ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในโลกสมัยใหม่ ผลประโยชน์แห่งชาติของรัสเซีย

วิถีชีวิตและการทำงานของบุคคล สังคม และรัฐ ในฐานะวัตถุ กำหนดความสนใจร่วมกันของพวกเขา - ผลประโยชน์ของชาติสิ่งเหล่านี้ทำหน้าที่เป็นความสมดุลหรือการประนีประนอมระหว่างผลประโยชน์ที่ขัดแย้งกันโดยทั่วไปของบุคคล องค์กรทางสังคม และหน่วยงานของรัฐ

ผลประโยชน์ของชาติถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของความต้องการที่มีเหตุผล การตั้งค่าคุณค่า และเงื่อนไขที่แท้จริงที่สังคมค้นพบในปัจจุบัน ยิ่งไปกว่านั้น กระบวนการนี้ (การก่อตัวของผลประโยชน์ของชาติ) ในระดับของแต่ละประเทศได้รับการรับรองโดยกองกำลังทางสังคมที่มีความสามารถที่แท้จริง และด้วยเหตุนี้ เนื้อหาอำนาจบางอย่างที่ช่วยให้พวกเขาตระหนักถึงความสนใจนี้หรือนั้น สิ่งเหล่านี้เป็นความต้องการของสังคมและรัฐในการทำความเข้าใจนักการเมืองที่มีอยู่ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ผลประโยชน์ของชาติทำหน้าที่เป็นรูปแบบส่วนตัวของความต้องการวัตถุประสงค์ของสังคมและรัฐ ซึ่งกำหนดโดยชนชั้นสูงของพวกเขาบนพื้นฐานของการตั้งค่าคุณค่าโดยคำนึงถึงสถานการณ์ และคำถามทั้งหมดในกรณีนี้คือสังคมและรัฐมีความเชื่อมโยงกันอย่างไรในกระบวนการทำซ้ำหน้าที่ของพวกเขา กล่าวอีกนัยหนึ่ง “ดอกเบี้ยคือสิ่งที่ผูกมัดสมาชิกของภาคประชาสังคมไว้ด้วยกัน”

ตาม "ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2020" ภายใต้ ผลประโยชน์ของชาติเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นความต้องการทั้งภายในและภายนอกของรัฐเพื่อสร้างความมั่นคงและการพัฒนาที่ยั่งยืนของบุคคล สังคม และรัฐ

ผลประโยชน์ของชาติและความต้องการแบ่งออกเป็นภายในและภายนอก อย่างไรก็ตามมันไม่เท่ากันและรวมสามบล็อกที่เชื่อมต่อถึงกัน:

• ความสนใจพื้นฐานเช่นเดียวกับประเทศใดๆ ก็ตาม เนื่องจากพวกเขากำหนดความจำเป็นในการ “อยู่รอด” ของประเทศชาติ ภายในประกอบด้วยความมั่นคงและการพัฒนา ความสมดุลของพวกเขาทำให้ประเทศมีเสถียรภาพและบูรณาการ ผลประโยชน์ภายนอก ได้แก่ บูรณภาพแห่งดินแดน; อธิปไตยทางการเมืองเช่น ความเป็นอิสระ; การอนุรักษ์ระบอบการเมืองและเศรษฐกิจที่มีอำนาจเหนือกว่า (ระบบรัฐธรรมนูญ) ความเจริญรุ่งเรือง;
• ค่านิยมของชาติ— อุดมการณ์ของชาติและเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่กำหนดเอกลักษณ์ทางอารยธรรมของประเทศ
• ความสนใจในปัจจุบันความจำเป็นในการป้องกันถูกกำหนดโดยสถานการณ์ปัจจุบันและรับรองแนวทางการพัฒนาประเทศตามแผน

ความสนใจและค่านิยมพื้นฐานก่อให้เกิดผลทั้งสิ้น ผลประโยชน์ที่สำคัญของประเทศเกี่ยวข้องกับการอยู่รอดและพัฒนาการของมัน ผลประโยชน์ในปัจจุบันถูกกำหนดโดยผู้นำทางการเมืองของประเทศโดยยึดตามผลประโยชน์ที่สำคัญ ดังนั้น. ผลประโยชน์แห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียในระยะยาวคือ:

• ในการพัฒนาประชาธิปไตยและภาคประชาสังคม เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศ
• สร้างความมั่นใจในการขัดขืนไม่ได้ของคำสั่งตามรัฐธรรมนูญบูรณภาพแห่งดินแดนและอำนาจอธิปไตยของสหพันธรัฐรัสเซีย
• เปลี่ยนสหพันธรัฐรัสเซียให้กลายเป็นมหาอำนาจโลกซึ่งมีกิจกรรมที่มุ่งรักษาเสถียรภาพทางยุทธศาสตร์และความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันในโลกที่มีหลายขั้ว

การจำแนกประเภทและประเภทของผลประโยชน์ของชาติ

การจำแนกผลประโยชน์ของชาติสามารถดำเนินการได้จากหลายพื้นที่ ซึ่งเน้นความสำคัญทางสังคม (ตาราง 2.1)

การจำแนกประเภทของความสนใจ

ตามระดับทั่วไป

• รายบุคคล
• กลุ่ม
• ขององค์กร
• สาธารณะ
• ระดับชาติ
• สากล

ตามหัวเรื่อง

• บุคลิกภาพ
• สังคม
• รัฐ
• แนวร่วมของรัฐ
• ประชาคมโลก

ตามพื้นที่กิจกรรม

• ทางเศรษฐกิจ
• นโยบายต่างประเทศ
• การเมืองภายใน
• ทหาร
• ข้อมูล
• จิตวิญญาณ

ตามทิศทาง

• การจับคู่
• ไม่ตรงกัน
• การเผชิญหน้า
• ขนาน

ตามระดับความสำคัญ

• สำคัญยิ่ง
• สำคัญ
• ปัจจุบัน

ดอกเบี้ยเป็นฟังก์ชันของตำแหน่งของวิชาที่สัมพันธ์กับวิชาอื่นๆ ดังนั้นผลประโยชน์ของประเทศหรือผลประโยชน์ของชาติจึงแสดงออกมาผ่านการมีปฏิสัมพันธ์กับประเทศอื่น ๆ ในขณะเดียวกัน ปัจจัยหลักที่กำหนดผลประโยชน์ของชาติ ได้แก่ :

วัตถุประสงค์:สถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์และลักษณะเฉพาะของชาติ ความพร้อมของทรัพยากรและศักยภาพที่เกี่ยวข้อง: ความสำคัญในระบบความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

อัตนัย:ระบบที่จัดตั้งขึ้นสำหรับการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ ภาพลักษณ์ของชนชั้นสูงทางการเมืองและธุรกิจของประเทศทั้งในและต่างประเทศ

คุณสมบัติที่น่าสนใจ:

• อธิบาย (ประกาศ) - เพื่ออธิบายความตั้งใจและการกระทำของตนเอง
• สมเหตุสมผล - เพื่อพิสูจน์การกระทำของตน
• เชิงประเมิน - เพื่อประเมินแต่ละสถานการณ์เฉพาะและค้นหาคนที่มีใจเดียวกัน - พันธมิตร เพื่อน หุ้นส่วน คนที่แขวนอยู่:
• แรงจูงใจ - เพื่อกำหนดการดำเนินการต่อไปของคุณ ดอกเบี้ยส่งเสริมการกระทำและถูกสร้างขึ้นโดยสภาพแวดล้อมที่วัตถุดำเนินการ (สำหรับประเทศ - นโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ)

ดังนั้น ผลประโยชน์ของชาติจึงเป็นรูปแบบหนึ่งของการแสดงออกของความต้องการเชิงวัตถุประสงค์ของสังคม ซึ่งแสดงออกมาในรูปแบบทั่วไปผ่านผลประโยชน์ของรัฐ

การคำนวณดอกเบี้ยใด ๆ สามารถทำได้ภายในกรอบของระบบมูลค่าที่แน่นอนเท่านั้น โดยที่ไม่สามารถเข้าใจได้ว่าอะไรคือ "การสูญเสีย" และอะไรคือ "กำไร" ดังนั้นหลักคำสอนของประเทศใด ๆ จึงเป็นผลผลิตของวัฒนธรรมเชิงกลยุทธ์ของตน วัฒนธรรมเชิงกลยุทธ์- วิธีการแก้ปัญหาที่มีความสำคัญต่อประเทศซึ่งเป็นที่ยอมรับในอดีต มันถูกกำหนดโดยประเพณีของชาติ เชิงพื้นที่ ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ โลกทัศน์และโลกทัศน์ ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์

ในความหมายกว้างๆ วัฒนธรรมเชิงกลยุทธ์ประกอบด้วยสองส่วน:

• บทบัญญัติพื้นฐานเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางยุทธศาสตร์ ลักษณะของศัตรู ภัยคุกคาม สถานที่และบทบาทของกำลังทหาร และการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิผล
• ข้อกำหนดในระดับปฏิบัติการที่ตอบคำถาม: การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ใดที่มีประสิทธิภาพมากกว่าในการต่อสู้กับความท้าทายและภัยคุกคามที่มีอยู่ ในระดับนี้ วัฒนธรรมเชิงกลยุทธ์มีอิทธิพลต่อการเลือกพฤติกรรม

วัฒนธรรมเชิงยุทธศาสตร์ของรัฐหนึ่งๆ อธิบายคุณลักษณะของยุทธศาสตร์ได้ดีกว่าความจำเป็นของสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศ ซึ่งหมายความว่าความคิด ความเชื่อ และบรรทัดฐานที่แบ่งปันร่วมกันจะไม่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วเท่ากับสถานการณ์ภายนอกและภายในที่มีอิทธิพลต่อพวกเขา วัฒนธรรมเชิงกลยุทธ์ได้รับอิทธิพลจากปัจจัยสองประการ คือ เป็นวัฒนธรรมทางการเมืองของตนเอง กล่าวคือ ปัจจัยภายในและปัจจัยภายนอก เช่น การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างหรือผลกระทบของภัยคุกคามและความท้าทายภายนอก ในกรณีนี้วัฒนธรรมเชิงกลยุทธ์จะกำหนดแนวทางในการแก้ไขปัญหาภายนอกและภายในที่เกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ภายนอกหรือภายใน

วิธีการเหล่านี้ระบุไว้ใน "คู่" เช่น:

• การมีส่วนร่วม - ลัทธิโดดเดี่ยว;
• การพึ่งพากำลัง—การพึ่งพาเครื่องมือที่ไม่มีกำลัง
• ลัทธิฝ่ายเดียว - การเข้าสู่พันธมิตร ฯลฯ

นอกจากนี้ วัฒนธรรมเชิงกลยุทธ์ยังกำหนดรูปแบบพฤติกรรมของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ ( สภาพที่เป็นอยู่ - ลัทธิจักรวรรดินิยม), และ รูปแบบการเป็นผู้นำประเทศ การระดมประชากรเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติฯลฯ

การระบุผลประโยชน์ของชาติดำเนินการในระดับการรับรู้ถึงความต้องการและความสามารถของตนเอง อยู่ในระดับการรับรู้ว่ามีการกำหนดหลักคำสอนและแนวความคิดเกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ ในขณะเดียวกันหลักคำสอนก็เป็นเหตุผลทางทฤษฎีและอุดมการณ์สำหรับนโยบายของรัฐ องค์ประกอบหลักคือผลประโยชน์ของชาติของประเทศ ณ จุดนี้และภาพลักษณ์ของศัตรูที่ขัดขวางความพึงพอใจของผลประโยชน์เหล่านี้ แนวคิดนี้คือชุดของมุมมองและข้อเสนอแนะว่านโยบายใดที่เหมาะสมกว่าสำหรับรัฐในการดำเนินการ แนวคิดนี้มี "เชิงปฏิบัติ" มากกว่า โดยนำไปใช้ในธรรมชาติมากกว่าหลักคำสอน นี่เป็นเหมือน "ทฤษฎี" ในการสร้างความมั่นคงของชาติ

เอกสารทางการใดๆ ในด้านความมั่นคงของชาติ ไม่ว่าจะเป็นยุทธศาสตร์ หลักคำสอน หรือแนวคิด ล้วนสะท้อนถึงประสบการณ์ทางวัฒนธรรมของสังคมที่กำหนดในพื้นที่นี้เป็นหลัก วัฒนธรรมเชิงกลยุทธ์ยังถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าในบางประเทศหลักคำสอนระดับชาติได้รับการแก้ไขในระดับสถาบันในรูปแบบของเอกสารนโยบายของรัฐบาล (มีโครงสร้างภายในที่สมบูรณ์เช่น "ข้อความประธานาธิบดี") ในขณะที่เอกสารอื่น ๆ ที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน ประเภทนี้อาจไม่สามารถใช้ได้ ในกรณีนี้องค์ประกอบส่วนบุคคลสามารถกระจัดกระจายไปตามสุนทรพจน์ปัจจุบันของเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งสะท้อนให้เห็นในงานทางทฤษฎีในสาขาความมั่นคง โครงการของพรรคและการเคลื่อนไหวทางการเมือง ฯลฯ อย่างไรก็ตาม ไม่มีรัฐใดสามารถทำได้โดยปราศจากทั้งหลักคำสอนของชาติและแนวคิดเรื่องความมั่นคงของชาติ

หลักคำสอนด้านความปลอดภัยในอุดมคติ (ในระดับอารมณ์และเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม) และแนวคิดทางทฤษฎี (ในระดับอัลกอริธึมและข้อเสนอแนะ) กำหนดพื้นฐานสำหรับการกำหนดลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ (เป้าหมายความมั่นคงแห่งชาติ) - ผลลัพธ์ - ระดับของ การคุ้มครองผลประโยชน์ของชาติ - ตามที่ประเทศกำหนด

ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียคือชุดของผลประโยชน์ที่สมดุลของแต่ละบุคคล สังคม และรัฐ

ผลประโยชน์ของชาติกำหนด:

ทิศทางหลักของกิจกรรมของแต่ละบุคคล สังคม และรัฐ ซึ่งมีส่วนช่วยเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบการเมืองที่มีอยู่ในประเทศของเรา และสร้างเงื่อนไขสำหรับชีวิตที่เจริญรุ่งเรืองของแต่ละบุคคลและสังคมโดยรวม

เงื่อนไขในการทำงานอย่างปลอดภัยของบุคคล สังคม และรัฐในทุกด้านของชีวิต (เศรษฐกิจ การเมืองในประเทศ สังคม ระหว่างประเทศ ข้อมูล การทหาร ชายแดน สิ่งแวดล้อม ฯลฯ)

ผลประโยชน์ของชาติมีลักษณะเป็นระยะยาวและกำหนดเป้าหมายหลัก ยุทธศาสตร์และงานปัจจุบันของนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศของรัฐ ผลประโยชน์ของชาติเป็นตัวแทนของชุดผลประโยชน์ที่สมดุลของแต่ละบุคคล สังคม และรัฐ ดังนั้น ผลประโยชน์เหล่านั้นจะต้องได้รับการรับประกันด้วยการกระทำร่วมกันของพลเมืองรัสเซียทุกคน โดยเป็นรายบุคคลในกิจกรรมของตนเอง โดยสังคมและรัฐรัสเซียทั้งหมด

เฉพาะในการกระจายหน้าที่และความรับผิดชอบอย่างเหมาะสมและสมดุลอย่างเหมาะสมเพื่อการรักษาผลประโยชน์แห่งชาติของรัสเซียเท่านั้นจึงจะประสบความสำเร็จในการก่อตั้งรัสเซียในฐานะมหาอำนาจ โดยสามารถตระหนักถึงความสามารถที่เป็นไปได้ที่ธรรมชาติมอบให้และรับรองโดยกิจกรรมก่อนหน้านี้ รุ่น

จดจำ!

เฉพาะความสอดคล้องของมุมมองและการกระทำของประชากรและโครงสร้างรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของชาติเท่านั้นที่สามารถรับประกันความก้าวหน้าของประเทศของเราไปสู่ความเป็นอยู่ที่ดีโดยทั่วไป ความสามัคคีในมุมมองและการกระทำของทุกบุคคล สังคม และรัฐจะเป็นตัวกำหนดระดับของวัฒนธรรมทั่วไปของสังคมของเราในด้านความมั่นคง

ผลประโยชน์ของบุคคล สังคม และรัฐเป็นตัวแทนอะไรในเนื้อหาทั่วไปของผลประโยชน์ของชาติรัสเซีย

ความสนใจส่วนตัวถูกกำหนดโดยความสามารถของพลเมืองรัสเซียทุกคนในการตระหนักถึงสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญในการรับรองความปลอดภัยส่วนบุคคล ในการปรับปรุงคุณภาพและมาตรฐานการครองชีพ ในการพัฒนาร่างกาย จิตวิญญาณ และสติปัญญาในฐานะบุคคลและพลเมือง

ความสนใจของสังคมได้รับการรับรองโดยการเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบอบประชาธิปไตย การสร้างรัฐสังคมทางกฎหมาย ความสำเร็จและการรักษาความสามัคคีของประชาชน และการฟื้นฟูจิตวิญญาณของรัสเซีย

ผลประโยชน์ของรัฐถูกกำหนดโดยการขัดขืนไม่ได้ของระบบรัฐธรรมนูญ อธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของรัสเซีย เสถียรภาพทางการเมืองและเศรษฐกิจ บทบัญญัติที่ไม่มีเงื่อนไขของหลักนิติธรรมและการรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อย และการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศที่เท่าเทียมและเป็นประโยชน์ร่วมกัน

ทุกคนควรรู้สิ่งนี้

ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในด้านการเมืองภายในประเทศประกอบด้วย:

ในการรักษาเสถียรภาพของระบบรัฐธรรมนูญและสถาบันอำนาจรัฐ

ในการประกันสันติภาพของพลเมืองและความสามัคคีของชาติ บูรณภาพแห่งดินแดน ความสามัคคีของพื้นที่ทางกฎหมาย กฎหมายและความสงบเรียบร้อย

เมื่อเสร็จสิ้นกระบวนการเป็นสังคมประชาธิปไตย

ในการต่อต้านสาเหตุและเงื่อนไขที่ก่อให้เกิดลัทธิหัวรุนแรงทางการเมืองและศาสนา การแบ่งแยกเชื้อชาติ และผลที่ตามมา - ความขัดแย้งทางสังคม เชื้อชาติ และศาสนา การก่อการร้าย

ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในด้านเศรษฐกิจคือเพื่อให้แน่ใจว่า:

การพัฒนาการผลิตและการตลาดแบบไดนามิก

มาตรฐานการครองชีพที่สูงของชาวรัสเซีย

ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในด้านจิตวิญญาณนั้นอยู่ที่การอนุรักษ์และเสริมสร้างความเข้มแข็ง:

ค่านิยมทางศีลธรรมของสังคม

ประเพณีความรักชาติและมนุษยนิยม

ศักยภาพทางวัฒนธรรมและวิทยาศาสตร์ของประเทศ

ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในขอบเขตระหว่างประเทศคือ:

ในการประกันอธิปไตย

ในการเสริมสร้างสถานะของรัสเซียในฐานะมหาอำนาจซึ่งเป็นหนึ่งในศูนย์กลางที่ทรงอิทธิพลของโลกหลายขั้ว

ในการพัฒนาความสัมพันธ์ที่เท่าเทียมและเป็นประโยชน์ร่วมกันกับทุกประเทศและสมาคมบูรณาการ โดยหลักๆ กับรัฐสมาชิกของ CIS และหุ้นส่วนดั้งเดิมของรัสเซีย

ในการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพในระดับสากล และการที่การประยุกต์ใช้สองมาตรฐานไม่อาจยอมรับได้

ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในด้านทางการทหารคือ:

ในการปกป้องเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งรัฐและดินแดน

ในการป้องกันการรุกรานทางทหารต่อรัสเซียและพันธมิตร

ในการจัดให้มีเงื่อนไขเพื่อการพัฒนาของรัฐอย่างสันติและเป็นประชาธิปไตย

ควรสังเกตว่าผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในโลกสมัยใหม่มีจุดมุ่งหมายหลักเพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของบุคคล สังคม และรัฐจากการคุกคามทั้งภายนอกและภายในจากธรรมชาติที่มนุษย์สร้างขึ้นและทางสังคมในทุกด้านของชีวิต

ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2552 ได้รับการอนุมัติยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติจนถึงปี พ.ศ. 2563 เป็นเอกสารพื้นฐานสำหรับการวางแผนการพัฒนาระบบความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดขั้นตอนและมาตรการ เพื่อความปลอดภัย เอกสารนี้เป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิสัมพันธ์เชิงสร้างสรรค์ระหว่างหน่วยงานภาครัฐ องค์กร และสมาคมสาธารณะ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย และรับประกันความปลอดภัยของแต่ละบุคคล สังคม และรัฐ

ภัยคุกคามหลักต่อผลประโยชน์และความมั่นคงของชาติรัสเซีย

วัตถุประสงค์หลักของยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติจนถึงปี 2563 คือการสร้างและรักษาสภาพภายในและภายนอกโดยกองกำลังความมั่นคงแห่งชาติที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินการตามลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ

ในยุทธศาสตร์ความมั่นคงของชาติเข้าใจว่าเป็นสถานะของความมั่นคงของสังคมและรัฐจากภัยคุกคามภายในและภายนอกซึ่งช่วยให้เราสามารถรับประกันสิทธิตามรัฐธรรมนูญ เสรีภาพ คุณภาพที่ดีและมาตรฐานการครองชีพของพลเมือง อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน และยั่งยืน การพัฒนาสหพันธรัฐรัสเซีย การป้องกันและความมั่นคงของรัฐ

ควรสังเกตว่าในปัจจุบันระดับความตระหนักรู้ของแต่ละคนและสังคมโดยรวมถึงระดับของอันตรายที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์อันตรายและเหตุฉุกเฉินต่าง ๆ จากธรรมชาติที่มนุษย์สร้างขึ้นและสังคมที่เกิดขึ้นในชีวิตประจำวัน ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อความมั่นคงของชาติรัสเซีย ไม่สอดคล้องกับอันตรายที่แท้จริงต่อชีวิตของบุคคล สังคม และรัฐ

สังคมประเมินต่ำเกินไปถึงอันตรายที่มีอยู่และเพิ่มขึ้นซึ่งคุกคามชีวิตมนุษย์ นำไปสู่ผลลัพธ์ที่น่าเศร้าขนาดใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการเสียชีวิตของผู้คนและการทำลายทรัพย์สินทางวัตถุ

ควรสังเกตว่าในกระบวนการของชีวิตบุคคลจะขยายขอบเขตความสนใจของเขาอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการของชีวิต แต่ในขณะเดียวกันเขาก็สนใจเพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมาตรการความปลอดภัยและผลที่ตามมาที่เป็นไปได้ของกิจกรรมของเขาซึ่งมี นำไปสู่การเพิ่มขนาดของสถานการณ์ฉุกเฉินต่างๆ ที่เกิดขึ้นเนื่องจากความผิดของมนุษย์ นักวิทยาศาสตร์ตั้งข้อสังเกตว่าขนาดของผลกระทบของสถานการณ์ฉุกเฉินต่อกระบวนการทางสังคม เศรษฐกิจ การเมือง และกระบวนการอื่น ๆ ของสังคมยุคใหม่นั้นเกินระดับที่ทำให้สามารถมองว่าเหตุการณ์เหล่านี้เป็นเหตุการณ์ที่น่าทึ่งของธรรมชาติในท้องถิ่นได้ ในปัจจุบัน ความผิดพลาดของบุคคลหนึ่งคน (หรือหลายคน) อาจนำไปสู่เหตุฉุกเฉินในวงกว้างได้ (เช่น ภัยพิบัติเชอร์โนบิล)

นี่เป็นสิ่งที่น่าสนใจ

นี่คือวิธีที่รัฐมนตรีกลาโหมรัสเซีย กรณีฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ S.K. Shoigu พูดเกี่ยวกับเรื่องนี้ในการประชุม All-Russian ของผู้นำของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซีย เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2547: “กฎหมายที่เข้มงวดที่สุดและ กฎเกณฑ์จะไม่ช่วยลดจำนวนการสูญเสียผู้คนจากสถานการณ์ฉุกเฉินและปัจจัยเชิงลบและอันตรายอื่น ๆ เว้นแต่จะสร้างระบบและเงื่อนไขเพื่อสร้างวัฒนธรรมของบุคลิกภาพที่ปลอดภัย หน่วยงานบริหารทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้นจะต้องมีส่วนร่วมในงานนี้ และจะต้องเริ่มต้นตั้งแต่วัยเด็ก”

การสร้างวัฒนธรรมด้านความปลอดภัยในชีวิตในหมู่ประชากรของประเทศให้อยู่ในระดับที่สอดคล้องกับการพัฒนาอารยธรรมของเราได้กลายเป็นสิ่งสำคัญในการรับรองความมั่นคงของชาติของรัฐจากภัยคุกคามภายนอกและภายใน

ประสบการณ์ของผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซียที่วิเคราะห์สาเหตุของสถานการณ์ฉุกเฉินต่างๆ และผลที่ตามมาที่น่าเศร้า แสดงให้เห็นได้อย่างน่าเชื่อว่าใน 80-90% ของกรณีที่บุคคลนั้นต้องถูกตำหนิ ปัจจัยด้านมนุษย์กำลังส่งผลกระทบเชิงลบต่อความมั่นคงของบุคคล สังคม และรัฐในทุกด้านของชีวิตมากขึ้นเรื่อยๆ

สถิติ

เราจะยกตัวอย่างข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ในปี 2551 มีอุบัติเหตุทางถนนรวม 218,322 ครั้ง เสียชีวิต 29,936 ราย บาดเจ็บ 270,883 ราย สาเหตุหลักของอุบัติเหตุทางถนน (มากถึง 80%) ได้แก่ การละเมิดกฎจราจรโดยผู้ขับขี่รถยนต์ การดื่มแอลกอฮอล์ขณะขับรถ และการทำงานผิดปกติทางเทคนิคของยานพาหนะ

ในปี 2551 มีสถานการณ์ฉุกเฉิน 2,155 เหตุการณ์เกิดขึ้นในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 4,491 ราย บาดเจ็บ 3,756 ราย

กรณีฉุกเฉินจำนวนมากที่สุดเกิดขึ้นในเขตไซบีเรีย (412) และโวลก้า (475)

อันดับ 1 ที่น่าเศร้าในรายการนี้ตกเป็นของเหตุฉุกเฉินที่มนุษย์สร้างขึ้น (1966) ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 4,455 ราย บาดเจ็บ 2,176 ราย

สถิติแสดงให้เห็นว่าโดยทั่วไปแล้ว สาเหตุของสถานการณ์ฉุกเฉินและผลที่ตามมาที่น่าเศร้าในกรณี 80-90% เป็นปัจจัยของมนุษย์ สิ่งนี้บ่งชี้ถึงวัฒนธรรมทั่วไปที่ต่ำมากของประชากรทั้งหมดของประเทศในด้านความปลอดภัยในชีวิต ตามที่กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซียระบุ

เมื่อมาถึงจุดนี้ในชีวิตของคุณผู้เขียนตำราเรียนแนะนำให้คุณคิดอย่างรอบคอบและเลือกเส้นทางชีวิตของคุณอีกครั้งหรือเริ่มเตรียมตัวให้พร้อมสำหรับชีวิตที่ปลอดภัยอย่างแท้จริงในโลกที่ยากลำบากและเปลี่ยนแปลงตลอดเวลารอบตัวคุณซึ่งคุณต้อง เพิ่มระดับความรู้และทักษะทั่วไปของคุณในด้านวัฒนธรรมความปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง พยายามลดปัจจัยเสี่ยงสำหรับชีวิตและสุขภาพของคุณในกระบวนการชีวิตประจำวันและในสถานการณ์อันตรายและฉุกเฉินต่างๆ หรือมีชีวิตอยู่โดยหวังว่ารัฐจะรับรองความปลอดภัยของคุณในทุกด้านของชีวิต จริงอยู่ ด้วยตัวเลือกนี้ บทบาทของคุณในการรับรองความปลอดภัยของคุณเองจะเป็นศูนย์

โดยสรุปผู้เขียนดึงดูดคุณอีกครั้งและต้องการเตือนคุณว่าความมั่นคงของชาติรัสเซียอยู่ในมือของคุณในระดับหนึ่ง การตัดสินใจของคุณส่วนใหญ่จะเป็นตัวกำหนดว่าคุณจะอาศัยอยู่ในประเทศใด

เราจะพูดถึงความหมายของวัฒนธรรมความปลอดภัยโดยรวมในย่อหน้าถัดไปของบทนี้

การก่อตัวของวัฒนธรรมทั่วไปของประชากรในด้านความปลอดภัยในชีวิต

ในโลกสมัยใหม่ เหตุฉุกเฉินจากธรรมชาติ ที่มนุษย์สร้างขึ้น และทางสังคมได้กลายเป็นความจริงในชีวิตมนุษย์ สถานการณ์เหล่านี้ติดตามเขาอยู่ตลอดเวลา ก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อชีวิตของเขา นำไปสู่ความตายของผู้คน ทำลายและทำลายคุณค่าทางวัตถุและจิตวิญญาณที่สะสมโดยมนุษยชาติ และก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ สังคม และอารยธรรม

ผลที่ตามมาของสถานการณ์ฉุกเฉินที่เกิดขึ้นในรัสเซียมีผลกระทบต่อสถานะความมั่นคงแห่งชาติของรัสเซียเพิ่มมากขึ้น

ในสหพันธรัฐรัสเซีย แนวโน้มของจำนวนสถานการณ์ฉุกเฉินที่เกิดจากปรากฏการณ์ทางธรรมชาติที่เป็นอันตรายยังคงมีอยู่ ในแวดวงเทคโนโลยี มีอุบัติเหตุในระดับสูง และสำหรับการผลิตบางประเภท ก็มีการเติบโตเพิ่มขึ้น

จดจำ!

สาเหตุหลักที่ทำให้จำนวนเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นมีจำนวนเพิ่มขึ้นคือ: ปรากฏการณ์ทางธรรมชาติที่เป็นอันตราย

ภัยพิบัติทางธรรมชาติ;

อุบัติเหตุและภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้น

ควรสังเกตเป็นพิเศษว่าในขอบเขตเทคโนโลยีนั้น อุบัติเหตุในระดับสูงยังคงมีอยู่ สิ่งนี้เกิดขึ้นเป็นหลักเนื่องจากขนาดที่เพิ่มขึ้นและความซับซ้อนของการผลิตและปัจจัยที่ไม่พึงประสงค์จำนวนมากที่มาพร้อมกับมัน: การจัดวางสิ่งอำนวยความสะดวกที่อาจเป็นอันตรายทั่วประเทศอย่างไม่มีเหตุผลจากมุมมองด้านความปลอดภัย อัตราการใช้ทรัพยากรและเทคโนโลยีประหยัดพลังงานต่ำ การลดลงของระดับมืออาชีพของคนงาน ระดับวินัยแรงงานและคุณภาพงานต่ำ และปัจจัยอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบด้านลบต่อความปลอดภัยของปัจจัยมนุษย์

ปัจจัยด้านมนุษย์มีผลกระทบด้านลบต่อความมั่นคงของแต่ละบุคคล สังคม และรัฐเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ และหากไม่ใช่ปัจจัยหลัก ปัจจัยดังกล่าวจะเป็นปัจจัยกำหนดในการรับรองความมั่นคงของชาติรัสเซีย

ความสนใจ!

ในโลกสมัยใหม่ สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยสถานการณ์ฉุกเฉินในลักษณะทางสังคม: สงคราม การก่อการร้าย การลักพาตัว การติดยาเสพติด โรคพิษสุราเรื้อรัง การสูบบุหรี่ ฯลฯ สถานการณ์ฉุกเฉินเหล่านี้มักเรียกว่า "สิ่งที่มนุษย์สร้างขึ้น" เมื่อสาเหตุของ เหตุการณ์เป็นเพียงบุคคลเท่านั้น กล่าวคือ ปัจจัยมนุษย์คือ 100 %

ในปัจจุบัน ทฤษฎีทั่วไปเกี่ยวกับความปลอดภัยในชีวิตได้ถูกจัดทำขึ้นในรายละเอียดเพียงพอ และแสดงไว้ในระบบรักษาความปลอดภัยที่เกี่ยวข้อง: ส่วนบุคคล ส่วนรวม สังคม สาธารณะ รัฐ ระดับชาติ และนานาชาติ การรับรองความปลอดภัยในชีวิตของประชากรรัสเซียนั้นดำเนินการภายใต้กรอบของระบบความมั่นคงแห่งชาติโดยรวม การรับรองความปลอดภัยในชีวิตของประชากรในสถานการณ์ฉุกเฉินในยามสงบและยามสงครามหมายถึง:

การติดตามและพยากรณ์สถานการณ์ฉุกเฉินทั้งทางธรรมชาติ ที่มนุษย์สร้างขึ้น และทางสังคม เตือนประชาชนเกี่ยวกับสถานการณ์ฉุกเฉิน การคุ้มครองทางวิศวกรรมของประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

การป้องกันรังสีและสารเคมีของประชากร การอพยพประชากร

องค์กรช่วยเหลือฉุกเฉินและงานเร่งด่วนอื่น ๆ ในเขตฉุกเฉิน การช่วยชีวิตสำหรับประชากรที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ฉุกเฉิน มาตรการทั้งหมดนี้ดำเนินการโดยรัฐและมีวัตถุประสงค์หลักในการปกป้องประชากรของประเทศ คุณค่าทางวัตถุและวัฒนธรรมจากสถานการณ์ฉุกเฉิน สร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของแต่ละบุคคล สังคม และรัฐ รวมถึงความมั่นคงของชาติของรัสเซีย .

อย่างไรก็ตามควรสังเกตว่าบทบาทของบุคคลในการดูแลความปลอดภัยส่วนบุคคลและความมั่นคงของชาติของรัสเซียได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก

ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีทำให้มนุษย์มีพลังที่เทียบได้กับพลังแห่งธรรมชาติ ในกระบวนกิจกรรมการผลิต จะมีอิทธิพลต่อการเผาผลาญและพลังงานในธรรมชาติมากขึ้น ซึ่งขัดขวางกระบวนการทางนิเวศน์ทางธรรมชาติ

นอกจากนี้ความปลอดภัยของแต่ละคนส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับตัวเองในความพร้อมในการประเมินสถานการณ์อันตรายที่เกิดขึ้นอย่างถูกต้องและค้นหาวิธีที่ปลอดภัยที่สุด

ควรสังเกตว่าในสถานการณ์ที่เป็นอันตรายใด ๆ ในกระบวนการของชีวิต ตามกฎแล้วบุคคลเริ่มแรกเผชิญหน้ากันและผลที่ตามมาจากสถานการณ์อันตรายนั้นส่วนใหญ่จะถูกกำหนดโดยพฤติกรรมของเขาในช่วงแรกการตัดสินใจใดที่เขาสามารถทำได้ สามารถทำได้และสามารถนำไปปฏิบัติได้มากน้อยเพียงใด ประการแรก สำหรับตัวเขาเอง แต่สำหรับคนรอบข้างด้วย

จดจำ!

ความสามารถในการประพฤติตนอย่างปลอดภัยในสถานการณ์อันตรายและฉุกเฉินต่างๆ จะกำหนดการปกป้องบุคคลจากผลกระทบด้านลบของปัจจัยเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมที่มีต่อเขาและกำหนดลักษณะของวัฒนธรรมทั่วไปในด้านความปลอดภัยในชีวิต

ดังนั้นวัฒนธรรมทั่วไปของบุคคลในด้านความปลอดภัยในชีวิตสามารถมีลักษณะเป็นความสามารถของเขาในการตอบสนองต่อสถานการณ์อันตรายและฉุกเฉินต่าง ๆ ในลักษณะทางธรรมชาติที่มนุษย์สร้างขึ้นและทางสังคมได้ทันทีและเพียงพอและเพียงพอค้นหาวิธีที่ปลอดภัยที่สุดจากสถานการณ์ปัจจุบัน ลดปัจจัยเสี่ยงให้กับตนเองและคนรอบข้าง

นอกจากนี้วัฒนธรรมทั่วไปในด้านความปลอดภัยในชีวิตยังสันนิษฐานว่าบุคคลนั้นรู้และปฏิบัติตามบรรทัดฐานของวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดีเป็นเจ้าของเทคโนโลยีการรักษาสุขภาพที่รับรองการอนุรักษ์และเสริมสร้างสุขภาพและมีหน้าที่รับผิดชอบในการรักษาสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติเป็น ที่อยู่อาศัยของมนุษย์

บุคคลที่มีวัฒนธรรมทั่วไปในด้านความปลอดภัยและชีวิต รู้จักกฎหมายพื้นฐานและกฎระเบียบอื่น ๆ ที่บังคับใช้ในประเทศของเราเป็นอย่างดี และปฏิบัติตามข้อกำหนดในชีวิตประจำวันอย่างมีสติ

โมดูล 3พื้นฐานองค์กรในการปกป้องประชากรของประเทศจากสถานการณ์ฉุกเฉินในยามสงบและสงคราม

ระบบรัฐแบบครบวงจรเพื่อการป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน (RSChS) งานของตน (ชั้นประถมศึกษาปีที่ 9 57-63, ชั้นประถมศึกษาปีที่ 10 82-83)

(ชั้นประถมศึกษาปีที่ 9 ปี 57-63) ยูไนเต็ดระบบของรัฐบาลการป้องกันและตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉิน (RSChS)

ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย เหตุฉุกเฉินต่างๆ ทั้งจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นอาจเกิดขึ้นได้ ซึ่งอาจส่งผลให้เกิดการบาดเจ็บล้มตายของมนุษย์ การสูญเสียทรัพย์สินอย่างมีนัยสำคัญ และการหยุดชะงักของสภาพความเป็นอยู่ของผู้คน

การป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉินองค์กรคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินมักเป็นผู้นำในนโยบายของรัฐใด ๆ

ข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์

ในประเทศของเราในเดือนเมษายน 2535 จะใช้นโยบายของรัฐเพื่อปกป้องประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นเพื่อรวมความพยายามของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง ตัวแทน และหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น เช่นเดียวกับองค์กรและสถาบันและรัฐวิสาหกิจกองกำลังและวิธีการในด้านการป้องกันและการชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉินระบบการป้องกันและดำเนินการในสถานการณ์ฉุกเฉินของรัฐบาลรัสเซียถูกสร้างขึ้นโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งในปี 2538 ถูกแปลงเป็นระบบรัฐรวมเพื่อป้องกันและชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉิน (RSChS)

เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2546 ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 794 ได้มีการอนุมัติ "กฎระเบียบเกี่ยวกับระบบรัฐรวมเป็นหนึ่งเดียวสำหรับการป้องกันและการชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉิน" ใหม่ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม พ.ศ. 2548)

ทุกคนควรรู้สิ่งนี้

ภารกิจหลักและการตัดสินใจของ RSChS คือ:

การพัฒนาและการดำเนินการตามบรรทัดฐานทางกฎหมายและเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

การดำเนินการตามโปรแกรมวิทยาศาสตร์และเทคนิคที่กำหนดเป้าหมายเพื่อป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉินและเพิ่มความยั่งยืนในการทำงานขององค์กร สถาบัน และองค์กร โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย ตลอดจนสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการผลิตและสังคมที่อยู่ภายใต้บังคับบัญชา วีสถานการณ์ฉุกเฉิน

จัดให้มีการเตรียมพร้อมสำหรับการดำเนินการของหน่วยงานจัดการ กองกำลัง และวิธีการที่สร้างขึ้นเพื่อป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

การรวบรวม การประมวลผล การแลกเปลี่ยน และการแจกจ่ายข้อมูลในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

การเตรียมประชาชนให้พร้อมรับมือสถานการณ์ฉุกเฉิน

การพยากรณ์และประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

การสร้างทุนสำรองทางการเงินและทรัพยากรวัสดุเพื่อขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

การดำเนินการตรวจสอบการกำกับดูแลและการควบคุมของรัฐในด้านการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

การตอบสนองฉุกเฉิน

การดำเนินการตามมาตรการคุ้มครองทางสังคมของประชากรที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ฉุกเฉิน การดำเนินการด้านมนุษยธรรม

การดำเนินการตามสิทธิและความรับผิดชอบของประชากรในด้านการคุ้มครองจากสถานการณ์ฉุกเฉิน รวมถึงบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงในการกำจัดพวกเขา

ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

ระบบรวมเป็นหนึ่งประกอบด้วยระบบย่อยตามหน้าที่และอาณาเขต และดำเนินงานในระดับสหพันธรัฐ ระหว่างภูมิภาค ภูมิภาค เทศบาล และสิ่งอำนวยความสะดวก

ระบบย่อยอาณาเขตของ RSChS ถูกสร้างขึ้นในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉินภายในอาณาเขตของตนและประกอบด้วยหน่วยที่เกี่ยวข้องกับการแบ่งเขตการปกครองของดินแดนเหล่านี้

ในแต่ละระดับของ RSChS จะมีการสร้างหน่วยงานประสานงาน หน่วยงานจัดการถาวร หน่วยงานจัดการรายวัน กองกำลังและวิธีการ เงินสำรองทรัพยากรทางการเงินและวัสดุ การสื่อสาร คำเตือน และระบบสนับสนุนข้อมูล

หน่วยงานประสานงานของระบบเอกภาพเป็น:

ในระดับรัฐบาลกลาง- คณะกรรมการรัฐบาลเพื่อการป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉินและรับประกันความปลอดภัยจากอัคคีภัย คณะกรรมการเพื่อการป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน และรับประกันความปลอดภัยจากอัคคีภัยของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

ในระดับภูมิภาค(ภายในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) - คณะกรรมการเพื่อการป้องกันและการชำระบัญชีของสถานการณ์ฉุกเฉินและรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยของฝ่ายบริหารของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในระดับเทศบาล(ภายในอาณาเขตของเทศบาล) - คณะกรรมการป้องกันและชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉินและรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ในระดับวัตถุ- คณะกรรมการป้องกันและชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉินและรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยขององค์กร

ภายในเขตรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง (ระดับระหว่างภูมิภาค) หน้าที่และงานเพื่อให้แน่ใจว่ามีการประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและการจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น และสมาคมสาธารณะใน ในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินที่ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยตัวแทนผู้มีอำนาจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเขตรัฐบาลกลาง

หน่วยงานกำกับดูแลที่ดำเนินงานอย่างถาวรของระบบรวมศูนย์เป็น:

ในระดับรัฐบาลกลาง -กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉินและการบรรเทาภัยพิบัติ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเพื่อแก้ไขปัญหาในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินและ (หรือ) การป้องกันพลเรือน

ในระดับระหว่างภูมิภาค- หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน กรณีฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ - ศูนย์ระดับภูมิภาคสำหรับการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าศูนย์ภูมิภาค)

ในระดับภูมิภาค- หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือนสถานการณ์ฉุกเฉินและการบรรเทาภัยพิบัติ - หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษในการแก้ปัญหาการป้องกันพลเรือนและงานในการป้องกันและการชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉินในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า เป็นหน่วยงานหลักของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการป้องกันกิจการพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ในระดับเทศบาล- หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตโดยเฉพาะในการแก้ปัญหาในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินและ (หรือ) การป้องกันพลเรือนภายใต้รัฐบาลท้องถิ่น

ในระดับวัตถุ -แผนกโครงสร้างขององค์กรที่ได้รับอนุญาตให้แก้ไขปัญหาในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินและ (หรือ) การป้องกันพลเรือน

หน่วยงานการจัดการในแต่ละวันของ Unified Systemเป็น:

ศูนย์การจัดการภาวะวิกฤติ ศูนย์ข้อมูล บริการปฏิบัติหน้าที่และจัดส่งของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

ศูนย์บริหารจัดการภาวะวิกฤตของศูนย์ภูมิภาค

ศูนย์การจัดการภาวะวิกฤติของหน่วยงานหลักของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ศูนย์ข้อมูล บริการปฏิบัติหน้าที่และบริการจัดส่งของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

บริการปฏิบัติหน้าที่และจัดส่งแบบครบวงจรของเทศบาล บริการปฏิบัติหน้าที่และจัดส่งขององค์กร (สิ่งอำนวยความสะดวก)

กองกำลัง RSChS และวิธีการ

กองกำลังและวิธีการของระบบรวมศูนย์รวมถึงกองกำลังที่ได้รับการฝึกอบรมเป็นพิเศษและวิธีการของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น องค์กร และสมาคมสาธารณะ ตั้งใจและจัดสรร (คัดเลือก) เพื่อป้องกันและชำระบัญชีเหตุฉุกเฉิน สถานการณ์

องค์ประกอบของกองกำลังและวิธีการของระบบรวมจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

กองกำลังและวิธีการป้องกันพลเรือนมีส่วนร่วมในการจัดระเบียบและดำเนินมาตรการเพื่อป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉินในลักษณะของรัฐบาลกลางและภูมิภาคในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

กองกำลังและวิธีการของแต่ละระดับของระบบรวมศูนย์รวมถึงกองกำลังและวิธีการเตรียมพร้อมอย่างต่อเนื่องซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินอย่างรวดเร็วและดำเนินงานเพื่อกำจัดสิ่งเหล่านั้น (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากองกำลังแห่งความพร้อมอย่างต่อเนื่อง)

พื้นฐานของกองกำลังเตรียมพร้อมอย่างต่อเนื่องประกอบด้วยบริการช่วยเหลือฉุกเฉินรูปแบบการช่วยเหลือฉุกเฉินบริการและการก่อตัวอื่น ๆ พร้อมกับอุปกรณ์พิเศษอุปกรณ์อุปกรณ์เครื่องมือวัสดุโดยคำนึงถึงการจัดหาการช่วยเหลือฉุกเฉินและงานเร่งด่วนอื่น ๆ ในกรณีฉุกเฉิน โซนเป็นเวลาอย่างน้อย 3 วัน

รายชื่อกองกำลังเตรียมพร้อมถาวรในระดับรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน กรณีฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ ซึ่งตกลงกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่สนใจ หน่วยงานบริหารของ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและองค์กรต่างๆ

รายชื่อกองกำลังที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่องของระบบย่อยอาณาเขตได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

สหพันธ์ตามข้อตกลงกับกระทรวงกลาโหม สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

องค์ประกอบและโครงสร้างของกองกำลังเตรียมพร้อมถาวรถูกกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่สร้างกองกำลังเหล่านี้ หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น องค์กร และสมาคมสาธารณะ โดยขึ้นอยู่กับภารกิจที่ได้รับมอบหมายในการป้องกัน และขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

(10 เกรด 82-83) ระบบรวมเป็นหนึ่งเดียวระหว่างหน่วยงานปกครอง กองกำลัง และวิธีการของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น และองค์กรที่มีอำนาจรวมถึงการแก้ไขปัญหาในด้านการปกป้องประชากรและดินแดน จากสถานการณ์ฉุกเฉินและดำเนินกิจกรรมเพื่อบรรลุภารกิจที่กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและเทคโนโลยี"

ระดับการพัฒนาอุตสาหกรรมในปัจจุบันทั้งในประเทศของเราและต่างประเทศไม่ได้ยกเว้นความเป็นไปได้ที่จะเกิดอุบัติเหตุและภัยพิบัติในโรงงานต่างๆ

อันตรายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดมาจากอุบัติเหตุที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์และโรงงานเคมีที่เป็นอันตราย อุบัติเหตุที่มีการปล่อยสารแบคทีเรียและชีวภาพ การระเบิดที่โรงงานและการสื่อสารในการขนส่ง อุบัติเหตุทางเครื่องบิน อุบัติเหตุในการขนส่งทางรถไฟและท่อส่งน้ำมัน

ในเกือบทุกภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากสภาพทางภูมิศาสตร์และภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติต่างๆ จึงสามารถเกิดขึ้นได้ โดยสาเหตุหลักคือแผ่นดินไหว น้ำท่วม ไฟป่าและพรุ หิมะถล่ม พายุเฮอริเคน และพายุทอร์นาโด

การป้องกันและการตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินยังคงเป็นภารกิจเร่งด่วนในปัจจุบัน ประเด็นการจัดระเบียบช่วยเหลือประชาชนการรักษาสุขภาพการลดความเสียหายต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและการกำหนดเขตฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นในระดับรัฐบาลได้รับการแก้ไขในปี พ.ศ. 2535 จากนั้นมติที่ 261 “ในการสร้าง มีการใช้ระบบคำเตือนและการดำเนินการของรัสเซียในสถานการณ์ฉุกเฉิน” (RSChS)

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2537 ได้มีการนำกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น" (ดูมาตรา 16) เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายนี้ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 794 เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2546 ได้อนุมัติคำสั่งใหม่ กฎระเบียบเกี่ยวกับระบบรัฐรวมเพื่อป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

ระบบรัฐแบบครบวงจรเพื่อการป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน (RSChS) ถูกสร้างขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรวมความพยายามของหน่วยงานภาครัฐทุกระดับ กองกำลัง และวิธีการที่อยู่ใต้บังคับบัญชาเพื่อป้องกันและชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉิน

ระบบรวมซึ่งประกอบด้วยระบบย่อยตามหน้าที่และอาณาเขต ดำเนินงานในระดับสหพันธรัฐ ระหว่างภูมิภาค ภูมิภาค เทศบาล และสิ่งอำนวยความสะดวก

ในแต่ละระดับของระบบรวม หน่วยงานประสานงาน หน่วยงานการจัดการถาวร หน่วยงานการจัดการรายวัน กองกำลังและวิธีการ การสำรองทรัพยากรทางการเงินและวัสดุ การสื่อสาร คำเตือน และระบบสนับสนุนข้อมูลถูกสร้างขึ้น

หน่วยงานประสานงานของระบบเอกภาพคือ:

ในระดับรัฐบาลกลาง - คณะกรรมาธิการรัฐบาลเพื่อการป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉินและรับประกันความปลอดภัยจากอัคคีภัย, คณะกรรมาธิการเพื่อการป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉินและรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง;

ในระดับภูมิภาค (ภายในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) - คณะกรรมการเพื่อการป้องกันและการชำระบัญชีของสถานการณ์ฉุกเฉินและรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยของฝ่ายบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - ในระดับเทศบาล (ภายในอาณาเขตของเทศบาล) - คณะกรรมการป้องกันและชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉินและรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ในระดับสิ่งอำนวยความสะดวก - คณะกรรมการเพื่อการป้องกันและตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินและรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยขององค์กร

ภายในเขตรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง (ระดับระหว่างภูมิภาค) หน้าที่และงานเพื่อให้แน่ใจว่ามีการประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและการจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น และสมาคมสาธารณะใน ในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินที่ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยตัวแทนผู้มีอำนาจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเขตรัฐบาลกลาง

ตามกฎหมาย "ว่าด้วยการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและทางเทคโนโลยี" พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียทุกคนมีสิทธิและความรับผิดชอบทั่วไปในการคุ้มครองจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น

สิทธิและหน้าที่ของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในการป้องกันเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น

พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ:

เพื่อปกป้องชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินส่วนบุคคลในกรณีฉุกเฉิน

ตามแผนเผชิญเหตุฉุกเฉิน ให้ใช้อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลและส่วนบุคคลและทรัพย์สินอื่น ๆ ของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น และองค์กรที่มีจุดประสงค์เพื่อปกป้องประชากรจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

ได้รับแจ้งเกี่ยวกับความเสี่ยงที่อาจพบในสถานที่พำนักบางแห่งในประเทศ และเกี่ยวกับมาตรการรักษาความปลอดภัยที่จำเป็น

เพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดต่อสุขภาพและทรัพย์สินอันเนื่องมาจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

สำหรับค่าตอบแทนและผลประโยชน์อื่นๆ อีกมากมาย

พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่:

ปฏิบัติตามกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

ปฏิบัติตามมาตรการความปลอดภัยในชีวิตประจำวันและกิจกรรมการทำงานในแต่ละวัน หลีกเลี่ยงการละเมิดวินัยด้านการผลิตและเทคโนโลยีที่อาจนำไปสู่เหตุฉุกเฉิน ปฏิบัติตามกฎความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม ศึกษาวิธีการพื้นฐานในการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน วิธีการปฐมพยาบาลผู้ประสบภัย กฎสำหรับการใช้อุปกรณ์ป้องกันโดยรวมและส่วนบุคคล พัฒนาความรู้และทักษะการปฏิบัติในด้านความปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง

- ปฏิบัติตามกฎพฤติกรรมที่กำหนดไว้ในกรณีที่เกิดภัยคุกคามและสถานการณ์ฉุกเฉิน

หากจำเป็น ให้ให้ความช่วยเหลือในการดำเนินการช่วยเหลือและงานเร่งด่วนอื่นๆ

ความสนใจ!

สถาบันการศึกษาทั่วไปเป็นเป้าหมายของระบบย่อยการทำงานของ RSChS ที่สร้างขึ้นโดยกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อแก้ปัญหาในการปกป้องชีวิตและสุขภาพของนักเรียนและเจ้าหน้าที่ในกรณีฉุกเฉินจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น

การป้องกันพลเรือนเป็นส่วนหนึ่งของความมั่นคงแห่งชาติงานและวัตถุประสงค์ของประเทศ (9 เกรด 64-69, 10 เกรด 120-121)

(ชั้นประถมศึกษาปีที่ 9 ปี 64-69) การป้องกันพลเรือนเป็นส่วนสำคัญระดับชาติความมั่นคงและการป้องกันประเทศ

ในขั้นต้นระบบป้องกันพลเรือนในประเทศของเราถูกสร้างขึ้นเพื่อเป็นระบบในการปกป้องประชากรและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศจากการโจมตีทางอากาศ ต่อมาจึงเรียกว่า "การป้องกันภัยทางอากาศเฉพาะที่" (LAD)

ข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์

ก่อนเริ่มมหาสงครามแห่งความรักชาติ (พ.ศ. 2484-2488) การสร้างและการเตรียมบริการป้องกันภัยทางอากาศต่างๆ ได้เสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว

ประสบการณ์ของมหาสงครามแห่งความรักชาติแสดงให้เห็นว่าระบบป้องกันอากาศยานมีส่วนสำคัญในการปกป้องประชากรและเศรษฐกิจของชาติจากการโจมตีทางอากาศของนาซี

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2504 MPVO ได้เปลี่ยนเป็นการป้องกันพลเรือน (CD) การป้องกันพลเรือนได้กลายเป็นส่วนสำคัญของระบบมาตรการป้องกันประเทศที่ดำเนินการในยามสงบและยามสงครามเพื่อปกป้องประชากรและเศรษฐกิจของประเทศจากอาวุธทำลายล้างสูง (WMD) และวิธีอื่นในการโจมตีของศัตรูตลอดจน เพื่อดำเนินการช่วยเหลือในพื้นที่ร้อนและเขตน้ำท่วมรุนแรง

ดังนั้นการป้องกันพลเรือนจึงเป็นส่วนสำคัญของระบบมาตรการป้องกันประเทศที่ดำเนินการในยามสงบและยามสงครามมาโดยตลอดเพื่อปกป้องประชากรและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศจากอันตรายของยามสงบและยามสงคราม

ปัจจุบันเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการป้องกันพลเรือนถูกกำหนดโดยระบบมุมมองที่ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการดำเนินการป้องกันภัยพลเรือน โดยคำนึงถึงนโยบายต่างประเทศและในประเทศที่รัฐดำเนินการเพื่อประกันความมั่นคงของชาติและรักษาความสามารถในการป้องกันประเทศ

แนวทางการพัฒนาการป้องกันพลเรือนในสภาวะสมัยใหม่ถูกกำหนด:

การปรากฏตัวของสถานการณ์ความขัดแย้งใกล้ชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

รักษาแนวโน้มการพัฒนาและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของ NATO

การมีอยู่และการปรับปรุงอาวุธทำลายล้างสูงการเกิดขึ้นของอาวุธรุ่นใหม่

ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายที่เพิ่มขึ้น รวมถึงการใช้ส่วนประกอบของอาวุธทำลายล้างสูง

บทบาทที่เพิ่มขึ้นของอาวุธที่มีความแม่นยำสูงในการสู้รบและการพัฒนาอาวุธยุคใหม่ รวมถึงอาวุธที่มีพื้นฐานอยู่บนหลักการทางกายภาพใหม่

การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญของผลกระทบทางเศรษฐกิจ การเมือง ข้อมูล และประเภทอื่น ๆ ต่อประชากร

ภัยคุกคามที่เพิ่มมากขึ้นต่อเหตุฉุกเฉินทั้งจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น รวมถึงการมีอยู่ของอาวุธเคมีและโรงไฟฟ้านิวเคลียร์จำนวนมากที่ต้องกำจัด

ปัจจุบันการป้องกันพลเรือนเป็นระบบมาตรการเพื่อเตรียมพร้อมในการปกป้องและคุ้มครองประชากร คุณค่าทางวัตถุ และวัฒนธรรมในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียจากอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างปฏิบัติการทางทหารหรืออันเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ตลอดจน ในกรณีฉุกเฉินทั้งจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น

ทุกคนควรรู้สิ่งนี้

ใน กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการป้องกันพลเรือน"มุ่งมั่น ภารกิจหลักในด้านการป้องกันพลเรือนและการคุ้มครองประชากร:

