17వ శతాబ్దంలో ఏ ప్రభుత్వ సంస్థ. జెమ్స్కీ సోబోర్ యొక్క విధులు

ఫాదర్‌ల్యాండ్ చరిత్రలో టైమ్ ఆఫ్ ట్రబుల్స్ (1598-1613) రాజ్యాధికారం యొక్క బలహీనత మరియు శివార్లలోని కేంద్రానికి అవిధేయత, మోసం, అంతర్యుద్ధం మరియు జోక్యంతో వర్గీకరించబడింది.

సమస్యల అభివృద్ధికి దోహదపడిన పరిస్థితులు:

జార్ అధికారాన్ని పరిమితం చేయడానికి బోయార్ల పోరాటం

నైతికత క్షీణత (సమకాలీనుల ప్రకారం)

జార్ బోరిస్ గోడునోవ్ (1598-1605) పాలనలో బోయార్ అవమానాలు, పంట వైఫల్యాలు, కరువు మరియు తెగులు

కోసాక్ కార్యాచరణ

రష్యా అంతర్గత వ్యవహారాల్లో పోలాండ్ మరియు కాథలిక్ చర్చి జోక్యం

గందరగోళం యొక్క పరిణామాలు:

1. ఎస్టేట్-ప్రతినిధి అధికారుల పాత్రను తాత్కాలికంగా బలోపేతం చేయడం: బోయార్ డూమా మరియు జెమ్స్కీ సోబోర్ (మిఖాయిల్ రోమనోవ్ (1613-1645) పాలనలో, జెమ్స్కీ సోబోర్ యొక్క 10 సమావేశాలు తెలిసినవి)

2. ప్రజల ఆర్థిక వినాశనం మరియు పేదరికం

3. రాష్ట్ర అంతర్జాతీయ స్థానం క్షీణించడం మరియు సమస్యల సమయంలో అనేక భూభాగాలను కోల్పోవడం (స్మోలెన్స్క్ మరియు ఉత్తర భూములు పోలాండ్‌కు, బాల్టిక్ సముద్ర తీరం స్వీడన్‌కు వెళ్లాయి)

4. కొత్త రోమనోవ్ రాజవంశం ప్రవేశం (1613-1917) స్థానికత విచ్ఛిన్నం పాత ప్రభువులను (బోయార్లు) బలహీనపరిచింది మరియు సేవ చేస్తున్న ప్రభువుల స్థానాన్ని బలోపేతం చేసింది. సఖారోవ్ A.N. పురాతన కాలం నుండి 17 వ శతాబ్దం చివరి వరకు రష్యా చరిత్ర. M., 2006.S. 229.

16వ శతాబ్దం మధ్యలో. Zemsky Sobors, అత్యధిక తరగతి ప్రతినిధి సంస్థలు, వారి కార్యకలాపాలు ప్రారంభించారు. దేశీయ మరియు విదేశాంగ విధానానికి సంబంధించిన అత్యంత ముఖ్యమైన సమస్యలను చర్చించడానికి మరియు ఒక సలహా సంస్థకు ప్రాతినిధ్యం వహించడానికి జెమ్‌స్ట్వో కౌన్సిల్‌లను అప్పుడప్పుడు జార్ సమావేశపరిచారు. XVI-XVII శతాబ్దాలకు. 57 zemstvo కేథడ్రాల్స్ గురించి సమాచారం ఉంది.

జెమ్‌స్ట్వో కేథడ్రల్‌ల కూర్పు ప్రాథమికంగా స్థిరంగా ఉంది: ఇందులో బోయార్ డుమా, పవిత్ర కేథడ్రల్, అలాగే తరగతుల ప్రతినిధులు - స్థానిక సేవా ప్రభువులు మరియు పోసాడ్ (నగరం) ఎలైట్ ఉన్నారు. కొత్త కార్యనిర్వాహక అధికారుల అభివృద్ధితో - ఆదేశాలు - వారి ప్రతినిధులు కూడా zemstvo కౌన్సిల్స్‌లో భాగంగా ఉన్నారు. చెరెప్నిన్ L.V. XVI-XVII శతాబ్దాలలో రష్యన్ స్టేట్ యొక్క జెమ్స్కీ సోబోర్స్. M., 2009. P. 341.

ఇవాన్ ది టెర్రిబుల్ మరణం నుండి మరియు షుయిస్కీ పతనం వరకు (1584-1610). ఇది అంతర్యుద్ధం మరియు విదేశీ జోక్యానికి ముందస్తు షరతులు రూపుదిద్దుకుంటున్న సమయం మరియు నిరంకుశత్వ సంక్షోభం ప్రారంభమైంది. కౌన్సిల్‌లు రాజ్యాన్ని ఎన్నుకునే పనిని నిర్వహించాయి మరియు తరచుగా రష్యాకు శత్రు శక్తుల సాధనంగా మారాయి.

1610-1613 జెమ్‌స్కీ సోబోర్, మిలీషియాల క్రింద, దేశీయ మరియు విదేశాంగ విధానానికి సంబంధించిన సమస్యలను నిర్ణయించే అత్యున్నత అధికారం (శాసన మరియు కార్యనిర్వాహక)గా మారుతుంది. ఈ కాలంలోనే రష్యా ప్రజా జీవితంలో జెమ్స్కీ సోబోర్ అత్యంత ముఖ్యమైన మరియు ముఖ్యమైన పాత్ర పోషించాడు.

1613-1622 కౌన్సిల్ దాదాపు నిరంతరంగా పనిచేస్తుంది, కానీ రాయల్ అథారిటీ క్రింద ఒక సలహా సంస్థగా. ప్రస్తుత పరిపాలనా మరియు ఆర్థిక సమస్యలను పరిష్కరిస్తుంది. ఆర్థిక కార్యకలాపాలను నిర్వహించేటప్పుడు జారిస్ట్ ప్రభుత్వం జెమ్‌స్టో కౌన్సిల్‌లపై ఆధారపడటానికి ప్రయత్నిస్తుంది: ఐదు డాలర్ల డబ్బును సేకరించడం, దెబ్బతిన్న ఆర్థిక వ్యవస్థను పునరుద్ధరించడం, జోక్యం యొక్క పరిణామాలను తొలగించడం మరియు పోలాండ్ నుండి కొత్త దురాక్రమణను నిరోధించడం. 1622 నుండి, కేథడ్రల్ కార్యకలాపాలు 1632 వరకు ఆగిపోయాయి.

1632-1653 కౌన్సిల్‌లు చాలా అరుదుగా కలుస్తాయి, అయితే దేశీయ విధానానికి సంబంధించిన ముఖ్యమైన సమస్యలను పరిష్కరించడానికి: కోడ్‌ను రూపొందించడం, ప్స్కోవ్‌లో తిరుగుబాటు మరియు విదేశాంగ విధానం: రష్యన్-పోలిష్ మరియు రష్యన్-క్రిమియన్ సంబంధాలు, ఉక్రెయిన్ స్వాధీనం, అజోవ్ యొక్క ప్రశ్న. ఈ కాలంలో, తరగతి సమూహాల ప్రసంగాలు తీవ్రమవుతున్నాయి, ప్రభుత్వానికి డిమాండ్లను సమర్పించాయి, జెమ్‌స్ట్వో కౌన్సిల్‌ల ద్వారా కాదు, సమర్పించిన పిటిషన్ల ద్వారా. చెరెప్నిన్ L.V. XVI-XVII శతాబ్దాలలో రష్యన్ స్టేట్ యొక్క జెమ్స్కీ సోబోర్స్. M., 2009. P. 348.

1653-1684 zemstvo కౌన్సిల్స్ యొక్క ప్రాముఖ్యత తగ్గింది. మాస్కో రాష్ట్రంలోకి జాపోరోజీ సైన్యాన్ని అంగీకరించే అంశంపై 1653లో చివరి కౌన్సిల్ సమావేశమైంది.

17వ శతాబ్దంలో రష్యాలో పబ్లిక్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ యొక్క లక్షణాలు:

ఎస్టేట్‌ల ప్రతినిధులచే దేశాధినేత ఎన్నిక. 1598 లో, జార్ యొక్క మొదటి ఎన్నికలు జెమ్స్కీ సోబోర్ వద్ద జరిగాయి (బోరిస్ గోడునోవ్ ఎన్నికయ్యారు). ప్రత్యామ్నాయం లేకుండా ఎన్నికలు జరిగాయి.

1613లో రెండవ ఎన్నికలు జరిగాయి. కష్టాల సమయం ముగిసే సమయానికి సుప్రీం పాలకుడు లేని రాష్ట్ర భవిష్యత్తును నిర్ణయించడానికి, మాస్కోలో జెమ్స్కీ సోబోర్ సమావేశమయ్యారు. ట్రబుల్స్ పరిస్థితులలో దేశాధినేతను ఎన్నుకోవడం యొక్క ఉద్దేశ్యం రక్తపాతం మరియు కొత్త దౌర్జన్యాన్ని నివారించడం. అందువల్ల, కౌన్సిల్ మిఖాయిల్ రోమనోవ్, అత్యంత రాజీ వ్యక్తిని రాజుగా ఎన్నుకుంది.

1645 లో, మిఖాయిల్ రొమానోవ్ మరణం తరువాత, చట్టబద్ధమైన వారసుడు ఉన్నందున, జార్‌కు ఎన్నికలు లేవు. ఏదేమైనా, కొత్త జార్ అలెక్సీని జెమ్స్కీ సోబోర్‌కు సమర్పించారు, ఇది కొత్త సార్వభౌమాధికారాన్ని అధికారికంగా ఆమోదించింది. 1682లో, జెమ్‌స్కీ సోబోర్ ఇవాన్ V మరియు పీటర్ Iలను సహ-జార్‌లుగా ఎన్నుకున్నారు.సఖారోవ్ A.N. పురాతన కాలం నుండి 17వ శతాబ్దం చివరి వరకు రష్యా చరిత్ర M., 2006. P. 115.

వాసిలీ IV మరియు ప్రిన్స్ వ్లాడిస్లావ్ ఎన్నికల సమయంలో సార్వభౌమాధికారం యొక్క శక్తిని పరిమితం చేసే ప్రయత్నాలు ట్రబుల్స్ సమయంలో తిరిగి జరిగాయి. రాజ్యానికి ఎన్నికైనప్పుడు, మిఖాయిల్ రోమనోవ్ ఒక లేఖపై సంతకం చేసాడు, దాని క్రింద అతను తీసుకున్నాడు: ఎవరినీ ఉరితీయకూడదని మరియు దోషిగా ఉంటే, అతన్ని ప్రవాసంలోకి పంపాలని; బోయర్ డుమాతో సంప్రదించి నిర్ణయం తీసుకోండి. పరిమితులను నిర్ధారించే వ్రాతపూర్వక పత్రం కనుగొనబడలేదు, అయితే వాస్తవానికి ఇవాన్ ది టెర్రిబుల్ స్థాపించిన సార్వభౌమాధికారం యొక్క నియంతృత్వ అధికారాలు తొలగించబడ్డాయి.

జార్, డూమా లేదా మునుపటి కౌన్సిల్ చొరవతో సమావేశమైన జెమ్స్కీ సోబోర్స్ ఈ క్రింది సమస్యలను పరిష్కరించారు:

పన్ను వసూలు

భూమి పంపిణీ

జరిమానాలపై, ద్రవ్య జరిమానాల పరిచయంతో సహా

అధికారులపై ఫిర్యాదుల విచారణ, ప్రాంతీయ అధికారుల అవినీతి మరియు దుర్వినియోగాలకు వ్యతిరేకంగా పోరాటం

ప్రజా నిధుల ఖర్చు

పౌర చట్టాల స్వీకరణ. చెరెప్నిన్ L.V. XVI-XVII శతాబ్దాలలో రష్యన్ స్టేట్ యొక్క జెమ్స్కీ సోబోర్స్. M., 2009. P. 351.

1648-49లో. Zemsky Sobor వద్ద, కౌన్సిల్ కోడ్ ఆమోదించబడింది, అనగా. ఒక రకమైన పౌర మరియు క్రిమినల్ కోడ్‌లు. ఇంతకుముందు రష్యాలోని ప్రాథమిక చట్టాలకు వాటిని సిద్ధం చేసిన పాలకుల పేరు పెట్టినట్లయితే, కొత్త చట్టం అన్ని తరగతుల ప్రతినిధులచే తయారు చేయబడింది మరియు ప్రచురించబడింది.

రాష్ట్ర పరిపాలన - ఆర్డర్ల వ్యవస్థ - ప్రాంతీయ లేదా రంగాల మార్గాల్లో స్పష్టంగా నిర్మించబడలేదు, కానీ సమస్యల ప్రకారం. ఏదైనా సమస్యను పరిష్కరించడానికి అవసరమైతే, ఒక ప్రత్యేక ఆర్డర్ సృష్టించబడింది, ఇది సమస్యను పరిష్కరించే అన్ని అంశాలకు బాధ్యత వహిస్తుంది.

ఉత్తర్వులు (కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్థలు) రాష్ట్రవ్యాప్తంగా ఏదైనా సంబంధాలను నియంత్రిస్తాయి. ఏకీకృత రాష్ట్ర భావజాలాన్ని రూపొందించే ప్రక్రియ కొనసాగుతోంది మరియు ఏకీకృత రాష్ట్ర చిహ్నం ఏర్పాటు చేయబడుతోంది. రష్యాలో జాతీయ జెండా కనిపిస్తుంది - తెలుపు-నీలం-ఎరుపు త్రివర్ణ.

1619 లో, జెమ్స్కీ సోబోర్ రష్యన్ రాష్ట్రం యొక్క మొదటి బడ్జెట్‌ను "ఆదాయం మరియు ఖర్చుల జాబితా" అని పిలిచారు. 17వ శతాబ్దంలో బడ్జెట్ వ్యవస్థ ఇప్పటికీ పేలవంగా అభివృద్ధి చెందింది, ఎందుకంటే పన్నుల స్థానంలో పెద్ద సంఖ్యలో ఇన్-టైం డ్యూటీలు ఉన్నాయి. 1649 కౌన్సిల్ కోడ్ పన్ను వసూలు యొక్క పద్ధతులు మరియు నిబంధనలను నియంత్రిస్తుంది. మాస్కో రాష్ట్రంలోని ప్రతి నివాసి ఒక నిర్దిష్ట విధిని భరించవలసి ఉంటుంది: సేవ కోసం పిలవబడాలి, లేదా పన్నులు చెల్లించాలి లేదా భూమిని సాగు చేయాలి. అదనంగా, ట్రేడ్ డ్యూటీలు మరియు పేపర్‌వర్క్ ఫీజులు ఉన్నాయి. రాష్ట్ర ఆదాయంలో ఒక ప్రత్యేక అంశం, హోటళ్ల నిర్వహణ మరియు రాష్ట్ర దుకాణాలలో వైన్ అమ్మకం కోసం రుసుము. మద్య పానీయాల స్వతంత్ర ఉత్పత్తి నిషేధించబడింది. చెరెప్నిన్ L.V. XVI-XVII శతాబ్దాలలో రష్యన్ స్టేట్ యొక్క జెమ్స్కీ సోబోర్స్. M., 2009. P. 356.

17వ శతాబ్దంలో రష్యాలోని అధికారులు

క్రెమ్లిన్ యొక్క పెరుగుదల. 17వ శతాబ్దం చివరిలో ఆల్ సెయింట్స్ బ్రిడ్జ్ మరియు క్రెమ్లిన్.

కళాకారుడు A. వాస్నెత్సోవ్ పెయింటింగ్, 1922

17 వ శతాబ్దంరష్యా చరిత్రలో ఇది చాలా కష్టమైన సమయం. ఇది ప్రారంభమైంది ఇబ్బందులు,ప్రజా జీవితంలోని అన్ని రంగాలలో నాశనాన్ని మరియు క్షీణతను తెచ్చిపెట్టింది. కానీ ఈ శతాబ్దంలో పాలన ప్రారంభమవుతుంది రోమనోవ్ రాజవంశం 1613 నుండి. మొదటి రోమనోవ్స్ - మిఖాయిల్ ఫెడోరోవిచ్ మరియు అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్ - కష్టాల సమయం తర్వాత దేశాన్ని పునరుద్ధరించడం, ప్రపంచంలో రష్యా అధికారాన్ని పెంచడం మరియు ఆర్థిక వ్యవస్థను బలోపేతం చేయడం వంటి పనిని కలిగి ఉన్నారు. శతాబ్ది పాలనతో ముగుస్తుంది పీటర్ 1- రాష్ట్రంలోని అత్యుత్తమ పాలకులలో ఒకరు.

ఇటువంటి అనేక ప్రధాన సంఘటనలు మరియు షాక్‌లు మారుతున్న మరియు మెరుగుపడుతున్న ప్రభుత్వ పరిపాలన వ్యవస్థను ప్రభావితం చేయలేకపోయాయి.

17వ శతాబ్దంలో ప్రభుత్వ వ్యవస్థ.

17వ శతాబ్దంలో ప్రభుత్వ పరిపాలన యొక్క లక్షణాలు:

కష్టాల కాలం తర్వాత రాజ్యాధికార పునరుద్ధరణ ప్రాతిపదికన జరిగింది లౌకిక మరియు ఆధ్యాత్మిక శక్తి యొక్క ద్వంద్వ ఐక్యత, ఇది స్వయంప్రతిపత్తిగా ఉంటూనే రాష్ట్ర పటిష్టతకు సమానంగా దోహదపడింది.

మొదటి రోమనోవ్ పాలనలో పాట్రియార్క్ ఆ సమయంలో ప్రభావవంతమైన వ్యక్తి అయిన జార్ మిఖాయిల్ రొమానోవ్ తండ్రి ఫిలారెట్ అనే వాస్తవం ద్వారా ప్రభుత్వంలో ఆర్థడాక్స్ సూత్రాన్ని పునరుద్ధరించడం సులభతరం చేయబడింది.

జార్ మరియు పాట్రియార్క్ " అనే బిరుదును సమానంగా ఉపయోగించారు. గొప్ప సార్వభౌమాధికారి"

మొదటి రోమనోవ్స్ పాలనలో ఇది చివరకు రష్యాలో బలపడింది నిరంకుశత్వం- "అన్ని రష్యా యొక్క సార్వభౌమాధికారం" యొక్క శక్తి

మొదటి రోమనోవ్స్ పాలనలో అత్యున్నత అధికారులు

అపరిమిత శక్తి చెందినది రాజుకి.

గొప్ప శక్తులు ఉండేవి జాతిపిత.

బోయార్ డుమా- రాజ్యాధికారం యొక్క అతి ముఖ్యమైన సంస్థ., చట్టం, పరిపాలన మరియు కోర్టు విషయాలలో అత్యున్నత సంస్థ. 17వ శతాబ్దంలో, డూమా యొక్క కూర్పు రెట్టింపు అయింది: ఒకోల్నిచి (హెడ్ ఆర్డర్‌లు), డుమా ప్రభువుల సంఖ్య (హెడ్ ఆర్డర్‌లు) మరియు గుమాస్తాలు (కార్యాలయ అధిపతులు, గుమస్తాలు) పెరిగారు. సోపానక్రమం: బోయార్ - ఓకోల్నిచి - డుమా గొప్ప వ్యక్తి. బోయార్ డుమాతో జార్ మొదట సంప్రదించాడు. బోయార్ డుమా సభ్యులు నాయకత్వం వహించారు ఆదేశాలు, గవర్నర్లు, దౌత్యవేత్తలు.డూమా ఆదేశాల నిర్ణయాలను ఆమోదించింది మరియు అత్యున్నత న్యాయస్థానం

17వ శతాబ్దం చివరి నాటికి, బోయార్ బూమ్ మారింది సలహా సంస్థఆర్డర్ న్యాయమూర్తులు.

అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్ కింద కనిపిస్తుంది పరిసర మండలి(అత్యున్నత మండలి, కులీనులను కలిగి ఉంటుంది), రాజు యొక్క విశ్వసనీయులు) మరియు వ్యక్తిగత కార్యాలయం - రహస్య ఆర్డర్(సుమారు 1653).

పాత్ర పెరిగింది జెమ్స్కీ సోబోర్స్.వారు వెళ్తున్నారు : 1613 - 1615, 1616 - 1619, 1620 - 1622, 1632 - 1634, 1636 - 1637లో. కాబట్టి 1642 లో కేథడ్రల్ అజోవ్ సమస్యను నిర్ణయించింది - కోసాక్స్ యొక్క అజోవ్ సీటు, 1649 లో కేథడ్రల్ కేథడ్రల్ కోడ్ మొదలైనవాటిని స్వీకరించింది. జెమ్స్కీ సోబోర్స్ యొక్క నిర్ణయాలు - సామరస్య చర్యలు - జార్, పాట్రియార్క్, అత్యున్నత ర్యాంకులు మరియు దిగువ ర్యాంకులు సంతకం చేయబడ్డాయి. 60 ల నుండిజెమ్స్కీ సోబోర్స్ సమావేశం ఆగిపోయింది:ప్రభుత్వం మరింత బలపడింది మరియు వారి మద్దతు అవసరం లేదు.

17వ శతాబ్దంలో నటించింది ఆర్డర్ వ్యవస్థ. కిందివి ఉన్నాయి ఆదేశాలుకార్యనిర్వాహక అధికారులుగా:

జాతీయ:

పోసోల్స్కీ (విదేశీ విధానం)

డిశ్చార్జ్ (సేవ, సైన్యం గురించి కేసులు)

స్థానిక (పితృస్వామ్య మరియు స్థానిక వ్యవహారాలు,

1680ల నుండి క్రియాశీలంగా ఉంది)

గ్రేట్ పారిష్ (పన్ను వసూలు)

పెద్ద ఖజానా (నగర పరిశ్రమల నుండి రుసుము)

స్ట్రెలెట్స్కీ (సైన్యం వ్యవహారాలు, దళాలు)

రీటార్స్కీ (కొత్త వ్యవస్థ యొక్క దళాలను నిర్వహించడానికి మరియు నియంత్రించడానికి సృష్టించబడింది)

విదేశీ (రష్యాలో పనిచేస్తున్న విదేశీయుల కేసులు)

ఆర్మరీ చాంబర్ (ఉత్పత్తి, కొనుగోలు, ఆయుధాలు మరియు ఆభరణాల నిల్వ, రాజ గృహ వస్తువులు)

పుష్కర్స్కీ (ఫిరంగి మరియు మందుగుండు సామగ్రి ఉత్పత్తి, పంపిణీ మరియు అకౌంటింగ్, కానన్ యార్డ్ అతనికి అధీనంలో ఉంది)

ముద్రించబడింది (సార్వభౌమ ముద్రతో చట్టాలను అతికించడానికి రుసుము)

Yamskoy (తపాలా రవాణా బాధ్యత)

ప్రాంతీయ:

సైబీరియన్ (సైబీరియా వ్యవహారాలు, యాసక్ - ఒక రకమైన పన్ను - సైబీరియా జనాభా నుండి సేకరించబడింది)

కజాన్ ప్యాలెస్ (వోల్గా ప్రాంత వ్యవహారాలు, వోల్గా ప్రాంత జనాభా నుండి యాసక్ సేకరించబడింది)

లిటిల్ రష్యన్ (ఉక్రేనియన్ వ్యవహారాలు)

స్మోలెన్స్క్ ప్రిన్సిపాలిటీ

ప్యాలెస్:

గ్రేట్ ప్యాలెస్ (పన్ను విధించిన రాజ భూములు)

ప్రభుత్వ యాజమాన్యం (రాచరిక ఖజానా నుండి విలువైన వస్తువుల ఉత్పత్తి మరియు నిల్వ, రాజ అవసరాల కోసం వాణిజ్య కార్యకలాపాలు నిర్వహించడం)

కొన్యుషెన్నీ (రాయల్ లాయం మరియు ప్యాలెస్ క్యారేజీల బాధ్యత)

ఫాల్కనర్ (కోర్టు ఫాల్కన్రీ బాధ్యత)

జార్ యొక్క వర్క్‌షాప్ చాంబర్ (జార్ కోసం బట్టలు తయారు చేయడం)

సారినా వర్క్‌షాప్ ఛాంబర్ 9 రాణి కోసం బట్టలు తయారు చేస్తోంది)

న్యాయపరమైన (1664 నుండి) - సివిల్ దావాలలో చట్టపరమైన చర్యలు.

పితృస్వామ్య:

పితృస్వామ్య ఖజానా (చర్చి మరియు సన్యాసుల భూములపై పన్ను విధించడం)

పితృస్వామ్య ప్యాలెస్

ఆర్డర్ ఆఫ్ స్పిరిచువల్ అఫైర్స్, లేదా పితృస్వామ్య ఆర్డర్, మతాధికారులకు లేఖలు జారీ చేసింది, చర్చిల నిర్మాణానికి బాధ్యత వహించింది మరియు మతవిశ్వాశాలకు న్యాయం చేసింది.

తాత్కాలిక ఆర్డర్లు:

సీక్రెట్ (ఆర్డర్ ఆఫ్ సీక్రెట్ అఫైర్స్, 1654-1675 వరకు ఉనికిలో ఉంది, ప్యాలెస్ ఆర్థిక వ్యవస్థ నిర్వహణ)

అకౌంటింగ్ (1656-1678) - ఆర్డర్ల కార్యకలాపాలపై ఆర్థిక నియంత్రణను కలిగి ఉంది.

సన్యాసి (ఆధ్యాత్మిక ఎస్టేట్ల జనాభా యొక్క సన్యాసుల భూములు మరియు న్యాయ వ్యవహారాల బాధ్యత)

అదనంగా:

నల్గాస్, పైన పేర్కొన్న ఆర్డర్‌లతో పాటు, స్ట్రెలెట్స్కీ, పోసోల్స్కీ మరియు యమ్స్‌కోయ్ ఆర్డర్‌లు కూడా సేకరించబడ్డాయి. అందువల్ల, ఆర్థిక వ్యవస్థ చాలా సంక్లిష్టంగా మరియు గందరగోళంగా ఉంది.

కోసం అదే సమయంలో సృష్టించబడ్డాయి ఆర్థిక కార్యకలాపాలు క్వార్టర్ నోట్లుఆదేశాలు - దేశంలోని కొన్ని భూభాగాలకు ఆర్థిక మరియు న్యాయ-పరిపాలన విధులు నిర్వహించబడ్డాయి (1619లో న్యూ క్వార్టర్, గ్రేట్ ట్రెజరీ ఆర్డర్, 1621) మరియు కొత్త శాశ్వత మరియు తాత్కాలిక ఆదేశాలు సృష్టించబడ్డాయి.

కౌన్సిల్ కోడ్ 1649 ప్రకారం. ప్రభుత్వ స్వరూపం మారింది నిరంకుశవాదాన్ని బలోపేతం చేయడం.

60 ల రెండవ సగం నుండి, 17 కనిపిస్తాయి పారిపోయిన రైతుల కోసం శోధించడానికి తాత్కాలిక కమీషన్లు.

1698 నాటికి ఉన్నాయి 26 ఆర్డర్లు.

ఉత్తర్వులలో ప్రభుత్వ స్థానాలు:

ఆర్డర్ యొక్క తల వద్ద - ప్రధాన, న్యాయమూర్తి, okolnichy, బోయార్ డుమా సభ్యుడు. కొంతమంది బోయార్లు ఒకేసారి అనేక ఆర్డర్‌లకు నాయకత్వం వహించారు: అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్ ఆధ్వర్యంలో బోయార్ బి. మోరోజోవ్ 5 ఆర్డర్‌లకు నాయకత్వం వహించారు (స్ట్రెలెట్స్కీ, బిగ్ ట్రెజరీ, న్యూ క్వార్టర్, ఇనోజెంస్కీ, ఆప్టేకర్స్కీ); A. L. ఆర్డిన్-నాష్చోకిన్ - అంబాసిడోరియల్ మరియు లిటిల్ రష్యన్ ఆర్డర్లు మరియు మూడు వంతులు - నొవ్‌గోరోడ్, వ్లాదిమిర్ మరియు గలిట్స్క్)

సహాయ ప్రధాన న్యాయమూర్తులు- గుమాస్తాలు(ప్రభువులు లేదా మతాధికారుల నుండి) వారు కేసులను నిర్ణయించారు, శిక్షలు విధించారు. సేవ కోసం వారు స్థానిక జీతం (600 వంతుల భూమి వరకు) మరియు నగదు (సంవత్సరానికి 240 రూబిళ్లు వరకు) పొందారు.

ప్రభువుల నుండి క్లరికల్ సేవకులు మరియు గుమస్తాల పిల్లలు గుమస్తాలకు అధీనంలో ఉన్నారు - గుమాస్తాలు, జీతం అందుకున్నారు .

ముగింపు:ఆర్డర్ వ్యవస్థ విస్తృతంగా ఉంది, బ్యూరోక్రాటిక్ ఉపకరణం నిరంతరం పెరుగుతోంది, ఇది దుర్వినియోగం మరియు లంచానికి దారితీసింది.

స్థానిక ప్రభుత్వము

ప్రత్యేకతలు:

స్థానిక ప్రభుత్వ సంస్థల కేంద్రీకరణ మరియు ఏకీకరణ ప్రక్రియ

ప్రధాన పరిపాలనా విభాగం కౌంటీలు,అవి విభజించబడ్డాయి శిబిరాలు మరియు వోలోస్ట్‌లు.

voivodeship పరిపాలన ద్వారా "zemstvo సూత్రం" యొక్క స్థానభ్రంశం.

Voivodesసైనిక నియంత్రణ + గుమాస్తాలుమరియు గుమాస్తాలుఆర్థిక నిర్వహణను ఎవరు నిర్వహించారు. వోయివోడ్‌ను నియమించడం యొక్క ఉద్దేశ్యం రాజు ప్రయోజనాల కోసం నిర్వహించడం మరియు ఆహారం కోసం కాదు, అయినప్పటికీ "గౌరవార్థం" స్వచ్ఛంద సమర్పణలు నిషేధించబడలేదు, కాబట్టి వోయివోడ్‌లు రాజు లేఖలు లేకుండా కూడా అంగీకరించబడ్డాయి.

స్థానిక పరిపాలనా కార్యాలయం - బయటకు వెళ్లడం లేదా అధికారిక గుడిసె

ప్రాంతీయ మరియు zemstvo స్వీయ ప్రభుత్వం.

Voivodesనియంత్రిత ప్రాంతీయ మరియు zemstvo గుడిసెలు

చర్చి పాత్ర:

రాష్ట్ర వ్యవహారాలలో చర్చి పాత్ర పెరిగింది.

C1589 - పాట్రియార్కేట్ ఆమోదించబడింది, ఆటోసెఫాలీ ఏకీకృతం చేయబడింది, అంటే బైజాంటియం నుండి చర్చి యొక్క స్వాతంత్ర్యం.

మొదటి మాస్కో పాట్రియార్క్ - ఉద్యోగం(1589-1605)

పాట్రియార్క్ కు ఫిలారెట్అతని ఆదర్శానికి దగ్గరగా ఉండగలిగాడు - ద్వంద్వత్వంచర్చి మరియు రాష్ట్రం.

చర్చి యొక్క తల వద్ద జాతిపితఅత్యున్నత చర్చి శ్రేణుల కౌన్సిల్‌తో ఐక్యతతో.

1620-1626 - ఫిలారెట్ చర్చి నిర్వహణ యొక్క సంస్కరణను నిర్వహించాడు, ఆర్డర్‌లను సృష్టించాడు.

కొన్ని ప్రాంతాలలో చర్చి పారిష్‌లు సృష్టించబడ్డాయి. తల వద్ద - ఎపిస్కో n, మతాధికారులు ( పూజారి, డీకన్) మరియు మతాధికారులు ( సెక్స్టన్లు, వాచ్‌మెన్, గాయకులు) భూములు, ఇతర భూములు మరియు కొన్నిసార్లు భౌతిక బహుమతులు కేటాయించిన ప్రపంచంపై పూర్తిగా ఆధారపడి ఉన్నాయి.

తర్వాత చర్చి విభేదాలుకారణంచేత నికాన్ యొక్క సంస్కరణ (1653-1656), చర్చి యొక్క ప్రాముఖ్యత క్షీణించడం ప్రారంభమవుతుంది, చర్చి పూర్తిగా రాజుపై ఆధారపడటం ప్రారంభమవుతుంది.

సాధారణ తీర్మానాలు:

17వ శతాబ్దంలో నిరంకుశత్వం బలపడింది

ఆధ్యాత్మిక మరియు లౌకిక శక్తి యొక్క ద్వంద్వత్వం రష్యాలో పాలన యొక్క లక్షణం.

Zemsky Sobors పాత్రలో క్రమంగా క్షీణత మరియు వారి వాడిపోవడం.. చివరిగా Zemsky Sobor, పూర్తిగా సమావేశమై, 1653 కేథడ్రల్. 1683-1684 < Назад

ఫార్వర్డ్ >

నాలెడ్జ్ బేస్‌లో మీ మంచి పనిని పంపండి. దిగువ ఫారమ్‌ని ఉపయోగించండి

విద్యార్థులు, గ్రాడ్యుయేట్ విద్యార్థులు, వారి అధ్యయనాలు మరియు పనిలో నాలెడ్జ్ బేస్ ఉపయోగించే యువ శాస్త్రవేత్తలు మీకు చాలా కృతజ్ఞతలు తెలుపుతారు.

http://www.allbest.ru/లో పోస్ట్ చేయబడింది

పరీక్ష

రాష్ట్రంరష్యాలో ఆర్థిక నిర్వహణXVIIశతాబ్దం

పరిచయం

రాష్ట్ర శక్తి స్వపరిపాలన

17వ శతాబ్దం ప్రారంభంలో ఏర్పడిన గందరగోళం రష్యన్ రాజ్యాధికారం పూర్తిగా పతనానికి దారితీసింది, బోయార్ మరియు ప్యాలెస్ ప్రభువుల అధికారాన్ని బలహీనపరిచింది మరియు అన్ని ప్రత్యర్థి వర్గాల నుండి సామూహిక భీభత్సం తీవ్రమైన మానసిక పరిణామాలను కలిగి ఉంది. ఆర్థిక వ్యవస్థ నాశనం చేయబడింది మరియు దేశం నిర్జనమైపోయింది. భౌగోళిక రాజకీయ పరిస్థితి చాలా కష్టంగా ఉంది.

17వ శతాబ్దం రష్యా అభివృద్ధి యొక్క సమీకరణ స్వభావాన్ని బలపరిచే సమయం. జాతీయ ఆర్థిక వ్యవస్థ పునరుద్ధరణ, బానిసత్వం, ఆర్థిక ఇబ్బందులు మరియు పరిపాలన యొక్క దుర్వినియోగాలకు ప్రతిస్పందనగా స్థిరమైన యుద్ధాలు, తిరుగుబాట్లు మరియు అల్లర్లు, భూభాగం యొక్క వేగవంతమైన విస్తరణ (ఉక్రెయిన్, తూర్పు సైబీరియా మరియు ఫార్ ఈస్ట్‌లను స్వాధీనం చేసుకోవడం, కాకసస్‌కు పురోగమించడం మొదలైనవి) , ఇది ప్రపంచంలోని అతిపెద్ద ఖండాంతర సామ్రాజ్యంగా రష్యా రూపాంతరం చెందడానికి దారితీసింది, జాతీయ దళాల ఏకాగ్రత అవసరం, ఇది సెర్ఫోడమ్‌ను స్థాపించే ప్రక్రియను పూర్తి చేయడానికి దారితీసింది. దీనితో పాటు, చిన్న-స్థాయి ఉత్పత్తి మరియు తయారీ కేంద్రాలు అభివృద్ధి చెందుతున్నాయి, ఆల్-రష్యన్ జాతీయ మార్కెట్ ఏర్పడటం ప్రారంభమైంది మరియు యూరోపియన్ సాంస్కృతిక మరియు నాగరికత విజయాలు రష్యాలోకి చురుకుగా చొచ్చుకుపోతున్నాయి.

రోమనోవ్ రాజవంశం దాని స్వంత నిజమైన పదార్థం, బలవంతపు సాధనాలు మరియు అధికారాన్ని నొక్కిచెప్పడానికి, చట్టబద్ధత మరియు బలాన్ని పొందేందుకు యంత్రాంగాలను కలిగి లేదు. ఇప్పటికే చెప్పినట్లుగా, ఇబ్బందులు స్వాతంత్ర్యానికి ముప్పు, ప్రాదేశిక సమగ్రతను కోల్పోవడమే కాకుండా, రష్యన్ ప్రజల ఆర్థడాక్స్ స్వీయ-గుర్తింపును కూడా కోల్పోతాయి. అందువల్ల, నిరంకుశ పాలన యొక్క పునరుద్ధరణ మరియు రాజ్యాధికారం యొక్క పునరుద్ధరణ జరిగింది మరియు "అధికారాల సింఫనీ", లౌకిక మరియు ఆధ్యాత్మిక శక్తి యొక్క ద్వంద్వ ఐక్యత, స్వయంప్రతిపత్తిగా ఉనికిలో ఉన్న ద్వంద్వ ఐక్యతగా రాష్ట్రం యొక్క కానానికల్ ఆలోచనలకు దగ్గరగా మాత్రమే జరుగుతుంది. వారి స్వంత మార్గాల ద్వారా సనాతన ధర్మం యొక్క రక్షణ మరియు విజయాన్ని సమానంగా నిర్ధారిస్తుంది.

17వ శతాబ్దపు మొదటి సగం ఈ ఆలోచనల యొక్క పూర్తి అమలు. ఆదర్శవంతంగా, "శక్తుల సింఫనీ" దైవపరిపాలన (పాపసేసరిజం) మరియు సంపూర్ణ దౌర్జన్యం మరియు నిరంకుశత్వం రెండింటినీ వ్యతిరేకించింది.

ఆర్థడాక్స్ ఆధ్యాత్మిక మరియు నైతిక పునాదులపై రాజ్యత్వాన్ని పునరుద్ధరించడం పాట్రియార్క్ ఫిలారెట్ (1619-1633) - ప్రపంచంలో ఫ్యోడర్ నికిటిచ్ రొమానోవ్ - జార్ యొక్క తండ్రి. ఎఫ్.ఎన్. రోమనోవ్, జార్ ఫ్యోడర్ ఇవనోవిచ్ కాలంలో ప్రముఖ మరియు ప్రభావవంతమైన బోయార్, అధికారం కోసం బోరిస్ గోడునోవ్‌తో కూడా పోటీ పడ్డాడు, ఇది సన్యాసిగా అతని ఓటమి మరియు హింసతో ముగిసింది. డ్యూలిన్ సంధి మరియు పితృస్వామ్య ఎన్నిక తర్వాత పోలిష్ బందిఖానా నుండి తిరిగి రావడంతో, వాస్తవానికి, రష్యా పునరుద్ధరణ ప్రక్రియ ప్రారంభమవుతుంది.

బోయార్ డూమా యొక్క అస్థిరమైన, అస్థిరమైన విధానం దృఢమైన శక్తితో భర్తీ చేయబడింది. జార్ మరియు పాట్రియార్క్ "గొప్ప సార్వభౌమాధికారి" అనే బిరుదును సమానంగా ఉపయోగించారు. వాస్తవానికి, అధికారం పాట్రియార్క్ ఫిలారెట్ చేతిలో కేంద్రీకృతమై ఉంది, అతను దానిని రాష్ట్ర మరియు ఆధ్యాత్మిక శక్తిని బలోపేతం చేయడానికి శక్తివంతంగా ఉపయోగించాడు.

1. బిఉన్నత అధికారులు

రోమనోవ్ రాజవంశం చేరిన తర్వాత శతాబ్దం అంతటా, రాష్ట్ర వ్యవస్థను బలోపేతం చేయడానికి ప్రయత్నాలు జరిగాయి. మిఖాయిల్ ఫెడోరోవిచ్ (1613-1645) మరియు అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్ (1645-1676) పాలనలో, "అన్ని రష్యా యొక్క సార్వభౌమాధికారం" యొక్క నిరంకుశ అధికారం చివరకు స్థాపించబడింది.

వారు అన్ని విషయ ఆస్తులు మరియు తెగలను నియమించడానికి ప్రయత్నించిన రాజ బిరుదు, ఇతర విషయాలతోపాటు, ప్రభుత్వ "భూగోళశాస్త్రం"ని వర్ణిస్తూ చాలా పెద్ద కోణాలను తీసుకుంది. అతని పాలన మొదటి భాగంలో అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్ యొక్క పూర్తి శీర్షిక ఇక్కడ ఉంది: “గ్రేట్ సావరిన్, జార్, జార్ మరియు గ్రాండ్ డ్యూక్ అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్, ఆల్ గ్రేట్ అండ్ లిటిల్ రష్యా, మాస్కో, కీవ్, వ్లాదిమిర్, నొవ్‌గోరోడ్, జార్ ఆఫ్ కజాన్, జార్ అస్ట్రాఖాన్, సైబీరియా రాజు, ప్స్కోవ్ సార్వభౌమాధికారి మరియు ట్వెర్, ఉగ్రా, పెర్మ్, వ్యాట్కా, బల్గేరియన్ మరియు ఇతరులు, సావరిన్ మరియు గ్రాండ్ డ్యూక్ ఆఫ్ నోవ్‌గోరోడ్, నిజోవ్స్కీ ల్యాండ్, చెర్నిగోవ్, రియాజాన్, రోస్టోవ్, యారోస్లావల్, బెలోజర్స్కీ, ఉడోరా, ఉడోరా, కొండియా మరియు మొత్తం ఉత్తరం వైపు, సార్వభౌమాధికారం మరియు సార్వభౌమాధికారం, ఐవెరాన్ భూమి, కార్టాలిన్స్కీ మరియు జార్జియన్ రాజులు మరియు కబార్డియన్ భూమి, సర్కాసియన్ మరియు పర్వత రాకుమారులు మరియు అనేక ఇతర తూర్పు, పశ్చిమ మరియు ఉత్తర ఆస్తులు మరియు తండ్రి మరియు డెడిచ్ మరియు వారసుడు, సార్వభౌమ మరియు యజమాని.”

రాష్ట్ర యంత్రాంగం మరింత బలపడింది మరియు బ్యూరోక్రాటిక్ పాత్రను పొందింది.

జార్ అధికారాన్ని బలోపేతం చేసినప్పటికీ, బోయార్ డుమా రాష్ట్రంలోని అతి ముఖ్యమైన శరీరం, బోయార్ కులీనుల శరీరం మరియు జార్‌తో సుప్రీం అధికారాన్ని పంచుకుంది.

ఒక శతాబ్దం వ్యవధిలో, డూమా యొక్క కూర్పు రెట్టింపు అయ్యింది మరియు ఓకోల్నికి, డుమా ప్రభువులు మరియు గుమస్తాల సంఖ్య ముఖ్యంగా పెరిగింది. బోయార్ డుమా చట్టం, పరిపాలన మరియు కోర్టు విషయాలలో అత్యున్నత సంస్థగా మిగిలిపోయింది, అంతేకాకుండా, జార్ మిఖాయిల్ ఫెడోరోవిచ్, "అతను నిరంకుశుడిగా వ్రాసినప్పటికీ, అతను బోయార్ కౌన్సిల్ లేకుండా ఏమీ చేయలేడు." అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్‌కి “క్లోజ్ డుమా” మరియు వ్యక్తిగత కార్యాలయం (సీక్రెట్ ఆర్డర్) ఉన్నాయి, అయితే ప్రధాన సమస్యలపై అతను డుమాతో సంప్రదించాడు.

డూమా సభ్యులు ఆదేశాలకు నాయకత్వం వహించారు, గవర్నర్లు మరియు దౌత్యవేత్తలు. డూమా ఆదేశాల నిర్ణయాలను ఆమోదించింది మరియు అత్యున్నత న్యాయస్థానం.

17వ శతాబ్దం చివరి నాటికి, డూమా ఆర్డర్ న్యాయమూర్తుల సలహా సంఘంగా మారింది. దాని పుట్టని భాగం, అంటే డ్వామా క్లర్క్‌ల సంఖ్య పెరుగుతోంది. శతాబ్దం ప్రారంభంలో 2 - 3 డూమా గుమస్తాలు ఉన్నారు, రెండవ సగంలో (1677 లో) వారి సంఖ్య 11 మందికి పెరిగింది.

17 వ శతాబ్దం మొదటి భాగంలో, జెమ్‌స్టో కౌన్సిల్‌ల పాత్ర పెరిగింది, ఇది దాదాపు నిరంతరంగా సమావేశమైంది: 1613-1615, 1616-1619, 1620-1622, 1632-1634, 1636-1637. కౌన్సిల్‌లు పోలాండ్, టర్కీ మరియు ఇతరులతో యుద్ధాలు చేయడానికి నిధులను కోరాయి, విదేశాంగ విధాన సమస్యలపై నిర్ణయాలు తీసుకున్నాయి (1642 లో - కోసాక్స్ తీసుకున్న అజోవ్ సమస్యపై, 1649 లో - కోడ్ యొక్క స్వీకరణ - చట్టాల సమితి మొదలైనవి. .)

Zemstvo కౌన్సిల్‌ల వ్యవధి మారుతూ ఉంటుంది: చాలా గంటలు (1645), రోజులు (1642), చాలా నెలలు (1648-1649) మరియు సంవత్సరాల (1613-1615, 1616-1619, 1620-1622). జెమ్‌స్ట్వో కౌన్సిల్‌ల నిర్ణయాలు - సామరస్య చర్యలు - జార్, పితృస్వామ్య, అత్యున్నత ర్యాంకులు మరియు దిగువ ర్యాంకులు సంతకం చేయబడ్డాయి. 60 ల నుండి, zemstvo కౌన్సిల్స్ సమావేశాలు నిలిపివేయబడ్డాయి: ప్రభుత్వం మరింత బలపడింది మరియు ఇకపై "మొత్తం భూమి" యొక్క "నైతిక" మద్దతు అవసరం లేదు.

2. ప్రధాన కార్యాలయం

17వ శతాబ్దపు మొదటి అర్ధభాగం ఆర్డర్ సిస్టమ్ యొక్క ఉచ్ఛస్థితి మరియు నిర్వహణ యొక్క అన్ని శాఖలలో క్రమంగా ప్రవేశపెట్టబడిన సమయం. 17వ శతాబ్దపు 10-20లలో, "కల్లోలం" యొక్క సంవత్సరాలలో నాశనం చేయబడిన ప్రభుత్వ పరిపాలన వ్యవస్థలోని అన్ని భాగాలు పునరుద్ధరించబడ్డాయి.

గ్రాండ్ పారిష్ ఆర్డర్ ద్వారా చాలా ప్రత్యక్ష పన్నులు వసూలు చేయబడ్డాయి. అదే సమయంలో, ప్రాదేశిక ఆదేశాలు జనాభాపై పన్ను విధించడంలో నిమగ్నమై ఉన్నాయి. అన్నింటిలో మొదటిది, నవ్‌గోరోడ్, గలిచ్, ఉస్టియుగ్, వ్లాదిమిర్, కోస్ట్రోమా చేతి, ఇది నగదు రిజిస్టర్‌లుగా పనిచేసింది; వోల్గా ప్రాంతం మరియు సైబీరియా జనాభా నుండి "యాసక్" సేకరించిన కజాన్ మరియు సైబీరియన్ ఆర్డర్లు; రాజ భూములపై పన్ను విధించే గొప్ప ప్యాలెస్ యొక్క ఆర్డర్; పెద్ద ట్రెజరీ నుండి ఆర్డర్, ఇక్కడ నగర పరిశ్రమల నుండి సేకరణలు పంపబడ్డాయి; సార్వభౌమాధికారం యొక్క ముద్రతో చర్యలను అతికించడానికి రుసుము వసూలు చేసే ముద్రిత ఆర్డర్; చర్చి మరియు సన్యాసుల భూములపై పన్ను విధించే రాష్ట్ర పితృస్వామ్య క్రమం. పైన పేర్కొన్న పన్నులతో పాటు, స్ట్రెలెట్స్కీ, పోసోల్స్కీ మరియు యామ్స్కీ ఆర్డర్‌లు పన్నులను సేకరించాయి. దీని కారణంగా, 15-17 శతాబ్దాలలో రష్యా యొక్క ఆర్థిక వ్యవస్థ చాలా క్లిష్టంగా మరియు గందరగోళంగా ఉంది.

రోమనోవ్ రాజవంశం యొక్క మొదటి సంవత్సరాల్లో, సుమారు 20 కొత్త కేంద్ర సంస్థలు పనిచేయడం ప్రారంభించాయి. కొత్త ప్రభుత్వం తీవ్రమైన సామాజిక-ఆర్థిక మరియు రాజకీయ సమస్యలను పరిష్కరించవలసి వచ్చింది. అన్నింటిలో మొదటిది, నాశనమైన రాష్ట్ర ఖజానాను తిరిగి నింపడం మరియు రాష్ట్ర పన్నుల ప్రవాహాన్ని నిర్వహించడం అవసరం.అందువల్ల, కొత్త రాజవంశం పాలన యొక్క మొదటి సంవత్సరాల్లో, ఆర్డర్ల యొక్క ఆర్థిక కార్యకలాపాలు తీవ్రమయ్యాయి. త్రైమాసిక ఆర్డర్‌లు చివరకు అధికారికీకరించబడ్డాయి మరియు అనేక కొత్త శాశ్వత మరియు తాత్కాలిక కేంద్ర సంస్థలు పన్ను వసూళ్లకు బాధ్యత వహించాయి (1619లో కొత్త త్రైమాసికం, 1621-1622లో గ్రేట్ ట్రెజరీ ఆర్డర్).

17వ శతాబ్దం మొదటి భాగంలో, తాత్కాలిక ఆదేశాలు విస్తృతంగా వ్యాపించాయి, విధులు, ఆర్డర్ యొక్క అధిపతి, దాని మొత్తం సిబ్బంది మరియు బడ్జెట్‌ను నిర్వచించే ప్రత్యేక డిక్రీ ద్వారా స్పష్టంగా తాత్కాలికంగా సృష్టించబడ్డాయి. ఉదాహరణకు, పోలాండ్‌తో 1632-1634 యుద్ధం మరియు దేశం యొక్క దక్షిణాన రక్షణ మార్గాల నిర్మాణం ప్రారంభం అనేక తాత్కాలిక ఆదేశాలకు దారితీసింది.

17 వ శతాబ్దం రెండవ భాగంలో, రష్యా యొక్క సామాజిక-ఆర్థిక జీవితంలో ప్రాథమిక మార్పుల కారణంగా, దాని అంతర్గత రాజకీయ అభివృద్ధి మరియు అంతర్జాతీయ స్థితిలో, రాష్ట్ర యంత్రాంగం మారిపోయింది. ఈ సమయంలో, సెర్ఫోడమ్ చివరకు బలోపేతం చేయబడింది మరియు అధికారికీకరించబడింది, ఆల్-రష్యన్ మార్కెట్ రూపుదిద్దుకుంటోంది, ఉత్పాదక ఉత్పత్తి ఉద్భవించింది మరియు గ్రామం యొక్క సామాజిక పరిష్కారం మరింత లోతుగా ఉంది. ఈ ప్రక్రియల వైరుధ్య స్వభావం నగరం మరియు గ్రామీణ ప్రాంతాలలో సామాజిక సంబంధాల తీవ్రతకు దారితీసింది. 1670-1671లో, రష్యా శక్తివంతమైన రైతు యుద్ధంలో మునిగిపోయింది. అదే సమయంలో, ఈ కాలంలో, సైబీరియా అభివృద్ధి కొనసాగుతోంది, దేశం యొక్క దక్షిణ, ఆగ్నేయ మరియు నైరుతిలో రక్షణ కోటలు నిర్మించబడ్డాయి.

ఎస్టేట్-ప్రతినిధి రాచరికం ఈ సమయానికి వాడుకలో లేదు. 1649 కోడ్ సమాజంలోని వివిధ పొరల హక్కులను పునర్నిర్వచించింది, ప్రధానంగా ఉన్నతవర్గాలు మరియు పట్టణంలోని ఉన్నత తరగతులు. ప్రభువులు వాస్తవానికి కోడ్ యొక్క శాసన నిబంధనలను అమలు చేయడానికి మరియు యజమానులకు రైతుల "కోట"ను నిర్ధారించడానికి మరియు వారి ప్రతిఘటనను అణిచివేసేందుకు ప్రయత్నించారు. పాత రాష్ట్ర యంత్రాంగం ఈ పనుల అమలును పూర్తిగా నిర్ధారించలేకపోయింది. దీనికి నిరంకుశ సూత్రాలను బలోపేతం చేయడం మరియు సైన్యం యొక్క సంస్థను పునర్నిర్మించడం ద్వారా ప్రభుత్వ రూపంలో మార్పు అవసరం.

ఆర్డర్ సిస్టమ్ భద్రపరచబడింది. వారి ప్రధాన కోర్ అలాగే ఉంటుంది. కానీ విముక్తి పొందిన రష్యన్ భూములను నిర్వహించడానికి కొత్త ప్రాదేశిక ఆదేశాలు సృష్టించబడ్డాయి. దేశం యొక్క కొత్త పరిస్థితులతో అనుబంధించబడినది సన్యాసుల ప్రికాజ్ యొక్క సృష్టి, ఇది సన్యాసుల భూములు మరియు ఆధ్యాత్మిక ఎస్టేట్ల జనాభా యొక్క న్యాయ వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహిస్తుంది మరియు కొత్త వ్యవస్థ యొక్క దళాలను నిర్వహించడానికి మరియు నియంత్రించడానికి సృష్టించబడిన రీటార్ ప్రికాజ్. 1654-1675లో పనిచేసిన సీక్రెట్ అఫైర్స్ ఆర్డర్ ద్వారా ప్రత్యేక స్థలం ఆక్రమించబడింది. ఈ ఆర్డర్ వ్యవహారాల్లో ప్రధాన భాగం ప్యాలెస్ ఆర్థిక వ్యవస్థ నిర్వహణకు సంబంధించినది. ఈ సమయం ప్యాలెస్ సంస్థల అభివృద్ధి ద్వారా వర్గీకరించబడింది. 1664లో, ఉదాహరణకు, కోర్ట్ ప్యాలెస్ ఆర్డర్ సృష్టించబడింది.

17వ శతాబ్దపు 80వ దశకంలో సరళీకరణ మరియు మరింత కేంద్రీకరణ లక్ష్యంతో ఒక ప్రధాన పునర్నిర్మాణం చేపట్టబడింది. గ్రేట్ ట్రెజరీ యొక్క పటిష్టమైన క్రమంలో అన్ని ఆర్థిక సమస్యలను ఏకం చేసే ప్రయత్నం చాలా ముఖ్యమైనది, దీనికి అనేక క్వార్టర్ల విధులు మరియు కొన్ని ఇతర ఆర్డర్‌లు కేటాయించబడ్డాయి. ఈసారి స్థానిక ఆర్డర్‌లో అన్ని పితృస్వామ్య మరియు స్థానిక వ్యవహారాలను కేంద్రీకరించే చర్యలు మరియు ర్యాంక్ ఆర్డర్‌లో సేవా విషయాలను ప్రాదేశిక ఆర్డర్‌ల అధికార పరిధి నుండి తీసివేయడం వంటి చర్యలు ఉన్నాయి.

17 వ శతాబ్దం రెండవ భాగంలో, తాత్కాలిక సంస్థలు విస్తృతంగా వ్యాపించాయి - కమీషన్లు, ఇవి మాస్కోలో క్లర్కులు మరియు మాస్కో గుమస్తాల నుండి ఏర్పడ్డాయి మరియు డిటెక్టివ్లు, ల్యాండ్ సర్వేయర్లు, సర్వేయర్లు మొదలైన వారితో పాటు పంపబడ్డాయి. పారిపోయిన రైతుల కోసం వెతకడానికి. కమీషన్లు వారి పరిమాణాత్మక కూర్పు, కార్యాచరణ దిశ మరియు నియమించబడిన నాయకులను నిర్ణయించే ప్రత్యేక డిక్రీ ద్వారా సృష్టించబడ్డాయి. అటువంటి కమీషన్ల సృష్టి 17 వ శతాబ్దం 60 ల నుండి విస్తృతంగా మారింది.

మొత్తంగా, 1698 నాటికి రష్యాలో 26 జాతీయ సామర్థ్యం (శాశ్వత), 1 తాత్కాలిక, 6 ప్యాలెస్, 3 పితృస్వామ్య మరియు 19 ఇతర ఉన్నత నగరాలు మరియు ప్యాలెస్ సంస్థలు ఉన్నాయి.

ఆర్డర్ యొక్క తలపై ఒక చీఫ్ - ఒక న్యాయమూర్తి, ప్రధానంగా బోయార్ డుమా సభ్యుల నుండి. వాటిలో కొన్ని ఒకేసారి అనేక ఆర్డర్‌లను నిర్వహించాయి. కాబట్టి, బోయార్ B.I. మొరోజోవ్, అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్ యొక్క ఇష్టమైన, 5 ఆర్డర్‌లకు నాయకత్వం వహించాడు: స్ట్రెలెట్స్కీ, బిగ్ ట్రెజరీ, న్యూ క్వార్టర్, ఇనోజెంస్కీ, ఆప్టేకర్స్కీ; అల్. ఆర్డిన్-నాష్చోకిన్ - అంబాసిడోరియల్ మరియు లిటిల్ రష్యన్ ఆర్డర్లు మరియు మూడు వంతులు - నొవ్గోరోడ్, వ్లాదిమిర్ మరియు గలీషియన్.

అసిస్టెంట్ చీఫ్-న్యాయమూర్తులు క్లర్క్‌లు (వారి సంఖ్య వేర్వేరు ఆర్డర్‌లలో మారుతూ ఉంటుంది). గుమస్తాలు ప్రధానంగా సాధారణ ప్రభువుల నుండి లేదా మతాధికారుల నుండి నియమించబడ్డారు. వారు కేసులు నిర్ణయించారు, శిక్షలు విధించారు. సేవ కోసం వారు స్థానిక జీతం (600 వంతుల భూమి వరకు) మరియు నగదు (సంవత్సరానికి 240 రూబిళ్లు వరకు) పొందారు. వారికి అధీనంలో ఉన్నవారు ప్రభువుల నుండి క్లరికల్ ఉద్యోగులు మరియు గుమాస్తాల పిల్లలు - గుమస్తాలు, మొదట జీతం లేకుండా పనిచేశారు, తరువాత, వారు అనుభవాన్ని పొందడంతో, సంవత్సరానికి 1 - 5 రూబిళ్లు జీతం పొందారు.

17వ శతాబ్దపు ఆర్డర్ సిస్టమ్ యొక్క అతి ముఖ్యమైన లక్షణం దానిలో పనిచేసే వ్యక్తుల సంఖ్య పెరుగుదల.

17వ శతాబ్దపు 70వ దశకంలో గుమాస్తాల సంఖ్యలో అత్యధిక పెరుగుదల సంభవించింది. అదే సమయంలో, క్లర్క్ సిబ్బందిలో గుర్తించదగిన పెరుగుదల ఉంది, ఇది గుమస్తాలు మరియు గుమస్తాల చొరవతో సంభవించింది మరియు సంస్థ యొక్క అంతర్గత అవసరాల ద్వారా నిర్దేశించబడింది.

60 ల నుండి, ఆర్డర్లు పెద్ద సిబ్బంది మరియు విస్తృతమైన నిర్మాణంతో పెద్ద సంస్థలుగా మారాయి. 1-3 క్లర్క్‌లతో ఆర్డర్‌లు దాదాపు అదృశ్యమవుతాయి. 20-40 మంది సిబ్బందితో ఆర్డర్ సగటు అవుతుంది. ప్రధాన ఆర్డర్‌లలో, 1698లో 416 మంది సిబ్బందితో స్థానికులు ఒక ప్రముఖ స్థానాన్ని ఆక్రమించారు. గ్రేట్ ట్రెజరీ డిపార్ట్‌మెంట్‌లో 404 మంది, గ్రేట్ ప్యాలెస్‌లో 278 మంది, డిశ్చార్జ్‌లో 242 మంది ఉన్నారు.

17 వ శతాబ్దం 70 ల నుండి మాస్కో గుమస్తాల సమూహంలో పదునైన పెరుగుదల సంపూర్ణ రాచరికం యొక్క రాష్ట్ర ఉపకరణం ఏర్పడటానికి ఆధారం అయ్యింది, వీటిలో ప్రధాన లక్షణాలు శతాబ్దం చివరి దశాబ్దంలో స్పష్టంగా ఉద్భవించాయి.

ఆర్డర్‌ల నిర్మాణం వారి సామర్థ్యం మరియు కార్యాచరణ యొక్క వెడల్పు ద్వారా నిర్ణయించబడుతుంది, ఇది ఆర్డర్ సిబ్బంది పరిమాణానికి కూడా సంబంధించినది. పెద్ద ఆర్డర్లు (స్థానిక, ఉత్సర్గ, కజాన్ ప్యాలెస్) పట్టికలుగా విభజించబడ్డాయి. విభజన ప్రధానంగా ప్రాదేశిక ప్రాతిపదికన జరిగింది. ఉదాహరణకు, 17వ శతాబ్దంలో పోమెట్నీ ప్రికాజ్‌లో నాలుగు ప్రాదేశిక పట్టికలు ఉన్నాయి, అయినప్పటికీ వాటి అధికార పరిధిలోని నగరాల కూర్పు మరియు వాటి పేర్లు మారాయి. 1627-1632లో మాస్కో, రియాజాన్, ప్స్కోవ్ మరియు యారోస్లావ్ పట్టికలు ఉన్నాయి; శతాబ్దం మధ్యకాలం నుండి యారోస్లావ్ల్ పట్టిక అదృశ్యమైంది, కానీ వ్లాదిమిర్ పట్టిక ఏర్పడింది. 80 వ దశకంలో ఆర్డర్ల పనిని పునర్నిర్మించిన ఫలితంగా, దానిలో మరో మూడు డెస్క్‌లు కనిపించాయి, కానీ ప్రాదేశికంపై కాదు, క్రియాత్మక సూత్రంపై నిర్వహించబడ్డాయి.

కజాన్ ప్యాలెస్ యొక్క క్రమం యొక్క నిర్మాణం భిన్నంగా ఉంటుంది. 1629లో, ఇది మూడు ఫంక్షనల్ టేబుల్‌లను (మానిటరీ, డిశ్చార్జ్ మరియు లోకల్) మరియు ఒక టెరిటోరియల్ (సైబీరియన్) కలిగి ఉంది. 1637 లో, తరువాతి స్వతంత్ర సైబీరియన్ క్రమంలో రూపాంతరం చెందింది, దీనిలో శతాబ్దం చివరి నాటికి ప్రాదేశిక టోబోల్స్క్, టామ్స్క్ మరియు లీనా పట్టికలు కనిపించాయి.

ఒకటి లేదా మరొక ఆర్డర్ మరొక సంస్థ యొక్క విధులను బదిలీ చేసినప్పుడు కేసులు ఉన్నాయి, ఇది దాని కూర్పులో ప్రత్యేక పట్టికను కేటాయించడానికి దారితీసింది. ఈ విధంగా, 1667-1670లో, అంబాసిడోరియల్ ప్రికాజ్‌లో భాగంగా, ఇంతకుముందు పట్టికలుగా విభజించబడని, ఒక ప్రత్యేక స్మోలెన్స్క్ పట్టిక సృష్టించబడింది, ఇది ఆండ్రుసోవో ట్రూస్ అని పిలవబడే రష్యాలో భాగమైన భూములకు బాధ్యత వహిస్తుంది. ఆండ్రుసోవో గ్రామంలో పోల్స్‌తో. 1681లో సెర్ఫ్ ఆర్డర్ ధ్వంసమైనప్పుడు, దీని విధులు కొత్తగా రూపొందించిన జడ్జిమెంట్ ఆర్డర్‌కు బదిలీ చేయబడ్డాయి, తరువాతి లోపల వారి పనిని నిర్వహించడానికి ప్రత్యేక పట్టిక నిర్వహించబడింది.

పట్టికలు విభాగాలుగా విభజించబడ్డాయి, ప్రధానంగా ప్రాదేశిక ప్రాతిపదికన సృష్టించబడ్డాయి. ఎత్తులు స్థిరమైన నిర్మాణ యూనిట్లు కావు మరియు వాటికి నిర్దిష్ట పేరు లేదు. కొన్నిసార్లు వారు తమకు నాయకత్వం వహించే గుమస్తా ఇంటిపేరు తర్వాత క్రమ సంఖ్య లేదా పేరును కలిగి ఉంటారు. చిన్న ఆర్డర్‌లలో పట్టికలుగా విభజన లేదు.

దాని కేంద్రీకరణ మరియు బ్యూరోక్రసీ, వ్రాతపని మరియు నియంత్రణ లేకపోవడంతో ఆర్డర్ సిస్టమ్ రెడ్ టేప్, దుర్వినియోగం మరియు లంచాలకు దారితీసింది, ఇది 17వ శతాబ్దం చివరి నాటికి స్పష్టంగా కనిపించింది.

3. స్థానిక ప్రభుత్వము

స్థానిక ప్రభుత్వంలో కేంద్రీకరణ, ఏకీకరణ మరియు బ్యూరోక్రటైజేషన్ ప్రక్రియ ఉంది, కేంద్రంలో వలె, కానీ నెమ్మదిగా ఉంది. 17వ శతాబ్దం చివరి నుండి, శిబిరాలు మరియు వోలోస్ట్‌లుగా విభజించబడిన కౌంటీలు రష్యా యొక్క ప్రధాన పరిపాలనా-ప్రాదేశిక యూనిట్‌గా మారాయి. 17వ శతాబ్దం ప్రారంభం నుండి, 16వ శతాబ్దానికి చెందిన "జెమ్‌స్ట్వో సూత్రం" లక్షణాన్ని voivodeship పరిపాలన ద్వారా భర్తీ చేశారు. గవర్నర్లు-ఫీడర్లు ఉన్న కాలంలో కూడా, సైనిక పరిపాలనను నిర్వహించడానికి సరిహద్దు నగరాలకు గవర్నర్లు మరియు ఆర్థిక పరిపాలన కోసం గుమాస్తాలు నియమించబడ్డారు. వారు ప్రాంతీయ మరియు zemstvo స్వీయ-ప్రభుత్వం యొక్క ఉచ్ఛస్థితిలో ఈ హోదాలో ఉన్నారు. దాదాపుగా దేశం పతనానికి దారితీసిన ట్రబుల్స్, ప్రావిన్స్‌లో సైనిక శక్తి మాత్రమే కాకుండా, ప్రావిన్స్‌లోని మొత్తం (మరియు పన్ను మాత్రమే కాదు) జనాభాను కేంద్రంతో అనుసంధానించే సంస్థ యొక్క ఆవశ్యకతను చూపించింది. . అదనంగా, రాష్ట్రం యొక్క పెరుగుతున్న ఆర్థిక అవసరాలు, ఐక్యతను నిర్ధారించలేకపోవడం మరియు పునర్విభజన లేకుండా ఒక భారీ భూభాగాన్ని అభివృద్ధి చేయడం నియంత్రణ కేంద్రీకరణకు అత్యంత ముఖ్యమైన కారణాలు. ట్రబుల్స్ సమయంలో, జనాభా కూడా సాధారణ తరగతి సమావేశాలలో, మిలిటరీతో మాత్రమే కాకుండా, పరిపాలనా మరియు న్యాయ విధులతో కూడా గవర్నర్‌ను ఎన్నుకోవడం ప్రారంభించింది. ట్రబుల్స్ సమయం ముగిసిన తరువాత, జార్ మరియు బోయార్ డుమా చేత గవర్నర్‌లను నియమించడం ప్రారంభించారు (సాధారణంగా 1-2 సంవత్సరాలు), కొన్నిసార్లు స్థానిక జనాభా యొక్క కోరికలను పరిగణనలోకి తీసుకుంటారు, వారు “వారు ఒకరిని విడిచిపెట్టడం కొనసాగిస్తారు. గవర్నర్ మరియు మాస్కో గవర్నర్‌ను తీసుకుంటారు. ప్రభుత్వం అటువంటి పిటిషన్లను విన్నది, కానీ 17వ శతాబ్దం మధ్య నాటికి voivodeship వ్యవస్థ ప్రతిచోటా వ్యాపించింది. గవర్నర్‌లను నియమించడం యొక్క ఉద్దేశ్యం రాజు ప్రయోజనాల కోసం నియంత్రణను కలిగి ఉండటం, ఆహారం కోసం కాదు, దీనికి సంబంధించి స్థానిక జనాభాకు సూచించబడింది: “... గవర్నర్‌లకు ఆహారం ఇవ్వవద్దు మరియు కారణం చేయవద్దు మీకే నష్టం." కానీ, V.O. క్లూచెవ్స్కీ, “17వ శతాబ్దపు గవర్నర్లు 16వ శతాబ్దపు గవర్నర్ల (ఫీడర్లు) కుమారులు లేదా మనవలు. ఒకటి లేదా రెండు తరాల కాలంలో, సంస్థలు మారవచ్చు, కానీ నైతికత మరియు అలవాట్లు కాదు. చట్టబద్ధమైన చార్టర్‌లో పేర్కొన్న మొత్తాలలో వోయివోడ్ ఫీడ్ మరియు డ్యూటీలను సేకరించలేదు, అది అతనికి ఇవ్వబడలేదు: కానీ స్వచ్ఛంద విరాళాలు "గౌరవంగా" నిషేధించబడలేదు మరియు వోయివోడ్ వాటిని చట్టబద్ధమైన పన్ను లేకుండా తీసుకుంది, అతని చేతికి. కాలేదు. అపాయింట్‌మెంట్ కోసం వారి పిటిషన్లలో, voivodeship స్థానాల కోసం దరఖాస్తుదారులు నేరుగా "తమను తాము పోషించుకోవడానికి" voivodeship కోసం అటువంటి మరియు అటువంటి నగరానికి విడుదల చేయాలని కోరారు. వారు జీతం లేకుండా వోయివోడ్‌షిప్‌ను అడ్మినిస్ట్రేటివ్ సేవగా మార్చాలని కోరుకున్నారు, అయితే వాస్తవానికి ఇది అడ్మినిస్ట్రేటివ్ సర్వీస్ నెపంతో చెల్లించని జీతంగా మారింది. voivode శక్తి యొక్క నిరవధిక విస్తృతి దుర్వినియోగాలను ప్రోత్సహించింది... అటువంటి నియంత్రణ మరియు ఏకపక్ష కలయికతో హక్కులు మరియు బాధ్యతల యొక్క అనివార్యమైన అనిశ్చితి మునుపటి వాటిని దుర్వినియోగం చేయడానికి మరియు తరువాతి నిర్లక్ష్యం చేయడానికి ప్రోత్సహించింది మరియు voivode యొక్క పరిపాలనలో, అధికార దుర్వినియోగం ప్రత్యామ్నాయంగా మారింది. దాని నిష్క్రియాత్మకతతో."

మరోవైపు, దుర్వినియోగాల స్వభావం అతిశయోక్తి కాదు, గవర్నర్లు కేంద్ర ప్రభుత్వంపై ఎక్కువగా ఆధారపడేవారు, వారిలో ప్రధానంగా జార్ పట్ల అభిమానం కోల్పోయిన వ్యక్తులు ఉన్నారు మరియు వారి పదవీ నిబంధనలు లేవు. పొడవు.

పెద్ద నగరాల్లో, అనేక మంది గవర్నర్లను ఒకేసారి నియమించవచ్చు, వారిలో ఒకరు ప్రధానమైనది. అన్ని గవర్నర్‌ల క్రింద, సహాయకులు క్రెడెన్షియల్‌తో క్లర్కులు లేదా క్లర్క్‌లు. వారి నుండి ఒక రకమైన స్థానిక పరిపాలనా సంస్థ ఏర్పడింది - బయటకు వెళ్లడం లేదా ఆర్డర్, గుడిసె (20-30 లలో, పేర్లు కనుగొనబడ్డాయి - సెక్స్టన్, కోర్టు గుడిసె). గుమస్తా గుడిసెలలో చాలా వరకు చిన్న సిబ్బంది ఉండేవారు - ఒక్కొక్కరికి కొంత మంది, కానీ కొన్నింటిలో (నొవ్‌గోరోడ్, ప్స్కోవ్, అస్ట్రాఖాన్ మొదలైనవి) 20 లేదా అంతకంటే ఎక్కువ మంది గుమాస్తాలు ఉన్నారు.

Voivodes వారి కార్యకలాపాల పరిధిలో జోక్యం చేసుకునే హక్కు లేకుండా ప్రాంతీయ మరియు zemstvo గుడిసెలను నియంత్రించే హక్కును పొందుతాయి, అయితే 17వ శతాబ్దం రెండవ భాగంలో voivodes కోసం ఈ పరిమితి ఎత్తివేయబడింది. ఏదేమైనా, స్థానిక స్వపరిపాలనను voivodeship పరిపాలనకు పూర్తిగా అణచివేయడం జరగలేదు - ఆర్థిక మరియు ఆర్థిక నిర్వహణలో, zemstvo అధికారులు స్వతంత్రంగా ఉన్నారు, voivodes వారి సామర్థ్యాన్ని నిర్ణయించే ఆదేశాల ద్వారా నిషేధించబడ్డాయి, “వారి ద్రవ్య సేకరణలలో జోక్యం చేసుకోకూడదు. మరియు ప్రాపంచిక వ్యవహారాలు మరియు వారి ప్రాపంచిక జీతంలో వారి సంకల్పం మరియు ఇతర వ్యవహారాలు తీసివేయవు... (ఎన్నికబడినవి) మారవు." Zemstvo స్వీయ-పరిపాలనతో పాటు, స్వీయ-పరిపాలన వోలోస్ట్‌లు మరియు సంఘాలు ఉన్నాయి; ఎన్నికైన సోట్స్కీలు మరియు పెద్దలతో పాటు, సోదర న్యాయస్థానాలు ఉన్నాయి, ఇక్కడ "ఉత్తమ వ్యక్తులు" ఎన్నికల కోసం సేకరించి ఆర్థిక మరియు కొన్నిసార్లు న్యాయపరమైన విషయాలను పరిష్కరించడానికి సమావేశమయ్యారు. స్వయం-ప్రభుత్వ వ్యవస్థలలో తేడాలు ప్రధానంగా జనాభా యొక్క సామాజిక కూర్పు ద్వారా నిర్ణయించబడతాయి.

నగరాల్లో వివిధ స్వయం-ప్రభుత్వ వ్యవస్థలు ఉన్నాయి - ప్స్కోవ్‌లో నగరవ్యాప్త పెద్దల బోర్డు ఉంది, నోవ్‌గోరోడ్ ది గ్రేట్‌లో - “నగర ప్రజల” సమావేశం మరియు నగరం చివరలను సూచించే 5 మంది పెద్దల శాశ్వత పరిపాలన; మాస్కోలో నగరం అంతటా స్వీయ-పరిపాలన లేదు, కానీ ప్రతి వంద మరియు సెటిల్మెంట్ స్వయం-పరిపాలన యూనిట్లు. ప్స్కోవ్‌లో గవర్నర్ ఎ.ఎల్. ఆర్డినా-నాష్చోకిన్, మాగ్డేబర్గ్ చట్టం స్ఫూర్తితో నగర ప్రభుత్వాన్ని సంస్కరించే ప్రయత్నం జరిగింది, కానీ అది స్వల్పకాలికంగా మారింది. అదనంగా, జిల్లాలలో ఎన్నుకోబడిన కస్టమ్స్ గుడిసెలు, సర్కిల్ యార్డులు ఉన్నాయి, వీటిని సంబంధిత అధిపతులు మరియు ముద్దులు నడిపేవారు మొదలైనవి. క్రమంగా అవి పరిపాలనా గుడిసెల నియంత్రణలోకి వచ్చాయి.

మైదానంలో శాశ్వత దళాలకు అనుకూలంగా సాయుధ దళాల పునర్వ్యవస్థీకరణకు అనేక కౌంటీలను ఏకం చేసే సైనిక జిల్లాలను (కేటగిరీలు) సృష్టించడం అవసరం. ఫలితంగా, ఇంటర్మీడియట్ కంట్రోల్ లింక్ ఏర్పడింది - ఉత్సర్గ కేంద్రం. అటువంటి నగరం యొక్క ఆర్డర్ గుడిసె దాని సైనిక-పరిపాలన విధులను విస్తరించింది మరియు డిశ్చార్జ్ హట్ లేదా ఆర్డర్ ఛాంబర్ అని పిలవడం ప్రారంభించింది. డిశ్చార్జ్ హట్‌లు మరియు ఎగ్జిక్యూటివ్ ఛాంబర్‌ల కేటాయింపు భవిష్యత్తులో ప్రాంతీయ ఛాన్సలరీలను అంచనా వేస్తూ ఇంటర్మీడియట్ రకానికి చెందిన సంస్థలను సృష్టించింది మరియు పీటర్ యొక్క ప్రాంతీయ సంస్కరణకు ఇది ఒక అవసరం.

4. చర్చి మరియు రాష్ట్రం

"మాస్కో - మూడవ రోమ్" అనే మత సిద్ధాంతం రష్యా యొక్క ఆలోచనను నిజమైన విశ్వాసం - సార్వత్రిక సనాతన ధర్మం యొక్క చివరి కోటగా రుజువు చేసింది మరియు కొంతమంది పరిశోధకులు దీనిని పరిగణించినట్లుగా, ఇది స్పష్టంగా ఎస్కాటాలాజికల్ మరియు ఇంపీరియల్ కాదు. ఇది రష్యన్ చర్చి యొక్క స్థితిని పెంచడం అవసరం, ఇది లౌకిక అధికారుల ప్రయోజనాలకు అనుగుణంగా ఉంది. 1589లో. జార్ ఫ్యోడర్ ఇవనోవిచ్ ఆధ్వర్యంలో, రష్యా యొక్క వాస్తవ పాలకుడు, బోయార్ బోరిస్ గోడునోవ్, మాస్కోలో పితృస్వామ్య స్థాపనను సాధించగలిగారు, ఇది మే 1590లో కౌన్సిల్ ఆఫ్ కాన్స్టాంటినోపుల్ నిర్ణయం ద్వారా ధృవీకరించబడింది. మాస్కో పాట్రియార్క్ తూర్పు పితృస్వామ్యుల తర్వాత డిప్టిచ్‌లో ఐదవ స్థానంలో నిలిచారు. జాబ్ (1589-1605) మొదటి మాస్కో పాట్రియార్క్ అయ్యాడు. పితృస్వామ్య స్థాపన రష్యన్ చర్చి చరిత్రలో ఒక ముఖ్యమైన మైలురాయిగా మారింది మరియు దాని ఆటోసెఫాలీని సురక్షితం చేసింది. (అయితే, ఆటోసెఫాలీని రాష్ట్ర స్వాతంత్ర్యం, సార్వభౌమాధికారంతో గుర్తించలేమని గుర్తుంచుకోవాలి. ఎక్యుమెనికల్ ఆర్థోడాక్స్ చర్చి స్థానిక చర్చిల సమాఖ్య కాదు, అవి ఒకదానికొకటి అధీనంలో లేవు, కానీ అవి పూర్తిగా స్వతంత్రమైనవి కావు, కానీ పరస్పరం ఉంటాయి. సబార్డినేట్ మరియు కాథలిక్, సామరస్య ఐక్యతను ఏర్పరుస్తుంది.)

ట్రబుల్స్ సమయంలో, చర్చి మొత్తం మరియు ముఖ్యంగా మఠాలు జాతీయ పునరుజ్జీవనం కోసం పోరాటానికి ప్రధాన బలమైన కోటలుగా మారాయి. ఇప్పటికే చెప్పినట్లుగా, పాట్రియార్క్ ఫిలారెట్ ఎక్కువగా తన చేతుల్లో ఆధ్యాత్మికంగా మాత్రమే కాకుండా, లౌకిక శక్తిని కూడా కేంద్రీకరించాడు. అతను రెండు శక్తులను సమానంగా బలోపేతం చేయడానికి ప్రయత్నించాడు మరియు రష్యాలో బాగా తెలిసిన బైజాంటైన్ ఎపానాగోజికల్ సిద్ధాంతంపై ఆధారపడ్డాడు, ఇది "శక్తుల సింఫనీ" సిద్ధాంతం. 16 వ శతాబ్దంలో ఈ సంబంధాల నమూనా చర్చిపై రాష్ట్రం యొక్క ప్రాబల్యం యొక్క చివరి బైజాంటైన్ సంస్కరణకు దగ్గరగా ఉన్న సంస్కరణలో అమలు చేయబడితే, 17 వ శతాబ్దం మొదటి భాగంలో ఫిలారెట్ ద్వంద్వ ఆదర్శానికి దగ్గరగా రాగలిగాడు. చర్చి మరియు రాష్ట్ర ఐక్యత.

17వ శతాబ్దం చివరి నాటికి (కీవ్ మెట్రోపాలిస్ మాస్కో పాట్రియార్చేట్ అధికార పరిధికి తిరిగి వచ్చిన తర్వాత), రష్యా భూభాగంలో 24 సీలు ఉన్నాయి - ఒక పితృస్వామ్య, 14 మెట్రోపాలిటన్, 7 ఆర్చ్ బిషోప్రిక్ మరియు 2 ఎపిస్కోపల్.

రష్యన్ ఆర్థోడాక్స్ చర్చి యొక్క అత్యున్నత పరిపాలన అత్యున్నత చర్చి సోపానక్రమాల కౌన్సిల్‌తో ఐక్యతతో పాట్రియార్క్ చేత ప్రాతినిధ్యం వహించబడింది. తూర్పు పితృస్వామ్యుల వలె కాకుండా, రష్యన్ మొదటి సోపానక్రమం అతనితో శాశ్వత కౌన్సిల్ (సైనోడ్) లేదు. పాట్రియార్క్‌ల క్రింద పవిత్రమైన (చర్చి) కౌన్సిల్‌లు మాస్కో మెట్రోపాలిటన్‌ల కంటే తక్కువ తరచుగా సమావేశమయ్యాయి, అయితే 1667 కౌన్సిల్ సంవత్సరానికి రెండుసార్లు కౌన్సిల్‌లను సమావేశపరచాలని నిర్ణయించుకుంది, ఇది కానానికల్ నిబంధనలకు అనుగుణంగా ఉంది. జార్లు కౌన్సిల్‌ల పనిలో పాల్గొన్నారు, అది పితృస్వామ్య ఎన్నిక లేదా ఇతర చర్చి శ్రేణుల నియామకం, సెయింట్స్ కానోనైజేషన్, చర్చి కోర్టు, వేదాంత వివాదాలు మొదలైనవి. ఇతర స్థానిక చర్చిల నుండి తేడా ఏమిటంటే ఆర్చ్ బిషప్‌లు మరియు బిషప్‌లు. వారి అధికారాలలో మెట్రోపాలిటన్ల నుండి భిన్నంగా లేదు మరియు తరువాతి వారికి విధేయత చూపలేదు.

1620-1626లో. పాట్రియార్క్ ఫిలారెట్ భారీ చర్చి ఆస్తి మరియు సిబ్బంది నిర్వహణలో సంస్కరణను చేపట్టారు. పితృస్వామ్య ప్రాంతాన్ని నిర్వహించడానికి ఆర్డర్లు సృష్టించబడ్డాయి, తరువాత రష్యా అంతటా చర్చి భూములకు తమ అధికారాలను విస్తరించింది. ఫలితంగా, రెండు-భాగాల వ్యవస్థ (రాష్ట్రం మరియు రాజభవనం) పరిపాలనా సంస్థల యొక్క ట్రిపుల్ డివిజన్ ద్వారా భర్తీ చేయబడింది. ఆర్డర్ ఆఫ్ స్పిరిచ్యువల్ అఫైర్స్, లేదా పితృస్వామ్య ర్యాంక్, పితృస్వామ్య నుండి ఆర్డినేషన్ పొందిన మతాధికారులకు లేఖలు జారీ చేసింది, అలాగే చర్చిల నిర్మాణం కోసం, మరియు మతాధికారులు మరియు లౌకికలపై విశ్వాసానికి వ్యతిరేకంగా నేరాలను నిర్ధారించింది. పితృస్వామ్య ఖజానా కోసం వసూళ్లకు రాష్ట్ర ఆర్డర్ బాధ్యత వహించింది. ప్యాలెస్ ఆర్డర్ పితృస్వామ్య లౌకిక అధికారులకు మరియు అతని ఇంటి నిర్వహణకు బాధ్యత వహిస్తుంది. ఆర్డర్‌ల సిబ్బందిలో లౌకిక మరియు మతాధికారులు ఉన్నారు. స్వయంప్రతిపత్త సేవా సోపానక్రమం ఇక్కడ అభివృద్ధి చేయబడింది: పితృస్వామ్య బోయార్లు, ఓకోల్నిచిలు, గుమస్తాలు మరియు గుమస్తాలు. ఇది చర్చి యొక్క స్థానాన్ని బలోపేతం చేసింది, ఇది అధిక అధికారాన్ని కొనసాగించింది మరియు అపారమైన భౌతిక మరియు సైనిక శక్తిని కలిగి ఉంది, వ్యూహాత్మకంగా ముఖ్యమైన ప్రదేశాలలో కోట మఠాలతో. ఏది ఏమైనప్పటికీ, అధికారం యొక్క దైవిక స్వభావం గురించిన కానానికల్ ఆర్థోడాక్స్ ఆలోచనలు రష్యన్ ఆర్థోడాక్స్ చర్చి మరియు లౌకిక అధికారానికి మరియు దైవపరిపాలనా రాజ్యాన్ని సృష్టించడానికి దాని శ్రేణుల యొక్క ఏవైనా స్థిరమైన వాదనలను మినహాయించాయి.

చర్చి పరిపాలనలో మరియు డియోసెసన్ స్థాయిలో కోర్టులో పూర్తి ఏకరూపత లేదు, కానీ ఇది కానానికల్ అవసరాలకు అనుగుణంగా నిర్మించబడింది. స్థానిక ప్రభుత్వంలో, చర్చి పారిష్ ప్రధాన పాత్ర పోషించింది, ఇది చాలా సందర్భాలలో భౌగోళికంగా వోలోస్ట్‌తో సమానంగా ఉంటుంది. పారిష్ పూజారులను తగిన బిషప్ నియమించారు, కానీ, ఒక నియమం ప్రకారం, ఖాళీగా ఉన్న స్థానానికి అభ్యర్థులను పారిష్ సభ్యులు ఎన్నుకున్నారు. మతాధికారులు (పూజారి, డీకన్) మరియు మతాధికారులు (సాక్రిస్టన్లు, వాచ్‌మెన్, కోరిస్టర్లు) పూర్తిగా ప్రపంచంపై ఆధారపడి ఉన్నారు, ఇది భూములు, ఇతర భూములు మరియు కొన్నిసార్లు భౌతిక బహుమతులను కేటాయించింది. మతాధికారులు కాదు, అక్షరాస్యులైన రైతులు లేదా పట్టణ ప్రజలు తరచుగా పూజారులుగా ఎన్నుకోబడతారు, దీని ఫలితంగా స్థానిక పౌర మరియు చర్చి అధికారుల విధులు ఒకదానితో ఒకటి ముడిపడి ఉన్నాయి మరియు మిళితం చేయబడ్డాయి.

జార్ అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్ పాలనలో, బలపడిన నిరంకుశత్వం మరియు చర్చి మధ్య వైరుధ్యాలు తలెత్తాయి. చర్చి యొక్క ఆర్థిక కార్యకలాపాలపై నియంత్రణ విధించాలనే లౌకిక అధికారుల కోరిక (మొనాస్టిక్ ఆర్డర్ యొక్క సృష్టి), సన్యాసుల భూ యాజమాన్యం, మఠాల న్యాయ మరియు ఆర్థిక రోగనిరోధక శక్తిని పరిమితం చేయడం మరియు తెల్ల మతాధికారులు చర్చి సోపానక్రమం, పాట్రియార్క్ నికాన్ నుండి ప్రతిఘటనను ఎదుర్కొన్నారు. , ఎవరు "శక్తుల సింఫొనీ"ని సమర్థించారు. గ్రీకు మూలాధారాలకు అనుగుణంగా ప్రార్ధనా పుస్తకాలు మరియు ఆచారాలను తీసుకురావడానికి పాట్రియార్క్ నికాన్ యొక్క సంస్కరణ ఫలితంగా చర్చి చీలికతో సంఘర్షణ జరిగింది. "పురాతన భక్తి" యొక్క మద్దతుదారులు రాజీలేని సంస్కరణను సరిదిద్దలేకుండా వ్యతిరేకించారు; పాత విశ్వాసుల నాయకులలో ఒకరు ఆర్చ్‌ప్రిస్ట్ అవ్వాకుమ్. ఆధ్యాత్మిక విభేదాలు చర్చి స్థానాన్ని బలహీనపరిచాయి. పితృస్వామ్యాన్ని తిరస్కరించడం ద్వారా జార్‌పై ఒత్తిడి తీసుకురావడానికి నికాన్ చేసిన ప్రయత్నం అతని గౌరవం మరియు బహిష్కరణ (1666 యొక్క ఎక్యుమెనికల్ కౌన్సిల్ యొక్క నిర్ణయం) లేకుండా ముగిసింది. మొనాస్టిక్ ఆర్డర్ యొక్క పరిసమాప్తి ఉన్నప్పటికీ, చర్చి పడిపోవడం ప్రారంభమవుతుంది, ఇది రాష్ట్రంపై ప్రత్యక్ష ఆధారపడటం, ఇది సంపూర్ణ రాచరికం వైపు నిరంకుశ పరిణామానికి సూచికలలో ఒకటి.

5. ముఖ్యంగాప్రజా పరిపాలన శైలి

1613లో రెండవ ఎన్నికలు జరిగాయి. కష్టాల సమయం ముగిసే సమయానికి సుప్రీం పాలకుడు లేని రాష్ట్ర భవిష్యత్తును నిర్ణయించడానికి, మాస్కోలో జెమ్స్కీ సోబోర్ సమావేశమయ్యారు. Zemsky Sobor ఏర్పాటు సూత్రం: 50 నగరాల నుండి 10 మంది మరియు మాస్కో నుండి 200 మంది వ్యక్తులు. 700 మంది మాత్రమే. కూర్పు: మతాధికారులు, పట్టణ ప్రజలు, సేవకులు, ఆర్చర్లు, ఉచిత రైతులు, కోసాక్కులు. అత్యున్నత అధికారం కోసం పోటీ పడేవారిలో ప్రముఖ రాజనీతిజ్ఞులు ఉన్నారు. ట్రబుల్స్ పరిస్థితులలో దేశాధినేతను ఎన్నుకోవడం యొక్క ఉద్దేశ్యం రక్తపాతం మరియు కొత్త దౌర్జన్యాన్ని నివారించడం. అందువల్ల, కౌన్సిల్ మిఖాయిల్ రోమనోవ్, అత్యంత రాజీ వ్యక్తిని రాజుగా ఎన్నుకుంది. కొత్త రాజు యొక్క ప్రధాన లక్షణాలు: అతనికి శత్రువులు లేరు, ఫలించలేదు, అధికారం కోసం తాను ప్రయత్నించలేదు మరియు మంచి పాత్ర కలిగి ఉన్నాడు.

1645 లో, మిఖాయిల్ రొమానోవ్ మరణం తరువాత, చట్టబద్ధమైన వారసుడు ఉన్నందున, జార్‌కు ఎన్నికలు లేవు. ఏదేమైనా, కొత్త జార్ అలెక్సీని జెమ్స్కీ సోబోర్‌కు సమర్పించారు, ఇది కొత్త సార్వభౌమాధికారాన్ని అధికారికంగా ఆమోదించింది. 1682లో, జెమ్స్కీ సోబోర్ ఇవాన్ V మరియు పీటర్ Iలను సహ-జార్లుగా ఎన్నుకున్నారు.

రాజు అధికార పరిమితి. వాసిలీ IV మరియు ప్రిన్స్ వ్లాడిస్లావ్ ఎన్నికల సమయంలో సార్వభౌమాధికారం యొక్క శక్తిని పరిమితం చేసే ప్రయత్నాలు ట్రబుల్స్ సమయంలో తిరిగి జరిగాయి. రాజ్యానికి ఎన్నికైనప్పుడు, మిఖాయిల్ రోమనోవ్ ఒక లేఖపై సంతకం చేసాడు, దాని క్రింద అతను తీసుకున్నాడు: ఎవరినీ ఉరితీయకూడదని మరియు దోషిగా ఉంటే, అతన్ని ప్రవాసంలోకి పంపాలని; బోయర్ డుమాతో సంప్రదించి నిర్ణయం తీసుకోండి. పరిమితులను నిర్ధారించే వ్రాతపూర్వక పత్రం కనుగొనబడలేదు, అయితే వాస్తవానికి ఇవాన్ ది టెర్రిబుల్ స్థాపించిన సార్వభౌమాధికారం యొక్క నియంతృత్వ అధికారాలు తొలగించబడ్డాయి.

ప్రతినిధి ప్రభుత్వ పాత్రను పెంచడం. జార్, డూమా లేదా మునుపటి కౌన్సిల్ చొరవతో సమావేశమైన జెమ్స్కీ సోబోర్స్ ఈ క్రింది సమస్యలను పరిష్కరించారు:

పన్ను వసూలు

భూ పంపిణీ

ద్రవ్య జరిమానాల పరిచయంతో సహా జరిమానాలపై

అధికారులపై వచ్చిన ఫిర్యాదుల విచారణ, ప్రాంతీయ అధికారుల అవినీతి మరియు దుర్వినియోగాలకు వ్యతిరేకంగా పోరాటం

ప్రజా నిధులను ఖర్చు చేయడం

పౌర చట్టాల స్వీకరణ.

సమస్య నిర్వహణ. రాష్ట్ర పరిపాలన - ఆర్డర్ల వ్యవస్థ - ప్రాంతీయ లేదా రంగాల మార్గాల్లో స్పష్టంగా నిర్మించబడలేదు, కానీ సమస్యల ప్రకారం. ఏదైనా సమస్యను పరిష్కరించడానికి అవసరమైతే, ఒక ప్రత్యేక ఆర్డర్ సృష్టించబడింది, ఇది సమస్యను పరిష్కరించే అన్ని అంశాలకు బాధ్యత వహిస్తుంది.

అధికార కేంద్రీకరణ. ఉత్తర్వులు (కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్థలు) రాష్ట్రవ్యాప్తంగా ఏదైనా సంబంధాలను నియంత్రిస్తాయి. ఉదాహరణకు, డిశ్చార్జ్ ఆర్డర్, ఆర్డర్ ఆఫ్ ది బిగ్ ట్రెజరీ. ఏకీకృత రాష్ట్ర భావజాలాన్ని రూపొందించే ప్రక్రియ కొనసాగుతోంది మరియు ఏకీకృత రాష్ట్ర చిహ్నం ఏర్పాటు చేయబడుతోంది. రష్యాలో జాతీయ జెండా కనిపిస్తుంది - తెలుపు-నీలం-ఎరుపు త్రివర్ణ.

సరిహద్దుల విస్తరణ: సైబీరియా, కుడి-బ్యాంక్ ఉక్రెయిన్ స్వాధీనం. సైబీరియాలో కొత్త పరిపాలన సృష్టించబడింది: మాస్కో నుండి పెద్ద నగరాలకు గవర్నర్లు నియమించబడ్డారు. సైబీరియా అభివృద్ధి 16వ శతాబ్దం చివరలో త్యూమెన్ ప్రాంతంలో సైబీరియన్ ఖానేట్ దళాలను ఎర్మాక్ ఓడించిన తర్వాత ప్రారంభమైంది. సైబీరియా మరియు చైనా ప్రజలతో వాణిజ్యంలో నిమగ్నమైన ప్రైవేట్ వ్యవస్థాపకుల నిర్లిప్తతలు జలమార్గాల వెంట సైబీరియా లోతుల్లోకి చేరుకున్నాయి. పెద్ద రిటైల్ అవుట్‌లెట్లలో కోటలు నిర్మించబడ్డాయి, ఇక్కడ ప్రభుత్వ దండులు పంపబడ్డాయి. భూమిని సాగుచేసే హక్కుకు బదులుగా సరిహద్దులో పనిచేసిన కోసాక్స్చే ఈ భూభాగం అభివృద్ధి చేయబడింది. టాటర్ సైబీరియన్ ఖానేట్ కాకుండా, గోల్డెన్ హోర్డ్ యొక్క ఒక భాగం, సైబీరియన్ ప్రజలకు 16-17 శతాబ్దాలలో లేదు. వారి రాజ్యాధికారం, కాబట్టి వారు సాపేక్షంగా సులభంగా రష్యన్ రాష్ట్రంలో భాగమయ్యారు, సనాతన ధర్మాన్ని అంగీకరించారు మరియు రష్యన్‌లతో కలిసిపోయారు. టాటర్ ఖాన్ల వారసులు రష్యాలో సైబీరియన్ యువరాజుల బిరుదును పొందారు మరియు పౌర సేవలో ప్రవేశించారు.

బడ్జెట్ వ్యవస్థను క్రమబద్ధీకరించడం. 1619 లో, జెమ్స్కీ సోబోర్ రష్యన్ రాష్ట్రం యొక్క మొదటి బడ్జెట్‌ను "ఆదాయం మరియు ఖర్చుల జాబితా" అని పిలిచారు. 17వ శతాబ్దంలో బడ్జెట్ వ్యవస్థ ఇప్పటికీ పేలవంగా అభివృద్ధి చెందింది, ఎందుకంటే పన్నుల స్థానంలో పెద్ద సంఖ్యలో ఇన్-టైం డ్యూటీలు ఉన్నాయి. 1649 కౌన్సిల్ కోడ్ పన్ను వసూలు యొక్క పద్ధతులు మరియు నిబంధనలను నియంత్రిస్తుంది. మాస్కో రాష్ట్రంలోని ప్రతి నివాసి ఒక నిర్దిష్ట విధిని భరించవలసి ఉంటుంది: సేవ కోసం పిలవబడాలి, లేదా పన్నులు చెల్లించాలి లేదా భూమిని సాగు చేయాలి. అదనంగా, ట్రేడ్ డ్యూటీలు మరియు పేపర్‌వర్క్ ఫీజులు ఉన్నాయి. రాష్ట్ర ఆదాయంలో ఒక ప్రత్యేక అంశం, హోటళ్ల నిర్వహణ మరియు రాష్ట్ర దుకాణాలలో వైన్ అమ్మకం కోసం రుసుము. మద్య పానీయాల స్వతంత్ర ఉత్పత్తి నిషేధించబడింది.

6. సివిల్ సర్వీస్

రాయబారి ఆర్డర్ యొక్క పదార్థాల ఆధారంగా - నిర్వహణ వ్యవస్థలో అత్యంత ముఖ్యమైన వాటిలో ఒకటి - 17వ శతాబ్దంలో పౌర సేవలో అధికారిక స్థానాల సోపానక్రమాన్ని పునర్నిర్మించడం సాధ్యమవుతుంది.

డూమా ర్యాంక్‌లు:

బోయర్స్ - అత్యున్నత రాష్ట్ర ర్యాంక్, రాష్ట్ర ప్రాముఖ్యత ఉన్న అన్ని అంశాలపై ఓటు వేసే హక్కు, రాయబారి కావచ్చు, సైన్యాన్ని నడిపించవచ్చు మరియు బోయార్ కమిషన్‌కు నాయకత్వం వహించవచ్చు. సాధారణంగా ఐదు నుండి పది మందికి బోయార్ ర్యాంక్ ఉంటుంది. సగటు వయస్సు 50-60 సంవత్సరాలు. బోయార్ల జీతం 700 రూబిళ్లు. సార్వభౌమాధికారుల సమక్షంలో తమ టోపీలను తొలగించకూడదనే హక్కు బోయార్లకు ఉంది.

డూమా క్లర్క్ - సెక్రటరీ, క్లర్క్; ఓటు హక్కు లేదు, కానీ డూమా యొక్క నిర్ణయాలను మాత్రమే నమోదు చేసి పత్రాలను రూపొందించారు.

డూమా ప్రభువులు - 1572 లో డూమాలో కనిపించారు, పేరులేని ప్రభువుల ప్రతినిధులు కావచ్చు, ఓటు హక్కు లేదు, కానీ ప్రజా పరిపాలనలో పాల్గొన్నారు, జార్ ఆదేశాలను అమలు చేశారు. డూమా ప్రభువులలో ఒకరు రాష్ట్ర ముద్ర యొక్క కీపర్. వారి జీతం 250 రూబిళ్లు.

డ్వామా ర్యాంకులతో పాటు, ఆర్డర్లలో పనిచేసిన అధికారులకు ఆర్డర్ ర్యాంకులు ఉన్నాయి.

గుమాస్తాలు - ఆర్డర్‌ల యొక్క ప్రధాన ఉద్యోగులు, బోయార్లు మరియు ఓకోల్నిచికి సహాయకులు, సహాయక విధులను నిర్వహిస్తారు, కానీ స్వతంత్రంగా కూడా పని చేయవచ్చు, ఉదాహరణకు, ఆర్డర్‌లను నిర్వహించండి.

గుమాస్తాలు - కార్యదర్శులు, నోటరీలు మరియు న్యాయవాదుల విధులను నిర్వర్తించారు.

సార్వభౌమ న్యాయస్థానం యొక్క కూర్పు కింది కోర్టు అధికారులను కలిగి ఉంది:

స్టోల్నిక్. ప్రారంభంలో వారు సార్వభౌమాధికారుల పట్టికలో పనిచేశారు. 17వ శతాబ్దంలో, ఇది ఒక గౌరవ బిరుదు, దీని హోల్డర్‌ను సెకండరీ ఆర్డర్ యొక్క అధిపతి అయిన వోవోడ్ ద్వారా కేసులో శోధనను నిర్వహించడానికి నియమించవచ్చు.

న్యాయవాది. వారు సార్వభౌమాధికారం క్రింద వివిధ సేవలలో పనిచేశారు. న్యాయవాదులు చిన్న వాయివోడ్‌షిప్‌లలో సేవ చేయవచ్చు మరియు రాయబార కార్యాలయాలు మరియు ఆర్డర్‌లలో కార్యదర్శులుగా ఉండవచ్చు.

అద్దెదారు - అత్యల్ప కోర్టు ర్యాంక్. నివాసితులు సార్వభౌమాధికారుల గదులకు కాపలాగా ఉన్నారు మరియు వారి నుండి రాయల్ గార్డును నియమించారు. నివాసితులు మాస్కోలో నివసించాల్సిన అవసరం ఉంది మరియు సైనిక సేవ కోసం నిరంతరం సిద్ధంగా ఉండాలి.

1682 వరకు, స్థానాలు స్థానికత సూత్రం ప్రకారం పంపిణీ చేయబడ్డాయి. ప్రతి సంవత్సరం, సివిల్ సర్వీస్‌లోని వ్యక్తులందరినీ రాష్ట్ర ర్యాంక్‌లో చేర్చారు మరియు దీని ఆధారంగా, తదుపరి తరాలలో బాధ్యతలు మరియు పదవులు పంపిణీ చేయబడ్డాయి. స్థానికత అనేది సిబ్బంది నియామకాల యొక్క వ్యక్తిత్వం లేని వ్యవస్థ; ఇది ఉద్యోగుల తరగతిని గుర్తించడం సాధ్యం చేసింది. స్థానికత అనేది ఒలిగార్కీకి ఆధారమైంది మరియు కెరీర్ అవకాశాలు లేని తక్కువ-జన్మించిన ఉద్యోగుల ప్రేరణను నిరోధించింది.

ముగింపు

17వ శతాబ్దం ప్రారంభంలో, అంతర్గత మరియు బాహ్య కారకాల యొక్క అననుకూల కలయిక రష్యన్ రాష్ట్ర పతనానికి దారితీసింది. నిరంకుశ రూపంలో ఎస్టేట్ రాచరికం యొక్క పునరుద్ధరణ "శక్తుల సింఫనీ" సిద్ధాంతం యొక్క సూత్రాల ఆధారంగా జరుగుతుంది - ఆధ్యాత్మిక మరియు లౌకిక శక్తి యొక్క ద్వంద్వ ఐక్యత. సమీకరణ రకం అభివృద్ధి పరిస్థితులలో రాష్ట్రత్వాన్ని పునరుద్ధరించడం సామరస్య సూత్రాలు మరియు “అధికారాల సింఫనీ” క్రమంగా నాశనానికి దారితీస్తుంది - జెమ్స్కీ సోబోర్స్ వాడిపోవడం, బోయార్ డుమా యొక్క విధులు మరియు సామర్థ్యంలో మార్పులు , చర్చి, మరియు స్థానిక స్వపరిపాలనపై పరిమితులు. పబ్లిక్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ యొక్క బ్యూరోక్రటైజేషన్ ఉంది మరియు ఆర్డర్ వర్క్ ఆధారంగా, సివిల్ సర్వీస్ రాష్ట్ర శాఖగా రూపుదిద్దుకోవడం ప్రారంభమవుతుంది, గతంలో ప్రధానంగా సైనిక సేవ.

17వ శతాబ్దం చివరి నాటికి, తరగతి రాచరికం యొక్క ప్రజా పరిపాలనా వ్యవస్థ దేశంలోని మొత్తం రాజకీయ వ్యవస్థ, దాని సంస్థలు మరియు పరిపాలనా యంత్రాంగాన్ని ఆధునీకరించే కష్టమైన దశలోకి ప్రవేశించింది, యూరోపియన్ అనుభవం, హేతువాదం, కానీ సాధారణంగా దాని మీద సొంత నాగరికత ప్రాతిపదిక. దాని వైరుధ్యాలతో ఈ ఆధునీకరణ యొక్క వేగం ప్రజా పరిపాలన, భూభాగం యొక్క పెరుగుదల, సమాజం యొక్క వర్గ పరివర్తన ప్రక్రియ మరియు కొత్త భౌగోళిక రాజకీయ పనుల యొక్క సంక్లిష్టతతో వేగవంతం కాలేదు. అజెండాలో కేంద్ర మరియు స్థానిక ప్రభుత్వాల మొత్తం వ్యవస్థ యొక్క సమూల పునర్వ్యవస్థీకరణ సమస్య ఉంది, ఇది వర్గ ప్రయోజనాలకు ప్రతినిధిగా నిరంకుశత్వాన్ని అభివృద్ధి చేయడం మరియు నిరంకుశవాద స్థాపన మధ్య తుది ఎంపికను నిర్ణయిస్తుంది.

గ్రంథ పట్టిక

1. చెర్న్యాక్ V.Z. రష్యా యొక్క రాష్ట్ర మరియు మునిసిపల్ ప్రభుత్వ చరిత్ర Ch498. విశ్వవిద్యాలయాలకు పాఠ్య పుస్తకం. - M.: RDL పబ్లిషింగ్ హౌస్, 2001.

2. రష్యాలో పబ్లిక్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ చరిత్ర: పాఠ్య పుస్తకం / ప్రతినిధి. ed. వి జి. ఇగ్నాటోవ్. రోస్టోవ్ n/d: ఫీనిక్స్, 2005.

3. డెమిడోవా N.F. 17వ శతాబ్దంలో రష్యాలో సర్వీస్ బ్యూరోక్రసీ. మరియు సంపూర్ణవాదం ఏర్పడటంలో దాని పాత్ర. M., 1992.

Allbest.ruలో పోస్ట్ చేయబడింది

ఇలాంటి పత్రాలు

రష్యాలో ప్రాంతీయ అధికారులు మరియు స్థానిక అధికారుల మధ్య సంబంధాల చట్టపరమైన నియంత్రణ. స్థానిక ప్రభుత్వాలు మరియు రాష్ట్ర అధికారుల మధ్య సంబంధాన్ని బలోపేతం చేయడానికి ఇన్స్టిట్యూట్ ఆఫ్ సిటీ మేనేజర్.

థీసిస్, 06/17/2017 జోడించబడింది

రాష్ట్ర అధికారం యొక్క స్వభావం మరియు సారాంశం. పబ్లిక్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ యొక్క లక్షణాలు. ప్రభుత్వ సంస్థల నియంత్రణ చట్టపరమైన చర్యల భావన. రాష్ట్ర అధికారులు మరియు స్థానిక ప్రభుత్వాల మధ్య సూత్రాలు, దిశలు మరియు సంబంధాల రూపాలు.

కోర్సు పని, 10/12/2015 జోడించబడింది

ప్రజా పరిపాలన యొక్క ప్రభావం మరియు ఆధునిక రష్యాలో ప్రాంతీయ విధానం యొక్క కొత్త కంటెంట్ అవసరం యొక్క సమస్య. రష్యన్ ఫెడరేషన్ మరియు స్థానిక ప్రభుత్వాల రాజ్యాంగ సంస్థల ప్రభుత్వ సంస్థల మధ్య పరస్పర చర్య యొక్క యంత్రాంగాలు, సూత్రాలు మరియు ప్రత్యేకతలు.

కోర్సు పని, 02/22/2017 జోడించబడింది

రష్యన్ ఫెడరేషన్లో రాష్ట్ర అధికారులు. కార్యనిర్వాహక అధికారుల ఏర్పాటు యొక్క నిర్మాణం మరియు సూత్రాలు, వారి వర్గీకరణ మరియు కార్యాచరణ ప్రాంతాలు. స్థానిక ప్రభుత్వ సంస్థలు, వాటి పనులు మరియు విధులు. ఫెడరేషన్ యొక్క ఒక విషయం యొక్క న్యాయ వ్యవస్థ.

కోర్సు పని, 01/11/2011 జోడించబడింది

స్థానిక స్వపరిపాలన యొక్క సారాంశం మరియు దాని బహుమితీయ రాజ్యాంగ ప్రాముఖ్యత. రష్యన్ ఫెడరేషన్లో స్థానిక ప్రభుత్వ కార్యకలాపాల విశ్లేషణ. అధికారాల వివరణ మరియు రాష్ట్ర అధికారులు మరియు స్థానిక ప్రభుత్వాల మధ్య పరస్పర చర్య.

కోర్సు పని, 06/24/2015 జోడించబడింది

స్థానిక ప్రభుత్వం యొక్క భావన, రకాలు మరియు సంస్థాగత వ్యవస్థలు, దాని సూత్రాలు మరియు విధులు. సమాఖ్య చట్టానికి అనుగుణంగా స్థానిక ప్రభుత్వాల అధికారాలు, ప్రాంతీయ మరియు కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్థలతో వారి సంబంధాలు.

కోర్సు పని, 12/14/2009 జోడించబడింది

స్థానిక ప్రభుత్వం యొక్క సంస్థ మరియు కార్యకలాపాల యొక్క రాజ్యాంగ మరియు చట్టపరమైన సూత్రాలు, దాని విధులు మరియు అధికారాలు. స్థానిక ప్రభుత్వాలు మరియు రాష్ట్ర అధికారుల మధ్య సంబంధాలు. రష్యన్ ఫెడరేషన్లో స్థానిక స్వీయ-ప్రభుత్వ సంస్కరణను మెరుగుపరచడం.

సారాంశం, 08/01/2010 జోడించబడింది

స్థానిక స్వీయ-ప్రభుత్వం యొక్క భావన, రష్యన్ ఫెడరేషన్లో దాని కార్యకలాపాల యొక్క చట్టపరమైన నియంత్రణ. రాష్ట్ర అధికారులు మరియు స్థానిక స్వపరిపాలన మధ్య పరస్పర చర్య. రాష్ట్ర అధికారాల వినియోగంపై రాష్ట్ర నియంత్రణ.

కోర్సు పని, 12/22/2017 జోడించబడింది

స్థానిక ప్రభుత్వ ప్రధాన సిద్ధాంతాల సంక్షిప్త వివరణ. రష్యాలో స్థానిక స్వీయ-ప్రభుత్వ పునాదులను నియంత్రించడానికి రాజ్యాంగ సూత్రాలు. పురపాలక సంస్థల నిర్మాణం మరియు అధికారాలు. రష్యాలో స్థానిక స్వపరిపాలన నమూనా అభివృద్ధి.

సారాంశం, 02/06/2011 జోడించబడింది

సామాజిక-సాంస్కృతిక రంగంలో ప్రజా పరిపాలన యొక్క సంస్థాగత మరియు చట్టపరమైన పునాదులు, సమాఖ్య ప్రభుత్వ సంస్థల అధికారాలు, రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క రాజ్యాంగ సంస్థలు మరియు స్థానిక స్వీయ-ప్రభుత్వం. ఫెడరల్ ఆర్కైవల్ ఏజెన్సీ యొక్క విధులు, సాంస్కృతిక వారసత్వం యొక్క రక్షణ.

ప్రజా పరిపాలన యొక్క లక్షణాలు:

1613లో రెండవ ఎన్నికలు జరిగాయి. కష్టాల సమయం ముగిసే సమయానికి సుప్రీం పాలకుడు లేని రాష్ట్ర భవిష్యత్తును నిర్ణయించడానికి, మాస్కోలో జెమ్స్కీ సోబోర్ సమావేశమయ్యారు. Zemsky Sobor ఏర్పాటు సూత్రం: 50 నగరాల నుండి 10 మంది మరియు మాస్కో నుండి 200 మంది వ్యక్తులు. 700 మంది మాత్రమే. కూర్పు: మతాధికారులు, పట్టణ ప్రజలు, సేవకులు, ఆర్చర్లు, ఉచిత రైతులు, కోసాక్కులు. అత్యున్నత అధికారం కోసం పోటీ పడేవారిలో ప్రముఖ రాజనీతిజ్ఞులు ఉన్నారు. కష్టాల సమయంలో దేశాధినేతను ఎన్నుకోవడం యొక్క ఉద్దేశ్యం రక్తపాతం మరియు కొత్త దౌర్జన్యాన్ని నివారించడం. అందువల్ల, కౌన్సిల్ మిఖాయిల్ రోమనోవ్, అత్యంత రాజీ వ్యక్తిని రాజుగా ఎన్నుకుంది. కొత్త రాజు యొక్క ప్రధాన లక్షణాలు: అతనికి శత్రువులు లేరు, ఫలించలేదు, అధికారం కోసం తాను ప్రయత్నించలేదు మరియు మంచి పాత్ర కలిగి ఉన్నాడు.

1645 లో, మిఖాయిల్ రొమానోవ్ మరణం తరువాత, చట్టబద్ధమైన వారసుడు ఉన్నందున, జార్‌కు ఎన్నికలు లేవు. ఏదేమైనా, కొత్త జార్ అలెక్సీని జెమ్స్కీ సోబోర్‌కు సమర్పించారు, ఇది కొత్త సార్వభౌమాధికారాన్ని అధికారికంగా ఆమోదించింది. 1682లో, జెమ్స్కీ సోబోర్ ఇవాన్ V మరియు పీటర్ Iలను సహ-జార్లుగా ఎన్నుకున్నారు.

ప్రతినిధి ప్రభుత్వం యొక్క పెరుగుతున్న పాత్ర. జార్, డూమా లేదా మునుపటి కౌన్సిల్ చొరవతో సమావేశమైన జెమ్స్కీ సోబోర్స్ ఈ క్రింది సమస్యలను పరిష్కరించారు:

· పన్ను వసూలు

· భూ పంపిణీ

· ద్రవ్య జరిమానాల పరిచయంతో సహా జరిమానాలపై

· అధికారులపై వచ్చిన ఫిర్యాదుల విచారణ, ప్రాంతీయ అధికారుల అవినీతి మరియు దుర్వినియోగాలకు వ్యతిరేకంగా పోరాటం

· పబ్లిక్ ఫండ్స్ ఖర్చు

· పౌర చట్టాల స్వీకరణ.

సమస్యల నిర్వహణ. రాష్ట్ర పరిపాలన - ఆర్డర్ల వ్యవస్థ - ప్రాంతీయ లేదా రంగాల మార్గాల్లో స్పష్టంగా నిర్మించబడలేదు, కానీ సమస్యల ప్రకారం. ఏదైనా సమస్యను పరిష్కరించడానికి అవసరమైతే, ఒక ప్రత్యేక ఆర్డర్ సృష్టించబడింది, ఇది సమస్యను పరిష్కరించే అన్ని అంశాలకు బాధ్యత వహిస్తుంది.

సరిహద్దులను విస్తరిస్తోంది: సైబీరియా, కుడి ఒడ్డు ఉక్రెయిన్ విలీనము. సైబీరియాలో కొత్త పరిపాలన సృష్టించబడింది: మాస్కో నుండి పెద్ద నగరాలకు గవర్నర్లు నియమించబడ్డారు. సైబీరియా అభివృద్ధి 16వ శతాబ్దం చివరలో త్యూమెన్ ప్రాంతంలో సైబీరియన్ ఖానేట్ దళాలను ఎర్మాక్ ఓడించిన తర్వాత ప్రారంభమైంది. సైబీరియా మరియు చైనా ప్రజలతో వాణిజ్యంలో నిమగ్నమైన ప్రైవేట్ వ్యవస్థాపకుల నిర్లిప్తతలు జలమార్గాల వెంట సైబీరియా లోతుల్లోకి చేరుకున్నాయి. పెద్ద రిటైల్ అవుట్‌లెట్లలో కోటలు నిర్మించబడ్డాయి, ఇక్కడ ప్రభుత్వ దండులు పంపబడ్డాయి. భూమిని సాగుచేసే హక్కుకు బదులుగా సరిహద్దులో పనిచేసిన కోసాక్స్చే ఈ భూభాగం అభివృద్ధి చేయబడింది. టాటర్ సైబీరియన్ ఖానేట్ కాకుండా, గోల్డెన్ హోర్డ్ యొక్క ఒక భాగం, సైబీరియన్ ప్రజలకు 16-17 శతాబ్దాలలో లేదు. వారి రాజ్యాధికారం, కాబట్టి వారు సాపేక్షంగా సులభంగా రష్యన్ రాష్ట్రంలో భాగమయ్యారు, సనాతన ధర్మాన్ని అంగీకరించారు మరియు రష్యన్‌లతో కలిసిపోయారు. టాటర్ ఖాన్ల వారసులు రష్యాలో సైబీరియన్ యువరాజుల బిరుదును పొందారు మరియు పౌర సేవలో ప్రవేశించారు.

రాష్ట్ర అత్యున్నత సంస్థలు. 1613 లో రోమనోవ్స్ యొక్క కొత్త పాలక రాజవంశాన్ని స్థాపించిన తరువాత, జార్స్ మిఖాయిల్ ఫెడోరోవిచ్ (1613-1645) మరియు అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్ (1645-1676) పాలనలో పితృస్వామ్య బోయార్లు మరియు భూస్వాములు-ప్రభువులు మొత్తం రాష్ట్ర వ్యవస్థను మరింత బలోపేతం చేయడానికి చర్యలు తీసుకున్నారు. 17వ శతాబ్దంలో, "అన్ని రష్యా యొక్క సార్వభౌమాధికారం" యొక్క నిరంకుశ అధికారం చివరకు స్థాపించబడింది, జార్ యొక్క శక్తి పెరుగుదలతో పాటు, రాష్ట్ర యంత్రాంగం మరింత బలపడింది, ఇది బ్యూరోక్రాటిక్ వ్యవస్థ యొక్క లక్షణాన్ని సంతరించుకుంది. ఇది 50-60 వరకు కేంద్ర సంస్థల ఉనికిలో వ్యక్తీకరించబడింది - విభిన్న పరిమాణం మరియు ప్రాముఖ్యత కలిగిన “ఆర్డర్‌లు”: సంక్లిష్ట నిర్మాణం మరియు పెద్ద సంఖ్యలో అధికారులు (స్థానిక, గ్రాండ్ ప్యాలెస్, డిశ్చార్జ్) కలిగిన జాతీయ విభాగాల నుండి నిరాడంబరమైన మరుగుజ్జు సంస్థల వరకు విధులు మరియు కూర్పు (పనిఖిడ్నీ ఆర్డర్ ) - స్థానిక ప్రభుత్వం కూడా మరింత క్లిష్టంగా మారింది.

దేశం యొక్క అంతర్గత ఏకీకరణ ఉన్నప్పటికీ, 17 వ శతాబ్దపు రష్యన్ రాష్ట్ర రాజకీయ వ్యవస్థలో ఇప్పటికీ భూస్వామ్య విచ్ఛిన్నం యొక్క అవశేషాలు ఉన్నాయి.వాటిలో ఒకటి స్థానికత, కొన్ని బోయార్ కుటుంబాలకు ఒకటి లేదా మరొక “స్థలానికి” వంశపారంపర్య హక్కులో వ్యక్తీకరించబడింది. సేవ యొక్క సోపానక్రమంలో పౌర మరియు సైనిక సేవలో ర్యాంకులు. స్థానికత అనేది కేంద్రీకృత రాష్ట్ర పరిస్థితులకు రాజకీయ విచ్ఛిన్నం సమయంలో భూస్వామ్య సోపానక్రమం యొక్క ప్రత్యేక రూపం. ఇప్పటికే 16 వ శతాబ్దం మధ్యకాలం నుండి, దానిని పరిమితం చేయడానికి చర్యలు తీసుకోబడ్డాయి. 17వ శతాబ్దంలో, స్థానికత నిరంకుశ రాచరికం బలపడటానికి ఆటంకం కలిగించడం ప్రారంభించింది. ప్రభువుల యొక్క పెరిగిన ప్రాముఖ్యత 1682లో "శత్రువు, సోదర-ద్వేషపూరిత" దృగ్విషయంగా స్థానికతను రద్దు చేయడానికి ప్రభుత్వాన్ని అనుమతించింది. Isaev I. A. మాస్కో చట్టం మరియు రాష్ట్ర చరిత్రపై ఉపన్యాసాలు. M.:నార్మా, 2010. P. 57.

ప్రభువుల ప్రాముఖ్యత పెరిగినప్పటికీ, బోయార్లు తమ ఆర్థిక మరియు రాజకీయ శక్తిని నిలుపుకున్నారు. బోయార్ డూమా ఇప్పటికీ రాష్ట్రంలోని అతి ముఖ్యమైన సంస్థ, బోయార్ కులీనుల శరీరమైన అత్యున్నత శక్తి యొక్క అధికారాలను జార్‌తో పంచుకుంది. డూమా యొక్క కూర్పు శతాబ్దంలో రెట్టింపు అయింది. డూమా సర్కిల్‌లలో ప్రభువులు మరియు గుమస్తాల సంఖ్య ముఖ్యంగా గమనించదగ్గ విధంగా పెరిగింది. 1681లో 15 మంది డ్వామా క్లర్క్‌లు మాత్రమే ఉన్నారు. బోయార్ డూమా అనేది పురాతన బోయార్ కుటుంబాల ప్రతినిధులు మరియు బాగా స్థిరపడిన క్లర్క్ వ్యాపారవేత్తల సమావేశం.

చట్టం, పరిపాలన మరియు కోర్టు సమస్యలపై బోయార్ డుమా అత్యున్నత సంస్థగా ఉంది. జార్ మిఖాయిల్ ఫెడోరోవిచ్, "అతను నిరంకుశుడు అని పిలిచినప్పటికీ, అతను బోయార్ సలహా లేకుండా ఏమీ చేయలేడు." అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్, ఇరుకైన “క్లోజ్ డూమా” మరియు వ్యక్తిగత కార్యాలయం (సీక్రెట్ ఆర్డర్) ఉన్నప్పటికీ, అన్ని ప్రధాన సమస్యలపై డుమాతో సంప్రదించారు: బోయార్ డుమా జార్ లేకుండా చిన్న సమస్యలను చర్చించారు.

17వ శతాబ్దం బోయార్ డూమా సిబ్బందికి మరియు ఆర్డర్ సిస్టమ్‌కు మధ్య సన్నిహిత సంబంధాన్ని కలిగి ఉంది. డూమాలోని చాలా మంది సభ్యులు ఆర్డర్‌లు, గవర్నర్‌ల చీఫ్‌లు (న్యాయమూర్తులు) విధులను నిర్వహించారు మరియు దౌత్య సేవలో ఉన్నారు.

బోయార్ డూమా యొక్క సమావేశాలలో, ఉత్తర్వుల నిర్ణయాలు (అంశాల జాబితాలు) ఆమోదించబడ్డాయి, డూమా రాష్ట్ర అత్యున్నత న్యాయ అధికారం. డూమా (1681-1694) కింద సృష్టించబడిన ఎగ్జిక్యూషన్ ఛాంబర్‌లో కొన్ని కోర్టు కేసులు పరిగణించబడ్డాయి. శతాబ్దపు చివరి దశాబ్దంలో బోయార్ డూమా యొక్క ప్రాముఖ్యత పడిపోయింది.

17వ శతాబ్దపు మొదటి అర్ధభాగం ఎస్టేట్-ప్రతినిధి రాచరికం యొక్క ఉచ్ఛస్థితి, రాష్ట్ర దేశీయ మరియు విదేశాంగ విధానం యొక్క అతి ముఖ్యమైన సమస్యలు జెమ్‌స్టో కౌన్సిల్‌ల సహాయంతో పరిష్కరించబడినప్పుడు.

జార్ మిఖాయిల్ రోమనోవ్ పాలన యొక్క మొదటి సంవత్సరాల్లో, ప్రభుత్వం ముఖ్యంగా పాలకవర్గం యొక్క ప్రధాన సమూహాలపై ఆధారపడవలసి వచ్చింది. జెమ్స్కీ సోబోర్స్ దాదాపు నిరంతరం కలుసుకున్నారు: 1613 నుండి 1615 చివరి వరకు, 1616-1619 ప్రారంభంలో, 1620-1622లో. ఈ కౌన్సిల్‌లు రాష్ట్ర ఖజానాను తిరిగి నింపడానికి మరియు విదేశాంగ విధాన వ్యవహారాలలో ఆర్థిక వనరులను కనుగొనడంలో నిమగ్నమై ఉన్నాయి. 17వ శతాబ్దపు 20వ దశకం నుండి, రాష్ట్ర అధికారం కొంత బలపడింది మరియు జెమ్‌స్ట్వో కౌన్సిల్‌లు తక్కువ తరచుగా సమావేశం కావడం ప్రారంభించాయి. గెరాసిమెంకో G.A. రష్యాలో Zemstvo స్వీయ ప్రభుత్వం. M.: ప్రోస్పెక్ట్. 2009. P.48. 1632-1634లో 30వ దశకంలోని కౌన్సిల్‌లు కూడా విదేశాంగ విధాన సమస్యలతో సంబంధం కలిగి ఉన్నాయి. పోలాండ్లో యుద్ధానికి సంబంధించి, 1636-1637. టర్కీతో యుద్ధం కారణంగా. ఈ కౌన్సిల్‌లలో, యుద్ధం చేయడానికి అవసరమైన అదనపు పన్నులపై నిర్ణయాలు తీసుకోబడ్డాయి.

1642 లో రద్దీగా ఉండే కౌన్సిల్‌లో, బోయార్ డూమా సభ్యులు, ఉన్నత మతాధికారులు, అలాగే ప్రాంతీయ ప్రభువుల ప్రతినిధులు, స్ట్రెల్ట్సీ హెడ్‌లు మరియు వ్యాపారులు క్రిమియన్ ఖాన్ కోటను స్వాధీనం చేసుకున్న కోసాక్కులకు సహాయ మార్గాలను కనుగొనడంలో నిమగ్నమయ్యారు. డాన్ నోరు - అజోవ్. కేథడ్రల్ క్లాస్ గ్రూపుల మధ్య సుదీర్ఘ తగాదాల తరువాత, కోసాక్కులకు సహాయాన్ని తిరస్కరించాలని నిర్ణయం తీసుకోబడింది. అదే కౌన్సిల్‌లో, స్థానిక ప్రభువులు మరియు నగరాల ప్రతినిధులు తమ వర్గ వాదనలను వ్యక్తం చేస్తూ పిటిషన్లు సమర్పించారు.

జూన్ 1648లో దేశంలో తీవ్రమైన వర్గ పోరాట పరిస్థితులలో (మాస్కో మరియు ఇతర నగరాల్లో 1648 వేసవిలో పట్టణ తిరుగుబాట్లు) సమావేశమైన కేథడ్రల్ అత్యంత ముఖ్యమైన zemstvo కౌన్సిల్‌లలో ఒకటి. కేథడ్రల్ వద్ద, ప్రభువుల నుండి పిటిషన్లు దాఖలు చేయబడ్డాయి. రైతుల భూస్వామ్య ఆధారపడటాన్ని బలోపేతం చేయాలని డిమాండ్ చేయడం (పాఠం లేని వారి కోసం శోధించడం); పట్టణ ప్రజలు తమ పిటిషన్లలో తెల్లని (అంటే పన్నులు మరియు రుసుములకు లోబడి లేని) సెటిల్మెంట్లను నాశనం చేయాలనే కోరికను వ్యక్తం చేశారు మరియు పరిపాలన మరియు న్యాయస్థానాలలో రుగ్మత గురించి ఫిర్యాదు చేశారు. బోయార్ ప్రిన్స్ N.I. ఓడోవ్స్కీ నేతృత్వంలోని బోయార్ డూమా యొక్క ప్రత్యేక కమిషన్, 17వ శతాబ్దపు నిరంకుశ రాచరికం యొక్క చట్టాల కోడ్ అయిన “కాన్సిలియర్ కోడ్” యొక్క ముసాయిదాను సిద్ధం చేసింది, ఇది భూ యజమానుల కోరికలను పరిగణనలోకి తీసుకుంది. పట్టణ ప్రముఖులు. ఈ ప్రాజెక్ట్ సెప్టెంబర్ 1648లో సమావేశమైన కౌన్సిల్ సభ్యులచే చర్చించబడింది మరియు చివరకు జనవరి 29, 1649న ఆమోదించబడింది.

కొత్త సామాజిక తిరుగుబాట్ల ప్రమాదం పట్టణంలోని పాలక భూస్వామ్య వర్గాన్ని మరియు ఉన్నత వర్గాలను ప్రభుత్వంతో కూడగట్టింది; వారి ఎన్నికైన ప్రతినిధులు రాష్ట్ర యంత్రాంగాన్ని బలోపేతం చేయడానికి ప్రభుత్వ చర్యలకు ఇష్టపూర్వకంగా మద్దతు ఇచ్చారు. ప్రభుత్వం, "కోడ్"లో భూ యజమానులు మరియు పట్టణ ప్రజల కోరికలను పరిగణనలోకి తీసుకుంది.

1653 తరువాత, జెమ్‌స్ట్వో కౌన్సిల్‌లు తప్పనిసరిగా కొన్ని తరగతుల ప్రతినిధులతో జార్ యొక్క సమావేశాలు. జెమ్స్కీ కౌన్సిల్స్ జార్ మరియు రాష్ట్ర ఉపకరణం యొక్క నిరంకుశ శక్తిని బలోపేతం చేయడానికి దోహదపడ్డాయి. జెమ్‌స్కీ సోబోర్‌ను సమావేశపరచడం ద్వారా, ప్రభుత్వం తన సభ్యుల నుండి మైదానంలో ఉన్న పరిస్థితుల గురించి, అలాగే వివిధ విదేశాంగ విధానం, ఆర్థిక మరియు ఇతర సంఘటనలకు వారి నైతిక మద్దతుపై సమాచారాన్ని స్వీకరించడాన్ని లెక్కించింది. నోబుల్ భూస్వాములు మరియు పట్టణ ప్రజలు పరిపాలనా రెడ్ టేప్‌ను దాటవేసి, జెమ్‌స్టో కౌన్సిల్‌ల ద్వారా తమ వ్యవహారాలను పరిష్కరించుకున్నారు.

జెమ్స్కీ సోబోర్ క్రెమ్లిన్ ఛాంబర్లలో ఒకదానిలో కలుసుకున్నారు (గ్రానోవిటయా, స్టోలోవాయా, మొదలైనవి) కేథడ్రల్ గుమస్తా లేదా జార్ స్వయంగా ప్రారంభించబడింది. క్లర్క్ కౌన్సిల్ కోసం ఒక “లేఖ” (ఎజెండా)ను చదివాడు (ఉదాహరణకు, 1642లో కౌన్సిల్‌లో) ఎజెండా ప్రశ్నలకు సమాధానం ప్రతి ఎస్టేట్ ద్వారా “వ్యక్తిగత కథనాలు” ఇవ్వబడింది. 1649 నాటి జెమ్స్కీ సోబోర్ వద్ద, బోయార్లు మరియు మతాధికారులు మిగిలిన డిప్యూటీల నుండి విడిగా కూర్చున్నారు.

జెమ్‌స్ట్వో కేథడ్రల్‌లు కొన్నిసార్లు పాలక వర్గ సమూహాలు మరియు వ్యక్తిగత వర్గాల మధ్య పోరాట వేదికగా మారాయి. అనేక జెమ్‌స్ట్వో కౌన్సిల్‌లలో, చట్టం మరియు రాష్ట్ర ఉపకరణం యొక్క అసంపూర్ణత మరియు బోయార్ల ఆధిపత్యంపై సాధారణ అసంతృప్తి ఆధారంగా భూ యజమానులు మరియు పోసాడ్ యొక్క ఉన్నత శ్రేణుల మధ్య ఒక రకమైన సంఘీభావం ("ఐక్యత") స్థాపించబడింది. .

Zemstvo కౌన్సిల్‌ల వ్యవధి మారుతూ ఉంటుంది: చాలా గంటలు (1645) మరియు రోజులు (1642) నుండి చాలా నెలలు (1648-1649) మరియు సంవత్సరాల వరకు (1613-1615, 1615-1619, 1620-1622). జెమ్స్కీ సోబోర్ యొక్క నిర్ణయాలు సామరస్యపూర్వక చర్యలో అధికారికీకరించబడ్డాయి - జార్, పాట్రియార్క్, అత్యున్నత ర్యాంక్‌లు మరియు దిగువ ర్యాంక్‌ల కోసం క్రాస్ ముద్దుతో సీలు చేయబడిన ప్రోటోకాల్.

17వ శతాబ్దం మధ్య నాటికి రష్యన్ రాష్ట్రంలో జరిగిన లోతైన సామాజిక-ఆర్థిక మార్పులతో జెమ్‌స్ట్వో కౌన్సిల్‌ల సమావేశం నిలిపివేయడం దగ్గరి సంబంధం కలిగి ఉంది. దేశ ఆర్థిక వ్యవస్థ పునరుద్ధరణ మరియు భూస్వామ్య ఆర్థిక వ్యవస్థ యొక్క మరింత అభివృద్ధి దేశ రాజకీయ వ్యవస్థను నిరంకుశ రాచరికంతో, ఆదేశాలు మరియు గవర్నర్‌ల అధికార యంత్రాంగంతో బలోపేతం చేయడం సాధ్యపడింది. ప్రభుత్వం తన స్వదేశీ మరియు విదేశాంగ విధాన ప్రయత్నాలకు "మొత్తం భూమి" యొక్క నైతిక మద్దతు ఇకపై అవసరం లేదు. రైతుల చివరి బానిసత్వంతో సంతృప్తి చెందిన స్థానిక ప్రభువులు జెమ్‌స్టో కౌన్సిల్‌లపై ఆసక్తిని కోల్పోయారు. 17వ శతాబ్దపు 60వ దశకం నుండి, zemstvo కౌన్సిల్‌లు కూర్పులో ఇరుకైన తరగతి సమావేశాలుగా క్షీణించాయి. కోస్టోమరోవ్ N.I. జెమ్స్కీ సోబోర్స్. M.: వెల్బీ. 1995. P. 89

రష్యన్ రాష్ట్రం యొక్క సామాజిక-ఆర్థిక మార్పులను ఏకీకృతం చేసిన కౌన్సిల్ కోడ్ 1649, నిరంకుశ చక్రవర్తి యొక్క పెరిగిన శక్తిని కూడా ప్రతిబింబిస్తుంది. "కోడ్" యొక్క II మరియు III అధ్యాయాలు రాజు యొక్క వ్యక్తిత్వం, అతని గౌరవం, ఆరోగ్యం, అలాగే రాజ న్యాయస్థానం యొక్క భూభాగంలో చేసిన నేరాలకు వ్యతిరేకంగా చేసిన నేరాలకు క్రూరమైన శిక్షను ఏర్పాటు చేసింది. ఈ నేరాలన్నీ రాష్ట్ర నేర భావనతో గుర్తించబడ్డాయి, రష్యన్ రాష్ట్ర చట్టంలో మొదటిసారిగా ప్రవేశపెట్టబడ్డాయి. జార్ జీవితం మరియు ఆరోగ్యానికి వ్యతిరేకంగా ప్రత్యక్ష ఉద్దేశం ("దుష్ట ఉద్దేశం"), అలాగే జార్ మరియు రాజ్యానికి (తిరుగుబాటు, రాజద్రోహం, కుట్ర మొదలైనవి) వ్యతిరేకంగా ఉద్దేశించిన ఉద్దేశాన్ని కనుగొన్నందుకు మరణశిక్ష స్థాపించబడింది.

రాష్ట్ర ఉపకరణం యొక్క బ్యూరోక్రటైజేషన్ ప్రక్రియ బోయార్ డూమాను బోయార్ కులీనుల అవయవం నుండి ఆర్డర్ బ్యూరోక్రసీ (ప్రికాజ్ న్యాయమూర్తులు, గవర్నర్లు, గుమస్తాలు) యొక్క అవయవంగా మార్చింది; ఇవన్నీ బోయార్ డుమా యొక్క స్వాతంత్ర్యాన్ని బలహీనపరచలేదు.

రష్యన్ రాష్ట్రం యొక్క శాసన కార్యకలాపాలలో, 17 వ శతాబ్దం రెండవ సగం నుండి, "నామమాత్రపు డిక్రీ" అనే భావన కనిపించింది, అనగా, బోయార్ డుమా పాల్గొనకుండా, జార్ మాత్రమే రూపొందించిన శాసన చట్టం. "కేథడ్రల్ కోడ్" ప్రచురించబడినప్పటి నుండి అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్ పాలనకు ఇచ్చిన 618 డిక్రీలలో, 588 డిక్రీలు వ్యక్తిగతమైనవి మరియు 49 మాత్రమే బోయార్ వాక్యాల ద్వారా స్వీకరించబడ్డాయి. నామమాత్రపు శాసనాలు అన్ని సుప్రీం పరిపాలన యొక్క చిన్న చర్యల స్వభావం మరియు న్యాయస్థానం: అధికారిక నియామకాలు, గవర్నర్‌లకు డిక్రీలు, శిక్షల ఆమోదం లేదా వాటి రద్దు మొదలైనవి. బోయార్ వాక్యాలు భూస్వామ్య భూమి యాజమాన్యం, సెర్ఫోడమ్, ఆర్థిక విధానం యొక్క ప్రాథమిక అంశాలు మరియు రాష్ట్ర కార్యకలాపాల యొక్క ఇతర ముఖ్యమైన అంశాలకు సంబంధించిన అత్యంత ముఖ్యమైన శాసన చర్యలు. ఈ సమయంలో ప్రధాన శాసన చర్యలు ఇప్పటికీ బోయార్ డుమా గుండా వెళుతున్నాయి.

వివిధ సామాజిక తిరుగుబాట్ల తర్వాత బోయార్ వాక్యాల సంఖ్య ముఖ్యంగా పెరిగింది (1662లో మాస్కోలో పట్టణ తిరుగుబాటు, స్టెపాన్ రజిన్ నాయకత్వంలో రైతు యుద్ధం). బలహీనమైన సంకల్పం ఉన్న ఫ్యోడర్ అలెక్సీవిచ్ (1676-1682) పాలనలో, బోయార్ డూమా యొక్క ప్రాముఖ్యత కూడా తాత్కాలికంగా పెరిగింది: అతని పాలనలోని 284 డిక్రీలలో, 114 బోయార్ తీర్పుతో ఇవ్వబడ్డాయి.

రష్యన్ రాష్ట్ర ఉపకరణం యొక్క వ్యవస్థలో బోయార్ డుమా స్థానం యొక్క బాహ్య స్థిరత్వం ఉన్నప్పటికీ, 17 వ శతాబ్దం రెండవ భాగంలో నిరంకుశ చక్రవర్తి యొక్క వ్యక్తిగత శక్తిని పెంచే ప్రక్రియ ఉంది, ముఖ్యంగా సుప్రీం రంగంలో. ప్రభుత్వం.

50-60 ల నుండి, చాలా ముఖ్యమైన ఆర్డర్‌ల అధిపతులచే జార్‌కు నివేదికల అభ్యాసం స్థాపించబడింది. కాబట్టి, 1669లో, సోమవారాల్లో డిశ్చార్జ్ మరియు రాయబారి ఉత్తర్వుల అధిపతులు జార్‌కు నివేదించారు, మంగళవారాల్లో - గ్రేట్ ట్రెజరీ మరియు గ్రేట్ పారిష్, బుధవారాల్లో - కజాన్ మరియు లోకల్, మొదలైనవి. ద్వారా జార్ యొక్క పెరిగిన శక్తికి సాక్ష్యం 17వ శతాబ్దం మధ్యలో ఆర్డర్ ఆఫ్ సీక్రెట్ అఫైర్స్ ఏర్పడింది. అతని పాలన యొక్క మొదటి సంవత్సరాల్లో కూడా, జార్ అలెక్సీ మిఖైలోవిచ్ వ్యక్తిగత కరస్పాండెన్స్ కోసం ఆర్డర్ ఆఫ్ ది గ్రాండ్ ప్యాలెస్ నుండి చాలా మంది క్లర్క్‌లను కలిగి ఉన్నాడు. 1654 చివరిలో లేదా 1655 ప్రారంభంలో, ఈ రాష్ట్రం ఆర్డర్ ఆఫ్ సీక్రెట్ అఫైర్స్ యొక్క ఒక నిర్దిష్ట సంస్థను పొందింది - జార్ యొక్క వ్యక్తిగత కార్యాలయం, బోయార్ డుమా లేకుండా చాలా ముఖ్యమైన రాష్ట్ర సమస్యలను పరిష్కరించడానికి జార్‌ను అనుమతించిన శరీరం.

కేంద్ర సంస్థలు. 17వ శతాబ్దం నిర్వహణ యొక్క కమాండ్ సిస్టమ్ యొక్క ఉచ్ఛస్థితి, కానీ శతాబ్దం చివరి త్రైమాసికం నాటికి అది సంక్షోభాన్ని అనుభవించడం ప్రారంభించింది.

ఒక ముఖ్యమైన పాత్ర, మునుపటిలాగా, సైనిక-పరిపాలన ఆదేశాలచే పోషించబడింది, వాటి సంఖ్య పెరిగింది.17వ శతాబ్దంలో, రష్యన్ రాష్ట్ర సాయుధ దళాలు నోబుల్ అశ్వికదళం మరియు రైఫిల్ రెజిమెంట్లపై ఆధారపడి ఉన్నాయి. కోసాక్స్, టాటర్స్ మరియు బాష్కిర్‌ల డిటాచ్‌మెంట్‌లు సరిహద్దు గార్డులలో మరియు యుద్ధాల సమయంలో సహాయక ప్రాముఖ్యతను కలిగి ఉన్నాయి. 17వ శతాబ్దం రెండవ సగం నుండి, "కొత్త" ("విదేశీ") వ్యవస్థ యొక్క రెజిమెంట్లు విదేశీ అధికారులు మరియు రష్యన్ ర్యాంక్ మరియు ఫైల్‌లతో కనిపించాయి: సైనికులు ( పదాతిదళం), రెజిమెంట్‌లు మరియు హుస్సార్‌లు (అశ్వికదళం మరియు డ్రాగన్‌లు గుర్రం మరియు ఫుట్ ఫార్మేషన్‌లలో పనిచేయగలవు) రెజిమెంట్‌లు. దేశీయంగా ఉత్పత్తి చేయబడిన రాగి, ఇనుము మరియు కాస్ట్ ఇనుప ఫిరంగులతో సైన్యం ముఖ్యమైన కోట, ముట్టడి మరియు ఫీల్డ్ ఫిరంగిని కలిగి ఉంది.

మునుపటిలాగే, ర్యాంక్ ఆర్డర్ ప్రభువుల నుండి సేవా వ్యక్తుల సిబ్బందికి బాధ్యత వహిస్తుంది.

సైన్యం మరియు సివిల్ స్టేట్ యంత్రాంగం (ప్రికాస్ మరియు వోయివోడ్స్), స్థానిక భూ యాజమాన్యం యొక్క పరిమాణంలో పెరుగుదల మరియు స్థానిక మరియు పితృస్వామ్య భూ యాజమాన్యం యొక్క క్రమంగా కలయిక కారణంగా భూ యజమానులు-ప్రభువుల ప్రాముఖ్యత స్థానిక ఆర్డర్‌ను అత్యంత ముఖ్యమైన వాటిలో ఒకటిగా చేసింది. రాష్ట్ర ఆదేశాలు. స్ట్రెల్ట్సీ యొక్క సేవ, నిర్వహణ, నిర్వహణ మరియు విచారణకు సంబంధించిన అన్ని విషయాలు స్ట్రెలెట్స్కీ ఆర్డర్ ద్వారా నిర్వహించబడ్డాయి. Reitar రెజిమెంట్లు (వారి నియామకం, సరఫరా, శిక్షణ మరియు కోర్టు) Reitarsky ఆర్డర్ (1649-1701) బాధ్యత వహించాయి. 17వ శతాబ్దపు చివరి దశాబ్దాలలో, రీటార్స్కీ మరియు ఇనోజెంస్కీ ఆదేశాలకు ఒక చీఫ్ మరియు సాధారణ గుమాస్తాలు ఉన్నారు. సైనిక సంస్థకు దగ్గరగా 16వ శతాబ్దం చివరిలో స్థాపించబడిన ఫార్మసీ ఆర్డర్ ఉంది. ప్రారంభంలో, ఇది రాజుకు, రాజకుటుంబానికి మరియు ప్యాలెస్‌కు దగ్గరగా ఉన్నవారికి సేవ చేసే కోర్టు సంస్థ. 17వ శతాబ్దంలో, ఆర్డర్ వైద్య వ్యవహారాలకు రాష్ట్ర కేంద్రంగా మారింది.

17వ శతాబ్దం ప్రభుత్వ కమాండ్ సిస్టమ్ యొక్క పెరుగుదల మరియు పతనం యొక్క శతాబ్దం. 90 కంటే ఎక్కువ కేంద్ర బ్యూరోక్రాటిక్ సంస్థలు - ఆ సమయంలో వివిధ ప్రాముఖ్యత, విధులు మరియు పరిమాణాల ఆర్డర్‌లు ఉన్నాయి. ఆర్డర్ మేనేజ్‌మెంట్ సిస్టమ్ యొక్క ముఖ్యమైన లక్షణం ఆర్డర్‌ల విధుల వైవిధ్యం మరియు అనిశ్చితి. దాదాపు ప్రతి ఆర్డర్ నిర్వహణ విధులు మాత్రమే కాకుండా; ఇది కొన్ని భూభాగాలపై (వోలోస్ట్‌లు, నగరాలు, గ్రామాలు) అధికార పరిధిని కలిగి ఉంది, వీటి నుండి ఆర్డర్ నిర్వహణ మరియు దాని పనుల అమలు కోసం స్వీకరించబడిన పన్నులు. ఆర్డర్‌ల యొక్క ఖచ్చితమైన విధులను నిర్ణయించడంలో ఈ ఇబ్బంది ఆర్డర్‌లను వర్గీకరించడంలో ఉన్న ఇబ్బందులను కూడా వివరిస్తుంది.

ప్రతి ఉత్తర్వుకు అధిపతిగా ఒక చీఫ్ - ఒక న్యాయమూర్తి; కొన్నిసార్లు ఆర్డర్‌కు బాధ్యత వహించే వ్యక్తి ప్రత్యేక పేరును కలిగి ఉంటాడు (కోశాధికారి, ప్రింటర్, బట్లర్, గన్‌స్మిత్ మొదలైనవి). ఉత్తర్వుల న్యాయమూర్తులు బోయార్ డూమా సభ్యుల నుండి నియమించబడ్డారు; బోయార్లు, ఓకోల్నిచీలు, డూమా ప్రభువులు, డూమా గుమస్తాలు. భూస్వామ్య తరగతి - డూమా అధికారులు - బ్యూరోక్రటైజేషన్ ప్రక్రియ ఉంది. 1613 లో డుమా అధికారులు కేవలం 43 ఆర్డర్‌లకు నాయకత్వం వహిస్తే, 17 వ శతాబ్దం 80 ల నాటికి దాదాపు 45 ఆర్డర్‌లు ఉన్నాయి. కొంతమంది ఆలోచనాపరులు ఒకేసారి అనేక ఆర్డర్‌లను నిర్వహించారు.

ఆర్డర్ల సృష్టితో విస్తృతమైన వ్రాతపని వచ్చింది. ఆర్డర్‌ల ఆచరణాత్మక కార్యాచరణ ప్రక్రియలో, కొన్ని రకాల పత్రాల రూపాలు, ప్రతి క్రమంలో మరియు వాటి మధ్య వాటి అమలు మరియు కదలిక యొక్క క్రమం అభివృద్ధి చేయబడ్డాయి. ఆఫీసు పనికి కొన్ని క్లరికల్ నైపుణ్యాలు మరియు అనుభవం అవసరం, ఇది ఆర్డర్ యొక్క అధిపతికి కొన్నిసార్లు ఉండదు. అందువల్ల, న్యాయమూర్తులకు సహాయకులుగా గుమాస్తాలను నియమించారు. కొన్ని ఆర్డర్‌ల న్యాయమూర్తులు (చాలా తరచుగా ఆర్థికపరమైనవి, అకౌంటింగ్ డాక్యుమెంటేషన్ ఉన్నచోట) క్లర్క్‌ల నుండి నియమించబడ్డారు. గుమాస్తాలు సాధారణ ప్రభువుల నుండి, కొన్నిసార్లు మతాధికారుల నుండి మరియు పెద్ద వ్యాపారుల ("అతిథులు") నుండి కూడా నియమించబడ్డారు. న్యాయమూర్తులతో కలిసి కేసులపై చర్చించి శిక్షలు ఖరారు చేశారు. రాజుకు "నివేదిక" అవసరమైతే, అది "నివేదిక" వద్దనే ఉన్న క్లర్క్ మార్గదర్శకత్వంలో అభివృద్ధి చేయబడింది. రాజు ప్రకారం, గుమాస్తా "నోట్" (రిజల్యూషన్) చేసాడు. నివేదిక”, ఇది రాయల్ డిక్రీకి ఆధారం.

ఆదేశాలలో, గుమస్తాలు గుమాస్తాలకు అధీనంలో ఉన్నారు - ప్రభువుల నుండి క్లరికల్ సేవకులు మరియు గుమస్తాల పిల్లలు. అనుభవం లేని గుమస్తా చాలా సంవత్సరాలు "నిరవధికంగా" పనిచేశాడు, అంటే జీతం లేకుండా, పిటిషనర్ల "అర్పణలు" మాత్రమే. అప్పుడు అతను చిన్న జీతంతో (సంవత్సరానికి 1 నుండి 5 రూబిళ్లు వరకు) "నిర్మించబడ్డాడు". ఆర్డర్‌లలో క్లర్క్‌ల కంటే ఎక్కువ మంది గుమస్తాలు ఉన్నారు: కొంతమంది వ్యక్తుల నుండి (ఆప్టెకార్స్కీ, పెచాట్నీ, కోస్ట్రోమా చెట్) అనేక డజన్ల (పోసోల్స్కీ, రోజ్‌బోని) మరియు అనేక వందల వరకు (లోమెస్ట్నీ). సీనియర్ క్లర్క్‌లు, క్లర్క్‌లతో కలిసి పత్రాల తయారీని పర్యవేక్షించారు; మధ్యస్థమైనవి - పత్రాల పాఠాలను సంకలనం చేసి, ఆర్డర్ యొక్క ఆర్కైవ్‌లలో విచారణలు చేసాయి; జూనియర్లు - పత్రాల కరస్పాండెన్స్ ("తిరిగి తెల్లబడటం") సాంకేతిక పనిని చేపట్టారు. ఆర్డర్‌ల సిబ్బందిలో మెసెంజర్లు, వాచ్‌మెన్ మరియు ఇతర వ్యక్తులు ఉన్నారు.

పెద్ద ఆర్డర్‌లను టేబుల్‌లుగా, టేబుల్‌లు హౌల్స్‌గా విభజించబడ్డాయి. ఆర్డర్‌లలో నిర్వహణ యొక్క స్వభావాన్ని నిర్ణయించడంలో చరిత్రకారులలో ఏకాభిప్రాయం లేదు: కొందరు (V.I. సెర్జీవిచ్, N.P. లిఖాచెవ్, మొదలైనవి) దీనిని సామూహిక, ఇతరులు - వ్యక్తిగతంగా భావించారు. వాస్తవానికి, ఆదేశాలలో నిర్వహణ యొక్క ప్రత్యేక లక్షణం ఉంది, ఇందులో వివాదాస్పద కేసులను క్లర్క్‌లతో కలిసి న్యాయమూర్తులు పరిగణిస్తారు మరియు వివాదాస్పద స్వభావం లేని కేసులను ప్రతి వ్యక్తి పరిగణనలోకి తీసుకుంటారు. ఆర్డర్ ఆఫీస్ పని యొక్క లక్షణం నిర్వహణ యొక్క తీవ్ర కేంద్రీకరణ: ఆర్డర్లు ముఖ్యమైనవి మాత్రమే కాకుండా సాపేక్షంగా అప్రధానమైన విషయాలను కూడా పరిష్కరించాయి.

కేంద్రీకరణ మరియు బ్యూరోక్రసీ, వ్రాతపని మరియు నియంత్రణ లేకపోవడంతో ఆర్డర్ సిస్టమ్ రెడ్ టేప్, దుర్వినియోగం మరియు లంచాలకు దారితీసింది. శతాబ్దం చివరి నాటికి, ఆర్డర్ వ్యవస్థ మరపురాని స్థితికి చేరుకుంది; ఇది మరింత ప్రగతిశీల నిర్వహణ వ్యవస్థ ద్వారా భర్తీ చేయబడింది - కొలీజియల్.

కాబట్టి, అధ్యాయం 1 సంగ్రహించేందుకు, ఈ క్రింది వాటిని గమనించాలి.

15-17 శతాబ్దాల కాలం. రష్యాలో ప్రజా పరిపాలన చరిత్రలో భారీ పాత్ర పోషించింది. ఇది ఫ్యూడలిజం నుండి గొప్ప సామ్రాజ్య ఆవిర్భావానికి పరివర్తన. 15వ శతాబ్దం ప్రారంభంలో, ముస్కోవైట్ రస్ దేశంలో పరిపాలనా యంత్రాంగం యొక్క ప్రపంచ సంస్కరణలు అత్యవసరంగా అవసరం. ప్రాథమికంగా కొత్త నిర్వహణ వ్యవస్థ సృష్టించబడింది - ఆర్డర్ సిస్టమ్. ఇది దోషరహితమైనది కాదు, అయితే ఇది ఉనికిలో ఉండటమే కాకుండా, గణనీయమైన వేగంతో అభివృద్ధి చెందడానికి కూడా అనుమతించింది, అయినప్పటికీ దాని చివరి దశలో ఇది రాష్ట్రంలో పాలన సంక్షోభానికి దారితీసింది.

ఈ కాలం నిరంకుశ సంస్థ అభివృద్ధికి కూడా దోహదపడింది. పీటర్ I యుగంలో దేశంలో కొత్త రాడికల్ పరివర్తనకు అవసరమైన నిరంకుశత్వానికి పరివర్తనకు అతను భూమిని సిద్ధం చేశాడు.