Jedna edukacyjna przestrzeń kulturalna w Europie. Utworzenie jednolitej przestrzeni edukacyjnej i kulturalnej w Europie i niektórych regionach świata

Wstęp

Termin „turystyka edukacyjna” jest powszechnie używany do opisania wyjazdów zagranicznych w celach edukacyjnych. Ale czy to jest turystyka? O to pytanie kłócą się dziś agencje edukacyjne i biura podróży, które coraz częściej zaczynają zajmować się wyjazdami edukacyjnymi.

Według firmy doradczej IQ liczba studentów wybierających się na studia w samej Wielkiej Brytanii rośnie o 28% rocznie.

W 2003 roku na studia za granicą wyjechało ponad 80 tysięcy Rosjan. W porównaniu z rynkiem turystyki turystycznej jest to kropla w morzu. Jednak zdaniem ekspertów roczny obrót tego rynku wynosi ponad 200 milionów euro. Dlatego rośnie konkurencja, a każda ze stron walczy o swój udział w tym tortie. Dla konsumenta oznacza to oczywiście możliwość wyboru spośród rosnącej liczby agencji i ich ofert cenowych.

Wspólna przestrzeń edukacyjna Europy

UE: polityka edukacyjna.

„Edukacja – szkolenie zawodowe – młodzież” – w tym kontekście polityka w tym zakresie formułowana jest w oficjalnych dokumentach Unii Europejskiej. Zgodnie z Traktatem Rzymskim ustanawiającym EWG organy UE nie ingerują w politykę państw członkowskich, które samodzielnie decydują o treści i organizacji kształcenia i szkolenia.

Cele polityki edukacyjnej UE:

Badanie i rozpowszechnianie języków Wspólnoty

Wspieranie mobilności studentów i nauczycieli, wzajemnego uznawania dyplomów i warunków studiów.

Promowanie współpracy pomiędzy instytucjami edukacyjnymi

Rozwój kształcenia na odległość oraz wymiany młodzieży i nauczycieli.

Głównymi instrumentami realizacji polityki edukacyjnej UE są programy ogólnounijne. Pierwszy z nich, Program Wymiany Młodych Pracowników, powstał w 1963 roku.

W latach 80. i na początku 90. rozpoczęto realizację całego szeregu dużych programów, takich jak Comet, Erasmus, Euroteknet, Lingua.

Proces Boloński to idea połączenia i ujednolicenia systemów edukacji krajów europejskich w celu stworzenia jednolitej europejskiej przestrzeni szkolnictwa wyższego. Ruch ten, jak się powszechnie uważa, rozpoczął się 19 czerwca 1999 r., kiedy w Bolonii we Włoszech ministrowie edukacji 29 krajów europejskich przyjęli Deklarację „Europejskiego Obszaru Szkolnictwa Wyższego”, czyli Deklarację Bolońską.

Zakłada się, że główne cele Procesu Bolońskiego powinny zostać osiągnięte do roku 2010. Rosja przystąpiła do Procesu Bolońskiego we wrześniu 2003 r. na berlińskim spotkaniu europejskich ministrów edukacji i od tego czasu wiodące rosyjskie uniwersytety (w szczególności Moskiewski Uniwersytet Państwowy, St. Petersburg State University, MGIMO) w 21 miastach albo już wdrożyły idee Procesu Bolońskiego lub zaczęto je wprowadzać w swoje mury.

Uczestnikami Procesu Bolońskiego i deklaracji „Europejskiego Obszaru Szkolnictwa Wyższego” jest 46 krajów (ponad 100 uniwersytetów), w tym Rosja.

Suplement do dyplomu - Ogólnoeuropejski suplement do dyplomu

Aby zapewnić porównywalność krajowych systemów edukacyjnych, mobilność specjalistów oraz uwzględnić ciągłe zmiany w programach edukacyjnych i charakterystykach kwalifikacji absolwentów, Komisja Europejska, Rada Europy i UNESCO opracowały jednolity standardowy dokument, wydawany jako uzupełnienie dokument o oświacie, mający na celu ułatwienie procedury uznawania akademickiego i zawodowego absolwentów kwalifikacji uniwersyteckich (dyplomy, stopnie naukowe, świadectwa, świadectwa). Dokument ten nosi nazwę Suplement do Dyplomu (DS) – Ogólnoeuropejski Suplement do Dyplomu.

Paneuropejski suplement do dyplomu to międzynarodowy dokument dotyczący edukacji, będący międzynarodowym instrumentem uznawania kwalifikacji w szkolnictwie wyższym i podyplomowym na całym świecie. Załącznik ten zapewnia uznawanie wykształcenia narodowego za granicą, przejrzystość uzyskanych kwalifikacji dla pracodawcy ze względu na różnorodność kwalifikacji i form kształcenia. Dzięki temu możesz prowadzić działalność zawodową w innych krajach, a także kontynuować naukę za granicą.

