దగ్గరుండి ప్రాంతీయ సంస్కరణ 1775 కూడా కేంద్ర సంస్థల మార్పులతో ముడిపడి ఉంది. వారి సాధారణ ధోరణిఒకటి ప్రస్తుత నిర్వహణ వ్యవహారాల నుండి కేంద్ర సంస్థల విముక్తి మరియు సామ్రాజ్ఞి చేతిలో అధికార కేంద్రీకరణ.
తిరిగి 1763లో, సెనేట్ చివరకు దాని విస్తృత అధికారాలను కోల్పోయింది. ఆ తర్వాత 6 విభాగాలుగా విభజించారు. వారిలో ఇద్దరు (ఒకటి సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌లో మరియు మరొకరు మాస్కోలో) నిమగ్నమై ఉన్నారు కోర్టు కేసులు, ఒకరు ఉక్రెయిన్ మరియు బాల్టిక్ రాష్ట్రాల వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహించారు, మరొక విభాగం మాస్కో సెనేట్ కార్యాలయం మొదలైన విధులను నిర్వహించింది. ఆరు డిపార్ట్‌మెంట్లలో ఒకటి మాత్రమే కొన్నింటిని నిలుపుకుంది రాజకీయ ప్రాముఖ్యత(చట్టాల ప్రచురణ). అందువలన, సెనేట్ అత్యున్నత న్యాయపరమైన అప్పీలేట్ సంస్థగా మారింది.
అదే సమయంలో, సెనేట్ ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ మరియు చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్ పాత్ర బాగా పెరిగింది. ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ ద్వారా (మరియు వారు కేథరీన్ II కింద ఉన్నారు దీర్ఘ సంవత్సరాలుఅక్కడ ప్రిన్స్ A.A. వ్యాజెంస్కీ) ఎంప్రెస్ మరియు ఇప్పుడు సెనేట్‌తో సంప్రదింపులు జరుపుతున్నారు. ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్‌కు అపారమైన అధికారం ఉంది. వ్యాజెమ్స్కీ తన చేతుల్లో ఆర్థిక, న్యాయ మంత్రి మరియు రాష్ట్ర కోశాధికారి యొక్క విధులను కేంద్రీకరించాడు.
అతి ముఖ్యమైన లింక్ ప్రభుత్వ నియంత్రణరాష్ట్ర కార్యదర్శులతో కేథరీన్ II క్యాబినెట్‌గా మారింది. ఇప్పుడు కేబినెట్‌లో అనేక అంశాలు చర్చకు వచ్చాయి దేశీయ విధానం(సెనేట్ వ్యాపారం, ప్రశ్నలు పారిశ్రామిక విధానంమొదలైనవి) అత్యంత ముఖ్యమైన వ్యక్తులు కేథరీన్ II రాష్ట్ర కార్యదర్శులు, A.V. ఒల్సుఫీవ్, A.V. క్రపోవిట్స్కీ, G.N. టెప్లోవ్ మరియు ఇతరులు వారి ద్వారా, కేథరీన్ II ప్రభుత్వ వ్యవహారాల్లో ఎక్కువ భాగం నిర్వహించారు. కేథరీన్ యొక్క ప్రముఖులలో కొందరు దేశీయ రాజకీయాలలో ఒక నిర్దిష్ట భాగంలో వ్యక్తిగత పనులను చేపట్టారు. కాబట్టి, I.I. బెట్స్కోయ్ విద్యా రంగంలో ప్రధాన వ్యక్తి, L.I. మినిచ్ - కస్టమ్స్ పాలసీ రంగంలో, మొదలైనవి. అందువలన, వ్యక్తిగత నిర్వహణ సూత్రం క్రమంగా ఉద్భవించింది, ఇది తదనంతరం మంత్రిత్వ శాఖల సంస్థకు దారితీసింది. కాలక్రమేణా, సన్నిహిత మరియు అత్యంత ప్రభావవంతమైన ప్రముఖుల నుండి సామ్రాజ్ఞి కోసం ఒక కౌన్సిల్‌ను సృష్టించాల్సిన అవసరం కనుగొనబడింది. 1769 నుండి, ఇంపీరియల్ కౌన్సిల్ పనిచేయడం ప్రారంభించింది.
ప్రస్తుత నిర్వహణ యొక్క చాలా వ్యవహారాలను ప్రాంతాలకు, ప్రాంతీయ సంస్థలకు బదిలీ చేయడానికి సంబంధించి, బోర్డుల పాత్ర బాగా తగ్గింది మరియు 80 లలో వాటిని తొలగించాల్సిన అవసరం ఉంది. కొలీజియంలలో, మూడు మాత్రమే బలమైన స్థానాన్ని కొనసాగించాయి - విదేశీ వ్యవహారాలు, మిలిటరీ మరియు అడ్మిరల్టీ. సైనాడ్ కూడా కొలీజియంలలో ఒకటిగా తన స్థానాన్ని నిలుపుకుంది, కానీ ఇప్పుడు సైనాడ్ పూర్తిగా లౌకిక అధికారానికి అధీనంలో ఉంది.
ఈ అన్ని పరివర్తనల ఫలితంగా, ది నిరంకుశ శక్తిసంపూర్ణ చక్రవర్తి, స్థానిక ప్రభువుల నియంతృత్వం కూడా బలపడింది మరియు సెర్ఫోడమ్ పతనం వరకు కొనసాగిన బలమైన పోలీసు-బ్యూరోక్రాటిక్ సంస్థల వ్యవస్థ సృష్టించబడింది.
1.4 ప్రాంతీయ సంస్థల నిర్మాణంలో వైరుధ్యాలు
కేథరీన్ సృష్టించిన ప్రాంతీయ ప్రభుత్వ యంత్రాంగం యొక్క అసాధారణ సంక్లిష్టతను మొదట గమనించడం సులభం. అన్నింటిలో మొదటిది, పశ్చిమ దేశాల రాజకీయ సాహిత్యం ద్వారా ప్రచారం చేయబడిన ఆలోచనలు, ప్రధానంగా అధికారాల విభజన ఆలోచనలు ఈ సంస్థలపై చూపిన బలమైన ప్రభావాన్ని మనం ఇక్కడ చూస్తున్నాము. అధికారాల యొక్క ఖచ్చితమైన విభజన లేకుండా - శాసన, కార్యనిర్వాహక (పరిపాలన) మరియు న్యాయ - అప్పటి ప్రముఖ ప్రచారకర్త సరైన రాష్ట్ర నిర్మాణాన్ని ఊహించలేరు. కేథరీన్ తన ప్రాంతీయ సంస్థలలో ఈ ఆలోచనకు చాలా ఉదారంగా నివాళులర్పించింది .
మరొక మూలం నుండి క్లాస్ కోర్టుల సంక్లిష్ట నిర్మాణం ఉద్భవించింది.
నిజమే, బెకారియా యొక్క ఆలోచన "ఆర్డర్" లో పునరావృతమైంది, సరైన చట్టపరమైన విచారణల కోసం సమానమైన న్యాయస్థానాన్ని ఏర్పాటు చేయడం ఉపయోగకరంగా ఉంటుంది, తద్వారా ఉన్నత తరగతులు - ప్రభువులు మరియు మతాధికారులచే కోర్టుపై ఒత్తిడిని పరిమితం చేయడానికి; కానీ "నకాజ్"లో వ్యక్తీకరించబడిన చట్టం ముందు అందరికీ సమానత్వం అనే ఆలోచనతో సృష్టించబడిన తరగతి న్యాయ స్థానాలు, భూస్వామ్య, మధ్యయుగ తరగతుల విభజనతో ప్రతిస్పందించాయి. 1767 కమిషన్‌లోని నోబుల్ డిప్యూటీల ఆదేశాలను సమీక్షించడం, ఈ మూలాన్ని గమనించడం సులభం. ఎస్టేట్ జిల్లా ఎస్టేట్ కార్పొరేషన్లలో చేరాలని మరియు స్థానిక ప్రభుత్వం మరియు కోర్టులో చురుకుగా పాల్గొనాలనే బలమైన కోరికను అనేక ఆదేశాలు వ్యక్తం చేశాయి. కమీషన్‌కు డిప్యూటీలను ఎంపిక చేయడానికి, కౌంటీలలో గుమిగూడిన ప్రభువులు మరియు కౌంటీ నాయకులను ఎన్నుకున్నారు; ఇప్పుడు ఈ జిల్లా నాయకులను ఎన్నుకునే హక్కును ఎస్టేట్ కలిగి ఉండాలని, నిర్దిష్ట సమయాల్లో సమావేశమై స్థానిక ప్రభుత్వ గమనాన్ని నియంత్రించాలని ప్రభువులు తమ కోరికను కమిషన్‌కు వ్యక్తం చేశారు. కొన్ని ఉత్తర్వుల ప్రకారం జిల్లా గవర్నర్లు - వోయివోడ్లు - స్థానిక ప్రభువులచే ఎన్నుకోబడాలి. ప్రభుత్వంలో ప్రభువుల ఈ భాగస్వామ్య ప్రక్రియ ముఖ్యంగా బోరోవ్స్క్ ప్రభువుల క్రమంలో ఖచ్చితంగా నిర్వచించబడింది: జిల్లా ప్రభువులు ప్రతి రెండు సంవత్సరాలకు ఒకసారి కాంగ్రెస్‌లో సమావేశమై మొత్తం జిల్లా నుండి ఒక అభ్యర్థిని ఎన్నుకోవాలి, వారు వారితో కలిసి పని చేస్తారు. ప్రతి శిబిరం లేదా జిల్లా నుండి ఎన్నుకోబడిన కమీషనర్ సహాయం. జిల్లా ల్యాండ్‌రాట్ అన్ని పరిస్థితులలో ఉన్న వ్యక్తులపై విచారణలు మరియు ప్రతీకార చర్యలను నిర్వహిస్తుంది; స్టానోవోయ్, లేదా జిల్లా, కమిషనర్ ప్రాథమిక విచారణ నిర్వహించడం ద్వారా అతనికి సహాయం చేస్తాడు.
ప్రభువుల ఆదేశాలలో వ్యక్తీకరించబడిన కోరికలు 1775 నాటి ప్రాంతీయ సంస్థలలో గమనించదగ్గ విధంగా ప్రతిబింబించబడ్డాయి; సహజంగానే, జిల్లా ల్యాండ్‌రాట్‌ల ఆలోచన జిల్లా పోలీసు అధికారి వ్యక్తిలో గ్రహించబడింది; నికోలస్ I చక్రవర్తి హయాంలో జిల్లా కమీషనర్ లేదా పోలీసు అధికారి ఆలోచన మాత్రమే వాయిదా వేయబడింది మరియు తరువాత అమలు చేయబడింది.
కాబట్టి, ప్రాంతీయ సంస్థల నిర్మాణంలో గుర్తించదగిన వైరుధ్యానికి మూలం ప్రభువులు వ్యక్తం చేసిన కోరికలు. పాశ్చాత్య యూరోపియన్ ప్రచారకర్తలచే మార్గనిర్దేశం చేయబడిన శాసనసభ్యుడు, ఆచరణాత్మక తూర్పు ఐరోపా ప్రయోజనాలచే మార్గనిర్దేశం చేయబడిన ఉన్నతవర్గాన్ని ఎదుర్కొన్నాడు. వేరుగా తీసుకోవడం సిబ్బందికేథరీన్ సృష్టించిన పరిపాలనా మరియు న్యాయ సంస్థలు, ఈ వైరుధ్యం ఒక తరగతి ప్రయోజనాల ద్వారా ప్రేరేపించబడిందని చూడటం సులభం. "ఆర్డర్"లో వ్యక్తీకరించబడిన వారి సహచరులచే ప్రతి ఒక్కరూ తీర్పు ఇవ్వబడాలనే ఆలోచన ప్రాంతీయ సంస్థలలో స్థిరంగా అమలు చేయబడదు. మేము చూసినట్లుగా, ఈ సంస్థలు మూడు పొరలను కలిగి ఉన్నాయి. వాటిలో అగ్రస్థానం నాన్-ఎస్టేట్ సంస్థలు: ప్రాంతీయ ప్రభుత్వం, ఛాంబర్లు - రాష్ట్రం, క్రిమినల్ మరియు సివిల్. ఈ సంస్థలలోని అన్ని సిబ్బంది స్థానిక సమాజం యొక్క భాగస్వామ్యం లేకుండా కిరీటంచే నియమించబడ్డారు.
రెండవ పొరలో క్లాస్ ప్రావిన్షియల్ కోర్టులు ఉన్నాయి: ఎగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టు, ప్రాంతీయ మేజిస్ట్రేట్ మరియు ఎగువ ప్రతీకారం, అలాగే అన్ని-తరగతి సంస్థలు - మనస్సాక్షి యొక్క న్యాయస్థానం మరియు పబ్లిక్ ఛారిటీ ఆర్డర్. ఈ రెండవ పొర యొక్క సంస్థల సిబ్బంది మిశ్రమ స్వభావం కలిగి ఉన్నారు: ఛైర్మన్‌ను కిరీటం నియమించింది, అయితే కౌన్సిలర్లు మరియు మదింపుదారులు అని పిలువబడే మదింపుదారులు ప్రతి సంస్థలో ఒక నిర్దిష్ట తరగతి ద్వారా ఎన్నుకోబడ్డారు, మరియు మనస్సాక్షి కోర్టు మరియు ఉత్తర్వు పబ్లిక్ ఛారిటీ - మూడు తరగతుల ద్వారా. అదే విధంగా, పోలీసు దిగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టుతో కూడిన జిల్లా కోర్టులతో కూడిన మూడవ, దిగువ పొర సామూహిక సంస్థలు, కానీ వాటిలోని సిబ్బంది అందరూ జెమ్‌స్టో తరగతి మూలానికి చెందినవారు: చైర్మన్ మరియు మదింపుదారులు ఇద్దరూ తరగతులచే ఎన్నుకోబడ్డారు. ఉచిత సాగుదారుల వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహించే దిగువ జెమ్‌స్టో జస్టిస్ ఛైర్మన్ లేదా ఉరిశిక్ష న్యాయమూర్తి మాత్రమే అత్యున్నత స్థానిక అధికారం ద్వారా బ్యూరోక్రాట్ల నుండి నియమించబడ్డారు. స్పష్టంగా, స్థానిక ప్రభుత్వం మరియు కోర్టులో పాల్గొనడం అనేది సమాజంలోని అన్ని తరగతుల మధ్య దిగువ మరియు రెండవ సందర్భాలలో సమానంగా పంపిణీ చేయబడింది. ఇది గమనించడం సులభం, అయితే, ఒక వర్గానికి కొంత ప్రాధాన్యత ఇవ్వబడుతుంది - ప్రభువులు; దిగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టు మొత్తం జిల్లాకు ఒక పోలీసు సంస్థ, అయినప్పటికీ ఉచిత సాగుదారులకు సంబంధించిన కేసులలో దాని మదింపుదారులలో దిగువ న్యాయాన్ని అంచనా వేసేవారు ఉన్నారు, అయితే దిగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టు ఛైర్మన్ - పోలీసు అధికారి - ప్రభువులచే మాత్రమే ఎన్నుకోబడ్డారు. అంతేకాకుండా, తక్కువ ప్రతీకార చర్యలు అన్ని జిల్లాల్లో లేవు: వాటి తెరవడం గవర్నర్ల అభీష్టానుసారం వదిలివేయబడింది మరియు వారికి అధీనంలో ఉన్న తగినంత సంఖ్యలో ప్రజలు ఉన్న జిల్లాల్లో మాత్రమే స్థాపించబడ్డాయి, అంటే ఉచిత రైతులు; ఈ రాష్ట్రాలలో 10 నుండి 30 వేల మంది ఆత్మలు ఉన్న జిల్లాలో మాత్రమే తక్కువ ప్రతీకారం స్థాపించబడింది.
ఈ విధంగా, జిల్లాలో పోలీసు ఆర్డర్, భద్రత మరియు నిశ్శబ్దం మరియు కోర్టు, హోదా అనే తేడా లేకుండా, ప్రభువుల సంస్థలలో కేంద్రీకృతమై ఉన్నాయి. ఒక వర్గ ప్రాబల్యం వ్యక్తీకరించబడిన మరొక రూపం కూడా ఉంది - ప్రాంతీయ ప్రభుత్వంలో. అత్యున్నత ప్రావిన్షియల్ సీట్లు తరగతి పాత్రను కలిగి ఉండవు, అయితే ప్రభుత్వం సాధారణంగా ఈ సంస్థల సిబ్బందిని ఒకే తరగతి నుండి నియమించింది, దీని ప్రతినిధులు తరగతి ఉన్నత సంస్థలకు ఎన్నికయ్యారు: గవర్నర్, చైర్మన్ మరియు అత్యున్నత ప్రావిన్షియల్ అడ్మినిస్ట్రేటివ్ మరియు న్యాయ సంస్థల మదింపుదారులు , అలాగే గదులు, సాధారణంగా ప్రభువుల మూలానికి చెందినవి.
ఈ విధంగా, స్థానిక ప్రభుత్వంలో ఎస్టేట్ యొక్క ప్రధాన ప్రాముఖ్యత రెండు రూపాల్లో వ్యక్తీకరించబడింది: 1) ఎస్టేట్-ఆధారిత ఉన్నత సంస్థల సిబ్బంది ఎంపికలో, 2) సాధారణ నాన్-ఎస్టేట్ సంస్థల సిబ్బంది యొక్క ఎస్టేట్ మూలం. ఈ ప్రాబల్యానికి ధన్యవాదాలు, ప్రభువులు స్థానిక మరియు కేంద్ర ప్రభుత్వంలో ప్రముఖ తరగతి అయ్యారు. కులీనుడు తన తరగతికి ఎన్నికైన ప్రతినిధిగా స్థానిక ప్రభుత్వంపై ఆధిపత్యం చెలాయించాడు; అతను సర్వోన్నత శక్తిచే నియమించబడిన కిరీటం అధికారిగా కూడా ఆధిపత్యం చెలాయించాడు.
కేథరీన్ II సంస్కరణలు చేపట్టాలని కోరింది. అంతేకాక, రష్యా ఆమె చేతిలో పడిపోయింది క్లిష్ట పరిస్థితి: సైన్యం మరియు నౌకాదళం బలహీనపడింది, పెద్ద బాహ్య రుణం, అవినీతి, న్యాయ వ్యవస్థ పతనం మొదలైనవి ఉన్నాయి.
ప్రాంతీయ సంస్కరణ (1775):
"ఆల్-రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క ప్రావిన్సుల నిర్వహణ కోసం సంస్థ" నవంబర్ 7 న ఆమోదించబడింది 1775 సంవత్సరపు. ప్రావిన్సులు, ప్రావిన్సులు మరియు జిల్లాలుగా మునుపటి పరిపాలనా విభజనకు బదులుగా, భూభాగాలను ప్రావిన్సులు మరియు జిల్లాలుగా విభజించడం ప్రారంభించారు. ప్రావిన్సుల సంఖ్య ఇరవై మూడు నుండి యాభైకి పెరిగింది. అవి, క్రమంగా, 10-12 కౌంటీలుగా విభజించబడ్డాయి. రెండు లేదా మూడు ప్రావిన్సుల దళాలకు గవర్నర్ జనరల్ నాయకత్వం వహించారు, లేకుంటే వైస్రాయ్. ప్రతి ప్రావిన్స్‌కు ఒక గవర్నర్ నాయకత్వం వహిస్తారు, సెనేట్చే నియమించబడింది మరియు నేరుగా సామ్రాజ్ఞికి నివేదించబడుతుంది. వైస్-గవర్నర్ ఆర్థిక వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహిస్తారు మరియు ట్రెజరీ ఛాంబర్ అతనికి అధీనంలో ఉండేది. జిల్లా అత్యున్నత అధికారి పోలీసు కెప్టెన్. కౌంటీల కేంద్రాలు నగరాలు, కానీ వాటిలో తగినంతగా లేనందున, 216 పెద్ద గ్రామీణ స్థావరాలు నగర హోదాను పొందాయి.
ప్రతి తరగతికి దాని స్వంత కోర్టు ఉంది. ప్రభువులను జెమ్‌స్టో కోర్టు, పట్టణవాసులను మేజిస్ట్రేట్‌లు మరియు రైతులను ప్రతీకారంతో విచారించారు. మూడు తరగతుల ప్రతినిధులతో కూడిన మనస్సాక్షికి సంబంధించిన న్యాయస్థానాలు కూడా స్థాపించబడ్డాయి, ఇవి రాజీ అధికారం యొక్క పనితీరును నిర్వహించాయి. ఈ కోర్టులన్నీ ఎన్నుకోబడినవి. మరింత ఉన్నత అధికారంసభ్యులను నియమించిన న్యాయ ఛాంబర్లు ఉన్నాయి. మరియు అత్యున్నత న్యాయవ్యవస్థ రష్యన్ సామ్రాజ్యంఒక సెనేట్ ఉంది.
సెక్యులరైజేషన్ సంస్కరణ (1764):
అన్ని సన్యాసుల భూములు, అలాగే వాటిపై నివసించే రైతులు ప్రత్యేకంగా స్థాపించబడిన కాలేజ్ ఆఫ్ ఎకానమీ యొక్క అధికార పరిధికి బదిలీ చేయబడ్డాయి. రాష్ట్రం సన్యాసం యొక్క కంటెంట్‌ను స్వయంగా తీసుకుంది, కానీ ఆ క్షణం నుండి అది నిర్ణయించే హక్కును పొందింది సామ్రాజ్యానికి అవసరంమఠాలు మరియు సన్యాసుల సంఖ్య.
సెనేట్ సంస్కరణ:
డిసెంబర్ 15, 1763కేథరీన్ II యొక్క మ్యానిఫెస్టో "సెనేట్, జస్టిస్, పేట్రిమోనియల్ మరియు రివిజన్ బోర్డులలో విభాగాల ఏర్పాటుపై, వాటిలో వ్యవహారాల విభజనపై" ప్రచురించబడింది. సెనేట్ పాత్ర కుదించబడింది మరియు దాని అధిపతి, ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ యొక్క అధికారాలు విరుద్దంగా విస్తరించబడ్డాయి. సెనేట్ అత్యున్నత న్యాయస్థానంగా మారింది. ఇది ఆరు విభాగాలుగా విభజించబడింది: మొదటిది (ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ స్వయంగా) రాష్ట్ర బాధ్యతలు మరియు రాజకీయ వ్యవహారాలుసెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌లో, రెండవది - సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌లో న్యాయవ్యవస్థ, మూడవది - రవాణా, వైద్యం, శాస్త్రాలు, విద్య, కళ, నాల్గవది - సైనిక-భూమి మరియు నావికా వ్యవహారాలు, ఐదవది - మాస్కోలో రాష్ట్ర మరియు రాజకీయాలు మరియు ఆరవది - మాస్కో న్యాయ శాఖ. అన్ని విభాగాల అధిపతులు, మొదటివి తప్ప, ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్‌కు లోబడి ఉన్న చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్లు.
పట్టణ సంస్కరణ (1785):
రష్యన్ నగరాల సంస్కరణ 1785లో కేథరీన్ II చే జారీ చేయబడిన "రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క నగరాల హక్కులు మరియు ప్రయోజనాలపై చార్టర్" ద్వారా నియంత్రించబడింది. కొత్తగా ఎన్నికైన సంస్థలు ప్రవేశపెట్టబడ్డాయి. ఓటర్ల సంఖ్య పెరిగింది. నగర నివాసితులు వివిధ ఆస్తి, తరగతి లక్షణాలు, అలాగే సమాజం మరియు రాష్ట్రానికి మెరిట్‌ల ప్రకారం ఆరు వర్గాలుగా విభజించబడ్డారు, అవి: నిజమైన నగర నివాసులు - నగరంలో రియల్ ఎస్టేట్ కలిగి ఉన్నవారు; మూడు గిల్డ్‌ల వ్యాపారులు; గిల్డ్ కళాకారులు; విదేశీ మరియు పట్టణం వెలుపల అతిథులు; ప్రముఖ పౌరులు - వాస్తుశిల్పులు, చిత్రకారులు, స్వరకర్తలు, శాస్త్రవేత్తలు, అలాగే సంపన్న వ్యాపారులు మరియు బ్యాంకర్లు; పట్టణ ప్రజలు - నగరంలో హస్తకళలు మరియు చేతిపనులలో నిమగ్నమై ఉన్నవారు. ప్రతి ర్యాంక్ దాని స్వంత హక్కులు, బాధ్యతలు మరియు అధికారాలను కలిగి ఉంటుంది.
పోలీసు సంస్కరణ (1782):
"చార్టర్ ఆఫ్ డీనరీ లేదా పోలీస్" పరిచయం చేయబడింది. దాని ప్రకారం డీనరీ బోర్డు నగర పోలీసు శాఖకు చెందిన సంస్థగా మారింది. ఇందులో న్యాయాధికారులు, మేయర్ మరియు పోలీసు చీఫ్, అలాగే ఎన్నికల ద్వారా నిర్ణయించబడిన పట్టణ ప్రజలు ఉన్నారు. బహిరంగ ఉల్లంఘనలకు సంబంధించిన విచారణ: మద్యపానం, అవమానాలు, జూదం మొదలైనవి, అలాగే అనధికారిక నిర్మాణం మరియు లంచాల కోసం, పోలీసులచే స్వయంగా నిర్వహించబడింది మరియు ఇతర కేసులలో ప్రాథమిక విచారణ జరిగింది, ఆ తర్వాత కేసు బదిలీ చేయబడింది. కోర్టు. పోలీసులు వర్తించే శిక్షలు అరెస్టు, నిందలు, వర్క్‌హౌస్‌లో జైలు శిక్ష, జరిమానా మరియు అదనంగా, కొన్ని రకాల కార్యకలాపాలను నిషేధించడం.
విద్యా సంస్కరణ:
నగరాల్లో ప్రభుత్వ పాఠశాలల ఏర్పాటుకు నాంది పలికింది రాష్ట్ర వ్యవస్థరష్యాలోని మాధ్యమిక పాఠశాలలు. అవి రెండు రకాలు: ప్రాంతీయ నగరాల్లోని ప్రధాన పాఠశాలలు మరియు జిల్లాలోని చిన్న పాఠశాలలు. ఈ విద్యాసంస్థలకు ఖజానా మద్దతు ఉంది మరియు అన్ని తరగతుల ప్రజలు అక్కడ చదువుకోవచ్చు. పాఠశాల సంస్కరణలో జరిగింది 1782 సంవత్సరం, మరియు అంతకు ముందు 1764 సంవత్సరం, అకాడమీ ఆఫ్ ఆర్ట్స్‌లో, అలాగే సొసైటీ ఆఫ్ టూ హండ్రెడ్‌లో పాఠశాల ప్రారంభించబడింది గొప్ప కన్యలు, అప్పుడు (లో 1772 సంవత్సరం) - వాణిజ్య పాఠశాల.
కరెన్సీ సంస్కరణ (1768):
స్టేట్ బ్యాంక్ మరియు లోన్ బ్యాంక్ ఏర్పడ్డాయి. మరియు, రష్యాలో మొదటిసారిగా, కాగితం డబ్బు (బ్యాంకు నోట్లు) చెలామణిలోకి ప్రవేశపెట్టబడింది.
అటు కేంద్రంలోనూ, ఇటు స్థానికంగానూ అగ్రకులాల బలోపేతానికి చర్యలు చేపట్టారు. లో మొదటిసారి రష్యన్ చట్టంస్థానిక ప్రభుత్వ సంస్థలు మరియు న్యాయస్థానాల కార్యకలాపాలను నిర్ణయించే పత్రం కనిపించింది. స్థానిక అధికారుల ఈ వ్యవస్థ XIX శతాబ్దం 60 ల గొప్ప సంస్కరణల వరకు కొనసాగింది. కేథరీన్ II ద్వారా పరిచయం చేయబడింది పరిపాలనా విభాగందేశం 1917 వరకు ఉంది.
నవంబర్ 7, 1775 న, "ఆల్-రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క ప్రావిన్సుల నిర్వహణ కోసం సంస్థ" ఆమోదించబడింది. దేశం ప్రావిన్సులుగా విభజించబడింది, వీటిలో ప్రతి ఒక్కటి 300-400 వేల మగ ఆత్మల జనాభాను కలిగి ఉండాలి. కేథరీన్ పాలన ముగిసే సమయానికి, రష్యాలో 50 ప్రావిన్సులు ఉన్నాయి. ప్రావిన్సుల అధిపతి వద్ద నేరుగా సామ్రాజ్ఞికి నివేదించిన గవర్నర్లు ఉన్నారు మరియు వారి శక్తి గణనీయంగా విస్తరించబడింది. రాజధానులు మరియు అనేక ఇతర ప్రావిన్సులు గవర్నర్ జనరల్‌కు లోబడి ఉన్నాయి.
గవర్నర్ ఆధ్వర్యంలో, ప్రాంతీయ ప్రభుత్వం సృష్టించబడింది మరియు ప్రాంతీయ ప్రాసిక్యూటర్ అతనికి అధీనంలో ఉండేవాడు. ప్రావిన్స్‌లో ఆర్థిక వ్యవహారాలు వైస్-గవర్నర్ నేతృత్వంలోని ట్రెజరీ ఛాంబర్ ద్వారా నిర్వహించబడతాయి. ప్రావిన్షియల్ ల్యాండ్ సర్వేయర్ భూమి నిర్వహణలో నిమగ్నమై ఉన్నారు. పాఠశాలలు, ఆసుపత్రులు, ఆల్మ్‌హౌస్‌లు ఆర్డర్ ఆఫ్ పబ్లిక్ ఛారిటీకి బాధ్యత వహించాయి (బాగా చూసుకోండి - చూసుకోండి, పోషించండి, శ్రద్ధ వహించండి); మొట్టమొదటిసారిగా, సామాజిక విధులతో ప్రభుత్వ సంస్థలు సృష్టించబడ్డాయి.
ప్రావిన్సులు ఒక్కొక్కటి 20-30 వేల మంది మగ ఆత్మల జిల్లాలుగా విభజించబడ్డాయి. జిల్లాల నగర కేంద్రాలు స్పష్టంగా లేనందున, కేథరీన్ II అనేక పెద్ద నగరాలకు నగరాలుగా పేరు మార్చింది. గ్రామీణ స్థావరాలువాటిని తయారు చేయడం ద్వారా పరిపాలనా కేంద్రాలు. కౌంటీ యొక్క ప్రధాన అధికారం స్థానిక ప్రభువులచే ఎన్నుకోబడిన పోలీసు కెప్టెన్ నేతృత్వంలోని దిగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టుగా మారింది. ప్రావిన్సుల నమూనాను అనుసరించి జిల్లాలకు ఒక జిల్లా కోశాధికారి మరియు జిల్లా సర్వేయర్‌లను నియమించారు.
అధికారాల విభజన మరియు నిర్వహణ వ్యవస్థను మెరుగుపరిచే సిద్ధాంతాన్ని ఉపయోగించి, కేథరీన్ II న్యాయవ్యవస్థను కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థ నుండి వేరు చేసింది. సెర్ఫ్‌లు మినహా అన్ని తరగతులు (వారికి భూ యజమాని యజమాని మరియు న్యాయమూర్తి) స్థానిక ప్రభుత్వంలో పాల్గొనవలసి ఉంటుంది. ప్రతి తరగతి దాని స్వంత కోర్టును పొందింది. భూయజమాని ప్రావిన్సులలోని ఎగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టు మరియు కౌంటీలలోని జిల్లా కోర్టు ద్వారా తీర్పు ఇవ్వబడింది. రాష్ట్రంలోని ఎగువ తీర్పు మరియు జిల్లాలోని దిగువ న్యాయశాస్త్రం ద్వారా రాష్ట్ర రైతులు తీర్పు ఇవ్వబడ్డారు, పట్టణ ప్రజలు జిల్లాలో నగర మేజిస్ట్రేట్ మరియు ప్రావిన్స్‌లోని ప్రాంతీయ మేజిస్ట్రేట్ ద్వారా తీర్పు ఇవ్వబడ్డారు. గవర్నర్ నియమించిన దిగువ కోర్టులు మినహా ఈ కోర్టులన్నీ ఎన్నుకోబడ్డాయి. సెనేట్ దేశంలో అత్యున్నత న్యాయవ్యవస్థగా మారింది, మరియు ప్రావిన్సులలో - నేరస్థుల గదులు మరియు సివిల్ కోర్టు, దీని సభ్యులు రాష్ట్రంచే నియమించబడ్డారు. రష్యాకు కొత్తది మనస్సాక్షికి సంబంధించిన న్యాయస్థానం, ఇది కలహాలను ఆపడానికి మరియు తగాదాలో ఉన్నవారిని పునరుద్దరించడానికి రూపొందించబడింది. అతను తరగతి లేనివాడు. కోర్టు వ్యవహారాల్లో గవర్నర్ జోక్యం చేసుకునే అవకాశం ఉన్నందున అధికార విభజన పూర్తి కాలేదు.
నగరాన్ని ప్రత్యేక పరిపాలనా విభాగంగా కేటాయించారు. దాని అధిపతిగా అన్ని హక్కులు మరియు అధికారాలు కలిగిన మేయర్ ఉన్నారు. నగరాల్లో కట్టుదిట్టమైన పోలీసు నియంత్రణను ప్రవేశపెట్టారు. నగరాన్ని భాగాలుగా (జిల్లాలు) విభజించారు, అవి ప్రైవేట్ న్యాయాధికారి పర్యవేక్షణలో ఉన్నాయి మరియు భాగాలు క్రమంగా క్వార్టర్స్‌గా విభజించబడ్డాయి, వీటిని త్రైమాసిక పర్యవేక్షకుడు నియంత్రించారు.
ప్రాంతీయ సంస్కరణ తర్వాత, విదేశీ, మిలిటరీ మరియు అడ్మిరల్టీ బోర్డులు మినహా అన్ని బోర్డులు పనిచేయడం మానేశాయి. బోర్డుల విధులు ప్రాంతీయ సంస్థలకు బదిలీ చేయబడ్డాయి. 1775లో, జాపోరోజీ సిచ్ రద్దు చేయబడింది మరియు చాలా కోసాక్కులు కుబన్‌కు పునరావాసం కల్పించారు.
కొత్త పరిస్థితులలో దేశం యొక్క భూభాగాన్ని నిర్వహించే ప్రస్తుత వ్యవస్థ స్థానికంగా ప్రభువుల శక్తిని బలోపేతం చేసే సమస్యను పరిష్కరించింది, దాని లక్ష్యం కొత్త ప్రజా తిరుగుబాట్లను నిరోధించడం. తిరుగుబాటుదారుల భయం చాలా ఎక్కువగా ఉంది, కేథరీన్ II యైక్ నదికి ఉరల్ అని పేరు మార్చాలని మరియు యైక్ కోసాక్‌లను ఉరల్ అని పేరు మార్చాలని ఆదేశించింది. స్థానిక అధికారుల సంఖ్య రెండింతలు పెరిగింది.
ప్రభువులు మరియు నగరాలకు లేఖలు మంజూరు చేయబడ్డాయి
ఏప్రిల్ 21, 1785న, కేథరీన్ II పుట్టినరోజున, ప్రభువులకు మరియు నగరాలకు గ్రాంట్ లేఖలు ఏకకాలంలో జారీ చేయబడ్డాయి. కేథరీన్ II రాష్ట్ర (రాష్ట్ర) రైతుల కోసం ముసాయిదా చార్టర్‌ను కూడా సిద్ధం చేసినట్లు తెలిసింది, అయితే గొప్ప అసంతృప్తి భయాల కారణంగా ఇది ప్రచురించబడలేదు.
రెండు చార్టర్లను జారీ చేయడం ద్వారా, కేథరీన్ II ఎస్టేట్‌ల హక్కులు మరియు బాధ్యతలపై చట్టాన్ని నియంత్రించింది. "గొప్ప రష్యన్ ప్రభువుల హక్కులు, స్వేచ్ఛలు మరియు ప్రయోజనాలపై చార్టర్" ప్రకారం, వారు నిర్బంధ సేవ, వ్యక్తిగత పన్నులు మరియు శారీరక దండన నుండి మినహాయించబడ్డారు. ఎస్టేట్లు భూ యజమానుల పూర్తి ఆస్తిగా ప్రకటించబడ్డాయి, అదనంగా, వారి స్వంత కర్మాగారాలు మరియు కర్మాగారాలను స్థాపించే హక్కు ఉంది. ప్రభువులు తమ తోటివారిపై మాత్రమే దావా వేయగలరు మరియు గొప్ప న్యాయస్థానం లేకుండా, గొప్ప గౌరవం, జీవితం మరియు ఆస్తిని కోల్పోలేరు. ప్రావిన్స్ మరియు జిల్లాకు చెందిన ప్రభువులు వరుసగా ప్రభువుల ప్రాంతీయ మరియు జిల్లా కార్పొరేషన్లను ఏర్పాటు చేశారు మరియు వారి నాయకులను, అలాగే స్థానిక ప్రభుత్వ అధికారులను ఎన్నుకున్నారు. తమ అవసరాల గురించి ప్రభుత్వానికి ప్రాతినిధ్యాలు చేసే హక్కు ప్రాంతీయ మరియు జిల్లా నోబుల్ అసెంబ్లీలకు ఉంది. ప్రభువులకు మంజూరు చేయబడిన చార్టర్ రష్యాలో ప్రభువుల అధికారాన్ని ఏకీకృతం చేసి చట్టబద్ధంగా అధికారికం చేసింది. పాలకవర్గానికి "నోబుల్" అనే పేరు పెట్టారు. "రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క నగరాలకు హక్కులు మరియు ప్రయోజనాల సర్టిఫికేట్" పట్టణ జనాభా మరియు నగరాల్లో నిర్వహణ వ్యవస్థ యొక్క హక్కులు మరియు బాధ్యతలను నిర్ణయించింది. పట్టణవాసులందరూ సిటీ బుక్ ఆఫ్ ఫిలిస్తీన్స్‌లో నమోదు చేయబడ్డారు మరియు "సిటీ సొసైటీ"గా ఏర్పడ్డారు. "పట్టణవాసులు లేదా నిజమైన నగరవాసులు అంటే ఆ నగరంలో ఇల్లు లేదా ఇతర భవనం లేదా స్థలం లేదా భూమి ఉన్నవారు" అని ప్రకటించబడింది. పట్టణ జనాభాఆరు వర్గాలుగా విభజించారు. వారిలో మొదటివారు నగరంలో నివసిస్తున్న ప్రభువులు మరియు మతాధికారులు; రెండవది వ్యాపారులు, మూడు గిల్డ్‌లుగా విభజించబడింది; మూడవది - గిల్డ్ కళాకారులు; నాల్గవ వర్గం నగరంలో శాశ్వతంగా నివసిస్తున్న విదేశీయులను కలిగి ఉంది; ఐదవది - ప్రముఖ పట్టణవాసులు, వీరిలో వ్యక్తులను చేర్చారు ఉన్నత విద్యమరియు పెట్టుబడిదారులు. ఆరవవారు చేతివృత్తులు లేదా పని ద్వారా జీవించే పట్టణవాసులు. నగర నివాసితులు ప్రతి మూడు సంవత్సరాలకు ఒక స్వీయ-ప్రభుత్వ సంస్థను ఎన్నుకుంటారు - జనరల్ సిటీ డూమా, మేయర్ మరియు న్యాయమూర్తులు. సాధారణ నగర డూమా కార్యనిర్వాహక సంస్థను ఎన్నుకుంది - ఆరు-ఓట్ల డుమా, ఇందులో నగర జనాభాలోని ప్రతి వర్గం నుండి ఒక ప్రతినిధి ఉన్నారు. సిటీ డూమా ల్యాండ్‌స్కేపింగ్ సమస్యలపై నిర్ణయం తీసుకుంది, ప్రభుత్వ విద్య, వాణిజ్య నియమాలకు అనుగుణంగా, మొదలైనవి ప్రభుత్వం నియమించిన మేయర్ యొక్క జ్ఞానంతో మాత్రమే.
చార్టర్ పట్టణ జనాభాలోని మొత్తం ఆరు వర్గాలను రాష్ట్ర నియంత్రణలో ఉంచింది. నగరంలో నిజమైన అధికారం మేయర్, డీనరీ మరియు గవర్నర్ చేతుల్లో ఉంది.
విద్యా సంస్కరణ
కేథరీన్ II దేశ జీవితంలో విద్యకు గొప్ప ప్రాముఖ్యతను ఇచ్చింది. 18 వ శతాబ్దం 60-70 లలో. ఆమె, అకాడమీ ఆఫ్ ఆర్ట్స్ ప్రెసిడెంట్ మరియు ల్యాండ్ నోబుల్ కార్ప్స్ I. I. బెట్స్కీ డైరెక్టర్‌తో కలిసి మూసి తరగతి విద్యా సంస్థల వ్యవస్థను రూపొందించే ప్రయత్నం చేసింది. వారి నిర్మాణం విద్యపై పెంపకానికి ప్రాధాన్యత అనే ఆలోచనపై ఆధారపడింది. "అన్ని చెడు మరియు మంచికి మూలం విద్య" అని నమ్ముతూ, కేథరీన్ II మరియు I. I. బెట్స్కోయ్ "కొత్త జాతి వ్యక్తులను" సృష్టించాలని నిర్ణయించుకున్నారు. I. I. బెట్స్కీ యొక్క ప్రణాళిక ప్రకారం, మాస్కో మరియు సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌లో అనాథ శరణాలయాలు ప్రారంభించబడ్డాయి, స్మోల్నీ ఇన్స్టిట్యూట్సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌లోని బూర్జువా బాలికల విభాగంతో నోబుల్ మెయిడెన్‌లు, మాస్కోలోని కమర్షియల్ స్కూల్, క్యాడెట్ కార్ప్స్ రూపాంతరం చెందాయి.
I. I. బెట్స్కీ యొక్క అభిప్రాయాలు వారి కాలానికి ప్రగతిశీలమైనవి, పిల్లల మానవీయ పెంపకం, వారి సహజ ప్రతిభను అభివృద్ధి చేయడం, శారీరక దండన నిషేధం మరియు మహిళల విద్యను నిర్వహించడం. అయితే, "గ్రీన్హౌస్" పరిస్థితులు, నుండి ఒంటరిగా నిజ జీవితం, కుటుంబం మరియు సమాజం యొక్క ప్రభావం నుండి, వాస్తవానికి, "కొత్త మనిషి" ఆదర్శధామాన్ని రూపొందించడానికి I. I. బెట్స్కీ యొక్క ప్రయత్నాలను చేసింది.
రష్యన్ విద్య యొక్క సాధారణ అభివృద్ధి రేఖ I. మరియు బెట్స్కీ యొక్క ఆదర్శధామ ఆలోచనల ద్వారా వెళ్ళలేదు, కానీ వ్యవస్థను సృష్టించే మార్గంలో ఉంది. మాధ్యమిక పాఠశాల. ఇది ఒక ప్రారంభం పాఠశాల సంస్కరణ 1782-1786 ఈ సంస్కరణను అమలు చేయడంలో సెర్బియా ఉపాధ్యాయుడు F.I. జాంకోవిక్ డి మిరీవో ప్రధాన పాత్ర పోషించారు. జిల్లా పట్టణాలలో రెండు సంవత్సరాల చిన్న ప్రభుత్వ పాఠశాలలు మరియు ప్రాంతీయ పట్టణాలలో నాలుగు సంవత్సరాల ప్రధాన ప్రభుత్వ పాఠశాలలు స్థాపించబడ్డాయి. కొత్తగా సృష్టించబడిన పాఠశాలల్లో, తరగతులకు ఏకరీతి ప్రారంభ మరియు ముగింపు తేదీలు ప్రవేశపెట్టబడ్డాయి, తరగతి పాఠ్య విధానం ప్రవేశపెట్టబడింది మరియు విభాగాలను బోధించే పద్ధతులు మరియు విద్యా సాహిత్యం, ఏకీకృత పాఠ్యాంశాలు.
కొత్త పాఠశాలలు, మాస్కో విశ్వవిద్యాలయంలో మూసి ఉన్న పెద్ద భవనాలు, నోబుల్ బోర్డింగ్ పాఠశాలలు మరియు వ్యాయామశాలలతో కలిసి రష్యాలో మాధ్యమిక విద్య యొక్క నిర్మాణాన్ని ఏర్పరచాయి. నిపుణుల అభిప్రాయం ప్రకారం, శతాబ్దం చివరి నాటికి రష్యాలో 550 విద్యా సంస్థలు ఉన్నాయి మొత్తం సంఖ్య 60-70 వేల మంది విద్యార్థులు, ఇంటి విద్యను లెక్కించలేదు. విద్య, దేశంలోని అన్ని ఇతర రంగాల మాదిరిగానే ప్రాథమికంగా తరగతి ఆధారితమైనది.
A. N. రాడిష్చెవ్
రైతు యుద్ధం, రష్యన్ మరియు ఫ్రెంచ్ జ్ఞానోదయవాదుల ఆలోచనలు, గొప్ప ఫ్రెంచ్ విప్లవం మరియు స్వాతంత్ర్య యుద్ధం ఉత్తర అమెరికా(1775-1783), ఇది యునైటెడ్ స్టేట్స్ ఏర్పడటానికి దారితీసింది, N. I. నోవికోవ్ యొక్క వ్యక్తిలో రష్యన్ సెర్ఫోడమ్ వ్యతిరేక ఆలోచన యొక్క ఆవిర్భావం మరియు లెజిస్లేటివ్ కమిషన్ యొక్క ప్రముఖ డిప్యూటీలు అలెగ్జాండర్ నికోలెవిచ్ రాడిష్చెవ్ యొక్క అభిప్రాయాల ఏర్పాటును ప్రభావితం చేశారు ( 1749-1802). "సెయింట్ పీటర్స్బర్గ్ నుండి మాస్కో వరకు జర్నీ," ఓడ్ "లిబర్టీ" లో "ఫాదర్ల్యాండ్ సన్ గురించి సంభాషణ" లో, A. N. రాడిష్చెవ్ "బానిసత్వాన్ని పూర్తిగా నిర్మూలించడం" మరియు రైతులకు భూమిని బదిలీ చేయాలని పిలుపునిచ్చారు. "నిరంకుశ పాలన అనేది మానవ స్వభావానికి అత్యంత విరుద్ధమైన రాజ్యం" అని అతను నమ్మాడు మరియు దానిని విప్లవాత్మకంగా పడగొట్టాలని పట్టుబట్టాడు. నిజమైన దేశభక్తుడు నిజమైన కొడుకుఫాదర్ల్యాండ్ A.N. రాడిష్చెవ్ ప్రజల ప్రయోజనాల కోసం పోరాడే వ్యక్తిని "స్వేచ్ఛ కోసం - అమూల్యమైన బహుమతి, అన్ని గొప్ప పనులకు మూలం" అని పిలిచాడు. రష్యాలో మొదటిసారిగా నిరంకుశత్వం మరియు బానిసత్వాన్ని విప్లవాత్మకంగా పడగొట్టాలని పిలుపు వచ్చింది.
"పుగాచెవ్ కంటే తిరుగుబాటుదారుడు అధ్వాన్నంగా ఉన్నాడు," కేథరీన్ II మొదటి రష్యన్ విప్లవకారుడిని ఈ విధంగా అంచనా వేసింది. ఆమె ఆదేశం ప్రకారం, “జర్నీ ఫ్రమ్ సెయింట్ పీటర్స్బర్గ్ టు మాస్కో” పుస్తకం యొక్క సర్క్యులేషన్ జప్తు చేయబడింది మరియు దాని రచయితను అరెస్టు చేసి శిక్ష విధించారు. మరణశిక్ష, సైబీరియాలోని ఇలిమ్స్క్ జైలులో పదేళ్ల ప్రవాసం భర్తీ చేయబడింది.
పాల్ I
పాల్ I (1796-1801) పాలనను కొంతమంది చరిత్రకారులు "జ్ఞానం లేని నిరంకుశత్వం" అని పిలుస్తారు, మరికొందరు "మిలిటరీ-పోలీస్ నియంతృత్వం" అని పిలుస్తారు, మరికొందరు పాల్‌ను "రష్యన్ హామ్లెట్" గా భావిస్తారు మరియు మరికొందరు అతన్ని "శృంగార చక్రవర్తి" అని పిలుస్తారు. ఏదేమైనా, పాల్ పాలనలో సానుకూల లక్షణాలను కనుగొన్న చరిత్రకారులు కూడా అతను నిరంకుశత్వాన్ని వ్యక్తిగత నిరంకుశత్వంతో సమానం చేశాడని అంగీకరించారు.
పాల్ I 42 సంవత్సరాల వయస్సులో తన తల్లి మరణం తరువాత సింహాసనాన్ని అధిరోహించాడు, అప్పటికే పరిణతి చెందిన, స్థిరపడిన వ్యక్తి. కేథరీన్ II, సెయింట్ పీటర్స్బర్గ్ సమీపంలో తన కొడుకు గచ్చినాను ఇచ్చి, అతన్ని కోర్టు నుండి తొలగించింది. గచ్చినాలో, పాల్ ఇనుప క్రమశిక్షణ మరియు సన్యాసం ఆధారంగా కఠినమైన నియమాలను ప్రవేశపెట్టాడు, వాటిని సెయింట్ పీటర్స్బర్గ్ కోర్టు యొక్క లగ్జరీ మరియు సంపదతో విభేదించాడు. చక్రవర్తి అయిన తరువాత, అతను రష్యాలో ఉదారవాదం మరియు స్వేచ్ఛా ఆలోచన యొక్క అన్ని వ్యక్తీకరణలను మినహాయించడానికి క్రమశిక్షణ మరియు శక్తిని బలోపేతం చేయడం ద్వారా పాలనను బలోపేతం చేయడానికి ప్రయత్నించాడు. పావెల్ యొక్క లక్షణ లక్షణాలు కఠినత్వం, అస్థిరత్వం మరియు నిగ్రహం. దేశంలోని ప్రతిదీ జార్ స్థాపించిన ఆదేశాలకు లోబడి ఉండాలని అతను నమ్మాడు; అతను శ్రద్ధ మరియు ఖచ్చితత్వాన్ని మొదటి స్థానంలో ఉంచాడు, అభ్యంతరాలను సహించలేదు, కొన్నిసార్లు దౌర్జన్యానికి చేరుకుంటాడు.
1797 లో, పాల్ "ఇంపీరియల్ ఫ్యామిలీపై ఇన్స్టిట్యూషన్" ను జారీ చేశాడు, ఇది సింహాసనంపై పీటర్ యొక్క డిక్రీని రద్దు చేసింది. ఇక నుండి సింహాసనం ఖచ్చితంగా ప్రకారం పాస్ వచ్చింది మగ లైన్తండ్రి నుండి కొడుకు వరకు, మరియు కొడుకులు లేనప్పుడు - సోదరులలో పెద్దవారికి. సామ్రాజ్య గృహాన్ని నిర్వహించడానికి, "అపానాజెస్" విభాగం ఏర్పడింది, ఇది సామ్రాజ్య కుటుంబానికి చెందిన భూములను మరియు వాటిపై నివసించే రైతులను నిర్వహించేది. ప్రభువుల సేవ కోసం ప్రక్రియ కఠినతరం చేయబడింది మరియు ప్రభువులకు గ్రాంట్ లేఖ ప్రభావం పరిమితం చేయబడింది. సైన్యంలో ప్రష్యన్ ఆర్డర్ విధించబడింది.
1797లో, మూడు రోజుల కోర్వీపై మ్యానిఫెస్టో ప్రచురించబడింది. భూ యజమానులు ఆదివారాల్లో క్షేత్రస్థాయి పనుల కోసం రైతులను ఉపయోగించకుండా నిషేధించారు, కోర్వీని వారానికి మూడు రోజులకు పరిమితం చేయాలని సిఫార్సు చేశారు.
పాల్ I తన రక్షణలో ఆర్డర్ ఆఫ్ మాల్టాను తీసుకున్నాడు మరియు నెపోలియన్ 1798లో మాల్టాను స్వాధీనం చేసుకున్నప్పుడు, అతను ఇంగ్లాండ్ మరియు ఆస్ట్రియాతో పొత్తుతో ఫ్రాన్స్‌పై యుద్ధం ప్రకటించాడు. ఇంగ్లండ్ మాల్టాను ఆక్రమించినప్పుడు, దానిని ఫ్రెంచ్ నుండి గెలుచుకున్నప్పుడు, ఇంగ్లాండ్‌తో సంబంధాల తెగతెంపులు మరియు ఫ్రాన్స్‌తో పొత్తు ఏర్పడింది. నెపోలియన్‌తో ఒప్పందం ద్వారా, పాల్ బ్రిటిష్ వారికి చికాకు కలిగించడానికి భారతదేశాన్ని జయించటానికి డాన్ కోసాక్స్ యొక్క 40 రెజిమెంట్లను పంపాడు.
పాల్ అధికారంలో కొనసాగడం దేశ రాజకీయ స్థిరత్వాన్ని కోల్పోవడంతో నిండిపోయింది. రష్యా ప్రయోజనాలకు అనుగుణంగా లేదు మరియు విదేశాంగ విధానంచక్రవర్తి. మార్చి 12, 1801 న, సింహాసనం వారసుడు, కాబోయే చక్రవర్తి అలెగ్జాండర్ I భాగస్వామ్యంతో, రష్యా చరిత్రలో చివరిది కట్టుబడి ఉంది. రాజభవనం తిరుగుబాటు. పాల్ I సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌లోని మిఖైలోవ్స్కీ కోటలో చంపబడ్డాడు.
డిసెంబర్ 1761లో ఎలిజవేటా పెట్రోవ్నా మరణం తరువాత, పీటర్ I - అన్నా పెట్రోవ్నా మరియు జర్మన్ డ్యూక్ కుమార్తెల కుమారుడు పీటర్ III (1728-1762) చక్రవర్తి అయ్యాడు, తక్కువ విద్యతో మానసికంగా అభివృద్ధి చెందని వ్యక్తి.
అని పిలుస్తారు, క్రూరమైన, రష్యన్ ప్రతిదానికీ విదేశీయుడు, సైనిక వ్యవహారాలపై అధిక ఆసక్తి.
దాని సమయంలో స్వల్ప పాలనఅతి ముఖ్యమైనది ఫిబ్రవరి 18, 1762 నాటి “ఆన్ ది లిబర్టీ ఆఫ్ ది నోబిలిటీ” డిక్రీ, ఇది ప్రభువులకు నిర్బంధ సేవను రద్దు చేసింది. అదనంగా, రాజకీయ నేరాలకు బాధ్యత వహించే మరియు జనాభాలో భయాన్ని కలిగించే సీక్రెట్ ఛాన్సలరీ రద్దు చేయబడింది. అయినప్పటికీ, ఈ చర్యలు పీటర్ IIIకి అతని ప్రజలలో ప్రజాదరణను తీసుకురాలేదు. ప్రుస్సియాతో శాంతి కారణంగా సాధారణ అసంతృప్తి ఏర్పడింది, అంటే ఏడేళ్ల యుద్ధంలో రష్యన్ ఆక్రమణలన్నింటినీ త్యజించడం; హోల్‌స్టెయిన్ ప్రయోజనాల దృష్ట్యా డెన్మార్క్‌తో యుద్ధానికి సన్నాహాలు, రష్యన్ కోర్టులో అపారమైన ప్రష్యన్ మరియు హోల్‌స్టెయిన్ ప్రభావం; ఆర్థడాక్స్ ఆచారాలకు అగౌరవం; సైన్యంలో జర్మన్ ఆర్డర్‌ల పరిచయం, రష్యన్ గార్డు పట్ల అసహ్యం.
రష్యన్ సింహాసనానికి కేథరీన్ II ఆరోహణ అటువంటి పరిస్థితిలో, రష్యన్ ప్రభువులలో గణనీయమైన భాగం పీటర్ III, కాబోయే ఎంప్రెస్ కేథరీన్ II (1762-1796) భార్యపై ఆశలు పెట్టుకుంది, ఆమె పుట్టుకతో జర్మన్ అయినప్పటికీ. , రష్యన్ ఎంప్రెస్ రష్యా ప్రయోజనాల గురించి మొదట ఆలోచించాలని ఖచ్చితంగా అర్థం చేసుకున్నారు. తన భర్తలా కాకుండా, తనను తాను డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్‌గా పరిగణించడం కొనసాగించింది, కేథరీన్, ఆమె తల్లిదండ్రుల మరణం తర్వాత, అన్హాల్ట్-జెర్బ్స్ట్‌కు అన్ని హక్కులను వదులుకుంది.
భవిష్యత్తు రష్యన్ సామ్రాజ్ఞి 1729 లో జన్మించారు, ఆమె ప్రిన్స్ ఆఫ్ అన్హాల్ట్-జెర్బ్స్ట్ - జనరల్ కుమార్తె ప్రష్యన్ సైన్యం. యువరాణి బాగా వచ్చింది గృహ విద్య, ఆమె బాల్యం మరియు కౌమారదశలో ఆమె తన కుటుంబంతో చాలా ఎక్కువ ప్రయాణించింది, ఇది ఆమె పరిధులను విస్తృతం చేసుకోవడానికి సహాయపడింది. 1745లో, సోఫియా అగస్టా ఫ్రెడెరికా, సనాతన ధర్మాన్ని స్వీకరించి, ఎకటెరినా అలెక్సీవ్నా అనే పేరును స్వీకరించి, వారసుడిని వివాహం చేసుకుంది. రష్యన్ సింహాసనం- పీటర్ ఫెడోరోవిచ్ (బాప్టిజం ముందు కార్ల్ పీటర్ ఉల్రిచ్), ఎంప్రెస్ ఎలిజబెత్ యొక్క అక్క కుమారుడు - అన్నా పెట్రోవ్నా, హోల్‌స్టెయిన్ డ్యూక్ కార్ల్ ఫ్రెడ్రిచ్‌ను వివాహం చేసుకున్నాడు.
16 సంవత్సరాల వయస్సులో రష్యాలో తనను తాను కనుగొన్న ఎకాటెరినా, పరిస్థితిని వాస్తవికంగా అంచనా వేసిన తరువాత, వీలైనంత త్వరగా "తనలో ఒకటి", రష్యన్ కావాలని నిర్ణయించుకుంది - భాషలో సంపూర్ణంగా ప్రావీణ్యం సంపాదించడానికి, రష్యన్ ఆచారాలను సమీకరించడానికి - మరియు ఆమె ఎటువంటి ప్రయత్నం చేయలేదు. ఆమె లక్ష్యాన్ని సాధించడానికి. ఆమె చాలా చదివింది మరియు స్వయంగా చదువుకుంది. ప్రత్యేక ఆసక్తికేథరీన్ ప్రయాణ వర్ణనలు, క్లాసిక్ రచనలు, చరిత్ర, తత్వశాస్త్రం మరియు ఫ్రెంచ్ ఎన్సైక్లోపెడిస్టుల రచనలపై ఆసక్తి కలిగి ఉంది.
స్వభావం ప్రకారం, కేథరీన్ కలిగి ఉంది హుందా మనసుతో, పరిశీలన, ఒకరి భావోద్వేగాలను అణచివేయగల సామర్థ్యం, సంభాషణకర్తను జాగ్రత్తగా వినండి మరియు కమ్యూనికేషన్‌లో ఆహ్లాదకరంగా ఉండండి. ఆమె రష్యాలో ఉన్న మొదటి సంవత్సరాల్లో ఈ లక్షణాలు ఆమెకు చాలా ఉపయోగకరంగా ఉన్నాయి, ఎందుకంటే ఆమె భర్తతో మరియు ముఖ్యంగా, ఎంప్రెస్ ఎలిజవేటా పెట్రోవ్నాతో సంబంధాలు చాలా కష్టం.
గొప్ప ఆశయం, సంకల్ప శక్తి మరియు సామర్థ్యం కేథరీన్ చివరికి శక్తిని సాధించడంలో సహాయపడింది. కుట్రదారుల సమూహం, ఎక్కువగా కాపలా అధికారులు, భవిష్యత్ కేథరీన్ II చుట్టూ ర్యాలీ చేశారు. ముఖ్యంగా చురుకుగా కేథరీన్ యొక్క ఇష్టమైనవి - గ్రిగరీ ఓర్లోవ్ (1734-1783) మరియు అతని సోదరుడు అలెక్సీ (1737-1808). జూన్ 28, 1762 రాత్రి, కేథరీన్, అలెక్సీ ఓర్లోవ్‌తో కలిసి, పీటర్‌హాఫ్ నుండి సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌కు వచ్చారు, అదే రోజు సెనేట్ ఆమె సామ్రాజ్ఞిని ప్రకటించి, పీటర్ III పదవీచ్యుతుడయ్యారని ప్రకటించింది. జూన్ 29 న, అతన్ని అదుపులోకి తీసుకున్నారు మరియు జూలైలో అతను అస్పష్టమైన పరిస్థితులలో చంపబడ్డాడు. సెప్టెంబరు 1762లో, కేథరీన్ II మాస్కోలో పట్టాభిషేకం చేయబడింది.
కేథరీన్ II యొక్క జ్ఞానోదయ నిరంకుశత్వం సామ్రాజ్ఞి తన పాలన యొక్క మొదటి సంవత్సరాలను తన అధికారాన్ని బలోపేతం చేయడానికి, విశ్వసనీయ వ్యక్తులను ఎన్నుకోవటానికి, రాష్ట్రంలోని వ్యవహారాల స్థితిని అధ్యయనం చేయడానికి, అలాగే రష్యాతో మరింత క్షుణ్ణంగా పరిచయం చేసుకోవడానికి అంకితం చేసింది (1763-1767లో ఆమె మూడు పర్యటనలు చేసింది. దేశంలోని యూరోపియన్ భాగానికి). ఈ సమయంలో, రష్యాలో జ్ఞానోదయ నిరంకుశ విధానం అనుసరించడం ప్రారంభమైంది. తనను తాను 18వ శతాబ్దానికి చెందిన ఫ్రెంచ్ తత్వవేత్తల విద్యార్థినిగా భావించి, కేథరీన్ II కొన్ని పరివర్తనల సహాయంతో దేశ జీవితం నుండి "అనాగరికత" యొక్క అంశాలను తొలగించడానికి ప్రయత్నించింది. రష్యన్ సమాజంమరింత "జ్ఞానోదయం", పాశ్చాత్య యూరోపియన్‌కు దగ్గరగా ఉంటుంది, కానీ అదే సమయంలో నిరంకుశత్వం మరియు దాని సామాజిక స్థావరాన్ని చెక్కుచెదరకుండా ఉంచడం - ప్రభువులు.
కేథరీన్ II పాలన ప్రారంభంలో అభివృద్ధి చెందిన సామాజిక-ఆర్థిక పరిస్థితి ద్వారా మార్పు అవసరం ఎక్కువగా నిర్ణయించబడింది. 16వ శతాబ్దం అంతటా. రష్యాలో, పెట్టుబడిదారీ సంబంధాల అంశాలు అభివృద్ధి చెందాయి, వ్యవస్థాపకత యొక్క ఆలోచనలు క్రమంగా సమాజంలోని వివిధ పొరలలోకి చొచ్చుకుపోయాయి - ప్రభువులు, వ్యాపారులు మరియు రైతులు. ప్రత్యేక కష్టం అంతర్గత పరిస్థితి 18వ శతాబ్దం 60వ దశకం ప్రారంభంలో దేశం. ఇచ్చాడు రైతు ఉద్యమం, దీనిలో ఫ్యాక్టరీ మరియు మఠం రైతులు చాలా చురుకుగా పాల్గొన్నారు. ఇవన్నీ, జ్ఞానోదయం యొక్క ఆలోచనలతో పాటు, రష్యా యొక్క దేశీయ విధానాన్ని నిర్ణయించాయి, ముఖ్యంగా కేథరీన్ II పాలన యొక్క మొదటి రెండు దశాబ్దాలలో.
60-70 లలో, పారిశ్రామిక సంస్థల కోసం రైతులను కొనుగోలు చేయడం నిషేధించబడింది, పారిశ్రామిక వ్యాపారాన్ని నిర్వహించే స్వేచ్ఛ ప్రకటించబడింది, అన్ని రకాల గుత్తాధిపత్యం రద్దు చేయబడింది, అలాగే అంతర్గత కస్టమ్స్ సుంకాలు, ఇది కొత్త భూముల అంతర్గత వాణిజ్యంలో చేర్చడానికి దోహదపడింది. కేథరీన్ II పాలనలో రష్యన్ రాష్ట్రానికి: ఉక్రెయిన్, బెలారస్, బాల్టిక్ రాష్ట్రాలు, నల్ల సముద్రం, అజోవ్, కుబన్ స్టెప్పీస్, క్రిమియాలోని కొన్ని ప్రాంతాలు.
కేథరీన్ II కింద, విద్యా వ్యవస్థ అభివృద్ధికి గణనీయమైన శ్రద్ధ చూపబడింది: విద్యా గృహాలు, బాలికల కోసం సంస్థలు మరియు క్యాడెట్ కార్ప్స్ సృష్టించబడ్డాయి. 80వ దశకంలో ప్రాంతీయ మరియు జిల్లా ప్రభుత్వ పాఠశాలలను నిర్వహించేటప్పుడు, తరగతి రహిత విద్య యొక్క సూత్రం ప్రకటించబడింది.
ఎంప్రెస్ కేథరిన్ II ది గ్రేట్ పీటర్ III మరణం తరువాత, కేథరీన్ సామ్రాజ్ఞిగా మారింది. ఆమె బిగ్గరగా విజయాలు మరియు తెలివైన ప్రభుత్వ ఆదేశాలతో ఆమె పేరును కీర్తించింది. కొత్త చట్టాలను రూపొందించడానికి, ఆమె స్వయంగా "ఆర్డర్ ఆఫ్ ది కమీషన్ ఆన్ ది డ్రాయింగ్ అప్ ఆఫ్ ఎ డ్రాఫ్ట్ న్యూ కోడ్" పేరుతో "ఆర్డర్" రాసింది. ఆమె ఆధ్వర్యంలో, 1783లో, ది రష్యన్ అకాడమీమరియు అదే సంవత్సరంలో క్రిమియా రష్యాకు విలీనమైంది. క్రిమియా పరిపాలన పోటెంకిన్‌కు అప్పగించబడింది.
1787-1791 వరకు రెండవ టర్కిష్ యుద్ధం, ఇది ఇయాసిలో (1791లో) శాంతితో ముగిసింది. ఈ యుద్ధం యొక్క ప్రధాన హీరో సువోరోవ్, అతను కిన్‌బర్న్‌లో మరియు 1789లో ఫోక్సాని మరియు రిమ్నిక్‌లో టర్క్స్‌పై విజయాలు సాధించాడు. ఈ ప్రపంచం ప్రకారం, టర్కీ ఎప్పటికీ క్రిమియాను విడిచిపెట్టి, ఒచాకోవ్ నగరంతో బగ్ మరియు డైనిస్టర్ మధ్య ఉన్న భూములను రష్యాకు అప్పగించింది (ఇలస్ట్రేటెడ్ క్రోనాలజీ... P. 116).
సెర్ఫోడమ్‌ను బలోపేతం చేయడం అయితే, బూర్జువా సంబంధాల అభివృద్ధికి నిష్పాక్షికంగా దోహదపడిన అటువంటి ప్రగతిశీల చర్యలతో పాటు, రష్యాలో సెర్ఫోడమ్ బలపడుతోంది. ఇప్పటికే జూలై 6, 1762 నాటి మానిఫెస్టోలో, తిరుగుబాటుకు కారణాలను వివరించింది, కేథరీన్ II యొక్క అంతర్గత విధానం యొక్క ప్రధాన లక్ష్యాలలో ఒకటి నిర్వచించబడింది - భూస్వాములకు పూర్తిగా మద్దతు ఇవ్వడం మరియు రైతులను విధేయతతో ఉంచడం. 60 వ దశకంలో, రైతులను విముక్తి చేయాలనే ఆలోచనకు సామ్రాజ్ఞి ఇంకా మౌఖికంగా మద్దతు ఇచ్చినప్పుడు, సెర్ఫ్‌లు మాస్టర్ గురించి ఫిర్యాదు చేయడం నిషేధించబడింది మరియు భూస్వాములు తమ రైతులను కష్టపడి పనికి పంపడానికి అనుమతించబడ్డారు. దక్షిణాన పేలుడు హాట్‌బెడ్‌లను నాశనం చేయడానికి, స్వపరిపాలన తొలగించబడింది మరియు కోసాక్ జిల్లాలు పునర్నిర్మించబడ్డాయి - ఇక్కడ చివరి XVIIIవి. పంపిణీ చేయబడింది బానిసత్వం. తదనంతరం, కేథరీన్ II పాలనలో, రైతుల దోపిడీలో పెరుగుదల ఉంది: సెర్ఫ్‌లు వారి మొత్తం సంఖ్యలో 50% ఉన్నారు, వారిలో సగానికి పైగా కార్వీ కార్మికులలో ఉన్నారు, ఇది 80 ల నాటికి దేశంలో మొత్తంగా ఉంది. . 60లలో మూడు రోజులకు బదులుగా వారానికి ఐదు రోజులకు పెరిగింది; ముఖ్యంగా 18వ శతాబ్దం ద్వితీయార్ధంలో విస్తృతంగా. సెర్ఫ్‌లలో వ్యాపారం విస్తరించింది. రాష్ట్ర రైతుల పరిస్థితి కూడా మరింత దిగజారింది - వారిపై విధించిన సుంకాలు పెంచబడ్డాయి మరియు భూ యజమానులకు వారి పంపిణీ చురుకుగా నిర్వహించబడింది.
అయినప్పటికీ, "జ్ఞానోదయ చక్రవర్తి"గా తన ఖ్యాతిని కాపాడుకునే ప్రయత్నంలో, కేథరీన్ II సెర్ఫ్‌లను బానిసలుగా పూర్తిగా మార్చడాన్ని అనుమతించలేదు: వారు పన్ను చెల్లించే తరగతిగా పరిగణించబడటం కొనసాగించారు, కోర్టుకు వెళ్లి అందులో సాక్షులుగా ఉండవచ్చు, మరియు భూయజమాని యొక్క సమ్మతితో, వ్యాపారులుగా నమోదు చేసుకోవచ్చు మరియు వ్యవసాయ-అవుట్‌లు మొదలైన వాటిలో పాల్గొనవచ్చు.
జ్ఞానోదయ నిరంకుశ విధానం నుండి నిష్క్రమణ అతని పాలన యొక్క చివరి సంవత్సరాలలో, ప్రభావంతో రైతు యుద్ధం E. పుగాచెవ్ (1773-1775), మరియు ముఖ్యంగా గొప్ప ఫ్రెంచ్ విప్లవం (1789-1794) నాయకత్వంలో, కేథరీన్ II క్రమంగా జ్ఞానోదయమైన నిరంకుశవాదం నుండి దూరమైంది. ఇది ప్రధానంగా సైద్ధాంతిక రంగానికి సంబంధించినది - ఇప్పటికే ఉన్న క్రమంలో మార్పుకు దారితీసే అధునాతన ఆలోచనల అన్వేషణ ఉంది, దీనిని సామ్రాజ్ఞి అన్ని ఖర్చులతోనూ నివారించడానికి ప్రయత్నిస్తుంది. ముఖ్యంగా ఎ.ఎన్. "జర్నీ ఫ్రమ్ సెయింట్ పీటర్స్బర్గ్ నుండి మాస్కో వరకు" అనే సెర్ఫోడమ్ రచయిత రాడిష్చెవ్, పుగాచెవ్ కంటే అధ్వాన్నమైన తిరుగుబాటుదారుని కేథరీన్ పిలిచాడు మరియు 1790లో సైబీరియాకు బహిష్కరించబడ్డాడు; అత్యంత ప్రసిద్ధ రష్యన్ విద్యావేత్త, ప్రచురణకర్త
ఎన్.ఐ. నోవికోవ్, 1792లో ఖైదు చేయబడ్డాడు ష్లిసెల్బర్గ్ కోట. ఏదేమైనా, జ్ఞానోదయ నిరంకుశ విధానం ద్వారా వేయబడిన సామాజిక జీవితపు పునాదులు, కేథరీన్ II మరణం వరకు వాస్తవంగా మారలేదు.
ఉపకరణం కేంద్ర నియంత్రణకేథరీన్ II యొక్క జ్ఞానోదయ నిరంకుశ విధానం యొక్క విలక్షణమైన, ముఖ్యమైన లక్షణాలలో ఒకటి ప్రజా పరిపాలన వ్యవస్థను క్రమబద్ధీకరించడం. దీని అవసరం యొక్క ఆలోచన ఇప్పటికే జూలై 6, 1762 యొక్క మానిఫెస్టోలో వ్యక్తీకరించబడింది, దాని అమలు సెనేట్ యొక్క పరివర్తనతో ప్రారంభమైంది.
కేథరీన్ II సింహాసనంలోకి ప్రవేశించిన వెంటనే, తిరుగుబాటులో పాల్గొన్న N.I. పానిన్ (1718-1783), ప్రసిద్ధ దౌత్యవేత్త, కాలేజ్ ఆఫ్ ఫారిన్ అఫైర్స్ సలహాదారు, కేంద్ర పరిపాలనలో మార్పుల ముసాయిదాతో సామ్రాజ్ఞిని సమర్పించారు. నలుగురు కార్యదర్శులు (విదేశీ మరియు అంతర్గత వ్యవహారాలు, సైనిక మరియు నౌకాదళ విభాగాలు) మరియు ఇద్దరు సలహాదారులతో కూడిన శాశ్వత సామ్రాజ్య కౌన్సిల్‌ను రూపొందించాలని ఆయన ప్రతిపాదించారు. అన్నీ క్లిష్టమైన సమస్యలుఅందుకున్న సామ్రాజ్ఞి సమక్షంలో కౌన్సిల్ పరిగణించాలి తుది నిర్ణయాలు. అదనంగా, సెనేట్‌ను ఆరు విభాగాలుగా విభజించాలని ప్రతిపాదించారు.
ప్రాజెక్ట్ N.I. పానిన్, సామ్రాజ్ఞి యొక్క నిరంకుశ అధికారాన్ని పరిమితం చేసినందున, ఆమె తిరస్కరించబడింది, అయితే, కార్యాలయ పనిని వేగవంతం చేయడానికి మరియు క్రమబద్ధీకరించడానికి, సెనేట్‌ను విభజించాలనే ఆలోచన 1763లో ఆచరణలోకి వచ్చింది. ఆరు విభాగాలు సృష్టించబడ్డాయి, నాలుగు సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌లో ఉన్నవి: మొదటిది చాలా ముఖ్యమైన అంతర్గత మరియు రాజకీయ వ్యవహారాలతో వ్యవహరించింది, రెండవది - న్యాయవ్యవస్థ, మూడవది రాష్ట్ర పశ్చిమ పొలిమేరలు, కమ్యూనికేషన్లు, ఉన్నత విద్య మరియు పోలీసు వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహిస్తుంది; నాల్గవది - సైనిక మరియు నావికా వ్యవహారాలు. రెండు మాస్కో విభాగాలు మొదటి మరియు రెండవ సెయింట్ పీటర్స్బర్గ్ విభాగాలకు అనుగుణంగా ఉన్నాయి.
సెనేట్‌లో పాల్గొనకుండానే కేథరీన్ II అనేక ముఖ్యమైన సమస్యలను నిర్ణయించింది. ఆమె ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ A.L ద్వారా అతనితో సంబంధాలు కొనసాగించింది. వ్యాజెమ్స్కీ (1727-1793), సెనేట్ యొక్క శాసన కార్యకలాపాలను అడ్డుకోవడానికి రహస్య సూచనలను అందుకున్నాడు. ఫలితంగా, సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యత తగ్గింది; ప్రభుత్వ అత్యున్నత సంస్థ నుండి, ఇది ఎలిజవేటా పెట్రోవ్నా క్రింద ఉన్నందున, ఇది కేంద్ర పరిపాలనా మరియు న్యాయ సంస్థగా మారింది. 18 వ శతాబ్దం 70-80 లలో. కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్థలు మరింత బలహీనపడ్డాయి. 1775 యొక్క ప్రాంతీయ సంస్కరణ తర్వాత, కార్యకలాపాలు
సెనేట్ న్యాయపరమైన విధులకు పరిమితం చేయబడింది; చాలా కొలీజియంల వ్యవహారాలు కొత్త ప్రాంతీయ సంస్థలకు బదిలీ చేయబడతాయి.
90ల నాటికి. చాలా కళాశాలలు ఉనికిలో లేవు: 1779లో - తయారీదారు కళాశాల (పరిశ్రమ), 1780లో - స్టేట్ ఆఫీస్ కళాశాల (ప్రజా ఖర్చులు), 1783లో - బెర్గ్ కళాశాల (మైనింగ్ పరిశ్రమ), 1784లో - ఛాంబర్ కొలీజియం (రాష్ట్ర ఆదాయాలు) , 1786లో - జస్టిస్ కొలీజియం (న్యాయపరమైన) మరియు పేట్రిమోనియల్ కొలీజియం (భూ యాజమాన్య సమస్యలు), 1788లో - రివిజన్ కొలీజియం (నియంత్రణ ప్రభుత్వ ఖర్చు) స్థానిక ప్రభుత్వ సంస్థలకు బదిలీ చేయలేని బోర్డులు మాత్రమే అలాగే ఉంచబడ్డాయి: విదేశీ, సైనిక, నౌకాదళం మరియు వాణిజ్య బోర్డులు.
అందువలన, కేథరీన్ II యొక్క పాలనలో పాత్ర కేంద్ర అధికారులుక్రమంగా సాధారణ నిర్వహణ మరియు పర్యవేక్షణకు తగ్గించబడింది మరియు ప్రాథమిక నిర్వహణ సమస్యలను స్థానికంగా పరిష్కరించడం ప్రారంభమైంది. అయినప్పటికీ, స్థానిక ప్రభుత్వ వ్యవస్థను సంస్కరించకముందే, సామ్రాజ్ఞి రష్యాకు ఆ కాలపు స్ఫూర్తికి అనుగుణంగా కొత్త చట్టాన్ని ఇవ్వడానికి ప్రయత్నించింది.
కొత్త చట్టాన్ని రూపొందించే ప్రయత్నం పీటర్ I నుండి ప్రారంభించి, రష్యా పాలకులందరూ కొత్త కోడ్‌ను రూపొందించాల్సిన అవసరాన్ని అర్థం చేసుకున్నారు. రష్యన్ చట్టాలు. అయినప్పటికీ, ఆమె పూర్వీకుల మాదిరిగా కాకుండా, కేథరీన్ II పాత చట్టాలను క్రమబద్ధీకరించడానికి ప్రయత్నించలేదు, కానీ కొత్త వాటిని రూపొందించడానికి. 1649 యొక్క పాత కోడ్‌కు బదులుగా “కొత్త కోడ్‌ను రూపొందించడానికి కమిషన్” సమీకరించాలని యోచిస్తోంది, ఇప్పటికే 1765 లో ఆమె దాని కోసం ఒక ప్రత్యేక సూచనను రూపొందించడం ప్రారంభించింది - “ఇన్‌స్ట్రక్షన్”, ఇది విద్యా తత్వశాస్త్రం యొక్క ఆలోచనలను ప్రతిబింబిస్తుంది. రష్యాను లెక్కిస్తోంది యూరోపియన్ దేశం, కేథరీన్ ఆమెకు తగిన చట్టాలను ఇవ్వాలని కోరింది, మరియు ఆమె ప్రధాన వనరులు ప్రసిద్ధ ఫ్రెంచ్ విద్యావేత్త చార్లెస్ లూయిస్ మాంటెస్క్యూ (1689-1755) రచించిన “ఆన్ ది స్పిరిట్ ఆఫ్ లాస్” మరియు సిజేర్ బెకారియా (1738- నేరాలు మరియు శిక్షలపై”. 1794), ఇటాలియన్ విద్యావేత్త మరియు న్యాయవాది.
"నకాజ్" అనేది చట్టంలోని అతి ముఖ్యమైన అంశాలను పూర్తిగా కవర్ చేస్తుంది: దాని పనులు, ప్రభుత్వ లక్షణాలు, చట్టపరమైన చర్యలు, శిక్షా విధానం, తరగతుల స్థానం మొదలైనవి. "నకాజ్" యొక్క ప్రారంభ ఎడిషన్, కొంతమంది సామ్రాజ్ఞి సన్నిహితులకు చూపబడింది, వారు చాలా స్వేచ్ఛగా ఆలోచించడం మరియు రష్యన్ ఆచారాలకు అనుగుణంగా లేని కారణంగా అనేక అభ్యంతరాలను రేకెత్తించారు. ఫలితంగా, "నకాజ్" గణనీయంగా తగ్గింది, ప్రధానంగా ఉదారవాద నిబంధనల కారణంగా, ఉదాహరణకు, రైతుల పరిస్థితిని మెరుగుపరచడంపై కథనాలు, విభజనపై శాసన శాఖన్యాయవిచారణ మరియు విద్యకు సంబంధించిన కథనాలు విద్యా భావజాలానికి దగ్గరగా ఉండేవి. సాధారణంగా, "ఆర్డర్" ఒక ప్రకటన సాధారణ సిద్ధాంతాలు, ఇది దాని పనిలో చట్టబద్ధమైన కమిషన్‌కు మార్గనిర్దేశం చేయాలి.
డిసెంబరు 1766లో, "కొత్త కోడ్‌ను రూపొందించడానికి కమీషన్" ఏర్పాటు చేస్తూ ఒక మేనిఫెస్టో విడుదల చేయబడింది. అన్ని తరగతుల నుండి ఎన్నికైన ప్రజాప్రతినిధులు కమిషన్‌లో ప్రాతినిధ్యం వహించాలి.
మొత్తం 564 మంది డిప్యూటీలు ఎన్నికయ్యారు: 161 - ప్రభువుల నుండి, 208 - నగరాల నుండి, 167 - నుండి గ్రామీణ జనాభా, 28 - కేంద్ర సంస్థల నుండి (సెనేట్, సైనాడ్, కొలీజియంలు మరియు ఇతర బహిరంగ ప్రదేశాలు). ప్రతి డిప్యూటీ తన నియోజకవర్గాల నుండి వారి కోరికలను ప్రతిబింబించే ఆర్డర్‌ను అందుకున్నాడు. మొత్తం 1,465 ఆర్డర్‌లు సమర్పించబడ్డాయి, వారిలో ఎక్కువ మంది (1,066) గ్రామీణ జనాభా నుండి వచ్చారు. చట్టబద్ధమైన కమిషన్ పని సమయంలో, డిప్యూటీలు ట్రెజరీ నుండి జీతం చెల్లించారు: ప్రభువులు - 400 రూబిళ్లు, పట్టణ ప్రజలు - 120 రూబిళ్లు, రైతులు - 37 రూబిళ్లు. డెప్యూటీలు మరణశిక్ష, శారీరక దండన మరియు ఆస్తుల జప్తు నుండి శాశ్వతంగా విముక్తి పొందారు.
జూలై 30, 1767 న, స్థాపించబడిన కమిషన్ మాస్కోలో తన పనిని ప్రారంభించింది. కేథరీన్ II సిఫార్సుపై జనరల్ A.I. దాని ఛైర్మన్‌గా ఎన్నికయ్యారు. బిబికోవ్ (1729-1774), అతను సమావేశాలను షెడ్యూల్ చేయడానికి, ప్రవేశపెట్టడానికి మరియు ఓటుకు ప్రతిపాదనలను ఉంచడానికి హక్కును కలిగి ఉన్నాడు.
చట్టబద్ధమైన కమిషన్‌లోని వ్రాతపని చాలా క్లిష్టంగా ఉంది: ప్రతి ఇష్యూ వేర్వేరు కమీషన్‌ల ద్వారా (వాటిలో దాదాపు 20 ఉన్నాయి) అనేక సార్లు, అదనంగా, కార్యాచరణ ప్రాంతాలు ప్రత్యేక కమీషన్లుమరియు సాధారణ సమావేశంసహాయకులు తగినంతగా విభేదించబడలేదు, ఇది వారి పనిని కష్టతరం చేసింది. కమిషన్ మునుపటి సమస్యను పరిష్కరించకుండా ఒక సమస్య నుండి మరొకదానికి మారింది; ఒకటిన్నర సంవత్సరాలుగా, సహాయకులు అన్ని ఆర్డర్‌లను కూడా చదవలేరు.
సాధారణంగా, ప్రాథమిక తయారీ లేకపోవడం, అలాగే పని యొక్క అపారమైన వాల్యూమ్ మరియు సంక్లిష్టత కారణంగా చట్టబద్ధమైన కమిషన్ యొక్క కార్యకలాపాలు ప్రారంభం నుండి వైఫల్యానికి గురయ్యాయి: కొత్త చట్టాలను రూపొందించడానికి, పాత చట్టాన్ని అర్థం చేసుకోవడానికి అవసరమైన సహాయకులు, ఇందులో 10 వేలకు పైగా భిన్నమైన నిబంధనలు మరియు అధ్యయన డిప్యూటీ ఉత్తర్వులు ఉన్నాయి, కోరికల మధ్య తరచుగా సరిదిద్దలేని వైరుధ్యాలను తొలగించండి వివిధ తరగతులుమరియు, చివరకు, కేథరీన్ యొక్క "ఆర్డర్" లో పేర్కొన్న సూత్రాల ఆధారంగా కొత్త శాసన నియమావళిని రూపొందించండి, ఇది తరచుగా పార్లమెంటరీ ఆదేశాలకు విరుద్ధంగా ఉంటుంది. డిసెంబర్ 1768 లో, రష్యన్-టర్కిష్ యుద్ధం ప్రారంభమైనందున మరియు నోబుల్ డిప్యూటీలలో గణనీయమైన భాగం దళాలకు వెళ్లవలసి వచ్చినందున, లెజిస్లేటివ్ కమిషన్ రద్దు చేయబడింది నిరవధిక పదం, అయితే, భవిష్యత్తులో సహాయకులు ఇకపై సేకరించారు.
కొత్త చట్టాన్ని రూపొందించే ప్రయత్నం విఫలమైనప్పటికీ, లెజిస్లేటివ్ కమిషన్ యొక్క పని కేథరీన్ II యొక్క తదుపరి కార్యకలాపాలపై గణనీయమైన ప్రభావాన్ని చూపింది. సహాయకుల ఆదేశాలు రష్యన్ సమాజంలోని వివిధ తరగతుల స్థానం, వారి కోరికలను చూపించాయి మరియు తదుపరి సంస్కరణల దిశను ఎక్కువగా నిర్ణయించాయి.
స్థానిక ప్రభుత్వ సంస్కరణ స్థానిక ప్రభుత్వ వ్యవస్థలో ప్రావిన్సులు మరియు జిల్లాల నిర్వహణ, అలాగే నగరాలు మరియు వ్యక్తిగత ఎస్టేట్లు ఉన్నాయి. నవంబర్ 1775 లో, "రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క ప్రావిన్సుల పరిపాలన కోసం సంస్థ" ప్రచురించబడింది. ఈ పత్రం యొక్క పరిచయం సంస్కరణల అవసరానికి కారణమైన లోపాలను ఎత్తి చూపింది: ప్రావిన్సుల విస్తారత, తగినంత సంఖ్యలో పాలక మండళ్లు, వాటిలో వివిధ విషయాలను కలపడం.
సంస్కరణ ఫలితంగా, మునుపటి పరిపాలనా విభాగం (ప్రావిన్స్, ప్రావిన్స్, జిల్లా) మార్చబడింది: ప్రావిన్స్‌లు రద్దు చేయబడ్డాయి, ప్రావిన్సుల సంఖ్య 40 కి పెరిగింది (కేథరీన్ పాలన ముగిసే నాటికి మరియు కొత్త వాటిని విలీనం చేయడం వల్ల రష్యాకు భూభాగాలు, ఇప్పటికే 51 ప్రావిన్సులు ఉన్నాయి). గతంలో, ప్రాంతీయ విభజన యాదృచ్ఛికంగా నిర్వహించబడింది మరియు చాలా భిన్నమైన జనాభా కలిగిన ప్రావిన్సులు దాదాపు ఒకే విధమైన అధికారుల సిబ్బందిని కలిగి ఉండేవి. 300 నుండి 400 వేల మంది వరకు - 300 నుండి 400 వేల మంది వరకు ప్రావిన్స్‌లు దాదాపు ఒకే విధంగా ఉండాలని ఇప్పుడు నిర్ధారించబడింది; కౌంటీకి, జనాభా 20-30 వేలుగా నిర్ణయించబడింది.కొత్త పరిపాలనా విభాగం మరింత పాక్షికంగా ఉన్నందున, సుమారు 200 పెద్ద గ్రామాలు కౌంటీ నగరాలుగా రూపాంతరం చెందాయి.
ప్రాంతీయ సంస్కరణలో భాగంగా పరిపాలనా సరిహద్దులలో మార్పుతో, స్థానిక ప్రభుత్వం కూడా మార్చబడింది: పరిపాలనా, ఆర్థిక మరియు న్యాయ వ్యవహారాలు వేరు చేయబడ్డాయి. తదనంతరం, దేశవ్యాప్తంగా స్థానిక ప్రభుత్వ సంస్థల ఏకీకరణ కొన్ని పొలిమేరల స్వయంప్రతిపత్తి రద్దుకు దారితీసింది: ఉక్రెయిన్‌లో ఇది చివరకు 1781లో జరిగింది మరియు 1783 నుండి జాతీయ వ్యవస్థ పరిపాలనా నిర్వహణబాల్టిక్ రాష్ట్రాలకు విస్తరించింది.
ప్రావిన్షియల్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ ఒకటి లేదా అంతకంటే ఎక్కువ ప్రావిన్సులు గవర్నర్-జనరల్ హోదాను పొందాయి మరియు సెనేట్ ద్వారా నియమించబడిన గవర్నర్ జనరల్‌కు లోబడి ఉంటాయి, దీని కార్యకలాపాలు నేరుగా సామ్రాజ్ఞిచే నియంత్రించబడతాయి. గవర్నర్-జనరల్ తనకు అప్పగించబడిన భూభాగంలోని అన్ని స్థానిక ప్రభుత్వం మరియు కోర్టులపై విస్తృత పర్యవేక్షణ అధికారాలను కలిగి ఉన్నారు.
ప్రత్యేక ప్రావిన్స్ యొక్క పరిపాలనను సెనేట్ నియమించిన గవర్నర్‌కు అప్పగించారు, అతను ప్రాంతీయ ప్రభుత్వానికి నాయకత్వం వహించాడు - ప్రధాన పరిపాలనా సంస్థ. ఇందులో గవర్నర్‌తో పాటు ఇద్దరు ప్రావిన్స్ కౌన్సిలర్లు మరియు ఒక ప్రాసిక్యూటర్ కూడా ఉన్నారు. బోర్డు వివిధ పరిపాలనా సమస్యలతో వ్యవహరించింది, ప్రావిన్స్ యొక్క నిర్వహణను నియంత్రిస్తుంది మరియు వైస్-గవర్నర్‌తో కలిసి ప్రావిన్స్ మరియు జిల్లా యొక్క అన్ని పోలీసు ఏజెన్సీలకు బాధ్యత వహిస్తుంది.
వైస్-గవర్నర్ (లేదా పాలకుడి లెఫ్టినెంట్, అంటే గవర్నర్) సెనేట్ చేత నియమించబడ్డారు, అవసరమైతే గవర్నర్‌ను భర్తీ చేయవచ్చు మరియు రాష్ట్ర ఆస్తిని నిర్వహించే ప్రావిన్స్‌లోని అత్యున్నత ఆర్థిక సంస్థ అయిన ట్రెజరీ ఛాంబర్‌కి కూడా ఛైర్మన్‌గా ఉన్నారు. ఆమె పన్ను వసూలు, ప్రభుత్వ ఒప్పందాలు మరియు భవనాలు, ప్రాంతీయ మరియు జిల్లా ట్రెజరీలు మరియు మాజీ చర్చి ఎస్టేట్‌ల ఆర్థిక రైతులకు బాధ్యత వహించింది.
అడ్మినిస్ట్రేటివ్, ఫైనాన్షియల్ మరియు ప్రత్యేక న్యాయ సంస్థలతో పాటు, ప్రతి ప్రాంతీయ నగరంలో ఒక కొత్త సంస్థ సృష్టించబడింది - పబ్లిక్ ఛారిటీ ఆర్డర్, ఇది పాఠశాలలు, ఆసుపత్రులు, ఆల్మ్‌హౌస్‌లు మరియు ఆశ్రయాలకు బాధ్యత వహిస్తుంది. ప్రాంతీయ ప్రభుత్వం మరియు ట్రెజరీ ఛాంబర్ వలె కాకుండా, పబ్లిక్ ఛారిటీ ఆర్డర్‌లో ఎన్నుకోబడిన కూర్పు ఉంది.
కౌంటీ ప్రభుత్వం కార్యనిర్వాహక సంస్థపోలీసు కెప్టెన్ (నియమం ప్రకారం, పదవీ విరమణ చేసిన అధికారులు) నేతృత్వంలో దిగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టు ఉంది. అతను జిల్లాకు అధిపతిగా పరిగణించబడ్డాడు, జిల్లా పరిపాలన మరియు పోలీసులకు బాధ్యత వహించాడు, వాణిజ్యాన్ని పర్యవేక్షించాడు మరియు కోర్టు కేసులలో ప్రాథమిక విచారణలు నిర్వహించాడు. అతను జిల్లా అసెంబ్లీలో మూడు సంవత్సరాల కాలానికి ప్రభువులచే ఎన్నుకోబడ్డాడు మరియు అతనికి సహాయం చేయడానికి ఇద్దరు మదింపుదారుల నుండి కూడా ఎంపిక చేయబడ్డారు.
జిల్లా నగరంలో పరిపాలనా మరియు పోలీసు అధికారాల అధిపతి మేయర్, సెనేట్చే నియమించబడినది.
న్యాయ వ్యవస్థ 1775 నుండి, ప్రావిన్సులలో తరగతి-ఆధారిత చట్టపరమైన చర్యలు ప్రవేశపెట్టబడ్డాయి. ప్రభువుల కోసం ప్రాంతీయ న్యాయస్థానం సుప్రీం జెమ్‌స్ట్వో కోర్టు, పట్టణ జనాభా కోసం - ప్రాంతీయ మేజిస్ట్రేట్, వ్యక్తిగతంగా ఉచిత రైతుల కోసం - ఎగువ ప్రతీకారం. ఈ న్యాయ సంస్థలు మదింపుదారులను కలిగి ఉంటాయి - సంబంధిత తరగతి నుండి ఎన్నుకోబడినవి మరియు ప్రత్యేకంగా నియమించబడిన అధికారులచే నాయకత్వం వహించబడతాయి. ప్రతి ఎగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టులో, వితంతువులు మరియు ప్రభువుల యువ అనాథల వ్యవహారాలతో వ్యవహరించే ఒక గొప్ప సంరక్షకత్వం స్థాపించబడింది. అదనంగా, నేరస్థుల పిచ్చికి సంబంధించిన క్రిమినల్ కేసులను మరియు పరిష్కార ఒప్పందం ద్వారా పరిష్కరించబడిన సివిల్ కేసులను పరిష్కరించడానికి ప్రాంతీయ నగరాల్లో ప్రత్యేక మనస్సాక్షి న్యాయస్థానాలు స్థాపించబడ్డాయి.
ప్రావిన్షియల్ క్లాస్ కోర్టులలో నిర్ణయించబడిన అన్ని కేసులలో అత్యున్నత న్యాయ అధికారులుగా సివిల్ కోర్ట్ మరియు క్రిమినల్ కోర్ట్ ఛాంబర్ స్థాపించబడ్డాయి. ఏదైనా ఫిర్యాదుల విషయంలో, తుది నిర్ణయం తీసుకునే హక్కు వారికి ఉంది.
ప్రతి జిల్లాలో, ప్రభువుల కోసం ఒక జిల్లా కోర్టు ఉంది, సుప్రీం జెమ్‌స్ట్వో కోర్టుకు లోబడి ఉంటుంది, పట్టణ జనాభా కోసం - సిటీ మేజిస్ట్రేట్, ప్రాంతీయ మేజిస్ట్రేట్ అధికార పరిధిలో ఉంది. 10 వేల మందికి పైగా వ్యక్తిగతంగా ఉచిత రైతులు నివసించిన జిల్లాలలో, ఎగువ ప్రతీకారానికి తక్కువ ప్రతీకారం అధీనంలో ఉంది. జిల్లా న్యాయ సంస్థలలో, న్యాయమూర్తులు మరియు మదింపుదారులు వారి వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహించే తరగతి ప్రతినిధుల నుండి ఎన్నుకోబడ్డారు; ప్రభుత్వం దిగువ కోర్టు ఛైర్మన్‌ను మాత్రమే నియమించింది. పట్టణవాసుల వితంతువులు మరియు యువ అనాథల వ్యవహారాలతో ప్రతి నగర మేజిస్ట్రేట్ ఆధ్వర్యంలో ఒక అనాథ న్యాయస్థానం ఏర్పాటు చేయబడింది.
ప్రతి ప్రావిన్స్‌లో పర్యవేక్షక అధికారుల పాత్రను ప్రాంతీయ ప్రాసిక్యూటర్లు మరియు వారి సహాయకులు - క్రిమినల్ మరియు సివిల్ అటార్నీలు నిర్వహించారు. ప్రొవిన్షియల్ ప్రాసిక్యూటర్‌కు లోబడి ఎగువ జెమ్‌స్టో కోర్టులో ప్రాసిక్యూటర్లు, ప్రొవిన్షియల్ మేజిస్ట్రేట్ మరియు ఎగువ న్యాయమూర్తి, అలాగే జిల్లా న్యాయవాది, జిల్లాలో ప్రాసిక్యూటర్ విధులను నిర్వర్తించారు.
నోబుల్ స్వీయ-ప్రభుత్వం తన దేశీయ విధానంలో, కేథరీన్ II ప్రధానంగా ప్రభువులపై దృష్టి సారించింది మరియు ఇప్పటికే ఆమె పాలన యొక్క మొదటి సంవత్సరాల్లో ఈ తరగతి యొక్క స్వయం-ప్రభుత్వానికి పునాదులు వేయబడ్డాయి. 1766లో చట్టబద్ధమైన కమీషన్ సమావేశానికి సన్నాహకంగా, ప్రతి కౌంటీలోని ప్రభువులను రెండేళ్లపాటు ఎన్నుకోవాలని ఆదేశించబడింది. జిల్లా నాయకుడుకమీషన్‌కు డిప్యూటీల ఎన్నికలకు మార్గనిర్దేశం చేయడానికి మరియు సుప్రీం పవర్ నుండి ఏవైనా ఇతర డిమాండ్ల విషయంలో.
1775 సంస్కరణ స్థానిక ప్రభుత్వంపై ప్రభువుల ప్రభావాన్ని పెంచింది, దానికి ఒక వర్గ సంస్థను ఇచ్చింది, హక్కులను మంజూరు చేసింది. చట్టపరమైన పరిధిజిల్లా నోబుల్ అసెంబ్లీ. 1785లో ప్రభువులకు మంజూరు చేసిన చార్టర్ ఈ తరగతి స్థానాన్ని బలోపేతం చేసింది. ఇది గతంలో ఉన్న హక్కులు మరియు ప్రభువుల ప్రయోజనాలను నమోదు చేసింది: పన్నుల నుండి స్వేచ్ఛ మరియు శారీరక దండన, నుండి పౌర సేవ, భూమి మరియు సెర్ఫ్‌ల యొక్క పూర్తి యాజమాన్య హక్కు, వారి సమానులచే మాత్రమే తీర్పు పొందే హక్కు మొదలైనవి. చార్టర్ ప్రభువులకు కొన్ని కొత్త అధికారాలను కూడా ఇచ్చింది, ప్రత్యేకించి, క్రిమినల్ నేరాల కోసం ప్రభువుల ఆస్తులను జప్తు చేయడం నిషేధించబడింది, ఇది ప్రభువులను పొందడం చాలా సులభం. అదనంగా, 1785 లో ప్రాంతీయ ప్రభువులు, మునుపటిలాగా, జిల్లా, ఒకే మొత్తంగా, చట్టపరమైన సంస్థ యొక్క హక్కులు మంజూరు చేయబడ్డాయి.
అంతిమంగా, కేథరీన్ II హయాంలో అభివృద్ధి చెందిన గొప్ప పాలనా వ్యవస్థ క్రింది రూపాన్ని కలిగి ఉంది. ప్రతి మూడు సంవత్సరాలకు ఒకసారి, జిల్లా మరియు ప్రావిన్షియల్ అసెంబ్లీలలో, ప్రభువులు వరుసగా జిల్లా మరియు ప్రాంతీయ ఉన్నత నాయకులు మరియు ఇతర అధికారులను ఎన్నుకుంటారు. ఎస్టేట్ నుండి 100 రూబిళ్లు కంటే తక్కువ ఆదాయం లేని గొప్ప వ్యక్తి మాత్రమే ఎన్నుకోబడతారు. సంవత్సరంలో. 25 ఏళ్లు నిండిన, అధికారి హోదా కలిగిన ప్రముఖులు ఎన్నికల్లో పాల్గొనవచ్చు. అధికారులను ఎన్నుకోవడంతో పాటు, ప్రభుత్వం నుండి వచ్చిన సమస్యలను, అలాగే తరగతి క్రమశిక్షణకు సంబంధించిన సమస్యలను నోబుల్ అసెంబ్లీలు పరిష్కరించాయి. అదనంగా, అసెంబ్లీలకు తమ కోరికలను గవర్నర్‌కు సమర్పించే హక్కు లేదా గవర్నర్ జనరల్, ప్రభువుల నాయకుడి నేతృత్వంలో ప్రత్యేకంగా ఎంపిక చేయబడిన డెప్యుటేషన్ సామ్రాజ్ఞికి విజ్ఞప్తి చేయవచ్చు.
నగర స్వయం-ప్రభుత్వం 1785లో, రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క నగరాల హక్కులు మరియు ప్రయోజనాలపై ఒక చార్టర్ కూడా ప్రచురించబడింది, ఇది తరువాత నగరాల చార్టర్ అని పిలువబడింది. దాని అభివృద్ధి సమయంలో, చట్టబద్ధమైన కమిషన్ యొక్క నగర ఉత్తర్వుల నుండి కొన్ని కోరికలు పరిగణనలోకి తీసుకోబడ్డాయి, అలాగే బాల్టిక్ నగరాల నిర్మాణాన్ని నిర్ణయించే చార్టర్లు, ముఖ్యంగా రిగా. ఈ శాసనాలు మాగ్డేబర్గ్ (జర్మనీలోని నగరం పేరు తర్వాత) లేదా జర్మన్ చట్టంపై ఆధారపడి ఉన్నాయి, ఇది మధ్య యుగాలలో పట్టణ ప్రజలు గెలుచుకున్న స్వయం-ప్రభుత్వ హక్కు ఆధారంగా, అలాగే చట్టాల ఆధారంగా అభివృద్ధి చేయబడింది. క్రాఫ్ట్ మరియు వాణిజ్యాన్ని నియంత్రించడం.
ఇప్పటి నుండి, ప్రతి నగరానికి ఒక కోటు తప్పనిసరి అయింది, ఇది "అన్ని నగర వ్యవహారాలలో ఉపయోగించబడుతుంది." జిల్లా నగరం యొక్క కోట్ ఆఫ్ ఆర్మ్స్ ప్రాంతీయ నగరం యొక్క చిహ్నాన్ని కలిగి ఉండాలని స్థాపించబడింది. ఇప్పటికే ఉన్నవి లేదా కొత్తవి, అన్ని కోట్లు సామ్రాజ్ఞి స్వయంగా ఆమోదించారు.
అనుగుణంగా మెరిట్ సర్టిఫికేట్ప్రతి నగరం యొక్క జనాభా ఆరు వర్గాలుగా విభజించబడింది. మొదటిది "నిజమైన నగరవాసులు", అనగా. నగరంలో ఇల్లు లేదా భూమి ఉన్న ప్రతి ఒక్కరూ, మూలం, హోదా లేదా వృత్తి అనే తేడా లేకుండా. రెండవ వర్గం వ్యాపారులను కలిగి ఉంది, మూలధన మొత్తాన్ని బట్టి మూడు గిల్డ్‌లుగా విభజించబడింది: 1 వ గిల్డ్ - 10 నుండి 50 వేల రూబిళ్లు, 2 వ - 5 నుండి 10 వేల రూబిళ్లు, 3 వ - 1 నుండి 5 వేల రూబిళ్లు. మూడవ వర్గంలో అర్బన్ గిల్డ్ కళాకారులు, నాల్గవది - పట్టణం వెలుపల మరియు నిర్దిష్ట నగరంలో శాశ్వతంగా నివసించే విదేశీ అతిథులు. ఐదవ వర్గంలో “ప్రసిద్ధ పౌరులు” ఉన్నారు - ఎన్నికైన అధికారులు, శాస్త్రవేత్తలు మరియు కళాకారులు (చిత్రకారులు, శిల్పులు, వాస్తుశిల్పులు, స్వరకర్తలు) అకడమిక్ సర్టిఫికేట్లు లేదా విశ్వవిద్యాలయ డిప్లొమాలు, 50 వేల రూబిళ్లు నుండి మూలధనం ఉన్న వ్యక్తులు, 100 నుండి 200 వేల రూబిళ్లు మూలధనం కలిగిన బ్యాంకర్లు, టోకు వ్యాపారులు, ఓడ యజమానులు. ఆరవ వర్గంలో "పట్టణవాసులు" - హస్తకళలు, వ్యాపారాలు మొదలైనవాటిలో నిమగ్నమైన పట్టణ ప్రజలు మరియు ఇతర వర్గాల్లో చేర్చబడలేదు. మూడవ మరియు ఆరవ వర్గాల పౌరులు అందుకున్నారు సాధారణ పేరు"ఫిలిస్తిన్స్". నగరంలోని మొత్తం జనాభా, వారి వర్గానికి అనుగుణంగా, సిటీ ఫిలిస్తీన్ బుక్‌లో చేర్చబడింది.
25 సంవత్సరాల వయస్సు నుండి అన్ని శ్రేణుల పౌరులు ప్రతి మూడు సంవత్సరాలకు ఒకసారి తమ నుండి సాధారణ నగర డూమాకు నగర అధిపతి మరియు కౌన్సిలర్‌లను (ర్యాంకుల నుండి ప్రతినిధులు) ఎన్నుకునే హక్కును కలిగి ఉన్నారు. సిటీ డూమాలో ప్రభువులు విస్తృతంగా ప్రాతినిధ్యం వహించలేదు, ఎందుకంటే నగర పదవులను నిర్వహించడానికి నిరాకరించే హక్కు వారికి ఉంది. సాధారణ నగర మండలి ప్రతి మూడు సంవత్సరాలకు ఒకసారి సమావేశమవుతుంది లేదా అవసరమైతే, అది నగర ఆర్థిక వ్యవస్థకు బాధ్యత వహిస్తుంది మరియు అన్ని ఆదాయాలు మరియు ఖర్చులపై గవర్నర్‌కు నివేదించాల్సిన బాధ్యత ఉంది. అదనంగా, జనరల్ డూమా ఆరుగురు ప్రతినిధులను (ప్రతి ర్యాంక్ నుండి ఒకరు) ఆరు ఓట్ల డూమాకు ఎన్నుకుంది, దీని సమావేశాలు ప్రతి వారం మేయర్ అధ్యక్షతన జరుగుతాయి. సిక్స్-వాయిస్ డూమా పన్నుల సేకరణ, ప్రభుత్వ విధులను నెరవేర్చడం, నగరం యొక్క అభివృద్ధి, దాని ఖర్చులు మరియు ఆదాయం, అనగా. నగర ప్రభుత్వం యొక్క కార్యనిర్వాహక సంస్థ. నగర స్వీయ-పరిపాలన యొక్క పర్యవేక్షణ గవర్నర్ చేత నిర్వహించబడింది, వీరికి ఆరు-స్వర డుమా సహాయం కోసం మారవచ్చు.
నగరం యొక్క మొత్తం హక్కులు నగర మేజిస్ట్రేట్ ద్వారా రక్షించబడ్డాయి, అతను అత్యున్నత అధికారుల ముందు నగరం కోసం మధ్యవర్తిత్వం వహించాడు మరియు ప్రభుత్వ ఆదేశం లేకుండా దానిపై కొత్త పన్నులు లేదా సుంకాలు విధించబడకుండా చూసుకున్నాడు.
కేంద్ర సంస్థల పరివర్తనలు 1775 నాటి ప్రాంతీయ సంస్కరణతో దగ్గరి సంబంధం కలిగి ఉన్నాయి. వారి సాధారణ ధోరణి అదే - ప్రస్తుత నిర్వహణ వ్యవహారాల నుండి కేంద్ర సంస్థల విడుదల మరియు సామ్రాజ్ఞి చేతిలో అధికార కేంద్రీకరణ.
తిరిగి 1763లో, సెనేట్ చివరకు దాని విస్తృత అధికారాలను కోల్పోయింది. ఆ తర్వాత 6 విభాగాలుగా విభజించారు. వారిలో ఇద్దరు (ఒకరు సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌లో మరియు మరొకరు మాస్కోలో) న్యాయపరమైన విషయాలలో పాల్గొన్నారు, ఒకరు ఉక్రెయిన్ మరియు బాల్టిక్ రాష్ట్రాల వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహించారు, మరొక విభాగం మాస్కో సెనేట్ కార్యాలయం యొక్క విధులను నిర్వహించింది. ఆరు శాఖలలో ఒకటి మాత్రమే రాజకీయ ప్రాముఖ్యతను (చట్టాల ప్రచురణ) నిలుపుకుంది. అందువలన, సెనేట్ అత్యున్నత న్యాయపరమైన అప్పీలేట్ సంస్థగా మారింది.
అదే సమయంలో, సెనేట్ ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ మరియు చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్ పాత్ర బాగా పెరిగింది. ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ ద్వారా (మరియు ప్రిన్స్ A.A. వ్యాజెమ్స్కీ చాలా సంవత్సరాలు కేథరీన్ II కింద ఉన్నారు), ఎంప్రెస్ ఇప్పుడు సెనేట్‌తో కమ్యూనికేట్ చేసింది. ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్‌కు అపారమైన అధికారం ఉంది. వ్యాజెమ్స్కీ తన చేతుల్లో ఆర్థిక, న్యాయ మంత్రి మరియు రాష్ట్ర కోశాధికారి యొక్క విధులను కేంద్రీకరించాడు.
పబ్లిక్ అడ్మినిస్ట్రేషన్‌లో అత్యంత ముఖ్యమైన లింక్ దాని రాష్ట్ర కార్యదర్శులతో కేథరీన్ II క్యాబినెట్ అయింది. క్యాబినెట్ ఇప్పుడు దేశీయ విధానానికి సంబంధించిన అనేక సమస్యలను (సెనేట్ వ్యవహారాలు, పారిశ్రామిక విధాన సమస్యలు మొదలైనవి) పరిగణించింది. అత్యంత ముఖ్యమైన వ్యక్తులు కేథరీన్ II రాష్ట్ర కార్యదర్శులు, A.V. ఒల్సుఫీవ్, A.V. క్రపోవిట్స్కీ, G.N. టెప్లోవ్ మరియు ఇతరులు వారి ద్వారా, కేథరీన్ II ప్రభుత్వ వ్యవహారాల్లో ఎక్కువ భాగం నిర్వహించారు. కేథరీన్ యొక్క ప్రముఖులలో కొందరు దేశీయ రాజకీయాలలో ఒక నిర్దిష్ట భాగంలో వ్యక్తిగత పనులను చేపట్టారు. కాబట్టి, I.I. బెట్స్కోయ్ విద్యా రంగంలో ప్రధాన వ్యక్తి, L.I. మినిచ్ - కస్టమ్స్ పాలసీ రంగంలో, మొదలైనవి. అందువలన, వ్యక్తిగత నిర్వహణ సూత్రం క్రమంగా ఉద్భవించింది, ఇది తదనంతరం మంత్రిత్వ శాఖల సంస్థకు దారితీసింది. కాలక్రమేణా, సన్నిహిత మరియు అత్యంత ప్రభావవంతమైన ప్రముఖుల నుండి సామ్రాజ్ఞి క్రింద ఒక కౌన్సిల్‌ను సృష్టించవలసిన అవసరం కనుగొనబడింది. 1769 నుండి, ఇంపీరియల్ కౌన్సిల్ పనిచేయడం ప్రారంభించింది.
ప్రస్తుత నిర్వహణ యొక్క చాలా వ్యవహారాలను ప్రాంతాలకు, ప్రాంతీయ సంస్థలకు బదిలీ చేయడానికి సంబంధించి, బోర్డుల పాత్ర బాగా తగ్గింది మరియు 80 లలో వాటిని తొలగించాల్సిన అవసరం ఉంది. కొలీజియంలలో, మూడు మాత్రమే బలమైన స్థానాన్ని కొనసాగించాయి - విదేశీ వ్యవహారాలు, మిలిటరీ మరియు అడ్మిరల్టీ. సైనాడ్ కూడా కొలీజియంలలో ఒకటిగా తన స్థానాన్ని నిలుపుకుంది, కానీ ఇప్పుడు సైనాడ్ పూర్తిగా లౌకిక అధికారానికి అధీనంలో ఉంది.
ఈ అన్ని పరివర్తనల ఫలితంగా, సంపూర్ణ చక్రవర్తి యొక్క నిరంకుశ శక్తి బలపడింది, స్థానిక ప్రభువుల నియంతృత్వం కూడా బలపడింది మరియు బలమైన పోలీసు-బ్యూరోక్రాటిక్ సంస్థల వ్యవస్థ సృష్టించబడింది, ఇది సెర్ఫోడమ్ పతనం వరకు ఉనికిలో ఉంది.
సంబంధిత పదార్థాలు: