పీటర్ ది గ్రేట్ మరణం తరువాత సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సృష్టించబడింది. కేథరీన్ సింహాసనానికి చేరడం వల్ల పరిస్థితిని స్పష్టం చేయడానికి దాని సంస్థ అవసరం: రష్యన్ ప్రభుత్వ కార్యకలాపాలను నడిపించే సామర్థ్యం సామ్రాజ్ఞికి లేదు.

ముందస్తు అవసరాలు

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థాపన, చాలామంది విశ్వసించినట్లుగా, పాత ప్రభువుల "మనస్తాపం చెందిన భావాలను శాంతపరచడానికి", పుట్టని వ్యక్తులచే పాలన నుండి తొలగించబడింది. అదే సమయంలో, ఇది మారవలసిన రూపం కాదు, కానీ ఖచ్చితంగా అత్యున్నత శక్తి యొక్క పాత్ర మరియు సారాంశం, ఎందుకంటే, దాని బిరుదులను నిలుపుకున్న తరువాత, అది రాష్ట్ర సంస్థగా మారింది.

గ్రేట్ పీటర్ సృష్టించిన ప్రభుత్వ వ్యవస్థలో ప్రధాన లోపం ఏమిటంటే, కార్యనిర్వాహక అధికారం యొక్క స్వభావాన్ని సామూహిక సూత్రంతో కలపడం అసంభవం అని చాలా మంది చరిత్రకారులు అభిప్రాయాన్ని వ్యక్తం చేశారు, అందుకే సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థాపించబడింది.

ఈ అత్యున్నత సలహా సంఘం ఆవిర్భావం రాజకీయ ప్రయోజనాలను ఎదుర్కోవడం వల్ల కాదని, సీనియర్ మేనేజ్‌మెంట్ స్థాయిలో లోపభూయిష్ట పెట్రిన్ సిస్టమ్‌లోని అంతరాన్ని పూరించడంతో ముడిపడి ఉన్న అవసరం అని తేలింది. కౌన్సిల్ యొక్క స్వల్పకాలిక కార్యకలాపాల ఫలితాలు చాలా ముఖ్యమైనవి కావు, ఎందుకంటే ఇది ఉద్విగ్నమైన మరియు చురుకైన యుగం తర్వాత వెంటనే పని చేయాల్సి వచ్చింది, ఒక సంస్కరణ మరొకటి స్థానంలో ఉన్నప్పుడు మరియు రాష్ట్ర జీవితంలోని అన్ని రంగాలలో గొప్ప ఉత్సాహం కనిపించింది.

సృష్టికి కారణం

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క సృష్టి పీటర్ యొక్క సంస్కరణల యొక్క సంక్లిష్ట సమస్యలను అర్థం చేసుకోవడానికి ఉద్దేశించబడింది, అది పరిష్కరించబడలేదు. అతని కార్యకలాపాలు కేథరీన్ ద్వారా సంక్రమించినది కాల పరీక్షను తట్టుకుని, పునర్వ్యవస్థీకరించాల్సిన అవసరం ఏమిటో స్పష్టంగా చూపించింది. చాలా స్థిరంగా, సుప్రీం కౌన్సిల్ పరిశ్రమకు సంబంధించిన విధానంలో పీటర్ ఎంచుకున్న రేఖకు కట్టుబడి ఉంది, అయితే సాధారణంగా దాని కార్యకలాపాల యొక్క సాధారణ ధోరణి ప్రజల ప్రయోజనాలను సైన్యం ప్రయోజనాలతో పునరుద్దరించడం, విస్తృతమైన సైనిక తిరస్కరణగా వర్గీకరించబడుతుంది. ప్రచారాలు మరియు రష్యన్ సైన్యానికి సంబంధించి ఎటువంటి సంస్కరణలను అంగీకరించడంలో వైఫల్యం. అదే సమయంలో, ఈ సంస్థ తన కార్యకలాపాలలో తక్షణ పరిష్కారాలు అవసరమయ్యే అవసరాలు మరియు విషయాలపై స్పందించింది.

ఈ అత్యున్నత చర్చనీయ రాష్ట్ర సంస్థ స్థాపన తేదీ ఫిబ్రవరి 1726. జనరల్ ఫీల్డ్ మార్షల్ మెన్షికోవ్, రాష్ట్ర ఛాన్సలర్ గోలోవ్కిన్, జనరల్ అప్రాక్సిన్, కౌంట్ టాల్‌స్టాయ్, బారన్ ఓస్టర్‌మాన్ మరియు ప్రిన్స్ గోలిట్సిన్ సభ్యులుగా నియమితులయ్యారు. ఒక నెల తరువాత, డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్, కేథరీన్ అల్లుడు మరియు ఎంప్రెస్ యొక్క అత్యంత విశ్వసనీయ విశ్వాసి కూడా దాని కూర్పులో చేర్చబడ్డాడు. మొదటి నుండి, ఈ అత్యున్నత శరీరం యొక్క సభ్యులు ప్రత్యేకంగా పీటర్ యొక్క అనుచరులు, కానీ త్వరలో పీటర్ ది సెకండ్ కింద ప్రవాసంలో ఉన్న మెన్షికోవ్, టాల్‌స్టాయ్‌ను తొలగించారు. కొంతకాలం తర్వాత, అప్రాక్సిన్ మరణించాడు మరియు హోల్‌స్టెయిన్ డ్యూక్ సమావేశాలకు హాజరుకావడం పూర్తిగా మానేశాడు. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో మొదట నియమించబడిన సభ్యులలో, ముగ్గురు ప్రతినిధులు మాత్రమే దాని ర్యాంక్‌లలో ఉన్నారు - ఓస్టర్‌మాన్, గోలిట్సిన్ మరియు గోలోవ్కిన్. ఈ చర్చనీయమైన సుప్రీం శరీరం యొక్క కూర్పు చాలా మారిపోయింది. క్రమంగా, అధికారం శక్తివంతమైన రాచరిక కుటుంబాల చేతుల్లోకి వచ్చింది - గోలిట్సిన్లు మరియు డోల్గోరుకిస్.

కార్యాచరణ

సామ్రాజ్ఞి ఆదేశం ప్రకారం, సెనేట్ కూడా ప్రివీ కౌన్సిల్‌కు లోబడి ఉంది, ఇది మొదట్లో దానికి సమానమైన సైనాడ్ నుండి డిక్రీలను పంపాలని నిర్ణయించుకునే స్థాయికి తగ్గించబడింది. మెన్షికోవ్ ఆధ్వర్యంలో, కొత్తగా సృష్టించబడిన సంస్థ ప్రభుత్వ అధికారాన్ని ఏకీకృతం చేయడానికి ప్రయత్నించింది. మంత్రులు, దాని సభ్యులు పిలిచినట్లుగా, సెనేటర్‌లతో కలిసి సామ్రాజ్ఞికి విధేయత చూపారు. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ అయిన సామ్రాజ్ఞి మరియు ఆమె మెదడు సంతకం చేయని డిక్రీలను అమలు చేయడం ఖచ్చితంగా నిషేధించబడింది.

కేథరీన్ ది ఫస్ట్ యొక్క నిబంధన ప్రకారం, పీటర్ II యొక్క బాల్యంలో, సార్వభౌమాధికారం యొక్క శక్తికి సమానమైన అధికారం ఈ శరీరానికి ఇవ్వబడింది. అయితే, సింహాసనం వారసత్వ క్రమంలో మాత్రమే మార్పులు చేసే హక్కు ప్రివీ కౌన్సిల్‌కు లేదు.

ప్రభుత్వ రూపాన్ని మార్చడం

ఈ సంస్థను స్థాపించిన మొదటి క్షణం నుండి, విదేశాలలో చాలా మంది రష్యాలో ప్రభుత్వ రూపాన్ని మార్చడానికి ప్రయత్నించే అవకాశం ఉందని అంచనా వేశారు. మరియు అవి సరైనవని తేలింది. అతను మరణించినప్పుడు, జనవరి 19, 1730 రాత్రి జరిగింది, కేథరీన్ ఇష్టం ఉన్నప్పటికీ, ఆమె వారసులు సింహాసనం నుండి తొలగించబడ్డారు. పీటర్ యొక్క చిన్న వారసుడు ఎలిజబెత్ యొక్క యవ్వనం మరియు పనికిమాలిన సాకు మరియు వారి మనవడు, అన్నా పెట్రోవ్నా కుమారుడు బాల్యం. రష్యన్ చక్రవర్తిని ఎన్నుకునే సమస్య ప్రిన్స్ గోలిట్సిన్ యొక్క ప్రభావవంతమైన స్వరం ద్వారా నిర్ణయించబడింది, అతను పెట్రిన్ కుటుంబం యొక్క సీనియర్ లైన్‌పై శ్రద్ధ వహించాలని పేర్కొన్నాడు మరియు అందువల్ల అన్నా ఐయోనోవ్నా అభ్యర్థిత్వాన్ని ప్రతిపాదించాడు. పంతొమ్మిది సంవత్సరాలుగా కోర్లాండ్‌లో నివసిస్తున్న ఇవాన్ అలెక్సీవిచ్ కుమార్తె, రష్యాలో ఆమెకు ఇష్టమైనవి లేనందున అందరికీ సరిపోతాయి. ఆమె నిరంకుశత్వం లేకుండా నిర్వహించదగినదిగా మరియు విధేయతతో కనిపించింది. అదనంగా, పీటర్ యొక్క సంస్కరణలను గోలిట్సిన్ అంగీకరించకపోవడం వల్ల ఇటువంటి నిర్ణయం జరిగింది. ఈ సంకుచిత వ్యక్తిగత ధోరణి ప్రభుత్వ రూపాన్ని మార్చడానికి "సార్వభౌముల" యొక్క దీర్ఘకాల ప్రణాళికతో కూడా చేరింది, ఇది సహజంగానే, పిల్లలు లేని అన్నా పాలనలో చేయడం సులభం.

"షరతులు"

పరిస్థితిని సద్వినియోగం చేసుకుని, "పాలకులు", కొంతవరకు నిరంకుశ శక్తిని పరిమితం చేయాలని నిర్ణయించుకున్నారు, అన్నా "షరతులు" అని పిలవబడే కొన్ని షరతులపై సంతకం చేయాలని డిమాండ్ చేశారు. వారి ప్రకారం, సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ నిజమైన అధికారాన్ని కలిగి ఉండాలి మరియు సార్వభౌమాధికారం యొక్క పాత్ర ప్రతినిధి విధులకు మాత్రమే తగ్గించబడింది. రష్యాకు ఈ విధమైన పాలన కొత్తది.

జనవరి 1730 చివరిలో, కొత్తగా ముద్రించిన సామ్రాజ్ఞి ఆమెకు అందించిన "షరతులు"పై సంతకం చేసింది. ఇప్పటి నుండి, సుప్రీం కౌన్సిల్ ఆమోదం లేకుండా, ఆమె యుద్ధాలను ప్రారంభించదు, శాంతి ఒప్పందాలను ముగించదు, కొత్త పన్నులను ప్రవేశపెట్టదు లేదా పన్నులు విధించదు. ఖజానాను తన ఇష్టానుసారం ఖర్చు చేయడం, కల్నల్ స్థాయికి పై స్థాయికి పదోన్నతి కల్పించడం, ఆస్తులు చెల్లించడం, విచారణ లేకుండానే ప్రభువుల ప్రాణాలను లేదా ఆస్తులను హరించడం, మరీ ముఖ్యంగా సింహాసనానికి వారసుడిని నియమించడం ఆమె యోగ్యతలో లేదు. .

"షరతులు" సవరించడానికి పోరాటం

అన్నా ఐయోనోవ్నా, మదర్ సీలోకి ప్రవేశించి, అజంప్షన్ కేథడ్రల్‌కు వెళ్లారు, అక్కడ అత్యున్నత ప్రభుత్వ అధికారులు మరియు దళాలు సామ్రాజ్ఞికి విధేయత చూపారు. ప్రమాణం యొక్క కొత్త రూపం నిరంకుశత్వాన్ని సూచించే కొన్ని మునుపటి వ్యక్తీకరణలను కోల్పోయింది; ఇది సుప్రీం సీక్రెట్ బాడీకి ఉన్న హక్కులను పేర్కొనలేదు. ఇంతలో, రెండు పార్టీల మధ్య పోరాటం - "సుప్రీం నాయకులు" మరియు నిరంకుశ మద్దతుదారుల మధ్య - తీవ్రమైంది. తరువాతి ర్యాంకులలో, P. యగుజిన్స్కీ, ఫియోఫాన్ ప్రోకోపోవిచ్ మరియు A. ఓస్టర్మాన్ చురుకైన పాత్ర పోషించారు. వారు "షరతులు" యొక్క పునర్విమర్శను కోరుకునే ఉన్నతవర్గాల యొక్క విస్తృత విభాగాలచే మద్దతునిచ్చారు. ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యుల ఇరుకైన సర్కిల్‌ను బలోపేతం చేయడం వల్ల అసంతృప్తి ప్రధానంగా ఉంది. అదనంగా, ఆ సమయంలో ప్రభువులను పిలిచినట్లుగా, పెద్దమనుషుల ప్రతినిధులలో ఎక్కువ మంది రష్యాలో ఒలిగార్కీని స్థాపించాలనే ఉద్దేశ్యాన్ని మరియు డోల్గోరుకిస్ మరియు గోలిట్సిన్ అనే రెండు కుటుంబాలను - చక్రవర్తిని ఎన్నుకునే హక్కును కేటాయించాలనే కోరికను చూశారు. మరియు ప్రభుత్వ రూపాన్ని మార్చండి.

"షరతుల" రద్దు

ఫిబ్రవరి 1730 లో, పెద్దల ప్రతినిధుల సమూహం, కొన్ని మూలాల ప్రకారం, ఎనిమిది వందల మంది వరకు, అన్నా ఐయోనోవ్నాకు వినతిపత్రం సమర్పించడానికి ప్యాలెస్‌కు వచ్చారు. వారిలో చాలా మంది గార్డు అధికారులు ఉన్నారు. పిటిషన్‌లో, సామ్రాజ్ఞి మొత్తం రష్యన్ ప్రజలకు ఆమోదయోగ్యంగా ఉండటానికి ప్రభుత్వ రూపాన్ని మరోసారి సవరించాలని ప్రభువులతో కలిసి తనను తాను వ్యక్తం చేసింది. అన్నా, ఆమె పాత్ర కారణంగా, కొంత సంకోచించబడింది, కానీ ఆమె అక్క చివరకు ఆమె పిటిషన్‌పై సంతకం చేయమని బలవంతం చేసింది. అందులో, ప్రభువులు పూర్తి నిరంకుశత్వాన్ని అంగీకరించాలని మరియు "షరతుల" యొక్క పాయింట్లను నాశనం చేయాలని కోరారు.

అన్నా, కొత్త పరిస్థితులలో, అయోమయంలో ఉన్న "అత్యున్నత స్థాయిల" ఆమోదాన్ని పొందారు: వారి తల వూపడం తప్ప వారికి వేరే మార్గం లేదు. ఒక సమకాలీనుడి ప్రకారం, వారికి వేరే మార్గం లేదు, ఎందుకంటే కొంచెం వ్యతిరేకత లేదా అసమ్మతి వద్ద, గార్డ్లు వారిపై దాడి చేస్తారు. అన్నా సంతోషంగా “షరతులు” మాత్రమే కాకుండా, వారి పాయింట్లను అంగీకరిస్తూ తన స్వంత లేఖను కూడా బహిరంగంగా చించివేసింది.

మార్చి 1, 1730 న, పూర్తి స్థాయి నిరంకుశ పరిస్థితులలో, ప్రజలు మరోసారి సామ్రాజ్ఞికి ప్రమాణం చేశారు. మరియు కేవలం మూడు రోజుల తరువాత, మార్చి 4 నాటి మేనిఫెస్టో సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌ను రద్దు చేసింది.

దాని మాజీ సభ్యుల విధి భిన్నంగా మారింది. తొలగించబడ్డాడు మరియు కొంత సమయం తరువాత అతను మరణించాడు. అతని సోదరుడు, అలాగే నలుగురు డోల్గోరుకోవ్‌లలో ముగ్గురు అన్నా పాలనలో ఉరితీయబడ్డారు. అణచివేతలు వారిలో ఒకరిని మాత్రమే విడిచిపెట్టాయి - నిర్దోషిగా ప్రకటించబడిన వాసిలీ వ్లాదిమిరోవిచ్, ప్రవాసం నుండి తిరిగి వచ్చాడు మరియు అంతేకాకుండా, సైనిక బోర్డు అధిపతిగా నియమించబడ్డాడు.

ఎంప్రెస్ అన్నా ఐయోనోవ్నా హయాంలో ఓస్టర్‌మాన్ అత్యంత ముఖ్యమైన ప్రభుత్వ పదవిని నిర్వహించారు. అంతేకాకుండా, 1740-1741లో అతను క్లుప్తంగా దేశానికి వాస్తవ పాలకుడయ్యాడు, కానీ మరొక ఓటమి ఫలితంగా అతను బెరెజోవ్‌కు బహిష్కరించబడ్డాడు.

సెనేట్ కంటే ఉన్నతమైన సంస్థను సృష్టించాలనే ఆలోచన పీటర్ ది గ్రేట్ కింద కూడా గాలిలో ఉంది. అయితే, ఇది అతని ద్వారా ప్రాణం పోసుకోలేదు, కానీ అతని భార్య కేథరీన్ I. అదే సమయంలో, ఆలోచన కూడా నాటకీయంగా మారిపోయింది. పీటర్, మీకు తెలిసినట్లుగా, దేశీయ మరియు విదేశాంగ విధానంలో ప్రభుత్వ యంత్రాంగం యొక్క అన్ని వివరాలను పరిశీలిస్తూ దేశాన్ని స్వయంగా పాలించాడు. ప్రకృతి తన భర్తకు ఉదారంగా ప్రతిఫలమిచ్చిన సద్గుణాలను కేథరీన్ కోల్పోయింది.

సమకాలీనులు మరియు చరిత్రకారులు సామ్రాజ్ఞి యొక్క నిరాడంబరమైన సామర్ధ్యాలను భిన్నంగా అంచనా వేశారు. రష్యన్ ఆర్మీకి చెందిన ఫీల్డ్ మార్షల్ బుర్చర్డ్ క్రిస్టోఫర్ మినిచ్ కేథరీన్‌ను ఉద్దేశించి ప్రశంసల పదాలను విడిచిపెట్టలేదు: “ఈ సామ్రాజ్ఞి మొత్తం దేశంచే ప్రేమించబడింది మరియు ఆరాధించబడింది, ఆమె సహజమైన దయకు కృతజ్ఞతలు, ఆమె పడిపోయిన వ్యక్తులలో పాల్గొనగలిగినప్పుడల్లా వ్యక్తమైంది. అవమానకరంగా మరియు చక్రవర్తి యొక్క అప్రతిష్టను పొందింది. .. ఆమె నిజంగా సార్వభౌమాధికారి మరియు అతని ప్రజల మధ్య మధ్యవర్తి."

మినిఖ్ యొక్క ఉత్సాహభరితమైన సమీక్షను 18 వ శతాబ్దం రెండవ భాగంలో చరిత్రకారుడు ప్రిన్స్ M. M. షెర్బాటోవ్ పంచుకోలేదు: “ఆమె బలహీనంగా ఉంది, ఈ పేరు యొక్క మొత్తం ప్రదేశంలో విలాసవంతమైనది, ప్రభువులు ప్రతిష్టాత్మకంగా మరియు అత్యాశతో ఉన్నారు, మరియు దీని నుండి ఇది జరిగింది: సాధన రోజువారీ విందులు మరియు విలాసాలు, ఆమె అన్ని అధికార ప్రభుత్వాలను ప్రభువులకు వదిలివేసింది, వీరిలో ప్రిన్స్ మెన్షికోవ్ త్వరలో పైచేయి సాధించాడు.

19వ శతాబ్దపు ప్రసిద్ధ చరిత్రకారుడు S. M. సోలోవియోవ్, కేథరీన్ I యొక్క సమయాన్ని ప్రచురించని మూలాల నుండి అధ్యయనం చేశాడు, కేథరీన్‌కు కొద్దిగా భిన్నమైన అంచనాను ఇచ్చాడు: “కేథరీన్ వ్యక్తుల గురించి మరియు వారి మధ్య సంబంధాల గురించి జ్ఞానాన్ని నిలుపుకుంది, ఈ సంబంధాల మధ్య తన మార్గాన్ని కొనసాగించే అలవాటును నిలుపుకుంది. , కానీ ఆమెకు వ్యవహారాలపై సరైన శ్రద్ధ లేదు, ముఖ్యంగా అంతర్గత విషయాలు మరియు వాటి వివరాలు లేదా ప్రారంభించే మరియు దర్శకత్వం వహించే సామర్థ్యం లేదు.

సామ్రాజ్ఞిని అంచనా వేయడంలో వారి రచయితలు వేర్వేరు ప్రమాణాల ద్వారా మార్గనిర్దేశం చేశారని మూడు అసమాన అభిప్రాయాలు సూచిస్తున్నాయి: మినిచ్ - వ్యక్తిగత ధర్మాల ఉనికి; షెర్బాటోవ్ - అటువంటి నైతిక లక్షణాలు, ముందుగా, ఒక రాజనీతిజ్ఞుడు, చక్రవర్తికి అంతర్లీనంగా ఉండాలి; సోలోవివ్ - రాష్ట్రాన్ని నిర్వహించగల సామర్థ్యం, ​​వ్యాపార లక్షణాలు. కానీ మినిచ్ జాబితా చేసిన ప్రయోజనాలు విస్తారమైన సామ్రాజ్యాన్ని నిర్వహించడానికి సరిపోవు, మరియు విలాసవంతమైన మరియు విందుల కోసం తృష్ణ, అలాగే వ్యాపారంపై సరైన శ్రద్ధ లేకపోవడం మరియు పరిస్థితిని అంచనా వేయలేకపోవడం మరియు ఉన్న ఇబ్బందులను అధిగమించడానికి మార్గాలను నిర్ణయించడం. ఉద్భవించింది, సాధారణంగా కేథరీన్‌కు రాజనీతిజ్ఞురాలిగా ఆమె కీర్తిని కోల్పోతుంది.

జ్ఞానం లేదా అనుభవం లేని, కేథరీన్, ఆమెకు సహాయం చేయగల సామర్థ్యం గల సంస్థను సృష్టించడానికి ఆసక్తి చూపింది, ప్రత్యేకించి ఆమె మెన్షికోవ్‌పై ఆధారపడటం వల్ల అణచివేయబడినందున. మెన్షికోవ్ యొక్క దాడిని మరియు సామ్రాజ్ఞిపై అతని అపరిమితమైన ప్రభావాన్ని తట్టుకోగల ఒక సంస్థ ఉనికిపై ప్రభువులు కూడా ఆసక్తి కలిగి ఉన్నారు, వీరిలో అత్యంత చురుకైన మరియు ప్రభావవంతమైన కౌంట్ P. A. టాల్‌స్టాయ్, అధికారం కోసం పోరాటంలో యువరాజుతో పోటీ పడ్డారు.

సెనేట్‌లో కూర్చున్న ఇతర ప్రభువుల పట్ల మెన్షికోవ్ యొక్క అహంకారం మరియు అసహ్యకరమైన వైఖరి అన్ని హద్దులు దాటింది. 1725 చివరిలో సెనేట్‌లో ఒక సూచన ఎపిసోడ్ జరిగింది, లాడోగా కాలువ నిర్మాణానికి నాయకత్వం వహించిన మినిఖ్, పనిని పూర్తి చేయడానికి 15 వేల మంది సైనికులను కేటాయించమని సెనేట్‌ను కోరాడు. మినిఖ్ అభ్యర్థనకు P. A. టాల్‌స్టాయ్ మరియు F. M. అప్రాక్సిన్ మద్దతు ఇచ్చారు. పీటర్ ది గ్రేట్ ప్రారంభించిన సంస్థను పూర్తి చేయడం గురించి వారి వాదనలు యువరాజును అస్సలు ఒప్పించలేదు, అతను భూమిని తవ్వడం సైనికుల పని కాదని ఉద్రేకంతో ప్రకటించాడు. మెన్షికోవ్ ధిక్కరిస్తూ సెనేట్ నుండి నిష్క్రమించాడు, తద్వారా సెనేటర్లను కించపరిచాడు. అయినప్పటికీ, మెన్షికోవ్ స్వయంగా ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థాపనకు అభ్యంతరం చెప్పలేదు, అతను తన ప్రత్యర్థులను సులభంగా మచ్చిక చేసుకోగలడని మరియు ప్రివీ కౌన్సిల్ వెనుక దాక్కుని, ప్రభుత్వాన్ని పరిపాలిస్తాడని నమ్మాడు.

కొత్త సంస్థను సృష్టించే ఆలోచనను టాల్‌స్టాయ్ ప్రతిపాదించారు. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సమావేశాలకు ఎంప్రెస్ అధ్యక్షత వహించాల్సి ఉంది మరియు కౌన్సిల్ సభ్యులకు సమాన ఓట్లు ఇవ్వబడ్డాయి. కేథరీన్ వెంటనే ఈ ఆలోచనను స్వాధీనం చేసుకుంది. తన మనస్సుతో కాకపోతే, మెన్షికోవ్ యొక్క హద్దులేని నిగ్రహం, ప్రతి ఒక్కరినీ మరియు ప్రతిదానిని ఆదేశించాలనే అతని కోరిక కుటుంబ ప్రభువులలోనే కాకుండా, కుటుంబ సభ్యులలో కూడా కలహాలు మరియు అసంతృప్తిని కలిగించగలదని ఆమె అర్థం చేసుకుంది. ఆమెను సింహాసనం అధిష్టించాడు.

కాంప్రెడాన్ సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ ఏర్పడిన నాటి సామ్రాజ్ఞి యొక్క ప్రకటనను ఉదహరించారు. ఆమె "విధేయతను బలవంతం చేయడం మరియు తన పాలన యొక్క వైభవాన్ని ఎలా కొనసాగించాలో తనకు తెలుసునని ప్రపంచం మొత్తానికి చూపిస్తానని" ఆమె ప్రకటించింది. సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ స్థాపన నిజంగా కేథరీన్ తన శక్తిని బలోపేతం చేయడానికి, ప్రతి ఒక్కరినీ "తనకు కట్టుబడి ఉండమని" బలవంతం చేయడానికి అనుమతించింది, కానీ కొన్ని షరతులలో: ఆమెకు తెలివిగా కుతంత్రాలను ఎలా నేయాలో తెలిస్తే, ప్రత్యర్థి శక్తులను ఒకచోట చేర్చి ఎలా వ్యవహరించాలో ఆమెకు తెలిస్తే. వారి మధ్య ఒక మధ్యవర్తి, అత్యున్నత ప్రభుత్వ సంస్థ దేశాన్ని ఎక్కడ మరియు ఏ మార్గాల ద్వారా నడిపించాలనే దానిపై ఆమెకు స్పష్టమైన ఆలోచన ఉంటే, చివరకు ప్రత్యర్థులను తాత్కాలికంగా ఏకం చేయడం ద్వారా సరైన సమయంలో తనకు ఉపయోగపడే సంకీర్ణాలను ఎలా సృష్టించాలో ఆమెకు తెలిస్తే. కేథరీన్ జాబితా చేయబడిన లక్షణాలలో ఏదీ కలిగి లేదు, కాబట్టి ఆమె ప్రకటన, కాంప్రెడాన్ ద్వారా ఖచ్చితంగా పునరుత్పత్తి చేయబడితే, గాలిలో వేలాడదీయబడితే, అది స్వచ్ఛమైన ధైర్యసాహసాలు. మరోవైపు, సుప్రీం కౌన్సిల్ ఏర్పాటుకు కేథరీన్ యొక్క సమ్మతి పరోక్షంగా ఆమె తన భర్త వలె, దేశాన్ని పాలించడంలో అసమర్థతను గుర్తించిందని సూచించింది. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థాపన యొక్క వైరుధ్యం ఏమిటంటే, దాని సృష్టిలో పాల్గొన్న వారి విరుద్ధమైన ఆకాంక్షలను అది మిళితం చేసింది. టాల్‌స్టాయ్, పైన పేర్కొన్న విధంగా, మెన్షికోవ్‌ను మచ్చిక చేసుకునే సాధనంగా సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌ని చూశాడు. ఈ అంచనాలను అప్రాక్సిన్ మరియు గోలోవ్కిన్ పంచుకున్నారు. మెన్షికోవ్, సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌ను సృష్టించే ఆలోచనకు మద్దతు ఇచ్చాడు, స్పష్టంగా మూడు పరిశీలనల ద్వారా మార్గనిర్దేశం చేయబడింది. మొదట, అతను టాల్‌స్టాయ్ తీసుకున్న చర్యలను కోల్పోయాడు మరియు వాటిని కనుగొన్న తరువాత, వాటిని వ్యతిరేకించడం పనికిరానిదని అతను భావించాడు. రెండవది, అతను కొత్త సంస్థ నుండి ప్రయోజనం పొందాలని కూడా ఉద్దేశించాడు - సెనేట్‌లోని అనేక మంది సభ్యుల కంటే సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లోని ఐదుగురు సభ్యులను లొంగదీసుకోవడం సులభం అని అతను నమ్మాడు. చివరకు, మూడవదిగా, అలెగ్జాండర్ డానిలోవిచ్ తన చిరకాల స్వప్నాన్ని నెరవేర్చడానికి సుప్రీం కౌన్సిల్‌తో సంబంధం కలిగి ఉన్నాడు - అతని చెత్త శత్రువు, సెనేట్ యొక్క ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ P.I. యాగుజిన్స్కీని మాజీ ప్రభావం నుండి తీసివేయడానికి.

సుప్రీమ్ ప్రివీ కౌన్సిల్ ఫిబ్రవరి 8, 1726న ఎంప్రెస్ యొక్క వ్యక్తిగత డిక్రీ ద్వారా సృష్టించబడింది. ఏదేమైనా, కొత్త సంస్థ ఆవిర్భావం గురించి పుకార్లు మే 1725 లోనే దౌత్య వాతావరణంలోకి చొచ్చుకుపోయాయి, సాక్సన్ రాయబారి లెఫోర్ట్ వారు "ప్రైవీ కౌన్సిల్" స్థాపన గురించి మాట్లాడుతున్నారని నివేదించారు. ఇలాంటి సమాచారాన్ని ఫ్రెంచ్ రాయబారి కాంప్రెడాన్ పంపారు, అతను భవిష్యత్ సంస్థ సభ్యుల పేర్లను కూడా పేర్కొన్నాడు.

ప్రాథమిక సూత్రప్రాయ చట్టాన్ని రూపొందించడానికి శాసనసభ్యుడికి తగినంత సమయం ఉన్నప్పటికీ, ఫిబ్రవరి 10 న సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ సభ్యులకు G.I. గోలోవ్కిన్ చదివిన డిక్రీ దాని ఉపరితల కంటెంట్‌తో విభిన్నంగా ఉంది, ఇది తొందరపాటుతో కూర్చబడిందనే అభిప్రాయాన్ని సృష్టించింది. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యులకు సెనేటర్‌లుగా భారం కలిగించే చిన్నచిన్న ఆందోళనల నుండి విముక్తి కల్పించడం ద్వారా అత్యంత ముఖ్యమైన విషయాలను పరిష్కరించడంలో వారి ప్రయత్నాలను కేంద్రీకరించడానికి అవకాశం కల్పించడం ద్వారా కొత్త సంస్థ యొక్క సృష్టి సమర్థించబడింది. అయితే, డిక్రీ ప్రస్తుత ప్రభుత్వ యంత్రాంగంలో కొత్త సంస్థ యొక్క స్థానాన్ని నిర్వచించలేదు మరియు కొత్త సంస్థ యొక్క హక్కులు మరియు బాధ్యతలు స్పష్టంగా నిర్వచించబడలేదు. డిక్రీ దానిలో హాజరు కావాల్సిన వ్యక్తుల పేర్లను పేర్కొంది: ఫీల్డ్ మార్షల్ జనరల్ ప్రిన్స్ A. D. మెన్షికోవ్, అడ్మిరల్ జనరల్ కౌంట్ F. M. అప్రాక్సిన్, ఛాన్సలర్ కౌంట్ G. I. గోలోవ్కిన్, కౌంట్ P. A. టాల్‌స్టాయ్, ప్రిన్స్ D. M. గోలిట్సిన్ మరియు బారన్ A.I. ఓస్టర్‌మాన్.

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క కూర్పు కేథరీన్ సింహాసనాన్ని అధిరోహించిన సమయంలో పోటీ చేసిన “పార్టీల” యొక్క శక్తి సమతుల్యతను ప్రతిబింబిస్తుంది: సుప్రీం కౌన్సిల్‌లోని ఆరుగురు సభ్యులలో ఐదుగురు కొత్త ప్రభువులకు చెందినవారు మరియు కుటుంబ కులీనులు ప్రాతినిధ్యం వహించారు గోలిట్సిన్ ఒంటరిగా. అయితే, ఇది బ్యూరోక్రాటిక్ ప్రపంచంలో నంబర్ వన్ అయిన పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క ఇష్టమైన వ్యక్తిని చేర్చకపోవడం గమనార్హం - సెనేట్ ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ P.I. యాగుజిన్స్కీ. పావెల్ ఇవనోవిచ్, పైన పేర్కొన్నట్లుగా, మెన్షికోవ్ యొక్క చెత్త శత్రువు, మరియు సెనేట్ యొక్క ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ పోస్ట్ తొలగించబడుతుందని మరియు మధ్యవర్తిత్వ పాత్ర మధ్యవర్తిత్వం వహించాలనే ఉద్దేశ్యంతో, ముఖ్యంగా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఏర్పాటుకు రెండో వ్యక్తి అభ్యంతరం చెప్పలేదు. ఎంప్రెస్ మరియు సెనేట్‌ను సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఆడుతుంది.

పీటర్ యొక్క మరొక మిత్రుడు, మెన్షికోవ్ యొక్క శత్రువు కూడా సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ నుండి విడిచిపెట్టబడ్డాడు - క్యాబినెట్ సెక్రటరీ A.V. మకరోవ్. P.P. షఫిరోవ్, I.A. ముసిన్-పుష్కిన్ మరియు ఇతరుల వంటి అనుభవజ్ఞులైన వ్యాపారవేత్తలకు ఇందులో చోటు లేదు, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో సిబ్బందిని నియమించేటప్పుడు, కేథరీన్, మెన్షికోవ్ మరియు టాల్‌స్టాయ్ మధ్య బేరసారాలు జరుగుతున్నాయని నమ్మడానికి ఇవన్నీ కారణం.

ఫిబ్రవరి 17 న, క్యాబినెట్ సెక్రటరీ మకరోవ్ సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో సామ్రాజ్ఞి యొక్క డిక్రీని ప్రకటించారు, ఇది మెన్షికోవ్‌ను చాలా అబ్బురపరిచింది మరియు భయపెట్టింది - మరొక వ్యక్తిని సంస్థకు నియమించారు - కేథరీన్ అల్లుడు, హోల్‌స్టెయిన్‌కు చెందిన డ్యూక్ కార్ల్ ఫ్రెడరిక్. ప్రిన్స్ నియామకం యొక్క ఉద్దేశ్యాన్ని విప్పుటకు పెద్దగా కష్టపడలేదు - అతను దానిని తన ప్రభావాన్ని బలహీనపరచాలనే కోరికగా అంచనా వేసాడు, అతనికి కౌంటర్ వెయిట్ సృష్టించడం మరియు సింహాసనానికి అతని కంటే నమ్మదగిన మద్దతు, మెన్షికోవ్. కేథరీన్ తనకు తెలియకుండానే అలాంటి పని చేయగలదని మెన్షికోవ్ నమ్మలేదు మరియు మకరోవ్‌ను మళ్లీ అడిగాడు: అతను ఎంప్రెస్ ఆదేశాన్ని సరిగ్గా తెలియజేసాడా? నిశ్చయాత్మక సమాధానం పొందిన తరువాత, అతని నిర్మలమైన హైనెస్ వెంటనే వివరణ కోసం కేథరీన్ వద్దకు వెళ్లింది. సంభాషణ యొక్క కంటెంట్ మరియు దాని స్వరం తెలియదు, కానీ ఫలితం తెలుసు - కేథరీన్ తనంతట తానుగా పట్టుబట్టింది. డ్యూక్, సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ యొక్క తదుపరి సమావేశంలో, శ్రోతలకు తాను "సభ్యుని కంటే తక్కువ ఏమీ ఉండనని మరియు సహోద్యోగి మరియు సహచరుడిగా ఉన్న ఇతర పెద్దమనుషుల మంత్రులకు" హామీ ఇచ్చాడు. మరో మాటలో చెప్పాలంటే, ఎంప్రెస్ అన్నా పెట్రోవ్నా కుమార్తె భర్త సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో ప్రముఖ పాత్ర పోషించలేదు, ఇది మెన్షికోవ్‌కు కొంత భరోసా ఇచ్చింది. ప్రివీ కౌన్సిల్‌లోని ఇతర సభ్యుల విషయానికొస్తే, సామ్రాజ్ఞితో ఆమె సంబంధాన్ని బట్టి, అలెగ్జాండర్ డానిలోవిచ్ ఆధిపత్యాన్ని నిరోధించగలిగే అటువంటి ప్రభావవంతమైన వ్యక్తి కనిపించడం పట్ల వారు చాలా సంతోషంగా ఉన్నారు.

కాబట్టి, కొత్త సంస్థ యొక్క కూర్పు ఆమోదించబడింది. అతని యోగ్యత విషయానికొస్తే, ఇది ఒక అస్పష్టమైన పదబంధం ద్వారా నిర్వచించబడింది: "బాహ్య మరియు అంతర్గత రాష్ట్ర వ్యవహారాల కోసం మేము ఇప్పటి నుండి మా కోర్టులో సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌ను ఏర్పాటు చేయాలని నిర్ణయించుకున్నాము మరియు ఆదేశించాము, దానికి మేమే హాజరు అవుతాము."

సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ తరపున మరియు ఎంప్రెస్ తరపున జారీ చేయబడిన తదుపరి ఉత్తర్వులు, పరిష్కరించాల్సిన సమస్యల పరిధిని మరియు సెనేట్, సైనాడ్, కొలీజియంలు మరియు అత్యున్నత అధికారంతో దాని సంబంధాన్ని స్పష్టం చేశాయి.

ఇప్పటికే ఫిబ్రవరి 10న సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ అన్ని కేంద్ర సంస్థలను నివేదికలతో సంప్రదించాలని ఆదేశించింది. అయితే, ఒక మినహాయింపు ఇవ్వబడింది: పీటర్ కాలపు పరిభాషలో మూడు “ప్రాధమిక”, కొలీజియంలు (మిలిటరీ, అడ్మిరల్టీ మరియు ఫారిన్ అఫైర్స్) సెనేట్ అధికార పరిధి నుండి తొలగించబడ్డాయి, స్మారక చిహ్నాల ద్వారా సమానంగా కమ్యూనికేట్ చేయబడ్డాయి మరియు విషయంగా మారాయి. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌కు మాత్రమే.

ఈ డిక్రీ కనిపించడానికి ఒక కారణం ఉంది: పైన పేర్కొన్న మూడు కొలీజియంల అధ్యక్షులు మెన్షికోవ్, అప్రాక్సిన్ మరియు గోలోవ్కిన్; వారు సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో కూడా కూర్చున్నారు, కాబట్టి ఈ బోర్డులను సెనేట్‌కు అధీనంలోకి తీసుకురావడం ప్రతిష్టాత్మకమైనది కాదు, ఇది ప్రివీ కౌన్సిల్‌పై ఆధారపడి ఉంటుంది.

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ చరిత్రలో ఒక ముఖ్యమైన మైలురాయి "కొత్తగా స్థాపించబడిన ప్రివీ కౌన్సిల్‌పై డిక్రీలో లేని అభిప్రాయం" అని పిలవబడేది, దాని సభ్యులు ఎంప్రెస్‌కు సమర్పించారు. అభిప్రాయంలోని పదమూడు పాయింట్ల విషయాలను వివరించాల్సిన అవసరం లేదు. వాటిలో చాలా ముఖ్యమైన వాటిపై నివసిద్దాం, ఎందుకంటే వాటిలో, వ్యవస్థాపక డిక్రీ కంటే స్పష్టంగా, కొత్త సంస్థను సృష్టించే ఉద్దేశ్యం మరియు దాని ప్రధాన పని నిర్వచించబడ్డాయి. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్, "ప్రభుత్వ భారం నుండి హర్ మెజెస్టికి ఉపశమనం కలిగించడానికి మాత్రమే ఉపయోగపడుతుంది" అని అభిప్రాయాన్ని పేర్కొంది. అందువలన, అధికారికంగా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ అనేక మంది వ్యక్తులతో కూడిన ఒక సలహా సంస్థ, ఇది తొందరపాటు మరియు తప్పుడు నిర్ణయాలను నివారించడం సాధ్యం చేసింది. అయితే, దీనిని అనుసరించిన పేరా శాసన విధులను అప్పగించడం ద్వారా సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ యొక్క అధికారాలను విస్తరించింది: “పూర్తిగా ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో జరిగే వరకు, ప్రోటోకాల్‌లు స్థిరంగా ఉండవు మరియు ఉండవు. అత్యంత దయగల ఆమోదం కోసం హర్ మెజెస్టికి చదవండి, ఆపై వాటిని వాస్తవ రాష్ట్ర కౌన్సిలర్ స్టెపనోవ్ (కౌన్సిల్ సెక్రటరీ.) ద్వారా పరిష్కరించవచ్చు మరియు పంపవచ్చు. N.P.)".

"అభిప్రాయం" సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ యొక్క పని షెడ్యూల్‌ను ఏర్పాటు చేసింది: బుధవారం అది అంతర్గత వ్యవహారాలను, శుక్రవారాల్లో - విదేశీ వ్యవహారాలను పరిగణించాలి; అవసరమైతే అత్యవసర సమావేశాలు ఏర్పాటు చేస్తారు. "అభిప్రాయం డిక్రీ కాదు" ఎంప్రెస్ కౌన్సిల్ సమావేశాలలో చురుకుగా పాల్గొనడానికి ఆశను వ్యక్తం చేసింది: "ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో హర్ మెజెస్టి స్వయంగా అధ్యక్ష పదవిని కలిగి ఉన్నందున, ఆమె వ్యక్తిగతంగా తరచుగా హాజరవుతారని ఆశించడానికి కారణం ఉంది."

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ చరిత్రలో మరో మైలురాయి జనవరి 1, 1727 నాటి డిక్రీతో ముడిపడి ఉంది. అతను, ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్‌ను చేర్చడంపై ఫిబ్రవరి 17, 1726 నాటి డిక్రీ వలె, మెన్షికోవ్ యొక్క సర్వాధికారానికి మరో దెబ్బ తగిలింది. ఫిబ్రవరి 23, 1726 న కౌన్సిల్ సభ్యులకు తన ప్రకటనలో, డ్యూక్, మనకు గుర్తున్నట్లుగా, హాజరైన అందరిలాగే కొత్త సంస్థలో సాధారణ సభ్యునిగా ఉంటానని వాగ్దానం చేశాడు మరియు "ప్రతి ఒక్కరూ తన అభిప్రాయాన్ని స్వేచ్ఛగా ప్రకటించాలని మరియు స్పష్టముగా." నిజానికి, మెన్షికోవ్ ప్రముఖ సభ్యునిగా తన పాత్రను నిలుపుకున్నాడు మరియు ఇతరులపై తన ఇష్టాన్ని విధించడం కొనసాగించాడు. జనవరి 1, 1727 డిక్రీ ద్వారా, కేథరీన్ I అధికారికంగా ఈ పాత్రను డ్యూక్‌కు కేటాయించాలని నిర్ణయించుకున్నాను. "మేము, మన పట్ల మరియు మన ప్రయోజనాల పట్ల అతని నమ్మకమైన ఉత్సాహంపై పూర్తిగా ఆధారపడగలము; ఈ కారణంగా, మా అత్యంత ప్రియమైన అల్లుడుగా మరియు అతని గౌరవం కారణంగా, అతని రాయల్ హైనెస్కు ప్రాధాన్యత మాత్రమే కాదు. ఉత్పన్నమయ్యే అన్ని విషయాలలో ఇతర సభ్యులపై." మొదటి ఓటు, కానీ మేము అతని రాయల్ హైనెస్‌కు అన్ని సంస్థల నుండి అవసరమైన ప్రకటనలను డిమాండ్ చేయడానికి కూడా అనుమతిస్తాము."

అదృష్టవశాత్తూ మెన్షికోవ్ కోసం, ఒక వ్యక్తిగా డ్యూక్ అతనిని అడ్డుకోలేకపోయాడు. ఆత్మ మరియు శరీరం బలహీనంగా ఉంది, తక్కువ మొత్తంలో బలమైన పానీయాలు తాగి, దాని కోసం అతను సున్నితమైన ప్రేమను కలిగి ఉన్నాడు, డ్యూక్ యువరాజుతో పోటీపడలేకపోయాడు, ఎందుకంటే అతనికి రష్యన్ భాష తెలియదు, వ్యవహారాల స్థితి గురించి తెలియదు. రష్యాలో మరియు తగినంత పరిపాలనా అనుభవం లేదు. సాక్సన్ రాయబారి లెఫోర్ట్ అతనికి అవమానకరమైన వివరణ ఇచ్చాడు: "డ్యూక్ యొక్క జీవనశైలి అతని మంచి పేరును కోల్పోయింది"; రాయబారి ప్రకారం, యువరాజు "ఒక గ్లాసులో ఏకైక ఆనందాన్ని" కనుగొన్నాడు మరియు వెంటనే "వైన్ పొగ ప్రభావంతో నిద్రపోయాడు, ఎందుకంటే రష్యాలో తనను తాను ప్రేమలో పడటానికి ఇదే ఏకైక మార్గం అని బస్సెవిచ్ అతనిని ప్రేరేపించాడు." బస్సెవిచ్, డ్యూక్ యొక్క మొదటి మంత్రి, అనుభవజ్ఞుడైన చమత్కారుడు మరియు గొప్పగా చెప్పుకునేవాడు, అందులో జరిగిన ప్రతిదానికీ రష్యా తనకు రుణపడి ఉందని విశ్వసించాడు, డ్యూక్‌ను ఒక తోలుబొమ్మగా సులభంగా నియంత్రించాడు మరియు మెన్షికోవ్‌కు ప్రధాన ప్రమాదం కలిగించాడు.

డానిష్ రాయబారి వెస్ట్‌ఫాలెన్ నుండి డ్యూక్ గురించి ఇదే విధమైన తీర్పును మేము కనుగొన్నాము. నిజమే, వెస్ట్‌ఫాలెన్ సామ్రాజ్ఞి అల్లుడు గురించి తక్కువ కఠినంగా మాట్లాడాడు, అతనిలో కొన్ని సానుకూల లక్షణాలను కనుగొన్నాడు: “డ్యూక్ రష్యన్ మాట్లాడడు. కానీ అతను స్వీడిష్, జర్మన్, ఫ్రెంచ్ మరియు లాటిన్ మాట్లాడతాడు. అతను బాగా చదివాడు, ముఖ్యంగా చరిత్ర రంగంలో, చదువుకోవడానికి ఇష్టపడతాడు, చాలా వ్రాస్తాడు, విలాసానికి లోనైనవాడు, మొండితనం మరియు గర్వం. అన్నా పెట్రోవ్నాతో అతని వివాహం సంతోషంగా లేదు. డ్యూక్ తన భార్యతో అనుబంధించబడలేదు మరియు దుర్మార్గం మరియు మద్యపానానికి గురవుతాడు. అతను చార్లెస్ XII లాగా ఉండాలనుకుంటున్నాడు, వీరికి మరియు డ్యూక్‌కి మధ్య ఎలాంటి పోలికలు లేవు. అతను మాట్లాడటానికి ఇష్టపడతాడు మరియు కపటత్వాన్ని బహిర్గతం చేస్తాడు.

ఏదేమైనా, ఈ సాధారణంగా ప్రాముఖ్యత లేని వ్యక్తి సామ్రాజ్ఞిపై గణనీయమైన ప్రభావాన్ని చూపాడు. ప్రతిగా, బస్సెవిచ్ సలహాతో పాటు, డ్యూక్, బహుశా, అతని సమతుల్య మరియు సహేతుకమైన భార్య యొక్క సలహాను ఉపయోగించాడు.

అన్నా పెట్రోవ్నా యొక్క స్వరూపం మరియు ఆధ్యాత్మిక లక్షణాల వివరణ కౌంట్ బస్సెవిచ్ ద్వారా ఇవ్వబడింది. ఇప్పటికే చెప్పినట్లుగా, బస్సెవిచ్ ఆమెను అత్యంత ఆకర్షణీయమైన రూపంలో చిత్రీకరించడానికి రంగులను విడిచిపెట్టలేదు: “అన్నా పెట్రోవ్నా ముఖం మరియు పాత్రలో తన ఆగస్ట్ పేరెంట్‌ను పోలి ఉంటుంది, కానీ స్వభావం మరియు పెంపకం ఆమెలోని ప్రతిదాన్ని మృదువుగా చేసింది. ఆమె అసాధారణంగా అభివృద్ధి చెందిన రూపాలు మరియు శరీరంలోని అన్ని భాగాలలో అనుపాతతతో, పరిపూర్ణతను చేరుకోవడంతో ఆమె ఎత్తు ఐదు అడుగుల కంటే ఎక్కువగా లేదు.

ఆమె భంగిమ మరియు ఫిజియోగ్నమీ కంటే గంభీరమైనది ఏమీ లేదు; ఆమె ముఖం యొక్క వర్ణన కంటే ఏదీ సరైనది కాదు, అదే సమయంలో ఆమె చూపులు మరియు చిరునవ్వు మనోహరంగా మరియు మృదువుగా ఉన్నాయి. ఆమె నల్లటి వెంట్రుకలు మరియు కనుబొమ్మలు, మిరుమిట్లు గొలిపే తెల్లని రంగు మరియు తాజా మరియు సున్నితమైన బ్లష్‌ను కలిగి ఉంది, ఇది ఏ కృత్రిమతనూ సాధించదు; ఆమె కళ్ళు అనిశ్చిత రంగులో ఉన్నాయి మరియు అసాధారణమైన తేజస్సుతో గుర్తించబడ్డాయి. ఒక్క మాటలో చెప్పాలంటే, కఠినమైన ఖచ్చితత్వం ఏదైనా లోపాన్ని వెల్లడించలేదు.

వీటన్నింటికీ చొచ్చుకుపోయే మనస్సు, నిజమైన సరళత మరియు మంచి స్వభావం, దాతృత్వం, సహనం, అద్భుతమైన విద్య మరియు రష్యన్ భాషలలో ఫ్రెంచ్, జర్మన్, ఇటాలియన్ మరియు స్వీడిష్ భాషలలో అద్భుతమైన జ్ఞానం జోడించబడ్డాయి.

కోర్టులో అధికార సమతుల్యతను నిశితంగా పరిశీలించిన కాంప్రెడాన్, 1725 మొదటి అర్ధభాగంలో ఇప్పటికే ఎంప్రెస్‌పై డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్ యొక్క పెరుగుతున్న ప్రభావాన్ని తన పంపకాలలో పేర్కొన్నాడు.

మార్చి 3న, అతను ఇలా నివేదించాడు: "డ్యూక్‌లో తనకు ఉత్తమమైన మద్దతునిచ్చిన రాణి, అతని ఆసక్తులను హృదయపూర్వకంగా తీసుకుంటుంది మరియు అతని సలహా ద్వారా ఎక్కువగా మార్గనిర్దేశం చేయబడుతుంది." మార్చి 10: "డ్యూక్ ప్రభావం పెరుగుతోంది." ఏప్రిల్ 7: "డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్ రాణికి అత్యంత సన్నిహితుడు." ఏప్రిల్ 14: “అసూయతో మరియు భయం లేకుండా, ఇక్కడి ప్రజలు డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్‌పై పెరుగుతున్న విశ్వాసాన్ని చూస్తున్నారు, ముఖ్యంగా జార్ జీవితకాలంలో అతనిని అసహ్యంగా మరియు ధిక్కారంగా ప్రవర్తించిన వారు. వారి కుతంత్రాలు మాత్రమే పనికిరావు. అతనిని స్వీడన్ సింహాసనానికి ఎక్కించాలనుకునే రాణి మరియు అతని కోసం ఈ శక్తి నుండి సైనిక సహాయం పొందాలని ఆశించే రాణి, డ్యూక్‌లో తన నిజమైన మద్దతును చూస్తుంది. అతను ఇకపై తన నుండి మరియు ఆమె కుటుంబం నుండి వేరుగా ఆసక్తులు కలిగి ఉండలేడని మరియు అందువల్ల ఆమె తనకు ప్రయోజనకరమైన లేదా గౌరవప్రదమైన వాటిని మాత్రమే కోరుకోగలదని ఆమె నమ్ముతుంది, దాని ఫలితంగా ఆమె తన వంతుగా, సమగ్రతపై పూర్తిగా ఆధారపడవచ్చు. అతని సలహా మరియు ఆమెతో అతని సంబంధం యొక్క నిజాయితీపై." ఏప్రిల్ 24: "దివంగత జార్ కాలంలో స్వరం లేని హోల్‌స్టెయిన్ డ్యూక్ ఇప్పుడు ప్రతిదానికీ బాధ్యత వహిస్తాడు, ఎందుకంటే సారినా అతని మరియు మన చిరకాల శత్రువు ప్రిన్స్ మెన్షికోవ్ సలహా ద్వారా మాత్రమే మార్గనిర్దేశం చేయబడుతుంది."

డ్యూక్ తన కుమార్తె కోసం కట్నంగా పీటర్ నుండి లివోనియా మరియు ఎస్ట్‌ల్యాండ్‌లను స్వీకరించాలని ఆశించాడు, కానీ ఒకటి లేదా మరొకటి పొందలేదు. కానీ మే 6, 1725 న, కేథరీన్ డ్యూక్‌కు ఎజెల్ మరియు డాగో దీవులను ఇచ్చింది, ఇది రష్యన్ ప్రభువుల ద్వేషాన్ని రేకెత్తించింది.

సామ్రాజ్ఞిపై డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్, మెన్షికోవ్ మరియు టాల్‌స్టాయ్ ప్రభావంతో ఈ పుస్తకం వ్యవహరిస్తుందని రీడర్ బహుశా గమనించవచ్చు. మొదటి చూపులో, ఈ తీర్పులు ఒకదానికొకటి విరుద్ధంగా ఉన్నాయి. కానీ, సామ్రాజ్ఞి యొక్క వ్యక్తిత్వాన్ని నిశితంగా పరిశీలిస్తే, ప్రభువులతో విభేదాలను నివారించడానికి ప్రయత్నించిన మరియు అదే సమయంలో ఒకరు లేదా మరొకరి సూచనలకు సులభంగా లొంగిపోయే బలహీనమైన సంకల్పం ఉన్న మహిళ, ఈ వైరుధ్యాలను మనం గుర్తించాలి. కేథరీన్ అందరితో ఏకీభవించే అలవాటును కలిగి ఉంది మరియు ఇది డ్యూక్ మరియు అతని భార్య మరియు అతని వెనుక నిలబడి ఉన్న మంత్రి లేదా మెన్షికోవ్ లేదా టాల్‌స్టాయ్‌పై ఆమెపై పెరుగుతున్న ప్రభావం యొక్క అభిప్రాయాన్ని సృష్టించింది. మకరోవ్ ప్రభావం గురించి మూలాలు మౌనంగా ఉన్నాయి, కానీ ఈ ప్రభావం ఉనికిలో లేనందున కాదు, కానీ ఈ ప్రభావం నీడగా ఉంది. వాస్తవానికి, సామ్రాజ్ఞిని ప్రభావితం చేయడంలో అరచేతిని మెన్షికోవ్‌కు ఇవ్వాలి, అతను ఆమెను సింహాసనంపై ఉంచడంలో నిర్ణయాత్మక పాత్ర పోషించినందున మాత్రమే కాదు, కేథరీన్‌కి సులభంగా కిరీటం ఇచ్చినంత సులువుగా చేయగల శక్తి అతనికి ఉంది. ఇవ్వండి ఆ కిరీటం ఆమె నుండి తీసివేయండి. సామ్రాజ్ఞి మెన్షికోవ్‌కు భయపడింది మరియు యువరాజుకు క్లిష్ట పరిస్థితిలో కూడా, అతను డచీ ఆఫ్ కోర్లాండ్‌ను స్వాధీనం చేసుకోవడానికి ప్రయత్నించినప్పుడు, అతన్ని అధికారం నుండి తొలగించడానికి ఆమె ధైర్యం చేయలేదు.

ఆమె అల్లుడు అధికారాల విస్తరణ కేథరీన్ ఆశలకు అనుగుణంగా లేదు - ఈ యుక్తితో ఆమె చివరికి సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో మెన్షికోవ్‌కు కౌంటర్ వెయిట్‌ను సృష్టించడంలో విఫలమైంది. బలహీనమైన సంకల్పం, సంకుచిత మనస్తత్వం కలిగిన డ్యూక్, స్వతంత్ర నిర్ణయాలు తీసుకునే సామర్థ్యం లేని, శక్తివంతమైన, దృఢమైన, కుట్రలో మాత్రమే కాకుండా, పరిస్థితిని తెలుసుకోవడంలో కూడా అనుభవజ్ఞులైన వారిచే వ్యతిరేకించబడటం ద్వారా వైఫల్యం ప్రాథమికంగా వివరించబడింది. మెన్షికోవ్ దేశం.

డ్యూక్ యొక్క సహజ లోపాలు అతను బయటి ప్రభావానికి సులభంగా లొంగిపోయాడనే వాస్తవం ద్వారా తీవ్రమైంది. డ్యూక్ ఒక అడుగు వేయడానికి ధైర్యం చేయని వ్యక్తి, అతని మంత్రి కౌంట్ బస్సెవిచ్ - సాహసోపేత పాత్ర యొక్క వ్యక్తిత్వం, స్వభావంతో చమత్కారుడు, అతను ఒకటి కంటే ఎక్కువసార్లు తన యజమానిని ఇబ్బందికరమైన స్థితిలో ఉంచాడు.

కేథరీన్ ప్రయత్నించిన లక్ష్యం చాలా సులభం - ఆమె రోజులు ముగిసే వరకు కిరీటాన్ని ఆమె తలపై ఉంచడమే కాకుండా, ఆమె కుమార్తెలలో ఒకరి తలపై ఉంచడం కూడా. డ్యూక్ యొక్క ప్రయోజనాలకు అనుగుణంగా, ఎంప్రెస్ కుటుంబ సంబంధాలపై ఆధారపడింది మరియు ఆమె సింహాసనానికి రుణపడి ఉన్న మెన్షికోవ్ యొక్క సేవలు మరియు ఉత్సాహాన్ని తిరస్కరించింది. ఏదేమైనా, డ్యూక్ చాలా బలహీనంగా మారాడు, అతను దేశంలోనే కాకుండా, తన స్వంత కుటుంబంలో కూడా క్రమాన్ని పునరుద్ధరించడాన్ని భరించలేడు. ఫ్రెంచ్ దౌత్యవేత్త మాగ్నాన్ యొక్క సాక్ష్యం ఇక్కడ ఉంది, "మార్గం ద్వారా, అతనికి మరియు డచెస్, అతని భార్య మధ్య ఉన్న చల్లదనం మరియు అసమ్మతి మరియు అతను మూడు కంటే ఎక్కువ కాలం పాటు తన పడకగదిలోకి అనుమతించబడని స్థితికి చేరుకున్నాడు. నెలల."

మనకు గుర్తున్నట్లుగా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సమావేశాలకు అధ్యక్షత వహిస్తానని కేథరీన్ వాగ్దానం చేసింది. అయినప్పటికీ, ఆమె తన వాగ్దానాన్ని నెరవేర్చలేదు: సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థాపన నుండి ఆమె మరణించే వరకు గడిచిన పదిహేను నెలల్లో, ఆమె పదిహేను సార్లు సమావేశాలకు హాజరయ్యారు. కౌన్సిల్ సమావేశానికి ముందు రోజున ఆమె దానికి హాజరు కావాలనే కోరికను వ్యక్తం చేసిన సందర్భాలు తరచుగా ఉన్నాయి, కానీ అది జరిగే రోజున, ఆమె తన ఉనికిని మరుసటి రోజుకు, మధ్యాహ్నం వాయిదా వేస్తున్నట్లు ప్రకటించాలని ఆదేశించింది.

ఇలా జరగడానికి గల కారణాలను మూలాలు పేర్కొనలేదు. కానీ, సామ్రాజ్ఞి దినచర్యను తెలుసుకుంటే, ఆమె ఉదయం ఏడు గంటల తర్వాత మంచానికి వెళ్లి రాత్రి గంటలు గొప్ప విందు తినడం వల్ల ఆమె అస్వస్థతకు గురైందని సురక్షితంగా చెప్పవచ్చు.

ఇప్పటికే చెప్పినట్లుగా, కేథరీన్ I కింద, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌కు మెన్షికోవ్ నాయకత్వం వహించారు - ఒక వ్యక్తి, పాపము చేయని ఖ్యాతి లేకపోయినా, చాలా విస్తృతమైన ప్రతిభతో: అతను ప్రతిభావంతులైన కమాండర్ మరియు మంచి నిర్వాహకుడు మరియు మొదటి గవర్నర్. సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్, కొత్త రాజధాని అభివృద్ధిని విజయవంతంగా పర్యవేక్షించారు.

సామ్రాజ్ఞి మరియు సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ రెండింటినీ ప్రభావితం చేసిన రెండవ వ్యక్తి రహస్య క్యాబినెట్ కార్యదర్శి అలెక్సీ వాసిలీవిచ్ మకరోవ్. ఈ వ్యక్తిని బాగా తెలుసుకోవటానికి ఒక కారణం ఉంది.

మెన్షికోవ్, డెవియర్, కుర్బాటోవ్ మరియు పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క ఇతర అంతగా తెలియని సహచరుల వలె, మకరోవ్ తన వంశపారంపర్యత గురించి ప్రగల్భాలు పలకలేకపోయాడు - అతను వోలోగ్డా వోయివోడెషిప్ కార్యాలయంలో ఒక గుమస్తా కుమారుడు. 18వ శతాబ్దపు రెండవ అర్ధభాగానికి చెందిన ఔత్సాహిక చరిత్రకారుడు, I. I. గోలికోవ్, మకరోవ్‌తో పీటర్ యొక్క మొదటి సమావేశాన్ని ఇలా వర్ణించాడు: “గొప్ప సార్వభౌమాధికారి, 1693లో వోలోగ్డాలో ఉన్నప్పుడు, వోలోగ్డా కార్యాలయంలో గుమాస్తాల మధ్య ఒక యువ రచయితను చూశాడు, ఖచ్చితంగా ఈ Mr. మకరోవ్, మరియు అతని వైపు మొదటి చూపు నుండి, అతని సామర్థ్యాలను చొచ్చుకుపోతూ, అతను అతన్ని లోపలికి తీసుకున్నాడు, అతనిని తన క్యాబినెట్‌లో లేఖకుడిగా నియమించాడు మరియు అతనిని కొద్దికొద్దిగా పెంచుతూ, పైన పేర్కొన్న గౌరవానికి (రహస్య క్యాబినెట్ సెక్రటరీ. - N.P.),మరియు అప్పటి నుండి అతను చక్రవర్తి నుండి వేరు చేయబడలేదు.

గోలికోవ్ యొక్క నివేదికలో కనీసం మూడు తప్పులు ఉన్నాయి: 1693లో పీటర్ ది గ్రేట్ కోసం క్యాబినెట్ ఉనికిలో లేదు; మకరోవ్ వోలోగ్డాలో కాదు, మెన్షికోవ్ ఆధ్వర్యంలోని ఇజోరా కార్యాలయంలో పనిచేశాడు; చివరగా, క్యాబినెట్‌లో అతని సేవ యొక్క ప్రారంభ తేదీని 1704గా పరిగణించాలి, ఇది రహస్య క్యాబినెట్ సెక్రటరీ టైటిల్ కోసం పేటెంట్ ద్వారా నిర్ధారించబడింది.

మకరోవ్ యొక్క సామర్థ్యాల గురించి సమానంగా అద్భుతమైన, కానీ పూర్తిగా వ్యతిరేకించబడిన సమాచారం జర్మన్ జెల్బిగ్ ద్వారా వ్యక్తీకరించబడింది, ప్రసిద్ధ వ్యాసం "రాండమ్ పీపుల్ ఇన్ రష్యా" రచయిత. మకరోవ్ గురించి, గెల్బిగ్ అతను "ఒక సామాన్యుడి కొడుకు, తెలివైన సహచరుడు, కానీ అతను చదవడం మరియు వ్రాయడం కూడా రాదు కాబట్టి అజ్ఞాని అని వ్రాశాడు. ఈ అజ్ఞానమే అతని సంతోషం అని తెలుస్తోంది. పీటర్ అతనిని తన సెక్రటరీగా తీసుకున్నాడు మరియు రహస్య పత్రాలను కాపీ చేసే బాధ్యతను అతనికి అప్పగించాడు, అతను యాంత్రికంగా కాపీ చేసినందున మకరోవ్‌కు చాలా శ్రమతో కూడిన పని.

ఆ కాలపు పత్రాలతో ఉపరితల పరిచయం కూడా, మకరోవ్ పాల్గొన్న సంకలనంలో, గెల్బిగ్ యొక్క సాక్ష్యం యొక్క అసంబద్ధతను ఒప్పించటానికి సరిపోతుంది: మకరోవ్‌కు చదవడం మరియు వ్రాయడం ఎలాగో తెలుసు, కానీ మతాధికారుల యొక్క అద్భుతమైన ఆదేశం కూడా ఉంది. భాష. I. T. Pososhkov, P. P. Shafirov, F. Saltykov యాజమాన్యంలోని మకరోవ్ యొక్క పెన్ను అద్భుతమైనదిగా పరిగణించడం అతిశయోక్తి, కానీ లేఖలు, శాసనాలు, సారం మరియు ఇతర వ్యాపార పత్రాలను ఎలా కంపోజ్ చేయాలో అతనికి తెలుసు, పీటర్ ఆలోచనలను ఒక్క చూపులో అర్థం చేసుకున్నాడు మరియు ఆ కాలానికి ఆమోదయోగ్యమైన రూపంలో వాటిని ఇచ్చింది.

జాతీయ ప్రాముఖ్యత కలిగిన భారీ సామాగ్రి క్యాబినెట్‌కు తరలి వచ్చింది. వారందరూ, రాజు వద్దకు రాకముందే, క్యాబినెట్ సెక్రటరీ చేతుల్లోంచి వెళ్ళారు.

ప్రభుత్వ ప్రముఖులలో, మకరోవ్ అపారమైన అధికారాన్ని పొందారు. మెన్షికోవ్ మరియు అప్రాక్సిన్, గోలోవ్కిన్ మరియు షఫిరోవ్ మరియు ఇతర ప్రముఖులు అతని సద్భావన కోసం ప్రయత్నించారు. పీటర్ ది గ్రేట్ క్యాబినెట్ యొక్క ఆర్కైవ్‌లలో మకరోవ్‌కు ఉద్దేశించిన వేలాది లేఖలు ఉన్నాయి. కలిసి తీసుకుంటే, అవి ఆ కాలపు పాత్రలు, నైతికత మరియు మానవ విధిని అధ్యయనం చేయడానికి సమృద్ధిగా సమాచారాన్ని అందిస్తాయి. కొందరు దయ కోసం జార్ వైపు మొగ్గు చూపారు, మరికొందరు మకరోవ్ నుండి వేడుకున్నారు. పిటిషనర్లు అరుదైన సందర్భాలలో జార్‌ను ఇబ్బంది పెట్టారని గమనించండి: పీటర్ యొక్క అనేక డిక్రీల ద్వారా వారి చేతిని నిరోధించారు, ఇది అతనికి వ్యక్తిగతంగా పిటిషన్లు సమర్పించిన వారిని కఠినంగా శిక్షించింది. అయినప్పటికీ, పిటిషనర్లు డిక్రీలను దాటవేయడం నేర్చుకున్నారు: వారు జార్‌కు కాదు, మకరోవ్‌కు అభ్యర్థనలు చేసారు, తద్వారా అతను అభ్యర్థనను సంతృప్తి పరచడానికి చక్రవర్తిని పొందుతాడు. లేఖలు రాజుకు "ప్రాతినిధ్యం" ఇవ్వాలని మరియు అభ్యర్థన యొక్క సారాంశాన్ని "మంచి సమయంలో" లేదా "తగిన సమయంలో" అతనికి నివేదించమని అభ్యర్థనతో ముగిశాయి. ప్రిన్స్ మాట్వే గగారిన్ కొంచెం భిన్నమైన సూత్రాన్ని కనుగొన్నాడు: "బహుశా, ప్రియమైన సర్, దానిని జార్ యొక్క మెజెస్టికి తెలియజేయడానికి అవకాశం ఉంది." ఆధునిక భాషలోకి అనువదించబడిన “మంచి సమయాల్లో” లేదా “కాలక్రమేణా” అంటే, పిటిషనర్ మకరోవ్ మంచి, ఆత్మసంతృప్తి మానసిక స్థితిలో ఉన్న సమయంలో అభ్యర్థనను నివేదించమని మకరోవ్‌ను కోరాడు, అంటే మకరోవ్ ఆ క్షణం పట్టుకోవాల్సి వచ్చింది. ఈ అభ్యర్థన ప్రకోప రాజులో కోపాన్ని కలిగించలేకపోయింది.

మకరోవ్ అన్ని రకాల అభ్యర్థనలతో ముట్టడి చేయబడింది! మరియా స్ట్రోగానోవా తన మేనల్లుడు అఫనాసీ తతిష్చెవ్‌ను సేవ నుండి విడుదల చేయమని జార్‌ను అభ్యర్థించమని కోరింది, ఎందుకంటే అతను ఇంట్లో “అవసరం”. యువరాణి అరినా ట్రూబెట్స్కాయ తన కుమార్తెను వివాహం చేసుకుంటూ, దీనికి సంబంధించి, "ఈ పెళ్లిని మాకు పంపడానికి" ఖజానా నుండి 5-6 వేల రూబిళ్లు అప్పుగా తీసుకోవడానికి కేథరీన్‌ను అనుమతి కోసం మకరోవ్‌ను కోరింది. ఫీల్డ్ మార్షల్ బోరిస్ పెట్రోవిచ్ యొక్క వితంతువు అన్నా షెరెమెటేవా, "తమ వృద్ధాప్యంలో గొప్ప వ్యాజ్యాల కోసం వెతుకుతున్న రన్అవే రైతుల నుండి పిటిషనర్ల నుండి" తనను రక్షించమని కోరింది. కౌంటెస్ క్యాబినెట్ కార్యదర్శిని జార్ మరియు సారినాకు "మంచి సమయంలో" నివేదించమని కోరింది, తద్వారా వారు ఆమెను వాది నుండి "రక్షిస్తారు".

మకరోవ్‌కు అనేక అభ్యర్థనలు ప్రభువుల నుండి వచ్చాయి. అడ్మిరల్టీ కొలీజియం ప్రెసిడెంట్ మరియు సెనేటర్ ఫ్యోడర్ మాట్వీవిచ్ అప్రాక్సిన్ క్యాబినెట్ సెక్రటరీకి తన సందేశాన్ని ముగించారు: “దయచేసి మీరు అతని జార్ మెజెస్టికి ఒక లేఖను అందజేస్తే మరియు అది ఎలా స్వీకరించబడుతుందో, బహుశా మీరు దానిని వదిలివేయడానికి ఇష్టపడరు. వార్తలు లేకుండా." ఆల్-డ్రంకెన్ కేథడ్రల్ యొక్క ప్రిన్స్-పోప్ కుమారుడు, కోనన్ జోటోవ్, స్వచ్ఛందంగా చదువుకోవడానికి విదేశాలకు వెళ్లడానికి స్వచ్ఛందంగా ముందుకు వచ్చాడు, పారిస్ నుండి మకరోవ్‌కు ఫిర్యాదు చేశాడు: “... నాకు ఇంకా తేదీ లేదు (జార్ నుండి. - N.P.)పొగడ్త లేదు, కోపం లేదు."

సర్వశక్తిమంతుడైన మెన్షికోవ్ కూడా మకరోవ్ మధ్యవర్తిత్వాన్ని ఆశ్రయించాడు. జార్‌ను అప్రధానమైన విషయాలతో ఇబ్బంది పెట్టకూడదనుకుంటూ, అతను ఇలా వ్రాశాడు: "లేకపోతే, నేను మీ మెజెస్టిని ఇబ్బంది పెట్టాలనుకోలేదు, నేను సెక్రటరీ మకరోవ్‌కు సుదీర్ఘంగా వ్రాసాను." మకరోవ్‌కు రాసిన లేఖలో, అలెగ్జాండర్ డానిలోవిచ్, చిన్న విషయాల యొక్క సారాంశాన్ని వివరించి, అతనికి ఇలా తెలియజేశాడు: "మరియు ఈ చిన్న విషయాలతో నేను అతని మెజెస్టిని ఇబ్బంది పెట్టాలని అనుకోలేదు, నేను ఏమి ఆశించాను." మెన్షికోవ్, అలాగే మకరోవ్‌తో రహస్య సంబంధంలో ఉన్న ఇతర కరస్పాండెంట్‌లు, జార్ నుండి దాచడానికి అవసరమని భావించిన వాస్తవాలు మరియు సంఘటనల గురించి తరచుగా క్యాబినెట్ కార్యదర్శికి తెలియజేసేవారు, ఎందుకంటే అవి అతని కోపానికి కారణమవుతాయని అతనికి తెలుసు. కాబట్టి, ఉదాహరణకు, జూలై 1716 లో, మెన్షికోవ్ రాజుతో విదేశాలలో ఉన్న మకరోవ్‌కు ఇలా వ్రాశాడు: “అదేవిధంగా, పీటర్‌హాఫ్ మరియు స్ట్రెలినాలో, చాలా మంది జబ్బుపడిన కార్మికులు ఉన్నారు మరియు వారు నిరంతరం మరణిస్తున్నారు, వారిలో వెయ్యి మందికి పైగా మరణించారు. ఈ వేసవి. అయినప్పటికీ, మీ ప్రత్యేక జ్ఞానం కోసం నేను మీకు వ్రాస్తున్నాను, దీని గురించి, కొన్ని సందర్భాలు కాల్ చేస్తే తప్ప, ఇక్కడ అనేక దిద్దుబాట్లు చేయకపోవడం అతని రాయల్ మెజెస్టిని ఇబ్బంది పెడుతుందని మీరు వీలైనంత త్వరగా తెలియజేయగలరు. కొద్దిగా." అదే రోజు రాజుకు పంపిన నివేదికలో, బిల్డర్ల సామూహిక మరణాల గురించి ఒక్క మాట కూడా లేదు. నిజమే, యువరాజు తాను కోట్లిన్ ద్వీపంలో "బలహీనమైన స్థితిలో" పనిని కనుగొన్నానని చెప్పాడు, అయితే అతను నిరంతర వర్షాలను దీనికి కారణమని పేర్కొన్నాడు.

జారిస్ట్ అవమానంలో ఉన్న వ్యక్తులకు కూడా సహాయం అందించడానికి మకరోవ్ ధైర్యం చేశాడు. అతనిచే ఆశీర్వదించబడిన ప్రభువులలో, మేము మొదటి "లాభదాయక" అలెక్సీ కుర్బాటోవ్‌ను కలుస్తాము, అతను తరువాత ఆర్ఖంగెల్స్క్ వైస్-గవర్నర్ అయ్యాడు, మాస్కో వైస్-గవర్నర్ వాసిలీ ఎర్షోవ్, జార్ యొక్క ఇష్టమైన ఆర్డర్లీ, ఆపై అడ్మిరల్టీ అలెగ్జాండర్ కికిన్. సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌కు రొట్టె సరఫరా కోసం ఒప్పందాలతో 1713లో నేరారోపణకు పాల్పడ్డారు. ఉరిపై అతని జీవితాన్ని ముగించే ముప్పు చాలా వాస్తవమైనదిగా అనిపించింది, అయితే జార్ యొక్క మాజీ అభిమానిని ఎకటెరినా అలెక్సీవ్నా మరియు మకరోవ్ ఇబ్బందుల నుండి రక్షించారు.

క్యాబినెట్ సెక్రటరీగా మకరోవ్ కార్యకలాపాలు అటువంటి వివరణాత్మక కవరేజీకి అర్హమైనవి, ఎందుకంటే అతను కేథరీన్ I కింద ఈ పదవిని నిర్వహించాడు. అంతేకాకుండా, ఆమె హయాంలో క్యాబినెట్ సెక్రటరీ మునుపటి కంటే చాలా ఎక్కువ ప్రభావాన్ని పొందారు. దేశాన్ని పరిపాలించే అన్ని థ్రెడ్‌లను తన చేతుల్లో పట్టుకున్న సంస్కర్త జార్ కింద, అలెక్సీ వాసిలీవిచ్ రిపోర్టర్‌గా పనిచేశాడు; నిర్వహణ నైపుణ్యాలు లేని కేథరీన్ కింద, అతను సామ్రాజ్ఞికి సలహాదారుగా మరియు ఆమె మరియు సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ మధ్య మధ్యవర్తిగా వ్యవహరించాడు. మకరోవ్ ఈ పనికి సిద్ధమయ్యాడు, అతని వెనుక ఇరవై సంవత్సరాలకు పైగా అడ్మినిస్ట్రేటర్ క్రాఫ్ట్‌లో శిక్షణ పొందాడు, పీటర్ నాయకత్వంలో పూర్తి చేశాడు. ప్రభుత్వ యంత్రాంగం యొక్క పని యొక్క అన్ని చిక్కులను తెలుసుకోవడం మరియు అవసరమైన డిక్రీని ప్రకటించవలసిన అవసరాన్ని సామ్రాజ్ఞిని వెంటనే ప్రాంప్ట్ చేయగలిగిన మకరోవ్, మెన్షికోవ్‌తో పాటు, కేథరీన్ యొక్క ప్రధాన సహాయకుడు అయ్యాడు.

మకరోవ్ తాను నాయకత్వం వహించిన సంస్థకు మరియు క్యాబినెట్ కార్యదర్శికి ఇవ్వగలిగిన అధిక ప్రతిష్టకు అనేక వాస్తవాలు సాక్ష్యమిస్తున్నాయి. ఈ విధంగా, సెప్టెంబర్ 7, 1726 డిక్రీ ద్వారా, ముఖ్యమైన విషయాలను ముందుగా ఆమె ఇంపీరియల్ మెజెస్టి క్యాబినెట్‌కు, ఆపై సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌కు నివేదించాలని ఆదేశించబడింది. డిసెంబరు 9, 1726న, మకరోవ్ సేవలను ఎంతో విలువైన కేథరీన్, అతనికి ప్రివీ కౌన్సిలర్ హోదాను ఇచ్చింది.

మకరోవ్ యొక్క ఉన్నత అధికారానికి మరొక సాక్ష్యం సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సమావేశాలలో తన ఉనికిని నమోదు చేయడానికి సూత్రం. సెనేటర్‌ల గురించి కూడా, తక్కువ ర్యాంక్‌లోని ప్రభువుల గురించి చెప్పనవసరం లేదు, జర్నల్ ఎంట్రీలలో మనం ఇలా చదువుతాము: సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ సమక్షంలో "ఒప్పుకున్నాము," "ఒప్పుకున్నాము" లేదా "పిలిపించబడింది", మకరోవ్ యొక్క ప్రదర్శన మరింత గౌరవప్రదమైన సూత్రంతో రికార్డ్ చేయబడింది: "అప్పుడు రహస్యం క్యాబినెట్ సెక్రటరీ మకరోవ్ వచ్చింది", "అప్పుడు రహస్య క్యాబినెట్ సెక్రటరీ మకరోవ్ ఉంది", "అప్పుడు క్యాబినెట్ సెక్రటరీ మకరోవ్ ప్రకటించారు."

కేథరీన్ పాలనలో సెనేట్ మరియు సెనేటర్ల ప్రాముఖ్యత గణనీయంగా బలహీనపడింది. ఉదాహరణకు, మార్చి 28, 1726 నాటి సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క జర్నల్ ఎంట్రీ ద్వారా, సెనేటర్లు డివియర్ మరియు సాల్టికోవ్ ఒక నివేదికతో దాని సమావేశానికి వచ్చినప్పుడు ఇది రుజువు చేయబడింది: “ఆ సెనేటర్‌ల ప్రవేశానికి ముందు, హిస్ రాయల్ హైనెస్ (డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్ .- N.P.)నా అభిప్రాయాన్ని ప్రకటించడానికి రూపొందించబడింది: సెనేటర్లు వ్యాపారంతో సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌కు వచ్చినప్పుడు, ఆ కేసులను వారి ముందు చదవవద్దు లేదా చర్చించవద్దు, తద్వారా సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ చర్చిస్తుందని వారికి ముందుగానే తెలియదు.

అప్పటి బ్యూరోక్రాటిక్ పిరమిడ్‌లోని విదేశాంగ మంత్రి కూడా మకరోవ్ క్రింద నిలబడ్డాడు: "ఆ సమావేశంలో, అతని రాయల్ హైనెస్ డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్ యొక్క ప్రివీ కౌన్సిలర్ వాన్ బస్సెవిచ్‌ని అంగీకరించారు." హోల్‌స్టెయిన్ డ్యూక్ సామ్రాజ్ఞికి అల్లుడు అని గుర్తుంచుకోండి.

ఎంప్రెస్ మరియు సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ మధ్య కమ్యూనికేషన్ వివిధ మార్గాల్లో జరిగింది. సుప్రీమ్ ప్రైవీ కౌన్సిల్ సమావేశానికి హాజరు కావాలనే సామ్రాజ్ఞి ఉద్దేశాన్ని రద్దు చేసినట్లు మకరోవ్ కౌన్సిల్ సభ్యులకు తెలియజేయడం చాలా సరళమైనది.

చాలా తరచుగా, మకరోవ్ ఎంప్రెస్ మరియు సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ మధ్య మధ్యవర్తిత్వ పాత్రను పోషించాడు, కేథరీన్ యొక్క మౌఖిక ఆదేశాలను అతనికి తెలియజేసాడు లేదా ఆమోదం కోసం సిద్ధం చేసిన డిక్రీలను ఎంప్రెస్‌కు ప్రసారం చేయడానికి సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సూచనలను అమలు చేశాడు. అయితే, అలెక్సీ వాసిలీవిచ్ పూర్తిగా యాంత్రిక విధులను నిర్వహిస్తున్నారని అనుకోవడం పొరపాటు - వాస్తవానికి, తన నివేదికల సమయంలో, అతను నిర్వహణ వ్యవహారాలలో అజ్ఞానం మరియు సారాంశాన్ని లోతుగా పరిశోధించడానికి ఇష్టపడని సామ్రాజ్ఞికి సలహా ఇచ్చాడు. సమస్య, ఆమె సులభంగా అంగీకరించింది. తత్ఫలితంగా, సామ్రాజ్ఞి ఆదేశాలు వాస్తవానికి ఆమెకు సంబంధించినవి కాదు, కానీ క్యాబినెట్ కార్యదర్శికి చెందినవి, ఆమెకు తన ఇష్టాన్ని ఎలా వ్యూహాత్మకంగా విధించాలో తెలుసు. మెన్షికోవ్ మరియు మకరోవ్ చేతిలో సామ్రాజ్ఞి ఒక కీలుబొమ్మ అని మూలాలు ప్రత్యక్ష సాక్ష్యాలను భద్రపరచలేదని రిజర్వేషన్ చేస్తూ కొన్ని ఉదాహరణలను ఇద్దాం; ఇక్కడే తార్కిక పరిగణనలు అమలులోకి వస్తాయి.

మార్చి 13, 1726న, సెనేట్ మొదటి మూడు కొలీజియంల నుండి ప్రోమోరీలను అంగీకరించదని సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ తెలుసుకుంది. మకరోవ్ దీనిని సామ్రాజ్ఞికి నివేదించాడు. తిరిగి వచ్చిన తరువాత, అతను సెనేట్ "గవర్నింగ్" అనే పదం అశ్లీలంగా ఉన్నందున, ఇప్పటి నుండి "హై సెనేట్‌గా వ్రాయబడుతుంది మరియు పాలక సెనేట్ కాదు" అని ప్రకటించాడు. కేథరీన్ తనంతట తానుగా, బయటి ప్రభావం లేకుండా తగిన చట్టపరమైన తయారీ అవసరమయ్యే అటువంటి చర్యను చేపట్టే అవకాశం లేదు.

ఆగష్టు 8, 1726న, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సమావేశానికి హాజరైన కేథరీన్, దౌత్యపరమైన మర్యాదలను తెలుసుకోవాలని మరియు పూర్వాపరాల గురించి తెలుసుకోవాలని ఒక తీర్పును వ్యక్తం చేసింది. కౌంట్ బస్సెవిచ్‌కు బదులుగా ప్రిన్స్ వాసిలీ డోల్గోరుకీని పోలాండ్‌కు రాయబారిగా పంపడానికి ఆమె "పరిగణన కలిగి ఉంది", "ప్రజా ప్రేక్షకులు మరియు ఇతర వేడుకలు లేకుండా, ఉదాహరణను అనుసరించి, రాయబార కార్యాలయాన్ని నిర్వహించడం అతనికి సాధ్యమవుతుందని వాదించారు. స్వీడిష్ రాయబారి సెడెర్హెల్మ్ ఇక్కడ ఎలా చేసాడు.

స్థానాలకు నియామకాలలో మకరోవ్‌కు ప్రత్యేక పాత్ర ఉంది. ఇది ఆశ్చర్యం కలిగించదు - పీటర్ I మరణం తరువాత దేశంలో ఎవరూ వివిధ ప్రభువుల లోపాలు మరియు ప్రయోజనాల గురించి తెలుసుకోవడంలో అలెక్సీ వాసిలీవిచ్‌తో పోటీ పడలేరు. వారిలో ప్రతి ఒక్కరితో వ్యక్తిగత పరిచయం అతని సేవ పట్ల వారి ఉత్సాహాన్ని మరియు నిస్వార్థత యొక్క స్థాయిని మరియు క్రూరత్వం లేదా దయ వంటి స్వభావం యొక్క లక్షణాలను తెలుసుకోవడానికి అనుమతించింది. మకరోవ్ యొక్క సిఫార్సులు సామ్రాజ్ఞికి నిర్ణయాత్మక ప్రాముఖ్యతను కలిగి ఉన్నాయి.

ఆ విధంగా, ఫిబ్రవరి 23, 1727న, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ గవర్నర్, ప్రిన్స్ యూరి ట్రూబెట్‌స్కోయ్, అలెక్సీ చెర్కాస్కీ, అలెక్సీ డోల్గోరుకీ మరియు మిల్కింగ్ ఛాన్సలరీ అధ్యక్షుడు అలెక్సీ ప్లెష్‌చీవ్‌ల అభ్యర్థుల జాబితాను సమర్పించింది. కేథరీన్ మేజర్ జనరల్ యు. ట్రూబెట్‌స్కోయ్‌ని మాత్రమే గవర్నర్‌గా నియమించడానికి అంగీకరించారు; "ఇతరుల గురించి," మకరోవ్ సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌కు తెలియజేసారు, "అవి ఇక్కడ అవసరమని మరియు ఈ ప్రయోజనం కోసం "ఇతరులను ఎంపిక చేసి వాటిని ప్రదర్శించడానికి" ఆమె రూపొందించింది. ఇలాంటివి "చెప్పడానికి డిగ్" చేయడానికి, ప్రతి అభ్యర్థుల గురించి సవివరమైన సమాచారాన్ని కలిగి ఉండటం మరియు "వారు ఇక్కడ అవసరమని" నిర్ధారించుకోవడం అవసరం - మరియు ఇది సామ్రాజ్ఞి యొక్క అధికారంలో ఉండదు.

కజాన్ గవర్నర్‌గా మేజర్ జనరల్ వాసిలీ జోటోవ్ నియామకం సందర్భంగా మకరోవ్ కేథరీన్ వెనుక నిలబడ్డాడు. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ అతన్ని కాలేజ్ ఆఫ్ జస్టిస్‌కు అధ్యక్షుడిగా నియమించడం మరింత ప్రయోజనకరంగా భావించింది, కానీ సామ్రాజ్ఞిని. వాస్తవానికి, మకరోవ్ సూచన మేరకు, ఆమె తనంతట తానుగా పట్టుబట్టింది.

బ్రిగేడియర్ హోదాలో ఉన్న అలెక్సీ బిబికోవ్‌ను మెన్షికోవ్ రక్షించినట్లు తెలిసింది. అలెగ్జాండర్ డానిలోవిచ్ నోవ్‌గోరోడ్ వైస్-గవర్నర్‌గా నామినేట్ చేయబడ్డాడు, సామ్రాజ్ఞిచే సిఫార్సు చేయబడిన ఖోలోపోవ్ "తన వృద్ధాప్యం మరియు క్షీణత కారణంగా ఏ సేవ చేయలేడు" అని నమ్మాడు. కేథరీన్ (మకరోవ్ చదవండి) బిబికోవ్ అభ్యర్థిత్వాన్ని తిరస్కరించింది, "అతని కంటే పెద్ద, బిబికోవ్‌ను వైస్-గవర్నర్‌గా ఎన్నుకోమని" ఆదేశించింది.

సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ నుండి ఎంప్రెస్‌కు అభిప్రాయం కూడా మకరోవ్ ద్వారా నిర్వహించబడింది. పేపర్లలో పదాల యొక్క విభిన్న సంస్కరణలను కనుగొనవచ్చు, దీని అర్థం ఏమిటంటే, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ మకరోవ్‌ను వారి ఆమోదం కోసం లేదా వారి సంతకం కోసం ఆమోదించిన శాసనాలను ఎంప్రెస్‌కు తెలియజేయమని ఆదేశించింది.

కొన్నిసార్లు - తరచుగా కాకపోయినా - మకరోవ్ పేరు దాని సమావేశాలకు హాజరైన సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ సభ్యులతో పాటు ప్రస్తావించబడింది. కాబట్టి, మే 16, 1726 న, “నలుగురు వ్యక్తుల సమక్షంలో (అప్రాక్సిన్, గోలోవ్కిన్, టాల్‌స్టాయ్ మరియు గోలిట్సిన్. - N.P.)...మరియు రహస్య క్యాబినెట్ సెక్రటరీ అలెక్సీ మకరోవ్, కోపెన్‌హాగన్ నుండి అలెక్సీ బెస్టుజెవ్ యొక్క రహస్య నివేదిక, నెం. 17 చదవబడింది." మార్చి 20, 1727 న, అలెక్సీ వాసిలీవిచ్ ఈ ఖర్చుల తర్వాత రోస్టోవ్ డియోసెస్‌లో మిగిలి ఉన్న డబ్బును ట్రెజరీకి బదిలీ చేయడానికి కూడా చొరవ తీసుకున్నాడు. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ అంగీకరించింది: "ఈ ప్రతిపాదనను అమలు చేయడానికి."

వాస్తవానికి, సామ్రాజ్ఞిపై మకరోవ్ ప్రభావం గురించి పాలక వర్గానికి తెలుసు. మకరోవ్ ప్రాణాంతక శత్రువులను కూడా చేసాడు, వీరిలో ఎక్కువగా ప్రమాణం చేసిన వారిలో A.I. ఓస్టర్‌మాన్ మరియు సైనాడ్ వైస్ ప్రెసిడెంట్ ఫియోఫాన్ ప్రోకోపోవిచ్ ఉన్నారు. మకరోవ్ చాలా సంవత్సరాలు విచారణలో ఉన్నప్పుడు మరియు అతని మరణం వరకు గృహనిర్బంధంలో ఉంచబడిన అన్నా ఐయోనోవ్నా పాలనలో వారు అతనికి చాలా ఇబ్బంది కలిగించారు.

అయితే, సామ్రాజ్ఞికి అన్ని సందర్భాల్లో సూచనలు అవసరం లేదు. రోజువారీ సమస్యల స్థాయిలో, ఆమె స్వతంత్ర నిర్ణయాలు తీసుకుంది, ఉదాహరణకు, రాజధానిలో పిడికిలిని నిర్వహించే విధానంపై జూలై 21, 1726 నాటి డిక్రీతో. సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్ పోలీస్ చీఫ్ డివియర్ నివేదించిన ప్రకారం, ఆప్టేకార్స్కీ ద్వీపంలో రద్దీగా ఉండే పిడికిలి తగాదాలు ఉన్నాయి, ఈ సమయంలో “చాలామంది, కత్తులు తీసుకొని, ఇతర యోధులను వెంబడించి, ఫిరంగి గుళికలు, రాళ్ళు మరియు ఫ్లెయిల్‌లను తమ చేతిపనుములలో పెట్టి, కనికరం లేకుండా కొట్టారు. ప్రాణాంతకమైన దెబ్బలు, వాటి నుండి కొట్లాటలు జరుగుతాయి మరియు ప్రాణాంతక హత్యలు లేకుండా కాదు, హత్యను పాపంగా అభియోగించదు, అవి కళ్ళలో ఇసుకను కూడా వేస్తాయి. సామ్రాజ్ఞి పిడికిలి పోరాటాలను నిషేధించలేదు, కానీ వారి నియమాలను నిజాయితీగా పాటించాలని డిమాండ్ చేసింది: “ఎవరైనా ఇప్పటి నుండి వినోదం కోసం ఇటువంటి పిడికిలి తగాదాలలో సోట్‌లు, యాభైవ మరియు పదుల ఎంచుకునే కోరికను కలిగి ఉంటారు, పోలీసు కార్యాలయంలో నమోదు చేసుకోండి, ఆపై ముష్టి యుద్ధం యొక్క నియమాలకు అనుగుణంగా పర్యవేక్షించడం."

రాష్ట్ర వ్యవహారాలపై నిస్సందేహంగా ప్రభావం చూపిన మరొక వ్యక్తి, చాలా గుర్తించదగినది కానప్పటికీ, A. I. ఓస్టర్‌మాన్. ప్రస్తుతానికి, అతను సంఘటనల తెర వెనుక ఉన్నాడు మరియు మెన్షికోవ్ పతనం తర్వాత తెరపైకి వచ్చాడు. స్పానిష్ రాయబారి డి లిరియా జనవరి 10, 1728న నివేదించారు: "... మెన్షికోవ్ పతనం తరువాత, ఈ రాచరికం యొక్క అన్ని వ్యవహారాలు అతనికి వెళ్ళాయి (ఓస్టర్మాన్. - N.P.)చేతులు... అతని లక్షణాలు మరియు సామర్థ్యాలకు ప్రసిద్ధి చెందిన వ్యక్తి. అతని అంచనాలో, ఓస్టర్‌మాన్ "ఒక వ్యాపారవేత్త, అతని వెనుక ప్రతిదీ కుట్ర మరియు కుట్ర."

చాలా మంది విదేశీ పరిశీలకులు ఆండ్రీ ఇవనోవిచ్ యొక్క సామర్థ్యాలపై వారి అధిక అంచనాలో ఏకగ్రీవంగా ఉన్నారు. జూలై 6, 1727న ప్రష్యన్ రాయబారి మార్డెఫెల్డ్ అతని గురించి ఈ విధంగా మాట్లాడాడు, ఓస్టర్‌మాన్ ఇప్పటికీ మెన్షికోవ్ ఆధ్వర్యంలో ఉన్నప్పుడు: “ఓస్టర్‌మాన్ క్రెడిట్ యువరాజు (మెన్షికోవ్. -) నుండి మాత్రమే కాదు. N.P.),కానీ ఇది బారన్ యొక్క గొప్ప సామర్థ్యాలు, నిజాయితీ, నిస్వార్థతపై ఆధారపడింది మరియు అతని పట్ల యువ చక్రవర్తి యొక్క అపరిమితమైన ప్రేమకు మద్దతు ఇస్తుంది (పీటర్ II. - N.P.),అతనిలో పేర్కొన్న లక్షణాలను గుర్తించడానికి మరియు విదేశీ శక్తులతో సంబంధాల కోసం ఈ రాష్ట్రానికి బారన్ పూర్తిగా అవసరమని అర్థం చేసుకోవడానికి తగినంత దూరదృష్టి ఉన్నవాడు.

మేము ఇచ్చిన అన్ని అంచనాలతో ఏకీభవించలేము. మార్డెఫెల్డ్ ఆ సమయంలో ఒక గొప్ప వ్యక్తి యొక్క అరుదైన గుణాన్ని సరిగ్గా గుర్తించాడు - ఓస్టర్‌మాన్ లంచం లేదా అపహరణకు పాల్పడలేదు. ఆయన తెలివితేటలు, సమర్థత, ప్రభుత్వంలో పాత్ర గురించి చెప్పిన మాట కూడా నిజమే. వాస్తవానికి, కొలీజియంలు, గవర్నర్లు మరియు అధికారుల నుండి సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ అందుకున్న అనేక నివేదికల విషయాలతో తనకు తానుగా పరిచయం చేసుకోవడమే కాకుండా, తన ప్రత్యేక అసైన్‌మెంట్‌లను నిర్వర్తించే ముఖ్యమైన వాటిని గుర్తించడానికి ఓస్టర్‌మాన్ తగినంత శారీరక బలం మరియు ప్రతిభను కలిగి ఉన్నాడు. తదుపరి సమావేశానికి ఎజెండాను రూపొందించడానికి మరియు సంబంధిత డిక్రీని సిద్ధం చేయడానికి, అతని సూచనల మేరకు, అతని సహాయకులు ఇదే కేసుపై మునుపటి డిక్రీలను కోరింది. ఆ కాలపు దేశీయ ప్రభువులు అటువంటి క్రమబద్ధమైన పనికి అలవాటుపడలేదు మరియు కష్టపడి పనిచేసే ఓస్టెర్మాన్ నిజంగా పూడ్చలేనివాడు. మార్డెఫెల్డ్ ప్రకారం, ఓస్టెర్మాన్ "వారు (రష్యన్ ప్రభువులు. - N.P.),వారి సహజ సోమరితనం కారణంగా, వారు దానిని ధరించడానికి ఇష్టపడరు."

1728 జూన్‌లో వెర్సైల్లెస్ కోర్టుకు తెలియజేసిన ఫ్రెంచ్ దౌత్యవేత్త మాగ్నాన్, రాష్ట్రంలోని దైనందిన, రొటీన్ జీవితంలోని సమస్యలను పరిష్కరించడంలో ఓస్టెర్‌మాన్ యొక్క అనివార్యతను కూడా గుర్తించారు: “ఓస్టెర్‌మాన్ యొక్క క్రెడిట్ రష్యన్‌లకు అతని అవసరాన్ని బట్టి మాత్రమే మద్దతునిస్తుంది, ఇది దాదాపు పూడ్చలేనిది. వ్యాపారంలో అతిచిన్న వివరాల పరంగా, ఒక్క రష్యన్ కూడా ఈ భారాన్ని భరించేంత కష్టపడి పనిచేయడం లేదు. మాగ్నాన్ కష్టపడి పనిచేయకపోవడం "రష్యన్లు" అందరికీ విస్తరింపజేయడంలో తప్పు. క్యాబినెట్ సెక్రటరీ మకరోవ్‌ను సూచించడం సరిపోతుంది, అతను ఓస్టర్‌మాన్ కంటే కష్టపడి పనిచేయడంలో ఏ విధంగానూ తక్కువ కాదు. అయినప్పటికీ, అలెక్సీ వాసిలీవిచ్‌కు విదేశీ భాషలపై జ్ఞానం మరియు విదేశాంగ విధాన వ్యవహారాలపై అవగాహన లేదు.

18 వ శతాబ్దం రెండవ త్రైమాసికం ప్రారంభంలో రష్యాను తాకిన సంక్షోభాన్ని అధిగమించడానికి మార్గాలను వెతకాల్సిన నిజమైన అధికారం ఎవరి చేతుల్లో ఉంది.

29
సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్ ఇన్‌స్టిట్యూట్ ఆఫ్ ఫారిన్ ఎకనామిక్ రిలేషన్స్, ఎకనామిక్స్ అండ్ లా
పరీక్ష
అనే అంశంపై: 1725 నుండి రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క రాష్ట్ర సంస్థలు1755 వరకుodes

క్రమశిక్షణ: రష్యాలో పబ్లిక్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ మరియు సివిల్ సర్వీస్ చరిత్ర
విద్యార్థి రోమనోవ్స్కాయ M.Yu.
సమూహం
ఉపాధ్యాయుడు తిమోషెవ్స్కాయ A.D.
కాలినిన్గ్రాడ్
2009
విషయము

పరిచయం
1 . సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్
1.1 సృష్టికి కారణాలు
1.2 సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యులు

2 . సెనేట్
2.1 సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ మరియు క్యాబినెట్ యుగంలో సెనేట్ (1726--1741)



3 . కొలీజియంలు


3.3 సాధారణ నిబంధనలు
3.4 బోర్డుల పని
3.5 బోర్డుల ప్రాముఖ్యత
3.6 బోర్డుల పనిలో ప్రతికూలతలు

4 . పేర్చబడిన కమీషన్
5 . రహస్య ఛాన్సరీ
5.1 ప్రీబ్రాజెన్స్కీ ఆర్డర్ మరియు సీక్రెట్ ఛాన్సలరీ
5.2 రహస్య మరియు పరిశోధనా వ్యవహారాల కార్యాలయం
5.3 రహస్య యాత్ర

6 . సైనాడ్
6.1 కమీషన్లు మరియు విభాగాలు
6.2 సైనోడల్ కాలంలో (1721--1917)
6.3 స్థాపన మరియు విధులు
6.4 సైనాడ్ యొక్క చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్
6.5 కూర్పు

ముగింపు
ఉపయోగించిన సాహిత్యం జాబితా
అప్లికేషన్

పరిచయం

పీటర్ ది గ్రేట్ అధికారాల విభజన ఆలోచనతో పరిపాలనా సంస్థల సంక్లిష్ట వ్యవస్థను సృష్టించాడు: పరిపాలనా మరియు న్యాయవ్యవస్థ. ఈ సంస్థల వ్యవస్థ సెనేట్ మరియు ప్రాసిక్యూటర్ కార్యాలయం నియంత్రణలో ఏకీకృతం చేయబడింది మరియు ప్రాంతీయ పరిపాలనలో తరగతి ప్రతినిధుల క్రియాశీల భాగస్వామ్యాన్ని అనుమతించింది - నోబుల్ (zemstvo commissars) మరియు అర్బన్ (మేజిస్ట్రేట్లు). పీటర్ యొక్క అత్యంత ముఖ్యమైన ఆందోళనలలో ఒకటి జాతీయ ఆర్థిక వ్యవస్థ మరియు ప్రజా ఆర్థిక వ్యవస్థ.
పీటర్ మరణం తరువాత, వారు కేంద్ర ప్రభుత్వ నిర్మాణంలో అతని వ్యవస్థ నుండి నిష్క్రమించారు: పీటర్ ఆలోచనల ప్రకారం, అత్యున్నత సంస్థ సెనేట్ అయి ఉండాలి, ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ ద్వారా సుప్రీం అధికారంతో అనుసంధానించబడింది. కానీ... ప్యాలెస్ తిరుగుబాట్ల యుగం ప్రారంభమైంది, మరియు ప్రతి ఒక్కరూ రష్యన్ సామ్రాజ్యాన్ని పరిపాలించడానికి వారి స్వంత రాష్ట్ర సంస్థలను సృష్టించారు.
1 . సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ 1726-30లో రష్యాలో అత్యున్నత సలహా రాష్ట్ర సంస్థ. (7-8 మంది). కౌన్సిల్ ఏర్పాటు డిక్రీ ఫిబ్రవరి 1726లో జారీ చేయబడింది (అనుబంధం చూడండి)

1.1 సృష్టికి కారణాలు

కేథరీన్ I చేత సలహా సంఘంగా రూపొందించబడింది, ఇది వాస్తవానికి అత్యంత ముఖ్యమైన రాష్ట్ర సమస్యలను పరిష్కరించింది.
పీటర్ I మరణం తరువాత కేథరీన్ I సింహాసనంలోకి ప్రవేశించడం వల్ల సామ్రాజ్ఞికి వ్యవహారాల స్థితిని వివరించగల మరియు ప్రభుత్వ కార్యకలాపాల దిశను మార్గనిర్దేశం చేయగల ఒక సంస్థ యొక్క అవసరాన్ని సృష్టించింది, ఇది కేథరీన్ సామర్థ్యం లేదని భావించింది. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ అటువంటి సంస్థగా మారింది. దాని సభ్యులు ఫీల్డ్ మార్షల్ జనరల్ హిస్ సెరీన్ హైనెస్ ప్రిన్స్ మెన్షికోవ్, అడ్మిరల్ జనరల్ కౌంట్ అప్రాక్సిన్, స్టేట్ ఛాన్సలర్ కౌంట్ గోలోవ్కిన్, కౌంట్ టాల్‌స్టాయ్, ప్రిన్స్ డిమిత్రి గోలిట్సిన్ మరియు బారన్ ఓస్టర్‌మాన్. ఒక నెల తరువాత, సామ్రాజ్ఞి అల్లుడు, డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యుల సంఖ్యలో చేర్చబడ్డాడు, దీని ఉత్సాహంతో, సామ్రాజ్ఞి అధికారికంగా పేర్కొన్నట్లుగా, "మేము పూర్తిగా ఆధారపడవచ్చు." అందువలన, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ప్రారంభంలో దాదాపుగా పెట్రోవ్ గూడులోని కోడిపిల్లలతో రూపొందించబడింది; అయితే అప్పటికే కేథరీన్ I కింద, వారిలో ఒకరైన కౌంట్ టాల్‌స్టాయ్‌ను మెన్షికోవ్ తొలగించాడు; పీటర్ II కింద, మెన్షికోవ్ స్వయంగా ప్రవాసంలో ఉన్నాడు; కౌంట్ అప్రాక్సిన్ మరణించాడు; డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్ చాలా కాలంగా కౌన్సిల్‌లో ఉండటం మానేశాడు; కౌన్సిల్ యొక్క అసలు సభ్యులలో, ముగ్గురు మిగిలారు - గోలిట్సిన్, గోలోవ్కిన్ మరియు ఓస్టర్మాన్.
డోల్గోరుకిస్ ప్రభావంతో, కౌన్సిల్ యొక్క కూర్పు మార్చబడింది: దానిలోని ఆధిపత్యం డోల్గోరుకిస్ మరియు గోలిట్సిన్ల రాచరిక కుటుంబాల చేతుల్లోకి వెళ్ళింది.
మెన్షికోవ్ ఆధ్వర్యంలో, కౌన్సిల్ ప్రభుత్వ అధికారాన్ని ఏకీకృతం చేయడానికి ప్రయత్నించింది; మంత్రులను, కౌన్సిల్ సభ్యులుగా పిలిచేవారు, మరియు సెనేటర్లు సామ్రాజ్ఞికి లేదా సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ నిబంధనలకు విధేయత చూపుతారు. ఎంప్రెస్ మరియు కౌన్సిల్ సంతకం చేయని డిక్రీలను అమలు చేయడం నిషేధించబడింది.
కేథరీన్ I యొక్క సంకల్పం ప్రకారం, పీటర్ II యొక్క మైనారిటీ సమయంలో కౌన్సిల్‌కు సార్వభౌమాధికారం యొక్క శక్తికి సమానమైన అధికారం ఇవ్వబడింది; సింహాసనం యొక్క వారసత్వ క్రమం యొక్క సమస్యపై మాత్రమే కౌన్సిల్ మార్పులు చేయలేకపోయింది. అన్నా ఐయోనోవ్నా సింహాసనానికి ఎన్నికైనప్పుడు కేథరీన్ I యొక్క సంకల్పం యొక్క చివరి పాయింట్ నాయకులు విస్మరించబడ్డారు.
1730 లో, పీటర్ II మరణం తరువాత, కౌన్సిల్‌లోని 8 మంది సభ్యులలో సగం మంది డోల్గోరుకీ (యువరాజులు వాసిలీ లుకిచ్, ఇవాన్ అలెక్సీవిచ్, వాసిలీ వ్లాదిమిరోవిచ్ మరియు అలెక్సీ గ్రిగోరివిచ్), వీరికి గోలిట్సిన్ సోదరులు (డిమిత్రి మరియు మిఖాయిల్ మిఖైలోవిచ్) మద్దతు ఇచ్చారు. డిమిత్రి గోలిట్సిన్ ముసాయిదా రాజ్యాంగాన్ని రూపొందించారు.
అయినప్పటికీ, చాలా మంది రష్యన్ ప్రభువులు, అలాగే సైనిక-సాంకేతిక సహకారానికి చెందిన ఓస్టెర్మాన్ మరియు గోలోవ్కిన్ సభ్యులు డోల్గోరుకీ ప్రణాళికలను వ్యతిరేకించారు. ఫిబ్రవరి 15 (26), 1730 న మాస్కోకు వచ్చిన తర్వాత, అన్నా ఐయోనోవ్నా ప్రిన్స్ చెర్కాస్సీ నేతృత్వంలోని ప్రభువుల నుండి ఒక లేఖను అందుకున్నారు, అందులో వారు "మీ ప్రశంసనీయ పూర్వీకులు కలిగి ఉన్న నిరంకుశత్వాన్ని అంగీకరించమని" కోరారు. మధ్య మరియు మైనర్ ప్రభువులు మరియు గార్డుల మద్దతుపై ఆధారపడి, అన్నా బహిరంగంగా ప్రమాణాల వచనాన్ని చించివేసి, వాటిని పాటించడానికి నిరాకరించింది; మార్చి 4, 1730 మేనిఫెస్టో ద్వారా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ రద్దు చేయబడింది.
2 . సెనేట్

ఫిబ్రవరి 8, 1726న స్థాపించబడిన సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్, కేథరీన్ I కింద మరియు ముఖ్యంగా పీటర్ II కింద, వాస్తవానికి సర్వోన్నత అధికారం యొక్క అన్ని హక్కులను వినియోగించుకుంది, దీని ఫలితంగా సెనేట్ యొక్క స్థానం, ముఖ్యంగా దాని మొదటి దశాబ్దంతో పోలిస్తే. ఉనికి, పూర్తిగా మారిపోయింది. సెనేట్‌కు అధికారం యొక్క డిగ్రీ మంజూరు చేయబడినప్పటికీ, ప్రత్యేకించి కౌన్సిల్ పాలన యొక్క మొదటి కాలంలో (మార్చి 7, 1726 డిక్రీ), అధికారికంగా ఎటువంటి ముఖ్యమైన మార్పులకు గురికాలేదు మరియు దాని విభాగం యొక్క విషయాల పరిధి కొన్నిసార్లు విస్తరించింది, మొత్తం రాష్ట్ర సంస్థల వ్యవస్థలో సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యత ఒక విషయం కారణంగా చాలా త్వరగా మారిపోయింది, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సెనేట్ కంటే ఉన్నతమైనదిగా మారింది. అత్యంత ప్రభావవంతమైన సెనేటర్లు సుప్రీం కౌన్సిల్‌కు వెళ్లడం ద్వారా సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యతపై గణనీయమైన దెబ్బ తగిలింది. ఈ సెనేటర్లలో మొదటి మూడు కొలీజియంల అధ్యక్షులు (మిలిటరీ - మెన్షికోవ్, నావికా - కౌంట్ అప్రాక్సిన్ మరియు విదేశీ - కౌంట్ గోలోవ్కిన్), కొంతవరకు సెనేట్‌కు సమానం. సామ్రాజ్యంలోని అన్ని సంస్థలలో సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ప్రవేశపెట్టిన అస్తవ్యస్తత మరింత ముఖ్యమైనది. సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌ను ఏర్పాటు చేసిన పార్టీకి శత్రువు అయిన ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ యగుజిన్స్కీ పోలాండ్‌లో నివాసిగా నియమించబడ్డాడు మరియు ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ పదవి నిజానికి రద్దు చేయబడింది; సెనేట్‌లో ఎటువంటి ప్రభావం లేని చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్ వోయికోవ్‌కి దాని అమలు బాధ్యతలు అప్పగించబడింది; మార్చి 1727లో రాకెటీర్ పదవి రద్దు చేయబడింది. అదే సమయంలో, ఆర్థిక అధికారుల స్థానాలు క్రమంగా కనుమరుగవుతున్నాయి.
పీటర్ యొక్క స్థానిక సంస్థలు (1727-1728) జరిగిన సమూల మార్పు తరువాత, ప్రాంతీయ ప్రభుత్వం పూర్తిగా గందరగోళంలో పడింది. ఈ పరిస్థితిలో, సెనేట్‌తో సహా కేంద్ర సంస్థలు తమ తలపై ఉన్న అన్ని ప్రభావవంతమైన అధికారాలను కోల్పోయాయి. పర్యవేక్షణ సాధనాలు మరియు స్థానిక కార్యనిర్వాహక సంస్థలు దాదాపుగా కోల్పోయిన సెనేట్, దాని సిబ్బందిలో బలహీనపడింది, అయినప్పటికీ, చిన్న చిన్న సాధారణ ప్రభుత్వ పనిని తన భుజాలపై మోయడం కొనసాగించింది. కేథరీన్ కింద కూడా, "గవర్నింగ్" అనే శీర్షిక సెనేట్‌కు "అసభ్యకరమైనది"గా గుర్తించబడింది మరియు "హై" అనే శీర్షికతో భర్తీ చేయబడింది. సుప్రీం కౌన్సిల్ సెనేట్ నుండి నివేదికలను డిమాండ్ చేసింది, అనుమతి లేకుండా ఖర్చులు చేయడాన్ని నిషేధించింది, సెనేట్‌ను మందలించింది మరియు జరిమానాలు బెదిరించింది.
నాయకుల ప్రణాళికలు విఫలమైనప్పుడు మరియు ఎంప్రెస్ అన్నా మళ్లీ నిరంకుశత్వాన్ని "ఊహించుకుంది", మార్చి 4, 1730 డిక్రీ ద్వారా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ రద్దు చేయబడింది మరియు పాలక సెనేట్ దాని పూర్వ బలం మరియు గౌరవానికి పునరుద్ధరించబడింది. సెనేటర్ల సంఖ్య 21కి పెరిగింది మరియు సెనేట్‌లో అత్యంత ప్రముఖులు మరియు రాజనీతిజ్ఞులు ఉన్నారు. కొన్ని రోజుల తర్వాత రాకెటీర్ మాస్టర్ స్థానం పునరుద్ధరించబడింది; సెనేట్ మళ్లీ మొత్తం ప్రభుత్వాన్ని తన చేతుల్లో కేంద్రీకరించింది. సెనేట్‌ను సులభతరం చేయడానికి మరియు దానిని ఛాన్సలరీ ప్రభావం నుండి విముక్తి చేయడానికి, అది (జూన్ 1, 1730) 5 విభాగాలుగా విభజించబడింది; సెనేట్ సాధారణ సమావేశం ద్వారా ఇంకా నిర్ణయించబడే అన్ని విషయాల యొక్క ప్రాథమిక తయారీ వారి పని. వాస్తవానికి, సెనేట్‌ను విభాగాలుగా విభజించడం కార్యరూపం దాల్చలేదు. సెనేట్‌ను పర్యవేక్షించడానికి, అన్నా ఐయోనోవ్నా మొదట తనకు తాను వారానికొకసారి రెండు నివేదికలను సమర్పించాలని భావించారు, ఒకటి పరిష్కరించబడిన విషయాల గురించి, మరొకటి ఎంప్రెస్‌కు నివేదించకుండా సెనేట్ నిర్ణయించలేని విషయాల గురించి. అక్టోబరు 20, 1730 న, ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ స్థానాన్ని పునరుద్ధరించడం అవసరమని గుర్తించబడింది.
1731 (నవంబర్ 6) లో, ఒక కొత్త సంస్థ అధికారికంగా కనిపించింది - క్యాబినెట్, ఇది ఇప్పటికే సామ్రాజ్ఞి యొక్క ప్రైవేట్ సెక్రటేరియట్‌గా ఒక సంవత్సరం పాటు ఉనికిలో ఉంది. కార్యాలయం ద్వారా, సెనేట్‌తో సహా అన్ని సంస్థల నుండి నివేదికలు సామ్రాజ్ఞికి చేరాయి; దాని నుండి అత్యధిక తీర్మానాలను ప్రకటించారు. క్రమంగా, తీర్మానాల స్వీకరణలో సామ్రాజ్ఞి పాల్గొనడం తగ్గుతుంది; జూన్ 9, 1735 న, ముగ్గురు క్యాబినెట్ మంత్రులచే సంతకం చేయబడిన శాసనాలు వ్యక్తిగత వాటిని పొందాయి.
సెనేట్ యొక్క సామర్ధ్యం అధికారికంగా మార్చబడనప్పటికీ, నిజానికి, క్యాబినెట్ యొక్క మొదటి కాలంలో (1735 వరకు) క్యాబినెట్ మంత్రులకు లోబడి ఉండటం సెనేట్‌పై చాలా కష్టమైన ప్రభావాన్ని చూపింది, ఇది ప్రధానంగా విదేశీ విషయాలకు సంబంధించినది. విధానం. తరువాత, క్యాబినెట్ అంతర్గత పరిపాలన విషయాలపై తన ప్రభావాన్ని విస్తరించడం ప్రారంభించినప్పుడు, క్యాబినెట్ మరియు కొలీజియంల మధ్య స్థిరమైన ప్రత్యక్ష సంబంధాలు మరియు సెనేట్‌తో పాటు సెనేట్ కార్యాలయంతో కూడా, మందగమనం, నివేదికల కోసం డిమాండ్లు మరియు పరిష్కరించబడిన మరియు పరిష్కరించబడని రిజిస్టర్‌లు. కేసులు, మరియు చివరకు, సెనేటర్ల సంఖ్య విపరీతమైన తగ్గింపు (ఒకప్పుడు సెనేట్‌లో ఇద్దరు వ్యక్తులు మాత్రమే ఉన్నారు, నోవోసిల్ట్సోవ్ మరియు సుకిన్, అత్యంత పొగడ్తలేని కీర్తిని కలిగి ఉన్న వ్యక్తులు) సెనేట్‌ను అపూర్వమైన పతనానికి తీసుకువచ్చారు.
జూన్ 9, 1735 డిక్రీ తర్వాత, సెనేట్‌పై క్యాబినెట్ మంత్రుల వాస్తవ ఆధిపత్యం చట్టపరమైన ఆధారాన్ని పొందింది మరియు క్యాబినెట్ పేరుతో సెనేట్ నివేదికలపై తీర్మానాలు ఉంచబడ్డాయి. అన్నా ఐయోనోవ్నా (అక్టోబర్ 17, 1740) మరణం తరువాత, బిరాన్, మినిఖ్ మరియు ఓస్టర్‌మాన్ ప్రత్యామ్నాయంగా కార్యాలయానికి సంపూర్ణ మాస్టర్స్‌గా ఉన్నారు. పార్టీల పోరాటంలో మునిగిపోయిన క్యాబినెట్‌కు సెనేట్‌కు సమయం లేదు, దీని ప్రాముఖ్యత ఈ సమయంలో కొంత పెరిగింది, ఇది ఇతర విషయాలతోపాటు, మధ్య "సాధారణ చర్చలు" లేదా "సాధారణ సమావేశాలు" రూపంలో వ్యక్తీకరించబడింది. మంత్రివర్గం మరియు సెనేట్.
నవంబర్ 12, 1740న, కళాశాలలు మరియు దిగువ ప్రదేశాలకు వ్యతిరేకంగా మరియు అదే సంవత్సరం నవంబర్ 27 నుండి - సెనేట్‌కు వ్యతిరేకంగా అత్యంత ముఖ్యమైన ఫిర్యాదులను పరిగణనలోకి తీసుకునేందుకు కోర్టు రాకెటీర్ యొక్క స్థానం స్థాపించబడింది. మార్చి 1741లో, ఈ స్థానం రద్దు చేయబడింది, అయితే సెనేట్‌కు అన్ని విషయాల ఫిర్యాదులను తీసుకురావడానికి అనుమతి అమలులో ఉంది.

2.2 ఎలిజబెత్ పెట్రోవ్నా మరియు పీటర్ III ఆధ్వర్యంలో సెనేట్

డిసెంబర్ 12, 1741న, సింహాసనాన్ని అధిరోహించిన కొద్దికాలానికే, ఎంప్రెస్ ఎలిజబెత్ క్యాబినెట్‌ను రద్దు చేస్తూ, పాలక సెనేట్‌ను (అంతకు ముందు మళ్లీ హై సెనేట్ అని పిలుస్తారు) దాని పూర్వ స్థానంలో పునరుద్ధరిస్తూ ఒక డిక్రీని జారీ చేసింది. సెనేట్ సామ్రాజ్యం యొక్క అత్యున్నత సంస్థగా మారడమే కాకుండా, మరే ఇతర సంస్థకు లోబడి ఉండదు, ఇది న్యాయస్థానం మరియు అన్ని అంతర్గత పరిపాలన యొక్క దృష్టి మాత్రమే కాదు, మళ్లీ సైనిక మరియు నావికా కొలీజియంలను అధీనంలోకి తీసుకువస్తుంది, కానీ తరచుగా పూర్తిగా అనియంత్రితంగా విధులను నిర్వహిస్తుంది. అత్యున్నత అధికారం, శాసనపరమైన చర్యలు తీసుకోవడం, గతంలో చక్రవర్తుల ఆమోదానికి వెళ్ళిన పరిపాలనా వ్యవహారాలను పరిష్కరించడం మరియు స్వీయ-భర్తీ హక్కును కూడా తమకు తాముగా పెంచుకోవడం. అయితే, ఫారిన్ కొలీజియం సెనేట్‌కు లోబడి ఉండదు. ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ యొక్క స్థానం అంతర్గత పరిపాలన యొక్క సాధారణ నిర్మాణంలో గొప్ప ప్రాముఖ్యతను సంతరించుకుంది, ఎందుకంటే సామ్రాజ్ఞికి (పవిత్ర సైనాడ్‌పై కూడా) చాలా నివేదికలు ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ ద్వారా వెళ్ళాయి. అత్యున్నత న్యాయస్థానంలో (అక్టోబర్ 5, 1756) సమావేశాన్ని ఏర్పాటు చేయడం మొదట సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యతను కదిలించలేదు, ఎందుకంటే ఈ సమావేశం ప్రధానంగా విదేశాంగ విధానానికి సంబంధించిన విషయాలతో వ్యవహరించింది; కానీ 1757-1758లో అంతర్గత పాలన వ్యవహారాల్లో నిరంతరం జోక్యం చేసుకోవడం సదస్సు ప్రారంభమవుతుంది. సెనేట్, దాని నిరసనలు ఉన్నప్పటికీ, సమావేశం యొక్క అభ్యర్థనలకు ప్రతిస్పందించడానికి మరియు దాని డిమాండ్లను నెరవేర్చడానికి బలవంతంగా చూస్తుంది. సెనేట్‌ను తొలగించడం ద్వారా, సమావేశం దానికి లోబడి ఉన్న ప్రదేశాలతో నేరుగా కమ్యూనికేట్ చేయడం ప్రారంభిస్తుంది.
పీటర్ III, డిసెంబర్ 25, 1761 న సింహాసనాన్ని అధిరోహించి, సమావేశాన్ని రద్దు చేశాడు, కానీ మే 18, 1762 న అతను ఒక కౌన్సిల్‌ను స్థాపించాడు, దీనికి సంబంధించి సెనేట్ అధీన స్థానంలో ఉంచబడింది. సైనిక మరియు నౌకాదళ కొలీజియంలు మళ్లీ దాని అధికార పరిధి నుండి తొలగించబడినందున సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యతను మరింత అవమానపరిచారు. అంతర్గత పాలనా రంగంలో సెనేట్ యొక్క చర్య యొక్క స్వేచ్ఛ "ఒక రకమైన చట్టం లేదా మునుపటి వాటి యొక్క నిర్ధారణగా పనిచేసే డిక్రీలను జారీ చేయడం" (1762) నిషేధం ద్వారా తీవ్రంగా నిరోధించబడింది.

2.3 కేథరీన్ II మరియు పాల్ I ఆధ్వర్యంలో సెనేట్

చక్రవర్తి కేథరీన్ II సింహాసనంలోకి ప్రవేశించిన తర్వాత, సెనేట్ మళ్లీ సామ్రాజ్యంలో అత్యున్నత సంస్థగా మారింది, ఎందుకంటే కౌన్సిల్ తన కార్యకలాపాలను నిలిపివేసింది. ఏదేమైనా, ప్రజా పరిపాలన యొక్క సాధారణ వ్యవస్థలో సెనేట్ పాత్ర గణనీయంగా మారుతోంది: ఎలిజబెతన్ కాలపు సంప్రదాయాలతో నిండిన అప్పటి సెనేట్‌తో ఆమె వ్యవహరించిన అపనమ్మకం కారణంగా కేథరీన్ దానిని బాగా తగ్గించింది. 1763లో, సెనేట్ 6 విభాగాలుగా విభజించబడింది: సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌లో 4 మరియు మాస్కోలో 2. మొదటి విభాగం రాష్ట్ర అంతర్గత మరియు రాజకీయ వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహిస్తుంది, రెండవ విభాగం న్యాయ వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహించింది, మూడవ విభాగం ప్రత్యేక హోదాలో ఉన్న ప్రావిన్సులలో వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహిస్తుంది (లిటిల్ రష్యా, లివోనియా, ఎస్ట్లాండ్, వైబోర్గ్ ప్రావిన్స్, నార్వా), నాల్గవ విభాగం సైనిక మరియు నావికా వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహించింది. మాస్కో విభాగాలలో, V అడ్మినిస్ట్రేటివ్ వ్యవహారాలకు, VI - న్యాయవ్యవస్థకు బాధ్యత వహించారు. అన్ని శాఖలు బలం మరియు గౌరవంతో సమానంగా గుర్తించబడ్డాయి. సాధారణ నియమంగా, అన్ని విషయాలు విభాగాలలో (ఏకగ్రీవంగా) నిర్ణయించబడ్డాయి మరియు అసమ్మతి విషయంలో మాత్రమే సాధారణ సమావేశానికి బదిలీ చేయబడ్డాయి. ఈ చర్య సెనేట్ యొక్క రాజకీయ ప్రాముఖ్యతపై చాలా తీవ్రమైన ప్రభావాన్ని చూపింది: దాని శాసనాలు రాష్ట్రంలోని అత్యంత గౌరవప్రదమైన వ్యక్తులందరి సమావేశం నుండి కాకుండా 3-4 మంది వ్యక్తుల నుండి మాత్రమే రావడం ప్రారంభించాయి. సెనేట్‌లోని కేసుల పరిష్కారంపై ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ మరియు చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్లు చాలా ఎక్కువ ప్రభావాన్ని పొందారు (మొదటిది మినహా ప్రతి విభాగానికి 1763 నుండి దాని స్వంత చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్ ఉన్నారు; మొదటి విభాగంలో, ఈ స్థానం 1771లో స్థాపించబడింది మరియు అప్పటి వరకు ఆమె విధులను ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ నిర్వహించారు). వ్యాపార పరంగా, సెనేట్‌ని డిపార్ట్‌మెంట్‌లుగా విభజించడం గొప్ప ప్రయోజనాలను తెచ్చిపెట్టింది, సెనేట్ ఆఫీస్ పనిని వివరించే నమ్మశక్యం కాని మందగమనాన్ని ఎక్కువగా తొలగిస్తుంది. సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యతకు మరింత సున్నితమైన మరియు స్పష్టమైన నష్టం సంభవించింది, కొద్దికొద్దిగా, నిజమైన జాతీయ ప్రాముఖ్యత ఉన్న విషయాలు దాని నుండి తీసివేయబడ్డాయి మరియు కోర్టు మరియు సాధారణ పరిపాలనా కార్యకలాపాలు మాత్రమే దాని వాటాగా మిగిలి ఉన్నాయి. చట్టం నుండి సెనేట్ తొలగింపు అత్యంత నాటకీయమైనది. గతంలో, సెనేట్ ఒక సాధారణ శాసన సభగా ఉండేది; చాలా సందర్భాలలో, అతను తీసుకున్న శాసన చర్యలకు కూడా చొరవ తీసుకున్నాడు. కేథరీన్ ఆధ్వర్యంలో, సెనేట్‌తో పాటుగా వాటిలో అతిపెద్దవి (ప్రావిన్సుల స్థాపన, ప్రభువులు మరియు నగరాలకు మంజూరు చేయబడిన చార్టర్లు మొదలైనవి) అభివృద్ధి చేయబడ్డాయి; వారి చొరవ సామ్రాజ్ఞికి చెందినది మరియు సెనేట్‌కు కాదు. 1767 కమిషన్ పనిలో పాల్గొనకుండా సెనేట్ పూర్తిగా మినహాయించబడింది; అతను కమీషన్‌కు ఒక డిప్యూటీని ఎన్నుకోవడానికి కొలీజియంలు మరియు ఛాన్సలరీల వలె మాత్రమే ఇవ్వబడ్డాడు. కేథరీన్ ఆధ్వర్యంలో, సెనేట్ రాజకీయ ప్రాముఖ్యత లేని చట్టాలలో చిన్న ఖాళీలను పూరించడానికి మిగిలిపోయింది మరియు చాలా వరకు సెనేట్ తన ప్రతిపాదనలను సర్వోన్నత శక్తి ఆమోదం కోసం సమర్పించింది. సింహాసనాన్ని అధిష్టించిన తర్వాత, కేథరీన్ సెనేట్ ప్రభుత్వంలోని అనేక భాగాలను అసాధ్యమైన క్రమరాహిత్యంలోకి తీసుకువచ్చిందని కనుగొంది; దానిని తొలగించడానికి అత్యంత శక్తివంతమైన చర్యలు తీసుకోవడం అవసరం, మరియు సెనేట్ దీనికి పూర్తిగా అనుచితమైనది. అందువల్ల, సామ్రాజ్ఞి గొప్ప ప్రాముఖ్యతను ఇచ్చిన సందర్భాలలో, ఆమె తన నమ్మకాన్ని ఆస్వాదించిన వ్యక్తులకు అప్పగించింది - ప్రధానంగా ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్, ప్రిన్స్ వ్యాజెమ్స్కీకి, ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ యొక్క ప్రాముఖ్యత అపూర్వమైన నిష్పత్తికి పెరిగింది. వాస్తవానికి, అతను ఆర్థిక, న్యాయ, అంతర్గత వ్యవహారాల మంత్రి మరియు రాష్ట్ర కంట్రోలర్ లాంటివాడు. కేథరీన్ పాలన యొక్క రెండవ భాగంలో, ఆమె ఇతర వ్యక్తులకు వ్యవహారాలను బదిలీ చేయడం ప్రారంభించింది, వీరిలో చాలామంది వ్యాపార ప్రభావం పరంగా ప్రిన్స్ వ్యాజెమ్స్కీతో పోటీ పడ్డారు. మొత్తం విభాగాలు కనిపించాయి, వాటి అధిపతులు సెనేట్‌ను దాటవేస్తూ నేరుగా ఎంప్రెస్‌కు నివేదించారు, దీని ఫలితంగా ఈ విభాగాలు సెనేట్ నుండి పూర్తిగా స్వతంత్రంగా మారాయి. కొన్నిసార్లు వారు వ్యక్తిగత కేటాయింపుల స్వభావంలో ఉన్నారు, ఈ లేదా ఆ వ్యక్తి పట్ల కేథరీన్ యొక్క వైఖరి మరియు ఆమె అతనిపై ఉంచిన నమ్మకం స్థాయి ద్వారా నిర్ణయించబడుతుంది. పోస్టల్ పరిపాలన వ్యాజెంస్కీకి, తరువాత షువాలోవ్‌కు లేదా బెజ్‌బోరోడ్కోకు అప్పగించబడింది. సెనేట్‌కు పెద్ద దెబ్బ ఏమిటంటే, సైనిక మరియు నావికా కొలీజియం దాని అధికార పరిధి నుండి కొత్త ఉపసంహరణ, మరియు సైనిక కొలీజియం కోర్టు మరియు ఆర్థిక నిర్వహణ రంగంలో పూర్తిగా ఒంటరిగా ఉంది. సెనేట్ యొక్క మొత్తం ప్రాముఖ్యతను అణగదొక్కడంతో, ఈ కొలత దాని విభాగాలు III మరియు IVపై ప్రత్యేకించి తీవ్ర ప్రభావాన్ని చూపింది. సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యత మరియు దాని శక్తి పరిధికి ప్రావిన్సుల స్థాపన (1775 మరియు 1780) భారీ దెబ్బ తగిలింది. చాలా కేసులు కొలీజియంల నుండి ప్రాంతీయ ప్రదేశాలకు తరలించబడ్డాయి మరియు కొలీజియంలు మూసివేయబడ్డాయి. సెనేట్ కొత్త ప్రాంతీయ నిబంధనలతో ప్రత్యక్ష సంబంధాలలోకి ప్రవేశించవలసి వచ్చింది, ఇది సెనేట్ స్థాపనతో అధికారికంగా లేదా స్ఫూర్తితో సమన్వయం చేయబడదు. కేథరీన్‌కు దీని గురించి బాగా తెలుసు మరియు సెనేట్ యొక్క సంస్కరణ కోసం పదేపదే ప్రాజెక్ట్‌లను రూపొందించింది (1775, 1788 మరియు 1794 ప్రాజెక్ట్‌లు భద్రపరచబడ్డాయి), కానీ అవి అమలు కాలేదు. సెనేట్ మరియు ప్రావిన్సుల సంస్థల మధ్య అస్థిరత క్రింది వాటికి దారితీసింది:
1. సెనేట్‌తో పాటు నేరుగా వైస్రాయ్ లేదా గవర్నర్ జనరల్ ద్వారా అత్యంత ముఖ్యమైన విషయాలను ఎల్లప్పుడూ ఎంప్రెస్‌కి నివేదించవచ్చు;
2. 42 ప్రావిన్షియల్ బోర్డులు మరియు 42 స్టేట్ ఛాంబర్‌ల నుండి వచ్చిన చిన్నపాటి పరిపాలనా విషయాలతో సెనేట్ మునిగిపోయింది. హెరాల్డ్రీ, అన్ని ప్రభువులు మరియు నియామకాలకు బాధ్యత వహించే సంస్థ నుండి అన్ని స్థానాలకు, గవర్నర్లు నియమించిన అధికారుల జాబితాలను నిర్వహించే ప్రదేశానికి మారారు.
అధికారికంగా, సెనేట్ అత్యున్నత న్యాయ అధికారంగా పరిగణించబడుతుంది; మరియు ఇక్కడ, అయితే, మొదటిగా, కేసుల పరిష్కారంపై చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్లు మరియు ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ చూపిన అపూర్వమైన ప్రభావం, మరియు రెండవది, విభాగాలపై మాత్రమే కాకుండా సర్వసాధారణమైన ఫిర్యాదులను విస్తృతంగా ఆమోదించడం ద్వారా దాని ప్రాముఖ్యత తగ్గింది. సెనేట్ సాధారణ సమావేశాలలో కూడా (ఈ ఫిర్యాదులు రాకెటీర్ మాస్టర్‌కు సమర్పించబడ్డాయి మరియు అతను సామ్రాజ్ఞికి నివేదించబడ్డాడు).
3 . కొలీజియంలు

కొలీజియంలు రష్యన్ సామ్రాజ్యంలో సెక్టోరల్ మేనేజ్‌మెంట్ యొక్క కేంద్ర సంస్థలు, పీటర్ ది గ్రేట్ యుగంలో దాని ప్రాముఖ్యతను కోల్పోయిన ఆర్డర్‌ల వ్యవస్థను భర్తీ చేయడానికి ఏర్పాటు చేయబడ్డాయి. కొలీజియంలు 1802 వరకు ఉన్నాయి, వాటి స్థానంలో మంత్రిత్వ శాఖలు వచ్చాయి.

3.1 బోర్డుల ఏర్పాటుకు కారణాలు

1718 - 1719లో, మునుపటి రాష్ట్ర సంస్థలు లిక్విడేట్ చేయబడ్డాయి మరియు కొత్త వాటితో భర్తీ చేయబడ్డాయి, పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క యువ రష్యాకు మరింత అనుకూలంగా ఉంటాయి.
1711లో సెనేట్ ఏర్పాటు సెక్టోరల్ మేనేజ్‌మెంట్ బాడీలు - కొలీజియంల ఏర్పాటుకు సంకేతంగా పనిచేసింది. పీటర్ I యొక్క ప్రణాళిక ప్రకారం, వారు వికృతమైన ఆర్డర్‌ల వ్యవస్థను భర్తీ చేయాలి మరియు నిర్వహణలో రెండు కొత్త సూత్రాలను ప్రవేశపెట్టాలి:
1. డిపార్ట్‌మెంట్ల క్రమబద్ధమైన విభజన (ఆర్డర్‌లు తరచుగా ఒకదానికొకటి భర్తీ చేయబడతాయి, అదే పనితీరును నిర్వహిస్తాయి, ఇది నిర్వహణలో గందరగోళాన్ని ప్రవేశపెట్టింది. ఇతర విధులు ఏ ఆర్డర్ ప్రొసీడింగ్‌ల ద్వారా కవర్ చేయబడవు).
2. కేసుల పరిష్కారానికి ఉద్దేశపూర్వక విధానం.
కొత్త కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్థల రూపం స్వీడన్ మరియు జర్మనీ నుండి తీసుకోబడింది. బోర్డుల నిబంధనలకు ఆధారం స్వీడిష్ చట్టం.

3.2 కొలీజియం వ్యవస్థ యొక్క పరిణామం

ఇప్పటికే 1712లో, విదేశీయుల భాగస్వామ్యంతో ట్రేడ్ బోర్డ్‌ను స్థాపించే ప్రయత్నం జరిగింది. జర్మనీ మరియు ఇతర యూరోపియన్ దేశాలలో, అనుభవజ్ఞులైన న్యాయవాదులు మరియు అధికారులు రష్యన్ ప్రభుత్వ సంస్థలలో పని చేయడానికి నియమించబడ్డారు. స్వీడిష్ కళాశాలలు ఐరోపాలో అత్యుత్తమమైనవిగా పరిగణించబడ్డాయి మరియు అవి ఒక నమూనాగా తీసుకోబడ్డాయి.
అయితే కొలీజియం వ్యవస్థ 1717 చివరిలో మాత్రమే రూపుదిద్దుకోవడం ప్రారంభించింది. ఆర్డర్ సిస్టమ్‌ను రాత్రిపూట "విచ్ఛిన్నం చేయడం" అంత తేలికైన పని కాదు, కాబట్టి వన్-టైమ్ రద్దును వదిలివేయవలసి వచ్చింది. ఆర్డర్‌లు కొలీజియంలచే గ్రహించబడతాయి లేదా వాటికి లోబడి ఉంటాయి (ఉదాహరణకు, జస్టిస్ కొలీజియం ఏడు ఆర్డర్‌లను కలిగి ఉంది).
కొలీజియం నిర్మాణం:
1. మొదటిది
· సైనిక
· అడ్మిరల్టీ బోర్డ్
· విదేశీ వ్యవహారాలు
2. వాణిజ్య మరియు పారిశ్రామిక
బెర్గ్ కాలేజ్ (పరిశ్రమ)
· తయారీ కొలీజియం (మైనింగ్)
· కామర్స్ కొలీజియం (ట్రేడింగ్)
3. ఆర్థిక
· ఛాంబర్ కొలీజియం (ప్రభుత్వ రాబడి నిర్వహణ: రాష్ట్ర ఆదాయ సేకరణ, పన్నుల స్థాపన మరియు రద్దు, ఆదాయ స్థాయిని బట్టి పన్నుల మధ్య సమానత్వానికి అనుగుణంగా వ్యక్తులను నియమించడం)
· స్టాఫ్ ఆఫీస్ కొలీజియం (ప్రభుత్వ ఖర్చులను నిర్వహించడం మరియు అన్ని విభాగాలకు సిబ్బందిని కంపైల్ చేయడం)
· ఆడిట్ బోర్డు (బడ్జెటరీ)
4. ఇతర
· జస్టిస్ కొలీజియం
· పేట్రిమోనియల్ కొలీజియం
· చీఫ్ మేజిస్ట్రేట్ (అందరు మేజిస్ట్రేట్ల పనిని సమన్వయపరిచారు మరియు వారికి అప్పీల్ కోర్టుగా ఉండేది)
1802 వరకు "మంత్రిత్వ శాఖల స్థాపనపై మానిఫెస్టో" మరింత ప్రగతిశీల మంత్రివర్గ వ్యవస్థకు పునాది వేసే వరకు కొలీజియల్ ప్రభుత్వం ఉనికిలో ఉంది.

సింహాసనాన్ని అధిరోహించిన తరువాత, కేథరీన్ గార్డులను "అభిమానాలతో" కురిపించడం కొనసాగించింది. కేథరీన్ వెనుక ప్రభువులు నిలబడి ఉన్నారు, వారు మొదట ఆమె కోసం పాలించారు, ఆపై దేశంలో చట్టబద్ధంగా అధికారాన్ని పొందారు.

ప్రధాన పెద్దల మధ్య ఐక్యత లేదు. ప్రతి ఒక్కరూ శక్తిని కోరుకున్నారు, ప్రతి ఒక్కరూ సుసంపన్నత, కీర్తి, గౌరవం కోసం ప్రయత్నించారు. ప్రతి ఒక్కరూ "బ్లెస్డ్" 11 గార్డిన్ Y. బానిసత్వం మరియు స్వేచ్ఛ మధ్య భయపడ్డారు. P.142.. సామ్రాజ్ఞిపై తన ప్రభావాన్ని ఉపయోగించి, మెన్షికోవ్ అని పిలువబడే ఈ "సర్వ-శక్తిమంతుడైన గోలియత్" ప్రభుత్వ చుక్కాని అవుతాడని మరియు అతని కంటే ఎక్కువ జ్ఞానం మరియు ఉన్నతమైన ఇతర ప్రభువులను బహిష్కరిస్తాడని వారు భయపడ్డారు. నేపథ్యం. ప్రభువులు మాత్రమే కాదు, ప్రభువులు మరియు పెద్దలు కూడా "సర్వశక్తిమంతుడైన గోలియత్"కు భయపడేవారు. పీటర్ యొక్క శవపేటిక ఇప్పటికీ పీటర్ మరియు పాల్ కేథడ్రల్‌లో నిలబడి ఉంది, మరియు యాగుజిన్స్కీ అప్పటికే చక్రవర్తి బూడిదను బిగ్గరగా సంబోధించాడు, తద్వారా వారు వినగలిగేలా, మెన్షికోవ్ వైపు నుండి "అవమానాలు" గురించి ఫిర్యాదు చేశారు. ప్రభావవంతమైన గోలిట్సిన్లు ర్యాలీ చేశారు, వారిలో ఒకరు, ఉక్రెయిన్‌లో ఉన్న దళాలకు నాయకత్వం వహించిన మిఖాయిల్ మిఖైలోవిచ్, కేథరీన్ మరియు మెన్షికోవ్‌లకు ముఖ్యంగా ప్రమాదకరంగా అనిపించింది. మెన్షికోవ్ బహిరంగంగా సెనేట్‌ను బెదిరించాడు మరియు సెనేటర్లు కలవడానికి నిరాకరించడం ద్వారా ప్రతిస్పందించారు. అటువంటి వాతావరణంలో, తెలివైన మరియు శక్తివంతమైన ప్యోటర్ ఆండ్రీవిచ్ టాల్‌స్టాయ్ పనిచేశాడు, సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌ను స్థాపించడానికి మెన్షికోవ్, అప్రాక్సిన్, గోలోవ్కిన్, గోలిట్సిన్ మరియు కేథరీన్ (ఈ విషయంలో వారి పాత్ర ఆచరణాత్మకంగా సున్నాకి తగ్గించబడింది) యొక్క సమ్మతిని పొందింది. ఫిబ్రవరి 8, 1726 న, కేథరీన్ దానిని స్థాపించడానికి ఒక డిక్రీపై సంతకం చేసింది. "మంచి కోసం, మేము ఇప్పటి నుండి మా కోర్టులో, బాహ్య మరియు అంతర్గత ముఖ్యమైన రాష్ట్ర వ్యవహారాల కోసం, ప్రివీ కౌన్సిల్‌ను ఏర్పాటు చేయాలని నిర్ణయించాము మరియు ఆదేశించాము..." అని డిక్రీ పేర్కొంది. అలెగ్జాండర్ డానిలోవిచ్ మెన్షికోవ్, ఫ్యోడర్ మాట్వీవిచ్ అప్రాక్సిన్, గావ్రిలా ఇవనోవిచ్ గోలోవ్కిన్, ప్యోటర్ ఆండ్రీవిచ్ టాల్‌స్టాయ్, డిమిత్రి మిఖైలోవిచ్ గోలిట్సిన్ మరియు ఆండ్రీలను ఫిబ్రవరి 8 డిక్రీ ద్వారా సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో ప్రవేశపెట్టారు.

ఇవనోవిచ్ ఓస్టర్‌మాన్ 22 ఐబిడ్., పేజి 43..

కొంత సమయం తరువాత, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యులు కేథరీన్‌కు "కొత్తగా స్థాపించబడిన ప్రివీ కౌన్సిల్‌పై డిక్రీపై లేని అభిప్రాయాన్ని" సమర్పించారు, ఇది ఈ కొత్త అత్యున్నత ప్రభుత్వ సంస్థ యొక్క హక్కులు మరియు విధులను స్థాపించింది. "అభిప్రాయం డిక్రీలో లేదు" అన్ని ముఖ్యమైన నిర్ణయాలు సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ ద్వారా మాత్రమే తీసుకోబడతాయి, ఏదైనా ఇంపీరియల్ డిక్రీ "ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో ఇవ్వబడింది" అనే వ్యక్తీకరణ పదబంధంతో ముగుస్తుంది, ఎంప్రెస్ పేరుకు వెళ్లే పత్రాలు కూడా అందించబడతాయి. "ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో దాఖలు చేయడం కోసం" అనే వ్యక్తీకరణ శాసనంతో, విదేశాంగ విధానం, సైన్యం మరియు నౌకాదళం సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ యొక్క అధికార పరిధిలో ఉన్నాయి, అలాగే వాటికి నాయకత్వం వహించే కొలీజియంలు. సెనేట్, సహజంగానే, రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క సంక్లిష్టమైన మరియు గజిబిజిగా ఉన్న బ్యూరోక్రాటిక్ యంత్రంలో అత్యున్నత సంస్థగా దాని పూర్వ ప్రాముఖ్యతను మాత్రమే కాకుండా, "గవర్నర్" బిరుదును కూడా కోల్పోతుంది. “డిక్రీలో అభిప్రాయం చేర్చబడలేదు” 11 “కొత్తగా స్థాపించబడిన సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌పై డిక్రీలో అభిప్రాయం చేర్చబడలేదు” P.14. కేథరీన్ కోసం ఒక డిక్రీ అయింది: ఆమె ప్రతిదానితో ఏకీభవించింది, ఏదో ఒకటి మాత్రమే నిర్దేశించింది. "సామ్రాజ్ఞి వైపు" సృష్టించబడిన, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఆమెను దయతో మాత్రమే పరిగణించింది. కాబట్టి, వాస్తవానికి, అన్ని అధికారాలు "సుప్రీం నాయకుల" చేతుల్లో కేంద్రీకృతమై ఉన్నాయి మరియు మెన్షికోవ్ మరియు అతని పరివారంపై సెనేటోరియల్ వ్యతిరేకత యొక్క బలమైన కోట అయిన పాలక సెనేట్, కేవలం "అధిక" గా మారినందున, చాలా కాలం పాటు దాని ప్రాముఖ్యతను కోల్పోయింది. "సుప్రీం నాయకులకు" వ్యతిరేకత యొక్క కేంద్రంగా నిలిచిపోకుండా 22 వ్యాజెమ్స్కీ L.B. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్. P.245..

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క కూర్పు గమనించదగినది; ఇది ప్రభుత్వ సర్కిల్‌లలో అభివృద్ధి చెందిన అధికార సమతుల్యతను పూర్తిగా ప్రతిబింబిస్తుంది. సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లోని చాలా మంది సభ్యులు, అంటే ఆరుగురిలో నలుగురు (మెన్షికోవ్, అప్రాక్సిన్, గోలోవ్‌కిన్ మరియు టాల్‌స్టాయ్), ఆ పుట్టని కులీనులకు చెందినవారు లేదా గోలోవ్‌కిన్ లాగా, పీటర్ ఆధ్వర్యంలో తెరపైకి వచ్చి అతనికి కృతజ్ఞతలు తెలిపారు. ప్రభుత్వంలో పదవులు, ధనవంతులు, గొప్పవారు, ప్రభావశీలులు అయ్యారు, గొప్ప ప్రభువులకు ఒక డిమిత్రి మిఖైలోవిచ్ గొలిట్సిన్ ప్రాతినిధ్యం వహించారు, చివరకు, వెస్ట్‌ఫాలియాకు చెందిన జర్మన్ హెన్రిచ్ ఇయోగానోవిచ్ ఓస్టెర్‌మాన్, రష్యాలో ఆండ్రీ ఇవనోవిచ్ అయ్యాడు, ఒక చమత్కారుడు, సూత్రప్రాయుడు కెరీర్ నిపుణుడు, ఎవరికైనా మరియు ఏ విధంగానైనా సేవ చేయడానికి సిద్ధంగా ఉన్నాడు, శక్తివంతమైన మరియు చురుకైన బ్యూరోక్రాట్, పీటర్ ఆధ్వర్యంలోని రాజ ఆదేశాలను విధేయతతో అమలు చేసేవాడు మరియు అన్నా ఇవనోవ్నా ఆధ్వర్యంలో రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క పాలకుడు, ఒకటి కంటే ఎక్కువ రాజభవనాలు తిరుగుబాటును విజయవంతంగా తట్టుకుని వచ్చిన “చతురతగల సభికుడు” .సుప్రీమ్ ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యునిగా అతని ప్రదర్శన, పీటర్ మరణం తరువాత, రష్యాను తినే తొట్టిగా చూసే "విదేశీ" సాహసికులు, అతనిచే సుదూర ముస్కోవీకి ఆహ్వానించబడనప్పటికీ, భయపడిన సమయాన్ని సూచిస్తుంది. మరియు బహిరంగంగా వ్యవహరించడానికి ధైర్యం చేయలేదు; అతని అసమర్థ వారసులు రష్యన్ సింహాసనంపై ముగించారు, మరియు "జర్మన్ దాడి" పూర్తిగా విప్పి, రష్యన్ రాష్ట్రం యొక్క అన్ని రంధ్రాలలోకి చొచ్చుకుపోయింది. ఈ విధంగా, ఫిబ్రవరి 1726లో కేథరీన్ I ఆధ్వర్యంలోని సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క కూర్పు జనవరి 1725లో పీటర్ శిష్యుల విజయం మరియు వారి మద్దతును ప్రతిబింబిస్తుంది (కాపలాదారులు. కానీ వారు పీటర్ నుండి పూర్తిగా భిన్నమైన రీతిలో రష్యాను పాలించబోతున్నారు. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ కులీనుల సమూహం (మరియు అత్యున్నత నాయకులు నిజానికి భూస్వామ్య కులీనులు, అందరూ మినహాయింపు లేకుండా, వారి తండ్రులు మరియు తాతలు ముస్కోవైట్ రాష్ట్రంలో ఉన్నారనే దానితో సంబంధం లేకుండా), ఒక చిన్న కానీ శక్తివంతమైన మరియు ప్రభావవంతమైన సమూహంగా కలిసి, రష్యన్‌ను పాలించడానికి కృషి చేశారు వారి వ్యక్తిగత ప్రయోజనాలలో సామ్రాజ్యం.

వాస్తవానికి, డిమిత్రి మిఖైలోవిచ్ గోలిట్సిన్‌ను సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో చేర్చడం వల్ల అతను, గెడిమినోవిచ్, జార్ యొక్క క్రమబద్ధమైన మెన్షికోవ్, “కళాత్మక” అప్రాక్సిన్ వలె దేశాన్ని పాలించడానికి అదే హక్కు మరియు ఆధారాలు కలిగి ఉన్నారనే ఆలోచనతో అతని సయోధ్య అర్థం కాదు. , మరియు ఇతరులు. సమయం వస్తుంది, మరియు "హయ్యర్-అప్‌ల" మధ్య వైరుధ్యాలు, అనగా. పీటర్ సమాధి వద్ద జరిగిన సంఘటనలకు దారితీసిన గొప్ప మరియు పుట్టని ప్రభువుల మధ్య అదే వైరుధ్యాలు సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క కార్యకలాపాలలో ప్రతిబింబిస్తాయి 11 I. I. ఇవనోవ్ 18వ శతాబ్దపు రష్యన్ చరిత్ర యొక్క రహస్యాలు. M 2000 సె. 590.

అక్టోబరు 30, 1725 నాటి నివేదికలో కూడా, ఫ్రెంచ్ రాయబారి F. కాంప్రెడాన్ "రాణితో రహస్య సమావేశం" గురించి నివేదించారు, దీనికి సంబంధించి అతను A. D. మెన్షికోవ్, P. I. యాగుజిన్స్కీ మరియు కార్ల్ ఫ్రెడ్రిచ్ పేర్లను పేర్కొన్నాడు. ఒక వారం తరువాత, అతను మెన్షికోవ్‌తో జరిగిన "రెండు ముఖ్యమైన సమావేశాల" గురించి నివేదించాడు. 1 అతని నివేదికలలో ఒకటి కౌంట్ P. A. టాల్‌స్టాయ్ పేరును కూడా ప్రస్తావించింది.

దాదాపు అదే సమయంలో, "అంతర్గత మరియు బాహ్య వ్యవహారాలపై సమావేశమైన" కౌన్సిల్‌లలో చేర్చబడిన వ్యక్తుల గురించి నివేదికలలో డానిష్ రాయబారి G. మార్డెఫెల్డ్ నివేదించారు: ఇవి A. D. మెన్షికోవ్, G. I. గోలోవ్కిన్, P.A, టాల్‌స్టాయ్ మరియు AI. ఓస్టర్‌మాన్.

ఈ వార్తలను విశ్లేషించేటప్పుడు, ఈ క్రింది పరిస్థితులను గమనించాలి. మొదట, మేము చాలా ముఖ్యమైన మరియు "రహస్య" రాష్ట్ర వ్యవహారాల గురించి మాట్లాడుతున్నాము. రెండవది, సలహాదారుల సర్కిల్ ఇరుకైనది, ఎక్కువ లేదా తక్కువ స్థిరంగా ఉంటుంది మరియు కీలకమైన ప్రభుత్వ పదవులను కలిగి ఉన్న వ్యక్తులు మరియు జార్ (కార్ల్ ఫ్రెడరిక్ - అన్నా పెట్రోవ్నా భర్త) బంధువులను కలిగి ఉంటుంది. ఇంకా: కేథరీన్ I మరియు ఆమె భాగస్వామ్యంతో సమావేశాలు జరుగుతాయి. చివరగా, కాంప్రిడాన్ మరియు మార్డెఫెల్డ్ చేత పేరు పెట్టబడిన చాలా మంది వ్యక్తులు సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో సభ్యులు అయ్యారు. టాల్‌స్టాయ్ మెన్షికోవ్ యొక్క సంకల్పాన్ని అరికట్టడానికి ఒక ప్రణాళికతో ముందుకు వచ్చాడు: అతను ఒక కొత్త సంస్థను సృష్టించడానికి సామ్రాజ్ఞిని ఒప్పించాడు - సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్. ఎంప్రెస్ దాని సమావేశాలకు అధ్యక్షత వహించాలి మరియు దాని సభ్యులకు సమాన ఓట్లు ఇవ్వబడ్డాయి. తన మనస్సుతో కాకపోతే, ఆత్మరక్షణ యొక్క ఉన్నతమైన భావనతో, కేథరీన్ తన నిర్మలమైన హైనెస్ యొక్క హద్దులేని కోపం, సెనేట్‌లో కూర్చున్న ఇతర ప్రభువుల పట్ల అతని అసహ్యకరమైన వైఖరి, ప్రతి ఒక్కరినీ మరియు ప్రతిదానిని ఆదేశించాలనే అతని కోరిక కలహాలకు కారణమవుతుందని అర్థం చేసుకుంది. గొప్ప ప్రభువులలో మాత్రమే కాదు, ఆమెను సింహాసనంపై ఉంచిన వారిలో కూడా అసంతృప్తి విస్ఫోటనం. 22 రష్యన్ హిస్టారికల్ సొసైటీ యొక్క సేకరణ. P. 46. కుట్రలు మరియు పోటీలు, వాస్తవానికి, సామ్రాజ్ఞి స్థానాన్ని బలోపేతం చేయలేదు. కానీ మరోవైపు, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఏర్పాటుకు కేథరీన్ యొక్క సమ్మతి తన భర్త వలె దేశాన్ని స్వయంగా పాలించలేకపోవడాన్ని పరోక్షంగా గుర్తించింది.

సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ ఆవిర్భావం పీటర్ పాలనా సూత్రాలకు విఘాతం కలిగించిందా? ఈ సమస్యను పరిష్కరించడానికి, మేము పీటర్ యొక్క చివరి సంవత్సరాలను మరియు సెనేట్ యొక్క అత్యంత ముఖ్యమైన సమస్యలను నిర్ణయించే అభ్యాసాన్ని ఆశ్రయించాలి. ఇక్కడ ఈ క్రిందివి అద్భుతమైనవి. సెనేట్ పూర్తి స్థాయిలో సమావేశం కాకపోవచ్చు; ముఖ్యమైన విషయాలను చర్చించే సమావేశాలలో, చక్రవర్తి స్వయంగా తరచుగా హాజరయ్యేవాడు. ఆగష్టు 12, 1724 న జరిగిన సమావేశం ముఖ్యంగా ముఖ్యమైనది, ఇది లాడోగా కాలువ నిర్మాణ పురోగతి మరియు రాష్ట్ర ఆదాయానికి సంబంధించిన ప్రధాన అంశాలను చర్చించింది. దీనికి హాజరయ్యారు: పీటర్ I, అప్రాక్సిన్, గోలోవ్కిన్, గోలిట్సిన్. పీటర్ సలహాదారులందరూ సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో భవిష్యత్తు సభ్యులు కావడం గమనార్హం. సెనేట్ కంటే ఇరుకైన శరీరాన్ని ఏర్పరచడం ద్వారా అగ్ర పరిపాలనను పునర్వ్యవస్థీకరించడం గురించి పీటర్ I మరియు తరువాత కేథరీన్ ఆలోచించాలని ఇది సూచిస్తుంది. స్పష్టంగా, మే 1, 1725 నాటి లెఫోర్ట్ నివేదిక, ఎంప్రెస్, డ్యూక్ కార్ల్ ఫ్రెడరిచ్, మెన్షికోవ్, షఫిరోవ్, మకరోవ్‌లతో సహా రష్యన్ కోర్టులో "రహస్య కౌన్సిల్‌ను స్థాపించడానికి" అభివృద్ధి చేయబడుతున్న ప్రణాళికలను నివేదించడం యాదృచ్చికం కాదు. 11 అక్కడ. P. 409.

కాబట్టి, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క ఆవిర్భావం యొక్క మూలాలను కేథరీన్ I యొక్క "నిస్సహాయత"లోనే కాకుండా వెతకాలి. ఆగస్టు 12, 1724న జరిగిన సమావేశం గురించిన సందేశం కౌన్సిల్ యొక్క ఆవిర్భావం గురించిన సాధారణ థీసిస్‌పై కూడా సందేహాన్ని కలిగిస్తుంది. గోలిట్సిన్ ద్వారా వ్యక్తీకరించబడిన "పితృస్వామ్య ప్రభువులతో" ఒక రకమైన రాజీ.

ఫిబ్రవరి 8, 1726 నాటి డిక్రీ, ఇది సామ్రాజ్ఞి యొక్క వ్యక్తి క్రింద అధికారికంగా సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌ను అధికారికంగా రూపొందించింది, ఇది ఆసక్తికరంగా ఉంది, ఇది వ్యక్తులు మరియు సమూహాల పోరాటం యొక్క జాడల వల్ల కాదు (అవి చాలా కష్టంతో మాత్రమే అక్కడ గుర్తించబడతాయి): రాష్ట్ర చట్టం అనేది శాసన స్థాపన తప్ప మరేమీ కాదు, సూత్రప్రాయంగా, ఇది ఇప్పటికే ఉన్న కౌన్సిల్‌ను చట్టబద్ధం చేయడం వరకు ఉంటుంది.

డిక్రీ యొక్క వచనానికి వెళ్దాం: “సెనేట్ ప్రభుత్వంతో పాటు, రహస్య కౌన్సిలర్‌లకు ఈ క్రింది విషయాలలో చాలా పని ఉందని మేము ఇప్పటికే చూశాము: 1) వారు తరచుగా వారి స్థానం కారణంగా, మొదటి లాగా మంత్రులు, రాజకీయ మరియు ఇతర రాష్ట్ర వ్యవహారాలపై రహస్య కౌన్సిల్‌లు, 2) వారిలో కొందరు మొదటి కొలీజియంలలో కూడా కూర్చుంటారు, అందుకే మొదటి మరియు చాలా అవసరమైన విషయంలో, ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో మరియు సెనేట్‌లో కూడా వ్యాపారం ఆగిపోతుంది మరియు కొనసాగుతుంది వారు బిజీగా ఉన్నందున, తీర్మానాలు మరియు పైన పేర్కొన్న రాష్ట్ర వ్యవహారాలను వెంటనే అమలు చేయలేరు. అతని ప్రయోజనం కోసం, మేము ఇప్పుడు నుండి మా కోర్టులో బాహ్య మరియు అంతర్గత ముఖ్యమైన రాష్ట్ర వ్యవహారాల కోసం సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌ను ఏర్పాటు చేయమని తీర్పు ఇచ్చాము మరియు ఆదేశించాము, అందులో మేమే కూర్చుంటాము.

ఫిబ్రవరి 8, 1726 నాటి డిక్రీ పార్టీలు, సమూహాలు మొదలైన వాటి మధ్య ఒక రకమైన పోరాటాన్ని కప్పిపుచ్చే ఒక రకమైన “తక్కువగా” అనుమానించడం కష్టం: వాస్తవం చాలా స్పష్టంగా కనిపిస్తుంది, శాసన డిక్రీ యొక్క గురుత్వాకర్షణ కేంద్రం పూర్తిగా ఉంది. విభిన్న విమానం, అవి రాష్ట్ర యంత్రం పని చేసే పనుల ప్రాంతంలో.

కొంతకాలం క్రితం, పీటర్ I కాలం నుండి, చాలా సంవత్సరాల కాలంలో, "సెనేట్ యొక్క సామర్థ్యం లేకపోవడం మరింత బలంగా భావించడం ప్రారంభించింది మరియు ఇది సృష్టికి దారితీయలేదు" అనే అభిప్రాయం స్పష్టంగా రూపొందించబడింది. మరింత సౌకర్యవంతమైన శాశ్వత శరీరం. ఇది కేథరీన్ I ద్వారా క్రమపద్ధతిలో సమావేశమైన సలహాదారుల సమావేశాల ఆధారంగా ఏర్పడిన సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌గా మారింది. పై థీసిస్ 1726లో టాప్ మేనేజ్‌మెంట్‌లో మార్పులకు గల కారణాలను చాలా తగినంతగా ప్రతిబింబిస్తుంది మరియు నిర్దిష్ట మెటీరియల్‌లో నిర్ధారించబడింది.

ఇప్పటికే మార్చి 16, 1726 న, ఫ్రెంచ్ రాయబారి కాంప్రెడాన్ కౌన్సిల్ నుండి వచ్చిన అంచనాలపై ఆధారపడింది. "డిక్రీలో అభిప్రాయం లేదు" అని పిలవబడే 1లో, ముఖ్యంగా, ఫిబ్రవరి 8, 1726 నాటి డిక్రీ యొక్క క్రింది వ్యాఖ్యానాన్ని మనం కనుగొన్నాము: "మరియు ఇప్పుడు హర్ ఇంపీరియల్ మెజెస్టి ... రాష్ట్రాన్ని పారవేయడంలో ఉత్తమ విజయం కోసం , బోర్డు రెండుగా విభజించబడింది మరియు వాటిలో ఒకటి ముఖ్యమైనది, ఇతర రాష్ట్ర విషయాలలో, అప్పుడు, అందరికీ తెలిసినట్లుగా, దేవుని సహాయంతో విషయాలు మునుపటి కంటే మెరుగ్గా మారాయి. ”సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్, పీటర్ I కాలంలోని రహస్య మండలి, పూర్తిగా నిరంకుశ సంస్థ. నిజానికి, కౌన్సిల్ యొక్క కార్యకలాపాలను నియంత్రించే పత్రం లేదు. "అభిప్రాయం ఒక డిక్రీ కాదు" స్వాతంత్ర్యం మరియు సార్వభౌమాధికారం యొక్క సాధారణ సూత్రాలను ఏదో ఒకవిధంగా పరిమితం చేయకుండా సూత్రీకరిస్తుంది. విదేశాంగ మరియు స్వదేశీ విధానానికి బాధ్యత వహిస్తూ, కౌన్సిల్ ఇంపీరియల్, ఎందుకంటే అందులో ఎంప్రెస్ "మొదటి అధ్యక్షపదవిని పరిపాలిస్తుంది", "ఈ కౌన్సిల్ ప్రత్యేక కొలీజియం కోసం మాత్రమే గౌరవించబడుతుంది లేదా బహుశా, ఇది ఆమె మెజెస్టికి ఉపశమనం కలిగించడానికి మాత్రమే ఉపయోగపడుతుంది. ఆమె ప్రభుత్వం యొక్క అధిక భారం యొక్క మెజెస్టి."

కాబట్టి, మొదటి లింక్: సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ 18 వ శతాబ్దం 20 లలో పీటర్ I యొక్క రహస్య కౌన్సిల్‌లకు ప్రత్యక్ష వారసుడు, ఎక్కువ లేదా తక్కువ శాశ్వత కూర్పు కలిగిన సంస్థలు, దీని గురించి సమాచారం దౌత్యపరమైన అనురూప్యంలో చాలా స్పష్టంగా ప్రతిబింబిస్తుంది. ఆ సమయంలో.

1730లో సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ పతనం, కొత్తగా జన్మించిన రష్యన్ నిరంకుశవాదం యొక్క మార్గంలో నిలబడి, గతంలోని దెయ్యం వంటి శరీరాల ఆవిర్భావం రుజువుగా చూడవచ్చు. 18 వ - 19 వ శతాబ్దాల చరిత్రకారులు ఈ అవయవాన్ని గ్రహించారు, V.N. తాటిష్చెవ్‌తో ప్రారంభించి N.P. పావ్లోవ్-సెల్వాన్స్కీతో ముగుస్తుంది మరియు సోవియట్ చరిత్ర చరిత్రలో అటువంటి అవగాహన యొక్క ప్రతిధ్వనులు కనిపించాయి. ఇంతలో, 1730 నాటి సంఘటనలు లేదా వాటి పర్యవసానాలు అటువంటి ముగింపుకు ఆధారాలు ఇవ్వలేదు. ఈ సమయానికి కౌన్సిల్ దేశంలోని అనధికారిక నిజమైన ప్రభుత్వం యొక్క నాణ్యతను ఎక్కువగా కోల్పోయిందని పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి: 1726 లో కౌన్సిల్ యొక్క 125 సమావేశాలు మరియు 1727 - 165 లో ఉంటే, ఉదాహరణకు, అక్టోబర్ నుండి 1729 జనవరి 1730లో పీటర్ II మరణించిన తరువాత, కౌన్సిల్ అస్సలు జరగలేదు మరియు విషయాలు చాలా వరకు నిర్లక్ష్యం చేయబడ్డాయి. 11 వ్యాజెంస్కీ B. L. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్. పేజీలు 399-413.

అదనంగా, 1730లో ప్రచురించబడిన పత్రాలు మరియు ప్రోగ్రామాటిక్ పత్రాలు, అతిశయోక్తి లేకుండా, ప్రాముఖ్యత లేకుండా, ప్రసిద్ధ "షరతులు" కు తగ్గించబడవు. "సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యుల ప్రమాణం" అని పిలవబడేది తక్కువ శ్రద్ధకు అర్హమైనది. అత్యున్నత అధికారానికి సంబంధించి రాజధాని యొక్క ప్రభువుల స్థానం గురించి తమను తాము పరిచయం చేసుకున్న తర్వాత కౌన్సిల్ సభ్యులు రూపొందించిన పత్రంగా ఇది పరిగణించబడుతుంది. ఇది ఇలా చెబుతోంది: “ప్రతి రాష్ట్రం యొక్క సమగ్రత మరియు శ్రేయస్సు మంచి సలహాపై ఆధారపడి ఉంటుంది... సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ దాని స్వంత అధికార సమావేశాలలో దేనినీ కలిగి ఉండదు, కానీ రాష్ట్ర క్రీప్ మరియు పరిపాలన యొక్క ఉత్తమ ప్రయోజనాల కోసం, వారి సహాయం కోసం సామ్రాజ్య మహిమలు." పత్రం యొక్క అధికారిక స్వభావాన్ని డెమెగోజిక్ పరికరంగా పరిగణించి, ఈ ప్రకటనను గ్రహించడం అసాధ్యం: దాని ధోరణి "షరతులు" యొక్క నిబంధనలకు పూర్తిగా విరుద్ధంగా ఉంటుంది. చాలా మటుకు, ఇది గొప్ప ప్రాజెక్టులలో వ్యక్తీకరించబడిన కోరికలు మరియు ప్రభువుల మనోభావాలను పరిగణనలోకి తీసుకొని, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క ప్రారంభ స్థితిలో మార్పుకు సాక్ష్యం. "ప్రమాణ వాగ్దానం" యొక్క ప్రోగ్రామాటిక్ అవసరం యాదృచ్చికం కాదు: "ఒక ఇంటిపేరు యొక్క మొదటి సమావేశంలో ఇద్దరు వ్యక్తుల కంటే ఎక్కువ మంది వ్యక్తులు గుణించబడకుండా చూడండి, తద్వారా గ్రామానికి పై నుండి అధికారాన్ని ఎవరూ తీసుకోలేరు." ఇది ఒక వైపు, "బోయార్ డూమా మరియు బోయార్ కులీనులతో కూడిన రాచరికం" సంప్రదాయాలు ఇప్పటికీ జ్ఞాపకంలో ఉన్నాయని మరియు మరోవైపు, ఈ కాలంలో పాలకవర్గ అగ్రకుల రాజకీయ ఆలోచనలు చాలా స్పష్టంగా కనిపిస్తున్న నిర్ధారణ నేరుగా వాటిని విడిచిపెట్టాడు.

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థానంలో ఈ సర్దుబాటు మార్చి 1730లో ఎటువంటి తీవ్రమైన అణచివేతలను అనుభవించకపోవడానికి కారణం. కౌన్సిల్‌ను రద్దు చేసిన మార్చి 4, 1730 డిక్రీ చాలా ప్రశాంతమైన రూపంలో జరిగింది. అంతేకాకుండా, కౌన్సిల్ సభ్యులలో గణనీయమైన భాగాన్ని పునరుద్ధరించిన సెనేట్‌లో చేర్చారు మరియు ఆ తర్వాత మాత్రమే, వివిధ సాకులతో ప్రభుత్వ వ్యవహారాల నుండి తొలగించబడ్డారు. నవంబర్ 18, 1731న సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ సభ్యులు A.I. ఓస్టర్‌మాన్ మరియు G.I. గోలోవ్‌కిన్‌లు కొత్తగా స్థాపించబడిన మంత్రివర్గంలోకి ప్రవేశించారు. సామ్రాజ్ఞి అధికారాలను పరిమితం చేసే ప్రసిద్ధ "వెంచర్" గురించి నిస్సందేహంగా తెలిసిన వ్యక్తులలో కొత్త సామ్రాజ్ఞి పట్ల అలాంటి విశ్వాసం గమనించదగినది. 1730 నాటి సంఘటనల చరిత్రలో ఇంకా చాలా అస్పష్టంగా ఉన్నాయి. గ్రాడోవ్స్కీ A.D. కూడా అన్నా ఐయోనోవ్నా విధానం యొక్క మొదటి దశల యొక్క ఆసక్తికరమైన వివరాలపై దృష్టిని ఆకర్షించింది: సెనేట్‌ను పునరుద్ధరించేటప్పుడు, సామ్రాజ్ఞి ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ స్థానాన్ని పునరుద్ధరించలేదు. ఈ దృగ్విషయాన్ని వివరించే ఎంపికలలో ఒకటిగా, చరిత్రకారుడు "సెనేట్ మరియు అత్యున్నత అధికారం మధ్య కొన్ని కొత్త సంస్థలను ఉంచాలని ఆమె సలహాదారులు మనస్సులో ఉంచుకున్నారు..." అనే వాస్తవాన్ని మినహాయించలేదు 11 గ్రాడోవ్స్కీ A.D. రష్యా యొక్క సుప్రీం అడ్మినిస్ట్రేషన్ 18వ శతాబ్దం మరియు జనరల్ ప్రాసిక్యూటర్లు. P. 146.

కాలం 20-60లు. XVIII శతాబ్దం - ఏ విధంగానూ తిరిగి రావడం లేదా పాత కాలానికి తిరిగి వచ్చే ప్రయత్నం కాదు. ఇది "యువ మాగ్జిమలిజం" యొక్క కాలం, ఇది ఆ సమయంలో బలపడుతున్న రష్యన్ నిరంకుశవాదం, ప్రతిదానిలో మరియు ప్రతి ఒక్కరిలో జోక్యం చేసుకోవడం మరియు అదే సమయంలో, స్పష్టంగా, ఆ సమయంలోని కేంద్ర సంస్థలలో సెనేట్‌లో నిజమైన మద్దతు లేదు. "శ్రావ్యమైన" వ్యవస్థ" తరచుగా కాగితంపై మాత్రమే ఉంటుంది.

సోవియట్ చరిత్రకారుల రచనలలో పూర్తిగా నిర్మూలించబడని అనేక బూర్జువా పరిశోధకుల మధ్య పాతుకుపోయిన అభిప్రాయానికి భిన్నంగా, "సుప్రా-సెనేట్" ఇంపీరియల్ కౌన్సిల్స్ పాలనలో కొత్త, నిరంకుశ రేఖకు కండక్టర్లుగా ఉన్నాయి.

నిర్దిష్ట పదార్థానికి వెళ్దాం. ఇక్కడ కొన్ని అద్భుతమైన మరియు విలక్షణమైన ఉదాహరణలు ఉన్నాయి. సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ యొక్క ఆవిర్భావం సెనేట్ నుండి చాలా లక్షణమైన ప్రతిచర్యకు కారణమైంది, దీనిని కేథరీన్ I యొక్క వ్యక్తిగత క్రమం నుండి మనం నిర్ధారించవచ్చు: “సెనేట్‌లో ప్రకటించండి. కాబట్టి ఇప్పుడు సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ నుండి పంపిన డిక్రీలు నిర్ణయించినట్లుగా నిర్వహించబడతాయి మరియు స్థలాలు రక్షించబడవు . ఎందుకంటే వారు ఇంకా వ్యాపారంలోకి ప్రవేశించలేదు, కానీ వారి స్థానాలను కాపాడుకోవడం ప్రారంభించారు” 11 మావ్రోడిన్ V.V. కొత్త రష్యా పుట్టుక.P.247..

సుప్రీమ్ ప్రైవీ కౌన్సిల్ D. M. గోలిట్సిన్ నేతృత్వంలోని పన్నులపై ప్రత్యేక కమీషన్‌ను ఏర్పాటు చేసింది, ఇది అత్యంత బాధాకరమైన సమస్యలలో ఒకదాన్ని పరిష్కరించాలని భావించబడింది - రాష్ట్ర ఆర్థిక స్థితి మరియు. అదే సమయంలో - రష్యా యొక్క పన్ను చెల్లింపు జనాభా యొక్క వినాశకరమైన స్థితి 2. కానీ కమిషన్ "సమాచార అవరోధం" ను అధిగమించలేకపోయింది - దిగువ అధికారుల ప్రతికూల వైఖరి కారణంగా. సెప్టెంబరు 17, 1727 న కౌన్సిల్‌కు తన నివేదికలో, D. M. గోలిట్సిన్ కమిషన్ సెనేట్ మరియు మిలిటరీ కాలేజీకి ఒక డిక్రీని పంపినట్లు నివేదించింది “అంతేకాకుండా, ఈ కమిషన్‌కు సంబంధిత ప్రకటనలను పంపడానికి అవసరమైన పాయింట్లు, మరియు అప్పుడు హై సెనేట్ నుండి ఒక కైవ్ ప్రావిన్స్ గురించి ఒక ప్రకటన పంపబడింది మరియు అది అన్ని అంశాలకు కాదు. మరియు స్మోలెన్స్క్ ప్రావిన్స్ గురించి సెనేట్‌కు నివేదికలు సమర్పించినట్లు ప్రకటించబడింది, కానీ ఇతర ప్రావిన్సుల గురించి నివేదికలు పంపబడలేదు. కానీ మిలిటరీ కొలీజియం నుండి స్టేట్‌మెంట్‌లు పంపబడ్డాయి, అయితే అన్ని అంశాలకు కాదు...”, మొదలైనవి. 22 ఐబిడ్. P.287. 1727 సెప్టెంబరు 20 నాటి ప్రోటోకాల్ ప్రకారం, స్టేట్‌మెంట్‌లు ఆలస్యంగా కొనసాగితే జరిమానాతో కొలీజియంలు మరియు ఛాన్సలరీలను బెదిరించవలసిందిగా కౌన్సిల్ బలవంతం చేయబడింది, అయితే ఇది ఎటువంటి ప్రభావం చూపలేదు. కౌన్సిల్ తన నివేదికను మళ్లీ విన్నప్పుడు జనవరి 22, 1730 న మాత్రమే మిషన్ యొక్క పనికి తిరిగి రాగలిగింది, కానీ కమిషన్ పనిని పూర్తి చేయడం సాధ్యం కాలేదు.

అనేక సారూప్య సంఘటనలు, స్పష్టంగా, సుప్రీం కౌన్సిల్ సభ్యులు వివిధ అధికారుల సిబ్బందిని తగ్గించాల్సిన అవసరం గురించి నిర్ధారణలకు దారితీశాయి. కాబట్టి, G.I. గోలోవ్కిన్ నిర్ద్వంద్వంగా ఇలా పేర్కొన్నాడు: "సిబ్బంది దీన్ని చాలా అవసరం అని పరిశీలిస్తారు, ఎందుకంటే వ్యక్తులు నిరుపయోగంగా ఉండటమే కాదు, వీరిలో రాక్షసులు ఖర్చు చేయవచ్చు, కానీ మొత్తం కార్యాలయాలు కొత్తగా తయారు చేయబడ్డాయి, దీనికి అవసరం లేదు." 11 క్లూచెవ్స్కీ V. O. రష్యన్ చరిత్ర యొక్క కోర్సు .p.191.

సుప్రీం కౌన్సిల్ నుండి వచ్చిన అనేక అభ్యర్థనలకు సంబంధించి సెనేట్ యొక్క స్థానం తప్పించుకునే కంటే ఎక్కువ. ఆ విధంగా, ఫిస్కల్స్ గురించి సంబంధిత అభ్యర్థనకు ప్రతిస్పందనగా, కింది నివేదిక అందుకుంది: “ఏ సంఖ్య మరియు ఎక్కడ మరియు సూచించిన సంఖ్యకు వ్యతిరేకంగా ప్రతిదానికీ ఫిస్కల్‌లు ఉన్నాయా, లేదా అవి ఎక్కడ లేవు మరియు దేనికి దాని గురించి వార్తలు లేవు సెనేట్” 3 . కొన్నిసార్లు సెనేట్ నొక్కే సమస్యలకు చాలా నెమ్మదిగా మరియు ప్రాచీనమైన పరిష్కారాలను ప్రతిపాదించింది. 20వ దశకంలో రైతుల తిరుగుబాట్ల ఉచ్ఛస్థితిలో ఉన్న సెనేట్ ప్రతిపాదన కూడా వీటిలో ఉన్నాయి. "దోపిడీ మరియు హత్య కేసుల దర్యాప్తు కోసం ప్రత్యేక ఆదేశాలను పునరుద్ధరించండి." దీనికి విరుద్ధంగా కౌన్సిల్ స్వయంగా రైతు నిరసనలు చేపట్టింది. 1728లో పెన్జా ప్రావిన్స్‌లో చాలా పెద్ద ఉద్యమం చెలరేగినప్పుడు, కౌన్సిల్, ఒక ప్రత్యేక ఉత్తర్వు ద్వారా, "దొంగలు మరియు దొంగల శిబిరాలను నేలమట్టం చేయమని" సైనిక విభాగాలను ఆదేశించింది మరియు శిక్షాత్మక యాత్ర యొక్క పురోగతి M. M. గోలిట్సిన్ నియమించిన కమాండర్లు నేరుగా కౌన్సిల్ 22 Troitsky S.Mకి నివేదించారు. 18వ శతాబ్దంలో రష్యన్ నిరంకుశత్వం మరియు ప్రభువులు. P.224.

సంగ్రహంగా చెప్పాలంటే, 20-60లలో రష్యాలోని ఉన్నత ప్రభుత్వ సంస్థల కార్యకలాపాల విశ్లేషణను మేము గమనించాము. XVIII శతాబ్దం సంపూర్ణ రాచరికం యొక్క రాజకీయ వ్యవస్థ యొక్క అవసరమైన అంశాలుగా వారి ఏక-పరిమాణాన్ని స్పష్టంగా వివరిస్తుంది. వారి కొనసాగింపు విధానం యొక్క సాధారణ దిశలో మాత్రమే కాకుండా, వారి సామర్థ్యం, ​​స్థానాలు, నిర్మాణ సూత్రాలు, ప్రస్తుత పని శైలి మరియు డాక్యుమెంటేషన్ తయారీ వరకు ఇతర అంశాలలో కూడా స్పష్టంగా కనిపిస్తుంది.

నా అభిప్రాయం ప్రకారం, ఇవన్నీ 18 వ శతాబ్దంలో రష్యా రాజకీయ వ్యవస్థకు సంబంధించి సోవియట్ చరిత్ర చరిత్రలో ఉన్న సాధారణ ఆలోచనను కొంతవరకు అనుబంధించడానికి అనుమతిస్తుంది. స్పష్టంగా, V.I. లెనిన్ యొక్క "పాత సెర్ఫ్ సొసైటీ" యొక్క ప్రసిద్ధ పాత్ర యొక్క లోతు మరియు బహుముఖ ప్రజ్ఞను మరింత స్పష్టంగా అర్థం చేసుకోవడం అవసరం, దీనిలో విప్లవాలు "హాస్యాస్పదంగా సులభం", అయితే ఇది ఒక భూస్వామ్య సమూహం నుండి అధికారాన్ని బదిలీ చేసే ప్రశ్న. పప్పులు - మరొకటి. కొన్నిసార్లు ఈ లక్షణం సరళీకృత వివరణను పొందుతుంది మరియు 18వ శతాబ్దంలో ఒకరికొకరు విజయం సాధించిన వారందరికీ మాత్రమే ప్రాధాన్యత ఇవ్వబడుతుంది. ప్రభుత్వాలు సెర్ఫోడమ్ విధానాన్ని అనుసరించాయి.

20-60ల ఉన్నత సంస్థల చరిత్ర. XVIII శతాబ్దం ఈ సంవత్సరాల్లో ఒక వ్యవస్థగా నిరంకుశత్వం స్థిరంగా బలపడుతోంది మరియు మునుపటి కాలంతో పోలిస్తే ఎక్కువ పరిపక్వతను పొందుతోందని కూడా ఇది స్పష్టంగా చూపిస్తుంది. ఇంతలో, పీటర్ యొక్క రాజకీయ పరివర్తనల యొక్క ప్రాముఖ్యత మరియు స్థాయికి విరుద్ధంగా పీటర్ I యొక్క వారసుల "అల్పత్వం" గురించి చర్చలు ఇప్పటికీ చాలా సాధారణం. చరిత్ర చరిత్ర అభివృద్ధి చెందుతున్న ఈ దశలో ఒక నిర్దిష్ట చక్రవర్తి యొక్క వ్యక్తిగత లక్షణాలకు - నిరంకుశ ప్రభుత్వాల పనితీరు - నిజంగా ముఖ్యమైన అంశం నుండి గురుత్వాకర్షణ కేంద్రం యొక్క అటువంటి మార్పు కేవలం ప్రాచీనమైనది. 11 కోస్టోమరోవ్ N.I. దాని ప్రధాన వ్యక్తుల జీవిత చరిత్రలలో రష్యన్ చరిత్ర. P.147. పాఠ్యపుస్తకాలు మరియు బోధనా సహాయాలు, అలాగే విస్తృత పాఠకుల కోసం రూపొందించిన ప్రచురణలను వ్రాసేటప్పుడు దీనిని గ్రహించడం చాలా ముఖ్యం.

సహజంగానే, 18వ శతాబ్దంలో రష్యా చరిత్రలో కీలక సమస్యలకు మరింత సరైన నిర్వచనం కోసం, అలాగే వాటిని పరిష్కరించడానికి అత్యంత ఆశాజనకమైన మార్గాల కోసం స్థాపించబడిన నిబంధనల యొక్క నిర్దిష్ట సర్దుబాటు అవసరం. అత్యున్నత రాష్ట్ర సంస్థల గురించి ఎక్కువ వాస్తవాలు పేరుకుపోతే, వాటి పనితీరు వాస్తవానికి నిరంకుశ స్థితిని ప్రతిబింబిస్తుంది - చివరి ఫ్యూడలిజం 1 యొక్క దశలో రాజకీయ సూపర్ స్ట్రక్చర్, ఇది స్పష్టంగా మారుతుంది: “ప్యాలెస్ తిరుగుబాట్ల యుగం” అనే పదం స్థిరంగా ఉపయోగించబడుతుంది. క్లూచెవ్స్కీ కాలం 20-60ల మధ్య ప్రాథమిక సారాన్ని ప్రతిబింబించదు. XVIII శతాబ్దం. ఈ ఆర్టికల్‌లో వ్యక్తీకరించబడిన నిబంధనల యొక్క వివాదాస్పద స్వభావాన్ని బట్టి, ఈ కాలాన్ని నిర్వచించడానికి ఒక నిర్దిష్టమైన, ఖచ్చితమైన సూత్రీకరణను ప్రతిపాదించడం విలువైనది కాదు: ఇది సమస్య యొక్క ప్రస్తుత అభివృద్ధి స్థితిని బట్టి అకాలంగా ఉంటుంది. అయితే, ఇప్పుడు మనం నిస్సందేహంగా చెప్పగలం: అటువంటి సూత్రీకరణ మరియు నిర్దిష్ట పదం దేశం యొక్క సామాజిక-ఆర్థిక మరియు రాజకీయ అభివృద్ధిలో ప్రధాన పోకడలను ప్రతిబింబించాలి మరియు అందువల్ల ఈ సమయం సంపూర్ణవాదం యొక్క పరిణామానికి ఎలా ఉంటుందో నిర్వచనాన్ని చేర్చండి. దాని పరిపక్వత యొక్క డిగ్రీ.

సమస్యను అభివృద్ధి చేయడానికి మరిన్ని మార్గాల గురించి ప్రశ్నకు తిరుగుతూ, మేము నొక్కిచెప్పాము: S.M. ద్వారా చాలా కాలం క్రితం వ్యక్తీకరించబడిన థీసిస్ నేటికీ సంబంధితంగా ఉంది. "భూస్వామ్య ప్రభువుల పాలక వర్గ చరిత్రను ఏకశాస్త్రపరంగా అభివృద్ధి చేయవలసిన" ​​అవసరం గురించి ట్రోయిట్స్కీ చెప్పాడు. అదే సమయంలో, ప్రసిద్ధ సోవియట్ పరిశోధకుడు "భూస్వామ్య ప్రభువుల పాలక వర్గంలోని నిర్దిష్ట వైరుధ్యాల అధ్యయనం మరియు నిర్దిష్ట కాలంలో భూస్వామ్య ప్రభువుల యొక్క వ్యక్తిగత పొరల మధ్య పోరాటం తీసుకున్న రూపాలపై ప్రత్యేక శ్రద్ధ వహించాలి" అని నమ్మాడు. 18వ శతాబ్దంలో రష్యాలోని అత్యున్నత రాష్ట్ర సంస్థల చరిత్రకు విజ్ఞప్తి. S. M. Troitsky యొక్క సాధారణ థీసిస్‌ను అనుబంధించడానికి మరియు సంక్షిప్తీకరించడానికి మమ్మల్ని అనుమతిస్తుంది. స్పష్టంగా, రాష్ట్ర తరగతిలో "సామాజిక స్తరీకరణ" యొక్క సమస్యలు తక్కువ ముఖ్యమైనవి కావు, దేశ దేశీయ మరియు విదేశాంగ విధానంపై నిజమైన ప్రభావాన్ని చూపిన పరిపాలనా శ్రేష్ఠుల ఏర్పాటును ప్రభావితం చేసిన అంశాలు. ఒక ప్రత్యేక సమస్య, నిస్సందేహంగా దృష్టికి అర్హమైనది, ఈ కాలపు రాజకీయ ఆలోచన, 20-60ల రాజనీతిజ్ఞుల సామాజిక-రాజకీయ అభిప్రాయాల అధ్యయనం మరియు ఈ కాలపు “కార్యక్రమ” రాజకీయ మార్గదర్శకాలు ఎలా ఉన్నాయో స్పష్టత ఏర్పడ్డాయి.

అధ్యాయం 2. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క విధానం.

2.1 పీటర్ యొక్క సంస్కరణల సర్దుబాటు.

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఫిబ్రవరి 8, 1726 నాటి వ్యక్తిగత డిక్రీ ద్వారా సృష్టించబడింది, ఇందులో A.D. మెన్షికోవా, F.M. అప్రాక్సినా, జి.ఐ. గోలోవ్కినా, A.I. ఓస్టర్‌మాన్, P.A. టాల్‌స్టాయ్ మరియు D.M. గోలిట్సిన్." ఇందులో మిలిటరీ, అడ్మిరల్టీ మరియు ఫారిన్ కొలీజియంల అధ్యక్షులను చేర్చడం వల్ల వారు సెనేట్ యొక్క అధీనం నుండి తొలగించబడ్డారు మరియు వారి నాయకత్వం నేరుగా ఎంప్రెస్‌కు జవాబుదారీగా ఉంటుంది. కాబట్టి, దేశంలోని అగ్ర నాయకత్వం స్పష్టంగా ఏ విధానాన్ని అర్థం చేసుకుంది. అది ప్రాధాన్యతగా భావించే ప్రాంతాలు మరియు వాటిపై దత్తత తీసుకునేలా చూసుకోవాలి

కార్యాచరణ నిర్ణయాలు, 1725 చివరిలో జరిగిన వివాదాల కారణంగా కార్యనిర్వాహక అధికారం పక్షవాతానికి గురయ్యే అవకాశాన్ని తొలగిస్తుంది. కౌన్సిల్ సమావేశాల మినిట్స్ మొదట విభాగాలుగా విభజించే అంశాన్ని చర్చించినట్లు సూచిస్తున్నాయి, అనగా. దాని సభ్యుల మధ్య యోగ్యత ఉన్న ప్రాంతాల పంపిణీ, కానీ ఈ ఆలోచన అమలు కాలేదు. ఇదిలా ఉండగా, నిజానికి కొలీజియంల అధ్యక్షులుగా ఉన్నతస్థాయి నేతల అధికారిక బాధ్యతల వల్లే ఇలాంటి విభజన జరిగింది. కానీ కౌన్సిల్‌లో నిర్ణయాధికారం సమిష్టిగా నిర్వహించబడింది మరియు అందువల్ల వారి బాధ్యత సమిష్టిగా ఉంటుంది.

కౌన్సిల్ యొక్క మొట్టమొదటి నిర్ణయాల ప్రకారం, దాని సృష్టి అనేది కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్థల యొక్క మొత్తం వ్యవస్థ యొక్క సమూల పునర్నిర్మాణం అని వారి సభ్యులకు స్పష్టంగా తెలుసు మరియు వీలైతే, దాని ఉనికికి చట్టబద్ధమైన లక్షణాన్ని ఇవ్వడానికి వారు ప్రయత్నించారు. వారి మొదటి సమావేశం కౌన్సిల్ యొక్క విధులు, సామర్థ్యం మరియు అధికారాలు మరియు ఇతర సంస్థలతో దాని సంబంధాల గురించి సమస్యలను పరిష్కరించడానికి అంకితం చేయడం యాదృచ్చికం కాదు. తత్ఫలితంగా, బాగా తెలిసిన “డిక్రీలో లేని అభిప్రాయం” కనిపించింది, దీనిలో కౌన్సిల్‌కు అధీనంలో ఉన్న సెనేట్ యొక్క స్థానం నిర్ణయించబడింది మరియు మూడు ముఖ్యమైన కొలీజియంలు వాస్తవానికి దానితో సమానం చేయబడ్డాయి. కామెన్స్కీ ఎ.బి. 18వ శతాబ్దంలో రష్యన్ సామ్రాజ్యం. P. 144.. ఫిబ్రవరి మొత్తం మరియు 1726 మార్చి మొదటి అర్ధభాగంలో, సుప్రీం నాయకులు (త్వరలో ఈ పనిలో వారు డ్యూక్ కార్ల్ ఫ్రెడరిక్‌తో చేరారు, అతను సామ్రాజ్ఞి ఒత్తిడితో కౌన్సిల్‌లో చేర్చబడ్డాడు. హోల్‌స్టెయిన్)మళ్లీ మళ్లీ కొత్త శరీరం యొక్క కార్యకలాపాలను నియంత్రించడానికి తిరిగి వచ్చారు. వారి ప్రయత్నాల ఫలం మార్చి 7 "సెనేట్ స్థానం" యొక్క వ్యక్తిగత డిక్రీ, ఒక వారం తరువాత సెనేట్‌ను "ప్రభుత్వం" నుండి "అధిక"గా మారుస్తూ ఒక డిక్రీ (అదే సంవత్సరం జూన్ 14న "ప్రభుత్వం" నుండి "పవిత్రత" తిరిగి- సైనాడ్ పేరు మార్చబడింది), మరియు మార్చి 28 న సెనేట్‌తో సంబంధాల రూపంలో మరొక డిక్రీ).

చారిత్రక సాహిత్యంలో, నాయకులకు మొదట్లో ఒలిగార్కిక్ ఉద్దేశాలు ఉన్నాయా మరియు సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థాపన వాస్తవానికి నిరంకుశ పరిమితిని సూచిస్తుందా అనే ప్రశ్న చురుకుగా చర్చించబడింది. ఈ సందర్భంలో, అనిసిమోవ్ యొక్క దృక్కోణం నాకు చాలా నమ్మకంగా ఉంది. "అధికారం మరియు సామర్థ్య వ్యవస్థలో దాని స్థానం పరంగా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఇరుకైన రూపంలో అత్యున్నత ప్రభుత్వ అధికారంగా మారింది, నిరంకుశాధికారిచే నియంత్రించబడుతుందివిశ్వసనీయ ప్రతినిధులతో కూడిన శరీరం. దాని వ్యవహారాల పరిధి పరిమితం కాదు - ఇది అత్యున్నత శాసనం, మరియు అత్యున్నత న్యాయ, మరియు అత్యున్నత పరిపాలనా అధికారం." కానీ కౌన్సిల్ "సెనేట్‌ను భర్తీ చేయలేదు", ఇది "ప్రధానంగా ప్రస్తుతం ఉన్న పరిధిలోకి రాని విషయాలపై అధికార పరిధిని కలిగి ఉంది. శాసన నిబంధనలు ". "ఇది చాలా ముఖ్యమైనది," అనిసిమోవ్ పేర్కొన్నాడు, "అత్యంత ముఖ్యమైన రాష్ట్ర సమస్యలు కౌన్సిల్‌లో ఇరుకైన సర్కిల్‌లో చర్చించబడ్డాయి, సాధారణ ప్రజల దృష్టికి గురికాకుండా మరియు తద్వారా నిరంకుశ ప్రతిష్ట దెబ్బతినకుండా. ప్రభుత్వం" 1 .

సామ్రాజ్ఞి విషయానికొస్తే, తరువాత, జనవరి 1, 1727 నాటి డిక్రీలో, ఆమె చాలా స్పష్టంగా ఇలా వివరించింది: “మేము ఈ కౌన్సిల్‌ను అత్యున్నతంగా మరియు మరే ఇతర కారణం లేకుండా మా వైపు ఏర్పాటు చేసాము, తద్వారా అన్ని రాష్ట్రాలలో ప్రభుత్వం యొక్క ఈ భారీ భారం ఉంది. వారి నమ్మకమైన సలహాలు మరియు వారి అభిప్రాయాల నిష్పక్షపాత ప్రకటనలు మనకు సహాయపడతాయి మరియు ఉపశమనం కలిగిస్తాయి కట్టుబడి" 1 1అక్కడె. తో. 150. అనిసిమోవ్ తనకు వ్యక్తిగతంగా నివేదించాల్సిన సమస్యల శ్రేణిని వివరించే ఆర్డర్‌ల శ్రేణితో, కౌన్సిల్‌ను దాటవేసి, కేథరీన్ దాని నుండి తన స్వతంత్రతను నిర్ధారించుకున్నట్లు చాలా నమ్మకంగా చూపిస్తుంది. కౌన్సిల్‌లో డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్‌ను చేర్చుకున్న చరిత్ర, కొన్ని కౌన్సిల్ నిర్ణయాలను సామ్రాజ్ఞి సవరించడం మొదలైన అనేక ఇతర ఉదాహరణల ద్వారా కూడా ఇది సూచించబడుతుంది. అయితే సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థాపనను ఎలా అర్థం చేసుకోవాలి (మరియు దాని ప్రదర్శన, నిస్సందేహంగా, 18వ శతాబ్దంలో రష్యాలో సంస్కరణల చరిత్ర దృష్ట్యా) ఒక ముఖ్యమైన పూర్వ-నిర్వహణ విద్య?

కౌన్సిల్ యొక్క కార్యకలాపాల యొక్క క్రింది సమీక్ష నుండి చూడవచ్చు, దాని సృష్టి నిజంగా నిర్వహణ సామర్థ్యం స్థాయి పెరుగుదలకు దోహదపడింది మరియు పీటర్ I సృష్టించిన ప్రభుత్వ సంస్థల వ్యవస్థలో మెరుగుదల అని అర్థం. కౌన్సిల్ ఉనికిలో ఉన్న మొదటి రోజుల నుండి దాని కార్యకలాపాల నియంత్రణ వరకు ఉన్న నాయకులు పీటర్ నిర్దేశించిన బ్యూరోక్రాటిక్ నియమాల చట్రంలో ఖచ్చితంగా పనిచేశారనే వాస్తవాన్ని సూచిస్తుంది మరియు తెలియకుండానే, నాశనం చేయడానికి ప్రయత్నించలేదు, కానీ అతని వ్యవస్థను పూర్తి చేయడానికి. కౌన్సిల్ సాధారణ నిబంధనలకు అనుగుణంగా పనిచేసే కొలీజియల్ బాడీగా సృష్టించబడిందని కూడా గమనించాలి. మరో మాటలో చెప్పాలంటే, కౌన్సిల్ యొక్క సృష్టి, నా అభిప్రాయం ప్రకారం, పీటర్ యొక్క సంస్కరణ యొక్క కొనసాగింపు అని అర్థం. దేశీయ విధానానికి సంబంధించిన అత్యంత ముఖ్యమైన అంశాలలో సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క నిర్దిష్ట కార్యకలాపాలను ఇప్పుడు పరిశీలిద్దాం.

ఇప్పటికే ఫిబ్రవరి 17 నాటి డిక్రీ ద్వారా, సైన్యం కోసం నిబంధనల సేకరణను క్రమబద్ధీకరించే లక్ష్యంతో మొదటి కొలత అమలు చేయబడింది: కళాశాల యొక్క తప్పు చర్యల గురించి సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌కు నివేదించే హక్కుతో జనరల్ ప్రొవిజన్ మాస్టర్ మిలిటరీ కొలీజియంకు అధీనంలో ఉన్నారు. . ఫిబ్రవరి 28న, సెనేట్ వారికి ఎటువంటి అణచివేతకు గురికాకుండా, అమ్మకందారుడి ధరకు జనాభా నుండి పశుగ్రాసం మరియు వస్తువులను కొనుగోలు చేయాలని ఆదేశించింది.

ఒక నెల తరువాత, మార్చి 18 న, మిలిటరీ కొలీజియం తరపున, ఆత్మ పన్ను వసూలు చేయడానికి పంపిన అధికారులు మరియు సైనికులకు సూచనలు జారీ చేయబడ్డాయి, ఇది స్పష్టంగా, శాసనసభ్యుల ప్రకారం, రాష్ట్రానికి చాలా అనారోగ్యంతో ఉన్న దుర్వినియోగాలను తగ్గించడంలో సహాయపడాలి. సమస్య. మేలో, సెనేట్ తన అటార్నీ జనరల్ యొక్క గత సంవత్సరం ప్రతిపాదనను అమలు చేసింది మరియు సెనేటర్ A.A. మాట్వీవ్ మాస్కో ప్రావిన్స్‌కు ఆడిట్‌తో. ఇంతలో, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ప్రధానంగా ఆర్థిక సమస్యలపై ఆందోళన చెందింది. నాయకులు దీనిని రెండు దిశలలో పరిష్కరించడానికి ప్రయత్నించారు: ఒక వైపు, అకౌంటింగ్ వ్యవస్థను క్రమబద్ధీకరించడం మరియు నిధుల సేకరణ మరియు వ్యయంపై నియంత్రణ, మరియు మరోవైపు, డబ్బు ఆదా చేయడం ద్వారా.

ఆర్థిక రంగాన్ని క్రమబద్ధీకరించడానికి అత్యున్నత నాయకుల కృషి యొక్క మొదటి ఫలితం, రాష్ట్ర కార్యాలయాన్ని ఛాంబర్ కొలీజియంకు అధీనంలోకి తీసుకురావడం మరియు జూలై 15 డిక్రీ ద్వారా ప్రకటించబడిన కౌంటీ అద్దె మాస్టర్ల స్థానాన్ని ఏకకాలంలో రద్దు చేయడం. పోల్ ట్యాక్స్‌ను ప్రవేశపెట్టడంతో, స్థానికాలలో అద్దె మాస్టర్లు మరియు ఛాంబర్‌లైన్‌ల విధులు నకిలీ చేయడం ప్రారంభించాయని డిక్రీ పేర్కొంది మరియు ఛాంబర్‌లైన్‌లు మాత్రమే మిగిలి ఉండాలని ఆదేశించింది. అన్ని ఆర్థిక వనరుల ఆదాయం మరియు వ్యయాలను ఒకే చోట కేంద్రీకరించడం కూడా మంచిది. అదే రోజు, ఎంప్రెస్ లేదా సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ అనుమతి లేకుండా ఏదైనా అత్యవసర ఖర్చుల కోసం రాష్ట్ర కార్యాలయం స్వతంత్రంగా నిధులను జారీ చేయకుండా మరొక డిక్రీ నిషేధించింది.

జూలై 15 స్టేట్స్ ఆఫీస్ మాత్రమే కాకుండా విధిలో ఒక మలుపుగా మారింది. అదే రోజున, మాస్కోకు దాని స్వంత మేజిస్ట్రేట్ ఉన్నందున, చీఫ్ మేజిస్ట్రేట్ కార్యాలయం అక్కడ రద్దు చేయబడింది, ఇది నగర ప్రభుత్వాన్ని మార్చడంలో మొదటి అడుగు, మరియు నాయకులు విశ్వసించినట్లుగా ఈ కొలత కూడా ఒక మార్గం. డబ్బు ఆదా చేయడం 1. న్యాయ సంస్కరణల మార్గంలో మొదటి అడుగు తీసుకోబడింది: న్యాయపరమైన మరియు పరిశోధనాత్మక విషయాలను సరిచేయడానికి నగర గవర్నర్ల నియామకంపై వ్యక్తిగత డిక్రీ జారీ చేయబడింది. అంతేకాకుండా, న్యాయపరమైన విషయాల కోసం ప్రాంతీయ నగరాలకు వెళ్లడం వల్ల జిల్లావాసులు తీవ్ర అసౌకర్యానికి గురవుతున్నారని వాదన. అదే సమయంలో, కోర్టు కోర్టులు తమను తాము కేసులతో ఓవర్‌లోడ్ చేస్తున్నాయని గుర్తించాయి, ఇది న్యాయపరమైన రెడ్ టేప్‌ను పెంచుతుంది. అయితే, గవర్నర్‌పై ఫిర్యాదులను అదే కోర్టు కోర్టులకు అనుమతించారు.

ఏది ఏమైనప్పటికీ, జిల్లా వోయివోడ్స్ యొక్క స్థానం యొక్క పునరుద్ధరణ చట్టపరమైన చర్యలకు మాత్రమే కాకుండా, సాధారణంగా స్థానిక ప్రభుత్వ వ్యవస్థకు కూడా సంబంధించినది. "మరియు దీనికి ముందు," సుప్రీం నాయకులు విశ్వసించారు, "దీనికి ముందు, అన్ని నగరాల్లో మరియు అన్ని రకాల వ్యవహారాలలో సార్వభౌమాధికారులు మరియు పిటిషనర్లు మాత్రమే ఉన్నారు, అలాగే, అన్ని ఆదేశాల నుండి పంపిన డిక్రీ ప్రకారం, వారు ఒంటరిగా నిర్వహించబడ్డారు. మరియు జీతం లేకుండా ఉన్నారు, ఆపై ఉత్తమమైన పాలన ఒకరి నుండి వచ్చింది మరియు ప్రజలు సంతోషంగా ఉన్నారు" 11 ఐబిడ్. ఇది ఒక సూత్రప్రాయ స్థానం, పీటర్ సృష్టించిన స్థానిక ప్రభుత్వ వ్యవస్థ పట్ల చాలా ఖచ్చితమైన వైఖరి. ఏది ఏమైనప్పటికీ, పాత కాలం పట్ల వ్యామోహాన్ని ఇందులో చూడటం చాలా సరైంది కాదు. మెన్షికోవ్, లేదా ఓస్టర్‌మాన్, లేదా అంతకంటే ఎక్కువ మంది హోల్‌స్టెయిన్ డ్యూక్ వారి మూలం మరియు జీవిత అనుభవం కారణంగా అలాంటి వ్యామోహాన్ని అనుభవించలేరు. బదులుగా, ఈ తార్కికం వెనుక ఒక తెలివిగల గణన ఉంది, ప్రస్తుత పరిస్థితి యొక్క నిజమైన అంచనా.

ఇంకా చూపినట్లుగా, జూలై 15 నాటి డిక్రీలు మరింత కఠినమైన నిర్ణయాల స్వీకరణకు నాందిగా మాత్రమే మారాయి. చీఫ్ మేజిస్ట్రేట్ యొక్క మాస్కో కార్యాలయం యొక్క లిక్విడేషన్ మాత్రమే ఆర్థిక సమస్యను పరిష్కరించలేదని ఉన్నత అధికారులు బాగా అర్థం చేసుకున్నారు. వారు వివిధ స్థాయిలలో అధిక సంఖ్యలో సంస్థలు మరియు అతిగా పెంచిన సిబ్బందిలో ప్రధాన చెడును చూశారు. అదే సమయంలో, పై ప్రకటన నుండి స్పష్టంగా, పెట్రిన్ పూర్వ కాలంలో, పరిపాలనా యంత్రాంగంలో గణనీయమైన భాగం జీతం పొందలేదని, కానీ "వ్యాపారం నుండి" పోషించబడిందని వారు గుర్తు చేసుకున్నారు. తిరిగి ఏప్రిల్‌లో, డ్యూక్ కార్ల్ ఫ్రెడరిక్ ఒక "అభిప్రాయాన్ని" సమర్పించారు, దీనిలో అతను "సివిల్ సిబ్బందికి చాలా మంది మంత్రులపై భారం పడదు, దానిలో, తార్కికం ప్రకారం, చాలా భాగాన్ని తొలగించవచ్చు" అని నొక్కి చెప్పాడు. ఇంకా, డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్ ఇలా పేర్కొన్నాడు, "మునుపటి మాదిరిగానే, ఇక్కడ సామ్రాజ్యంలో, పూర్వపు ఆచారం ప్రకారం, ఆర్డర్ చేసిన ఆదాయం నుండి, సిబ్బందిపై భారం పడకుండా, సంతృప్తిగా జీవించగలిగే అనేక మంది సేవకులు ఉన్నారు." డ్యూక్‌కు మెన్షికోవ్ మద్దతు ఇచ్చాడు, అతను పేట్రిమోనీ మరియు జస్టిస్ కొలీజియం, అలాగే స్థానిక సంస్థలలోని చిన్న ఉద్యోగులకు జీతాలు చెల్లించడానికి నిరాకరించాడు. అటువంటి కొలత, అతని నిర్మలమైన హైనెస్ రాష్ట్ర నిధులను ఆదా చేయడమే కాకుండా, "కేసులను మరింత సమర్థవంతంగా మరియు కొనసాగింపు లేకుండా పరిష్కరించవచ్చు, ఎందుకంటే ప్రతి ఒక్కరూ ఏదైనా ప్రమాదం కోసం అవిశ్రాంతంగా పని చేయాల్సి ఉంటుంది." 11 సుప్రీం ప్రివీని సృష్టించడంపై డిక్రీ మండలి తరగతి ర్యాంకులు లేని ఉద్యోగులు.

అయితే, సిబ్బంది తగ్గింపు విషయంలో నేతలు ముందుగా కొలీజియంలపైనే దృష్టి పెట్టడం గమనార్హం.

స్థానిక సంస్థల కంటే కేంద్రం. ఇప్పటికే జూన్ 1726 లో, వారు తమ ఉబ్బిన సిబ్బంది నుండి "జీతాలలో అనవసరమైన నష్టం ఉంది, మరియు వ్యాపారంలో విజయం లేదు" 33 కామెన్స్కీ A. B. డిక్రీ. ఆప్. తో. 169.. జూలై 13న, కౌన్సిల్ సభ్యులు సామ్రాజ్ఞికి ఒక నివేదికను సమర్పించారు, అందులో, ముఖ్యంగా, వారు ఇలా వ్రాశారు: “ఇటువంటి ప్రభుత్వంలో, మెరుగైన విజయం సాధించలేము, ఎందుకంటే అవన్నీ ఒకే చెవితో చదవబడతాయి. వినికిడి కేసులలో, మరియు ఇది మంచి మార్గం ఉందని మాత్రమే కాదు, కానీ వ్యాపారంలో అనేక విభేదాల కారణంగా, విషయాలు ఆగిపోతాయి మరియు కొనసాగుతాయి మరియు జీతంలో అనవసరమైన నష్టం ఉంది” 44 ఐబిడ్. P. 215..

స్పష్టంగా, నివేదిక కోసం మైదానం ముందుగానే తయారు చేయబడింది, ఎందుకంటే ఇప్పటికే జూలై 16 న, దాని ఆధారంగా, వ్యక్తిగత డిక్రీ కనిపించింది, సుప్రీం నాయకుల వాదనలను దాదాపు పదే పదే పునరావృతం చేస్తుంది: “వ్యవహారాల నిర్వహణలో ఇంత పెద్ద సంఖ్యలో సభ్యులతో , మెరుగైన విజయం లేదు, కానీ అంతకన్నా ఎక్కువ విబేధాలలో వ్యాపారంలో ఆగిపోవడం మరియు పిచ్చితనం ఉంది." ప్రతి బోర్డులో ఒక అధ్యక్షుడు, ఒక ఉపాధ్యక్షుడు, ఇద్దరు సలహాదారులు మరియు ఇద్దరు మదింపుదారులు మాత్రమే ఉండాలని డిక్రీ ఆదేశించింది మరియు వారు కూడా బోర్డులో అందరూ ఒకే సమయంలో హాజరుకావాలని ఆదేశించారు, కానీ వారిలో సగం మంది మాత్రమే మారుతున్నారు. ఏటా. దీని ప్రకారం ప్రస్తుతం సర్వీసులో ఉన్న వారికి మాత్రమే జీతాలు చెల్లించాల్సి ఉంది. అందువలన, అధికారులకు సంబంధించి, సైన్యం కోసం గతంలో ప్రతిపాదించిన కొలత అమలు చేయబడింది.

ఈ సంస్కరణకు సంబంధించి, A.N. ఫిలిప్పోవ్ ఇలా వ్రాశాడు, "కౌన్సిల్ అప్పటి వాస్తవిక పరిస్థితులకు చాలా దగ్గరగా ఉంది మరియు నిర్వహణ యొక్క అన్ని అంశాలలో చాలా ఆసక్తిని కలిగి ఉంది ... ఈ సందర్భంలో, అతను గుర్తించాడు ... బోర్డుల కార్యకలాపాలలో అతను నిరంతరం చూడవలసి ఉంటుంది. ." ఏదేమైనా, చరిత్రకారుడు ఈ నిర్ణయాన్ని "భవిష్యత్తును కలిగి ఉండలేని" సగం కొలతగా పరిగణించాడు. నాయకులు, వారు గమనించిన వైస్ యొక్క కారణాలను అధ్యయనం చేయడానికి ఇబ్బంది పడలేదు మరియు కాలేజియేట్ సభ్యుల సంఖ్యను తగ్గించారు, "నేరుగా సామూహికతను విడిచిపెట్టడానికి లేదా మొత్తంగా పీటర్ యొక్క సంస్కరణను సమర్థించే ధైర్యం లేదు." అధిక సంఖ్యలో కాలేజియేట్ సభ్యుల సంఖ్య నాయకుల ఆవిష్కరణ కాదని మరియు అది వాస్తవానికి నిర్ణయం తీసుకునే సామర్థ్యంపై ప్రతికూల ప్రభావాన్ని చూపిందని ఫిలిప్పోవ్ ఖచ్చితంగా చెప్పాడు, అయితే సంస్కరణపై అతని అంచనా చాలా కఠినంగా ఉంది. మొదట, నాయకులు సమిష్టి సూత్రాన్ని అతిక్రమించలేదనే వాస్తవం, ఒక వైపు, పీటర్ యొక్క కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్కరణను వారు లక్ష్యంగా పెట్టుకోలేదని సూచిస్తుంది మరియు మరోవైపు, ఈ సూత్రాన్ని వదిలివేయడం చాలా స్పష్టంగా ఉంది. ఆ సమయంలోని నిర్దిష్ట చారిత్రక పరిస్థితులలో, అనూహ్య పరిణామాలను కలిగి ఉండే మరింత రాడికల్ బ్రేక్ అని అర్థం. రెండవది, కౌన్సిల్ యొక్క నివేదికలో మరియు ఆపై డిక్రీలో బోర్డుల పని యొక్క అసమర్థతకు సంబంధించిన వాస్తవ వాదన తప్పనిసరిగా కేవలం ఒక కవర్ మాత్రమేనని నేను గమనించాను, అయితే లక్ష్యం పూర్తిగా ఆర్థిక స్వభావం. చివరకు, కనీసం, రష్యాలో బోర్డులు చాలా దశాబ్దాలుగా ఉనికిలో ఉన్నాయని మనం మర్చిపోకూడదు, సాధారణంగా వారి విధులను ఎదుర్కొంటుంది.

1726 చివరిలో, సుప్రీం నాయకులు తమ అభిప్రాయం ప్రకారం, అనవసరమైన నిర్మాణాన్ని వదిలించుకున్నారు: డిసెంబర్ 30 నాటి డిక్రీ ద్వారా, వాల్డ్‌మీస్టర్ కార్యాలయాలు మరియు వాల్డ్‌మీస్టర్ల స్థానాలు నాశనం చేయబడ్డాయి మరియు అడవుల పర్యవేక్షణ బాధ్యతలు అప్పగించబడ్డాయి. గవర్నర్. "వాల్డ్‌మీస్టర్‌లు మరియు ఫారెస్ట్ వార్డెన్‌ల నుండి ప్రజలకు చాలా భారం ఉంది" అని డిక్రీ పేర్కొంది మరియు వాల్డ్‌మీస్టర్‌లు జనాభాపై విధించిన జరిమానాలతో జీవిస్తున్నారని వివరించింది, ఇది సహజంగానే గణనీయమైన దుర్వినియోగాలను కలిగిస్తుంది. తీసుకున్న నిర్ణయం సామాజిక ఉద్రిక్తతను తగ్గించడంలో సహాయపడుతుందని మరియు స్పష్టంగా, నాయకులు నమ్మినట్లుగా, జనాభా యొక్క సాల్వెన్సీని పెంచుతుందని స్పష్టమైంది. ఇంతలో, రక్షిత అడవులపై పీటర్ యొక్క చట్టాన్ని మృదువుగా చేయడం గురించి చర్చ జరిగింది, ఇది నౌకాదళాన్ని నిర్వహించడం మరియు నిర్మించడం వంటి సమస్యలకు సంబంధించినది.ఇది పీటర్ వారసత్వం నిజ జీవితంలో నేరుగా ఢీకొన్న మరొక తీవ్రమైన సమస్య. విమానాల నిర్మాణానికి పెద్ద ఆర్థిక పెట్టుబడులు మరియు ముఖ్యమైన మానవ వనరుల ఆకర్షణ అవసరం. పెట్రిన్ అనంతర రష్యా పరిస్థితులలో ఈ రెండూ చాలా కష్టం. పీటర్ మరణించిన మొదటి సంవత్సరంలో, ప్రతిదీ ఉన్నప్పటికీ, విమానాల నిర్మాణం కొనసాగిందని ఇప్పటికే పైన చెప్పబడింది. ఫిబ్రవరి 1726 లో, ఓడల నిర్మాణంపై బ్రయాన్స్క్ 11 డిక్రీలో ఓడల నిర్మాణాన్ని కొనసాగించడానికి వ్యక్తిగత డిక్రీ జారీ చేయబడింది, అయితే, తరువాత, ఇప్పటికే 1728 లో, కౌన్సిల్, చాలా చర్చల తరువాత, నిర్మించకూడదని నిర్ణయానికి రావలసి వచ్చింది. కొత్త నౌకలు, కానీ ఇప్పటికే ఉన్న వాటిని మంచి పని క్రమంలో ఉంచండి. ఇది పీటర్ II కింద ఇప్పటికే జరిగింది, ఇది తరచుగా యువ చక్రవర్తి సముద్ర వ్యవహారాలపై ఆసక్తి లేకపోవడంతో సంబంధం కలిగి ఉంటుంది. దీని ప్రకారం, పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క ప్రియమైన మెదడును విస్మరించారని నాయకులు ఆరోపించారు. ఏదేమైనా, ఈ కొలత, ఇతర సారూప్యమైన వాటిలాగే, రష్యా ఎటువంటి యుద్ధాలు చేయనప్పుడు, ఆ సమయంలోని నిజమైన ఆర్థిక పరిస్థితుల ద్వారా బలవంతంగా మరియు నిర్దేశించబడిందని పత్రాలు సూచిస్తున్నాయి.

అయితే, 1726లో, మునుపటి సంవత్సరంలో వలె, పీటర్ పాలనను కొనసాగించడానికి ఉద్దేశించిన అనేక చట్టాలు ఆమోదించబడ్డాయి.

వారసత్వం. ముఖ్యంగా, ఏప్రిల్ 21 నాటి చట్టం, ఇది సింహాసనానికి వారసత్వ క్రమంలో 1722 నాటి పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క డిక్రీని ధృవీకరించింది మరియు "ట్రూత్ ఆఫ్ ది విల్ ఆఫ్ ది మోనార్క్స్" కు చట్టం యొక్క శక్తిని ఇచ్చింది. మే 31 న, వ్యక్తిగత డిక్రీ జర్మన్ దుస్తులు ధరించడం మరియు పదవీ విరమణ చేసిన వారి కోసం గడ్డాలు గొరుగుట మరియు ఆగస్టు 4 న - సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్ యొక్క "ఫిలిస్టైన్స్" కోసం బాధ్యతను ధృవీకరించింది.

కాగా, సైన్యం, ప్రజల ప్రయోజనాలను ఎలా సమన్వయం చేయాలనే ప్రశ్నపై సుప్రీం ప్రివి కౌన్సిల్‌లో చర్చ కొనసాగింది. ఒకటిన్నర సంవత్సరాలుగా ఉపశమన పరిష్కారాల కోసం అన్వేషణ ఎటువంటి తీవ్రమైన ఫలితాలకు దారితీయలేదు: ఖజానా ఆచరణాత్మకంగా భర్తీ చేయబడలేదు, బకాయిలు పెరుగుతున్నాయి, సామాజిక ఉద్రిక్తత ప్రధానంగా రైతుల తప్పించుకోవడంలో వ్యక్తీకరించబడింది, ఇది రాష్ట్ర శ్రేయస్సును మాత్రమే బెదిరించింది. , కానీ ప్రభువుల శ్రేయస్సు కూడా తగ్గలేదు. మరింత సమూలంగా సమగ్ర చర్యలు చేపట్టాల్సిన అవసరముందని నేతలకు స్పష్టమైంది. నవంబర్ 1726లో సమర్పించిన మెన్షికోవ్, మకరోవ్ మరియు ఓస్టెర్‌మాన్ ఈ భావాలకు ప్రతిబింబం. దాని ప్రాతిపదికన జనవరి 9, 1727న ఒక ముసాయిదా డిక్రీని తయారు చేసి సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌కు సమర్పించారు, ఇది చర్చ తర్వాత కౌన్సిల్, ఇప్పటికే ఫిబ్రవరిలో అనేక జారీ చేసిన డిక్రీల ద్వారా అమలు చేయబడింది.

జనవరి 9 నాటి డిక్రీ ప్రభుత్వ వ్యవహారాల క్లిష్ట స్థితిని బహిరంగంగా పేర్కొంది. "మా సామ్రాజ్యం యొక్క ప్రస్తుత స్థితి ఆధారంగా," అది చెప్పింది, "ఆధ్యాత్మిక మరియు లౌకిక విషయాలన్నీ దాదాపుగా పేలవమైన క్రమంలో ఉన్నాయని మరియు వేగవంతమైన దిద్దుబాటు అవసరమని ఇది చూపిస్తుంది... రైతు మాత్రమే కాదు, దాని నిర్వహణ కోసం సైన్యం చాలా పేదరికంలో స్థాపించబడింది మరియు గొప్ప పన్నులు మరియు ఎడతెగని మరణశిక్షలు మరియు ఇతర రుగ్మతల నుండి విపరీతమైన మరియు పూర్తి నాశనానికి గురవుతుంది, అయితే వాణిజ్యం, న్యాయం మరియు ముద్రణలు వంటి ఇతర విషయాలు చాలా నాశనమైన స్థితిలో ఉన్నాయి. ఇంతలో, “సైన్యం చాలా అవసరం, అది లేకుండా రాష్ట్రం నిలబడటం అసాధ్యం ... ఈ కారణంగా, రైతులను జాగ్రత్తగా చూసుకోవడం అవసరం, ఎందుకంటే సైనికుడు రైతుతో శరీరంతో ఆత్మలా కనెక్ట్ అయ్యాడు. , మరియు రైతు లేనప్పుడు, అప్పుడు సైనికుడు ఉండడు." "భూమి సైన్యం మరియు నౌకాదళం రెండింటినీ శ్రద్ధగా పరిగణించాలని, తద్వారా ప్రజలకు పెద్ద భారం లేకుండా నిర్వహించబడాలని" డిక్రీ నాయకులను ఆదేశించింది, దీని కోసం పన్నులు మరియు సైన్యంపై ప్రత్యేక కమీషన్లను రూపొందించాలని ప్రతిపాదించబడింది. క్యాపిటేషన్ పరిమాణంపై తుది నిర్ణయానికి ముందు, 1727 కోసం దాని చెల్లింపును సెప్టెంబర్ వరకు వాయిదా వేయాలని, పన్నులో కొంత భాగాన్ని చెల్లించాలని, పన్నుల సేకరణ మరియు రిక్రూట్‌లను పౌర అధికారులకు బదిలీ చేయడానికి, బదిలీ చేయడానికి కూడా ప్రతిపాదించబడింది. రెజిమెంట్లు

గ్రామీణ ప్రాంతాల నుండి నగరాలకు, డబ్బు ఆదా చేయడానికి, సంస్థల సంఖ్యను తగ్గించడానికి, పాట్రిమోనియల్ బోర్డ్‌లో వ్యవహారాల నిర్వహణను క్రమబద్ధీకరించడానికి, మిల్కింగ్ ఆఫీస్ మరియు రివిజన్ బోర్డ్‌ను స్థాపించడానికి, కొంతమంది అధికారులను మరియు సైనికులను దీర్ఘకాల సెలవులకు పంపండి. నాణేలను సరిదిద్దడం, గ్రామాల అమ్మకం కోసం సుంకాల మొత్తాన్ని పెంచడం, తయారీదారుల బోర్డును రద్దు చేయడం మరియు తయారీదారులు సంవత్సరానికి ఒకసారి మాస్కోలో సమావేశమై చిన్న సమస్యలను చర్చించాలి, అయితే ముఖ్యమైనవి వాణిజ్య బోర్డులో పరిష్కరించబడతాయి. 11 మావ్రోడిన్ V.V. ది బర్త్ ఆఫ్ ఎ న్యూ రష్యా. P. 290..

మేము చూస్తున్నట్లుగా, నాయకులు (వారి స్వంత అభిప్రాయం ఆధారంగా) సంక్షోభ వ్యతిరేక చర్యల యొక్క మొత్తం ప్రోగ్రామ్‌ను అందించారు, ఇది త్వరలో అమలు చేయడం ప్రారంభించింది. ఇప్పటికే ఫిబ్రవరి 9 న, 1727 మే మూడవ తేదీకి చెల్లింపును వాయిదా వేయడానికి మరియు పోల్ టాక్స్ వసూలు చేయడానికి పంపిన అధికారులను రెజిమెంట్‌లకు తిరిగి ఇవ్వడానికి డిక్రీ జారీ చేయబడింది. అదే సమయంలో, సైన్యం మరియు నౌకాదళంపై ఒక కమిషన్ ఏర్పాటు గురించి నివేదించబడింది, "అవి ప్రజలకు పెద్ద భారం లేకుండా నిర్వహించబడతాయి" 22 ఐబిడ్. పి. 293.. ఫిబ్రవరి 24న, మెన్షికోవ్, మకరోవ్ మరియు ఓస్టెర్‌మాన్‌ల నోట్‌లో పునరావృతమయ్యే యాగుజిన్స్కీ యొక్క దీర్ఘకాల ప్రతిపాదన అమలు చేయబడింది: “అధికారులు మరియు కానిస్టేబుల్స్ మరియు ప్రైవేట్‌ల యొక్క రెండు భాగాలు ప్రభువుల నుండి విడుదల కావాలి. వారి ఇళ్లలోకి తద్వారా వారు తమ గ్రామాలను పరిశీలించగలరు మరియు వారు దానిని సరైన క్రమంలో ఉంచగలరు." అదే సమయంలో, ర్యాంకింగ్ కాని ఉన్నతాధికారుల నుండి అధికారులకు ఈ నిబంధన వర్తించదని షరతు విధించబడింది.

అదే రోజు, ఫిబ్రవరి 24 న, అనేక ముఖ్యమైన చర్యలను కలిగి ఉన్న ఒక సమగ్ర డిక్రీ కనిపించింది మరియు జనవరి 9 నాటి డిక్రీని దాదాపు పదజాలం పునరావృతం చేస్తుంది: “అతని ఇంపీరియల్ మెజెస్టి, మా ది బ్లెస్డ్ మరియు శాశ్వతంగా స్మృతి చేయడానికి ఎంత అప్రమత్తమైన శ్రద్ధతో ప్రతి ఒక్కరికీ తెలుసు. స్నేహపూర్వక భర్త మరియు సార్వభౌముడు ఆధ్యాత్మిక మరియు లౌకిక విషయాలలో మంచి క్రమాన్ని నెలకొల్పడంలో మరియు ప్రజల ప్రయోజనంతో చాలా సరైన క్రమం వీటన్నింటిలో అనుసరించబడుతుందనే ఆశతో మంచి నిబంధనలను రూపొందించడంలో పనిచేశారు; కానీ ప్రస్తుత వాదం ఆధారంగా రాష్ట్రం - మన సామ్రాజ్యం యొక్క చరిత్ర ప్రకారం, సైన్యం యొక్క నిర్వహణను అప్పగించిన రైతులు మాత్రమే పేదరికంలో ఉన్నారు మరియు గొప్ప పన్నులు మరియు ఎడతెగని మరణశిక్షలు మరియు ఇతర రుగ్మతల నుండి తీవ్ర నాశనానికి గురవుతారు, కానీ ఇతర విషయాలు కూడా వాణిజ్యం, న్యాయం మరియు మింట్స్ చాలా బలహీనమైన స్థితిలో ఉన్నాయి మరియు వీటన్నింటికీ వేగవంతమైన దిద్దుబాటు అవసరం. ఎన్నికల పన్నును నేరుగా రైతుల నుండి కాకుండా భూ యజమానులు, పెద్దలు మరియు నిర్వాహకుల నుండి వసూలు చేయాలని డిక్రీ ఆదేశించింది, తద్వారా సెర్ఫ్ గ్రామానికి గతంలో ఉన్న అదే ఆర్డర్‌ను ఏర్పాటు చేసింది.

ప్యాలెస్ గ్రామాల కోసం ఏర్పాటు చేయబడింది. పోల్ టాక్స్ వసూలు మరియు దాని అమలు బాధ్యతను గవర్నర్‌కు అప్పగించారు, అతనికి సహాయం చేయడానికి ఒక సిబ్బందిని నియమించారు. మరియు ర్యాంకులలో సీనియారిటీ కారణంగా వారి మధ్య ఎటువంటి విభేదాలు ఉండకూడదని, వోయివోడ్‌లకు వారి విధుల వ్యవధికి కల్నల్ హోదా ఇవ్వాలని నిర్ణయించారు.

ఫిబ్రవరి 24 నాటి డిక్రీ మళ్లీ సైన్యంలో కొంత భాగాన్ని సెలవుపై పంపడం గురించి కట్టుబాటును పునరావృతం చేసింది మరియు రెజిమెంట్లను నగరాలకు బదిలీ చేయాలని ఆదేశించింది. అంతేకాకుండా, 1725లో ఈ సమస్యపై చర్చ సందర్భంగా కూడా వినిపించిన వాదనలు దాదాపు పదే పదే పునరావృతమయ్యాయి: పట్టణ పరిస్థితులలో అధికారులు తమ అధీనంలో ఉన్నవారిని పర్యవేక్షించడం, తప్పించుకోవడం మరియు ఇతర నేరాల నుండి వారిని ఉంచడం సులభం మరియు అవసరమైతే చాలా వేగంగా సేకరించవచ్చు. ; రెజిమెంట్ ప్రచారానికి బయలుదేరినప్పుడు, మిగిలిన రోగులను మరియు ఆస్తిని ఒకే చోట కేంద్రీకరించడం సాధ్యమవుతుంది, దీనికి అనేక మంది గార్డులకు అనవసరమైన ఖర్చులు అవసరం లేదు; నగరాల్లో రెజిమెంట్లను ఉంచడం వాణిజ్య పునరుద్ధరణకు దారి తీస్తుంది మరియు ఇక్కడకు తీసుకువచ్చిన వస్తువులపై రాష్ట్రం కూడా సుంకాన్ని పొందగలుగుతుంది, అయితే “అన్నింటికంటే, రైతులు గొప్ప ఉపశమనాన్ని అనుభవిస్తారు మరియు ఎటువంటి భారం ఉండదు. పౌరసత్వం 11 కురుకిన్ I.V. పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క షాడో // రష్యన్ సింహాసనంపై. P.68. .

అదే డిక్రీ కేంద్ర మరియు స్థానిక ప్రభుత్వ సంస్థలను పునర్వ్యవస్థీకరించడానికి అనేక చర్యలు చేపట్టింది. "రాష్ట్రమంతటా పాలకులు మరియు కార్యాలయాల గుణకారం రాష్ట్రంపై పెనుభారాన్ని కలిగించడమే కాకుండా, ప్రజలపై పెనుభారాన్ని కూడా కలిగిస్తుంది, మరియు గతంలో అన్ని విషయాలలో ఒక పాలకుడితో సంబోధించే బదులు, మేము కాదు. పదిమందికి మరియు, బహుశా, ఇంకా ఎక్కువ. మరియు ఆ వేర్వేరు స్టీవార్డ్‌లందరికీ వారి స్వంత ప్రత్యేక కార్యాలయాలు మరియు కార్యాలయ సేవకులు మరియు వారి స్వంత ప్రత్యేక న్యాయస్థానం ఉన్నాయి, మరియు ప్రతి ఒక్కరూ పేద ప్రజలను వారి స్వంత విషయాల గురించి లాగుతారు. మరియు ఆ స్టీవార్డ్‌లు మరియు కార్యాలయ సేవకులు అందరూ వారికి కావలసిన ఆహారం వారి స్వంత, నిష్కపటమైన వ్యక్తుల నుండి ప్రజలపై అధిక భారం వరకు ప్రతిరోజూ సంభవించే ఇతర రుగ్మతల గురించి మౌనంగా ఉండటం" 11 ఆండ్రీవ్ E.V. పీటర్ తర్వాత అధికారుల ప్రతినిధులు. పి.47. ఫిబ్రవరి 24 నాటి నగర న్యాయాధికారులను గవర్నర్‌లకు అధీనంలో ఉంచిన డిక్రీ మరియు జెమ్‌స్టో కమీసర్ల కార్యాలయాలు మరియు కార్యాలయాలను ధ్వంసం చేసింది, పన్నులు వసూలు చేసే విధులను గవర్నర్‌కు అప్పగించినప్పుడు ఇది అనవసరంగా మారింది. అదే సమయంలో, న్యాయ సంస్కరణలు జరిగాయి: కోర్టు కోర్టులు లిక్విడేట్ చేయబడ్డాయి, దీని విధులు గవర్నర్లకు బదిలీ చేయబడ్డాయి. కాలేజ్ ఆఫ్ జస్టిస్ పాత్రను పటిష్టపరచడం ద్వారా సంస్కరణలు అవసరమని అత్యున్నత నాయకులు గ్రహించారు మరియు దానిని బలోపేతం చేయడానికి చర్యలు తీసుకున్నారు. సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ కింద, మిల్కింగ్ ఆఫీస్ స్థాపించబడింది, ఇది నిర్మాణాత్మకంగా మరియు సంస్థాగతంగా కాలేజియేట్ నిర్మాణాన్ని కలిగి ఉంది. అదే డిక్రీ రివిజన్ కొలీజియంను సృష్టించింది, మరియు పేట్రిమోనియల్ కొలీజియం మాస్కోకు బదిలీ చేయబడింది, ఇది భూ యజమానులకు మరింత అందుబాటులో ఉండేలా చేస్తుంది. మాన్యుఫ్యాక్చర్ కొలీజియం గురించి డిక్రీ పేర్కొంది, "సెనేట్ మరియు మా క్యాబినెట్ లేకుండా ఇది ఏ ముఖ్యమైన తీర్మానాన్ని ఆమోదించదు కాబట్టి, ఈ కారణంగానే దాని జీతం ఫలించలేదు." కొలీజియం రద్దు చేయబడింది మరియు దాని వ్యవహారాలు వాణిజ్య కొలీజియంకు బదిలీ చేయబడ్డాయి. అయితే, ఒక నెల తర్వాత, మార్చి 28న, తయారీదారు కొలీజియం యొక్క వ్యవహారాలు కామర్స్ కొలీజియంలో ఉండటం "అసభ్యకరమైనవి" అని గుర్తించబడింది మరియు అందువల్ల సెనేట్ క్రింద తయారీ కార్యాలయం స్థాపించబడింది. ఫిబ్రవరి 24 నాటి డిక్రీలో వివిధ సంస్థల నుండి పత్రాలను జారీ చేయడానికి రుసుము వసూలును క్రమబద్ధీకరించే చర్యలు కూడా ఉన్నాయి.

నిర్వహణ యొక్క పునర్వ్యవస్థీకరణ తరువాతి నెలలో కొనసాగింది: మార్చి 7న, రాకెట్ మాస్టర్స్ ఆఫీస్ లిక్విడేట్ చేయబడింది మరియు దాని విధులు సెనేట్ యొక్క చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్‌కు కేటాయించబడ్డాయి, తద్వారా జీతాలు వృధా కావు. మార్చి 20 నాటి వ్యక్తిగత డిక్రీలో, "గుణించే సిబ్బంది" మరియు జీతం ఖర్చుల సంబంధిత పెరుగుదల మళ్లీ విమర్శించబడ్డాయి. జీతాల చెల్లింపు యొక్క ప్రీ-పెట్రిన్ వ్యవస్థను పునరుద్ధరించాలని డిక్రీ ఆదేశించింది - “1700 కి ముందు ఉన్నట్లే”: అప్పుడు చెల్లించిన వారికి మాత్రమే చెల్లించాలని మరియు “వారు వ్యాపారంతో సంతృప్తి చెందిన చోట” కూడా దీనితో సంతృప్తి చెందాలని. గతంలో నగరాల్లో పాలకులకు గుమాస్తాలు లేని చోట ఇప్పుడు కార్యదర్శులను నియమించలేరు. ఈ డిక్రీ (అప్పుడు అదే సంవత్సరం జూలై 22 న పునరావృతమైంది) పీటర్ యొక్క సంస్కరణలపై నాయకుల విమర్శలకు ఒక రకమైన అపోథియోసిస్. అతను తన స్వరం యొక్క కఠినత్వం మరియు సాధారణ వివరణాత్మక వాదన లేకపోవడంతో ఇతరుల నుండి భిన్నంగా ఉండటం గమనార్హం. ఈ డిక్రీ నాయకులలో పేరుకుపోయిన అలసట మరియు చికాకు మరియు దేన్నైనా సమూలంగా మార్చలేని శక్తిహీనతను సూచిస్తున్నట్లు అనిపించింది.

నిర్వహణ మరియు పన్నులను పునర్వ్యవస్థీకరించే పనికి సమాంతరంగా, నాయకులు వాణిజ్య సమస్యలపై చాలా శ్రద్ధ చూపారు, దాని క్రియాశీలత త్వరగా రాష్ట్రానికి ఆదాయాన్ని తీసుకురాగలదని సరిగ్గా నమ్ముతారు. తిరిగి 1726 చివరలో, హాలండ్‌లోని రష్యన్ రాయబారి B.I. కురాకిన్ ఆర్ఖంగెల్స్క్ నౌకాశ్రయాన్ని వాణిజ్యం కోసం తెరవాలని ప్రతిపాదించాడు మరియు ఎంప్రెస్ సుప్రీం సీక్రెట్ కౌన్సిల్‌ను దీని గురించి విచారణ చేసి దాని అభిప్రాయాన్ని నివేదించమని ఆదేశించింది. డిసెంబరులో, కౌన్సిల్ స్వేచ్ఛా వాణిజ్యంపై సెనేట్ నుండి నివేదికను విన్నది మరియు ఓస్టెర్‌మాన్ నేతృత్వంలోని వాణిజ్యంపై కమిషన్‌ను రూపొందించాలని నిర్ణయించింది, ఇది "వాణిజ్యం దిద్దుబాటు" కోసం ప్రతిపాదనలను సమర్పించమని వ్యాపారులను పిలవడం ద్వారా తన కార్యకలాపాలను ప్రారంభించింది. ఆర్ఖంగెల్స్క్ సమస్య వచ్చే ఏడాది ప్రారంభంలో పరిష్కరించబడింది, జనవరి 9 డిక్రీ ద్వారా ఓడరేవు తెరవబడింది మరియు "ప్రతి ఒక్కరూ పరిమితులు లేకుండా వ్యాపారం చేయడానికి అనుమతించాలి" అని ఆదేశించబడింది. తరువాత, వాణిజ్య కమీషన్ మునుపు వ్యవసాయం చేయబడిన అనేక వస్తువులను స్వేచ్ఛా వాణిజ్యానికి బదిలీ చేసింది, అనేక నిర్బంధ విధులను రద్దు చేసింది మరియు విదేశీ వ్యాపారులకు అనుకూలమైన పరిస్థితుల సృష్టికి దోహదపడింది. కానీ దాని అతి ముఖ్యమైన పని 1724 నాటి పీటర్ యొక్క రక్షణవాద సుంకం యొక్క పునర్విమర్శ, ఇది అనిసిమోవ్ చెప్పినట్లుగా, ఊహాజనితమైనది, రష్యన్ వాస్తవికత నుండి విడాకులు తీసుకోబడింది మరియు మంచి కంటే ఎక్కువ హానిని తెచ్చిపెట్టింది.

ఫిబ్రవరి డిక్రీ మరియు అత్యున్నత నాయకుల అభిప్రాయానికి అనుగుణంగా, వారు అనేక నోట్స్‌లో వ్యక్తీకరించారు, ద్రవ్య చలామణి రంగంలో అత్యవసర చర్యలు తీసుకోవాలని ప్రభుత్వం నిర్ణయించింది. ప్రణాళికాబద్ధమైన చర్యల స్వభావం పీటర్ కింద తీసుకున్న వాటికి సమానంగా ఉంటుంది: 2 మిలియన్ రూబిళ్లు విలువైన తేలికపాటి రాగి నాణెం తయారు చేయడానికి. A.I. యుఖ్త్ పేర్కొన్నట్లుగా, "ఈ చర్య దేశం యొక్క సాధారణ ఆర్థిక పరిస్థితిపై ప్రతికూల ప్రభావాన్ని చూపుతుందని ప్రభుత్వానికి తెలుసు", కానీ "ఆర్థిక సంక్షోభం నుండి బయటపడటానికి ఇది వేరే మార్గం కనిపించలేదు." A.Ya ను నిర్వహించడానికి మాస్కోకు పంపబడింది. వోల్కోవ్ మింట్‌లు "శత్రువు లేదా అగ్ని విధ్వంసానికి గురైనట్లు" కనిపిస్తున్నాయని కనుగొన్నాడు, కానీ అతను శక్తివంతంగా పని చేయడానికి మరియు తరువాతి కొన్ని సంవత్సరాలలో, దాదాపు 3 మిలియన్ రూబిళ్లు తేలికపాటి పెంటగాన్లు.

పోల్ ట్యాక్స్ మరియు సైన్యం యొక్క నిర్వహణ అంశం యొక్క కౌన్సిల్ యొక్క పరిశీలన సజావుగా సాగలేదు. కాబట్టి, తిరిగి నవంబర్ 1726లో P.A. టాల్‌స్టాయ్ తన డిపార్ట్‌మెంట్ ప్రయోజనాలకు విధేయుడైన మెన్షికోవ్, మిలిటరీ, అడ్మిరల్టీ మరియు కామెర్‌కొల్లెగిలో నిధులను ఆడిట్ చేయాలని పట్టుబట్టిన బకాయిలను ఆడిట్ చేయడానికి బదులుగా ప్రతిపాదించాడు. శాంతికాలంలో, చాలా మంది అధికారులు సెలవులో ఉన్నప్పుడు, సైన్యంలో పురుషులు, గుర్రాలు మరియు నిధులు లేవని, స్పష్టంగా, దుర్వినియోగం జరిగిందని అనుమానించడం టాల్‌స్టాయ్ ఆశ్చర్యపోయాడు. తిరిగి అదే సంవత్సరం జూన్‌లో, ఒక డిక్రీ జారీ చేయబడింది, దీని ప్రకారం ఆర్మీ రెజిమెంట్‌లు మంచి స్థితిలో రసీదులు మరియు ఖర్చు పుస్తకాలు మరియు ఖాతా స్టేట్‌మెంట్‌లను రివిజన్ బోర్డుకు సమర్పించాలని ఆదేశించబడ్డాయి, ఇది డిసెంబర్ చివరిలో మళ్లీ ఖచ్చితంగా ధృవీకరించబడింది. సైనిక బోర్డు జనాభా నుండి పన్నులు వసూలు చేయాలని ప్రతిపాదించింది, అయితే టాల్‌స్టాయ్ చొరవతో చెల్లింపుదారులకు చెల్లింపు రూపాన్ని ఎంచుకోవడానికి అవకాశం ఇవ్వాలని నిర్ణయించారు.

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఎదుర్కొన్న అన్ని ఇబ్బందులు మరియు పరిష్కరించలేని సమస్యలు ఉన్నప్పటికీ, దాని కార్యకలాపాలు విదేశీ పరిశీలకులచే ఎంతో ప్రశంసించబడటం గమనార్హం. 11 ఎరోష్కిన్. విప్లవ పూర్వ రష్యా యొక్క రాష్ట్ర సంస్థల చరిత్ర. P.247. ఇప్పుడు ఈ రాష్ట్రం యొక్క ఆర్ధికవ్యవస్థ అనవసరమైన నౌకాశ్రయాలు మరియు గృహాల నిర్మాణాలు, పేలవంగా అభివృద్ధి చెందిన కర్మాగారాలు మరియు కర్మాగారాలు, చాలా విస్తృతమైన మరియు అసౌకర్యవంతమైన పనులు లేదా విందులు మరియు ఆడంబరాల ద్వారా బలహీనపడదు మరియు వారు బలవంతంగా, రష్యన్లు, అటువంటి విలాసవంతమైన మరియు ఉత్సవాలు, గృహాలను నిర్మించడం మరియు వారి సేవకులను ఇక్కడికి తరలించడం, ప్రష్యన్ రాయబారి A. మార్డెఫెల్డ్ రాశారు. - సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో, వ్యవహారాలు త్వరగా అమలు చేయబడతాయి మరియు పరిణతి చెందిన చర్చల తర్వాత పంపబడతాయి, బదులుగా, మునుపటిలాగా, దివంగత సార్వభౌమాధికారి తన నౌకల నిర్మాణంలో నిమగ్నమై, అతని ఇతర అభిరుచులను అనుసరించినప్పుడు, అవి మొత్తం సగం వరకు నిద్రాణంగా ఉంటాయి. సంవత్సరం, లెక్కలేనన్ని ఇతర ప్రశంసనీయమైన మార్పుల గురించి ఇప్పటికే చెప్పనక్కర్లేదు" 11 నోట్స్ ఆఫ్ మార్డెఫెల్డ్ A.S.24..

మే 1727లో, కేథరీన్ I మరణం మరియు పీటర్ II సింహాసనంలోకి ప్రవేశించడం ద్వారా సుప్రీం సీక్రెట్ కౌన్సిల్ యొక్క క్రియాశీల పని అంతరాయం కలిగింది. సెప్టెంబరులో మెన్షికోవ్ యొక్క అవమానం, చాలా మంది పరిశోధకులు విశ్వసిస్తున్నట్లుగా, ఆమె పాత్రను మార్చింది మరియు ప్రతి-సంస్కరణవాద స్ఫూర్తి యొక్క విజయానికి దారితీసింది, ఇది ప్రధానంగా కోర్టు, సెనేట్ మరియు కొలీజియంలను మాస్కోకు తరలించడం ద్వారా సూచిస్తుంది. ఈ ప్రకటనలను ధృవీకరించడానికి, మనం మళ్ళీ చట్టాన్ని ఆశ్రయిద్దాం.

ఇప్పటికే జూన్ 19, 1727 న, పేట్రిమోనియల్ కొలీజియంను మాస్కోకు బదిలీ చేయాలనే ఉత్తర్వు ధృవీకరించబడింది మరియు ఆగస్టులో చీఫ్ మేజిస్ట్రేట్ లిక్విడేట్ చేయబడింది, ఇది నగర మేజిస్ట్రేట్ల పరిసమాప్తి తర్వాత అనవసరంగా మారింది. అదే సమయంలో, వ్యాపార న్యాయస్థానం కోసం సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్ టౌన్ హాల్‌కు ఒక బర్గోమాస్టర్ మరియు ఇద్దరు బర్గోమాస్టర్‌లు నియమించబడ్డారు. ఒక సంవత్సరం తర్వాత, సిటీ మేజిస్ట్రేట్‌లకు బదులుగా, నగరాల్లో టౌన్ హాల్‌లు ఉండాలని ఆదేశించారు. శరదృతువు ప్రారంభంలో, కౌన్సిల్ విదేశీ దేశాలలో, ముఖ్యంగా ఫ్రాన్స్ మరియు స్పెయిన్‌లో వాణిజ్య కాన్సులేట్‌లను నిర్వహించే సాధ్యాసాధ్యాలను పరిగణించింది. సెనేట్, కామర్స్ కొలీజియం అభిప్రాయంపై ఆధారపడి, ఇందులో "రాష్ట్ర ప్రయోజనం లేదు మరియు భవిష్యత్తులో వాటిని లాభదాయకంగా ఉంచడం నిస్సహాయంగా ఉంది, ఎందుకంటే అక్కడ పంపిన ప్రభుత్వం మరియు వ్యాపారి వస్తువులు విక్రయించబడ్డాయి, చాలా వరకు ఒక ప్రీమియం." ఫలితంగా కాన్సులేట్‌ను రద్దు చేయాలని నిర్ణయించారు. లాభదాయకం కానప్పటికీ, అమెరికాతో సహా గ్రహం యొక్క మారుమూల మూలల్లోకి రష్యన్ వస్తువులు చొచ్చుకుపోవడాన్ని గురించి పట్టించుకున్న పీటర్ విధానాలను అగ్ర నాయకుల తిరస్కరణకు మరో సాక్ష్యం అనిసిమోవ్ ఇక్కడ చూడటం అసంభవం. గొప్ప సంస్కర్త మరణించినప్పటి నుండి సుమారు మూడు సంవత్సరాలు గడిచాయి - ఈ ప్రయత్నం యొక్క నిస్సహాయతను తనను తాను ఒప్పించుకోవడానికి ఇది సరిపోతుంది. నాయకులు అనుసరించిన కొలత పూర్తిగా ఆచరణాత్మక స్వభావం. వారు విషయాలను తెలివిగా చూశారు మరియు అభివృద్ధి కోసం అవకాశాలు మరియు అవకాశాలు ఉన్న రష్యన్ వాణిజ్యాన్ని ప్రోత్సహించడం అవసరమని భావించారు, దాని కోసం వారు చాలా తీవ్రమైన చర్యలు తీసుకున్నారు. అందువల్ల, మే 1728లో, ఎక్స్ఛేంజ్ రేటుకు మద్దతు ఇవ్వడానికి మరియు విదేశాలకు రష్యన్ ఎగుమతుల పరిమాణాన్ని పెంచడానికి, బాహ్య ఖర్చుల కోసం హాలండ్‌లో ప్రత్యేక మూలధనాన్ని ఏర్పాటు చేయడంపై ఒక డిక్రీ జారీ చేయబడింది).

1727 శరదృతువు నాటికి, పోల్ టాక్స్ వసూలు చేయకుండా సైన్యాన్ని తొలగించడం వల్ల ఖజానాకు ఏదైనా డబ్బు వచ్చే ప్రమాదం ఉందని స్పష్టమైంది మరియు సెప్టెంబరు 1727 లో, సైన్యాన్ని మళ్లీ జిల్లాలకు పంపారు, అయినప్పటికీ ఇప్పుడు గవర్నర్లు మరియు వోయివోడ్లకు అధీనంలో ఉన్నారు. ; జనవరి 1728లో ఈ కొలత కొత్త డిక్రీ ద్వారా నిర్ధారించబడింది. అదే జనవరిలో, మాస్కోలో ఒక రాతి భవనాన్ని అనుమతించారు మరియు ఏప్రిల్‌లో ఇది ఒకరకమైన ప్రత్యేక పోలీసు అనుమతిని పొందాలని స్పష్టం చేయబడింది. మరుసటి సంవత్సరం, 1729 ఫిబ్రవరి 3న, ఇతర నగరాల్లో రాతి నిర్మాణాలు అనుమతించబడ్డాయి. ఫిబ్రవరి 24న, పట్టాభిషేక ఉత్సవాల సందర్భంగా, చక్రవర్తి జరిమానాలు మరియు శిక్షల సడలింపు కోసం అభ్యర్థనను ప్రకటించాడు, అలాగే ప్రస్తుత సంవత్సరం మే మూడవ తేదీకి ఎన్నికల పన్నును క్షమించాడు. ఆదాయం మరియు ఖర్చులపై నియంత్రణపై ఇప్పటికీ నిశితంగా శ్రద్ధ చూపబడింది: ఏప్రిల్ 11, 1728 నాటి డిక్రీ ప్రకారం కళాశాలలు రివిజన్ బోర్డ్‌కు ఖాతాలను తక్షణమే సమర్పించాలని కోరింది మరియు డిసెంబర్ 9న ఈ రకమైన దోషులైన అధికారుల జీతాలు ప్రకటించబడ్డాయి. జాప్యాలను నిలుపుదల చేయాలి మే 1న, సెనేట్ కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్థల నుండి వారి ప్రచురణ కోసం అకాడమీ ఆఫ్ సైన్సెస్‌కు క్రమం తప్పకుండా ప్రకటనలను పంపవలసిన అవసరాన్ని గుర్తుచేసుకుంది. జూలైలో, మిల్కింగ్ ఆఫీస్ సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ అధికార పరిధి నుండి తీసివేయబడింది మరియు కౌన్సిల్‌కు దాని కార్యకలాపాల గురించి నెలవారీ సమాచారాన్ని సమర్పించాల్సిన బాధ్యత ఇప్పటికీ ఉంది అనే నిబంధనతో సెనేట్‌కు తిరిగి కేటాయించబడింది. అయినప్పటికీ, కొన్ని బాధ్యతల నుండి విముక్తి పొందడం ద్వారా, కౌన్సిల్ ఇతరులను అంగీకరించింది: "ఏప్రిల్ 1729లో, ప్రీబ్రాజెన్స్కాయ ఛాన్సలరీ రద్దు చేయబడింది మరియు "మొదటి రెండు అంశాలపై" కేసులను సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో పరిగణించాలని ఆదేశించబడింది. 11 కురుకిన్ I.V. షాడో ఆఫ్ పీటర్ ది గొప్ప // రష్యన్ సింహాసనంపై, p.52.

సెప్టెంబర్ 12, 1728న జారీ చేయబడిన గవర్నర్‌లు మరియు గవర్నర్‌లకు ఆర్డర్, వారి కార్యకలాపాలను కొంత వివరంగా నియంత్రించడం నిర్వహణను క్రమబద్ధీకరించడానికి ముఖ్యమైనది. కొంతమంది పరిశోధకులు, ఆర్డర్ పూర్వ-పెట్రిన్ కాలంలోని కొన్ని విధానాలను పునరుత్పత్తి చేసిందని, ప్రత్యేకించి, సంవత్సరం గడిచేటట్లు దృష్టిని ఆకర్షించారు.

"జాబితా ప్రకారం" రకం. అయితే, ఈ పత్రం పీటర్ యొక్క నిబంధనల సంప్రదాయంలో వ్రాయబడింది మరియు 1720 నాటి సాధారణ నిబంధనలకు ప్రత్యక్ష సూచనను కలిగి ఉంది. పీటర్ II నాటి ఇతర శాసన చర్యలలో తాత యొక్క అధికారం గురించి చాలా సూచనలు ఉన్నాయి.

ఈ కాలపు చట్టంలో పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క విధానాలను నేరుగా కొనసాగించే నిబంధనలను కూడా కనుగొనవచ్చు. ఆ విధంగా, జనవరి 8, 1728న, దేశంలోని ప్రధాన వాణిజ్య నౌకాశ్రయం ఇప్పటికీ సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌గా ఉందని నిర్ధారిస్తూ ఒక డిక్రీ జారీ చేయబడింది మరియు ఫిబ్రవరి 7న అక్కడ పీటర్ మరియు పాల్ కోట నిర్మాణాన్ని పూర్తి చేయాలని డిక్రీ జారీ చేయబడింది. జూన్లో, వర్తకుడు ప్రోటోపోపోవ్ "ధాతువులను కనుగొనడానికి" కుర్స్క్ ప్రావిన్స్‌కు పంపబడ్డాడు మరియు ఆగస్టులో సెనేట్ ప్రావిన్సుల మధ్య సర్వేయర్లను పంపిణీ చేసింది, భూ పటాలను రూపొందించడానికి వారికి అప్పగించింది. జూన్ 14న, లెజిస్లేటివ్ కమీషన్ యొక్క పనిలో పాల్గొనడానికి అధికారులు మరియు ప్రభువుల నుండి ఐదుగురు వ్యక్తులను పంపాలని ప్రతి ప్రావిన్స్ నుండి ఆదేశించబడింది, అయితే శాసనసభ కార్యకలాపాలు ఉత్సాహాన్ని రేకెత్తించనందున, ఈ ఉత్తర్వును నవంబర్‌లో పునరావృతం చేయాల్సి వచ్చింది. ఆస్తుల జప్తు బెదిరింపు. అయితే, ఆరు నెలల తర్వాత, జూన్ 1729లో, సమావేశమైన ప్రభువులను ఇంటికి పంపారు మరియు వారి స్థానంలో కొత్త వారిని నియమించాలని ఆదేశించారు. జనవరి 1729 లో, ష్లిసెల్‌బర్గ్‌కు లడోగా కాలువ నిర్మాణాన్ని కొనసాగించాలని ఆదేశిస్తూ ఒక డిక్రీ జారీ చేయబడింది మరియు ఒక సంవత్సరం తరువాత వారు ఒప్పుకోలు మరియు కమ్యూనియన్‌కు వెళ్లనందుకు జరిమానాను గుర్తుచేసుకున్నారు మరియు కేథరీన్ రద్దు చేశారు మరియు ఈ విధంగా రాష్ట్ర ఖజానాను తిరిగి నింపాలని నిర్ణయించుకున్నారు.

పీటర్ II పాలనలో సైన్యం మరియు నౌకాదళం యొక్క పూర్తి ఉపేక్ష గురించి సాహిత్యంలో తరచుగా కనిపించే ప్రకటన కూడా పూర్తిగా నిజం కాదు. అందువలన, జూన్ 3, 1728 న, మిలిటరీ కొలీజియం యొక్క సిఫార్సుపై, ఇంజనీరింగ్ కార్ప్స్ మరియు మైనింగ్ కంపెనీ స్థాపించబడ్డాయి మరియు వారి సిబ్బంది ఆమోదించబడ్డారు. డిసెంబర్ 1729 లో, సెమెనోవ్స్కీ మరియు ప్రీబ్రాజెన్స్కీ రెజిమెంట్ల లైఫ్ గార్డ్స్ కార్యాలయం సృష్టించబడింది మరియు ప్రభువుల నుండి మూడింట ఒకవంతు అధికారులు మరియు ప్రైవేట్లను వార్షిక తొలగింపుపై డిక్రీ నిర్ధారించబడింది. "బాష్కిర్లకు వ్యతిరేకంగా ముందుజాగ్రత్తగా" ఉఫా మరియు సోలికామ్స్క్ ప్రావిన్సుల నగరాలు మరియు కోటలను బలోపేతం చేయడానికి చర్యలు తీసుకోబడ్డాయి.

నిర్వహణ మరియు న్యాయ వ్యవస్థలో మార్పులు, ఆర్థిక మరియు పన్ను రంగాలు, వాణిజ్యం. కౌన్సిల్‌కు నిర్దిష్ట రాజకీయ కార్యక్రమం, పరివర్తన కోసం ప్రణాళిక, సైద్ధాంతిక ప్రాతిపదిక లేనిది చాలా తక్కువ అని కూడా అంతే స్పష్టంగా ఉంది. నాయకుల కార్యకలాపాలన్నీ పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క రాడికల్ సంస్కరణల ఫలితంగా దేశంలో అభివృద్ధి చెందిన నిర్దిష్ట సామాజిక, రాజకీయ మరియు ఆర్థిక పరిస్థితులకు ప్రతిస్పందనగా ఉన్నాయి. అయితే దేశంలోని కొత్త పాలకుల నిర్ణయాలు ఆకస్మికంగా మరియు క్రమరహితంగా ఉన్నాయని దీని అర్థం కాదు. పరిస్థితి నిజంగా క్లిష్టంగా ఉన్నప్పటికీ, నాయకులు అమలు చేసిన చర్యలన్నీ సుదీర్ఘమైన సమగ్ర చర్చల ద్వారా సాగాయి మరియు పీటర్ మరణించిన దాదాపు ఏడాదిన్నర తర్వాత మరియు సుప్రీం స్థాపించబడిన ఆరు నెలల తర్వాత మొదటి తీవ్రమైన చర్యలు తీసుకున్నారు. ప్రివీ కౌన్సిల్. అంతేకాకుండా, మునుపటి దశలో ఇప్పటికే ఏర్పాటు చేయబడిన బ్యూరోక్రాటిక్ విధానానికి అనుగుణంగా, కౌన్సిల్ తీసుకున్న దాదాపు ప్రతి నిర్ణయం సంబంధిత విభాగంలో నిపుణుల అంచనా దశ ద్వారా వెళ్ళింది. అధికారంలో ఉన్న వ్యక్తులు యాదృచ్ఛిక వ్యక్తులు కాదని కూడా పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి. వీరు పీటర్స్ స్కూల్ ద్వారా వెళ్ళిన అనుభవజ్ఞులైన, బాగా తెలిసిన నిర్వాహకులు. కానీ వారి ఉపాధ్యాయుడిలా కాకుండా, తన కఠినమైన హేతువాదం కోసం, పాక్షికంగా శృంగారవాది, అతను కొన్ని ఆదర్శాలను కలిగి ఉన్నాడు మరియు కనీసం సుదూర భవిష్యత్తులోనైనా వాటిని సాధించాలని కలలు కన్నాడు, నాయకులు తమను తాము బహిరంగంగా వ్యావహారికసత్తావాదులుగా చూపించారు. అయినప్పటికీ, 1730 నాటి సంఘటనలు చూపించినట్లుగా, వాటిలో కొన్నింటికి పెద్దగా ఆలోచించే మరియు చాలా ముందుకు చూసే సామర్థ్యం లేదు. 11 ఇవనోవ్ I.I. రష్యన్ చరిత్ర యొక్క రహస్యాలు P.57.

అయితే, అనేక ప్రశ్నలు తలెత్తుతాయి. ముందుగా, దేశంలోని వాస్తవ పరిస్థితి ఏమిటి మరియు అనిసిమోవ్ నమ్ముతున్నట్లుగా నాయకులు విషయాలను అతిశయోక్తి చేయడానికి ప్రయత్నించలేదా? రెండవది, నాయకులు చేసిన పరివర్తనలు నిజంగా ప్రతి-సంస్కరణ స్వభావాన్ని కలిగి ఉన్నాయా మరియు పీటర్ సృష్టించిన వాటిని నాశనం చేయడమే లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నారా? మరియు అలా అయితే, దీని అర్థం ఆధునికీకరణ ప్రక్రియ యొక్క తిరోగమనం?

దేశంలోని పరిస్థితి విషయానికొస్తే, దానిని వర్గీకరించడానికి P.N ద్వారా మోనోగ్రాఫ్ వైపు తిరగడం విలువ. మిల్యూకోవ్ "18వ శతాబ్దం మొదటి త్రైమాసికంలో రష్యా యొక్క రాష్ట్ర ఆర్థిక వ్యవస్థ మరియు పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క సంస్కరణ." అతని అనేక డేటా తరువాత పరిశోధకులు వివాదాస్పదమైనప్పటికీ, సాధారణంగా అతను చిత్రించిన ఆర్థిక సంక్షోభం యొక్క చిత్రం సరైనదని నేను భావిస్తున్నాను. ఇంతలో, అటువంటి వివరణాత్మక, సంఖ్యా ఆధారిత

మిలియుకోవ్ పుస్తకంలో, ఈ చిత్రం నాయకులకు తెలియదు, వారు తమ తీర్పులను ప్రధానంగా ఫీల్డ్ నుండి వచ్చిన నివేదికలు మరియు బకాయిల మొత్తం గురించి సమాచారంపై ఆధారపడి ఉన్నారు. కాబట్టి, ఉదాహరణకు, A.A యొక్క నివేదికల వంటి పత్రాన్ని సూచించడం మంచిది. మాట్వీవ్ మాస్కో ప్రావిన్స్ యొక్క తన పునర్విమర్శ గురించి, ఇక్కడ, ఎవరైనా ఊహించినట్లుగా, పరిస్థితి చెత్తగా లేదు. "అలెగ్జాండ్రోవా స్లోబోడాలో, అన్ని గ్రామాలు మరియు గ్రామాలలో, అన్ని గ్రామాలు మరియు గ్రామాల రైతులు పన్నులు విధించబడ్డారు మరియు వారి కొలతలకు మించి ప్యాలెస్ పన్నులతో భారం మోపారు, ఆ స్థావరం యొక్క ప్రధాన పాలకుల నుండి చాలా తెలివితక్కువగా; చాలా మంది పారిపోయినవారు మరియు శూన్యత ఇప్పటికే కనిపించింది; మరియు సెటిల్మెంట్‌లో, గ్రామాలు మరియు గ్రామాలలో రైతులకు మాత్రమే కాదు, ప్రత్యక్ష బిచ్చగాళ్లకు వారి స్వంత గజాలు ఉన్నాయి; అంతేకాకుండా, వారి స్వంత కోసం ప్రమాదకర భారాలు లేకుండా కాదు, మరియు రాజభవనం యొక్క లాభం కోసం కాదు. పెరెస్లావ్ల్-జాలెస్కీ నుండి, సెనేటర్ ఇలా నివేదించారు: “ప్రభుత్వం యొక్క అపారమయిన దొంగతనాలు మరియు అపహరణలు, కానీ ఇక్కడ చాంబర్‌లైన్, కమీసర్లు మరియు క్లర్క్‌ల నుండి క్యాపిటేషన్ డబ్బు కూడా నేను కనుగొన్నాను, అందులో, మంచి ఆదాయ మరియు వ్యయ పుస్తకాల డిక్రీల ప్రకారం, వారు కలిగి ఉన్నారు స్క్రాప్‌లలో పడి ఉన్న వారి కుళ్ళిన మరియు నిజాయితీ లేని నోట్లు తప్ప ఏమీ లేవు; వారి శోధన ఆధారంగా, దొంగిలించబడిన వాటిలో 4,000 కంటే ఎక్కువ నా నుండి ఇప్పటికే కనుగొనబడ్డాయి. సుజ్డాల్‌లో, 1000 రూబిళ్లు కంటే ఎక్కువ దొంగతనం చేసినందుకు కామెరూన్ కార్యాలయం కాపీరైస్ట్‌ను మాట్వీవ్ ఉరితీశాడు మరియు అనేక మంది ఇతర అధికారులను శిక్షించి, సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌కు నివేదించాడు: “ఈ నగరంలో రోజు రోజుకు పేదరికం విపరీతంగా పెరుగుతోంది. రైతులు, 200 మంది లేదా అంతకంటే ఎక్కువ మంది, మరియు ప్రతిచోటా వారు, రైతులు , అనేక మంది ప్రజలు తమ తీవ్ర పేదరికం కారణంగా దిగువ పట్టణాలకు పారిపోతున్నారు, తలసరి చెల్లించడానికి ఏమీ లేదు. సైనోడల్ బృందంలోని రైతులు ఫిర్యాదులు మరియు అధిక రుసుములపై ​​అర్జీలు సమర్పించారు. 18వ శతాబ్దంలో మొదటి త్రైమాసికంలో రష్యా యొక్క మిలియుకోవ్ P. N. రాష్ట్ర ఆర్థిక వ్యవస్థ మరియు పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క సంస్కరణ. జీతం". "క్యాపిటేషన్ డబ్బు చెల్లింపులో సులభతరం, సైనిక ఆదేశాల ఉపసంహరణ," ఈ పత్రాలపై వ్యాఖ్యానిస్తూ, S.M. సోలోవియోవ్ ఇలా వ్రాశాడు, "వర్ణించిన సమయంలో రైతుల కోసం ప్రభుత్వం చేయగలిగేది అంతే. కానీ ప్రధాన చెడును నిర్మూలించడం - కోరిక. ప్రతి ఉన్నతాధికారి తక్కువ ఖర్చుతో మరియు ఖజానా ఖర్చుతో ఆహారం ఇవ్వడం సాధ్యం కాదు; దీని కోసం సమాజాన్ని మెరుగుపరచడం అవసరం, మరియు దీనికి ఇంకా వేచి ఉండాలి."

కేథరీన్ I మరియు పీటర్ II ప్రభుత్వాల కార్యకలాపాలలో, దీని ప్రధాన లక్ష్యం, ఇప్పటికే పేర్కొన్నట్లుగా, రాష్ట్ర సాధ్యతను కొనసాగించడానికి నిధుల కోసం అన్వేషణ, ఈ క్రింది పరస్పర సంబంధం ఉన్న ప్రాంతాలను గుర్తించవచ్చు: 1) పన్నులను మెరుగుపరచడం, 2 ) పరిపాలనా వ్యవస్థను మార్చడం, 3) వాణిజ్యం మరియు పరిశ్రమల రంగంలో చర్యలు. వాటిలో ప్రతి ఒక్కటి విడిగా పరిశీలిద్దాం.

సెనేట్ మరియు సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో పోల్ టాక్స్‌కు సంబంధించిన సమస్యల చర్చ యొక్క మెటీరియల్‌ల నుండి స్పష్టంగా కనిపించినట్లుగా, పీటర్ యొక్క పన్ను సంస్కరణ యొక్క ప్రధాన లోపాన్ని పోల్ టాక్స్ సూత్రంలో కాకుండా, పెట్రిన్ తర్వాత మొదటి ప్రభుత్వాల సభ్యులు చూశారు. , కానీ పన్నులు వసూలు చేయడానికి అసంపూర్ణమైన యంత్రాంగంలో, మొదటగా, చెల్లింపుదారుల కూర్పులో మార్పులను త్వరగా పరిగణనలోకి తీసుకోవడం సాధ్యం కాలేదు, ఇది జనాభా యొక్క పేదరికానికి మరియు బకాయిల పెరుగుదలకు దారితీసింది మరియు రెండవది, ఉపయోగంలో సైనిక ఆదేశాలు, ఇది జనాభా నుండి నిరసనకు కారణమైంది మరియు సైన్యం యొక్క పోరాట ప్రభావాన్ని తగ్గించింది. రెజిమెంటల్ యార్డులను నిర్మించాల్సిన స్థానిక నివాసితుల బాధ్యతతో గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో రెజిమెంట్లను ఉంచడం కూడా విమర్శలకు గురైంది, ఇది వారి విధులను కూడా భరించలేనిదిగా చేసింది. బకాయిల స్థిరమైన పెరుగుదల, సూత్రప్రాయంగా పీటర్ స్థాపించిన మొత్తంలో పన్నులు చెల్లించే జనాభా సామర్థ్యంపై తీవ్రమైన సందేహాలను లేవనెత్తింది, అయినప్పటికీ ఈ దృక్కోణం నాయకులందరూ పంచుకోలేదు. కాబట్టి, మెన్షికోవ్, N.I. వ్రాసినట్లు. పావ్లెంకో, పన్ను మొత్తం భారం కాదని నమ్మాడు మరియు "ఆరేళ్ల క్రితం పీటర్ I ప్రభుత్వం పన్ను మొత్తాన్ని చర్చించినప్పుడు ఈ ఆలోచన యువరాజు తలలో గట్టిగా స్థిరపడింది." మెన్షికోవ్ “అన్ని రకాల గుమాస్తాలు మరియు దూతల సంఖ్యను తగ్గించడం,..., క్యాపిటేషన్ ట్యాక్స్ వసూలు చేసే జిల్లాల్లోని రెజిమెంటల్ యార్డులను తొలగించడం మరియు సైనికులను బ్యారక్‌లలో ఉంచడం సరిపోతుందని నమ్మకంగా ఉన్నాడు. నగరాలు, మరియు గ్రామస్తులలో శ్రేయస్సు వస్తుంది. కౌన్సిల్ సభ్యులలో మెన్షికోవ్ అత్యంత అధికారికంగా ఉన్నందున, అతని అభిప్రాయం చివరికి విజయం సాధించింది.

అదే సమయంలో, పోల్ టాక్స్ వసూలు చేయడంలో మొదటి అనుభవం 1724లో మాత్రమే జరిగింది మరియు దాని ఫలితాలు తేదీ సంస్కరణ యొక్క ప్రధాన ప్రేరేపకుడికి తెలియనందున, నాయకులు దాని ఆధారంగా తీర్పు చెప్పడానికి ప్రతి కారణం ఉందని గమనించాలి. మొదటి ఫలితాలపై. మరియు దేశాన్ని పరిపాలించే బాధ్యత తీసుకున్న వ్యక్తులుగా, వారు పరిస్థితిని సరిదిద్దడానికి నిర్ణయాత్మక చర్యలు తీసుకోవలసి ఉంటుంది. వాస్తవానికి దేశం యొక్క వినాశనానికి అధిక మొత్తంలో పోల్ టాక్స్ కారణం కాదని, కానీ ఉత్తర యుద్ధం యొక్క అనేక సంవత్సరాలలో ఆర్థిక శక్తుల యొక్క అధిక ఒత్తిడి, పరోక్ష సంఖ్య మరియు పరిమాణంలో పెరుగుదల యొక్క పర్యవసానంగా అనిసిమోవ్ అభిప్రాయపడ్డారు. పన్నులు మరియు సుంకాలు. ఈ విషయంలో అతను నిస్సందేహంగా సరైనవాడు. ఏదేమైనా, తలసరి పన్నును ప్రవేశపెట్టడం, మొదటి చూపులో, చాలా మితమైన పరిమాణం, అటువంటి పరిస్థితులలో గడ్డిగా మారవచ్చు, ఆ తర్వాత పరిస్థితి యొక్క అభివృద్ధి ఒక క్లిష్టమైన రేఖను దాటింది మరియు నాయకులు తీసుకోవడం ప్రారంభించిన చర్యలు నిజంగా ఒక్కటే

కానీ పరిస్థితిని కాపాడటం సాధ్యమవుతుంది. అంతేకాకుండా, తలసరి పన్ను పరిమాణాన్ని సమూలంగా తగ్గించడానికి వారు ఎన్నడూ అంగీకరించలేదని నేను గమనించాను, అది సైన్యం యొక్క ఉనికికి హాని కలిగిస్తుందని సరిగ్గా నమ్ముతారు. సాధారణంగా, నాయకులు తీసుకున్న చర్యలు చాలా సహేతుకమైనవిగా పరిగణించాలి: గ్రామీణ ప్రాంతాల నుండి సైనిక విభాగాల ఉపసంహరణ, రెజిమెంటల్ యార్డులను నిర్మించే బాధ్యత నుండి నివాసితులను విడుదల చేయడం, పోల్ పన్ను పరిమాణంలో తగ్గింపు, బకాయిల మాఫీ, అసలు ఉచిత ధరల ప్రవేశంతో డబ్బు మరియు ఆహారంలో పన్నుల వసూళ్లలో వైవిధ్యం, రైతుల నుండి భూ యజమానులు మరియు నిర్వాహకులకు పన్నుల సేకరణను మార్చడం, వసూళ్లను ఒక చేతిలో కేంద్రీకరించడం - ఇవన్నీ సామాజిక ఉద్రిక్తతను తగ్గించడానికి మరియు ఆశను కలిగించడానికి సహాయపడతాయి. ఖజానాను తిరిగి నింపడం. మరియు పన్ను కమిషన్, ఇది, మార్గం ద్వారా, D.M. గోలిట్సిన్, అంటే, పాత కులీనుల ప్రతినిధి, కొంతమంది రచయితల ప్రకారం, పీటర్ సంస్కరణలకు వ్యతిరేకంగా ఉన్నారు, చాలా సంవత్సరాలు పనిచేసిన తరువాత, పోల్ పన్నుకు ప్రతిఫలంగా ఏమీ ఇవ్వలేకపోయాడు. అందువల్ల, పన్ను సంస్కరణపై నాయకుల విమర్శలను ఎలా అంచనా వేసినా, వారి నిజమైన చర్యలు దాని మెరుగుదల, సర్దుబాటు మరియు నిజ జీవిత పరిస్థితులకు అనుగుణంగా మాత్రమే లక్ష్యంగా ఉన్నాయి.

పరివర్తనలు చాలా తీవ్రంగా ఉన్నాయి,

దేశంలోని ప్రభుత్వ వ్యవస్థలోని నాయకులచే నిర్వహించబడుతుంది మరియు వాటిలో కొన్ని నిజానికి పెట్రిన్ సంస్థలకు సంబంధించి ప్రతి-సంస్కరణగా పరిగణించబడతాయి. అన్నింటిలో మొదటిది, ఇది కోర్టు కోర్టుల పరిసమాప్తికి సంబంధించినది, దీని సృష్టి, అధికారాల విభజన సూత్రాన్ని అమలు చేయడానికి మొదటి అడుగు. అయితే, ఈ రకమైన సైద్ధాంతిక తార్కికం, వాస్తవానికి, నాయకులకు పరాయి మరియు తెలియనిది. వారికి, పీటర్ యొక్క సంస్కరణల సమయంలో స్థానికంగా కనిపించిన అనేక సంస్థలలో కోర్టు ఒకటి. అంతేకాకుండా, దేశంలో వృత్తిపరమైన న్యాయ విద్య లేనప్పుడు, మరియు తత్ఫలితంగా, వృత్తిపరమైన న్యాయవాదులు, స్వతంత్ర సామాజిక కార్యకలాపంగా చట్టం ఇంకా ఉద్భవించనందున, న్యాయస్థానాల ఉనికి ఏ విధంగానూ చెల్లుబాటు అయ్యే విభజనను నిర్ధారిస్తుంది. అధికారులు మనసు మార్చుకునే పరిస్థితి లేదు. ముందుకు చూస్తే, 1775 నాటి ప్రాంతీయ సంస్కరణ సమయంలో న్యాయ సంస్థలు స్వతంత్రంగా మారినప్పుడు, నిజమైన అధికార విభజన ఇప్పటికీ పని చేయలేదు, ఎందుకంటే దేశం మరియు సమాజం దీనికి సిద్ధంగా లేవు. 11 ఐబిడ్. P. 234.

స్థానిక ప్రభుత్వ సంస్థ విషయానికొస్తే, నాయకుల కార్యకలాపాలను అంచనా వేసేటప్పుడు, ఆ సమయంలో స్థానికంగా ఉన్న సంస్థల వ్యవస్థ పీటర్ చేత చాలా కాలం పాటు సృష్టించబడిందని మరియు దాని కోర్ సమాంతరంగా సృష్టించబడిందని గుర్తుంచుకోవాలి. కాలేజియేట్ సంస్కరణ , అదే సమయంలో అంతకుముందు ఉద్భవించిన అనేక విభిన్న సంస్థలు ఉన్నాయి, తరచుగా ఆకస్మికంగా మరియు క్రమరహితంగా! పన్ను సంస్కరణను పూర్తి చేయడం మరియు కొత్త పన్నుల వ్యవస్థ యొక్క పనితీరును ప్రారంభించడం అనివార్యం, దేశంలో ఆర్థిక పరిస్థితి మరింత అనుకూలంగా ఉన్నప్పటికీ, స్థానిక అధికారుల నిర్మాణంలో మార్పులకు దారితీసి ఉండాలి మరియు ఈ మార్పులు వాస్తవానికి , మొత్తం వ్యవస్థను సరళీకృతం చేయడం మరియు దాని సామర్థ్యాన్ని పెంచడం లక్ష్యంగా ఉండాలి. ఇది సరిగ్గా 1726-1729లో సాధించబడింది. అంతేకాకుండా, తీసుకున్న చర్యల యొక్క అర్థం నిర్వహణ యొక్క మరింత కేంద్రీకరణకు, కార్యనిర్వాహక శక్తి యొక్క స్పష్టమైన నిలువు గొలుసును రూపొందించడానికి తగ్గించబడింది మరియు అందువల్ల, పీటర్ యొక్క సంస్కరణ స్ఫూర్తికి ఏ విధంగానూ విరుద్ధంగా లేదు.

ఉపకరణాన్ని తగ్గించడం ద్వారా దాని ధరను తగ్గించాలనే అగ్ర నాయకుల కోరికను సహేతుకంగా గుర్తించలేము. మరొక విషయం ఏమిటంటే, voivodeship అడ్మినిస్ట్రేషన్ సృష్టించబడింది లేదా స్థానికంగా పునర్నిర్మించబడింది, పీటర్ యొక్క సంస్థలతో పోలిస్తే రూపంలో చాలా పురాతనమైనది, అయితే ఇది ఇప్పుడు పెట్రిన్ పూర్వ రష్యా కంటే భిన్నంగా పనిచేసింది, ఎందుకంటే voivode మాస్కోలో ఆదేశాలకు లోబడి ఉండదు, మరియు గవర్నర్, అతను కేంద్ర అధికారులకు జవాబుదారీగా ఉంటాడు, దీని సంస్థ ప్రాథమికంగా భిన్నంగా ఉంటుంది. అనేక మందితో కంటే ఒక బాస్‌తో వ్యవహరించడం జనాభాకు సులభమని నాయకుల వాదనను విస్మరించకూడదు. వాస్తవానికి, కొత్త గవర్నర్లు, 17 వ శతాబ్దానికి చెందిన వారి పూర్వీకుల మాదిరిగానే, వారి జేబులను వరుసలో ఉంచడానికి దేనినీ అసహ్యించుకోలేదు, కానీ ఈ చెడును సరిదిద్దడానికి, సోలోవియోవ్ వ్రాసినట్లుగా, మొదట, నైతికతను సరిదిద్దడం అవసరం, నాయకుల శక్తికి మించినది.

కేంద్ర సంస్థల విషయానికొస్తే, మనం చూసినట్లుగా, అగ్రనాయకుల ప్రయత్నాలన్నీ ఒక వైపు వారి ఖర్చును తగ్గించడం మరియు మరొక వైపు ఫంక్షన్ల నకిలీని తొలగించడం ద్వారా వారి సామర్థ్యాన్ని పెంచడం లక్ష్యంగా ఉన్నాయి. మరియు సముదాయ సూత్రాన్ని తిరస్కరించడాన్ని అత్యున్నత నాయకుల వాదనలో చూసే చరిత్రకారులతో మేము ఏకీభవించినప్పటికీ, వారు దానిని నాశనం చేయడానికి నిజమైన చర్యలు తీసుకోలేదు. సుప్రీంలు

గతంలో ఉన్న అనేక సంస్థలను నాశనం చేసింది మరియు ఇతరులను సృష్టించింది మరియు కొత్త సంస్థలు అదే సమిష్టి సూత్రాలపై సృష్టించబడ్డాయి మరియు వాటి పనితీరు పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క సాధారణ నిబంధనలు మరియు ర్యాంక్‌ల పట్టికపై ఆధారపడింది. కొలీజియల్ బాడీ, ఇప్పటికే పేర్కొన్నట్లుగా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్. పైన పేర్కొన్నవన్నీ కాలేజియేట్ సభ్యుల సంఖ్య తగ్గింపుకు విరుద్ధంగా లేవు, ఇది సంస్థలలో నిర్ణయం తీసుకునే క్రమాన్ని ప్రాథమికంగా మార్చలేదు. అధికారుల జీతాలలో కొంత భాగాన్ని చెల్లించడానికి నిరాకరించడం మరియు వారిని "వ్యాపారం వెలుపల" దాణాకు బదిలీ చేయడం వంటి అగ్ర నాయకుల నిర్ణయం కొంత భిన్నంగా కనిపిస్తుంది. రష్యన్ బ్యూరోక్రసీకి పునాదులు వేసిన పరిపాలనా యంత్రాంగాన్ని నిర్వహించడానికి పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క సూత్రాల నుండి ఒక ముఖ్యమైన విచలనాన్ని ఇక్కడ గుర్తించవచ్చు. వాస్తవానికి, పీటర్ యొక్క సంస్కరణ యొక్క సారాంశాన్ని నాయకులు అర్థం చేసుకోలేదని ఆరోపించేవారు సరైనవారు, కానీ వారు ఏ సైద్ధాంతిక సూత్రాల ఆధారంగా కాకుండా పరిస్థితులకు లోబడి వ్యవహరించారు. అయితే, వారి సమర్థనలో, వాస్తవానికి, అధికారులు ఆ సమయంలో మరియు తరువాత వారి జీతాలను చాలా సక్రమంగా పొందారని, చాలా ఆలస్యంగా మరియు ఎల్లప్పుడూ పూర్తిగా పొందలేదని చెప్పాలి; ఆహారంలో వేతనాల చెల్లింపు ఆచరణలో ఉంది. కాబట్టి, ఒక నిర్దిష్ట మేరకు, నాయకులు వాస్తవంగా ఉన్నదానికి చట్టాన్ని ఇచ్చారు. విస్తారమైన రాష్ట్రానికి విస్తృతమైన మరియు బాగా పనిచేసే పరిపాలనా యంత్రాంగం అవసరం, కానీ దానిని నిర్వహించడానికి వనరులు లేవు.

పీటర్ యొక్క కొన్ని సంస్థల నాయకులు పరిసమాప్తి చేయడం మాత్రమే కాకుండా, వారిచే కొత్త వాటిని సృష్టించడం కూడా నా అభిప్రాయం ప్రకారం, వారి ఈ చర్యలు పూర్తిగా అర్ధవంతమైన స్వభావం కలిగి ఉన్నాయని రుజువు చేస్తుంది. అంతేకాకుండా, మారుతున్న పరిస్థితికి వారి స్పందన చాలా త్వరగా ఉంది. అందువలన, ఫిబ్రవరి 24, 1727 నాటి డిక్రీ ప్రకారం, నగరాల్లో పన్నుల వసూలుకు సంబంధించిన అన్ని బాధ్యతలు నగర న్యాయాధికారులకు కేటాయించబడ్డాయి, వారి సభ్యులు బకాయిలకు వ్యక్తిగతంగా బాధ్యత వహించాలి. ఫలితంగా, కొత్త దుర్వినియోగాలు కనిపించాయి మరియు వారికి వ్యతిరేకంగా పట్టణ ప్రజల నుండి ఫిర్యాదుల ప్రవాహం 11 ఐబిడ్. P. 69., ఇది వారి పరిసమాప్తిని ముందుగా నిర్ణయించిన కారకాల్లో ఒకటిగా మారింది. ముఖ్యంగా, ఇది విదేశీ నమూనాలకు తిరిగి వెళ్ళే పీటర్ యొక్క నగర సంస్థల రూపం మరియు రష్యన్ నగరాల జనాభా యొక్క వాస్తవానికి బానిసల స్థితి మధ్య వైరుధ్యం యొక్క తీర్మానం,

దీనిలో స్వపరిపాలనలోని చిన్న అంశాలు కూడా అసమర్థమైనవిగా మారాయి.

నా అభిప్రాయం ప్రకారం, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క వాణిజ్య మరియు పారిశ్రామిక విధానం చాలా సహేతుకమైనది మరియు సమర్థనీయమైనదిగా వర్గీకరించబడుతుంది. vzrkhovniki సాధారణంగా ఆర్థికంగా సరైన ఆలోచన నుండి ముందుకు సాగింది, వాణిజ్యం రాష్ట్రానికి చాలా అవసరమైన నిధులను తీసుకురాగలదు. 1724 నాటి రక్షిత సుంకం వాణిజ్యానికి గణనీయమైన నష్టాన్ని కలిగించింది మరియు రష్యన్ మరియు విదేశీ వ్యాపారుల నుండి అనేక నిరసనలకు కారణమైంది. అంతకుముందు కూడా ఆర్ఖంగెల్స్క్ నౌకాశ్రయం మూసివేయడం యొక్క పరిణామాలు ప్రతికూలంగా ఉన్నాయి, ఇది శతాబ్దాలుగా అభివృద్ధి చెందిన వాణిజ్య మౌలిక సదుపాయాలను నాశనం చేయడానికి మరియు అనేక మంది వ్యాపారుల నాశనానికి దారితీసింది. అందువల్ల, నాయకులు తీసుకున్న చర్యలు సహేతుకమైనవి మరియు సమయానుకూలమైనవి. ఈ విషయాలలో వారు తొందరపడకపోవడం గమనార్హం, మరియు కమీషన్ ఆన్ కామర్స్ వారు 1731 నాటికి కొత్త టారిఫ్‌పై పనిని పూర్తి చేశారు. ఇది ఒక వైపు, డచ్ టారిఫ్‌పై ఆధారపడింది (ఇది మరోసారి రుజువు చేస్తుంది మతాధికారులు నిజమైన "పెట్రోవ్ యొక్క గూడు కోడిపిల్లలు"), మరియు మరోవైపు, వ్యాపారులు మరియు వాణిజ్య అధికారుల అభిప్రాయాలు. కొత్త బిల్లు ఆఫ్ ఎక్స్ఛేంజ్ చార్టర్, అనేక వాణిజ్య గుత్తాధిపత్యాల రద్దు, అనుమతి ద్వారా సానుకూల పాత్ర పోషించారు. నార్వా మరియు రెవెల్ ఓడరేవుల నుండి వస్తువులను ఎగుమతి చేయడం, వ్యాపార నౌకల నిర్మాణంతో ముడిపడి ఉన్న పరిమితుల తొలగింపు, కస్టమ్స్ సుంకాల బకాయిల కోసం వాయిదాల పరిచయం.నిధుల కొరతను ఎదుర్కొంటున్న నాయకులు, అయితే, అందించడం సాధ్యమని భావించారు. పన్ను ప్రయోజనాలు మరియు ప్రభుత్వ రాయితీలను అందించడం ద్వారా వ్యక్తిగత పారిశ్రామిక సంస్థలకు మద్దతుని లక్ష్యంగా చేసుకుంది.సాధారణంగా, వారి వాణిజ్యం మరియు పారిశ్రామిక విధానం సాపేక్షంగా మరింత ఉదారమైనది మరియు ఆధునికీకరణ ప్రక్రియలకు అనుగుణంగా ఉంది.

కాబట్టి, పీటర్ ది గ్రేట్ మరణం తరువాత మొదటి ఐదేళ్లలో, దేశంలో పరివర్తన ప్రక్రియ ఆగలేదు మరియు రివర్స్ కాలేదు, అయినప్పటికీ దాని వేగం బాగా మందగించింది. కొత్త పరివర్తనల యొక్క కంటెంట్ ప్రధానంగా పీటర్ యొక్క సంస్కరణల దిద్దుబాటుతో ముడిపడి ఉంది, అది నిజ జీవితంలో ఘర్షణను తట్టుకోలేదు. ఏదేమైనా, సాధారణంగా, దేశంలోని కొత్త పాలకుల విధానం కొనసాగింపుతో వర్గీకరించబడింది. పీటర్ యొక్క సంస్కరణలలో ప్రాథమికమైనది సమాజం యొక్క సామాజిక నిర్మాణం, ప్రజా సేవ మరియు అధికారాన్ని నిర్వహించే సూత్రాలు, సాధారణ సైన్యం మరియు నౌకాదళం, పన్ను వ్యవస్థ, దేశం యొక్క పరిపాలనా-ప్రాదేశిక విభజన, స్థాపించబడిన ఆస్తి సంబంధాలు, ప్రభుత్వ లౌకిక స్వభావం మరియు సమాజం, క్రియాశీల విదేశీ విధానంపై దేశం దృష్టి మారలేదు. స్పష్టంగా, మరొక తీర్మానం చేయడం సరైనది: పెట్రిన్ అనంతర రష్యా చరిత్ర యొక్క మొదటి సంవత్సరాలు పీటర్ యొక్క సంస్కరణలు ప్రాథమికంగా కోలుకోలేనివి మరియు కోలుకోలేనివి అని నిరూపించాయి, ఎందుకంటే అవి సాధారణంగా దేశ అభివృద్ధి యొక్క సహజ దిశకు అనుగుణంగా ఉంటాయి.

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థాపించబడింది - రష్యా యొక్క ప్రధాన రాష్ట్ర అంతర్గత మరియు బాహ్య వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహించే ఎంప్రెస్ కింద అత్యున్నత సలహా సంస్థ.

1725 లో పీటర్ I చక్రవర్తి మరణం తరువాత, అతని భార్య ఎకాటెరినా అలెక్సీవ్నా సింహాసనాన్ని అధిరోహించారు, దివంగత చక్రవర్తి సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ యొక్క సహచరుల నుండి సృష్టించారు, ఇది ప్రభుత్వ నిర్ణయాలు తీసుకునేటప్పుడు ఏమి చేయాలో సామ్రాజ్ఞికి సలహా ఇవ్వవలసి ఉంది. కొలీజియంలు కౌన్సిల్‌కు అధీనంలో ఉన్నాయి మరియు సెనేట్ పాత్ర తగ్గించబడింది, ఇది ప్రత్యేకంగా "గవర్నింగ్ సెనేట్" నుండి "హై సెనేట్"గా పేరు మార్చడంలో ప్రతిబింబిస్తుంది.

ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క మొదటి కూర్పులో ఏడుగురు వ్యక్తులు ఉన్నారు: A. D. మెన్షికోవ్, F. M. అప్రాక్సిన్, G. I. గోలోవ్కిన్, P. A. టాల్‌స్టాయ్, A. I. ఓస్టర్‌మాన్, D. M. గోలిట్సిన్ మరియు సామ్రాజ్ఞి అల్లుడు డ్యూక్ కార్ల్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్.

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యులు కేథరీన్ I కోసం "కొత్తగా స్థాపించబడిన ప్రివీ కౌన్సిల్‌పై డిక్రీలో లేని అభిప్రాయాన్ని" అభివృద్ధి చేశారు, ఇది ఈ సంస్థ యొక్క హక్కులు మరియు విధులను స్థాపించింది. అన్ని ప్రధాన నిర్ణయాలను సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ మాత్రమే తీసుకుంటుందని భావించబడింది మరియు ఏదైనా ఇంపీరియల్ డిక్రీ "ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో ఇవ్వబడింది" అనే పదబంధంతో ముగుస్తుంది. విదేశాంగ విధానం, సైన్యం మరియు నౌకాదళం, సీనియర్ అధికారుల నియామకం (సెనేటర్‌లతో సహా), కొలీజియంల కార్యకలాపాలపై నియంత్రణ, ఆర్థిక నిర్వహణ, నియంత్రణ, పరిశోధనాత్మక మరియు పర్యవేక్షక విధులు కౌన్సిల్ అధికార పరిధికి బదిలీ చేయబడ్డాయి.

కౌన్సిల్ కార్యకలాపాలకు కేంద్రంగా ఉన్న ఆర్థిక సమస్యలను రెండు దిశల్లో పరిష్కరించడానికి "అగ్ర నాయకులు" ప్రయత్నించారు: ప్రభుత్వ ఆదాయాలు మరియు ఖర్చులపై అకౌంటింగ్ మరియు నియంత్రణ వ్యవస్థను క్రమబద్ధీకరించడం మరియు డబ్బు ఆదా చేయడం ద్వారా. పోల్ పన్నులు మరియు నియామకాల సేకరణ సైన్యం నుండి పౌర అధికారులకు బదిలీ చేయబడింది, సైనిక విభాగాలు గ్రామీణ ప్రాంతాల నుండి నగరాలకు ఉపసంహరించబడ్డాయి మరియు కొంతమంది గొప్ప అధికారులను జీతం చెల్లించకుండా సుదీర్ఘ సెలవులకు పంపారు. డబ్బు ఆదా చేయడానికి, కౌన్సిల్ సభ్యులు అనేక స్థానిక సంస్థలను (కోర్టు కోర్టులు, జెమ్‌స్టో కమీసర్ల కార్యాలయాలు, వాల్డ్‌మాస్టర్ కార్యాలయాలు) లిక్విడేట్ చేయాలని మరియు స్థానిక ఉద్యోగుల సంఖ్యను తగ్గించాలని నిర్ణయించారు. క్లాస్ ర్యాంక్ లేని కొందరు మైనర్ అధికారులకు జీతాలు లేకుండా పోయాయి.

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ కొన్ని వస్తువులపై వాణిజ్యంపై ఆంక్షలను ఎత్తివేసింది, అనేక నిర్బంధ విధులను రద్దు చేసింది మరియు విదేశీ వ్యాపారులకు అనుకూలమైన పరిస్థితులను సృష్టించింది, ప్రత్యేకించి, ఆర్ఖంగెల్స్క్ పోర్ట్ ద్వారా గతంలో నిషేధించబడిన వాణిజ్యం అనుమతించబడింది. 1726 లో, ఆస్ట్రియాతో ఒక కూటమి ఒప్పందం ముగిసింది, ఇది అనేక దశాబ్దాలుగా అంతర్జాతీయ రంగంలో రష్యా విధానం యొక్క స్వభావాన్ని నిర్ణయించింది.

కేథరీన్ I కింద కౌన్సిల్ విస్తృత అధికారాలతో ఒక సలహా సంస్థ అయితే, పీటర్ II కింద అది తన చేతుల్లో మొత్తం అధికారాన్ని కేంద్రీకరించింది. మొదట, మెన్షికోవ్ కౌన్సిల్‌కు బాధ్యత వహించాడు, కానీ సెప్టెంబర్ 1727 లో అతన్ని అరెస్టు చేసి సైబీరియాకు బహిష్కరించారు. జనవరి 1730లో పీటర్ II మరణించిన తరువాత, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ అన్నా ఐయోనోవ్నా, కోర్లాండ్ యొక్క డోవెజర్ డచెస్‌ను సింహాసనంపైకి ఆహ్వానించింది. అదే సమయంలో, గోలిట్సిన్ చొరవతో, నిరంకుశ పాలన యొక్క వాస్తవ తొలగింపు మరియు పరిమిత రాచరికం ప్రవేశపెట్టడం ద్వారా రష్యా రాజకీయ వ్యవస్థ యొక్క సంస్కరణను చేపట్టాలని నిర్ణయించారు. ఈ క్రమంలో, కౌన్సిల్ సభ్యులు కాబోయే సామ్రాజ్ఞిని ప్రత్యేక షరతులు - “షరతులు” సంతకం చేయమని ఆహ్వానించారు, దీని ప్రకారం ఆమె స్వంతంగా రాజకీయ నిర్ణయాలు తీసుకునే అవకాశాన్ని కోల్పోయింది: శాంతి మరియు యుద్ధం ప్రకటించండి, ప్రభుత్వ పదవులకు నియమించడం, మార్పు పన్నుల వ్యవస్థ.

ఎంప్రెస్ అధికారాన్ని పరిమితం చేయడానికి ప్రయత్నిస్తున్న సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క మద్దతుదారులలో ఐక్యత లేకపోవడం, మాస్కోకు వచ్చిన అన్నా ఐయోనోవ్నా మధ్య మరియు చిన్నవారి మద్దతుపై ఆధారపడి "పరిస్థితులను" బహిరంగంగా కూల్చివేసేందుకు అనుమతించింది. ప్రభువులు మరియు గార్డు.

మార్చి 4 (15), 1730 మేనిఫెస్టో ద్వారా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ రద్దు చేయబడింది మరియు దానిలోని చాలా మంది సభ్యులు బహిష్కరణకు పంపబడ్డారు.

లిట్.: అనిసిమోవ్ E.V. పీటర్ లేకుండా రష్యా: 1725-1740. సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్, 1994; వ్యాజెంస్కీ B. L. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్. సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్, 1909; ఓస్ట్రోవ్స్కీ V. రహస్యంగా పవర్. హౌస్ ఆఫ్ లార్డ్స్ లేకుండా రష్యా ఎలా మిగిలిపోయింది // సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్ డైరీ. 2006. జూలై 31 (నం. 29 (88));మినిట్స్ ఆఫ్ ది సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్, 1726-1730. M., 1858;ఫిలిప్పోవ్ A. N. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ మరియు క్యాబినెట్ పాలనలో సెనేట్ చరిత్ర. యూరివ్, 1895; ఫిలిప్పోవ్ A. N. మంత్రుల క్యాబినెట్ మరియు సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌తో దాని పోలిక: డిసెంబర్ 12, 1897 యూరీవ్, 1898న ఇంపీరియల్ యూరివ్ విశ్వవిద్యాలయం యొక్క ఉత్సవ సమావేశంలో ప్రసంగం.