Mageuzi kuu ya Speransky. Marekebisho ya Speransky: malengo kuu, sababu za kutofaulu, athari kwa mustakabali wa Dola ya Urusi

Mikhail Mikhailovich Speransky alizaliwa mnamo Januari 1 (12), 1772 katika mkoa wa Vladimir. Baba yake alikuwa kasisi. Kuanzia umri mdogo, Misha alitembelea hekalu kila mara na kupanga vitabu vitakatifu pamoja na babu yake Vasily.

Mnamo 1780, kijana huyo aliandikishwa katika Seminari ya Vladimir. Huko, kwa sababu ya uwezo wake mwenyewe, alikua mmoja wa wanafunzi bora. Baada ya kumaliza masomo yake, Mikhail anakuwa mwanafunzi katika Seminari ya Vladimir, na kisha katika Seminari ya Alexander Nevsky. Baada ya kuhitimu kutoka kwa Alexander Nevskaya, Mikhail alianza kazi yake ya kufundisha huko.

Tayari mnamo 1995, shughuli za umma, kisiasa na kijamii za Speransky Mikhail Mikhailovich zilianza, ambaye alikua. katibu binafsi Mkuu wa cheo cha juu Kurakin. Mikhail anapanda ngazi ya kazi haraka na anapokea haraka jina la diwani halisi wa serikali.

Mnamo 1806, Speransky alikuwa na heshima ya kukutana na Alexander I mwenyewe. Kutokana na ukweli kwamba Mikhail alikuwa mwenye busara na alifanya kazi vizuri, hivi karibuni akawa katibu wa manispaa. Kwa hivyo, mageuzi yake makubwa na kazi ya kijamii na kisiasa huanza.

Shughuli za Speransky

Sio mipango na maoni yote ya takwimu hii inayoendelea yaliletwa hai, lakini yeye imeweza kufikia yafuatayo:

  1. Ukuaji wa uchumi wa Dola ya Urusi na mvuto wa kiuchumi wa serikali mbele ya wawekezaji wa kigeni ulisaidia kuunda biashara yenye nguvu ya nje.
  2. Katika uchumi wa ndani, alianzisha miundombinu mizuri, ambayo iliwezesha nchi kuendeleza na kustawi haraka.
  3. Jeshi la watumishi wa umma lilianza kufanya kazi kwa ufanisi zaidi na kiwango cha chini cha rasilimali za manispaa zilizotumika.
  4. Mfumo wa kisheria wenye nguvu zaidi uliundwa.
  5. Chini ya uongozi wa Mikhail Mikhailovich, "Mkusanyiko Kamili wa Sheria za Dola ya Urusi" ilichapishwa katika vitabu 45. Sheria hii inajumuisha sheria na vitendo vya serikali.

Speransky alikuwa na idadi kubwa ya wapinzani kati ya viongozi wa juu. Alichukuliwa kama mtu wa mwanzo. Mawazo yake mara nyingi yalikabiliwa na mitazamo ya kichokozi kutoka kwa watawala wahafidhina wa jamii. Hii ilionekana (1811) katika "Note on Ancient and New Russia" ya Karamzin na (1812) katika jumbe zake mbili za siri kwa Mtawala Alexander.

Uchungu maalum dhidi ya Speransky ulitokana na Kwa amri 2 alitekeleza (1809):

  1. Kuhusu safu za korti - safu za watawala na kadeti za chumba zilitambuliwa kama tofauti ambazo kwa kweli hakuna safu zilihusishwa (haswa walitoa safu za darasa la 4 na la 5 kulingana na Jedwali la Vyeo).
  2. Katika mitihani ya vyeo vya kiraia - iliamriwa kutopandishwa vyeo hadi vyeo vya wakaguzi wa chuo kikuu na washauri wa kiraia ambao walikuwa hawajamaliza kozi ya taasisi au hawakufaulu mtihani fulani.

Jeshi zima la watu wasio na akili waliinuka dhidi ya Speransky. Kwa macho ya marehemu, alichukuliwa kuwa mtu wa kufikiria huru na mwanamapinduzi. Kulikuwa na mazungumzo yasiyofaa ulimwenguni juu ya uhusiano wake uliofichwa na Napoleon, na ukaribu wa vita uliongeza wasiwasi.

Kuanzia 1812 hadi 1816, Mikhail Mikhailovich alikuwa na aibu na tsar kwa sababu ya shughuli zake kama mwanamageuzi, kwani mduara wa idadi kubwa ya watu wa hali ya juu uliathiriwa. Lakini kuanzia mwaka wa 1919, Speransky akawa gavana mkuu wa eneo lote la Siberia, na mwaka wa 21 alirudi St.

Baada ya kutawazwa kwa Nicholas I, Mikhail alipata wadhifa wa mwalimu wa Mfalme mkuu wa baadaye Alexander II. Kwa kuongezea, katika kipindi hiki Speransky alifanya kazi katika Shule ya Juu ya Sheria.

Bila kutarajia, mnamo 1839, mnamo Februari 11 (23), Mikhail Mikhailovich Speransky alikufa kwa baridi, bila kukamilisha mageuzi yake mengi ya maendeleo.

Marekebisho ya kisiasa ya Speransky

Speransky alikuwa mrekebishaji wa serikali. Aliamini kwamba Milki ya Urusi haikuwa tayari kusema kwaheri kwa kifalme, lakini ilikuwa mfuasi wa agizo la katiba. Mikhail aliamini kuwa shirika la usimamizi linapaswa kubadilishwa, na kuanzisha sheria na kanuni za hivi karibuni. Kulingana na amri ya Mtawala Alexander I, Mikhail Speransky aliunda mpango mpana wa mageuzi ambao unaweza kubadilisha serikali na kuiongoza Urusi kutoka kwa shida.

Kwake programu ya mageuzi alipendekeza:

  • usawa mbele ya sheria ya tabaka zote kabisa;
  • kupunguza gharama kwa idara zote za manispaa;
  • mabadiliko katika uchumi wa ndani na biashara;
  • kuanzishwa kwa agizo la hivi karibuni la ushuru;
  • uundaji wa sheria ya hivi karibuni ya sheria na uundaji wa mashirika ya juu zaidi ya mahakama;
  • mabadiliko katika kazi ya wizara;
  • mgawanyo wa madaraka ya kutunga sheria katika vyombo vya mahakama na utendaji.

Hitimisho:

Speransky alitafuta kukuza muundo wa serikali ya kidemokrasia zaidi, lakini bado ya kifalme, mfumo ambao raia yeyote, bila kujali asili yake, uwezo wa kutegemea ulinzi haki za serikali yenyewe.

Sio mageuzi yote ya Michael yalifanywa kwa sababu ya hofu ya Alexander I ya mabadiliko hayo makubwa. Lakini hata mabadiliko hayo yaliyofanywa yalikuza sana uchumi wa nchi.

Alexander I alitamani mageuzi ya huria ya Urusi. Kwa kusudi hili, "kamati ya siri" iliundwa, na Mikhail Mikhailovich Speransky akawa msaidizi mkuu wa mfalme.

M. M. Speransky- mtoto wa kuhani wa kijiji, ambaye alikua katibu wa mfalme bila upendeleo, alikuwa na talanta nyingi. Alisoma sana na alijua lugha za kigeni.

Kwa niaba ya mfalme, Speransky alianzisha mradi wa mageuzi iliyoundwa kubadilisha mfumo wa usimamizi nchini Urusi.

Mradi wa mageuzi wa Speransky.

M. Speransky alipendekeza mabadiliko yafuatayo:

  • kuanzisha kanuni ya mgawanyo wa mamlaka katika sheria, utendaji na mahakama;
  • kuanzisha serikali za mitaa katika ngazi tatu: volost, wilaya (wilaya) na mkoa
  • kuruhusu wamiliki wote wa ardhi kushiriki katika chaguzi, ikiwa ni pamoja na wakulima wa serikali (45% ya jumla)

Uchaguzi wa Jimbo la Duma kwa mara ya kwanza ulichukuliwa kuwa msingi wa kura - hatua nyingi, zisizo sawa kwa wakuu na wakulima, lakini pana. Marekebisho ya M. Speransky hayakupa Jimbo la Duma mamlaka makubwa: miradi yote ilijadiliwa, iliyoidhinishwa na Duma, itaanza kutumika tu baada ya ruhusa ya tsar.

Tsar na serikali, kama mamlaka ya utendaji, walinyimwa haki ya kutunga sheria kwa hiari yao wenyewe.

Tathmini ya mageuzi ya M. Speransky.

Ikiwa mradi wa mageuzi ya serikali ya Urusi na M. Speransky ungetafsiriwa kwa vitendo, ingekuwa imefanya nchi yetu kuwa kifalme cha kikatiba, na sio kabisa.

Rasimu ya Msimbo mpya wa Kiraia wa Urusi.

M. Speransky alishughulikia mradi huu kwa njia sawa na ya kwanza: bila kuzingatia hali halisi katika hali.

Mwanaharakati huyo alitunga sheria mpya kulingana na kazi za kifalsafa za nchi za Magharibi, lakini kiutendaji kanuni nyingi hizi hazikufanya kazi.

Nakala nyingi za mradi huu ni nakala za Kanuni ya Napoleon, ambayo ilisababisha hasira katika jamii ya Kirusi.

M. Speransky alitoa amri ya kubadilisha sheria za kugawa safu, alijaribu kupambana na nakisi ya bajeti ambayo iliharibiwa na vita, na kushiriki katika ukuzaji wa ushuru wa forodha mnamo 1810.

Mwisho wa mageuzi.

Upinzani dhidi ya mwanamatengenezo wa juu na chini uliamuru kwa Alexander I uamuzi wa kumwondoa M. Speransky kutoka kwa nyadhifa zote na kumfukuza hadi Perm. Kwa hiyo mnamo Machi 1812 shughuli yake ya kisiasa ilikatizwa.

Mnamo 1819, M. Speransky aliteuliwa kuwa Gavana Mkuu wa Siberia, na mnamo 1821 alirudi St. Petersburg na kuwa mshiriki wa Baraza la Jimbo lililoanzishwa. Baada ya uhamisho wa kulazimishwa, M. Speransky alirekebisha maoni yake na kuanza kutoa mawazo kinyume na yale yake ya awali.

1. Lakini Alexander niliona kwamba vitendo vya "Kamati isiyo rasmi" haikusababisha mabadiliko makubwa. Mtu mpya alihitajika ambaye angefanya mageuzi kwa uthabiti na mfululizo. Akawa Katibu wa Jimbo, Naibu Waziri wa Sheria Mikhail Mikhailovich Speransky - mtu mwenye mtazamo mpana na uwezo bora.

2. Mnamo 1809, kwa niaba ya Alexander I, Speransky alitayarisha rasimu ya mageuzi ya serikali inayoitwa "Utangulizi wa Sheria za Nchi." Ilikuwa na masharti yafuatayo:

> kanuni ya mgawanyo wa madaraka;

> mamlaka ya kutunga sheria yanapaswa kuwa katika bunge jipya - Jimbo la Duma;

> mamlaka ya utendaji yanatekelezwa na wizara;

> majukumu ya mahakama ni ya Seneti;

> Baraza la Jimbo hupitia rasimu za sheria kabla ya kuwasilishwa kwa Duma (chombo cha ushauri chini ya mfalme);

Madarasa matatu ya jamii ya Kirusi yalianzishwa: 1 - mtukufu, 2 - "jimbo la kati" (wafanyabiashara, wakulima wa serikali), 3 - "watu wanaofanya kazi" (watumishi, watumishi wa nyumbani, wafanyakazi);

> haki za kisiasa ni za eneo la 1 na la 2, lakini la 3 linaweza kupita hadi la 2 (kama mali inavyojilimbikiza);

> eneo la 1 na la 2 wana haki ya kupiga kura;

> mkuu wa Duma ni Kansela, aliyeteuliwa na Tsar.

3. Speransky aliona lengo kuu katika kupunguza uhuru wa kidemokrasia na kuondoa serfdom. Nguvu ya kutunga sheria ilibaki mikononi mwa tsar na urasimu wa juu zaidi, lakini hukumu za Duma lazima zionyeshe "maoni ya watu." Haki za kiraia zilianzishwa: "Hakuna mtu anayeweza kuadhibiwa bila uamuzi wa mahakama."

4. Alexander I kwa ujumla aliidhinisha mageuzi ya kisiasa ya Speransky, lakini aliamua kuifanya hatua kwa hatua, kuanzia na rahisi zaidi. Mnamo 1810, Baraza la Jimbo liliundwa, ambalo lilipitia rasimu za sheria, kuelezea maana yake, na kudhibiti wizara; Speransky alisimama kichwani mwake. Mnamo 1811, amri zilitolewa juu ya kazi za wizara na Seneti. Lakini wakuu wa juu kabisa walionyesha kutoridhika kwao kupindukia na mageuzi yanayofanywa. Alexander I, akikumbuka hatima ya baba yake, alisimamisha mageuzi.

5. Mnamo 1807, Urusi ililazimika kujiunga na kizuizi cha bara, ambacho kilikuwa na athari mbaya sana kwa uchumi wake. Chini ya masharti haya, Alexander I alimwagiza Speransky kuendeleza mradi wa kuboresha uchumi.

6. Mnamo 1810, Speransky aliandaa mradi wa mageuzi ya kiuchumi. Ilijumuisha:

> kusitishwa kwa utoaji wa dhamana zisizo na dhamana;

> haja ya kununua pesa za karatasi kutoka kwa watu;

> kupunguza makali ya matumizi ya serikali;

> kuanzishwa kwa kodi maalum kwa wamiliki wa ardhi na mashamba;

> kutekeleza mkopo wa ndani;

> kuanzishwa kwa kodi ya ziada ya dharura kwa mwaka 1, ambayo ililipwa na serfs na ilifikia kopecks 50 kwa mwaka;

> kuanzishwa kwa ushuru mpya wa forodha;

> kupiga marufuku uingizaji wa bidhaa za anasa.

7. Ukosoaji wa mageuzi ya Speransky ulizidi, na alijiunga na mwanahistoria N.M. Karamzin, mwana itikadi wa absolutism aliyeangaziwa. Speransky alishutumiwa hata kwa uhaini kwa sababu ya huruma zake kwa Napoleon. Alexander I aliamua kujiuzulu Speransky, ambaye mnamo Machi 1812. alihamishwa kwenda Nizhny Novgorod, kisha akahamishiwa Perm.

8. Marekebisho ya Mikhail Speransky yalikuwa karibu karne kabla ya wakati wa uumbaji wao. Lakini miradi ya "mwanga wa urasimu wa Urusi" iliunda msingi ambao mageuzi ya huria yalitengenezwa nchini Urusi katika miaka ya 50-60 ya karne ya 19.


Kitambulisho cha Libmonster: RU-7859


Mwishoni mwa karne ya 18 na mwanzoni mwa karne ya 19, uhusiano wa kibepari ulianza kuibuka nchini Urusi; sehemu ya heshima ya Kirusi ilichukua njia ya maendeleo ya ubepari na kuanza kujihusisha na shughuli za ujasiriamali.

Kiwango ambacho uhusiano wa kibepari ulianza kupenya kati ya wakuu unaweza kuhukumiwa na ukweli kwamba katika Tume ya Kanuni ya 1767 - 1768 kulikuwa na mvutano mkali kati ya wakuu wa ubepari na wafanyabiashara kama washindani wao. Itikadi ya kibepari ilianza kuchukua ufahamu wa juu wa jamii ya Kirusi.

Marx katika "Ukosoaji wa Uchumi wa Kisiasa" alisema kwamba huko Urusi, tayari mwanzoni mwa karne ya 19, riba katika uchumi wa kisiasa wa classical ilionekana. Anarejelea mahali kutoka kwa riwaya ya Pushkin "Eugene Onegin", ambapo hata mtu mashuhuri asiye na kazi Onegin.

"...nilisoma Adam Smith,
Na kulikuwa na uchumi wa kina,
Yaani alijua kuhukumu hilo.
Je serikali inakuwaje tajiri?
Na anaishi vipi, na kwa nini?
Yeye haitaji dhahabu
Wakati bidhaa rahisi ina ... "
("Eugene Onegin" na A. S. Pushkin)

Kwa kweli, kazi za Adam Smith ziliwasilishwa katika Jarida la St. Petersburg mnamo 1804 - 1810; Nakala za waandishi wengine zilionekana katika gazeti hili, kwa mfano: "Kwenye biashara huria ya dhahabu na fedha", "Juu ya marupurupu ya kipekee na unyanyasaji wao", "Kwenye pesa", "Juu ya vizuizi katika kuboresha kilimo", "Kwenye mkopo na ushuru" . Itikadi ya ubepari ilizaliwa pamoja na kuibuka kwa njia ya uzalishaji wa kibepari nchini Urusi.

Kweli, katika maendeleo yake ya viwanda Urusi ilibaki nyuma ya Ulaya Magharibi kwa miongo mingi. Ukosefu wa mashine na vifaa, kazi ya serf na tija yake ndogo bado ilikuwa na umuhimu mkubwa nchini Urusi; walakini, kwa kila muongo wa karne ya 19, mambo ya kibepari yaliingia katika uchumi wa Urusi.

Ikiwa mwishoni mwa karne ya 18 viwanda vya madini na nguo vilifanya kazi kwa mauzo ya nje, basi mwanzoni mwa karne ya 19 walianza kukidhi mahitaji ya soko la ndani. Mnamo 1808, mashine za kuzunguka zilionekana, ambazo hapo awali zilitumiwa katika kiwanda cha Aleksandrovskaya kilichoanzishwa na serikali. Pamoja na maendeleo ya mahusiano ya kibepari katika nyanja ya viwanda, kuna hamu ya baadhi ya wamiliki wa ardhi kuongeza soko la mashamba yao. Uuzaji wa nafaka kutoka Urusi uliongezeka mara mbili kutoka 1800 hadi 1810. Hata hivyo, maendeleo ya ubepari yalitatizwa na utawala wa serfdom katika uchumi na uhuru, ambao ulikuwa ngome ya mahusiano haya. Kwa hivyo, propaganda za ubepari zilipaswa kulenga sio tu kukosoa uhusiano wa kidunia katika uwanja wa uchumi, lakini pia kukosoa uhuru uliowalinda.

ukurasa wa 65
Radishchev mwishoni mwa karne ya 18 na Speransky mwanzoni mwa karne ya 19 walikuwa wa kwanza kufanya ukosoaji huu nchini Urusi. Inahitajika mara moja kuweka uhifadhi kwamba kuna tofauti ya kimsingi kati ya ukosoaji wa Radishchev na ukosoaji wa Speransky: Radishchev alifikiria juu ya uharibifu wa serfdom na ngome yake - uhuru - kupitia mapinduzi, na Speransky alikuwa mfuasi wa mageuzi tu; Radishchev alikuwa jamhuri, na Speransky alikuwa mfuasi wa ufalme wa kikatiba.

Radishchev alionyesha kwa mara ya kwanza mtazamo wake hasi kuelekea uhuru mnamo 1772, baada ya kurudi kutoka Ufaransa, alisema: "Utawala wa kidemokrasia ndio serikali iliyo kinyume kabisa na asili ya mwanadamu." Lakini Radishchev alielewa wazi kwamba "... wafalme hawatatoa nguvu zao kwa wema na kwamba wanahitaji kupinduliwa, kwamba hakuna kichwa ambapo kungekuwa na kutofautiana zaidi, ikiwa sio kwa mfalme." Katika ode "Uhuru" Radishchev anaonekana kama mpinzani wa mfumo wa serfdom.

Radishchev alitarajia ukombozi wa wakulima, kama Catherine II mwenyewe alisema, kutoka kwa "maasi ya wakulima." Katika "Safari kutoka St. Petersburg hadi Moscow," katika sura "Zaitsevo," Radishchev alizungumza dhidi ya udhalimu wa Duryndins, na "bila Duryndins, mwanga (soma: ufalme kamili - I.B.) haungeweza kudumu siku tatu. ,” na Radishchev anafikia hitimisho , kwamba mamlaka nchini hayapaswi kuwa ya wawakilishi wa "zao mashuhuri, lakini kwa wale ambao, kupitia shughuli zao muhimu, wamepata imani ya watu." Radishchev alikuwa wa kwanza kukosoa hadharani mfumo uliopo nchini Urusi. Ndio maana Lenin anaanza nasaba ya wanamapinduzi wa Urusi na Radishchev: Watu wa Kirusi wanajivunia kwamba kutoka katikati yao walikuja Radishchev, Decembrists na wanamapinduzi wa raznochintsy wa 70s1.

Mwishoni mwa karne ya 18, wakati Radishchev aliishi, serikali ya urasimu ya Kirusi ilistawi. Nguvu zote za serikali katika mji mkuu na katika majimbo zilijilimbikizia mikononi mwa wakuu.

Tabia hii inaweza kuhusishwa kabisa na utawala wa Alexander I, wakati ambapo shughuli za Speransky zilifanyika.

Kuna mgawanyiko wa jadi wa utawala wa Alexander I katika vipindi viwili: huria - katika miaka ya kwanza ya utawala wake - na majibu. Maoni haya yaliibuka kwa sababu Alexander I, na tabia yake ya unafiki, kama Romanovs wote, alifanya ishara za uhuru katika miaka ya kwanza ya utawala wake.

"Wao (wakuu - I.B.) walikumbuka jinsi wafalme walivyocheza na huria, au walikuwa wauaji wa Radishchevs na "kuwaachilia" Arakcheevs waaminifu"2.

Alexander alihitaji kutikisa kichwa kuelekea uliberali ili kuosha doa la damu ya baba yake, ambaye aliuawa kwa maarifa na ushiriki wa Alexander. Akikanyaga maiti ya baba yake, aliamua kushinda kwa upande wake wale wote ambao hawakuridhika na utawala wa kambi ya Paul I. Jinsi wakuu walivyokuwa hawakuridhika na Pavel inaweza kuonekana kutokana na ukweli kwamba hata Derzhavin aliandika baada ya kifo chake: " kishindo kikali cha Nord kilinyamaza, sura ya kutisha, ya kutisha ..." Kwa hivyo, ilikuwa muhimu sana kuwarudisha kutoka uhamishoni wakuu wote waliohamishwa na Paulo, kulegeza kamba za udhibiti na kucheza na wale wakuu ambao walitaka mabadiliko ya Urusi. Ikiwa tutainua pazia na kuangalia ukweli wa miaka ya kwanza ya utawala wa Alexander, ambayo inachukuliwa kuwa enzi ya shughuli yake ya "huru", basi tutaona mtaro wa mfalme wa baadaye, ambaye aliweka taji ya utawala wake na "Ushirika Mtakatifu". .”

Mfano unaobainisha shughuli za "huru" za Alexander ni kamati ya siri iliyochunguza mradi kulingana na ambayo wizara zilipaswa kuwa chini ya Seneti. Alexander alikataa mradi huu wa wastani, kwani hakutaka kuruhusu udhibiti juu yake mwenyewe au maafisa wake.

Kamati ya siri ilijumuisha marafiki wa mfalme Hesabu Stroganov, Novosiltsev, Hesabu Kochubey na Prince Czartoryski.

Kamati ya siri ilishughulikia masuala mbalimbali, ikiwa ni pamoja na serfdom na muundo wa serikali. Wanakamati walimuonya Alexander dhidi ya mageuzi makubwa katika masuala haya, ili asiwaudhi wakuu.

Kwa mpango wa Mordvinov, mjumbe wa Kamati ya Mawaziri, mnamo 1803 rasimu ilianzishwa juu ya wakulima wa bure, kulingana na ambayo wakulima wa serikali na appanage waliruhusiwa kununua uhuru wao. Lakini ni 3% tu ya wakulima walichukua fursa ya sheria hii, kwani wengine hawakuwa na pesa za hii.

Kwa hili tunaweza pia kuongeza "Maelekezo ya Siri ya 1805" kwa Kamati Kuu ya Polisi juu ya usimamizi wa kisiasa.

Ukweli ulioorodheshwa unatosha kutupilia mbali mara moja toleo la kitamaduni kuhusu madai ya wakati mmoja wa uhuru katika shughuli za Alexander. Ni kawaida sana kuwa ndani

1 V. I. Lenin. Op. T. XVIII, ukurasa wa 81.

2 V. I. Lenin. Op. T. IV, ukurasa wa 127.

ukurasa wa 66
Katika ilani ya Machi 12, baada ya kutawazwa kwa kiti cha enzi, Alexander aliahidi kutawala nchi kwa njia ile ile kama bibi yake, ambaye, kama unavyojua, alikuwa mfuasi mwenye bidii wa absolutism.

Katika hali hii ya kisiasa ya miaka ya kwanza ya utawala wa Alexander, M. M. Speransky alionekana kwenye eneo la tukio, akijaribu kupumua pumzi mpya ndani ya anga ya hali ya juu ya uhuru wa Urusi, akizungukwa na tabaka la urasimu la aristocracy, ambao waliangalia nafasi zao kama wao. mali isiyoweza kukiukwa.

Speransky alikuwa mmoja wa wanaitikadi wa kwanza wa ubepari wanaoibuka wa Urusi. Miradi na maoni yake yote yalilenga kubadilisha uhusiano wa kijamii na serikali nchini Urusi kwa sura na mfano wa Ufaransa wa ubepari.

Speransky alizaliwa mnamo 1772 katika familia ya kuhani. Baada ya kumaliza vizuri seminari ya theolojia, aliteuliwa kuwa mwalimu wa hisabati, fizikia, ufasaha na falsafa. Kisha akahamia nafasi ya katibu wa kibinafsi wa Prince Kurakin. Mnamo 1797, alienda kutumika katika ofisi ya Mwendesha Mashtaka Mkuu (Kurakin huyo huyo). Mwanzoni mwa utawala wa Alexander, Speransky alipandishwa cheo na kuwa Katibu wa Jimbo, na mwaka wa 1802 alihamishiwa Wizara ya Mambo ya Ndani.

Mnamo 1806, Alexander binafsi alikutana na Speransky, ambaye alivutia sana. Tayari mnamo 1808, Speransky alikuwa kwenye safu ya kibinafsi ya Alexander wakati wa mkutano wake na Napoleon huko Erfurt. Hivi karibuni Speransky alikua kiongozi mkuu: aliwahi kuwa mwenyekiti wa Tume ya Kanuni, alishughulikia maswala ya mawasiliano, maswala ya Kipolishi na Livonia, aliongoza tume ya shule za kidini, nk.

Mapigano dhidi ya dhuluma, dhidi ya hongo, miradi ya kuondoa mapungufu haya, ambayo Speransky alipigana kutoka hatua za kwanza za shughuli zake za serikali - yote haya yalisababisha kutoridhika kati ya wakuu na "kuhani asiye na adabu".

Speransky alisimama juu yao sio tu kama mwanasiasa, lakini pia katika elimu yake: alikuwa mjuzi katika maswala ya hesabu na fasihi, alijua Kifaransa kikamilifu, alikuwa na ujuzi mkubwa katika uwanja wa historia na falsafa: alisoma Descartes, Locke, Leibniz, Kant, Schelling, Fichte na wengine, waliandika vipande vya hisabati, sheria, maadili, falsafa, ufundishaji, uchumi, siasa na masuala mengine.

Mapinduzi ya Kifaransa ya ubepari yalikuwa na ushawishi mkubwa juu ya mtazamo wa ulimwengu wa Speransky. Maisha yake yote - kabla ya kuanza kwa shughuli za serikali, wakati wa kuinuka kwake, na pia baada ya kuanguka kwake - Speransky alitofautishwa na huria.

Akiwa mvulana wa miaka kumi na tisa, katika kipindi cha mwitikio mkali zaidi wa Catherine II ulioelekezwa dhidi ya Mapinduzi ya Ufaransa, Speransky alihubiri mahubiri katika Alexander Nevsky Lavra ambamo alimwambia Catherine kwa maneno yafuatayo: "Mfalme mwenye busara, lakini ikiwa hauko kwenye njia ya mwanadamu... utashuka kutoka kwenye kiti cha enzi ili kufuta machozi ya raia wako wa mwisho; ikiwa ujuzi wako utafungua tu njia ya tamaa yako ya mamlaka; ikiwa utaitumia tu kwa zaidi. kuifunga kwa ustadi minyororo ya utumwa, ili kuwalazimisha watu kwa uwazi zaidi na ili kuwa na uwezo wa kuonyesha upendo kwa watu na kutoka -chini ya pazia la ukarimu, ni ustadi zaidi kuiba ununuzi wake kwa hiari yako. voluptuousness na favorites yako ... ili kufuta kabisa dhana ya uhuru ... na kwa hofu kuwahakikishia kwamba wewe ni zaidi ya mtu: basi, kwa vipaji vyako vyote, kwa uzuri wako wote, utakuwa na furaha tu. mwovu."

Na katika "Kanuni za Ufasaha wa Juu," zilizoanzia wakati huo huo, Speransky anamhurumia Demosthenes, ambaye aliongoza demokrasia ya Uigiriki katika vita dhidi ya Makedonia.

Tayari katika wadhifa wa katibu wa kaya wa Prince Kurakin, Speransky aliepuka kampuni ya aristocracy, akipendelea kuwasiliana na watumishi wa nyumbani wa mkuu: alikuwa na urafiki maalum na valet ya Kurakin Lev Mikhailov, ambaye Speransky hakumsahau baadaye, wakati tayari alikuwa. alichukua nafasi ya juu. Na wakati wa uhamisho wake huko Perm na Nizhny Novgorod, Speransky aliweza kupatikana katika tavern na kati ya umati wa watu. Mwishowe, ili kuangazia kikamilifu uliberali wa Speransky, tunaashiria uhusiano wake na Decembrist mashuhuri kama Yakushkin.

Kwa kweli, inawezekana kupunguza uliberali wa Speransky na itikadi ya ubepari kikamilifu kwa msingi wa hati na kazi.

Kwa bahati mbaya, habari nyingi juu ya Speransky lazima zichukuliwe kutoka kwa hati rasmi, iliyoandikwa na yeye kwa lugha ya Aesopian, ili asiamshe hasira.

1 Imenukuliwa kutoka kwa Dovnar-Zapalsky "Kutoka kwa historia ya harakati za kijamii nchini Urusi", ukurasa wa 81. Mh. 1905.

ukurasa wa 67
watu wakuu ambao walikusudiwa.

Kuthibitisha hitaji la kupunguza uhuru wa kidemokrasia kwa masilahi ya kupanua uhuru wa kisiasa na kibinafsi, na pia uhuru wa shughuli za ujasiriamali, na kuelezea mageuzi ya taasisi za serikali ipasavyo, Speransky anaomba sheria ya asili, maadili, sababu na ufahamu - nguzo hizi za itikadi ya ubepari. Kulingana na sheria ya asili, Speransky anathibitisha hitaji la haki za kiraia zinazohakikisha "usalama wa miti na mali." “Ni kinyume cha maumbile ya mwanadamu (msisitizo umeongezwa - I.B.) kudhani kwamba mtu yeyote angekubali kuishi katika jamii ambayo maisha yake wala mali yake hayapatikani kwa njia yoyote ile”1.

Serfdom, kulingana na Speransky, pia ilipingana na kanuni za asili za jamii ya wanadamu, kwani zamani watu walikuwa huru.

Uhuru, kulingana na Speransky, ni ushindi wa "umuhimu wa maadili" juu ya "umuhimu wa kimwili."

Kwa kweli, uelewa wa Speransky juu ya uhuru haukupita zaidi ya uelewa wa ubepari wa uhuru wa shughuli za ujasiriamali, uhuru wa vyombo vya habari (au, kama alivyoweka, uhuru wa "kupiga mhuri"), utoaji wa nafasi za serikali na mahakama sio tu kwa serikali. wakuu, lakini pia kwa wawakilishi wa tabaka la kati.

Kutoka kwa dhana ya uhuru ya Speransky ilitiririka uundaji wa usawa wa ubepari:

1. Hakuna mali ya mtu inayoweza kutengwa bila kesi.

2. "Hakuna mtu anayelazimika kufanya huduma ya mali, wala kulipa ushuru na ushuru, isipokuwa kwa sheria au masharti, na sio kwa jeuri ya mwingine"2.

Kwa ushindi wa akili na kanuni za asili za uhuru, nuru ni muhimu: "Mwangaza, heshima (kwa heshima Speransky anaelewa uhuru. - I.B.) na pesa ni mambo ambayo ni sehemu ya utawala bora; bila wao, hakuna taasisi, hakuna sheria inayoweza kuwa na nguvu"3.

Speransky anaendelea kutokana na ukweli kwamba mabadiliko yote katika serikali lazima yafanyike wakati "wakati" umefika kwao. "Kwa hivyo, wakati ndio mwanzo wa kwanza na chanzo cha sasisho zote za kisiasa. Hakuna serikali ambayo haiendani na roho ya wakati inayoweza kupinga hatua yake ya uweza wote.

Mabadiliko yote ya kisiasa ambayo yametokea huko Uropa yanawakilisha kwetu mapambano ya kuendelea, kwa kusema, kati ya mfumo wa jamhuri na mfumo wa kifalme. Mataifa yalipopata nuru, ya kwanza yaliingia katika nguvu, na ya pili katika uchovu."4

Urusi wakati huo ilikuwa tayari tayari kwa mabadiliko ya kiuchumi na kisiasa, na kwa hivyo Speransky alionya Alexander kwamba "mtawala ambaye hatakataa uhuru wa kidemokrasia atakutana na kizuizi thabiti cha vurugu zake, ikiwa sio katika taasisi hizi hizi, basi kwa maoni, kwa ujasiri, katika mazoea ya watu.” “5 .

Anasema kwamba huko Urusi kuna "utumwa wa kiraia," ambayo ni, hali "ambapo masomo sio tu kuwa na ushiriki wowote katika vikosi vya serikali, lakini, zaidi ya hayo, hawana uhuru wa kuondoa utu na mali zao. kuhusiana na wengine6 .

Maoni ya Speransky juu ya swali la wakulima yalielezwa katika "Utangulizi wa Kanuni za Sheria za Nchi za 1809." na kwa "Dokezo kwenye Serfs" iliyoambatishwa kwayo.

Speransky anabainisha kwamba katika karne ya 18 kulikuja mabadiliko makali katika nafasi ya kisheria ya wakulima wa Kirusi; Engels pia alibainisha sifa hii. Mkulima, kama Speransky alivyosema, imekuwa kitu ambacho kinaweza kutengwa kwa usawa na ardhi, tofauti pekee ni kwamba ardhi ni mali isiyohamishika, wakati mkulima ni mali inayohamishika.

Speransky anaonyesha kutokuwa na faida kwa serfdom. Nyumba za wamiliki wa ardhi zilijazwa na "watu wasio na kazi", "ahadi zisizo na maana" zilizidishwa, anasa ya wazimu ilipanuka, ambayo ilisababisha kuongezeka kwa kazi za wakulima na madeni yasiyolipwa; na muhimu zaidi, utumishi na uchumi wake wa kujikimu unapunguza soko la mauzo: "Wafilisti wanapaswa kumfanyia kazi nani, wakati kila mwenye shamba anazalisha kila kitu anachohitaji na hata kwa kuchekesha, ingawa ni mbaya, ingawa haina usawa na haina faida, lakini anaizalisha. nyumbani na hata kuiuza” 7 .

Speransky alisisitiza kuwa serfdom inatatiza maendeleo ya kiuchumi.

1 M. Speransky "Mapitio ya Kihistoria". T. X, ukurasa wa 29. Mh. 1899.

2 Ibid., uk.30.

3 M. Speransky "Mpango wa Mabadiliko ya Jimbo". uk. 174. Mh. 1906.

4 M. Speransky "Mapitio ya Kihistoria". T. X, ukurasa wa 11. Mh. 1399.

5 M. Speransky "Mpango wa Mabadiliko ya Jimbo", ukurasa wa 211. Ed. 1906.

6 M. Speransky "Mapitio ya Kihistoria". T. X, ukurasa wa 6. Mh. 1890.

7 M. Speransky "Mpango wa Mabadiliko ya Jimbo", ukurasa wa 307. Ed. 1905.

ukurasa wa 68
Sio tu kupunguza soko, lakini pia huzuia uhuru wa ushindani, au, kama Speransky anavyoweka, uhuru wa "ushindani," ambao unaathiri vibaya maendeleo ya tasnia na ukuaji wa miji.

Katika ukosoaji wake wa serfdom, Speransky anafanya kama bourgeois wa kawaida. Mizozo ya serfdom inaweza kuondolewa, kulingana na Speransky, kupitia kukomesha kwake kwa mwisho. Sheria za Paulo juu ya corvee ya siku tatu, sheria za Alexander juu ya wakulima wa bure walikuwa tu palliatives katika mwelekeo huu. Hawana kukidhi Speransky. Kwa maoni yake, ukombozi wa wakulima ulipaswa kufanywa katika hatua mbili: katika kipindi cha kwanza ilikuwa ni lazima kujiwekea kikomo kwa ufafanuzi wa majukumu ya wakulima kuhusiana na wamiliki wao, uhamisho wa kodi ya kura katika kodi ya ardhi, na uanzishwaji wa mahakama za kutatua migogoro kati ya wakulima na wamiliki wa ardhi; katika kipindi cha pili, wakulima wanapaswa kupewa haki kamili ya kuondoka kwa uhuru kutoka kwa mmiliki mmoja hadi mwingine.

Ni lazima kusisitizwa kuwa Speransky alipinga ukombozi wa wakulima bila ardhi; kwa maoni yake, “hatima ya mkulima, ambaye hulipa wajibu wake kwa mujibu wa sheria na ana shamba lake mwenyewe kama fidia, ni faida isiyo na kifani kuliko nafasi ya wakulima, ambayo ni nini watu wote wanaofanya kazi nchini Uingereza, Ufaransa. na Marekani tayari wako.”

Zaidi ya hayo: aliamini kwamba ilikuwa ni lazima "kuuza tena ardhi moja bila wakulima kwa mmiliki mmoja au mwingine - mauzo yote kama hayo yanapaswa kuchukuliwa kuwa batili na yasiyo na maana na kwa kughushi, ikiwa itagunduliwa, kuhukumiwa kulingana na sheria"1.

Haikuwa bila sababu kwamba katika mkoa wa Penza, ambapo Speransky aliteuliwa kuwa gavana mnamo 1816, kulikuwa na uvumi juu yake kati ya wakulima kwamba, baada ya kuinuka "kutoka kwa matambara hadi safu za juu na nyadhifa na kuwa nadhifu kuliko washauri wote wa tsar, yeye. alisimama kwa ajili ya watumishi, akawasilisha kwa mfalme mradi wa ukombozi wao na hivyo kukasirisha mabwana wote dhidi yake mwenyewe, ambao waliamua kumwangamiza kwa hili, na sio kwa usaliti wowote."

Speransky, kama Decembrists, aligundua kuwa haiwezekani kukomesha serfdom bila hivyo kuathiri uhuru, ambao ulionyesha masilahi ya wamiliki wa serf. Kwa hivyo, alijaribu kuweka kikomo kwa uhuru.

Speransky hutofautisha aina tatu za serikali: feudal, despotic (kwa dhalimu Speransky inamaanisha ufalme kamili) na jamhuri. Fomu ya jamhuri, kama Speransky anavyosema, ilishinda kwa mara ya kwanza huko Uingereza, Uswizi, Uholanzi na Ufaransa. Wafalme walijaribu kupigana na aina za serikali za jamhuri, lakini hawakuweza kushinda, kwani aina ya serikali ya kidikteta haikuendana tena na nyakati. Urusi inaweza kuepuka mapinduzi ya vurugu ikiwa ufalme ni mdogo kwa wakati. Majaribio ya kwanza ya kizuizi hiki, kama Speransky aliamini, yalifanywa chini ya Alexei Mikhailovich, na kisha chini ya Anna Ioannovna na Catherine II. Lakini majaribio haya hayakuwa na mafanikio, kwani wakati ulikuwa bado haujafika.

Kwa maoni ya Speransky, "ishara ya kushangaza zaidi ya uhuru wa kidikteta katika serikali ni wakati mtawala mkuu, ambaye hutoa sheria ya jumla, yeye mwenyewe anaitumia kwa kesi fulani," na anafikia hitimisho kwamba Urusi ni nchi ya "ufalme wa kifalme." , "anasema kwamba taasisi zote za serikali nchini Urusi hazina "uhusiano mkubwa" na kila mmoja.

Kwa kuongezea, taasisi hizi zote hazina nguvu huru ya kisiasa na zinategemea peke yake "nia moja na wimbi la nguvu ya kidemokrasia," hazitumii nguvu ya kutunga sheria na haziwezi kuathiri kwa njia yoyote uhuru. Hali hii, kulingana na Speransky, ni "ishara ya kushangaza zaidi" ya serikali ya kidhalimu; chini ya hali hizi, dhana zote za utaratibu na uhuru zinapinduliwa. Speransky anahitimisha kwamba "ufalme wa kifalme" lazima ubadilishwe na "ufalme wa kweli," yaani, wa kikatiba.

Speransky alitarajia kwamba kizuizi cha kifalme nchini Urusi, tofauti na nchi za Magharibi, kitatokea bila mapinduzi, hapa haingekuwa "kuvimba kwa tamaa na hali mbaya, kulingana na msukumo mzuri wa nguvu kuu, ambayo, baada ya kupanga uwepo wa kisiasa wa watu wake, unaweza na una njia zote za kuipa fomu sahihi zaidi."

Mipango ya kikatiba ya Speransky inaakisi itikadi yake ya ubepari na ushawishi kwake wa mapinduzi ya mbepari ya Ufaransa ya 1789 na katiba ya 1791, ambayo ilionyesha masilahi ya ubepari wakubwa. Kwa kuiga mifano ya Ufaransa, Speransky aliamini kuwa ni muhimu kuanzisha upigaji kura amilifu na wa kupita kiasi - kulingana na

1 M. Speransky "Mpango wa Mabadiliko ya Jimbo". T. X, ukurasa wa 320. Mh. 1905.

2 V. Semevsky "Swali la Wakulima nchini Urusi katika nusu ya 18 na 1 ya karne ya 19." T. I. St. Petersburg. 1888.

ukurasa wa 69
hali ya mali. Aliendelea na wazo kwamba haki za kibinafsi za kiraia na kisiasa zinapaswa kuwa za kila mtu, lakini si kwa kiwango sawa: ni watu tu ambao wana mali wanapaswa kuruhusiwa "kushiriki katika haki za kisiasa." Katika kutetea msimamo huu, anatoa hoja zifuatazo: sheria inalinda mali, "kadiri mtu anavyokubali kushiriki katika mali, ndivyo kawaida (mtazamo wangu - I.B.) anavyojali zaidi juu ya ulinzi wake." Mtu kama huyo anaweza kuunda sheria bora kuliko "mtu asiye na mali au bogi." Lakini ikiwa tutaruhusu watu "wasio na mali" kushiriki katika haki za kisiasa, basi uchi na kulaaniwa kwa watu hawa kwa idadi yao, bila shaka, kutatangulia na, kwa hivyo, nguvu zote za uchaguzi za watu zitapita. mikononi mwa wale watu ambao ni wachache zaidi katika uchaguzi wao wa wema wana ushiriki na kwa njia ndogo zaidi kwa hiari yao sahihi..."

"Huu ndio msingi wa kanuni muhimu ambayo kulingana nayo katika majimbo yote, nchini Ufaransa yenyewe wakati wa mapinduzi, haki ya kupiga kura iliwekewa mipaka kwa wale watu ambao wana mali."

Kulingana na hali ya mali, Speransky hugawanya watu wote wa nchi katika madarasa matatu. Zaidi ya yote ni heshima, kufurahia uhuru wa kiraia, haki za kisiasa na, kwa kuongeza, maalum "mapendeleo vyeo. Kisha inakuja tabaka la kati, likijumuisha wafanyabiashara, burghers na wakulima wa serikali, kufurahia haki za kiraia na kisiasa. Hatimaye - mafundi, watumishi wa nyumbani na wakulima wa ardhi, wanaounda jamii moja ya watu wanaofanya kazi, waliopewa haki za kiraia tu (yaani, kama ilivyo kwa katiba ya Ufaransa ya 1791, watu ambao hawakuwa na mali na walikuwa kwenye huduma hawakufurahia haki za kisiasa).

Speransky alishutumiwa kwa kutokuwa na uamuzi, kwa kupendekeza kufanya mageuzi kwa miaka kadhaa. Lakini hii si kweli. Kwa kweli, Speransky aliota ya kuanzisha mageuzi yote mara moja: alikubali mradi wa mabadiliko ya taratibu kwa msisitizo wa Alexander. Hii inathibitishwa na barua ya Speransky kutoka uhamishoni wa Perm kwenda kwa Alexander, ambayo inasema kwamba itakuwa bora "kufungua marekebisho yote mara moja: basi yote yataonekana kwa ukubwa wao na maelewano na hayatasababisha mkanganyiko wowote katika mambo." Lakini Mkuu wako alipendelea uimara kuliko uzuri huu na aliona ni bora kuvumilia kwa muda shutuma ya machafuko fulani, badala ya kubadilisha kila kitu ghafla, kwa msingi wa nadharia moja."

Kulingana na Speransky, ufalme unapaswa kupunguzwa na Jimbo la Duma, ambalo linachaguliwa kwa misingi ifuatayo. Mabaraza ya volost huchaguliwa kutoka miongoni mwa wamiliki wa mali isiyohamishika katika miji na katika kila volost; kutoka kwa manaibu wa dumas volost, dumas za wilaya huundwa, na kutoka kwa manaibu wa mwisho, dumas za mkoa huundwa; na, hatimaye, kutoka kwa manaibu wa duma ya mkoa "mali ya kisheria inaundwa, chini ya jina la Jimbo la Duma"3.

Speransky alitilia maanani sana sheria, ambayo kwayo aliielewa katiba: “Sheria ya nchi ilipitishwa badala ya neno katiba na daima ina maana ya sheria inayofafanua haki za awali na mahusiano ya tabaka zote za serikali miongoni mwao”4.

Kwa msaada wa "sheria" - katiba - alijaribu kuweka kikomo kwa uhuru: "Sio kufunika uhuru na fomu za nje tu, lakini kuuwekea mipaka ya ndani na kwa nguvu muhimu ya kanuni na kuweka mamlaka ya enzi kuu kwa sheria, sio maneno, lakini kwa matendo yenyewe”5.

"Uzuri wa serikali kwa lazima unategemea wema wa sheria."

Kazi kuu ya sheria ni "kuanzisha mahusiano ya watu kwa usalama wa jumla wa watu na mali."

Tsars za Kirusi zilielewa sheria tofauti kabisa. Kwa mfano, kwa maoni ya Paulo, uhalali ulimaanisha utiifu usio na malalamiko kwa amri za polisi; Alexander alitambua uhalali, ambao ungelinda mamlaka ya kiimla dhidi ya kuingiliwa na watu.

Speransky alikuwa mfuasi wa sheria "imara", ambayo ni, zile zilizoidhinishwa na uwakilishi maarufu (bila shaka, sehemu mbili za kwanza tu), ambazo zinalinda mali, huharibu usuluhishi wa maafisa, ambao hutafsiri sheria kila moja kwa njia yao wenyewe, na. kuweka usawa wa watu wote mbele ya sheria; hivyo, sheria ya ubepari inatangazwa. Kutokuwepo kwa miili maalum ya kisheria haifanyi iwezekanavyo kuunda sheria kali na haihakikishi utekelezaji wao sahihi. Kwa hivyo hitimisho: nguvu zote za serikali lazima zigawanywe kuwa sheria

1 M. Speransky "Mapitio ya Kihistoria". T. X, ukurasa wa 33. Mh. 1899.

3 Ibid., ukurasa wa 38 - 41.

4 M. Speransky "Mpango wa Mabadiliko ya Jimbo", ukurasa wa 123. Ed. 1906.

5 M. Speransky "Mapitio ya Kihistoria". T. X, ukurasa wa 18. Mh. 1899.

ukurasa wa 70
dative na mtendaji: nguvu ya kutunga sheria inapaswa kujilimbikizia mikononi mwa Jimbo la Duma na Baraza la Jimbo, haiwezi kufanya kazi bila idhini ya mfalme, lakini ya mwisho, hata hivyo, haipaswi kulazimisha nguvu ya kutunga sheria, ili "maoni ya ni (Baraza la Serikali. - I.B.) walikuwa huru na walionyesha maoni ya watu."

Vyombo vya mahakama lazima vichaguliwe. Tawi la utendaji - serikali - lazima liwajibike kwa tawi la kutunga sheria.

Speransky anaelezea haja ya serikali kuwajibika kwa tawi la kutunga sheria kwa ukweli kwamba sheria zinaweza kupotoshwa. Utekelezaji sahihi wa sheria unaweza kutokea tu ikiwa imeratibiwa kwa usahihi.

"Kila mtu analalamika," anaandika Speransky, "kuhusu mkanganyiko na mkanganyiko wa sheria zetu za kiraia. Lakini zinawezaje kusahihishwa na kuanzishwa bila sheria thabiti za serikali? Kwa nini sheria zinazogawanya mali kati ya watu binafsi, wakati mali hii haina msingi thabiti katika yoyote. njia?” Misingi.Ni matumizi gani ya sheria za kiraia, wakati vidonge vyake vinaweza kuvunjwa kila siku kwenye jiwe la kwanza la uhuru (msisitizo ulioongezwa na mimi. - I.B.). Wanalalamika juu ya ugumu wa fedha. Lakini jinsi ya kupanga fedha. ambapo hakuna uaminifu wa jumla, ambapo hakuna uanzishwaji wa umma, utaratibu unaowalinda"2.

Alipokuwa akihudumu kama waziri mwenzake wa sheria, Speransky mnamo 1808 alianza kuunda kanuni za kiraia, kulingana na Kanuni ya Napoleon.

Katika "Rasimu ya Kanuni" ushawishi wa Napoleon kwenye Speransky ulionekana wazi zaidi. Speransky mwenyewe alijaribu kukataa hii ili kujitetea kutokana na tuhuma za uhaini kwa niaba ya Napoleon. Na mashtaka haya yaliletwa kwa umakini na maadui zake kama njia bora zaidi ya kumuondoa Speransky. Wote kwa fomu na yaliyomo, Kanuni ya Speransky ni sawa na Napoleon Code. Imegawanywa katika sehemu tatu: sehemu ya kwanza imejitolea hasa kwa familia na ndoa na ni sawa na kitabu cha kwanza cha Kanuni ya Kiraia ya Napoleonic; sehemu ya pili inahusika na mali, ya tatu - na mikataba. Sehemu kubwa katika Kanuni, kama ilivyo katika Napoleon Code, inachukuliwa na masuala ya mali na urithi.

Kwa nini Kanuni ya Napoleon ilihama kutoka Ufaransa hadi Italia, Ujerumani, Uswizi, Uholanzi, Ubelgiji na Urusi? Tuna jibu kamili kwa swali hili kutoka kwa Engels.

Kanuni ya Napoleon inaweza kutumika kama msingi wa kuandikishwa katika nchi mbalimbali kwa sababu ilibadilisha kwa ustadi "sheria ya zamani ya Kirumi" kwa uhusiano wa ubepari ambao wakati huo ulikuwa unaendelea katika Ulaya Magharibi na Urusi. Ndiyo maana Speransky alipitisha Kanuni ya Napoleon.

Speransky pia aliota kuunda nambari ya jinai. Lakini haitoshi kuratibu sheria: ni muhimu kwamba wale wanaotekeleza sheria hizi wawajibike kwa wale wanaoidhinisha.

Lenin alibainisha: "Taasisi ya kuvutia ya kiitikadi, ambayo ilivutia umakini mdogo kutoka kwa wanamapinduzi wetu, ni urasimu wa ndani, ambao kwa kweli (kwa kweli - Mh.) hutawala serikali ya Urusi"3.

Urasimu huu ulishughulikiwa hasa na wakuu waliosimama karibu na mahakama. Kama Speransky alivyosisitiza, walitazama huduma yao kama chanzo cha utajiri na kutumia vibaya nafasi yao rasmi. Hii ilitokea kwa sababu “mjibu na muulizaji ni mtu mmoja na upande mmoja”4.

Kulingana na Speransky, wizara zilikumbwa na kasoro kuu tatu: 1) kutowajibika; 2) ukosefu wa usahihi na usawa katika mgawanyiko wa mambo na 3) ukosefu wa kanuni au taasisi sahihi ambazo wizara inapaswa kuchukua hatua. Kwa mfano, Wizara ya Mambo ya Ndani ya Nchi inajumuisha: Polisi, sehemu ya fedha, chumvi, viwanda n.k: Wizara ya Biashara inashughulikia ukusanyaji wa ushuru wa forodha, wakati suala hili linapaswa kushughulikiwa na Wizara ya Fedha, na. polisi mkuu hawajapangiwa wizara yoyote hata kidogo.

Ili kuondoa mapungufu haya, ilikuwa ni lazima kupanga upya wizara, ambayo ndivyo Speransky alivyofanya. Ilani ya Juni 25, 1810 ilichapisha "Mgawanyiko Mpya wa mambo ya serikali kwa njia ya utendaji," i.e., amri juu ya mabadiliko ya wizara, na ilani ya Juni 25, 1811, kulingana na mradi mpya, ilianzisha wizara zifuatazo. : mambo ya nje, ardhi ya kijeshi na mambo ya baharini, tasnia ya kitaifa, fedha, polisi, elimu na barabara

1 M. Speransky "Mapitio ya Kihistoria". T. X, ukurasa wa 19. Mh. 1899.

2 M. Speransky "Mpango wa Mabadiliko ya Jimbo".

3 V. I. Lenin. Op. T. I, ukurasa wa 186.

4 M. Speransky "Mpango wa Mabadiliko ya Jimbo", ukurasa wa 135. Ed. 1905.

ukurasa wa 71
ujumbe - kwa kuongeza, idara ya mambo ya kiroho iliundwa.

"Nguvu tatu husonga na kutawala serikali: nguvu ya kutunga sheria, ya utendaji na ya mahakama"1. Kwa hivyo, baada ya mamlaka ya kutunga sheria na ya utendaji kupangwa upya, ni muhimu kuanza kubadilisha nguvu ya tatu - mahakama, ambapo unyanyasaji na rushwa zilihisiwa hasa, ambapo sheria, kama Speransky alisema, zilijulikana tu kwa makarani, ambao kila mmoja alitafsiri. wao kwa njia yao wenyewe.

Mnamo 1811, Speransky aliwasilisha kwa Baraza la Jimbo kwa kuzingatia mradi wa uundaji wa seneti ya serikali, ambayo ilikuwa tawi kuu la Baraza la Jimbo. Pamoja na maseneta walioteuliwa na mfalme, maseneta waliochaguliwa pia wanapaswa kuketi hapa. Pendekezo hili lilizua upinzani mkali kutoka kwa waheshimiwa walioamini kwamba uchaguzi wa maseneta ulikuwa “kinyume na sababu ya utawala wa kiimla.”

Kati ya miradi yote ya Speransky, ufunguzi wa Baraza la Jimbo pekee ulifanyika (Januari 1, 1810).

Shughuli za Speransky hazikuwa na mageuzi tu katika uwanja wa maisha ya umma: alikuwa na majukumu mengi, haswa, alipewa jukumu la kuchukua hatua za kuboresha fedha, ambazo wakati huo zilikuwa zimeanguka.

Vita vinavyoendelea vya karne ya 18 na gharama zinazoongezeka kila mara za watawala zilizidisha shida hii. Catherine tayari alilazimika kuamua kuanzishwa kwa benki ya mgawo, ambayo ilitoa kazi milioni 157. Wakati wa utawala wake, kiwango cha noti kilishuka hadi kopecks 70.

Chini ya Alexander, hali ya kifedha ya Urusi iliendelea kuzorota: vita na Ufaransa, Uturuki na Uswidi vilipunguza sana hazina.

Hali hiyo ilikuwa ngumu zaidi na matokeo ya Tilsit, kama matokeo ambayo biashara ya nje ilifanywa chini ya ishara ya usawa wa kupita kiasi na kiwango cha noti kilishuka hadi kopecks 25 ifikapo 1810.

Mnamo Januari 1, 1810, katika ufunguzi wa Baraza la Jimbo, Speransky alitoa pendekezo la kuchukua hatua za kuondoa uharibifu wa kifedha. Sababu kuu ya uharibifu wa kifedha, kulingana na Speransky, ilikuwa nakisi ya kimfumo ya bajeti ya serikali. Kama hatua za kuondoa hali hii, alipendekeza:

1) uondoaji wa noti na uingizwaji na ishara kamili za serikali; 2) kupunguzwa kwa baadhi ya vitu vya matumizi, 3) kuanzishwa kwa kodi maalum ya kopecks 50 kwa kila mkuu wa wamiliki wa ardhi na wakulima wa appanage.

Mnamo 1810, upungufu wa rubles zaidi ya milioni 100 uligunduliwa tena, na jambo kama hilo lilionekana mnamo 1811 kuhusiana na maandalizi ya vita. Speransky alipendekeza mnamo Februari 1812 kuanzisha ushuru unaoendelea kwa umiliki mkubwa wa ardhi. Speransky alikopa wazo la ushuru unaoendelea kutoka kwa waangaziaji wa Ufaransa wa karne ya 18: Montesquieu, Reinol na Rousseau. Sera ya ushuru ya Speransky iliongeza mapato ya serikali kutoka 1810 hadi 1812 kwa mara mbili na nusu. Kuongezeka kwa ushuru kuliwakasirisha wakuu, na wakachukua silaha dhidi ya Speransky.

Sio bahati mbaya kwamba siku moja baada ya uhamisho wa Speransky (Machi 18, 1812) kwenye mkutano wa Baraza la Jimbo kulikuwa na mijadala mikali kuhusu utendakazi zaidi wa ushuru unaoendelea. Walakini, ilifutwa tu mnamo 1819, i.e. miaka 7 baada ya kuanguka kwa Speransky.

Kuanzishwa kwa ushuru unaoendelea ilikuwa tukio la mwisho katika shughuli za Speransky: mnamo Machi 17, 1812, aliondolewa kutoka kwa utumishi wa umma na kupelekwa uhamishoni.

Wakati wa kuchambua sababu za kutofaulu kwa mageuzi ya Speransky, mtu lazima atupilie mbali maoni yaliyopo kwamba sababu kuu ya kuanguka kwa Speransky ilikuwa uhusiano wake wa "mhalifu" na Napoleon. Sio marafiki tu, bali pia maadui wa Speransky hawakuamini katika uhusiano wake na Napoleon.

Katika mazungumzo na Vasilchenkov mwaka wa 1820, Alexander alipoamua kumrudisha Speransky huko St.

Baridi ya Alexander kuelekea Speransky ilianza mapema zaidi kuliko wakati alijifunza juu ya "usaliti" wa Speransky. Nyuma mnamo 1811, Alexander aliacha mipango yake. Katika mazungumzo na de Senglin, alisema: "Speransky alinihusisha katika ujinga. Kwa nini, nilikubali Baraza la Jimbo na cheo cha Katibu wa Jimbo. Ni kana kwamba nilijitenga na serikali. Huu ni ujinga na ulikuwa si katika mpango wa Lagarnov.”2

Mahusiano kati ya Alexander na Speransky yalizidi kuwa mbaya baada ya, katika moja ya mazungumzo kuhusu yanayokuja

1 M. Speransky "Mapitio ya Kihistoria". T. X, ukurasa wa 4. Mh. 1899.

2 Schilder "Alexander I". T. III. ukurasa wa 366.

ukurasa wa 72
vita na Napoleon, Speransky, akichambua usawa halisi wa vikosi, alifikia hitimisho kwamba faida zote katika vita hivi kwa maneno ya kiufundi ya kijeshi zitakuwa upande wa Napoleon, kwamba Urusi inaweza kufikia ukuu tu ikiwa Alexander angekataa uongozi wa kibinafsi wa vita. kuhamisha madaraka yao kwa "boyar duma" iliyoitishwa.

Kutoka kwa mazungumzo haya, tsar alihitimisha kwamba Speransky anaendelea kusisitiza juu ya kupunguza uhuru.

Fitina ngumu ilianza dhidi ya Speransky, ambayo ilifanywa na watu wa uadilifu mbaya sana na wahasiriwa wa kisiasa. Watu wafuatao walichukua silaha dhidi ya Speransky: Baron Armfeld, ambaye mara kwa mara alikimbia kutoka Uswidi na alihukumiwa kifo bila kuwepo kwa ajili ya fitina katika mahakama ya wafalme wa Uswidi; Balashov, Waziri wa Polisi, ambaye hakudharau njia yoyote chafu ya kujitajirisha na ambaye, pamoja na Armfeld, waliota ndoto ya kufanya mapinduzi nchini Ufini; Duke de Serra Captiola, mfuasi wa mfalme wa Neapolitan aliyeondolewa na Napoleon, aliyefichuliwa na Speransky kama jasusi wa Napoleon, wahamiaji wa Ufaransa, nk, nk.

Armfeld aliendelea na uchochezi: alianzisha Speransky katika mpango wake wa kufanya mapinduzi huko Finland pamoja na Balashov na kuiondoa Urusi na kumwalika kujiunga na njama hiyo. Speransky aliachana na adha hii, lakini hakumjulisha Alexander kuhusu hilo. Ukweli huu ulichukua jukumu linalojulikana katika kuanguka kwa Speransky.

Kwa kuongezea, muda mfupi kabla ya kuanguka kwa Speransky, Alexander alipokea barua isiyojulikana, ambayo ilithibitisha kwamba Speransky alikuwa wakala wa Napoleon, na alipokea kutoka kwake kiasi kikubwa cha almasi na vitu vingine vya thamani. Barua hii inaaminika kuwa imeandikwa na Rostopchin. Mashtaka ya uhaini katika muktadha wa vita vilivyokuja ilikuwa njia ya uhakika ambayo Speransky angeweza kuondolewa kutoka kwa biashara.

Mnamo Machi 17, Speransky alikuwa na hadhira ya saa mbili na Alexander. Baada ya kurudi nyumbani, Speransky aliona gari la posta nyumbani kwake, na Waziri wa Polisi Balashov alikuwa akimngojea katika ghorofa. Karatasi zake zote zilitiwa muhuri, na akaombwa aondoke St. Hakuwa na hata wakati wa kusema kwaheri kwa familia yake na alitumwa chini ya usimamizi wa polisi kwa Nizhny Novgorod, kutoka ambapo alisafirishwa hadi Perm; na mwaka 1816 Speransky aliteuliwa kuwa gavana wa Penza; mnamo Machi 1819 aliteuliwa kuwa gavana mkuu wa Siberia; mnamo 1821, Speransky alirudi kutoka Siberia hadi St. Petersburg na matokeo ya ukaguzi wake wa mambo ya Siberia na mradi mkubwa wa mageuzi ya Siberia.

Baada ya kurudi St. Petersburg, Speransky akawa mwimbaji rahisi; hati zote zinazotoka kwa kalamu yake hazikusainiwa na Alexander bila mashauriano ya awali na Arakcheev.

Speransky aliwatenga maofisa wakuu wa serikali, ambao kila mmoja wao aliona wizara iliyokabidhiwa kuwa "kijiji kilichopewa ... Mtu yeyote aliyegusa mali hii alikuwa Illuminati wazi na msaliti wa serikali"1, "ikiwa watu wanaofanya kazi nyingine za umma walithaminiwa. si kwa mujibu wa wadhifa rasmi wa mtu, bali kulingana na ujuzi na sifa za mtu - basi je, jambo hili kimantiki halileti uhuru wa maoni ya umma na udhibiti wa umma kujadili ujuzi huu na sifa hizi? na vyeo hivyo ni Urusi ya kiimla pekee inayoshikilia?”2.

Kutoka kwa maneno haya ya Lenin, pia inakuwa wazi kwa nini wakuu walikuwa na chuki na mradi wa Speransky juu ya sifa ya lazima ya chuo kikuu kwa wakuu wanaoingia katika utumishi wa umma.

Kushindwa kwa mageuzi ya Speransky lazima pia kuelezewe na kutoridhika kwa wakuu na sera ya kigeni ya Alexander baada ya Tilsit. Wakuu waliona kanuni za Napoleon katika mageuzi yote ya Speransky.

Miaka ya shughuli ya mabadiliko ya Speransky - 1809 -1812 - sanjari na shida ya uhusiano wa Franco-Kirusi. Kukasirika kwa wakuu dhidi ya kizuizi cha bara kilifikia kikomo chake cha juu, kwa hivyo kila kitu cha Ufaransa: maoni, watu, sheria - kilichukiwa na wakuu. Ili kuwatuliza, Alexander, kama yeye mwenyewe alikiri, ilibidi aondoe Speransky kutoka kwa biashara.

Speransky alijua kutopatana kwa maagizo yaliyopo na wakati uliotolewa, lakini "njia za kuondoa uovu unaojulikana lazima ziwe - katika hali iliyokuzwa zaidi - katika hali zilizobadilika za uzalishaji wenyewe. Akili ya mwanadamu haiwezi kuvumbua njia hizi; lazima zigundue katika hali fulani ya nyenzo za uzalishaji"3 .

Speransky alianguka kwa sababu mahitaji ya nyenzo ya ushindi yalikuwa bado hayajatengenezwa vya kutosha nchini Urusi

Barua 1 kutoka kwa Speransky kutoka Perm. Imenukuliwa kutoka kwa Schilder "Alexander I". T. III, ukurasa wa 518.

2 V. I. Lenin. T. IV, ukurasa wa 316.

3 F. Engels "Anti-Dühring". Mkusanyiko op. T. XIV, ukurasa wa 270.

ukurasa wa 73
mfumo wa ubepari. Kwa upande mwingine, pia kulikuwa na sababu za kibinafsi za kuanguka kwa Speransky.

Speransky alikuwa na watu wachache wenye nia kama hiyo: ubepari wa Urusi, ambaye alikuwa mwana itikadi, alikuwa mdogo na dhaifu; Speransky hakuamini katika wakulima, kwani bado "haijaangaziwa."

Marekebisho ya Speransky hayakutekelezwa. Walakini, hii haipunguzi umuhimu wao wa kihistoria na tabia ya kimaendeleo, kwani kimsingi yalielekezwa dhidi ya utimilifu, ubinafsi na usuluhishi wa urasimu.

"Huko Urusi, mabaki ya taasisi za enzi za kati, za nusu-feudal bado zina nguvu sana (ikilinganishwa na Uropa Magharibi), zinalala na nira ya kukandamiza juu ya wafanyikazi na watu kwa ujumla, na kuchelewesha ukuaji wa mawazo ya kisiasa kwa wote. mashamba na matabaka - ambayo mtu hawezi kujizuia kusisitiza juu ya umuhimu mkubwa kwa wafanyakazi kupigana na taasisi zote za kimwinyi, dhidi ya utimilifu, tabaka na urasimu" (kuondolewa kwangu - I.B.)1.

Nusu karne tu baada ya maendeleo zaidi ya ubepari katika tasnia na kilimo haikuendana na uhusiano wa kidunia, baada ya kushindwa kwa Warusi katika Vita vya Uhalifu, ambayo ilifunua uozo na udhaifu wote wa mfumo wa feudal, baada ya ghasia za wakulima katika nusu ya kwanza. ya karne ya 19 ilidhoofisha mfumo wa ukabaila, - tu baada ya haya yote tsarism na wamiliki wa serf, wakiogopa kwamba wakulima "wataanza kujikomboa kutoka chini," walifanya mageuzi ya 1861 "kutoka juu", tu baada ya hii kufanya. utawala wa kiimla unachukua hatua ya kwanza kuelekea ufalme wa ubepari.

1 V. I. Lenin. Op. T.I. ukurasa wa 186.

Wasifu mfupi wa M.M. Speransky.

Mikhail Mikhailovich Speransky alikuwa aina ya Pushkin kwa urasimu wa Urusi. Mwanzoni mwa karne ya 19, kupitia juhudi zake, mfumo wa mawaziri wa serikali ulianzishwa nchini Urusi (wizara ya fedha, mambo ya nje, kijeshi, majini, Wizara ya Mambo ya Ndani, polisi, haki, elimu ya umma). Mfumo wa wizara aliobuni bado unatumika hadi leo. Alikusanya seti kamili ya sheria za nchi. Mtu hawezi kuonea wivu hatima yake; alikuwa mmoja wa wageni. Kwa elimu, uwezo na cheo alikuwa wa mzunguko wa upendeleo zaidi, lakini hakuwa na marafiki wa karibu. Hata wale watu wachache katika jamii ya juu ambao waliheshimu na kuvutiwa na uwezo wake walimkwepa.

Speransky alizaliwa mnamo Januari 1772 katika familia ya kuhani wa kijijini katika kijiji cha Cherkutin, mkoa wa Vladimir. Baba yake, kasisi wa kijiji asiyejua kusoma na kuandika, alimpeleka kwenye Seminari ya Kitheolojia ya Suzdal. Mnamo Januari 1790 alitumwa kwa Seminari ya Kwanza ya Theolojia huko St. Baada ya kuhitimu kutoka kwa seminari mnamo 1792, Speransky aliachwa kama mwalimu wa hisabati, fizikia, ufasaha, na Kifaransa. Speransky alifundisha masomo yote kwa mafanikio makubwa. Kuanzia 1795, alianza pia kufundisha juu ya falsafa na akapokea nafasi ya "mkuu wa seminari." Kiu ya maarifa ilimlazimu kujiunga na utumishi wa umma. Mnamo 1797, alianza kazi yake na cheo cha mshauri wa cheo katika ofisi ya Mwendesha Mashtaka Mkuu wa Seneti, Prince A.B. Kurakina. Kila mwaka unaofuata atapandishwa cheo: katika miezi mitatu atakuwa mtathmini wa chuo, mwaka wa 1798 diwani wa mahakama, mwaka wa 1799 diwani wa chuo kikuu, mwaka wa 1799 diwani wa serikali, mwaka wa 1801 diwani kamili wa serikali.

Kuingia kwa kiti cha enzi cha Alexander I kulivunja ukiritimba wa kazi yake. Speransky alimwalika D.P. kuwa katibu wake. Troshchinsky, msaidizi wa karibu wa Tsar. Kazi yake ilikuwa, kwa maana kamili ya neno hilo, haraka: baada ya miaka minne na nusu ya utumishi wa umma, Speransky alikuwa na safu sawa na safu ya jenerali katika jeshi na kutoa haki ya ukuu wa urithi.

Mwanaseminari wa jana alipanda juu kabisa katika mamlaka ya serikali.

Shughuli za M.M. Speransky.

Katika miaka ya kwanza ya utawala wa Alexander I, Speransky bado alibaki kwenye vivuli, ingawa tayari alikuwa akiandaa hati na miradi kadhaa kwa wajumbe wa Kamati ya Siri, haswa juu ya mageuzi ya mawaziri. Baada ya mageuzi hayo kutekelezwa mwaka wa 1802, alihamishwa kuhudumu katika Wizara ya Mambo ya Ndani. Rasimu za sheria zote muhimu zaidi zilizotolewa tangu 1802 zilihaririwa na Speransky kama meneja wa idara ya Wizara ya Mambo ya Ndani. Mnamo 1803, kwa niaba ya Kaizari, Speransky aliandaa "Kumbuka juu ya muundo wa taasisi za mahakama na serikali nchini Urusi," ambapo alionyesha kuwa mfuasi wa kifalme cha kikatiba, iliyoundwa kupitia mageuzi ya polepole ya jamii kwa msingi. ya mpango ulioandaliwa kwa uangalifu.


Hata hivyo, Dokezo hilo halikuwa na umuhimu wa kiutendaji. Mnamo 1807 tu, baada ya vita visivyofanikiwa na Ufaransa na kutiwa saini kwa Amani ya Tilsit, katika hali ya mzozo wa kisiasa wa ndani, Alexander I aligeukia tena mipango ya mageuzi. Alexander alimkabidhi uongozi wa Tume ya Uandishi wa Sheria na akampa kazi ya kutengeneza mpango wa jumla wa mabadiliko ya serikali.

Mikhail Mikhailovich alikuwa akifanya kazi hii kwa karibu mwaka mmoja. Alifanya kazi masaa 18-19 kwa siku: aliamka saa tano asubuhi, aliandika, akapokea wageni saa nane, na baada ya mapokezi akaenda ikulu. Niliandika tena jioni. Mnamo Oktoba 1809, aliwasilisha mpango wake kwa Tsar.

Speransky alipendekeza "kuandaa Urusi" kama monarchies ya sasa yenye mafanikio. Mpango wa upangaji upya wa serikali ulianza na katiba ya kwanza ya Urusi (mrasimu mwingine bora, Sergei Witte, miaka mia moja baadaye alimlazimisha mfalme wa mwisho kuukubali.) Uchaguzi ulianzishwa kwa vyombo vya utawala na utendaji katika ngazi nne - katika kiwango cha volost, jimbo na himaya. Lakini ushiriki katika usimamizi ulitolewa tu kwa watu wenye sifa fulani ya mali.

Mpango wa Speransky (uliokamilika mwishoni mwa 1809) ulitoa safu tatu zinazofanana za taasisi za kisheria, za mahakama na za utendaji au za utawala.

Chombo cha juu zaidi cha kiutawala kilikuwa Jimbo la Duma, ambalo lilisimama mkuu wa taasisi za kutunga sheria na kuongoza mtandao wa volost, wilaya na mkoa. Ilipendekezwa kuunda wizara katika mkuu wa tawi la utendaji na Seneti kwa mkuu wa mahakama, pamoja na taasisi za chini zinazolingana.

Baraza lingine kuu pia lilianzishwa, iliyoundwa kuunganisha shughuli za mamlaka ya kutunga sheria, mtendaji na mahakama - Baraza la Jimbo, linalojumuisha waheshimiwa wa hali ya juu, walioteuliwa na mfalme. Baada ya muda, ikawa muundo wa serikali yenye ushawishi na ilikuwepo hadi Mapinduzi ya Oktoba. Kwa sababu ya ugumu na ugumu wa jambo hilo, mabadiliko yalianza kutoka juu. Baraza la Jimbo liligawanywa katika idara nne: 1) sheria, 2) maswala ya kijeshi, 3) maswala ya kiraia na kiroho, na 4) uchumi wa serikali. Mkutano mkuu uliundwa na wajumbe wa idara zote na mawaziri. Mfalme mwenyewe au mtu maalum aliyeteuliwa naye kuongoza. Chombo hiki hakikuhakikisha ushiriki wa umma katika usimamizi. Hii ingesababisha mabadiliko ya kifalme kutoka mahakama hadi ya kikatiba.

Msururu wa sheria uliundwa na volost, wilaya, mkoa na serikali "dumas". Mamlaka ya utendaji ni bodi za volost, wilaya na mkoa, zilizochaguliwa na dumas za mitaa, na mamlaka ya juu zaidi, mawaziri, huteuliwa na mkuu. Mamlaka ya mahakama huundwa na mahakama za volost, kisha mahakama za wilaya na mkoa, zinazojumuisha majaji waliochaguliwa na kufanya kazi kwa ushiriki wa juries; Mahakama ya juu zaidi ni Seneti, ambayo wanachama wake huchaguliwa (kwa maisha yote) na Jimbo la Duma na kuidhinishwa na mfalme. Haki za kiraia na kisiasa zilianzishwa, yaani, tulikuwa tunazungumzia utawala wa kifalme wa kikatiba. Speransky alikuwa ameshawishika kwa dhati kwamba mradi wake wa kupunguza uhuru wa kidemokrasia ulikutana kikamilifu na matarajio ya mkuu. Watu wa wakati huo hawakujua hata juu ya mpango huu, wa kushangaza kwa ujasiri wake. Ni nafasi chache tu zilizosalia kutoka kwa kifurushi kizima cha mageuzi.

Labda mtu pekee ambaye aliweza kufahamu fikra ya urasimu ya Speransky alikuwa Napoleon. Alimwambia Alexander kwamba atatoa nusu ya Ufaransa kwa afisa kama huyo. Alexander aliidhinisha mpango wa Speransky kwa ujumla na alikusudia kuanza utekelezaji wake mnamo 1810.

Speransky alilipa kipaumbele maalum kwa hali ya fedha. Fedha za Urusi wakati huo zilikuwa katika hali mbaya. Mabadiliko ya mara kwa mara ambayo sehemu hii ya serikali yetu imekuwa chini yake tangu kuwapo yalifanywa upya mwanzoni mwa utawala wa Alexander I.

Mtawala Alexander hakujua ni nani wa kukabidhi huduma hii, na mwishowe aliikabidhi, baada ya kukataa kwa wengine, kwa Guryev, alidai mpango wa Speransky wa mabadiliko yanayowezekana. Speransky alikabidhiwa suluhisho la msingi kama hilo (lililoahirishwa tangu wakati wa Catherine II) na shida ya haraka kama uboreshaji wa fedha za umma. Kwa mujibu wa kile kilichopangwa, tayari katika miezi ya kwanza ya 1810, majadiliano yalifanyika juu ya tatizo la kudhibiti fedha za umma. Speransky aliandaa "Mpango wa Fedha", ambao uliunda msingi wa ilani ya Tsar mnamo Februari 2, 1810. Hatua hizi zilitoa matokeo, na tayari mwaka ujao nakisi ya bajeti ilipungua na mapato ya serikali yaliongezeka. Hatimaye, kwa mara ya kwanza kulikuwa na utaratibu fulani katika gharama. Shukrani kwa hatua hizi, mapato yaliongezeka mara mbili ndani ya miaka miwili. Licha ya wananchi kunung'unika kuhusu kodi, na mawaziri kuhusu udhibiti na utoaji taarifa, licha ya utabiri wa kutisha kutoka pande zote, serikali iliachiliwa kutokana na matatizo yake makuu. Walakini, ubia wote ulishindwa kwa sababu ya hitaji la pesa kwa kampeni za kupinga Napoleon.

Mnamo 1810-1811 ikifuatiwa na mabadiliko ya wizara zilizoanzishwa mwaka 1802; Wizara mpya ya Polisi ilianzishwa na Wizara ya Biashara ikafutwa; Wizara ya Mambo ya Ndani ilipaswa kuwa na "utunzaji wa kuenea na kutia moyo kwa kilimo na viwanda." Mbali na huduma, "idara kuu" za mawasiliano, udhibiti wa serikali na idara kuu ya mambo ya kiroho ya maungamo mengine (isipokuwa ya Orthodox) ilianzishwa. Wizara ziligawanywa katika idara (zilizoongozwa na mkurugenzi), na idara katika matawi. Baraza la Mawaziri liliundwa kutoka kwa viongozi wakuu wa wizara, na kamati ya mawaziri kutoka kwa mawaziri wote kujadili mambo yanayohusu wizara mbalimbali. Wakati wa kuunda rasimu ya kanuni ya sheria, Speransky alikopa kanuni kadhaa za sheria za kiraia za Ufaransa (kinachojulikana kama Napoleon Code), akiona ndani yao neno la mwisho katika sayansi ya kisheria.

Kulingana na mradi wa Speransky, ni wakuu tu, wafanyabiashara, watu wa mijini, na wakulima wa serikali ndio waliopokea haki za kisiasa. Kwa amri maalum, Speransky alipunguza marupurupu ya wakuu. Kwa maoni yake, haki zote zinapaswa kugawanywa katika makundi matatu: 1) haki za jumla za kiraia kwa wakazi wote wa Urusi, bila kujali hali yao ya kijamii; 2) haki maalum za kiraia kwa darasa fulani; 3) haki za kisiasa zinazotolewa kwa wamiliki tu. Akimaanisha kwamba serfdom itakomeshwa, alidhani kuwepo kwa tabaka tatu: waungwana, tabaka la kati na watu.

mfanyakazi

Mradi wa Speransky ulikabiliwa na upinzani kutoka kwa maseneta, mawaziri na viongozi wengine wakuu, ambao waliuona kuwa mbaya sana na "hatari." Alexander I alikutana na madai yao, na mfalme aliamua kutekeleza mradi wa Speransky kwa hatua. Speransky alikuwepo, ameketi upande wa kulia wa tsar, kwenye mikutano ya kila wiki ya Baraza la Jimbo, ambalo aliunda na lilikuwa na washiriki 35. Iliwezekana kutekeleza sehemu fulani tu za mpango wa Speransky: alishindwa kuelewa uwili wa tabia ya mfalme, aliogopa na upinzani wa wazi wa mtukufu kwa mwelekeo mpya, huria, na alishindwa kuomba msaada wa duru za wakuu na korti.

Mnamo 1810, "Uanzishwaji Mkuu wa Wizara" ulioandaliwa na Speransky ulianzishwa, ambao uliamua muundo, mipaka ya nguvu na uwajibikaji wa wizara. Na mnamo 1811, upangaji upya wa wizara ulikamilishwa.

Marekebisho yaliyofanywa na Speransky yalisababisha kutoridhika kati ya wengi. Lakini Alexander mwenyewe anaweza kulaumiwa kwa hili, alisitasita kila wakati, akiogopa kutoridhika kwa wakuu. Na hii, kutoridhika huku, tayari katika majaribio ya kwanza ya Alexander na Speransky katika upangaji upya wa serikali ya Urusi ilijifanya kujisikia vibaya. Walizungumza juu ya hili waziwazi, bila kujua bado ni hatari gani ya kutisha. Wamiliki wa ardhi matajiri na serf walipoteza vichwa vyao kwa mawazo kwamba katiba ingeondoa serfdom. Kutoridhika kwa tabaka la juu kulikuwa kwa wote.

Pia shughuli za M.M. Speransky hakufurahishwa na mtukufu huyo wa kihafidhina, ambaye alipinga mabadiliko ya mfumo wa kisiasa wa Urusi, ambaye alimshtaki kwa uhaini mkubwa na akafanikiwa kujiuzulu. Wengine walimwita Speransky waziwazi adui wa wakuu.

Kuongezeka kwa mvutano katika uhusiano na Ufaransa kuliathiri siasa za ndani za Urusi. Upinzani mashuhuri, ambao haukuridhika na mageuzi ya elimu, ulifanya rasimu ya Sheria ya Kiraia ya Napoleon, iliyotayarishwa na Speransky mnamo 1812, kuwa tukio la pigo kubwa na la mafanikio kwa mielekeo ya mageuzi, tabia ya muongo wa kwanza wa utawala wa Alexander. Huko Erfurt, Speransky alikua marafiki na wanasheria wa Ufaransa Locret, Legras, Dupont de Nemours na kufanikiwa kuteuliwa kama washiriki wanaolingana wa tume ya kutunga sheria ya Baraza la Jimbo. Akiwa na nia ya "kukata haraka, kukatwa kutoka kipande nzima," aliota ndoto ya uhuru wa raia, usawa mbele ya sheria, na kukomesha serfdom. Marekebisho yake, uanzishwaji wa sheria, na hasa kuvutiwa kwake kwa Napoleon kuliamsha upinzani mkali kutoka kwa wakuu. Miaka michache baadaye, majaribio magumu kutokana na kushindwa kwa miungano ya kwanza dhidi ya Napoleon yaliibua swali la hitaji la mageuzi ya kisiasa. Sasa kutoridhika kwa jumla, mzozo wa kifedha, na udhaifu wa serikali unaendelea kukumbushwa juu ya kutofaa kwa aina za zamani za serikali. Na kutoka kwa ndoto zisizo wazi za uhuru wa kisiasa ilihitajika kuendelea na kuchora mpango sahihi wa mabadiliko ya serikali. Hitaji hili lilimleta mtaalam mkuu Speransky mbele ya siasa za ndani.

Mwanzoni mwa 1811, Speransky aliwasilisha mradi mpya wa upangaji upya wa Seneti. Kiini cha mradi huu kilikuwa tofauti sana na kile kilichopangwa awali. Wakati huu, Speransky alipendekeza kugawa Seneti katika mbili - serikali na mahakama, i.e. kutenganisha kazi zake za utawala na mahakama. Lakini mradi huu wa wastani ulikataliwa na wanachama wengi wa Baraza la Jimbo, na ingawa tsar iliidhinisha hata hivyo, haukutekelezwa kamwe. Kuhusu uundaji wa Jimbo la Duma, juu yake mnamo 1810 - 1811. hakukuwa na mazungumzo.

Shughuli za mabadiliko za Speransky hazikupokea maendeleo zaidi na hivi karibuni ziliingiliwa na hali ya nje na ya ndani. Kwanza, mbinu ya Speransky sana kwa Tsar iliamsha wivu na uadui dhidi yake katika "jamii ya juu" ya St. Pili, huruma zake za Wafaransa zilisababisha kutoridhika katika jamii yote ya Urusi, ambayo ilikuwa imejaa tabia ya chuki dhidi ya Napoleon na Ufaransa, na Mtawala Alexander mwenyewe alihisi udhaifu wa muungano wa Ufaransa na aliona kuepukika kwa mapambano na Napoleon katika siku za usoni. Kutoridhika kwa jumla kuliongezeka na shida inayoendelea ya fedha za umma, ambayo mpango wa kifedha wa Speransky haukuweza kuacha. Mnamo Machi 1812, Speransky alifukuzwa kazi na kuhamishwa kwenda Nizhny Novgorod, na kisha Perm (ingawa, kama alivyoandika kwa usahihi katika barua yake ya kuachiliwa, kila kitu alichofanya, alifanya kwa idhini ya Alexander au kwa maagizo yake).

Kutoka uhamishoni, Speransky alituma barua kwa Alexander I, ambapo alijaribu kuhalalisha mabadiliko yake. Mnamo 1814, alizungumza na mfalme kwa barua. Katika barua hii anaomba ruhusa ya kukaa katika kijiji chake kidogo cha Novgorod, Velikopolye. Mnamo 1816, mfalme aliteua Speransky kwanza kama gavana wa Penza, na kisha kama gavana mkuu wa Siberia. Mnamo mwaka wa 1821, Speransky alirudishwa St. Lakini Speransky aliporudi St. Petersburg, tamaa mpya ilimngojea hapa. Alitarajia, ikiwa sio kwa ukaribu wa hapo awali, basi kwa upatanisho na utambuzi kamili wa kutokuwa na hatia. Hakuna kitu cha aina hiyo kilichotokea. Nyakati zimebadilika. Waziri wa zamani wa Jimbo hakuwa na nafasi katika mfumo huu, na hivi karibuni alihisi. Mahusiano yake ya kibinafsi na mfalme hayakuchukua tena tabia ile ile.

Kazi zake za serikali hazikuwa na maana. Alishiriki katika mikutano ya baraza, alikuwa mjumbe wa Kamati ya Siberia na alianza tena kazi yake ya hapo awali juu ya kanuni ya kiraia; lakini tafiti hizi zote zilibaki karibu bila matokeo. Walionyesha vilio ambavyo, baada ya 1815, polepole vilichukua maisha ya umma.

Kazi ya uainishaji na M.M. Speransky.

Kazi ya kuweka alama ilikabidhiwa kwa Rosenkampf, lakini mnamo 1808

Tume hiyo ilijumuisha Comrade Waziri wa Sheria M.M. Speransky. Alianza kwa kuifanyia marekebisho tume ambayo iligawanywa katika Baraza, bodi na kundi la washauri wa kisheria. M.M. Speransky alikua katibu wa bodi. Tangu 1810 alikua mkurugenzi wa tume. Mnamo 1810, Baraza la Jimbo lilizingatia rasimu ya kanuni ya kiraia (code) mara 43.

Baada ya Alexander, kaka yake Nicholas I alipanda kiti cha enzi, ambaye shughuli za Speransky zilianza tena. Mfalme huyo mpya alithamini uzoefu wake wa kiutawala, lakini mwanzoni hakuwa na imani naye sana. Mnamo Desemba 13, 1825, Speransky aliandika ilani juu ya kupatikana kwa kiti cha enzi cha Nicholas I; baada ya Desemba 14, aliyeteuliwa na Mtawala Nicholas I kwa Korti Kuu ya Maadhimisho, Speransky alishiriki maalum katika kutoa uamuzi dhidi yao.

Mfalme huyo mpya aliangazia machafuko serikalini na unyanyasaji wa viongozi ambao ulitokea kwa sababu hakukuwa na sheria sahihi. Tangu kuchapishwa kwa Kanuni chini ya Alexei Mikhailovich, hakuna mkusanyiko mpya wa sheria umefanywa. Kisha, mnamo Januari 31, 1826, kwa amri ya Nicholas I, Idara ya Pili ya Chancellery yake ya Imperial Majesty iliundwa, ambayo iliundwa kurejesha utulivu katika sheria ya ufalme, i.e. kuunda seti kamili ya sheria, kuanzia na Kanuni ya Baraza la 1649 na seti ya sheria zilizopo. Kwa kweli, iliongozwa na Speransky aliyerekebishwa, mmoja wa wakuu wa serikali nchini Urusi.

Kazi ya uainishaji ilifanyika kama ifuatavyo. Rejesta za sheria zote zilikusanywa kutoka kwa Seneti ya serikali na kumbukumbu za chuo, rejista moja iliundwa kwa msingi wao, na tu baada ya hapo waligeukia vyanzo vya msingi. "Mkusanyiko Kamili wa Sheria" wa kwanza ulikuwa na zaidi ya 30,000 amri, kanuni, na maazimio mbalimbali, kuanzia "Kanuni ya Conciliar" na kabla ya kuingia kwa kiti cha enzi cha Nicholas I. Faida isiyoweza kuepukika ya mkusanyiko huu ilikuwa kwamba katika sehemu nyingi haikuwa kazi ya kufikirika. "Msimbo" ulijumuisha kanuni nyingi zilizotengenezwa na kupimwa na maisha. Sheria zilizojulikana hapo awali na wanasheria wachache zilifikiwa na wengi. Kazi nyingi za kisayansi-muhimu, za kihistoria na zingine zinazohusiana na nyenzo tajiri zilizomo katika "Mkusanyiko Kamili wa Sheria" na katika "Kanuni za Sheria" zilichangia kwa kiasi kikubwa ufufuaji wa mawazo ya kisheria na bila shaka kuandaa msingi wa kuunda " Kanuni" katika siku zijazo.

Mkusanyiko kamili wa sheria ulikuwa na vitabu 45, ambavyo vilijumuisha zaidi ya sheria 30,000 za kisheria kutoka 1649 hadi Desemba 3, 1825. Uchapishaji wa mabuku yote ulichukua karibu miaka miwili na ukakamilika Aprili 1, 1830. Mzunguko wa uchapishaji ulikuwa nakala elfu 6. Wakati huohuo, vitabu sita vya kuendelea vilitayarishwa na kuchapishwa upesi. Kufikia 1833, juzuu 15 za Kanuni za Sheria zilikuwa zimetayarishwa. Mnamo Januari 17, 1833, mkutano mkuu wa Baraza la Jimbo ulifanyika, ambao ulitambua Kanuni ya Sheria kama msingi pekee wa kusuluhisha kesi zote na ikathibitisha kwamba itaanza kutumika Januari 1, 1835. Kwa hivyo, kwa muda mfupi sana, Speransky ilifanya kazi kubwa juu ya ukusanyaji na utaratibu wa sheria. Walakini, hakuna mabadiliko makubwa yaliyotokea katika sheria ya Urusi. Nicholas I alijiepusha kabisa na kusasisha na kuboresha sheria za Dola ya Urusi, kwa hivyo "Kanuni ya Sheria" iliyochapishwa ilisema tu muundo wa kitamaduni wa mamlaka na uhusiano wa serfdom.

Kwa kazi yake juu ya sheria ya Urusi, Speransky alionyeshwa ukarimu na neema kutoka kwa mfalme. Uzee wake ulipita kwa utukufu na heshima. Kuinuliwa kwa hadhi ya kuhesabu mnamo Januari 1, 1839, Speransky alikufa mnamo Februari 2 ya mwaka huo huo.

HITIMISHO

Takriban shughuli zote za Alexander 1 hazikufaulu. Bora kati yao ni wale ambao walibaki bila matunda, wengine walikuwa na matokeo mabaya zaidi, i.e. ilizidisha hali hiyo. Moja ya sheria bora za miaka ya kwanza ilikuwa amri ya Februari 20, 1803 juu ya wakulima wa bure; walifikiri kwamba angetayarisha ukombozi wa polepole wa amani wa wakulima.

Sababu ya kushindwa kwao ilikuwa ni kutofautiana kwao kwa ndani. Kukataa kwa Alexander I kufanya mageuzi kunaelezewa na upinzani wa wazi kutoka kwa duru tawala na wakuu kwa ujumla, na kwa hofu yake mwenyewe ya kusababisha uasi wa wakulima kwa "kugusa misingi ya mfumo uliopo."

Hata hali ya taratibu ya mageuzi na ukweli kwamba hawakuingilia haki kuu ya waheshimiwa, na maelezo yao yaliwekwa siri, haukuokoa hali hiyo. Matokeo yake yalikuwa kutoridhika kwa ujumla; Alexander I alikabiliwa na hatari ya uasi mzuri. Jambo hilo lilikuwa gumu na hali ya sera za kigeni - vita mpya na Napoleon ilikuwa inakaribia.

Labda upinzani wa kukata tamaa wa wasomi wa wakuu, fitina na shutuma dhidi ya Speransky hatimaye haungekuwa na athari kwa Kaizari ikiwa, katika chemchemi ya 1811, kambi ya wapinzani wa mageuzi haikupokea ghafla uimarishaji wa kiitikadi na wa kinadharia. robo isiyotarajiwa kabisa.

Huko Tver, karibu na Grand Duchess, mwanamke mwenye akili na elimu, mduara wa watu ambao hawakuridhika na uhuru wa Alexander na haswa shughuli za Speransky ziliundwa. Miongoni mwao ni N.M. Karamzin, ambaye alisoma hapa mabuku yake ya kwanza ya “Historia ya Jimbo la Urusi.” Karamzin alitambulishwa kwa mfalme, na akamkabidhi "Kumbuka juu ya Urusi ya Kale na Mpya" - aina ya manifesto ya wapinzani wa mabadiliko, maonyesho ya maoni ya mwelekeo wa kihafidhina wa mawazo ya Kirusi.

Kulingana na Karamzin, uhuru ndio njia pekee inayowezekana ya muundo wa kisiasa kwa Urusi. Kwa swali, inawezekana kuwa na angalau baadhi

njia za kupunguza uhuru nchini Urusi bila kudhoofisha nguvu ya tsarist - alijibu vibaya. Mwandishi aliona wokovu katika mila na desturi za Urusi, ambazo hazihitaji kufuata mfano wa Ulaya Magharibi na Ufaransa. Moja ya sifa hizi za jadi za Urusi ni serfdom, ambayo iliibuka kama matokeo ya "sheria ya asili".

Ujumbe wa Karamzin haukuwa na chochote kipya: hoja zake nyingi na kanuni zilijulikana katika karne iliyopita. Walakini, wakati huu maoni haya yalijilimbikizia katika hati moja, iliyoandikwa kwa msingi wa ukweli wa kihistoria na (ambayo ilikuwa jambo muhimu zaidi kwa mfalme) na mtu ambaye hakuwa karibu na mahakama, ambaye hakuwa na mamlaka. Alimuaga Karamzin kwa ubaridi na hakuchukua hata maandishi ya Noti. Alexander alielewa kuwa kukataliwa kwa sera zake kumeenea katika sehemu nyingi za jamii na sauti ya Karamzin ilikuwa sauti ya maoni ya umma.

Denouement ilikuja mnamo Machi 1812, wakati Alexander I alitangaza kwa Speransky kusitisha majukumu yake rasmi, na alihamishwa kwenda Nizhny Novgorod. Shinikizo kwa maliki lilizidi, na shutuma alizopokea dhidi ya Speransky hazikuweza kupuuzwa tena. Alexander alilazimishwa kuagiza uchunguzi rasmi juu ya shughuli za mfanyakazi wake wa karibu, na angefanya hivyo ikiwa angeamini kashfa hiyo. Kujiamini kwa Speransky, taarifa zake za kutojali, hamu yake ya kusuluhisha maswala yote kwa uhuru, kumsukuma mfalme nyuma - yote haya yalitumika kama sababu ya kujiuzulu kwa Speransky na kufukuzwa.

Marekebisho ya mwanzoni mwa karne ya 19 yalishindwa kuathiri misingi ya utawala wa kiimla, ingawa mapendekezo ya wanamageuzi yalilenga kuondoa migongano kati ya taasisi za serikali za utawala wa kifalme wa ukabaila. Kwa kweli, mfalme peke yake ndiye aliyeamua masuala muhimu zaidi. Tamaduni za uhuru ziliendelea kufanya kazi, na tsar alikuwa wa kwanza kuziunga mkono kikamilifu. Mfumo ulifanya kazi, mtu wa mfumo alichukua hatua nyuma wakati wa kuamua, kwa sababu Urusi, jamii ya Kirusi, ambayo ilikuwa ikitolewa kwenye chaneli mpya ya kijamii, haikuwa tayari kwao.

Hivyo iliisha hatua nyingine ya utawala wa Alexander I, na pamoja nayo moja ya majaribio muhimu zaidi katika historia ya Urusi kutekeleza mageuzi makubwa ya serikali. Miezi michache baadaye, Vita vya Patriotic na Napoleon vilianza, na kuishia na kufukuzwa kwa Wafaransa kutoka Urusi. Miaka kadhaa ilipita kabla ya matatizo ya siasa za ndani tena kuvutia tahadhari ya maliki.

Sera ya ndani ya Alexander, kwanza huria, kisha ya kiitikio, yenye lengo la kuimarisha uhuru wa kidemokrasia, ilichangia uanzishaji wa harakati nzuri ya mapinduzi - Decembrism.

Tamaa ya kuimarisha mfumo wa feudal-serf ilihudumiwa na utaratibu wa sheria. Licha ya asili yake ya kuongozwa na serf, Kanuni ya Sheria ya Dola ya Kirusi ni mafanikio makubwa ya mawazo ya kisheria.

M.M. Speransky ni mmoja wa watu wa kushangaza zaidi nchini Urusi. Anastahili sifa kubwa ambayo alitaka kuipa nchi yake Katiba, watu huru, mfumo kamili wa taasisi na mahakama zilizochaguliwa, mahakama ya hakimu, kanuni za sheria, fedha za utaratibu, hivyo kutarajia, kwa zaidi ya nusu karne, mageuzi makubwa ya Alexander II na, akiota kwa Urusi juu ya mafanikio ambayo haikuweza kufikia kwa muda mrefu.

Kuna ukweli mwingi katika tathmini hii ya Speransky. Utekelezaji kamili wa miradi hiyo bila shaka ungeharakisha mageuzi ya Urusi kuelekea utawala wa kifalme wa mabepari wenye ardhi.