หน้าที่อันสูงส่งสำหรับทุกคน และจากความโชคร้ายที่โดดเดี่ยว สู่การปฏิบัติหน้าที่ร่วมกัน”
กฎหมายใหม่ยังส่งผลกระทบต่อองค์ประกอบของกองทัพ ทำให้กองทัพมีอายุน้อยลง เนื่องจากการลดการรับราชการประจำการ และเป็นเนื้อเดียวกันในแง่ของอายุของยศที่ต่ำกว่า
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญยังขยายไปสู่กองทหารที่ผิดปกติ (กองทหารที่ไม่มีองค์กรที่เป็นเอกภาพและถาวรหรือแตกต่างจากกองทหารปกติในระบบการรับสมัคร การรับราชการ ฯลฯ ในรัสเซียในช่วงศตวรรษที่ 18 - ต้นศตวรรษที่ 20 - กองทหารคอซแซค ฯลฯ )
เมื่อต้นปี พ.ศ. 2414 กองทหารคอซแซคต่อไปนี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงทหาร: ดอน, เทเร็ค, แอสตราคาน, อูราล, โอเรนเบิร์ก, ไซบีเรีย, เซมิเรเชนสโค, ทรานไบคาล, อามูร์; กองทหารม้า Yenisei และ Irkutsk และทีมเดินเท้าคอซแซคสามทีม มีการออกกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการเกณฑ์ทหารและการรับราชการทหารของคอสแซค พวกคอสแซคได้รับอาวุธใหม่ หน่วยคอซแซคที่ประจำการอยู่ในเงื่อนไขที่เท่าเทียมกับกองกำลังประจำ
ทั้งหมดนี้ทำให้สามารถลดขนาดของกองทัพได้ในยามสงบและในขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพการต่อสู้ด้วย การเกณฑ์ทหารสากลให้ผลที่จำเป็นก็ต่อเมื่อมีการระดมกองหนุนทหารสำรองอย่างรวดเร็วและส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับสถานะของวิธีการสื่อสาร
ดังนั้นผลของการปฏิรูปคือการสร้างกองทัพขนาดเล็กในยามสงบซึ่งมีกำลังสำรองที่ได้รับการฝึกฝนที่สำคัญในกรณีเกิดสงคราม การปฏิรูปการทหาร พ.ศ. 2404-2417 มีบทบาทสำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพการต่อสู้ของกองทัพรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ผลของการปฏิรูปเหล่านี้ไม่ปรากฏทันที สถาบันการศึกษาทางทหารยังไม่สามารถเติมเต็มการขาดแคลนบุคลากรเจ้าหน้าที่ได้อย่างเฉียบพลัน กระบวนการติดอาวุธใหม่ของกองทัพที่ลากยาวมาหลายทศวรรษ
โผล่ออกมาจากความเป็นทาส" เอกสารนี้กำหนดเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับการยกเลิกความเป็นทาส ชาวนาได้รับอิสรภาพส่วนบุคคลและสิทธิในการกำจัดทรัพย์สินของตนอย่างอิสระ เจ้าของที่ดินในขณะที่ยังคงรักษาทรัพย์สินของตนไว้ก็จำเป็นต้องจัดเตรียมแผนการให้กับชาวนา ของที่ดินเพื่อใช้เป็นการถาวรตลอดจนการจัดสรรที่ดิน สำหรับการใช้งานกับที่ดินของเจ้าของที่ดิน ชาวนามีหน้าที่ต้องปฏิบัติหน้าที่ - คอร์เวหรือจ่ายค่าเช่า พวกเขาไม่มีสิทธิ์ปฏิเสธการจัดสรรที่ดินในช่วงสิบปีแรก ขนาดของการจัดสรรและหน้าที่จะต้องถูกกำหนดโดยข้อตกลง (กฎบัตร) ระหว่างเจ้าของที่ดินและชาวนาเป็นเวลาสองปี การร่างกฎบัตรนั้นได้รับความไว้วางใจจากเจ้าของที่ดินเองและการตรวจสอบของพวกเขาต่อคนกลางเพื่อสันติภาพซึ่งเป็นขุนนางเช่นกัน กฎบัตรไม่ได้สรุปกับชาวนารายบุคคล แต่กับชุมชนในชนบท ชาวนาได้รับสิทธิ์ในการซื้อที่ดินและการไถ่ถอนที่ดินถูกกำหนดโดยความประสงค์ของเจ้าของที่ดิน ชาวนา ก่อนที่จะไถ่ถอนที่ดิน ชาวนาต้องปฏิบัติตามหน้าที่ศักดินาเพื่อประโยชน์ของเจ้าของที่ดิน และถูกเรียกว่ามีภาระผูกพันชั่วคราว เพื่อกำหนดการจัดสรรที่ดินสำหรับจังหวัด Great Russian, Little Russian และ Belarusian อาณาเขตทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็นแถบที่ไม่ใช่เชอร์โนเซม เชอร์โนเซม และสเตปป์ ขนาดของการจัดสรรที่ดินที่ให้แก่ชาวนาในส่วนต่างๆ ของจักรวรรดิมีตั้งแต่ 3 ถึง 12 ดีเซียไทน์ การจัดสรรที่ใหญ่ที่สุดก่อตั้งขึ้นในพื้นที่ที่มีมูลค่าไม่มีนัยสำคัญ เช่น ในเขตทางตอนเหนือของจังหวัด Vologda ชาวนาสามารถไถ่ที่ดินที่ได้รับเพื่อใช้โดยได้รับความยินยอมจากเจ้าของที่ดิน รัฐบาลได้จัดตั้ง "องค์กรรับซื้อ" เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามข้อตกลงระหว่างเจ้าของที่ดินกับชาวนา ชาวนาได้รับเงินกู้ไถ่ถอนที่รัฐออกให้กับเจ้าของที่ดินซึ่งชาวนาจะค่อยๆชำระคืน นอกจากนี้ การออกสินเชื่อเพื่อไถ่ถอนจะขยายให้เฉพาะชาวนาที่จ่ายค่าเช่าเท่านั้น เงื่อนไขการดำเนินการไถ่ถอนที่กำหนดไว้สำหรับการออกเงินกู้จำนวน 80% ของต้นทุนค่าเช่า โดยมีเงื่อนไขว่าการจัดสรรจะต้องสอดคล้องกับขนาดของมันตามกฎบัตรและเงินกู้จำนวน 75% ใน กรณีที่มีการจัดสรรลดลงเมื่อเทียบกับกฎบัตร ชาวนาต้องชำระคืนจำนวนเงินไถ่ถอนที่ได้รับจากรัฐบาลตลอด 49 ปีในอัตรา 6% ต่อปี
สถาบัน zemstvo" การปฏิรูป zemstvo ได้แนะนำหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น: zemstvos ของเขตและจังหวัด สถาบัน Zemstvo ต้องประกอบด้วยตัวแทนจากทุกชนชั้น - ขุนนาง เจ้าหน้าที่ นักบวช พ่อค้า พ่อค้า นักเบอร์เกอร์ นักอุตสาหกรรม ชาวนา ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็นสามคูเรีย คูเรียคนแรก - เจ้าของที่ดินในเขต - รวมถึงเจ้าของที่มีพื้นที่อย่างน้อย 200 เอเคอร์รวมถึงเจ้าของสถานประกอบการเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมขนาดใหญ่และอสังหาริมทรัพย์ที่มีมูลค่าอย่างน้อย 15,000 รูเบิล คูเรียที่สอง - เมือง - รวมถึงพ่อค้าเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งมีมูลค่าตั้งแต่ 500 ถึง 3,000 รูเบิล สำหรับการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งของคูเรียที่สาม - สังคมชนบท - ไม่มีคุณสมบัติของทรัพย์สิน แต่ในความเป็นจริง ตำแหน่งที่โดดเด่นใน zemstvos ถูกครอบครองโดยเจ้าของที่ดิน การเลือกตั้งเขต zemstvos โดยเฉลี่ยของประเทศคือ 41.7 ขุนนาง 6.5 นักบวช - 10.4 ชาวนา - 38.4 Zemstvos พบกันทุกปีในการประชุม zemstvo มีการเลือกตั้งผู้บริหาร - รัฐบาล zemstvo นำโดยประธาน ขอบเขตของกิจกรรมขององค์กรใหม่นั้นจำกัดอยู่เพียงด้านเศรษฐกิจและวัฒนธรรม พวกเขารับผิดชอบการก่อสร้างการสื่อสารในท้องถิ่น การดูแลสุขภาพ การศึกษาสาธารณะ การค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น หน่วยงานใหม่ของการปกครองตนเองด้านอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดมีเฉพาะในระดับจังหวัดและเขตเท่านั้น Zemstvos ไม่ได้ถูกสร้างขึ้นในโวลอส มีการจัดตั้งการควบคุมของรัฐบาลเหนือกิจกรรมของ zemstvos ดังนั้นผู้ว่าการรัฐจึงมีสิทธิที่จะหยุดการดำเนินการตามมติ zemstvo ในบรรดาการปฏิรูปชนชั้นกระฎุมพีในยุค 60-70 การปฏิรูประบบตุลาการซึ่งนำมาใช้เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน พ.ศ. 2407 ถือเป็นการปฏิรูปที่รุนแรงที่สุด มีการแนะนำระบบตุลาการที่เป็นอิสระ การพิจารณาคดีกลายเป็นที่สาธารณะ การพิจารณาคดีเกิดขึ้นอย่างเปิดเผย ต่อสาธารณะ และมีการนำกระบวนการปฏิปักษ์มาใช้ ทั้งสองฝ่าย - ผู้ถูกกล่าวหาและพนักงานอัยการ - มีส่วนร่วมในการพัฒนาคดี พนักงานอัยการและทนายฝ่ายจำเลยแทนโดยทนายความสาบานหรือทนายความทำหน้าที่ คณะลูกขุนเป็นผู้ตัดสินชะตากรรมของผู้ถูกกล่าวหา ตามกฎหมาย บุคคลที่มีสัญชาติรัสเซีย ซึ่งมีอายุระหว่าง 25 ถึง 70 ปี และอาศัยอยู่ในเขตที่มีการเลือกตั้งคณะลูกขุนเป็นเวลาอย่างน้อยสองปี อาจกลายเป็นคณะลูกขุนได้ คณะลูกขุนได้รับการแต่งตั้งโดย zemstvos และ city dumas มีการแนะนำศาลเดียวสำหรับประชากรทั้งหมด - ศาลทั้งหมดแม้ว่าศาล Volost จะยังคงอยู่สำหรับชาวนาก็ตาม มีศาลพิเศษสำหรับนักบวช เจ้าหน้าที่ระดับสูง และสำหรับทหาร การปฏิรูปศาลเป็นการปฏิรูปที่สอดคล้องกันมากที่สุด ไม่เพียงแต่กำจัดความไม่สมบูรณ์ของระบบกฎหมายก่อนการปฏิรูปเท่านั้น แต่ยังให้ความคุ้มครองในระดับที่มีนัยสำคัญสำหรับวิชาของจักรวรรดิรัสเซียอีกด้วย หลักการลำดับความสำคัญของความถูกต้องตามกฎหมายและสิทธิเริ่มถูกนำมาใช้ในระบบการเมือง บทเรียนจากสงครามไครเมียแสดงให้เห็นว่ากองทัพรัสเซียจำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่อย่างรุนแรง การปฏิรูปทางทหารในยุค 60 เริ่มดำเนินการภายใต้การนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม D.A. เพื่อปรับปรุงการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ จึงมีการจัดตั้งโรงเรียนทหารพิเศษขึ้น ซึ่งได้รับการฝึกฝนจากโรงยิมทหาร มีการสร้างโรงเรียนทหาร และสร้างโรงเรียนทหารเรือ ดินแดนทั้งหมดของรัสเซียในปี พ.ศ. 2407 แบ่งออกเป็น 10 เขตทหาร ที่หัวหน้าเขตมีแม่ทัพนำทัพ 1 มกราคม พ.ศ. 2417 มีการนำกฎบัตรทหารฉบับใหม่มาใช้ ตามที่ได้มีการแนะนำการรับราชการทหารสากลในประเทศสำหรับผู้ชายที่มีอายุมากกว่า 20 ปี ผู้ที่ถูกเกณฑ์ทหารประจำปีบางส่วนถูกเกณฑ์เข้าประจำการในกองทัพ ส่วนอีกส่วนหนึ่งอยู่ในกองทหารอาสา กฎบัตรดังกล่าวกำหนดให้ลดระยะเวลาการรับราชการทหารในกองกำลังภาคพื้นดินลงเหลือ 6 ปีและในกองทัพเรือเหลือ 7 ปี ผู้ที่ได้รับการศึกษาได้รับอนุญาตให้ทำหน้าที่เป็นอาสาสมัครได้เป็นระยะเวลา 6 เดือนถึง 4 ปี ได้รับการยกเว้นจากการรับราชการทหารตามสถานภาพการสมรส เช่น ถ้าลูกชายคนเดียวเป็นคนหาเลี้ยงครอบครัว กองทัพรัสเซีย พ.ศ. 2420-2421 มีความทันสมัยมากขึ้นในด้านโครงสร้าง อาวุธ และการศึกษา
ไฮเปอร์มาร์เก็ตแห่งความรู้ >>ประวัติศาสตร์ >>ประวัติศาสตร์ เกรด 8 >>การปฏิรูปเสรีนิยมในยุค 60-70 ศตวรรษที่สิบเก้า
มาตรา 21-22 การปฏิรูปเสรีนิยมในยุค 60-70 ศตวรรษที่สิบเก้า
การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่น
หลังการยกเลิก ความเป็นทาสจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่ง
การปฏิรูปที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของ Alexander II คือการสร้างหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น - zemstvos
เมื่อต้นทศวรรษที่ 60 ผู้บริหารท้องถิ่นคนก่อนแสดงความล้มเหลวโดยสิ้นเชิง กิจกรรมของเจ้าหน้าที่ที่เป็นผู้นำจังหวัดและเขตที่ได้รับการแต่งตั้งในเมืองหลวง และการปลดประชากรออกจากการตัดสินใจใด ๆ ทำให้ชีวิตทางเศรษฐกิจต้องหยุดชะงัก ดูแลสุขภาพตรัสรู้จนเกิดความหงุดหงิดอย่างที่สุด การยกเลิกความเป็นทาสทำให้ประชาชนทุกกลุ่มมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาในท้องถิ่น
ในเวลาเดียวกันเมื่อก่อตั้ง zemstvos รัฐบาลก็อดไม่ได้ที่จะคำนึงถึงความรู้สึกของคนชั้นสูงซึ่งเป็นส่วนสำคัญที่ไม่พอใจกับการยกเลิกความเป็นทาส “ ขุนนาง” K. D. Kavelin เขียน“ ไม่สามารถตกลงกับความคิดที่ว่ารัฐบาลปลดปล่อยชาวนาตามที่ต้องการและไม่ใช่อย่างที่ขุนนางต้องการซึ่งคนชั้นสูงไม่ได้รับการฟังอย่างเหมาะสมด้วยซ้ำ บทบาทของมรดกแห่งแรกของจักรวรรดิในเรื่องที่มีความสำคัญเช่นนี้ช่างน่าสมเพชและน่าอับอาย” ดังนั้นหนึ่งในสาเหตุของ zemstvo การปฏิรูปมีความปรารถนาที่จะชดเชยขุนนาง - อย่างน้อยก็บางส่วน - การสูญเสียอำนาจในอดีตของพวกเขา
ด้วยการสร้างองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น รัฐบาลยังหวังว่ากิจกรรมของพวกเขาจะสามารถเบี่ยงเบนความสนใจของสังคมที่กระตือรือร้นที่สุด “ไปจากความฝันทางการเมือง” และบังคับให้พวกเขามีส่วนร่วมในกิจกรรมที่เป็นประโยชน์โดยเฉพาะ
เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2407 พระราชกฤษฎีกาของจักรวรรดิได้แนะนำ "กฎระเบียบเกี่ยวกับสถาบัน zemstvo ระดับจังหวัดและเขต" ซึ่งกำหนดให้มีการจัดตั้งหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ในมณฑลและจังหวัด - zemstvos (ไม่ได้สร้าง zemstvos ใน volosts)
เจ้าของที่ดินอย่างน้อย 200 dessiatines หรืออสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ที่มีมูลค่าอย่างน้อย 15,000 รูเบิล เช่นเดียวกับเจ้าของสถานประกอบการอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ที่สร้างรายได้อย่างน้อย 6,000 อาจเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งในคูเรียของเจ้าของที่ดิน รูเบิลในปี เจ้าของที่ดินรายย่อยรวมกันเสนอชื่อเฉพาะตัวแทนเท่านั้น
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง Curia เป็นพ่อค้าเจ้าของวิสาหกิจหรือสถานประกอบการค้าที่มีรายได้ต่อปีอย่างน้อย 6,000 รูเบิลรวมถึงเจ้าของอสังหาริมทรัพย์มูลค่าตั้งแต่ 600 รูเบิล (ในเมืองเล็ก) ถึง 3.6 พันรูเบิล (ในเมืองใหญ่) ).
การเลือกตั้งสำหรับชาวนาคูเรียมีหลายระดับ ประการแรก สภาหมู่บ้านเลือกผู้แทนให้เข้าร่วมการชุมนุม ในการประชุม Volost ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับเลือกเป็นครั้งแรก จากนั้นจึงเสนอชื่อผู้แทนเข้าสู่หน่วยงานรัฐบาลประจำเทศมณฑล ที่ชุมนุมอำเภอ zemstvo ผู้แทนจาก ชาวนาให้กับหน่วยงานปกครองตนเองประจำจังหวัด
ร่างของ Zemstvo ถูกแบ่งออกเป็นฝ่ายบริหารและฝ่ายบริหาร ฝ่ายบริหาร - สภา zemstvo - ประกอบด้วยตัวแทนของทุกชนชั้นซึ่งเป็นตัวแทนโดยสมาชิกสภาที่ได้รับการเลือกตั้ง (เจ้าหน้าที่) สระทั้งอำเภอและต่างจังหวัดได้รับเลือก 3 ปี
Zemstvo ประกอบการเลือกตั้งผู้บริหาร - สภา zemstvo ซึ่งทำงานมา 3 ปีเช่นกัน ประธานสภา zemstvo เป็นผู้นำของขุนนาง
ประเด็นต่างๆ ที่สถาบัน zemstvo แก้ไขนั้นจำกัดอยู่เฉพาะกิจการในท้องถิ่นเท่านั้น เช่น การก่อสร้างการสื่อสาร การก่อสร้างและการบำรุงรักษาโรงเรียน โรงพยาบาล การพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น เป็นต้น ผู้ว่าการรัฐได้ติดตามความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินการของ zemstvo
พื้นฐานที่สำคัญสำหรับกิจกรรมของ zemstvos คือภาษีพิเศษที่เรียกเก็บจากอสังหาริมทรัพย์ ได้แก่ ที่ดิน บ้าน โรงงาน และสถานประกอบการเชิงพาณิชย์
Zemstvos ไม่ได้ถูกนำมาใช้ในจังหวัด Arkhangelsk, Astrakhan และ Orenburg ในไซบีเรีย ในเอเชียกลาง - ซึ่งการเป็นเจ้าของที่ดินอันสูงส่งขาดไปหรือไม่มีนัยสำคัญ โปแลนด์ ลิทัวเนีย เบลารุส ฝั่งขวายูเครน และคอเคซัสไม่ได้รับหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น เนื่องจากเจ้าของที่ดินที่นั่นไม่ใช่ชาวรัสเซีย
การปฏิรูป zemstvo มีข้อบกพร่อง ประการแรก หลักการของสถานะทุกชนชั้นได้รับการดูแลอย่างไม่สอดคล้องกัน การเลือกตั้งขึ้นอยู่กับชนชั้นจริงๆ ในเวลาเดียวกันการกระจายตัวระหว่างคูเรียทำให้ขุนนางได้เปรียบอย่างมาก ช่วงของปัญหาที่แก้ไขโดย zemstvos มีจำกัด
อย่างไรก็ตาม การก่อตั้งสถาบัน zemstvo ถือเป็นความสำเร็จสำหรับผู้สนับสนุนรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ กลุ่มปัญญาชนที่มีพลังและมีจิตใจเป็นประชาธิปไตยมากที่สุดจัดกลุ่มอยู่รอบเซมสวอส ตลอดหลายปีที่ผ่านมา zemstvos ได้ยกระดับการศึกษาและการสาธารณสุข ปรับปรุงเครือข่ายถนน และขยายความช่วยเหลือด้านการเกษตรให้กับชาวนาในระดับที่อำนาจรัฐไม่สามารถทำได้ แม้ว่าตัวแทนของชนชั้นสูงจะมีอำนาจเหนือกว่าใน zemstvos แต่กิจกรรมของพวกเขาก็มุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงสถานการณ์ของมวลชนในวงกว้าง
ในปี พ.ศ. 2413 มีการปฏิรูปเมืองตามประเภท zemstvo มันเข้ามาแทนที่ซิตี้ดูมาระดับอดีตด้วยสถาบันเมืองที่ได้รับการเลือกตั้งทุกระดับ - ดูมาส์เมืองและสภาเมือง
ผู้ชายที่มีอายุครบ 25 ปีและชำระภาษีเมืองแล้วมีสิทธิเลือกเข้าสู่สภาเทศบาลเมืองได้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด ตามจำนวนภาษีที่จ่ายให้กับเมือง ถูกแบ่งออกเป็นสามคูเรีย คูเรียกลุ่มแรกคือกลุ่มเล็ก ๆ ที่เป็นเจ้าของบ้าน สถานประกอบการอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมรายใหญ่ที่สุด ซึ่งจ่ายภาษี 1/3 ของภาษีทั้งหมดให้กับคลังของเมือง คูเรียที่สองประกอบด้วยผู้เสียภาษีรายย่อยซึ่งมีส่วนช่วยอีก 1/3 ของภาษีเมือง คูเรียที่สามประกอบด้วยผู้เสียภาษีคนอื่นๆ ทั้งหมด นอกจากนี้คูเรียแต่ละคนยังเลือกสระจำนวนเท่ากันซึ่งทำให้เจ้าของรายใหญ่มีอำนาจเหนือกว่า
การปกครองตนเองของสาธารณะในเมืองมีหน้าที่แก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ เช่น การปรับปรุงเมือง การพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น การดูแลสุขภาพและการศึกษาสาธารณะ การบำรุงรักษาตำรวจ เรือนจำ ฯลฯ
กิจกรรมของรัฐบาลเมืองถูกควบคุมโดยรัฐ นายกเทศมนตรีที่ได้รับเลือกโดย City Duma ได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน เจ้าหน้าที่คนเดียวกันเหล่านี้สามารถสั่งห้ามการตัดสินใจของสภาดูมาได้ เพื่อควบคุมกิจกรรมการปกครองตนเองของเมือง จึงมีการจัดตั้งหน่วยงานพิเศษขึ้นในแต่ละจังหวัด - การปรากฏตัวของจังหวัดสำหรับกิจการเมือง
ด้วยข้อจำกัดทั้งหมด การปฏิรูปเมืองถือเป็นก้าวสำคัญในเรื่องการปกครองตนเองในเมือง เช่นเดียวกับการปฏิรูป zemstvo มีส่วนทำให้ประชากรส่วนใหญ่มีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาการจัดการซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของภาคประชาสังคมและหลักนิติธรรมในรัสเซีย
การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม
การเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกันมากที่สุดของ Alexander II คือการปฏิรูประบบตุลาการซึ่งดำเนินการบนพื้นฐานของกฎเกณฑ์การพิจารณาคดีใหม่ที่นำมาใช้ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2407 ตามนั้น ศาลใหม่จึงถูกสร้างขึ้นบนหลักการของกฎหมายชนชั้นกลาง: ความเท่าเทียมกันของทุกชนชั้นก่อนกฎหมาย ; การประชาสัมพันธ์การพิจารณาคดี ความเป็นอิสระของผู้พิพากษา ลักษณะฝ่ายตรงข้ามของการดำเนินคดีและการป้องกันตัว การเลือกตั้งหน่วยงานตุลาการบางแห่ง
ตามกฎเกณฑ์การพิจารณาคดีใหม่ได้มีการสร้างระบบศาลสองระบบขึ้น - ผู้พิพากษาและนายพล ศาลผู้พิพากษาพิจารณาคดีอาญาและคดีแพ่งเล็กน้อย ถูกสร้างขึ้นในเมืองและมณฑล ผู้พิพากษาแห่งสันติภาพดำเนินการยุติธรรมเป็นรายบุคคล พวกเขาได้รับเลือกโดยสภา zemstvo และสภาเมือง มีเพียง “ผู้อาศัยในท้องถิ่น” ที่มีอายุอย่างน้อย 25 ปีและมีชื่อเสียงไร้ที่ติเท่านั้นจึงจะสามารถเป็นผู้พิพากษาได้ คุณสมบัติทางการศึกษาและทรัพย์สินระดับสูงถูกกำหนดไว้สำหรับผู้พิพากษา: การศึกษาระดับสูงหรือมัธยมศึกษาและการเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์นั้นสูงเป็นสองเท่าในการเลือกตั้ง zemstvos ในคูเรียที่เป็นเจ้าของที่ดิน ในเวลาเดียวกันพวกเขาได้รับค่าจ้างค่อนข้างสูง - จาก 2.2 ถึง 9,000 รูเบิลต่อปี
ระบบศาลทั่วไปประกอบด้วยศาลแขวงและห้องพิจารณาคดี สมาชิกของศาลแขวงได้รับการแต่งตั้งโดยจักรพรรดิตามข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและพิจารณาคดีอาญาและคดีแพ่งที่ซับซ้อน มีการดำเนินคดีอาญาโดยมีคณะลูกขุนสิบสองคนมีส่วนร่วม คณะลูกขุนอาจเป็นพลเมืองรัสเซียที่มีอายุระหว่าง 25 ถึง 70 ปีและมีชื่อเสียงไร้ที่ติ ซึ่งอาศัยอยู่ในพื้นที่ดังกล่าวเป็นเวลาอย่างน้อยสองปีและเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์มูลค่าอย่างน้อย 2,000 รูเบิล รายชื่อคณะลูกขุนได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าการรัฐ
มีการยื่นอุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงต่อห้องพิจารณาคดี นอกจากนี้ ไม่อนุญาตให้อุทธรณ์คำตัดสินของคณะลูกขุน ห้องพิจารณาคดียังพิจารณากรณีการประพฤติมิชอบของทางการด้วย คดีดังกล่าวเทียบได้กับอาชญากรรมของรัฐและมีการรับฟังความคิดเห็นโดยมีตัวแทนกลุ่มเข้าร่วมด้วย ศาลสูงสุดคือวุฒิสภา
การปฏิรูปสร้างความโปร่งใสในการดำเนินคดีของศาล พวกเขาเริ่มจัดขึ้นอย่างเปิดเผย ประชาชนได้รับอนุญาตให้เข้าร่วม และหนังสือพิมพ์ตีพิมพ์รายงานการพิจารณาคดีเพื่อสาธารณประโยชน์ ลักษณะที่เป็นปฏิปักษ์ของทั้งสองฝ่ายได้รับการรับรองจากการปรากฏตัวในการพิจารณาคดีของอัยการซึ่งเป็นตัวแทนของฝ่ายโจทก์และทนายความที่ปกป้องผลประโยชน์ของผู้ถูกกล่าวหา ความสนใจเป็นพิเศษในการสนับสนุนเกิดขึ้นในสังคมรัสเซีย ทนายความที่โดดเด่น F.N. Plevako, Prince A.I. Urusov และคนอื่น ๆ มีชื่อเสียงในสาขานี้โดยวางรากฐานของโรงเรียนนักกฎหมายชาวรัสเซีย แม้ว่าระบบตุลาการใหม่จะยังคงหลงเหลืออยู่ในอดีตจำนวนหนึ่ง (ศาล Volost พิเศษสำหรับชาวนา ศาลสำหรับนักบวช ทหาร และเจ้าหน้าที่ระดับสูง) แต่กลับกลายเป็นว่าเป็นระบบที่ก้าวหน้าที่สุดในโลกในยุคนั้น
การปฏิรูปทางทหาร
การปฏิรูปเสรีนิยมในสังคม ความปรารถนาของรัฐบาลที่จะเอาชนะช่องว่างในด้านการทหาร และการลดการใช้จ่ายทางทหาร จำเป็นต้องมีการปฏิรูปที่รุนแรงในกองทัพ
พวกเขาดำเนินการภายใต้การนำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม D. A. Milyutin ซึ่งเข้ารับตำแหน่งนี้ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2404 การปฏิรูปดำเนินไปเป็นเวลาหลายปีและครอบคลุมทุกด้านของชีวิตกองทัพ เมื่อคำนึงถึงประสบการณ์ของประเทศในยุโรปหลายประเทศ D. A. Milyutin ถือว่าหนึ่งในภารกิจหลักของการเปลี่ยนแปลงคือการลดกองทัพในยามสงบโดยมีความเป็นไปได้ที่จะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงสงครามผ่านการสร้างกองหนุนที่ผ่านการฝึกอบรม ในปี พ.ศ. 2406-2407 การปฏิรูปสถาบันการศึกษาทางทหาร การศึกษาทั่วไปแยกออกจากการศึกษาพิเศษ: เจ้าหน้าที่ในอนาคตได้รับการศึกษาทั่วไปในโรงยิมทหารและการฝึกอบรมวิชาชีพในโรงเรียนทหาร ลูกขุนนางส่วนใหญ่เรียนอยู่ในสถาบันการศึกษาเหล่านี้ สำหรับผู้ที่ไม่มีการศึกษาระดับมัธยมศึกษา โรงเรียนนายร้อยได้ถูกสร้างขึ้น ยินดีต้อนรับตัวแทนทุกชนชั้น ในปีพ.ศ. 2411 โรงยิมทหารถูกสร้างขึ้นเพื่อเติมเต็มโรงเรียนนายร้อย โปรแกรมของสถาบันการศึกษาทางทหารระดับสูงได้รับการแก้ไขและปรับปรุง ในปี พ.ศ. 2410 สถาบันกฎหมายการทหารได้เปิดขึ้นในปี พ.ศ. 2420 - สถาบันกองทัพเรือ
ขั้นตอนการเติมเต็มกองทัพเปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง: แทนที่จะใช้ชุดเกณฑ์ทหารที่มีอยู่ตั้งแต่สมัยของปีเตอร์ที่ 1 การรับราชการทหารทุกระดับได้ถูกนำมาใช้ ตามกฎบัตรที่ได้รับอนุมัติเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2417 บุคคลทุกชนชั้นที่มีอายุตั้งแต่ 20 ปี (ต่อจากอายุ 21 ปี) จะต้องถูกเกณฑ์ทหาร อายุการใช้งานทั้งหมดในกองกำลังภาคพื้นดินถูกกำหนดไว้ที่ 15 ปีโดย 6 ปีเป็นประจำการและ 9 ปีเป็นสำรอง ในกองทัพเรือ - 10 ปี: 7 ปี - ประจำการ, 3 ปี - สำรอง สำหรับผู้ที่ได้รับการศึกษา ระยะเวลาการให้บริการลดลงจาก 4 ปี (สำหรับผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับประถมศึกษา) เหลือ 6 เดือน (สำหรับผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษา)