การฝึกอบรมประชากรในการป้องกันตนเองจากอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างปฏิบัติการทางทหารหรืออันเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้

การอพยพประชากร ทรัพย์สินทางวัตถุ และวัฒนธรรมไปยังพื้นที่ปลอดภัย

จัดให้มีที่พักพิงและอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลแก่ประชาชน

ดำเนินกิจกรรมเกี่ยวกับลายพรางแสงและลายพรางประเภทอื่น

ดำเนินการช่วยเหลือฉุกเฉินในกรณีที่เกิดอันตรายต่อประชากรในระหว่างการปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ตลอดจนในกรณีฉุกเฉินทางธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น การจัดลำดับความสำคัญของประชากรที่ได้รับผลกระทบจากปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ รวมถึงการรักษาพยาบาล รวมถึงการปฐมพยาบาล การจัดหาที่อยู่อาศัยอย่างเร่งด่วน และดำเนินมาตรการที่จำเป็นอื่น ๆ การดับไฟที่เกิดขึ้นระหว่างปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ตลอดจนในกรณีฉุกเฉินจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น การตรวจจับและการกำหนดพื้นที่ที่มีการปนเปื้อนของสารกัมมันตภาพรังสี สารเคมี ชีวภาพ และการปนเปื้อนอื่น ๆ

การฆ่าเชื้อประชากร อุปกรณ์ อาคาร อาณาเขต และดำเนินมาตรการที่จำเป็นอื่น ๆ การฟื้นฟูและรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายระหว่างปฏิบัติการทางทหารหรืออันเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้

ฟื้นฟูการทำงานของบริการสาธารณะที่จำเป็นอย่างเร่งด่วนในช่วงสงคราม การฝังศพอย่างเร่งด่วนในช่วงสงคราม การพัฒนาและการดำเนินการตามมาตรการที่มุ่งรักษาวัตถุที่จำเป็นสำหรับการทำงานที่ยั่งยืนของเศรษฐกิจและความอยู่รอดของประชากรในช่วงสงคราม

สร้างความมั่นใจในความพร้อมอย่างต่อเนื่องของกองกำลังและวิธีการป้องกันพลเรือน

นอกจากนี้ใน “พื้นฐานของนโยบายรัฐที่เป็นเอกภาพในด้านการป้องกันพลเรือนสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2010”มีการพิจารณาว่าการป้องกันพลเรือนซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบความมั่นคงและการป้องกันประเทศของประเทศจะต้องพร้อม: ฉัน, ดำเนินงานในทุกสถานการณ์ของการปฏิบัติการทางทหารและการโจมตีของผู้ก่อการร้ายขนาดใหญ่ รวมถึงในเงื่อนไขของการใช้อาวุธสมัยใหม่และขั้นสูงของศัตรูจำนวนมาก ในกรณีนี้ควรให้ความสนใจหลักกับความพร้อมในการดำเนินการในสภาวะของสงครามระดับท้องถิ่นและระดับภูมิภาคโดยใช้อาวุธประเภทต่างๆ

มีส่วนร่วมในการปกป้องประชากรและดินแดนในกรณีฉุกเฉินทั้งจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นตลอดจนในระหว่างการโจมตีของผู้ก่อการร้าย

6 ในยามสงบภารกิจหลักของการป้องกันพลเรือนเป็น:

การจัดตั้งหน่วยงานป้องกันพลเรือน

การฝึกอบรมกองกำลังป้องกันพลเรือน

การศึกษาสาธารณะ

การบำรุงรักษาความพร้อม ความทันสมัย ​​และการพัฒนาอุปกรณ์ป้องกันเพิ่มเติม

การสะสมทรัพยากรอย่างเป็นระบบที่จำเป็นในการดำเนินกิจกรรมป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน

การสร้างเงื่อนไขสำหรับการปรับใช้ระบบมาตรการป้องกันกำลังและวิธีการอย่างรวดเร็วในช่วงระยะเวลาที่ถูกคุกคาม

ดำเนินมาตรการเตรียมการที่มุ่งรักษาวัตถุที่จำเป็นสำหรับการทำงานที่ยั่งยืนของเศรษฐกิจและความอยู่รอดของประชากรในช่วงสงคราม

ในกรณีฉุกเฉินขนาดใหญ่ทั้งจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น เช่นเดียวกับการโจมตีของผู้ก่อการร้าย กองกำลังป้องกันพลเรือนและทรัพยากรสามารถถูกสั่งให้ดำเนินงานส่วนบุคคลได้

ในช่วงที่มีการคุกคามทางทหารเพิ่มมากขึ้น (ในช่วงที่ถูกคุกคาม) ก่อนการประกาศระดมพลซึ่งเป็นภารกิจหลักของการป้องกันพลเรือนคือการดำเนินการตามชุดมาตรการที่วางแผนไว้เพื่อเพิ่มความพร้อมของหน่วยงานบริหารและกองกำลังป้องกันพลเรือนตลอดจนองค์กรที่ดำเนินงานระดมพลและการก่อตัวพิเศษที่สร้างขึ้นในช่วงสงครามเพื่อถ่ายโอนไปยังองค์กรและองค์ประกอบของช่วงสงคราม และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น และองค์กรต่างๆ ที่จะถ่ายโอนไปทำงานในช่วงสงคราม ด้วยการประกาศการระดมพล การป้องกันพลเรือนได้รับความไว้วางใจให้ดำเนินการขอบเขตของมาตรการทั้งหมดเพื่อถ่ายโอนจากช่วงสงบไปสู่ช่วงสงครามภายในกรอบเวลาที่กำหนด

ในช่วงสงครามภารกิจหลักของการป้องกันพลเรือนเป็น:

ดำเนินชุดมาตรการเพื่อให้มั่นใจถึงการรักษาชีวิตและสุขภาพของประชากร คุณค่าทางวัตถุ และวัฒนธรรมอย่างสูงสุด

เพิ่มเสถียรภาพทางเศรษฐกิจเมื่อเผชิญกับการใช้อาวุธสมัยใหม่และขั้นสูงของศัตรูรวมถึงอาวุธทำลายล้างสูง

การวางแผนและดำเนินกิจกรรมการป้องกันพลเรือนจะต้องดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางทั้งหมด หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยไม่คำนึงถึงองค์กร รูปแบบทางกฎหมาย และรูปแบบการเป็นเจ้าของ

พื้นฐานองค์กรของการป้องกันพลเรือนประกอบด้วยหน่วยงานที่จัดการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน บริการกองกำลังและวิธีการป้องกันพลเรือนของหน่วยงานต่าง ๆ หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กร (องค์กร, สถาบัน)

ความเป็นผู้นำด้านการป้องกันพลเรือน

นโยบายของรัฐในด้านการป้องกันพลเรือนดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อแก้ไขปัญหาในด้านการป้องกันพลเรือน

การจัดการป้องกันภัยพลเรือนในหน่วยงานบริหารและองค์กรของรัฐบาลกลางดำเนินการโดยผู้นำของพวกเขา

การจัดการการป้องกันพลเรือนในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลนั้นดำเนินการโดยหัวหน้าหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหัวหน้าหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น

หัวหน้าหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และองค์กรต่างๆ มีหน้าที่รับผิดชอบส่วนบุคคลในการจัดระเบียบและดำเนินมาตรการในการป้องกันพลเรือนและการคุ้มครองประชากร

นอกจากนี้ใน "พื้นฐานของนโยบายรัฐที่เป็นเอกภาพในด้านการป้องกันพลเรือนสำหรับรอบระยะเวลาจนถึงปี 2010" กำหนด: “การประสานงานของกิจกรรมของหน่วยงานบริหารในด้านการป้องกันพลเรือนดำเนินการโดยกระทรวงกลาโหม สหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน กรณีฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ (EMERCOM ของรัสเซีย) ตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย”

ทุกคนควรรู้สิ่งนี้

สิทธิและหน้าที่พื้นฐานของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการป้องกันพลเรือน

พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย:

ได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับวิธีการป้องกันตนเองจากอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างหรือเป็นผลมาจากปฏิบัติการทางทหาร

มีส่วนร่วมในกิจกรรมการป้องกันพลเรือนอื่น ๆ

ให้ความช่วยเหลือแก่หน่วยงานภาครัฐและองค์กรในการแก้ไขปัญหาในด้านการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน

(10kl 120-121) การป้องกันพลเรือน (CD) เป็นระบบมาตรการเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการป้องกันและเพื่อปกป้องคุณค่าของประชากรวัสดุและวัฒนธรรมในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียจากอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างการปฏิบัติการทางทหารหรือ อันเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ตลอดจนในกรณีฉุกเฉินสถานการณ์ทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น

นับตั้งแต่ก่อตั้ง การป้องกันพลเรือนเป็นส่วนสำคัญของระบบมาตรการป้องกันประเทศที่ดำเนินการในยามสงบและยามสงครามมาโดยตลอดเพื่อปกป้องประชากรและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศจากอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างการปฏิบัติการทางทหารหรืออันเป็นผลมาจากสิ่งเหล่านี้ การกระทำ การป้องกันพลเรือนสามารถปฏิบัติภารกิจร่วมกับกองทัพของประเทศได้อย่างเต็มที่เพื่อให้มั่นใจว่าอิทธิพลติดอาวุธของศัตรูที่อ่อนแอลงอย่างสูงสุดต่อวัตถุทางเศรษฐกิจ เมือง การบริหารและศูนย์กลางอื่น ๆ ของประเทศ เพื่อรักษาเสถียรภาพของการทำงานของ รัฐ.

ในสหภาพโซเวียตมีการวางแผนเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับการคุ้มครองประชากรจากอาวุธทำลายล้างสูงโดยการเตรียมโครงสร้างป้องกันล่วงหน้าต่างๆ การสร้างสต็อกอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล ดำเนินการอพยพออกจากเมืองใหญ่ เตือนถึงอันตรายจากการโจมตีของศัตรู

การป้องกันพลเรือนในสภาวะสมัยใหม่เป็นส่วนสำคัญของระบบความมั่นคงแห่งชาติและความสามารถในการป้องกันประเทศ

ปัจจุบันลักษณะและวิธีการแก้ไขปัญหาระหว่างประเทศและปัญหาอื่นๆ โดยใช้การต่อสู้ด้วยอาวุธ ตลอดจนวิธีดำเนินการกำลังเปลี่ยนแปลงไป สงครามที่เป็นไปได้จะเกิดขึ้นเป็นส่วนใหญ่ในระดับภูมิภาค และจะมีลักษณะเฉพาะคือความรุนแรง ความคงทน การเลือกสรร และระดับการทำลายล้างด้วยอาวุธที่มีความแม่นยำสูง ภัยคุกคามจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นกำลังเพิ่มมากขึ้น

ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ภารกิจหลักในด้านการป้องกันพลเรือนและการคุ้มครองประชากรรวมถึง: การฝึกอบรมประชากรในด้านการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน ฉันแจ้งให้ประชากรทราบถึงอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างการปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ตลอดจนในกรณีฉุกเฉินจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น การอพยพประชากร ทรัพย์สินทางวัตถุและวัฒนธรรมไปยังพื้นที่ปลอดภัย

จัดให้มีที่พักพิงและอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลแก่ประชาชน

ดำเนินกิจกรรมเกี่ยวกับลายพรางแสงและลายพรางประเภทอื่น

ดำเนินการช่วยเหลือฉุกเฉินในกรณีที่เกิดอันตรายต่อประชากรที่เกิดขึ้นระหว่างปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ตลอดจนเนื่องจากเหตุฉุกเฉินจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น

การจัดลำดับความสำคัญให้กับประชากรที่ได้รับผลกระทบจากปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ รวมถึงการรักษาพยาบาล รวมถึงการปฐมพยาบาล การจัดหาที่อยู่อาศัยอย่างเร่งด่วน และดำเนินมาตรการที่จำเป็นอื่น ๆ

การดับไฟที่เกิดขึ้นระหว่างปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้

การตรวจจับและการกำหนดพื้นที่ที่สัมผัสกับสารกัมมันตภาพรังสี เคมี ชีวภาพ และการปนเปื้อนอื่น ๆ

การรักษาสุขอนามัยของประชากร การฆ่าเชื้อโรคในอาคารและโครงสร้าง การดูแลอุปกรณ์และอาณาเขตเป็นพิเศษ

การฟื้นฟูและรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายระหว่างปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ เช่นเดียวกับเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น

ฟื้นฟูการทำงานของบริการสาธารณะที่จำเป็นอย่างเร่งด่วนในช่วงสงคราม

การพัฒนาและการดำเนินการตามมาตรการที่มุ่งรักษาวัตถุที่จำเป็นสำหรับการทำงานที่ยั่งยืนของเศรษฐกิจและความอยู่รอดของประชากรในช่วงสงคราม

สร้างความมั่นใจในความพร้อมอย่างต่อเนื่องของกองกำลังและวิธีการป้องกันพลเรือน

การดำเนินการป้องกันพลเรือนในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียหรือในแต่ละท้องถิ่นเริ่มต้นตั้งแต่วินาทีที่มีการประกาศภาวะสงคราม การระบาดของสงครามที่เกิดขึ้นจริง หรือการแนะนำโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแห่งกฎอัยการศึกในอาณาเขตของ สหพันธรัฐรัสเซียหรือในแต่ละท้องที่

การจัดการป้องกันพลเรือนในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

นโยบายของรัฐในด้านการป้องกันพลเรือนดำเนินการโดยกระทรวงกลาโหม สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ (EMERCOM ของรัสเซีย)

เพื่อดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านการป้องกันพลเรือน หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตให้แก้ไขปัญหาในด้านการป้องกันพลเรือนจะดำเนินการตามกฎระเบียบที่เหมาะสม เช่นเดียวกับหน้าที่พิเศษ การอนุญาต การกำกับดูแลและการควบคุมในด้านการป้องกันพลเรือน .

อยู่ในขั้นตอนของการสร้างการป้องกันพลเรือนในสหภาพโซเวียตและทั่วโลก

ในขั้นต้นระบบป้องกันพลเรือนในประเทศของเราถูกสร้างขึ้นเพื่อเป็นระบบในการปกป้องประชากรและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศจากการโจมตีทางอากาศ ในปีพ. ศ. 2475 สภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตได้อนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับการป้องกันทางอากาศของประเทศ ตามเอกสารนี้ การป้องกันทางอากาศในท้องถิ่น (LAD) ถูกแยกออกจากระบบป้องกันภัยทางอากาศทั่วไปของประเทศในฐานะส่วนที่เป็นอิสระเพื่อปกป้องประชากรและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศจากการโจมตีทางอากาศของศัตรู

การป้องกันการต่อต้านอากาศยานมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขงานต่อไปนี้: เตือนประชากรเกี่ยวกับภัยคุกคามจากการโจมตีทางอากาศและเตือนเมื่อภัยคุกคามผ่านไป การดำเนินการอำพรางพื้นที่ที่มีประชากรและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศ กำจัดผลที่ตามมาจากการโจมตีทางอากาศ การเตรียมที่พักพิงระเบิดและที่พักพิงแก๊สสำหรับประชาชน ฯลฯ

ประสบการณ์ของมหาสงครามแห่งความรักชาติแสดงให้เห็นว่าระบบป้องกันการต่อต้านอากาศยานมีส่วนสำคัญในการปกป้องประชากรและเศรษฐกิจของชาติจากการโจมตีทางอากาศของฟาสซิสต์ ตามข้อมูลที่มีอยู่ ในช่วงสงคราม กองกำลัง MPVO ได้กำจัดผลที่ตามมาจากการโจมตีทางอากาศของเยอรมันมากกว่า 30,000 ครั้ง ป้องกันอุบัติเหตุร้ายแรงมากกว่า 32,000 ครั้งในสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศในเมืองต่างๆ และลดระเบิดทางอากาศมากกว่า 430,000 ครั้ง ด้วยความพยายามของการก่อตัวและหน่วย MPVO ทำให้ไฟและไฟจำนวน 90,000 รายการถูกกำจัด

ในปี 1950 อาวุธใหม่ปรากฏในคลังแสงของรัฐ - อาวุธนิวเคลียร์ตลอดจนวิธีการใหม่ในการส่งมอบอาวุธนิวเคลียร์ - ขีปนาวุธ ทั้งหมดนี้นำไปสู่ความจำเป็นในการปรับปรุงระบบมาตรการเพื่อปกป้องประชากรและเศรษฐกิจของประเทศจากอาวุธขีปนาวุธนิวเคลียร์ใหม่

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2504 MPVO ได้เปลี่ยนเป็นการป้องกันพลเรือน (CD) การป้องกันพลเรือนได้กลายเป็นส่วนสำคัญของระบบมาตรการป้องกันประเทศที่ดำเนินการในยามสงบและยามสงครามเพื่อปกป้องประชากรและเศรษฐกิจของประเทศจากอาวุธทำลายล้างสูง (WMD) และวิธีอื่นในการโจมตีของศัตรูตลอดจน เพื่อดำเนินการช่วยเหลือในพื้นที่ร้อนและเขตน้ำท่วมรุนแรง

ในช่วงปี 50-60 ศตวรรษที่ XX ระบบป้องกันภัยพลเรือนถูกสร้างขึ้นในประเทศใหญ่ส่วนใหญ่ - สหรัฐอเมริกา เยอรมนี แคนาดา อิตาลี สวีเดน ในเกือบทุกประเทศ ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการสร้างเครือข่ายสถานพักพิงและสถานพักพิง เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ หลายประเทศได้ใช้ประโยชน์จากโครงสร้างใต้ดินต่างๆ งานเหมือง เหมืองร้าง ฯลฯ ให้เกิดประโยชน์สูงสุด

ในรัฐเหล่านี้ทั้งหมด ได้รับความสนใจอย่างมากและกำลังได้รับการฝึกฝนประชากรให้รู้จักกฎเกณฑ์พฤติกรรมในกรณีที่มีการปฏิบัติการทางทหาร และในกรณีฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น

กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ (EMERCOM ของรัสเซีย) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน บทบาทของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซียในการสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยในชีวิตที่ทันสมัยในหมู่ประชากรของประเทศ (เกรด 9 57-70)

ในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย เหตุฉุกเฉินต่างๆ ทั้งจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นอาจเกิดขึ้นได้ ซึ่งอาจส่งผลให้เกิดการบาดเจ็บล้มตายของมนุษย์ การสูญเสียทรัพย์สินอย่างมีนัยสำคัญ และการหยุดชะงักของสภาพความเป็นอยู่ของผู้คน

กรอบองค์กรในการปกป้องประชากรจากสถานการณ์ฉุกเฉินในยามสงบและยามสงครามนั้นแปลก

การป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉินองค์กรคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินมักเป็นผู้นำในนโยบายของรัฐใด ๆ

ข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์

ในประเทศของเราในเดือนเมษายน 2535 เพื่อดำเนินนโยบายของรัฐเพื่อปกป้องประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นเพื่อรวมความพยายามของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

ทุกคนควรรู้สิ่งนี้

ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขของ PCChS คือ:

การพัฒนาและการดำเนินการตามบรรทัดฐานทางกฎหมายและเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองประชากรในดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

การดำเนินการตามโปรแกรมวิทยาศาสตร์และเทคนิคที่กำหนดเป้าหมายและมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉินและเพิ่มความยั่งยืนของการทำงานขององค์กรสถาบันและองค์กรโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายตลอดจนวัตถุประสงค์ของการผลิตและความสำคัญทางสังคมภายใต้เขตอำนาจศาลในสถานการณ์ฉุกเฉิน

รับรองความพร้อมในการดำเนินการของหน่วยงานควบคุม กองกำลัง และวิธีการที่สร้างขึ้นเพื่อป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

การรวบรวม การประมวลผล การแลกเปลี่ยน และการแจกจ่ายข้อมูลในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

การเตรียมประชากรให้พร้อมรับมือสถานการณ์ฉุกเฉิน

การคาดการณ์และประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

พื้นฐานความมั่นคงปลอดภัยส่วนบุคคล สังคม และรัฐ

การสร้างทุนสำรองทางการเงินและทรัพยากรวัสดุสำหรับการตอบสนองฉุกเฉิน

การดำเนินการตรวจสอบของรัฐของผู้บังคับบัญชาการควบคุมในด้านการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

การตอบสนองฉุกเฉิน

การดำเนินการตามมาตรการคุ้มครองทางสังคมของประชากรที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

การดำเนินการตามสิทธิและความรับผิดชอบของประชากรในด้านการป้องกันจากสถานการณ์ฉุกเฉินรวมถึงบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงในการกำจัดพวกเขา

ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการปกป้องประชากรในดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

ระบบรวมประกอบด้วยระบบย่อยตามหน้าที่และอาณาเขต และดำเนินงานในระดับรัฐบาลกลาง ระหว่างภูมิภาค เทศบาล และสิ่งอำนวยความสะดวก

ระบบย่อยอาณาเขตของ PCES ถูกสร้างขึ้นในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉินในดินแดนของตน และประกอบด้วยลิงก์ที่เกี่ยวข้องกับการแบ่งเขตการปกครองของดินแดนเหล่านี้

ในแต่ละระดับของ PCES จะมีการสร้างหน่วยงานประสานงาน - หน่วยงานการจัดการถาวร หน่วยงานการจัดการรายวัน กองกำลังและวิธีการ เงินสำรองทรัพยากรทางการเงินและวัสดุ ระบบการสื่อสาร คำเตือนและการสนับสนุนข้อมูล

องค์กรสหกรณ์ของระบบเอกภาพ ได้แก่

ในระดับรัฐบาลกลาง - คณะกรรมการรัฐบาลเพื่อการป้องกันและตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินและรับประกันความปลอดภัยจากอัคคีภัย, คณะกรรมการเพื่อการป้องกันและการตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินและรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง;

ในระดับภูมิภาค (ภายในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) - คณะกรรมการป้องกันและตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินและรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยของฝ่ายบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในระดับเทศบาล (ภายในอาณาเขตของเทศบาล) * คณะกรรมการป้องกันและชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉินและรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

กรอบองค์กรในการปกป้องประชากรจากเหตุฉุกเฉินระดับโลกและในช่วงสงครามนั้นแปลก

ในระดับสิ่งอำนวยความสะดวกคณะกรรมการป้องกันและชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉินและสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยจากอัคคีภัยขององค์กร

ภายในเขตของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง (ระดับระหว่างภูมิภาค) หน้าที่และงานเพื่อให้แน่ใจว่ามีการประสานงานของการมีปฏิสัมพันธ์ของกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง การจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐท้องถิ่นและ หน่วยองค์กรสาธารณะในด้านการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยตัวแทนผู้มีอำนาจเต็มของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเขตรัฐบาลกลาง

หน่วยงานการจัดการถาวรของระบบรวมคือ:

ในระดับรัฐบาลกลาง - กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการชำระบัญชีผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเพื่อแก้ไขปัญหาในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินและ (หรือ) การป้องกันพลเรือน

ในระดับระหว่างภูมิภาคหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงกลาโหมสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือนสถานการณ์ฉุกเฉินและการบรรเทาภัยพิบัติ - ศูนย์ระดับภูมิภาคสำหรับการป้องกันพลเรือนสถานการณ์ฉุกเฉินและการบรรเทาภัยพิบัติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าศูนย์ภูมิภาค)

พื้นฐานความมั่นคงปลอดภัยส่วนบุคคล สังคม และรัฐ

ในระดับภูมิภาค - หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียและสำหรับการป้องกันพลเรือนสถานการณ์ฉุกเฉินและการบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติ - หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษในการแก้ปัญหาการป้องกันพลเรือนและงานในการป้องกันและการชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉินในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้ - หน่วยงานหลักของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องการป้องกันพลเรือนสถานการณ์ฉุกเฉินและการชำระบัญชีผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ในระดับเทศบาล - หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษในการแก้ปัญหาในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนของสถานการณ์ฉุกเฉินและ (หรือ) การป้องกันพลเรือนภายใต้รัฐบาลท้องถิ่น

ในระดับสิ่งอำนวยความสะดวก - หน่วยโครงสร้างขององค์กรที่ได้รับอนุญาตให้แก้ไขปัญหาในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินและ (หรือ) การป้องกันพลเรือน

การควบคุมแบบวันต่อวันของระบบรวมศูนย์คือ

ศูนย์การจัดการภาวะวิกฤติ ศูนย์ข้อมูล บริการจัดส่งหน้าที่ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

ศูนย์บริหารจัดการภาวะวิกฤตของศูนย์ภูมิภาค

ศูนย์การจัดการภาวะวิกฤติของหน่วยงานหลักของกระทรวงกลาโหมรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ศูนย์ข้อมูล บริการจัดส่งหน้าที่ของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และ อาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

บริการควบคุมหน้าที่แบบครบวงจรของเทศบาลบริการควบคุมหน้าที่ขององค์กร (วัตถุ)

กองกำลัง RSChS และวิธีการ

กองกำลังและวิธีการของระบบรวมศูนย์รวมถึงกองกำลังที่ได้รับการฝึกฝนมาเป็นพิเศษและวิธีการของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

หน่วยงาน, หน่วยงานบริหารของหน่วยงานในสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น, องค์กรและสมาคมสาธารณะที่ตั้งใจและจัดสรร (เกี่ยวข้อง) เพื่อป้องกันและชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉิน

องค์ประกอบของกองกำลังและวิธีการของระบบรวมจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองกำลังและวิธีการป้องกันพลเรือนมีส่วนร่วมในการจัดมาตรการเพื่อป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีลักษณะเป็นสหพันธรัฐและภูมิภาคในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

องค์ประกอบของกองกำลังและวิธีการของแต่ละระดับของระบบรวมศูนย์รวมถึงกองกำลังและวิธีการเตรียมพร้อมอย่างต่อเนื่องซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อการตอบสนองเฉพาะต่อสถานการณ์ฉุกเฉินและดำเนินงานเพื่อกำจัดสิ่งเหล่านั้น (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากองกำลังแห่งความพร้อมคงที่) พื้นฐานของกองกำลังที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่องประกอบด้วยปฏิบัติการกู้ภัยฉุกเฉิน รูปแบบการช่วยเหลือฉุกเฉิน และบริการและการก่อตัวอื่น ๆ ที่ติดตั้งอุปกรณ์ อุปกรณ์ เครื่องมือ วัสดุพิเศษ โดยคำนึงถึงการจัดหาการช่วยเหลือฉุกเฉินและงานเร่งด่วนอื่น ๆ ในเขตฉุกเฉิน เป็นเวลาอย่างน้อย 3 วัน

รายชื่อกองกำลังเตรียมพร้อมถาวรในระดับรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามการยื่นของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือนในสถานการณ์ฉุกเฉินหรือการบรรเทาภัยพิบัติตามข้อตกลงกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่สนใจ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและองค์กรต่างๆ

รายชื่อกองกำลังที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่องของระบบย่อยอาณาเขตได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อตกลงกับกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการขจัดผลที่ตามมาจากการกระทำตามธรรมชาติ

องค์ประกอบและโครงสร้างของกองกำลังที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่องนั้นถูกกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหาร สหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และสมาคมสาธารณะที่สร้างกองกำลังเหล่านี้ ขึ้นอยู่กับภารกิจที่ได้รับมอบหมายในการป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

ในขั้นต้นระบบป้องกันพลเรือนในประเทศของเราถูกสร้างขึ้นเพื่อเป็นระบบในการปกป้องประชากรและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจจากการโจมตีทางอากาศ ต่อมาจึงเรียกว่า "การป้องกันภัยทางอากาศเฉพาะที่" (LAD)

ข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์

ก่อนเริ่มมหาสงครามแห่งความรักชาติ (.l 941-1945) การสร้างและการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ MBO ต่างๆ ก็เสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว

ประสบการณ์ของมหาสงครามแห่งความรักชาติแสดงให้เห็นว่าระบบ MBO มีส่วนสำคัญในการปกป้องประชากรและเศรษฐกิจของประเทศจากการโจมตีทางอากาศของนาซี

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2504 MPBO ได้เปลี่ยนเป็นการป้องกันพลเรือน (CD)

การป้องกันพลเรือนได้กลายเป็นส่วนสำคัญของระบบมาตรการป้องกันประเทศที่ดำเนินการในยามสงบและยามสงครามเพื่อวัตถุประสงค์ของ

ปกป้องประชากรและเศรษฐกิจของประเทศจากอาวุธทำลายล้างสูง (WMD) และวิธีอื่นในการโจมตีของศัตรูตลอดจนการดำเนินการช่วยเหลือในจุดร้อนและเขตน้ำท่วมที่เป็นภัยพิบัติ

ดังนั้นการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนจึงเป็นส่วนสำคัญของระบบมาตรการป้องกันประเทศที่ดำเนินการในยามสงบและสงครามเพื่อปกป้องประชากรและ

วัตถุทางเศรษฐกิจของประเทศจากอันตรายในยามสงบและสงคราม

ปัจจุบันเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการป้องกันพลเรือนถูกกำหนดโดยระบบมุมมองที่ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการปฏิบัติของพลเรือน

กลาโหมโดยคำนึงถึงนโยบายต่างประเทศและในประเทศที่รัฐดำเนินการ เพื่อประกันความมั่นคงของชาติและรักษาความสามารถในการป้องกันของประเทศ กำหนดทิศทางการพัฒนาการป้องกันพลเรือนในสภาวะสมัยใหม่:

การปรากฏตัวของสถานการณ์ความขัดแย้งใกล้ชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

รักษาแนวโน้มการพัฒนาและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของ NATO

ความพร้อมใช้งานและการปรับปรุงอาวุธทำลายล้างสูงพร้อมกับการเกิดขึ้นของอาวุธรุ่นใหม่

ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายที่เพิ่มขึ้น รวมถึงการใช้ส่วนประกอบของอาวุธทำลายล้างสูง

บทบาทที่เพิ่มขึ้นของอาวุธที่มีความแม่นยำในการสู้รบและการพัฒนาอาวุธรุ่นใหม่ รวมถึงหลักการทางกายภาพใหม่

ข้อมูลทางเศรษฐกิจ การเมือง และผลกระทบประเภทอื่นๆ เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

ภัยคุกคามที่เพิ่มมากขึ้นต่อเหตุฉุกเฉินทั้งจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น รวมถึงการมีอยู่ของอาวุธเคมีและโรงไฟฟ้านิวเคลียร์จำนวนมากที่ต้องกำจัด ปัจจุบันการป้องกันพลเรือนเป็นระบบของมาตรการเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการปกป้องและคุ้มครองประชากรทรัพย์สินทางวัตถุและวัฒนธรรมในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียจากอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างปฏิบัติการทางทหารและอันเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ และในกรณีฉุกเฉินจากธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้นด้วย

ทุกคนควรรู้เรื่องนี้

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการป้องกันพลเรือน" กำหนดภารกิจหลักในด้านการป้องกันพลเรือนและการคุ้มครองประชากร:

การฝึกอบรมประชากรในการป้องกันตนเองจากอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างปฏิบัติการทางทหารหรืออันเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้

การอพยพประชากร ทรัพย์สินทางวัตถุ และวัฒนธรรมไปยังพื้นที่ปลอดภัย

จัดให้มีที่พักพิงและอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลแก่ประชาชน

ดำเนินกิจกรรมเกี่ยวกับลายพรางแสงและลายพรางประเภทอื่น

ดำเนินการช่วยเหลือฉุกเฉินในกรณีที่เกิดอันตรายต่อประชากรในระหว่างการปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ตลอดจนในกรณีฉุกเฉินทางธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น

การจัดลำดับความสำคัญของประชากรที่ได้รับผลกระทบจากปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ รวมถึงการรักษาพยาบาล รวมถึงการปฐมพยาบาล บ้านพักฉุกเฉิน และการใช้มาตรการที่จำเป็นอื่น ๆ

ดับเพลิง. เกิดขึ้นในกรณีปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้ เช่นเดียวกับในกรณีฉุกเฉินจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น การค้นพบและการกำหนดพื้นที่ที่มีการปนเปื้อนของรังสี สารเคมี ชีวภาพ และการปนเปื้อนอื่น ๆ

การฆ่าเชื้อประชากร อุปกรณ์ อาคาร อาณาเขต และดำเนินมาตรการที่จำเป็นอื่น ๆ

การฟื้นฟูและการรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากการสู้รบหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้

การฟื้นฟูการทำงานของบริการสื่อสารที่จำเป็นอย่างเร่งด่วนในช่วงสงคราม

การฝังศพอย่างเร่งด่วนในช่วงสงคราม

การพัฒนาและการดำเนินการตามมาตรการที่มุ่งอนุรักษ์

วัตถุที่จำเป็นสำหรับการทำงานที่ยั่งยืนของเศรษฐกิจและความอยู่รอดของประชากรในช่วงสงคราม

สร้างความมั่นใจในความพร้อมอย่างต่อเนื่องของกองกำลังและวิธีการป้องกันพลเรือน

นอกจากนี้ในกรอบนโยบายของรัฐแบบครบวงจรในด้านการป้องกันพลเรือนในช่วงปี 2553 เป็นที่ชัดเจนว่าการป้องกันพลเรือนซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบความมั่นคงและการป้องกันประเทศจะต้องพร้อม:

ดำเนินงานภายใต้สถานการณ์ใด ๆ สำหรับการวางปฏิบัติการทางทหารและการโจมตีของผู้ก่อการร้ายขนาดใหญ่รวมถึงเงื่อนไขของการใช้อาวุธสมัยใหม่และมีแนวโน้มอย่างมากของศัตรู

ในกรณีนี้ควรให้ความสนใจหลักกับความพร้อมในการดำเนินการในสภาวะของสงครามระดับท้องถิ่นและระดับภูมิภาคโดยใช้อาวุธประเภทต่างๆ

มีส่วนร่วมในการปกป้องประชากรและดินแดนในกรณีฉุกเฉินจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น นอกจากนี้ในระหว่างการโจมตีของผู้ก่อการร้าย

ในยุคโลก ความหมายหลักของการป้องกันพลเรือนคือ:

การจัดตั้งหน่วยงานป้องกันพลเรือน

การฝึกอบรมกองกำลังป้องกันพลเรือน

การฝึกอบรมประชากร

การรักษาความพร้อม ความทันสมัย ​​และการพัฒนาอุปกรณ์ป้องกันเพิ่มเติม

การสะสมทรัพยากรอย่างเป็นระบบที่จำเป็นสำหรับการดำเนินกิจกรรมป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน

การสร้างเงื่อนไขสำหรับการติดตั้งระบบอย่างรวดเร็วสำหรับการติดตั้งระบบมาตรการป้องกันกำลังและวิธีการอย่างรวดเร็วในช่วงระยะเวลาที่ถูกคุกคาม

ดำเนินมาตรการเตรียมการที่มุ่งรักษาวัตถุที่จำเป็นสำหรับการทำงานที่ยั่งยืนของเศรษฐกิจและความอยู่รอดของประชากรในช่วงสงคราม

ในกรณีฉุกเฉินขนาดใหญ่ทั้งจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นตลอดจนในระหว่างการโจมตีของผู้ก่อการร้าย กองกำลังป้องกันพลเรือนและทรัพยากรสามารถถูกสั่งให้ดำเนินงานแต่ละภารกิจได้

ในช่วงที่มีการคุกคามทางทหารเพิ่มขึ้น (ในช่วงที่ถูกคุกคาม) เพื่อประกาศการระดมพลก่อนการประกาศภารกิจหลักของการป้องกันพลเรือนเป็นการดำเนินการตามชุดมาตรการที่วางแผนไว้เพื่อเพิ่มความพร้อมของหน่วยงานบริหารและพลเรือน กองกำลังป้องกันตลอดจนองค์กรที่ดำเนินงานระดมพลและสร้างขึ้นสำหรับช่วงเวลาของการก่อตัวพิเศษในช่วงสงครามเพื่อถ่ายโอนไปยังองค์กรและองค์ประกอบของช่วงสงครามและหน่วยงานของรัฐบาลกลาง หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น และองค์กรที่จะถ่ายโอนไปทำงานในช่วงสงคราม

ในช่วงที่มีการคุกคามทางทหารเพิ่มขึ้น (ในช่วงที่ถูกคุกคาม) เพื่อประกาศการระดมพล ภารกิจหลักของการป้องกันพลเรือนคือการดำเนินมาตรการตามแผนที่มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มความพร้อมของกองกำลังป้องกันพลเรือนตลอดจนองค์กรที่ดำเนินการ เช่นเดียวกับองค์กรที่ดำเนินงานการระดมพลและสร้างขึ้นสำหรับช่วงเวลาของการก่อตัวพิเศษในช่วงสงครามเพื่อโอนไปยังองค์กรและองค์ประกอบของช่วงสงครามและหน่วยงานรัฐบาลกลาง หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นและองค์กรต่างๆ จะถูกโอนไปทำงานในภาวะสงคราม ด้วยการประกาศระดมพล การป้องกันพลเรือนได้รับความไว้วางใจในการดำเนินการตามขอบเขตของมาตรการทั้งหมดสำหรับการเปลี่ยนจากช่วงสงบไปสู่ช่วงสงครามภายในกรอบเวลาที่กำหนด ในช่วงสงคราม ภารกิจหลักของการป้องกันพลเรือนคือ:

ดำเนินชุดมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดูแลรักษาชีวิตและสุขภาพของประชากร คุณค่าทางวัตถุ และวัฒนธรรมได้อย่างสูงสุด

เพิ่มเสถียรภาพทางเศรษฐกิจในสภาวะการใช้อาวุธสมัยใหม่และขั้นสูงของศัตรูรวมถึงอาวุธทำลายล้างสูง

การวางแผนและการดำเนินการตามมาตรการป้องกันพลเรือนจะต้องดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น และองค์กรต่างๆ โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและรูปแบบทางกฎหมายในการเป็นเจ้าของ

พื้นฐานองค์กรของการป้องกันพลเรือนประกอบด้วยหน่วยงานที่ดำเนินการจัดการการป้องกันพลเรือน กองกำลังป้องกันพลเรือนและวิธีการของหน่วยงานต่าง ๆ หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กร (องค์กร สถาบัน)

ความเป็นผู้นำของการป้องกันพลเรือน

นโยบายของรัฐในด้านการป้องกันพลเรือนดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อแก้ไขปัญหาในด้านการป้องกันพลเรือน พวกเขาเป็นผู้นำในการป้องกันพลเรือนในหน่วยงานบริหารและองค์กรของรัฐบาลกลาง การจัดการการป้องกันพลเรือนในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียของการก่อตัวเทศบาลดำเนินการโดยหัวหน้าหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหัวหน้าหน่วยงานท้องถิ่น

หัวหน้าหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และองค์กรต่างๆ มีหน้าที่รับผิดชอบส่วนบุคคลในการจัดระเบียบและดำเนินมาตรการในการป้องกันพลเรือนและการคุ้มครองประชากร

นอกจากนี้ "พื้นฐานของนโยบายรัฐแบบครบวงจรในด้านการป้องกันพลเรือนในช่วงปี 2010" กำหนด "การประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานบริหารในด้านการป้องกันพลเรือนดำเนินการโดยกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อพลเรือน การป้องกัน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ (EMERCOM ของรัสเซีย) ตามอำนาจของเขา

ทุกคนควรรู้สิ่งนี้

สิทธิและความรับผิดชอบพื้นฐานของพลเมืองของพลเมืองป้องกันพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายอื่น ๆ

พวกเขาได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับวิธีการป้องกันตนเองจากอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างการปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลมาจากการกระทำเหล่านี้

มีส่วนร่วมในกิจกรรมการป้องกันพลเรือนอื่น ๆ

ให้ความช่วยเหลือแก่หน่วยงานภาครัฐและองค์กรในการแก้ไขปัญหาในด้านการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน

โมดูล 4กิจกรรมหลักที่ดำเนินการในสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อปกป้องประชากรจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

การติดตามและคาดการณ์สถานการณ์ฉุกเฉิน การคุ้มครองทางวิศวกรรมของประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน (9 เกรด 77-84)

การตรวจสอบและการพยากรณ์เหตุฉุกเฉินสถานการณ์

ในระบบทั่วไปของมาตรการเพื่อตอบโต้สถานการณ์ฉุกเฉิน จะมีการให้ความสำคัญกับชุดของมาตรการที่มุ่งลดความเสี่ยงของสถานการณ์ฉุกเฉินและบรรเทาผลที่ตามมา สิ่งนี้สามารถมั่นใจได้หากมีระบบบางอย่างในการติดตามสถานะและการพัฒนากระบวนการและปรากฏการณ์ทางธรรมชาติที่มนุษย์สร้างขึ้นรวมถึงการทำนายล่วงหน้าหรือการกำหนดโอกาสของสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีลักษณะทางธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น .