Suplement wydawany jest przez uczelnie krajowe wyłącznie w ścisłej zgodności z modelem opracowanym, udoskonalonym i przetestowanym w praktyce przez Wspólną Grupę Roboczą złożoną z przedstawicieli Komisji Europejskiej, Rady Europy i UNESCO.

Ogólnoeuropejski suplement do dyplomu składa się z ośmiu części zawierających:

1. informacje o posiadaczu kwalifikacji;

2. informację o uzyskanych kwalifikacjach;

3. informację o poziomie kwalifikacji;

4. informację o treściach kształcenia i uzyskanych efektach;

5. informacje o cechach kwalifikacji zawodowych;

6. dodatkowe informacje wyjaśniające status prawny, licencję i akredytację uczelni itp.:

7. Certyfikacja aplikacji;

8. informację o krajowym systemie oświaty, w ramach którego absolwent otrzymał dokumenty edukacyjne.

Suplement do dyplomu jest ściśle spersonalizowany, posiada 25 stopni ochrony przed fałszerstwem i dostarczany jest w ramach limitów ogólnoeuropejskiego urzędu prasowego.

Posiadanie absolwenta Paneuropejskiego Suplementu do Dyplomu zapewnia następujące przewagi konkurencyjne:

· dyplom staje się bardziej zrozumiały i łatwiej porównywalny z dyplomami uzyskanymi w innych krajach;

· aplikacja zawiera dokładny opis indywidualnej „ścieżki uczenia się” i kompetencji nabytych w trakcie studiów;

· wniosek zawiera obiektywny opis indywidualnych osiągnięć absolwenta;

· aplikacja pozwala zaoszczędzić czas, udzielając odpowiedzi na liczne pytania, jakie pojawiają się ze strony służb administracyjnych, kadrowych i uczelni, dotyczące treści uzyskanych kwalifikacji oraz ustalenia równoważności dyplomów;

· absolwenci zyskują większe możliwości zatrudnienia lub dalszego kształcenia w kraju i za granicą.

DS zawiera informacje o charakterze, poziomie, kontekście, treści i statusie programu kształcenia ukończonego przez absolwenta otrzymującego świadectwo edukacyjne. Suplement do dyplomu nie zawiera ocen oceniających, porównań z innymi programami szkoleniowymi oraz zaleceń dotyczących możliwości uznania tego dyplomu lub kwalifikacji.

Europejska przestrzeń edukacyjno-prawna a „Proces Boloński”

Wśród źródeł prawa międzynarodowego dotyczącego zagadnień oświatowych ustalono regionalny społeczności międzynarodowych, najważniejsze są akty przyjęte przez Radę Europy, której członkiem jest Federacja Rosyjska.

W 1994 r Na spotkaniu w Wiedniu Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło oficjalną proklamację Dekady Praw Człowieka ONZ w Edukacji na lata 1995-2004. i rozwinięte Plan działania na dekadę. W ramach tego Planu nacisk położono na edukację obywatelską w duchu ogólnoeuropejskim. Celem Dekady jest podniesienie się do rangi prawo wymagania poszanowanie praw człowieka do edukacji I ustalenie odpowiedniej struktury kierunków działania w ustawodawstwie krajowym. Dokument ten zakłada i wyznacza krajom europejskim opracowanie polityk edukacyjnych w celu wprowadzenia powszechnego obowiązku szkolnego na całym świecie, przestrzegania podstawowych praw człowieka i uzasadnienia potrzeby systematycznej i motywowanej edukacji. Aby wdrożyć Plan, rządy stanowe muszą odgrywać aktywną rolę w realizacji jego programów, opracowując w ten sposób krajowe plany działania na rzecz ochrony praw człowieka do edukacji.

Wśród dokumentów przyjętych przez Radę Europy w ostatniej dekadzie dotyczących zagadnień edukacji niemałe znaczenie ma program „Wartości uczenia się w społeczeństwie”. Prawo elementarne w edukacji obywatelskiej. Edukacja średnia dla Europy”, podkreślając, że osobowość Europejczyka jest ściśle związana z obywatelstwem, a edukacja obywateli demokratycznych jest warunkiem wzmocnienia europejskiej jedności narodowej. To właśnie w tym dokumencie ugruntowana została idea zjednoczenia wspólnot narodowych przestrzeni europejskiej. Państwa, zgodnie z tym dokumentem, muszą trzymać się przebiegu demokratyzacji edukacji jako obowiązkowego elementu polityki edukacyjnej, rozumienia swobód w oświacie, równowagi praw i obowiązków na poziomie lokalnym, regionalnym, krajowym i międzynarodowym.