ลูกชายคนเดียวและคนหาเลี้ยงครอบครัวเพียงคนเดียวของครอบครัวได้รับการยกเว้นจากการรับราชการทหาร ผู้ที่ได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหารจะลงทะเบียนเป็นกองทหารติดอาวุธ ซึ่งจะรวมตัวกันเฉพาะในช่วงสงครามเท่านั้น ตัวแทนของประชาชนทางเหนือ เอเชียกลาง และชาวคอเคซัสและไซบีเรียบางส่วนไม่ได้รับการเกณฑ์ทหาร
การลงโทษทางร่างกายถูกยกเลิกในกองทัพ โภชนาการที่ดีขึ้น เครือข่ายโรงเรียนทหารได้ขยายออกไป
กองทัพและกองทัพเรือได้รับการติดอาวุธใหม่: ในปี พ.ศ. 2410 แทนที่จะใช้ปืนเจาะเรียบ ปืนไรเฟิลถูกนำมาใช้ และเริ่มเปลี่ยนปืนเหล็กหล่อและปืนทองแดงด้วยปืนเหล็ก ในปี พ.ศ. 2411 ได้มีการนำปืนไรเฟิลที่สร้างขึ้นโดยนักประดิษฐ์ชาวรัสเซียโดยได้รับความช่วยเหลือจากพันเอกอเมริกัน X. Berdan (Berdanka) ระบบการฝึกการต่อสู้มีการเปลี่ยนแปลง มีการเผยแพร่กฎระเบียบ คำแนะนำ และคู่มือการฝึกอบรมใหม่จำนวนหนึ่ง ซึ่งกำหนดหน้าที่ในการสอนทหารเฉพาะสิ่งที่จำเป็นสำหรับการทำสงคราม ซึ่งช่วยลดเวลาในการฝึกการต่อสู้ได้อย่างมาก
อันเป็นผลมาจากการปฏิรูปทางทหาร รัสเซียได้รับกองทัพขนาดใหญ่ประเภทสมัยใหม่ วินัยในการใช้ไม้เท้าและการลงโทษทางร่างกายอย่างโหดร้ายส่วนใหญ่ถูกขับออกไป ตอนนี้ทหารส่วนใหญ่ไม่เพียงแต่สอนเรื่องการทหารเท่านั้น แต่ยังสอนให้รู้หนังสืออีกด้วย ซึ่งเพิ่มอำนาจในการรับราชการทหารอย่างมีนัยสำคัญ การเปลี่ยนไปใช้การเกณฑ์ทหารแบบสากลถือเป็นการกระทบกระเทือนอย่างรุนแรงต่อองค์กรทางชนชั้นของสังคม
การปฏิรูปการศึกษา
ระบบการศึกษามีการปรับโครงสร้างใหม่อย่างมีนัยสำคัญ โดยส่งผลกระทบต่อทั้งสามระดับ ได้แก่ ประถมศึกษา ระดับสูง และมัธยมศึกษา
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2407 กฎระเบียบเกี่ยวกับโรงเรียนรัฐบาลระดับประถมศึกษาได้รับการอนุมัติ จากนี้ไปโรงเรียนดังกล่าวสามารถเปิดได้โดยสถาบันของรัฐและเอกชน สิ่งนี้นำไปสู่การสร้างโรงเรียนประถมศึกษาประเภทต่างๆ - รัฐ zemstvo ตำบล และวันอาทิตย์ ตามกฎแล้วระยะเวลาการศึกษาในโรงเรียนดังกล่าวจะต้องไม่เกินสามปี
ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2407 โรงยิมได้กลายเป็นสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาประเภทหลัก พวกเขาแบ่งออกเป็นคลาสสิกและของจริง ในคลาสสิกมีการมอบสถานที่ขนาดใหญ่ให้กับภาษาโบราณ - ละตินและกรีกโบราณ พวกเขาเตรียมเยาวชนให้เข้ามหาวิทยาลัย ระยะเวลาการศึกษาในโรงยิมคลาสสิกเริ่มแรกคือเจ็ดปีและตั้งแต่ปี พ.ศ. 2414 - แปดปี โรงยิมจริง ๆ ได้รับการออกแบบมาเพื่อเตรียม "สำหรับการจ้างงานในสาขาอุตสาหกรรมและการค้าต่างๆ" การฝึกอบรมของพวกเขากินเวลาเจ็ดปี ความสนใจหลักคือการศึกษาวิชาคณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ และวิชาทางเทคนิค การเข้าถึงมหาวิทยาลัยสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงยิมจริงถูกปิด พวกเขาสามารถศึกษาต่อในสถาบันอุดมศึกษาด้านเทคนิคได้
โรงยิมแห่งนี้รับเด็ก “ทุกชนชั้น โดยไม่มีการแบ่งแยกยศหรือศาสนา” อย่างไรก็ตาม มีการตั้งค่าเล่าเรียนไว้สูง
มีการวางจุดเริ่มต้นของการศึกษาระดับมัธยมศึกษาของผู้หญิง - โรงยิมสตรีปรากฏขึ้น แต่ปริมาณความรู้ที่ได้รับนั้นด้อยกว่าสิ่งที่สอนในโรงยิมชาย
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2407 กฎบัตรใหม่สำหรับมหาวิทยาลัยได้รับการอนุมัติซึ่งฟื้นฟูความเป็นอิสระของสถาบันการศึกษาเหล่านี้ การบริหารโดยตรงของมหาวิทยาลัยได้รับมอบหมายให้สภาอาจารย์เป็นผู้เลือกอธิการบดีและคณบดี อนุมัติแผนการศึกษา และแก้ไขปัญหาด้านการเงินและบุคลากร
การศึกษาระดับอุดมศึกษาสำหรับผู้หญิงเริ่มมีการพัฒนา เนื่องจากผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงยิมไม่สามารถเข้ามหาวิทยาลัยได้ จึงเปิดหลักสูตรสตรีระดับสูงไว้ให้พวกเขา มอสโก, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, คาซาน, เคียฟ ต่อมาเด็กผู้หญิงเริ่มได้รับการตอบรับเข้ามหาวิทยาลัยแต่ในฐานะอาสาสมัคร
การดำเนินการปฏิรูป การดำเนินการปฏิรูปทำได้ยากมาก แม้ในระหว่างการพัฒนา Alexander II ยังได้แสดงความปรารถนาที่จะ "แก้ไข" พวกเขาด้วยจิตวิญญาณแบบอนุรักษ์นิยมมากกว่าหนึ่งครั้งเพื่อปกป้องประเทศจากแรงกระแทก ในทางปฏิบัติ สิ่งนี้ส่งผลให้การปฏิรูปได้รับการพัฒนาโดยเจ้าหน้าที่เสรีนิยมรุ่นเยาว์ และเจ้าหน้าที่อนุรักษ์นิยมรุ่นเก่าได้นำไปปฏิบัติ
เกือบจะในทันทีหลังจากการประกาศใช้การปฏิรูปชาวนาผู้เข้าร่วมที่แข็งขัน - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน S. S. Lanskoy และผู้ช่วยที่ใกล้ที่สุดของเขา N. A. Milyutin - ถูกไล่ออก อนุรักษ์นิยม P. A. Valuev ได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน เขาประกาศว่างานหลักของเขาคือ "การดำเนินการตามบทบัญญัติของวันที่ 19 กุมภาพันธ์อย่างเข้มงวดและแม่นยำ แต่ด้วยจิตวิญญาณแห่งการประนีประนอม" จิตวิญญาณแห่งการประนีประนอมของ Valuev แสดงออกในความจริงที่ว่าเขาเริ่มข่มเหงผู้ไกล่เกลี่ยของโลกเหล่านั้นซึ่งในความเห็นของเขาได้ปกป้องผลประโยชน์ของชาวนาอย่างกระตือรือร้นเกินไปในระหว่างการปฏิรูป เขาจับกุมผู้จัดงานสมัชชาผู้ไกล่เกลี่ยสันติภาพในตเวียร์ ซึ่งระบุว่าผู้ไกล่เกลี่ยสันติภาพจะได้รับคำแนะนำในกิจกรรมของพวกเขาไม่ใช่ตามคำสั่งของรัฐบาล แต่โดยมุมมองของสังคม
อย่างไรก็ตาม ไม่สามารถหยุดยั้งความก้าวหน้าของการปฏิรูปชาวนาได้อีกต่อไป และฝ่ายอนุรักษ์นิยมก็เริ่มโจมตีการปฏิรูปอื่นๆ แรงผลักดันสำหรับสิ่งนี้คือความพยายามลอบสังหาร Alexander II ในปี 1866 โดยสมาชิกขององค์กรปฏิวัติลับ D. Karakozov ซึ่งจบลงด้วยความล้มเหลว พรรคอนุรักษ์นิยมกล่าวหารัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการเสรีนิยม A.V. Golovnin จากการทุจริตต่อเยาวชนด้วยแนวคิดเรื่องการทำลายล้างและประสบความสำเร็จในการลาออก
การจากไปของ Golovnin ตามมาด้วยการลาออกของเจ้าหน้าที่อาวุโสคนอื่นๆ มีการแต่งตั้งตัวแทนของกองกำลังอนุรักษ์นิยมแทน ตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการถูกยึดโดย D. A. Tolstoy, นายพล Count P. A. Shuvalov ได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าของ gendarmes และนายพล F. F. Trepov ได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าตำรวจเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก อย่างไรก็ตาม พระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ยังคงรักษาพวกเสรีนิยมบางส่วนไว้ในรัฐบาล ดังนั้น กิจกรรมการปฏิรูปจึงไม่ถูกตัดทอนลง ไกด์หลักคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม D. A. Milyutin น้องชายของผู้นำการปฏิรูปชาวนา N. A. Milyutin
ในปีพ. ศ. 2414 D. A. Tolstoy นำเสนอรายงานต่อ Alexander II ซึ่งเขาวิพากษ์วิจารณ์โรงยิมที่แท้จริงอย่างรุนแรง เขาแย้งว่าการแพร่กระจายของวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและโลกทัศน์เชิงวัตถุในตัวพวกเขานำไปสู่การเพิ่มจำนวนลัทธิทำลายล้างในหมู่คนหนุ่มสาว เมื่อได้รับการอนุมัติจากจักรพรรดิตอลสตอยได้ดำเนินการปฏิรูปการศึกษาระดับมัธยมศึกษาในปีเดียวกันซึ่งเท่ากับการกำจัดโรงยิมจริงและการแนะนำโรงยิมคลาสสิกรูปแบบใหม่ซึ่งวิทยาศาสตร์ธรรมชาติได้รับการยกเว้นในทางปฏิบัติและโบราณ มีการแนะนำภาษาในระดับที่มากยิ่งขึ้น ต่อจากนี้ไปการศึกษาในโรงยิมก็ขึ้นอยู่กับวินัยที่เข้มงวดที่สุด การเชื่อฟังอย่างไม่มีข้อกังขา และการสนับสนุนการบอกเลิก
แทนที่จะเป็นโรงยิมจริง โรงเรียนจริงถูกสร้างขึ้น โดยมีระยะเวลาการฝึกอบรมลดลงเหลือ 6 ปี พวกเขาเป็นอิสระจากงานเตรียมนักเรียนให้พร้อมสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาและให้ความรู้ทางเทคนิคที่แคบเท่านั้น
ไม่กล้าเปลี่ยนกฎบัตรของมหาวิทยาลัย Tolstoy ยังคงเพิ่มจำนวนหน่วยงานที่กำกับดูแลสถาบันการศึกษาระดับสูง
ในปีพ.ศ. 2410 พรรคอนุรักษ์นิยมสามารถจำกัดสิทธิของเซมสตอสได้อย่างมาก ในด้านหนึ่ง อำนาจของประธานสภา zemstvo (ผู้นำขุนนาง) ได้รับการขยาย และในอีกด้านหนึ่ง การควบคุมกิจกรรมของพวกเขาโดยหน่วยงานของรัฐก็มีความเข้มแข็งมากขึ้น การประชาสัมพันธ์การประชุม zemstvo มีจำกัด และการพิมพ์รายงานและรายงาน zemstvo ถูกจำกัด
การขว้างปาตามรัฐธรรมนูญ "เผด็จการแห่งหัวใจ"
แม้จะมีข้อจำกัดทั้งหมด แต่นวัตกรรมหลายอย่างที่ปรากฏในรัสเซียอันเป็นผลมาจากการปฏิรูปกลับขัดแย้งกับหลักการของระบบเผด็จการและจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในระบบการเมือง ข้อสรุปเชิงตรรกะของการปฏิรูป zemstvo คือการขยายสถาบันตัวแทนทั้งในระดับล่างและระดับสูงไปสู่ระดับชาติ
องค์จักรพรรดิ์ทรงเชื่อมั่นว่าอำนาจเผด็จการเป็นรูปแบบการปกครองที่ยอมรับได้มากที่สุดสำหรับจักรวรรดิรัสเซียข้ามชาติและอันกว้างใหญ่ เขากล่าวซ้ำแล้วซ้ำอีกว่า "เขาต่อต้านการสถาปนารัฐธรรมนูญไม่ใช่เพราะเขาเห็นคุณค่าอำนาจของเขา แต่เป็นเพราะเขาเชื่อว่ามันจะเป็นโชคร้ายสำหรับรัสเซียและจะนำไปสู่การล่มสลายของมัน" อย่างไรก็ตาม อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ถูกบังคับให้ให้สัมปทานแก่ผู้สนับสนุนรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ เหตุผลก็คือความหวาดกลัวที่เกิดขึ้นต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูงและความพยายามอย่างต่อเนื่องที่จะลอบสังหารจักรพรรดิโดยสมาชิกขององค์กรปฏิวัติลับ
หลังจากความพยายามครั้งที่สองในชีวิตของอเล็กซานเดอร์ไม่ประสบผลสำเร็จในเดือนเมษายน พ.ศ. 2422 ซาร์ได้แต่งตั้งผู้ว่าราชการชั่วคราวในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก คาร์คอฟ และโอเดสซาตามพระราชกฤษฎีกาพิเศษ ซึ่งได้รับอำนาจฉุกเฉิน เพื่อสงบสติอารมณ์ของประชากรที่ปั่นป่วนและทำให้หัวหน้าคณะปฏิวัติเย็นลงผู้นำทางทหารที่ได้รับความนิยมได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้ว่าการรัฐ - I.V. Gurko, E.I. Totleben และ M.T.
อย่างไรก็ตาม ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2423 มีความพยายามครั้งใหม่ในการลอบสังหารจักรพรรดิในพระราชวังฤดูหนาวนั่นเอง ไม่กี่วันต่อมา Alexander II ได้จัดตั้งคณะกรรมการบริหารสูงสุดและแต่งตั้งหัวหน้าผู้ว่าการคาร์คอฟ M. T. Loris-Melikov ซึ่งได้รับอำนาจจากผู้ปกครองโดยพฤตินัยของประเทศ
มิคาอิล ทาริโลวิช ลอริส-เมลิคอฟ (1825-1888)เกิดในตระกูลอาร์เมเนีย เขาเป็นที่รู้จักในฐานะนายพลที่โดดเด่นและมีชื่อเสียงในการทำสงครามกับตุรกี สำหรับความกล้าหาญและความกล้าหาญส่วนตัว Loris-Melikov ได้รับรางวัลตำแหน่งการนับ บุญของเขาคือชัยชนะเหนือโรคระบาดที่โหมกระหน่ำในจังหวัด Astrakhan Loris-Melikov ซึ่งได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้ว่าการรัฐคาร์คอฟเริ่มฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในจังหวัดโดยควบคุมความเด็ดขาดของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นซึ่งทำให้เขาได้รับความเห็นอกเห็นใจจากประชาชน
ในมุมมองทางการเมืองของเขา Loris-Melikov ไม่ใช่แฟนของรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ เขากลัวว่าผู้แทนราษฎรที่รวมตัวกันจะนำมาซึ่งการร้องเรียนและการตำหนิอย่างยุติธรรมจำนวนมากซึ่งในขณะนี้คงเป็นเรื่องยากมากสำหรับรัฐบาลที่จะให้คำตอบที่น่าพอใจ ดังนั้นเขาจึงเห็นว่าจำเป็นต้องดำเนินการตามแผนสำหรับการปฏิรูปทั้งหมดอย่างเต็มที่และจากนั้นจึงอนุญาตให้ผู้แทนของประชากรมีส่วนร่วมในการอภิปรายเรื่องกิจการของรัฐเท่านั้น Loris-Melikov มองเห็นภารกิจหลักของเขาในการต่อสู้กับขบวนการต่อต้านรัฐบาลโดยไม่หยุด "ด้วยมาตรการที่เข้มงวดในการลงโทษการกระทำทางอาญา"
Loris-Melikov เริ่มกิจกรรมในตำแหน่งใหม่ด้วยการปรับโครงสร้างหน่วยงานตำรวจ กรมที่ 3 ของสำนักนายกรัฐมนตรีได้ผนวกเข้ากับกระทรวงกิจการภายใน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกลายเป็นหัวหน้าตำรวจ หน่วยงานความมั่นคงทั้งหมดรวมอยู่ในมือเดียว - กระทรวงกิจการภายใน เป็นผลให้การต่อสู้กับผู้ก่อการร้ายเริ่มประสบความสำเร็จมากขึ้นและจำนวนความพยายามลอบสังหารเริ่มลดลง
เมื่อตระหนักถึงบทบาทของหนังสือพิมพ์และนิตยสาร Loris-Melikov จึงลดระดับการเซ็นเซอร์ลง ส่งเสริมการเปิดสิ่งพิมพ์ต้องห้ามก่อนหน้านี้และการเกิดขึ้นของสิ่งพิมพ์ใหม่ เขาไม่ได้ยุ่งเกี่ยวกับการวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลหรือการอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับประเด็นนโยบาย ยกเว้นปัญหาเดียวเท่านั้นนั่นคือการนำรัฐธรรมนูญมาใช้ Loris-Melikov ไม่ได้ใช้ข้อห้ามหรือการลงโทษกับสื่อมวลชน โดยเลือกที่จะพูดคุยกับบรรณาธิการเป็นการส่วนตัว ในระหว่างนั้นเขาได้ให้คำแนะนำอย่างนุ่มนวลในหัวข้อที่รัฐบาลพึงประสงค์ที่จะหารือในหนังสือพิมพ์และนิตยสาร
เมื่อฟังความคิดเห็นของสาธารณชน Loris-Melikov จึงเริ่มเข้ามาแทนที่เจ้าหน้าที่อาวุโสบางคน เขายืนกรานที่จะไล่รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ เคานต์ ดี. เอ. ตอลสตอย และด้วยขั้นตอนนี้ทำให้เกิดความเห็นอกเห็นใจในหมู่สาธารณชนในวงกว้าง
เวลาที่ Loris-Melikov ดำรงตำแหน่งหัวหน้านโยบายภายในของรัฐถูกเรียกโดยคนรุ่นเดียวกันว่า "เผด็จการแห่งหัวใจ" จำนวนการโจมตีของผู้ก่อการร้ายลดลง และสถานการณ์ในประเทศดูสงบลง
เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2424 Loris-Melikov นำเสนอรายงานต่อซาร์ซึ่งเขาเสนอให้ดำเนินการ "การปฏิรูปครั้งใหญ่ของรัฐ" ให้เสร็จสิ้นและดึงดูดกองกำลังสาธารณะเพื่อจุดประสงค์นี้เพื่อทำให้ประเทศสงบลงในที่สุด เขาเชื่อว่าเพื่อพัฒนากฎหมายที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องสร้างคณะกรรมการชั่วคราวสองชุดจากตัวแทนของ zemstvos และเมือง - ฝ่ายบริหาร เศรษฐกิจ และการเงิน องค์จักรพรรดิจะเป็นผู้กำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมาธิการเอง Loris-Melikov เสนอให้ส่งร่างกฎหมายที่เตรียมไว้ที่นั่นเพื่อหารือกับคณะกรรมาธิการทั่วไปซึ่งประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับเลือกจาก zemstvo และการปกครองตนเองของเมือง หลังจากได้รับอนุมัติในคณะกรรมาธิการทั่วไป ร่างกฎหมายจะถูกส่งไปยังสภาแห่งรัฐ ซึ่งการประชุมดังกล่าวจะมีเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง 10-15 คนซึ่งทำงานในคณะกรรมาธิการทั่วไปเข้าร่วมด้วย นี่คือเนื้อหาของโครงการซึ่งเรียกว่า "รัฐธรรมนูญ Loris-Melikov"
ร่างนี้มีความคล้ายคลึงเล็กน้อยกับรัฐธรรมนูญที่แท้จริง เนื่องจากมาตรการที่เสนอในนั้นไม่สามารถมีอิทธิพลต่อโครงสร้างทางการเมืองของจักรวรรดิรัสเซียได้อย่างมีนัยสำคัญ แต่การดำเนินการอาจเป็นจุดเริ่มต้นของการสร้างรากฐานของระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญ
ในเช้าวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2424 Alexander II อนุมัติโครงการ Loris-Melikov และกำหนดการประชุมคณะรัฐมนตรีในวันที่ 4 มีนาคมเพื่อขออนุมัติขั้นสุดท้าย แต่ไม่กี่ชั่วโมงต่อมา องค์จักรพรรดิก็ถูกผู้ก่อการร้ายสังหาร
ในช่วงรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 2 มีการปฏิรูปเสรีนิยมในรัสเซีย ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิตสาธารณะในทุกด้าน อย่างไรก็ตาม จักรพรรดิล้มเหลวในการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและการเมืองให้เสร็จสิ้น
- คำถามและงาน
1. เหตุใดหลังจากการยกเลิกการเป็นทาส รัฐจึงต้องเผชิญกับความจำเป็นที่จะดำเนินการปฏิรูปอื่นๆ?
2. สถานการณ์ใดเป็นตัวกำหนดการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น? ให้คำอธิบายเกี่ยวกับการปฏิรูป zemstvo คุณเห็นว่าข้อดีและข้อเสียของมันคืออะไร?
3. หลักการอะไรเป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม? เหตุใดคุณจึงคิดว่าการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมมีความสอดคล้องมากที่สุด
4. มีการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างในกองทัพ? เหตุใดการเกณฑ์ทหารจึงไม่สนองความต้องการของรัฐอีกต่อไป?
5. การปฏิรูปการศึกษามีข้อดีและข้อเสียอย่างไร?
6. ประเมินโครงการโดย M. T. Loris-Melikov โครงการนี้ถือเป็นรัฐธรรมนูญได้หรือไม่?
เอกสารประกอบ
จากข้อบังคับสถาบัน zemstvo ระดับจังหวัดและอำเภอ 1 มกราคม พ.ศ. 2407
ศิลปะ. 1. เพื่อบริหารจัดการกิจการที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์และความต้องการของเศรษฐกิจท้องถิ่นของแต่ละจังหวัดและแต่ละอำเภอ จังหวัด และอำเภอ zemstvo สถาบัน...
ศิลปะ. 2. คดีที่อยู่ภายใต้การจัดการของสถาบัน zemstvo...
I. การจัดการทรัพย์สิน ทุน และการเก็บเงินของ zemstvo
ครั้งที่สอง การก่อสร้างและบำรุงรักษาอาคาร โครงสร้างอื่นๆ และเส้นทางคมนาคมในเครือเซมส์โว...
สาม. มาตรการดูแลอุปทานอาหารของประชาชน
IV. การจัดการสถาบันการกุศล zemstvo และมาตรการการกุศลอื่น ๆ วิธีเลิกขอทาน ดูแลการสร้างโบสถ์...
วี. ดูแลการพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น
ปกเกล้าเจ้าอยู่หัว การมีส่วนร่วมในแง่เศรษฐกิจเป็นหลัก...ในการดูแลการศึกษาของประชาชน สาธารณสุข และเรือนจำ
8. ช่วยเหลือในการป้องกันการเสียชีวิตของปศุสัตว์ ตลอดจนในการปกป้องพืชผลธัญพืชและพืชอื่นๆ จากการถูกทำลายโดยตั๊กแตน โกเฟอร์ และแมลงและสัตว์ที่เป็นอันตรายอื่นๆ...
เกี่ยวกับการพิจารณาคดีใหม่ (จากบันทึกความทรงจำของนักร้องยอดนิยม P. I. Bogatyrev)
ความหลงใหลในผู้พิพากษาแห่งสันติภาพยังไม่ลดลง พวกเขาอย่างรวดเร็วโดยไม่มีพิธีการหรือค่าใช้จ่ายใด ๆ ดำเนินคดีแพ่งและอาญาต่อสาธารณะ ทำหน้าที่อย่างเท่าเทียมกันในการปกป้องสิทธิส่วนบุคคลและทรัพย์สินของทั้งขุนนางและสามัญชน และใช้การจับกุมตามอำเภอใจ และการจลาจลแม้ว่าจะกระทำโดยชายผู้มั่งคั่งบนถนนซึ่งก่อนหน้านี้ได้รับการประกันตัวจากการลงโทษดังกล่าวและออกไปพร้อมกับการบริจาคเงินโดยไม่ได้พูด เสน่ห์ของศาลผู้พิพากษาในหมู่คนเล็ก ๆ น้อย ๆ ของมอสโก ชาวเมืองทั่วไป ชาวเมือง ช่างฝีมือ และคนรับใช้ในบ้าน ซึ่งศาลของผู้พิพากษาหลังจากการสังหารหมู่ของตำรวจถือเป็นการเปิดเผยนั้นยิ่งใหญ่เกินไป ในช่วงปีแรกๆ ห้องผู้พิพากษาแห่งสันติภาพเต็มทุกวัน นอกเหนือจากที่เข้าร่วมในคดีนี้ โดยมีบุคคลภายนอก... ความประทับใจสูงสุดในสังคมนั้นเกิดขึ้นจากการประชุมของศาลแขวงกับคณะลูกขุน ก่อนการแนะนำของพวกเขา ได้ยินเสียงมากมายเตือนไม่ให้ถูกดำเนินคดีในรูปแบบนี้ในรัสเซีย โดยอ้างว่าคณะลูกขุนของเรา ซึ่งในหมู่ชาวนาที่ไม่รู้หนังสือได้รับการยอมรับในตอนแรก จะไม่เข้าใจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้พวกเขา ไม่สามารถ เติมเต็มพวกเขาและบางทีอาจจะปรากฏตัวเป็นผู้พิพากษาที่สามารถติดสินบนได้ การพูดคุยดังกล่าวช่วยเพิ่มความสนใจของสาธารณชนในขั้นตอนแรกของคณะลูกขุนที่เพิ่งก่อตั้งใหม่ และโดยไม่คำนึงถึงสิ่งนี้ การกล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรกของอัยการของรัฐ - อัยการและในฐานะผู้พิทักษ์ - สมาชิกของกลุ่มทนายความสาบาน ดูเหมือนจะอยากรู้อยากเห็นอย่างมาก และตั้งแต่เซสชั่นแรกของศาลก็เห็นได้ชัดว่าความกลัวต่อคณะลูกขุนของเรานั้นไร้ประโยชน์โดยสิ้นเชิงเนื่องจากพวกเขามีความรอบคอบและตระหนักถึงความรับผิดชอบทางศีลธรรมและความสำคัญของคดีใหม่จึงปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จอย่างซื่อสัตย์และถูกต้อง และมีส่วนร่วมในการบริหารงานยุติธรรมในสิ่งที่พวกเขาต้องการ เห็นด้วยกับกฎหมายลายลักษณ์อักษรว่าด้วยอาชญากรรมอื่น ๆ รวมถึงมนุษยชาติด้วย คำตัดสินของคณะลูกขุนถูกพูดคุยกันอย่างถึงพริกถึงขิงในสังคมทำให้เกิดความคิดเห็นที่แตกต่างกันและการถกเถียงอย่างกระตือรือร้น แต่โดยทั่วไปแล้วมอสโกพอใจกับศาลใหม่และคนธรรมดาทุกชนชั้นไปฟังการพิจารณาของศาลในคดีแพ่งโดยเฉพาะคดีอาญา และติดตามการพิจารณาคดีด้วยความเอาใจใส่และสุนทรพจน์ของทุกฝ่ายอย่างเข้มข้น
ที่เก่าแก่ที่สุดในดินแดนรัสเซีย- สถานที่และบทบาทของประวัติศาสตร์ในระบบความรู้ของมนุษย์ หัวข้อและวัตถุประสงค์ของหลักสูตรประวัติศาสตร์ปิตุภูมิ
- ชนชาติที่เก่าแก่ที่สุดในดินแดนของรัสเซีย ประชากรของ Bashkiria โบราณ
- การก่อตัวของรัฐศักดินาตอนต้น ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองระหว่างกัน
- บทบาทของศาสนาในการสร้างความเป็นรัฐและวัฒนธรรม
- การต่อสู้เพื่อเอกราชของรัฐศักดินายุคแรกเพื่อต่อต้านการรุกรานจากตะวันตกและตะวันออก
- การรวมดินแดนรัสเซียรอบกรุงมอสโก ความสัมพันธ์กับ Golden Horde และอาณาเขตลิทัวเนีย
- การก่อตัวของมลรัฐ ระบบการเมืองและความสัมพันธ์ทางสังคม
- การปฏิรูปของอีวานผู้น่ากลัว เสริมสร้างระบอบอำนาจส่วนบุคคล
- การเปลี่ยนแปลงของราชวงศ์ปกครอง วิวัฒนาการของระบบราชการ
- ทิศทางหลักของนโยบายต่างประเทศของรัสเซียในศตวรรษที่ 17 Bashkiria ในศตวรรษที่ 17
- การปฏิรูปของ Peter I. การดำเนินการอย่างเป็นทางการของสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในรัสเซียเสร็จสมบูรณ์
- นโยบายต่างประเทศของรัสเซียในช่วงการประกาศจักรวรรดิ
- "สมบูรณาญาสิทธิราชย์ตรัสรู้" ในรัสเซีย นโยบายภายในประเทศของแคทเธอรีนที่ 2
- แวดวงภาครัฐและความคิดของประชาชนเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาประเทศต่อไป
- การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ Bashkiria ในครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19
- การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและคุณลักษณะของประเทศ
- นโยบายเศรษฐกิจของวิตต์ การปฏิรูปเกษตรกรรมของสโตลีปิน
- พลังทางสังคมและการเมืองในรัสเซีย การปฏิวัติ พ.ศ. 2448 - 2450
- การจัดตั้งพรรคการเมือง: องค์ประกอบทางสังคม แผนงาน และยุทธวิธี
- State Duma เป็นประสบการณ์ครั้งแรกของรัฐสภารัสเซีย
- การเปลี่ยนแปลงสมดุลของพลังทางการเมืองตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงตุลาคม พ.ศ. 2460 ทางเลือกในการพัฒนาเหตุการณ์
- รัฐโซเวียตและโลกในช่วงทศวรรษที่ 20-30 มหาสงครามแห่งความรักชาติ (พ.ศ. 2484-2488): ผลลัพธ์และบทเรียน
- ความต้องการการเปลี่ยนแปลงอย่างมีวัตถุประสงค์ การปฏิรูประบบการเมือง
- ค้นหาวิธีเปลี่ยนไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด: ปัญหาและแนวทางแก้ไข
การปฏิรูปในยุค 60-70 ของศตวรรษที่ 19
เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404 อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ได้ลงนามในแถลงการณ์เกี่ยวกับการยกเลิกการเป็นทาสและ "กฎระเบียบ" เกี่ยวกับโครงสร้างใหม่ของชาวนา ตาม "ข้อบังคับ" ชาวนาทาส (22.6 ล้านคน) ได้รับเสรีภาพส่วนบุคคลและสิทธิพลเมืองหลายประการ: เพื่อสรุปธุรกรรม การค้าแบบเปิดและสถานประกอบการอุตสาหกรรม โอนไปยังชั้นเรียนอื่น ฯลฯ กฎหมายมีพื้นฐานอยู่บนหลักการของการรับรู้ สิทธิในทรัพย์สินของเจ้าของที่ดินสำหรับที่ดินทั้งหมดในอสังหาริมทรัพย์รวมถึงการจัดสรรของชาวนา ชาวนาได้รับการพิจารณาว่าเป็นเพียงผู้ใช้ที่ดินจัดสรรเท่านั้นซึ่งมีหน้าที่ต้องปฏิบัติหน้าที่ที่กำหนดไว้ - ผู้ลาออกหรือคอร์วี เพื่อจะได้เป็นเจ้าของที่ดินจัดสรรของตน ชาวนาต้องซื้อที่ดินจากเจ้าของที่ดิน รัฐเข้าควบคุมการดำเนินการไถ่ถอน: คลังจ่ายเงินให้เจ้าของที่ดิน 75-80% ของจำนวนเงินไถ่ถอนในคราวเดียว ส่วนที่เหลือจ่ายโดยชาวนา
การปฏิรูปในปี พ.ศ. 2404 ไม่เพียงแต่รักษาไว้เท่านั้น แต่ยังเพิ่มการเป็นเจ้าของที่ดินด้วยการลดกรรมสิทธิ์ของชาวนาอีกด้วย ชาวนา 1.3 ล้านคนถูกทิ้งให้ไม่มีที่ดินทำกิน การจัดสรรของชาวนาที่เหลือโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 3-4 ดีเซียไทน์ ในขณะที่สำหรับมาตรฐานการครองชีพปกติของชาวนา เนื่องจากการเกษตรด้วยเทคโนโลยีการเกษตรที่มีอยู่ จึงจำเป็นต้องมีที่ดิน 6 ถึง 8 ดีเซียไทน์
ในปีพ.ศ. 2406 การปฏิรูปได้ขยายไปยังชาวนาในวังและชาวนาในวังและในปี พ.ศ. 2409 - ไปสู่ชาวนาของรัฐ
การขาดแคลนที่ดินเกือบครึ่งหนึ่งที่ชาวนาต้องการ ความพากเพียรในชนบทของการแสวงหาผลประโยชน์แบบกึ่งทาสของชาวนา การขึ้นราคาขายและเช่าที่ดินเทียมเป็นสาเหตุของความยากจนและความล้าหลัง ของชนบทหลังการปฏิรูปและท้ายที่สุดก็นำไปสู่ปัญหาด้านเกษตรกรรมที่รุนแรงยิ่งขึ้นในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ XX
การยกเลิกความเป็นทาสจำเป็นต้องมีการปฏิรูปอื่นๆ ในประเทศ ทั้งในด้านการบริหาร ศาล การศึกษา การเงิน และการทหาร พวกเขาก็มีลักษณะครึ่งใจเช่นกัน รักษาตำแหน่งที่โดดเด่นสำหรับขุนนางและเจ้าหน้าที่ระดับสูง และไม่ได้กำหนดขอบเขตที่แท้จริงสำหรับการสำแดงพลังทางสังคมอย่างเป็นอิสระ
ในปี พ.ศ. 2407 zemstvos ถูกสร้างขึ้นในเขตและจังหวัดของรัสเซีย เจ้าของที่ดิน พ่อค้า เจ้าของโรงงาน เจ้าของบ้าน และชุมชนในชนบทได้รับสิทธิ์ในการเลือกสมาชิกสภา zemstvo จากกันเอง สมาชิกสภาเขตรวมตัวกันปีละครั้งเพื่อการประชุม zemstvo ซึ่งพวกเขาได้เลือกผู้บริหาร - สภา zemstvo และสระสำหรับการประชุมระดับจังหวัด zemstvos มีหน้าที่รับผิดชอบในการก่อสร้างถนนในท้องถิ่น การศึกษาสาธารณะ การดูแลสุขภาพ การประกันอัคคีภัย บริการด้านสัตวแพทย์ การค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น Zemstvos อยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานท้องถิ่นและส่วนกลาง - ผู้ว่าราชการและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในซึ่งมีสิทธิ์ระงับการตัดสินใจของ zemstvos
ในปี พ.ศ. 2413 มีการนำการปกครองตนเองในเมืองมาใช้ สภาเมืองที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลา 4 ปีปรากฏใน 509 เมืองของรัสเซีย ความสามารถของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งในเมืองนั้นมีหลายประการคล้ายกับหน้าที่ของ zemstvos ของเทศมณฑล พวกเขาให้ความสนใจหลักกับสภาพทางการเงินและเศรษฐกิจของเมือง งบประมาณของเมืองส่วนใหญ่ถูกใช้ไปกับการบำรุงรักษาตำรวจ รัฐบาลเมือง ป้อมทหาร ฯลฯ
พร้อมกับการปฏิรูปการปกครองท้องถิ่น รัฐบาลเริ่มแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสถาบันตุลาการ
ในปีพ.ศ. 2407 กฎเกณฑ์การพิจารณาคดีได้รับการอนุมัติ โดยแนะนำหลักการของระบบตุลาการและการดำเนินคดีของชนชั้นกระฎุมพีในรัสเซีย มีการประกาศศาลที่เป็นอิสระจากฝ่ายบริหาร การแยกตัวของผู้พิพากษาไม่ได้ การประชาสัมพันธ์ของศาล การชำระบัญชีของศาลกลุ่ม (ยกเว้นศาลศาสนาและศาลทหาร) ได้รับการประกาศให้เป็นสถาบันคณะลูกขุน วิชาชีพทางกฎหมาย และการยอมรับสิทธิที่เท่าเทียมกันมาก่อน มีการแนะนำศาล มีการแนะนำกระบวนการที่เป็นปฏิปักษ์: การฟ้องร้องได้รับการสนับสนุนจากอัยการ การป้องกันโดยทนายความ (ทนายความ) มีการจัดตั้งศาลยุติธรรมหลายแห่ง - ศาลผู้พิพากษาและศาลแขวง ห้องตุลาการถูกสร้างขึ้นเพื่อเป็นศาลอุทธรณ์ (จังหวัดอูราลอยู่ภายใต้เขตอำนาจของห้องตุลาการคาซาน)
ความต้องการของตลาดที่กำลังพัฒนาจำเป็นต้องปรับปรุงกิจการทางการเงิน ตามคำสั่งของปี พ.ศ. 2403 ธนาคารของรัฐได้ก่อตั้งขึ้นซึ่งแทนที่สถาบันสินเชื่อก่อนหน้านี้ - ธนาคาร zemstvo และธนาคารพาณิชย์ คำสั่งคลังและการกุศลสาธารณะ งบประมาณของรัฐมีความคล่องตัว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกลายเป็นผู้จัดการผู้รับผิดชอบรายรับและรายจ่ายทั้งหมดแต่เพียงผู้เดียว ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาก็เริ่มมีรายการรายได้และรายจ่ายเผยแพร่ให้ประชาชนทราบ
ในปี พ.ศ. 2405-2407 มีการปฏิรูปในด้านการศึกษา: มีการจัดตั้งโรงยิมเจ็ดปีสำหรับเด็กผู้หญิงและในโรงยิมชายมีการประกาศหลักการของความเท่าเทียมกันสำหรับทุกชนชั้นและศาสนา กฎบัตรมหาวิทยาลัยปี 1863 กำหนดให้มหาวิทยาลัยมีอิสระในวงกว้าง สภามหาวิทยาลัยได้รับสิทธิ์ในการตัดสินใจประเด็นทางวิทยาศาสตร์ การเงิน และการศึกษาทั้งหมด และมีการแนะนำการเลือกตั้งอธิการบดี รองอธิการบดี และคณบดี
ผลที่ตามมาของการเซ็นเซอร์คือ "กฎชั่วคราว" ของปี 1865 เกี่ยวกับการเซ็นเซอร์ซึ่งยกเลิกการเซ็นเซอร์เบื้องต้นสำหรับสิ่งพิมพ์ที่ตีพิมพ์ในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก สิ่งพิมพ์ของรัฐบาลและวิทยาศาสตร์ปลอดจากการเซ็นเซอร์โดยสิ้นเชิง
การปฏิรูปทางทหารในปี พ.ศ. 2417 ในการเตรียมการและการดำเนินการซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม D. A. Milyutin มีบทบาทอย่างมากได้ออกกฎหมายการเปลี่ยนแปลงในกิจการทางทหารที่เริ่มขึ้นในยุค 60 การลงโทษทางร่างกายถูกยกเลิก และแทนที่จะมีการเกณฑ์ทหาร ได้มีการนำการเกณฑ์ทหารแบบสากลมาใช้ ระยะเวลารับราชการทหาร 25 ปี ค่อยๆ ลดเหลือ 6-7 ปี เมื่อรับราชการทหาร มีการมอบสิทธิประโยชน์หลายประการตามสถานภาพการสมรสและการศึกษา ทหารที่รับราชการได้รับการสอนให้อ่านและเขียน มีการนำมาตรการทางเทคนิคมาใช้ในการจัดเตรียมกองทัพ และเพื่อเพิ่มระดับการฝึกอบรมนายทหาร
การปฏิรูปในยุค 60-70 ศตวรรษที่ 19 ซึ่งเริ่มต้นด้วยการยกเลิกความเป็นทาสแม้จะมีความเต็มใจและไม่สอดคล้องกัน แต่ก็มีส่วนทำให้เกิดการพัฒนาระบบทุนนิยมในประเทศและการเร่งพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซีย
การยกเลิกการเป็นทาส
ข้อกำหนดเบื้องต้นทางเศรษฐกิจและการเมืองสำหรับการปฏิรูปชาวนา
ในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 เสิร์ฟคิดเป็นประมาณ 37% ของประชากรทั้งหมดของประเทศ ในบรรดาประเทศต่างๆ ในยุโรป ความเป็นทาสยังคงอยู่ในรัสเซียเท่านั้น ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการเมือง การอนุรักษ์ความเป็นทาสในระยะยาวนั้นเกิดจากธรรมชาติของระบอบเผด็จการของรัสเซียซึ่งตลอดประวัติศาสตร์นั้นอาศัยเฉพาะขุนนางเท่านั้นดังนั้นจึงต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของตนด้วย และถึงกลางศตวรรษที่ 19 ข้อกำหนดเบื้องต้นทั้งทางเศรษฐกิจและการเมืองสำหรับการยกเลิกความเป็นทาสได้พัฒนาขึ้น
ความพ่ายแพ้ในสงครามไครเมียเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความล่าช้าทางเทคนิคทางการทหารของรัสเซียตามหลังรัฐชั้นนำในยุโรป นอกจากความพ่ายแพ้ยังมาพร้อมกับความเข้าใจว่าสาเหตุหลักประการหนึ่งที่ทำให้เศรษฐกิจรัสเซียล้าหลังคือการเป็นทาส เศรษฐกิจภาคพื้นดินซึ่งอาศัยแรงงานของทาส ลดลงมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากความไร้ประสิทธิภาพ การขาดแคลนแรงงานพลเรือนขัดขวางการพัฒนาอุตสาหกรรม ทาสขัดขวางกระบวนการเกิดขึ้นของบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในองค์กรและการใช้เครื่องจักรที่ซับซ้อนในวงกว้าง เนื่องจาก otkhodnichestvo เป็นปรากฏการณ์ตามฤดูกาลและไม่มีพนักงานสนใจในผลลัพธ์ของการผลิต ผลิตภาพแรงงานต่ำยังคงอยู่ ดังนั้นความเป็นทาสจึงเข้ามาแทรกแซงความทันสมัยทางอุตสาหกรรมของประเทศและกำหนดไว้ล่วงหน้าถึงการพัฒนาที่ต่ำของรัสเซีย
นอกเหนือจากเรื่องทางเศรษฐกิจแล้ว ยังมีข้อกำหนดเบื้องต้นทางการเมืองสำหรับการยกเลิกความเป็นทาสอีกด้วย การปลดปล่อยชาวนาเป็นเป้าหมายลับของกษัตริย์หลายพระองค์บนบัลลังก์รัสเซีย แม้แต่แคทเธอรีนที่ 2 ในจดหมายถึงวอลแตร์ก็ยังประกาศความปรารถนาของเธอที่จะยกเลิกการเป็นทาสในรัสเซีย หัวข้อนี้ถูกหารือในคณะกรรมการลับของหลานชายของเธออเล็กซานเดอร์ที่ 1 และมาตรฐานของการปฏิรูปชาวนาในอนาคตคือรัฐบอลติกในปี พ.ศ. 2359-2362 ในช่วงรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 มีการจัดตั้งคณะกรรมการลับเกี่ยวกับปัญหาชาวนา มีการปฏิรูปชาวนาของรัฐและมีการดำเนินการตามขั้นตอนเฉพาะจำนวนหนึ่งซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมของหมู่บ้านเอกชน ความจำเป็นในการยกเลิกความเป็นทาสก็เกิดจากการกระทำโดยตรงของชาวนาด้วยเช่นกัน ขบวนการเสรีนิยมกระฎุมพีที่ต่อต้านการดำรงอยู่ของทาสก็ฟื้นขึ้นมาเช่นกัน บันทึกจำนวนมากได้รับการพัฒนาเกี่ยวกับความผิดปกติ การผิดศีลธรรม และการไร้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจของความเป็นทาสของชาวนา สิ่งที่มีชื่อเสียงที่สุดคือ "หมายเหตุเกี่ยวกับการปลดปล่อยชาวนา" ซึ่งรวบรวมโดยทนายความ เค.ดี. คาเวลิน.พวกเขาเรียกร้องให้ปลดปล่อยชาวนา AI. เฮอร์เซนใน "เบลล์" เอ็น.จี. เชอร์นิเชฟสกี้และ บน. โดโบรลยูบอฟในโซฟเรเมนนิก สุนทรพจน์ประชาสัมพันธ์ของผู้แทนกระแสการเมืองต่างๆ ค่อยๆ เตรียมความคิดเห็นของประชาชนในประเทศเพื่อแก้ไขปัญหาชาวนา
เป็นครั้งแรกเกี่ยวกับความจำเป็นในการยกเลิกความเป็นทาส อเล็กซานเดอร์ที่ 2 (1855-1881 ) ระบุไว้ในปี พ.ศ. 2399 ในสุนทรพจน์ในการประชุมผู้นำขุนนางแห่งจังหวัดมอสโก ในเวลาเดียวกัน เขารู้ถึงอารมณ์ของเจ้าของที่ดินส่วนใหญ่ จึงเน้นย้ำว่าถ้าสิ่งนี้เกิดขึ้นจากด้านบนจะดีกว่าการรอให้มันเกิดขึ้นจากด้านล่างจะดีกว่ามาก 3 มกราคม พ.ศ. 2400ได้รับการศึกษา คณะกรรมการลับเพื่อหารือประเด็นเรื่องการยกเลิกการเป็นทาสอย่างไรก็ตามสมาชิกหลายคนซึ่งเป็นอดีตบุคคลสำคัญของ Nikolaev ได้ชะลอการทำงานของคณะกรรมการลง ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ Alexander II สั่งให้ Vilna Governor-General V.I. Nazimov ยื่นอุทธรณ์ต่อจักรพรรดิในนามของขุนนางวลิโนเวียพร้อมคำร้องขอให้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อพัฒนาโครงการปฏิรูป เพื่อตอบสนองต่อคำอุทธรณ์เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2400 คำสั่งจาก V.I. Nazimov เกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการประจำจังหวัด "เพื่อปรับปรุงชีวิตของชาวนาเจ้าของที่ดิน" ในระหว่างปี พ.ศ. 2401 มีการจัดตั้งคณะกรรมการดังกล่าวขึ้นใน 46 จังหวัด ด้วยเหตุนี้ จึงเริ่มมีการเตรียมการสำหรับการปฏิรูปต่อสาธารณะเป็นครั้งแรก
ใน กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2401คณะกรรมการลับถูกเปลี่ยนชื่อ คณะกรรมการหลัก.ประธานของมันกลายเป็น แกรนด์ดุ๊กคอนสแตนติน นิโคลาวิชใน กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2402ภายใต้คณะกรรมการหลักที่ได้รับการจัดตั้งขึ้น ค่าคอมมิชชั่นบรรณาธิการต้องรวบรวมโครงการที่มาจากต่างจังหวัดทั้งหมด นายพลได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานคณะกรรมาธิการ ฉันและ. รอสตอฟเซฟ.เขาคัดเลือกผู้สนับสนุนการปฏิรูป - บน. มิลิยูตินา, Yu.F. ซามารีนา, Y.A. Solovyova, P.P. เซเมนอฟ
ในโครงการที่มาจากท้องถิ่น ขนาดแปลงและหน้าที่ของชาวนาขึ้นอยู่กับความอุดมสมบูรณ์ของดิน ในเขตที่ไม่ใช่ดินดำ ขุนนางชั้นกลางได้รับรายได้หลักจากการเลิกจ้าง ดังนั้นพวกเขาจึงเสนอที่จะปลดปล่อยชาวนาด้วยที่ดิน แต่เพื่อค่าไถ่จำนวนมาก ในเขตดินดำ รายได้หลักมาจากที่ดิน ซึ่งเจ้าของที่ดินเรียกร้องให้ปล่อยชาวนาที่ไม่มีที่ดินเพื่อทำให้พวกเขาเป็นคนงานในฟาร์ม รัฐบาลเสนอทางเลือกระดับกลาง: ปล่อยชาวนาด้วยแผนเล็ก ๆ เพื่อเรียกค่าไถ่จำนวนมาก ดังนั้น ชนชั้นสูงโดยรวมจึงสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงของชนชั้นกลางในชนบทอย่างค่อยเป็นค่อยไป ขณะเดียวกันก็รักษาอำนาจที่แท้จริงไว้ในมือของพวกเขา
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2403 คณะกรรมาธิการกองบรรณาธิการได้ทำงานเสร็จสิ้น เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404 โครงการปฏิรูปได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งรัฐ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404ลงนามโดย Alexander II ประกาศยกเลิกการเป็นทาส แถลงการณ์ "ในการมอบสิทธิของผู้อยู่อาศัยในชนบทอย่างเสรีด้วยความเมตตาอย่างที่สุด"เงื่อนไขในทางปฏิบัติเพื่อการปลดปล่อยถูกกำหนดไว้ใน “กฎระเบียบว่าด้วยชาวนาที่โผล่ออกมาจากความเป็นทาส”
หลักการและเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับการยกเลิกความเป็นทาส
ตามเอกสารเหล่านี้ เนื้อหาของการปฏิรูปชาวนาประกอบด้วยประเด็นหลักสี่ประเด็น อันดับแรกมีการปลดปล่อยส่วนบุคคลโดยไม่มีค่าไถ่ชาวนา 22 ล้านคน (ประชากรของรัสเซียตามการแก้ไขปี 1858 คือ 74 ล้านคน) ที่สองจุด - สิทธิของชาวนาในการซื้อที่ดิน (ที่ดินที่สนามหญ้าตั้งอยู่) ที่สาม -ที่ดิน (เหมาะแก่การเพาะปลูก, หญ้าแห้ง, ทุ่งหญ้าเลี้ยงสัตว์) - ซื้อโดยข้อตกลงกับเจ้าของที่ดิน ที่สี่จุด - ที่ดินที่ซื้อจากเจ้าของที่ดินไม่ใช่ทรัพย์สินส่วนตัวของชาวนา แต่เป็นทรัพย์สินบางส่วนของชุมชน (โดยไม่มีสิทธิในการจำหน่าย) หลังจากที่เจ้าของที่ดินถูกลิดรอนอำนาจแล้ว การปกครองตนเองแบบชนชั้นชาวนาก็ถูกสร้างขึ้นในหมู่บ้าน
ความสำเร็จที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูปคือการให้ความช่วยเหลือแก่ชาวนา เสรีภาพส่วนบุคคลสถานะของ “ชาวชนบท” สิทธิทางเศรษฐกิจและพลเมือง ชาวนาสามารถเป็นเจ้าของสังหาริมทรัพย์และอสังหาริมทรัพย์ ทำธุรกรรม และทำหน้าที่เป็นนิติบุคคลได้ เขาเป็นอิสระจากการปกครองส่วนบุคคลของเจ้าของที่ดินสามารถเข้ารับบริการและสถาบันการศึกษาได้ย้ายไปอยู่ชั้นเรียนอื่น: เป็นพ่อค้าพ่อค้าแต่งงานโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของที่ดิน
อย่างไรก็ตาม ชาวนาที่ได้รับการปลดปล่อยยังคงอยู่อาศัยอยู่ ชุมชนชาวนาในทางกลับกันเธอได้แบ่งที่ดินให้สมาชิกในชุมชน ตัดสินใจเรื่องชาวนาออกจากชุมชนหรือรับสมาชิกใหม่ และรับผิดชอบขั้นตอนการบริหารและจัดเก็บภาษี (ตามระบบความรับผิดชอบร่วมกัน) ชุมชนจัดสรรที่ดินเป็นระยะๆ เนื่องจากมีสมาชิกใหม่เข้ามา จึงไม่ได้สร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงดิน กล่าวคือเสรีภาพของชาวนานั้นจำกัดอยู่ในกรอบของชุมชนชาวนาเท่านั้น นอกจากนี้ ชาวนามีหน้าที่เกณฑ์ทหาร จ่ายภาษีการเลือกตั้ง และอาจได้รับโทษทางร่างกาย
“กฎระเบียบ” ที่ถูกควบคุม การจัดสรรที่ดินให้กับชาวนาขนาดของแปลงที่ชาวนาแต่ละคนได้รับขึ้นอยู่กับความอุดมสมบูรณ์ของดิน ดินแดนของรัสเซียแบ่งออกเป็นสามแถบอย่างมีเงื่อนไข: ดินสีดำ, ดินที่ไม่ใช่สีดำและบริภาษ ในแต่ละแห่งได้มีการกำหนดขนาดสูงสุดและต่ำสุดของการจัดสรรพื้นที่นาของชาวนา ในส่วนต่างๆ ของจักรวรรดิ มีพื้นที่ตั้งแต่ 3 ถึง 12 เอเคอร์ และถ้าในช่วงเวลาแห่งการปลดปล่อยมีที่ดินมากขึ้นสำหรับชาวนาเจ้าของที่ดินก็มีสิทธิ์ "ตัดออก"ส่วนเกินในขณะที่เลือกที่ดินที่มีคุณภาพดีที่สุด ในประเทศโดยรวม ชาวนาสูญเสียที่ดินที่พวกเขาเพาะปลูกก่อนการปฏิรูปในลักษณะนี้มากถึง 20%
ก่อนที่จะไถ่ถอนที่ดิน ชาวนาพบว่าตัวเองอยู่ในตำแหน่ง มีภาระผูกพันชั่วคราวพวกเขาต้องจ่ายเงินให้เลิกจ้างหรือรับใช้Corvéeเพื่อประโยชน์ของเจ้าของที่ดิน ขนาดของการจัดสรรการไถ่ถอนรวมถึงหน้าที่ที่ชาวนาต้องเผชิญก่อนที่จะเริ่มดำเนินการไถ่ถอน (จัดสรรไว้สองปีสำหรับสิ่งนี้) ถูกกำหนดโดยได้รับความยินยอมจากเจ้าของที่ดินและชุมชนชาวนาและบันทึกไว้ คนกลางในกฎบัตร ควรสังเกตว่ากฎหมายไม่ได้บังคับให้ซื้อที่ดิน แต่จำเป็นต้องซื้ออสังหาริมทรัพย์ แต่ห้ามมิให้ละทิ้งการจัดสรรจนถึงปี พ.ศ. 2413 เนื่องจากเจ้าของที่ดินสูญเสียแรงงานไปแล้ว ที่ดินถูกซื้อโดยข้อตกลงโดยสมัครใจกับเจ้าของที่ดินหรือตามคำขอของเขา ดังนั้นสถานะของชาวนาที่ถูกบังคับชั่วคราวจึงสามารถคงอยู่ได้นานถึง 9 ปี
เมื่อได้รับที่ดินชาวนาก็ต้องเสียค่าใช้จ่าย ขนาด ค่าไถ่การจัดสรรที่ดินถูกกำหนดในลักษณะที่เจ้าของที่ดินไม่สูญเสียเงินที่เขาได้รับมาในรูปของค่าเช่า ชาวนาต้องจ่ายเงินให้เขาทันที 20-25% ของต้นทุนการจัดสรร เพื่อให้เจ้าของที่ดินได้รับเงินค่าไถ่ถอนเป็นเงินก้อน รัฐบาลจึงจ่ายเงินส่วนที่เหลือให้เขา 75-80% ชาวนาต้องชำระหนี้นี้ให้กับรัฐเป็นเวลา 49 ปีโดยมียอดคงค้าง 6% ต่อปี ในเวลาเดียวกันการตั้งถิ่นฐานไม่ได้ดำเนินการกับแต่ละคน แต่กับชุมชนชาวนา ผู้ไกล่เกลี่ยทั่วโลก เช่นเดียวกับการปรากฏตัวในระดับจังหวัดสำหรับกิจการชาวนาซึ่งประกอบด้วยผู้ว่าราชการจังหวัด เจ้าหน้าที่ของรัฐ อัยการ และตัวแทนจากเจ้าของที่ดินในท้องถิ่น ควรจะติดตามการดำเนินการของการปฏิรูปภาคพื้นดิน
เป็นผลให้การปฏิรูปในปี พ.ศ. 2404 ได้สร้างสิ่งพิเศษขึ้น สถานะชาวนาประการแรกกฎหมายเน้นย้ำว่าที่ดินที่ชาวนาเป็นเจ้าของ (ลาน ส่วนแบ่งการถือครองของชุมชน) ไม่ใช่ทรัพย์สินส่วนตัว ที่ดินนี้ไม่สามารถขาย ยกมรดก หรือสืบทอดได้ แต่ชาวนาไม่สามารถปฏิเสธ "สิทธิในที่ดิน" ได้ เป็นไปได้ที่จะปฏิเสธการใช้งานจริงเท่านั้นเช่นเมื่อไปในเมือง หนังสือเดินทางดังกล่าวมอบให้กับชาวนาเพียง 5 ปีเท่านั้น และชุมชนก็สามารถขอคืนได้ ในทางกลับกัน ชาวนาไม่เคยสูญเสีย "สิทธิในที่ดิน" ของเขา เมื่อกลับมา แม้จะห่างหายไปนานมาก เขาก็สามารถเรียกร้องส่วนแบ่งในที่ดินของตนได้ และโลกก็ต้องยอมรับมัน
การจัดสรรที่ดินของชาวนามีราคาประมาณ 650 ล้านรูเบิล ชาวนาจ่ายเงินประมาณ 900 ล้านและโดยรวมจนถึงปี 1905 พวกเขาได้ชำระเงินไถ่ถอนพร้อมดอกเบี้ยมากกว่า 2 พันล้านครั้ง ดังนั้นการจัดสรรที่ดินและธุรกรรมไถ่ถอนจึงดำเนินการเพื่อประโยชน์ของขุนนางเท่านั้น การจ่ายเงินไถ่ถอนทำให้เงินออมทั้งหมดในเศรษฐกิจของชาวนาหายไป ขัดขวางไม่ให้สร้างใหม่และปรับตัวเข้ากับเศรษฐกิจตลาด และทำให้หมู่บ้านรัสเซียอยู่ในสภาพยากจน
แน่นอนว่านี่ไม่ใช่การปฏิรูปอย่างที่ชาวนาคาดหวัง เมื่อได้ยินเกี่ยวกับ "อิสรภาพ" ที่ใกล้เข้ามามากพอแล้ว พวกเขาได้รับข่าวด้วยความขุ่นเคืองว่าพวกเขาต้องรับใช้คอร์เวและลาออก มีข่าวลือในหมู่บ้านว่า "แถลงการณ์" และ "ข้อบังคับ" เป็นของปลอม ว่าเจ้าของที่ดินได้ซ่อน "เจตจำนงที่แท้จริง" ส่งผลให้เกิดการจลาจลของชาวนาในหลายจังหวัดของยุโรปในรัสเซีย สถิติยืนยัน: ในปี พ.ศ. 2404-2406 เกิดเหตุการณ์ความไม่สงบของชาวนากว่า 2 พันคน การลุกฮือครั้งใหญ่ที่สุดในหมู่บ้าน Bezdna จังหวัด Kazan และ Kandeevka จังหวัด Penza การจลาจลถูกกองทหารปราบปราม มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บ ตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2406 ขบวนการชาวนาก็เริ่มเสื่อมถอยลง
ไม่มีความสามัคคีในการประเมินแถลงการณ์ในหมู่ประชาชนที่ถือว่าก้าวหน้าในขณะนั้น ตัวอย่างเช่น A.I. Herzen เขียนอย่างกระตือรือร้น: “Alexander II ทำมากมาย มากมาย ตอนนี้ชื่อของเขายืนอยู่เหนือบรรพบุรุษของเขา... เราทักทายเขาด้วยชื่อ "Liberator" ซม. Soloviev พูดด้วยน้ำเสียงที่ตรงกันข้ามกับเรื่องนี้ “การเปลี่ยนแปลง” เขาเขียน “ดำเนินการโดยปีเตอร์มหาราช แต่มันจะเป็นหายนะหากพระเจ้าหลุยส์ที่ 16 และอเล็กซานดราที่ 2 เข้าใจผิดว่าเป็นพวกเขา”
ความสำคัญของการปฏิรูป พ.ศ. 2404
หากไม่มีการพูดเกินจริง เราสามารถพูดได้ว่าการเลิกทาสเป็นจุดเปลี่ยนในประวัติศาสตร์รัสเซีย ให้เสรีภาพแก่ทาสนับล้านซึ่งเป็นแรงผลักดันอันทรงพลังสำหรับความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและเปิดโอกาสในการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดในวงกว้าง การปลดปล่อยของชาวนาได้เปลี่ยนแปลงบรรยากาศทางศีลธรรมในประเทศและมีอิทธิพลต่อการพัฒนาความคิดและวัฒนธรรมทางสังคมโดยรวม การปฏิรูปส่วนใหญ่เตรียมเงื่อนไขสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่ตามมาในสังคมรัสเซียและรัฐ ในเวลาเดียวกัน การปฏิรูปแสดงให้เห็นว่าผลประโยชน์ของรัฐและเจ้าของที่ดินถูกนำมาพิจารณามากกว่าผลประโยชน์ของชาวนา สิ่งนี้ได้กำหนดไว้ล่วงหน้าถึงการอนุรักษ์เศษความเป็นทาสจำนวนหนึ่ง และปัญหาด้านเกษตรกรรมเองก็ยังคงรักษาความเร่งด่วนไว้ตลอดประวัติศาสตร์ก่อนการปฏิวัติของรัสเซีย
แนวคิด:
- ชาวนาชั่วคราว- หลังปี พ.ศ. 2404 อดีตชาวนาเจ้าของที่ดินซึ่งยังไม่ได้ซื้อที่ดินจากเจ้าของที่ดินจึงจำเป็นต้องปฏิบัติหน้าที่บางอย่างหรือจ่ายเงินเพื่อใช้ที่ดินชั่วคราว
- การชำระเงินไถ่ถอน- การดำเนินการสินเชื่อของรัฐดำเนินการโดยรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปชาวนาในปี พ.ศ. 2404 ชาวนาได้รับเงินกู้เพื่อซื้อที่ดินจากเจ้าของที่ดิน
- ผู้ไกล่เกลี่ยโลก- เจ้าหน้าที่จากขุนนางได้รับการแต่งตั้งให้อนุมัติกฎบัตรและแก้ไขข้อพิพาทระหว่างชาวนาและเจ้าของที่ดิน
- กลุ่ม- ส่วนหนึ่งของที่ดินชาวนาที่ใช้งานอยู่ถูกตัดออกหลังจากการปฏิรูปในปี พ.ศ. 2404 เพื่อประโยชน์ของเจ้าของที่ดินหากการจัดสรรของชาวนาเกินบรรทัดฐานสูงสุดที่กำหนดโดย "กฎระเบียบ"
- รีสคริปท์- จดหมายจากพระมหากษัตริย์ในรูปแบบคำสั่งเฉพาะ
- กฎบัตร กฎบัตร -เอกสารกำหนดจำนวนที่ดินที่เจ้าของที่ดินมอบให้กับชุมชนในชนบทเพื่อการใช้งานถาวรของภาระผูกพันชั่วคราวและจำนวนหน้าที่ที่ต้องชำระสำหรับสิ่งนี้
ถึงจุดเริ่มต้น
การปฏิรูปชนชั้นกลางในช่วงทศวรรษที่ 60-70 ของศตวรรษที่ 19
วัตถุประสงค์ของการเปลี่ยนแปลงและวิธีการดำเนินการ
ความเป็นทาสในรัสเซียได้กำหนดโครงสร้างการปกครองท้องถิ่น ศาล และกองทัพ ดังนั้นหลังจากการปลดปล่อยของชาวนาจึงจำเป็นต้องสร้างชีวิตทั้งหมดของรัฐรัสเซียขึ้นมาใหม่ และด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องมีการปฏิรูป พวกเขาต้องนำระบบตุลาการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การศึกษา และกองทัพให้สอดคล้องกับสภาพสังคมและเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป การปฏิรูปควรจะเป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมภายในประเทศและความสัมพันธ์แบบทุนนิยมอย่างรวดเร็ว พวกเขาดำเนินการเพื่อเสริมสร้างอำนาจของรัฐและทางการทหารของรัสเซีย เพื่อคืนตำแหน่งที่สูญเสียไปในฐานะมหาอำนาจและอิทธิพลระดับนานาชาติในอดีต
การเปลี่ยนแปลงในยุค 60-70 ศตวรรษที่สิบเก้า ค่อย ๆ ดำเนินไปอย่างสงบจากเบื้องบน กล่าวคือ พึ่งสังคมไม่มากเท่ากับระบบราชการและคาดหวังที่จะหลีกเลี่ยงความวุ่นวายทางสังคมและการเมือง
การปฏิรูปการปกครองส่วนท้องถิ่น
แนวทางการปฏิรูปชนชั้นกลางที่ดำเนินการโดยรัฐบาลของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างส่วนบนทางการเมือง มีความคิดเห็นที่หนักแน่นในสังคมเกี่ยวกับความจำเป็นในการสร้างหน่วยงานที่ไม่ใช่อสังหาริมทรัพย์ที่เป็นตัวแทน รัฐบาลมีหลายโครงการที่จะจัดตั้งหน่วยงานดังกล่าวทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับชาติ อย่างไรก็ตาม ระบอบเผด็จการไม่กล้าแนะนำการเป็นตัวแทนของรัสเซียทั้งหมด ผลที่ตามมา 1 มกราคม พ.ศ. 2407เปิดตัวในรัสเซีย “ข้อบังคับเกี่ยวกับสถาบัน zemstvo ระดับจังหวัดและอำเภอ”,ซึ่งจัดให้มีการสร้าง zemstvos ที่ได้รับการเลือกตั้งในมณฑลและจังหวัด การปฏิรูปการปกครองตนเองในท้องถิ่นสามารถเรียกได้ว่าสำคัญเป็นอันดับสองรองจากการปฏิรูปชาวนาในปี พ.ศ. 2404 ทุก ๆ สามปีผู้แทนจากชนชั้นต่าง ๆ ได้เลือกสภาเขต zemstvo (จากสมาชิก 10 ถึง 96 คน - สระ) และส่งผู้แทนไปที่ การชุมนุม zemstvo ระดับจังหวัด สภาเขตและ zemstvo ก่อตั้งหน่วยงานบริหาร - สภา zemstvo ปัญหาต่างๆ ที่สถาบัน zemstvo ได้รับการแก้ไขนั้นจำกัดอยู่เพียงกิจการในท้องถิ่นเท่านั้น เช่น การก่อสร้างและการบำรุงรักษาโรงเรียน โรงพยาบาล การพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น เป็นต้น ผู้ว่าการรัฐติดตามความถูกต้องตามกฎหมายของกิจกรรมของตน พื้นฐานที่สำคัญสำหรับการดำรงอยู่ของ zemstvos คือภาษีพิเศษที่เรียกเก็บจากอสังหาริมทรัพย์ ได้แก่ ที่ดิน บ้าน โรงงาน และสถานประกอบการเชิงพาณิชย์
การเปิดตัวการเลือกตั้ง การปกครองตนเอง ความเป็นอิสระจากฝ่ายบริหาร และสถานะทุกชนชั้นมีความก้าวหน้าอย่างมาก แต่รัฐบาลสร้างความเหนือกว่าของขุนนางใน zemstvos อย่างเทียมในยุค 60 ประกอบด้วยเขต 42% และสระจังหวัด 74% ประธานสภา zemstvo เป็นหัวหน้าของชนชั้นสูง - ผู้นำของชนชั้นสูง การปกครองตนเองไม่มีอำนาจบังคับของตนเอง หากจำเป็นจะต้องติดต่อกับผู้ว่าราชการจังหวัด ผลที่ตามมาตามผู้ร่วมสมัย zemstvo กลายเป็น "อาคารที่ไม่มีรากฐานหรือหลังคา": ไม่มีอวัยวะใดในระดับต่ำกว่าเขตใน volost และในระดับรัสเซียทั้งหมด Zemstvos เปิดตัวเฉพาะในรัสเซียยุโรป (34 จังหวัด) อย่างไรก็ตามเรื่องนี้ พวกเขามีบทบาทพิเศษในการพัฒนาการศึกษาและการดูแลสุขภาพ นอกจากนี้ พวกเขายังกลายเป็นศูนย์กลางของการก่อตั้งฝ่ายค้านผู้สูงศักดิ์เสรีนิยม
ในปี พ.ศ. 2413ทำตามตัวอย่างของ Zemstvo การปฏิรูปเมืองทุก ๆ สี่ปี เมืองต่างๆ จะเลือกเมืองดูมา ซึ่งจัดตั้งรัฐบาลเมือง นายกเทศมนตรีเมืองเป็นผู้นำดูมาและสภา ผู้ชายที่มีอายุครบ 25 ปีมีสิทธิเลือกสมาชิกของหน่วยงานกำกับดูแลชุดใหม่ ทุกชั้นเรียนได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง แต่คุณสมบัติของทรัพย์สินที่สูงนั้นจำกัดจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างมาก ดังนั้นในมอสโกจึงมีเพียง 34% ของประชากรเท่านั้น กิจกรรมของรัฐบาลเมืองถูกควบคุมโดยรัฐ นายกเทศมนตรีได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เจ้าหน้าที่คนเดียวกันนี้สามารถสั่งห้ามการตัดสินใจของสภาเทศบาลเมืองได้
องค์กรปกครองตนเองของเมืองปรากฏในปี พ.ศ. 2413 ครั้งแรกใน 509 เมืองของรัสเซีย ในปี พ.ศ. 2417 การปฏิรูปได้รับการแนะนำในเมือง Transcaucasia ในปี พ.ศ. 2418 - ในลิทัวเนีย เบลารุส และฝั่งขวาของยูเครน ในปี พ.ศ. 2420 - ในเมืองบอลติกที่ไม่ได้รับการคุ้มครองโดยการปฏิรูป
ดังนั้นในช่วงการปฏิรูปชนชั้นกลางในยุค 60-70 มีเพียงองค์กรท้องถิ่นที่เป็นตัวแทนเท่านั้นที่ถูกสร้างขึ้น รับผิดชอบประเด็นทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจ และปราศจากหน้าที่ทางการเมืองโดยสิ้นเชิง อย่างไรก็ตาม หน่วยงานเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาสังคมของรัสเซียหลังการปฏิรูป และการมีส่วนร่วมของประชากรส่วนใหญ่ในการแก้ปัญหาด้านธรรมาภิบาล และสร้างประเพณีของลัทธิรัฐสภารัสเซีย
การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม
การเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกันที่สุดของ Alexander II คือ การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมโดยเริ่มต้นจากการแนะนำให้รู้จักกับ พ.ศ. 2407กฎเกณฑ์การพิจารณาคดีใหม่ ก่อนหน้านี้ ศาลเป็นแบบชั้นเรียน การสอบสวนดำเนินการโดยตำรวจ ซึ่งมักข่มขู่และทรมานผู้ต้องหา การพิจารณาคดีดำเนินไปอย่างเงียบๆ โดยไม่มีผู้ถูกกล่าวหาขาดความคุ้มครอง โดยอาศัยข้อมูลของเสมียนเกี่ยวกับคดีนี้ มักเป็นไปตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชาและอยู่ภายใต้อิทธิพลของสินบน
การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมได้แนะนำหลักการใหม่ของการดำเนินคดีทางกฎหมายและองค์กรตุลาการ ศาลกลายเป็นคนไร้ชนชั้น การสอบสวนดำเนินการโดยพนักงานสอบสวนทางนิติวิทยาศาสตร์ จำเลยได้รับการปกป้องต่อหน้าสาธารณชนโดยทนายความ - ทนายความด้านกฎหมาย,สนับสนุนข้อกล่าวหา อัยการเหล่านั้น. มีการแนะนำกระบวนการทางวาจา สาธารณะ และปฏิปักษ์ มีการตัดสินใจเกี่ยวกับความผิดของจำเลย - "คำพิพากษา" คณะลูกขุน(ตัวแทนของสังคมจับสลาก) ทั่วทั้งประเทศ ยกเว้นเมืองหลวง ประมาณ 60% ของคณะลูกขุนเป็นชาวนา ประมาณ 20% เป็นชนชั้นกระฎุมพี ดังนั้นฝ่ายปฏิกิริยาจึงกล่าวว่ามีการนำ "ศาลข้างถนน" มาใช้ในรัสเซีย ผู้พิพากษาได้รับเงินเดือนสูง เช่นเดียวกับพนักงานสอบสวน ไม่สามารถถอดถอนได้และเป็นอิสระจากฝ่ายบริหาร
ตามกฎเกณฑ์การพิจารณาคดีใหม่ได้มีการสร้างระบบศาลสองระบบขึ้น - ผู้พิพากษาและนายพล กรณีที่มีความสำคัญน้อยกว่าจะถูกส่งต่อไปยังผู้พิพากษาที่ได้รับเลือก ถูกสร้างขึ้นในเมืองและมณฑล ผู้พิพากษาแห่งสันติภาพทรงดำเนินความยุติธรรมแต่เพียงผู้เดียว พวกเขาได้รับเลือกโดยสภา zemstvo และสภาเมือง ศาลผู้พิพากษาชั้นที่สองคือสภาเขตของผู้พิพากษา ระบบศาลทั่วไปประกอบด้วยศาลแขวงและห้องพิจารณาคดี สมาชิกของศาลแขวงได้รับการแต่งตั้งโดยจักรพรรดิตามข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและพิจารณาคดีอาญาและคดีแพ่งที่ซับซ้อน มีการยื่นอุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงต่อห้องพิจารณาคดี เธอยังได้พิจารณาถึงกรณีการประพฤติมิชอบของทางการด้วย คำตัดสินของหน่วยงานทั้งหมดสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อวุฒิสภาซึ่งเป็นศาลสูงสุดได้
แต่ในขอบเขตตุลาการยังมีเศษเหลืออยู่: ศาล Volost สำหรับชาวนา, ศาลพิเศษสำหรับนักบวช, ทหารและเจ้าหน้าที่ระดับสูง เป็นไปไม่ได้ที่จะอุทธรณ์การกระทำของเจ้าหน้าที่ในศาล ในบางภูมิภาคของประเทศ การดำเนินการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมเกิดความล่าช้ามานานหลายทศวรรษ ในเขตที่เรียกว่าดินแดนตะวันตกเริ่มต้นในปี พ.ศ. 2415 ในรัฐบอลติก - ในปี พ.ศ. 2420 เฉพาะตอนปลายศตวรรษที่ 19 เท่านั้น ดำเนินการในจังหวัด Arkhangelsk และไซบีเรีย ฯลฯ อย่างไรก็ตาม การปฏิรูประบบตุลาการมีส่วนทำให้เกิดการเปิดเสรีชีวิตสาธารณะและกลายเป็นก้าวสำคัญสู่สังคมแห่งกฎหมาย ระบบตุลาการในรัสเซียเข้าใกล้มาตรฐานความยุติธรรมของตะวันตก
การปฏิรูปการทหาร
เป็นเวลากว่าสิบปีที่เขาดำเนินการปฏิรูปกองทัพ ใช่. มิยูติน- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมน้องชายของผู้เขียนการปฏิรูปชาวนา การควบคุมกองทหารถูกรวมศูนย์และมีความคล่องตัว ประเทศถูกแบ่งออกเป็นสิบห้าเขตทหาร รองจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมโดยตรง เพื่อฝึกอบรมนายทหาร โรงยิมทหาร โรงเรียนนายร้อยเฉพาะทาง และสถาบันการศึกษา
ใน พ.ศ. 2417 (พ.ศ. 2417)การสรรหาซึ่งอยู่ในนิคมที่ต้องเสียภาษีถูกแทนที่ การเกณฑ์ทหารสากลทุกปี จากผู้ชายทุกคนที่อายุครบ 20 ปี รัฐบาลจะคัดเลือกทหารเกณฑ์ตามจำนวนที่ต้องการ (ปกติคือ 20-30% ของทหารเกณฑ์) พวกเขารับราชการในกองทัพเป็นเวลาหกปี และอยู่ในกองหนุนเป็นเวลาเก้าปี ในกองทัพเรือเป็นเวลาเจ็ดปี และอยู่ในกองหนุนสามปี ลูกชายคนเดียวและคนหาเลี้ยงครอบครัวเพียงคนเดียวในครอบครัวได้รับการยกเว้นจากการรับราชการ ผู้ที่ได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหารจะถูกเกณฑ์ไปเป็นทหารอาสา ซึ่งก่อตั้งขึ้นในช่วงสงครามเท่านั้น นักบวชจากทุกศาสนา ตัวแทนของนิกายและองค์กรทางศาสนาบางกลุ่ม ประชาชนทางตอนเหนือ เอเชียกลาง และชาวคอเคซัสและไซบีเรียบางส่วนไม่อยู่ภายใต้การเกณฑ์ทหาร ผลประโยชน์ที่สำคัญได้รับโดยคำนึงถึงการศึกษา: ผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนประถมศึกษารับราชการเป็นเวลาสี่ปี, โรงเรียนมัธยมศึกษาสำหรับหนึ่งปีครึ่ง และโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายเป็นเวลาหกเดือน ทหารเกณฑ์ที่ไม่รู้หนังสือได้รับการฝึกอบรมระหว่างการรับราชการ สิ่งนี้กระตุ้นให้เกิดการเติบโตของการศึกษาในประเทศ การรับราชการทหารได้เปลี่ยนจากภาระหน้าที่ในชั้นเรียนเป็นการปฏิบัติหน้าที่พลเรือนทั่วไปแทนการฝึกซ้อมของ Nikolaev พวกเขาพยายามปลูกฝังทัศนคติที่มีสติต่อกิจการทางทหารในกองทัพ
องค์ประกอบที่สำคัญของการปฏิรูปทางทหารคือการติดอาวุธใหม่ของกองทัพและกองทัพเรือ: อาวุธเจาะเรียบถูกแทนที่ด้วยปืนไรเฟิล เริ่มเปลี่ยนปืนเหล็กหล่อและปืนทองแดงด้วยปืนเหล็ก เป็นต้น การพัฒนาอย่างรวดเร็วของกองเรือกลไฟของกองทัพมีความสำคัญเป็นพิเศษ ระบบการฝึกการต่อสู้มีการเปลี่ยนแปลง มีการออกกฎระเบียบและคำแนะนำจำนวนหนึ่งโดยมีหน้าที่สอนทหารถึงสิ่งที่จำเป็นในช่วงสงคราม การปฏิรูปกองทัพทำให้สามารถลดจำนวนได้ในยามสงบและในขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพการต่อสู้ด้วย การเปลี่ยนไปใช้การเกณฑ์ทหารแบบสากลถือเป็นการกระทบกระเทือนอย่างรุนแรงต่อองค์กรทางชนชั้นของสังคม
การปฏิรูปการศึกษา
การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ ศาลใหม่ กองทัพ และ zemstvos ทำให้ความต้องการคนที่มีการศึกษาและเรียกร้องให้มีการพัฒนาวิทยาศาสตร์ ดังนั้นการปฏิรูปจึงไม่สามารถส่งผลกระทบต่อระบบการศึกษาได้ กฎบัตรปี 1863 คืนมหาวิทยาลัยนำมาจากพวกเขาภายใต้นิโคลัสที่ 1 เอกราชมีการแนะนำการเลือกตั้งอธิการบดี คณบดี และอาจารย์ สภามหาวิทยาลัยเริ่มตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา และการบริหารทั้งหมดด้วยตนเอง และตัวแทนฝ่ายบริหารของรัฐบาล - ผู้ดูแลเขตการศึกษา - เพียงตรวจสอบงานของตนเท่านั้น ในขณะเดียวกัน นักศึกษา (ต่างจากอาจารย์) ก็ไม่ได้รับสิทธิของบริษัท สิ่งนี้นำไปสู่ความตึงเครียดในมหาวิทยาลัยและความไม่สงบของนักศึกษาเป็นระยะๆ
กฎบัตรโรงยิม พ.ศ. 2407ทำให้เกิดความเท่าเทียมกันในการศึกษาระดับมัธยมศึกษาของทุกชนชั้นและทุกศาสนา มีการจัดตั้งโรงยิมสองประเภท ในโรงยิมคลาสสิก มนุษยศาสตร์ได้รับการศึกษาอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในของจริง - วิทยาศาสตร์ธรรมชาติและวิทยาศาสตร์ที่แน่นอน ระยะเวลาการศึกษาในตอนแรกคือเจ็ดปีและตั้งแต่ปี พ.ศ. 2414 - แปดปี ผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงยิมคลาสสิกมีโอกาสเข้ามหาวิทยาลัย มีโรงเรียนมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาสำหรับสตรีเกิดขึ้น ข้อบังคับเกี่ยวกับโรงเรียนประถมศึกษา (พ.ศ. 2407)มอบหมายให้โรงเรียนรัฐบาลบริหารจัดการร่วมกันของรัฐ สังคม (เซมสทัสและเมือง) และคริสตจักร ตามกฎแล้วระยะเวลาการฝึกอบรมไม่เกินสามปี
สื่อก็มีอิสระมากขึ้น ในปีพ.ศ. 2408 การเซ็นเซอร์หนังสือและสำนักพิมพ์ในเมืองหลวงถูกยกเลิกเบื้องต้น ตอนนี้พวกเขาถูกลงโทษสำหรับเนื้อหาที่ได้รับการตีพิมพ์แล้ว (การเซ็นเซอร์แบบลงโทษ) สำหรับเรื่องนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมี "ไม้เท้า": ไม่ว่าจะเป็นการดำเนินคดีหรือการลงโทษทางปกครอง - คำเตือน (หลังจากคำเตือนสามครั้งนิตยสารหรือหนังสือพิมพ์ถูกปิด) ค่าปรับ การระงับการตีพิมพ์ สำหรับสื่อระดับจังหวัดและสิ่งพิมพ์ยอดนิยมจำนวนมาก การเซ็นเซอร์ยังคงอยู่ การเซ็นเซอร์ทางจิตวิญญาณแบบพิเศษยังคงอยู่
การปฏิรูปเสรีนิยมยังส่งผลกระทบต่อคริสตจักรออร์โธดอกซ์ด้วย รัฐบาลพยายามปรับปรุงสถานการณ์ทางการเงินของพระสงฆ์ ในปีพ.ศ. 2405 มีการจัดตั้งการปรากฏตัวพิเศษขึ้นเพื่อค้นหาวิธีปรับปรุงชีวิตของนักบวช กองกำลังทางสังคมก็มีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหานี้ด้วย ในปีพ.ศ. 2407 ผู้ดูแลตำบลได้เกิดขึ้น ซึ่งประกอบด้วยนักบวชที่ไม่เพียงแต่บริหารจัดการกิจการของตำบลเท่านั้น แต่ยังควรจะช่วยปรับปรุงสถานการณ์ทางการเงินของพระสงฆ์ด้วย ในปี พ.ศ. 2406 ผู้สำเร็จการศึกษาจากเซมินารีเทววิทยาได้รับสิทธิ์เข้ามหาวิทยาลัย ในปี พ.ศ. 2407 เด็ก ๆ ของนักบวชได้รับอนุญาตให้เข้าโรงยิมและในปี พ.ศ. 2409 - ไปโรงเรียนทหาร สมัชชาได้ตัดสินใจที่จะขจัดพันธุกรรมของวัดและสิทธิในการเข้าเรียนเซมินารีสำหรับคริสเตียนออร์โธดอกซ์ทุกคนโดยไม่มีข้อยกเว้น มาตรการเหล่านี้มีส่วนช่วยในการฟื้นฟูระบอบประชาธิปไตยของพระสงฆ์
ผลลัพธ์และคุณลักษณะของการปฏิรูปในยุค 60-70 ศตวรรษที่สิบเก้า
ดังนั้นในช่วงรัชสมัยของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 จึงมีการปฏิรูปที่ทำให้รูปลักษณ์ของรัสเซียเปลี่ยนไปอย่างมาก ผู้ร่วมสมัยเรียกการปฏิรูปในช่วงหลายปีที่ผ่านมาว่า "ยิ่งใหญ่" นักประวัติศาสตร์พูดถึง "การปฏิวัติจากเบื้องบน" พวกเขาเปิดทางสำหรับการพัฒนาระบบทุนนิยมอย่างเข้มข้นในเศรษฐกิจรัสเซีย ในเวลาเดียวกันพวกเขาก็เปลี่ยนแปลงชีวิตทางสังคมและการเมืองของประเทศอย่างมีนัยสำคัญ อดีตข้าแผ่นดินหลายล้านคนที่ได้รับสิทธิพลเมืองถูกรวมอยู่ในชีวิตสาธารณะ ก้าวสำคัญสู่ความเท่าเทียมกันของทุกชนชั้น สู่การสถาปนาประชาสังคมและหลักนิติธรรม โดยทั่วไปแล้ว การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีลักษณะเสรีนิยม
การปฏิรูประบบเผด็จการก้าวทันยุคสมัย ท้ายที่สุดแล้ว พ.ศ. 2403-2413 สำหรับหลายประเทศมันเป็นช่วงเวลาแห่งความทันสมัย (การเลิกทาสและสงครามกลางเมืองในสหรัฐอเมริกา พ.ศ. 2404-2408 จุดเริ่มต้นของการเข้าสู่ยุโรปของญี่ปุ่น - การปฏิวัติเมจิ พ.ศ. 2410-2411 การเสร็จสิ้นการรวมตัวของ อิตาลีในปี พ.ศ. 2413 และเยอรมนีในปี พ.ศ. 2414) ระบบการบริหารและสังคมของรัสเซียในขณะที่ยังคงรักษาเศษที่เหลือไว้ได้จำนวนมาก กลับมีความยืดหยุ่นมากขึ้น มีพลวัตมากขึ้น ใกล้ชิดกับวิถีชีวิตของชาวยุโรปมากขึ้น ตามความต้องการของเวลา
โดยทั่วไปการปฏิรูปของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ซึ่งวางรากฐานสำหรับความทันสมัยของประเทศอย่างครอบคลุมเนื่องจากความไม่สอดคล้องกันของเส้นทางการเมืองภายในและการถอยกลับของเจ้าหน้าที่เป็นระยะจากการปฏิรูปทำให้กระบวนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและสังคมมีความซับซ้อน โครงสร้างทางการเมืองและจิตวิญญาณซึ่งสร้างความเจ็บปวดให้กับมวลชนเป็นอย่างมาก
แนวคิด:
- การรับราชการทหาร -ภาระผูกพันทางกฎหมายของประชากรในการรับราชการทหารในกองทัพของประเทศของตน เปิดตัวในปี พ.ศ. 2417 ระหว่างการปฏิรูปกองทัพ
- สระ -สมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้งขององค์กรปกครอง
- เซมสโว- ระบบการปกครองตนเองทุกระดับในท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งจากการปกครองตนเองในท้องถิ่น - สภา zemstvo สภา zemstvo เปิดตัวในระหว่างการปฏิรูปเซมสตูโว ค.ศ. 1864
- ผู้ตัดสินโลก -หลังการปฏิรูปตุลาการในปี พ.ศ. 2407 และจนถึงปี พ.ศ. 2432 และในปี พ.ศ. 2455-2460 ผู้พิพากษาที่ได้รับเลือกหรือแต่งตั้งให้รับฟังคดีเล็กและตัดสินคดีเพียงผู้เดียว
- รัฐตามรัฐธรรมนูญ- ระบบที่รับประกันหลักนิติธรรมในทุกด้านของสังคม การคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคล และความรับผิดชอบร่วมกันของพลเมืองและรัฐ
- คณะลูกขุน -ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้ง 12 คน ซึ่งนั่งอยู่ในศาลเพื่อตัดสินความผิดหรือความบริสุทธิ์ของจำเลยในคดีอาญา และให้คำมั่นว่า “จะลงคะแนนเสียงชี้ขาดตามความจริงและความเชื่อมั่นแห่งมโนธรรมที่แท้จริง”
- ทนายความด้านกฎหมาย- ทนายความตามการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมได้ปกป้องจำเลยต่อหน้าสาธารณชน