Должность подпрапорщика появилась в русском стрелецком войске вскоре после появления собственно прапорщиков - младших офицеров, первоначально отвечавших в бою за перемещение и сохранность знамени (прапора) стрелецкой сотни. В силу высокой ответственности исполняемой задачи в помощники к прапорщику назначали наиболее толковых "низких" урядников, что и привело к тому, что подпрапорщики стали считаться самыми старшими среди унтер-офицеров. В походе именно они, а не прапорщики, несли знамя части.
Подпрапорщик (портупей-прапорщик) 33-го Старо-Ингерманландского полка, эстандарт-юнкер 7-го драгунского Новороссийского полка и подхорунжий лейб-гвардии Уральского казачьего эскадрона.
В России в XVII-XX веках подпрапорщик - одно из унтер-офицерских званий, впервые введенное Указом «О чинах воинских» в 1680 году для всех полков - стрелецких, солдатских и рейтарских, по статусу выше капрала и ниже прапорщика. В 1698-1716 годах, до принятия петровского Воинского устава, подпрапорщик по статусу был ниже каптенармуса и выше сержанта. В 1716-1722 годах, до принятия Табели о рангах, подпрапорщик по статусу был выше капрала и ниже каптенармуса, затем до 1765 года - выше каптенармуса и ниже сержанта. В 1765-1798 годах - выше каптенармуса и ниже младшего сержанта, в 1798-1826 годах - выше младшего унтер-офицера и ниже фельдфебеля. В гвардии с 1838 года звание подпрапорщика упразднено и восстановлено только в 1884 году, хотя и сохранялось как факультативное звание для слушателей учебных заведений гвардии, равное званию юнкера, до 1859 года. В лейб-кампании в 1741-1761 годах подпрапорщики относились к VIII классу Табели вместе с фурьерами и вице-сержантами, то есть приравнивались к капитан-поручикам гвардии.
Подпрапорщик рейтарских полков. 1680-е годы.
Подпрапорщик Дудников. Портрет работы В. А. Пояркова.
На портрете полного георгиевского кавалера Дудникова на погонах подпрапорщика чётко видны нашитые сверху лычки фельдфебеля.
С 1716 года в соответствии петровским Уставом на подпрапорщиков возлагалась обязанность в походе командовать отставшими на марше и надзирать за больными и ранеными. Подпрапорщики русского происхождения получали 13 рублей годового жалования. Подпрапорщикам же из иноземцев платили по 72 рубля. В 1731 году эту разницу ликвидировали, и по 72 рубля в год стали платить всем подпрапорщикам. С 1800 по 1826 годы, после отмены чина сержанта подпрапорщик занимал позицию между младшим унтер-офицером и фельдфебелем, а с 1826 года и до введения в 1907 году чина зауряд-прапорщика подпрапорщик становится самым старшим из унтер-офицерских чинов, заняв позицию выше фельдфебеля и ниже прапорщика. Причиной такого перемещения стало не только то, что в соответствии с формальной логикой, подпрапорщик должен располагаться под прапорщиком, но и то обстоятельство, что с момента упразднения звания сержанта командирами плутонгов (взводов) были именно подпрапорщики. В целом же за XVIII-XIX века круг обязанностей подпрапорщиков и требования к уровню их воинской и общеобразовательной подготовке неоднократно менялись. С середины XVIII века и до реформы 1826 года звание было также и своего рода аналогом звания вольноопределяющегося – в него автоматически производились лица, имевшие полное классическое среднее образование и, как следствие, право на производство в обер-офицеры. До введения системы юнкерских училищ в подпрапорщики производились слушатели высших военных учебных заведений. Более того, в те времена даже погон подпрапорщика был одинаков с погоном юнкера. Это был обычный солдатский погон, обшитый по боковым краям и верхнему краю узким золотым галуном. В 1880-1903 годах в подпрапорщики автоматически производили юнкеров, окончивших пехотные юнкерские училища, до присвоения им первого обер-офицерского звания. До 1880 и с 1903 года подпрапорщиками в войска выпускались из большинства военно-учебных заведений юнкера, не выказавшие даже минимальных успехов в учёбе или же совершившие некие особо порочащие проступки, и выпущенные поэтому по 3-му разряду (т.е. не произведённые при выпуске в обер-офицеры), они не могли быть в дальнейшем произведены в портупей-прапорщики либо зауряд-прапорщики, не могли и выслужить чин прапорщика, но сохраняли право на производство сразу в подпоручики при условии длительной беспорочной службы и успешной сдачи экзаменов по программе подготовки прапорщиков запаса. На практике такое производство обычно имело место на третьем году службы, а экзамены принимались достаточно формально.
Подпрапорщик 10-го пехотного Новоингерманландского полка Григорий Селинчук, март 1916 года.
После отнесения командиров взводов к штатной категории обер-офицеров в подпрапорщики стали производить только помощников командиров взводов. С 1907 года звание присваивалось исключительно сверхсрочнослужащим. Их погон приобрёл шестиугольную форму, как у офицеров. На погоне подпрапорщики имели продольную нашивку из портупейного галуна шириной 5/8 вершка цветом по приборному металлу полка. Кроме этой нашивки они носили поперечные нашивки по занимаемой должности. Две нашивки – на должности отделенного унтер-офицера, три нашивки – на должности взводного унтер-офицера, одна широкая – на должности фельдфебеля. На других должностях подпрапорщики поперечных нашивок не имели. Жалование подпрапорщика в 1913 году составляло 28,5 рубля в месяц в первые три года службы и 33,5 рубля в последующие. За прохождение первых двух лет службы подпрапорщик получал 150-рублёвое единовременное пособие, а за 10 лет непрерывной служб - единовременное пособие в тысячу рублей.
Следует учитывать, что с 1826 года в гвардии (в т. н. «старой гвардии») подпрапорщики были равны армейским подпоручикам, но не относились к соответствующему классу Табели о рангах, в отличие от ранее числившихся старше них сержантов и фельдфебелей гвардии. С 1843 года в правовом отношении к подпрапорщикам приравнены юнкера и для них установлены одинаковые знаки различия - погоны, обшитые по краю узким золотым галуном. Подпрапорщики (как правило из дворян), назначенные исполнять обязанности офицеров (командиров отдельных частей и т. д.), носили портупею с обер-офицерским галуном и офицерский темляк на холодном оружии, и до 1907 года именовались портупей-прапорщиками или, в случае отсутствия оснований для последующего производства в обер-офицеры – зауряд-прапорщиками (до 1884 года), хотя вопреки распространенному заблуждению это не было в тот период отдельным званием или должностью. По статусу портупей-прапорщик был равен портупей-юнкеру. При общей схожести до неразличимости статуса портупей-прапорщика и зауряд-прапорщика до 1907 года принципиальное различие между ними заключалось в том, что портупей-прапорщик ни при каких обстоятельствах не мог носить офицерскую форму и знаки различия, не титуловался "ваше благородие", т.е. оставался именно унтер-офицером, хоть и исполняющим обер-офицерские обязанности.
В случае, если унтер-офицер производился в подпрапорщики за отличие или как кандидат на производство в обер-офицеры - он носил на погоне подпрапорщика поверх галуна унтер-офицерские лычки по своему предыдущему званию (фельдфебеля или старшего, отделённого унтер-офицера).
Погон подпрапорщика на должности фельдфебеля. 2-й Сибирский стрелковый генерал-адъютанта графа Муравьева-Амурского полк.
С 1801 года унтер-офицеры из дворян, выслужившие не менее трех лет в звании, получили право производства в прапорщики при выходе в отставку. Прочие унтер-офицеры при увольнении в бессрочный отпуск или отставку могли быть поощряемы присвоением следующего звания. На практике чаще всего унтер-офицеры производились в подпрапорщики или кондукторы. Особым было положение гвардейских подпрапорщиков - они даже не будучи произведены в гвардии прапорщики могли выходить в отставку «армейским чином» или поступать на статскую службу. При этом например до 1859 года подпрапорщик гвардии мог выйти в отставку или перевестись в армию армейским подпоручиком. Для кавалерии подобная практика при производстве в корнеты была разрешена только при условии сдачи экзамена по программе подготовки кавалерийских юнкеров.
По статуту знака отличия Военного ордена (Георгиевского креста) от 1913 года в подпрапорщики (разумеется, в тех родах войск и частях, где это звание существовало) автоматически производились любые военнослужащие, награжденные его 1-й степенью, а награжденные 2-й степенью производились в подпрапорщики при увольнении в отставку или в запас. С началом Первой мировой войны это правило стало систематически нарушаться.
23 ноября 1917 года чин подпрапорщика был отменён, как и все остальные чины, звания и титулы.
Как получить звание прапорщик в армии Российской Федерации
Для того чтобы получить звание прапорщик в армии Российской Федерации, необходимо пройти специальную школу прапорщиков. Таких школ на территории Российской Федерации на текущий момент времени насчитывается тринадцать штук. Однако это будет возможно сделать только лишь при условии прохождения срочной службы в рядах вооруженных сил Российской Федерации. Там необходимо показать себя с положительной стороны, после чего обратиться к командованию воинской частью с рапортом о выдаче направления в школу прапорщиков. Но здесь есть один нюанс, который заключается в том, что в подавляющем большинстве случаев рассматривает рапорты о направлении в школу прапорщиков лишь от солдат, отслуживших не менее чем половину положенного срока.
Если человек уже прошел срочную службу в рядах вооруженных сил Российской Федерации и у него имеется желание снова пойти в армию, но уже на контрактной основе, то он может поступить в школу прапорщиков сразу, то есть без получения направления из конкретной части.
Должности для прапорщиков, которые предусмотрены в РФ
Все Должности для прапорщиков, которые существуют в вооруженных силах Российской Федерации, условно можно разделить на следующие группы:
- 1) командирские должности;
- 2) технические должности.
К командирским должностям, которые в вооруженных силах Российской Федерации предусматриваются для прапорщиков, в частности, относятся такие как должность командующего взводом, должность командующего боевой группой, должность командующего боевым постом, а также должность командующего машиной.
Что же касается технических должностей, которые в вооруженных силах Российской Федерации предусматриваются для прапорщиков, то к таковым, относятся должность электрика, должность заведующего радиостанцией, должность заведующего ремонтной мастерской, должность заведующего техническим узлом, а также должность заведующего складом с оружием.
Звания и обязанности прапорщика
Звания и обязанности прапорщика в вооруженных силах Российской Федерации в общем-то не многочисленны. Прапорщицких званий всего два: просто прапорщик и старший прапорщик. Соответственно, прапорщик не особо заинтересован в повышении своего звания до старшего прапорщика. Выслуга лет для него также не имеет особого значения.
Что же касается обязанностей прапорщиков в вооруженных силах Российской Федерации, то их всего пять:
- 1) беспрекословное следование абсолютно всем указаниям младшего офицерского состава вооруженных сил Российской Федерации;
- 2) оказание помощи младшему офицерскому состава вооруженных сил Российской Федерации;
- 3) участие в ликвидации различного рода чрезвычайных ситуаций;
- 4) оказание помощи сослуживцам, которые младше по должности;
- 5) осуществление подготовки к переходу в младший офицерский состав вооруженных сил Российской Федерации.
Закон о прапорщиках
Закон о прапорщиках составляют следующие нормативно-правовые акты Российской Федерации:
- 1) Положение «О порядке прохождения военной службы», которое было принято шестнадцатого сентября одна тысяча девятьсот девяносто девятого года;
- 2) Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании»;
- 3) Федеральный закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе», который был принят двадцать восьмого марта одна тысяча девятьсот девяносто восьмого года;
- 4) Федеральный закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих».
Прапорщик как личность
Прапорщик в вооруженных силах Российской Федерации как личность является гораздо более человечным по сравнению с офицером. Объясняется это, прежде всего, тем, что живет он гражданской жизнью, и армия для него, в отличие от офицеров, является не службой, а работой. Помимо этого, практически каждый из прапорщиков в вооруженных силах Российской Федерации, фактически подчиняются либо заместителю командира по тылу, либо заместителю командиру по вооружению. Под юрисдикцию основного командования воинской части прапорщики практически не попадают.
На обычных офицеров прапорщикам в вооруженных силах Российской Федерации также по большому счету наплевать. Хоть и не во всех случаях. Но в любом случае подчинение прапорщиков офицерскому составу носит лишь формальный характер.
В каких-либо специализированных войсках Российской Федерации прапорщик также может являться инструктором по какому-либо определенному направлению военной подготовки. К примеру, инструктором по рукопашному бою, инструктором по плаванию. Но даже в этом случае главные качества социального поведения прапорщика и его черты характера продолжают сохранять свою силу. Однако к ним еще может добавляться такое качество как идейный фанатизм, которое объясняется специфическим характером выполняемой прапорщиком работы. Это делает прапорщика еще менее восприимчивым к своему социальному положению.
Таким образом, прапорщик в вооруженных силах Российской Федерации чувствует себя очень даже вольготно. То есть он сам себе командир. Можно даже сказать что как личность прапорщик представляет собой отдельный психологический и социальный тип военнослужащего.
Важно! По всем вопросам о прапорщиках в рядах вооруженных сил России, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.
Юристы, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
Большинство людей, не имеющих отношения к армии, о прапорщиках имеют очень смутное представление, которое сложилось на основе просмотра телевизионных сериалов или когда-то услышанных анекдотов. Для них прапорщик - это в лучшем случае предприимчивый делец в погонах, который при случае «своего не упустит», а в худшем - этакий туповатый любитель выпить.
А ведь на самом деле все обстоит совсем не так.
Прапорщик: значение слова
История слова «прапорщик» восходит к церковнославянскому языку, в котором «прапором» называли знамя. Следовательно, прапорщик - это человек, несущий знамя. А ведь слово «знамя» происходит от лексемы «знать». От него же пошли и другие слова, такие как «значение», «знакомый». Поэтому знамя - это атрибут, возведенный до уровня символа, по которому определялась принадлежность воинского подразделения, его «лицо». Идя в бой, знаменосец всегда был впереди наступающего войска, неся полотнище. Причем в случае потери боевого знамени воинское подразделение, которому оно принадлежало, с позором расформировывалось. Поэтому для такой почетной миссии отбирались самые храбрые и сильные как в физическом, так и в моральном плане люди.
Прапорщик как воинское звание
Воинское звание "прапорщик" впервые ввел в 1649 году второй из царей династии Романовых - Алексей Михайлович. Причем звание это было наградным, которое нужно было заслужить на поле брани своей доблестью, самоотверженностью и отвагой. Но Петр I, сын Алексея Михайловича, сменивший его на царском престоле, при создании своей новой регулярной армии преобразовал в 1712 году звание прапорщика в воинский чин. Теперь так стал называться младший из офицерских чинов в пехоте и кавалерии.
В 1884 году снова случились перемены. Звание "прапорщик" перестало быть первым среди офицерских. В действующей армии его заменили на "подпоручик" («корнет» в кавалерии). Однако как офицерский чин его сохранили для военнослужащих запаса и кавказской милиции. Также звание «прапорщик» могло присваиваться солдатам, особо отличившимся во время боевых действий.
С 1886 года у младших воинских чинов появилась возможность получить звание прапорщика, сдав специальные экзамены, но после этого, уже находясь в «запасе», они должны были ежегодно проходить полуторамесячные
Очередные изменения с возможностью получения чина произошли при царствовании Николая II. В 1912 году монархом было утверждено положение, которое позволяло присвоение звания прапорщика курсантам военных и специальных училищ в случае их ускоренного выпуска (через 8 месяцев обучения) в связи с мобилизацией в армию.
Таким образом, во время войны 1914-1918 годов «скороспелые» прапорщики составляли основу командирского состава, руководящего небольшими подразделениями или пулеметными расчетами.
55 лет без прапорщиков
С приходом к власти большевиков (1917 год) воинское звание «прапорщик» было упразднено, как, впрочем, и все остальные воинские звания. Что интересно, первым Верховным Главнокомандующим Красной армии после 17-го года стал Н. В. Крыленко, который при Николае II как раз был прапорщиком.
55 лет Советская армия существовала без института прапорщиков, и только 1 января 1972 года приказом Минобороны СССР это звание вернулось в страны. Военное ведомство посчитало, что должности, занимаемые старшинами и младшими лейтенантами, сможет занять отдельная категория военнослужащих - прапорщики (на флоте мичманы). Таким образом, получилось, что прапорщик - это отдельный вид военнослужащих, не относящихся ни к солдатам, ни к офицерам, однако при этом четко обозначивший между ними границу.
Еще одна попытка избавиться от прапорщиков
В декабре 2008 года Анатолий Сердюков, который на тот момент являлся Министром обороны, вновь решил ликвидировать институт прапорщиков, рассчитывая, что их смогут заменить сержанты-контрактники, имеющие высшее образование. При этом уволив из рядов ВС России около 140000 военных, находящихся в звании «прапорщик». Но Сергей Шойгу, сменивший на посту Сердюкова в апреле 2013 года, это решение отменил.
Однако специально для прапорщиков было переработано штатное расписание с особым пожеланием нового МО - «никаких складов и баз».
Новое штатное расписание для прапорщиков
Разработанное специально для прапорщиков (мичманов), новое включало около сотни должностей, при этом все они относились к «боевым». Которые в целом делились на две группы:
- Командирские (командиры: взводов, боевых групп, боевого поста, машин).
- Технические (электрик, начальник радиостанции, начальник рем. мастерской, начальник тех. узла и т. д.).
То есть все должности, которые Сердюков решил с 1 декабря сделать сержантскими, при этом абсолютно не принимая в расчет то, что для них требуется специальное средне-профессиональное образование. МО под руководством Шойгу это исправило, отдав для сержантского состава должности, которым соответствует их проф. подготовка (командир отделения, боевой машины, зам. ком. взвода и т. д.).
Но и без складов все же не обошлось. Должность «начальника склада» для прапорщиков все же осталась, только теперь она касалась исключительно боевых складов - оружейных. Что же касается вещевых и продуктовых, то их было решено отдать в обслуживание гражданским специалистам.
Как получить звание прапорщика в армии
В настоящее время в России существует 13 школ прапорщиков, где готовят специалистов для вооруженных сил. Поэтому, чтобы получить звание «прапорщик» в армии, можно воспользоваться следующими способами:
- Пойти в армию на срочную службу. Там, показав себя с хорошей стороны, обратиться с письменной просьбой к командованию части о направлении на учебу в школу прапорщиков. Но тут есть один нюанс. Как правило, командование рассматривает рапорты только тех военнослужащих, которые уже отслужили больше половины положенного срока.
- Если срочная служба уже за плечами, и у военнослужащего запаса появилось желание вновь пойти в армию по контракту, то он может сразу заявить о своем желании поступить в школу прапорщиков без предварительного направления в
- После заключения контракта подать рапорт о желании обучаться в школе прапорщиков непосредственно командиру своей части.
Также при некоторых ВУЗах допускается прием курсантов, которые, даже не пройдя службу по призыву, но при этом поступив и отучившись в ВУЗе по программе средне-специального образования, выпускаются в звании прапорщика. Так, академия РВСН готовит механиков-водителей для подвижных ракетных комплексов, так как планируется полностью исключить использование на этой должности сержантский состав.
Сроки обучения в школе прапорщика
Сроки обучения в школе напрямую зависят от воинской специальности, которую выбрал курсант. Они могут составлять 5-10 месяцев, если курсант уже отслужил срочную службу и уже имеет профильную специальность.
В случае начала обучения «с нуля» (курсант поступил на учебу без прохождения срочной службы или не имеет профильной военной специальности) срок может доходить до 2 лет 10 месяцев.
По окончании школы прапорщиков военнослужащие заключают контракт с МО на срок, составляющий не менее 5 лет.
Прапорщик сегодня
В современных реалиях сложившиеся стереотипы о прапорщиках как о заведующих складами стали неактуальны.
В наши дни прапорщик - это «технарь», в ведении которого находятся сложная боевая техника и средства связи. Он управляет транспортом, перевозящим пусковые установки, заступает вместе с офицерами на боевое дежурство.
Прапорщик в современной российской армии из завхоза превратился в настоящего военного специалиста.
Прапорщики в армии – особая категория военнослужащих. Прапорщик не заинтересован в повышении своего звания, выслуга для него играет очень маленькое значение, да и, кроме звания «старшего прапорщика», никаких повышений для него попросту не предусмотрено. Должность у прапорщиков тоже редко меняется, но если и меняется, повышения статуса не приносит: для прапорщиков нет вышестоящих должностей, которые они могли бы занять. Такое положение накладывает свой отпечаток на личность прапорщика, причём, трудно сказать, влияет ли социальное положение на характер или изначально такое положение занимает человек, обладающий особым складом характера. Скорее, верно второе, ведь прапорщиками становятся пошедшие на повышение сверхсрочники, а у любого контрактника всегда есть выбор пойти учиться на прапорщика или на офицера. Если он не прилагает особых усилий, чтобы пойти учиться на офицера, а просто идёт туда, куда ему предложили, – в данном случае, на прапорщика, – значит, он уже самим этим безразличием определяет своё будущее положение: положение прапорщика. Значит, его характер вполне адекватен занимаемому положению. В редких случаях прапорщик через какое-то время получает офицера.
Прапорщик обычно занимает должности, связанные с распоряжением армейским имуществом, поэтому материально он вполне может себя обеспечить. В отличие от офицера, он при этом не имеет особых амбиций, и прапорщику вполне хватает того куска хлеба, который он получает благодаря своей должности. Всё это формирует (или проявляет) особенности характера прапорщика. Учитывая же, что должность часто формирует адекватный ей характер, ломает человека, то никакого противоречия между выражениями «формирует» и «проявляет» нет: даже если он и был другим, всё равно становится адекватным гордому званию «Прапорщик».
Прапорщик в армии гораздо человечнее офицера, так как живёт гражданской жизнью и просто ходит в подразделение на работу; по-настоящему служат лишь немногие прапорщики. Кроме того, все прапорщики находятся в фактическом подчинении либо у заместителя командира по тылу, либо у заместителя командира по вооружению, либо у иных подобных им должностных лиц, которые из прапорщиков формируют свои команды, делятся с ними наворованным и обеспечивают им защиту и покровительство. Прапорщики почти что выведены из-под юрисдикции основного командования части, на которое им, по большому счёту, наплевать, - у них есть своё собственное командование.
На обычных офицеров им также наплевать. Не везде, конечно: кое-где приходится считаться с тем, что офицеры занимают более высокое социальное положение. Но, в любом случае, они должны только оказывать офицерам знаки официального воинского почтения, а не подчиняться им.
В спецвойсках прапорщик также может выступать в роли инструктора по какому-либо узкому направлению военной подготовки, такому как рукопашный бой, подводное плавание и т.д. и т.п. Но и в этом случае основные свойства социального положения и характера личности прапорщика сохраняют силу. Только здесь к ним может ещё добавляться такое качество, как идейный фанатизм работы по специальности, обучением которой он занят, что делает прапорщика ещё менее восприимчивым к своему социальному положению.
В итоге прапорщик чувствует себя вполне вольготно. Он сам себе командир. Скажу больше, прапорщик представляет собой особый психологический и социальный тип человека армейского. Он меньше прочих военнослужащих проникается армией. Для него армия притягательна тем, что в ней не надо так много работать, как на гражданке, либо возможностью только здесь заниматься любимым делом. Но для солдат прапорщик даже страшнее офицера, так как ему, по большому счёту, плевать, что скажет на его действия с солдатом офицер. При этом прапорщик, безусловно, ближе к солдату, чем офицер, – ближе после сержанта, для которого прапорщики вообще самые страшные люди. Да и образ мыслей, и само интеллектуальное состояние прапорщика сказывается: в прапорщики обычно идут довольно примитивные личности. Поэтому они получаются более жёсткими командирами, если им требуется выполнять командирские функции. Добрые прапорщики суть исключение из правил, которое в армии служит скорее элементом юмора, нежели объективной реальностью, настолько они редки и даже невозможны в армейских условиях.
Минобороны планирует восстановить в Российской армии институт прапорщиков и мичманов, но их численность будет в три раза меньше, чем до радикальной реформы экс-министра обороны Анатолия Сердюкова.
«Как сообщил замминистра обороны Николай Панков, на сегодняшний день речь идет о возвращении примерно 55 тысяч должностей прапорщиков и мичманов, хотя надо заметить, что до 2009 года у нас их было 142 тысячи», — цитирует РИА «Новости» депутата Госдумы Алексея Журавлева, который ссылается на замминистра обороны Николая Панкова.
Ликвидация института прапорщиков и мичманов в Российской армии началась в 2009 году вместе с общим сокращением вооруженных сил. По замыслам тогдашнего военного руководства прапорщиков в армии должны были заменить профессиональные сержанты-контрактники, но эта идея так и осталась нереализованной.
«В армии ликвидирован институт прапорщиков. У нас было 142 тыс. прапорщиков. На 1 декабря 2009 ни одного не осталось. Примерно 20 тысяч прапорщиков, которые стояли на командных должностях, получили назначение, остальные были уволены или перешли на должности сержантов», — отчитывался тогдашний начальник Генштаба Николай Макаров.
Депутат Журавлев предполагает, что средства на восстановление в армии прапорщиков и мичманов будут выделены из бюджета за счет программы подготовки сержантов.
«На разработку новой федеральной целевой программы ушло бы достаточно много времени, поэтому средства, скорее всего, будут выделены из федерального бюджета, и мы это поддержим, если министр обороны обратится с такой просьбой», — отметил депутат.
Институт прапорщиков и мичманов современного типа появился в 1972 году. Звания присваивались после окончания школ прапорщиков и мичманов, но также их могли получить военнослужащие с высшим образованием. Большинство прапорщиков занимались обслуживанием и эксплуатацией боевой техники, которую не могли освоить солдаты за период срочной службы, а также в системе тылового обеспечения. Зачастую прапорщики занимали должности, соответствующие младшему офицерскому составу
Возвращение института прапорщиков и мичманов стало ожидаемым, считает глава Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.
«Если в армии бывший министр и начальник Генштаба ликвидировали прапорщиков, то и во Внутренних войсках, и в ФСБ, и в МЧС прапорщики остались», — говорит эксперт и делает акцент именно на Министерстве по чрезвычайным ситуациям, которое ранее возглавлял нынешний министр обороны .
Цыганок поясняет, что на практике задуманная оптимизация управления войсками обернулась осложнениями. «Когда полки превращались в бригады, нам говорили, что это необходимо для лучшего управления. А что произошло: в мотострелковом полку было 200 офицеров и 200 прапорщиков, в танковом 200 офицеров и 100 прапорщиков. Прапорщиков сократили, а к полку добавили 1800 человек, теперь офицерского состава не хватает», — говорит Цыганок.
По его словам, многие из уволенных из армии прапорщиков ушли служить во Внутренние войска и сейчас могут вернуться в свои части. «Они изначально назначались на должности по обслуживанию техники, теперь они могут вернуться на те же должности — прежде всего зампотехами (заместитель по технике. — «Газета.Ru»). Они нужны в подводном флоте, в дальней авиации, РВСН, Космических войсках», — резюмирует эксперт.
При этом Цыганок обращает внимание, что создание института профессиональных сержантов провалилось. «Из 80% подписавших контракт отказываются заключать его на следующий срок», — отмечает глава Центра военного прогнозирования.
Возвращение в армию института прапорщиков и мичманов станет очередным шагом Шойгу по ревизии военной реформы Сердюкова. Ранее новый министр распорядился восстановить систему военного образования, затем стало известно об увеличении в два-три раза состава главных командований Сухопутными войсками, ВВС и ВМФ.