Hasara za uhasibu wa kibinafsi wa huduma za elimu. Uwasilishaji juu ya mada "mfano wa ufadhili wa kibinafsi katika elimu ya ziada"

Watoto wa Urusi watahudhuria vilabu na sehemu ndani ya mfumo wa cheti cha kibinafsi; serikali inaondoka kwenye "soko la huduma za elimu."

Oktoba iliyopita, akizungumza katika mkutano wa serikali katika jumba la elimu la Vorobyovy Gory, Waziri Mkuu Dmitry Medvedev alielezea kwa maneno ya kupendeza kuanzishwa kwa mtindo mpya wa ufadhili wa kibinafsi kwa elimu ya ziada kwa watoto (PFSE). Mpango huo unatayarishwa na Wakala wa Mikakati ya Mikakati (ASI), muundo unaojitegemea ambao una mfumo wa kifedha na kiitikadi kutoka kwa serikali ya kiliberali kwa majaribio yoyote ya kijamii, mwandishi wa miradi ya utandawazi ya kuona mbele "Utoto-2030" na "Elimu- 2035”. Hata kufahamiana kwa juu juu na nyaraka za mradi kwa PFDO hukufanya ufikirie kwa kina kuhusu malengo ya kweli ya watekelezaji wake. Na wazazi ambao wamepata mfumo huo, kama wanasema, katika ngozi zao wenyewe, hawahitaji tena kufikiria - wanapiga kengele na kumgeukia Waziri wa Elimu Olga Vasilyeva na mahitaji ya kuacha mara moja majaribio haya ya kupambana na familia.

“Nini kipya kuhusu mtindo huu? Inategemea mbinu ya mtu binafsi kwa maendeleo ya kila mtoto, kujenga trajectory yake ya ubunifu na kisayansi. Hii haimaanishi, bila shaka, kwamba hii haikutokea kabla, hata hivyo, hapa kazi inaendelea na kila mtu binafsi. Utaratibu wa kinachojulikana kama ufadhili wa kibinafsi unaletwa, wakati watoto wana nafasi ya kusoma katika programu za ziada katika mashirika ya aina yoyote ya umiliki, ambayo kwa kweli sio mbaya pia. Sasa tunajaribu utaratibu huu katika mikoa tisa. Ikiwa itafanya kazi vizuri, tutaisambaza kote nchini." , - Medvedev alizungumza kuhusu mpango wa PFDO.

Kwa maneno, zinageuka kuwa watoto wetu wataweza kupata mafunzo ya ziada katika shirika lolote - ikiwa ni pamoja na kozi za gharama kubwa za kibinafsi. Ili kufanya hivyo, wazazi wanahitaji kutuma maombi ya cheti cha kibinafsi cha elimu ya ziada kwa mtoto wao, na hati hii ya "uchawi" itatoa ufadhili "wa lazima na wa kutosha" kwa vilabu na sehemu ndani ya mfumo wa "kiwango cha haki." Kiwango cha ufadhili kwa kila mtu kinakokotolewa kupitia idadi ya fomula changamano, lakini hili ni jambo la kumi. Jambo kuu ni kwamba kila mtu atakuwa na furaha - watoto wataweza kukua kwa usawa, kupokea maendeleo ya kina na uhuru wa kuchagua, na wazazi (hasa wale walio na watoto wengi) wataacha kuhesabu kila senti iliyotengwa kwa ajili ya elimu ya ziada. Kwa hiyo?

Hapana, kwa kweli ni kinyume kabisa. Kwa mfano, katika majaribio ya Khanty-Mansi Autonomous Okrug kila kitu kilienda vibaya. Hapa dondoo kutoka historia ya hivi karibuni kutoka kwa mkazi wa Yugorsk:

“Mimi ni mama wa watoto watatu, wanangu wana miaka 12 na 9, binti yangu ana miaka 3. Ninajaribu kuwapa sio tu elimu ya jumla, lakini pia kukuza talanta na uwezo wao. Mwana mkubwa anahudhuria shule ya muziki (darasa la gitaa), shule ya lugha ya Kiingereza (2200 rubles / mwezi + malipo ya vitabu), bwawa la kuogelea (bure), Quantorium (teknolojia ya IT, bure). Mwana mdogo huenda kwa judo (2500 rub./month), Kiingereza (2200 rub./month), sanaa. shule (bure). Katika jiji kuna kituo cha watoto na vijana (CYC) kwa elimu ya ziada na vilabu vingi ambapo unaweza kwenda bure, nusu nzuri ya jiji huenda huko - unapaswa kulipa ziada. Sio watu wengi wanaweza kupata elimu.

Tangu Septemba 2017, wilaya yetu imejumuishwa katika mpango wa PFDO. Nini kimetokea? Nililipia Kiingereza hata hivyo, lakini huduma zingine hazikuwa za malipo kwa masharti, sasa shule ya muziki na Quantorium zimejumuishwa katika mfumo wa vyeti vya kibinafsi. Kiasi cha chanjo ya kila mwezi chini ya cheti ni rubles 3000, inashughulikia mpango wa Quantorium, lakini sio programu ya muziki. Programu za shule za muziki zilizohesabiwa zinagharimu takriban rubles elfu 100. kwa mwaka, sio kweli kuwalipa kutoka kwa mfuko wako mwenyewe. Kituo cha Vijana na Vijana cha jiji pia kilijiunga na mpango huu, kwa kuwa hii ndiyo njia pekee inaweza kuendelea kufanya kazi kwa mujibu wa sheria (na kupokea ufadhili (!)). Ikiwa hapo awali mtoto angeweza kutumia nusu ya siku katika Kituo cha Watoto na Vijana, basi kwa kuanzishwa kwa PFDO anaweza kuhudhuria mzunguko mmoja tu bila malipo. Na ni vizuri ikiwa cheti kinashughulikia gharama yake kikamilifu ...

Kwa kuongeza, ili kuelewa ni nini kinachofaa kwa mtoto wako, wakati mwingine unapaswa kuhudhuria klabu zaidi ya moja, lakini unapojiandikisha katika programu, kiasi kamili hutolewa mara moja kutoka kwa cheti (kabla ya mwisho wa mwaka wa shule) kulipa. kwa ajili yake. Ikiwa unataka kuhamia mahali fulani, hakuna mtu atakayerudisha pesa zako. Kwa hiyo, wengi wanalazimika kukaa kwenye kikombe kimoja kwa mwaka mzima.”

Wacha tuite jembe - tunashughulika na mfumo wa ufadhili wa pamoja wa elimu ya ziada unaowekwa kwa nchi nzima (kwa sasa - elimu ya ziada tu!) na mwendelezo wa serikali kujiondoa kwa utaratibu kutoka kwa "soko la huduma za elimu" . Kwenye wavuti ya mradi wa ASI "Mtindo mpya wa elimu ya ziada kwa watoto," moja ya malengo yanasemwa moja kwa moja: "Kuhakikisha uchaguzi wa bure wa shirika la elimu ya ziada na mtoto na mzazi, bila kujali aina yake ya umiliki." Kwa mazoezi, hii inatekelezwa kama hii: fedha za bajeti kutoka kwa mikoa na manispaa, ambazo hapo awali zilikwenda kwa mishahara ya walimu wanaoongoza elimu ya ziada. miduara, sasa, kama sehemu ya malipo ya vyeti vya kibinafsi, yatatolewa hasa kwa NPOs zenye mwelekeo wa kijamii na watu wengine binafsi. Vilabu vya bure vya manispaa vitakatwa pamoja na viongozi wao, na NPO zenye shaka zitaweka bei ya juu kuliko bei ya msingi ya huduma zao, na wazazi watalazimika kulipa tofauti hiyo kutoka kwa mifuko yao wenyewe.

Wacha tufikirie wanandoa ambao pia walishiriki katika ukuzaji wa kanuni za PFDO:

"Bei ya huduma ya utekelezaji wa moduli ya programu ya elimu imewekwa na mtoa huduma wa elimu kwa kiasi cha si zaidi ya:

1) 100% ya gharama ya kawaida ya moduli ya programu ya elimu kwa mipango ya elimu ya mwelekeo wa sayansi ya kiufundi na asili, inayotekelezwa na watoa huduma za elimu za serikali na manispaa;

2) 120% ya gharama ya kawaida ya moduli ya programu ya elimu kwa mipango ya elimu ya mwelekeo mwingine unaotekelezwa na watoa huduma za elimu za serikali na manispaa;

3) 125% ya gharama ya kawaida ya moduli ya programu ya elimu kwa programu za elimu katika maeneo ya sayansi ya kiufundi na ya asili, inayotekelezwa na watoa huduma za elimu zisizo za serikali;

4) 140% ya gharama ya kawaida ya moduli ya programu ya elimu kwa mipango ya elimu ya mwelekeo mwingine unaotekelezwa na watoa huduma zisizo za serikali wa huduma za elimu. Imefidiwa kutoka kwa fedha za bajeti ya ndani si zaidi ya 100% (!) Gharama ya kawaida ya moduli ya programu ya elimu."

Kwa hivyo, warekebishaji huwapa wazazi fidia kamili kwa gharama za kuhudhuria duara moja tu - na kisha tu ya mwelekeo wa kiufundi na asilia wa sayansi. Hakuna ubunifu, michezo, ubinadamu - huu ni uhuru mzuri wa kuchagua "njia ya kibinafsi ya kielimu." Na kinachoshangaza pia ni mbinu potofu ya kila mtu ya kufadhili PFDO, lengo kuu ambalo ni kuokoa iwezekanavyo:

"Wakati wa kuamua ukubwa wa kiwango cha kila mtu, gharama za jumla za mashirika ya manispaa ya elimu ya ziada huzingatiwa (isipokuwa gharama za kudumisha mali ya mashirika ya elimu ya ziada), pamoja na makadirio ya idadi ya watoto wanaoshughulikiwa. mtandao wa manispaa wa mashirika ya elimu ya ziada. Hairuhusiwi kuanzisha kiwango cha kila mtu kwa kiasi chini ya 97.5% ya kiasi cha wastani cha gharama halisi za kutoa elimu ya ziada kwa mtoto mmoja wa kitengo kinacholingana katika mashirika ya manispaa ya elimu ya ziada katika kipindi cha mwaka jana, sawa. hadi kipindi cha utekelezaji wa mpango wa ufadhili wa kibinafsi wa manispaa unaoweka kiwango cha kila mtu.

Hiyo ni, kiasi kilichotengwa kwa kila cheti kinahesabiwa kuwa "wastani wa halijoto katika hospitali" kulingana na jumla ya idadi ya watoto wanaohusika katika mtandao wa mashirika ya manispaa. Wale wanaohudhuria kozi za ziada za gharama kubwa au maalum sana kutoka kwa watoa huduma binafsi hawatazingatiwa hata kidogo - kwa sababu basi kila cheti kitakuwa ghali zaidi. Na idadi ya nafasi za bajeti katika vilabu vya kawaida vya bure itapunguzwa kwa kiasi sawa na idadi ya vyeti vya kibinafsi vilivyotolewa kwa mwaka wa sasa wa masomo. Ipasavyo, walimu wa sekta ya umma, ambao katika mfumo huu wanapinga moja kwa moja NGOs za kibinafsi na wajasiriamali wengine, pia watateseka.

“Kama sehemu ya uamuzi huu, jambo muhimu ni zuio la watoto waliopata cheti kuweza kujiunga na mafunzo bila kukitumia. Hiyo ni, kikundi fulani cha watoto kitatengwa kutoka kwa kupokea huduma chini ya kazi za manispaa.

Ili kutoa pesa za kutoa cheti, itabidi upunguze kazi za manispaa kwa mashirika yaliyo chini. Kwa kweli, kuanzia Septemba 1, 2017, utaanzisha kazi mpya ya manispaa kwa kiasi kilichopunguzwa kulingana na kiasi cha kutoa vyeti vya elimu ya ziada." , - anasema ndani Memo juu ya utekelezaji wa PFDL kwa watoto , iliyochapishwa na taasisi ya uhuru "Kituo cha Vijana wa Kikanda" - muundo ulioundwa na kufadhiliwa na serikali ya Ugra na kushawishi kikamilifu maslahi ya transhumanists kutoka ASI.

Memo hiyo hiyo inasema kwamba kila mtu anayepokea cheti cha kibinafsi atapewa nambari ya mtu binafsi, ambayo itabaki bila kubadilika hadi mtu mzima. Mwanafunzi hataweza tena kujiandikisha katika klabu ya manispaa isiyolipishwa "akikwepa" cheti chake. Kwa mujibu wa azimio la utawala wa Khanty-Mansiysk No. 771 tarehe 17 Agosti 2017, kutoka mwaka ujao wa masomo idadi ya vyeti vya ufadhili wa kibinafsi itafikia 2363, na mwaka wa 2019 itaongezeka hadi 3192. Fedha kwa cheti moja imewekwa. kwa rubles 35,996. kwa kila mtu/mwaka. Hiyo ni, utapokea "huduma" kutoka kwa serikali kwa rubles 4,000 / mwezi. (kulingana na miezi 9 ya mwaka wa masomo) - na usijikane chochote. Mtu lazima afikirie kuwa huu ndio "uhuru wa kuchagua" ambao wandugu wa Medvedev walizungumza kwa kupendeza?

« Haijalishi kwetu (!) Ambao hufundisha mtoto , ni muhimu kwetu kwamba mtoto ajifunze. Tunatumia pesa sio kulipia kazi ya mtu, lakini kuhakikisha kuwa mtoto fulani anakidhi mahitaji yake ya kielimu." .

Naam, nani angetilia shaka? Serikali, ikiacha "soko la elimu," haijali ni nani anayehusika na elimu ya ziada (kwa sasa - tu ya ziada!) ya kizazi kipya. Ifuatayo, wafuasi wa transhumanists hufundisha mamlaka ya manispaa jinsi ya kushawishi vyema maslahi ya miundo ya kibinafsi yenye shaka, na kuzungumza juu ya kipaumbele chao:

"Ikitokea kwamba shirika lililoidhinishwa litavutiwa "kutoka nje" (yaani, tunazungumza juu ya kuvutia SONCO kulingana na mchakato wa uteuzi; Tunapendekeza sana uzingatie chaguo hili kama kipaumbele ): Wewe (shirika lililoidhinishwa kuunga mkono SONCO) unahitaji kuandaa azimio la usimamizi kuhusu kufanya uteuzi shindani wa SONCO katika kipindi cha kuanzia tarehe 1 Agosti hadi Desemba 31, 2017. Madhumuni ya uteuzi huo yatakuwa kutoa usaidizi kwa SONCO kuhusiana na shughuli zake za kulipia kandarasi za elimu zinazohitimishwa na watoto wanaoishi katika eneo la manispaa yako. Chombo cha usaidizi ni utoaji wa ruzuku ya kurejesha gharama zinazohusiana na malipo ya kandarasi. Kwa kweli, tunachozungumza ni kwamba SONCO nzuri kama hii yenyewe inafadhili elimu ya watoto, na manispaa haiwezi kupuuza ukweli huu wa ajabu na kuunga mkono kwa pesa. » , - hivi ndivyo "wataalam" kutoka "Kituo cha Vijana cha Mkoa" wanavyofichua malengo ya kweli ya watekelezaji wa PFDO.

Ifuatayo, hatuwezi kusaidia lakini kunukuu jinsi wafuasi wa "soko huria" wanataka kuhalalisha kutoroshwa kwa wazazi na wafanyabiashara wa kibinafsi - wanadai kwa ujasiri kwamba wabunge wa manispaa waondoe vikwazo vyote vya bei katika uwanja wa elimu ya ziada. Wakati huo huo, katika "mapendekezo yao madhubuti" wanafanya kama tawi huru la serikali nchini Urusi:

"Pamoja na ukweli kwamba gharama za kawaida zimedhamiriwa kwa programu, kuhalalisha matumizi yao wakati wa kuhitimisha mkataba haiwezekani bila kuongeza bei ya mafunzo na shirika. Hiyo ni, gharama ya kawaida ni kiasi gani cha bajeti kitalipa kwa mpango huo, lakini gharama ya mafunzo ni kiasi gani shirika litapata kwa kutoa huduma. Ikiwa gharama ya mafunzo ni ya chini au sawa na gharama ya kawaida, basi bajeti italipa gharama ya mafunzo, ikiwa ni ya juu, basi gharama ya kawaida tu ( tofauti italipwa na mteja - mzazi ).

Ni dhahiri kwamba taasisi za manispaa katika hali nyingi zitaweka gharama ya mafunzo isiyozidi gharama ya kawaida, lakini kutoka kwa mtazamo wa udhibiti wa kisheria, muhimu sio gharama ya mafunzo itakuwa nini, lakini msingi wa elimu. taasisi zinaweza kuiweka. Kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho 131, serikali za mitaa zina haki ya kudhibiti utaratibu wa kuweka bei za huduma zinazotolewa na taasisi zao za chini. Kulingana na takwimu, karibu nusu ya waanzilishi nchini Urusi walichukua fursa ya haki hii (walianzisha kanuni wazi au ushuru). Kwa hivyo, ikiwa manispaa yako ina vikwazo vyovyote vya kuweka bei ya mafunzo katika uwanja wa elimu ya ziada kupendekeza sana waondoe. Hiyo ni, muhimu ifikapo Julai 2017, fanya uamuzi wa baraza la sheria la manispaa juu ya kuhamisha kwa taasisi zilizo na mamlaka ya kuweka bei za masomo kwa programu za ziada za elimu" .

Mfumo unaotekelezwa una mwendeshaji mmoja na msimamizi wa shirikisho. Kuna shaka kidogo kwamba memo kwa mamlaka ya Khanty-Mansi Autonomous Okrug iliandaliwa kwa ushiriki wa wawakilishi wa ASI, Wizara ya Maendeleo ya Uchumi na Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi. Mwishowe, Dmitry Anatolyevich mwenyewe anatetea kupanua uzoefu huu kote Urusi haraka iwezekanavyo. Miongozo ya wasimamizi wa ndani tayari imeandikwa na, kama tunavyoona kutoka kwa vitisho hapa chini, itakuwa ghali zaidi kwa mikoa na manispaa kupinga:

"Vitendo vingine vya kisheria katika ngazi ya mtaa vinaweza kupitishwa na wewe kwa kujitegemea (bila uratibu wa lazima na ngazi ya kikanda) kulingana na utafiti. tayari vitendo vya kawaida . Wakati huo huo, ikiwa unahitaji usaidizi (kwa namna yoyote), tunakuomba uwasiliane nasi kwa hilo. Njia sahihi na nzuri zaidi ya kufanya hivyo ni katika kikundi cha jumla cha WhatsApp (tazama sehemu ya 2.4). 3.6. Kutokuwa na chochote dhidi ya mpango huo kimsingi, hata hivyo tuna sababu ya kutabiri uwezekano mkubwa wa matokeo mabaya ya kupotoka kutoka kwa mwelekeo wa mstari wa kuanzisha mfumo wa PFDO . Tafadhali, katika kesi ya kutokuelewana, kinyume chake, kuibuka kwa mawazo mapya - kushauriana na waratibu kuanzishwa kwa mfumo wa PFDO" , - andika "wazushi" wa Ugra.

Ni nini kinatungoja katika siku zijazo na maendeleo ya hali hii? Kwanza, elimu katika ngazi zote itaendelea kuwa ya kibiashara na kupita mikononi mwa wafanyabiashara wanaoegemea nchi za Magharibi, pili, “mfumo wa maendeleo ya mtu binafsi” kwa kila mtu tangu utotoni utajengwa kwa kuzingatia ukubwa wa pochi yake, tatu, wale ambao wana vipawa hasa na wenye vipaji katika nyanja moja au nyingine watafuatiliwa tangu umri mdogo, pengine kuwapa nafasi ya kuhamia "tabaka la juu". Inatisha kufikiria nini kitatokea kwa mfumo wa jadi, wa kimsingi wa uhamishaji wa maarifa.

Mwishoni mwa Februari 2018, ASI alisema kwamba kufikia 2020 mfumo ambao tayari ukoo wa vyeti vya kibinafsi utaanzishwa nchini - wakati huu kufundisha watoto na watu wazima uchumi wa digital. Lengo ni kutoa mafunzo kwa angalau 40% ya Warusi katika "ujuzi wa dijiti" ifikapo 2021. Dhana hizi dhahania zitafundishwa kila mahali na, kama kawaida, kwa msingi wa hiari-lazima. Tayari inafafanuliwa kuwa waombaji walio na "uwezo wa dijiti" watakuwa na faida wakati wa kuingia vyuo vikuu. Mkurugenzi wa mwelekeo wa "Wataalamu wa Vijana" wa ASI Dmitry Peskov haficha mipango ya kuunda upya mchakato mzima wa elimu kwa maslahi ya biashara ya kimataifa - nakala halisi ya "washirika wetu wa Magharibi".

"Tunakusudia kujenga muundo unaofanya kazi wa mwingiliano kati ya mashirika ya elimu na waajiri, kutekeleza wazo la kuunda wasifu wa dijiti wa umahiri kwa kila mwanafunzi na kumjengea mwelekeo wa maendeleo ya kibinafsi. Kazi yetu itajengwa katika uundaji wa ujuzi wa kidijitali kwa wingi. Kulingana na mahitaji ya sasa na ya baadaye ya umahiri muhimu wa uchumi wa kidijitali, mahitaji ya viwango, muundo na utekelezaji wa programu katika viwango vyote vya elimu: shule, vyuo, vyuo vikuu vitaundwa. , anasema Peskov.

"Kizuizi" pekee kinachowakabili watandawazi ni watu wa kimataifa wa Urusi, ambao hawataki kuacha njia yao ya maendeleo na elimu ya jadi, kutoka kwa dhamana ya kijamii ya serikali, ambayo haijali "uwezo na njia za maendeleo" za kimataifa. , ambamo watu wa utandawazi, kama matabaka, wanataka kupenya katika kila mkaaji wa Dunia. Hivi ndivyo mtaalam wa ONF Nadezhda Pachganova kutoka Khanty-Mansiysk anaandika kuhusu mpango wa PFDO:

"Mnamo Mei 31, 2017, kwenye jukwaa la umma la ONF, nilizungumza kwenye meza ya pande zote iliyojitolea kwa mageuzi ya PFDO. Kisha niliamini kabisa kuwa mageuzi haya "hayataokoa" sehemu zisizohifadhiwa, zilizolemewa za idadi ya watu (walipaji wa rehani, moja, kubwa, mapato ya chini na familia zingine), watoto wao. Hasa, mageuzi yataathiri watoto ambao wana nia, busy, shauku, na ambao, kwa hiari yao wenyewe, wanahusika katika vilabu na sehemu kadhaa - kiasi cha kudumu cha cheti hakitakuwa cha kutosha kwao, kwa sababu mahitaji yao ni pana. ”

Mwanaharakati mzazi kutoka Khanty-Mansi Autonomous Okrug alikusanya saini zaidi ya 500 na kuzituma kwa mwenyekiti wa mkoa wa Duma B.S. Barua ya wazi kwa Khokhryakov na ombi la kuondoa wilaya kutoka kwa jaribio hili la kikatili. Kwa kuongezea, waliandika rufaa kwa Waziri wa Elimu Olga Vasilyeva, ambamo wanaona kwa usahihi:

"Kuanzishwa kwa vyeti ni hatua "isiyotangazwa" kuelekea kuhamisha nyanja nzima ya elimu ya ziada hadi "njia za kulipia" katika siku zijazo za muda mrefu. Hapa tunaona hatari kwamba baada ya muda, bei za huduma za elimu ya ziada zitaongezeka kwa kiasi kikubwa zaidi kuliko kiasi cha cheti yenyewe, na pia hali itatokea, kwa makusudi kabisa na hata iliyopangwa, kwamba hakuna fedha kwa ajili ya vyeti wenyewe, na. basi vyeti vyenyewe vitatoweka kabisa. Kwa mfano, wazazi wengi wana wasiwasi kwamba kiasi cha cheti sasa haitoshi kwa watoto hao wenye shauku wanaohudhuria aina kadhaa za elimu ya shule ya awali. Mfumo wa awali, wa bure, bila hatari, unahakikisha kwamba wanafunzi watapata elimu ya ziada.

Takwimu zinaonyesha kuwa nchini Urusi 13.5% ni wa jamii ya "ombaomba"; kwa kuongezea, asilimia kubwa ya wale ambao mapato yao ni juu kidogo ya kiwango cha kujikimu; kwa kweli, haitawezekana kwa Warusi hawa kulipa ziada juu ya cheti. kiasi. baadhi ya sanaa za michezo na ubunifu hazipatikani tena (kama vile tenisi na dansi ya ukumbi zimekuwa michezo ya wasomi). Kwa hivyo, Chuo cha Tenisi huko Khanty-Mansiysk kinagharimu takriban rubles elfu 400 kwa mwaka. Ni wachache tu wanaoweza kumudu aina hii ya elimu ya ziada. Swali linatokea: Je, mageuzi haya ya PFDO yanalenga makundi gani ya watu? Ingawa hakuna fursa ya kulipa ziada zaidi ya kiasi cha cheti kwa watu wote, hata Ugra.

Mfumo uliopendekezwa wa elimu ya shule ya mapema inaweza kusababisha ukweli kwamba wazazi watalazimika kutumia nguvu zao zote na wakati kupata pesa kulipa vilabu vya watoto, sehemu, nk. Ukosefu wa pesa kama hizo kutoka kwa wazazi kulipia masomo ya shule ya mapema zaidi ya cheti kunaweza kusababisha ukweli kwamba watoto, bila kutumia wakati wao wa bure, wakitumia kukaa kwenye kompyuta na kujitolea kwa tabia zingine mbaya, watashikamana na vitu tupu na vyenye madhara. . Na tupu na uharibifu, kama squall ya dhoruba, imekuwa kwa makusudi "kuwinda" watoto wetu kwa muda mrefu tayari!

Kwa kuongezea, mfumo wa elimu (pamoja na michezo na huduma za afya) unalazimika "kuunda haraka SO NPOs kwa "fursa pana" za kutumia fedha za bajeti, ambayo pia inazidisha hali hiyo kwa kuvutia watoa huduma wasio waaminifu ambao wanataka kufaidika na mitindo ya mitindo. .

Tunauliza:

- kuondoa Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug-Yugra kutoka kwa miradi ya majaribio ya Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi ili kuanzisha mageuzi ya ufadhili wa kibinafsi wa elimu ya ziada huko Ugra kutoka kwa tovuti ya majaribio;

-kuanzisha fidia kwa taasisi binafsi za elimu ya ziada kwa kiasi cha 50% ya gharama zao bila kuanzisha mageuzi yenyewe ya PFDE. Wakati huo huo, fidia kama hiyo kwa watu walio katika mazingira magumu (familia kubwa, familia za kipato cha chini, familia moja, zilizolemewa na nyumba na familia zingine) inapaswa kutolewa angalau 100%.

Kufikia sasa, watu 4,500 wametia saini ombi hilo. Tunatoa wito kwa kila mtu ambaye ana wasiwasi juu ya mustakabali wa nchi kuunga mkono madai ya wazazi na kusaini rufaa kwa Waziri wa Elimu wa Shirikisho la Urusi O.Yu. Vasilyeva na mahitaji ya kuacha kuanzishwa kwa PFDO katika mikoa ya majaribio, na pia kuacha kabisa kuenea kwa jaribio hili la kijamii katika Urusi yote.

Ivan Vaganov

Tunathamini wakati wako, na kwa hivyo tunataka tu kukuambia kwa ufupi kwa nini mtoto wako anahitaji cheti na jinsi mfumo wa ufadhili wa kibinafsi wa elimu ya ziada unavyofanya kazi.

1) Kinyume na imani maarufu, cheti si hati ambayo mtoto lazima awasilishe kwa shirika ili akubaliwe kwa mafunzo.Cheti ni dhamana ya kibinafsi kutoka kwa serikali kwa mtoto maalum kwamba bila kujali ni klabu gani au sehemu anazochagua, bila kujali ni shirika gani (manispaa, binafsi, mjasiriamali binafsi) anajiandikisha ndani yao, serikali italipa elimu yake.

2) Upeo wa cheti haujaamuliwa na kizuizi kwa idadi ya vilabu au madarasa, imedhamiriwa moja kwa moja katika rubles. Katika suala hili, kama vile familia inavyoamua katika bajeti ya familia ni kiasi gani inaweza kutumia kwa hili au lile, serikali huamua kiasi cha pesa ambacho iko tayari kutenga kibinafsi kulipia masomo ya ziada ya kila mtoto.

3) Upeo wa utoaji wa vyeti, kwa uamuzi wa makusudi wa mamlaka, unaweza (na mara nyingi unapaswa) kutofautiana kwa makundi tofauti ya watoto. Kwa hivyo, ikiwa mtoto anaonyesha talanta, ni dhahiri kwamba maendeleo yake ya kielimu yatagharimu bajeti zaidi; watoto wenye ulemavu wanapaswa pia kupokea msaada zaidi, kwa sababu ya hitaji la ziada la msaada wa kielimu.

4) Kwa kutumia cheti, mtoto, pamoja na mzazi, wanaweza kujitegemea kuunda trajectory yao ya elimu. Baada ya kuchagua programu, sehemu ya fedha za cheti hutumwa kulipia, kisha mtoto hutumia salio kuchagua programu nyingine. Malipo (au tuseme, hata malipo ya ziada) kwa gharama ya mzazi inatarajiwa tu ikiwa salio kwenye cheti ni chini ya gharama ya programu na tu kwa kiasi cha tofauti katika gharama.

5) Ili kuchagua programu, rejista-navigator kwa programu huundwa na kudumishwa, ambayo haikubali tu programu za taasisi za manispaa, lakini pia mashirika yasiyo ya kiserikali na wajasiriamali binafsi. Haya ni mashirika ambayo yanahakikisha utiifu wa mahitaji ya kisheria kwa shughuli za elimu.

Kwa kupokea cheti pia unapokea ufikiaji wa akaunti yako ya kibinafsi ya mfumo wa habari. Akaunti ya kibinafsi kimsingi ni ufikiaji wako wa akaunti ya kibinafsi, pesa ambazo zinaweza kutumika kulipia elimu ya ziada inayopokelewa na watoto katika mashirika ya manispaa na ya kibinafsi. Mashirika yanayovutiwa na elimu ya ziada ya watoto wako hupitia uidhinishaji wa kujitegemea wa programu na yanajumuishwa katika rejista ya watoa huduma wa elimu iliyo katika akaunti yako ya kibinafsi. Wewe tu na kuchagua kati yao. Na kulingana na matokeo ya elimu ya mtoto, tathmini mpango uliochaguliwa. Asante kwako, sajili ya programu itajumuisha mashirika bora yanayotoa programu za hali ya juu na zinazovutia.

Kwa hiyo, wewe ni mteja kamili, una pesa, una haki ya kuchagua: wapi na katika mpango gani mtoto wako anaweza kujifunza! Jambo kuu ni kukumbuka: wakati serikali inapohamisha fedha kwako kwa ajili ya elimu ya mtoto wako, inadhani kuwa utaweza kuwasimamia vizuri zaidi kuliko inavyofanya, hivyo fanya kila kitu unachofanya kwa ajili ya maisha ya baadaye yenye mafanikio kwa watoto wako!

Ukubwa: px

Anza kuonyesha kutoka kwa ukurasa:

Nakala

1 MEMO KUHUSU UTEKELEZAJI WA MFUMO WA FEDHA BINAFSI ZA ELIMU YA ZIADA KWA WATOTO CCC Wapendwa wenzangu! Tunakuomba ujitambulishe na mambo makuu kuhusu kazi inayokuja ya kuanzisha mfumo wa ufadhili wa kibinafsi. I. LENGO Ufadhili wa kibinafsi wa elimu ya ziada ni mfumo wa kifedha na usimamizi ambao kipaumbele cha mahitaji ya ukuaji wa mtoto hutangazwa juu ya kudumisha hali iliyopo katika mfumo wa elimu ya ziada. Mfumo wa ufadhili wa kibinafsi kwa hivyo unategemea kanuni zifuatazo: leo tunatumia pesa kwenye mfumo wa elimu ya ziada, ambayo, kama matokeo ya shughuli zake, inahakikisha kwamba idadi fulani ya watoto wanapata elimu. Kama sehemu ya mfumo wa ufadhili uliobinafsishwa, tunaambatanisha pesa kwa watoto moja kwa moja kwa kuwapa vyeti vya kibinafsi (kwa kufungua akaunti maalum ambapo tunaweka pesa nyingi kadri tunavyotumia kwa wastani kwa kila mtoto leo). Hakuna kitakachobadilika (isipokuwa kwa kuanzishwa kwa maelezo zaidi, na kwa hivyo usimamizi mzuri wa kifedha) ikiwa watoto wote wataenda kwenye programu sawa na mwaka mmoja uliopita. Lakini tunampa mtoto haki ya kuchagua, na mashirika, ikiwa ni pamoja na yasiyo ya kiserikali, yanaweza kutarajia kwamba uchaguzi wa mtoto wao utaleta pesa halisi. mtoto na wazazi wake wenyewe huunda mahitaji ya elimu ya ziada. Wanahitaji kusaidiwa kufanya uchaguzi ambao matokeo yake hayatakuwa na matokeo mabaya; ikiwa, mambo mengine yakiwa sawa, mtoto anaamua kusoma mahali pengine kuliko tulipotarajia, basi tutatuma pesa iliyotolewa kwenye cheti chake mahali pengine kuliko tulipokusudia; kwamba elimu ya ziada ambayo haijachaguliwa na mtoto lazima ibadilike kuelekea kuzingatia mahitaji yake, ili aweze kuichagua; Haijalishi sisi ni nani anayemfundisha mtoto, ni muhimu kwetu kwamba mtoto ajifunze. Tunatumia fedha si kulipia kazi ya mtu, bali kuhakikisha kwamba mtoto fulani anakidhi mahitaji yake ya elimu. 1

Watoto 2 wanaofanana wanapaswa kuwa na dhamana sawa katika kupokea elimu ya ziada (katika suala la kufadhili dhamana hizi); elimu ya ziada ni tofauti sana, mipango ni tofauti sana, kwa hivyo huwezi kupunguza idadi ya huduma ambazo mtoto hupokea, lakini unaweza kuandika pesa kutoka kwa cheti kwa kiasi kinacholingana na gharama ya kawaida ya programu; 1.2. Kuanzishwa kwa ufadhili wa kibinafsi wa elimu ya ziada hufanywa katika mkoa huo, haswa kwa lengo la kutekeleza vifungu vya Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Juni 1, 2012 761 "Kwenye Mkakati wa Kitaifa wa Kitendo kwa masilahi ya watoto. kwa miaka", utekelezaji wa Dhana ya maendeleo ya elimu ya ziada kwa watoto, kutoa kwa ajili ya kuundwa kwa mfumo wa udhibiti na utangulizi vyeti vya kibinafsi vya elimu ya ziada kwa mujibu wa masharti ya utekelezaji wa majaribio ya mfumo wa ufadhili wa kibinafsi mwaka 2017. manispaa inachukuliwa kuwa imetekeleza mfumo huo ikiwa angalau asilimia 10 ya watoto wenye umri wa miaka 5 hadi 18, kulingana na takwimu za wanaoishi katika manispaa, walipata vyeti vya elimu ya ziada na Mfumo mzima wa kisheria wa udhibiti umeundwa ili kugawa fedha vyeti na kuhakikisha harakati ya fedha kulingana na uchaguzi wa mtoto. Kwa wilaya fulani za manispaa, asilimia 10 ya idadi ya watu inaweza kugeuka kuwa karibu nusu ya chanjo halisi, kuwa tayari kwa hili. II. SHIRIKISHO LA MWINGILIANO NA NGAZI YA MIKOA NA SHIRIKISHO Mfumo ulioanzishwa haufanani na ule tuliouzoea na, kwa hakika, ni wa kimapinduzi kwa kiasi fulani. Hakuna jambo gumu ndani yake, lakini haswa kwa sababu ya kukubalika kwetu bila uhakika, ni muhimu sana kuzingatia algoriti zilizo wazi (tayari zimejaribiwa) wakati wa kuitekeleza. Mpango huo mara nyingi ni wa manufaa, lakini mfumo ni utaratibu mkubwa ambao utafanya kazi tu ikiwa maelezo yake yote madogo yanafanyika.Utekelezaji wa mfumo utahitaji jitihada za sio tu wawakilishi wa idara za elimu, lakini pia utawala wa manispaa kama a mzima. Ni muhimu sana kupata maelewano na wafadhili. Licha ya ukweli kwamba utekelezaji wa mfumo huo unafanywa, kati ya mambo mengine, kufikia malengo yaliyotangazwa zamani na Wizara ya Fedha ya shirikisho na kutumia zana hizo tu ambazo zimetolewa na kanuni ya bajeti, 2.

3 mwanzoni lazima kila wakati upitie mashaka. Hakikisha kuwashirikisha wafanyakazi wenzako wa utawala katika ofisi ya mradi.Kuna opereta maalum wa ufadhili wa kibinafsi katika kanda ambaye hakika atakusaidia ikiwa ni lazima na hata bila hiyo. Kazi ya Opereta sio tu kujibu maswali yako (ikiwa unaamua kuwauliza), lakini pia kutoa usaidizi kamili wa utekelezaji wa mfumo wa ufadhili wa kibinafsi katika manispaa yako. Hakikisha kuingiliana na Opereta. Kwa kukosekana kwa mwingiliano kama huo, kuna hatari kwamba mfumo hautatekelezwa kwa usahihi (na kwa hivyo hautatekelezwa), na hii, kwa kweli, ni kutofaulu kwako na kwa mkoa kwa ujumla. tambua mtu anayewajibika ambaye atajumuishwa katika kikundi cha WhatsApp ili kuendelea kufahamisha mradi na kupokea mapendekezo na majibu yanayohitajika kwa maswali. Unaweza kujiunga na kikundi kwa kutumia kiungo: Huduma ya WhatsApp ilichaguliwa kwa sababu tu ni rahisi sana. Ndiyo, huenda ukalazimika kusakinisha programu kwenye simu na/au kompyuta yako, lakini hutajuta katika siku zijazo. Maelezo ya kina juu ya kufunga maombi Utekelezaji wa mfumo wa kisasa lazima uambatana na mbinu za kisasa za kuingiliana. Weka sheria ya kutoa maoni kwa Opereta juu ya maendeleo ya kazi. Ili kufanya hivyo, tafuta manispaa yako katika jedwali lililo kwenye kiungo: com_4wc/edit?usp=sharing Hili ni jedwali la jumla linalotumiwa kuweka na kusaidia utekelezaji wa kazi za sasa. Ndani yake, utaweza, pamoja na mambo mengine, kuona jinsi wenzako wanavyosonga katika utekelezaji wa mfumo wa ufadhili wa kibinafsi. Tafadhali usipuuze njia za mwingiliano wa mara kwa mara zilizotajwa hapo juu, lakini pia uwe tayari kwa njia za jadi za idara. kazi. III. MSAADA WA KUKABILI NA KISHERIA KWA UENDESHAJI WA MFUMO Mfumo wa ufadhili wa kibinafsi sio tu mfumo wa kusajili watoto - muundo mkuu wa mfumo wa kufadhili elimu ya ziada, lakini ni mfumo kamili wa usaidizi wa kifedha uliojengwa juu ya mfumo unaofaa wa udhibiti. 3

4 3.2. Kwa kukosekana kwa mamlaka ya serikali za mitaa kuhakikisha kuwa watoto wanapata elimu ya ziada katika mashirika yasiyo ya manispaa (hadharani, kibinafsi, na wajasiriamali binafsi), suluhisho la shida ya kutoa cheti haliwezi kufanywa tu ndani ya mfumo wa mchanganyiko wa nguvu za kifedha zilizopo leo. Kwa msingi huu, mfumo wa udhibiti wa kisheria wa ufadhili wa kibinafsi wa elimu ya ziada kwa watoto unategemea muundo ufuatao: 1) Matumizi ya mamlaka ya manispaa kutoa msaada kwa shirika lisilo la faida lenye mwelekeo wa kijamii (kutoa ruzuku kwa madhumuni mengine ya msaidizi). shirika). Sehemu inayolengwa ya usaidizi: ulipaji wa gharama zinazohusiana na malipo ya huduma kwa utekelezaji wa programu za elimu ya ziada kwa watoto walio na cheti. 2) Utendaji halisi wa SONKO (shirika la chini) la jukumu la mdhamini wa malipo ya huduma zinazotolewa kwa watoto ambao wana vyeti. Muundo uliowasilishwa unategemea mamlaka zinazoruhusiwa, zinazotekelezwa kwa njia ya kupitishwa kwa vitendo vya kisheria sawa na vilivyopitishwa hapo awali, lakini hapo awali haijatumiwa kikamilifu. Katika suala hili, kuwa tayari kwa kutokuelewana kwa awali kwa utaratibu kwa upande wa wawakilishi wa idara za fedha. Mashaka yoyote yanaweza kuondolewa, lakini ili tusifanye hili kibinafsi, leo katika ngazi ya shirikisho kazi inaendelea ili kuunganisha kisheria utaratibu uliowasilishwa. Wakati huo huo, jisikie huru kutafuta ushauri na ufafanuzi juu ya suala hili Ili kutekeleza mfumo wa ufadhili wa kibinafsi, mpango umefanywa ili kupitishwa kwa vitendo muhimu vya kisheria vya udhibiti, ambavyo lazima uwe tayari umezifahamu. Kupitishwa kwa kila kitendo cha kisheria cha udhibiti hufuata kazi maalum, suluhisho ambalo ni muhimu ili kuhakikisha kufuata kanuni zilizowekwa katika Sehemu ya I ya Kipeperushi hiki: 1) Kwa mujibu wa sheria za ufadhili wa kibinafsi wa elimu ya ziada, iliyoidhinishwa katika ngazi ya mkoa, usimamizi wa mfumo katika ngazi ya manispaa unafanywa kimsingi kupitia idhini ya mpango wa ufadhili wa kibinafsi ni kitendo cha kisheria cha kawaida kilichoidhinishwa na agizo la idara katika uwanja wa elimu, kuanzisha kwa kipindi fulani idadi ya madhehebu ya cheti cha elimu. elimu ya ziada, idadi na muundo wa vyeti vilivyopo 4

5 ya elimu ya ziada, jumla ya dhamana ya malipo ya elimu ya ziada, orodha ya maeneo ya elimu ya ziada iliyolipwa kutoka kwa cheti, pamoja na vikwazo vya matumizi ya vyeti vya elimu ya ziada na watoto wakati wa kuchagua programu katika maeneo fulani. Hiyo ni, kitendo hiki cha udhibiti kinaamua ni kiasi gani cha fedha kitapewa mtoto kwenye cheti, ambaye vyeti vitatolewa, na ni ngapi vyeti hivyo vitakuwa. Ili kudhibiti mahitaji ya elimu ya ziada, programu inaweka vikwazo kwa idadi ya vyeti vinavyotumiwa kusimamia programu fulani (maeneo ya programu). Kwa hivyo, licha ya ukweli kwamba kazi halisi ya usimamizi ndani ya mfumo wa ufadhili wa kibinafsi hutolewa kwa mendeshaji wa kikanda, yeye ni mtawala tu wa kufuata mahitaji yaliyowekwa na mpango wa ufadhili wa kibinafsi katika manispaa fulani. Hata kama shirika limeingia kwenye Daftari na kuingiza programu yake kwenye rejista, hii haimaanishi kuwa inaweza kuhesabu idadi yoyote ya vyeti. Unaweza kuweka vikwazo vinavyofaa na programu. Kumbuka kwamba ili kuhakikisha kwamba sheria za ufadhili wa kibinafsi wa elimu ya ziada kwa watoto, iliyoidhinishwa katika ngazi ya kikanda, inatumika kwa mahusiano ya kisheria yanayotokana na matumizi ya vyeti vya elimu ya ziada na watoto wanaotolewa na fedha kutoka kwa bajeti yako ya ndani, mpango wa ufadhili wa kibinafsi lazima uwe na kiunga cha utumiaji wa sheria za kikanda. 2) Kuhakikisha utekelezaji wa mpango wa ufadhili wa kibinafsi lazima ufanyike ndani ya mfumo wa tukio maalum lililotolewa katika programu ya maendeleo ya elimu ya manispaa, ambayo huamua haja ya kufanya mabadiliko yake. Msaada wa kifedha kwa hafla hiyo, iliyopewa jina la "Utekelezaji wa mpango wa ufadhili wa kibinafsi wa elimu ya ziada kwa watoto," itafanywa kwa gharama ya fedha za bajeti ya ndani iliyotolewa leo kama sehemu ya tukio linalohusiana na "shirika la utoaji." ya elimu ya ziada katika mashirika ya elimu ya manispaa." Hatua mpya inapaswa kutoa usalama unaohitajika ili kufunika kikamilifu madhehebu ya vyeti vilivyotolewa. Ikiwa tukio jipya linahusisha matumizi ya SONCO, usisahau kujumuisha katika watekelezaji-wenza wa mpango idara ambayo imepewa mamlaka ya kuingiliana na SONCO, au kukabidhi mamlaka hayo kwa idara 5.

6 elimu. Wakati huo huo, ni muhimu kukumbuka kwamba mwishoni mwa mwaka, uundaji wa mizani ya fedha zisizotumiwa na watoto kutoka kwa vyeti vya ziada vya elimu itaundwa, ambayo, kabla ya mwisho wa mwaka wa kalenda, inapaswa kuelekezwa. kwa madhumuni mengine katika mashirika ya chini ya elimu (inapendekezwa). 3) Ni dhahiri, mabadiliko katika programu ya maendeleo ya elimu ya manispaa yanapaswa kuonyeshwa katika uamuzi wa bajeti ya wilaya ya manispaa (wilaya ya mijini). Kwa hakika, kwa kuelekeza fedha kutoka kwa tukio linalohusiana na kazi za manispaa ili kuratibu mashirika chini ya tukio ili kuhakikisha mfumo wa ufadhili wa kibinafsi, unahamisha fedha ndani ya kikundi "Kutoa ruzuku kwa bajeti, taasisi zinazojitegemea na mashirika mengine yasiyo ya faida" ya kifungu kidogo cha 0703 kutoka kwa vikundi vidogo vya 611 na/au 621 hadi kikundi kidogo cha 630 (ikiwa majukumu ya shirika lililoidhinishwa yatatekelezwa na SONCO) au 622 (ikiwa majukumu ya shirika lililoidhinishwa yatatekelezwa na taasisi ya chini inayojitegemea). 4) Kwa mujibu wa kanuni za mfumo wa ufadhili wa kibinafsi uliotekelezwa, malipo ya cheti cha elimu ya ziada hayatafikia zaidi ya gharama ya kawaida ya programu ya elimu (ambayo katika hali nyingi hulipa kikamilifu gharama za kutoa huduma). Gharama inayolingana ya kiwango kwa kila mpango imedhamiriwa na mwendeshaji wa ufadhili wa kibinafsi kulingana na fomula iliyoidhinishwa katika kiwango cha chombo kikuu cha Shirikisho la Urusi. Wakati huo huo, gharama ya kawaida inapaswa kuzingatia sifa za wilaya maalum za manispaa (wilaya za mijini), ikiwa ni pamoja na kiwango cha malipo ya wafanyakazi wa kufundisha, idadi ya wastani ya viwango kwa kila mfanyakazi, gharama za matumizi, nk Hivyo, operator wa ufadhili wa kibinafsi kwa kutumia Wakati wa kuamua gharama ya kawaida, fomula ya kawaida kwa programu zote lazima izingatiwe na manispaa ambayo programu inayolingana inatekelezwa, kwa sababu hiyo inabadilisha katika mahesabu maadili ya vigezo na mgawo wa fomula iliyofafanuliwa kwa manispaa maalum. Thamani zinazolingana za vigezo na mgawo lazima zimewekwa na agizo "juu ya kuanzisha maadili ya vigezo na coefficients kuamua gharama ya kawaida ya programu za elimu zinazotekelezwa ndani ya mfumo wa ufadhili wa kibinafsi wa elimu ya ziada mnamo 2017" chombo cha serikali za mitaa katika uwanja wa elimu. Licha ya unyenyekevu wake dhahiri, hii 6

Agizo la 7, pamoja na sheria za ufadhili wa kibinafsi, ni muhimu zaidi kwa uendeshaji sahihi wa mfumo mzima. 5) Kanuni ya malipo ya huduma za elimu zinazotolewa kwa watoto ndani ya mfumo wa ufadhili wa kibinafsi, uliojengwa juu ya mfumo wa mahusiano ya kisheria ya kiraia, inamaanisha haja ya mashirika kujitegemea kuweka bei ya elimu kwa kila moja ya programu zao. Licha ya ukweli kwamba gharama za kawaida zimedhamiriwa kwa programu, kuhalalisha matumizi yao wakati wa kuhitimisha mkataba haiwezekani bila kuongeza bei ya mafunzo na shirika. Hiyo ni, gharama ya kawaida ni kiwango cha juu ambacho bajeti italipa kwa mpango, lakini gharama ya mafunzo ni kiasi gani shirika litapata kwa kutoa huduma. Ikiwa gharama ya mafunzo ni ya chini kuliko au sawa na gharama ya kawaida, basi bajeti italipa gharama ya mafunzo, ikiwa ni ya juu, basi tu gharama ya kawaida (mzazi wa mteja atalipa tofauti). Ni dhahiri kwamba taasisi za manispaa katika hali nyingi zitaweka gharama ya mafunzo isiyozidi gharama ya kawaida, lakini kutoka kwa mtazamo wa udhibiti wa kisheria, muhimu sio gharama ya mafunzo itakuwa nini, lakini msingi wa elimu. taasisi zinaweza kuiweka. Kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho 131, serikali za mitaa zina haki ya kudhibiti utaratibu wa kuweka bei za huduma zinazotolewa na taasisi zao za chini. Kulingana na takwimu, karibu nusu ya waanzilishi nchini Urusi walichukua fursa ya haki hii (walianzisha kanuni wazi au ushuru). Kwa hivyo, ikiwa manispaa yako imeweka vikwazo vyovyote vya kuweka bei ya mafunzo katika uwanja wa elimu ya ziada, tunapendekeza sana kuwaondoa. Hiyo ni, ni muhimu kabla ya Julai 2017 kupitisha uamuzi wa bunge la manispaa juu ya kuhamisha kwa taasisi mamlaka ya kujitegemea kuweka bei za masomo kwa programu za ziada za elimu. Vinginevyo, itakuwa muhimu kuweka bei za programu za mafunzo kwa kuzingatia gharama ya kawaida kulingana na utaratibu uliopo. 6) Utaratibu ulioelezwa katika aya ya 3.2 utafanya kazi tu ikiwa suala la kuvutia shirika lililoidhinishwa kushiriki katika mfumo wa ufadhili wa kibinafsi umewekwa. Kwa mujibu wa tofauti za modeli, hii itahitaji kupitishwa kwa vitendo vya kisheria vifuatavyo: 7

8 a) Ikiwa shirika lililoidhinishwa linavutiwa “kutoka nje” (yaani, tunazungumza kuhusu kuvutia SONCO kulingana na mchakato wa uteuzi; tunapendekeza kwa dhati kuzingatia chaguo hili kama kipaumbele): Wewe (chombo kilichoidhinishwa kuunga mkono SONCO) unahitaji kuandaa azimio la usimamizi kuhusu kufanya uteuzi shindani wa SONPO kwa kipindi cha kuanzia tarehe 1 Agosti hadi tarehe 31 Desemba 2017. Madhumuni ya uteuzi huo yatakuwa kutoa usaidizi kwa SONCO kuhusiana na shughuli zake za kulipia kandarasi za elimu zinazohitimishwa na watoto wanaoishi katika eneo la manispaa yako. Chombo cha usaidizi ni utoaji wa ruzuku ili kufidia gharama zinazohusiana na malipo ya kandarasi. Kwa kweli, tunazungumza juu ya ukweli kwamba SONCO nzuri kama hiyo inafadhili elimu ya watoto, na manispaa haiwezi kupuuza ukweli huu wa ajabu na kuunga mkono kwa pesa. Kulingana na matokeo ya uteuzi wa ushindani, makubaliano ya usaidizi (malipo ya gharama) yanahitimishwa na SONCO, ambayo inasema wazi sababu za uhamisho wa ruzuku na masharti ya kuingizwa kwake katika mfumo wa ufadhili wa kibinafsi. b) Ikiwa jukumu la shirika lililoidhinishwa linachezwa na taasisi ya chini ya uhuru: Marejesho ya gharama kwa malipo ya mikataba ya mafunzo katika kesi hii itafanywa kama sehemu ya utoaji wa ruzuku kwa madhumuni mengine. Ipasavyo, unahitaji: kukubaliana na idara ya fedha juu ya lengo lingine na maneno karibu na "kutoa mfumo wa ufadhili wa kibinafsi kwa elimu ya ziada kwa watoto." Katika kesi hii, kama msingi wa "kusudi lingine," azimio la usimamizi wa manispaa linaweza kuhitajika ili kuanzisha mfumo wa ufadhili wa kibinafsi (ikiwa orodha ya madhumuni mengine imefungwa na si rahisi kuifichua); hakikisha kwamba malengo ya kisheria ya shughuli za taasisi huruhusu kutimiza jukumu la shirika lililoidhinishwa (ikiwa ni lazima, fanya mabadiliko kwenye mkataba wa taasisi); kutoa katika kanuni za manunuzi ya taasisi ya uhuru uwezekano wa kuhitimisha makubaliano juu ya ulipaji wa gharama kwa mashirika ndani ya mfumo wa ufadhili wa kibinafsi bila vikwazo kwa kiasi bila kufanya taratibu za ushindani; 8

9 kuandaa agizo la kutoa ruzuku kwa madhumuni mengine kwa taasisi inayojitegemea na kuhitimisha makubaliano yanayofaa nayo, ambayo kimsingi ni sawa na makubaliano na SONCO yaliyojadiliwa hapo juu. Sheria za kisheria za udhibiti zilizowasilishwa katika aya ya 3.3 zinatosha kuhakikisha utekelezwaji wa mfumo. ya ufadhili wa kibinafsi. Utendaji zaidi wa mfumo unategemea kanuni za sheria za kiraia: mashirika yaliyoidhinishwa huingia mikataba na watoa huduma waliojumuishwa kwenye rejista na kufanya malipo chini ya mikataba hii; wazazi (wawakilishi wa kisheria) wa watoto huingia katika mikataba ya elimu na watoa huduma, ambayo inasimamia hali ya msingi ya elimu na malipo yake na mashirika yaliyoidhinishwa. Muundo unaolingana wa mahusiano ya kimkataba labda ndio sehemu muhimu zaidi ya mfumo, lakini huundwa bila ushiriki wa serikali za mitaa. Mahitaji yote muhimu kwa ajili yake yamewekwa na sheria za ufadhili wa kibinafsi Vitendo vya kisheria vya udhibiti vilivyoonyeshwa katika aya ya 3.3 vinapitishwa na serikali za mitaa kwa kujitegemea, wakati huo huo, wakati wa kuzifanyia kazi, inashauriwa kushauriana na Opereta na shirikisho. mtunzaji. Ni lazima (kutoka kwa mtazamo wa manufaa) kuratibu vigezo vya mpango wa ufadhili wa kibinafsi na ngazi ya kikanda (kifungu cha 1, kifungu cha 3.3). Kwa kuongezea, idhini ya agizo la "kuanzisha maadili ya vigezo na coefficients" (kifungu cha 4, kifungu cha 3.3) inapaswa kufanywa baada ya kazi ya pamoja na Opereta na msimamizi wa shirikisho kuamua maadili yanayofaa. Kazi inayolingana itaanzishwa na Opereta mwenyewe mwishoni mwa Machi - mwanzoni mwa Aprili. Vitendo vingine vya kisheria katika ngazi ya mtaa vinaweza kupitishwa na wewe kwa kujitegemea (bila uratibu wa lazima na ngazi ya kikanda) kulingana na utafiti wa vitendo vya kawaida vilivyotayarishwa. Wakati huo huo, ikiwa unahitaji usaidizi (kwa namna yoyote), tunakuomba uwasiliane nasi kwa hilo. Ni sahihi na bora zaidi kufanya hivi katika kikundi cha jumla kwenye WhatsApp (tazama aya ya 2.4) Bila chochote dhidi ya mpango huo kimsingi, hata hivyo tuna sababu ya kutabiri uwezekano mkubwa wa matokeo mabaya ya kupotoka kutoka kwa mwelekeo wa moja kwa moja wa kuanzisha Mfumo wa PFDO. Tafadhali, katika hali ya kutokuelewana, kinyume chake, ikiwa mawazo mapya yanatokea, wasiliana na waratibu wa kuanzishwa kwa mfumo wa PFDO. 9

10 IV. SHIRIKA LA KUUNDA SAJILI YA VYETI VYA ELIMU YA ZIADA 4.1. Hakuwezi kuwa na ufadhili wa kibinafsi katika uwanja wa elimu ya ziada bila uhasibu wa kibinafsi wa watoto. Ili mfumo ufanye kazi, kama inavyotakiwa na sheria za ufadhili wa kibinafsi katika ngazi ya mitaa, ni muhimu kuunda rejista ya vyeti vya elimu ya ziada (orodha kamili ya watu hao ambao wamehakikishiwa kulipia elimu ya ziada wanayohitaji. chagua Wakati wa kufanya kazi ya kuunda rejista ya vyeti, utalazimika kujibu maswali mawili yafuatayo: 1) Je! 2) Nani atapokea na kutumia vyeti vya kuendelea na elimu? 4.3. Kulingana na majibu ya maswali yaliyoainishwa hapo juu, unaweza kutumia moja ya algorithms zifuatazo za kawaida kuunda rejista ya cheti cha elimu ya ziada: 1) Uliamua kuzingatia watoto wote kwa kutoa kwa masharti aina mbili za vyeti (vyeti halisi vilivyounganishwa. msaada wa kifedha na vyeti vya uhasibu vinavyowakilisha nambari pekee inayotumika kujiandikisha kwa mafunzo). Wakati huo huo, watoto wenyewe (wazazi wao) wanaweza kuamua vyeti vya kuchagua: Hatua ya 1. Fanya uchambuzi wa chanjo halisi ya watoto katika mashirika ya elimu ya ziada (ikiwa huduma zinazotolewa na mfumo wa utamaduni wa chini na michezo sio. imejumuishwa katika mfumo wa ufadhili wa kibinafsi, basi tu na taasisi za elimu ya ziada, elimu ya chini). Matokeo ya hatua hii inapaswa kuwa orodha ya watoto wote wenye umri wa miaka 5 hadi 18 wanaopata elimu ya ziada ya bure katika taasisi za manispaa (kwa kichwa). Ikiwa ni pamoja na kikundi cha umri (usisahau kutoa posho kwa ukweli kwamba umri wa watoto ni muhimu kuanzia Septemba 1, 2017). Hatua ya 2. Kadiria idadi ya vyeti halisi vya elimu ya kuendelea ambavyo vinapaswa kutolewa kwa watoto. Matokeo ya hatua yanapaswa kuwa 10

11 idadi ya vyeti, si chini ya 10% ya jumla ya idadi ya watoto (kulingana na Rosstat) wenye umri wa miaka 5 hadi 18. Hatua ya 3. Rekodi idadi ya vyeti halisi vya elimu ya ziada na idadi ya vyeti vya uhasibu (kulingana na kizuizi fulani juu ya idadi ya huduma kwa kila mtu). Panga kampeni ya maombi ili kupata vyeti halisi na vyeti vya uhasibu. Hatua ya 4. Unda rejista ya jumla ya wapokeaji wa vyeti vya elimu ya ziada, ikiwa ni pamoja na watu wote wenye vyeti halisi na watu wenye vyeti vya usajili. Hatua ya 5. Fanya utoaji halisi wa vyeti, kuwapa wazazi upatikanaji wa akaunti za kibinafsi za mfumo wa habari. Kama sehemu ya uamuzi huu, ni lazima kupunguza idadi ya huduma kwa vyeti vya uhasibu. Utoaji wa vyeti haumaliziki hadi vyeti vyote vitolewe. Utaratibu wa uhalali wa cheti cha usajili: uandikishaji katika programu chini ya kazi za manispaa unafanywa tu kwa kutumia nambari ya kitambulisho cha kibinafsi, ambayo inapaswa kupatikana kabla ya kujiandikisha katika mafunzo. Shirika linaweza kukusaidia kupata nambari ya kibinafsi. Kisha nambari ya kibinafsi huhifadhiwa hadi mtu mzima. 2) Uliamua kuzingatia watoto wote kwa kutoa vyeti vya aina mbili kwa masharti (vyeti halisi vilivyounganishwa na usaidizi wa kifedha na vyeti vya uhasibu, ambazo ni nambari tu zinazotumiwa kujiandikisha kwa mafunzo). Pia umeamua aina ya watoto ambao watapata vyeti halisi (kikundi cha umri). Hatua ya 1. Fanya uchambuzi wa chanjo halisi ya watoto katika mashirika ya elimu ya ziada (ikiwa huduma zinazotolewa na mfumo wa utamaduni wa chini na michezo hazijumuishwa katika mfumo wa ufadhili wa kibinafsi, basi tu na taasisi za elimu ya ziada chini ya elimu) . Matokeo ya hatua hii inapaswa kuwa orodha ya watoto wote wenye umri wa miaka 5 hadi 18 wanaopata elimu ya ziada ya bure katika taasisi za manispaa (kwa kichwa). Ikiwa ni pamoja na kikundi cha umri (usisahau kutoa posho kwa ukweli kwamba umri wa watoto ni muhimu kuanzia Septemba 1, 2017). Hatua ya 2. Kadiria idadi ya vyeti halisi vya elimu ya kuendelea ambavyo vinapaswa kutolewa kwa watoto. Matokeo ya hatua hii inapaswa kuwa idadi ya cheti cha angalau 10% ya jumla ya idadi ya watoto (kulingana na Rosstat) wenye umri wa miaka 5 hadi 18. kumi na moja

12 Hatua ya 3. Kuamua kikundi cha umri wa watoto, idadi ambayo katika idadi ya watoto waliopatikana katika hatua ya kwanza inafanana na idadi ya watoto waliopatikana katika hatua ya pili. Hiyo ni, ni muhimu kuelewa ni kikundi gani cha umri kutoka kwa watoto ambao tayari wamejishughulisha kitatoa cheti kwa 10% ya watoto kutoka kwa idadi ya watu. Ni kikundi hiki cha umri ambacho utawatambulisha kwa mpango wa ufadhili wa kibinafsi, na ndio watakaopewa vyeti halisi. Hatua ya 4. Unda rejista ya jumla ya wapokeaji wa vyeti vya elimu ya ziada, ikiwa ni pamoja na watu wote wenye vyeti halisi na watu wenye vyeti vya usajili. Hatua ya 5. Fanya utoaji halisi wa vyeti, kuwapa wazazi upatikanaji wa akaunti za kibinafsi za mfumo wa habari. Ndani ya mfumo wa uamuzi huu, ni lazima kupunguza idadi ya huduma kwa vyeti vya uhasibu (lakini inashauriwa kuwa angalau huduma 2). 3) Umeamua kutoa vyeti kwa jamii fulani ya watoto, bila kuathiri watoto wengine: Hatua ya 1. Fanya uchambuzi wa chanjo halisi ya watoto katika mashirika ya elimu ya ziada (ikiwa huduma zinazotolewa na mfumo wa utamaduni wa chini na michezo ni haijajumuishwa katika mfumo wa ufadhili wa kibinafsi, basi tu na taasisi za elimu ya ziada chini ya mamlaka ya elimu). Matokeo ya hatua hii inapaswa kuwa makadirio ya wazi ya idadi ya watoto wenye umri wa miaka 5 hadi 18 wanaopata elimu ya ziada ya bure katika taasisi za manispaa (kwa kichwa). Ikiwa ni pamoja na kikundi cha umri (usisahau kutoa posho kwa ukweli kwamba umri wa watoto ni muhimu kuanzia Septemba 1, 2017). Hatua ya 2. Kadiria idadi ya vyeti vya elimu ya ziada vinavyopaswa kutolewa kwa watoto. Matokeo ya hatua hii inapaswa kuwa idadi ya cheti cha angalau 10% ya jumla ya idadi ya watoto (kulingana na Rosstat) wenye umri wa miaka 5 hadi 18. Hatua ya 3. Kuamua kikundi cha umri wa watoto, idadi ambayo katika idadi ya watoto waliopatikana katika hatua ya kwanza inafanana na idadi ya watoto waliopatikana katika hatua ya pili. Hiyo ni, ni muhimu kuelewa ni kikundi gani cha umri kutoka kwa watoto ambao tayari wamejishughulisha kitatoa cheti kwa 10% ya watoto kutoka kwa idadi ya watu. Ni kikundi hiki cha umri ambacho utakitambua kwa kutumia programu ya ufadhili iliyobinafsishwa, na ni kwao kwamba utatoa vyeti. Hatua ya 4. Unda rejista ya wapokeaji wa vyeti vya elimu ya ziada ya watu wa kikundi cha umri kinachofanana ambao waliomba vyeti. 12

13 Kumbuka kwamba sio watoto wote katika kikundi cha umri wanaweza kuomba cheti, lakini pia kumbuka kwamba kutakuwa na wale watoto ambao bado hawajasoma katika mfumo, lakini wataomba cheti. Tunapendekeza kuwezesha maombi ya kasi ya vyeti vya watoto hao ambao tayari wamesoma katika taasisi za elimu ya ziada. Hatua ya 5. Fanya utoaji halisi wa vyeti, kuwapa wazazi upatikanaji wa akaunti za kibinafsi za mfumo wa habari. Kama sehemu ya uamuzi huu, kipengele muhimu ni vikwazo juu ya uwezo wa watoto ambao wamepata cheti kujiandikisha katika mafunzo bila kutumia. Hiyo ni, kikundi fulani cha watoto kitatengwa kutoka kwa kupokea huduma kwa kazi za manispaa.Unaweza pia kuchagua suluhisho tofauti (isiyo ya kawaida) kwa kutoa vyeti vya elimu ya ziada. Katika kesi hii, tunapendekeza sana kwamba uratibu na Opereta. V. UAMUZI WA THAMANI YA CHETI NA MARUDIO YA KAZI ZA MANISPAA 5.1. "Cheti cha elimu ya ziada ni dondoo kutoka kwa rejista ya vyeti, kuthibitisha kwamba fedha huwekwa kwenye akaunti ya kibinafsi ya masharti ya mtoto fulani (mwenye cheti), ambayo anaweza kutumia kulipia elimu yoyote ya ziada anayochagua. ” Maelezo yaliyowasilishwa ya cheti ni nini, licha ya kurahisisha kwa kiasi kikubwa, kwanza kabisa huuliza swali "Ni pesa ngapi zinapaswa kuwa kwenye cheti cha elimu ya ziada?" Tunapoanzisha mfumo wa ufadhili wa kibinafsi kwa mara ya kwanza, hatupaswi kutafuta majibu changamano kwa swali hili rahisi. Hakika, kusimamia madhehebu ya vyeti, muundo wao, ambayo ina maana uwezekano wa kutoa dhamana kubwa kwa ajili ya kulipa kwa ajili ya elimu ya ziada kwa watu ambao hasa wanahitaji msaada wa ziada (watu wenye ulemavu, watu ambao wameonyesha vipaji, makundi ya mahitaji maalum) ni kuahidi, lakini leo, ikiwa hauko tayari kwa upangaji wa kina zaidi Unaweza kujibu kama hii: "Tunamgawia kila mtoto pesa kama tunavyotumia kwa wastani katika elimu yake leo." Kwa kuongezea, kuwa na jibu la jumla kwa swali lililoulizwa, lazima kuzingatia maelezo yafuatayo: 13

14 1) Gharama za elimu ya ziada ya watoto katika mfumo wa manispaa leo ni pamoja na, kati ya mambo mengine, gharama zinazohusiana na utunzaji wa mali ya manispaa. Kwa kuanzisha mfumo wa ufadhili wa kibinafsi na kutangaza upatikanaji wa bure wa fedha za bajeti kutoka kwa mashirika ya kibinafsi, hatuwezi kuruhusu hali ambapo hatutakuwa na pesa za kudumisha mali ya manispaa. Ndio, hapo awali tuliweka wamiliki wa kibinafsi katika hali ya chini kidogo, lakini hatuzingatii pesa zinazotumiwa leo kwa ushuru, 50% ya joto na 10% ya umeme wakati wa kuamua dhehebu la cheti. 2) Wakati wa kutathmini thamani ya cheti mwaka 2017, kumbuka kwamba thamani hii inapaswa kutosha kutoa mafunzo kutoka Septemba hadi Desemba. Hiyo ni, kwa kweli ndani ya miezi 4. Wakati huo huo, utekelezaji halisi wa mipango na mafunzo ya watoto hauishi miezi yote 12, lakini ni 9-10 tu kati yao. Kwa msingi huu, wakati wa kuamua gharama ya kawaida ya programu, kwa kila ruble ya kawaida ya mshahara, kopecks hujumuishwa katika malipo ya malipo ya likizo; ipasavyo, kipindi cha mafunzo kutoka Septemba hadi Desemba kinapaswa "kuchukua" zaidi ya 1/ 3 ya gharama za mwaka. Tunapendekeza ujumuishe 4/9 ya bajeti ya 2017 katika kuhesabu thamani ya uso wa cheti, lakini kwa kuzingatia ratiba halisi ya likizo, unapaswa kuamua sehemu ya usalama mwenyewe. Kwa hiyo, mfano utaona hapa chini unapuuza tu maelezo haya. 3) Kumbuka kwamba gharama za kupokanzwa pia husambazwa kwa usawa mwaka mzima. 4) Kwa mujibu wa aya ya 3 ya Kifungu cha 99 cha Sheria ya Shirikisho Na. 273, gharama za kawaida za utoaji wa huduma za manispaa katika uwanja wa elimu ni pamoja na gharama za malipo ya wafanyakazi wa kufundisha, kwa kuzingatia kiwango cha wastani wa mshahara wa kufundisha. wafanyakazi kwa ajili ya kazi ya elimu (kufundisha) wanayofanya na kazi nyingine , kuamua kwa mujibu wa maamuzi ya Rais wa Shirikisho la Urusi. Kwa hivyo, wakati wa kuamua gharama ya kawaida, tunalazimika kuzingatia kwamba mshahara wa wafanyikazi wa kufundisha lazima uwe kwa mujibu wa Amri ya 761 ya Juni 1, 2012. Ipasavyo, wakati wa kuamua msingi wa bajeti kwa kuhesabu thamani ya nominella ya cheti, lazima tuzingatie kwamba inahakikisha malipo ya mishahara kwa kiwango kinachohitajika. Lakini kwa kuzingatia ruzuku, kumbuka kuwa licha ya malipo yao, kwa mfano, mwisho wa mwaka, lazima zigawanywe kwa mwaka mzima.Kwa hivyo, umeamua ni kiasi gani cha fedha (bila kujumuisha 10% ya umeme, 50% ya joto, kodi ya mali , ardhi, lakini kwa kuzingatia kuleta mshahara kwa wastani kwa walimu) lazima itumike katika kipindi cha Septemba hadi 14.

Desemba 15, 2017 ili kuhakikisha kwamba idadi ya watoto uliopokea katika hatua ya 1 ya aya ya 4.3 inapata elimu, yaani, watoto wote waliojiandikisha. Kuamua thamani ya cheti, tambua ni kiasi gani cha gharama kwa wastani kusomesha mtoto mmoja. Mfano wa kuhesabu dhehebu la cheti mnamo 2017. Masharti: Jumla iliyopangwa ya usaidizi wa kifedha kwa mashirika yaliyo chini yako ilifikia rubles milioni 100 (chini ya Kifungu cha 0703). Wakati huo huo, kiasi maalum cha ufadhili kinachukua malipo ya ushuru kwa ardhi, mali isiyohamishika na mali muhimu inayohamishika, utoaji wa matengenezo ya mtaji kwa kiasi cha rubles milioni 5, rubles zingine milioni 3 zimepangwa kutoa kazi na huduma zinazofanywa. na zinazotolewa na taasisi zako zisizohusiana na utoaji wa huduma za elimu ya ziada. Gharama ya jumla ya ununuzi wa nishati ya mafuta ni kutoka Oktoba hadi Aprili 900,000 rubles (jumla ya rubles elfu), gharama za ununuzi wa umeme zinasambazwa sawasawa mwaka mzima na kiasi cha rubles elfu, yaani, elfu 500 kwa mwezi). . Gharama za huduma zingine kutoka Septemba hadi Mei kwa kiasi cha elfu 500 kwa mwezi (rubles 6,000 elfu). Inahitajika kutathmini dhehebu la cheti kwa mwaka mzima wa 2017 na Septemba 2017. Suluhisho: 1) tunaondoa gharama za ushuru, kazi zingine na huduma kutoka kwa gharama za taasisi: = rubles milioni 92 2) tunaondoa huduma zote (usijali, tutairudisha baadaye): 92 6.3 6 6 = 73.7 rubles milioni 3 ) Kuamua gharama kwa mwaka mzima wa 2017, tunaongeza kwa jumla ya joto 50%, umeme 90% na huduma zingine zote: 73.7 + 6.3 0, = rubles milioni 88.25 Kuamua gharama za Septemba-Desemba 2017 tunagawanya kiasi kwa uwiano wa miezi na kuongeza kwa hiyo 50% ya joto, 90% ya umeme na 100% ya huduma nyingine zinazotumiwa katika kila mwezi maalum: 73, (0 + 0.9 + 0.9 + 0.9) 0.5 + ( 0.5 + 0.5 + 0.5 + 0.5) 0.9 + (0.5 + 0.5 + 0.5 + 0.5) 1 = rubles milioni 29.72 4) Amua dhehebu la 2017, kama uwiano wa gharama zilizopokelewa kwa idadi ya watoto "kichwa kwa kichwa": rubles milioni 88.25 watoto elfu 5. = 17.65,000 rubles kwa cheti. 15

16 Tunaamua dhehebu la Septemba 2017 kama uwiano wa gharama zilizopokelewa kwa idadi ya watoto "kichwa kwa kichwa": rubles milioni 29.72 watoto elfu 5 = rubles elfu 5.94 kwa kila cheti. Ni dhahiri kwamba dhehebu hili la cheti halitahakikisha uundaji wa akiba ya malipo ya likizo katika mwaka wa masomo, kama ilivyo dhahiri kwamba malipo ya likizo ya 2017 yataenda kama sehemu ya ufadhili wa sasa wa taasisi. kwako, sasa, ili kupata kiasi kizima cha utoaji wa vyeti vya elimu ya ziada, zidisha dhehebu kwa idadi ya vyeti halisi vya elimu ya ziada bila kujali ufumbuzi uliochaguliwa wa kutoa vyeti vya elimu ya ziada (tazama sehemu ya 4), katika ili kutoa pesa za kutoa cheti, itabidi upunguze kazi za manispaa kwa mashirika yaliyo chini. Kwa hakika, kuanzia Septemba 1, 2017, utaanzisha kazi mpya ya manispaa kwa kiasi kilichopunguzwa kwa uwiano wa kiasi cha kutoa vyeti vya elimu ya ziada (angalia aya ya 5.4). Fikiria usambazaji wa watoto ambao wamepata vyeti vya elimu ya ziada kati ya taasisi. Kwa hivyo, ikiwa ulitoa cheti kwa watoto wenye umri wa miaka 12 hadi 18, basi kazi ya shirika ambalo lilitoa elimu kwa watoto chini ya umri wa miaka 10 hauhitaji kubadilishwa. Kubadilisha kazi ya manispaa inahusisha mabadiliko ya shirika kwa mpango wa kifedha. na shughuli za kiuchumi (inapendekezwa "kuhama" njia za kupunguza kazi ya manispaa kwa mapato kutoka kwa shughuli za ziada za bajeti). VI. UTENGENEZAJI WA USAJILI WA WATOA HUDUMA ZA ELIMU NA MIPANGO YA ELIMU 6.1. Uundaji wa rejista za watoa huduma za elimu na rejista za programu hufanyika bila ushiriki wa wawakilishi wa serikali za mitaa, wakati huo huo, tunategemea msaada wako katika kufahamisha taasisi zilizo chini Maelezo zaidi 16.

1. mamlaka zinazohusika lazima ziweke zile sahihi 2. Neno wilaya ya manispaa limetumika katika maandishi (weka lililo sahihi) 3. Shughuli zinazohitaji kutekelezwa ikibidi, ikiwa zipo.

Federal State Autonomous Educational Institute of Higher Education "National Research University "Higher School of Economics" Taasisi ya Elimu mapendekezo Methodological

Kuanzia Aprili 28, 2017 139 Katika kuanzishwa kwa 2017 kwa ufadhili wa kibinafsi wa elimu ya ziada kwa watoto katika Jamhuri ya Sakha (Yakutia) Kulingana na Mpango wa Maendeleo wa Malengo ya Shirikisho.

08/11/2017 SED-26-01-06-858 Kwa kupitishwa kwa Sheria za ufadhili wa kibinafsi wa elimu ya ziada kwa watoto katika Wilaya ya Perm Ili kutekeleza mradi wa kipaumbele "Nafuu" katika Wilaya ya Perm.

USIMAMIZI WA KANUNI YA UUNDAJI WA MANISPAA "WIlaya ya SARAPUL" 05.25.2018 p. Sigaevo 496 Kwa idhini ya Kanuni za elimu ya ziada ya kibinafsi kwa watoto Kwa mujibu

PANGA Kiambatisho cha inf. barua kutoka kwa UO ya Mei 15, 2013. Matukio 628 ("ramani ya barabara") "Mabadiliko katika sekta za nyanja ya kijamii yenye lengo la kuongeza ufanisi wa elimu na sayansi" I. Mabadiliko

SERIKALI YA AGIZO LA SHIRIKISHO LA URUSI Na. 296-r la tarehe 5 Machi 2010 1. Kuidhinisha mpango kazi ulioambatanishwa wa kuboresha taasisi (hapa unajulikana kama mpango kazi). 2. Mamlaka ya Shirikisho:

Mpito kwa ufadhili wa kibinafsi (vyeti vya kibinafsi) katika elimu ya ziada Naibu Mkurugenzi wa Idara ya Elimu na Sera ya Vijana ya Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug.

SERIKALI YAFANYA KAZI IKIWA CHOMBO CHA KUONGEZA UFANISI WA MATUMIZI YA BAJETI I. N. KOLCHINA, Mkuu wa Idara ya Mbinu za Usaidizi wa Kifedha na Utoaji wa Idara ya Bajeti ya Huduma za Umma.

MPANGO wa shughuli ("ramani ya barabara") "Mabadiliko katika sekta za nyanja ya kijamii yenye lengo la kuongeza ufanisi na sayansi" Yakovlevsky wilaya ya mkoa wa Belgorod I. Mabadiliko katika elimu ya shule ya mapema,

USIMAMIZI WA AGIZO LA MKOA WA TAMBOV 05.27. Tambov 152-r Kuhusu Mpango Kazi wa kuboresha hali ya kisheria ya taasisi za serikali na kuboresha ubora wa mchakato wa bajeti.

USIMAMIZI WA WILAYA YA MISS CITY YA MKOA WA CHELYABINSK UAMUZI 01/23/2019 241 Kuhusu marekebisho ya azimio la Utawala wa MGO la tarehe 06/30/2017 3261 Kwa mujibu wa Ibara ya 78.1 ya Bajeti ya Serikali

Kuongeza ushindani wa elimu ya ziada kwa watoto kulingana na taratibu za ufadhili wa kibinafsi (cheti cha mtu binafsi) I.V. Abankina Mkurugenzi wa Taasisi ya Maendeleo ya Elimu

Agizo la Shirikisho la Urusi la Machi 5, 2010 N 296-r (kama ilivyorekebishwa mnamo Julai 15, 2010, Aprili 25, Novemba 17, 2011) 1. Idhinisha mpango wa utekelezaji ulioambatanishwa ili kuboresha hali ya kisheria ya serikali.

IMETHIBITISHWA na Mwenyekiti wa Baraza la Udhibiti na Hesabu la Wilaya ya Manispaa ya Parfinsky E.V. Sorokina "" Ripoti ya 2015 juu ya matokeo ya ukaguzi wa kufuata utaratibu wa uundaji na msaada wa kifedha wa manispaa.

Imeidhinishwa na azimio la Utawala wa jiji la Korolev la mkoa wa Moscow kutoka kwa KUpitishwa na azimio la jiji la Ko kutoka kwa ACTION PLAN ("ramani ya barabara") "Mabadiliko katika sekta za nyanja ya kijamii yenye lengo la kuongezeka.

Ubunifu katika udhibiti wa kisheria wa usaidizi wa kifedha kwa huduma za serikali na manispaa Uundaji wa jukumu la Q A C S E Y C H A S hali (manispaa) Vifungu 3 na 3.1 vya Kifungu cha 69.2 cha Bajeti

Agizo la Shirikisho la Urusi la Machi 5, 2010 N 296-r (kama ilivyorekebishwa Julai 15, 2010) 1. Kuidhinisha mpango wa utekelezaji ulioambatanishwa ili kuboresha hali ya kisheria ya taasisi za serikali (manispaa)

BARAZA LA JIJI LA EVPATORIA LA JAMHURI YA UAMUZI WA UHALIFU I kikao cha 83 12/18/2018 Evpatoria 1-83/1 Katika bajeti ya malezi ya manispaa ya wilaya ya jiji la Evpatoria ya Jamhuri ya Crimea kwa 2019 na

KUHUSU CHETI CHA ELIMU YA ZIADA. MAJIBU YA SASA KWA MASWALI YANAYOULIZWA MARA KWA MARA Cheti cha kuendelea na elimu ni nini? Cheti cha elimu ya ziada ni uthibitisho rasmi

Juu ya kuanzishwa kwa ufadhili wa kibinafsi katika Gorny ulus ya Jamhuri ya Sakha (Yakutia) Idara ya Mipango na kiuchumi ya MKU "Idara ya Elimu" Msaada wa Udhibiti wa utekelezaji wa kibinafsi.

Ripoti juu ya matokeo ya usimamizi wa fedha wa Utawala wa wilaya ya manispaa ya Nurimanovsky wilaya ya Jamhuri ya Bashkortostan kwa 2012 Mamlaka kuu ya bajeti ya usimamizi wa fedha.

Mkoa wa Kurgan Shadrinsk City Duma UAMUZI wa tarehe 23 Desemba 2010 174 Juu ya bajeti ya jiji la Shadrinsk kwa 2011 na kwa kipindi cha kupanga 2012 na 2013 Kwa mujibu wa Kifungu cha 9, 15, 153 cha Bajeti.

Ufadhili wa kibinafsi katika uwanja wa elimu ya ziada I.V. Abankina Mkurugenzi wa Taasisi ya Maendeleo ya Kielimu ya Taasisi ya Elimu ya Chuo Kikuu cha Taifa cha Utafiti Shule ya Juu ya Uchumi, Ph.D., Profesa Shule ya Juu ya Uchumi, Moscow,

Shirikisho la Urusi mkoa wa Kurgan Uundaji wa Manispaa ya jiji la Mradi wa Shadrinsk SHADRINSKAYA CITY DUMA UAMUZI kutoka Kwa bajeti ya jiji la Shadrinsk kwa 2013 na kwa kipindi cha kupanga 2014 na 2015.

IMETHIBITISHWA na agizo la idara ya fedha ya utawala wa wilaya ya jiji la Ussuri la tarehe 02 Julai, 2013 26 Utaratibu na mbinu ya kupanga ugawaji wa bajeti ya bajeti ya jiji la Ussuri.

Kiambatisho cha Azimio la Serikali ya Mkoa la tarehe 30 Aprili, 2013 219-P Mpango kazi wa Mkoa ("ramani ya barabara") "Mabadiliko katika sekta za nyanja ya kijamii yenye lengo la kuongeza ufanisi na sayansi"

ILIYOKUBALIWA Mwenyekiti wa PC MBOU "Shule ya Sekondari 19" L.A. Kuznetsova 03/06/2017 NILIIDHINISHA Agizo 19/1 Mkurugenzi MBOU "Shule ya Sekondari 19" E.V. Yarkova 03/06/2017 KANUNI za kuvutia na matumizi

10 (263) ALHAMISI Aprili 21, 2016 www.admelizovo.ru TOLEO RASMI LILILOCHAPWA LA USIMAMIZI WA MAKAZI YA JIJI LA ELIZOVSKY LA SHIRIKISHO LA URUSI MKOA WA KAMCHATSKY POSTANOV

USIMAMIZI WA WILAYA YA LOKTEVSKY YA UAMUZI WA ALTAI 12/07/2015 669 wachimbaji Kwa idhini ya mpango wa manispaa wa wilaya ya Loktevsky "Kutoa makazi kwa familia za vijana katika wilaya ya Loktevsky"

Kampuni ya Dhima ndogo "Khimpharmmarket" Shirika linalojiendesha lisilo la faida "Kituo cha Utafiti wa Kijamii na Ubunifu" Mapendekezo kwa ajili ya maendeleo ya mfumo wa udhibiti katika uwanja wa PPP.

Udhibiti na udhibiti wa kisheria wa maswala yanayohusiana na utupaji wa mali isiyohamishika na mali muhimu inayohamishika ya taasisi za serikali (manispaa) na utimilifu wa majukumu ya umma nao.

USIMAMIZI WA BARAZA LA KIJIJI CHA ORLOV WILAYA YA TAMBOV YA KANUNI YA MKOA WA TAMBOV 08/15/2011 Orlovka 60 Juu ya utaratibu wa kuandaa na kuidhinisha Mpango wa Shughuli za Kifedha na Kiuchumi.

TAWI LA URAL LA CHUO CHA SAYANSI CHA URUSI (UB RAS) AMRI 12/29/2012 Ekaterinburg 573 Kwa kuidhinishwa kwa Kanuni za utoaji wa ruzuku kutoka kwa bajeti ya shirikisho kwa madhumuni yasiyohusiana na ulipaji wa pesa.

MAELEZO YA RASIMU YA SHERIA YA WILAYA INAYOJIRI "KUHUSU BAJETI YA WILAYA YA HURU YA KHANTY-MANSI YA YUGRA KWA MWAKA 2017 NA KWA KIPINDI CHA MIPANGO 2018 NA 2019" 1909 Rasimu ya Sheria ya Uhuru wa Kujiendesha.

MAPENDEKEZO ya kuboresha mfumo wa motisha kwa taasisi za serikali na manispaa na zinazojitegemea ili kuokoa nishati na kuongeza ufanisi wa nishati katika suala la uhifadhi.

Kwa idhini ya Utaratibu na Mbinu ya kupanga ugawaji wa bajeti ya bajeti ya wilaya ya manispaa ya Odintsovo ya mkoa wa Moscow kwa mwaka ujao wa fedha na kipindi cha kupanga Ili kutekeleza kifungu hicho.

Kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho ya Desemba 3, 2012 N 216-FZ "Kwenye bajeti ya shirikisho ya 2013 na kwa kipindi cha kupanga 2014 na 2015" (Sheria iliyokusanywa ya Shirikisho la Urusi, 2012, N 50,

UAMUZI WA MKUU WA WILAYA YA KOLCHUGINSKY YA MKOA WA VLADIMIR Tarehe 14 Oktoba 2009 1132 Baada ya kupitishwa kwa mpango wa lengo la manispaa "Uendelezaji na msaada wa mikopo ya nyumba ya rehani katika manispaa.

1893 MAELEZO YA RASIMU YA SHERIA KUHUSU BAJETI YA KHANTY-MANSI WILAYA YA HURU YA YUGRA KWA MWAKA 2015 NA KWA KIPINDI CHA MIPANGO 2016 NA 2017 UTANGULIZI Rasimu ya Sheria ya Khanty-Mansi Autonomous Okrug.

1 USIMAMIZI WA USIMAMIZI WA MANISPAA YA UANDAAJI WILAYA YA PRIMORSKO-AKHTARSKY Kuanzia tarehe 08/27/2010 1512 Primorsko-Akhtarsk Kwa mwelekeo kuu wa bajeti na sera ya ushuru ya manispaa.

Usimamizi wa fedha wa eneo la Kurgan P O S T A N O V L E N I E Desemba 26, 2008 10 Kuhusu marekebisho ya azimio la Usimamizi wa Fedha wa Mkoa wa Kurgan la tarehe 28 Januari 2008. 1 “Kuhusu idhini

Taasisi ya elimu ya shule ya mapema ya manispaa "Kindergarten 80 "Cheburashka", Volzhsky, Mkoa wa Volgograd" (MDOU d/s 80) Kanuni za utoaji wa huduma za ziada za kulipwa za 2016.

Azimio la tarehe 29 Oktoba 2010 38 Kwa maelekezo kuu ya bajeti na sera ya kodi ya wilaya ya Kamensky kwa 2011-2013 Kwa mujibu wa Kifungu cha 184.2 cha Kanuni ya Bajeti ya Shirikisho la Urusi na Kifungu.

Julai 31, 1998 145-FZ KANUNI YA BAJETI YA SHIRIKISHO LA RUSSIA YA SHIRIKISHO LA URUSI Iliyopitishwa na Jimbo la Duma mnamo Julai 17, 1998 Iliidhinishwa na Baraza la Shirikisho mnamo Julai 17, 1998 Nambari ya Bajeti ya Shirikisho la Urusi.

KOMI REPUBLICAS VESKODLAN KOTYR T SHÖ K T Ö M SERIKALI YA AGIZO LA JAMHURI YA KOMI la tarehe 30 Machi 2018 155-r Syktyvkar Ili kutekeleza agizo la Serikali ya Shirikisho la Urusi la tarehe 4

2207 06/23/2011 Juu ya Utaratibu wa kuunda kazi ya manispaa kwa utoaji (utendaji) wa huduma za manispaa (kazi) kuhusiana na bajeti ya manispaa na taasisi za serikali zinazofadhiliwa kutoka kwa bajeti.

Amri za Rais wa Shirikisho la Urusi V.V. Putin juu ya kusaidia ufikiaji wa mashirika yasiyo ya kiserikali kwa utoaji wa huduma za kijamii, Serikali ya Shirikisho la Urusi iliagizwa kutoa, kuanzia

USIMAMIZI WA AZIMIO LA MKOA WA TULA la Aprili 30, 2009 N 290 KWA IDHINI YA MPANGO ULIOLENGWA WA MUDA MREFU "KUTOA MAKAZI KWA FAMILIA KIJANA KATIKA MKOA WA TULA KWA MWAKA 2009-2016" (kama ilivyorekebishwa na Azimio hilo.

Programu ya lengo la muda mrefu la Manispaa "Nyumba kwa familia ya vijana kwa 2012-2013" Kiambatisho cha pasipoti ya Mpango kwa Azimio la utawala wa ICDO "Inta" la tarehe 19 Desemba 2011 12/3316 Jina.

Kiambatisho cha 2 kwa mpango wa manispaa "Kuwapa idadi ya watu makazi ya starehe na ya bei nafuu na huduma kwa raia wa wilaya ya Rasskazovsky" kwa 2014-2020 P A S P O R T ya programu ndogo ya "Vijana"

Watoto wa Urusi watahudhuria vilabu na sehemu ndani ya mfumo wa cheti cha kibinafsi; serikali inaondoka kwenye "soko la huduma za elimu."

« Ni nini kipya kuhusu mtindo huu? Inategemea mbinu ya mtu binafsi kwa maendeleo ya kila mtoto, kujenga trajectory yake ya ubunifu na kisayansi. Hii haimaanishi, bila shaka, kwamba hii haikutokea kabla, hata hivyo, hapa kazi inaendelea na kila mtu binafsi. Utaratibu wa kinachojulikana kama ufadhili wa kibinafsi unaletwa, wakati watoto wana nafasi ya kusoma katika programu za ziada katika mashirika ya aina yoyote ya umiliki, ambayo kwa kweli sio mbaya pia. Sasa tunajaribu utaratibu huu katika mikoa tisa. Ikiwa itafanya kazi vizuri, tutaisambaza kote nchini.", - Medvedev alizungumza kuhusu mpango wa PFDO.

Hapana, kwa kweli ni kinyume kabisa. Kwa mfano, katika majaribio ya Khanty-Mansi Autonomous Okrug kila kitu kilienda vibaya. Hapa kuna nukuu kutoka kwa hadithi ya hivi majuzi kutoka kwa mkazi wa Yugorsk:

“Mimi ni mama wa watoto watatu, wanangu wana miaka 12 na 9, binti yangu ana miaka 3. Ninajaribu kuwapa sio tu elimu ya jumla, lakini pia kukuza talanta na uwezo wao. Mwana mkubwa anasoma shule ya muziki (darasa la gitaa), shule ya lugha ya Kiingereza (2200 rub./month + malipo ya vitabu vya kiada), bwawa la kuogelea (bure), Quantorium (IT-teknolojia, bure). Mwana mdogo huenda kwa judo (2500 rub./month), Kiingereza (2200 rub./month), sanaa. shule (bure). Katika jiji kuna kituo cha watoto na vijana (CYC) kwa elimu ya ziada na vilabu vingi ambapo unaweza kwenda bure, nusu nzuri ya jiji huenda huko - unapaswa kulipa ziada. Sio watu wengi wanaweza kupata elimu.

Wacha tufikirie wanandoa ambao pia walishiriki katika ukuzaji wa kanuni za PFDO:

"Bei ya huduma ya utekelezaji wa moduli ya programu ya elimu imewekwa na mtoa huduma wa elimu kwa kiasi cha si zaidi ya:

1) 100% ya gharama ya kawaida ya moduli ya programu ya elimu kwa mipango ya elimu ya mwelekeo wa sayansi ya kiufundi na asili, inayotekelezwa na watoa huduma za elimu za serikali na manispaa;

2) 120% ya gharama ya kawaida ya moduli ya programu ya elimu kwa mipango ya elimu ya mwelekeo mwingine unaotekelezwa na watoa huduma za elimu za serikali na manispaa;

3) 125% ya gharama ya kawaida ya moduli ya programu ya elimu kwa programu za elimu katika maeneo ya sayansi ya kiufundi na ya asili, inayotekelezwa na watoa huduma za elimu zisizo za serikali;

4) 140% ya gharama ya kawaida ya moduli ya programu ya elimu kwa mipango ya elimu ya mwelekeo mwingine unaotekelezwa na watoa huduma zisizo za serikali wa huduma za elimu. Imefidiwa kutoka kwa fedha za bajeti ya ndani si zaidi ya 100%(!) Gharama ya kawaida ya moduli ya programu ya elimu."

Ili kutoa pesa za kutoa cheti, itabidi upunguze kazi za manispaa kwa mashirika yaliyo chini. Kwa kweli, kuanzia Septemba 1, 2017, utaanzisha kazi mpya ya manispaa kwa kiasi kilichopunguzwa kulingana na kiasi cha kutoa vyeti vya elimu ya ziada," - inasema katika Memo juu ya utekelezaji wa PFDO kwa watoto, iliyochapishwa na taasisi inayojitegemea "Kituo cha Vijana cha Mkoa" - muundo ulioundwa na kufadhiliwa na serikali ya Ugra na kushawishi kwa bidii masilahi ya waasi kutoka ASI.

"Hatujali (!) ni nani anayemfundisha mtoto , ni muhimu kwetu kwamba mtoto ajifunze. Tunatumia pesa sio kulipia kazi ya mtu, lakini kuhakikisha kuwa mtoto fulani anakidhi mahitaji yake ya kielimu."

Naam, nani angetilia shaka? Serikali, ikiacha "soko la elimu," haijali ni nani anayehusika na elimu ya ziada (kwa sasa - tu ya ziada!) ya kizazi kipya. Ifuatayo, wafuasi wa transhumanists hufundisha mamlaka ya manispaa jinsi ya kushawishi vyema maslahi ya miundo ya kibinafsi yenye shaka, na kuzungumza juu ya kipaumbele chao:

"Ikitokea kwamba shirika lililoidhinishwa litavutiwa "kutoka nje" (yaani, tunazungumza juu ya kuvutia SONCO kulingana na mchakato wa uteuzi; Tunapendekeza sana uzingatie chaguo hili kama kipaumbele): Wewe (shirika lililoidhinishwa kuunga mkono SONCO) unahitaji kuandaa azimio la usimamizi kuhusu kufanya uteuzi shindani wa SONCO katika kipindi cha kuanzia tarehe 1 Agosti hadi Desemba 31, 2017. Madhumuni ya uteuzi huo yatakuwa kutoa usaidizi kwa SONCO kuhusiana na shughuli zake za kulipia kandarasi za elimu zinazohitimishwa na watoto wanaoishi katika eneo la manispaa yako. Chombo cha usaidizi ni utoaji wa ruzuku ya kurejesha gharama zinazohusiana na malipo ya kandarasi. Kwa kweli, tunazungumza juu ya ukweli kwamba SONCO nzuri kama hii inafadhili elimu ya watoto, na manispaa haiwezi kupuuza ukweli huu wa ajabu na kuunga mkono kwa pesa,"- hivi ndivyo "wataalamu" kutoka "Kituo cha Vijana cha Mkoa" wanavyofichua malengo ya kweli ya watekelezaji wa PFDO.

Ni dhahiri kwamba taasisi za manispaa katika hali nyingi zitaweka gharama ya mafunzo isiyozidi gharama ya kawaida, lakini kutoka kwa mtazamo wa udhibiti wa kisheria, muhimu sio gharama ya mafunzo itakuwa nini, lakini msingi wa elimu. taasisi zinaweza kuiweka. Kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho 131, serikali za mitaa zina haki ya kudhibiti utaratibu wa kuweka bei za huduma zinazotolewa na taasisi zao za chini. Kulingana na takwimu, karibu nusu ya waanzilishi nchini Urusi walichukua fursa ya haki hii (walianzisha kanuni wazi au ushuru). Kwa hivyo, ikiwa manispaa yako ina vikwazo vyovyote vya kuweka bei ya mafunzo katika uwanja wa elimu ya ziada kupendekeza sana waondoe. Hiyo ni, muhimu ifikapo Julai 2017, itatekeleza uamuzi wa bunge la manispaa kuhusu kuhamishia taasisi zenye mamlaka ya kupanga bei za masomo kwa programu za ziada za elimu kwa taasisi.”

"Vitendo vingine vya kisheria katika ngazi ya mtaa vinaweza kupitishwa na wewe kwa kujitegemea (bila uratibu wa lazima na ngazi ya kikanda) kulingana na utafiti. tayari vitendo vya kawaida. Wakati huo huo, ikiwa unahitaji usaidizi (kwa namna yoyote), tunakuomba uwasiliane nasi kwa hilo. Njia sahihi na nzuri zaidi ya kufanya hivyo ni katika kikundi cha jumla cha WhatsApp (tazama sehemu ya 2.4). 3.6. Bila chochote dhidi ya mpango huo kimsingi, hata hivyo tuna sababu ya kutabiri uwezekano mkubwa wa matokeo mabaya ya kupotoka kutoka kwa mwelekeo wa moja kwa moja wa kuanzisha mfumo wa PFDO. Tafadhali, katika kesi ya kutokuelewana, kinyume chake, kuibuka kwa mawazo mapya - kushauriana na waratibu kuanzishwa kwa mfumo wa PFDO",- andika "wazushi" wa Ugra.

Mwishoni mwa Februari 2018, ASI ilitangaza kwamba kufikia 2020 mfumo ambao tayari umejulikana wa vyeti vya kibinafsi utaanzishwa nchini - wakati huu kufundisha watoto na watu wazima uchumi wa digital. Lengo ni kutoa mafunzo kwa angalau 40% ya Warusi katika "ujuzi wa dijiti" ifikapo 2021. Dhana hizi dhahania zitafundishwa kila mahali na, kama kawaida, kwa msingi wa hiari-lazima. Tayari inafafanuliwa kuwa waombaji walio na "uwezo wa dijiti" watakuwa na faida wakati wa kuingia vyuo vikuu. Mkurugenzi wa mwelekeo wa "Wataalamu wa Vijana" wa ASI Dmitry Peskov haficha mipango ya kuunda upya mchakato mzima wa elimu kwa maslahi ya biashara ya kimataifa - nakala halisi ya "washirika wetu wa Magharibi".

"IN kudumisha vyeti ni hatua "isiyotangazwa" kuelekea kuhamisha nyanja nzima ya elimu ya ziada hadi "njia za kulipia" katika siku zijazo za muda mrefu. Hapa tunaona hatari kwamba baada ya muda, bei za huduma za elimu ya ziada zitaongezeka kwa kiasi kikubwa zaidi kuliko kiasi cha cheti yenyewe, na pia hali itatokea, kwa makusudi kabisa na hata iliyopangwa, kwamba hakuna fedha kwa ajili ya vyeti wenyewe, na. basi vyeti vyenyewe vitatoweka kabisa. Kwa mfano, wazazi wengi wana wasiwasi kwamba kiasi cha cheti sasa haitoshi kwa watoto hao wenye shauku wanaohudhuria aina kadhaa za elimu ya shule ya awali. Mfumo wa awali, wa bure, bila hatari, unahakikisha kwamba wanafunzi watapata elimu ya ziada.

Tunauliza:

Kwa sasa Watu 4,500 walitia saini ombi hilo . Tunatoa wito kwa wale wote wanaojali mustakabali wa nchi kuunga mkono madai ya wazazi na kutia saini rufaa kwa Waziri wa Elimu wa Shirikisho la Urusi O.Yu. Vasilyeva na mahitaji ya kuacha kuanzishwa kwa PFDO katika mikoa ya majaribio, na pia kuacha kabisa kuenea kwa jaribio hili la kijamii katika Urusi yote.

Ivan Vaganov

PERM, Aprili 1. /Kor. TASS Alla Mikheenko/. Uwezekano wa kuanzisha ufadhili wa kibinafsi katika elimu ya ziada ya watoto ulijadiliwa na washiriki wa baraza la idara ya elimu ya ziada, ambalo lilifanyika Perm kwa ushiriki wa Waziri wa Elimu wa Shirikisho la Urusi Dmitry Livanov.

"Leo kuna maswala mawili kuu kwenye ajenda: kuanzishwa kwa ufadhili wa kibinafsi katika uwanja wa elimu ya ziada kwa watoto na maalum ya kutoa programu za ziada za elimu kwa watoto wenye ulemavu na watoto wenye ulemavu," Livanov alibainisha. Hivi sasa, Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi, "inayotekeleza mara kwa mara mfumo wa ufadhili wa kibinafsi, inahama kutoka kwa mpango wa jumla hadi upimaji wake katika mikoa ya majaribio ndani ya mfumo wa miradi ya majaribio," alisema.

Pesa - kwa kila mwanafunzi

Ufadhili wa kibinafsi unajumuisha kuamua na "kumgawia" fedha mtoto kwa kiasi kinachohitajika kwa utekelezaji wa programu ya ziada ya elimu ya jumla iliyochaguliwa na yeye (wazazi wake), na uhamisho wa fedha hizi kwa shirika la elimu ya ziada au mjasiriamali binafsi.

"Mfumo huu unatekelezwa sio tu kuhesabu pesa zinazotumika katika mafunzo, lakini pia unatumika kama zana ya uhasibu kwa huduma ambazo watoto hupokea katika uwanja wa elimu ya ziada," alibainisha msemaji, mkurugenzi wa Kituo cha Kijamii- Maendeleo ya Kiuchumi ya Shule ya Shule ya Juu ya Uchumi, Sergei Kosaretsky .

Ilibainika katika baraza hilo kuwa mpango wa lengo la shirikisho kwa maendeleo ya elimu katika Shirikisho la Urusi hutoa ugawaji wa fedha kwa mikoa ya majaribio ya Shirikisho la Urusi kwa utekelezaji wa mfano wa ufadhili wa kibinafsi na ruzuku kwa vyombo hivyo vya kisheria vinavyotekeleza. na kusambaza mazoea ya hali ya juu na mifano ya elimu ya ziada kwa watoto.

Uzoefu wenye mafanikio

Kulingana na mkuu wa Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi, uzoefu wa Wilaya ya Perm, ambapo ufadhili wa mtu binafsi unatekelezwa na kuna shule za wakati wote na za mawasiliano kwa watoto wenye vipawa katika vyuo vikuu vya utafiti vya kitaifa, ni mojawapo ya mafanikio zaidi katika elimu. nchi. Mbinu za kibinafsi za ufadhili na uhasibu hufanya iwezekane kurekodi chaguo la kibinafsi la kila mtoto katika eneo hili. "Shughuli za ubunifu za elimu zinazofanywa katika eneo la Perm ni muhimu sana, na tunazithamini sana," Livanov alibainisha.

Kulingana na Gavana wa Wilaya ya Perm, Viktor Basargin, zaidi ya watoto elfu 234 (75% ya idadi yao yote) wanahusika katika mfumo wa elimu ya ziada wa Wilaya ya Perm. Upatikanaji wa elimu ya ziada katika kanda ni 10% ya juu kuliko wastani wa Kirusi. "Bajeti ya jumla ya manispaa ya mkoa kwa ajili ya elimu ya ziada sasa ni kuhusu rubles bilioni 4. Kwa kuzingatia kwamba bajeti ya elimu ya jumla katika kanda ni kuhusu rubles bilioni 13. Zaidi ya nusu ya manispaa zetu waliweza kuongeza sehemu ya watoto. kupokea huduma za elimu ya ziada,” alibainisha mkuu wa kanda hiyo.

Baraza la Idara ya Elimu ya Ziada na Malezi ya Watoto iliundwa Januari 2014 kwa kuzingatia awali ya masuala yanayohusiana na utekelezaji wa sera ya serikali katika uwanja wa malezi na elimu ya ziada ya watoto. Wawakilishi wa Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi, Wizara ya Michezo ya Shirikisho la Urusi, na vyombo vya utendaji vya mamlaka za kikanda walishiriki katika mkutano wa baraza hilo.