I tak polityka edukacyjna wiodących krajów Europy Zachodniej od końca lat 90-tych. skupiał się na zapewnieniu gwarancji społecznych, ekonomicznych, politycznych, zapewniających równy dostęp do wszelkiej edukacji przez całe życie; jak najszersze objęcie ludności edukacją, podniesienie poziomu i jakości wykształcenia ludności; zapewnienie człowiekowi maksymalnych możliwości w wyborze drogi do zdobycia wykształcenia, poprawa warunków kształcenia i środowiska edukacyjnego dla wszystkich podmiotów procesu edukacyjnego; stymulowanie i rozwój badań naukowych, tworzenie w tym celu specjalnych funduszy i instytucji naukowych; alokacja środków na rozwój środowiska edukacyjnego, wsparcie technologiczne i informacyjne systemów edukacji; rozszerzenie autonomii instytucji edukacyjnych; utworzenie międzypaństwowej przestrzeni edukacyjnej w ramach Unii Europejskiej.

Jednocześnie dokumenty regulacyjne przewidywały, że każdy kraj opracowuje własne sposoby osiągnięcia jakościowej zmiany w edukacji i stworzenia korzystnych warunków dla osób o różnych zdolnościach, możliwościach, zainteresowaniach i skłonnościach do otrzymania jakiejkolwiek edukacji.

Nasilający się proces integracji pociąga za sobą konieczność opracowania odpowiednich porozumień w sprawie wzajemnego uznawania dokumentów edukacyjnych i stopni naukowych, co implikuje dywersyfikacja 38 wyższa edukacja.

Deklaracja Lizbońska. Propozycja opracowania jednej, wspólnej konwencji, która zastąpiłaby europejskie konwencje o szkolnictwie wyższym, a także Konwencję UNESCO w sprawie uznawania studiów, dyplomów i stopni uzyskanych w szkolnictwie wyższym w państwach Regionu Europejskiego, została przedstawiona XVI sesja Stałej Konferencji ds. Problemów Uczelni. Propozycja przeprowadzenia wspólnego badania nad możliwością opracowania nowej konwencji została także zatwierdzona na dwudziestej siódmej sesji Konferencji Generalnej UNESCO.

Przyjęty w 1997 r w Lizbonie Konwencja o uznawaniu kwalifikacji związanych ze szkolnictwem wyższym w Regionie Europejskim, jest dokumentem produkcyjnym ram prawnych międzynarodowej współpracy edukacyjnej w ponad 50 krajach świata. Przystąpienie do tej Konwencji umożliwia wejście w tym obszarze w jedną dziedzinę prawną z potencjalnymi stronami Konwencji, którymi są wszystkie kraje europejskie, WNP, a także Australia, Izrael, Kanada i USA, gdzie problem uznania Szczególnie dotkliwe są rosyjskie dokumenty edukacyjne. Konwencja skupia różnorodne dokumenty edukacyjne, które nazywane są w niej „kwalifikacjami” – świadectwa szkolne i dyplomy podstawowego wykształcenia zawodowego, wszelkie dyplomy średniego, wyższego i podyplomowego kształcenia zawodowego, w tym stopnie doktora; akademickie zaświadczenia o zaliczeniu okresów studiów. Konwencja stanowi, że uznawane są te kwalifikacje zagraniczne, które nie różnią się znacząco od odpowiednich kwalifikacji w kraju przyjmującym.

W ramach Konwencji organy ustalają wykaz zagranicznych dyplomów, stopni uniwersyteckich i tytułów państw obcych uznawanych za równoważne z krajowymi dokumentami edukacyjnymi lub takiego uznania dokonują bezpośrednio uczelnie, które ustalają własne kryteria, oraz procedura ta następuje na warunkach zawartej umowy dwustronnej lub wielostronnej na poziomie rządów lub poszczególnych uczelni;

Dwa najważniejsze instrumenty procedury wzajemnego uznawania dokumentów edukacyjnych wymienione w Konwencji to Europejski System Transferu Punktów (ECTS), który pozwala na utworzenie jednolitego międzynarodowego systemu punktacji, oraz Suplement do Dyplomu, który szczegółowo opisuje posiadanych kwalifikacji, wykaz dyscyplin akademickich, uzyskanych ocen i zaliczeń.

Suplement do dyplomu UNESCO/Rady Europy jest ogólnie postrzegany jako użyteczny środek promowania otwartości kwalifikacji w ramach szkolnictwa wyższego; Dlatego też podejmowane są wysiłki mające na celu upowszechnienie stosowania suplementu do dyplomu na szerszą skalę.

Deklaracja Sorbona. Pierwszym krokiem w kierunku budowy zjednoczonej Europy było Wspólna deklaracja w sprawie harmonizacji struktury europejskiego systemu szkolnictwa wyższego(Deklaracja Sorbona), podpisana przez ministrów edukacji czterech krajów (Francji, Niemiec, Włoch i Wielkiej Brytanii) w maju 1998 r.

Deklaracja odzwierciedlała chęć stworzenia jednolitego zasobu wiedzy w Europie, opartego na wiarygodnych podstawach intelektualnych, kulturowych, społecznych i technicznych. Instytucjom szkolnictwa wyższego powierzono rolę liderów w tym procesie. Główną ideą deklaracji było stworzenie w Europie otwartego systemu szkolnictwa wyższego, który mógłby z jednej strony zachować i chronić różnorodność kulturową poszczególnych krajów, a z drugiej strony przyczynić się do stworzenia ujednoliconą przestrzeń nauczania i uczenia się, w której uczniowie i nauczyciele mieliby możliwość swobodnego poruszania się i istniałyby wszelkie warunki do bliższej współpracy. Deklaracja przewidywała stopniowe tworzenie we wszystkich krajach dualnego systemu szkolnictwa wyższego, który m.in. zapewniłby każdemu dostęp do szkolnictwa wyższego przez całe życie. Do realizacji tej idei powinna była przyczynić się ujednolicony system punktów, ułatwiający przemieszczanie się studentów oraz Konwencja o uznawaniu dyplomów i studiów, przygotowana przez Radę Europy wspólnie z UNESCO, do której przystąpiła większość krajów europejskich.

Deklaracja jest planem działania, który określa cel (utworzenie europejskiego obszaru szkolnictwa wyższego), wyznacza terminy (do 2010 r.) i nakreśla program działań. W wyniku realizacji programu powstaną jasne i porównywalne stopnie naukowe dwóch poziomów (licencjackich i podyplomowych). Czas trwania szkolenia do uzyskania pierwszego stopnia nie będzie krótszy niż 3 lata. Treści kształcenia na tym poziomie muszą odpowiadać wymaganiom rynku pracy. Opracowany zostanie kompatybilny system punktacji i wspólna metodologia oceny jakości, a także stworzone zostaną warunki dla swobodnego przepływu uczniów i nauczycieli. Wszystkie te zobowiązania podjęło 29 krajów europejskich, które podpisały Deklarację.

Deklaracja Bolońska i„Proces Boloński”. Kształtowanie się i rozwój europejskiej przestrzeni edukacyjnej i prawnej nie ograniczało się do omawianych wydarzeń i procesów. W epoce nowożytnej przestrzeń edukacyjna Europy, przede wszystkim szkolnictwo wyższe, przeżywa okres zwany „procesem bolońskim”, którego początek wiąże się z przyjęciem Deklaracji Bolońskiej.

1999 w Bolonii (Włochy) podpisały władze odpowiedzialne za szkolnictwo wyższe w 29 krajach europejskich Deklaracja w sprawie architektury europejskiego szkolnictwa wyższego która stała się znana jako Deklaracja Bolońska. Deklaracja określiła główne cele uczestniczących krajów: międzynarodowa konkurencyjność, mobilność i znaczenie na rynku pracy. Ministrowie edukacji uczestniczący w spotkaniu w Bolonii potwierdzili swoją zgodę z ogólnymi postanowieniami Deklaracji Sorbony i zgodzili się na wspólne opracowanie krótkoterminowych polityk w obszarze szkolnictwa wyższego.

Potwierdziwszy swoje poparcie dla ogólnych zasad Deklaracji Sorbony, uczestnicy spotkania bolońskiego zobowiązali się do zapewnienia osiągnięcia celów związanych z utworzeniem paneuropejskiej przestrzeni szkolnictwa wyższego i wsparciem dla europejskiego systemu tego ostatniego na scenie światowej i zwrócił uwagę na następujący zestaw działań w obszarze szkolnictwa wyższego:

Przyjąć system łatwo „czytelnych” i rozpoznawalnych stopni naukowych;

Przyjęcie systemu składającego się z dwóch głównych cykli (niepełne wykształcenie wyższe/pełne wykształcenie wyższe);

Wprowadzenie systemu pożyczek edukacyjnych (Europejski System Transferu Wysiłków (ECTS);

Zwiększyć mobilność uczniów i nauczycieli;

Zwiększenie współpracy europejskiej w dziedzinie wysokiej jakości edukacji;

Podniesienie prestiżu wyższego szkolnictwa europejskiego na świecie.

Tekst Deklaracji Bolońskiej nie wskazuje konkretnej formy suplementu do dyplomu: przyjmuje się, że każde państwo decyduje o tym samodzielnie. Jednak logika integracyjna Procesu Bolońskiego i decyzje podjęte w jego trakcie najprawdopodobniej przyczynią się do przyjęcia przez kraje europejskie opisanego powyżej jednolitego suplementu do dyplomu w dającej się przewidzieć przyszłości.

Ze wszystkich krajów UE, które przeszły na system pożyczek ECTS, jedynie Austria, Flandria (Belgia), Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Rumunia, Słowacja i Szwecja wprowadziły już legalnie system pożyczek finansowanych na edukację.

Jeśli chodzi o zapisy tego dokumentu, można stwierdzić, że nie wszystkie kraje europejskie odpowiednio przyjęły jego zapisy do przepisów krajowych. W związku z tym Holandia, Norwegia, Czechy, Słowacja, Łotwa i Estonia włączyły lub dosłownie odtworzyły jej przepisy w dokumentach rządów krajowych odzwierciedlających politykę edukacyjną dotyczącą reformy szkolnictwa wyższego. Pięć innych krajów – Austria, Finlandia, Szwecja, Szwajcaria i Belgia – przyjęło jej przepisy w kontekście planowanych działań na rzecz poprawy edukacji. Inne kraje, w tym Wielka Brytania, Niemcy i Włochy, ustaliły, że już zaplanowane działania w ramach programów edukacyjnych zostaną zsynchronizowane z wymogami określonymi w Deklaracji w miarę ich wdrażania.

Wśród głównych dokumentów i działań mających na celu rozwój procesu wzajemnego uznawania kwalifikacji i kompetencji w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego w Unii Europejskiej zwracamy uwagę na:

1. uchwała lizbońska, przyjęty na posiedzeniu Rady Europejskiej w marcu 2000 r. W rezolucji formalnie uznano centralną rolę edukacji jako czynnika polityki gospodarczej i społecznej, a także środka zwiększającego konkurencyjność Europy na świecie, zbliżającego jej narody i pełnego rozwoju jej obywateli. W rezolucji nakreślono także cel strategiczny, jakim jest przekształcenie UE w najbardziej dynamiczną gospodarkę opartą na wiedzy na świecie.

2. Plan działań na rzecz rozwoju mobilności i umiejętności, przyjęty na spotkaniu UE w Nicei w grudniu 2000 r. i przewiduje szereg środków zapewniających: porównywalność systemów edukacji i szkoleń; oficjalne uznanie wiedzy, umiejętności i kwalifikacji. Dokument ten zawiera także plan działania dla europejskich partnerów społecznych (organizacji członkowskich Europejskiego Partnerstwa Społecznego), którzy odgrywają centralną rolę we wdrażaniu podjętych decyzji.

3. Zgłoś „Specyficzne zadania dla systemów kształcenia i szkolenia zawodowego przyszłości”, przyjęty na posiedzeniu Rady Europejskiej w marcu 2001 r. w Sztokholmie. Raport zawiera plan dalszego rozwoju głównych obszarów wspólnych działań na poziomie europejskim, aby osiągnąć cele wyznaczone w Lizbonie.

4. Zalecenie Parlamentu Europejskiego i Rady, przyjęty 10 czerwca 2001 r Zawiera postanowienia mające na celu zwiększenie mobilności w obrębie społeczności studentów, osób uczących się, nauczycieli i mentorów, zgodnie z planem działań na rzecz mobilności przyjętym w Nicei w grudniu 2000 r.

5.Konferencja w Brugii(październik 2001) Na tej konferencji przywódcy krajów UE zainicjowali proces współpracy w dziedzinie kształcenia zawodowego, w tym w zakresie uznawania dyplomów lub świadectw wykształcenia i kwalifikacji.

Niewątpliwie najbardziej istotne w chwili obecnej jest zwiększenie poziomu zaznajomienia rosyjskiego środowiska naukowo-pedagogicznego, przede wszystkim oczywiście pracującego w dziedzinie wyższego szkolnictwa zawodowego, z wyżej wymienionymi podstawowymi dokumentami, a zwłaszcza z wymagania, jakie Rosja będzie musiała spełnić jako uczestnik „procesu bolońskiego” ” Nie sposób w tym miejscu nie wspomnieć o pracy jednego z najaktywniejszych badaczy i popularyzatorów reform bolońskich – V.I. Bidenko, którego prace zdobyły zasłużony autorytet 39. W tym podręczniku poruszymy ten temat jedynie pokrótce, zalecając czytelnikowi niezależne zapoznanie się z tymi źródłami.

Główne elementy i wymagania „Procesu Bolońskiego” wynikające z Deklaracji Bolońskiej są następujące.

Obowiązki uczestników. Kraje przystępują do Deklaracji Bolońskiej na zasadzie dobrowolności. Podpisując Deklarację, przyjmują na siebie pewne obowiązki, z których część jest ograniczona w czasie:

Od 2005 r. rozpoczęcie wydawania bezpłatnych, jednolitych suplementów europejskich do stopni licencjackich i magisterskich wszystkim absolwentom uniwersytetów w krajach uczestniczących w Procesie Bolońskim;

Do 2010 roku zreformować krajowe systemy edukacji zgodnie z podstawowymi wymogami „Procesu Bolońskiego”.

Obowiązkowe parametry „Procesu Bolońskiego”:

Wprowadzenie trójstopniowego systemu szkolnictwa wyższego.

Przejście do opracowywania, rozliczania i stosowania tzw. „punktów akademickich” (ECTS) 40.

Zapewnienie mobilności akademickiej studentów, nauczycieli i pracowników administracyjnych uczelni.

Dostępność europejskiego suplementu do dyplomu.

Zapewnienie kontroli jakości szkolnictwa wyższego.

Utworzenie jednolitej europejskiej przestrzeni badawczej.

Ujednolicone europejskie oceny osiągnięć uczniów (jakość edukacji);

Aktywne zaangażowanie uczniów w europejski proces edukacyjny, w tym poprzez zwiększanie ich mobilności;

Wsparcie społeczne dla studentów o niskich dochodach;

Edukacja przez całe życie.

Do opcjonalnych parametrów „Procesu Bolońskiego” odnieść się:

Zapewnienie harmonizacji treści edukacyjnych w obszarach kształcenia;

Rozwój nieliniowych ścieżek uczenia się uczniów i przedmiotów do wyboru;

Wprowadzenie modułowego systemu szkoleń;

Rozwój kształcenia na odległość i kursów elektronicznych;

Rozszerzanie wykorzystania ocen akademickich uczniów i nauczycieli.

Szczególne znaczenie dla zrozumienia znaczenia i ideologii „procesu bolońskiego” ma jego kulturę edukacyjną i prawną, która polega na uznawaniu i akceptowaniu następujących poziomów wykształcenia wyższego oraz odpowiadających im kwalifikacji akademickich i stopni naukowych:

1. Wprowadza się trzy poziomy szkolnictwa wyższego:

Pierwszy poziom to tytuł licencjata (licencjat).

Drugi poziom to magistrat (magister).

Trzeci poziom to studia doktoranckie (stopień doktora).

2. W „Procesu Bolońskim” za prawidłowe uznaje się dwa modele: 3 + 2 + 3 Lub 4 + 1 + 3 , gdzie cyfry oznaczają: czas trwania (lata) studiów odpowiednio na poziomie licencjackim, następnie magisterskim i wreszcie doktoranckim.

Należy zwrócić uwagę, że obecny model rosyjski (4 + 2 + 3) jest bardzo specyficzny, choćby dlatego, że stopień „specjalistyczny” nie wpisuje się w prezentowane modele „Procesu Bolońskiego” (a), rosyjski stopień licencjata jest całkowicie samodzielny -wystarczające wykształcenie wyższe pierwszego stopnia (b), szkoły techniczne, kolegia, szkoły zawodowe i szkoły średnie, w odróżnieniu od wielu krajów zachodnich, nie mają prawa nadawania tytułu licencjata (b).

3. Dopuszcza się „magister zintegrowany”, jeżeli kandydat przy przyjęciu zobowiązuje się do uzyskania tytułu magistra, natomiast tytuł licencjata jest „wchłonięty” w procesie przygotowania magisterskiego. Stopień naukowy (trzeci poziom szkolnictwa wyższego) nazywany jest „doktorem nauk”. Szkoły medyczne, artystyczne i inne szkoły specjalistyczne mogą kierować się innymi modelami, w tym jednostopniowymi.

Punkty akademickie - jedna z najbardziej specyficznych cech „procesu bolońskiego”. Główne parametry takiej „pożyczki” są następujące:

Kredyt akademicki nazywa się jednostką pracochłonności pracy edukacyjnej ucznia. W semestrze przyznawanych jest dokładnie 30 punktów akademickich, a w roku akademickim 60 punktów akademickich.

Aby uzyskać tytuł licencjata, należy zdobyć co najmniej 180 punktów (trzy lata studiów) lub co najmniej 240 punktów (cztery lata studiów).

Aby uzyskać tytuł magistra, student musi ogólnie uzyskać co najmniej 300 punktów (pięć lat studiów). Liczba punktów za dyscyplinę nie może być ułamkowa (w drodze wyjątku dopuszczalne jest 0,5 punktu), gdyż zsumowanie punktów za semestr powinno dać liczbę 30.

Zaliczenie następuje po pomyślnym zaliczeniu (pozytywna ocena) kolokwium końcowego z danej dyscypliny (egzamin, kolokwium, kolokwium itp.). Liczba punktów przyznanych w danej dyscyplinie nie zależy od oceny. Obecność studenta na zajęciach uwzględniana jest według uznania uczelni, nie gwarantuje to jednak zaliczenia.

Przy obliczaniu zaliczeń pracochłonność obejmuje obciążenie salą zajęć („godziny kontaktowe” – w terminologii europejskiej), samodzielną pracę studenta, streszczenia, eseje, zajęcia i prace dyplomowe, pisanie prac magisterskich i doktoranckich, staże, staże, przygotowanie do egzaminów, zaliczenie egzaminy itp.). Stosunek liczby godzin zajęć do godzin samodzielnej pracy nie jest regulowany centralnie.

A – „doskonały” (10 proc. zdających).

B – „bardzo dobrze” (25 proc. zdających).

C – „dobrze” (30 proc. zdających).

D – „dostateczny” (25 proc. zdających).

E – „przeciętny” (10 proc. zdających).

F (FX) - „niezadowalający”.

Mobilność akademicka - kolejny charakterystyczny element ideologii i praktyki „procesu bolońskiego”. Składa się z szeregu warunków stawianych samemu studentowi oraz uczelni, na której odbywa kształcenie (uniwersytecie podstawowe):

Student ma obowiązek studiować na uczelni zagranicznej przez semestr lub rok akademicki;

Nauka odbywa się w języku kraju goszczącego lub w języku angielskim; przystępuje do egzaminów bieżących i końcowych z tych samych języków;

Studia za granicą w ramach programów mobilności są dla studentów bezpłatne; - uczelnia przyjmująca nie pobiera opłat za czesne;

Student sam opłaca: podróż, zakwaterowanie, wyżywienie, usługi medyczne, szkolenia poza ustalonym (standardowym) programem (np. nauka języka kraju goszczącego na kursach);

W uczelni bazowej (do której student wstąpił) student zalicza praktykę, jeżeli praktyka zostanie uzgodniona z dziekanatem; podczas studiów za granicą nie realizuje żadnych dyscyplin;

Uczelnia ma prawo nie wliczać do programu punktów akademickich uzyskanych przez studenta na innych uczelniach bez zgody dziekanatu;

Studenci są zachęcani do uzyskiwania wspólnych i podwójnych stopni naukowych.

Autonomia uniwersytetu ma szczególne znaczenie dla zapewnienia zadań stojących przed uczestnikami Procesu Bolońskiego. Przejawia się to w tym, że uczelnie:

W obecnych warunkach, w ramach Państwowych Standardów Kształcenia Wyższego Szkolnictwa Zawodowego, samodzielnie ustalają treść kształcenia na poziomie licencjackim/magisterskim;

Samodzielnie ustala metodykę nauczania;

Samodzielne ustalanie liczby punktów za szkolenia (dyscypliny);

Sami decydują się na nieliniowe ścieżki uczenia się, system modułów punktów, kształcenie na odległość, oceny akademickie i dodatkowe skale ocen (na przykład 100-punktowe).

Wreszcie europejska społeczność edukacyjna przywiązuje szczególną wagę do jakości szkolnictwa wyższego, którą w pewnym sensie można i należy uważać za kluczowy element bolońskich reform edukacyjnych. Stanowisko Unii Europejskiej w zakresie zapewnienia i gwarantowania jakości edukacji, które zaczęło kształtować się w okresie przedbolońskim, sprowadza się do następujących głównych tez (V.I. Bidenko):

Odpowiedzialność za treści nauczania i organizację systemów kształcenia i szkolenia, ich różnorodność kulturową i językową ponosi państwo;

Poprawa jakości szkolnictwa wyższego jest przedmiotem troski zainteresowanych krajów;

Różnorodność metod stosowanych na szczeblu krajowym oraz zgromadzone doświadczenia krajowe należy uzupełnić doświadczeniem europejskim;

Uniwersytety są wezwane do reagowania na nowe wymagania edukacyjne i społeczne;

Przestrzegana jest zasada poszanowania krajowych standardów edukacyjnych, celów nauczania i standardów jakości;

Zapewnianie jakości jest ustalane przez państwa członkowskie i musi być wystarczająco elastyczne i możliwe do dostosowania do zmieniających się okoliczności i/lub struktur;

Systemy zapewnienia jakości tworzone są w kontekście gospodarczym, społecznym i kulturowym krajów, z uwzględnieniem szybko zmieniającej się sytuacji na świecie;

Oczekuje się, że nastąpi wzajemna wymiana informacji o jakości i systemach jej zapewniania, a także wyrównywanie różnic w tym zakresie pomiędzy uczelniami;

Kraje zachowują suwerenność w wyborze procedur i metod zapewniania jakości;

Osiągnięto dostosowanie procedur i metod zapewniania jakości do profilu i celów (misji) uczelni;

Praktykowane jest celowe wykorzystanie wewnętrznych i/lub zewnętrznych aspektów zapewniania jakości;

Przy zaangażowaniu różnych stron powstają wieloprzedmiotowe koncepcje zapewniania jakości (szkolnictwo wyższe jako system otwarty), z obowiązkową publikacją wyników;

Rozwijane są kontakty z ekspertami międzynarodowymi oraz współpraca w zapewnianiu jakości na poziomie międzynarodowym.

Oto główne idee i postanowienia „Procesu Bolońskiego”, które znajdują odzwierciedlenie w wyżej wymienionych oraz innych oświatowych aktach prawnych i dokumentach europejskiej wspólnoty edukacyjnej. Należy zaznaczyć, że Unified State Examination (USE), który w ostatnich latach stał się przedmiotem gorącej debaty, nie jest bezpośrednio powiązany z „Procesem Bolońskim”. Zakończenie głównych reform bolońskich w krajach uczestniczących zaplanowano nie później niż na rok 2010.

W grudniu 2004 roku na posiedzeniu zarządu rosyjskiego Ministerstwa Oświaty i Nauki omawiano problemy praktycznego udziału Rosji w „procesie bolońskim”. W szczególności nakreślono główne kierunki tworzenia specyficznych warunków pełnego uczestnictwa w „procesie bolońskim”. Warunki te przewidują funkcjonowanie w latach 2005-2010. Przede wszystkim:

a) dwustopniowy system wyższego kształcenia zawodowego;

b) system jednostek zaliczeniowych (akademickich) uznawania efektów uczenia się;

c) system zapewnienia jakości instytucji edukacyjnych i programów kształcenia uczelni wyższych porównywalnej z wymaganiami Wspólnoty Europejskiej;

d) wewnątrzuczelniane systemy monitorowania jakości kształcenia oraz włączania studentów i pracodawców w zewnętrzną ocenę działalności uczelni, a także tworzenia warunków wprowadzenia w praktyce wniosku o dyplom ukończenia studiów wyższych, na wzór europejskich zastosowania oraz rozwój mobilności akademickiej studentów i nauczycieli.

Wśród źródeł prawa międzynarodowego dotyczącego zagadnień oświatowych ustalonoregionalnyspołeczności międzynarodowych, najważniejsze są akty przyjęte przez Radę Europy, której członkiem jest Federacja Rosyjska.

W 1994 r Na spotkaniu w Wiedniu Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło oficjalną proklamację Dekady Praw Człowieka ONZ w Edukacji na lata 1995-2004. i rozwinięte Plan działania na dekadę. W ramach tego Planu nacisk położono na edukację obywatelską w duchu ogólnoeuropejskim. Celem Dekady jest podniesienie jej do rangi prawa do końca Dekady poszanowanie praw człowieka do edukacji I ustalenie odpowiedniej struktury kierunków działania w ustawodawstwie krajowym. Dokument ten zakłada i wyznacza krajom europejskim opracowanie polityk edukacyjnych w celu wprowadzenia powszechnego obowiązku szkolnego na całym świecie, przestrzegania podstawowych praw człowieka i uzasadnienia potrzeby systematycznej i motywowanej edukacji. Aby wdrożyć Plan, rządy stanowe muszą odgrywać aktywną rolę w realizacji jego programów, opracowując w ten sposób krajowe plany działania na rzecz ochrony praw człowieka do edukacji.

Deklaracja odzwierciedlała chęć stworzenia jednolitego zasobu wiedzy w Europie, opartego na wiarygodnych podstawach intelektualnych, kulturowych, społecznych i technicznych. Instytucjom szkolnictwa wyższego powierzono rolę liderów w tym procesie. Główną ideą deklaracji było stworzenie w Europie otwartego systemu szkolnictwa wyższego, który mógłby z jednej strony zachować i chronić różnorodność kulturową poszczególnych krajów, a z drugiej strony przyczynić się do stworzenia ujednoliconą przestrzeń nauczania i uczenia się, w której uczniowie i nauczyciele mieliby możliwość swobodnego poruszania się i istniałyby wszelkie warunki do ściślejszej współpracy. Deklaracja przewidywała stopniowe tworzenie we wszystkich krajach dualnego systemu szkolnictwa wyższego, który m.in. zapewniłby każdemu dostęp do szkolnictwa wyższego przez całe życie. Do realizacji tej idei powinna była przyczynić się ujednolicony system punktów, ułatwiający przemieszczanie się studentów oraz Konwencja o uznawaniu dyplomów i studiów, przygotowana przez Radę Europy wspólnie z UNESCO, do której przystąpiła większość krajów europejskich.

Przyjąć system łatwo „czytelnych” i rozpoznawalnych stopni naukowych;

Przyjęcie systemu składającego się z dwóch głównych cykli (niepełne wykształcenie wyższe/pełne wykształcenie wyższe);

Wprowadzenie systemu pożyczek edukacyjnych (Europejski System Transferu Wysiłków (ECTS);

Zwiększyć mobilność uczniów i nauczycieli;

Zwiększenie współpracy europejskiej w dziedzinie wysokiej jakości edukacji;

Podniesienie prestiżu wyższego szkolnictwa europejskiego na świecie.

2.Plan działań na rzecz rozwoju mobilności i umiejętności, przyjęty na spotkaniu UE w Nicei w grudniu 2000 r. i przewiduje szereg środków zapewniających: porównywalność systemów edukacji i szkoleń; oficjalne uznanie wiedzy, umiejętności i kwalifikacji. Dokument ten zawiera także plan działania dla europejskich partnerów społecznych (organizacji członkowskich Europejskiego Partnerstwa Społecznego), którzy odgrywają centralną rolę we wdrażaniu podjętych decyzji.

Główne elementy i wymagania „Procesu Bolońskiego” wynikające z Deklaracji Bolońskiej są następujące.

Do 2010 roku zreformować krajowe systemy edukacji zgodnie z podstawowymi wymogami „Procesu Bolońskiego”.

Obowiązkowe parametry „Procesu Bolońskiego”: