กองทัพยุโรป. กองทัพสหภาพยุโรปทำให้ชาวอเมริกันหวาดกลัว

รัสเซีย

หลังจากสิ้นสุดสงครามเย็น กองทัพรัสเซียก็ต้องผ่านพ้นไป ช่วงเวลาที่ยากลำบากการเปลี่ยนแปลงและฟื้นฟูการเข้าถึงทรัพยากร นิตยสารระบุ ในบริบทของการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ ก็มีการลงทุนและการปฏิรูปหลั่งไหลเข้ามา กองทหารชั้นยอดวี ปีที่แตกต่างกันอนุญาตให้รัสเซียดำเนินการปฏิบัติการที่ประสบความสำเร็จสองครั้งในเชชเนียและเซาท์ออสซีเชีย

ในอนาคต กองกำลังภาคพื้นดินอาจประสบปัญหาในการเข้าถึงเทคโนโลยีของศูนย์อุตสาหกรรมการทหารของรัสเซีย ซึ่งเพิ่งได้รับการบูรณะหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต และศูนย์อุตสาหกรรมการทหารของโซเวียต นิตยสารดังกล่าวแนะนำ อย่างไรก็ตาม กองทัพรัสเซียจะยังคงรักษาความได้เปรียบไว้ได้เป็นเวลานาน ทั้งในด้านขนาดและความแข็งแกร่งทางจิตใจของบุคลากร

• งบกลาโหม - 44.6 พันล้านดอลลาร์
• 20,215 ถัง
• เรือบรรทุกเครื่องบิน 1 ลำ
• เครื่องบิน 3,794 ลำ
• กองทัพเรือ – 352
• กำลังกองทัพ – 766,055

ฝรั่งเศส

• คอลัมนิสต์ของ The National Interest เสนอว่า กองทัพฝรั่งเศสในอนาคตอันใกล้นี้มันจะกลายเป็นกองทัพหลักของยุโรป เข้าควบคุมอุปกรณ์ทางทหารของโลกเก่า และจะกำหนดนโยบายความมั่นคง การสนับสนุนอย่างเต็มที่ของรัฐบาลซึ่งต้องการรักษาการลงทุนจำนวนมากในศูนย์อุตสาหกรรมการทหารของฝรั่งเศสก็ตกอยู่ในมือของกองกำลังภาคพื้นดินเช่นกัน
• งบกลาโหม - 35 พันล้านดอลลาร์
• 406 รถถัง
• เรือบรรทุกเครื่องบิน 4 ลำ
• เครื่องบิน 1,305 ลำ
• กองทัพเรือ – 118
• ขนาดกองทัพ – 205,000

สหราชอาณาจักร

หลังจากสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ 2 บริเตนใหญ่ได้ละทิ้งแนวคิดเรื่องการปกครองทางทหารทั่วโลกเพื่อสนับสนุนสหรัฐอเมริกา แต่กองทัพยังคงมีอำนาจสำคัญและมีส่วนร่วมในการปฏิบัติการทั้งหมดของ NATO หลังสงครามโลกครั้งที่สอง บริเตนใหญ่มีสงครามใหญ่สามครั้งกับไอซ์แลนด์ซึ่งไม่ได้รับชัยชนะจากอังกฤษ - พ่ายแพ้ซึ่งทำให้ไอซ์แลนด์สามารถขยายอาณาเขตของตนได้

สหราชอาณาจักรเคยปกครองมากกว่าครึ่งโลก รวมทั้งอินเดียด้วย นิวซีแลนด์, มาเลเซีย, แคนาดา, ออสเตรเลีย แต่สหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และ ไอร์แลนด์เหนือจะอ่อนแอลงมากเมื่อเวลาผ่านไป งบประมาณด้านการทหารของสหราชอาณาจักรถูกตัดออกเนื่องจาก BREXIT และพวกเขากำลังวางแผนที่จะลดจำนวนทหารในระหว่างนี้ถึงปี 2018

กองเรือของพระองค์มีหลายกอง เรือดำน้ำนิวเคลียร์ด้วยกลยุทธ์ อาวุธนิวเคลียร์: มีหัวรบประมาณ 200 หัวเท่านั้น ภายในปี 2020 เรือบรรทุกเครื่องบิน Queen Elizabeth คาดว่าจะเข้าประจำการได้ ซึ่งสามารถบรรทุกเครื่องบินรบ F-35B ได้ 40 ลำ

• งบกลาโหม - 45.7 พันล้านดอลลาร์
• 249 ถัง
• เรือบรรทุกเฮลิคอปเตอร์ 1 ลำ
• เครื่องบิน 856 ลำ
• กองทัพเรือ – 76
• ขนาดกองทัพ – 150,000

เยอรมนี

หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เยอรมนีไม่มีกองทัพเป็นของตัวเองเป็นเวลา 10 ปี ในระหว่างการเผชิญหน้าระหว่างตะวันตกและสหภาพโซเวียต Bundeswehr มีจำนวนผู้คนมากถึงครึ่งล้านคน แต่หลังจากการรวมเบอร์ลินตะวันออกและตะวันตกเข้าด้วยกัน เจ้าหน้าที่ก็ละทิ้งหลักคำสอนเรื่องการเผชิญหน้าและลดการลงทุนในการป้องกันลงอย่างมาก เห็นได้ชัดว่านี่คือเหตุผลว่าทำไมในการจัดอันดับ Credit Suisse กองทัพของ GDR จึงตามหลังแม้แต่โปแลนด์ (และโปแลนด์ไม่รวมอยู่ในการจัดอันดับนี้เลย) ในเวลาเดียวกัน เบอร์ลินก็ให้การสนับสนุนอย่างแข็งขัน พันธมิตรตะวันออกตามข้อมูลของนาโต้ หลังจากปี 1945 เยอรมนีไม่เคยมีส่วนร่วมโดยตรงเลย การดำเนินงานที่สำคัญแต่พวกเขาได้ส่งกองกำลังไปยังพันธมิตรเพื่อสนับสนุนในระหว่างนั้น สงครามกลางเมืองในเอธิโอเปีย สงครามกลางเมืองแองโกลา สงครามบอสเนียและสงครามในอัฟกานิสถาน

ชาวเยอรมันในปัจจุบันมีเรือดำน้ำไม่กี่ลำและไม่ใช่เรือบรรทุกเครื่องบินลำเดียว กองทัพเยอรมันมีจำนวนทหารหนุ่มที่ไม่มีประสบการณ์เป็นประวัติการณ์ ทำให้กองทัพอ่อนแอลง ขณะนี้พวกเขากำลังวางแผนที่จะปรับโครงสร้างกลยุทธ์และแนะนำกระบวนการใหม่ในการสรรหาบุคลากร

• งบกลาโหม - 39.2 พันล้านดอลลาร์
• 543 รถถัง
• เรือบรรทุกเครื่องบิน – 0
• 698 ลำ
• กองทัพเรือ – 81
• ขนาดกองทัพ – 180,000

อิตาลี

จำนวนทั้งสิ้นของกำลังทหารของสาธารณรัฐอิตาลีมีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องเสรีภาพ เอกราช และบูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐ ประกอบด้วยกองกำลังภาคพื้นดิน กองทัพเรือ, กองทัพอากาศและกองพล carabinieri

อิตาลีไม่ได้มีส่วนร่วมโดยตรงในการสู้รบในประเทศใด ๆ เมื่อเร็วๆ นี้แต่มีส่วนร่วมในภารกิจรักษาสันติภาพอยู่เสมอและได้ส่งกำลังทหารไปทำสงครามต่อต้านการก่อการร้าย

ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 กองทัพอิตาลีอ่อนแอมาก ปัจจุบันมีเรือบรรทุกเครื่องบินประจำการ 2 ลำ จำนวนมากเฮลิคอปเตอร์; พวกเขามี เรือดำน้ำซึ่งช่วยให้เราสามารถรวมพวกมันไว้ในรายชื่อกองทัพที่ทรงพลังที่สุดได้ ขณะนี้อิตาลีไม่ได้อยู่ในภาวะสงคราม แต่เป็นสมาชิกที่แข็งขันของสหประชาชาติ และยินดีโอนกองกำลังไปยังประเทศที่ขอความช่วยเหลือ

• งบกลาโหม - 34 พันล้านดอลลาร์
• 200 ถัง
• เรือบรรทุกเครื่องบิน – 2
• เครื่องบิน 822 ลำ
• กองทัพเรือ – 143
• ขนาดกองทัพ – 320,000

6 กองทัพที่ทรงพลังที่สุดในโลก

ตุรกี

กองทัพของตุรกีเป็นหนึ่งในกองทัพที่ใหญ่ที่สุดในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออก แม้ว่าจะไม่มีเรือบรรทุกเครื่องบิน แต่ Türkiye ก็เป็นอันดับสองรองจากห้าประเทศในด้านจำนวนเรือดำน้ำ นอกจากนี้ตุรกียังมีสิ่งที่น่าประทับใจ จำนวนมากรถถัง เครื่องบิน และเฮลิคอปเตอร์โจมตี ประเทศนี้ยังมีส่วนร่วมในโครงการร่วมเพื่อพัฒนาเครื่องบินขับไล่ F-35

• งบกลาโหม: 18.2 พันล้านดอลลาร์
• จำนวนบุคลากร: 410.5 พันคน
• รถถัง: 3778
• เครื่องบิน: 1,020
• เรือดำน้ำ: 13

เกาหลีใต้

เกาหลีใต้ไม่มีทางเลือกนอกจากต้องมีขนาดใหญ่และ กองทัพที่แข็งแกร่งเมื่อเผชิญกับการรุกรานจากทางเหนือที่อาจเกิดขึ้น ดังนั้นกองทัพของประเทศจึงติดอาวุธด้วยเรือดำน้ำ เฮลิคอปเตอร์ และกำลังพลจำนวนมาก อีกด้วย เกาหลีใต้มีกำลังรถถังที่ทรงพลังและมีกองทัพอากาศใหญ่เป็นอันดับหกของโลก

• งบกลาโหม: 62.3 พันล้านดอลลาร์
• จำนวนบุคลากร: 624.4 พันคน
• รถถัง: 2381
• เครื่องบิน: 1412
• เรือดำน้ำ: 13

อินเดีย

อินเดียเป็นหนึ่งในมหาอำนาจทางทหารที่ใหญ่ที่สุดในโลก ในแง่ของจำนวนบุคลากร เป็นอันดับสองรองจากจีนและสหรัฐอเมริกา และในแง่ของจำนวนรถถังและเครื่องบินนั้นแซงหน้าทุกประเทศ ยกเว้นสหรัฐอเมริกา จีน และรัสเซีย ประเทศนี้มีอาวุธนิวเคลียร์อยู่ในคลังแสงด้วย ภายในปี 2563 คาดว่าอินเดียจะเป็นผู้ใช้จ่ายด้านกลาโหมรายใหญ่อันดับสี่ของโลก

• งบกลาโหม: 50 พันล้านดอลลาร์
• จำนวนบุคลากร : 1.325 ล้านคน
• รถถัง: 6464
• เครื่องบิน: 1905
• เรือดำน้ำ: 15

ญี่ปุ่น

ในแง่ที่แน่นอน กองทัพญี่ปุ่นค่อนข้างเล็ก อย่างไรก็ตาม เธอมีอาวุธครบครันเป็นพิเศษ ญี่ปุ่นมีกองเรือดำน้ำที่ใหญ่เป็นอันดับสี่ของโลก นอกจากนี้ยังมีเรือบรรทุกเครื่องบินสี่ลำที่ให้บริการอยู่ แม้ว่าจะติดตั้งเฉพาะเฮลิคอปเตอร์ก็ตาม ในแง่ของจำนวนเฮลิคอปเตอร์โจมตี ประเทศนี้ด้อยกว่าจีน รัสเซีย และสหรัฐอเมริกา

• งบกลาโหม: 41.6 พันล้านดอลลาร์
• จำนวนบุคลากร: 247.1 พันคน
• รถถัง: 678
• เครื่องบิน: 1613
• เรือดำน้ำ: 16

จีน

ในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมา กองทัพจีนมีขนาดและขีดความสามารถเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในส่วนของบุคลากรก็ประมาณนี้ กองทัพที่ใหญ่ที่สุดความสงบ. นอกจากนี้ยังมีกำลังรถถังที่ใหญ่เป็นอันดับสอง (รองจากรัสเซีย) และใหญ่เป็นอันดับสอง กองเรือดำน้ำ(หลังสหรัฐอเมริกา) จีนมีความก้าวหน้าอย่างน่าทึ่งในโครงการปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัย ​​และกำลังพัฒนาอยู่ในปัจจุบัน ทั้งซีรีย์เทคโนโลยีทางทหารที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว รวมถึงขีปนาวุธและเครื่องบินรุ่นที่ห้า

• งบกลาโหม: 216 พันล้านดอลลาร์
• จำนวนบุคลากร : 2.333 ล้านคน
• รถถัง: 9150
• เครื่องบิน: 2860
• เรือดำน้ำ: 67

สหรัฐอเมริกา

แม้จะมีการอายัดงบประมาณและลดการใช้จ่าย แต่สหรัฐฯ ใช้จ่ายด้านการป้องกันมากกว่าอีก 9 ประเทศในดัชนี Credit Suisse รวมกัน ข้อได้เปรียบทางทหารหลักของอเมริกาคือกองเรือบรรทุกเครื่องบิน 10 ลำ สำหรับการเปรียบเทียบ อินเดียอยู่ในอันดับที่สอง - ประเทศกำลังดำเนินการสร้างเรือบรรทุกเครื่องบินลำที่สาม สหรัฐอเมริกายังมีเครื่องบินมากกว่าขุมพลังอื่นๆ มีเทคโนโลยีขั้นสูงเช่นปืนความเร็วสูงใหม่ กองทัพเรือและกองทัพขนาดใหญ่ที่ได้รับการฝึกฝนมาเป็นอย่างดี - ไม่ต้องพูดถึงคลังแสงนิวเคลียร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก

• งบกลาโหม: 601 พันล้านดอลลาร์
• จำนวนบุคลากร: 1.4 ล้านคน
• รถถัง: 8848
• เครื่องบิน: 13,892
• เรือดำน้ำ: 72

วีดีโอ

แหล่งที่มา

https://ru.insider.pro/analytics/2017-02-23/10-samykh-moshchnykh-armii-mira/

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา สื่อยุโรปยังคงพูดคุยกันอย่างตื่นเต้นเกี่ยวกับข่าวการจัดตั้งกองทัพสหภาพยุโรป: ใน สหภาพยุโรปเริ่มสนใจความคิดที่จะสร้างกองทัพของตัวเองอีกครั้ง Jean-Claude Juncker หัวหน้าคณะกรรมาธิการยุโรปพูดดังที่สุดเกี่ยวกับเรื่องนี้ เมื่อเร็ว ๆ นี้ ขณะพูดที่รัฐสภายุโรปพร้อมข้อความประจำปีเกี่ยวกับสถานการณ์ในสหภาพยุโรป เขาก็พูดในสิ่งเดียวกัน เมื่อพูดถึง Brexit นายจุนเกอร์กล่าวว่าหนึ่งในวิธีแก้ปัญหาความมั่นคงในยุโรปหลังจากที่อังกฤษออกจากสหภาพยุโรปก็คือการบูรณาการกองทัพของประเทศที่เข้าร่วมอย่างลึกซึ้ง สำหรับการสร้างสรรค์ กองทัพยุโรปนายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิลของเยอรมนี, รัฐมนตรีกลาโหมของเธอ อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน, ประธานาธิบดีฟรังซัวส์ ออลลองด์ของฝรั่งเศส และประธานาธิบดีเคลาส์ อิโออันนิส ของโรมาเนีย, ประธานาธิบดีเซาลี นีอินิสเต ของฟินแลนด์ และคนอื่นๆ ต่างพูดออกมาเช่นกัน นักการเมืองทวีปเก่า เราได้ตกลงกันในทางปฏิบัติแล้วในการสร้างกองบัญชาการทหารร่วม

คำถามง่ายๆ และชัดเจนเกิดขึ้น - เหตุใดยุโรปจึงต้องการกองทัพของตนเอง? การอ้างอิงถึง “ความคาดเดาไม่ได้และความก้าวร้าวของรัสเซีย” รวมถึงอันตรายที่แท้จริงของผู้ก่อการร้าย ไม่ใช้ที่นี่ สำหรับสิ่งที่เรียกว่า "การกักกันรัสเซีย" นั้นมีพันธมิตรแอตแลนติกเหนือทั้งหมดซึ่งไม่มีอำนาจเมื่อเผชิญกับภัยคุกคามจากการก่อการร้ายต่อยุโรป ซึ่งได้รับการพิสูจน์อย่างยอดเยี่ยมมากกว่าหนึ่งครั้งเมื่อเร็ว ๆ นี้

แต่ในการต่อสู้กับผู้ก่อการร้าย สิ่งที่จำเป็นต้องมีไม่ใช่กองทัพ แต่เป็นหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่กว้างขวางและเป็นมืออาชีพ เครือข่ายสายลับที่กว้างขวาง และโครงสร้างต่อต้านการก่อการร้ายอื่นๆ ซึ่งไม่สามารถเป็นกองทัพได้ แต่อย่างใด ด้วยขีปนาวุธ รถถัง เครื่องบินทิ้งระเบิด และเครื่องบินรบ พวกเขาไม่ได้ต่อสู้กับผู้ก่อการร้ายด้วยยุทโธปกรณ์ทางทหารที่หนักหน่วง โดยทั่วไปแล้ว ยุโรปขาด NATO จริงๆ หรือเปล่า ซึ่งรวมถึงประเทศส่วนใหญ่ในยุโรปด้วย และที่ซึ่งกฎของสนธิสัญญาวอชิงตันย่อหน้าที่ 5 มีผลบังคับใช้ - "หนึ่งเพื่อทั้งหมด ทั้งหมดเพื่อหนึ่งเดียว!" นั่นคือการโจมตีประเทศใดประเทศหนึ่งใน NATO ถือเป็นการโจมตีประเทศเหล่านั้นทั้งหมดพร้อมภาระผูกพันที่ตามมาทั้งหมด

ร่มรักษาความปลอดภัยไม่เพียงพอสำหรับสหภาพยุโรปซึ่งเป็นหนึ่งในมากที่สุด กองทัพอันทรงพลังโลกซึ่งมีอาวุธขีปนาวุธนิวเคลียร์สำรองที่ใหญ่ที่สุดในโลก - กองทัพสหรัฐฯ? แต่บางทีการแทรกแซงที่น่ารำคาญของประเทศนี้ในกิจการของชาวยุโรป ลัทธิเมสเซียนที่ไร้ยางอายและอิทธิพลที่ก้าวก่ายต่อนโยบายของสหภาพยุโรป ซึ่งมักจะนำไปสู่ความสูญเสียทางเศรษฐกิจ (เช่น การคว่ำบาตรต่อรัสเซียที่บังคับใช้กับสหภาพยุโรปโดยวอชิงตัน) การลากของ ประเทศในยุโรปเข้าสู่สงครามที่ไม่จำเป็นและไม่ทำกำไรและความขัดแย้งทางทหาร (ในลิเบีย, อิรัก, ซีเรีย, อัฟกานิสถาน) กลายเป็นเหตุผลเบื้องหลังของแนวคิดเรื่อง "กองกำลังติดอาวุธยุโรปที่แยกจากกัน"?

การคาดเดาดังกล่าวไม่สามารถตัดออกได้ แต่ยังจะสร้างกองทัพยุโรปได้อย่างไร? สหรัฐอเมริกาซึ่งเข้าใจอย่างสมบูรณ์ถึงความหมายที่ซ่อนอยู่และยาวนานของแนวคิดที่เปล่งออกมาโดย Juncker และได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์จากนักการเมืองคนอื่น ๆ ของโลกเก่าจะเห็นด้วยกับสิ่งนี้หรือไม่? แล้วนาโต้ล่ะ? ยุโรปไม่สามารถต้านทานสองกองทัพคู่ขนานได้ ทรัพยากรทางการเงินจะไม่เพียงพอสำหรับพวกเขา ประเทศในยุโรปยังคงไม่รีบร้อนที่จะปฏิบัติตามคำแนะนำของการประชุมสุดยอดเวลส์เพื่อจัดสรร 2% ของ GDP ให้กับงบประมาณการป้องกันโดยรวมของพันธมิตร ปัจจุบัน เงินทุนของ NATO มาจากสหรัฐอเมริกาเป็นหลัก ซึ่งคิดเป็น 75% ของทั้งหมด

และทรัพยากรมนุษย์ก็จะไม่เพียงพอสำหรับกองทัพของสหภาพยุโรปเช่นกัน ไม่มีทางที่จะให้ผู้ลี้ภัยจากประเทศอิสลามในตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือเข้ามามีส่วนร่วมในกองทหารดังกล่าว ดูสิ การปฏิบัติเช่นนี้จะส่งผลย้อนกลับ จากนั้นกองทัพสมัยใหม่ก็ต้องการผู้เชี่ยวชาญที่มีความเป็นมืออาชีพสูง บุคคลที่ไม่มีระดับความเชี่ยวชาญขั้นต่ำขั้นต่ำ หรือแม้แต่ อุดมศึกษา- จะรับสมัครคนดังกล่าวเพิ่มเติมอีกนับหมื่นคนได้ที่ไหนถึงแม้จะสัญญาว่าจะมีทองคำมากมายในรูปแบบของเงินเดือนและผลประโยชน์ทางสังคม?

มีข้อเสนอให้สร้างกองทัพยุโรปทั้งภายในและบนฐานของ NATO แสดงออกโดย Francois Hollande ขณะเดียวกัน ในความเห็นของเขา กองทัพยุโรปควรมีเอกราชบางประการ แต่ในกองทัพซึ่งมีพื้นฐานมาจากความสามัคคีในการบังคับบัญชาและการอยู่ใต้บังคับบัญชาของผู้บังคับบัญชา/ผู้บังคับบัญชาอย่างไม่ต้องสงสัย โดยหลักการแล้วจะไม่มีโครงสร้างที่เป็นอิสระใดๆ ไม่เช่นนั้นนี่ไม่ใช่กองทัพ แต่เป็นฟาร์มส่วนรวมที่ไม่ดี

นอกจากนี้ พันธมิตรแอตแลนติกเหนือไม่น่าจะชอบกองทัพคู่ขนานและเป็นอิสระ เขาไม่มีกองทัพเลย มีคำสั่งในโรงละครปฏิบัติการ (โรงละครปฏิบัติการทางทหาร) - ส่วนกลาง, ใต้, เหนือ... เพื่อแก้ไขภารกิจการต่อสู้บางอย่างจึงมีการสร้างสมาคมพิเศษขึ้นซึ่งแต่ละประเทศจะจัดสรรหน่วยและหน่วยย่อยที่ได้รับมอบหมายจากกองทัพแห่งชาติ กองกำลัง จากบางคน - พลรถถัง จากบางคน - ขีปนาวุธ บางคนจัดหาทหารราบที่ใช้เครื่องยนต์ คนให้สัญญาณ ช่างซ่อม เจ้าหน้าที่ด้านลอจิสติกส์ บุคลากรทางการแพทย์ และอื่น ๆ

ยังไม่ชัดเจนว่าหลักการใดในการสร้างกองทหารยุโรปแบบบูรณาการ อย่างไรก็ตามนี่ไม่ใช่อาการปวดหัวของเรา ให้พวกเขาคิดเกี่ยวกับมัน ถ้าพวกเขาคิดเกี่ยวกับมัน ใน เมืองหลวงของยุโรป- รวมถึงบรัสเซลส์และสตราสบูร์ก

ยุโรปมีกลุ่มร่วมหลายกลุ่มอยู่แล้ว มีกองพลเยอรมัน-เดนมาร์ก-โปแลนด์ "ตะวันออกเฉียงเหนือ" ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่เมืองสเชชเซ็น กองพลเยอรมัน-ฝรั่งเศส ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่เมืองมึลไฮม์ (ประเทศเยอรมนี) Eurorapid Reaction Corps ของ NATO ดำเนินการโดยอังกฤษ การจัดทัพ ประเทศทางตอนเหนือซึ่งรวมถึงกองพันและกองร้อยของสวีเดนและฟินแลนด์ที่เป็นกลาง เช่นเดียวกับสมาชิก NATO นอร์เวย์ ไอร์แลนด์ และเอสโตเนีย แม้แต่กองพลโปแลนด์-ลิทัวเนีย-ยูเครนก็ยังถูกสร้างขึ้นโดยมีสำนักงานใหญ่ในโปแลนด์ มีโครงสร้างอื่นที่คล้ายกันซึ่งไม่เคยแยกแยะในเรื่องร้ายแรงเลย ดูเหมือนว่าการพูดถึงกองทัพยุโรปเกี่ยวกับสำนักงานใหญ่ร่วมนั้นเป็นอีกความพยายามที่จะสร้างโครงสร้างระบบราชการใหม่สำหรับเจ้าหน้าที่ยุโรปเพื่อให้พวกเขาสามารถดำรงอยู่ได้อย่างสะดวกสบาย พัฒนางานเอกสารและกิจกรรมการประกาศต่อสาธารณะ เช่นเดียวกับที่ทำในสหภาพยุโรปและ PACE

แล้วถ้ากองทัพยุโรปถูกสร้างขึ้นล่ะ? พวกเขาจะตอบสนองต่อสิ่งนี้ในรัสเซียอย่างไร? นายพลคนหนึ่งที่ฉันรู้จักพูดแบบนี้: “ในยุโรป ฉันจำได้ว่าก่อนหน้านี้มีกองทัพสองฝ่ายที่เป็นเอกภาพอยู่แล้ว - ของนโปเลียนและฮิตเลอร์ คนรู้หนังสือรู้ว่าพวกเขาจบลงอย่างไร”

ยูริ เมล

เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2560 รัฐสภายุโรปได้รับรองร่างกฎหมายหลายฉบับ การตัดสินใจที่สำคัญมุ่งเป้าไปที่การเสริมสร้างความสามัคคีของยุโรป: การสร้างกองทัพทวีปเดียว, การสร้างตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหภาพยุโรป, รวมศูนย์โครงสร้างของสหภาพยุโรป การตัดสินใจเหล่านี้เกิดขึ้นในบริบทของการเจรจาเกี่ยวกับการออกจากสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักร การขึ้นสู่อำนาจในสหรัฐอเมริกาของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และการเรียกร้องทางการเงินของเขาต่อประเทศสมาชิก NATO ส่วนใหญ่ และความสงสัยเกี่ยวกับชะตากรรมของสหภาพยุโรป นอกจากนี้ โลกยูโร-แอตแลนติกกำลังประสบกับภาวะสับสนและความสั่นคลอนเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการรณรงค์หาเสียงในสหรัฐอเมริกา ชะตากรรมของสหภาพยุโรป แนวโน้มของ NATO วิกฤตการอพยพ ทัศนคติต่อรัสเซีย และ การต่อต้านการก่อการร้ายภายใต้คำขวัญอิสลาม สิ่งนี้อธิบายผลลัพธ์ที่น่าทึ่งของการลงคะแนนเสียงข้อเสนอเพื่อสร้างกองทัพทวีปเดียวเป็นส่วนใหญ่ (ส.ส. 283 คนเห็นชอบ, 269 คนคัดค้าน, งดออกเสียง 83 คน) นั่นคือการตัดสินใจนั้นกระทำโดยคะแนนเสียงของประชาชน 283 คน แต่มีผู้แทน 352 คนของพวกเขา ที่สุดข้อเสนอนี้ไม่ได้รับการสนับสนุนไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง แรงจูงใจสำหรับข้อเสนอนี้คือกองทัพจะช่วยให้สหภาพยุโรปแข็งแกร่งขึ้นในช่วงเวลาที่ชาตินิยมกีดกันทางการค้าในหลายประเทศกำลังทำให้องค์กรอ่อนแอลงและนำไปสู่การล่มสลาย ข้อเสนอที่จะละทิ้งหลักการฉันทามติในการตัดสินใจและย้ายไปที่การตัดสินใจโดยสมาชิกสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ก็ได้รับการอนุมัติเช่นกัน ดูเหมือนว่ามีความพยายามที่จะนำแนวคิดการพัฒนาความเร็วสองระดับของการรวมตัวของยุโรปไปใช้

แน่นอนว่าการสร้างกองทัพภาคพื้นทวีปเดียวนั้นไม่เพียงแต่มุ่งเป้าไปที่กลุ่มกีดกันชาตินิยมชาวยุโรปเท่านั้น แต่ยังเป็นการตอบโต้โดนัลด์ ทรัมป์ ที่ตั้งคำถามถึงเอกภาพของโลกยูโร-แอตแลนติกในนามของ ผลประโยชน์ของชาติสหรัฐอเมริกา

ความคิดเรื่องกองทัพยุโรปไม่ใช่เรื่องใหม่ ในความเป็นจริงแล้วความพยายามที่จะนำไปใช้นั้นเกิดขึ้นตั้งแต่เริ่มต้นการรวมกลุ่มของยุโรปในทศวรรษ 1950 โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้อำนาจครอบงำทางทหารและการเมืองของสหรัฐอเมริกาอ่อนแอลงในระดับหนึ่ง และดำเนินนโยบายการป้องกันประเทศของตนเอง ในปี 1991 Eurocorps ก่อตั้งขึ้นโดยเบลเยียม ลักเซมเบิร์ก สเปน ฝรั่งเศส และเยอรมนี ในปี พ.ศ. 2538 ฝรั่งเศส อิตาลี สเปน และโปรตุเกส ตกลงที่จะจัดตั้งกองกำลังปฏิกิริยารวดเร็วแห่งยุโรป (European Rapid Reaction Force) ในปี พ.ศ. 2542 สหภาพยุโรปได้เริ่มสร้างกองกำลังตอบโต้อย่างรวดเร็วในบริบทของการพัฒนานโยบายการป้องกันร่วมกัน มันควรจะใช้กองกำลังตอบโต้อย่างรวดเร็วเพื่อปฏิบัติการรักษาสันติภาพและภารกิจด้านมนุษยธรรม

กระบวนการสร้างกองทัพยุโรปได้รับอิทธิพลจากการมีอยู่ของ NATO บทบาทพิเศษของบริเตนใหญ่ในการบูรณาการของยุโรป (ต่อมาเข้าร่วมตามเงื่อนไขของตนเองและการถอนตัวในปัจจุบัน) บทบาทเฉพาะของฝรั่งเศสในความสัมพันธ์กับ NATO (การขับไล่สำนักงานใหญ่ออกจาก ฝรั่งเศสถอนตัวออกจากองค์การทหารของนาโต้แล้วกลับคืนสู่สภาพเดิม) การดำรงอยู่ของสหภาพโซเวียตและการจัดองค์กรของประเทศต่างๆ สนธิสัญญาวอร์ซอ- บน เวทีที่ทันสมัยหลังจากการสิ้นสุดของสงครามเย็น สะท้อนให้เห็นถึงการครอบงำของแนวทางทางการเมืองเหนือเศรษฐกิจในการรับประเทศใหม่เข้าสู่สหภาพยุโรปและการขยายตัวของ NATO ไปทางทิศตะวันออก สหราชอาณาจักรชอบ พันธมิตรหลักสหรัฐอเมริกาในยุโรปทั้งสนับสนุนหรือปฏิเสธโครงการนี้ แม้ว่าจะได้รับการสนับสนุน แต่ก็พยายามที่จะรักษา NATO ไว้ในฐานะโครงสร้างการทหาร-การเมืองระดับโลกของประชาคมยูโร-แอตแลนติก และเพื่อให้แน่ใจว่ามีการแบ่งความรับผิดชอบที่ชัดเจนระหว่าง NATO และกองทัพยุโรป Brexit ได้เสริมสร้างจุดยืนของผู้สนับสนุนการจัดตั้งกองทัพยุโรปอย่างชัดเจน

ปัจจุบัน ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปแต่ละประเทศกำหนดนโยบายการป้องกันของตนเอง โดยประสานงานกิจกรรมนี้ผ่านทาง NATO ไม่ใช่สหภาพยุโรป เจ้าหน้าที่ทหารของยุโรปมีส่วนร่วมในการปฏิบัติการทางทหารและด้านมนุษยธรรมหลายครั้งภายใต้ธงของแต่ละประเทศและกองทัพของประเทศนั้นๆ แทนที่จะเป็นสหภาพยุโรปโดยรวม

อะไรคือความยากของการสร้างกองทัพยุโรปที่เป็นเอกภาพ? มีสาเหตุหลายประการ: การเมือง เศรษฐกิจการเงิน การบริหารองค์กร เทคโนโลยีการทหาร

ระดับความสามัคคีของยุโรปในปัจจุบันไม่เพียงพอที่จะจัดตั้งกองทัพยุโรปเพียงกองทัพเดียวโดยมีการบังคับบัญชาของตนเอง กองกำลังติดอาวุธของตนเอง และเงินทุนของตนเอง สหภาพยุโรปไม่ใช่ทั้งสหพันธ์หรือรัฐที่อยู่เหนือชาติ ประธานาธิบดีซาร์โกซีฝรั่งเศสเสนอให้จัดตั้งกองกำลังป้องกันร่วมของยุโรปโดยมีพื้นฐานจากหกกองกำลัง ประเทศที่ใหญ่ที่สุด- สมาชิกสหภาพยุโรป: ฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร เยอรมนี อิตาลี สเปน และโปแลนด์ โครงการนี้กำหนดให้ประเทศที่เข้าร่วมจะต้องสร้างกฎเกณฑ์เดียวกันสำหรับตนเองเพื่อให้บรรลุการบูรณาการในขอบเขตทางการทหาร และงบประมาณการป้องกันขั้นต่ำจะอยู่ที่ 2% ของ GDP โครงการดังกล่าวจะเป็นภัยคุกคามอย่างแท้จริงต่อ NATO เนื่องจากการใช้จ่ายด้านกลาโหมจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าและหลายประเทศจะไม่สามารถเข้าร่วมในสองโครงสร้างในเวลาเดียวกันได้ ปัจจุบันมีความเห็นว่าสหภาพยุโรปไม่จำเป็นต้องเป็นแบบคลาสสิก กองทัพที่น่ารังเกียจ(หัวหน้าคณะกรรมาธิการยุโรป ฌอง-คล็อด จุงเกอร์)

ไม่พบวิธีแก้ปัญหาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างกองทัพนี้กับ NATO ซึ่งถูกครอบงำโดยสหรัฐอเมริกา มันจะเป็นการแข่งขัน การอยู่ใต้บังคับบัญชา หรือความเกื้อกูลกัน?

มีความขัดแย้งเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการดำรงอยู่ของกองทัพนี้ (จำกัดอยู่ในเขตความขัดแย้ง เพื่อตอบโต้รัสเซีย ต่อต้านการก่อการร้าย เพื่อปกป้องขอบเขตภายนอกของสหภาพยุโรปในบริบทของวิกฤตการย้ายถิ่นฐาน) และขอบเขตการใช้งาน (ในยุโรปและ ใน อดีตอาณานิคมทั่วโลก) ในทางปฏิบัติ ชาวยุโรปมีส่วนร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพในยุโรป (บอสเนีย โคโซโว) และทางตอนเหนือและ แอฟริกาเขตร้อนในอดีตอาณานิคมของยุโรป ชาวยุโรปที่นั่นเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของสหรัฐอเมริกา สิทธิที่จะเป็นคนแรกที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการดำเนินการรักษาสันติภาพนั้นมอบให้กับ NATO

กองทัพนี้จะประกอบด้วยเฉพาะประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป นาโต หรือประเทศอื่น ๆ หรือไม่ หากอังกฤษออกจาก EU จะสามารถเชิญเข้าร่วมกองทัพยุโรปได้หรือไม่? เป็นไปได้ไหมที่จะรวมบุคลากรทางทหารของตุรกีเข้าไปด้วย? พวกเขาจะค้นพบมันได้หรือไม่? ภาษาทั่วไปทหารตุรกีและกรีกเหรอ?

มันจะเป็นกำลังทหารที่สมดุลหรือประเทศชั้นนำในยุโรปจะครอบงำหรือไม่? เยอรมนีมุ่งมั่นที่จะอยู่เบื้องหลังกระบวนการนี้ อย่างไรก็ตาม มีความกลัวว่าจะไม่ใช่ยุโรป แต่เป็น "กองทัพเยอรมัน" (คล้ายกับวิธีการปฏิบัติการของ NATO 80-90% ของบุคลากรทางทหารมาจากสหรัฐอเมริกา) .

EU จะใช้เงินเท่าไหร่เพื่อรักษากองทัพนี้? เป็นเวลาหลายปีแล้วที่สหรัฐอเมริกาและทรัมป์แสดงสิ่งนี้ด้วยเงื่อนไขที่รุนแรง โดยเรียกร้องให้พันธมิตร NATO เพิ่มระดับการใช้จ่ายด้านกลาโหมเป็น 2% ของ GDP บางทีชาวยุโรปอาจหวังที่จะชักชวนสหรัฐอเมริกาให้รับภาระหลักด้านต้นทุนของกองทัพยุโรป?

ประสบการณ์ในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพแสดงให้เห็นว่ากองกำลังทหารของยุโรปมีการประสานงานปฏิบัติการในระดับต่ำ ความไม่สอดคล้องกันในการทำความเข้าใจภารกิจทางยุทธวิธี ความเข้ากันได้ที่ไม่น่าพอใจของอุปกรณ์และอาวุธทางทหารประเภทหลัก และการเคลื่อนย้ายกองทหารในระดับต่ำ ชาวยุโรปไม่สามารถแข่งขันกับกลุ่มอุตสาหกรรมการทหารของสหรัฐฯ ในการพัฒนาและการประยุกต์ใช้การพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ ๆ ได้ เนื่องจากตลาดในประเทศของตนแคบลง

จุดยืนของสหรัฐฯ จะกลายเป็นอุปสรรคในการเสริมศักยภาพทางการทหารของสหภาพยุโรปหรือไม่? ก่อนหน้านี้ สหรัฐฯ ระมัดระวังกระบวนการนี้ โดยต้องการรักษาความสำคัญของ NATO และตำแหน่งผู้นำในการเป็นพันธมิตรนี้ ความคิดริเริ่มของยุโรปถูกมองว่าไม่มีท่าว่าจะดี ไร้สติ และนำไปสู่ทางตันเนื่องจากประสิทธิภาพที่ลดลงของ NATO และยังคุกคามการสูญเสียตลาดอาวุธของยุโรปสำหรับศูนย์อุตสาหกรรมการทหารของสหรัฐฯ สหรัฐอเมริกากลัวความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่าง NATO และผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของยุโรป และการลดต้นทุนของชาวยุโรปที่เข้าร่วมในโครงการของ NATO ยังไม่ชัดเจนว่านโยบายของสหรัฐฯ ภายใต้โดนัลด์ ทรัมป์จะเป็นอย่างไร หากสหรัฐฯ อ่อนค่าลง การปรากฏตัวของทหารในยุโรปและทั่วโลก ชาวยุโรปจะต้องเข้มแข็งขึ้นจริงๆ ด้านการทหาร-การเมืองของกิจกรรมต่างๆ แต่ต่อไป ในขั้นตอนนี้ชาวยุโรป (สิ่งนี้แสดงให้เห็นโดยการแทรกแซงทางทหารของฝรั่งเศสและบริเตนใหญ่ในลิเบียการมีส่วนร่วมของชาวยุโรปในความขัดแย้งในซีเรีย) ไม่สามารถปฏิบัติการทางทหารอย่างจริงจังได้อย่างอิสระโดยไม่ได้รับการสนับสนุนจาก NATO และสหรัฐอเมริกา: พวกเขาไม่มี ข้อมูลข่าวกรองจากดาวเทียม ไม่มีฐานทัพอากาศและกองทัพเรือทั่วโลก ดังที่สงครามต่อต้านการก่อการร้ายในยุโรปในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้แสดงให้เห็น ชาวยุโรปไม่มีแนวโน้มที่จะแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวกรองระหว่างกันเอง ฝรั่งเศสและเยอรมนีต่อต้านการสร้างเอกภาพ บริการข่าวกรองสหภาพยุโรป

โลกหลายขั้วที่กำลังเกิดขึ้นและความอ่อนแอของการครอบงำการผูกขาดของสหรัฐอเมริกาในฐานะผู้นำของโลกตะวันตก แสดงให้เห็นอย่างเป็นกลางถึงความจำเป็นในการรวมสหภาพยุโรปให้เป็นหนึ่งในศูนย์กลางของการเมืองโลก สิ่งนี้จำเป็นต้องมีการบูรณาการทางการเมืองและเศรษฐกิจในระดับที่เพียงพอและการดำเนินการตามนโยบายการป้องกันและความมั่นคงในยุโรปและทั่วโลกโดยรวม ขาดเจตจำนงทางการเมืองในการแก้ไขปัญหาหลายประการ ในเวลาเดียวกัน ชาวยุโรปจะไม่ละทิ้ง NATO และบทบาทผู้นำของสหรัฐอเมริกาในประชาคมยูโร-แอตแลนติก จนถึงตอนนี้ กองทัพยุโรปเพียงกองทัพเดียวเป็นสัญลักษณ์ของความเป็นอิสระ เป็นความฝันของยุโรปที่เป็นเอกภาพ และในขณะเดียวกันก็ทำหน้าที่เป็นวิธีการกดดันทรัมป์ หากคุณทำให้ความสนใจของเราลดลง เราจะสร้างทางเลือกแทน NATO อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานในทางปฏิบัติของการสร้างกองทัพยุโรปเดี่ยวในขณะที่ยังคงรักษา NATO นั้นดูไม่น่าเป็นไปได้

Yuriy Pochta - ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต ศาสตราจารย์ภาควิชารัฐศาสตร์เปรียบเทียบที่มหาวิทยาลัย RUDN โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับ IA

เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2017 ประเทศสหภาพยุโรป 23 จาก 28 ประเทศได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับความร่วมมือทางทหาร - โครงการความร่วมมือเชิงโครงสร้างถาวรด้านความมั่นคงและกลาโหม (PESCO) ที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์นี้ รัฐมนตรีกลาโหมเยอรมัน Ursula von der Leyen กล่าวว่า: “วันนี้เป็นวันพิเศษสำหรับยุโรป วันนี้เราสร้างสหภาพกลาโหมและการทหารของสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการ... นี่เป็นวันพิเศษซึ่งถือเป็นอีกก้าวหนึ่งของการสร้างสรรค์ ของกองทัพยุโรป” การสร้างมันสมจริงแค่ไหน? เผชิญปัญหาและอุปสรรคอะไรบ้าง? ในส่วนแรกของบทความเราจะดูวิวัฒนาการของแนวคิดเกี่ยวกับกองทัพยุโรปตลอดจนกรอบสถาบันใด (นอก NATO) และพัฒนาขึ้นอย่างไรหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ความร่วมมือทางทหารตะวันตก ประเทศในยุโรป(ซึ่งหลังจากสิ้นสุดสงครามเย็น ประเทศยุโรปตะวันออกหลายประเทศก็เข้าร่วม)

ความคิดในการสร้างกองทัพยุโรปปรากฏเมื่อนานมาแล้ว ครั้งแรกในยุโรปหลังสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สองแสดงโดยวินสตัน เชอร์ชิลล์ในการประชุมสมัชชาสภายุโรปในเมืองสตราสบูร์กเมื่อวันที่ 11 สิงหาคม พ.ศ. 2493 เขาเสนอให้สร้าง "กองทัพยุโรปภายใต้ระบอบประชาธิปไตยของยุโรป ” ซึ่งจะรวมถึงหน่วยทหารเยอรมันด้วย ตามแผนของเขา กองทัพดังกล่าวควรจะเป็นแนวร่วมของกองกำลังระดับชาติที่มีเสบียงรวมศูนย์และอาวุธที่ได้มาตรฐาน โดยไม่อยู่ภายใต้การควบคุมเหนือชาติ สมัชชาเห็นชอบโครงการนี้ (เห็นด้วย 89 เสียง ไม่เห็นด้วย 5 เสียง และงดออกเสียง 27 เสียง)

ฝรั่งเศสคัดค้านการเสริมกำลังเยอรมนี และในวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2493 เสนอสิ่งที่เรียกว่า "แผนพลีเวน" (ริเริ่มโดยนายกรัฐมนตรีฝรั่งเศส เรอเน พลีเวน) แผนนี้มุ่งเป้าถึงการสร้างประชาคมกลาโหมยุโรป (EDC) องค์ประกอบหลักคือกองทัพยุโรปเดียวภายใต้การบังคับบัญชาเดียว โดยมีหน่วยงานเดียวและงบประมาณ

ในเวลาเดียวกัน เยอรมนีไม่ควรจะมีกองทัพเป็นของตัวเอง และมีเพียงหน่วยรองของเยอรมันเท่านั้นที่จะเข้าสู่กองทัพยุโรป

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2493 ข้อเสนอของฝรั่งเศสได้รับการอนุมัติเป็นส่วนใหญ่จากสภา NATO ซึ่งในทางกลับกันได้เสนอให้มีการพัฒนาแผนที่เป็นรูปธรรมสำหรับการสร้างกองทัพยุโรป ความคิดในการสร้างกองทัพยุโรปก็ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกาเช่นกัน แต่บริเตนใหญ่ได้สนับสนุนโครงการนี้แล้ว แต่ก็ไม่รวมการมีส่วนร่วมในกองทัพยุโรปที่อยู่เหนือชาติ และในหมู่นักวิจารณ์ เวอร์ชั่นภาษาฝรั่งเศสวินสตันเชอร์ชิลล์ก็กลายเป็นเช่นกันและในปี 2494 เขากลับมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีแห่งบริเตนใหญ่ แผนขั้นสุดท้ายสำหรับการสร้างศูนย์ EOC ได้รับการพัฒนาและอนุมัติในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร และฝรั่งเศสในกรุงวอชิงตันในเดือนกันยายน พ.ศ. 2494

เป็นผลให้เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม พ.ศ. 2495 มีการลงนามข้อตกลงในปารีสเกี่ยวกับการสร้าง EOS - องค์กรที่มีกองทัพซึ่งจะรวมกองทัพของหกประเทศในยุโรปตะวันตก (ฝรั่งเศส, เยอรมนี, อิตาลี, เบลเยียม, เนเธอร์แลนด์และลักเซมเบิร์ก) โดยมีหน่วยบัญชาการและควบคุมทางทหารทั่วไปและมีงบประมาณทางทหารเพียงชุดเดียว แต่ EOS ถูกกำหนดให้คงอยู่บนกระดาษเท่านั้น ตั้งแต่วันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2497 รัฐสภาฝรั่งเศสปฏิเสธสนธิสัญญา EOS ด้วยคะแนนเสียง 319 ต่อ 264 เสียง

แนวคิดหลายประการของ EOS ได้ถูกนำมาพิจารณาในข้อตกลงปารีสเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม พ.ศ. 2497 ตามที่สหภาพยุโรปตะวันตก (WEU) ได้ก่อตั้งขึ้น - องค์กรการเมืองการทหารประกอบด้วยบริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี เบลเยียม , เนเธอร์แลนด์และลักเซมเบิร์ก

ข้อตกลง WEU รุ่นก่อนคือสนธิสัญญาบรัสเซลส์ ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2491 โดยบริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส เบลเยียม เนเธอร์แลนด์ และลักเซมเบิร์ก ต่อมา WEU ได้รวมรัฐทั้งหมดของสหภาพยุโรปภายในเขตแดนของตนเข้าเป็นสมาชิกก่อนที่จะมีการขยายในปี พ.ศ. 2547 ยกเว้นออสเตรีย เดนมาร์ก ฟินแลนด์ ไอร์แลนด์ และสวีเดน ที่ได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์ ไอซ์แลนด์ นอร์เวย์ โปแลนด์ ตุรกี ฮังการี และสาธารณรัฐเช็ก กลายเป็นสมาชิกสมทบของ WEU และบัลแกเรีย เอสโตเนีย ลัตเวีย ลิทัวเนีย โรมาเนีย สโลวาเกีย และสโลวีเนีย กลายเป็นหุ้นส่วน ในช่วงสงครามเย็น WEU อยู่ภายใต้ร่มเงาของ NATO และทำหน้าที่เป็นสถานที่สำหรับการเจรจาทางการเมืองเป็นประจำระหว่างสมาชิกของ NATO ในยุโรป และเป็นผู้ไกล่เกลี่ยที่สำคัญในความสัมพันธ์ระหว่าง NATO และประชาคมยุโรป (EC)

ในช่วงทศวรรษ 1980 มี "การฟื้นฟู" บางอย่างของ WEU ปฏิญญา WEU Rome ปี 1984 ประกาศว่าปฏิญญาดังกล่าวเป็น "เสาหลักแห่งยุโรป" ของระบบรักษาความปลอดภัยภายใน NATO

เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน พ.ศ. 2535 ในการประชุมที่โรงแรม Petersberg ใกล้กับกรุงบอนน์ ประเทศ WEU ได้รับรอง "ปฏิญญา Petersberg" ว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่าง WEU สหภาพยุโรป และ NATO ซึ่งขยายขอบเขตการทำงานของ WEU หากก่อนหน้านี้มุ่งเน้นไปที่การให้หลักประกันในการป้องกันดินแดนของประเทศที่เข้าร่วม ตอนนี้ก็กลายเป็นความรับผิดชอบในการดำเนินการด้านมนุษยธรรมและการช่วยเหลือ ภารกิจรักษาสันติภาพ ตลอดจนดำเนินงานการจัดการวิกฤต (รวมถึงการบังคับใช้สันติภาพเพื่อผลประโยชน์ ของสหภาพยุโรปทั้งหมด)

ในเรื่องนี้ บทบาทใหม่กลุ่มประเทศยุโรปจำนวนจำกัดภายใต้ธง WEU มีส่วนร่วมในการคงมาตรการคว่ำบาตรต่อยูโกสลาเวียในเอเดรียติกและดานูบในปี พ.ศ. 2535-2539 และในการปฏิบัติการป้องกันวิกฤตการณ์ในโคโซโว พ.ศ. 2541-2542 ในปี 1997 ตามสนธิสัญญาอัมสเตอร์ดัม WEU กลายเป็น " ส่วนสำคัญการพัฒนา" ของสหภาพยุโรป (EU) กระบวนการรวม WEU เข้ากับสหภาพยุโรปเสร็จสมบูรณ์ในปี พ.ศ. 2545 หลังจากการมีผลใช้บังคับของสนธิสัญญาลิสบอน พ.ศ. 2550 เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2552 ซึ่งขยายขอบเขตอำนาจของสหภาพยุโรปในด้านนโยบายการต่างประเทศและการป้องกันประเทศ WEU ก็ถูก ไม่จำเป็นอีกต่อไป ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2553 มีการประกาศเลิกกิจการ ในที่สุด WEU ก็หยุดดำเนินการในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2554

สหภาพยุโรปเองเริ่มสร้างโครงสร้างทางการทหารหลังจากสนธิสัญญามาสทริชต์ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535 ได้ระบุโครงร่างความรับผิดชอบของสหภาพในด้านนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงร่วม (CFSP) เป็นครั้งแรก

ก่อตั้งขึ้นในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 และเริ่มทำงานในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2536 ยูโรคอร์ป(มีความพร้อมในการปฏิบัติงานเต็มรูปแบบในปี พ.ศ. 2538) สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในสตราสบูร์ก (ฝรั่งเศส) และมีพนักงานทหารประมาณ 1,000 คน ประเทศที่เข้าร่วม ได้แก่ เบลเยียม เยอรมนี สเปน ลักเซมเบิร์ก และฝรั่งเศส ประเทศที่เกี่ยวข้องได้แก่ กรีซ อิตาลี โปแลนด์ และตุรกี (ก่อนหน้านี้รวมออสเตรียด้วย (พ.ศ. 2545-2554) แคนาดา (พ.ศ. 2546-2550) และฟินแลนด์ (พ.ศ. 2545-2549) เท่านั้น การก่อตัวของทหารภายใต้การบังคับบัญชาของ Eurocorps อย่างถาวร กองพลฝรั่งเศส-เยอรมันที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1989 (บุคลากร 5,000 คน) โดยมีสำนักงานใหญ่ใน Mülheim (เยอรมนี) กลายมาเป็น กองพลมีส่วนร่วมในภารกิจรักษาสันติภาพในโคโซโว (พ.ศ. 2543) และอัฟกานิสถาน (พ.ศ. 2547-2548)

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2538 ได้มีการสร้างสิ่งเหล่านี้ขึ้น กองกำลังปฏิบัติการด่วนแห่งยุโรป (EUROFOR)แข็งแกร่ง 12,000 นาย ประกอบด้วยบุคลากรทางทหารจากอิตาลี ฝรั่งเศส โปรตุเกส และสเปน โดยมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่เมืองฟลอเรนซ์ (อิตาลี) เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2555 EUROFOR ถูกยกเลิก

กองกำลัง EUROFOR ในปี 1997 รูปภาพ: cvce.eu

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2538 พวกเขาก็ก่อตั้งขึ้นเช่นกัน กองทัพเรือยุโรป (EUROMARFOR)โดยมีอิตาลี ฝรั่งเศส สเปน และโปรตุเกสเข้าร่วม

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2542 หลังวิกฤตการณ์ในโคโซโว ประเทศในสหภาพยุโรปในการประชุมสุดยอดที่โคโลญจน์ได้ตัดสินใจที่จะกระชับการประสานงานด้านนโยบายต่างประเทศให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และก้าวไปสู่การดำเนินการตามนโยบายความมั่นคงและการป้องกันประเทศของยุโรป (ESDP)

เพื่อประสานนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงของสหภาพยุโรป จึงมีการจัดตั้งตำแหน่งผู้แทนระดับสูงด้านนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงร่วมในปีเดียวกัน ตำแหน่งนี้ปัจจุบันเรียกว่าผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปเพื่อการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง สหภาพสำหรับการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง) ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2014 Frederica Mogherini เข้ามาครอบครอง

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2542 ที่การประชุม EU Helsinki มีการตัดสินใจที่จะสร้างโครงสร้างทางการเมืองและการทหารใหม่สำหรับการตัดสินใจในด้านนโยบายการต่างประเทศ ความมั่นคง และการป้องกัน จากการตัดสินใจเหล่านี้และการตัดสินใจที่ตามมา ตั้งแต่ปี 2544 คณะกรรมการการเมืองและความมั่นคง (PSC) เริ่มดำเนินการในสหภาพยุโรป (สำหรับการประสานงานด้านนโยบายต่างประเทศและประเด็นทางการทหาร) เช่นเดียวกับคณะกรรมการการทหาร (คณะกรรมการการทหารของสหภาพยุโรป EUMC) (ประกอบด้วยหัวหน้า พนักงานทั่วไปกองกำลังติดอาวุธของรัฐในสหภาพยุโรป) และกองบัญชาการทหารที่อยู่ในสังกัด (เจ้าหน้าที่ทหารของสหภาพยุโรป, EUMS) ภารกิจหลังคือความเชี่ยวชาญทางการทหาร การวางแผนเชิงกลยุทธ์ และการจัดความร่วมมือระหว่างและภายในสำนักงานใหญ่ข้ามชาติ

ในการประชุมเดียวกัน เป้าหมายถูกกำหนดให้สร้างศักยภาพภายในปี 2546 ที่จะช่วยให้สามารถจัดกำลังทหารจำนวน 50-60,000 คนภายใน 60 วัน ( กองกำลังยุโรปการตอบสนองอย่างรวดเร็ว – แรงปฏิกิริยาอย่างรวดเร็วของยุโรป- เขาจะต้องมีความสามารถ การกระทำที่เป็นอิสระเพื่อดำเนินการ "ภารกิจ Petersberg" ทั้งหมดเป็นเวลาอย่างน้อยหนึ่งปีในระยะทางสูงสุด 4,000 กม. จากชายแดนสหภาพยุโรป

อย่างไรก็ตาม แผนเหล่านี้ได้รับการปรับปรุงในภายหลัง มีการตัดสินใจที่จะสร้างระดับชาติและนานาชาติ EU Battlegroups (EU BG)ขนาดกองพัน (คนละ 1,500-2,500 คน) กลุ่มเหล่านี้จะต้องถูกย้ายไปยังพื้นที่วิกฤตนอกสหภาพยุโรปภายใน 10-15 วัน และดำเนินการโดยอัตโนมัติที่นั่นเป็นเวลาหนึ่งเดือน (ขึ้นอยู่กับการเติมเสบียง - สูงสุด 120 วัน) มีการจัดตั้งกลุ่มรบของสหภาพยุโรปทั้งหมด 18 กลุ่ม ซึ่งบรรลุความสามารถในการปฏิบัติการครั้งแรกเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548 และเต็มความสามารถในการปฏิบัติการเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2550

สมาชิกของกลุ่มการต่อสู้ข้ามชาติของสหภาพยุโรป ภาพถ่าย: “army.cz”

ตั้งแต่ปี 2546 สหภาพยุโรปเริ่มดำเนินการในต่างประเทศภายใต้กรอบนโยบายความมั่นคงและการป้องกันของยุโรป (ESDP) ปฏิบัติการดังกล่าวครั้งแรกคือปฏิบัติการรักษาสันติภาพคอนคอร์เดียในมาซิโดเนีย (มีนาคม-ธันวาคม พ.ศ. 2546) และในเดือนพฤษภาคมของปีเดียวกัน ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหภาพยุโรปครั้งแรกนอกยุโรปก็เริ่มขึ้น - อาร์เทมิสในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (แล้วเสร็จในเดือนกันยายน พ.ศ. 2546) โดยรวมแล้ว สหภาพยุโรปได้จัดภารกิจทางทหาร 11 ภารกิจ และภารกิจและการปฏิบัติการทางทหารพลเรือน 1 ภารกิจในต่างประเทศ ซึ่ง 6 ภารกิจกำลังดำเนินการอยู่ (ในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา มาลี สาธารณรัฐอัฟริกากลาง โซมาเลีย ทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลาง และมหาสมุทรอินเดียนอกชายฝั่ง) ชายฝั่งโซมาเลีย)

เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2547 ตามการตัดสินใจของสหภาพยุโรปในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2546 European Defense Agency (EDA) ได้ก่อตั้งขึ้นในกรุงบรัสเซลส์ ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมดยกเว้นเดนมาร์กมีส่วนร่วมในกิจกรรมของตน นอกจากนี้ นอร์เวย์ สวิตเซอร์แลนด์ เซอร์เบีย และยูเครน ซึ่งไม่ใช่สมาชิกของสหภาพยุโรป ยังได้รับสิทธิเข้าร่วมโดยไม่ต้องมีสิทธิออกเสียงลงคะแนน

กิจกรรมหลักของหน่วยงานคือการพัฒนาขีดความสามารถด้านการป้องกัน การส่งเสริมความร่วมมือของยุโรปในด้านอาวุธ การสร้างตลาดยุโรปที่มีการแข่งขันด้านอุปกรณ์ทางทหาร และการเพิ่มประสิทธิภาพของการวิจัยและเทคโนโลยีด้านการป้องกันของยุโรป

กิจกรรมเชิงรุกของสหภาพยุโรปในด้านความมั่นคงและการป้องกันตลอดจนเหตุการณ์ในยูเครนเมื่อสหภาพยุโรปค้นพบว่าขาดความสามารถในการใช้กำลังกับรัสเซียในที่สุดก็นำไปสู่ความคิดของกองทัพยุโรปอีกครั้ง ปรากฏในวาระการประชุม แต่เพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ในส่วนที่สองของบทความ

ยูริ ซเวเรฟ

ตั้งแต่ปี 2009 เป็นต้นมา นโยบายดังกล่าวถูกเรียกว่า Common Security and Defense Policy (CSDP)

"ต่างชาติ การทบทวนทางทหาร» หมายเลข 9 พ.ศ. 2548 (หน้า 2-8)

ปัญหาทั่วไปทางการทหาร

นโยบายทางทหารของสหภาพยุโรป

วี. มักซิมอฟ

กิจกรรมที่สำคัญของสหภาพยุโรป (EU) คือความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกขององค์กรในด้านความมั่นคง เป้าหมาย วัตถุประสงค์ รูปแบบ และวิธีการของกิจกรรมนี้ได้รับการดำเนินการผ่านนโยบายความมั่นคงและการป้องกันของยุโรป (ESDP) บทบัญญัติหลักของ ESDP ได้รับการเปิดเผยในสนธิสัญญามาสทริชต์ ปฏิญญาปีเตอร์สเบิร์กและเฮลซิงกิ และยุทธศาสตร์ความมั่นคงของยุโรป

สนธิสัญญามาสทริชต์สถาปนาสหภาพยุโรป ซึ่งลงนามในปี 1991 กำหนดให้ “การดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงร่วมกัน” เป็นหนึ่งในพื้นที่หลักของความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก การประสานงานกิจกรรมของสมาชิกสหภาพยุโรปในขอบเขตการทหารได้รับความไว้วางใจจากสหภาพยุโรปตะวันตก (WEU) ซึ่งเริ่มทำหน้าที่เป็นองค์ประกอบด้านพลังงานของสหภาพยุโรป (ดู "ข้อมูลอ้างอิง")

การเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์การทหารและการเมืองที่เกิดขึ้นในช่วงปลายศตวรรษที่ผ่านมานำไปสู่การวิวัฒนาการของมุมมองของผู้นำของประเทศในยุโรปตะวันตกเกี่ยวกับภัยคุกคามต่อ ความมั่นคงของชาติและส่งผลให้เกิดภารกิจใหม่สำหรับกองทัพระดับชาติและแนวร่วม ลำดับความสำคัญ นโยบายทางทหารรัฐในยุโรปในด้านความมั่นคงได้รับการปรับทิศทางใหม่จากการเตรียมพร้อมสำหรับการรุกขนาดใหญ่และ ปฏิบัติการป้องกันในยุโรปเพื่อแก้ไขความขัดแย้งทางอาวุธในภูมิภาคต่าง ๆ ของโลกในแง่ที่เป็นประโยชน์ต่อตะวันตก

เพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการ หลักสูตรนี้ประเทศชั้นนำในยุโรปตะวันตกจำนวนหนึ่งซึ่งนำโดยฝรั่งเศสเริ่มส่งเสริมแนวคิดในการเพิ่มความเป็นอิสระในเรื่องความมั่นคงและได้รับโอกาสในการเจรจาและตัดสินใจเกี่ยวกับปัญหาหลักของสงครามและสันติภาพบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกันกับ ชาวอเมริกัน ความไม่พอใจโดยเฉพาะในปารีสและเมืองหลวงอื่นๆ ของยุโรปแสดงออกมาเนื่องจากการที่สหรัฐฯ พิจารณาความคิดเห็นของพันธมิตรในประเด็นสำคัญของกิจกรรมของ NATO ไม่เพียงพอ

ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ สภา WEU ได้รับรองปฏิญญาปีเตอร์สเบิร์กในปี 1992 ซึ่งประเทศที่เข้าร่วมได้แสดงเจตนารมณ์ของตนโดยไม่ขึ้นกับพันธมิตรแอตแลนติกเหนือ เพื่อ "แก้ไขงานด้านมนุษยธรรม ช่วยเหลือ และรักษาสันติภาพ ส่งกองกำลังทหารเพื่อแก้ไขวิกฤติ รวมถึงโดย การบังคับใช้ความสงบสุข” เอกสารนี้เป็นครั้งแรกที่แสดงให้เห็นถึงความตั้งใจของสมาชิก NATO ในยุโรปที่จะแสวงหาเอกราชมากขึ้นจากสหรัฐอเมริกาในการแก้ปัญหาการรับรองความปลอดภัยของตนเอง แม้ว่าจะมีขอบเขตค่อนข้างจำกัดก็ตาม

ในส่วนของสหรัฐอเมริกาวิพากษ์วิจารณ์พันธมิตรของตนเนื่องจากข้อเรียกร้องที่ไม่สอดคล้องกันในการเสริมสร้างบทบาทของตนใน พันธมิตรแอตแลนติกเหนือการมีส่วนร่วมที่แท้จริงในการจัดตั้งศักยภาพทางทหารของแนวร่วม หลังจากสิ้นสุดสงครามเย็น รัฐในยุโรปตะวันตกได้ลดส่วนแบ่งการใช้จ่ายทางทหารในงบประมาณของประเทศลงอย่างมาก ทั้งโดยการลดกองทัพและโดยการระงับโครงการจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนา การจัดซื้อ และปรับปรุงอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร (WME) ให้ทันสมัย . ส่งผลให้กองทัพของประเทศเหล่านี้เริ่มประสบปัญหาการขาดแคลนอย่างรุนแรง วิธีการที่ทันสมัยการควบคุม การสื่อสาร การลาดตระเวน และสงครามอิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนเครื่องบินขนส่งทางทหารและเรือรบ ในเรื่องนี้ความสามารถของรัฐในยุโรปตะวันตกในการดำเนินงานด้วยตนเองแม้แต่งานของ Petersberg ซึ่งมีขนาดค่อนข้างเล็กก็ทำให้เกิดข้อสงสัยอย่างมากกับทั้งสองด้านของมหาสมุทรแอตแลนติก

เพื่อแก้ไขปัญหาของ ESDP และเพิ่มขีดความสามารถทางทหารของสหภาพยุโรปประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของสหภาพยุโรปในปี 2542 ได้ลงนามในปฏิญญาเฮลซิงกิซึ่งจัดทำขึ้นตามความคิดริเริ่มของบริเตนใหญ่และฝรั่งเศสซึ่งกำหนดพารามิเตอร์หลัก การพัฒนากำลังทหารภายในองค์กร ตามเอกสารนี้ ภายในปี 2546 สหภาพยุโรปควรจะมีความสามารถในการดำเนินการ 60 วันหลังจากการตัดสินใจทางการเมือง การดำเนินการที่เป็นอิสระเพื่อบรรลุภารกิจของ Petersberg นานถึงหนึ่งปี โดยขึ้นอยู่กับการมีส่วนร่วมพร้อมกัน จำนวนบุคลากรทางทหารไม่เกิน 60,000 นาย

โครงสร้างของสหภาพยุโรปยังสร้างหน่วยงานกำกับดูแลการทหาร-การเมืองและการทหารของตนเอง: คณะกรรมการนโยบายต่างประเทศและความมั่นคง (CFS) คณะกรรมการทหาร และสำนักงานใหญ่ทางทหารของสหภาพยุโรป

CFS ซึ่งรวมถึงผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศที่มียศทูต ประสานงานกิจกรรมการทหารและการเมืองของประเทศในสหภาพยุโรปทำให้พวกเขาตัดสินใจได้อย่างรวดเร็ว ปัญหาในปัจจุบันในบริเวณนี้

คณะกรรมการการทหารของสหภาพยุโรปเป็นหน่วยงานทางทหารที่สูงที่สุดของสหภาพยุโรป มีหน้าที่รับผิดชอบในการประเมินสถานการณ์ทางการเมืองและการทหาร และเตรียมข้อเสนอสำหรับการใช้ศักยภาพทางทหารของประเทศสมาชิกเพื่อประโยชน์ในการแก้ไขสถานการณ์วิกฤติ นอกจากนี้ หน่วยงานนี้ยังได้รับความไว้วางใจให้จัดความร่วมมือกับ NATO ในด้านทหารอีกด้วย

คณะกรรมการทหารทำการตัดสินใจที่สำคัญที่สุดในระหว่างการประชุมของผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพ (หัวหน้าเจ้าหน้าที่ทั่วไปของกองทัพ) ของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ซึ่งจัดขึ้นปีละสองครั้ง กิจกรรมในแต่ละวันดำเนินไปในระดับผู้แทนกองทัพแห่งชาติ ประธานคณะกรรมการทหารได้รับการแต่งตั้งจากสภาสหภาพยุโรปเป็นระยะเวลาสามปีจากตัวแทนระดับสูงสุด เจ้าหน้าที่สั่งการประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป (ตำแหน่งนี้สอดคล้องกับยศนายพลกองทัพตามระดับของ NATO)

สำนักงานใหญ่ทหารของสหภาพยุโรปมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามการตัดสินใจและแผนของคณะกรรมการทหาร รวมถึงการจัดองค์กรและการปฏิบัติการภายใต้การอุปถัมภ์ของสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม ร่างกายนี้ไม่มีความจำเป็นในการกำจัดอย่างถาวร วิธีการทางเทคนิคและมีบุคลากรที่ผ่านการฝึกอบรมเพียงพอ ในเรื่องนี้ มีการปรับใช้จุดบัญชาการและควบคุมกองกำลังตอบสนองบนพื้นฐานของกองกำลังพันธมิตรที่เกี่ยวข้องในยุโรปหรือกองกำลังติดอาวุธระดับชาติของสมาชิกสหภาพยุโรป ข้อเสนอในการปรับใช้ศูนย์ปฏิบัติการถาวรในสังกัดกองบัญชาการทหารกำลังดำเนินการช้ามากเนื่องจากขาดความเห็นที่เป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับปัญหานี้ภายในองค์กร นายพลจากกองทัพของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าเจ้าหน้าที่ทหารของสหภาพยุโรปแบบหมุนเวียน

เพื่อติดตามผลปฏิญญาเฮลซิงกิ ได้มีการพัฒนากลไกในการจัดตั้งกองกำลังตอบโต้ของสหภาพยุโรป ในชีวิตประจำวัน หน่วยและหน่วยที่ตั้งใจจะจัดสรรให้กับกลุ่มแนวร่วมจะต้องอยู่ภายใต้การอยู่ใต้บังคับบัญชาของประเทศ การตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรกองกำลังทหารนั้นกระทำโดยอิสระโดยผู้นำของแต่ละประเทศที่เข้าร่วม โดยขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ของรัฐ สมาชิกของสหภาพยุโรปได้รวมภาระหน้าที่เฉพาะของตนไว้ในรายการกองกำลังและทรัพย์สินที่วางแผนไว้สำหรับการถ่ายโอนไปยังผู้ใต้บังคับบัญชาในการปฏิบัติงานขององค์กรนี้ หลังจากที่สหภาพยุโรปขยายไปยัง 25 ประเทศใน 2004 และลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของนอร์เวย์ในการดำเนินการตาม ESDP เอกสารดังกล่าวประกอบด้วย: 17 กองพันและ 14 กองพันที่แยกจากกันกองกำลังภาคพื้นดินและ นาวิกโยธินเครื่องบินรบมากกว่า 350 ลำ เรือและเรือมากกว่า 100 ลำ (จำนวนบุคลากรทั้งหมดประมาณ 120,000 คน) ตัวชี้วัดเหล่านี้ได้รับการอนุมัติโดยคำนึงถึงความจำเป็นในการหมุนเวียนบุคลากรในเขตความขัดแย้งหลังจากสี่ถึงหกเดือนและไม่ได้หมายความถึงการใช้กำลังและวิธีการดังกล่าวพร้อมกันทั้งหมด

เพื่อสร้างพื้นฐานอุตสาหกรรมการทหารสำหรับการดำเนินการตาม ESDP ในสหภาพยุโรป มีการพยายามปรับปรุงประสิทธิภาพของผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหารระดับชาติ ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของผู้นำสหภาพยุโรป ตัวแทนของบริษัทได้เริ่มการเจรจาเพื่อกระชับความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และอุตสาหกรรมให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ขจัดความซ้ำซ้อนของความพยายามในการสร้างแบบจำลองใหม่ และขจัดการแข่งขันที่มากเกินไป ในเวลาเดียวกัน หัวหน้าหน่วยงานระดับชาติที่รับผิดชอบในการจัดทำคำสั่งด้านกลาโหมได้หารือกันอย่างเข้มข้นเพื่อดำเนินโครงการจัดซื้ออาวุธและอุปกรณ์ทางทหารร่วมกัน ความสนใจหลักอยู่ที่ความร่วมมือในด้านการบิน วิทยุอิเล็กทรอนิกส์ และการต่อเรือของศูนย์อุตสาหกรรมการทหาร ในทางกลับกัน ผู้นำทางการเมืองของสหภาพยุโรปเริ่มปกป้องผลประโยชน์ของผู้ผลิตอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศอย่างต่อเนื่องมากขึ้น ในปี พ.ศ. 2547 หน่วยงานกลาโหมแห่งยุโรปได้ก่อตั้งขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาความร่วมมือด้านเทคนิคการทหารภายในโครงสร้างของสหภาพยุโรปอย่างมีประสิทธิภาพและครอบคลุมยิ่งขึ้น

มีการจัดตั้งการติดต่อเป็นประจำระหว่างสหภาพยุโรปและ NATO (การประชุมสุดยอด การประชุมสภาร่วม

Alliance และ CFS) ซึ่งทำให้สามารถแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรเหล่านี้ได้อย่างรวดเร็ว ในปี พ.ศ. 2545 ได้มีการลงนามชุดข้อตกลง "Berlin Plus" ซึ่งกำหนดขั้นตอนการใช้ทรัพยากรทางทหารของพันธมิตรในการปฏิบัติการของสหภาพยุโรป

เหตุการณ์เชิงปฏิบัติครั้งแรกภายในกรอบการดำเนินงาน ESDP คือปฏิบัติการคอนคอร์เดียของสหภาพยุโรปในมาซิโดเนียปี 2546 ลักษณะเฉพาะของมันคือมันถูกจัดขึ้นเพื่อรวมผลการดำเนินงานของพันธมิตรในเรื่องนี้ ประเทศบอลข่านเมื่อใช้โครงสร้างการวางแผนปฏิบัติการ ระบบสื่อสาร การลาดตระเวน และการขนส่งทางอากาศของกลุ่ม

ตามมาด้วยปฏิบัติการอาร์เทมิสเพื่อปราบปรามการปะทะระหว่างชาติพันธุ์ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (เดิมชื่อซาอีร์) เธอลงไปในประวัติศาสตร์เป็นประสบการณ์ครั้งแรก ใช้เองสหภาพยุโรป กำลังทหาร- การเตรียมการและการดำเนินการของปฏิบัติการนี้ดำเนินการโดยปราศจากการมีส่วนร่วมของโครงสร้างของนาโต้ ฝรั่งเศสทำหน้าที่เป็นประเทศที่จัดงาน และหน่วยงานควบคุมที่จำเป็นได้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของสำนักงานใหญ่ของกองทัพ ประเทศนี้ยังสนับสนุนกำลังพล 1,500 นายให้กับกองกำลังระหว่างประเทศที่มีกำลังพลมากถึง 1,800 นาย

ประสบการณ์ครั้งแรกของสหภาพยุโรปในการแก้ไขภาวะวิกฤติแสดงให้เห็นถึงความสามารถขององค์กรนี้ในการแก้ปัญหาภารกิจการรักษาสันติภาพส่วนบุคคล และช่วยให้ผู้นำของตนพิจารณาลำดับความสำคัญของ ESDP ในวงกว้างมากขึ้น ซึ่งก่อนหน้านี้จำกัดอยู่เพียงการดำเนินงานของภารกิจในปีเตอร์สเบิร์ก ยุทธศาสตร์ความมั่นคงของยุโรปซึ่งพัฒนาขึ้นเมื่อปลายปี พ.ศ. 2546 ได้ขยายรายการภัยคุกคามที่จะขับไล่ซึ่งสหภาพยุโรปวางแผนที่จะใช้ศักยภาพทางทหารอย่างมีนัยสำคัญ นอกเหนือจากความขัดแย้งในระดับภูมิภาคแล้ว สิ่งเหล่านี้ยังรวมถึงการก่อการร้ายระหว่างประเทศ การแพร่กระจายอาวุธ การทำลายล้างสูง, วิกฤตระบบการบริหารราชการในประเทศที่ “มีปัญหา”, กลุ่มอาชญากร

การวิเคราะห์เอกสารแสดงให้เห็นว่าสหภาพยุโรปพยายามที่จะครอบครองสถานที่พิเศษในระบบความมั่นคงระหว่างประเทศ ขณะเดียวกันก็รักษาสมดุลทางผลประโยชน์และหน้าที่ทางทหารและการเมืองกับ NATO องค์กรนี้มองเห็นภารกิจหลักในการแก้ไขวิกฤติการณ์ที่มีลักษณะการเผชิญหน้าด้วยอาวุธในระดับต่ำ แต่ซับซ้อนด้วยปัญหาทางการเมือง เศรษฐกิจ และมนุษยธรรมที่ซับซ้อนที่เกี่ยวข้อง ซึ่งไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยกำลังเพียงอย่างเดียว และจำเป็นต้องอาศัยการประสานงานทั้งทางทหารและไม่ใช่ทางทหาร (ในคำศัพท์ของสหภาพยุโรป - "พลเรือน" ") กองกำลังและวิธีการ ในเวลาเดียวกันสหภาพยุโรปตระหนักถึงหน้าที่ของผู้ค้ำประกันความมั่นคงระดับโลกสำหรับประเทศตะวันตกและการดำเนินปฏิบัติการในสภาวะที่มีโอกาสสูงที่ศัตรูจะต่อต้านด้วยอาวุธร้ายแรงในระยะปัจจุบัน

ความจำเป็นในการดำเนินการตามบทบัญญัติของยุทธศาสตร์ความมั่นคงของยุโรปจำเป็นต้องมีการชี้แจงแผนการพัฒนาทางทหารที่กำหนดไว้ในปฏิญญาเฮลซิงกิ ในเวลาเดียวกันสถานที่แรกไม่ได้ถูกหยิบยกมาจากตัวชี้วัดเชิงปริมาณของกองกำลังผสม แต่ตามมาตรฐานของความพร้อมในการใช้งาน ในปี พ.ศ. 2547 สหภาพยุโรปได้เสร็จสิ้นการพัฒนาแนวคิดที่เรียกว่ากลุ่มยุทธวิธีการต่อสู้ (CTG) ซึ่งจัดให้มีการสร้างรูปแบบการเคลื่อนที่สูง 13 รูปแบบจำนวน 1.5 พันคนภายในปี พ.ศ. 2551 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังตอบสนอง หากจำเป็น พวกเขาจะต้องเตรียมพร้อมภายใน 5 วันเพื่อเคลื่อนพลไปยังพื้นที่วิกฤตและดำเนินการที่นั่นโดยอัตโนมัติเป็นเวลาหนึ่งเดือน แต่ละกลุ่ม ขึ้นอยู่กับลักษณะของภารกิจรบที่ได้รับมอบหมาย สามารถรวมทหารราบที่ใช้เครื่องยนต์ (ทหารราบ) ได้สูงสุดสี่นาย และกองร้อยรถถัง (ทหารม้าหุ้มเกราะ) หนึ่งกองร้อย กองร้อยปืนใหญ่สนาม และชุดเสริมการรบและหน่วยสนับสนุนการขนส่ง

สำหรับการถ่ายโอนกลุ่มยุทธวิธีการรบมีแผนที่จะใช้เครื่องบินขนส่งทางทหารที่บำรุงรักษาในระดับความพร้อมที่เหมาะสม เรือลงจอดของประเทศที่เข้าร่วม ตลอดจนเครื่องบินเช่าเหมาลำ และ เรือเดินทะเลบริษัทพลเรือน

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการทหารตะวันตกระบุว่า BTG ควรใช้เพื่อตอบโต้ในเชิงรุก สถานการณ์วิกฤติสร้างเงื่อนไขสำหรับการจัดวางกำลังกองกำลังรักษาสันติภาพหลักในเขตความขัดแย้ง ปฏิบัติงานฉุกเฉินเพื่อปกป้องและอพยพพลเมืองของประเทศสหภาพยุโรปในต่างประเทศ

สหภาพยุโรปยังให้ความสนใจอย่างมากในการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ในภูมิภาคต่างๆ ในช่วงหลังความขัดแย้ง ซึ่งจัดให้มีการดำเนินการตามมาตรการสำหรับการลดอาวุธของกลุ่มผิดกฎหมายขั้นสุดท้าย การจับกุมหรือทำลายผู้นำของพวกเขา และการให้ความช่วยเหลือ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นในการสร้าง กองกำลังรักษาความปลอดภัย, การแก้ปัญหาด้านมนุษยธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2547 สหภาพยุโรปได้เปิดตัวปฏิบัติการรักษาสันติภาพ Althea ในดินแดนบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาซึ่งมีเจ้าหน้าที่ทหารประมาณ 7,000 คนจาก 33 ประเทศเข้าร่วม

อีกทั้งมีประสบการณ์ในการดำเนินงาน อดีตยูโกสลาเวียแสดงให้เห็นว่าหลังจากการปราบปรามการต่อต้านด้วยอาวุธ กองกำลังรักษาสันติภาพระหว่างประเทศต้องเผชิญกับความจำเป็นในการแก้ไขภารกิจที่ผิดปกติสำหรับกองทัพ ได้แก่ การต่อสู้กับอาชญากรรม การปราบปรามการจลาจล การจัดระบบการจัดการด้านการบริหาร การแก้ปัญหาสังคมและมนุษยธรรมที่เร่งด่วนที่สุดของประชากรในท้องถิ่น ,ฟื้นฟูสาธารณูปโภค พลังงาน การคมนาคม ในเรื่องนี้สหภาพยุโรปได้ตัดสินใจสร้างโครงสร้างต่อต้านวิกฤตการณ์ทางแพ่ง จำนวนทั้งหมดมากถึง 15,000 คน รวมถึงหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ทีมกู้ภัย แพทย์ ช่างก่อสร้าง กลุ่มผู้เชี่ยวชาญในสาขากฎหมายและการจัดการ มีการวางแผนที่จะใช้ทั้งแบบอิสระและโดยความร่วมมือกับกองกำลังตอบโต้ของสหภาพยุโรป

องค์ประกอบที่สำคัญของโครงสร้างต่อต้านวิกฤติพลเรือนคือกองกำลังตำรวจของสหภาพยุโรป ซึ่งปัจจุบันกำลังปฏิบัติการในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา (ควบคู่ไปกับปฏิบัติการอัลเธีย) มาซิโดเนีย และสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก ประสิทธิผลของกิจกรรมต่อต้านวิกฤติของสหภาพยุโรปในรูปแบบนี้ไม่เพียงแต่เป็นที่ยอมรับภายในองค์กรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับของสหประชาชาติด้วย

เพื่อเป็นการพัฒนาศักยภาพของกำลังตำรวจใน ในปีนี้กระบวนการสร้างกองกำลังภูธรยุโรปจะต้องเสร็จสิ้น ซึ่งจะรวมถึงหน่วยที่สอดคล้องกันของกองทหาร Carabinieri ของอิตาลี, ภูธรประจำชาติของฝรั่งเศส, ภูธรทหารของเนเธอร์แลนด์, ผู้พิทักษ์พลเรือนของสเปน และผู้พิทักษ์แห่งชาติของโปรตุเกส (ขึ้นไป รวมเป็น 3 พันคน) ในระหว่างการปฏิบัติการที่ดำเนินการโดยการตัดสินใจของสหภาพยุโรป นาโต สหประชาชาติ หรือ OSCE จะต้องสามารถรักษาความปลอดภัยสาธารณะ รับรองการปฏิบัติตามระบอบการปกครองและวินัยทางการทหาร ณ สถานที่ปฏิบัติงานนอกชายฝั่งระหว่างประเทศ และให้ความช่วยเหลือแก่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในท้องถิ่น ในระหว่างการปฏิบัติการ หน่วยงาน

ประเทศในสหภาพยุโรปอื่น ๆ เช่นเดียวกับผู้สมัครภาคยานุวัติของสหภาพยุโรปที่มีหน่วยทหารที่เกี่ยวข้อง (ภูธร ผู้พิทักษ์แห่งชาติ ผู้พิทักษ์ชายแดน) ก็ได้รับคำเชิญให้เข้าร่วมในโครงสร้างร่วมเช่นกัน

กิจกรรมที่สำคัญของโครงสร้างต่อต้านวิกฤตการณ์ทางแพ่งของสหภาพยุโรปคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างทันท่วงทีและประสานงานทุกที่ในโลกเพื่อกำหนดขอบเขตผลที่ตามมาและป้องกันภัยพิบัติด้านมนุษยธรรม ดังนั้นในระหว่างการประชุมวิสามัญของสภาสหภาพยุโรปที่จัดขึ้นในเดือนมกราคมปีนี้ซึ่งมีการหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ในประเทศเอเชียใต้ที่ได้รับผลกระทบจากสึนามิจึงมีการตัดสินใจเพื่อเสริมสร้างการประสานงานระหว่างประเทศในสหภาพยุโรปในด้านการตอบสนองอย่างรวดเร็ว ภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ซึ่งความเกี่ยวข้องสำหรับประเทศในยุโรปได้รับการยืนยันจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในกรุงมาดริดและลอนดอน กิจกรรมของชุมชนอาชญากรที่จัดตั้งขึ้น และการอพยพย้ายถิ่นที่ผิดกฎหมายได้เผชิญหน้ากับประเทศในสหภาพยุโรปด้วยความจำเป็นในการพัฒนาและดำเนินโครงการเพื่อให้มั่นใจว่าภายใน ความปลอดภัยภายในกรอบของ ESDP ขณะนี้สหภาพยุโรปกำลังเตรียมแนวคิด การกระทำร่วมกันเพื่อปกป้องประชากรจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายโดยใช้อาวุธทำลายล้างสูงและวิธีการทำลายล้างสูงอื่น ๆ มาตรการที่รวมอยู่ในแนวคิดควรลดความเสี่ยงด้วย ภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้นและปรับปรุงการเตรียมพร้อมรับมือกับผลที่ตามมา ภัยพิบัติทางธรรมชาติ- มีการวางแผนที่จะมีส่วนร่วมในการดำเนินการไม่เพียง แต่โครงสร้างต่อต้านวิกฤติทางแพ่งที่สร้างขึ้นภายในสหภาพยุโรป แต่ยังรวมถึงหน่วยงานต่างๆ ด้วย กองทหารวิศวกรรม, กองกำลังและวิธีการของกองกำลังป้องกันสารเคมีของรัสเซีย, หน่วยแพทย์ทหาร, เครื่องบินขนส่งทางทหารของประเทศที่เข้าร่วม, กองกำลังปฏิบัติการพิเศษ

ทั้งหมด มูลค่าที่สูงขึ้นเพื่อความมั่นคงของรัฐในสหภาพยุโรป การคุ้มครองพรมแดนภายนอกทั่วไป การคุ้มครองการสื่อสารทางทะเลที่เชื่อมต่อกับยุโรปด้วย ทวีปอเมริกาเหนือและภูมิภาคหลักของการผลิตไฮโดรคาร์บอน เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ มีการวางแผนที่จะใช้รูปแบบกองทัพเรือข้ามชาติที่เกิดขึ้นจากการมีส่วนร่วมของประเทศในสหภาพยุโรป (Euromarfor กลุ่มเรือผิวน้ำฝรั่งเศส-เยอรมัน กองกำลังจู่โจมสะเทินน้ำสะเทินบกสเปน-อิตาลี) รวมถึงกองกำลังของภูธรยุโรป .

โดยทั่วไปความร่วมมือในด้านความมั่นคงรวมถึงการทหารถือเป็นเรื่องหนึ่ง พื้นที่ที่สำคัญที่สุดกิจกรรมของรัฐในสหภาพยุโรป โอกาสของเขา การพัฒนาต่อไปกำหนดโดยความสามารถขององค์กรนี้ในการตัดสินใจ ปัญหาที่มีอยู่ในทางการเมืองและ ทรงกลมทางเศรษฐกิจซึ่งเห็นได้ชัดเจนโดยเฉพาะในช่วงวิกฤตรัฐธรรมนูญที่ปะทุขึ้นในองค์กรนี้ การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในศักยภาพทางทหารของพันธมิตรสหภาพยุโรปนั้นเป็นไปไม่ได้หากไม่ปฏิรูปหน่วยงานของรัฐให้เสร็จสิ้น ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการตัดสินใจในประเด็นพื้นฐาน และเอาชนะความไม่สมดุลในการพัฒนาระหว่างยุโรป "เก่า" และ "ใหม่" อย่างไรก็ตาม เราสามารถพูดได้แล้วว่าสหภาพยุโรปกลายเป็นผู้มีส่วนร่วมรายใหม่ในระบบความมั่นคงระหว่างประเทศ โดยปกป้องผลประโยชน์ของตนเองอย่างต่อเนื่องและมั่นคง