ระบบดังกล่าวซึ่งมุ่งเป้าไปที่การสังเกตและการทำนาย ถือเป็นแนวคิดทั่วไปของ "การติดตามและพยากรณ์สถานการณ์ฉุกเฉิน"

จดจำ!

การติดตามผลเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นระบบการติดตามปรากฏการณ์และกระบวนการที่เกิดขึ้นในธรรมชาติและเทคโนสเฟียร์อย่างต่อเนื่อง เพื่อคาดการณ์ภัยคุกคามต่อมนุษย์และสิ่งแวดล้อมที่เพิ่มขึ้น

วัตถุประสงค์ทั่วไปของการติดตามปรากฏการณ์และกระบวนการที่เป็นอันตรายในธรรมชาติและเทคโนสเฟียร์คือการเพิ่มความแม่นยำและความน่าเชื่อถือของการพยากรณ์เหตุฉุกเฉิน โดยอาศัยการผสมผสานความสามารถทางปัญญา ข้อมูล และเทคโนโลยีของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการติดตามอันตรายบางประเภท

การตรวจสอบข้อมูลทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการคาดการณ์ โดยทั่วไป การพยากรณ์เป็นความสนใจในการวิจัยเชิงสร้างสรรค์ที่ส่งผลให้ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับสถานะในอนาคตของวัตถุ ปรากฏการณ์ หรือกระบวนการ

จดจำ!

การพยากรณ์สถานการณ์ฉุกเฉินเป็นการสะท้อนเชิงรุกถึงความน่าจะเป็นของการเกิดและการพัฒนาของสถานการณ์ฉุกเฉิน โดยอาศัยการวิเคราะห์สาเหตุของการเกิดขึ้น แหล่งที่มาของเหตุการณ์ในอดีตและปัจจุบัน

การพยากรณ์ประกอบด้วยองค์ประกอบหลายประการ หนึ่งในนั้นคือข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุพยากรณ์ (ปรากฏการณ์ทางธรรมชาติ) ที่เปิดเผยพฤติกรรมในอดีตและปัจจุบันตลอดจนรูปแบบของพฤติกรรมนี้

วิธีการ วิธีการ และเทคนิคการพยากรณ์ทั้งหมดเป็นไปตามแนวทางการศึกษาสำนึกหรือคณิตศาสตร์

สาระการเรียนรู้แกนกลาง แนวทางการแก้ปัญหาประกอบด้วยการประเมินความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง มันถูกใช้เพื่อทำนายกระบวนการที่ไม่สามารถทำให้เป็นทางการได้

วิธีการทางคณิตศาสตร์ประกอบด้วยการใช้ข้อมูลที่มีอยู่เกี่ยวกับคุณลักษณะบางประการของวัตถุทำนาย การประมวลผลโดยใช้วิธีทางคณิตศาสตร์ การได้รับความสัมพันธ์ที่เชื่อมโยงคุณลักษณะเหล่านี้กับเวลา และใช้ความสัมพันธ์ที่พบเพื่อคำนวณคุณลักษณะของวัตถุ (กระบวนการที่มนุษย์สร้างขึ้น) ณ จุดที่กำหนด ภายในเวลาที่กำหนด.

การพยากรณ์ในกรณีส่วนใหญ่เป็นพื้นฐานในการป้องกันเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น

ในโหมดกิจกรรมประจำวัน ความเป็นไปได้ของสถานการณ์ฉุกเฉินจะถูกคาดการณ์ - ข้อเท็จจริงของการเกิดเหตุการณ์ฉุกเฉิน สถานที่ เวลาและความรุนแรง ขนาดที่เป็นไปได้ และลักษณะอื่น ๆ ของเหตุการณ์ที่กำลังจะเกิดขึ้น

ในกรณีฉุกเฉิน จะต้องคาดการณ์แนวทางการพัฒนาของสถานการณ์ ประสิทธิผลของมาตรการที่วางแผนไว้บางประการเพื่อขจัดเหตุฉุกเฉิน และองค์ประกอบที่จำเป็นของกำลังและวิธีการ การคาดการณ์ที่สำคัญที่สุดคือการคาดการณ์โอกาสที่จะเกิดสถานการณ์ฉุกเฉิน ผลลัพธ์นี้สามารถนำไปใช้อย่างมีประสิทธิผลเป็นหลักในการป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉิน (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขอบเขตทางเทคโนโลยี เช่นเดียวกับการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติบางอย่าง) ลดความสูญเสียและความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นในเชิงรุก รับประกันการเตรียมพร้อมสำหรับสิ่งเหล่านั้น และกำหนดมาตรการป้องกันที่เหมาะสมที่สุด

สำหรับ ทำนายการเกิดเหตุฉุกเฉินที่มนุษย์สร้างขึ้นการติดตามผลจะจัดขึ้นที่สิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจเฉพาะ ตัวอย่างเช่น ในโรงงานที่เป็นอันตรายทางเคมี สิ่งสำคัญคือต้องควบคุมพารามิเตอร์เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดเก็บสารพิษที่ความดันและอุณหภูมิที่กำหนด ความน่าเชื่อถือของอุปกรณ์เทคโนโลยี (ท่อ วาล์ว ปั๊ม วาล์ว ตัวขับเคลื่อน เซ็นเซอร์ถัง ฉนวนกันความร้อน คอมเพรสเซอร์) ตลอดจนความต้านทานของโครงสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกต่ออิทธิพลของภาระการออกแบบ ใน การพยากรณ์กระบวนการทางธรรมชาติที่เป็นอันตรายถูกนำมาใช้

สองแนวทาง

แนวทางแรกขึ้นอยู่กับการศึกษาสารตั้งต้นของปรากฏการณ์ทางธรรมชาติที่เป็นภัยพิบัติเฉพาะและการวิเคราะห์ข้อมูลที่ได้รับจากเครือข่ายการติดตาม

วิธีที่สองอาศัยการคำนวณทางคณิตศาสตร์โดยพิจารณาจากข้อมูลทางสถิติที่มีอยู่

นี่เป็นสิ่งที่น่าสนใจ

ในปี 1997 กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซียได้ใช้ระบบกระจายทางภูมิศาสตร์เพื่อรับและวิเคราะห์ข้อมูลการบินและอวกาศ ข้อมูล. ระบบนี้ได้รับการออกแบบเพื่อระบุสถานการณ์ฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นโดยทันที ติดตามดินแดนและวัตถุที่อาจเป็นอันตราย และให้ข้อมูลแก่หน่วยงานรัฐบาลในระดับรัฐบาลกลางและระดับดินแดนของหน่วยบริการสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซีย

เมื่อใช้ระบบนี้ อาณาเขตของประเทศจะได้รับการตรวจสอบเพื่อระบุปูชนียบุคคลของสถานการณ์ฉุกเฉิน ประเมินพลวัตของการพัฒนา และกำหนดขอบเขตของการแพร่กระจาย

ตามที่กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซียระบุว่า ศูนย์อาณาเขตสำหรับการติดตามและคาดการณ์สถานการณ์ฉุกเฉินได้ถูกสร้างขึ้นในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบเกือบทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย โดย 62 แห่งได้ดำเนินการอยู่เป็นประจำในปี 2547 ด้วยเหตุนี้ในระหว่างปี พ.ศ. 2548-2549 จากข้อมูลการคาดการณ์ มาตรการต่างๆ ได้รับการพัฒนาและดำเนินการเพื่อให้น้ำท่วมและเตรียมการสำหรับฤดูไฟได้โดยปราศจากปัญหา ซึ่งทำให้สามารถป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉินต่างๆ ได้

ทุกคนมีความต้องการที่เขาต้องสนองอยู่ตลอดเวลา เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างผลประโยชน์ ดังนั้นเพื่อที่จะค้นหาว่าความสนใจของบุคคลนั้นคืออะไร คุณต้องเข้าใจว่าสิ่งเหล่านั้นเกี่ยวข้องกับความต้องการอย่างไร

ความต้องการของมนุษย์

ทุกๆ วัน ผู้คนต้องเผชิญกับความต้องการของร่างกาย ซึ่งพวกเขาจะต้องตอบสนองอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากสิ่งนี้จะดำรงอยู่ต่อไปได้ แรงจูงใจในการกระทำของบุคคลสะท้อนถึงความต้องการของเขา แบ่งออกเป็นประเภทต่างๆ ดังต่อไปนี้:

ความต้องการทางชีวภาพ - ความต้องการที่ให้ชีวิตแก่ร่างกายของเรา (อาหาร ที่พักอาศัย เสื้อผ้า ฯลฯ)

สังคม - ทุกบุคลิกภาพต้องการการสื่อสาร การยกย่องคุณธรรม ความเชื่อมโยงทางสังคม ฯลฯ

จิตวิญญาณ - บุคคลจะต้องได้รับความรู้ พัฒนา แสดงออกถึงความเป็นตัวของตัวเองผ่านความคิดสร้างสรรค์ ฯลฯ

แน่นอนว่าความต้องการแต่ละอย่างมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับความต้องการอื่นๆ ความต้องการทางชีวภาพของมนุษย์ค่อยๆ กลายเป็นความต้องการทางสังคม ซึ่งทำให้เขาแตกต่างจากสัตว์โดยพื้นฐาน แม้ว่าความต้องการทางวิญญาณจะมีความสำคัญมาก แต่ก็ยังเป็นเรื่องรองสำหรับคนส่วนใหญ่ บุคคลที่ทำให้พวกเขาพึงพอใจมุ่งมั่นที่จะครอบครองสังคมในระดับที่สูงขึ้นนั่นคือเพื่อตอบสนองความต้องการทางสังคม คุณต้องเข้าใจด้วยว่าความต้องการทั้งหมดไม่ได้มีความสำคัญเท่ากันและสามารถบรรลุได้อย่างเต็มที่ บุคคลจะต้องตระหนักถึงความปรารถนาและความต้องการของเขาอย่างชาญฉลาดโดยไม่ละเมิดบรรทัดฐานทางศีลธรรมที่กำหนดไว้ในสังคม

คุณสมบัติที่น่าสนใจ

ความสนใจคือกระบวนการรับรู้อย่างมีจุดมุ่งหมายของบุคคลเกี่ยวกับวัตถุบางอย่างจากความต้องการของเขา พวกเขามีคุณสมบัติหลายประการ:

• บุคลิกภาพมุ่งเน้นไปที่กิจกรรมและความรู้ในวงกลมเล็กๆ (การแพทย์ เทคโนโลยี ประวัติศาสตร์ ดนตรี ฯลฯ)
• เป้าหมายและวิธีการทำกิจกรรมที่น่าสนใจสำหรับบุคคลนั้นมีความเฉพาะเจาะจงมากกว่าในชีวิตปกติ
• บุคคลมุ่งมั่นเพื่อความรู้และความลึกซึ้งมากขึ้นในด้านที่เขาสนใจ
• บุคคลไม่เพียงแต่มีส่วนร่วมกับกระบวนการรับรู้ในด้านที่สนใจเท่านั้น แต่ยังใช้ความพยายามอย่างสร้างสรรค์อีกด้วย

ความสนใจของบุคคลมีความหมายแฝงทางอารมณ์อยู่เสมอ ซึ่งบังคับให้เขาทำเช่นนั้นต่อไป เขามุ่งมั่นที่จะพัฒนาความรู้และทักษะในทิศทางที่เลือก ซึ่งนำไปสู่การเจาะลึกลงไปในพื้นที่เฉพาะ ความสนใจไม่ใช่แค่ความสนใจภายนอกหรือความอยากรู้อยากเห็นเท่านั้น จำเป็นต้องมีความรู้ กิจกรรมภาคปฏิบัติ และความพึงพอใจทางอารมณ์ที่ได้รับจากกิจกรรมในสาขาที่สนใจ

เมื่อเรียนรู้บุคคลจะต้องได้รับความสนใจเนื่องจากหากไม่มีสิ่งนี้ประสิทธิผลของกระบวนการนี้จะต่ำมาก ประการแรกสิ่งนี้ใช้ได้กับเด็กนักเรียนและนักเรียนเพราะพวกเขามีข้อมูลที่จำเป็นต้องได้รับการเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง ความสนใจในการรับรู้คือความกระหายในความรู้ โดยมุ่งเน้นไปที่การเรียนรู้ในสาขาวิชาต่างๆ อาการเบื้องต้นอาจเป็นความอยากรู้อยากเห็น เป็นปฏิกิริยาของเด็กต่อสิ่งใหม่ๆ ทำให้เขาสามารถปรับทิศทางและเข้าใจธรรมชาติของสิ่งที่เกิดขึ้นได้ ความสนใจของเด็กนักเรียนจะปรากฏก็ต่อเมื่อพวกเขาเริ่มพิจารณาประเด็นนี้หรือวิชาวิชาการที่สำคัญสำหรับตนเองและผู้อื่น เมื่อถูกพาไปเด็ก ๆ จะพยายามศึกษาทุกปรากฏการณ์ที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น หากสิ่งนี้ไม่เกิดขึ้น ความสนใจก็จะผ่านไปอย่างรวดเร็วและการได้มาซึ่งความรู้ก็จะเป็นเพียงผิวเผิน

ดอกเบี้ยวัสดุ

ทุกคนมุ่งมั่นเพื่อความสะดวกสบายเพื่อชีวิตที่ดี ความสนใจทางวัตถุคือแรงจูงใจของการกระทำของแต่ละคนที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อสนองความบกพร่องในชีวิตและหลีกเลี่ยงอารมณ์อันไม่พึงประสงค์ ด้วยแรงบันดาลใจเหล่านี้ ความก้าวหน้าทางเทคนิคและวัสดุจึงเกิดขึ้น ท้ายที่สุดแล้ว พวกเขาคือผู้ที่ถ่ายทอดความปรารถนาที่จะมีที่อยู่อาศัยที่สะดวกสบายยิ่งขึ้น สำหรับการประดิษฐ์อุปกรณ์ กลไก และเครื่องจักรที่ทำให้ชีวิตง่ายขึ้น ทั้งหมดนี้เพิ่มความสะดวกสบายและความปลอดภัยของมนุษย์ เพื่อที่จะตระหนักถึงความสนใจพิเศษนี้ บุคคลสามารถใช้สองเส้นทางได้ ประการแรกคือการเป็นผู้สร้างสิ่งใหม่ ๆ ที่มอบสิ่งของที่ต้องการ ประการที่สองคือการหารายได้และซื้อสิ่งที่คุณต้องการ สำหรับหลาย ๆ คน กระบวนการรับเงินกลายเป็นผลประโยชน์ที่สำคัญ และไม่รวมองค์ประกอบของกิจกรรม

ความสนใจทางจิตวิญญาณ

นอกเหนือจากทรงกลมทางวัตถุแล้วบุคคลยังถูกดึงดูดเข้าสู่จิตวิญญาณเนื่องจากมุ่งเป้าไปที่บุคลิกภาพของเขามากกว่า ความสนใจทางจิตวิญญาณเป็นจุดสนใจของแต่ละคนในการกระตุ้นศักยภาพของตนเอง เพิ่มพูนประสบการณ์ และพัฒนาความโน้มเอียง เขามุ่งมั่นที่จะได้รับประสบการณ์ทางอารมณ์ที่สดใส บุคคลพยายามพัฒนาตนเองเพื่อให้มีไหวพริบมากขึ้นในด้านใดด้านหนึ่งเพื่อแสดงความสามารถของเขา ในความพยายามดังกล่าว บุคคลจะเรียนรู้เกี่ยวกับโลกรอบตัวและพัฒนาตนเองในฐานะปัจเจกบุคคล ดังนั้นความรู้สึกบริบูรณ์ของชีวิตจึงปรากฏขึ้น มันแตกต่างกันสำหรับทุกคน สำหรับบางคนมันเป็นความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับความรู้ด้านต่างๆ และสำหรับบางคนเป็นการศึกษาเชิงลึกในสาขาหนึ่งที่ชื่นชอบ

ดอกเบี้ยทั้งทางตรงและทางอ้อม

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับวัตถุอย่างใดอย่างหนึ่ง ดอกเบี้ยอาจเป็นได้ทั้งทางตรงและทางอ้อม เมื่อบุคคลมีความสนใจโดยตรง เขาจะซึมซับกระบวนการของกิจกรรมนั้นเอง ตัวอย่างเช่น นักเรียนพยายามเรียนรู้สิ่งใหม่ๆ เพราะเขาสนุกกับการเรียนรู้ หากความสนใจเป็นทางอ้อม บุคคลนั้นก็จะถูกดึงดูดโดยผลงานที่ทำไปแล้ว ตัวอย่างเช่น นักเรียนที่เรียนไม่ใช่เพราะเขาสนใจ แต่เพราะเขาต้องการได้รับประกาศนียบัตรและหางานที่ดี แต่ความสนใจทั้งสองประเภทนี้สามารถเปลี่ยนจากสิ่งหนึ่งไปอีกสิ่งหนึ่งได้

ผลประโยชน์เชิงโต้ตอบและเชิงรุก

เมื่อบุคคลมีความสนใจ เขาสามารถกระทำการเพื่อให้ตระหนักรู้หรือสามารถตอบสนองความต้องการนั้นได้โดยไม่ต้องใช้ความพยายามมากนัก บนพื้นฐานนี้ ดอกเบี้ยสองประเภทจะแตกต่างกัน:

1) กระตือรือร้น - บุคคลพยายามที่จะได้รับสิ่งที่เขาสนใจในขณะที่ใช้ความพยายามและดำเนินการอย่างแข็งขัน ผลที่ตามมาก็คือบุคลิกภาพของเขาดีขึ้น เขาได้รับความรู้และทักษะใหม่ ๆ ตัวละครของเขาถูกสร้างขึ้น และความสามารถของเขาพัฒนาขึ้น

2) เฉื่อยชา - บุคคลไม่จำเป็นต้องใช้ความพยายาม เขาเพียงแค่พิจารณาวัตถุที่สนใจและสนุกกับมัน เช่น ฟังเพลง ดูโอเปร่าหรือบัลเล่ต์ เยี่ยมชมแกลเลอรี แต่ในขณะเดียวกันบุคคลนั้นไม่จำเป็นต้องแสดงกิจกรรมใด ๆ มีส่วนร่วมในการสร้างสรรค์และรับรู้วัตถุที่เขาสนใจอย่างลึกซึ้ง

ประโยชน์และแรงจูงใจ

เมื่อทำกิจกรรมใด ๆ บุคคลย่อมแสวงหาประโยชน์จากกิจกรรมนั้นเพื่อตนเอง ผลประโยชน์ส่วนตัวประกอบด้วยการสนองความต้องการของตน เช่น การกินอาหาร หาเงินเพิ่ม เพิ่มสถานะทางสังคม เป็นต้น เมื่อบุคคลเข้าใจว่าเขาจำเป็นต้องได้รับรางวัลที่สูงกว่า เขาก็เริ่มทำงานที่ได้รับมอบหมายให้ดีขึ้นมาก ผลประโยชน์เป็นแรงจูงใจอันทรงพลังสำหรับกิจกรรม แต่มีบางสิ่งที่สำคัญกว่าสำหรับบุคคล นี่คือคุณค่าของเขา หากเขาสูญเสียสิ่งที่เขาให้ความสำคัญมากที่สุดก็จะไม่มีผลประโยชน์ส่วนตัวใดที่จะบังคับให้เขาทำเช่นนี้ เพื่อจูงใจบุคคลคุณต้องเสนอเงื่อนไขที่ดีกว่าให้เขา

ดอกเบี้ยทางเศรษฐกิจ

แรงจูงใจที่กระตุ้นให้บุคคลมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจเรียกว่าผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ มันสะท้อนถึงความต้องการทางเศรษฐกิจของบุคคล ตัวอย่างเช่น เพื่อที่จะขายแรงงานของเขาในราคาที่สูงขึ้น พนักงานจะต้องแสดงให้เห็นว่าเขามีคุณสมบัติเพียงใด ในขณะนี้เขากำลังพยายามสนองความต้องการทางการเงินของเขา ยิ่งไปกว่านั้น ยิ่งเขามีรายได้มากเท่าไร ความนับถือตนเองและสถานะทางสังคมก็จะยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น โดยการแข่งขันกับพนักงานคนอื่น ๆ เขาได้ผลลัพธ์ที่ยอดเยี่ยมซึ่งส่งผลดีต่อทั้งตัวเขาเองและองค์กรโดยรวม ดังนั้นผลประโยชน์และความต้องการทางเศรษฐกิจจึงไม่สามารถดำรงอยู่ได้หากไม่มีกันและกัน

บุคลิกภาพและความสนใจของมัน

ความสนใจอย่างมากมักจะนำความรู้สึกพึงพอใจมาสู่บุคคลเสมอ เขาจึงมุ่งมั่นที่จะพัฒนาในด้านนี้ให้มากขึ้นเรื่อยๆ ผลประโยชน์ของแต่ละบุคคลมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อคุณลักษณะของเขา พวกเขาสามารถแข็งแกร่งและลึกซึ้งจับใจบุคคลที่จะทำทุกอย่างที่จำเป็นเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ตามที่ต้องการโดยเอาชนะความยากลำบากทั้งหมด ความสนใจเพียงผิวเผินและอ่อนแอส่งเสริมให้ใคร่ครวญถึงความสำเร็จของผู้อื่นอย่างอยากรู้อยากเห็นเท่านั้น บุคคลสามารถมุ่งความสนใจไปที่สิ่งหนึ่งหรือเปลี่ยนไปทำกิจกรรมประเภทต่างๆ ได้ เขายังสามารถจำกัดตัวเองอยู่เพียงด้านเดียวหรือสนใจความรู้หลายแขนงในเวลาเดียวกัน

ดังนั้นความสนใจของแต่ละบุคคลอาจเปลี่ยนแปลงไปตลอดชีวิต การรู้จักตนเองช่วยให้บุคคลตัดสินใจได้ว่าสิ่งใดที่เขาสนใจมากกว่าและสิ่งใดที่เขาอยากลองทำ โดยการทำบางสิ่งบางอย่างที่เขาสนใจ แต่ละคนจะได้รับความเพลิดเพลินอย่างมากเมื่อเขาไปถึงจุดสูงสุดที่เขาสนใจ

ส่งผลงานดีๆ ของคุณในฐานความรู้ได้ง่ายๆ ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

รัสเซียมหาวิทยาลัยมิตรภาพผู้คน

แผนกทฤษฎีและเรื่องราวระหว่างประเทศความสัมพันธ์

วิเคราะห์บันทึกบนหัวข้อ:"ระดับชาติความสนใจรัสเซีย» .

โดยการลงโทษ:“รัสเซียวีทั่วโลกการเมือง"

ดำเนินการ:จาร์ซาเลียร.เกี่ยวกับ.

ครู:คูรีเลฟเค.พี.

มอสโก, 2558

ความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึงความมั่นคงของประชาชนข้ามชาติในฐานะผู้ถืออำนาจอธิปไตยและเป็นแหล่งอำนาจแห่งเดียวในสหพันธรัฐรัสเซีย ผลประโยชน์แห่งชาติของรัสเซียคือชุดของผลประโยชน์ที่สมดุลของแต่ละบุคคล สังคม และรัฐในด้านเศรษฐกิจ การเมืองภายในประเทศ สังคม ระหว่างประเทศ ข้อมูล การทหาร ชายแดน สิ่งแวดล้อม และขอบเขตอื่น ๆ สิ่งเหล่านี้มีลักษณะเป็นระยะยาวและกำหนดเป้าหมายหลัก ภารกิจเชิงกลยุทธ์และงานปัจจุบันของนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศของรัฐ ผลประโยชน์ของชาติได้รับการรับรองโดยสถาบันอำนาจรัฐที่ปฏิบัติหน้าที่รวมถึงการมีปฏิสัมพันธ์กับองค์กรสาธารณะที่ดำเนินงานบนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผลประโยชน์ของแต่ละบุคคลอยู่ที่การดำเนินการตามสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ ในการรับรองความปลอดภัยส่วนบุคคล ในการปรับปรุงคุณภาพและมาตรฐานการครองชีพ ในการพัฒนาร่างกาย จิตวิญญาณ และสติปัญญาของมนุษย์และพลเมือง

ผลประโยชน์ของสังคมอยู่ที่การเสริมสร้างประชาธิปไตย การสร้างสถานะทางสังคมทางกฎหมาย การบรรลุและการรักษาความสามัคคีของประชาชน ในการฟื้นฟูจิตวิญญาณของรัสเซีย ผลประโยชน์ของรัฐอยู่ที่การขัดขืนไม่ได้ของระบบรัฐธรรมนูญ อธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของรัสเซีย ในเสถียรภาพทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม ในบทบัญญัติที่ไม่มีเงื่อนไขของความถูกต้องตามกฎหมายและการรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อย ในการพัฒนาความเท่าเทียมและผลประโยชน์ร่วมกัน ความร่วมมือระหว่างประเทศ.

การบรรลุผลประโยชน์ของชาติรัสเซียนั้นเป็นไปได้บนพื้นฐานของการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืนเท่านั้น ดังนั้นผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในด้านนี้จึงเป็นกุญแจสำคัญ

ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในด้านสังคมคือการรับประกันมาตรฐานการครองชีพระดับสูงของประชาชน

ผลประโยชน์ของชาติในด้านจิตวิญญาณประกอบด้วยการรักษาและเสริมสร้างคุณค่าทางศีลธรรมของสังคมประเพณีของความรักชาติและมนุษยนิยมและศักยภาพทางวัฒนธรรมและวิทยาศาสตร์ของประเทศ

ผลประโยชน์แห่งชาติของรัสเซียในขอบเขตระหว่างประเทศอยู่ที่การประกันอธิปไตย การเสริมสร้างจุดยืนของรัสเซียในฐานะมหาอำนาจซึ่งเป็นหนึ่งในศูนย์กลางที่ทรงอิทธิพลของโลกหลายขั้ว ในการพัฒนาความสัมพันธ์ที่เท่าเทียมและเป็นประโยชน์ร่วมกันกับทุกประเทศและสมาคมบูรณาการ โดยหลักๆ กับรัฐสมาชิกของ เครือรัฐเอกราชและพันธมิตรดั้งเดิมของรัสเซียในการปฏิบัติตามสากลของสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพและการยอมรับไม่ได้ของการใช้สองมาตรฐาน

ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในด้านข้อมูลอยู่ที่การปฏิบัติตามสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในด้านการได้รับและใช้ข้อมูล ในการพัฒนาเทคโนโลยีโทรคมนาคมสมัยใหม่ และในการปกป้องทรัพยากรข้อมูลของรัฐจากการเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาต

ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในด้านทางการทหารคือการปกป้องเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งรัฐและดินแดน ป้องกันการรุกรานทางทหารต่อรัสเซียและพันธมิตร และเพื่อประกันเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาอย่างสันติและเป็นประชาธิปไตยของรัฐ

ผลประโยชน์แห่งชาติของรัสเซียในพื้นที่ชายแดนอยู่ที่การสร้างเงื่อนไขทางการเมือง กฎหมาย องค์กร และเงื่อนไขอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่เชื่อถือได้ โดยปฏิบัติตามขั้นตอนและกฎเกณฑ์ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและประเภทอื่น ๆ ในพื้นที่ชายแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในด้านสิ่งแวดล้อมอยู่ที่การอนุรักษ์และปรับปรุงสิ่งแวดล้อม

องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของผลประโยชน์แห่งชาติของรัสเซียคือการปกป้องบุคคล สังคม และรัฐจากการก่อการร้าย รวมถึงการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ตลอดจนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นและผลที่ตามมา และในช่วงสงคราม - จากอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการ ปฏิบัติการทางทหารหรือเป็นผลจากการกระทำเหล่านี้ สถานะของเศรษฐกิจภายในประเทศ, ความไม่สมบูรณ์ของระบบการจัดองค์กรอำนาจรัฐและภาคประชาสังคม, การแบ่งขั้วทางสังคมและการเมืองของสังคมรัสเซียและความผิดทางอาญาของการประชาสัมพันธ์, การเติบโตของกลุ่มอาชญากรรมและการเพิ่มขึ้นของขนาดของการก่อการร้าย ความรุนแรงของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศระหว่างชาติพันธุ์และซับซ้อน - ปัจจัยทั้งหมดเหล่านี้ร่วมกันสร้างภัยคุกคามภายในและภายนอกที่หลากหลายต่อความมั่นคงของชาติของประเทศ

ในขอบเขตทางเศรษฐกิจ ภัยคุกคามมีลักษณะที่ซับซ้อนและมีสาเหตุหลักมาจากการลดลงอย่างมีนัยสำคัญของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ การลงทุนที่ลดลง กิจกรรมนวัตกรรมและศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ความซบเซาของภาคเกษตรกรรม ความไม่สมดุลของระบบธนาคาร การเติบโต หนี้สาธารณะ แนวโน้มความต้องการเชื้อเพลิงและวัตถุดิบในส่วนประกอบพลังงานเพื่อการส่งออก และในอุปทานนำเข้า ได้แก่ อาหารและสินค้าอุปโภคบริโภค รวมถึงสินค้าจำเป็น ความอ่อนแอของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และเทคโนโลยีของประเทศ การลดการวิจัยในสาขาที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การรั่วไหลของผู้เชี่ยวชาญและทรัพย์สินทางปัญญาในต่างประเทศคุกคามรัสเซียด้วยการสูญเสียตำแหน่งผู้นำในโลก ความเสื่อมโทรมของ อุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง การพึ่งพาเทคโนโลยีจากภายนอกเพิ่มขึ้น และการบ่อนทำลายความสามารถในการป้องกันของรัสเซีย

กระบวนการเชิงลบในระบบเศรษฐกิจเป็นรากฐานของแรงบันดาลใจแบ่งแยกดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบจำนวนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งนี้นำไปสู่ความไม่มั่นคงทางการเมืองที่เพิ่มขึ้น ความอ่อนแอของพื้นที่เศรษฐกิจเดียวของรัสเซียและองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของรัสเซีย - การเชื่อมโยงการผลิต เทคโนโลยีและการขนส่ง การเงิน การธนาคาร เครดิต และระบบภาษี

การรับประกันความมั่นคงของรัฐเป็นชุดของมาตรการทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม การทหาร และกฎหมาย เพื่อปกป้องรัฐและระบบสังคมที่มีอยู่ บูรณภาพแห่งดินแดน และความเป็นอิสระของรัฐจากกิจกรรมที่ถูกโค่นล้มของข่าวกรองและบริการพิเศษอื่น ๆ ของรัฐที่ไม่เป็นมิตร เช่นเดียวกับ จากฝ่ายตรงข้ามของระบบที่มีอยู่ภายในประเทศ การเสริมสร้างสถานะรัฐของรัสเซีย การปรับปรุงความสัมพันธ์ของรัฐบาลกลางและการปกครองตนเองในท้องถิ่น ควรช่วยรับประกันความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย แนวทางบูรณาการในการแก้ปัญหาทางกฎหมาย เศรษฐกิจ สังคม และชาติพันธุ์เป็นสิ่งจำเป็น ขณะเดียวกันก็เคารพผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบในลักษณะที่สมดุล การดำเนินการตามหลักการประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญจำเป็นต้องมีการประสานการทำงานและการมีปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานของรัฐทั้งหมด ฝ่ายบริหารแนวดิ่งที่เข้มงวด และความสามัคคีของระบบตุลาการของรัสเซีย สิ่งนี้รับประกันได้ด้วยหลักการรัฐธรรมนูญแห่งการแยกอำนาจ การจัดตั้งการกระจายอำนาจที่ชัดเจนระหว่างสถาบันของรัฐ และการเสริมสร้างโครงสร้างสหพันธรัฐรัสเซียโดยการปรับปรุงความสัมพันธ์กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียภายในกรอบของ สถานะตามรัฐธรรมนูญของพวกเขา

การรับรองความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียยังรวมถึงการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม จิตวิญญาณ และศีลธรรม ประเพณีทางประวัติศาสตร์และบรรทัดฐานของชีวิตสาธารณะ การอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมของประชาชนทุกคนในรัสเซีย การก่อตัวของนโยบายของรัฐในด้านจิตวิญญาณ และการศึกษาด้านศีลธรรมของประชากร การแนะนำการห้ามใช้เวลาออกอากาศในสื่ออิเล็กทรอนิกส์เพื่อเผยแพร่รายการที่ส่งเสริมความรุนแรง หาประโยชน์จากการแสดงออกที่เป็นฐาน และยังรวมถึงการต่อต้านอิทธิพลเชิงลบขององค์กรศาสนาและมิชชันนารีต่างประเทศ

การดูแลความมั่นคงทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นกิจกรรมที่สำคัญที่สุดของรัฐ เป้าหมายหลักในพื้นที่นี้คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสามารถในการตอบสนองต่อภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นในศตวรรษที่ 21 อย่างเพียงพอ โดยเสียค่าใช้จ่ายอย่างสมเหตุสมผลในการป้องกันประเทศ

ในการป้องกันสงครามและการขัดแย้งกันด้วยอาวุธ สหพันธรัฐรัสเซียให้ความสำคัญกับวิธีการทางการเมือง การทูต เศรษฐกิจ และอื่นๆ ที่ไม่ใช่ทางทหาร อย่างไรก็ตาม ผลประโยชน์แห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียจำเป็นต้องมีกำลังทหารที่เพียงพอในการป้องกันประเทศ กองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียมีบทบาทสำคัญในการรับประกันความมั่นคงทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย

ภารกิจที่สำคัญที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซียคือการดำเนินการป้องปรามเพื่อป้องกันการรุกรานทุกขนาด รวมถึงการใช้อาวุธนิวเคลียร์ ต่อรัสเซียและพันธมิตร

สหพันธรัฐรัสเซียจะต้องมีกองกำลังนิวเคลียร์ที่สามารถรับประกันความเสียหายที่ระบุต่อรัฐผู้รุกรานหรือแนวร่วมของรัฐในทุกสถานการณ์

กองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียในบุคลากรการต่อสู้ในยามสงบจะต้องสามารถให้การปกป้องประเทศที่เชื่อถือได้จากการโจมตีทางอากาศและการแก้ไขร่วมกับกองกำลังอื่น ๆ การก่อตัวของทหารและร่างกายภารกิจเพื่อขับไล่การรุกรานในสงครามท้องถิ่น (ความขัดแย้งด้วยอาวุธ ) รวมถึงการปรับใช้เชิงกลยุทธ์เพื่อแก้ไขปัญหาในสงครามขนาดใหญ่ กองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องรับรองการดำเนินกิจกรรมการรักษาสันติภาพโดยสหพันธรัฐรัสเซีย

ทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งในการรับรองความมั่นคงทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียคือการมีปฏิสัมพันธ์และความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพกับรัฐสมาชิกของเครือรัฐเอกราช

ผลประโยชน์ในการรับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดไว้ล่วงหน้าภายใต้สถานการณ์ที่เหมาะสม ความจำเป็นในการมีกำลังทหารของรัสเซียในภูมิภาคที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์บางแห่งของโลก การเคลื่อนพลที่นั่นตามสัญญาและกฎหมายระหว่างประเทศ ตลอดจนหลักการของการเป็นหุ้นส่วนของกองกำลังทหารที่จำกัด กองกำลังทหาร - ฐานทัพทหาร กองทัพเรือควรรับประกันความพร้อมของรัสเซียในการปฏิบัติตามพันธกรณีของตน ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างความมั่นคงทางการทหาร ความสมดุลทางยุทธศาสตร์ของกองกำลังในภูมิภาคและให้ความสามารถของสหพันธรัฐรัสเซียในการตอบสนองต่อสถานการณ์วิกฤติในระยะเริ่มแรกเพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามเป้าหมายนโยบายต่างประเทศของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซียกำลังพิจารณาความเป็นไปได้ในการใช้กำลังทหารเพื่อประกันความมั่นคงของชาติ โดยยึดหลักการดังต่อไปนี้

การใช้กำลังและวิธีการทั้งหมดที่มีอยู่ รวมถึงอาวุธนิวเคลียร์ หากจำเป็นเพื่อขับไล่การรุกรานด้วยอาวุธ หากมาตรการอื่น ๆ ทั้งหมดในการแก้ไขสถานการณ์วิกฤตได้หมดลงหรือได้รับการพิสูจน์แล้วว่าไม่มีประสิทธิภาพ

การใช้กำลังทหารภายในประเทศได้รับอนุญาตอย่างเคร่งครัดตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางในกรณีที่เป็นภัยคุกคามต่อชีวิตของพลเมือง บูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศ ตลอดจนภัยคุกคามจากการเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรง คำสั่งตามรัฐธรรมนูญ

ศูนย์อุตสาหกรรมด้านการป้องกันประเทศมีบทบาทสำคัญในการรักษาผลประโยชน์ของชาติรัสเซีย การปรับโครงสร้างและการแปลงศูนย์อุตสาหกรรมการป้องกันจะต้องดำเนินการโดยไม่กระทบต่อการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่และความสามารถทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค การปรับปรุงอาวุธ ทหารและอุปกรณ์พิเศษให้ทันสมัย ​​และการเสริมสร้างตำแหน่งของผู้ผลิตรัสเซียในตลาดอาวุธโลก .

ระบบในการสร้างความมั่นใจในความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียถูกสร้างขึ้นและพัฒนาตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฤษฎีกาและคำสั่งของรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และโครงการของรัฐบาลกลางในพื้นที่นี้

พื้นฐานของระบบการรับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยหน่วยงาน กองกำลัง และวิธีการรับรองความมั่นคงของชาติ การใช้มาตรการทางการเมือง กฎหมาย องค์กร เศรษฐกิจ การทหาร และลักษณะอื่น ๆ ที่มุ่งสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของ บุคคล สังคม และรัฐ อำนาจของร่างกายและกองกำลังที่รับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์ประกอบ หลักการ และขั้นตอนต่างๆ จะกำหนดโดยกฎหมายที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย ความมั่นคงเพื่อผลประโยชน์แห่งชาติ รัสเซีย

บุคคลต่อไปนี้มีส่วนร่วมในการจัดทำและการดำเนินการตามนโยบายความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย:

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - เป็นผู้นำภายในขอบเขตอำนาจตามรัฐธรรมนูญของเขา หน่วยงานและกองกำลังที่รับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย อนุมัติการดำเนินการเพื่อประกันความมั่นคงของชาติ ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย กำหนดรูปแบบ จัดระเบียบใหม่และยกเลิกหน่วยงานและกองกำลังเพื่อให้มั่นใจว่าความมั่นคงของชาติอยู่ภายใต้บังคับบัญชา กล่าวถึงข้อความ คำอุทธรณ์ และคำสั่งเกี่ยวกับปัญหาความมั่นคงของชาติ ในข้อความประจำปีของเขาที่ส่งไปยังสมัชชาสหพันธรัฐ เขาได้ชี้แจงบทบัญญัติบางประการของแนวคิดความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย กำหนดทิศทางของนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศในปัจจุบันของประเทศ

สมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - บนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดตั้งกรอบกฎหมายในด้านการรับรองความมั่นคงของชาติ สหพันธรัฐรัสเซีย;

คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - ดำเนินงานเพื่อระบุและประเมินภัยคุกคามต่อความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียในเชิงรุก เตรียมร่างการตัดสินใจเพื่อป้องกันประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียทันที พัฒนาข้อเสนอในด้านการประกันความมั่นคงของชาติ ของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนข้อเสนอเพื่อชี้แจงบทบัญญัติบางประการของแนวคิดความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย ประสานกิจกรรมของกองกำลังและหน่วยงานที่รับรองความมั่นคงของชาติ ควบคุมการดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ การตัดสินใจของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านนี้

หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง - ตรวจสอบการดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย ภายในขอบเขตความสามารถพัฒนาการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในพื้นที่นี้และส่งไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - โต้ตอบกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในประเด็นการดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านความมั่นคงของชาติ สหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนโครงการ แผนงาน และคำสั่งของรัฐบาลกลางที่ออกโดยผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย ในด้านความมั่นคงทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย ร่วมกับหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินกิจกรรมเพื่อดึงดูดประชาชน สมาคมสาธารณะ และองค์กรต่างๆ ให้เข้ามาช่วยแก้ไขปัญหาความมั่นคงของชาติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ส่งข้อเสนอไปยังหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเพื่อปรับปรุงระบบการรับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย

สหพันธรัฐรัสเซียมุ่งมั่นที่จะรับประกันความมั่นคงของชาติอย่างเด็ดเดี่ยวและมั่นคง สถาบันประชาธิปไตยทางกฎหมายที่จัดตั้งขึ้น โครงสร้างที่จัดตั้งขึ้นของหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย การมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะในการดำเนินการตามแนวคิดความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย ถือเป็นกุญแจสำคัญในการพัฒนาแบบไดนามิกของรัสเซียในวันที่ 21 ศตวรรษ. แนวคิดเรื่องความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียคือระบบมุมมองในการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของแต่ละบุคคล สังคม และรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียจากภัยคุกคามภายนอกและภายในในทุกด้านของชีวิต แนวคิดนี้กำหนดทิศทางที่สำคัญที่สุดของนโยบายรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

ขนาดของการก่อการร้ายและกลุ่มอาชญากรกำลังเพิ่มขึ้นเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงในรูปแบบการเป็นเจ้าของ ซึ่งมักมาพร้อมกับความขัดแย้ง และการต่อสู้แย่งชิงอำนาจที่เข้มข้นขึ้นโดยอิงจากผลประโยชน์ของกลุ่มและชาติพันธุ์ชาตินิยม การขาดระบบที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันอาชญากรรมทางสังคม การสนับสนุนทางกฎหมายและลอจิสติกส์ไม่เพียงพอสำหรับกิจกรรมเพื่อป้องกันการก่อการร้ายและอาชญากรรม การทำลายล้างทางกฎหมาย และการไหลออกของบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เพิ่มระดับผลกระทบของภัยคุกคามนี้ต่อบุคคล สังคมและรัฐ

ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติรัสเซียในขอบเขตทางสังคมถูกสร้างขึ้นโดยการแบ่งชั้นลึกของสังคมไปสู่กลุ่มคนรวยและพลเมืองที่มีรายได้น้อยส่วนใหญ่อย่างท่วมท้น การเพิ่มขึ้นของสัดส่วนของประชากรที่อาศัยอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน และ การว่างงานที่เพิ่มขึ้น

ระดับและขนาดของภัยคุกคามในขอบเขตการทหารกำลังเพิ่มขึ้น กิจกรรมของบริการพิเศษจากต่างประเทศและองค์กรที่พวกเขาใช้กำลังทวีความรุนแรงมากขึ้นในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย การเสริมสร้างแนวโน้มเชิงลบในขอบเขตการทหารได้รับการอำนวยความสะดวกโดยกระบวนการที่ยืดเยื้อในการปฏิรูปองค์กรทางทหารและศูนย์อุตสาหกรรมการป้องกันของสหพันธรัฐรัสเซีย เงินทุนไม่เพียงพอสำหรับการป้องกันประเทศ และความไม่สมบูรณ์ของกรอบกฎหมายด้านกฎระเบียบ ในระยะปัจจุบันสิ่งนี้แสดงให้เห็นในระดับต่ำอย่างยิ่งของการฝึกปฏิบัติการและการรบของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย กองกำลังอื่น ๆ รูปแบบทางทหารและร่างกาย ในจำนวนทหารที่ลดลงอย่างไม่อาจยอมรับได้ด้วยอาวุธสมัยใหม่ การทหารและ อุปกรณ์พิเศษในปัญหาสังคมที่รุนแรงและนำไปสู่การลดความมั่นคงทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวม

ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติและผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียในพื้นที่ชายแดนเกิดจาก:

การขยายตัวทางเศรษฐกิจ ประชากร และวัฒนธรรม-ศาสนาของรัฐใกล้เคียงเข้าสู่ดินแดนรัสเซีย

กิจกรรมที่เพิ่มขึ้นของขบวนการอาชญากรรมข้ามพรมแดน เช่นเดียวกับองค์กรก่อการร้ายต่างประเทศ

ภัยคุกคามจากสถานการณ์สิ่งแวดล้อมในประเทศที่เสื่อมโทรมและการสูญเสียทรัพยากรธรรมชาตินั้นขึ้นอยู่กับสภาพเศรษฐกิจและความพร้อมของสังคมโดยตรงในการเข้าใจธรรมชาติและความสำคัญของปัญหาเหล่านี้ในระดับโลก สำหรับรัสเซีย ภัยคุกคามนี้ยิ่งใหญ่เป็นพิเศษเนื่องจากการพัฒนาที่โดดเด่นของอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงและพลังงาน ความล้าหลังของกรอบกฎหมายเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การไม่มีหรือใช้เทคโนโลยีด้านสิ่งแวดล้อมอย่างจำกัด และวัฒนธรรมด้านสิ่งแวดล้อมในระดับต่ำ มีแนวโน้มที่จะใช้อาณาเขตของรัสเซียเป็นสถานที่ในการแปรรูปและกำจัดวัสดุและสารที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม

ภารกิจหลักในด้านการประกันความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซียคือ:

การคาดการณ์และระบุภัยคุกคามภายนอกและภายในต่อความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างทันท่วงที

การดำเนินการตามมาตรการปฏิบัติการและระยะยาวเพื่อป้องกันและต่อต้านภัยคุกคามภายในและภายนอก

รับรองอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย ความมั่นคงของพื้นที่ชายแดน

การเพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจของประเทศการดำเนินการตามแนวทางเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและมุ่งเน้นสังคม

เอาชนะการพึ่งพาทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และเทคโนโลยีของสหพันธรัฐรัสเซียจากแหล่งข้อมูลภายนอก

สร้างความมั่นใจในความปลอดภัยส่วนบุคคลของบุคคลและพลเมืองสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญในดินแดนของรัสเซีย

การปรับปรุงระบบอำนาจรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ความสัมพันธ์ของรัฐบาลกลาง การปกครองตนเองในท้องถิ่นและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การก่อตัวของความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์ที่กลมกลืน การเสริมสร้างกฎหมายและความสงบเรียบร้อย และรักษาเสถียรภาพทางสังคมและการเมืองของสังคม

รับรองการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างเคร่งครัดโดยพลเมือง เจ้าหน้าที่ หน่วยงานของรัฐ พรรคการเมือง องค์กรสาธารณะและศาสนา

สร้างความมั่นใจในความร่วมมือที่เท่าเทียมและเป็นประโยชน์ร่วมกันระหว่างรัสเซีย โดยหลักๆ กับประเทศชั้นนำของโลก

การยกระดับและรักษาศักยภาพทางการทหารของรัฐให้อยู่ในระดับสูงพอสมควร

เสริมสร้างระบอบการปกครองของการไม่แพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูงและวิธีการส่งมอบ

ใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพในการระบุ ป้องกัน และปราบปรามกิจกรรมข่าวกรองและกิจกรรมที่ถูกโค่นล้มของรัฐต่างประเทศที่มุ่งต่อต้านสหพันธรัฐรัสเซีย

การปรับปรุงสถานการณ์สิ่งแวดล้อมในประเทศอย่างรุนแรง

บทสรุป

ความมั่นคงของรัฐและความมั่นคงของชาติเป็นปรากฏการณ์ที่มีหลายแง่มุมซึ่งมีการตีความที่ไม่ชัดเจนเนื่องจากการยืมชื่อมาจากพจนานุกรมตะวันตก ซึ่งควรพิจารณา ประการแรก เป็นส่วนหนึ่งของปรากฏการณ์ทั่วไปของความมั่นคง ซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับการดำรงอยู่ของ บุคคล สังคม และรัฐ และช่วยให้สามารถรักษาคุณค่าที่สะสมไว้ได้ ประการที่สองภายในกลุ่มประเทศและกลุ่มชาติทั้งหมดที่รวมอยู่ในรัฐข้ามชาติ - สหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อประกันความมั่นคงของชาติจำเป็นต้องพิจารณาระบบการทำงานหลายระดับที่ซับซ้อนของความมั่นคงของชาติประกอบด้วยชุดของระบบการพัฒนาที่เชื่อมโยงถึงกัน (องค์ประกอบ): ผลประโยชน์ของชาติ; ภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ของชาติ ระบบความมั่นคงแห่งชาติ (สสส.)

ในระบบกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติของรัสเซียสมัยใหม่ ประการแรกไม่มีคำจำกัดความทางกฎหมายของแนวคิดทางวิทยาศาสตร์ของ "ความมั่นคงของชาติ" "ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ" และประการที่สอง กลไกทางกฎหมายที่แท้จริงและมีประสิทธิภาพสำหรับการตอบโต้ภัยคุกคามใหม่ต่อความมั่นคงของรัสเซียอย่างเพียงพอ จะไม่สะท้อนให้เห็น บทบัญญัติหลายข้อของกฎหมาย RF “ว่าด้วยความมั่นคง” มีลักษณะที่ประกาศอย่างชัดเจน เนื่องจากไม่มีแนวคิดพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อปรับปรุงกฎหมายในด้านการรับประกันความมั่นคงของชาติ จำเป็นต้องสร้างระบบกฎหมายที่ยืดหยุ่นซึ่งตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคม-การเมืองที่กำลังดำเนินอยู่อย่างเพียงพอ เพื่อให้มั่นใจถึงระดับความมั่นคงของชาติที่จำเป็น

บรรณานุกรม

1. อเล็กซานดรอฟ อาร์.เอ. ภัยคุกคามหลักต่อความมั่นคงแห่งชาติของรัสเซีย / R.A. Alexandrov // แถลงการณ์ของมหาวิทยาลัยมอสโกแห่งกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย 2550 จ. 3. หน้า 19 - 20.

2. อาร์บาตอฟ เอ.จี. ความปลอดภัย: ทางเลือกของรัสเซีย ม., 1999.

3. บรูดนิคอฟ เอ.เอส. ความเข้าใจสมัยใหม่เกี่ยวกับสาระสำคัญและเนื้อหาของความมั่นคงของชาติ / A.S. Brudnikov // การดำเนินการของ Academy of Management ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย 2550 จจ 3 หน้า 8-11

4. คาร์ดาโชวา ไอ.บี. ว่าด้วยแนวคิดความมั่นคงของชาติ // กฎหมายและกฎหมาย. ความสามัคคี -DANA 1999. Ж9.

5. วัสดุจากเว็บไซต์ความมั่นคงแห่งชาติ/.

6. เว็บไซต์ของประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย www.เครมลิน. 02/08/2551 คำปราศรัยในการประชุมระยะยาวของสภาแห่งรัฐ“ เกี่ยวกับยุทธศาสตร์การพัฒนาของรัสเซียจนถึงปี 2563”

7. ยานอฟสกี้ อาร์.จี. การเปลี่ยนแปลงระดับโลกและประกันสังคม ม., 1999.

โพสต์บน Allbest.ru

...

เอกสารที่คล้ายกัน

แก่นแท้ ประเภทของผลประโยชน์ของชาติ การดำเนินการและการคุ้มครองการสนับสนุนทางการเมือง เศรษฐกิจ และการทหาร เพื่อผลประโยชน์แห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก อันเป็นเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่มั่นคงของรัฐรัสเซียในอนาคต

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 17/09/2014


ชุดปัญหาที่ไม่ได้รับการแก้ไขในภูมิภาคแคสเปียน สถานะทางกฎหมายของทะเลแคสเปียนก่อนและหลังการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ภูมิภาคแคสเปียนเป็นเขตดั้งเดิมที่เป็นผลประโยชน์ของชาติรัสเซีย ปัญหาความมั่นคงระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคในภูมิภาคแคสเปียน

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 01/09/2011


การกำหนดตรรกะของพฤติกรรมของสหรัฐฯ ในเวทีระหว่างประเทศ และผลกระทบต่อยุทธศาสตร์ต่อรัสเซีย การประเมินผลประโยชน์ของชาติสหรัฐฯ ในภูมิภาค การกำหนดความสำคัญของยูเครนในบริบทของวาระการประชุมของยุโรป การระบุเป้าหมายและเครื่องมือนโยบาย

วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 09/03/2017


การพัฒนาระบบความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐอเมริกา วิวัฒนาการของวิธีการประกันในศตวรรษที่ 21 การกำหนดสถานที่และบทบาทของรัสเซียต่อผลประโยชน์แห่งชาติของสหรัฐอเมริกาในปัจจุบัน ปัญหาและแนวโน้มยุทธศาสตร์การพัฒนาความมั่นคงแห่งชาติ

งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 16/01/2014


การล่มสลายของสหภาพโซเวียตและการก่อตั้งเครือรัฐเอกราช การแยกความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดกับประเทศในอดีตสหภาพโซเวียต ผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในด้านเศรษฐกิจ สังคม ระหว่างประเทศ และการทหารของโลกสมัยใหม่

รายงาน เพิ่มเมื่อ 02/01/2015


บทบาทของข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (GATT) และองค์การการค้าโลก (WTO) ในการค้าระหว่างประเทศ สถานที่และบทบาทของรัสเซียในการค้าโลก ข้อดีและข้อเสียของการเข้าสู่ GATT ของรัสเซีย ภารกิจในการรักษาผลประโยชน์ของชาติรัสเซีย

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 23/12/2010


ผลประโยชน์ของชาติ: การดำเนินการและนโยบาย มุมมองสมัยใหม่เกี่ยวกับผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในบริบทของการเปลี่ยนแปลงระดับโลก การเปลี่ยนแปลงจากระเบียบโลกสองขั้วไปสู่ระบบหลายขั้ว ลำดับความสำคัญ เวกเตอร์การพัฒนา และยุทธศาสตร์ระดับชาติของรัสเซีย

ทดสอบเพิ่มเมื่อ 22/07/2559


บทบาทของคาซัคสถานในการก่อตั้งสหภาพเอเชียแห่งรัฐยูเรเชียนคือผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ในการต่อสู้กับการก่อการร้าย สถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในเอเชียกลางและอเมริกา ความเป็นมาของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐในเรื่องความมั่นคง การปกป้องผลประโยชน์ของประเทศชาติ

วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 19/05/2558


ลักษณะทั่วไปของเศรษฐกิจของประเทศสมัยใหม่ แบบจำลองของระบบเศรษฐกิจของประเทศ ความต้องการและหน้าที่ของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ การพยากรณ์เศรษฐกิจของประเทศ เนื้อหา การจัดองค์กร และหลักการ ระบบการเงินระหว่างประเทศ.

แผ่นโกงเพิ่มเมื่อ 22/11/2552


วิธีการและเครื่องมือพื้นฐานในการรับรองความปลอดภัยของข้อมูลของสหพันธรัฐรัสเซีย การวิเคราะห์บทบัญญัติหลักของนโยบายของรัฐเพื่อรับรองความปลอดภัยของข้อมูลของสหพันธรัฐรัสเซียและขั้นตอนในการจัดลำดับความสำคัญของมาตรการในการดำเนินการ