Matokeo ya hatua ya uboreshaji wa jeshi na wanamaji. Mageuzi ya kijeshi

1. Haja, sharti na madhumuni ya mageuzi ya Jeshi Shirikisho la Urusi.

Malengo makuu ya somo ni: utafiti wa kina nyaraka na nyenzo zinazopatikana ili kutoa msaada wa kimaadili na kisaikolojia kwa wafanyikazi (haswa maafisa) kwa wazo na mpango wa mageuzi ya Kikosi cha Wanajeshi, kuunda mtazamo wa nia juu ya matokeo yake, hisia ya kuhusika na uwajibikaji wa kibinafsi kwa maendeleo yake. matokeo.

Shirikisho la Urusi linapitia kipindi kigumu na cha uwajibikaji cha maendeleo yake. Majukumu ya mabadiliko ya kina ya kiuchumi na kidemokrasia yanatatuliwa.

Uzoefu wa kihistoria unaonyesha kuwa katika mabadiliko katika maisha ya nchi yetu, Vikosi vya Wanajeshi vimekuwa chini ya mageuzi ya kina. Idadi yao, muundo, mbinu za kuajiri, na vifaa vya kijeshi-kiufundi vililetwa kupatana na hali halisi ya wakati huo.

Hivi sasa, kwa kiasi kikubwa na kazi hai kurekebisha jeshi na jeshi la wanamaji, kuwapa mwonekano wa kisasa, uhamaji, uwezo wa juu wa mapigano na utayari wa mapigano.

Mnamo Julai 16, 1997, Rais wa Urusi alisaini Amri "Juu ya hatua za kipaumbele za kurekebisha Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi na kuboresha muundo wao." Inathibitisha umuhimu wa lengo mageuzi ya kijeshi, hatua zake, maudhui, uhalali wa kiuchumi na muda wake huamuliwa. Amri hiyo inaweka udhibiti sahihi na wajibu wa utekelezaji wa hatua zilizopangwa za maendeleo ya kijeshi. Hati hii ni mpango wa kina na wenye sababu za mageuzi ya Jeshi.

1. Haja, sharti na lengo la mageuzi ya Kikosi cha Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi.

Tangu kuundwa kwa Kikosi cha Wanajeshi wa Urusi (Mei 7, 1992), kumekuwa na mazungumzo mengi juu ya mageuzi yao. Katika mazoezi, mambo kimsingi hayakusonga mbele. Leo nchini, katika uongozi wa kijeshi, uelewa wazi na wazi wa umuhimu wa lengo, malengo, na njia za kuleta mageuzi katika jeshi na jeshi la wanamaji limeundwa.

Je, ni mifumo gani hasa inayoamua hitaji la mageuzi yanayoendelea? Asili yao ni nini na inaathirije maendeleo ya kijeshi?

Moja ya sababu za kuamua kuathiri maendeleo ya kijeshi ya serikali ni nafasi ya kijiografia ya nchi, asili na sifa za hali ya kijeshi-kisiasa duniani. Ni kuhusu kuamua kwa usahihi, kwa usawa na kwa usawa ikiwa kuna tishio la kijeshi kwa nchi, vyanzo vyake, kiwango na asili, kutoa tathmini sahihi ya hali halisi ya kijeshi na kisiasa na matarajio ya maendeleo yake. Asili na mwelekeo wa maendeleo ya kijeshi ya serikali moja kwa moja na moja kwa moja inategemea jibu kwao.

Baada ya kumalizika kwa Vita Baridi, hali ya kijeshi na kisiasa ulimwenguni ilibadilika sana. Kulikuwa na mengi ndani yake mabadiliko chanya. Makabiliano ya zamani na ya hatari ya kijeshi na kiitikadi kati ya mifumo hiyo miwili yametoweka. Hakuna tishio la vita vikubwa kwa nchi yetu kwa sasa na siku za usoni. Ni lazima kusisitizwa kwamba mapigano makubwa ya silaha na kambi ya NATO pia haiwezekani, licha ya upanuzi wake Mashariki. Kwa maneno mengine, kwa sasa na katika siku za usoni hakuna tishio kubwa la nje linaloonekana kwa nchi. Urusi, kwa upande wake, haizingatii serikali yoyote au watu kama adui wake anayewezekana.

Lakini mabadiliko haya haimaanishi kutoweka kabisa kwa hatari ya kijeshi. Sasa inatokana na uwezekano wa vita vya ndani na migogoro ya silaha. Kwa hiyo, ni muhimu kuamua ni aina gani ya jeshi la Urusi inapaswa kuwa, kwa kuzingatia hali ya vita vya kisasa vya kikanda na migogoro ambayo inaweza kushiriki kwa shahada moja au nyingine.

Leo, Vikosi vya Wanajeshi wa nchi hiyo, bila kuhesabu askari wengine wengi, idadi ya watu milioni 1.7. Idadi yao haitoshi kwa hatari iliyopo ya kijeshi. Kuna sababu ya moja kwa moja ya kupunguzwa kwao na kupanga upya. Uongozi wa nchi unaendelea kutokana na hili, ukiweka mbele kazi yenye msingi na iliyochelewa kwa muda mrefu ya kufanya mara moja mageuzi ya Vikosi vya Wanajeshi.

Haja ya mageuzi ya Vikosi vya Wanajeshi pia inaamriwa na mazingatio ya kiuchumi. Nchi hiyo imekuwa ikipitia mageuzi ya kiuchumi kwa miaka 6 sasa. Inafanywa katika hali ya shida kali. Kupungua kwa uzalishaji bado haijatatuliwa. Katika idadi ya viashiria muhimu, Urusi iko nyuma ya vituo kuu vya nguvu katika ulimwengu wa kisasa. Inachukua 2% tu ya pato la uchumi wa dunia, lakini 4% ya matumizi ya kijeshi. Hii ina maana kwamba matumizi ya kijeshi ya nchi ni mara mbili ya wastani wa dunia. Na kiashiria kimoja zaidi: kwa suala la pato la taifa kwa kila mtu, tuko katika nafasi ya 46 duniani.

Hivi sasa, hadi 40% ya mapato ya kila mwaka ya bajeti ya nchi hutumika katika kudumisha Vikosi vya Wanajeshi, askari wengine na vyombo vya kutekeleza sheria. Hii inarudisha nyuma mabadiliko ya kiuchumi na hairuhusu kuongeza uwekezaji wa mitaji katika maendeleo ya uzalishaji wa viwandani na kilimo. Uchumi wetu, ambao pia uko katika hali ya shida, hauwezi kuhimili mzigo kama huo. Hii ni kutokana na ufadhili mdogo wa jeshi hilo, hasa katika mafunzo ya kupambana na kuandaa silaha mpya, kucheleweshwa kwa malipo ya posho na kuongezeka kwa idadi ya wanajeshi wasio na makazi. Hali hizi zina athari mbaya sana kwa ufanisi wa mapigano na utayari wa kupambana wa jeshi na wanamaji. Maisha yanahitaji kuleta Vikosi vya Wanajeshi kulingana na kiwango cha hatari iliyopo ya kijeshi na uwezo wa kiuchumi wa serikali.

Haja ya kufanya mageuzi katika Jeshi pia inahusishwa na idadi ya vikwazo vya idadi ya watu . Kupungua kwa idadi ya watu ni wasiwasi mkubwa kwa uongozi wa Urusi. Wakati wa 1996, idadi ya watu nchini ilipungua kwa watu 475,000. Mitindo ya 1997 ni sawa.

Katika miaka ya hivi karibuni, licha ya utoshelevu wa rasilimali watu, ni robo tu ya walioandikishwa kuingia jeshini. Wengine wanafurahia faida, kasoro, nk. Matokeo yake, kuna uhaba mkubwa wa watu binafsi na sajini, ambayo inapunguza kiwango cha utayari wa kupambana.

Leo, kila kijana wa tatu hawezi kutumika kwa sababu za afya (mnamo 1995 - tu kila ishirini). 15% ya walioandikishwa wana upungufu wa mwili; idadi ya watu wanaokabiliwa na ulevi imeongezeka mara mbili (12%); Asilimia 8 ya vijana walioandikishwa jeshini ni waraibu wa dawa za kulevya.

Hali ya usimamizi inazidishwa na uwepo wa miundo ya kijeshi katika miundo mingine 15 ya shirikisho ambayo pia inadai kwa askari wanaoandikishwa. Wacha tuseme Wizara ya Mambo ya Ndani ina takriban watu elfu 540, pamoja na elfu 260 katika vikosi vya ndani; Vikosi vya reli - elfu 80; askari wa mpaka - 230 elfu; Wizara ya Hali ya Dharura - 70 elfu; miundo ya ujenzi - karibu watu elfu 100, nk. Na kwa mtazamo huu, urekebishaji wa shirika la jeshi ni muhimu sana.

Inashauriwa kupunguza kwa kasi idadi ya idara za shirikisho zilizo na fomu za kijeshi na kusonga kwa uamuzi zaidi kwa mchanganyiko na kisha kwa mfumo wa mkataba wa vitengo vya uendeshaji. Kwa kupunguzwa kwa Vikosi vya Wanajeshi, matarajio haya yanakuwa ya kweli, na kuturuhusu kuhamia jeshi la kitaalam.

Je, lengo la mageuzi yanayozingatiwa ni lipi? Kimsingi imeundwa ili kuongeza uwezo wa ulinzi wa nchi na kuleta wanajeshi kulingana na mahitaji ya wakati huo.

"Vikosi vya Kisasa vya Wanajeshi," iliyoonyeshwa katika Hotuba ya Rais wa Shirikisho la Urusi B.N. Yeltsin kwa askari wa Urusi, "lazima iwe thabiti, itembee na iwe na silaha za kisasa." "Wakati huo huo, mageuzi," alisema Kamanda Mkuu Mkuu, "yataboresha sana. hali ya kijamii na hali njema ya kimwili ya mtu aliyevaa sare.” (Nyota Nyekundu, Julai 30, 1997).

Kama Waziri wa Ulinzi wa Shirikisho la Urusi, Jenerali wa Jeshi I. D. Sergeev alivyosema, hizi zinapaswa kuwa na "vifaa vya juu, na uwezo wa kutosha wa kuzuia, kiwango cha kisasa cha mafunzo ya kitaaluma na ya kimaadili-kisaikolojia, Kikosi cha Wanajeshi kilicho tayari kupambana, kikongamano na kinachotembea. ya utunzi wa kimantiki, muundo, na nambari.” ("Nyota Nyekundu", Juni 27, 1997)

2. Hatua kuu na maudhui ya mageuzi.

Mageuzi ya kijeshi ni kazi ya kitaifa, ya kitaifa. Kwa kuwa ngumu sana, imeundwa kwa muda mrefu. Wakati wa kozi yake, wanaangazia hatua mbili.

Ya kwanza (hadi 2000) Muundo, nguvu za mapigano na nguvu za Wanajeshi zinaboreshwa.

Katika kipindi hiki, fundisho jipya la kijeshi linaendelezwa na kuidhinishwa, kazi ya utafiti na maendeleo (R&D) kuhusu silaha za kizazi kipya, udhibiti wa mapigano na vifaa vya mawasiliano, na teknolojia ya matumizi mawili inatekelezwa kikamilifu.

Ya pili (2000-2005) uboreshaji wa ubora wa Vikosi vya Wanajeshi vilivyopunguzwa unahakikishwa,

kuongeza ufanisi wao wa mapigano, kubadili kanuni ya uajiri wa kandarasi, na inaendelea kuunda miundo ya silaha za vizazi vijavyo. Kwa kifupi, zaidi ya miaka 8 ijayo, Vikosi vya Wanajeshi vya Urusi vitarekebishwa kabisa. Na baadaye, silaha kubwa za jeshi, jeshi la wanamaji na askari wengine wataanza na mifano ya vifaa ambavyo vitatumika katika karne ya 21.

Je, ni vipaumbele gani maalum vya maendeleo ya kijeshi katika hatua ya kwanza ya mageuzi ya Vikosi vya Wanajeshi? Zimeainishwa katika mpango wa mageuzi, ulioidhinishwa na uongozi wa Wizara ya Ulinzi, makamanda wakuu wa matawi ya Vikosi vya Wanajeshi na kupitishwa na Rais wa Shirikisho la Urusi.

Mageuzi ya jeshi, licha ya mgao wa kutosha wa bajeti, yameanza. Tunaweza kusema kwa kuridhika kwamba inapata kasi ya haraka. Maelekezo ya busara na ya busara kwa utekelezaji wake yamechaguliwa.

Ili kuleta shirika la kijeshi la serikali kulingana na mahitaji ya ulinzi na usalama, pamoja na uwezo wa kiuchumi wa nchi, idadi ya wanajeshi inapunguzwa.

Jumla ya 1997-2005 Takriban maafisa elfu 600, maafisa wa waranti na walezi watafukuzwa kazi kutoka kwa Wanajeshi. Ikiwa ni pamoja na zaidi ya 175,000 kazi kijeshi wafanyakazi mwaka 1998, karibu 120,000 mwaka 1999. Idadi ya wafanyakazi wa kiraia itapungua kutoka watu 600,000 kwa watu 300 elfu ndani ya mwaka mmoja na nusu.

Idadi ya wanajeshi katika jeshi na wanamaji kufikia Januari 1, 1999 iliwekwa kuwa watu milioni 1.2. Ukubwa huu wa Vikosi vya Wanajeshi ni sawa kabisa na bila shaka, itahakikisha ulinzi wa kuaminika wa serikali ya Urusi.

Walakini, kupunguzwa kwa jeshi na jeshi la wanamaji sio jambo kuu katika mageuzi yao. Jambo kuu ni kuongeza muundo na nguvu ya kupambana, kuboresha udhibiti na vifaa vya askari.

Kwa hiyo ni lazima marekebisho makubwa ya shirika la Vikosi vya Wanajeshi. Muunganisho huo utafanyika kabla ya Januari 1 mwaka ujao. Vikosi vya Kombora madhumuni ya kimkakati, Vikosi vya Nafasi za Kijeshi na Vikosi vya Ulinzi vya Anga vya Ulinzi wa Anga. Itakuwa ubora wa juu aina mpya Majeshi. Itabaki na jina "Strategic Missile Forces". Uunganisho huu utaturuhusu kuondoa viungo visivyo vya lazima, pamoja na rasilimali za pamoja na kuondoa gharama za ziada za kifedha. Jambo kuu ni kwamba kazi zinazohusiana za ulinzi zimejilimbikizia kwa mkono mmoja, na sababu ya usalama wa nchi inashinda. Kama matokeo ya upangaji upya huu, ufanisi wa utumiaji unaowezekana wa Vikosi vya Kombora vya Mkakati huongezeka kwa takriban 20%, na athari ya kiuchumi itazidi rubles trilioni 1.

Katika mwaka huo huo hatua za uboreshaji mkubwa wa udhibiti, ikiwa ni pamoja na - ofisi kuu. Idadi yao itapunguzwa kwa takriban 1/3. Hasa, Amri Kuu Vikosi vya Ardhi sio tu kupunguzwa kwa kiasi kikubwa, lakini pia kubadilishwa kuwa Kurugenzi Kuu ya Vikosi vya Ardhi. Imekabidhiwa kwa mmoja wa Naibu Mawaziri wa Ulinzi na itazingatia zaidi maswala ya mafunzo ya mapigano ya wanajeshi. Madhumuni ya mageuzi ya mashirika ya usimamizi ni kuboresha ubora na ufanisi wa usimamizi, taaluma, na utamaduni wa wafanyikazi. Mnamo 1998, Jeshi la Anga na Jeshi la Ulinzi la Anga liliunganishwa.. Kulingana na umoja wao, tawi la Jeshi la Jeshi linaundwa - Jeshi la Air. Lakini mchakato wa umoja huu utakuwa mbali na rahisi, kutokana na mbinu tofauti na mbinu za kusimamia aina hizi za Jeshi, na muhimu zaidi, wana kazi tofauti. Wakati wa kuunganishwa, nguvu ya mapigano ya Jeshi la Anga na Ulinzi wa Hewa itaboreshwa, na shida ya kuzisimamia chini ya muundo mpya itatatuliwa.

Kuhusiana na mabadiliko haya, mpito kutoka kwa huduma tano hadi muundo wa huduma nne wa Jeshi la Wanajeshi unakamilika. Kisha muundo wa huduma tatu unazingatiwa (kulingana na maeneo ya matumizi ya askari: ardhi, hewa, nafasi na bahari). Na hatimaye lazima tuje kwenye vipengele viwili: Kikosi cha Kuzuia Kimkakati (SDF) na Kikosi cha Kusudi la Jumla (MWANA).

Wakati wa mageuzi ya Navy mabadiliko pia yatatokea, ingawa muundo wake kwa ujumla utabaki vile vile. Kutakuwa na meli 4 zilizobaki - Baltic, Kaskazini, Pasifiki na Bahari Nyeusi, pamoja na flotilla ya Caspian. Lakini zitakuwa fupi zaidi kuliko vikundi vya sasa vya nguvu na mali katika maeneo muhimu ya kimkakati ya bahari na bahari. Meli inapaswa kuhifadhi meli zenye ufanisi mkubwa wa kupambana, wasafiri wa manowari wa kimkakati, na vikosi vya usaidizi. Kupunguza idadi ya meli kutaongeza umuhimu anga ya majini msingi wa pwani. Meli itafanya misheni ndogo zaidi ya mapigano kuliko sasa.

Askari wa ardhini - msingi wa Kikosi cha Wanajeshi. Na bado idadi ya mgawanyiko ndani yao itapungua. Inatarajiwa kuwa vitengo 25 vitahifadhiwa. Baadhi yao watakuwa na vifaa kamili na tayari kupambana katika kila mwelekeo wa kimkakati. Wataweza kutatua kwa ufanisi matatizo husika. Kulingana na mgawanyiko uliobaki, besi za kuhifadhi silaha na vifaa vya kijeshi zitaundwa. Uwezo wa kupambana na mgawanyiko uliohifadhiwa utaongezeka. Watakuwa na silaha mpya na mifumo ya udhibiti. Shukrani kwa hili, ufanisi utakuwa karibu mara mbili vitendo vya uharibifu migawanyiko. Mabadiliko makubwa pia yataathiri wilaya za kijeshi.

Wilaya za kijeshi zinapewa hadhi ya amri za kimkakati za kiutendaji (uendeshaji-eneo) Vikosi vya Silaha vya Shirikisho la Urusi katika mwelekeo husika. Ndani ya mipaka ya uwajibikaji wao, wilaya za kijeshi zimekabidhiwa majukumu ya uongozi wa kiutendaji wa aina zote za jeshi, bila kujali uhusiano wao na idara mbali mbali za shirikisho. Hii ina maana kwamba mpaka, askari wa ndani, vitengo ulinzi wa raia na miundo mingine ya kijeshi iko chini ya amri ya kimkakati ya kiutendaji.

Kuhusiana na mabadiliko yaliyopangwa, mfumo wa kijeshi nchini kote utapitia mabadiliko makubwa. Itapata maelewano na utimilifu, uwezo wa kutatua kwa ufanisi masuala ya kuimarisha ulinzi wa nchi.

Kama ilivyoelezwa tayari, mageuzi ya Kikosi cha Wanajeshi hufanywa chini ya masharti ya vizuizi vikali vya kifedha, wakati bajeti ya ulinzi sio tu haiongezeki, lakini hata imekatwa. Kwa hiyo, ni muhimu kuendelea kutafuta hifadhi za ndani na kuzitumia kwa ustadi.

Tasnifu hii inakataliwa na wapinzani kadhaa na inashutumiwa vikali na baadhi ya vyombo vya habari. Wakati huo huo, kuna hifadhi ya ndani. Wako serious kabisa.

Tayari katika hatua ya kwanza ya mageuzi, ni muhimu kuondokana na gharama zisizofaa na zisizo na tija ambazo hazikidhi maslahi ya kuimarisha uwezo wa ulinzi wa nchi. Vikosi vya Wanajeshi lazima viondoe biashara na mashirika, vitu na miundo, ambayo bila ambayo maisha yao yataathiriwa na wana uwezo kabisa wa kuwepo.

Kwa sasa tayari Mchakato wa kuondoa kile kinachoitwa miundo ya msaada kutoka kwa Wanajeshi ulianza. Baadhi yao wamepangwa upya na kuunganishwa kwa kiasi kikubwa. Hii itapunguza idadi ya wanajeshi na raia. Wakati huo huo, fedha nyingi zitapokelewa ili kujaza bajeti ya ulinzi na kutoa ulinzi wa kijamii.

Upangaji upya mkubwa wa jengo la ujenzi wa kijeshi unaendelea. Inafanywa kwa msingi wa Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi, iliyosainiwa mnamo Julai 8, 1997, "Katika mageuzi ya mashirika ya serikali ya umoja ambayo ni sehemu ya miili ya ujenzi na robo ya Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi. .” Zaidi ya mashirika 100 ya jengo la ujenzi wa kijeshi, yakiondolewa kutoka kwa Wanajeshi, yatabadilishwa kuwa makampuni ya hisa ya pamoja. Idadi ya wanajeshi itapunguzwa na watu elfu 50, na dau la kudhibiti litabaki ndani mali ya shirikisho. Kwa msingi huu, fedha nyingi zitapokelewa. Vikosi vya Wanajeshi vinahifadhi kwa muda biashara 19 za serikali ambazo zitahusika katika ujenzi na shughuli za viwanda, pamoja na kuhakikisha maisha ya ngome za mbali.

Mnamo Julai 17, 1997, Rais wa Shirikisho la Urusi alitia saini Amri juu ya uundaji wa Huduma ya Shirikisho ya Ujenzi Maalum wa Urusi. . Rosspetsstroy iliyopangwa upya itatoa maalum muhimu zaidi kazi za ujenzi. Wakati huo huo, idadi ya wanajeshi itapunguzwa kutoka watu elfu 76 hadi 10 elfu. Pia mnamo Julai 17, 1997, kwa Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi Utawala wa Shirikisho wa Ujenzi wa Barabara ulipangwa upya. Ilifanya kazi chini ya Wizara ya Ulinzi, na sasa imehamishiwa kwa Huduma ya Barabara ya Shirikisho ya nchi. Wakati huo huo, idadi ya wanajeshi wa idara hii imepunguzwa kutoka watu 57 hadi 15 elfu.

Kwa hivyo, tu kulingana na amri tatu zilizotajwa za Rais wa Shirikisho la Urusi, kwa sababu ya mabadiliko ya kimuundo, itawezekana kupunguza wanajeshi wapatao 150 elfu. Kwa ujumla, kutokana na mageuzi hayo, idadi ya wafanyakazi wa ujenzi wa kijeshi itapungua kwa 71%, na wafanyakazi wa kiraia katika ujenzi wa kijeshi kwa 42%. Ujenzi wa kijeshi iliyopangwa kufanywa kwa misingi ya ushindani. Yote hii itapunguza kwa kiasi kikubwa mzigo kwenye bajeti ya ulinzi. Kwa kuongezea, itajazwa tena kwa kiasi kikubwa kwa sababu ya biashara nyingi kuondolewa kutoka kwa Wanajeshi.

Katika hatua ya kwanza ya mageuzi, matatizo hayo yatalazimika kutatuliwa. Kuna takriban biashara 100 za kilimo katika mfumo wa Wizara ya Ulinzi. Wengi wao hawana faida. Waliumbwa wakati wa uhaba wa chakula. Hivi sasa, uhifadhi wao katika fomu sawa sio haki kila mahali. Kwa hivyo, shirika lao linatarajiwa. Hata hivyo, katika idadi ya mikoa (Kola Peninsula, Sakhalin, Kamchatka, Tiki, nk) bado wanakidhi kwa kiasi kikubwa mahitaji ya bidhaa muhimu za chakula.

Idadi ya uwakilishi wa kijeshi katika makampuni ya biashara ambayo maafisa wanahusika inapunguzwa, idadi ya watu elfu 38. Aidha, wawakilishi aina mbalimbali Vikosi vya Wanajeshi wakati mwingine hufanya kazi zinazoingiliana. Kuna hitaji la dharura la kuwa na mfumo mmoja wa uwakilishi wa serikali katika makampuni ya biashara. Inashauriwa pia kukomesha viwanja vingi vya uwindaji, vituo vya burudani, nk, kwa matengenezo ambayo ruzuku na fidia zinaongezeka kila wakati kwa gharama ya Wizara ya Ulinzi.

Wakati wa mageuzi ya Jeshi la Wanajeshi ni muhimu uhamisho kwa viungo mamlaka za mitaa miundombinu ya kijamii(sehemu za huduma za makazi na jumuiya, kindergartens na vitalu, shule, makampuni ya biashara ya kaya, nk), ambazo ziko kwenye usawa wa Wizara ya Ulinzi. Hizi ni makumi ya maelfu ya majengo na miundo. Gharama ya kudumisha miundombinu ya kijamii wakati mwingine hufikia 30% ya gharama ya kudumisha askari. Uhamisho wao kwa bajeti za ndani utaanza mwaka huu na kumalizika mnamo 1999. Hatua hii itatoa akiba ya kila mwaka ya rubles trilioni 2-3. Pia zitatumika kutoa dhamana ya kijamii kwa wanajeshi.

Sasa imeanza upangaji upya wa biashara ya kijeshi, ambayo inaajiri watu wapatao 62 elfu. Kifaa cha utawala kinarekebishwa na kupunguzwa. Biashara zisizo na faida zinafutwa. Uuzaji wa vitu vikubwa vya biashara ya kijeshi huko Moscow na vituo vikubwa vinaendelea, ambapo wamepoteza kusudi lao la kazi. Yote hii itaturuhusu karibu kupunguza nusu ya idadi ya wafanyikazi wa biashara ya kijeshi, pamoja na wanajeshi kwa 75%. Zaidi ya rubles trilioni zitapokelewa kutoka kwa ushirika wa biashara za biashara. Wakati huo huo, Wizara ya Ulinzi inashikilia hisa inayodhibiti. Unaweza kudhibiti biashara hizi na kupata mapato.

Ikumbukwe hasa kwamba wanajeshi na familia zao hawatateseka hata kidogo kutokana na upangaji upya wa mfumo wa biashara ya kijeshi. Baada ya yote, hadi 70% ya biashara hutumikia ngome zilizofungwa na za mbali.

Wakati wa mageuzi, kambi nyingi za kijeshi zinaachiliwa. Idadi kubwa ya silaha tofauti inakuwa ya ziada. Mali ya kijeshi inatolewa.

Marekebisho ya Vikosi vya Wanajeshi yanalenga kurekebisha muundo wa bajeti ya ulinzi . Hivi majuzi, muundo mbaya sana wa kufadhili Vikosi vya Wanajeshi umeibuka. Hadi 70% ya fedha zilizotengwa huenda kwa mishahara ya maafisa na mishahara kwa wafanyikazi wa raia. Aidha, mwaka wa 1996, zaidi ya rubles trilioni 7 zilitumika kwa madhumuni haya kwa ziada ya fedha za bajeti. Na mafunzo ya kupambana na ununuzi wa vifaa vipya kwa kweli haufadhiliwi. Katika mkutano wa Baraza la Shirikisho mnamo Julai 4 mwaka huu. Waziri wa Ulinzi Jenerali wa Jeshi I.D. Sergeev alisema: "Katika Vikosi vya Wanajeshi, isipokuwa Vikosi vya Makombora na fomu kadhaa za Vikosi vya Ardhi, mafunzo ya mapigano hayapo kabisa" (Krasnaya Zvezda, Julai 5, 1997). Karibu hakuna wapya wanaoingia kwenye askari Magari ya kupambana na silaha. Kama matokeo, kiwango cha utayari wa mapigano na uhamasishaji wa askari na vifaa vyao vya kiufundi hupunguzwa. Kupunguzwa kwa jeshi na jeshi la wanamaji na mabadiliko yao ya shirika itafanya iwezekanavyo kutumia takriban nusu ya bajeti ya ulinzi kwa mafunzo ya mapigano na upatikanaji wa silaha mpya.

Tatizo muhimu zaidi la kuamua mafanikio ya mageuzi ni ufadhili. Hili ndilo "swali la maswali" leo. Kama ilivyo wazi kutoka kwa maelezo ya hapo awali, inapendekezwa kuwa na vyanzo vitatu vya ufadhili: 1) pesa za bajeti kwa ajili ya kuboresha mafunzo ya kijeshi ya askari, utoaji wa kila siku wa muundo mzima wa utayari wa kupambana (Leo hii takwimu ni 1%, lakini katika 1998 itapanda hadi 10%); 2) mauzo ya ziada iliyotolewa mali ya kijeshi na makampuni ya biashara; 3) kitu katika bajeti ya dhamana ya kijamii kwa wanajeshi wanaohamishiwa kwenye hifadhi.

Itaamuliwa kwa njia mpya kabisa suala la mafunzo ya kijeshi. Kazi ya kurekebisha mfumo wa elimu ya jeshi ni kuongeza kiwango cha mafunzo ya wafanyikazi na wakati huo huo kuongeza gharama za mafunzo. Hivi sasa, Wizara ya Ulinzi ina vyuo vikuu 100, pamoja na. Vyuo 18 vya kijeshi. Idadi yao inazidi wazi mahitaji ya wafanyikazi wa jeshi na wanamaji katika hali mpya. Itapunguzwa, ikiwa ni pamoja na kwa njia ya kuunganisha. Wacha tuseme, kwa sasa, taasisi 17 za elimu ya jeshi zinafundisha wataalam wa anga kwa Jeshi la Anga, Ulinzi wa Anga na Vikosi vya Ardhi, pamoja na. vyuo viwili (VVA Air Force na VA Air Defense). Baada ya kupangwa upya, kutakuwa na shule 8 za anga. Vyuo hivyo viwili vitaunganishwa Chuo cha Kijeshi Jeshi la Anga na Ulinzi wa Anga, ambalo litatoa mafunzo kwa wafanyikazi wa amri. Na Chuo Kikuu cha Anga cha Kijeshi kilichopewa jina lake. HAPANA. Zhukovsky itazingatia mafunzo ya wafanyikazi wa uhandisi kwa matawi yote ya Jeshi la Wanajeshi.

Wakati wa mageuzi ya kijeshi, ni muhimu kutatua vile kazi ngumu. Kwa kweli, inakwenda zaidi ya Wizara ya Ulinzi, lakini uzoefu wake katika kupanga upya mfumo wa mafunzo ya wanajeshi italazimika kutumika kwa kila njia. Sasa kila wizara ya nguvu na idara ina mfumo wake wa kutoa mafunzo kwa wanajeshi. Mbali na Wizara ya Ulinzi, vyuo vikuu vya kijeshi vinafanya kazi katika Wizara ya Mambo ya Ndani (zaidi ya 30), katika Huduma ya Mipaka ya Shirikisho (7), nk. Kwa bahati mbaya, shughuli za vyuo vikuu vingi haziratibiwa na mtu yeyote. Kuna hitaji la dharura la kuunda mfumo wa umoja (wa shirikisho) wa kutoa mafunzo kwa wanajeshi kwa wizara na idara zote zinazosimamia sheria. Wakati huo huo, ubora wa mafunzo ya wafanyakazi hakika utaongezeka. Hili pia litawezeshwa kwa kuongeza weledi wa walimu wa vyuo vikuu. Hasa, kujaza idadi ya nafasi na wataalamu wa raia waliofunzwa, kupanua maisha ya huduma ya afisa-wanasayansi na wataalamu. wenye sifa za juu na kadhalika.

Zaidi - katika hali ya sasa ya mambo, hasa kutokana na heshima ya chini huduma ya kijeshi, kadeti nyingi za shule za kijeshi huvunja mikataba yao baada ya kumaliza mwaka wa pili wa mafunzo. Wakati huo huo, wanahesabiwa kwa muda wa miaka miwili ya huduma ya kijeshi na kuendelea na masomo yao katika taasisi za elimu za kiraia zinazohusiana kutoka mwaka wa 3. Matokeo yake, Wizara ya Ulinzi inaingia gharama kubwa na haipati idadi inayotakiwa ya maafisa waliofunzwa. Tatizo hili inahitaji suluhisho bora.

Mazoezi yanaonyesha kuwa hadi asilimia 40 ya wahitimu huacha Jeshi baada ya kuhitimu kutoka chuo kikuu. Sababu zinajulikana. Haya yote yanasababisha uhaba wa maafisa vijana. Hapa tunapaswa kupata suluhisho sahihi na mojawapo.

Inahitajika kurekebisha kwa kiasi kikubwa viungo vya nyuma vya Vikosi vya Wanajeshi. Wameletwa katika mstari na mpya muundo wa aina jeshi na jeshi la wanamaji. Uboreshaji wao na kukabiliana na hali ya uchumi wa soko unatarajiwa. Sehemu ya nyuma ya Wanajeshi inaitwa kuwa ya kiuchumi zaidi na kutumia pesa za bajeti kwa busara. Yote hii inapaswa kusaidia kuboresha lishe ya askari, posho ya nguo zao, na, kwa ujumla, vifaa vya askari.

Kwa hivyo, mageuzi ya Vikosi vya Wanajeshi ni suala kubwa na la kuwajibika, linalohitaji juhudi kubwa na gharama kubwa za nyenzo. Mageuzi hayo yanaathiri maslahi ya kimsingi ya usalama wa taifa wa nchi. Mafanikio ya utekelezaji wake inategemea hali kadhaa. Kwanza kabisa, kutoka kwa usaidizi maarufu kwa shughuli zinazoendelea (msaada wa nyenzo na maadili), kutoka kwa kiwango cha uongozi wa serikali na kijeshi wa mabadiliko katika nyanja ya kijeshi. Haishangazi Rais wa Shirikisho la Urusi B.N. Yeltsin alichukua mkondo wa mageuzi ya Kikosi cha Wanajeshi chini ya udhibiti wake wa kibinafsi.

3. Kazi za wafanyakazi wa kijeshi ili kuhakikisha utayari wa kupambana, kuimarisha nidhamu ya kijeshi na sheria na utaratibu, na kutekeleza kwa mafanikio mageuzi ya Jeshi la Shirikisho la Urusi.

Marekebisho ya Vikosi vya Wanajeshi, mabadiliko yao makubwa, yana ushawishi mkubwa juu ya mabadiliko katika kiwango na asili ya kazi wanazosuluhisha.

Inapaswa kusisitizwa kwamba hata katika hali mpya, kama ifuatavyo kutoka kwa kiini cha mageuzi, kazi ya Jeshi ilikuwa na inabakia sawa. Hii ni kuhakikisha usalama wa Urusi kutoka vitisho vya nje uadilifu wake wa eneo, mamlaka yake, maslahi ya kiuchumi na kisiasa.

Licha ya uwezekano mdogo katika hali ya kisasa ya uchokozi mkubwa dhidi ya nchi yetu, kazi ya kuhakikisha usalama wa nje bado inabaki kuwa muhimu. Vyanzo vikuu vya hatari ya kijeshi ni vita vya ndani na migogoro ya kikanda ambayo Urusi inaweza kuhusika.

Chini ya hali hizi, kuna haja ya marekebisho fulani ya kazi za jumla na aina zao za kibinafsi. Na hii itaamua bila shaka yaliyomo na mwelekeo wa mchakato mzima wa mafunzo ya mapigano na huduma ya jeshi. Vikosi vya Wanajeshi vinaombwa kuzuia kwa uaminifu uchokozi wowote unaowezekana, na wakati huo huo kuwa na uwezo na uwezo wa kuzuia au kusuluhisha vita vya ndani na migogoro ya kikanda.

Kazi kuu ya kuzuia uchokozi bado iko kwenye Kikosi cha Mbinu za Kombora. Kuhusiana na mageuzi, wanapata sifa mpya za mapigano. Kutekeleza jukumu la maamuzi katika kuzuia uchokozi, pia ni ghali kuliko aina zingine za Vikosi vya Wanajeshi. Uzuiaji wa nyuklia unabaki kuwa msingi wa mfumo wa ulinzi wa kitaifa wa Urusi. Hii ni dhamana ya kuaminika ya usalama wa nchi katika kipindi cha uchumi wa kina na mabadiliko ya kisiasa, ikiwa ni pamoja na mageuzi ya Jeshi.

Kwa upande wa vikosi vya kawaida vya Silaha na silaha, Urusi itakuwa na uwezo wa kutosha wa kutatua kwa mafanikio misheni ya mapigano katika vita vya ndani na mizozo ya kikanda. Nguvu za chini zitakuwa ndogo kwa idadi, compact na simu. Watakuwa na vyombo vya usafiri kwa shughuli katika mwelekeo mbalimbali wa kimkakati. Jeshi la Anga litachukua jukumu kubwa katika vita vya ndani na migogoro ya kikanda. Nguvu ya mapigano ya Vikosi vya Wanajeshi vya kawaida itaongezeka sana kwa miaka ya mageuzi kama matokeo ya kuwapa mifumo ya silaha yenye usahihi wa hali ya juu.

Navy, wakati wa kudumisha zaidi muundo wa kisasa, itakuwa na uwezo wa kutatua matatizo katika maeneo muhimu ya bahari na bahari ya kimkakati, kuhakikisha maslahi ya serikali ya nchi. Lakini upeo wa kazi hizi unaweza kuwa mdogo kutokana na mabadiliko chanya katika hali ya kijeshi na kisiasa duniani.

Uwezekano wa vita vya ndani na migogoro ya silaha utahitaji ushiriki zaidi katika shughuli za kimataifa za kulinda amani. Wao hupangwa na UN, OSCE, CIS. Hii ni kazi mpya kimsingi kwa Vikosi vya Wanajeshi wa Urusi. Ili kuitatua, vita maalum vya kijeshi vinaweza kuhitajika, kama inavyotokea, kwa mfano, sasa nchini Tajikistan.

Kama unavyoona, mageuzi ya Vikosi vya Wanajeshi, mabadiliko yao ya kina hayalipunguzii jeshi na jeshi la wanamaji jukumu la kuhakikisha usalama wa nchi. Lakini yaliyomo katika majukumu hayo yanafafanuliwa na kurekebishwa kuhusiana na mabadiliko katika asili na ukubwa wa hatari za kijeshi kwa nchi.

Mafanikio ya mageuzi ya Kikosi cha Wanajeshi na utekelezaji wao wa majukumu ya kuhakikisha usalama wa serikali yetu moja kwa moja inategemea shughuli na ufanisi wa kazi ya kijeshi. wafanyakazi jeshi na jeshi la wanamaji. Changamoto za mageuzi ni ngumu. Lakini mageuzi yoyote yanafanywa na watu - wanajeshi maalum. Na kushiriki kikamilifu katika kutekeleza mageuzi ni wajibu wetu wa kawaida wa kizalendo.

Kiongozi wa mafunzo lazima asisitiza kwamba juhudi kuu za wafanyikazi katika muktadha wa mageuzi zinapaswa kulenga kudumisha utayari wa hali ya juu wa mapigano, ambayo haiwezekani bila mafunzo ya juu ya wanajeshi, nidhamu kali ya kijeshi na sheria na utaratibu.

Uongozi wa Wizara ya Ulinzi unazingatia kazi ya kipaumbele katika hatua ya mageuzi kuwa kuzuia uhalifu na matukio, ambayo kimsingi yanahusiana na kifo na jeraha la watu, udhihirisho wa uporaji, upotezaji na wizi wa silaha, risasi na mali ya jeshi. Ukweli kama huo hupunguza ufanisi wa mageuzi na kugeuza juhudi nyingi kutoka kwa kutatua kazi kuu zinazohusiana na kuleta mageuzi katika jeshi na jeshi la wanamaji.

Kiwango cha shirika la wafanyikazi ni muhimu sana; inahitajika kwamba upangaji upya, kufukuzwa kwa wingi kwa wanajeshi, uondoaji wa miundo inayounga mkono kutoka kwa Kikosi cha Wanajeshi, nk, hufanywa kama ilivyopangwa, bila kushindwa. Jambo kuu sio kupunguza umakini kwa kazi za kuongeza umakini na utayari wa kupambana, kwa sababu ulimwengu wa kisasa sio salama.

Chini ya masharti haya, mahitaji ya maafisa wanaopanga mafunzo na elimu ya wasaidizi na viongozi yanaongezeka sana. Sera za umma katika jeshi na jeshi la wanamaji. Ubora wa mafunzo ya mapigano na kiwango cha ustadi wa kijeshi wa askari na sajenti kimsingi hutegemea taaluma yao, hisia ya uwajibikaji na mpango wao.

Wao ndio wabeba ari na nidhamu ya hali ya juu. Mfano wao wa kibinafsi tu katika huduma, kwa kufuata sheria za Kirusi na kanuni za kijeshi hutumika kama njia bora ya kuanzisha sheria na utulivu na nidhamu kali ya kijeshi katika askari.

Hivi ndivyo Waziri wa Ulinzi, Jenerali wa Jeshi I.D., alizungumza juu ya tafrija ya heshima ya wahitimu wa vyuo vya kijeshi mnamo Juni 30, 1997. Sergeev: "Hatupaswi kusahau kwamba hali ya jeshi na jeshi la wanamaji imedhamiriwa kimsingi na serikali ya maafisa wa jeshi. Ni maofisa, wataalamu wa kweli, wazalendo waliojitolea kwa Nchi yao ya Baba, ambao kwa heshima wanabeba cheo chao cha juu cha mlinzi. ardhi ya Urusi" ("Nyota Nyekundu", Julai 1, 1997.).

Katika kipindi cha mageuzi, umakini wa maswala ya ulinzi wa kijamii wa askari hauwezi kudhoofika.

Dhamana ya mafanikio ni kudumisha hali nzuri ya kiadili na kisaikolojia katika timu za jeshi katika nyakati ngumu za leo.

Inahitajika kuona katika kila wasaidizi wako sio roboti, sio chombo kipofu, lakini mtu, utu. Walakini, ubinadamu sio ujamaa, sio ujanja, lakini utunzaji pamoja na ugumu. Jambo kuu si kusahau juu ya heshima ya wasaidizi wako, kujisikia daima jukumu la kibinafsi kwa mafunzo na elimu yao, kwa maisha yao.

Moja ya kazi muhimu zaidi ya maiti ya afisa ni kuimarisha elimu ya kizalendo, maadili na kijeshi ya wasaidizi wao.

Ni muhimu kufikia ufahamu kati ya kila shujaa, kila chini umuhimu wa kitaifa mwanzo wa mageuzi ya Kikosi cha Wanajeshi, jukumu la kibinafsi la kudumisha umakini wa hali ya juu na utayari wa kupambana. Wanajeshi lazima waelewe kwa undani kwamba kupunguzwa kwa jeshi na jeshi la wanamaji haipaswi kudhoofisha nguvu zao za mapigano. Lazima iongezwe na ukuaji wa ustadi wa mapigano wa kila shujaa, utumiaji wa ustadi wa vifaa vya kijeshi na silaha, uimarishaji wa nidhamu ya jeshi, shirika na sheria na utaratibu wa jeshi.

Katika kipindi cha mageuzi, wakati vitengo vya mtu binafsi na mgawanyiko vitapunguzwa, mtazamo wa makini na wa kiuchumi kwa rasilimali mbalimbali za nyenzo ni muhimu zaidi kuliko hapo awali.

Na kuhusu tatizo moja zaidi. Leo, kunapokuwa na mapambano ya kiroho na kisiasa katika jamii, vikosi mbalimbali vinajaribu kuathiri jeshi. Kuhusisha wanajeshi katika michakato ya kisiasa ingesababisha uvunjifu wa amani katika vikundi vya kijeshi na isingekuwa haramu tu, bali pia kwa kila maana, yenye uharibifu kwa sababu ya kuleta mageuzi katika jeshi na jamii. Mashaka na kudharau mawazo ya mageuzi ya kijeshi na mageuzi ya Jeshi inaweza kusababisha uharibifu mkubwa kwa sababu ya kuhakikisha usalama wa taifa wa nchi. Lakini hakuna kurudi nyuma. Nyuma yetu ni uharibifu na uharibifu wa jeshi na jeshi la wanamaji. Mbele, kwenye njia ya mageuzi, ni Vikosi vya Silaha vya Urusi vya karne ya 21. Urusi kubwa inahitaji jeshi lenye nguvu, lililorekebishwa. Kila mtu anapaswa kutambua hili.

Kwa kumalizia, tunasisitiza tena kwamba mageuzi ya Kikosi cha Wanajeshi wa Urusi ni tukio kubwa, la kihistoria katika maisha ya watu na watetezi wao wenye silaha, jambo kubwa. yenye umuhimu wa kitaifa. Imewekewa masharti na ya asili. Marekebisho hayo yataleta Vikosi vya Wanajeshi kufuata kikamilifu asili na sifa za hali ya kisasa ya kijeshi na kisiasa na uwezo wa kiuchumi wa nchi. Jeshi na wanamaji, wakiwa wamepungua kwa wingi, wataongeza ufanisi wao wa kupambana na utayari wa kupambana kutokana na vigezo vya ubora.

Mojawapo ya malengo ya kimkakati ya mageuzi hayo, kama Rais wa Shirikisho la Urusi anasisitiza, ni kuboresha maisha ya wanajeshi, "... kurudisha taaluma ya jeshi kwa heshima yake ya zamani na heshima ya Warusi." (Nyota Nyekundu, Julai 30, 1997).

Mageuzi hayo yatachangia katika kuleta utulivu wa kiuchumi na kisiasa wa nchi. Malengo ya mageuzi hayawezi kutatuliwa bila kuinua kiwango cha utayari wa mapigano, bila kuimarisha nidhamu ya kijeshi na sheria na utaratibu, bila mtazamo wa nia wa kila wanajeshi kwa utekelezaji wake mzuri.

Mfano wa maswali ya semina (mazungumzo):

Ni nini kilisababisha hitaji la mageuzi makubwa kama haya ya Jeshi la nchi hiyo?

Ni hotuba zipi za hivi punde za uongozi wa nchi na jeshi, na malengo na vipaumbele vya mageuzi viliandaliwa vipi?

Tuambie juu ya hatua kuu za mageuzi ya Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi.

Sera ya wafanyikazi wakati wa mageuzi.

Kurekebisha elimu ya kijeshi.

Tuambie jinsi bajeti ya ulinzi itarekebishwa.

Ni nini kinachohitajika kufanywa ili kuboresha heshima ya utumishi wa kijeshi?

Ni vyanzo gani vya fedha vinatolewa kusaidia mageuzi?

Ni hatua gani zimepangwa kuchukuliwa ili kuhakikisha ulinzi wa kijamii wa wanajeshi na washiriki wa familia zao?

Tuambie juu ya majukumu ya Kikosi cha Wanajeshi katika hali ya kisasa.

Je, unafikiriaje kazi za kitengo chako, kitengo chako na za kibinafsi wakati wa mageuzi?

Fasihi

1. Katiba ya Shirikisho la Urusi. - M., 1993.

2. Sheria ya Shirikisho la Shirikisho la Urusi "Katika Ulinzi". - M., 1996.

3. Anwani juu ya usalama wa kitaifa wa Rais wa Shirikisho la Urusi kwa Bunge la Shirikisho. - Gazeti la Kirusi, 1997, Machi 7.

4. “Kuelekea sera ya kigeni inayofanya kazi na mageuzi ya kijeshi yenye ufanisi.” Kutoka kwa ujumbe wa Rais wa Shirikisho la Urusi hadi Bunge la Shirikisho.- Red Star, 1997, Machi 11.

5. Hotuba ya Rais wa Shirikisho la Urusi "Kwa askari wa Urusi." - Nyota Nyekundu, 1997, Machi 28.

6. Majibu ya Rais wa Shirikisho la Urusi kwa maswali kutoka "Nyota Nyekundu" / "Kuelekea mwonekano mpya wa jeshi." - Red Star, 1997, Mei 7.

7. "Mkutano wa Baraza la Ulinzi: ukali wa tathmini ya rais." - Nyota Nyekundu, 1997, Mei 23.

8. Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi "Katika hatua za kipaumbele za kurekebisha Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi na kuboresha muundo wao." - Nyota Nyekundu, 1997, Julai 19.

9. Majibu kutoka kwa Waziri wa Ulinzi wa Shirikisho la Urusi, Jenerali wa Jeshi I.D. Sergeev kwa maswali kutoka "Nyota Nyekundu" / "Mageuzi ni jambo letu la kawaida." - Red Star, 1997, Juni 27.

10. Sergeev I.D. Hotuba katika mkutano wa Baraza la Shirikisho. - Nyota Nyekundu, 1997, Julai 5.

11. Sergeev I.D. Muonekano mpya wa jeshi: ukweli na matarajio. - Nyota Nyekundu, 1997, Julai 22.

12. Maandishi ya anwani ya redio na B.N. Yeltsin ya tarehe 25 Julai 1997

13. Hotuba ya Rais wa Shirikisho la Urusi, Amiri Jeshi Mkuu "Kwa askari wa Urusi." - Nyota Nyekundu, 1997, Julai 30.

14. Sergeev I.D. Urusi mpya, jeshi jipya. - Nyota Nyekundu, 1997, Septemba 19.

Mabadiliko makubwa ya mfumo wa mahusiano ya kimataifa, kupitishwa kwa fundisho jipya la kijeshi, kupunguzwa kwa ukubwa wa Kikosi cha Wanajeshi, kuzingatia vigezo vya ubora katika ujenzi wa ulinzi - mambo haya na mengine mengi yanaamuru hitaji la mageuzi ya kijeshi nchini Urusi. . Kwa hivyo, mageuzi ya kijeshi yakawa muhimu kwa mazoezi ya kijamii na kisiasa nchini Urusi baada ya mwisho wa "vita baridi". Uhitaji wa mageuzi ya kijeshi katika Shirikisho la Urusi ni kutokana na mabadiliko ya kijiografia na kisiasa. Ni vipengele vya kijiografia na kisiasa ambavyo huamua mapema kiwango kikubwa cha mabadiliko ambayo lazima yafanywe katika muktadha wa mageuzi makubwa ya kijamii na kiuchumi.

Vikosi vya jeshi vilivyorithiwa na Shirikisho la Urusi kutoka USSR viliundwa kama njia ya makabiliano « vita baridi» na kwa njia nyingi hazikidhi mahitaji ya vikosi vya kisasa vya jeshi. Jeshi la Kirusi halijaandaliwa vya kutosha kwa migogoro ya ndani na ya kikabila; vifaa vya kiufundi Jeshi la Urusi, taaluma haitoshi ya askari na maafisa. Moja ya shida kuu za jeshi la Urusi imekuwa ufadhili wa kutosha "rasilimali watu", pamoja na mifumo isiyofaa ya ulinzi wa kijamii wa wanajeshi. Shida hizi zote na zingine nyingi haziwezi kutatuliwa kwa kurekebisha polepole mapungufu yaliyomo katika jeshi la Urusi - kutatua shida nyingi za jeshi la Urusi, ni muhimu kutekeleza mageuzi ya kijeshi kama safu kamili ya hatua zinazolenga kubadilisha sana jeshi. Vikosi vya Wanajeshi vya RF.

Mageuzi ya kijeshi hayapaswi kuhusishwa na mageuzi ya Vikosi vya Wanajeshi, kwani mageuzi ya Vikosi vya Wanajeshi yanazingatiwa kama sehemu muhimu ya mageuzi ya maendeleo yote ya kijeshi nchini. Katika muktadha huu, ni lazima pia ieleweke matatizo mengine yanayoambatana na utekelezaji wa mchakato wa mageuzi ya kijeshi katika Urusi ya kisasa, ambayo, kwa njia moja au nyingine, inahitaji utafiti wa karibu.

Mgogoro katika jeshi la Urusi ulizidi kuwa mbaya mwishoni mwa miaka ya 1980. Mwishoni mwa miaka ya 80. gharama za majengo ya kijeshi-viwanda na matengenezo ya jeshi la mamilioni ya dola vilizidisha mzozo wa kiuchumi. Kutothaminiwa kwa sababu ya kutojiandaa kwa jeshi la Urusi kurudisha vitisho kwa usalama wa kimataifa, kikanda na kitaifa kumesababisha makosa katika mageuzi ya kijeshi yaliyofanywa nchini Urusi. Ikumbukwe pia kwamba mambo haya yote yanaunda sharti la utekelezaji wa mageuzi ya kijeshi ili kuimarisha uwezo wa mapigano wa jeshi la Urusi.

Sababu kuu mbaya ambazo zilitabiri kupungua kwa utayari wa mapigano ya Soviet na kisha jeshi la Urusi, K. Tsirulis na V. Bazhanov zinaonyesha:
1. Mkanganyiko usioweza kusuluhishwa wa tabaka la wafisadi na wingi wa maafisa wengine;
2. Kutengwa kati ya majenerali, maafisa, sajenti na askari;
3. "Hazing", ambayo ilijenga mwelekeo wa kuhalalisha jeshi na mfumo wa mahusiano mabaya yasiyo rasmi;
4. Uendelezaji mkubwa wa vifaa na silaha, ambayo imezidisha utata kati ya haja ya kuongeza taaluma ya wafanyakazi na mbinu za kizamani za mafunzo ya kupambana na shirika lake;
5. Kushuka kwa ufahari huduma ya kijeshi katika Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi kwa sababu ya ushiriki wa wanajeshi wa utaalam wa kijeshi katika kazi ya kiuchumi, ambayo ilisababisha kupungua kwa utayari wa mapigano.

Utayari wa mapigano usio wa kuridhisha unahusishwa na mpito kutoka kwa mfumo wa shirika la jeshi katika mfumo wa utawala wa amri. Aina ya Soviet kwa fomu ya shirika la jeshi serikali ya kidemokrasia. Walakini, matukio ya mapema miaka ya 1990 yalizuia utekelezaji wa haraka wa mageuzi ya kijeshi. Katika miaka ya 1990. mageuzi ya kijeshi hayakutekelezwa. Sera ya serikali ya kupunguza matumizi ya kijeshi bila kuleta mageuzi katika Jeshi ilisababisha kuanguka kwa jeshi. Uhaba wa fedha kwa ajili ya Jeshi la Jeshi umesababisha matumizi ya hifadhi ya dharura.

Mipango ya mageuzi ya kijeshi inayoendelezwa ilikuwa umuhimu wa kisiasa, na mageuzi ya kijeshi katika mazoezi yalimaanisha mfumo wa kinadharia, mbinu, shirika na kisheria. Walakini, utekelezaji mzuri wa mageuzi ya kijeshi mwishoni mwa miaka ya 1990. zilikwamishwa na uhaba wa fedha, uhaba wa fedha na ukosefu wa utashi wa kisiasa wa kutekeleza hatua zilizopangwa. Wakati wa mageuzi ya kijeshi kutoka 1992 hadi 2001, ambayo inaweza kuitwa, kwa maneno ya L. Pevenya. "muongo wa fursa zilizokosa", kazi zake kuu hazijakamilika:
- utayari wa juu wa askari hauhakikishiwa;
- hatua madhubuti za usalama wa kijamii wa wanajeshi hazijatengenezwa.

Kipengele cha mpito wa taratibu wa jeshi la Kirusi kwa msingi wa mkataba wa nafasi za wafanyakazi unastahili tahadhari maalum. Katika hali ya mageuzi ya kijeshi nchini Urusi, mchakato huu unaweza kuonekana kuwa hauathiri tu shirika la jeshi la Kirusi, lakini pia kuathiri jamii ya Kirusi. Hii huamua matumizi bora wafanyakazi wa mkataba teknolojia ya kisasa na kuboresha taaluma ya wanajeshi na jeshi la Urusi kwa ujumla. Walakini, gharama ya awali ya kudumisha askari wa kandarasi inazidi kwa kiasi kikubwa gharama ya askari walioandikishwa. Majaribio ya kwanza juu ya uundaji wa vitengo vya jeshi kutoka kwa askari wa mkataba yalifanywa mapema miaka ya 1990. Jaribio la kwanza lisilofanikiwa la kuhamisha jeshi kwa mfumo wa kandarasi wa kuajiri maafisa wa kibinafsi na wasio na tume nchini Urusi lilianza mnamo 1992. Kilele cha jaribio lisilofanikiwa kilitokea katika msimu wa joto - vuli ya 1993 - jaribio lilishindwa kwa sababu ya ufadhili wa kutosha na ukosefu wa kifurushi cha faida za kijamii kwa wafanyikazi wa kandarasi.

Walakini, hata sasa malipo ya nyenzo na faida za kijamii kwa wafanyikazi wa kandarasi ni ndogo. Inaweza kuzingatiwa kuwa, mradi hali nzuri za kijamii na kiuchumi zimetolewa kwa sehemu kubwa ya jeshi, aina hii ya huduma katika Jeshi inaweza kuwa aina ya kuvutia na ya kifahari ya utumishi wa umma. Matangazo chanya katika vyombo vya habari yanaweza kuchukua jukumu muhimu katika kuongeza motisha ya kutumika chini ya mkataba. Usaidizi kwa ajili ya mpito kwa jeshi la kitaaluma ni kubwa zaidi kati ya makundi yenye rasilimali za juu za kijamii na uwezekano wa utekelezaji wao.

Kuanzishwa kwa utumishi mbadala wa kiraia (ACS) kukawa tukio muhimu katika maisha ya kijamii na kisiasa ya Shirikisho la Urusi. Labda katika siku zijazo Taasisi ya AGS itajazwa tena idadi kubwa washiriki wanaowezekana, idadi ambayo inaweza kupimwa kwa makumi na mamia ya maelfu. Kazi kwa wale waliohamasishwa ndani ya mfumo wa utumishi mbadala wa kiraia zinaweza kupatikana katika nyumba za watoto yatima na nyumba, nyumba za wazee, na watu wenye ulemavu. Kazi hizi, kama sheria, zina sifa ya hali ngumu ya kufanya kazi na sio ya kifahari na isiyovutia kwa wafanyikazi wengi wa jadi, lakini mahitaji ya umma ya kazi kama hiyo yanaongezeka. Marekebisho ya kijeshi yanaungwa mkono katika jamii ya Urusi, hasa kati ya vikundi hivyo vya askari-jeshi na vikundi vingine vya kijamii vinavyopata manufaa au manufaa ya kijamii kwa sababu ya kuanzishwa kwa utumishi wa badala wa kiraia. Tatizo la kutathmini matokeo ya kijamii na kiuchumi ya wafanyakazi wa utumishi wa badala ni vigumu kutabiri kwa muda mrefu. Inapaswa kuzingatiwa kuwa vikundi vingi vya kijamii vitafaidika na ubunifu huu. Hata hivyo, katika fomu iliyopo mabadiliko haya hayawezi kutatua shida kuu ya jeshi la Urusi - shida ya askari (walioitwa kubeba huduma ya uandishi) na maafisa.

Vipengele vya kijamii vya mageuzi ya kijeshi ya Kikosi cha Wanajeshi wa Urusi

Katika Urusi ya baada ya mageuzi, michakato ngumu, inayopingana na mara nyingi haitabiriki ina athari kubwa sio tu kwa vikundi fulani vya kijamii vya jamii ya Kirusi, bali pia kwa wanajeshi na familia zao. Hakika, moja ya shida kuu za jeshi la Urusi imekuwa ufadhili wa kutosha "rasilimali watu", mifumo isiyofaa ya ulinzi wa kijamii wa askari na maafisa. Matatizo haya yote na mengine mengi hayawezi kutatuliwa kwa kurekebisha hatua kwa hatua mapungufu yaliyomo katika jeshi la Kirusi. Kwa hiyo, ili kutatua matatizo mengi ya kijamii ya jeshi la Kirusi, ni muhimu kutekeleza hatua za kina, lengo ambalo ni kuchukua hatua zinazolenga kubadilisha kwa kiasi kikubwa mfumo wa ulinzi wa kijamii wa wafanyakazi wa kijeshi wa Kirusi.

Malipo duni kwa wanajeshi na ufadhili wa kutosha kwa matengenezo ya jeshi imekuwa moja ya shida muhimu zinazohitaji suluhisho la haraka. Katika suala hili, hatua za kiuchumi za Serikali zimepitishwa au zimepangwa kupitishwa, madhumuni ambayo ni kuchukua nafasi ya faida za wafanyakazi wa kijeshi na fidia ya fedha. Imehesabiwa kwa 2002-2010. mpango wa Vyeti vya Nyumba vya Serikali kwa kiasi ulichangia kutatua tatizo hili. Utendaji wa mfumo wa rehani kwa maafisa utasuluhisha shida ya makazi kwa wanajeshi wengi.

Baada ya kuzingatia mambo makuu ya mageuzi ya kijeshi na athari zake nyanja za kijamii juu ya jamii ya Urusi, tunaweza kufikia hitimisho zifuatazo:
1. Urusi kama nchi kubwa, ambayo usalama wa kimataifa inategemea, lazima iwe na jeshi lililo tayari kupigana ambalo hukutana zaidi mahitaji ya kisasa. Haja ya kukabiliana na vitisho vya kigaidi na kuzima vitisho vya wavamizi wanaoweza kuwalazimisha wanajeshi kuboresha kila mara vifaa vya kijeshi na kiufundi vya jeshi.
2. Katika jeshi la kisasa la Kirusi kuna hasi sana hali ya hewa ya kijamii, kesi za kawaida sana "kukasirika". Ili kuongeza imani ya umma kwa jeshi, unyanyasaji lazima uzuiliwe. Kesi za mara kwa mara za ukiukwaji wa haki za kimsingi za kibinadamu katika jeshi huamua mtazamo mbaya wa watu wengi walioandikishwa kuelekea jeshi. Mbinu nyingi haramu za kukwepa kujiunga na jeshi zimeenea.
3. Marekebisho ya kijeshi, yaliyofanyika nchini Urusi kwa zaidi ya karne moja na nusu, imekuwa moja ya matukio muhimu katika maisha ya kijamii na kisiasa ya Kirusi. Ina ushawishi mkubwa kwa jamii ya Kirusi na huathiri maslahi ya makundi mengi ya kijamii na lobi.
4. Tatizo kubwa zaidi la mageuzi ya kijeshi lina suluhisho la busara, linalowezekana kwa uchumi wa Kirusi na jamii. Tangu 2001, imeingia katika mchakato wa utekelezaji ulioharakishwa. Utekelezaji mzuri wa mageuzi ya kijeshi ya Kikosi cha Wanajeshi wa RF utafanya uwezekano wa kuhamia mfumo mpya wa kuajiri askari bila kuathiri uwezo wa mapigano wa vitengo vya jeshi, kuhakikisha idadi inayofaa ya akiba iliyofunzwa, na kuondoa mambo mengi. mvutano wa kijamii katika jamii, ambayo ni tabia ya mfumo wa sasa wa uandikishaji na kuhakikisha msaada wa jamii ya Urusi kwa mageuzi.

Fanya kazi na wafanyikazi

Akizungumzia masomo ya mamlaka ya wataalam wa ndani katika uwanja wa ujenzi wa kijeshi na usimamizi wa kijeshi, B.L. Belyakov anaangazia shida za kuelimisha wafanyikazi wa Kikosi cha Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi, na pia anazingatia shauku yake ya utafiti juu ya sifa kuu za ushawishi wao. Anasema kwamba matatizo ya elimu ya kisasa ya kijeshi yamedhamiriwa na sababu kama vile kutengana kwa mfumo wa awali wa ufanisi na ulioanzishwa wa kazi ya elimu katika Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi, ikiwa ni pamoja na kuimarisha nidhamu ya kijeshi, na askari wa kijeshi. makabila na mataifa mbalimbali, pamoja na kuanzisha jambo la kidini katika mazingira ya jeshi.

Uundaji wa polepole na wa muda mrefu wa mfumo mpya wa kazi ya kielimu, ambayo haifikii malengo kuu na malengo ya dhana ya mpito kwa mfumo wa umoja wa kazi ya kielimu katika vikundi vya kijeshi vya matawi anuwai ya Vikosi vya Wanajeshi. Mchakato huu wa polepole wa mpito kwa mfumo wa elimu ya umoja, kwa maoni yake, pia hufanya iwe vigumu kwa ufanisi zaidi na kazi iliyoratibiwa amri na makamanda wa mafunzo ya kijeshi, pamoja na mfumo wa idara za ukiritimba wa kazi ya elimu kuungana na kutekeleza kazi ya elimu katika vikundi vya kijeshi vya kimataifa au vya makabila mbalimbali ya Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi. Kwa kuongezea, kukosekana kwa Kikosi cha Wanajeshi wa mfumo wa kisayansi na wa kimawazo na mpango wa mafunzo kwa wataalam wa wanadamu (wataalam wa philologists, wataalam wa ethnolojia na wanahistoria) waliofunzwa mahsusi kufanya kazi zenye mwelekeo wa kijamii (habari, elimu, n.k.) na wanajeshi wa makabila anuwai. ina athari mbaya na mataifa wanaoishi Shirikisho la Urusi.

Katika miaka ya 70 ya karne iliyopita katika jeshi la Soviet hakukuwa na makabila makubwa au migogoro ya kikabila, na katika mfumo wa mahusiano ya kijamii katika vikundi vya jeshi muundo wa babu ulishinda. Baadaye, wakati mshikamano katika vikundi vya jeshi kwa misingi ya kitaifa, kikabila au kizalendo ulipopata sifa kubwa, mfumo wa hadhi ya watani wa mahusiano ya kijamii katika hali nyingi ulitawala katika vikundi vya jeshi juu ya jadi. "ya babu" na hata kuharibu mwisho. Pamoja na kuanguka kwa USSR na kuongezeka kwa homogeneity ya kitaifa ya jeshi la Urusi, mfumo wa uhalifu ulikuja mbele.

Katika jeshi la kisasa la Urusi, makamanda wengi na wasaidizi wao katika kazi ya kielimu wanahitaji kufanya kazi na kutenda katika hali ya kushangaza na kwa mambo kadhaa ya uvumbuzi na hata, chini ya hali fulani, kutatua hatari. matatizo halisi na kazi za kuongezeka kwa utata wa ufundishaji. Wakati huo huo, ni lazima pia kuzingatia kwamba baadhi ya makamanda wamepoteza maadili yao ya awali ya kiitikadi na maadili. mfumo wa jadi kazi ya kielimu ambayo ilikua katika jeshi la Urusi na Soviet, lakini maadili mapya ya kiroho katika shughuli za kielimu hayakuundwa kamwe. Majaribio ya utafutaji yaliyoshindikana wazo la kitaifa, rufaa ya kujistahi kwa vyanzo vya kitaifa na vya kukiri, kushuka kwa kiwango cha maisha ya idadi kubwa ya watu wa nchi hiyo kulisababisha hatari ya kijamii na kisheria na kutokuwa na uhakika juu ya siku zijazo kati ya idadi kubwa ya wanajeshi. Sababu hizi zote huathiri vibaya shughuli za ufundishaji za maafisa katika jeshi ili kuimarisha nidhamu ya jeshi katika timu za jeshi. Ikumbukwe pia kuwa suluhisho la shida na changamoto nyingi hapo juu linawezekana kwa kugeukia mbinu za kinadharia, dhana na vitendo vya sayansi ya kijamii na kuhusisha wanasosholojia wa kitaalamu katika kuondoa matokeo ya matukio haya yasiyofaa katika Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi. .

Pamoja na hii soma:
Siasa na mageuzi ya kijeshi
Mageuzi ya jeshi
Ushirikiano wa kijeshi na kiufundi na Ufaransa

Miongozo kuu ya kuboresha shirika la kijeshi la serikali imedhamiriwa na mwelekeo wa jumla wa kuongeza ufanisi wake, kuimarisha hali ya maadili na kisaikolojia, kuboresha nyenzo, usalama wa kiufundi na kijamii na ni pamoja na:

uboreshaji wa mfumo wa amri za kijeshi na miili ya udhibiti, muundo, muundo na nguvu ya shirika la kijeshi, maendeleo ya usawa ya vipengele vyake;
kupunguza idadi ya wizara na idara zinazoruhusiwa kuwa na wanajeshi na miundo ya kijeshi;
kuboresha upangaji wa kimkakati, kuleta wigo na yaliyomo katika majukumu ya shirika la kijeshi kulingana na mahitaji halisi ya ulinzi na usalama wa Shirikisho la Urusi, kuondoa kazi na kazi zisizo za kawaida kwa shirika la jeshi la serikali;
uboreshaji wa mifumo ya utayari wa mapigano na uhamasishaji, mafunzo ya uhamasishaji katika shirika la jeshi la Shirikisho la Urusi;
kuongeza ufanisi wa mfumo wa uendeshaji na mafunzo ya kupambana na elimu ya wafanyakazi wa kijeshi;
mpito kwa mfumo wa umoja wa maagizo ya silaha na vifaa vya kijeshi matumizi ya jumla;
mabadiliko ya kimuundo, kiteknolojia na ubora wa msingi wa nyenzo na kiufundi wa shirika la kijeshi na tata ya viwanda vya ulinzi;
mpito kwa mfumo mmoja, jumuishi na umoja wa usaidizi wa vifaa kwa vipengele vyote vya shirika la kijeshi la serikali;
kukuza hali ya kijamii wanajeshi;
kufuata sera hai ya serikali ili kuimarisha mamlaka ya utumishi wa kijeshi, pamoja na elimu ya kijeshi-kizalendo ya raia na kuwatayarisha kwa huduma ya jeshi;
uboreshaji wa udhibiti mfumo wa kisheria maendeleo ya shirika la kijeshi, mahusiano yake ya kisheria na asasi za kiraia na serikali juu ya kanuni za kidemokrasia.

Licha ya ukweli kwamba usalama wa kijeshi wa Urusi unahakikishwa na jumla ya njia iliyo nayo, mahali maalum katika kutatua shida hii hupewa Vikosi vya Wanajeshi, ambao nguvu zao za mapigano zinalenga kuzuia, kukandamiza na kuondoa uchokozi wowote wa kijeshi.
Kazi ya kuunda Kikosi cha Wanajeshi kama nyenzo kuu ya msaada wa nguvu usalama wa kijeshi ilikabili uongozi wa Urusi kwa ukali wake mara tu baada ya kuanguka kwa USSR. Jukumu na mahali pa hali yetu katika uwanja wa kimataifa, ushawishi wake kwa ulimwengu wa kisasa, kutoa hali za kushinda mzozo wa kiuchumi, utulivu ulitegemea njia sahihi na ya usawa ya suluhisho lake. hali ya kijamii ndani ya nchi. Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi ndio msingi wa ulinzi wa nchi. Zinakusudiwa kurudisha uchokozi ulioelekezwa dhidi ya Shirikisho la Urusi, kwa ulinzi wa silaha wa uadilifu na kutokiuka kwa eneo la Shirikisho la Urusi, na pia kutekeleza majukumu kulingana na mikataba ya kimataifa ya Shirikisho la Urusi. Wakati huo huo, jukumu kuu katika migogoro ya "kawaida" ya silaha na vita ni ya Kikosi cha Kusudi la Jumla.
Madhumuni na nia ya mageuzi hayo ni kuunda Vikosi vya Silaha vilivyo na vifaa vya hali ya juu, vilivyo tayari kupambana, vilivyoshikana na vinavyotembea na vyenye uwezo wa kutosha wa kuzuia, kukidhi mahitaji ya kisasa ya mafunzo ya kitaaluma na kiadili-kisaikolojia, pamoja na muundo bora, muundo na nguvu, kuwaleta kwenye mstari. na hali halisi ya kisasa ya kijeshi-kisiasa na uwezo majimbo.
Njia kuu ya kufikia lengo la kujenga shirika la kijeshi lenye ufanisi ni kuwapa sifa bora: kwa idadi, nguvu za kupambana, muundo wa shirika, mifumo ya usimamizi na aina zote za usaidizi. Moja ya masharti ya lazima ni uboreshaji wa gharama rasilimali za nyenzo na fedha zilizotengwa ili kuhakikisha usalama wa kijeshi, kuongeza ufanisi wa matumizi yao kwa misingi ya kuunganishwa, mageuzi yaliyoratibiwa ya vipengele vyote vya shirika la kijeshi la serikali.
Ni muhimu kufanya hivi. Ili kutatua tatizo hili, miongozo ya mafundisho inalenga kanuni zinazofanana, vipaumbele na maelekezo ya ujenzi na maandalizi ya shirika la kijeshi, kuleta upeo na maudhui ya kazi zake, muundo, muundo na idadi ya vipengele vyake kulingana na mahitaji halisi. kuhakikisha usalama wa kijeshi na uwezo wa kiuchumi wa nchi.
Hatua za kuboresha upangaji wa kimkakati juu ya kanuni za umoja wa matumizi ya Vikosi vya Wanajeshi na askari wengine wa Shirikisho la Urusi zimewekwa chini ya lengo moja.
Katika nyanja ya kijeshi, ni muhimu kuamua asili na mwelekeo wa maendeleo ya kijeshi, mahitaji ya msingi kwa Kikosi cha Wanajeshi kutatua matatizo ya kimkakati katika migogoro ya kijeshi inayowezekana, kanuni za msingi za kuhakikisha usalama wa serikali katika uwanja wa ulinzi, pamoja na mwelekeo wa ujenzi na maendeleo yao. Ni dhahiri kwamba muundo, muundo na hali ya Vikosi vya Wanajeshi wa serikali lazima ilingane na kiwango na kiwango cha ugumu wa majukumu waliyopewa.
Hii itahakikisha mbinu ya mifumo kwa ujenzi wa Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi na kuratibu juhudi za wizara na idara za nguvu katika maswala ya kuandaa ulinzi.
Majengo ya kuanza kwa uundaji wa Kikosi cha Wanajeshi, kama njia bora ya kuhakikisha usalama wa kijeshi, inapaswa kuwa:

1. Uundaji wazi wa wazo la "Vikosi vya Wanajeshi".
2. Uamuzi wa kazi kuu zinazotatuliwa na Kikosi cha Wanajeshi.
3. Ukuzaji wa muundo bora wa Kikosi cha Wanajeshi, kwa kuzingatia kazi zilizopewa.

Matokeo ya majengo haya yanapaswa kuwa suluhisho la maswala ya ufadhili, msaada kamili, maendeleo na, ikiwa ni lazima, mageuzi ya Vikosi vya Wanajeshi.
Ni dhahiri kwamba muundo, muundo na hali ya Vikosi vya Wanajeshi wa serikali lazima ilingane na kiwango na kiwango cha ugumu wa majukumu waliyopewa.
Vikosi vya Wanajeshi havitaweza kutekeleza majukumu kwa kiwango kilichoamuliwa na Mafundisho ya Kijeshi ikiwa hayana vifaa. aina za kisasa silaha na vifaa vya kijeshi. Wakati huo huo, mwelekeo kuu wa uboreshaji wao unapaswa kuwa:

maendeleo ya mifumo iliyojumuishwa na njia za upelelezi, uangazaji wa hali, udhibiti na mawasiliano, kuratibu-metric na aina zingine za usaidizi, kuunda muundo uliojumuishwa. mazingira ya habari na maendeleo ya mfumo wa umoja wa kuhifadhi na kubadilishana data kwa shirika zima la kijeshi la serikali;
maendeleo ya silaha za usahihi wa hali ya juu kama sehemu ya mifumo yote kuu na mifumo ndogo ya silaha za Kikosi cha Wanajeshi;
universalization, taarifa, "intellectualization" ya silaha na vifaa vya kijeshi, ushirikiano wao na ushirikiano kuwapa mali multifunctional;
kuundwa kwa njia za ukubwa mdogo na ultra-ndogo kulingana na microminiaturization, hasa katika maeneo ya akili, counterintelligence na udhibiti wa kupambana;
kupunguzwa kwa aina zote za kuonekana kwa silaha, vifaa vya kijeshi na vifaa vya kijeshi;
kuongeza uhamaji na usafirishaji wa silaha na vifaa vya kijeshi;
kupunguza gharama za uendeshaji wa silaha na vifaa vya kijeshi kulingana na kuanzishwa kwa njia na mbinu za juu Matengenezo;
otomatiki ya michakato ya udhibiti na usaidizi wa vifaa vya askari, uundaji wa mfumo mmoja, uliojumuishwa na wa umoja wa usaidizi wa vifaa kwa vifaa vyote vya shirika la jeshi.

Tunaelewa vyema kwamba kutatua matatizo ya mageuzi kunawezekana tu kwa usaidizi ufaao wa kifedha na kiuchumi. Kwa hivyo, kazi za kurekebisha Vikosi vya Wanajeshi lazima zihusishwe kwa karibu na utabiri wa muda mrefu wa uchumi mkuu kwa maendeleo ya uchumi wa serikali.
Kutokuwepo kwa muda mrefu uelewa wa pamoja katika maswala ya kitaifa, kisiasa na, matokeo yake, usalama wa kijeshi, ilisababisha ukweli kwamba hatukuwa na wapinzani watarajiwa, kulikuwa na "washirika waliojitolea na watu wema." Katika hali hiyo, katika hali ya mgogoro wa kifedha unaoendelea, hakuna haja ya kuwa na jeshi imara. Ni vigumu sana kumzuia. Ni uchokozi wa Marekani na NATO dhidi ya Yugoslavia pekee ndio uliotulazimisha uongozi wa kisiasa kutambua hilo hali sawa husika kwa nchi yetu. Kwa hivyo matoleo mapya ya Dhana ya Usalama wa Kitaifa na Mafundisho ya Kijeshi.
Hasara kuu mbinu iliyopo kwa maswala ya kujenga jeshi ni mtazamo wa kibinafsi, wa hiari kwa maswala ya ujenzi wake, au tuseme "mageuzi" ya sasa.
Kuanzisha idadi kamili ya wafanyikazi, silaha na vifaa vya kijeshi inapaswa kufanywa tu baada ya kutatua shida kadhaa:

1. Tathmini ya hali ya kijeshi na kisiasa, kuamua mahali pa Urusi katika ulimwengu wa kisasa.
2. Uchambuzi wa vitisho vinavyowezekana kwa Urusi na tathmini ya hali ya jeshi la wapinzani wanaowezekana.
3. Kuamua majukumu ya Kikosi cha Wanajeshi wa Urusi kurudisha uchokozi wa nje unaowezekana.

"Asili kuu ya kufanya kazi" inapaswa kuwa aina kama eneo la Urusi, fursa zake za kiuchumi na hali ya idadi ya watu.
Baada ya kupokea majibu ya maswali yaliyoulizwa, tunaweza kuzungumza juu ya muundo wa idadi na ubora wa Kikosi cha Wanajeshi wa Urusi.
Kimuundo, jeshi linapaswa kuwa na vipengele viwili: kimkakati vikosi vya nyuklia(katika siku zijazo itakuwa rahisi zaidi kutumia dhana ya "nguvu ya kuzuia") na nguvu za madhumuni ya jumla.

Picha: euromag.ru

Mada za siku

Miaka saba imepita tangu kuanza kwa mageuzi ya kijeshi ya Serdyukov-Makarov: mwaka huu hatua ya pili ya mageuzi inaisha. Bado kuna miaka mitano mbele. Sankt-Peterburg.ru inazungumza juu ya kile ambacho tayari kimefanywa kurekebisha Vikosi vya Wanajeshi, nini kinabaki kufanywa na jinsi jeshi la siku zijazo lilivyo.

Kwa kifupi: kiini cha mageuzi

Urusi imepata mageuzi mengi ya kijeshi. Muhimu zaidi kwetu leo ​​ni wale ambao walipitishwa chini ya Peter Mkuu na baada yake: Petrovskaya, Potemkinskaya, Milyutinskaya, Frunzenskaya na wengine. Mabadiliko ya sasa katika nyanja ya kijeshi yanaitwa "mageuzi ya Anatoly Serdyukov," ambaye alikuwa waziri wa ulinzi wa nchi hiyo kutoka 2007 hadi 2012, lakini mabadiliko ambayo tayari yametokea na yanakuja yanahusishwa sio tu na jina lake. Uandishi wa Serdyukov kwa kweli ni wa maoni juu ya mwonekano mpya wa matumizi ya jeshi, juu ya ubinadamu wa huduma ya jeshi, na juu ya kutoa huduma za watumiaji kwa wanajeshi. Walakini, mabadiliko katika muundo wa Kikosi cha Wanajeshi yalianzishwa na wakuu wa zamani Wafanyakazi Mkuu Vikosi vya Wanajeshi vya RF: Nikolai Makarov na Yuri Baluevsky. Kwa ufupi, ikiwa Serdyukov alihusika katika upande wa kijamii na kiuchumi wa suala hilo, basi sehemu ya "kijeshi" ya mageuzi ilitengenezwa na Makarov, na mbele yake na Baluevsky.




Nikolai Makarov (kushoto) alichukua nafasi ya Yuri Baluevsky katika Wafanyikazi Mkuu

picha: svoboda.org

Serdyukov alitangaza kuanza kwa mageuzi mapya ya kijeshi mnamo Oktoba 14, 2008 katika mkutano wa bodi ya idara yake. Rubles trilioni 19.2 zilitengwa kwa ajili ya utekelezaji wa Mpango mpya wa Silaha za Serikali. Mageuzi huathiri kila kitu misingi ya kazi Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi: idadi ya wafanyikazi, mfumo wa mafunzo ya afisa, muundo udhibiti wa kati, na pia hutoa utayarishaji wa hatua kwa hatua wa jeshi na vifaa vya kisasa vya kijeshi. Kwa kawaida, mageuzi yaligawanywa katika hatua tatu. Ya kwanza (2008-2011) ilitangaza uboreshaji wa idadi ya wafanyikazi na wafanyikazi wa usimamizi, na vile vile mageuzi ya elimu ya jeshi. Katika pili (2012-2015) - kuongeza malipo, kutoa makazi, mafunzo ya kitaaluma na mafunzo ya juu ya wafanyakazi wa kijeshi. Ya tatu (2016-2020), ya gharama kubwa zaidi, inahusisha kuweka silaha tena.

Msingi wa dhana ya mageuzi ni kazi ya utafiti na maendeleo, kwa maendeleo ya kazi ambayo kuhusu rubles trilioni 2 zilitengwa. Lengo kuu la mageuzi hayo ni kuhama kutoka mfumo wa Kisovieti hadi zaidi kifaa cha kisasa Majeshi. Hiyo ni, jeshi kubwa na la uhamasishaji lililobadilishwa kwa vita vya ulimwengu (kwa mfano, na NATO) linapaswa kubadilishwa na jeshi lenye nguvu zaidi, linalotosha uwezo wa sasa wa kiuchumi, kijamii na kieneo wa nchi na kuzoea mizozo ya kikanda, utayari wa mara kwa mara.

Bila shaka, jambo hilo halitahusu tu utafiti wa kisayansi. Eneo la kipaumbele sawa lilikuwa uboreshaji wa kimkakati silaha za nyuklia. Hasa, maendeleo ya kikosi cha kombora cha msingi wa ardhini na kisasa cha anga ya kimkakati - Tu-95 na Tu-160 (kiasi sawa cha fedha kilitengwa kwa madhumuni haya kama kwa utafiti wa kisayansi - rubles trilioni 2) na kuanzishwa kwa kombora zito la balestiki linalosukumwa na maji lililokuwa limepitwa na wakati kuchukua nafasi ya ICBMs RS-18 na RS-20 zilizopitwa na wakati na tata ya anga ya masafa marefu yenye kuahidi.

"Swallows ya kwanza"

Mpango wa hatua ya kwanza (2008-2011), uliotangazwa na Serdyukov mnamo Oktoba 2008, ulimaanisha kupunguzwa kwa saizi ya Vikosi vya Wanajeshi wa Urusi hadi wanajeshi milioni moja ifikapo 2012. Wakati huo huo, maiti za afisa zinapaswa kuboreshwa kwa watu elfu 150, ambayo ilijumuisha upunguzaji mkubwa: mnamo 2008 ilifikia nafasi za afisa 355,000. Katika Jeshi la Anga la Urusi, kutoka 2009 hadi 2012, ilipangwa kuondoa mgawanyiko na regiments zote za anga, na kutengeneza besi 55 za anga kwa msingi wao, na pia kupunguza nafasi zaidi ya elfu 50 za maafisa. Idadi ya vitengo vya Jeshi la Wanamaji la Kirusi ilipaswa kupunguzwa kutoka 240 hadi 123. Vikosi vya afisa wa meli vilipangwa kupunguzwa kwa mara 2-2.5. Na mwishowe, upangaji upya wa mfumo wa elimu ya jeshi ulihusisha uundaji wa vyuo vikuu 10 muhimu vya kimfumo - vitatu vya kijeshi. kituo cha elimu na kisayansi, vyuo sita na chuo kikuu kimoja - kwa misingi ya taasisi 65 za elimu za kijeshi zilizopo tayari. Je, ni mipango gani iliyotekelezwa na mabadiliko yalikuwa ya ubora kiasi gani?

Utangulizi wa amri za uendeshaji-mkakati

Kabla ya Serdyukov na Makarov, kama ilivyojadiliwa hapo juu, misingi ya mageuzi ilikuwa tayari imewekwa na Baluevsky. Kwa hivyo, alikuja na wazo la kuunda amri za kimkakati za kiutendaji. USC ni muhimu kwa kuwa zinaunganisha vikundi vya nguvu katika eneo fulani (isipokuwa ni Kikosi cha Kimkakati cha Nyuklia) na kufanya iwezekane kuunda mfumo wa umoja wa amri na udhibiti, sawa katika hali ya amani na vita. Kwa maneno mengine, ikiwa uhasama utaanza, hakutakuwa na haja ya kupoteza muda kujenga upya mfumo: itakuwa tayari kutumika.

Katika miaka ya 1970-80, USCs pia zilikuwepo katika USSR: basi ziliundwa kudhibiti askari katika sinema za kigeni za shughuli za kijeshi na zilifutwa baada ya kuanguka kwa shirika la Warsaw Pact na kuanguka kwa USSR. Kuanzia wakati huo na kuendelea, askari kwenye eneo la Shirikisho la Urusi walianza kudhibitiwa kupitia mfumo wa wilaya za kijeshi, ulioanzishwa na Dmitry Milyutin, Waziri wa Ulinzi wa Dola ya Urusi mnamo 1861-1881. Jenerali Baluevsky alianza kuanzishwa kwa USC, Makarov aliendelea na kazi yake na akaondoa mfumo wa wilaya. Leo kuna USC nne: "Magharibi" (makao makuu huko St. Petersburg), "Mashariki" (Khabarovsk), "Center" (Ekaterinburg) na "Kusini" (Rostov-on-Don). Leo, USC iko chini ya vikosi vyote vya madhumuni ya jumla, ikijumuisha jeshi la anga/ulinzi wa anga na vitengo vya jeshi la wanamaji. Wakati huo huo, wilaya za kijeshi hazikuwa sita, lakini nne.

Uhamisho wa Vikosi vya Ardhi kwa muundo wa brigade

Mabadiliko mengine yaliyoanzishwa na Baluev na kutekelezwa na Makarov yalikuwa kufutwa kwa mgawanyiko na uhamishaji wa Vikosi vya Ardhi kwa muundo wa brigades, ambayo ikawa sehemu za rununu za vikundi chini ya udhibiti wa amri ya kufanya kazi - makao makuu ya jeshi. Mgawanyiko uliopo ulibadilishwa kuwa aina tatu za brigade za watu elfu 5-6.5: "nzito", "kati", "mwanga". Zile "nzito" ni pamoja na tanki na brigedi nyingi za bunduki. Wanatofautishwa na kuongezeka kwa nguvu ya athari na kuishi. Brigades "za kati" zina vifaa vya kubeba wafanyakazi wenye silaha na zimeundwa kufanya shughuli za kupambana katika hali maalum, mijini na asili, kwa mfano, katika maeneo ya milimani au ya miti. Brigade za "Nuru" zinajulikana na ujanja wa hali ya juu: zina vifaa vya magari yanayofaa.

"Upakuaji" wa wasimamizi

Mabadiliko hayo pia yaliathiri bodi ya usimamizi. Kwanza, makamanda wa vitengo vya jeshi na uundaji wa utayari wa kudumu hawasuluhishi tena maswala ya kiuchumi, ambayo yaliwaruhusu kuzingatia kazi yao ya haraka, na majukumu ya kutoa huduma za nyuma yaliangukia kwa makamanda. vituo vya mafunzo na vyuo vikuu.

Pili, Wafanyikazi Mkuu wamekuwa chombo kamili cha kupanga mkakati, ambacho hupanga na kusimamia Vikosi vya Wanajeshi pamoja na Wizara ya Ulinzi.

Tatu, ndani ya Wizara ya Ulinzi, ambayo kwa muda mrefu ilibaki kuwa mamlaka kuu ya amri, maelekezo mawili tofauti yalitokea. Tawi la "kijeshi" la Wizara ya Ulinzi, linaloongozwa na Wafanyikazi Mkuu, linashughulikia maswala ya mafunzo ya Kikosi cha Wanajeshi na amri na udhibiti wa askari. Tawi la "kiraia", ambalo huajiri idara maalum zinazohusika, hutatua masuala yote ya kifedha, nyumba, matibabu, na kiuchumi ambayo hutokea nyuma, ikiwa ni pamoja na ununuzi wa vifaa vya kijeshi. Wataalamu wengi wanaamini kuwa hatua hii inasaidia kupunguza rushwa katika ununuzi wa silaha na kufanya usimamizi wa fedha wa Wizara ya Ulinzi kuwa wazi.

Mfumo mpya wa kuweka askari

Inajumuisha uundaji wa kambi 184 za kijeshi, ambazo zitaweza kuchukua wafanyikazi wa Kikosi cha Wanajeshi. jumla ya nambari zaidi ya watu 700 elfu. Ili kuboresha mfumo wa msingi wa anga wa Jeshi la Wanajeshi, besi 31 za Jeshi la Wanahewa zilipunguzwa hadi 8. Vituo vya anga vya jeshi viliundwa ili kuongeza uhamaji na nguvu ya moto ya wanajeshi.




picha: arms-expo.ru

Uundaji wa kikosi cha afisa na sajenti

Kupunguzwa kwa jeshi na kuandikishwa kwake ndio jambo chungu zaidi katika mageuzi yote. Hasa, kupunguza vikosi vya maafisa. Ikiwa mnamo 2008 idadi ya maofisa (hawa ni majenerali, kanali, kanali wa luteni, wakuu, manahodha, wakuu waandamizi na wakurugenzi) walikuwa watu elfu 365, basi mnamo 2012 kulikuwa na elfu 142 tu. Nafasi za afisa wa waranti na midshipman zilifutwa. . Walakini, katika mchakato wa mabadiliko, mbinu hiyo ilibidi irekebishwe: Wizara ya Ulinzi iliamua "kurudisha nyuma" na kuwaacha maafisa elfu 220 kwenye Kikosi cha Wanajeshi. Maelezo rasmi ya mabadiliko haya yalikuwa uundaji wa Vikosi vya Ulinzi vya Anga kama muundo tofauti, hata hivyo, kulingana na wataalam wengine, sababu kuu ni kwamba maiti ya maafisa 142,000 hatimaye ilizingatiwa kuwa haitoshi kusimamia Vikosi vya Wanajeshi. Kama matokeo, kwa amri ya Dmitry Medvedev, elfu 80 waliopotea walirudishwa kwa Kikosi cha Wanajeshi.

"Kutupa" sawa kuliambatana na uamuzi wa Wizara ya Ulinzi kuhusu uhamisho wa jeshi kwa huduma ya mkataba kabisa. Mwanzoni, idara iliongeza sehemu ya askari wa kandarasi na kupunguza haraka idadi ya wanajeshi. Kisha tena kupunguza idadi ya askari wa mkataba, akielezea matendo yake na matatizo yanayosababishwa na mgogoro wa kiuchumi. Mwishowe, mnamo 2011, msisitizo uliwekwa tena kwa "maafisa wa wafanyikazi" - sasa wanapaswa kuunda msingi wa jeshi.

Kutokuwa na uhakika huko, kwa upande wake, kuhatarisha maiti za sajenti. Baada ya kufanya mageuzi ya vikosi vya maafisa na kuondoa nyadhifa za maafisa wa waranti na manaibu, iliamuliwa kwamba nafasi zao zichukuliwe na sajenti na wapambe. Lakini katika mazoezi, iliibuka kuwa hakuna mahali pa kutoa mafunzo kwa askari bado, na mshahara wa sajini ni mdogo sana kwamba karibu haiwezekani kukusanya idadi inayotakiwa ya wafanyikazi. Kama matokeo, mwanzoni mwa 2013, nafasi za maafisa wa waranti zilirudishwa. Leo, pamoja na ongezeko la malipo na uboreshaji wa taratibu wa shule za sajini, swali la malezi kikosi cha sajenti Sio kali tena.

Kuundwa upya kwa mfumo wa elimu ya kijeshi

Ili mfumo mpya ufanye kazi bila usumbufu, kulikuwa na hitaji la kuboresha mafunzo ya kitaalam ya wanajeshi, programu mpya za mafunzo yao na kuunda mtandao wa kisasa wa taasisi za elimu za jeshi. Mnamo Septemba 1, 2011, taasisi za elimu za kijeshi za Wizara ya Ulinzi zilianza kutoa mafunzo kwa maofisa wenye mafunzo ya juu ya uendeshaji-mbinu ya kijeshi na mafunzo ya juu ya kimkakati ya kijeshi chini ya programu za ziada za elimu ya kitaaluma.




picha: unn.ru

Wizara ya Ulinzi ilianza kutumia mbinu za kawaida kwa mafunzo katika shule za kijeshi na za kiraia: maafisa wa ngazi ya msingi walianza kufunzwa chini ya programu za mafunzo maalum, na katika vyuo vya tawi na Chuo cha Kijeshi cha Wafanyikazi Mkuu wa Kikosi cha Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi - chini ya programu za ziada za elimu ya kitaaluma. Sajini wa kitaalamu sasa wamefunzwa katika vitengo vya mafunzo na vitengo vya kijeshi, katika shule za sajini na katika taasisi za elimu ya juu za Wizara ya Ulinzi chini ya programu za elimu ya sekondari ya ufundi. Mnamo 2009, mafunzo kama haya yalizinduliwa katika vyuo vikuu sita vya Wizara ya Ulinzi ya Urusi, pamoja na Kituo cha Mafunzo cha Sajini (Ryazan), mnamo 2010 - katika vyuo vikuu 19, mnamo 2011 - mnamo 24.

Hatua ya pili: ubinadamu wa jeshi

Mabadiliko katika miundombinu ya jeshi ikawa kazi kuu ya hatua ya pili ya mageuzi (2011-2015). Katika miaka ya hivi karibuni, imefanywa chini ya ufadhili wa mpango wa "Jeshi Ufanisi" - seti ya suluhisho katika maeneo yote ya Vikosi vya Wanajeshi. Ilifanya iwezekane kuongeza mishahara ya wanajeshi na kuzindua utoaji uliolengwa wa makazi kwao. Aidha, mpango huo unahusisha ujenzi wa makao makuu ya kawaida, kambi, gym na canteens. Hii ina maana kwamba hadi mwisho wa mageuzi, vitengo vyote vya kijeshi vitakuwa na miundombinu sawa ambayo inafanya kazi kwa ufanisi na vizuri.

Kwa hivyo, mwanzoni mwa muongo mpya, a mfumo mmoja msaada wa vifaa kwa askari - vituo vya vifaa vilivyounganishwa ambavyo vinasimamia kila aina ya vifaa na usafirishaji katika wilaya ya jeshi. Wakati huo huo, mpito ulianza kuhudumia mbuga za kiufundi katika biashara zinazorekebisha silaha na vifaa vya kijeshi. Muhimu zaidi, kazi nyingi za kutoa miundombinu kwa askari zilichukuliwa na mashirika ya kiraia. Matengenezo ya huduma na ukarabati wa vifaa, chakula kwa wafanyikazi, huduma za kuoga na kufulia, usafirishaji wa shehena, kujaza mafuta kwa meli za Navy na mafuta na mafuta ya gari, na huduma kamili za uendeshaji wa uwanja wa ndege sasa zinafanywa kwa msingi wa nje. Ndege, kujaza mafuta kwa magari kupitia mtandao vituo vya gesi, uendeshaji wa miundombinu ya jumuiya.

Vyumba

Kutokana na mabadiliko makubwa ya ukubwa wa kikosi cha maafisa, tatizo la uhaba wa nyumba limezidi kuwa mbaya. Ukweli ni kwamba kila afisa ambaye ametumikia kwa zaidi ya miaka 10 na huduma ya kushoto (si kwa sababu zisizoweza kutambulika) ana haki ya ghorofa mahali pa makazi yake aliyochaguliwa. Takriban maafisa elfu 170 waliachishwa kazi, na wengi wao walihitaji makazi kwa familia zao. Foleni iliundwa, lakini mwisho wa 2010 ilipungua hadi watu elfu 120, na mnamo 2011 - hadi watu elfu 63.8. Ikiwa tunazingatia kuwa mnamo 2013, wanajeshi elfu 21 walipokea makazi rasmi, na mnamo 2014 - 47,000, basi tunaweza kusema kwa usalama kwamba maafisa wote walioacha huduma walipokea vyumba. Muhimu zaidi, sq. mita zilianza kutoa wale ambao bado wako kwenye huduma: mwanzoni mwa 2015, karibu wanajeshi elfu 4 wa Kirusi walipokea makazi. Suala la makazi kwa jeshi iligeuka kuwa inaweza kutatuliwa kabisa, na hali ya sasa ni tofauti sana na ilivyokuwa mwishoni mwa miaka ya 2000.

Lishe

Hadi 2010, mfumo wa chakula ulisimama kwenye mabega ya watumishi wenyewe, na kwa maana halisi: vyakula vya moto vilitayarishwa na askari wenyewe, waandikishaji walipitia shule ya kupika, askari walipiga viazi jikoni. Mafanikio mengine ya mageuzi ya kijeshi ni kwamba chakula kilihamishiwa kwa kampuni za kiraia, baada ya hapo, kulingana na hakiki kutoka kwa wanajeshi, ubora wa chakula uliongezeka sana, na askari hatimaye waliweza kutekeleza majukumu yao ya haraka - huduma ya kijeshi. Makampuni ya nje hutoa mchakato kutoka mwanzo hadi mwisho: utoaji, utoaji, uhifadhi, maandalizi, usambazaji, huduma kulingana na viwango. Huduma za kiraia pia zilianza kudumisha kambi za kijeshi, kambi safi na maeneo ya karibu, kushona sare, kuandaa usafirishaji wa jeshi na ukarabati wa vifaa na silaha.




picha: voenternet.ru

Mfumo wa uhamishaji ulipitishwa kutoka kwa majeshi ya nchi za NATO. Tangu miaka ya 1990, imekuwa ikifanya kazi katika majeshi ya Marekani, Kanada, Uingereza, Ufaransa, Italia, na Bulgaria. Utangulizi wake ulihusishwa na kupunguzwa kwa kasi kwa bajeti za kijeshi. Waanzilishi katika utoaji wa huduma za nje walikuwa nchi ambapo sekta ya kibinafsi ya uchumi ilitawala - USA, England, Australia. Utoaji wa huduma nje ya nchi una aina nyingi sana za shirika; kama sheria, ni ushirikiano wa umma na binafsi. Utoaji wa nje ulikuja Urusi ghafla, na inapaswa kuletwa hatua kwa hatua: kutoka kwa miradi rahisi (huduma za kusafisha na vifaa vya chakula) hadi kubwa na ngumu (msaada wa kiufundi kwa vifaa vya kijeshi).

Posho ya fedha

Ongezeko la malipo pia linahusishwa na kuimarishwa kwa mpango wa "Jeshi Ufanisi". Chini ya mpango huu, mfumo wa uhasibu wa nyenzo za kiotomatiki umeanzishwa na maendeleo ya dawa za kijeshi, uundaji wa mfumo wa kurekodi data ya kibinafsi ya wanajeshi na wafanyikazi wa kiraia. Hasa, kiasi cha malipo kwa wafanyakazi wa kijeshi kinaongezeka: miaka kadhaa iliyopita mshahara wa wastani ulikuwa rubles 57.8,000, na mwaka 2014 tayari ilikuwa rubles 62.1,000. Pensheni ya wanajeshi ilionyeshwa na 7.5% kutoka Oktoba 1: sasa kiwango chake cha wastani ni rubles 21.5,000.

Mnamo Aprili 2015, bajeti ya jumla ya Wizara ya Ulinzi ya Urusi ilikubaliwa kikamilifu: itakuwa kiasi cha rubles trilioni 3.6. Matumizi kwa jeshi kimsingi yanahusiana na vifaa vyake upya, ambavyo vinahakikisha uwekezaji katika uwanja wa kijeshi na viwanda: maagizo yaliyohakikishwa kwa biashara za kijeshi, madini, kemikali, elektroniki, nguo na kilimo.

Kuondoa ulevi

Masharti ya kukamilisha utumishi wa kijeshi yamebadilika sana katika kipindi cha miaka mitano iliyopita: pamoja na kufupisha muda huo, kiini hasa kimebadilika. Kwanza, "hazing" ya kawaida imekuwa jambo la zamani kama muundo wa kupiga simu kulingana na kanuni ya "junior-junior", ambayo hutolewa tena kwa kila simu. Jeshi bado lina shida na ugomvi, kwa msingi wa ukuu wa mwili pamoja na kanuni duni za maadili za askari binafsi, katika udugu, lakini kuna mahitaji yao. maisha ya raia, "hazing" ya zamani haipo tena katika jeshi.

Kanuni ya kujibu malalamiko ya askari imebadilika. Ikiwa kesi za mapema za uhasibu na matokeo yao zilijaribiwa kufichwa, sasa ufichaji kama huo unaweza kugharimu kamanda aliyeifanya zaidi ya ukweli wa kugonga kwenye kitengo chenyewe. Askari, wakiwa wamepokea haki ya kutumia simu ya rununu, na mara nyingi mtandao (wakati mwingine kutoka kwa simu hiyo hiyo), walianza kuwajulisha jamaa zao kwa undani zaidi juu ya jinsi wanavyoishi na kutumikia.

Uhamasishaji na ubinadamu kama msingi wa jeshi la siku zijazo

Mafanikio kuu na yanayoonekana ya hatua ya kwanza ya mageuzi ni kuongeza utayari wa mapigano na uhamaji wa Vikosi vya Wanajeshi. Utayari wa juu wa vita unaonyesha muundo wa jeshi la juu zaidi, ambalo hukuruhusu kuchukua hatua mara baada ya kupokea agizo, ukitumia hadi masaa kadhaa juu ya maandalizi. Kwa kuongezea, vitengo kamili viko tayari kwa vitendo huru vya kufanya kazi na misheni ya mapigano. Ilikuwa ni uhamisho wa jeshi kwa mfumo wa vita na brigades ambayo ilifanya iwezekanavyo kuongeza uhamaji na. utayari wa kupambana Majeshi. Ikiwa tutaongeza kwa hili matokeo ya hatua ya pili - mabadiliko ya kimsingi katika miundombinu ya jeshi - basi picha inaibuka zaidi ya kutia moyo. Wakati wa mageuzi, kwanza, uhafidhina wa mfumo ulivunjwa, na pili, uhamasishaji na ubinadamu wa askari ulianzishwa - kuna ngome za jeshi jipya, na ni shukrani kwao kwamba silaha mpya ambayo bado inakuja inawezekana. .

Habari zote katika sehemu

Kila mwaka uboreshaji wa Kikosi cha Wanajeshi wa Urusi unapata kasi. Aina mpya za silaha zinaidhinishwa, miundombinu ya jeshi inaboreshwa, na ubora wa kitaaluma wanajeshi. Kwa hivyo swali la leo ni Marekebisho ya silaha za Kikosi cha Wanajeshi wa Urusi 2018 bado inabaki wazi.

Katika duru fulani, mashaka hutokea kwamba mpango wa mageuzi ya kijeshi wa 2008-2020 utakamilika kwa wakati. Kwa kuzingatia msukosuko wa kiuchumi na hali inayobadilika kwa kasi nchini, ni vigumu sana kutabiri matokeo ya mageuzi hayo.

Tatizo la hitaji la mageuzi kama hayo lilitolewa muda mfupi kabla ya 2008 na liliwasilishwa kama moja ya mwelekeo unaowezekana wa mageuzi yajayo. Seti ya hatua, iliyogawanywa katika hatua kadhaa, imeundwa kubadilisha na kuboresha muundo, nguvu na muundo wa shirika muhimu la kimkakati la kijeshi kwa nchi - Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi.

Hatua za kurejesha silaha:

• Hatua ya I - ilifanyika kutoka 2008 hadi 2011 pamoja.
• Hatua ya II - ilianza mnamo 2012 na kumalizika mnamo 2015.
• Hatua ya III - iliyopangwa kwa kipindi cha kuanzia 2016 hadi 2020 ikijumuisha.

Ujanja wa shirika na wafanyikazi

Katika hatua ya kwanza, hatua za shirika na wafanyikazi zilifanywa kwa lengo la kuboresha usimamizi, kuongeza idadi na kufanya mageuzi ya elimu ya jeshi.

Mojawapo ya mwelekeo kuu wa hatua ya kwanza ya mageuzi ilikuwa mabadiliko kutoka kwa mfumo unaojumuisha viungo vinne (ambayo ni, "wilaya ya jeshi - jeshi - kitengo - jeshi") hadi mfumo unaojumuisha viungo vitatu tu: "wilaya ya jeshi - inayofanya kazi. amri - brigade".

Idadi ya wilaya za kijeshi ilipunguzwa, ambayo kila moja ilianzisha amri yake ya hifadhi. Wakati wa marekebisho ya silaha, idadi ya vitengo vya kijeshi pia ilipunguzwa.

Kiwango cha kupunguza:

• Nguvu za chini - 90%;
• Navy - kwa 49%;
• Jeshi la anga - kwa 48%;
• Vikosi vya Makombora ya Kimkakati - kwa 33%;
• Wanajeshi wa anga - kwa 17%;
• Vikosi vya Nafasi - kwa 15%.

Sehemu kubwa ya silaha hiyo ilikuwa kupunguzwa kwa idadi ya wanajeshi. Maafisa ndio walioathiriwa zaidi na matengenezo: kutoka kwa takriban watu elfu 300, idadi ya maafisa ilipunguzwa kwa karibu nusu.

Inapaswa kusemwa kuwa uboreshaji wa nambari ulidhamiriwa kutofaulu. Vitendo vya idara ya jeshi vilisababisha matatizo magumu: Sehemu ya kitaaluma ya amri ya jeshi la vijana iliharibiwa kabisa. Wataalam, kwa njia, walitambua mpango wa kuchukua nafasi ya maafisa wa waranti na sajini kama kutofaulu.

Inatarajiwa kwamba maafisa wa waranti watarudi katika vitengo vyao katika muundo unaohitajika. Mwanzoni mwa 2018, idara ya jeshi inapanga kuongeza ukubwa wa jeshi la Urusi. Kwa hiyo, jumla ya nambari maafisa watakuwa watu 220,000, maafisa wa waranti na midshipmen - takriban watu elfu 50, wanajeshi wa mkataba - watu elfu 425, walioandikishwa - watu elfu 300. Idadi kubwa ya walioandikishwa inashuhudia.

Marekebisho ya elimu ya kijeshi yanamaanisha kupunguzwa kwa baadhi ya taasisi za kijeshi na vyuo vikuu, na badala yao, vituo vya kisayansi viliundwa chini ya uongozi wa Wizara ya Ulinzi.

Uboreshaji wa usalama wa kijamii kwa wanajeshi

Hatua ya pili ya mageuzi, ambayo ni pamoja na kushughulikia masuala ya kijamii, ililenga shughuli zifuatazo: kutoa nyumba, kuongeza posho ya vifaa, kuboresha ujuzi na mafunzo ya kitaaluma.

Washa wakati huu idadi ya wanajeshi wasio na makazi imepungua sana ikilinganishwa na 2009. Kwa bahati mbaya, si kila kitu kilikwenda sawa. Katika miaka ya kwanza ya hatua ya pili, suala hili lilitatuliwa kwa ufanisi, lakini tangu 2012, idadi ya watu ambao hawana ghorofa yao wenyewe imeongezeka kwa kiasi kikubwa.

Uondoaji wa foleni ya makazi, kulingana na mpango wa Wizara ya Ulinzi, ulipaswa kukamilishwa ifikapo 2013. Hata hivyo mchakato huu haikutekelezwa kwa sababu kadhaa kubwa. Katika hali kama hizo, idara ilifanya uamuzi sahihi tu kuwapa wale walio kwenye orodha ya wanaosubiri malipo ya pesa taslimu mara moja badala ya nyumba.

Ongezeko la posho za vifaa kwa wanajeshi lilitokea mnamo 2012. Mishahara iliongezwa karibu mara 3, na pensheni za kijeshi pia ziliongezeka. Posho zote na malipo ya ziada yaliyokuwa yanatumika kabla ya urekebishaji kukomeshwa, na malipo mapya kabisa yaliingizwa badala yake.

Wafanyakazi wote wa mkataba, kulingana na mageuzi ya mafunzo ya kitaaluma, walitakiwa kupitia "kozi za kuishi" maalum zinazolenga kuboresha ujuzi wao. Kufunzwa tena kwa maafisa hufanywa wakati mtumishi anateuliwa kwa nafasi.

Marekebisho ya silaha tena kwa sasa

Hivi sasa, hatua ya tatu ya marekebisho ya uwekaji silaha wa Kikosi cha Wanajeshi wa Urusi inaendelea. Kufikia 2016, jumla ya sehemu ya silaha mpya katika Vikosi vya Jeshi la Urusi ilikuwa 47%, wakati, kulingana na mpango huo, takwimu hii inapaswa kuwa 30% tu. Kwa jeshi, hii inamaanisha kupokea idadi ya ziada ya mizinga ya kisasa, silaha ndogo na aina zingine za silaha.

Lengo kuu la mageuzi hayo ni kuongeza idadi ya silaha za kisasa hadi 70% ifikapo 2020. Kwa hivyo, kisasa cha jeshi la Shirikisho la Urusi lazima kikamilike kwa wakati na kwa ukamilifu.

Mbali na maboresho ya kiufundi, mageuzi ya silaha yalichangia kuongeza kiwango cha mafunzo ya kijeshi ya wanajeshi, kufanya mazoezi ya kiwango kikubwa, kuunda taasisi mpya za jeshi na vitengo, kuboresha muundo wa Vikosi vya Jeshi, nk.

Makadirio bora hali ya sasa mambo yanaweza kuwa maoni ya "marafiki" wetu walioapishwa kutoka Magharibi, ambao wanasisitiza kuongezeka kwa nguvu za kijeshi za nchi yetu.