กฎหมาย RF “การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ”

เนื่องจากกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ "ว่าด้วยการคุ้มครอง สิ่งแวดล้อม" กฎหมายที่ถูกต้องก่อนหน้านี้ของ RSFSR "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ» ไม่ถูกต้อง เมื่อกฎหมายก่อนหน้านี้ที่ควบคุมพื้นที่ของสังคมนี้ถูกนำมาใช้ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2534 ถือเป็นจุดเริ่มต้นของขั้นตอนใหม่ในการพัฒนากฎหมายภายในประเทศในด้านนิเวศวิทยา นี่เป็นเรื่องจำเป็นเนื่องจากลักษณะทางการเมือง สิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และสังคมของการพัฒนาประเทศ

กฎหมายใหม่ซึ่งนำมาใช้เมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2545 มีโครงสร้างคล้ายกับนิติบัญญัติครั้งก่อน

เรานำเสนอด้านล่าง

บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป

บทที่สอง พื้นฐานของการจัดการสิ่งแวดล้อม

บทที่ 3 สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง สมาคมสาธารณะ และสมาคมที่ไม่แสวงหากำไรอื่นๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่สี่ กฎระเบียบทางเศรษฐกิจในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่ V. มาตรฐานในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่หก การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม

บทที่เจ็ด ข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ

บทที่ 8 โซนภัยพิบัติทางนิเวศวิทยา, โซน สถานการณ์ฉุกเฉิน.

บทที่เก้า วัตถุธรรมชาติภายใต้การคุ้มครองพิเศษ

บทที่ X การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ (การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ)

บทที่สิบเอ็ด การควบคุมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (การควบคุมระบบนิเวศ)

บทที่สิบสอง การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในสาขาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่สิบสาม พื้นฐานของการก่อตัว วัฒนธรรมทางนิเวศวิทยา.

บทที่สิบสี่ ความรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการระงับข้อพิพาทในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่สิบห้า ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่ 16 บทบัญญัติสุดท้าย

คำนำของกฎหมายที่เป็นปัญหาระบุว่าการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานนี้กำหนดพื้นฐานที่มีลักษณะเฉพาะ นโยบายสาธารณะในแง่ของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและปัจจัยพื้นฐานเหล่านี้ทำให้มั่นใจได้ถึงการแก้ปัญหาที่สมดุลสำหรับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม พื้นฐานที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมายได้รับการออกแบบมาเพื่อรักษาสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ความหลากหลายทางชีวภาพ และทรัพยากรธรรมชาติ เพื่อตอบสนองความต้องการของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต เสริมสร้างหลักนิติธรรมในสาขาที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และรับประกันความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม กฎหมายควบคุมความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับปฏิสัมพันธ์ของสังคมและธรรมชาติซึ่งเกิดขึ้นเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่ส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติซึ่งดูเหมือนจะเป็นองค์ประกอบสำคัญของสิ่งแวดล้อมและเป็นพื้นฐานของสิ่งมีชีวิตบนโลกภายในขอบเขต กำหนดโดยอาณาเขตของรัสเซียและบนอาณาเขตของไหล่ทวีป

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนให้การประเมินเชิงลบต่อการกระทำทางกฎหมายนี้ แต่ก็มีข้อดีหลายประการเช่นกัน จากข้อได้เปรียบดังกล่าว เราสามารถสังเกตได้โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีอยู่ของการเรียกร้องของผู้บัญญัติกฎหมายในการดำเนินการตามกฎระเบียบที่ครอบคลุม (บูรณาการ) ของความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ใน ในกรณีนี้เรากำลังพิจารณาถึงความพยายามที่จะพัฒนากลไกที่กว้างขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับกฎระเบียบในพื้นที่นี้ เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายที่บังคับใช้ก่อนหน้านี้ เกี่ยวข้องกับก่อนหน้านี้ กฎหมายปัจจุบันผู้เชี่ยวชาญบางคนแสดงข้อร้องเรียนที่สมเหตุสมผลและเกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงที่ว่าขาดข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมที่วางแผนไว้ การรับรองด้านสิ่งแวดล้อม และการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม กฎหมายใหม่แม้ว่าจะมีข้อบกพร่อง แต่ก็มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับตราสารเหล่านี้ ในนิติกรรม เรากำลังพูดถึงเกี่ยวกับการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม ขั้นตอนนี้จะกล่าวถึงเฉพาะในบทความที่ประกอบด้วยแนวคิดพื้นฐานเท่านั้น กฎหมายยังประกอบด้วย บทบัญญัติทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับการประกอบการด้านสิ่งแวดล้อม

ตามบทบัญญัติที่มีอยู่ในแนวคิดที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาที่ยั่งยืน คุ้มค่ามากจ่ายให้กับกฎระเบียบของการปันส่วนซึ่งเกี่ยวข้องกับการกำจัดส่วนประกอบของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ บทบัญญัติเหล่านี้มีอยู่ในมาตรา 26 ของกฎหมาย

กฎหมายยังกำหนดเกณฑ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับระดับการออกแบบขององค์กรและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ เกณฑ์การดำเนินการดังกล่าวเป็นเกณฑ์ว่าควรนำเทคโนโลยีเหล่านั้นที่สอดคล้องกับสิ่งที่ดีที่สุดมาใช้

ตามเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา ระบบการตลาดการจัดการข้อกำหนดที่นำเสนอในมาตรา 53 ของกฎหมายนี้และที่เกี่ยวข้องกับความจริงที่ว่าเมื่อดำเนินการโอนสัญชาติหรือการแปรรูปทรัพย์สินจะต้องดำเนินมาตรการเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้น - เป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล

ในการประเมินข้อดีของมาตรา 65 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐจำเป็นต้องคำนึงถึงแนวทางปฏิบัติที่เป็นปัญหาแบบดั้งเดิมขององค์กร การบริหารราชการการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นใน สหพันธรัฐรัสเซีย.

ตามกฎหมายใหม่ ห้ามมิให้รวมฟังก์ชันที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเข้ากับฟังก์ชันที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ทรัพยากรธรรมชาติ.

ในกระบวนการควบคุมในมาตรา 75 ประเภทของความรับผิดที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมักจะแยกแยะได้ ประเภทต่อไปนี้ความรับผิดชอบ:

ความรับผิดต่อทรัพย์สิน

ความรับผิดชอบทางวินัย

ความรับผิดชอบด้านการบริหาร

ความรับผิดทางอาญา

ไม่รวมความรับผิดทางการเงินซึ่งกำหนดไว้ในกฎหมายฉบับก่อน

ในกรณีนี้ ตำแหน่งของสมาชิกสภานิติบัญญัติมีความชอบธรรมโดยสมบูรณ์ ความรับผิดที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิ่งแวดล้อม ซึ่งนำไปใช้ในองค์กรตามกฎหมายแรงงาน จะไม่มีเนื้อหาด้านสิ่งแวดล้อมหรือคุณลักษณะด้านสิ่งแวดล้อม

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีข้อดีที่อธิบายไว้ข้างต้นของกฎหมายนี้ แต่ก็ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์จากผู้เชี่ยวชาญหลายคนซึ่งไม่ได้ไม่มีมูลความจริง

ตัวอย่างเช่นกฎหมายไม่ได้สะท้อนถึงแนวทางการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเช่นกัน แนวคิดที่เป็นไปได้เกี่ยวข้องกับนโยบายสิ่งแวดล้อมของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในศตวรรษที่ 21

ข้อเสียเปรียบอีกประการหนึ่งของกฎหมายคือข้อเท็จจริงที่ว่ามีบทบัญญัติจำนวนมากที่สามารถเรียกได้ว่าเป็นการประกาศ กฎหมายไม่ได้ควบคุมความสัมพันธ์เชิงขั้นตอน วิธีการที่ทันสมัยเทคโนโลยีทางกฎหมาย

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนยังชี้ให้เห็นถึงความจริงที่ว่าข้อความในกฎหมายมีข้อผิดพลาดด้านโวหาร

การล่าสัตว์การกำกับดูแลความรับผิดชอบทางกฎหมาย

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ซึ่งนำมาใช้เมื่อวันที่ 10 มกราคม 2545 เป็นระบบและครอบคลุม กฎระเบียบทำหน้าที่ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมขั้นพื้นฐานในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ลักษณะทั่วไปของกฎหมาย

กฎหมายฉบับนี้กำหนดภารกิจหลักและกลไกในการควบคุมความสัมพันธ์ในขอบเขตของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมและผู้คน พระองค์ทรงวางรากฐานสำหรับการพัฒนาที่ก้าวหน้า กฎหมายสิ่งแวดล้อมเสมือนเป็นกฎหมายของคนรุ่นใหม่ กฎหมายนี้มีลักษณะดังต่อไปนี้:

กฎหมายมีความครอบคลุม การกระทำเชิงบรรทัดฐานควบคุมความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไปโดยไม่สร้างความแตกต่างตามวัตถุธรรมชาติของแต่ละบุคคล กำหนดบทบัญญัติหลักที่ทำให้สามารถป้องกันอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและรับรองการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม ได้แก่ การสร้างกลไกทางเศรษฐกิจเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎระเบียบของรัฐการประเมินสิ่งแวดล้อม ความรับผิดชอบสำหรับ.

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อม

กฎหมายเป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐานขั้นพื้นฐานซึ่งบทบัญญัติได้รับการพัฒนาและระบุไว้ในกฎหมายสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ บางส่วนของกฎหมายนี้ต่อมากลายเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนากฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และข้อบังคับอื่น ๆ ของกฎหมายสิ่งแวดล้อม

กฎหมายกำหนดลำดับความสำคัญในการปกป้องชีวิตและสุขภาพของมนุษย์จากผลกระทบด้านลบของสิ่งแวดล้อม การปกป้องสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติไม่ใช่จุดสิ้นสุดในตัวเอง เป้าหมายหลักคือการป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมต่อร่างกายมนุษย์ จากมุมมองนี้ สถาบันกฎหมายหลักด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมดำเนินการอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสุขภาพของมนุษย์เป็นเกณฑ์หลักในการกำหนดมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม

กฎหมายนี้มีพื้นฐานมาจากการผสมผสานระหว่างสิ่งแวดล้อมตามหลักวิทยาศาสตร์ ผลประโยชน์ทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจของสังคม หลักการของความสัมพันธ์ระหว่างผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจของสังคมเป็นพื้นฐานในแนวคิดนี้การพัฒนาที่ยั่งยืน

กฎหมายกำหนดระบบแรงจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับกิจกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมร่วมกับมาตรการด้านการบริหารและกฎหมาย

การรวมกันนี้ช่วยให้รัฐสามารถควบคุมกิจกรรมของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติได้ เนื่องจากทรัพยากรธรรมชาติเป็นทรัพย์สินของสังคมทั้งหมด ในทางกลับกัน การแนะนำกลไกตลาดจะสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล ทรัพยากร.

กฎหมายประกอบด้วยคำนำ 16 บท และ 84 บทความ

การดำเนินการด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างมีเหตุผล

ตามที่ระบุไว้ข้างต้น ในบรรดากฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม สามารถแยกแยะได้สองกลุ่ม: สิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ

กฎระเบียบด้านทรัพยากรธรรมชาติควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่พัฒนาในด้านการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและวัตถุธรรมชาติบางประเภทอย่างมีเหตุผล: ที่ดิน ดินใต้ผิวดิน น้ำ ป่าไม้ อากาศในบรรยากาศ สัตว์ป่า พื้นที่คุ้มครองพิเศษ

กลุ่มกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นพระราชบัญญัติควบคุมขั้นพื้นฐานประกอบด้วยสิ่งต่อไปนี้: ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "บนดินใต้ผิวดิน", ประมวลกฎหมายน้ำของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประมวลกฎหมายป่าไม้ของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง " ในการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ” กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 14 มีนาคม 2538 ฉบับที่ 33-FZ “ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ” กฎหมายของรัฐบาลกลาง “เกี่ยวกับสัตว์ป่า”

กฎระเบียบเหล่านี้มีลักษณะเฉพาะด้วยการมีคุณสมบัติทั่วไปบางประการ

1. ทรัพยากรธรรมชาติอาจมีรูปแบบการเป็นเจ้าของที่แตกต่างกัน แต่เป็นวัตถุของการเป็นเจ้าของโดยเฉพาะ

แต่เป็นวัตถุเฉพาะของทรัพย์สินเนื่องจากสังคมทั้งหมดใช้ดังนั้นรัฐจึงจำกัดสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพยากรธรรมชาติสร้างสิทธิและภาระผูกพันบางประการของเจ้าของกำหนดวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ของทรัพยากรธรรมชาติ

สาระสำคัญจากมุมมองของกฎระเบียบคือเนื้อหาของแนวคิดเรื่อง "การปกป้องและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล" คุณสมบัติของทรัพยากรธรรมชาติมีความสำคัญอย่างไร เช่น น้ำสามารถนำมาใช้ดื่ม ใช้ในครัวเรือน เป็นเส้นทางเดินเรือ เป็นต้น หากใช้น้ำเป็นเส้นทางเดินเรือ ความบริสุทธิ์ของน้ำก็ไม่สำคัญ กฎหมายกำหนดว่าคุณภาพน้ำที่มีลำดับความสำคัญคือความเหมาะสมสำหรับการดื่ม กล่าวคือ

กฎหมายเหล่านี้กำหนดให้มีความรับผิดต่อการละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (ที่ดิน น้ำ ป่าไม้ ฯลฯ) และมาตรการรับผิดอาจมีลักษณะเฉพาะของตนเอง

ลองมาดูกฎหมายของรัฐบาลกลางด้านทรัพยากรธรรมชาติหลักสองฉบับให้ละเอียดยิ่งขึ้น

รหัสที่ดิน ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการใช้งานและการป้องกัน แหล่งน้ำ(ความสัมพันธ์ทางน้ำ) เพื่อให้เกิดความมั่นใจในสิทธิของพลเมืองในการ น้ำสะอาดและสภาพแวดล้อมทางน้ำที่ดี เป้าหมายเหล่านี้สามารถทำได้ผ่านกิจกรรมดังต่อไปนี้:

การรักษาสภาวะที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการใช้น้ำ คุณภาพของน้ำผิวดินและน้ำใต้ดินในสถานะที่ตรงตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและสิ่งแวดล้อม

การปกป้องแหล่งน้ำจากมลพิษ การอุดตัน และการสิ้นเปลือง

การป้องกันหรือขจัดผลกระทบที่เป็นอันตรายของน้ำตลอดจนการรักษาความหลากหลายทางชีวภาพของระบบนิเวศทางน้ำ

รหัสน้ำของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดความรับผิดชอบของผู้ใช้น้ำดังต่อไปนี้: การใช้อย่างมีเหตุผล แหล่งน้ำ- ป้องกันการละเมิดสิทธิของผู้ใช้น้ำรายอื่นด้วย

ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์และสิ่งแวดล้อม ป้องกันการเสื่อมสภาพของคุณภาพน้ำผิวดินและน้ำใต้ดิน แหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์ และ พฤกษา- แจ้งเจ้าหน้าที่ อำนาจรัฐเกี่ยวกับเหตุฉุกเฉินและสถานการณ์ฉุกเฉินอื่น ๆ ที่ส่งผลต่อสภาพแหล่งน้ำ

ประมวลกฎหมายน้ำของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่า "บุคคลที่มีความผิดในการละเมิดกฎหมายน้ำของสหพันธรัฐรัสเซียต้องรับผิดทางปกครองและทางอาญาตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย" (มาตรา 130) หากเกิดความเสียหายต่อแหล่งน้ำ ผู้รับผิดชอบจะต้องชดใช้ความเสียหาย

คำถามทดสอบตัวเอง

ตั้งชื่อกฎหมายหลักที่ควบคุมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ

อธิบายขั้นตอนหลักของการจัดตั้งกฎหมายรัสเซีย

ให้คำอธิบายทั่วไปของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม"

ความสัมพันธ์ทางสังคมใดบ้างที่ถูกควบคุมโดยกฎระเบียบด้านทรัพยากรธรรมชาติ?

อธิบายรหัสที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย

ให้คำอธิบาย รหัสน้ำรฟ.

ผู้ใช้ที่ดินมีหน้าที่รับผิดชอบอะไรบ้าง? รหัสที่ดินรฟ?

การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติดังที่กล่าวไว้เมื่อเร็ว ๆ นี้ว่าการอนุรักษ์ธรรมชาติเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับทุกรัฐ สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติคือระบบนิเวศที่พลเมืองของประเทศใดประเทศหนึ่งอาศัยอยู่และพวกเขา
อันดับแรกคิว สนใจใน อากาศบริสุทธิ์และน้ำในผลิตภัณฑ์อาหารปลอดสารพิษ สิ่งแวดล้อมจะต้องได้รับการปกป้องจากมลภาวะทางการเกษตรและ สถานประกอบการอุตสาหกรรมจากน้ำเสียชุมชนของแต่ละชุมชนใหญ่ ดังนั้นกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจึงเป็นกฎหมายเกี่ยวกับการจำกัดกิจกรรมของมนุษย์ในพื้นที่ที่กำหนดเสมอ สิ่งแวดล้อมจะต้องได้รับการปกป้องจากการบุกรุกจากภายนอกเพื่อไม่ให้ชาวต่างชาติยึดทรัพยากรธรรมชาติที่ในอดีต (ตามสิทธิในการพำนัก) เป็นของคนใดคนหนึ่ง ทั้งหมดนี้เป็นจริง แต่มีข้อขัดแย้งหลายประการในการโต้แย้งทั้งหมดเหล่านี้

บทนำ นิเวศวิทยาคืออะไร?

บทที่ 1 ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมและทรัพยากร

บทที่ 2 นิเวศวิทยาของแต่ละบุคคล (autechology)

บท ความรู้พื้นฐานที่สามการศึกษาประชากร

บทที่ 4 Biocenoses ระบบนิเวศ ชีวมณฑล

บทที่ 5 ระบบนิเวศของภูมิทัศน์เมือง

บทที่ 6 รูปแบบทางชีวภาพของวิวัฒนาการเมือง

บทที่เจ็ดกฎหมายนิเวศวิทยาและกิจกรรมของมนุษย์

บทที่ VIII กฎหมายสิ่งแวดล้อมของรัสเซีย

แอปพลิเคชัน

เรารู้อยู่แล้วว่ามนุษย์ไม่ได้ต่อต้านสภาพแวดล้อมของเขา แต่เขาเป็นส่วนหนึ่งของสิ่งแวดล้อม ไม่ต้องการการปกป้องเป็นพิเศษ เนื่องจากองค์ประกอบหลักของวัฏจักรของสารไม่ได้ถูก "บำรุงรักษา" โดยมนุษย์
และไม่ใช่เลยโดยสิ่งมีชีวิตที่สูงกว่า แต่โดยสิ่งมีชีวิตดึกดำบรรพ์ที่หลากหลายจำนวนมหาศาล ขีดจำกัดของความอดทนและความสามารถในการปรับตัวนั้นยิ่งใหญ่มากผิดปกติ ดังนั้นการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจึงขึ้นอยู่กับกฎระเบียบของกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมของมนุษย์เสมอ และไม่จำเป็นต้องพูดถึงพลเมืองที่นี่ พวกเขาไม่สามารถทำลายแหล่งที่อยู่อาศัยของตนเองได้ มันถูกทำลายโดยโครงสร้างสาธารณะซึ่งส่วนใหญ่มักไม่ใส่ใจเสียงเรียกร้องของประชาชน ดังนั้นจึงไม่อาจกล่าวได้ว่าสิ่งแวดล้อมถูกโอนไปอยู่ในความครอบครองของคนบางคนและเป็นทรัพย์สินของพวกเขา คุณสามารถเปลืองทรัพย์สินของคุณได้! สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่ถูกทำลายในบางพื้นที่บนโลกเป็นภัยคุกคามต่อประชากรทั้งหมดของโลก

ดังนั้นบุคคลไม่สามารถใช้สิ่งแวดล้อมเป็นทรัพย์สินของเขาได้ แต่เป็นส่วนหนึ่งของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ พลเมืองไม่สามารถทำลายสิ่งแวดล้อมของตนได้อย่างเพียงพอ แต่สังคมสามารถทำได้โดยปราศจากความรู้และความยินยอมของเขา ฟรีและ ใช้งานได้เต็มที่ทรัพยากรของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย อย่างไรก็ตาม ทุกรัฐจำเป็นต้องมีกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม รัฐของเรานำกฎหมาย RSFSR มาใช้ในปี 2506“เรื่องการอนุรักษ์ธรรมชาติ” - กับ การปฏิรูปรัฐบาลมันล้าสมัยในปี 1985 เพื่อเป็นการตอบแทนเขา สภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2534 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เรื่องการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" - ก่อนหน้านี้เราไม่มีกฎหมายทั่วไป
ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

กฎหมายปี 1991 มีคุณลักษณะหลักๆ ดังต่อไปนี้:

1. นี่เป็นการดำเนินการทางกฎหมายโดยตรงที่ครอบคลุมและเป็นผู้นำ ทำหน้าที่สามประการ: ก) การอนุรักษ์สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ; b) การป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตรายของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ c) การปรับปรุงและปรับปรุงคุณภาพของสิ่งแวดล้อม การกระทำโดยตรงกฎหมายแสดงออกมาในความจริงที่ว่าบรรทัดฐานนั้นถูกต้องโดยไม่ต้องมีการกระทำเพิ่มเติม - กฤษฎีกาคำแนะนำข้อบังคับ ฯลฯ

2. กฎหมายกำหนดการวัดการผสมผสานที่สมเหตุสมผลระหว่างผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจ โดยให้ความสำคัญกับการคุ้มครองสุขภาพของมนุษย์ นั่นคือมาตรฐานสูงสุดที่อนุญาตสำหรับผลกระทบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่มีต่อสิ่งแวดล้อมนั้นได้ถูกสร้างขึ้นซึ่งเกินกว่าที่จะก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์

3. กฎหมายกำหนดข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมของมนุษย์ในฐานะสายพันธุ์ถึงแหล่งที่มาของผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ

4. แก่นกลางของกฎหมายคือ บุคคล การคุ้มครองชีวิตและสุขภาพของเขาจากผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ สภาพแวดล้อมภายนอก- นั่นคือท้ายที่สุดแล้ว นี่คือกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองมนุษย์ บุคคลได้รับการพิจารณาในสองด้าน: เป็นเรื่องที่มีอิทธิพลต่อสิ่งแวดล้อมและ รับผิดชอบสำหรับผลที่ตามมาจากการกระทำของพวกเขา และยังเป็นวัตถุแห่งอิทธิพลซึ่งมีสิทธิและการค้ำประกันการชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้น

5. มีการระบุกลไกในการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย ประกอบด้วยสิ่งจูงใจในการปกป้องสิ่งแวดล้อมรวมกับมาตรการด้านการบริหารและกฎหมายต่อผู้ฝ่าฝืน มาตรการที่มีอิทธิพลดังกล่าวเป็นกลไกทางเศรษฐกิจในการปกป้องสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ: การประเมินสิ่งแวดล้อม, การควบคุมสิ่งแวดล้อม, อำนาจในการ จำกัด, ระงับ, ยุติกิจกรรมของวัตถุที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม, การบริหาร, ความรับผิดทางอาญา, การชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการละเมิดกฎหมาย, การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม และการฝึกอบรม

ตามเนื้อความของกฎหมายธรรมชาติและของมันความมั่งคั่งอยู่ มรดกของชาติของประชาชน รัสเซีย เป็นธรรมชาติ พื้นฐานของพวกเขา การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืนและความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์ สิ่งนี้ไม่ควรเข้าใจว่าเป็นความสามารถของประชาชนที่อาศัยอยู่ในประเทศในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติทั้งหมดในดินแดนของตนโดยพลการและอย่างเต็มที่โดยซ่อนตัวอยู่หลังคำขวัญ ผลประโยชน์ของชาติหรือช่วงเวลาทางการเมืองที่รุนแรงที่สังคมประสบ

กฎหมายประกอบด้วย 15 มาตรา แบ่งออกเป็น 94 มาตรา

เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2544 State Duma ได้นำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้” เรื่องการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม”

มีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในแง่ของปริมาณและมี 14 บทแบ่งออกเป็น 84 บทความ

ถึงบทแรก กฎหมายยังคงมีบทบัญญัติทั่วไปอยู่ด้วย โดยสรุปภารกิจของกฎหมายสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งประกอบด้วยการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างสังคมและธรรมชาติเพื่อรักษาไว้ ทรัพยากรธรรมชาติและ สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต

ในตอนแรกจะมีการให้แนวคิดพื้นฐาน: สิ่งแวดล้อม สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ส่วนประกอบของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ วัตถุทางธรรมชาติ ทางธรรมชาติ วัตถุมานุษยวิทยา, วัตถุที่สร้างโดยมนุษย์, ซับซ้อนทางธรรมชาติ นอกจากนี้ยังกำหนดคุณภาพของสิ่งแวดล้อม: สภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ผลกระทบเชิงลบเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังกำหนดทรัพยากรธรรมชาติ มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม และมาตรฐานคุณภาพ ตลอดจนการติดตาม ควบคุม ในด้านการคุ้มครอง การตรวจสอบสิ่งแวดล้อม ตลอดจนความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม ความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม และแนวคิด ความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม- อย่างไรก็ตาม แนวคิดหลังนี้เหมือนกับแนวคิดอื่นๆ มากมาย เห็นได้ชัดว่าถูกกำหนดไว้โดยไม่มีนักนิเวศวิทยามีส่วนร่วม ดังนั้น ความหมายทางนิเวศวิทยาจึงยังไม่ชัดเจนนัก

นอกจากนี้ยังกำหนดหลักการพื้นฐานของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่ควรแนะนำบุคคลหรือนิติบุคคลในประเทศ นี่คือบางส่วนของพวกเขา:

การเคารพสิทธิมนุษยชนต่อสิ่งแวดล้อมที่ดี

ความปลอดภัย เงื่อนไขที่ดีชีวิตมนุษย์

การผสมผสานตามหลักวิทยาศาสตร์ของผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และ ผลประโยชน์ทางสังคมประชาชน สังคม และรัฐ เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนและสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย

ความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานต่างๆ รัฐบาลท้องถิ่นเพื่อรับรองสภาพแวดล้อมที่ดีและความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมในดินแดนที่เกี่ยวข้อง

การจ่ายเงินเพื่อการใช้สิ่งแวดล้อมและการชดเชยความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม

ความเป็นอิสระของการควบคุมสิ่งแวดล้อม

ข้อสันนิษฐานถึงอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่วางแผนไว้และกิจกรรมอื่น ๆ

การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมภาคบังคับเมื่อทำการตัดสินใจเกี่ยวกับเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ

โดยทั่วไป บทนี้รับประกันสิทธิมนุษยชนในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย รับประกันสภาพความเป็นอยู่ที่ดี เช่นเดียวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานสาธารณะ และพันธกรณีในการดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ ความสำคัญของการอนุรักษ์ธรรมชาติ ระบบนิเวศน์- มีการแนะนำข้อผูกพันในการเข้าร่วมในกิจกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น สมาคมสาธารณะและสมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ ของนิติบุคคลและบุคคล

บทความสุดท้ายในบทนี้แสดงรายการวัตถุคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ได้แก่ ที่ดิน ดินใต้ดิน ดิน พื้นผิว และ น้ำบาดาลและนอกจากนี้ อากาศในชั้นบรรยากาศ ชั้นโอโซนบรรยากาศ
และใกล้โลก นอกโลก- ธรรมชาติที่มีชีวิตเหล่านี้คือป่าไม้
และพืช สัตว์ และสิ่งมีชีวิตอื่น ๆ และกองทุนพันธุกรรมของพวกมัน

ระบบนิเวศทางธรรมชาติ ภูมิทัศน์ธรรมชาติ และความซับซ้อนทางธรรมชาติที่ไม่ได้รับผลกระทบจากการกระทำของมนุษย์ จะต้องได้รับการคุ้มครองเป็นลำดับแรก

วัตถุที่รวมอยู่ในรายการมรดกโลกจะต้องได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ มรดกทางวัฒนธรรมและในรายการมรดกโลกทางธรรมชาติ
ตลอดจนเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ ได้แก่ ชีวมณฑล รัฐ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ, อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ , อุทยานธรรมชาติและเดนโดรวิทยาแห่งชาติ , สวนพฤกษศาสตร์พื้นที่และรีสอร์ททางการแพทย์และสันทนาการ พื้นที่ธรรมชาติอื่นๆ ที่อยู่อาศัยของบรรพบุรุษ สถานที่พำนักแบบดั้งเดิม และกิจกรรมทางเศรษฐกิจของชนเผ่าพื้นเมือง คนตัวเล็กของสหพันธรัฐรัสเซีย วัตถุที่มีความสำคัญด้านสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม สุนทรียภาพ นันทนาการ สุขภาพ และความสำคัญอันมีคุณค่าอื่นๆ ไหล่ทวีป และเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนดิน ป่า และอื่นๆ ที่หายากหรือใกล้สูญพันธุ์ พืช สัตว์ และสิ่งมีชีวิตอื่น ๆ และถิ่นที่อยู่ของพวกมัน

ในบทที่สอง จะได้รับ พื้นฐานของการจัดการสิ่งแวดล้อม ที่นี่ ด้วย บทที่ 5 ถึง 10ควบคุมอำนาจของหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นในด้านความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและการกำหนดขอบเขตอำนาจเหล่านี้

ในบทที่สาม กำหนดสิทธิและหน้าที่ของพลเมือง สาธารณะ และสมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ที่นี่ มาตรา 11 ประกาศอีกครั้งถึงสิทธิของพลเมืองในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย และแสดงรายการสิทธิของพลเมืองในการก่อตั้งสมาคมสาธารณะ ส่งคำอุทธรณ์ไปยังเจ้าหน้าที่ เข้าร่วมในการประชุมและการชุมนุม ยื่นข้อเสนอและร้องเรียน และยื่นฟ้องร้อง พวกเขามีหน้าที่ต้องทำเพียงเล็กน้อย: เพื่อรักษาธรรมชาติ ปฏิบัติต่อมันด้วยความระมัดระวัง และปฏิบัติตามกฎหมาย

ข้อ 12ควบคุมการมีส่วนร่วมขององค์กรใน กิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมและอันสุดท้าย 13, บทความบทนี้กำหนดระบบมาตรการของรัฐบาลเพื่อรับรองสิทธิในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย

ใน บทที่สี่ กฎหมายเช่นเดียวกับก่อนหน้านี้เสนอกลไกทางเศรษฐกิจสำหรับการปกป้องสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ งาน การวางแผนและการบัญชีทรัพยากร ข้อจำกัดในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ การจ่ายเงินสำหรับการใช้ทรัพยากร การประกันสิ่งแวดล้อม กองทุนสิ่งแวดล้อม และ การกระตุ้นเศรษฐกิจการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม บทที่ 14 ถึง 18 อภิปรายวิธีการโดยละเอียด กฎระเบียบทางเศรษฐกิจ, และ โปรแกรมของรัฐบาลกลางในด้านการพัฒนาสิ่งแวดล้อมและ กิจกรรมผู้ประกอบการดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ในการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ในบทที่ห้า กำหนดมาตรฐานของคุณภาพของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ไม่เป็นความลับเลยที่สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติในปัจจุบันมักมีมลพิษมากจนส่งผลเสียต่อสิ่งมีชีวิตทุกชนิด ประการแรก เน้นย้ำถึงข้อกำหนดสำหรับการพัฒนากฎระเบียบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม มาตรฐานทั้งหมดสำหรับปริมาณและระดับการปนเปื้อนสูงสุดที่อนุญาต เช่นเดียวกับข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับผลิตภัณฑ์จะกล่าวถึงในหัวข้อนี้ในมาตรา 19 ถึง 31

บทที่หก ประกอบด้วยบทความเพียงสองบทความและมีคำอธิบายขั้นตอนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและขั้นตอนการดำเนินการการประเมินสิ่งแวดล้อม มีการกำหนดเป้าหมายไว้แล้ว และจำเป็นต้องมีการตรวจสอบดังกล่าวเมื่อทำการตัดสินใจทางธุรกิจ พิจารณาวัตถุประสงค์ของการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของรัฐ ลักษณะบังคับของการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมสาธารณะ และทั้งความรับผิดชอบในการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของการประเมินและความรับผิดชอบของผู้เชี่ยวชาญ

มีขนาดใหญ่ที่สุดบทที่เจ็ด กฎหมายกำหนดข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับการจัดวาง การออกแบบ การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การว่าจ้าง และการดำเนินงานขององค์กร โครงสร้าง และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ต่อไปนี้เป็นกฎสำหรับการจัดเก็บ การใช้ และการทำลายสารเคมี ชีวภาพ อุตสาหกรรม และ ขยะในครัวเรือน,ปกป้องชั้นโอโซนของโลก บทนี้มีบทความที่ 32 ถึง 56 ในตอนท้ายจะกำหนดการระงับกิจกรรมที่เป็นไปได้หากดำเนินการฝ่าฝืนข้อกำหนดที่ระบุไว้ในบทนี้

ใน บทที่แปด ในบทความเดียว มีการอธิบายขั้นตอนในการจัดตั้งเขตภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อมและพิจารณาเหตุฉุกเฉินด้านสิ่งแวดล้อม มีการระบุเกณฑ์ในการระบุอาณาเขตเป็นโซนฉุกเฉินแล้ว สถานการณ์ทางนิเวศวิทยาและเขตภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม และจัดให้มีมาตรการในการกำจัดโซนดังกล่าวและวิธีการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมที่มีราคาแพงเหล่านี้

พิเศษ บทที่เก้า กฎหมายเน้นความสนใจไปที่วัตถุธรรมชาติภายใต้การคุ้มครองพิเศษ มาตรการรักษาความปลอดภัยและของพวกเขา ระบอบการปกครองทางกฎหมาย, กองทุนสำรองธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย, เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ, เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า, อุทยานแห่งชาติ และอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ สิ่งมีชีวิตที่หายากและใกล้สูญพันธุ์และพื้นที่สีเขียวรอบเมืองยังได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษอีกด้วย .

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ ถือเป็นความซับซ้อนทางธรรมชาติที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อการอนุรักษ์หรือทำซ้ำทรัพยากรธรรมชาติบางประเภท ร่วมกับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติประเภทอื่นอย่างจำกัดและร่วมมือกัน

ระดับชาติ อุทยานธรรมชาติ เรียกว่าถอนตัวจาก การใช้งานทางเศรษฐกิจ, คอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษซึ่งมีระบบนิเวศ, พันธุกรรม, วิทยาศาสตร์, สิ่งแวดล้อมและการศึกษา, คุณค่าทางนันทนาการเช่นเดียวกับภูมิประเทศทั่วไปหรือที่หายาก แหล่งที่อยู่อาศัยของชุมชนพืชและสัตว์ป่า สถานที่พักผ่อนหย่อนใจ การท่องเที่ยว การทัศนศึกษา และการศึกษาของประชาชน

อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ ถือว่ามีเอกลักษณ์เฉพาะตัว วัตถุธรรมชาติและคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ วิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์ สิ่งแวดล้อม และการศึกษา และจำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษจากรัฐ

รอบเมืองและเมืองอุตสาหกรรมก็มีผักใบเขียวชานเมือง โซน รวมถึงเข็มขัดป้องกันสวนป่าเป็นดินแดนที่ทำหน้าที่ปกป้องสิ่งแวดล้อม (การสร้างสภาพแวดล้อม ระบบนิเวศ) หน้าที่ด้านสุขอนามัย สุขอนามัย และนันทนาการ

ควรสังเกตว่าบทบัญญัติทั้งหมดเกี่ยวกับดินแดนเหล่านี้ ชนิดพันธุ์ที่ได้รับการคุ้มครอง และพื้นที่สีเขียวโดยรอบการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์นั้นคล้ายคลึงกับบทบัญญัติที่นำมาใช้เมื่อนานมาแล้วในประเทศที่รู้แจ้งเกือบทั้งหมด โดยไม่คำนึงถึงระดับทางเศรษฐกิจ

ใน บทที่สิบ มาตรา 63 อธิบายการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ ขั้นตอนสำหรับองค์กรของตนได้รับการกำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย และรัฐบาลก็ใช้ผลลัพธ์เช่นกัน ความพร้อมใช้งานของผลลัพธ์เหล่านี้สำหรับประชาชนไม่ได้ระบุไว้ในบทความ

บทที่สิบเอ็ด กฎหมายนี้อุทิศให้กับการควบคุมสิ่งแวดล้อมเหนือสถานะของสิ่งแวดล้อม มีการอธิบายงานและความสำคัญของมัน มีการแนะนำลำดับชั้นของบริการควบคุม - รัฐ, อุตสาหกรรม, สาธารณะ แน่นอนว่าเจ้าหน้าที่ควบคุมของรัฐมีสิทธิมากกว่าองค์กรควบคุมสาธารณะอย่างมีนัยสำคัญ การควบคุมสาธารณะในบทนี้ประกอบด้วย 6 มาตรา ได้รับการจัดสรรเพียงสองตำแหน่งในมาตรา 68

แทนที่จะเป็นส่วนพิเศษที่อุทิศให้กับการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมและการศึกษาของพลเมืองของประเทศ กลับกลายเป็นสองบทที่แยกจากกัน

บทที่สิบสอง ควบคุมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม บทความเดียวเท่านั้นที่แสดงรายการวัตถุประสงค์ที่เป็นไปได้เท่านั้นที่สามารถดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ได้ ดังนั้นบทนี้จึงสั้นลงอย่างมากเมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับก่อน .

บทใหม่ที่ปรากฏในธรรมบัญญัติเวอร์ชันนี้คือ บทที่ 13ทุ่มเทให้กับพื้นฐานของการก่อตัวของวัฒนธรรมสิ่งแวดล้อม มีการนำเสนอในบทความสี่บทความ และเนื่องจากมีเพียงเนื้อหาในกฎหมายเท่านั้นที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมและกิจกรรมการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม เราจึงจะนำเสนอทั้งบท

มาตรา 71. ความเป็นสากลและความซับซ้อน การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม.

เพื่อที่จะสร้างวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาและ การฝึกอบรมสายอาชีพผู้เชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้จัดตั้งระบบการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นสากลและครอบคลุมรวมถึงโรงเรียนอนุบาลและ การศึกษาทั่วไป, มัธยมศึกษาตอนปลายและระดับอุดมศึกษา อาชีวศึกษา, การศึกษาวิชาชีพระดับสูงกว่าปริญญาตรี, การอบรมขึ้นใหม่อย่างมืออาชีพและการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญขั้นสูงตลอดจนการเผยแพร่ ความรู้ด้านสิ่งแวดล้อมรวมทั้งโดยวิธีการด้วย สื่อมวลชน, พิพิธภัณฑ์, ห้องสมุด, สถาบันวัฒนธรรม, สถาบันสิ่งแวดล้อม, องค์กรกีฬาและการท่องเที่ยว

มาตรา 72 การสอนพื้นฐานความรู้ด้านสิ่งแวดล้อมใน สถาบันการศึกษา.

1. ในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน สถาบันการศึกษาและสถาบันการศึกษา การศึกษาเพิ่มเติมโดยไม่คำนึงถึงโปรไฟล์และรูปแบบองค์กรและกฎหมายจะมีการสอนพื้นฐานของความรู้ด้านสิ่งแวดล้อม

2. ตามประวัติของสถาบันการศึกษาที่ให้การฝึกอบรมวิชาชีพและการฝึกอบรมขั้นสูงของผู้เชี่ยวชาญ มีการสอน สาขาวิชาการเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม และการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างสมเหตุสมผล

มาตรา 73 การฝึกอบรมหัวหน้าองค์กรและผู้เชี่ยวชาญในสาขาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

1. หัวหน้าองค์กรและผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบในการตัดสินใจเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีหรืออาจมีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องได้รับการฝึกอบรมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

2. การฝึกอบรมหัวหน้าองค์กรและผู้เชี่ยวชาญในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยสิ่งแวดล้อมที่รับผิดชอบในการตัดสินใจเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีหรืออาจมีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมนั้นดำเนินการตามกฎหมาย .

มาตรา 74 . การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม.

1. เพื่อสร้างวัฒนธรรมนิเวศน์ในสังคมให้ความรู้ ทัศนคติที่ระมัดระวังกับธรรมชาติ, การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล, การให้ความรู้ด้านสิ่งแวดล้อมดำเนินการผ่านการเผยแพร่ความรู้ด้านสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม, ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ

2. การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมรวมถึงการแจ้งให้ประชากรทราบเกี่ยวกับกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและกฎหมายในด้านความปลอดภัยสิ่งแวดล้อมดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลท้องถิ่น หน่วยงาน สมาคมสาธารณะ สื่อ และสถาบันการศึกษา สถาบันวัฒนธรรม พิพิธภัณฑ์ ห้องสมุด สถาบันสิ่งแวดล้อม องค์กรกีฬาและการท่องเที่ยว และนิติบุคคลอื่น ๆ

ดังนั้นกฎหมายใหม่จึงมีความเข้มแข็งไม่เหมือนกับกฎหมายฉบับก่อน องค์ประกอบของรัฐบาลและสิทธิของพลเมืองและลำดับความสำคัญไม่ได้ระบุไว้ในรายละเอียดดังกล่าวอีกต่อไป ทั้งๆ ที่ยังเหลืออยู่. การสนับสนุนข้อมูลพลเมืองในด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อมบทบาทของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดระบบที่เป็นสากลและต่อเนื่อง การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมและการศึกษาของพลเมืองทุกคนของประเทศ สิ่งนี้ควรดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อจัดหาประชากร ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมและมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาและฝึกอบรมสิ่งแวดล้อมสากลอย่างต่อเนื่อง ในสาธารณรัฐ ภูมิภาคและเขตปกครองตนเอง ในดินแดน ภูมิภาค และรัฐบาลท้องถิ่น กฎหมายกำหนดให้องค์กรการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมทั่วไป การเลี้ยงดู และการตรัสรู้ ถือเป็นคุณลักษณะที่จำเป็นในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม น่าเสียดายที่บทบัญญัติเหล่านี้ยังเหลืออยู่น้อยมาก ซึ่งทำให้นับตั้งแต่มีการนำกฎหมายใหม่นี้ไปใช้ในการลดการสอนด้านนิเวศวิทยาในสถาบันการศึกษาในทางปฏิบัติ เราจะกลับมาที่หัวข้อนี้ในบทที่ 13 ของกฎหมาย

บทที่สิบสี่ กฎหมายเกี่ยวข้องกับความรับผิดต่อการละเมิดสิ่งแวดล้อม ประการแรก ประเภทของความรับผิดดังกล่าวจะถูกระบุไว้ สิ่งนี้ทำให้เกิดความรับผิดทางวินัย วัสดุ และการบริหาร นอกจากนี้ยังมีบทความเกี่ยวกับความรับผิดทางอาญาสำหรับอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม มีการกำหนดให้ข้อพิพาทในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการแก้ไขในศาลตามกฎหมาย

มีการกำหนดภาระผูกพันในการชดเชยความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอย่างเต็มที่และขั้นตอนการชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังมีการชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นต่อสุขภาพและทรัพย์สินของประชาชนอันเป็นผลมาจากการละเมิดกฎหมายตลอดจนข้อกำหนดในการ จำกัด ระงับหรือยุติกิจกรรมของบุคคลที่กระทำโดยฝ่าฝืนกฎหมายในสาขา การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ในบทที่สิบสี่ กฎหมายกล่าวถึงการชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการละเมิดสิ่งแวดล้อม มีวัตถุประสงค์เพื่อชดเชยความเสียหายดังกล่าวใน อย่างเต็มที่ในรูปแบบของการชดเชยวัสดุที่เพียงพอหรือในรูปแบบการฟื้นฟูสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ มีการพิจารณาตัวเลือกสำหรับการชดเชยความเสียหายที่เกิดจากแหล่งที่มาของอันตรายที่เพิ่มขึ้นต่อสุขภาพของประชาชนหรือทรัพย์สินของพวกเขา และมีการหารือถึงวิธีการเรียกร้องเพื่อหยุดกิจกรรมที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม

ให้บริการใน บทที่สิบห้า กฎหมายและ ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม มีการระบุไว้ที่นี่ว่าสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามหลักการและบรรทัดฐานที่ยอมรับโดยทั่วไป กฎหมายระหว่างประเทศ .

น่าเสียดายที่คำจำกัดความของพื้นที่คุ้มครองพิเศษได้ถูกลบออกจากกฎหมายแล้ว เราให้คำจำกัดความเหล่านี้จากข้อความของกฎหมายฉบับก่อน พวกเขาอยู่ที่นี่: " สถานะ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ คอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติ (ที่ดิน ดินใต้ผิวดิน น้ำ พืชและสัตว์) ที่มีความสำคัญด้านสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ สิ่งแวดล้อม และการศึกษา ตามมาตรฐานของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ได้รับการพิจารณาให้ถอนออกจากการใช้ทางเศรษฐกิจอย่างถาวร และไม่อยู่ภายใต้การเพิกถอนเพื่อวัตถุประสงค์อื่นใด การคุ้มครองโดยเฉพาะอย่างยิ่งตามกฎหมาย ภูมิทัศน์ทั่วไปหรือหายาก สถานที่ที่กองทุนพันธุกรรมของพืชและสัตว์ถูกเก็บรักษาไว้”

ที่นั่น นักวิทยาศาสตร์ที่ดำเนินการพัฒนาดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล และพวกเขาก็เป็นส่วนหนึ่งของ คำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญการให้ความเห็นเกี่ยวกับการประเมินสิ่งแวดล้อมของโครงการ มีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาเชิงปฏิบัติ การจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างมีเหตุผลการก่อตัวของวัฒนธรรมนิเวศน์ของสังคม และที่สำคัญอย่างยิ่งคือพวกเขาต้องรับผิดชอบเป็นการส่วนตัว ผลลัพธ์ทางวิทยาศาสตร์การพัฒนาของพวกเขา

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมมีการระบุไว้ในเนื้อหาของกฎหมายฉบับก่อน ต่อไปนี้คือบางส่วน:

— การไม่ปฏิบัติตามมาตรฐาน บรรทัดฐาน และมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ

- มลภาวะของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและส่งผลเสียต่อสุขภาพของมนุษย์ พืชและสัตว์ ทรัพย์สินของพลเมือง และ นิติบุคคล;

- ความเสียหาย ความเสียหาย และการทำลายวัตถุทางธรรมชาติ รวมถึงอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ การหมดสิ้นและการทำลายเขตอนุรักษ์ธรรมชาติและระบบนิเวศวิทยาทางธรรมชาติ

- การละเมิดขั้นตอนหรือกฎที่กำหนดไว้สำหรับการสกัดการรวบรวมการจัดซื้อการขายการซื้อการได้มาการแลกเปลี่ยนการขนส่งการนำเข้าและส่งออกวัตถุของพืชและสัตว์ไปต่างประเทศผลิตภัณฑ์จากพวกเขาตลอดจนการรวบรวมพฤกษศาสตร์สัตววิทยาและแร่วิทยา ;

— เกินมาตรฐานที่กำหนดจนถึงสูงสุด ระดับที่อนุญาตและความเข้มข้น สารอันตราย;

— ข้อมูลไม่ถูกกาลเทศะหรือบิดเบือน ปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลทันเวลา ครบถ้วน และ ข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับสภาวะของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและสถานการณ์รังสี

น่าเสียดายที่พวกเขาละเว้นจากเนื้อหาของกฎหมาย แต่เราจำได้จากเนื้อหาของกฎหมายฉบับก่อน หลักการเหล่านี้มีดังต่อไปนี้:

- บุคคลทุกคนมีสิทธิที่จะมีชีวิตในทางที่เป็นประโยชน์สูงสุด สภาพแวดล้อม;

- ทุกรัฐมีสิทธิที่จะใช้สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและทรัพยากรธรรมชาติเพื่อวัตถุประสงค์ในการพัฒนาและตอบสนองความต้องการของพลเมืองของตน

- ความเป็นอยู่ที่ดีด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐหนึ่งไม่สามารถรับประกันได้โดยรัฐอื่นหรือโดยไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ของพวกเขา

— กิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ดำเนินการในอาณาเขตของรัฐจะต้องไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติทั้งภายในและภายนอกเขตอำนาจศาลของตน

— กิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ประเภทใดก็ตามที่ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมที่ไม่สามารถคาดเดาได้นั้นเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้

- การควบคุมจะต้องได้รับการจัดตั้งขึ้นในระดับโลก ระดับภูมิภาค และระดับประเทศ เหนือรัฐ และการเปลี่ยนแปลงในสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและทรัพยากรธรรมชาติ ตามเกณฑ์และพารามิเตอร์ที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล

- ต้องรับประกันการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคระหว่างประเทศเกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อมและเทคโนโลยีสิ่งแวดล้อมขั้นสูงอย่างเสรีและไม่มีข้อจำกัด

— รัฐจะต้องให้ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในกรณีฉุกเฉินด้านสิ่งแวดล้อม

— ข้อพิพาททั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับปัญหาสิ่งแวดล้อมจะต้องได้รับการแก้ไขโดยสันติวิธีเท่านั้น

เหล่านี้ หลักการพื้นฐานความร่วมมือระหว่างประเทศมักถูกละเมิดภายใต้ข้ออ้างเพื่อผลประโยชน์ของชาติหรือความลับของรัฐ

โครงสร้างและ สรุปกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม"

หมวดที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป

ในส่วนนี้จะกำหนดสิ่งต่อไปนี้: งานของกฎหมายสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซีย, ระบบกฎหมายสิ่งแวดล้อม, หลักการพื้นฐานของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม, วัตถุของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม, ความสามารถ หน่วยงานภาครัฐเจ้าหน้าที่ ระดับที่แตกต่างกันในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ระบบกฎหมายสิ่งแวดล้อมสร้างขึ้นบนหลักการเดียวกับกฎหมายหลัก

หมวดที่ 2 สิทธิของพลเมืองในการมีสภาพแวดล้อมที่ดีต่อสุขภาพ

สิทธิของพลเมืองในการคุ้มครองสุขภาพจากผลกระทบด้านลบของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เกิดจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจหรือกิจกรรมอื่น ๆ นั้นปลอดภัย ผลที่ตามมาของอุบัติเหตุ ภัยพิบัติ ภัยพิบัติทางธรรมชาติซึ่งจัดทำโดย:

• - การวางแผนและการควบคุมคุณภาพสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ
• - ประกันสังคมของพลเมือง
• - การให้ โอกาสที่แท้จริงอยู่ในสภาพที่เอื้ออำนวยต่อชีวิตและสุขภาพ
• - การชดเชยอันตรายต่อสุขภาพ
• - การควบคุมของรัฐเหนือสภาวะของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ

หมวดที่ 3 กลไกทางเศรษฐกิจเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ส่วนนี้ครอบคลุมถึงสิ่งต่อไปนี้:

• - งานของกลไกเศรษฐกิจ
• - ความจำเป็นในการรักษาสินค้าคงคลังของทรัพยากรธรรมชาติ
• - แหล่งเงินทุนสำหรับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม
• - ขั้นตอนการออกใบอนุญาตการจัดการสิ่งแวดล้อมแบบบูรณาการ
• - ข้อจำกัดในการจัดการสิ่งแวดล้อม (การถอนทรัพยากรธรรมชาติ การปล่อยและการปล่อยมลพิษออกสู่สิ่งแวดล้อม การกำจัดของเสียจากการผลิต)
• - ประเภทการชำระเงินสำหรับทรัพยากรธรรมชาติ (สำหรับสิทธิ์ในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติภายในขอบเขตที่กำหนด, สำหรับการเกินขีด จำกัด และ การใช้อย่างไม่สมเหตุสมผลทรัพยากรธรรมชาติเพื่อการสืบพันธุ์และการคุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติ)
• - กลไกการสร้างแรงจูงใจทางเศรษฐกิจเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อม (ส่วนลดภาษี การผ่อนชำระ สินเชื่อพิเศษ ราคาจูงใจ และเบี้ยประกันภัยสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ฯลฯ)

หมวดที่ 4 การกำหนดมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อม

ส่วนนี้จัดเตรียมข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับการควบคุมคุณภาพของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและจัดทำรายการมาตรฐานสูงสุดที่อนุญาตสำหรับผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ

หมวดที่ 5 การประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ

ส่วนนี้กำหนดวัตถุประสงค์ของการดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ (ตรวจสอบการปฏิบัติตามกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ด้วยความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของสังคม) วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบและความเป็นไปได้ในการดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อมสาธารณะ

หมวดที่ 6 ข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับการจัดวางการออกแบบการก่อสร้างการบูรณะการว่าจ้างวิสาหกิจโครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ

ส่วนนี้ให้ความสำคัญกับความจำเป็นในการคำนึงถึงความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมเมื่อพัฒนาการศึกษาความเป็นไปได้สำหรับโครงการ

มาตรา 7 ข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับการดำเนินงานของวิสาหกิจ โครงสร้าง สิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ และกิจกรรมอื่น ๆ

ส่วนนี้ระบุข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมแยกต่างหาก:

• - ในการเกษตร
• - ระหว่างงานบุกเบิก
• - ไปยังสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงาน
• - ในระหว่างการฟื้นฟูและการก่อสร้างเมืองและพื้นที่ที่มีประชากรอื่น ๆ
• - เมื่อใช้ สารเคมี;
• - ไปยังสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารและการป้องกัน

หมวดที่ 8 เหตุฉุกเฉินด้านสิ่งแวดล้อม

กฎหมายกำหนดให้ระบุโซนวิกฤตสองประเภท:

• 1. โซนฉุกเฉินด้านสิ่งแวดล้อม - พื้นที่ของอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งการเปลี่ยนแปลงเชิงลบที่ยั่งยืนเกิดขึ้นในสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติอันเป็นผลจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ คุกคามสุขภาพของประชากรสถานะของระบบนิเวศทางธรรมชาติพันธุกรรม กองทุนสัตว์และพืช
• 2. โซนภัยพิบัติทางนิเวศวิทยา - ดินแดนที่มีการเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติอย่างลึกล้ำซึ่งไม่สามารถกลับคืนสภาพเดิมได้ส่งผลให้สุขภาพของประชากรแย่ลงอย่างมีนัยสำคัญการละเมิด ความสมดุลตามธรรมชาติ, การทำลายระบบนิเวศ , ความเสื่อมโทรมของพืชและสัตว์

โซนดังกล่าวได้รับการประกาศโดยมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการสรุปการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ ในรัสเซียยอมรับโซนต่อไปนี้: Kuznetsky อ่างถ่านหิน ภูมิภาคเคเมโรโว, นิซนี่ ทาจิล ภูมิภาคสแวร์ดลอฟสค์, Bratsk, ภูมิภาคอีร์คุตสค์

หมวดที่ 9 ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ พื้นที่ธรรมชาติและวัตถุ

ส่วนนี้กำหนดเงื่อนไขในการจำแนกวัตถุธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ ระบอบการปกครองทางกฎหมาย และมาตรการคุ้มครอง

หมวดที่ 10 การควบคุมสิ่งแวดล้อม

ส่วนนี้กำหนดงานควบคุมสิ่งแวดล้อม:

• - ติดตามสถานะของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลง
• - ตรวจสอบการดำเนินการตามแผนและมาตรการปกป้องธรรมชาติ การใช้เหตุผลทรัพยากรธรรมชาติ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ การปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายสิ่งแวดล้อมและมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อม

และระดับการควบคุมสิ่งแวดล้อมด้วย:

• - สถานะ;
• - การผลิต;
• - สาธารณะ.

มาตรา 11 การศึกษาสิ่งแวดล้อม การศึกษา การวิจัยทางวิทยาศาสตร์

ในส่วนนี้จะกล่าวถึงความจำเป็นในการศึกษาและการฝึกอบรมด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นสากล ครอบคลุมและต่อเนื่อง ตลอดจนลักษณะบังคับของความรู้ด้านสิ่งแวดล้อมใน สถาบันการศึกษา, การฝึกอบรมด้านสิ่งแวดล้อมเชิงป้องกันสำหรับผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญ, การดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ด้านสิ่งแวดล้อม

มาตรา 12 การระงับข้อพิพาทในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

กฎหมายกำหนดความเป็นไปได้ในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างนิติบุคคลและบุคคลในศาล

มาตรา 13 ความรับผิดต่อการละเมิดสิ่งแวดล้อม

ส่วนนี้ให้คำจำกัดความของความผิดด้านสิ่งแวดล้อม (ความผิด การกระทำที่ผิดกฎหมายที่ฝ่าฝืนกฎหมายสิ่งแวดล้อม) ความรับผิดด้านสิ่งแวดล้อมและกฎหมายแบ่งออกเป็น 4 ประเภท:

• 1. วินัย (สำหรับบุคคล) - สำหรับความล้มเหลวในการดำเนินการตามแผนและมาตรการในการอนุรักษ์ธรรมชาติและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลการละเมิดมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อมและข้อกำหนดของกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากหน้าที่แรงงานหรือตำแหน่งราชการ
• 2. วัสดุ (สำหรับบุคคล) - ในรูปแบบของการชดเชยค่าใช้จ่ายขององค์กรสถาบันหรือองค์กรเพื่อขจัดอันตรายที่เกิดจากการละเมิดสิ่งแวดล้อม
• 3. ฝ่ายบริหาร (สำหรับบุคคลและนิติบุคคล) - สำหรับการกระทำความผิดด้านสิ่งแวดล้อมในรูปแบบของค่าปรับ
• 4. ความผิดทางอาญา (สำหรับบุคคล) - สำหรับการก่ออาชญากรรมสิ่งแวดล้อม

มาตรา 14 การชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการละเมิดสิ่งแวดล้อม

กฎหมายกำหนดภาระหน้าที่ของการชดเชยความเสียหายทั้งหมดขั้นตอนการชดเชย (โดยสมัครใจตามคำตัดสินของศาล) ความเสียหายอาจเกิดขึ้นได้:

• - สิ่งแวดล้อม;
• - สุขภาพ;
• - คุณสมบัติ.

มาตรา ๑๕ ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ส่วนนี้จะให้หลักการและประเภทของความร่วมมือระหว่างประเทศ

ระบบกฎหมายสิ่งแวดล้อมตามพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญขั้นพื้นฐานประกอบด้วยสองระบบย่อย: กฎหมายสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ

กฎหมายหลักคือรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งแนะนำ การหมุนเวียนทางวิทยาศาสตร์คำนิยาม กิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมมนุษย์ในขอบเขตของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมและธรรมชาติ: การจัดการสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

ศูนย์กลางของบรรทัดฐานด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถูกครอบครองโดยศิลปะ มาตรา 9 ส่วนที่ 1 ซึ่งระบุว่าที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ ในสหพันธรัฐรัสเซียถูกใช้และคุ้มครองเป็นพื้นฐานสำหรับการดำรงชีวิตและกิจกรรมต่างๆ ของประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่เกี่ยวข้อง

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีบรรทัดฐานที่สำคัญมากสองประการ หนึ่งในนั้น (มาตรา 42) ประดิษฐานสิทธิมนุษยชนในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและการชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นต่อสุขภาพหรือทรัพย์สินของเขา และอีกประการหนึ่งประกาศสิทธิของพลเมืองและนิติบุคคล เพื่อการเป็นเจ้าของที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ของเอกชน (มาตรา 9 ส่วนที่ 2)

ประการแรกเกี่ยวข้องกับหลักการทางชีววิทยาของมนุษย์ ประการที่สองคือของเขา ฐานรากวัสดุการดำรงอยู่.

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยังกำหนดความสัมพันธ์เชิงองค์กรและกฎหมายระหว่างสหพันธรัฐและอาสาสมัครของสหพันธรัฐอีกด้วย ระบบปัจจุบันของการดำเนินการด้านกฎหมายและกฎระเบียบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลตามข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแสดงไว้ในตาราง 1.

สหพันธรัฐรัสเซียใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีผลผูกพันทั่วประเทศตามเขตอำนาจศาล อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิในการควบคุมความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อมของตนเอง รวมถึงการนำกฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ มาใช้ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประดิษฐานอยู่ กฎทั่วไป: กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของอาสาสมัครของสหพันธ์จะต้องไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียระบุไว้ในแหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อม

ประการแรก กฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายหลัก หัวข้อของกฎระเบียบคือความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อม

ตารางที่ 1.

ระดับรัฐบาลกลาง	ระดับภูมิภาค
สหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุม กฎระเบียบทางกฎหมายบนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย คำสั่งประธานาธิบดีมติ รัฐดูมามติ (คำสั่ง) ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบ มาตรฐานของรัฐ(GOST) และรหัสและข้อบังคับอาคาร (SNIP) ระบบมาตรฐานอุตสาหกรรม (OST, RD, Sanpin, MPC, OBUV ฯลฯ) ระบบเอกสารเชิงบรรทัดฐานและระเบียบวิธีระหว่างแผนกและแผนก สนธิสัญญา อนุสัญญา ข้อตกลง และการดำเนินการทางกฎหมายระหว่างประเทศอื่น ๆ ที่สหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาคี (ผู้สืบทอดทางกฎหมาย)	วิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย มติ (คำสั่ง) ของเจ้าหน้าที่ สาขาผู้บริหารวิชาของสหพันธ์ ระบบมาตรฐานและกฎระเบียบระดับภูมิภาค ข้อตกลงระหว่างประเทศทวิภาคี

โดยการควบคุมความสัมพันธ์เหล่านี้ มีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหา 3 ประการ ได้แก่ การอนุรักษ์สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ การป้องกันและขจัดผลกระทบที่เป็นอันตรายจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่มีต่อธรรมชาติและสุขภาพของมนุษย์ การปรับปรุงสุขภาพ และปรับปรุงคุณภาพของสิ่งแวดล้อม

กฎหมายเป็นผู้นำของระบบกฎหมายสิ่งแวดล้อม กล่าวคือ ในเรื่องการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม บรรทัดฐานของกฎหมายอื่นไม่ควรขัดแย้งกับกฎหมายนี้

ประการที่สอง ทิศทางหลักของกฎหมายคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการผสมผสานผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจตามหลักวิทยาศาสตร์ โดยให้ความสำคัญกับการปกป้องสุขภาพและสิทธิมนุษยชนตามธรรมชาติในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย เหตุผลนี้จัดทำขึ้นโดยมาตรฐานสูงสุดที่อนุญาตสำหรับผลกระทบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ การเกินมาตรฐานเหล่านี้ถือเป็นความผิดด้านสิ่งแวดล้อม

ประการที่สาม ตรงกันข้ามกับกฎหมายเฉพาะสาขา (เช่น พื้นฐานของกฎหมายที่ดิน) กฎหมายกำหนดข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับแหล่งที่มาของผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ เช่น ต่อวิสาหกิจ สถาบัน และองค์กรที่จัดให้มี ผลกระทบที่เป็นอันตรายสู่สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ

ประการที่สี่ ธีมกลางกฎหมายคือบุคคลที่ปกป้องชีวิตและสุขภาพของเขาจากผลกระทบด้านลบจากการสัมผัสกับสิ่งแวดล้อม กฎหมายถือว่าบุคคลทั้งเป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ รับผิดชอบต่อกิจกรรมของตน และเป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบดังกล่าว โดยมีหลักประกันการชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้น

ประการที่ห้าบทบัญญัติของกฎหมายกำหนดกลไกในการดำเนินการซึ่งประกอบด้วยระบบที่รวมถึงแรงจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับเจ้าของธุรกิจใน PA และมาตรการอิทธิพลด้านการบริหารและกฎหมายต่อผู้ฝ่าฝืนกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมและกฎหมาย กฎหมายกำหนด กลไกทางเศรษฐกิจ OPS เช่นเดียวกับการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐที่บังคับ การควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐ อำนาจในการระงับ จำกัด และยุติกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรมที่เป็นอันตรายมาตรการความรับผิดทางปกครองและทางอาญาสำหรับการละเมิดสิ่งแวดล้อม การชดเชยความเสียหายต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและสุขภาพของมนุษย์ การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมและการเลี้ยงดู

ประสิทธิผลของกลไกนี้ขึ้นอยู่กับระดับ กิจกรรมขององค์กรหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมกฎระเบียบด้านความปลอดภัยสิ่งแวดล้อมจาก ลอจิสติกส์และ ความมั่นคงทางการเงินมาตรการรักษาสิ่งแวดล้อมตั้งแต่วินัยในการปฏิบัติงานตลอดจนสถานะของวัฒนธรรมสิ่งแวดล้อมในสังคม

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2545 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" มีผลบังคับใช้ กฎหมายนี้ใช้แทนกฎหมาย RSFSR “ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” ซึ่งนำมาใช้ในปี 1991 ระหว่างปี พ.ศ. 2547-2551 มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการชี้แจงอำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและ เทศบาลในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมประกอบด้วย 16 บท:

บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป

บทที่สอง พื้นฐานของการจัดการสิ่งแวดล้อม

บทที่ 3 สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง สมาคมสาธารณะ และสมาคมที่ไม่แสวงหากำไรอื่นๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่สี่ กฎระเบียบทางเศรษฐกิจในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่ V. มาตรฐานในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่หก การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม

บทที่เจ็ด ข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ

บทที่ 8 โซนภัยพิบัติทางนิเวศ, โซนฉุกเฉิน

บทที่เก้า วัตถุธรรมชาติภายใต้การคุ้มครองพิเศษ

บทที่ X การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ (การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ)

บทที่สิบเอ็ด การควบคุมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (การควบคุมระบบนิเวศ)

บทที่สิบสอง การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในสาขาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่สิบสาม พื้นฐานของการก่อตัวของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยา

บทที่สิบสี่ ความรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการระงับข้อพิพาทในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่สิบห้า ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่ 16 บทบัญญัติสุดท้าย

ใน บทที่ 1กฎหมายของรัฐบาลกลางให้คำจำกัดความของแนวคิดพื้นฐาน ซึ่งรวมถึง: ในด้านกฎระเบียบ รัฐ การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม เทคโนโลยีที่ดีที่สุด ความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม หลักการพื้นฐานของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการกำหนดขึ้น ซึ่งทำให้เกิดผลกระทบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ โดยขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ในเวลาเดียวกัน การลดผลกระทบด้านลบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ต่อสิ่งแวดล้อมควรดำเนินการโดยใช้เทคโนโลยีที่ดีที่สุดที่มีอยู่ โดยคำนึงถึงทางเศรษฐกิจและ ปัจจัยทางสังคม- กฎหมายกำหนดวัตถุสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมจากมลภาวะ การสิ้นเปลือง และการเสื่อมสลาย ซึ่งรวมถึง:

ที่ดิน ดินใต้ดิน ดิน;

น้ำผิวดินและน้ำใต้ดิน

ป่าไม้และพืชผัก สัตว์ และสิ่งมีชีวิตอื่น ๆ และกองทุนพันธุกรรมของพวกมัน

อากาศบรรยากาศชั้นโอโซนในชั้นบรรยากาศและพื้นที่ใกล้โลก

อำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และรัฐบาลท้องถิ่นในสาขาความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการพิจารณา บทที่ 2- การแบ่งอำนาจในขอบเขตของความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียควรดำเนินการบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียในการโอนส่วนหนึ่งของอำนาจในประเด็นการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้กับพวกเขา สิ่งแวดล้อม

มีการหารือเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของพลเมือง สาธารณะ และสมาคมที่ไม่แสวงหากำไรอื่นๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม บทที่ 3กฎ. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียทุกคนมีสิทธิที่จะมีสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ในการปกป้องจากผลกระทบด้านลบที่เกิดจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ เหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น ในข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับสภาวะของสิ่งแวดล้อม และการชดเชยความเสียหายต่อรัสเซีย สิ่งแวดล้อม. บทนี้ยังกำหนดสิทธิและหน้าที่ของสมาคมสาธารณะและสมาคมที่ไม่แสวงหากำไรอื่นๆ ที่ดำเนินงานในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และระบบมาตรการของรัฐบาลเพื่อรับรองสิทธิในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย

วิธีการควบคุมเศรษฐกิจในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กล่าวถึงใน บทที่ 4รวม:

ดำเนินการประเมินทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับผลกระทบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ต่อสิ่งแวดล้อม

การให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีและสิทธิประโยชน์อื่นๆ เมื่อนำเสนอเทคโนโลยีที่ดีที่สุดที่มีอยู่ พลังงานประเภทที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม การใช้ทรัพยากรทุติยภูมิและขยะรีไซเคิล ตลอดจนเมื่อดำเนินการอื่นๆ มาตรการที่มีประสิทธิภาพเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดตั้งการจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม

การสนับสนุนกิจกรรมผู้ประกอบการ นวัตกรรม และกิจกรรมอื่นๆ (รวมถึงการประกันภัยสิ่งแวดล้อม) ที่มุ่งปกป้องสิ่งแวดล้อม

กฎหมายยกเลิกระบบกองทุนสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่ตั้งแต่ปี 2534 ค่าธรรมเนียมผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม (ค่าธรรมเนียมมลพิษ) ยังคงอยู่ มีการพิจารณาว่ากิจกรรมทางธุรกิจที่ดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ในการปกป้องสิ่งแวดล้อมได้รับการสนับสนุนจากรัฐผ่านการจัดตั้งภาษีและผลประโยชน์อื่น ๆ กลไกของการประกันสิ่งแวดล้อมภาคสมัครใจซึ่งใช้บังคับมาตั้งแต่ปี 2534 ได้ถูกชำระบัญชีแล้ว

ใน บทที่ 5พิจารณาระบบการควบคุมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายกำหนดว่ากฎระเบียบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยการกำหนดมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อม มาตรฐานสำหรับผลกระทบที่อนุญาตต่อสิ่งแวดล้อม รวมถึงมาตรฐานของรัฐและเอกสารอื่น ๆ การปันส่วนจะดำเนินการตามลำดับ จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายรวมถึงมาตรฐานที่กำหนดขึ้นตามสารเคมี กายภาพ และ ตัวชี้วัดทางชีวภาพสภาพแวดล้อม

เพื่อป้องกันผลกระทบด้านลบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ต่อสิ่งแวดล้อม จึงมีการกำหนดมาตรฐานต่อไปนี้สำหรับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่อนุญาตได้สำหรับนิติบุคคลและบุคคล:

มาตรฐานการปล่อยและการปล่อยสารและจุลินทรีย์ที่อนุญาต

มาตรฐานการสร้างของเสียจากการผลิตและการบริโภคและข้อจำกัดในการกำจัด

มาตรฐานสำหรับการกำจัดส่วนประกอบของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่อนุญาต

มาตรฐานสำหรับภาระของมนุษย์ที่อนุญาตต่อสิ่งแวดล้อม

ในฐานะที่เป็นหนึ่งในองค์ประกอบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม กฎหมายจึงแนะนำการรับรองด้านสิ่งแวดล้อมโดยสมัครใจและบังคับ

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" มีการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐาน บทที่ 6ทุ่มเทให้กับการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ บทนี้ในฐานะที่เป็นบทความอิสระของกฎหมาย รวมถึงการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ซึ่งดำเนินการเกี่ยวกับการวางแผนทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่อาจมีผลกระทบโดยตรงหรือโดยอ้อมต่อสิ่งแวดล้อม การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมดำเนินการในระหว่างการพัฒนาทางเลือกอื่นทั้งหมดสำหรับก่อนโครงการ รวมถึงก่อนการลงทุน และเอกสารโครงการที่แสดงให้เห็นถึงเหตุผลทางเศรษฐกิจที่วางแผนไว้และกิจกรรมอื่น ๆ โดยมีส่วนร่วมของสมาคมสาธารณะ

บทที่ 7อุทิศให้กับประเด็นการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ และรวมถึงบทความต่อไปนี้ที่มีข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระหว่าง:

การจัดวางอาคาร โครงสร้าง โครงสร้าง และวัตถุอื่นๆ

การออกแบบอาคาร โครงสร้าง โครงสร้าง และวัตถุอื่นๆ

การก่อสร้างและการบูรณะอาคาร โครงสร้าง โครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ

การทดสอบการใช้งานอาคาร โครงสร้าง โครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ

การดำเนินงานและการรื้อถอนอาคาร โครงสร้าง โครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ

การดำเนินงานสิ่งอำนวยความสะดวกทางการเกษตร

ในระหว่างการถมที่ดิน การวาง การออกแบบ การก่อสร้าง การบูรณะ การว่าจ้าง และการดำเนินการของระบบการถมทะเล และตั้งอยู่แยกต่างหาก โครงสร้างไฮดรอลิก;

การจัดวาง การออกแบบ การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การทดสอบการใช้งาน และการดำเนินงานสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงาน

การวางตำแหน่ง การออกแบบ การก่อสร้าง การฟื้นฟูเมืองและ การตั้งถิ่นฐานในชนบท;

ใช้ สารกัมมันตภาพรังสีและวัสดุนิวเคลียร์

การผลิตและการดำเนินงานของรถยนต์และอื่น ๆ ยานพาหนะ;

การจัดวาง การออกแบบ การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การทดสอบการใช้งานและการดำเนินงานของโรงงานผลิตน้ำมันและก๊าซ สิ่งอำนวยความสะดวกในการแปรรูป การขนส่ง การจัดเก็บ และการขายน้ำมัน ก๊าซ และผลิตภัณฑ์แปรรูป

การใช้สารเคมีในการเกษตรและการป่าไม้

การผลิต การจัดการ และการทำให้สารเคมีที่อาจเป็นอันตรายเป็นกลาง รวมถึงสารกัมมันตภาพรังสี สารอื่นๆ และจุลินทรีย์

การจัดการของเสียจากการผลิตและการบริโภค

การสร้างการป้องกันและ โซนความปลอดภัย;

การแปรรูปและการทำให้ทรัพย์สินเป็นของชาติ

การจัดวาง การออกแบบ การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การว่าจ้าง การดำเนินการและการรื้อถอนสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารและการป้องกัน อาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร

ในบทที่ 8พิจารณาขั้นตอนการประกาศและจัดตั้งเขตภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในเขตฉุกเฉินกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ใน บทที่ 9ประเด็นเรื่องการคุ้มครองวัตถุธรรมชาติถือเป็นเรื่องสำคัญ เพื่อปกป้องวัตถุทางธรรมชาติที่มีความสำคัญเป็นพิเศษด้านสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม สุนทรียศาสตร์ นันทนาการ สุขภาพ และความสำคัญอันมีคุณค่าอื่นๆ จึงได้มีการจัดตั้งระบอบการปกครองทางกฎหมายพิเศษขึ้น ซึ่งรวมถึงการสร้างพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ ที่ดินภายในขอบเขตของดินแดนซึ่งวัตถุธรรมชาติตั้งอยู่ซึ่งมีสภาพแวดล้อมพิเศษ วิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม สุนทรียศาสตร์ สันทนาการ สุขภาพ และความสำคัญอันมีคุณค่าอื่น ๆ และอยู่ภายใต้การคุ้มครองพิเศษ จะไม่อยู่ภายใต้การแปรรูป

ใน บทที่ 10ประเด็นของการจัดระเบียบการติดตามตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐได้รับการพิจารณา ดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อติดตามสถานะของสิ่งแวดล้อมรวมถึงสถานะของสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ที่แหล่งที่มาตั้งอยู่ ผลกระทบต่อมนุษย์และผลกระทบของแหล่งข้อมูลเหล่านี้ต่อสิ่งแวดล้อมตลอดจนเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐ นิติบุคคล และบุคคลสำหรับข้อมูลที่เชื่อถือได้ซึ่งจำเป็นในการป้องกันและ (หรือ) ลดผลกระทบด้านลบจากการเปลี่ยนแปลงสถานะของสิ่งแวดล้อม

บทที่ 11กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" มีไว้สำหรับการควบคุมสิ่งแวดล้อม ในสหพันธรัฐรัสเซีย การควบคุมของรัฐ อุตสาหกรรม และสาธารณะดำเนินการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีนี้ รายชื่อวัตถุที่อยู่ภายใต้การควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

การควบคุมสิ่งแวดล้อมทางอุตสาหกรรมดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการในกระบวนการทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ของมาตรการเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการใช้อย่างมีเหตุผลและการฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติตลอดจนเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม องค์กรจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรของการควบคุมสิ่งแวดล้อมทางอุตสาหกรรมแก่หน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องซึ่งใช้การควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐ การควบคุมสิ่งแวดล้อมสาธารณะดำเนินการโดยสาธารณะและสมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ ตามกฎบัตรของพวกเขา เช่นเดียวกับพลเมืองตามกฎหมาย

ใน บทที่ 12พิจารณาขั้นตอนการดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมซึ่งดำเนินการโดยองค์กรทางวิทยาศาสตร์ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางด้านวิทยาศาสตร์และนโยบายทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของรัฐ

บทที่ 13อุทิศตนเพื่อการสร้างวัฒนธรรมสิ่งแวดล้อม เพื่อสร้างวัฒนธรรมด้านสิ่งแวดล้อมและการฝึกอบรมวิชาชีพของผู้เชี่ยวชาญในสาขาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายได้กำหนดระบบการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นสากลและครอบคลุม ซึ่งรวมถึงการศึกษาก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไป มัธยมศึกษา อาชีวศึกษา และอาชีวศึกษาที่สูงขึ้น อาชีวศึกษาระดับสูงกว่าปริญญาตรี การฝึกอบรมวิชาชีพและการฝึกอบรมขั้นสูงของผู้เชี่ยวชาญ รวมถึงการเผยแพร่ความรู้ด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึงผ่านสื่อ พิพิธภัณฑ์ ห้องสมุด สถาบันวัฒนธรรม สถาบันสิ่งแวดล้อม องค์กรกีฬาและการท่องเที่ยว ผู้จัดการขององค์กรและผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบในการตัดสินใจเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีหรืออาจมีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องได้รับการฝึกอบรมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

ใน บทที่ 14สร้างความรับผิดต่อการละเมิดกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและขั้นตอนในการแก้ไขข้อพิพาทในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สำหรับการละเมิดกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ทรัพย์สิน ความผิดทางวินัย การบริหารและทางอาญาจะถูกสร้างขึ้นตามกฎหมาย

ดังนั้นหน่วยงานทางเศรษฐกิจจึงต้องชดเชยความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอย่างเต็มที่ รวมถึงโครงการที่ได้ข้อสรุปเชิงบวกจากการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจะได้รับการชดเชยตามอัตราและวิธีการที่ได้รับอนุมัติอย่างถูกต้อง และในกรณีที่ไม่มีเกิดขึ้น ขึ้นอยู่กับต้นทุนจริง โดยคำนึงถึงความสูญเสียที่เกิดขึ้น รวมถึงผลกำไรที่สูญเสียไป การเรียกร้องค่าชดเชยความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมอาจดำเนินการได้ภายในยี่สิบปี

ขั้นตอนการจำกัด ระงับ หรือยุติกิจกรรมของนิติบุคคลและบุคคลที่ดำเนินการโดยละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมก็เปลี่ยนไปเช่นกัน หากหน่วยงานกำกับดูแลก่อนหน้านี้สามารถระงับหรือยุติกิจกรรมขององค์กรธุรกิจตามคำสั่งของพวกเขาได้ ในขณะนี้เรียกร้องให้จำกัด ระงับหรือยุติกิจกรรมของนิติบุคคลและบุคคลที่ดำเนินการในการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมจะต้องได้รับการพิจารณาโดยศาลหรือศาลอนุญาโตตุลาการ .

ใน บทที่ 15ประเด็นของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการพิจารณา สหพันธรัฐรัสเซียดำเนินความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศและ สนธิสัญญาระหว่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม