Et menneskeskapt objekt er et objekt. M

3.1. Naturlige og klimatiske forhold, historien om opprettelsen og utviklingen av industriregionen Norilsk Når det gjelder produksjonsvolum av salgbare produkter, så vel som den diversifiserte økonomiske aktiviteten fra de seks foretakene som var en del av den russiske

Artilleriinstallasjoner "Kondensator 2P" "objekt 271" og "Oka" "objekt 273"

Artilleriinstallasjoner «Kondensator 2P» «objekt 271» og «Oka» «objekt 273» Artilleriinstallasjoner «Kondensator 2P» og «Oka» ved en militærparade på Røde plass. Moskva, 1957. Ved å bruke kraftverket og elementene i chassiset til T-10-tanken ble mye mer designet

Emnet miljørett er utformet objektivt, bortsett fra menneskets vilje og bevissthet. Objektivitet skyldes at naturen tilfredsstiller menneskets og samfunnets ulike interesser og behov. Sistnevnte er interessert i å regulere samspillet med naturen tilstrekkelig av minst to grunner. Den første gjelder egeninteresse knyttet til tilfredsstillelse av ens behov. Den andre er på grunn av kunnskap om lovene for naturlig utvikling. På grunn av deres handling må en person beskytte ikke bare sine egne interesser, men også interessene til andre arter. Prinsippet om respekt for alle former for liv er formulert som et av prinsippene i utkastet til internasjonal pakt om miljø og utvikling. I russisk lov implementeres dette prinsippet ved å regulere beskyttelsen av flora og fauna i spesiallovgivning.

§ 3
Objekt av miljøforhold

Objekt av miljøforhold– samfunnsmessig betydningsfulle naturverdier, om hvilke sosiale relasjoner som dannes og reguleres ved lov.

Objektets spesifisitet forutbestemmer egenskapene til sosiale relasjoner regulert i miljøloven og danner dets subjekt.

Som gjenspeiler de integrerte og differensierte tilnærmingene til den juridiske reguleringen av sosiale relasjoner i sfæren for samhandling mellom samfunn og natur, implementert i praksis, identifiserer moderne lovgivning følgende som uavhengige objekter for slike relasjoner:

miljø (naturmiljø, naturmiljø, natur);

naturlige komplekser;

individuelle naturgjenstander eller ressurser.

Miljøet (naturmiljø, naturmiljø, natur) er et integrert objekt, mens andre er differensierte objekter.

Hvis vi vurderer spørsmålet om et integrert objekt fra et historisk perspektiv, så i Russlands miljølov frem til 90-tallet av det tjuende århundre. de var natur .

Natur(i naturvitenskapelig forstand) - et sett med objekter og systemer i den materielle verden i deres naturlige tilstand, som ikke er et produkt av menneskelig arbeidsaktivitet.

I juridisk forstand sammen med helheten av objekter og systemer i den materielle verden i deres naturlige tilstand inn i begrepet "natur" Noen gjenstander skapt av menneskelig arbeid er også rimelig inkludert: kunstig plantet skog, fisk dyrket i fiskefabrikker og sluppet ut i et reservoar, ville dyr som slippes ut i land for permanent habitat. Hovedkriteriene når man definerer et objekt som et element i naturen er uatskillelighet fra naturlige forhold, uatskillelighet av økologiske forbindelser og isolasjon fra virkningen av naturkrefter.

Naturen som et sett med objekter og systemer i den materielle verden i deres naturlige tilstand er hele universet, inkludert jorden, solen og verdensrommet. Men som et objekt for forhold regulert av miljølovgivningen, er begrepet "natur" begrenset av grensene for praktisk menneskelig bruk og menneskeskapt innvirkning på den.

Som et integrert objekt for miljørelasjoner blir begrepet "natur" sjelden brukt i moderne miljølovgivning og lov. Det er urimelig fortrengt fra denne industrien av konseptet "miljø". De få lovene som inneholder krav til naturvern inkluderer den russiske føderasjonens grunnlov, i art. 58 alle har et ansvar for å ta vare på natur og miljø.

Miljøvernloven bruker også denne kategorien som et synonym for naturmiljø. Naturlig miljø (natur) det er definert som et sett med komponenter av det naturlige miljøet, naturlige og naturlig-antropogene objekter.

Begrepet "miljø" som gjenstand for miljøforhold ble lånt fra utenlandsk lov, hvor det har et bredere innhold. Som regel inkluderer det, sammen med naturlige elementer, gjenstander fra det sosiale miljøet, for eksempel historiske og kulturelle monumenter. Eksisterende systemer med utenlandsk lovgivning tillater inkludering av elementer fra det sosiale miljøet i innholdet i miljøet.

Miljø– et sett med komponenter i det naturlige miljøet, naturlige og naturlig-antropogene gjenstander, samt menneskeskapte gjenstander.

Loven om miljøvern definerer ikke bare miljøbegrepene, men også dens individuelle komponenter (komponenter).

Komponenter av det naturlige miljøet- dette er jorden, undergrunnen, jordsmonnet, overflate- og undergrunnsvann, atmosfærisk luft, flora, fauna og andre organismer, samt ozonlaget i atmosfæren og det nære jordrommet, som sammen gir gunstige forhold for eksistensen av liv på jorden.

Naturlig gjenstand er et naturlig økologisk system, naturlandskap og dets bestanddeler som har bevart sine naturlige egenskaper.

Naturlig - menneskeskapt objekt– en naturlig gjenstand modifisert som et resultat av økonomiske og andre aktiviteter, og (eller) en gjenstand skapt av mennesker, som har egenskapene til en naturlig gjenstand og har rekreasjons- og beskyttende betydning.

Menneskeskapt gjenstand- et objekt skapt av mennesket for å dekke dets sosiale behov og har ikke egenskapene til naturlige objekter.

Vi gjør lovgivers oppmerksomhet på den vitenskapelig ubegrunnede utvidelsen av miljøbegrepet i Loven.

I vitenskapen om intensiv utvikling av russisk miljølov ble det gitt mye oppmerksomhet til spørsmålet om innholdet i miljøbegrepet. Sammen med dette konseptet bruker russisk lovgivning relaterte begreper: "habitatmiljø" (føderal lov av 30. mars 1999 nr. 52-FZ "Om sanitær og epidemiologisk velvære") og "bomiljø" (Russernes byplanleggingskodeks). Føderasjon). Disse begrepene er bredere i innhold sammenlignet med miljøbegrepet og inkluderer på riktig måte sistnevnte i innholdet. Det er viktig å understreke at begrepene "habitat" og "bomiljø", sammen med elementer av det naturlige miljøet, korrekt inkluderer gjenstander fra det sosiale miljøet. På grunn av at lovgiver har definert miljøet som en juridisk kategori som sammen med naturlige komponenter inkluderer et menneskeskapt objekt, oppstår det spørsmål om det offentliges behov for dette, gyldigheten og, viktigst av alt, tilgjengeligheten av passende juridiske mekanismer for deres beskyttelse.

Lovgiveren navngir ikke de menneskeskapte objektene som trenger beskyttelse i henhold til miljølovgivningen, sammen med naturlige objekter - atmosfærisk luft eller vann. Det er kjent at mennesket har skapt et stort antall gjenstander for å møte sine sosiale behov, som ikke har egenskapene til naturlige gjenstander. Dette er spesielt en bil, en telefon, en stol osv. Det er ikke klart hvordan, med hvilke verktøy lovgiver skal beskytte dem etter miljøloven og hvorfor?

En analyse av lovverket fra et historisk perspektiv overbeviser oss om at i miljøretten er begrepene «miljø», «naturmiljø», «naturmiljø», «natur» identiske. Henholdsvis miljø kan defineres som det omkringliggende naturmiljøet (naturmiljø, natur), d.v.s. et sett av naturlige komplekser, naturgjenstander og naturressurser, inkludert atmosfærisk luft, vann, land, jord, undergrunn, flora og fauna, samt klima og nær-jorden-rom, i deres innbyrdes forhold og interaksjon.

Selv om begrepet «natur» nesten aldri brukes i miljølovgivningen, reguleres forholdet til bruk og vern av naturen faktisk ved å regulere bruken og beskyttelsen av dens komplekser, enkeltobjekter eller ressurser. Innenfor vitenskapen om miljørett fremsettes det rimelige forslag om å forlate bruken av miljøbegrepet i russisk lov til fordel for begrepet "natur".

Naturlige komplekser– naturlige økologiske systemer og andre sett med naturgjenstander og ressurser – er et uavhengig objekt for miljøforhold regulert av miljølovgivningen.

Naturlige komplekser er spesielt beskyttede naturområder (statlige naturreservater, nasjonalparker, feriesteder, etc.), spesielle soner og andre beskyttede områder (vannvernsone, sanitærvernsone, territorier med tradisjonell miljøforvaltning, etc.), innlandshav, kontinentalsokkel, fri økonomisk sone, miljømessig ugunstige territorier, etc. De utvilsomme fordelene med det nåværende utviklingsstadiet av miljølovgivning inkluderer spesielt vedtakelsen av en rekke føderale lover som regulerer PR angående naturkomplekser.

Individuelle naturgjenstander og ressurser som sosiale relasjoner dannes om, regulert i lovgivning, er land, jord, undergrunn, vann, atmosfærisk luft, skog og flora utenfor skog, fauna, jordnære rom. Som selvstendige reguleringsobjekter i lovgivning og lov identifiseres deler av individuelle naturobjekter (ressurser) - ozonlaget, sjeldne og truede arter av planter og dyr, klima som et værregime som er karakteristisk for et bestemt område.

Naturlig gjenstand- hele helheten av naturmateriale av én type - land, undergrunn, vann, atmosfærisk luft, skog og vill flora utenfor skoger, vill fauna, etc. - på global eller nasjonal skala.

Naturressurs - et smalere konsept sammenlignet med et naturlig objekt er en del av naturlige objekter som brukes av mennesker for å tilfredsstille deres behov.

For eksempel er dyreverdenen veldig mangfoldig. Dette er fisk, vilt, mygg osv. Alle arter danner sammen dyreverdenen som et naturlig objekt. Samtidig består dyreverdenen som naturressurs kun av arter som brukes av mennesker. Det er interessant at beskyttelsesobjektene i henhold til loven til RSFSR "On Nature Conservation in the RSFSR" (1960) bare inkluderte nyttig vill fauna.

For å skape en optimal juridisk mekanisme for å sikre rasjonell bruk og beskyttelse av naturgjenstander (ressurser), er de klassifisert i utømmelige og uuttømmelige; fornybare og ikke-fornybare; påfyllbar og uerstattelig. Ved å ta hensyn til de spesifikke egenskapene til en bestemt naturressurs, fastsetter lovgiver lovkrav for bruk og beskyttelse.

Er mennesket gjenstand for miljøforhold? Det er ikke noe direkte positivt eller negativt svar på det i lovverket. Også miljørettslæren legger liten vekt på dette spørsmålet. Basert på en analyse av dagens russiske miljølovgivning kan det imidlertid hevdes at mennesker også kan klassifiseres som objekter for beskyttelse. Mennesket er et organisk element i naturen. Tatt i betraktning kroppens spesifikke egenskaper, er han like økologisk avhengig av vanntilstanden og atmosfærisk luft, akkurat som en hjort eller en villblomst er avhengig av dem. Uten vann dør både menneske og blomst. I et forurenset miljø brytes både mennesker og hjort ned. I den grad en persons helse og liv er økologisk forbundet med det naturlige miljøet, er han en del av naturen og følgelig et av objektene for dens beskyttelse. Dette bekreftes av bestemmelsene i lovgivningen om regulering av maksimalt tillatte konsentrasjoner (MAC) av forurensninger i vann, atmosfærisk luft og jord og regulering av maksimalt tillatte nivåer (MAL) av skadelige effekter på miljøet. MAC- og MPL-standarder er etablert på et nivå som ivaretar interessene for å beskytte menneskers helse og flora og fauna.

Som et biososialt vesen fremstår mennesket og dets interesser samtidig i miljøretten som objekter for indirekte beskyttelse. Vi snakker om menneskelig eiendom som kan lide under skadevirkningene av forurenset luft, vann eller jord. Dermed kan landbruksavlinger, husdyr, bygninger og strukturer bli skadet. Følgelig har enhver person rett til erstatning for skade påført eiendommen hans ved et miljøbrudd.

§ 4
Metoder for juridisk regulering av miljøforhold

Metode for juridisk regulering- dette er et sett med teknikker, metoder og former for å uttrykke spesifikke regulatoriske egenskaper og funksjoner som er iboende i lovreglene til en gitt bransje.

Metoden for juridisk regulering kan også defineres som en spesifikk metode for juridisk innflytelse etablert av lovreglene om oppførselen til deltakere i rettsforhold for å utøve maktene til eieren av naturressurser, for å sikre rasjonell bruk av naturressurser, miljø beskyttelse, miljørettigheter og legitime interesser til enkeltpersoner og juridiske personer. Innen vitenskap og jus skiller man ut en rekke metoder – imperativ, dispositiv, insentiver osv. I miljøretten brukes disse metodene noen ganger i kombinasjon med hverandre.

Essensen av den administrativ-juridiske metoden for juridisk regulering består i å etablere pålegg, tillatelser, forbud og sikre statlig tvang til forsvarlig oppførsel og utførelse av lovbestemmelser. En av partene i administrative forhold er det autoriserte organet i staten. Partene står følgelig i ulikt forhold – det utvikles makt- og underordningsforhold mellom deltakerne i forvaltningsrettslige forhold. I miljøretten formidles den administrativt-juridiske metoden i spesifikke former - standardisering, undersøkelse, sertifisering, lisensiering, etc. Den manifesteres i etableringen av et autorisert statlig organ av tillatte utslipp av forurensninger til det naturlige miljøet, som må overholdes av bedrifter - brukere av naturressurser, utstedelse av spesielle lisenser til disse foretakene en slik utgivelse, ved å tillate en beslutning om bygging, for eksempel, av en høyhastighets motorvei St. Petersburg - Moskva (bare med en positiv konklusjon av den statlige miljøvurderingen), forbud mot import for lagring eller deponering av radioaktivt avfall og materialer fra andre stater, anvendelse av rettslige ansvarstiltak mv.

Sivilrettslig metode for juridisk regulering er basert på likestilling mellom partene i rettsforholdet. I sivile rettsforhold opptrer deltakerne vanligvis som likeverdige subjekter, uavhengige av hverandre. Gjennom kontrakten (avtalen) som er inngått mellom dem, bestemmer de selv sine rettigheter og plikter, som imidlertid må være i samsvar med loven og være innenfor dens rammer. Et eksempel på en slik avtale kan være en avtale mellom en virksomhet som genererer næringsavfall og en transportvirksomhet om transport av avfall til gjenvinningsanlegg.

I forbindelse med overgangen til markedsøkonomi, i forbindelse med forbedring av sivil- og forretningslovgivningen, blir den sivilrettslige metoden brukt mer og mer i denne rettsgrenen.

Stimuleringsmetode består i å etablere bestemmelser i lovgivning som tar sikte på å stimulere miljørettssubjekter (som regel brukere av naturressurser) til proaktivt å treffe og gjennomføre tiltak for å effektivt etterkomme kravene i miljølovgivningen. Slike bestemmelser inkluderer spesielt etablering av gebyrer for negative påvirkninger på miljøet; etablering av skatte- og andre fordeler gitt til statlige og andre foretak, institusjoner og organisasjoner, inkludert miljøvern, ved innføring av lavavfalls- og ikke-avfallsteknologier og produksjon, ved bruk av sekundære ressurser og utførelse av andre aktiviteter som gir en miljøeffekt; fritak fra beskatning av visse emner (eller objekter), for eksempel miljøfond, spesielt beskyttede naturområder; anvendelse av insentivpriser og premier for miljøvennlige produkter; innføring av spesiell beskatning av miljøskadelige produkter, samt produkter produsert ved bruk av miljøfarlige teknologier; anvendelse av fortrinnsrett utlån til foretak, institusjoner, organisasjoner, uavhengig av deres form for eierskap, som effektivt beskytter miljøet.

§ 5
Begrepet miljørett som en kompleks gren av russisk lov

Miljørett er en kompleks gren i det russiske rettssystemet. Noen ganger kalles det en supergren, siden den inkluderer en rekke uavhengige rettsgrener som er anerkjent som sådan - land, vann, fjell, luftvern, skogbruk og fauna.

Den komplekse karakteren til grenen av miljørett bestemmes imidlertid ikke av denne omstendigheten, men av det faktum at offentlige miljøforhold er regulert både av deres egne normer og av normer inneholdt i andre grener av russisk lov, inkludert sivil, konstitusjonell, administrativt, kriminelt, næringsliv, finans, landbruk etc. Prosessen med å reflektere miljøkrav i disse rettsgrenene kalles grønnere henholdsvis sivilrett, strafferett, forretningsrett osv. Så, i kap. 26 i den russiske føderasjonens straffelov regulerer straffeansvar for miljøforbrytelser. Den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd inneholder kapittel. 8 "Administrative lovbrudd innen miljøvern og naturressursforvaltning." Den russiske føderasjonens skattekode regulerer innkrevingen av såkalte miljøskatter (kapittel 25.1, 25.2, 26, etc.).

Når man tar i betraktning den komplekse karakteren til rettsgrenen som vurderes, oppstår to grunnleggende spørsmål: hvilke andre rettsgrener bør regulere miljøforhold og i hvilken grad? Disse problemene er viktige fordi løsningen deres bestemmer omfanget og effektiviteten til statens miljøfunksjon.

Den generelle regelen for grønnere "annen" lovgivning som regulerer PR som påvirker miljørettigheter og samfunnets interesser, er som følger. I samsvar med art. 42 i den russiske føderasjonens grunnlov har alle rett til et gunstig miljø. Samtidig slår den russiske føderasjonens grunnlov fast at rettighetene og frihetene til mennesker og borgere er direkte gjeldende. De bestemmer betydningen, innholdet og anvendelsen av lover, virksomheten til de lovgivende og utøvende makter, lokalt selvstyre og er sikret ved rettferdighet (artikkel 18). Av denne konstitusjonelle bestemmelsen følger det at i prosessen med å utvikle og forbedre hver gren av russisk lovgivning, må den lovgivende gren sørge for juridiske tiltak som er karakteristiske for hver av dem for å sikre samfunnets riktige holdning til naturen, under hensyntagen til interessene til begge. naturen selv, på grunn av dens egenverdi, og mennesket, spesielt basert på behovet og muligheten for å sikre alles rett til et gunstig miljø.

Hva mener vi med miljølovgivning? Innholdet i dette konseptet bør bestemmes fra synspunktet til moderne juridisk teori og under hensyntagen til det faktum at loven er ment å tjene som et middel for å bygge en rettsstat i Russland. I dette tilfellet må en rekke forhold tas i betraktning. I teorien betraktes lov som et sett med juridiske normer, sosiale relasjoner og juridiske ideer. Retten betraktet som hovedrettskilden kan ikke rett i en rettsstat være likegyldig til lovens innhold. Fra disse posisjonene kan en lov være lovlig (hvis den samsvarer med lovens ideer) og ikke-lovlig (når den ikke samsvarer med dem). Det samme bør sies om andre rettskilder – vedtekter. Dette refererer til noen grunnleggende virkelig juridiske ideer - frihet, likhet og rettferdighet. Siden ideen som grunnlag for loven er subjektiv av natur, har den kun autoritet. Derfor inkluderer jussen som sitt element en idé som har fått normativ støtte.

Lovens rolle som regulator av atferd realiseres gjennom innflytelsen av juridiske normer på spesifikke sosiale relasjoner som er gjenstand for denne industrien.

Dannelsen av miljørett som en kompleks bransje har satt sine spor virkningsmekanismen til dens normer. Hovedelementene er miljøregulering, miljøkonsekvensvurdering, miljøvurdering, lisensiering, økonomiske tiltak, sertifisering, revisjon, kontroll, samt anvendelse av juridiske ansvarstiltak fastsatt av arbeids-, administrativ, straffe- og sivilrett.

Miljørett– et sett med regler basert på miljømessige og juridiske ideer som regulerer sosiale forhold til eierskap til naturressurser, for å sikre rasjonell bruk av naturressurser og beskytte miljøet mot skadelige kjemiske, fysiske og biologiske effekter i prosessen med økonomiske og andre aktiviteter, å beskytte miljørettigheter og legitime interesser enkeltpersoner og juridiske enheter og spesifikke juridiske forhold på disse områdene.

En naturlig gjenstand modifisert som et resultat av økonomiske og andre aktiviteter og (eller) en gjenstand skapt av mennesker, men som har egenskapene til en naturlig gjenstand og har rekreasjons- og beskyttende formål.

Se verdi Naturlig-antropogent objekt i andre ordbøker

En gjenstand- objekt, m. (latinsk objectum - Subjekt) (bok). 1. Det som eksisterer utenfor oss og uavhengig av oss, den ytre verden (filosofi). Sammenfallet av tanke med et objekt er en prosess. Lenin. 2. Emne......
Ushakovs forklarende ordbok

En gjenstand- M. Latin. objekt motsatt kjønn subjekt eller selv. og m. glasset til teleskopet, vendt mot objektet, er motsatt gulvet. okular, øyeglass. åpenbare tegn som kan......
Dahls forklarende ordbok

Antropogen Adj.— 1. Skapt av mennesket, et resultat av hans aktivitet.
Forklarende ordbok av Efremova

Naturligvis adverb.— 1. Fra naturen.
Forklarende ordbok av Efremova

Antropogen- Åh åh. [fra gresk anthrōpos - person og -genēs - fødende, født]. Dukket opp som et resultat av menneskelig aktivitet; generert av menneskelig aktivitet. Å forurensning.
Kuznetsovs forklarende ordbok

En gjenstand- (lat. ob ectum objekt) - et objekt som er en del av den ytre, materielle verden; gjenstanden for erkjennelse og aktivitet til en person, et subjekt.
Politisk ordbok

Policyobjekt- (fra latin "objectum" - objekt) - det som motsetter seg politikkens subjekt i hans virksomhet, det som subjektets innsats er rettet mot. Målene for politikken inkluderer politiske ........
Politisk ordbok

Statsvitenskapelig objekt— - politikk, samfunnets politiske liv i dets mest mangfoldige ytringer.
Politisk ordbok

Emne og objekt i politikk— - i statsvitenskap, reflekterende begreper som angir interaksjon i politikk og viser vektoren for dens retning. Et objekt i politikken er den delen av den politiske virkeligheten........
Politisk ordbok

Aksjer som investeringsobjekt— INVESTERINGSAKSJER Aksjer med stabil inntekt og relativt stabil markedsrente velges som investeringsobjekt. Selv ordinære aksjer av de høyeste........
Økonomisk ordbok

Menneskeskapt objekt — -
et objekt skapt av mennesket for å dekke dets sosiale behov og som ikke har egenskapene til naturlige objekter.
Økonomisk ordbok

Arkitektonisk objekt- - bygning,
konstruksjon.
kompleks av bygninger og strukturer, deres interiør,
forbedringsobjekter, landskaps- eller hagekunst, laget på grunnlag av ........
Økonomisk ordbok

Vannobjekt— - konsentrasjon av vann på landoverflaten i
former for dets relieff eller i
undergrunn, som har grenser,
volum og egenskaper ved vannregimet.
Økonomisk ordbok

Vannobjekt— Bygging knyttet til
bruk,
restaurering og beskyttelse av vannforekomster og deres vannressurser; Kunst. 1 Vann
Kode for den russiske føderasjonen datert 16. november 1995 nr. 167-FZ
Økonomisk ordbok

En gjenstand- -A; m. [fra lat. objectum - emne]
1. Filosofi. Det som eksisterer utenfor oss og uavhengig av oss; den ytre verden, virkeligheten, som det objektive-praktiske er rettet mot........
Kuznetsovs forklarende ordbok

Søknad om et Industrial Co.- et sett med dokumenter hvis sammensetning bestemmes i samsvar med nasjonal, regional eller internasjonal lovgivning på området industriell eiendom.........
Økonomisk ordbok

Landene til naturreservatet— - landområder med naturreservater, naturminner, naturlige (nasjonale) og dendrologiske, botaniske hager. Sammensetningen av Z.p.-z.f. inkluderer tomter med natur........
Økonomisk ordbok

Inventarobjekt— - ferdig enhet,
emne eller
et sett med gjenstander med alt av inventar og tilbehør. Og ca. delt inn i enkle og komplekse, bestående av........
Økonomisk ordbok

Selskap valgt som overtakelsesmål— MÅLSELSKAP Et selskap som er en attraktiv kandidat for ERVERV, FUSJON eller KONSOLIDERINGSe. ABSORPSJON.
Økonomisk ordbok

Effektkategorier for endelige objekter— Betydelig
en egenskap eller aspekt av naturmiljøet, menneskers helse eller ressurser som utgjør et miljøproblem.
Økonomisk ordbok

Separat vannforekomst (lukket vannforekomst)— Et lite og stillestående kunstig reservoar som ikke har en hydraulisk forbindelse med andre overflatevannforekomster; Kunst. 1 Vann
Russisk kode...........
Økonomisk ordbok

En gjenstand— - 1. et objekt, et fenomen som enhver aktivitet er rettet mot; 2. virksomhet, institusjon, samt alt som er stedet for enhver aktivitet.
Økonomisk ordbok

Objekt (økonomisk)- bedrifter, organisasjoner, midler og produksjonsfaktorer, elementer av den sosiale sfæren, karakterisert som et objekt der det er konsentrert eller mot hvilket ........
Økonomisk ordbok

Opphavsrettsobjekt- - verk av vitenskap, litteratur og kunst, uavhengig av verkets form, formål og verdighet, samt
måte å reprodusere det på, hvis det er annerledes........
Økonomisk ordbok

Utleieobjekt — -
skogsområder og visse typer bruk. Tilgjengelig for utleie
skogressurser i skogområdet
fond for høsting av tre, harpiks,........
Økonomisk ordbok

Regnskapsobjekt — -
elementer av økonomiske eiendeler og kilder til deres dannelse, som har en pengeverdi og gjenspeiles i regnskapet til regnskapet
regnskap. I forskjellige
områder for entreprenørskap ........
Økonomisk ordbok

Gjenstand for statlig avgiftsinnkreving — -
Statens gebyr belastes: fra krav og andre uttalelser og klager inngitt i domstoler med generell jurisdiksjon, voldgiftsdomstoler og
Den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol; for å forplikte seg......
Økonomisk ordbok

Civil Rights Object — -
ting inkludert
penger og verdisaker
papir, annet
eiendom, inkludert
Eiendoms rettigheter:
arbeid og
tjenester;
informasjon; resultater av intellektuell........
Økonomisk ordbok

Gjenstand for depotvirksomhet- - verdifullt
verdipapirer utstedt av innbyggere i den russiske føderasjonen. I samsvar med kravene i føderale lover og andre regulatoriske rettsakter, gjenstanden til depositaren........
Økonomisk ordbok

Avtalens formål — -
gjenstand og materielle eiendeler gjenstand for overføring, salg osv. og/eller ikke-eiendom
rettigheter knyttet til eller konstituerende
essens
avtale.
Sfære........
Økonomisk ordbok

ANTROPOGEN OBJEKT En gjenstand skapt av mennesket for å dekke dets sosiale behov og som ikke har egenskapene til naturlige gjenstander (artikkel 1 i loven)

Ordbok med forretningsvilkår. Akademik.ru. 2001.

Se hva et "ANTROPOGEN OBJEKT" er i andre ordbøker:

Menneskeskapt gjenstand- et objekt skapt av mennesket for å dekke dets sosiale behov og har ikke egenskapene til naturlige objekter;... Kilde: Føderal lov av 10. januar 2002 N 7 FZ (som endret 25. juni 2012) Om miljøvern.. . Offisiell terminologi

menneskeskapt objekt– En gjenstand skapt av mennesket for å dekke dets sosiale behov og har ikke egenskapene til naturlige gjenstander. [Federal lov av 10. januar 2002 nr. 7 føderal lov. "Om miljøvern"] [Beskyttelse av atmosfærisk luft fra... ...

ANTROPOGEN OBJEKT- et objekt skapt av mennesket for å dekke dets sosiale behov og har ikke egenskapene til naturlige objekter... Juridisk leksikon

Menneskeskapt gjenstand- (fra den greske anthropos mann og gener som føder, født) en gjenstand skapt av mennesket for å dekke dets sosiale behov og som ikke har egenskapene til naturlige objekter (Federal lov av 10. januar 2002 nr. 7 føderal lov om miljøvern .. .... Stor juridisk ordbok

Naturlig-antropogen gjenstand- et naturlig objekt endret som et resultat av økonomiske og andre aktiviteter, og (eller) et objekt skapt av mennesket, som har egenskapene til et naturlig objekt og har rekreasjons- og beskyttende betydning;... Kilde: Føderal lov av 10. januar 2002 N ... Offisiell terminologi

En naturlig gjenstand endret som et resultat av økonomiske og andre aktiviteter, og (eller) en gjenstand skapt av mennesket, som har egenskapene til en naturlig gjenstand og har rekreasjons- og beskyttende betydning (artikkel 1 i loven) Ordbok med forretningsvilkår. Akademiker... Ordbok med forretningsvilkår

naturlig-antropogen gjenstand- En naturlig gjenstand modifisert som et resultat av økonomiske og andre aktiviteter, og (eller) en gjenstand skapt av mennesker, som har egenskapene til en naturlig gjenstand og har rekreasjons- og beskyttende betydning. [Federal lov av 10. januar 2002 nr. 7 føderal lov ... Teknisk oversetterveiledning

NATURLIG-ANTROPOGEN OBJEKT- en naturlig gjenstand endret som et resultat av økonomiske og andre aktiviteter, og (eller) en gjenstand skapt av mennesket, som har egenskapene til en naturlig gjenstand og har rekreasjons- og beskyttende betydning... Juridisk leksikon

Se Naturlig nødsituasjon. EdwART. Ordbok med vilkår for departementet for krisesituasjoner, 2010 ... Ordbok over nødsituasjoner

3.18 kilde: Et objekt eller en aktivitet med potensielle konsekvenser. Merk Av sikkerhetshensyn er kilden en fare (se ISO/IEC-veiledning 51). [ISO/IEC Guide 73:2002, paragraf 3.1.5] Kilde... Ordbok-referansebok med vilkår for normativ og teknisk dokumentasjon

Artikkel 1. Grunnleggende begreper

1. Den kommenterte artikkelen foreslår en omfattende liste over begreper som brukes i denne føderale loven. Den juridiske betydningen av definisjonene er at disse begrepene må tolkes når loven implementeres strengt i den betydningen de er gitt i denne artikkelen. I tillegg er dette som hovedregel den betydningen som skal gis til de tilsvarende begrepene selv når de forekommer i andre lover eller forskrifter, med mindre en annen definisjon er gitt i selve den normative handlingen.

Lovens konseptuelle apparat er et komplekst system der alle begreper er nært beslektet, hver av dem tolkes med obligatorisk vurdering av alle de andre. Det første leddet i denne terminologiske kjeden kan betraktes som konseptet "naturlig objekt".

Naturobjektet presenteres i tre varianter. For det første er det et naturlig økologisk system som har følgende egenskaper: a) en objektivt eksisterende del av naturmiljøet; b) har visse romlige og territoriale grenser; c) består av levende og ikke-levende elementer; d) disse elementene utveksler materie og energi, og representerer dermed en funksjonell helhet. Dermed er et økologisk system en enhet av habitatet og organismene som bor i det, som har en viss uavhengighet i forhold til omverdenen og har stabile interne forbindelser.

For det andre inkluderer naturobjekter det naturlige landskapet. Hvis et økosystem er en del av det naturlige miljøet, er landskapet definert mer spesifikt: det er et spesielt territorium, hvis hovedkvalitet er at det ikke har gjennomgått endringer som et resultat av menneskeskapt påvirkning og har blitt bevart i sin naturlige form . Naturlandskapet er i tillegg preget av en helhetlig kombinasjon av egenskaper som terreng, jord, vegetasjon, dannet under påvirkning av generelle klimatiske forhold. For det tredje er et naturlig objekt hvert enkelt element i et økologisk system eller naturlandskap som har beholdt sine opprinnelige naturlige egenskaper, det vil si ikke transformert av menneskelig aktivitet. Loven introduserer også begrepet et naturlig kompleks, som er en mer kompleks formasjon - en samling av flere naturlige objekter som er sammenkoblet romlig (ved deres plassering), samt av naturlige funksjonelle forbindelser og interaksjoner.

Et naturlig-antropogent objekt er et fenomen avledet fra et naturlig objekt. Hvis et naturlig objekt fullstendig bevarer sine naturlige egenskaper, påvirkes et naturlig-antropogen objekt av menneskelig aktivitet. Det er også to varianter her. For det første kan det være et naturlig objekt som i en eller annen form har gjennomgått endringer i løpet av økonomisk eller annen menneskelig aktivitet. For det andre kan det være en gjenstand som har egenskapene til en naturlig gjenstand, men er av kunstig opprinnelse, det vil si spesielt skapt av mennesket for sine egne formål, som regel har et rekreasjonsformål (dvs. tjene til å organisere rekreasjon) eller beregnet for miljøformål. Eksempler på slike naturlig-antropogene objekter kan være reservoarer, grøntområder, etc.

Til slutt, et menneskeskapt objekt er et objekt som er skapt av mennesket for å tilfredsstille dets behov, og i motsetning til naturlig-antropogene objekter, har det ikke naturlige egenskaper.

Loven definerer på denne bakgrunn miljø og naturmiljø. Miljøet er et sett med komponenter i det naturlige miljøet, naturlige og naturlig-antropogene objekter, samt menneskeskapte objekter. Komponentene i det naturlige miljøet betyr jorden, undergrunnen, jordsmonnet, overflate- og undergrunnsvann, atmosfærisk luft, flora, fauna og andre organismer, samt ozonlaget i atmosfæren og verdensrommet nær jorden. Med andre ord, komponentene i det naturlige miljøet er dets viktigste, forstørrede komponenter.

Det naturlige miljøet, eller naturen, inkluderer komponenter av det naturlige miljøet, naturlige og naturlig-antropogene objekter. Dermed er dette et snevrere begrep enn miljøet, siden menneskeskapte objekter er unntatt fra dets virkeområde. Følgelig inkluderer det naturlige miljøet bare de gjenstandene som har naturlige egenskaper, enten disse egenskapene er bevart intakte, i en gjenværende form, eller introdusert gjennom innsatsen fra mennesket selv. Gjenstander og fenomener som er rent menneskeskapte (tekniske, forbrukere osv.) i naturen er en del av miljøet, men er ekskludert fra naturmiljøet.

2. Videre terminologisk vokabular for loven dreier seg i stor grad om miljøbegrepet. Tittelbegrepet «miljøvern» er således definert som aktiviteter som utføres på følgende områder: a) bevaring og restaurering av naturmiljøet, b) rasjonell bruk og reproduksjon av naturressurser, c) forebygging av negative konsekvenser av økonomiske og andre aktiviteter på miljøet; d) eliminere konsekvensene av slik påvirkning. Miljøvern kjennetegnes derfor bare av innholdet, og ikke av dets undersåtter, som ikke bare kan være statlige myndigheter og lokale myndigheter, men også offentlige og andre ideelle foreninger, juridiske enheter og enkeltpersoner. Et synonym for miljøvern, i samsvar med loven, er begrepet «miljøvirksomhet».

En viktig egenskap er kvaliteten på miljøet - dette er tilstanden, vurdert ut fra et synspunkt av fysisk (temperatur, stråling), kjemisk (sammensetning av elementer, andel av forskjellige stoffer), biologiske (tilstedeværelse av mikroorganismer) og andre indikatorer , brukt enkeltvis eller i kombinasjon. Miljøet er gunstig hvis kvaliteten skaper forutsetninger for bærekraftig funksjon av naturlige og naturlig-antropogene objekter (loven gir særskilt navn til naturlige økologiske systemer her, men det er ikke behov for dette, siden de er en type naturobjekter). Bærekraftig funksjon forutsetter at naturlige og naturlig-antropogene gjenstander beholder sine grunnleggende kvaliteter og eksisterer i en modus så nært det naturlige habitatet som mulig, driver normale livsaktiviteter, deres behov er tilstrekkelig dekket, det er muligheter for utvikling og det er ingen trussel. ødeleggelse eller skade.

Med naturressurser forstår loven komponenter av naturmiljøet, naturgjenstander og naturantropogene gjenstander som brukes eller kan brukes i økonomisk og annen virksomhet som energikilder, produksjonsprodukter og forbruksvarer og har forbrukerverdi. Det kreves altså ikke faktisk bruk av eventuelle naturgjenstander for at de skal klassifiseres som naturressurser, det er tilstrekkelig at de har visse fordelaktige egenskaper som kan være av interesse for produksjonsvirksomhet eller direkte forbruk. Bruk av naturressurser - utnyttelse av naturressurser, deres involvering i økonomisk sirkulasjon, inkludert alle typer innvirkning på dem i prosessen med økonomiske og andre aktiviteter. Utnyttelse betyr å hente ut deres fordelaktige egenskaper fra naturressurser.

3. Den neste terminologiske blokken er knyttet til restriksjoner på negativ påvirkning på miljøet. Dette er virkningen av økonomiske og andre aktiviteter, hvis konsekvenser fører til negative endringer i miljøkvaliteten. Miljøforurensning er definert som utslipp til miljøet av et stoff og (eller) energi, hvis egenskaper, beliggenhet eller mengde har en negativ innvirkning på miljøet. Kilden kan således enten være et bestemt stoff eller en annen type påvirkning (støy, varme, stråling), og faren for miljøet kan ikke bare forårsakes av de skadelige egenskapene til selve kilden, men også av mengden påvirkning. overskrider normalt, eller ved eksponering for et relativt ufarlig stoff i et uegnet miljø.

Lovfortolkningen av et forurensende stoff er unik: et stoff (stoffblanding) er anerkjent som sådan, som ikke bare har miljøskadelige egenskaper, men som også overskrider i sin mengde eller konsentrasjon de miljøpåvirkningsstandarder som er fastsatt for en gitt gruppe stoffer (dvs. dette konseptet har både kvalitativt og kvantitativt innhold).

Utvalget av terminologi knyttet til regulering på miljøområdet er omfattende. Det generiske konseptet her er en standard innen miljøvern, eller en miljøstandard. Dette er miljøkvalitetsstandarder etablert på riktig måte og standarder for tillatt påvirkning på den, hvis overholdelse sikrer bærekraftig funksjon av naturlige økologiske systemer og bevarer biologisk mangfold. Standarden i dette tilfellet innebærer en klart definert kvantitativ terskel, hvis kryssing utgjør en fare for miljøet.

De to hovedtypene av miljøstandarder er miljøkvalitetsstandarder og tillatte miljøpåvirkningsstandarder. Miljøkvalitetsstandarder er slike målbare, kvantifiserbare egenskaper ved miljøet som sikrer dets gunstige tilstand. Kvalitetsstandarder er etablert i form av fysiske, kjemiske, biologiske og andre miljøindikatorer. Tillatte påvirkningsstandarder er ikke lenger krav til miljøet i seg selv, men til menneskelige aktiviteter som påvirker miljøet; dette er restriksjoner pålagt kilder til menneskeskapt påvirkning for å overholde kvalitetsstandarder.

Videre foreslår loven en mer omfattende, detaljert liste over miljøstandarder. Spesielt blant standardene for tillatt påvirkning er det en type som standarder for tillatt menneskelig belastning på miljøet - dette er standarder som uttrykker verdien av den tillatte totale påvirkningen av alle kilder på miljøet eller individuelle komponenter i det naturlige miljøet innenfor bestemte territorier eller vannområder. En annen type standarder i samme kategori er standarder for tillatte utslipp og utslipp av kjemiske stoffer, inkludert radioaktive, andre stoffer og mikroorganismer, som uttrykkes i form av massen av disse stoffene eller mikroorganismene som er tillatt å slippe ut i miljøet fra visse kilder, tar hensyn til teknologiske standarder. Teknologiske standarder er på sin side standarder som er etablert for stasjonære, mobile og andre kilder, teknologiske prosesser, utstyr, og deres særegne er at de beregnes per produksjonsenhet.

Miljøkvalitetsstandarder inkluderer på sin side standarder for maksimalt tillatte konsentrasjoner, d.v.s. indikatorer for maksimalt tillatt innhold av kjemikalier, inkludert radioaktive, andre stoffer og mikroorganismer i miljøet. En annen type er standarder for tillatte fysiske påvirkninger, som gjenspeiler nivåene av tillatt påvirkning av visse fysiske faktorer på miljøet, underlagt hvilke miljøkvalitetsstandarder er sikret. En spesiell gruppe restriksjoner består av grenser for utslipp og utslipp av forurensende stoffer og mikroorganismer, hvis særtrekk er at de er etablert for perioden med miljøverntiltak, inkludert innføring av de beste eksisterende teknologiene, og fungerer som et middel for samsvar med standarder innen miljøvern.

4. Den siste tematiske syklusen av begreper definert i loven er knyttet til problemene med statlig kontroll og sikring av miljøsikkerhet. Dermed er miljøkonsekvensvurdering en spesiell aktivitet for å identifisere, analysere og ta hensyn til konsekvensene av miljøpåvirkningen av planlagte økonomiske og andre aktiviteter; Basert på resultatene av en slik vurdering, blir det tatt stilling til muligheten eller umuligheten av å gjennomføre den aktuelle aktiviteten, avhengig av arten og omfanget av virkningen av denne aktiviteten på miljøtilstanden. Som det fremgår av lovdefinisjonen, tas det ikke bare hensyn til direkte, men også indirekte og andre konsekvenser av den planlagte aktiviteten (selv om det ikke er helt klart hvilke andre konsekvenser som kan være, i tillegg til direkte og indirekte).

Miljøovervåking (økologisk overvåking), som inkluderer et system med observasjoner av miljøtilstanden, vurdering og prognose for endringer i miljøtilstanden under påvirkning av naturlige og menneskeskapte faktorer, bør skilles fra miljøkonsekvensvurdering (EIA). .

Før 1. januar 2007 ble EIA først og fremst forstått som en prosedyre forut for den statlige miljøvurderingen. Fra 2007 til i dag er det gjennomført en enhetlig statlig undersøkelse i forhold til kapitalbyggeprosjekter, inkludert spesielt farlige anlegg, i henhold til byplanlovgivningen, hvor også designdokumentasjon kontrolleres for samsvar med miljøkrav. Det juridiske grunnlaget for å gjennomføre en EIA med henblikk på statlig undersøkelse er art. 49 i den russiske føderasjonens bykode, som viser blant de obligatoriske dokumentene som sendes inn for undersøkelse en handlingsplan for miljøvern (EPMP), og dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 16. februar 2008 N 87 "Om sammensetningen av seksjoner av prosjektdokumentasjon og krav til deres innhold”, som fastslår at EIA for et kapitalbyggeprosjekt er en integrert del av EMP.

Forskjellen mellom EIA og miljøovervåking ligger for det første i fokus (EIA er utformet for å bestemme konsekvensene av en bestemt type planlagt aktivitet, overvåking dekker miljøtilstanden som helhet), og for det andre i juridiske konsekvenser (EIA) fungerer som det direkte grunnlaget for å ta en beslutning om muligheten for å gjennomføre den planlagte aktiviteten; overvåking er ment å samle inn informasjon som kan brukes til en rekke formål). Som en del av miljøovervåking skilles det ut statlig miljøovervåking, som kun kan være et føderalt eller regionalt myndighetsorgan.

En annen relatert aktivitet er kontroll innen miljøvern, eller miljøkontroll. Denne aktiviteten er snarere av rettshåndhevelseskarakter og representerer et sett med tiltak som tar sikte på å forhindre, identifisere og undertrykke brudd på lovgivning innen miljøvern, sikre overholdelse av økonomiske og andre enheter med krav, inkludert standarder og regulatoriske dokumenter, i innen miljøvern. Krav på miljøvernområdet (miljøkrav) er rettslig bindende vilkår som stilles av lover og andre forskrifter om økonomisk og annen virksomhet i miljøvernformål.

Til slutt er miljørevisjon en spesiell type vurdering av samsvar med miljøkrav, som er preget av følgende egenskaper: a) uavhengighet (dvs. utført av tredjepartsenheter som spesialiserer seg på revisjon og involvert separat for hver sak); b) kompleksitet (dvs. systemisk karakter, vurdering av alle eksisterende aspekter ved økonomisk aktivitet fra et miljøsynspunkt); c) dokumentasjon (revisjonsresultater er uttrykt i en begrunnet konklusjon eller handling, som beskriver gjenstandene for revisjonen, fremdriften og resultatene); d) tilgjengelighet av praktiske anbefalinger basert på resultatene av tilsynet.

Dermed definerer loven fire ulike typer miljøvurdering: EIA, miljøovervåking, miljøkontroll og miljørevisjon. Kriteriene for deres avgrensning er ganske tydelig angitt. Det skal bemerkes at begrepet miljørevisjon ikke lenger brukes i loven; Sammen med dette, av ukjente årsaker, gir ikke artikkelen en definisjon av konsekvensutredning.

Loven klargjør også begrepet "beste eksisterende teknologi". Denne teknologien har følgende egenskaper: a) den er basert på den nyeste, mest avanserte vitenskapelige utviklingen; b) sørger for en reell reduksjon i den negative virkningen av teknologiske prosesser på miljøet; c) har en viss anvendelsestid, tatt i betraktning sosioøkonomiske faktorer.

Dessverre er definisjonen av miljøskader foreslått i loven som en negativ endring i miljøet som følge av dets forurensning, som resulterer i forringelse av naturlige økologiske systemer og utarming av naturressurser, ekstremt unøyaktig og fortjener alvorlig kritikk. Spesielt følger det av denne definisjonen at miljøforringelse, som ikke har tatt så ekstreme former som forringelse eller utarming, sett fra lovens synspunkt ikke har karakter av miljøskade i det hele tatt. Det ser ut til at i virkeligheten bør enhver forurensning av miljøet som har ført til en negativ endring i tilstanden eller forstyrret funksjonen til naturlige eller naturlig menneskeskapte objekter anses som miljøskade; forringelse av det økologiske systemet eller uttømming av naturressurser er ikke de eneste, men bare de mest alvorlige manifestasjonene av slik skade.

Loven definerer også begrepet miljørisiko. Miljørisiko er sannsynligheten for at en hendelse inntreffer som vil ha en negativ innvirkning på det naturlige miljøet; en slik hendelse kan være forbundet med økonomiske eller andre aktiviteter (for eksempel overskytende utslipp) eller ha karakter av en nødsituasjon av naturlig eller menneskeskapt opprinnelse. Risiko er ikke en abstrakt mulighet, men en reell sannsynlighet som kan forutsies og beregnes når det gjelder timing, potensielle konsekvenser, måter å forebygge og eliminere, etc.

Artikkelen avsluttes med en definisjon av miljøsikkerhet. Miljøsikkerhet er et slags endelig mål for miljøvernaktiviteter, det ønskede resultatet av alle miljøverntiltak. Dette er en tilstand av beskyttelse av naturmiljøet, og som en konsekvens - miljøinteressene til individet, fra eventuelle negative påvirkninger, enten det er fra økonomisk aktivitet eller som et resultat av nødsituasjoner. Begrepet miljøsikkerhet gir et juridisk kriterium for en generalisert vurdering av visse reelle situasjoner knyttet til miljøet eller dets individuelle elementer. I tillegg til miljøsikkerhet, sørger lovgivningen for å sikre industriell sikkerhet for farlige produksjonsanlegg, strålingssikkerhet og sikkerheten til hydrauliske konstruksjoner.

I henhold til art. 1 i lov om industrisikkerhet betyr industrisikkerhet ved farlige produksjonsanlegg tilstanden for beskyttelse av den enkeltes og samfunnets vitale interesser mot ulykker ved farlige produksjonsanlegg og konsekvensene av disse ulykkene. Definisjonen av strålesikkerhet er nedfelt i lov om strålesikkerhet. Denne typen sikkerhet forstås som "tilstanden for beskyttelse av nåværende og fremtidige generasjoner mennesker mot de skadelige effektene av ioniserende stråling."

Sikkerheten til hydrauliske konstruksjoner er en egenskap ved hydrauliske konstruksjoner som tillater beskyttelse av liv, helse og legitime interesser til mennesker, miljø og økonomiske anlegg (artikkel 3 i loven om sikkerhet for hydrauliske konstruksjoner).

Disse typer sikkerhet kan på den ene siden ikke betraktes som typer miljøsikkerhet, siden formålene med reguleringen deres går utover omfanget av å sikre miljøsikkerhet. Innholdet i industrisikkerhet inkluderer for eksempel overholdelse, i tillegg til miljøkrav, arbeidsvernregler, samt ulike standarder for drift av produksjonsutstyr.

På den annen side må det innrømmes at omfanget av de typer sikkerheter det er snakk om er stort sett like. Det kan opplyses at de kommer i kontakt når det gjelder å sikre miljøvernkrav, så vel som i deres hovedmål, som er å beskytte mennesker mot negative menneskeskapte påvirkninger (om forholdet mellom miljø og strålesikkerhet, se kommentaren til artikkel 48).