1. Keperluan, prasyarat dan matlamat pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia.
Objektif utama pelajaran ialah: kajian mendalam tentang dokumen dan bahan yang ada untuk memberikan sokongan moral dan psikologi kepada kakitangan (terutamanya pegawai) untuk idea dan konsep pembaharuan Angkatan Tentera, pembentukan sikap berminat terhadap keputusannya, rasa penglibatan dan tanggungjawab peribadi untuk kemajuan dan hasilnya.
Persekutuan Rusia sedang melalui tempoh yang sukar dan bertanggungjawab dalam pembangunannya. Tugas-tugas transformasi ekonomi dan demokrasi yang mendalam sedang diselesaikan.
Pengalaman sejarah menunjukkan bahawa pada titik perubahan dalam kehidupan negara kita, Angkatan Tentera sentiasa tertakluk kepada pembaharuan yang mendalam. Bilangan, struktur, kaedah pengambilan, dan peralatan teknikal ketenteraan mereka dibawa selaras dengan realiti masa itu.
Pada masa ini, skala besar dan kerja aktif untuk memperbaharui tentera dan tentera laut, memberikan mereka penampilan moden, mobiliti, keupayaan tempur yang tinggi dan kesediaan tempur.
Pada 16 Julai 1997, Presiden Rusia menandatangani Dekri "Mengenai langkah-langkah keutamaan untuk memperbaharui Angkatan Tentera Persekutuan Rusia dan memperbaiki struktur mereka." Ia menyokong keperluan objektif untuk pembaharuan ketenteraan, mentakrifkan peringkat, kandungan, justifikasi ekonomi dan masa pelaksanaannya. Dekri itu menetapkan kawalan dan tanggungjawab yang sewajarnya untuk pelaksanaan langkah pembangunan ketenteraan yang dirancang. Dokumen ini adalah program yang terperinci dan beralasan untuk pembaharuan Angkatan Tentera.
1. Keperluan, prasyarat dan matlamat pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia.
Sejak penubuhan Angkatan Tentera Rusia (7 Mei 1992), terdapat banyak perbincangan mengenai pembaharuan mereka. Dalam amalan, perkara pada dasarnya tidak bergerak ke hadapan. Hari ini di negara ini, dalam kepimpinan tentera, pemahaman yang jelas dan jelas tentang keperluan objektif, matlamat, dan cara mereformasi tentera dan tentera laut telah terbentuk.
Apakah sebenarnya corak yang menentukan keperluan untuk pembaharuan yang berterusan? Apakah intipati mereka dan bagaimana mereka mempengaruhi pembinaan tentera?
Salah satu faktor penentu mempengaruhi pembangunan ketenteraan negeri ialah kedudukan geostrategik negara, sifat dan ciri-ciri situasi ketenteraan-politik di dunia. Ia mengenai untuk menentukan dengan betul, bijaksana dan seimbang sama ada terdapat ancaman ketenteraan kepada negara, sumber, skala dan sifatnya, untuk memberikan penilaian yang betul tentang situasi politik ketenteraan yang sebenar dan prospek pembangunannya. Sifat dan hala tuju pembangunan ketenteraan negara secara langsung dan langsung bergantung kepada jawapan kepada mereka.
Selepas selesai" perang Dingin“Keadaan politik-tentera di dunia telah berubah dengan ketara. Ramai perubahan positif. Bekas konfrontasi ketenteraan dan ideologi yang akut dan berbahaya antara kedua-dua sistem telah hilang. Tiada ancaman perang besar-besaran untuk negara kita pada masa kini dan dalam masa terdekat. Perlu ditegaskan bahawa pertempuran bersenjata berskala besar dengan blok NATO juga tidak mungkin berlaku, walaupun ia berkembang ke Timur. Dalam erti kata lain, pada masa ini dan dalam masa terdekat tidak ada ancaman luar yang serius terhadap negara. Rusia, sebaliknya, tidak menganggap mana-mana negeri atau rakyat sebagai musuh yang berpotensi.
Tetapi perubahan ini tidak bermakna kehilangan sepenuhnya bahaya ketenteraan. Ia kini berpunca daripada kemungkinan peperangan tempatan dan konflik bersenjata. Oleh itu, adalah penting untuk memutuskan jenis tentera yang perlu dimiliki oleh Rusia, berdasarkan sifat perang serantau moden dan konflik di mana ia mungkin mengambil bahagian dalam satu tahap atau yang lain.
Hari ini, Angkatan Tentera negara, tidak termasuk banyak tentera lain, berjumlah 1.7 juta orang. Jumlah mereka jelas tidak mencukupi untuk bahaya ketenteraan sedia ada. Terdapat rasional langsung untuk pengurangan dan penyusunan semula mereka. Kepimpinan negara bermula daripada ini, mengemukakan tugas yang berasas dan telah lama tertunggak untuk segera melaksanakan reformasi Angkatan Tentera.
Keperluan untuk pembaharuan Angkatan Tentera juga ditentukan oleh pertimbangan ekonomi. Negara telah melaksanakan untuk tahun ke-6 sudah pembaharuan ekonomi. Ia sedang dijalankan dalam keadaan krisis yang teruk. Penurunan pengeluaran masih belum dapat diatasi. Dalam beberapa petunjuk utama, Rusia sangat ketinggalan di belakang pusat kuasa utama di dunia moden. Ia menyumbang hanya 2% daripada pengeluaran ekonomi dunia, tetapi 4% daripada perbelanjaan ketenteraan. Ini bermakna perbelanjaan ketenteraan negara adalah dua kali ganda purata dunia. Dan satu lagi penunjuk: dari segi keluaran dalam negara kasar per kapita, kita berada di tempat ke-46 di dunia.
Pada masa ini, sehingga 40% daripada hasil belanjawan tahunan negara dibelanjakan untuk mengekalkan Angkatan Tentera, tentera lain dan agensi penguatkuasaan undang-undang. Ia menahan transformasi ekonomi, tidak membenarkan peningkatan pelaburan dalam pembangunan pengeluaran perindustrian dan pertanian. Ekonomi kita yang juga dalam keadaan krisis, langsung tidak mampu menahan beban sebegitu. Ini berikutan kekurangan dana tentera terutama untuk latihan tempur dan melengkapkan senjata baharu, kelewatan pembayaran elaun dan peningkatan bilangan anggota tentera yang tiada tempat tinggal. Keadaan ini mempunyai kesan yang sangat negatif terhadap keberkesanan pertempuran dan kesediaan tempur tentera dan tentera laut. Kehidupan memerlukan membawa Angkatan Tentera sejajar dengan tahap bahaya ketenteraan sedia ada dan keupayaan ekonomi negeri.
Keperluan untuk memperbaharui Angkatan Tentera juga dikaitkan dengan beberapa sekatan demografi . Penurunan populasi adalah kebimbangan serius kepada kepimpinan Rusia. Pada tahun 1996, penduduk negara ini berkurangan sebanyak 475 ribu orang. Trend pada tahun 1997 adalah serupa.
DALAM tahun lepas Walaupun sumber manusia yang mencukupi, hanya satu perempat daripada orang kerahan yang memasuki perkhidmatan tentera. Selebihnya menikmati faedah, penangguhan, dsb. Akibatnya, terdapat kekurangan besar persendirian dan sarjan, yang mengurangkan tahap kesediaan tempur.
Hari ini, setiap pemuda ketiga tidak boleh berkhidmat atas sebab kesihatan (pada tahun 1995 - hanya setiap dua puluh). 15% daripada kerahan tenaga mempunyai defisit badan; bilangan orang yang terdedah kepada alkohol telah meningkat dua kali ganda (12%); 8% orang muda yang direkrut menjadi tentera adalah penagih dadah.
Keadaan pengawalan diburukkan dengan kehadiran formasi tentera di 15 lagi struktur persekutuan yang turut menuntut kontinjen kerahan tenaga. Katakan Kementerian Dalam Negeri mempunyai kira-kira 540 ribu orang, ditambah 260 ribu dalam tentera dalaman; tentera kereta api- 80 ribu; tentera sempadan- 230 ribu; Kementerian Situasi Kecemasan - 70 ribu; struktur bangunan - kira-kira 100 ribu orang, dsb. Dan dari sudut pandangan ini, penstrukturan semula organisasi ketenteraan amat diperlukan.
Adalah dinasihatkan untuk mengurangkan secara mendadak bilangan jabatan persekutuan dengan formasi tentera dan bergerak lebih tegas kepada sistem bercampur dan kemudian kepada sistem kontrak unit pengendalian. Dengan pengurangan Angkatan Tentera, prospek ini menjadi agak nyata, menjadikannya mungkin untuk berpindah ke tentera profesional.
Apakah matlamat reformasi yang sedang dipertimbangkan? Ia direka terutamanya untuk meningkatkan keupayaan pertahanan negara dan membawa tentera selaras dengan keperluan masa itu.
"Angkatan Bersenjata Moden," tercatat dalam Ucapan Presiden Persekutuan Rusia B.N. Yeltsin kepada askar Rusia, "mesti padat, mudah alih dan dilengkapi dengan senjata moden." “Pada masa yang sama, pembaharuan,” kata Panglima Tertinggi, “akan bertambah baik secara radikal. status sosial dan kesejahteraan material seseorang yang berpakaian seragam.” (Bintang Merah, 30 Julai 1997).
Seperti yang dinyatakan oleh Menteri Pertahanan Persekutuan Rusia, Jeneral Tentera I. D. Sergeev, ini harus "berlengkap dengan sangat tinggi, dengan potensi pencegahan yang mencukupi, tahap moden latihan profesional, moral dan psikologi, Angkatan Tentera yang sedia tempur, padat dan mudah alih dengan komposisi rasional, struktur dan nombor.” (“Bintang Merah”, 27 Jun 1997)
2. Peringkat utama dan kandungan reformasi.
Pembaharuan ketenteraan adalah tugas nasional dan nasional. Menjadi sangat kompleks, ia direka untuk tempoh yang panjang. Semasa kursusnya, mereka menyerlahkan dua peringkat.
Pada yang pertama (sehingga 2000) Struktur, kekuatan tempur dan kekuatan Angkatan Tentera sedang dioptimumkan.
Dalam tempoh ini, doktrin ketenteraan baharu sedang dibangunkan dan diluluskan, kerja penyelidikan dan pembangunan (R&D) mengenai senjata generasi baharu, kawalan tempur dan peralatan komunikasi, dan teknologi dwi-guna sedang giat dijalankan.
Pada yang kedua (2000-2005) peningkatan kualitatif Angkatan Tentera yang berkurangan dipastikan,
meningkatkan keberkesanan pertempuran mereka, beralih kepada prinsip pengambilan kontrak, dan terus membangunkan model senjata generasi akan datang. Pendek kata, dalam tempoh 8 tahun akan datang, Angkatan Tentera Rusia akan diperbaharui sepenuhnya. Dan seterusnya, persenjataan semula besar-besaran tentera, tentera laut dan tentera lain akan bermula dengan model peralatan yang akan berkhidmat pada abad ke-21.
Apakah keutamaan khusus pembangunan ketenteraan pada peringkat pertama reformasi Angkatan Tentera? Mereka digariskan dalam rancangan pembaharuan, yang diluluskan oleh kepimpinan Kementerian Pertahanan, ketua komander cawangan Angkatan Tentera dan diluluskan oleh Presiden Persekutuan Rusia.
Pembaharuan tentera, walaupun peruntukan belanjawan tidak mencukupi, telah bermula. Kita boleh mengatakan dengan berpuas hati bahawa ia mendapat momentum yang pantas. Arahan yang munasabah dan rasional untuk pelaksanaannya telah dipilih.
Bagi menyelaraskan organisasi ketenteraan negara dengan keperluan pertahanan dan keselamatan, serta keupayaan ekonomi negara, bilangan anggota tentera dikurangkan.
Jumlah pada tahun 1997 - 2005 Hampir 600 ribu pegawai, pegawai waran dan midshipmen akan diberhentikan daripada Angkatan Tentera. Termasuk lebih 175 ribu kakitangan tentera kerjaya pada tahun 1998, hampir 120 ribu pada tahun 1999. Jumlah kakitangan awam akan berkurangan daripada 600 ribu orang kepada 300 ribu orang dalam tempoh satu setengah tahun.
Bilangan anggota tentera dalam tentera dan tentera laut pada 1 Januari 1999 ditetapkan sebanyak 1.2 juta orang. Saiz Angkatan Tentera ini agak optimum dan, tanpa keraguan, akan memastikan pertahanan negara Rusia yang boleh dipercayai.
Bagaimanapun, pengurangan tentera dan tentera laut bukanlah perkara utama dalam pembaharuan mereka. Perkara utama ialah mengoptimumkan struktur dan kekuatan tempur, meningkatkan kebolehkawalan dan peralatan tentera.
Oleh itu adalah perlu penyusunan semula organisasi utama Angkatan Tentera. Menjelang 1 Januari tahun depan, angkatan peluru berpandu strategik, angkatan angkasa tentera dan peluru berpandu pertahanan udara dan angkatan angkasa akan bersatu. Ini akan menjadi jenis Angkatan Tentera yang baru secara kualitatif. Ia akan mengekalkan nama "Pasukan Peluru Berpandu Strategik". Penggabungan ini akan membolehkan kami menghapuskan pautan selari yang tidak perlu, serta mengumpulkan sumber dan menyingkirkan perbelanjaan kewangan yang berlebihan. Perkara utama ialah fungsi pertahanan yang berkaitan tertumpu pada satu tangan, dan punca keselamatan negara menang. Hasil daripada penyusunan semula ini, kecekapan kemungkinan penggunaan Pasukan Peluru Berpandu Strategik meningkat kira-kira 20%, dan kesan ekonomi akan melebihi 1 trilion rubel.
Pada tahun yang sama langkah pengoptimuman radikal badan pentadbir, termasuk - pejabat pusat. Bilangan mereka akan berkurangan kira-kira 1/3. Khususnya, Direktorat Utama Angkatan Darat bukan sahaja berkurangan dengan ketara, tetapi juga berubah menjadi Direktorat Utama Angkatan Darat. Ia ditugaskan semula kepada salah seorang Timbalan Menteri Pertahanan dan akan memberi tumpuan terutamanya kepada isu latihan tempur tentera. Tujuan reformasi badan pengurusan adalah untuk meningkatkan kualiti dan kecekapan pengurusan, profesionalisme, dan budaya kakitangan. Pada tahun 1998, Tentera Udara dan Angkatan Pertahanan Udara bergabung.. Berdasarkan penyatuan mereka, satu cabang Angkatan Tentera diwujudkan - Tentera Udara. Tetapi proses penyatuan ini akan menjadi jauh dari mudah, memandangkan kaedah dan kaedah menguruskan Angkatan Tentera jenis ini, dan yang paling penting, mereka mempunyai tugas yang berbeza. Semasa penyatuan, kekuatan tempur Tentera Udara dan Pertahanan Udara akan dioptimumkan, dan masalah mengurus mereka di bawah struktur baharu akan diselesaikan.
Sehubungan dengan transformasi ini, peralihan daripada struktur lima perkhidmatan kepada empat perkhidmatan Angkatan Tentera sedang disempurnakan. Kemudian struktur tiga perkhidmatan dijangka (mengikut kawasan penggunaan tentera: darat, udara, angkasa dan laut). Dan akhirnya kita mesti datang kepada dua komponen: Pasukan Pencegahan Strategik (SDF) dan Pasukan tujuan am(MIMPI).
Semasa reformasi Tentera Laut perubahan juga akan berlaku, walaupun strukturnya secara amnya akan kekal sama. Akan ada 4 armada yang tinggal - Baltik, Utara, Pasifik dan Laut Hitam, serta flotilla Caspian. Tetapi mereka akan lebih padat daripada kumpulan kuasa dan aset semasa di kawasan lautan dan laut yang penting secara strategik. Armada harus mengekalkan kapal dengan keberkesanan tempur yang tinggi, kapal penjelajah kapal selam strategik, dan pasukan sokongan. Mengurangkan bilangan kapal akan meningkatkan kepentingan penerbangan tentera laut berasaskan pantai. Armada itu akan menjalankan misi tempur yang lebih terhad berbanding sekarang.
Tentera darat - asas Angkatan Tentera. Namun bilangan bahagian di dalamnya akan berkurangan. Dijangka 25 bahagian akan dikekalkan. Sebahagian daripada mereka akan dilengkapi sepenuhnya dan bersedia untuk tempur dalam setiap arah strategik. Mereka akan dapat menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan berkesan. Berdasarkan bahagian yang tinggal, pangkalan penyimpanan untuk senjata dan peralatan ketenteraan akan diwujudkan. Potensi pertempuran bahagian yang dikekalkan akan meningkat. Mereka akan dilengkapi dengan senjata dan sistem kawalan baharu. Terima kasih kepada ini, keberkesanan tindakan maut bahagian akan hampir dua kali ganda. Transformasi yang serius juga akan menjejaskan daerah tentera.
Daerah tentera diberi status perintah operasi-strategik (operasi-wilayah). Angkatan bersenjata Persekutuan Rusia ke arah yang berkaitan. Di dalam sempadan tanggungjawab mereka, daerah tentera diamanahkan dengan fungsi kepimpinan operasi semua formasi tentera, tanpa mengira gabungan mereka dengan pelbagai jabatan persekutuan. Ini bermakna sempadan, tentera dalaman, unit pertahanan awam dan formasi ketenteraan lain secara operasi adalah bawahan kepada perintah operasi-strategik.
Sehubungan dengan transformasi yang dirancang, sistem ketenteraan di seluruh negara akan mengalami perubahan yang serius. Ia akan memperoleh keharmonian dan kesempurnaan, keupayaan untuk menyelesaikan isu-isu mendesak untuk mengukuhkan pertahanan negara dengan lebih berkesan.
Seperti yang telah disebutkan, pembaharuan Angkatan Tentera dilakukan dalam keadaan sekatan kewangan yang teruk, apabila belanjawan pertahanan bukan sahaja tidak meningkat, malah dipotong. Oleh itu, adalah penting untuk terus mencari rizab dalaman dan menggunakannya dengan mahir.
Tesis ini ditolak oleh beberapa pihak dan dikecam hebat oleh beberapa media. Sementara itu, terdapat rizab dalaman. Mereka agak serius.
Sudah pada peringkat pertama reformasi, adalah perlu untuk menghapuskan perbelanjaan yang tidak wajar dan tidak produktif yang tidak memenuhi kepentingan pengukuhan keupayaan pertahanan negara. Angkatan Tentera mesti menyingkirkan perusahaan dan organisasi, objek dan struktur, tanpanya mata pencarian mereka hampir tidak terjejas dan mereka cukup mampu untuk wujud.
Pada masa ini sudah Proses penarikan struktur sokongan yang dipanggil daripada Angkatan Tentera bermula. Sebahagian daripada mereka telah disusun semula dan dikorporatkan dengan ketara. Ini akan mengurangkan bilangan anggota tentera dan awam. Pada masa yang sama, dana yang besar akan diterima untuk menambah belanjawan pertahanan dan menyediakan perlindungan sosial.
Penyusunan semula utama kompleks pembinaan tentera sedang dijalankan. Ia dijalankan berdasarkan Dekri Presiden Persekutuan Rusia, yang ditandatangani pada 8 Julai 1997, "Mengenai pembaharuan perusahaan kesatuan negara yang merupakan sebahagian daripada badan pembinaan dan perempatan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia. .” Lebih daripada 100 organisasi kompleks pembinaan tentera, yang ditarik balik daripada Angkatan Tentera, akan diubah menjadi syarikat saham bersama. Bilangan anggota tentera akan dikurangkan sebanyak 50 ribu orang, dan kepentingan mengawal akan kekal dalam pemilikan persekutuan. Atas dasar ini, dana yang besar akan diterima. Angkatan Tentera mengekalkan sementara 19 perusahaan milik kerajaan yang akan terlibat dalam aktiviti pembinaan dan perindustrian, serta menyokong mata pencarian garrison terpencil.
Pada 17 Julai 1997, Presiden Persekutuan Rusia menandatangani Dekri mengenai pembentukan Perkhidmatan Persekutuan. pembinaan khas Rusia . Rosspetsstroy yang disusun semula akan memberikan istimewa yang paling penting kerja-kerja pembinaan. Pada masa yang sama, bilangan anggota tentera akan dikurangkan daripada 76 ribu kepada 10 ribu orang. Juga pada 17 Julai 1997, oleh Dekri Presiden Persekutuan Rusia Pentadbiran Pembinaan Jalan Persekutuan telah disusun semula. Ia beroperasi di bawah Kementerian Pertahanan, dan kini telah dipindahkan ke Perkhidmatan Jalan Persekutuan negara. Pada masa yang sama, bilangan anggota tentera jabatan ini dikurangkan daripada 57 kepada 15 ribu orang.
Oleh itu, hanya mengikut tiga dekri Presiden Persekutuan Rusia yang disebutkan, disebabkan perubahan struktur, kira-kira 150 ribu anggota tentera akan dapat dikurangkan. Secara amnya, hasil daripada pembaharuan itu, bilangan pekerja pembinaan tentera akan dikurangkan sebanyak 71%, dan kakitangan awam dalam pembinaan tentera sebanyak 42%. Pembinaan ketenteraan dirancang untuk dijalankan secara kompetitif. Semua ini akan mengurangkan beban belanjawan pertahanan dengan ketara. Selain itu, ia akan diisi semula dengan ketara kerana banyak perusahaan ditarik balik daripada Angkatan Tentera.
Pada peringkat pertama pembaharuan, masalah seperti itu perlu diselesaikan. Terdapat kira-kira 100 perusahaan pertanian dalam sistem Kementerian Pertahanan. Ramai daripada mereka tidak menguntungkan. Mereka dicipta semasa tempoh kekurangan makanan. Pada masa ini, pemeliharaan mereka dalam bentuk yang sama tidak dibenarkan di mana-mana. Oleh itu, pengkorporatan mereka dijangka. Walau bagaimanapun, di beberapa wilayah (Semenanjung Kola, Sakhalin, Kamchatka, Tiki, dll.) Mereka masih memenuhi keperluan untuk produk makanan penting dengan ketara.
Bilangan perwakilan tentera di perusahaan di mana pegawai terlibat sedang dikurangkan, berjumlah 38 ribu orang. Lebih-lebih lagi, wakil pelbagai jenis Angkatan Tentera kadangkala melaksanakan fungsi bertindih. Terdapat keperluan mendesak untuk mempunyai sistem perwakilan kerajaan yang bersatu di perusahaan. Ia juga dinasihatkan untuk mencairkan banyak kawasan perburuan, pusat rekreasi, dll., untuk penyelenggaraan yang subsidi dan pampasan sentiasa meningkat dengan mengorbankan Kementerian Pertahanan.
Semasa reformasi Angkatan Tentera adalah perlu pemindahan kemudahan infrastruktur sosial kepada pihak berkuasa tempatan(bahagian perumahan dan perkhidmatan komunal, tadika dan taska, sekolah, perusahaan isi rumah, dll.), yang terdapat pada kunci kira-kira Kementerian Pertahanan. Ini adalah puluhan ribu bangunan dan struktur. Kos penyelenggaraan infrastruktur sosial kadangkala mencecah 30% daripada kos penyelenggaraan tentera. Pemindahan mereka kepada belanjawan tempatan akan bermula tahun ini dan berakhir pada 1999. Langkah ini akan memberikan penjimatan tahunan sebanyak 2-3 trilion rubel. Mereka juga akan digunakan untuk menyediakan jaminan sosial untuk anggota tentera.
Kini telah bermula penyusunan semula radikal perdagangan ketenteraan, yang menggaji kira-kira 62 ribu orang. Alat pentadbiran sedang disusun semula dan dikurangkan. Perusahaan yang tidak menguntungkan dibubarkan. Penjualan objek perdagangan tentera terbesar di Moscow dan pusat-pusat utama di mana mereka telah kehilangan tujuan fungsinya. Semua ini akan membolehkan kita mengurangkan separuh bilangan anggota perdagangan tentera, termasuk anggota tentera sebanyak 75%. Lebih daripada satu trilion rubel akan diterima daripada pengkorporatan perusahaan perdagangan. Pada masa yang sama, Kementerian Pertahanan mengekalkan kepentingan mengawal. Anda boleh menguruskan perniagaan ini dan memperoleh pendapatan.
Perlu diingatkan terutamanya bahawa anggota tentera dan keluarga mereka tidak akan menderita sama sekali daripada penyusunan semula sistem perdagangan tentera. Lagipun, sehingga 70% perusahaan berkhidmat di garrison tertutup dan terpencil.
Semasa reformasi, banyak kem tentera dibebaskan. Sebilangan besar senjata yang berbeza menjadi berlebihan. Harta ketenteraan sedang dibebaskan.
Pembaharuan Angkatan Tentera bertujuan untuk menyesuaikan struktur belanjawan pertahanan . Baru-baru ini, struktur yang sangat tidak menguntungkan untuk membiayai Angkatan Tentera telah muncul. Sehingga 70% daripada dana yang diperuntukkan disalurkan kepada gaji pegawai dan gaji kakitangan awam. Lebih-lebih lagi, pada tahun 1996, lebih daripada 7 trilion rubel telah dibelanjakan untuk tujuan ini melebihi dana belanjawan. Dan latihan tempur dan pembelian peralatan baru sebenarnya tidak dibiayai. Pada mesyuarat Majlis Persekutuan pada 4 Julai tahun ini. Menteri Pertahanan Jeneral Tentera Darat I.D. Sergeev menyatakan: "Dalam Angkatan Bersenjata, kecuali Angkatan Berpandu dan beberapa formasi Angkatan Darat, latihan tempur hampir tidak ada" (Krasnaya Zvezda, 5 Julai 1997). Pasukan tentera hampir tidak menerima peralatan dan senjata ketenteraan baru. Akibatnya, tahap kesiapsiagaan tempur dan mobilisasi tentera dan peralatan teknikal mereka berkurangan. Pengurangan tentera dan tentera laut dan transformasi organisasi mereka akan memungkinkan untuk menggunakan kira-kira separuh daripada belanjawan pertahanan untuk latihan tempur dan pemerolehan senjata baru.
Masalah terpenting menentukan kejayaan reformasi ialah pembiayaan. Inilah "soalan soalan" hari ini. Seperti yang telah jelas daripada penjelasan sebelum ini, ia dijangka mempunyai tiga sumber pembiayaan: 1) wang belanjawan untuk meningkatkan latihan tempur tentera, peruntukan harian keseluruhan struktur kesediaan tempur (Hari ini angka ini adalah 1%, tetapi pada tahun 1998 ia akan meningkat kepada 10%); 2) penjualan lebihan keluaran harta tentera dan perusahaan perdagangan; 3) item dalam belanjawan untuk jaminan sosial untuk anggota tentera yang dipindahkan ke simpanan.
Ia akan diputuskan dengan cara yang sama sekali baru isu latihan anggota tentera. Tugas memperbaharui sistem pendidikan ketenteraan adalah untuk meningkatkan tahap latihan anggota dan pada masa yang sama mengoptimumkan kos latihan. Pada masa ini, Kementerian Pertahanan mempunyai 100 universiti, termasuk. 18 akademi tentera. Jumlah mereka jelas melebihi keperluan anggota tentera dan tentera laut dalam keadaan baharu. Ia akan dikurangkan, termasuk melalui penggabungan. Katakan, pada masa ini, 17 institusi pendidikan ketenteraan sedang melatih pakar penerbangan untuk Tentera Udara, Pertahanan Udara dan Angkatan Darat, termasuk. dua akademi (VVA Air Force dan VA Air Defense). Selepas penyusunan semula mereka, akan ada 8 sekolah penerbangan. Kedua-dua akademi itu akan digabungkan menjadi Akademi Tentera Tentera Udara dan Pertahanan Udara, yang akan melatih anggota komando. Dan Universiti Penerbangan Teknikal Tentera dinamakan sempena. TIDAK. Zhukovsky akan memberi tumpuan kepada melatih kakitangan kejuruteraan untuk semua cabang Angkatan Tentera.
Semasa reformasi ketenteraan, tugas yang sukar itu perlu diselesaikan. Ia, sudah tentu, melampaui Kementerian Pertahanan, tetapi pengalamannya dalam menyusun semula sistem latihan anggota tentera perlu digunakan dalam setiap cara yang mungkin. Kini setiap kementerian dan jabatan kuasa mempunyai sistem sendiri untuk melatih anggota tentera. Sebagai tambahan kepada Kementerian Pertahanan, universiti tentera beroperasi di Kementerian Dalam Negeri (lebih daripada 30), dalam Perkhidmatan Sempadan Persekutuan (7), dsb. Malangnya, aktiviti banyak universiti tidak diselaraskan oleh sesiapa. Terdapat keperluan mendesak untuk mewujudkan sistem bersatu (persekutuan) untuk melatih anggota tentera untuk semua kementerian dan jabatan penguatkuasaan undang-undang. Pada masa yang sama, kualiti latihan personel pasti akan meningkat. Ini juga akan dipermudahkan dengan meningkatkan profesionalisme tenaga pengajar universiti. Khususnya, mengisi beberapa jawatan dengan pakar awam terlatih, memanjangkan hayat perkhidmatan pegawai saintifik dan pakar berkelayakan tinggi, dsb.
Selanjutnya - dalam keadaan semasa, terutamanya disebabkan oleh prestij rendah perkhidmatan tentera, ramai kadet sekolah tentera memecahkan kontrak mereka selepas menamatkan latihan tahun kedua. Pada masa yang sama, mereka dikreditkan dengan tempoh dua tahun perkhidmatan ketenteraan dan meneruskan pengajian mereka dalam bidang awam yang berkaitan institusi pendidikan sudah dari tahun ke-3. Akibatnya, Kementerian Pertahanan menanggung kos yang besar dan tidak menerima bilangan pegawai terlatih yang diperlukan. Masalah ini memerlukan penyelesaian yang optimum.
Amalan menunjukkan bahawa sehingga 40% graduan meninggalkan Angkatan Tentera selepas tamat pengajian dari kolej. Sebabnya sudah diketahui umum. Semua ini menyebabkan kekurangan pegawai muda. Di sini kita perlu mencari penyelesaian yang betul dan optimum.
Adalah perlu untuk memperbaharui dengan ketara organ belakang Angkatan Tentera. Mereka dibawa selaras dengan yang baru struktur spesies tentera dan tentera laut. Pengoptimuman dan penyesuaian mereka kepada keadaan ekonomi pasaran dijangka. Bahagian belakang Angkatan Tentera diminta lebih menjimatkan dan menggunakan dana bajet secara rasional. Semua ini harus membantu meningkatkan pemakanan askar, mereka elaun pakaian, secara amnya secara material sokongan teknikal tentera.
Oleh itu, pembaharuan Angkatan Tentera adalah satu usaha yang benar-benar besar dan bertanggungjawab, memerlukan usaha yang besar dan kos material yang besar. Pembaharuan itu menjejaskan kepentingan asas keselamatan negara. Kejayaan pelaksanaannya bergantung kepada beberapa syarat. Pertama sekali, dari sokongan popular untuk aktiviti yang berterusan (sokongan material dan moral), dari tahap kepimpinan negara dan tentera perubahan dalam bidang ketenteraan. Tidak hairanlah Presiden Persekutuan Rusia B.N. Yeltsin mengambil jalan reformasi Angkatan Tentera di bawah kawalan peribadinya.
3. Tugas anggota tentera untuk memastikan kesediaan tempur, mengukuhkan disiplin ketenteraan dan undang-undang dan ketenteraman, dan berjaya melaksanakan pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia.
Pembaharuan Angkatan Tentera, transformasi radikal mereka, mempunyai pengaruh yang menentukan terhadap perubahan dalam skala dan sifat tugas yang mereka selesaikan.
Perlu ditegaskan bahawa walaupun dalam keadaan baru, seperti berikut dari intipati reformasi, fungsi Angkatan Tentera adalah dan tetap sama. Ini bagi memastikan keselamatan Rusia daripada ancaman luar kepada integriti wilayah, kedaulatan, kepentingan ekonomi dan politiknya.
Walaupun kebarangkalian rendah keadaan moden pencerobohan besar-besaran terhadap negara kita, tugas memastikan keselamatan luar masih kekal relevan. Sumber utama bahaya ketenteraan ialah peperangan tempatan dan konflik serantau di mana Rusia mungkin terlibat.
Di bawah keadaan ini, terdapat keperluan untuk pelarasan tertentu bagi kedua-dua tugas umum dan tugasan mereka spesies individu. Dan ini sudah pasti akan menentukan kandungan dan hala tuju keseluruhan proses latihan tempur dan perkhidmatan ketenteraan. Angkatan Tentera diminta untuk menghalang sebarang kemungkinan pencerobohan dengan pasti, dan pada masa yang sama mempunyai keupayaan dan keupayaan untuk mencegah atau menangkis peperangan tempatan dan konflik serantau.
tugas utama pencegahan pencerobohan tetap menjadi tanggungjawab Pasukan Peluru Berpandu Strategik. Sehubungan dengan pembaharuan itu, mereka memperoleh kualiti perjuangan baru. Menjalankan peranan yang menentukan dalam menghalang pencerobohan, mereka juga lebih murah daripada jenis Angkatan Tentera yang lain. Pencegahan nuklear kekal sebagai teras sistem pertahanan negara Rusia. Ini adalah jaminan keselamatan negara yang boleh dipercayai semasa tempoh transformasi ekonomi dan politik yang mendalam, termasuk reformasi Angkatan Tentera.
Dari segi angkatan tentera dan senjata konvensional, Rusia akan mempunyai keupayaan yang mencukupi untuk berjaya menyelesaikan misi tempur dalam peperangan tempatan dan konflik serantau. Angkatan darat akan menjadi kecil dalam bilangan, padat dan mudah alih. Mereka akan mempunyai alat pengangkutan untuk operasi dalam pelbagai arah strategik. Tentera Udara akan memainkan peranan yang semakin meningkat dalam peperangan tempatan dan konflik serantau. Kuasa tempur Angkatan Tentera konvensional akan meningkat dengan ketara sepanjang tahun pembaharuan hasil daripada melengkapkan mereka dengan sistem senjata berketepatan tinggi.
Tentera Laut, sambil mengekalkan struktur yang sebahagian besarnya moden, akan mempunyai keupayaan untuk menyelesaikan masalah di kawasan strategik lautan dan maritim yang penting, memastikan kepentingan negara negara. Tetapi skop tugas-tugas ini mungkin terhad kerana perubahan positif dalam situasi ketenteraan-politik di dunia.
Kemungkinan perang tempatan dan konflik bersenjata akan memerlukan penyertaan yang lebih aktif dalam operasi pengaman antarabangsa. Mereka dianjurkan oleh PBB, OSCE, CIS. Ini adalah tugas asas baru untuk Angkatan Tentera Rusia. Untuk menyelesaikannya, kontinjen tentera khas mungkin diperlukan, seperti yang berlaku, contohnya, kini di Tajikistan.
Seperti yang anda lihat, reformasi Angkatan Tentera, transformasi mendalam mereka sama sekali tidak meringankan tugas tentera dan tentera laut dalam memastikan keselamatan negara. Tetapi kandungan tugas itu sedang dijelaskan dan diselaraskan berkaitan dengan perubahan sifat dan skala bahaya ketenteraan untuk negara.
Kejayaan reformasi Angkatan Tentera dan pelaksanaan tugas-tugas memastikan keselamatan negara kita secara langsung bergantung kepada aktiviti dan keberkesanan buruh tentera anggota tentera dan tentera laut. Cabaran pembaharuan adalah kompleks. Tetapi sebarang pembaharuan dilakukan oleh orang - kakitangan tentera tertentu. Dan penyertaan aktif dalam melaksanakan pembaharuan adalah tugas patriotik kita bersama.
Pemimpin latihan mesti menekankan bahawa usaha utama anggota dalam konteks reformasi harus bertujuan untuk mengekalkan kesediaan tempur yang tinggi, yang tidak dapat difikirkan tanpa latihan tinggi anggota tentera, disiplin ketenteraan yang kuat dan undang-undang dan ketenteraman.
Kepimpinan Kementerian Pertahanan menganggap tugas keutamaan pada peringkat pembaharuan adalah pencegahan jenayah dan insiden, terutamanya berkaitan dengan kematian dan kecederaan orang, manifestasi jerebu, kehilangan dan kecurian senjata, peluru dan harta benda tentera. Fakta sedemikian mengurangkan keberkesanan reformasi dan mengalihkan banyak usaha daripada menyelesaikan tugas utama yang berkaitan dengan reformasi tentera dan tentera laut.
Tahap organisasi kakitangan adalah sangat penting; pemecatan beramai-ramai anggota tentera, penarikan struktur sokongan daripada Angkatan Tentera, dsb. telah dijalankan seperti yang dirancang, tanpa sebarang kegagalan. Perkara utama bukanlah untuk mengendurkan perhatian kepada tugas meningkatkan kewaspadaan dan kesediaan memerangi, kerana dunia moden tidak selamat.
Di bawah syarat-syarat ini, tuntutan yang dikenakan ke atas pegawai yang menganjurkan latihan dan pendidikan orang bawahan dan pelaksana dasar negara dalam tentera dan tentera laut meningkat dengan tidak terkira. Kualiti latihan tempur dan tahap kemahiran ketenteraan askar dan sarjan bergantung terutamanya pada profesionalisme, rasa tanggungjawab dan inisiatif mereka.
Mereka adalah pembawa semangat dan disiplin yang tinggi. Hanya contoh peribadi mereka dalam perkhidmatan, dengan mematuhi undang-undang dan peraturan ketenteraan Rusia, berfungsi sebagai cara yang berkesan untuk mewujudkan undang-undang dan ketenteraman serta disiplin ketenteraan yang kuat dalam tentera.
Inilah yang dibicarakan oleh Menteri Pertahanan, Jeneral Tentera Darat I.D. pada majlis sambutan sempena graduan akademi tentera pada 30 Jun 1997. Sergeev: "Kita tidak boleh lupa bahawa keadaan tentera dan angkatan laut ditentukan terutamanya oleh keadaan korps pegawai Ia adalah pegawai, profesional sejati, patriot, yang setia kepada Tanah Air mereka, yang menjalankan tugas mereka dengan bermaruah. pangkat tinggi Pembela Tanah Rusia" ("Bintang Merah", 1 Julai 1997).
Dalam tempoh reformasi, perhatian terhadap isu perlindungan sosial tentera tidak boleh dilemahkan.
Jaminan kejayaan adalah untuk mengekalkan keadaan moral dan psikologi yang sihat dalam pasukan tentera dalam masa sukar hari ini.
Adalah perlu untuk melihat dalam setiap orang bawahan anda bukan robot, bukan alat buta, tetapi seseorang, keperibadian. Walau bagaimanapun, kemanusiaan bukanlah konnivasi, bukan coddling, tetapi penjagaan digabungkan dengan ketelitian. Perkara utama adalah jangan lupa tentang maruah orang bawahan anda, untuk sentiasa merasakan tanggungjawab peribadi untuk latihan dan pendidikan mereka, untuk kehidupan mereka.
Salah satu tugas terpenting kor pegawai ialah memperkukuh pendidikan patriotik, moral dan ketenteraan anggota bawahan mereka.
Adalah penting untuk memastikan bahawa setiap askar, setiap orang bawahan memahami kepentingan negara tentang pembaharuan berterusan Angkatan Tentera, dan tanggungjawab peribadi untuk mengekalkan kewaspadaan yang tinggi dan kesediaan memerangi. Anggota tentera mesti memahami dengan mendalam bahawa pengurangan tentera dan tentera laut tidak seharusnya melemahkan kuasa tempur mereka. Ia mesti ditambah dengan pertumbuhan kemahiran tempur setiap pahlawan, penggunaan peralatan dan senjata ketenteraan yang mahir, pengukuhan disiplin ketenteraan, organisasi dan undang-undang dan ketenteraan ketenteraan.
Semasa tempoh pembaharuan, apabila unit dan bahagian individu akan dikurangkan, sikap berhati-hati dan menjimatkan terhadap pelbagai sumber material adalah lebih penting daripada sebelumnya.
Dan kira-kira satu lagi masalah. Hari ini, apabila berlaku konfrontasi rohani dan politik dalam masyarakat, pelbagai kuasa cuba mempengaruhi tentera. Melibatkan anggota tentera dalam proses politik akan membawa kepada ketidakstabilan dalam kolektif tentera dan bukan sahaja menyalahi undang-undang, tetapi dalam setiap segi, merosakkan untuk tujuan reformasi tentera dan masyarakat. Kesangsian dan memperlekehkan idea-idea reformasi ketenteraan dan reformasi Angkatan Tentera boleh menyebabkan kerosakan yang serius kepada punca terjaminnya keselamatan negara. Tetapi tiada berpatah balik. Di belakang kita hanya kemerosotan dan kemusnahan tentera dan tentera laut. Di hadapan, di jalan pembaharuan, adalah Angkatan Bersenjata Rusia yang berkuasa pada abad ke-21. Rusia yang hebat kita memerlukan tentera yang kuat dan diperbaharui. Semua orang harus sedar perkara ini.
Sebagai kesimpulan, kami menekankan sekali lagi bahawa pembaharuan Angkatan Tentera Rusia adalah peristiwa besar dan bersejarah dalam kehidupan rakyat dan pembela bersenjata mereka, perkara yang sangat penting bagi negara. Ia berkondisi secara objektif dan semula jadi. Pembaharuan itu akan membawa Angkatan Tentera mematuhi sepenuhnya sifat dan ciri-ciri situasi ketenteraan-politik moden dan keupayaan ekonomi negara. Tentera dan tentera laut, setelah mengurangkan kuantiti, akan meningkatkan keberkesanan tempur dan kesediaan tempur mereka kerana parameter kualitatif.
Salah satu objektif strategik reformasi, seperti yang ditekankan oleh Presiden Persekutuan Rusia, adalah untuk meningkatkan secara kualitatif kehidupan anggota tentera, "... untuk mengembalikan profesion ketenteraan kepada prestij dan penghormatan sebelumnya kepada Rusia." (Bintang Merah, 30 Julai 1997).
Pembaharuan itu akan menyumbang kepada kestabilan ekonomi dan politik negara. Objektif reformasi tidak dapat diselesaikan tanpa meningkatkan tahap kesediaan tempur, tanpa mengukuhkan disiplin dan undang-undang ketenteraan, tanpa sikap berminat setiap anggota tentera terhadap kejayaan pelaksanaannya.
Contoh soalan untuk seminar (perbualan):
Apakah yang menyebabkan perlunya pembaharuan radikal Angkatan Tentera negara?
Dalam apa persembahan terkini kepimpinan negara dan tentera, dan bagaimana matlamat dan keutamaan reformasi dirumuskan?
Beritahu kami tentang peringkat utama pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia.
Dasar kakitangan semasa reformasi.
Penstrukturan semula pendidikan ketenteraan.
Beritahu kami bagaimana belanjawan pertahanan akan diselaraskan.
Apakah yang perlu dilakukan untuk meningkatkan martabat perkhidmatan tentera?
Apakah sumber pembiayaan yang disediakan untuk menyokong pembaharuan?
Apakah langkah-langkah yang dirancang untuk diambil untuk memastikan perlindungan sosial anggota tentera dan ahli keluarga mereka?
Beritahu kami tentang tugas Angkatan Tentera dalam keadaan moden.
Bagaimana anda membayangkan tugas unit anda, bahagian dan tugas peribadi anda semasa reformasi?
kesusasteraan
1. Perlembagaan Persekutuan Rusia. - M., 1993.
2. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia "Mengenai Pertahanan". - M., 1996.
3. Ucapan mengenai keselamatan negara Presiden Persekutuan Rusia kepada Perhimpunan Persekutuan. - Akhbar Rusia, 1997, 7 Mac.
4. "Untuk aktif dasar luar dan pembaharuan ketenteraan yang berkesan.” Dari mesej Presiden Persekutuan Rusia Perhimpunan Persekutuan. - Bintang Merah, 1997, 11 Mac.
5. Alamat Presiden Persekutuan Rusia "Kepada askar Rusia." - Bintang Merah, 1997, 28 Mac.
6. Jawapan Presiden Persekutuan Rusia kepada soalan dari "Bintang Merah" / "Ke arah wajah baru untuk tentera." - Bintang Merah, 1997, 7 Mei.
7. "Mesyuarat Majlis Pertahanan: keterukan penilaian presiden." - Bintang Merah, 1997, 23 Mei.
8. Dekri Presiden Persekutuan Rusia "Mengenai langkah-langkah keutamaan untuk memperbaharui Angkatan Tentera Persekutuan Rusia dan memperbaiki struktur mereka." - Bintang Merah, 1997, 19 Julai.
9. Jawapan daripada Menteri Pertahanan Persekutuan Rusia, Jeneral Tentera I.D. Sergeev kepada soalan dari "Red Star" / "Reformasi adalah kebimbangan bersama kami." - Red Star, 1997, 27 Jun.
10. Sergeev I.D. Ucapan di mesyuarat Majlis Persekutuan. - Bintang Merah, 1997, 5 Julai.
11. Sergeev I.D. Wajah baharu tentera: realiti dan prospek. - Bintang Merah, 1997, 22 Julai.
12. Teks alamat radio oleh B.N. Yeltsin bertarikh 25 Julai 1997
13. Ucapan Presiden Persekutuan Rusia, Panglima Tertinggi "Kepada askar Rusia." - Bintang Merah, 1997, 30 Julai.
14. Sergeev I.D. Rusia baru, tentera baru. - Bintang Merah, 1997, 19 September.
Dekri Presiden Persekutuan Rusia pada 16 Julai 1997 "Mengenai langkah-langkah keutamaan untuk memperbaharui Angkatan Tentera Persekutuan Rusia dan memperbaiki struktur mereka" membuktikan keperluan untuk pembaharuan ketenteraan dan mentakrifkan peringkat, kandungan dan masa pembaharuan ketenteraan. Pembaharuan ketenteraan sedang dijalankan dalam dua peringkat.
Pada peringkat pertama(sehingga tahun 2000) terdapat pengurangan ketara dalam bilangan angkatan tentera. Menjelang akhir tahun 1998 ia berjumlah 1.2 juta anggota tentera. Pada masa yang sama, proses mengoptimumkan struktur anggota tempur Angkatan Tentera sedang dijalankan. Pada separuh kedua tahun 1997, penyatuan Pasukan Peluru Berpandu Strategik (Strategic Missile Forces) telah dijalankan, Pasukan angkasa tentera(VKS) dan Pasukan Pertahanan Roket dan Angkasa (RKO). Yang baru secara kualitatif telah dicipta Pasukan Peluru Berpandu Strategik. Selanjutnya, pada tahun 1998, Tentera Udara (Tentera Udara) dan Angkatan Pertahanan Udara (Pertahanan Udara) telah digabungkan. Yang baru secara kualitatif telah dicipta Tentera Udara. Semasa reformasi, perubahan serius berlaku dalam Tentera Laut, walaupun strukturnya secara amnya dipelihara. Perubahan besar berlaku di Angkatan darat.Atas dasar formasi dan unit kekuatan dan kakitangan yang dikurangkan, pangkalan penyimpanan untuk senjata dan peralatan ketenteraan (ACVT) telah diwujudkan. Apa yang penting dari sudut mobilisasi. Kompleks perindustrian tentera sedang diperbaharui. Syarat sedang diwujudkan untuk kelengkapan semula teknikal tentera tentera dan tentera laut. Melalui penggabungan institusi pendidikan dan transformasi mereka, radikal penyusunan semula sistem pendidikan tentera.
Bagaimanapun, selepas selesai peringkat pertama reformasi ketenteraan, peningkatan organisasi ketenteraan negara semakin perlahan.
Tahun 2000 adalah titik perubahan dari segi pembaharuan. Dua kali - pada bulan Ogos dan November - Majlis Keselamatan mempertimbangkan isu pembangunan ketenteraan. Sistem fungsi Angkatan Tentera diiktiraf bukan sahaja sebagai tidak seimbang, tetapi sebagai tidak berkesan. Kerja yang teliti dan serius telah dilakukan dengan mengambil kira ramalan pembangunan Angkatan Tentera dan ekonomi negara. Jumlah pembiayaan sehingga 2010 telah ditentukan, dipecahkan mengikut tahun dan item perbelanjaan. Pelan pembinaan pesawat sehingga 2005 ., yang merupakan kompleks lebih daripada 30 dokumen yang saling berkaitan, telah ditandatangani oleh Presiden Persekutuan Rusia.
Dalam tempoh tiga hingga empat tahun akan datang, saiz tentera dan tentera laut akan berkurangan sebanyak 365 ribu anggota tentera dan 120 ribu pakar awam. Bagaimanapun, pengurangan tentera dan tentera laut sama sekali tidak akan menjejaskan kualiti unit kesediaan tetap. Tugas utama reformasi adalah keupayaan untuk melokalisasi konflik bersenjata ke arah strategik. Memandangkan kita kini mempunyai enam arah sedemikian, dan tujuh daerah tentera, Daerah Tentera PriVO dan Ural dirancang untuk digabungkan menjadi satu daerah tentera.
Perubahan struktur terbesar ialah peralihan Angkatan Tentera kepada asas tiga perkhidmatan: Angkatan Darat, Tentera Udara dan Tentera Laut - mengikut prinsip "tiga elemen". Dan di pangkalan pasukan peluru berpandu Untuk tujuan strategik, dua cabang Angkatan Tentera akan diwujudkan: Pasukan Peluru Berpandu Strategik dan yang dibentuk dengan menggabungkan Angkatan Angkasa Tentera dengan pasukan Roket dan Pertahanan Angkasa.
Keputusan juga dibuat untuk mengurangkan apa yang dipanggil formasi ketenteraan kementerian dan jabatan lain (termasuk pengurangan jabatan tentera di institusi pendidikan pendidikan profesional tinggi negeri).
Adalah jelas bahawa proses pembaharuan tidak akan terhad kepada langkah-langkah ini. Masih banyak yang perlu diubah - sama ada sfera sosial, pendidikan ketenteraan atau sains. Walau bagaimanapun, langkah pertama yang menentukan ke arah yang betul telah diambil.
Rujukan: jika pada tahun 90-an Angkatan Tentera Rusia tidak muncul dari krisis yang berlarutan, maka berkali-kali lebih banyak keadaan yang sukar ternyata menjadi tentera kebangsaan negara-negara yang terlibat dalam Perjanjian Keselamatan Kolektif dan Kesatuan Negara-negara Merdeka (CIS). Hampir di mana-mana terdapat penurunan mendadak dalam latihan tempur dan tahap kesediaan tempur tentera. Walaupun terdapat sejumlah besar senjata, hanya sebahagian kecil daripadanya yang sesuai untuk kegunaan pertempuran (kecuali Angkatan Tentera Belarus).
Sebahagian besar peralatan berada dalam simpanan, dan dalam bentuk yang dibongkar. Oleh itu, hanya beberapa helikopter penerbangan tentera yang mampu terbang ke udara. Unit Tentera Udara mempunyai kurang daripada 30% pesawat yang boleh diservis. Banyak jenis senjata (90%) sudah usang; Seluruh armada kenderaan dan kenderaan tempur tidak mempunyai bateri. Latihan tempur telah menjadi bersyarat, kerana paling baik 5-15% diperuntukkan untuk pengeluaran peralatan ketenteraan dari armada bahan api dan pelincir daripada keperluan.
Salah satu sebab utama keadaan ini dianggap sebagai kelemahan dan ketidakcekapan elit tentera negara, anggota komando kanan di peringkat strategik dan operasi-taktikal.
Ramai pegawai dan jeneral berkewarganegaraan bergelar, tergesa-gesa dinaikkan pangkat ke jawatan kepimpinan tertinggi dalam tentera mereka, tidak mempunyai pengalaman perkhidmatan dan pendidikan ketenteraan yang diperlukan, walaupun di peringkat operasi-taktikal.
Akhirnya, negeri baharu tidak mempunyai dana yang mencukupi. Jika, sebagai contoh, keseluruhan belanjawan tahunan ketenteraan Ukraine secara keseluruhannya mencukupi untuk mengekalkan hanya satu bahagian siap tempur mengikut piawaian NATO, maka di republik lain bekas USSR keadaan lebih teruk.
kesimpulan:
Pewaris kegemilangan tentera berabad-abad lamanya - Angkatan Bersenjata Rusia - mempunyai struktur yang jelas dibenarkan - mereka terdiri daripada jenis dan cabang tentera, yang masing-masing melaksanakan tugas mengikut tujuan yang dimaksudkan. Angkatan Bersenjata RF dilengkapi dengan senjata moden dan berkesan, yang kebanyakannya lebih unggul daripada tentera asing.
Perubahan dalam situasi ketenteraan-politik, tugas dan keadaan keselamatan tentera negara menentukan keperluan untuk reformasi ketenteraan yang menyeluruh.
| III. BAHAGIAN AKHIR………….. 5 min. 1. Ingatkan topik, apakah isu yang dibincangkan, matlamat pelajaran, bagaimana ia dicapai. 2. Jawab soalan pelajar 3. Umumkan gred akhir kepada pelajar yang ditinjau semasa kelas, perhatikan mereka yang membezakan diri mereka, dan nyatakan kelemahan umum. 4. Umumkan tajuk pelajaran seterusnya dan lokasinya. 5. Pengumuman tugas untuk belajar sendiri dengan merujuk kepada literatur: a) Kajian daripada nota: - tujuan, komposisi dan tugas cabang-cabang utama Angkatan Tentera dan cabang-cabang Angkatan Darat; - konsep persatuan, sambungan, bahagian, pembahagian; - kandungan peringkat reformasi ketenteraan Angkatan Tentera. b) Tulis kepada buku kerja: - dari slaid projektor atas dan ketahui dengan teliti gambarajah komposisi Angkatan Tentera Persekutuan Rusia; - dari Manual Ketenteraan SV, bahagian 2 dan ketahui dengan teliti singkatan senapang bermotor, kereta kebal dan unit artileri. | Jika pelajar tidak mempunyai soalan, tanyakan 1-2 soalan mengenai topik yang dibincangkan. Sila ambil perhatian bahawa penyiapan tugasan akan disemak oleh ujian kawalan pada pelajaran seterusnya. |
peringkat dan kandungan utama reformasi
Semua pembaharuan dalam Tentera Rusia berlaku akibat kekalahan tentera utama negara dalam perjuangan untuk kebebasan dan kemerdekaan. Pembaharuan ketenteraan Ivan the Terrible lewat XVII – awal XVIII V. disebabkan oleh keperluan untuk menguatkan tentera Rusia berkaitan dengan penciptaan negara bersatu dan perlindungan daripada serangan jiran. Peter the Great mencipta tentera biasa dan tentera laut berdasarkan kerahan tenaga. Selepas kekalahan hebat dari jirannya di utara, selepas kekalahan Rusia daripada gabungan Inggeris-Perancis-Turki dalam Perang Crimea 1853–1856. Terdapat keperluan mendesak untuk satu lagi pembaharuan ketenteraan di negara ini. Selepas kekalahan tentera di Perang Rusia-Jepun 1904–1905 kerajaan Nicholas II cuba melaksanakan satu lagi pembaharuan ketenteraan (1905–1912), dsb.
Matlamat utama pembaharuan ketenteraan terkini ialah mewujudkan Angkatan Tentera yang dilengkapi dengan potensi pencegahan ketenteraan yang diperlukan.
Semasa merancang pembaharuan, kepimpinan negara mengambil kira keadaan sosio-ekonomi yang sukar di Rusia dan kemungkinan terhad untuk membiayai aktiviti pembaharuan.
Keseluruhan pembaharuan itu dirancang untuk dijalankan dalam tempoh 8-10 tahun, yang dibahagikan kepada 2 peringkat.
Pada peringkat pertama (1997–2000), ia telah dirancang untuk berpindah daripada lima cawangan Angkatan Tentera kepada empat cawangan.
Pelaksanaan peringkat pembaharuan ini telah mendapat kelulusan yang kukuh negeri-negeri Barat yang melihat kepentingan mereka dalam hal ini, negara anggota NATO, yang memperuntukkan wang untuk pelupusan (pemusnahan) sistem Soviet pertahanan dan serangan. Dalam tempoh 1997–1998, angkatan udara dan angkatan pertahanan udara telah digabungkan. Angkatan darat telah diperbaharui, dan struktur Tentera Laut telah dioptimumkan. Semua ini berpunca daripada penciptaan sejumlah formasi dan unit sedia tempur yang terhad, memperluaskan fungsi dan sfera pengaruh yang selebihnya, dengan kakitangan dan dilengkapi. Teknologi moden.
Peringkat pertama pembaharuan ketenteraan berakhir dengan pengoptimuman keseluruhan struktur Angkatan Tentera Rusia.
Peringkat kedua pembaharuan harus membawa hasil berikut:
– peralihan kepada struktur pesawat tiga jenis;
– penciptaan jenis senjata baharu pelbagai fungsi untuk tujuan strategik, operasi dan taktikal;
- penciptaan asas saintifik, teknikal dan teknologi untuk persenjataan semula Tentera Rusia;
– transformasi Angkatan Angkasa Tentera menjadi cabang bebas tentera.
Hasil daripada pembaharuan itu, keupayaan Angkatan Tentera harus meningkat untuk melaksanakan tugas-tugas pencegahan strategik, mencegah dan menangkis pencerobohan terhadap Rusia dan sekutunya, menyetempat dan meneutralkan konflik dan peperangan tempatan, serta melaksanakan kewajipan antarabangsa Rusia.
Untuk menyelesaikan masalah ini, Angkatan Tentera Rusia mesti termasuk:
– pasukan pencegahan nuklear (SNF) – untuk menghalang kuasa nuklear daripada kemungkinan tercetusnya perang nuklear, serta negara lain yang mempunyai senjata konvensional yang kuat daripada peperangan bukan nuklear;
– kuasa penghalang bukan nuklear untuk menghalang kemungkinan negara penceroboh daripada memulakan perang bukan nuklear;
– pasukan bergerak – untuk penyelesaian cepat konflik ketenteraan;
– pasukan maklumat – untuk menentang kemungkinan musuh dalam perang maklumat.
Tugas-tugas ini mesti diselesaikan oleh cawangan Angkatan Tentera Rusia yang telah diperbaharui.
Perihalan pembentangan mengikut slaid individu:
1 slaid
Penerangan slaid:
2 slaid
Penerangan slaid:
Pembaharuan Angkatan Bersenjata Persekutuan Rusia (AF Rusia) 2008-2020 ialah satu set langkah untuk mengubah struktur, komposisi dan kekuatan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia, diumumkan pada 14 Oktober 2008 pada mesyuarat tertutup lembaga tentera Kementerian Pertahanan Persekutuan Rusia (Kementerian Pertahanan Rusia). Pembaharuan terbahagi kepada 3 peringkat.
3 slaid
Penerangan slaid:
Peringkat I Peringkat ini merangkumi langkah-langkah organisasi dan kakitangan: pengoptimuman bilangan, pengoptimuman pengurusan, pembaharuan pendidikan ketenteraan. Pengoptimuman kekuatan Bahagian penting dalam pembaharuan adalah pengurangan saiz Angkatan Tentera, yang pada tahun 2008 adalah kira-kira 1.2 juta orang. Kebanyakan pengurangan berlaku di kalangan pegawai: daripada lebih 300 ribu hingga 150 ribu orang. Akibatnya, Presiden Rusia Dmitry Medvedev menetapkan tugas memulangkan kira-kira 70 ribu pegawai kepada Angkatan Tentera. Pada tahun 2014, bilangan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia ialah 845 ribu: tentera darat - 250 ribu, tentera udara - 35 ribu, tentera laut - 130 ribu, tentera udara - 150 ribu, pasukan nuklear strategik - 80 ribu, perintah dan perkhidmatan. - 200 ribu.
4 slaid
Penerangan slaid:
Pengoptimuman pengurusan Salah satu hala tuju utama pembaharuan ialah peralihan daripada sistem pengurusan empat peringkat "daerah tentera" - "tentera" - "bahagian" - "rejimen" kepada "daerah tentera" tiga peringkat - "perintah operasi" - "briged". Selepas reformasi pentadbiran tentera, semua tentera di daerah tentera adalah bawahan kepada seorang komander, yang secara peribadi bertanggungjawab untuk keselamatan di rantau ini. Penyatuan di bawah pimpinan tunggal panglima daerah tentera gabungan tentera senjata, armada, tentera udara dan perintah pertahanan udara memungkinkan untuk meningkatkan secara kualitatif keupayaan tempur daerah tentera baharu dengan mengurangkan masa tindak balas dalam situasi krisis dan pertumbuhan jumlah kuasa pukulan mereka. Dalam arah strategik, kumpulan tentera (pasukan) yang mencukupi diri telah diwujudkan, bersatu di bawah satu perintah, yang asasnya adalah formasi dan unit ketenteraan yang sentiasa bersedia, yang mampu membawa diri mereka ke darjat yang lebih tinggi kesediaan memerangi dan menyelesaikan tugas seperti yang dihasratkan
5 slaid
Penerangan slaid:
Peringkat II Peringkat ini merangkumi penyelesaian isu sosial: Meningkatkan gaji, Menyediakan perumahan, Latihan semula profesional dan latihan lanjutan anggota tentera. Kenaikan gaji Sejak 1 Januari 2012, gaji untuk anggota tentera telah dinaikkan sebanyak 2.5-3 kali ganda, dan pencen tentera telah meningkat. Pada 7 November 2011, Presiden Dmitry Medvedev menandatangani Undang-undang "Mengenai elaun kewangan untuk anggota tentera dan memberikan mereka pembayaran individu." Selaras dengan undang-undang, sistem pengiraan elaun kewangan telah diubah, bayaran dan elaun tambahan yang sedia ada sebelum ini dibatalkan dan yang baru diperkenalkan. Elaun kewangan seorang askar yang menjalani perkhidmatan ketenteraan atas kerahan tenaga terdiri daripada gaji untuk jawatan tentera dan bayaran tambahan.
6 slaid
Penerangan slaid:
Latihan semula profesional dan latihan lanjutan anggota tentera Sejak Januari 2012, semua askar kontrak dikehendaki menjalani kursus latihan senjata gabungan intensif di pusat latihan yang dicipta khas, yang dipanggil "kursus bertahan." Dalam enam bulan pertama 2012, lebih daripada 5.5 ribu anggota tentera menjalani latihan di Daerah Tentera Selatan sahaja, yang mana kira-kira seribu anggota tentera gagal dalam ujian. Sejak 2013, semua mereka yang memasuki perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak daripada kalangan rakyat dalam simpanan mesti, dalam empat minggu menjalani latihan di bawah program latihan ketenteraan am yang intensif. Latihan semula pegawai berlaku di pusat khusus apabila dilantik ke sesuatu jawatan.
7 slaid
Penerangan slaid:
Peringkat III Pada 19 November 2008, Ketua Staf Am Angkatan Tentera Rusia, Jeneral Tentera Nikolai Makarov, memberitahu pemberita bahawa dalam 3-5 tahun akan datang, tentera Rusia akan mengemas kini senjata dan peralatannya sebanyak satu pertiga, dan menjelang 2020 ini akan dilakukan 100% Presiden Rusia Vladimir Putin menuntut bahawa menjelang akhir tahun 2015 angkatan tentera dilengkapi dengan senjata moden sekurang-kurangnya 30%, dan menjelang akhir tahun - 47%. Menjelang akhir tahun 2020, angka ini sepatutnya sekurang-kurangnya 70%. Ini bermakna dalam Pasukan Nuklear Strategik (SNF), yang menjadi keutamaan dalam pembangunan, sudah ada 100%, begitu juga dalam Angkatan Aeroangkasa dan Tentera Laut. Kurang sedikit dalam Angkatan Darat dan Angkatan Udara, tetapi mereka juga akan mempunyai penunjuk yang tinggi.
Hantar kerja baik anda di pangkalan pengetahuan adalah mudah. Gunakan borang di bawah
Pelajar, pelajar siswazah, saintis muda yang menggunakan asas pengetahuan dalam pengajian dan kerja mereka akan sangat berterima kasih kepada anda.
Disiarkan pada http://www.allbest.ru/
Disiarkan pada http://www.allbest.ru/
Kementerian Pendidikan dan Sains Rusia
Institusi Pendidikan Tinggi Belanjawan Negeri Persekutuan
Moscow Universiti Teknologi(MIREA)
Jabatan tentera
Laporan
Disiplin: "Persediaan Awam dan Negeri"
Mengenai topik: "Reformasi ketenteraan moden Angkatan Tentera Rusia"
Fedorov D.A.
Guru: Krylov A.V.
Moscow 2017
pengenalan
1. Angkatan Tentera Persekutuan Rusia (Angkatan Tentera Rusia)
2. Pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia (Angkatan Tentera Rusia) 2008-2020
3. Peringkat I pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia 2008-2020
4. Peringkat II pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia 2008-2020
5. Peringkat III pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia 2008-2020
Kesimpulan
Bibliografi
DALAMmenjalankan
Angkatan Tentera Rusia telah diwujudkan pada 7 Mei 1992 dan pada masa itu berjumlah 2,880,000 orang. Ini adalah salah satu angkatan bersenjata terbesar di dunia, dengan lebih daripada 1,000,000 kakitangan. Tahap kakitangan ditetapkan oleh Dekri Presiden Persekutuan Rusia pada 1 Januari 2008, kuota 2,019,629 unit kakitangan telah ditubuhkan, termasuk anggota tentera, 1,134,800 tentera. Sehingga 1 Januari 2013, bilangan anggota tentera dalam senarai gaji adalah kira-kira 766,055, dan 10,594 jawatan tentera mengandungi kakitangan awam. Angkatan Bersenjata Rusia dibezakan dengan kehadiran simpanan senjata pemusnah besar-besaran terbesar di dunia, termasuk senjata nuklear, dan sistem cara penghantaran yang maju.
1. Angkatan Tentera Persekutuan Rusia (Angkatan Tentera Rusia)
Angkatan Tentera Persekutuan Rusia (Angkatan Tentera Rusia) -- organisasi ketenteraan negara Persekutuan Rusia, direka untuk menangkis pencerobohan yang diarahkan terhadap Persekutuan Rusia - Rusia, untuk perlindungan bersenjata keutuhan dan ketidakbolehcabulan wilayahnya, serta untuk menjalankan tugas mengikut perjanjian antarabangsa Rusia
2. Pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusiation (Angkatan Tentera Rusia) 2008-2020
Peringkat I (2008--2011) pengoptimuman nombor,
pengoptimuman pengurusan, reformasi pendidikan ketenteraan.
Peringkat II (2012--2015) Kenaikan gaji,
Menyediakan perumahan, latihan semula profesional dan latihan lanjutan untuk anggota tentera.
Peringkat III (2016--2020) Peralatan semula
3. Peringkat I pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia 2008- 2020
Peringkat ini merangkumi aktiviti organisasi dan kakitangan:
Pengoptimuman nombor,
Pengoptimuman pengurusan,
Pembaharuan pendidikan ketenteraan.
Pengoptimuman nombor. Satu bahagian penting dalam pembaharuan itu ialah pengurangan saiz Angkatan Tentera, yang pada tahun 2008 berjumlah kira-kira 1.2 juta orang. Kebanyakan pengurangan berlaku di kalangan pegawai: daripada lebih 300 ribu hingga 150 ribu orang. Akibatnya, Presiden Rusia Dmitry Medvedev menetapkan tugas memulangkan kira-kira 70 ribu pegawai kepada Angkatan Tentera. Pada tahun 2014, bilangan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia adalah 845 ribu: tentera darat - 250 ribu, tentera udara - 35 ribu, tentera laut - 130 ribu, tentera udara - 150 ribu, pasukan nuklear strategik - 80 ribu, perintah dan penyelenggaraan. -- 200 ribu
Pengoptimuman kawalan. Salah satu hala tuju utama pembaharuan ialah peralihan daripada sistem kawalan empat peringkat "daerah tentera" - "tentera" - "bahagian" - "rejimen" kepada "daerah tentera" tiga peringkat - "perintah operasi" - " briged”.
Selepas reformasi pentadbiran tentera, semua tentera di daerah tentera adalah bawahan kepada seorang komander, yang secara peribadi bertanggungjawab untuk keselamatan di rantau ini. Penyatuan gabungan tentera bersenjata, tentera laut, tentera udara dan perintah pertahanan udara di bawah pimpinan bersatu komander daerah tentera memungkinkan untuk meningkatkan secara kualitatif keupayaan tempur daerah tentera baharu dengan mengurangkan masa reaksi dalam situasi krisis dan meningkatkan jumlah serangan mereka. kuasa. Dalam arah strategik, kumpulan tentera (pasukan) yang mencukupi diri telah diwujudkan, bersatu di bawah satu perintah, asasnya adalah formasi dan unit ketenteraan yang sentiasa bersiap sedia, mampu membawa diri mereka ke tahap kesediaan tempur yang tertinggi. dalam masa yang sesingkat mungkin dan melaksanakan tugas seperti yang diharapkan.
4. Peringkat II pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia2008-2020
Peringkat ini termasuk menyelesaikan isu sosial:
Kenaikan elaun kewangan,
Menyediakan tempat tinggal,
Latihan semula profesional dan latihan lanjutan anggota tentera.
Kenaikan elaun kewangan. Dari 1 Januari 2012, gaji anggota tentera dinaikkan sebanyak 2.5-3 kali, dan pencen tentera meningkat. Pada 7 November 2011, Presiden Dmitry Medvedev menandatangani Undang-undang "Mengenai elaun kewangan untuk anggota tentera dan memberikan mereka pembayaran individu." Selaras dengan undang-undang, sistem pengiraan elaun kewangan telah diubah, bayaran dan elaun tambahan yang sedia ada sebelum ini dibatalkan dan yang baru diperkenalkan. Elaun kewangan seorang askar yang menjalani perkhidmatan ketenteraan atas kerahan tenaga terdiri daripada gaji untuk jawatan tentera dan bayaran tambahan.
Latihan semula profesional dan latihan lanjutan anggota tentera:
Bermula dari Januari 2012, semua askar kontrak dikehendaki menjalani kursus latihan senjata gabungan intensif di pusat latihan yang dicipta khas, yang dipanggil "kursus bertahan." Dalam enam bulan pertama 2012, lebih daripada 5.5 ribu anggota tentera menjalani latihan di Daerah Tentera Selatan sahaja, yang mana kira-kira seribu anggota tentera gagal dalam ujian.
Sejak 2013, semua mereka yang memasuki perkhidmatan ketenteraan di bawah kontrak daripada kalangan warga simpanan mesti menjalani latihan dalam program latihan senjata gabungan intensif dalam tempoh empat minggu.
Latihan semula pegawai berlaku di pusat khusus selepas pelantikan ke jawatan.
5. Peringkat III pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia2008-2020
Pada 19 November 2008, Ketua Staf Am Angkatan Tentera Rusia, Jeneral Tentera Nikolai Makarov, memberitahu pemberita bahawa dalam 3-5 tahun akan datang, senjata dan peralatan akan dikemas kini oleh satu pertiga dalam tentera Rusia, dan oleh 2020 ini akan dilakukan sebanyak 100%.
Presiden Rusia Vladimir Putin menuntut bahawa menjelang akhir tahun 2015 angkatan tentera dilengkapi dengan senjata moden sekurang-kurangnya 30%, dan menjelang akhir tahun - 47%. Menjelang akhir tahun 2020, angka ini sepatutnya sekurang-kurangnya 70%. Ini bermakna dalam Pasukan Nuklear Strategik (SNF), yang menjadi keutamaan dalam pembangunan, sudah ada 100%, begitu juga dalam Angkatan Aeroangkasa dan Tentera Laut. Kurang sedikit dalam Angkatan Darat dan Angkatan Udara, tetapi mereka juga akan mempunyai penunjuk yang tinggi.
Kesimpulan
Angkatan Tentera negara kita telah mengalami perkara yang berbeza zaman sejarah dan mengambil bahagian dalam peristiwa bersejarah yang hebat; Banyak pembaharuan dilakukan dalam tentera, dan ia juga mempunyai banyak nama. Hanya satu perkara yang tidak berubah: berkhidmat dalam tentera sentiasa menjadi penghormatan, dan melindungi integriti dan tidak boleh dicabuli Tanah Air seseorang adalah tugas suci setiap warga Rusia, dan oleh itu Angkatan Tentera Persekutuan Rusia akan sentiasa memastikan ketenangan sempadan kita dan kemerdekaan negeri kita yang besar.
Dekad pertama abad ke-21 dengan jelas menunjukkan bahawa "revolusi warna", bentuk dan kaedah peperangan baru, yang dipanggil rangkaian atau peperangan berpusatkan rangkaian, memerlukan kepimpinan negara dan tentera negara kita untuk memikirkan semula dan transformasi tertentu teori. dan amalan membina Angkatan Tentera, serta penggunaannya dalam keadaan baharu. Oleh itu, keperluan untuk pembaharuan adalah objektif.
Menurut penyelidik tentera, dalam sejarah negara kita, pembaharuan organisasi ketenteraan telah dilakukan tujuh kali dan Angkatan Tentera telah diperbaharui lebih daripada 15 kali. Dan setiap kali pembaharuan adalah proses yang sangat kompleks, bertanggungjawab dan sukar.
Keadaan Angkatan Tentera menjelang 2008 dicirikan oleh petunjuk umum berikut:
Bahagian formasi dan unit ketenteraan kesediaan tetap: bahagian - 25%, briged - 57%, rejimen penerbangan - 7%;
Bilangan kem pangkalan tentera adalah lebih daripada 20 ribu;
Bilangan Angkatan Tentera ialah 1,134 ribu anggota tentera, termasuk 350 ribu pegawai (31%), 140,000 pegawai waran (12%), askar kontrak dan sarjan - kira-kira 200 ribu (17%);
Melengkapkan dengan senjata moden, ketenteraan dan peralatan khas - 3-5%;
Bilangan pegawai yang memerlukan perumahan adalah melebihi 100 ribu orang.
Pada September-Disember 2008, kepimpinan negara dan Kementerian Pertahanan menerima pakai beberapa keputusan untuk memenuhi tugas mewujudkan Angkatan Bersenjata mudah alih yang terlatih yang dilengkapi dengan peralatan dan senjata moden. Arah utama pembaharuan telah dikenalpasti:
Pertama. Pemindahan semua formasi dan unit ketenteraan kepada kategori kesediaan kekal.
Kedua. Perlengkapan semula Angkatan Tentera sampel moden senjata, tentera dan peralatan khas.
Ketiga. Meningkatkan latihan profesional anggota tentera, membangunkan program latihan baru untuk mereka, mewujudkan rangkaian moden institusi pendidikan tentera.
Keempat. Mengolah semula dokumen asas yang mengawal selia penggunaan Angkatan Tentera untuk memastikan pematuhan bentuk dan kaedah operasi tempur dengan keperluan peperangan moden.
Kelima. Meningkatkan insentif material untuk buruh tentera, menyelesaikan masalah perumahan.
Acara berskala besar utama untuk membentuk penampilan masa depan tentera Rusia baharu, menurut N.E. Makarov, telah dijalankan pada 2009-2010. Hasilnya, Angkatan Tentera telah diwujudkan dalam rupa baharu dengan kekuatan kakitangan yang mantap sebanyak 1 juta anggota tentera dan sebahagian pegawai rendah dalam jumlah pegawai 68%.
Sebagai sebahagian daripada pelaksanaan hala tuju pertama pembaharuan, aktiviti utama berikut telah dijalankan. Dari bahagian sedia ada, tiga jenis briged dengan kekuatan 5 ribu - 6.5 ribu orang dibentuk: "berat", "sederhana", "ringan". Briged "berat" termasuk briged kereta kebal dan kebanyakan briged senapang bermotor. Briged ini telah meningkatkan kuasa penyerang dan kebolehmandirian dan tertumpu pada konfrontasi dengan formasi taktikal musuh yang sangat lengkap yang serupa. Briged "Sederhana", dilengkapi dengan pengangkut kakitangan berperisai, direka untuk menjalankan operasi pertempuran dengan intensiti yang berbeza-beza, termasuk. dalam keadaan khusus bandar, kawasan bergunung-ganang, berhutan gunung, berhutan, dsb. Briged "Ringan" dilengkapi dengan kenderaan yang sangat mudah dikendalikan dan bertujuan untuk digunakan dalam kes di mana penggunaan briged "berat" dan "sederhana" adalah mustahil atau tidak praktikal.
Pendekatan untuk penempatan mobilisasi telah diubah: beban mobilisasi telah dikeluarkan daripada komander unit tentera dan pembentukan kesediaan tetap untuk menumpukan usaha mereka untuk menyelesaikan masalah peningkatan kesediaan tempur dan melaksanakannya seperti yang diharapkan. Isu mobilisasi mereka yang dibentuk di masa perang formasi dan unit tentera telah diambil alih oleh unit daerah. Tanggungjawab langsung untuk pembentukan mereka mula diberikan kepada ketua pusat pendidikan dan universiti.
Semua formasi, menurut kenyataan oleh pegawai Kementerian Pertahanan individu, telah menjadi formasi kesediaan kekal. Ini memungkinkan untuk mengurangkan masa untuk bersiap sedia untuk misi pertempuran kepada beberapa jam.
Untuk menyelaraskan struktur Angkatan Tentera dengan ancaman ketenteraan baru, berdasarkan enam yang sedia ada, empat perintah strategik (daerah tentera) telah dibentuk pada 1 Disember 2010: Barat, Selatan, Tengah, Timur, dengan armada (flotilla). ), Tentera Udara dan Pertahanan Udara memerintah bawahan mereka dan semua formasi dan unit tentera yang ditempatkan di wilayah mereka, kecuali pasukan nuklear strategik. Iaitu, kumpulan tentera dan pasukan interspesifik telah dibentuk dalam arah strategik.
Untuk meningkatkan kestabilan dan kecekapan kawalan kumpulan tentera (pasukan) pelbagai perkhidmatan, briged kawalan telah dibentuk sebagai sebahagian daripada set daerah dan tentera, yang mesti dilengkapi dengan peralatan dan kompleks maklumat dan telekomunikasi moden.
Hasil daripada pembaharuan, menurut kenyataan N.E. Makarov, yang dibuat semasa kuliah kepada kepimpinan angkatan tentera Republik Belarus pada tahun 2011, Kakitangan Am dibebaskan daripada fungsi pendua dan menjadi perancangan strategik sepenuhnya badan yang mengatur dan mengurus Angkatan Tentera di bawah pemenuhan tugas yang diberikan. Perintah utama cawangan Angkatan Tentera menumpukan usaha mereka pada pembinaan cawangan Angkatan Tentera, penganjuran latihan tempur, latihan pegawai dan pakar junior, membangunkan keperluan untuk model senjata dan peralatan ketenteraan yang menjanjikan, merancang aktiviti pengaman.
Pada tahun 2010, sistem bersatu logistik dan sokongan teknikal untuk tentera (pasukan) telah dibentuk, termasuk pangkalan logistik bersepadu sebagai pusat logistik bersatu yang menguruskan semua jenis bekalan dan pengangkutan di seluruh daerah tentera (armada). Logistik tentera dan unit sokongan teknikal telah disatukan menjadi briged logistik. Pada masa yang sama, peralihan kepada perkhidmatan armada peralatan bermula di perusahaan yang membaiki senjata dan peralatan ketenteraan, yang merupakan sebahagian daripada syarikat saham bersama terbuka Oboronservis. Beberapa fungsi untuk menyokong tentera (pasukan) telah dipindahkan kepada perusahaan dalam sektor awam ekonomi atas dasar penyumberan luar: penyelenggaraan perkhidmatan dan pembaikan peralatan; menyediakan kakitangan dengan perkhidmatan makanan dan mandian dan dobi; pengangkutan barang; bunkering untuk 11 kapal Tentera Laut; penyelenggaraan operasi lapangan terbang komprehensif pesawat; mengisi minyak kenderaan melalui rangkaian stesen minyak; operasi infrastruktur komunal.
Sistem baru pangkalan tentera (pasukan) mengandaikan mempunyai 184 kem tentera (di mana 80 adalah kem pangkalan) dengan penginapan untuk kakitangan Angkatan Tentera. jumlah nombor lebih daripada 700 ribu orang.
Bagi mengoptimumkan sistem pangkalan penerbangan Angkatan Tentera, 31 pangkalan udara Tentera Udara telah disusun semula menjadi 8 pangkalan udara. Untuk meningkatkan mobiliti dan kuasa tembakan tentera, pangkalan penerbangan tentera dicipta.
Pelaksanaan arahan kedua - melengkapkan semula Angkatan Tentera dengan senjata moden, ketenteraan dan peralatan khas, adalah tugas yang paling sukar. Keutamaan untuk Angkatan Tentera ialah: angkatan nuklear strategik, pertahanan aeroangkasa, penerbangan, sistem angkasa lepas, peninjauan dan peralatan peperangan elektronik, komunikasi, sistem kawalan automatik, yang diambil kira dalam Program Persenjataan Negeri yang diluluskan untuk 2011-2020.
19.2 trilion rubel diperuntukkan untuk pelaksanaan Program Persenjataan Negara, yang hampir 4 kali ganda daripada program 2007-2015. (4.5 trilion rubel). Ciri khas utama program baru ialah: mengarahkan sumber penting kepada R&D (kira-kira 2 trilion rubel); penambahbaikan senjata nuklear strategik (pembangunan pasukan peluru berpandu berasaskan darat dan pemodenan penerbangan strategik (Tu-95 dan Tu-160) (2 trilion rubel). Program ini menyediakan pembangunan jenis senjata dan peralatan ketenteraan baharu: a peluru berpandu balistik antara benua bahan api cecair berat baharu untuk menggantikan ICBM PC-18 dan RS-20 yang sudah lapuk;
Langkah-langkah yang dirancang untuk meningkatkan kualiti peralatan Angkatan Tentera memungkinkan untuk menetapkan matlamat untuk mencapai tahap penyediaan Angkatan Tentera dengan jenis senjata dan peralatan ketenteraan moden menjelang 2015 - 30%, dan menjelang 2020 - sehingga 70% atau lebih.
Pelaksanaan arah ketiga reformasi Angkatan Tentera - meningkatkan latihan profesional anggota tentera, membangunkan program baru untuk latihan mereka, mewujudkan rangkaian moden institusi pendidikan ketenteraan - memerlukan penyusunan semula sistem pendidikan ketenteraan. Mulai 1 September 2011, institusi pendidikan ketenteraan Kementerian Pertahanan RF mesti memulakan latihan pegawai dengan latihan taktikal operasi ketenteraan yang lebih tinggi dan latihan strategik operasi ketenteraan yang lebih tinggi di bawah program pendidikan profesional tambahan. Kementerian Pertahanan Persekutuan Rusia mula menggunakan pendekatan biasa untuk latihan di sekolah tentera dan awam: pegawai peringkat rendah mula dilatih di bawah program latihan pakar, dan di akademi cawangan dan Akademi Tentera Kakitangan Am Angkatan Tentera Persekutuan Rusia - di bawah program pendidikan profesional tambahan; sarjan profesional - dalam sambungan latihan dan unit tentera, di sekolah sarjan dan di institusi pendidikan tinggi Kementerian Pertahanan Rusia di bawah program pendidikan vokasional menengah.
Rangkaian dan kapasiti institusi pendidikan ketenteraan telah diselaraskan dengan perubahan parameter perintah kakitangan. Hasil daripada langkah-langkah yang diambil, pusat pendidikan dan saintifik ketenteraan cawangan Angkatan Tentera telah diwujudkan, beberapa akademi dan universiti ketenteraan telah diperbesarkan, dan jumlah institusi pendidikan ketenteraan tinggi telah dikurangkan daripada 64 kepada 16.
Tugas telah ditetapkan, kerana syarat yang menarik untuk perkhidmatan ketenteraan diwujudkan: untuk meningkatkan perkadaran anggota tentera kontrak. Sebagai keutamaan, ia dirancang untuk pembentukan kakitangan dan unit yang ditempatkan di wilayah Republik Chechen, anggota tentera laut Tentera Laut, briged dengan anggota tentera kontrak tujuan khas, jawatan tentera sarjan dan jawatan yang menentukan keupayaan tempur unit tentera, serta jawatan pakar yang menyediakan latihan dan pengendalian senjata dan peralatan ketenteraan yang kompleks dan mahal dalam Tentera Udara, Pasukan Peluru Berpandu Strategik dan Angkatan Angkasa. Pada tahun 2012, ia dirancang untuk mempunyai 268.1 ribu askar kontrak dalam Angkatan Tentera, dan pada tahun 2013 - 425 ribu.
Keperluan untuk melaksanakan hala tuju keempat - semakan dokumen asas yang mengawal selia penggunaan Angkatan Tentera - telah dilaksanakan dengan mengambil kira perubahan sifat perjuangan bersenjata moden dan masa depan. Dokumen-dokumen ini, berbanding dengan yang sah sebelum ini, membayangkan perluasan skop tugas untuk pencegahan strategik dan untuk pemusnahan sasaran musuh yang kritikal.
Sebagai sebahagian daripada hala tuju kelima reformasi Angkatan Tentera - meningkatkan insentif material untuk buruh tentera - langkah-langkah tertentu telah diambil untuk menyediakan perumahan kepada kakitangan tentera, meletakkan asas untuk meningkatkan insentif material untuk buruh tentera dengan pelaksanaannya yang berikutnya mulai 1 Januari 2012.
Pada masa yang sama, analisis objektif bebas mengenai hasil reformasi Angkatan Tentera Rusia yang sebenar, dan tidak diisytiharkan, yang dilaporkan kepada negara dengan penuh kasih sayang oleh hanya tiga atau empat pemimpin, dan terutamanya Ketua Staf Am dan Menteri Pertahanan, menunjukkan bahawa banyak tugas yang ditetapkan masih jauh dari memenuhinya dan tidak mencapai matlamat yang diinginkan.
Pembaharuan tentera "Serdyukov - Makarov", yang dijalankan pada 2008-2011. dan penyiapannya yang diumumkan dengan jayanya pada awal 2012, hampir tidak boleh dianggap berjaya, kerana ia tidak menjawab beberapa soalan asas. Pembaharuan itu dilakukan tanpa liputan meluas mengenai matlamat dan objektifnya di akhbar, tanpa perbincangan dengan komuniti saintifik, dan walaupun selepas selesai, kriteria yang sesuai dengan "wajah baru" Angkatan Tentera Persekutuan Rusia adalah dicipta adalah misteri.
Tidak mungkin untuk menilai secara objektif keupayaan Angkatan Tentera untuk memenuhi tugas yang diberikan kepada mereka.
Tiada justifikasi untuk kemungkinan memindahkan semua bahagian senjata gabungan, termasuk yang berada dalam kategori kesediaan tetap, kepada asas briged. pembaharuan insentif buruh tentera
Sistem rizab strategik untuk mewujudkan kumpulan terpencil Angkatan Tentera tidak jelas.
Langkah-langkah khusus untuk mengoptimumkan komposisi logistik dan sistem sokongan teknikal belum dikenal pasti atau dilaksanakan.
Pengurangan pegawai yang ketara, terutamanya dalam badan perintah dan kawalan tentera, telah menyebabkan kehilangan kakitangan profesional dan penurunan kecekapan pengurusan di semua peringkat (dari Kementerian Pertahanan dan Kakitangan Am kepada daerah dan briged tentera!) .
Seseorang mendapat tanggapan bahawa, apabila melakukan pembaharuan ketenteraan, kepimpinan Kementerian Pertahanan sebahagian besarnya menyalin pengalaman Amerika (bentuk dan kaedah operasi ketenteraan, peraturan dan arahan, peratusan pegawai dalam Angkatan Tentera, dll.).
Pengalaman kempen ketenteraan pasukan multinasional yang diketuai oleh Amerika Syarikat di Iraq, Yugoslavia, Afghanistan, dan, akhirnya, di Libya sering disebut, dan dikatakan bahawa Angkatan Tentera Rusia harus berperang dengan cara yang sama, menjalankan operasi manuver dalam jalur lebar, elakkan perlanggaran terus dengan musuh, pintas dan sekat pusat penentangannya.
Tetapi adakah benar-benar mungkin untuk membandingkan potensi ketenteraan Amerika Syarikat, gabungan negara-negara NATO dan negara-negara yang tertakluk kepada pencerobohan mereka pada akhir abad ke-20 - awal abad ke-21? Mempunyai sejumlah besar senjata ketepatan jarak jauh (LHP), keunggulan mutlak di udara, di laut, di angkasa, dalam kawalan (komunikasi, navigasi, peninjauan, peperangan elektronik, sistem kawalan automatik), tentera NATO, berperang dengan tentera yang mempunyai senjata dan peralatan ketenteraan yang ketinggalan zaman, dengan mudah boleh mempraktikkan kaedah perintah dan kawalan tentera (pasukan) "berpusat pada rangkaian", menyerang dari zon di luar jangkauan senjata pembela, hampir tanpa kehilangan tentera mereka (pasukan), mengenakan kekalahan yang tegas terhadap musuh, secara mendadak mengurangkan semangatnya dalam masa yang singkat, melanda sistem pentadbiran negara dan tentera, objek aktiviti penting negara, kembali Masa damai dan menyelesaikannya dalam masa yang singkat kempen ketenteraan, kemudian meneruskan kepada penyelesaian pasca konflik.
Sains ketenteraan Rusia, menganalisis pengalaman peperangan ini, menganggap kaedah tindakan sedemikian menjanjikan dan membuat kesimpulan dan cadangan tentang arah di mana cara peperangan bersenjata dan sistem perintah dan kawalan tentera (pasukan) dalam Angkatan Tentera. Persekutuan Rusia harus berkembang. Satu-satunya soalan ialah berapa kos negeri, dan sama ada kita kompleks industri tentera pembangunan dan penciptaan senjata moden dan canggih.
Di samping itu, sains kita tidak mengecualikan pengalaman Operasi Worthy Retribution (12 Julai - 15 Ogos 2006) Israel terhadap pembentukan organisasi Hizbullah di Lubnan, yang atas sebab tertentu reformis kita tidak suka ingat. Dia muncul contoh yang cemerlang tindakan asimetri yang berkesan apabila melawan musuh yang unggul. Bersedia dengan baik dan berkelengkapan tinggi tentera moden Israel tidak dapat menjalankan tugasnya, memerangi musuh yang lemah yang beroperasi dengan sabotaj, keganasan dan kaedah gerila lain, menunjukkan semangat yang tinggi, keupayaan untuk melakukan propaganda (perang maklumat), dan juga secara tiba-tiba menggunakan sejumlah besar sistem roket pelancaran. (Israel menganggap mereka " Katyusha dengan pemandu berkarat dan peluru ketinggalan zaman).
Perlu diingatkan bahawa tugas angkatan tentera AS dan tentera kita berbeza secara radikal. Amerika Syarikat dan sekutu NATOnya telah menjalankan, sebagai peraturan, operasi ketenteraan ofensif di luar wilayah mereka selama beberapa dekad, sentiasa mempunyai inisiatif untuk memulakan perang, dan melawan musuh yang lemah. Oleh itu, pengalaman mereka bukan tipikal bagi kami. Kami, pertama sekali, perlu memastikan perlindungan wilayah kami dan oleh itu pada permulaan perang kami perlu melakukan tindakan pertahanan terhadap musuh yang lebih kuat, yang pada asasnya berbeza dalam setiap teater operasi.
Sudah tentu, pada permulaan perang, tindakan ketenteraan, termasuk tindakan pertahanan, boleh menjadi sangat mudah dikendalikan. Tetapi sifat perjuangan bersenjata ini wujud pada kedua-dua Perang Dunia Pertama dan pada permulaan Perang Dunia Kedua (Perang Patriotik Besar), dan dalam konflik bersenjata moden. Oleh itu, perjuangan bersenjata secara objektif antara pasukan lawan yang hampir sama mengekalkan watak kedudukannya, masalah menembusi (mengatasi) pertahanan, membangunkan kejayaan yang dicapai, dan bentuk dan kaedah operasi tempur yang lain tidak dikecualikan.
Oleh itu, apabila melaksanakan pembaharuan ketenteraan dan mewujudkan "wajah baharu" Angkatan Tentera, membangunkan bentuk dan kaedah penggunaannya yang menjanjikan, adalah perlu untuk menilai secara mendalam situasi politik-tentera dan musuh yang berpotensi yang mungkin perlu kita lawan. dalam pelbagai teater perang. Dan oleh kerana tidak realistik untuk mempersenjatai semula tentera dan tentera laut dalam masa yang singkat, adalah perlu untuk mencari cara yang tidak simetri untuk menyelesaikan tugas-tugas yang dihadapi Angkatan Tentera.
Keputusan mengenai pembentukan empat daerah ketenteraan (perintah strategik bersama) dan bukannya enam daerah ketenteraan, mengenai pembubaran bahagian dan pembentukan briged, pengedaran merata mereka di seluruh negara dari Kaliningrad ke Kamchatka dan Sakhalin, mengenai penciptaan pangkalan udara campuran (8 jumlahnya di wilayah Rusia yang luas), mengenai penstrukturan semula sistem mobilisasi secara radikal, logistik dan lain-lain nampaknya tidak begitu beralasan dan meyakinkan. Sekurang-kurangnya, tiada seorang pun dari kepimpinan Kementerian Pertahanan dan Kakitangan Am cuba melakukan ini. Di semua peringkat, tetapi hanya oleh reformis sendiri, keputusan ini dibentangkan sebagai pencapaian besar reformasi ketenteraan.
Sudah tentu, penciptaan kumpulan interspesifik tentera dan pasukan di bawah kawalan komander daerah tentera (komando strategik bersama) adalah perlu. Tetapi idea ini bukan baru. Walaupun di bawah pembahagian wilayah tentera lama wilayah negara, yang, dengan cara itu, praktikal bertepatan dengan bahagian pentadbiran (dengan daerah persekutuan), isu memberi daerah itu status perintah operasi-strategi sedang diselesaikan, seperti yang ditakrifkan dalam Peraturan Daerah Tentera. Walau bagaimanapun, tidak ada kemahuan politik yang mencukupi untuk keputusan khusus ini dalam keadaan baharu. Di bawah Ketua Staf Am Baluevsky Yu.N. isu mewujudkan perintah serantau yang menyatukan tentera (pasukan) beberapa daerah dan armada tentera telah dikaji dengan mendalam, latihan strategik eksperimen diadakan, yang menarik Persidangan Saintifik, di mana mereka bercakap pelbagai mata penglihatan. Malah, idea-idea ini, agak berubah, membentuk asas untuk penciptaan arahan strategik bersatu.
Satu-satunya justifikasi "mendalam" untuk keperluan untuk hanya empat daerah ialah idea bahawa kita mempunyai 6 daerah dan 7 perintah tentera, yang bermaksud tiada sesiapa untuk kakitangan badan kerajaan daerah. Sekarang kita mempunyai 10 perintah tentera di 4 daerah tentera. Nampaknya, ada peluang untuk mewujudkan persaingan antara panglima tentera untuk jawatan timbalan panglima dan panglima pasukan daerah.
Hujah kedua - kehadiran dalam Angkatan Tentera empat formasi tentera udara dan pertahanan udara, dan oleh itu setiap daripada mereka mesti ditaklukkan kepada daerah - nampaknya tidak meyakinkan. Jika anda mengikut logik ini, maka esok, jika keputusan dibuat untuk membubarkan persatuan Tentera Udara dan Pertahanan Udara, maka perlu untuk membubarkan daerah tentera. Siapa yang menghalang kami daripada mengerahkan tentera udara dan formasi pertahanan udara yang sepadan di setiap 6 daerah tentera, memandangkan kepentingan sfera aeroangkasa dalam perjuangan bersenjata moden semakin meningkat!?
Kawasan tanggungjawab daerah dan tentera tentera yang baru dibentuk adalah sangat besar sehingga mustahil untuk mengatur pengurusan yang berkesan tentera dan tentera sangat sukar. Selain itu, kumpulan tentera (pasukan) tidak berdikari. Walau apa pun, adalah perlu untuk berkumpul semula dari teater operasi lain untuk mengukuhkannya.
Memandangkan realiti hari ini dengan penerbangan pengangkutan ketenteraan dan ketersediaan kereta api (platform kereta api) di Keretapi Rusia, pengumpulan semula tentera (pasukan) tersebut menimbulkan masalah besar. Mengikut pengalaman latihan Zapad 2009, pengumpulan semula satu briged ke wilayah Belarus pada jarak sehingga 1000 km mengambil masa 5 hari. Dan ini tanpa pengaruh musuh. Pengiraan menunjukkan bahawa ke Timur Jauh (dari Moscow ke Vladivostok 9228 km), mengangkut satu briged di sepanjang Keretapi Trans-Siberia boleh mengambil masa sehingga 2.5 bulan, dan mengambil kira kemungkinan tindakan sabotaj musuh yang berpotensi, fungsi normal ini. laluan kereta api akan terganggu walaupun sebelum permusuhan bermula.
Memandangkan perkara di atas, adalah mustahil untuk memusnahkan sistem penempatan mobilisasi di daerah tentera. Sudah tentu, ia perlu diperbaharui. Bagaimana? Kita perlu berfikir secara mendalam dan membincangkannya dengan komuniti saintifik dan pihak berkuasa tentera. Ketua pusat latihan dan institusi pendidikan ketenteraan (yang tinggal 16 sahaja) menyelesaikan masalah ini setakat yang diperlukan dan dengan kecekapan tinggi mereka tidak akan dapat. Adalah tidak munasabah dan mahal untuk mengekalkan kumpulan tentera (pasukan) yang diperlukan untuk berperang dalam arah strategik pada masa aman dalam kesediaan berterusan dalam jumlah sedemikian.
Pembubaran bahagian dan penciptaan briged kesediaan tetap di pangkalan mereka dibenarkan oleh kepimpinan Kementerian Pertahanan dengan keperluan untuk meningkatkan mobiliti tentera (pasukan) dan tahap latihan operasi dan pertempuran mereka. Matlamatnya sudah tentu bagus dan tiada gunanya mencabarnya. Tetapi tidak ada pertimbangan berasaskan saintifik tentang faedah tanpa syarat prinsip kakitangan briged yang diperkenalkan.
Tidak ada ketekalan dalam menyelesaikan masalah ini: bahagian-bahagian itu ditinggalkan di Angkatan Udara, cawangan paling mudah alih tentera, dan dalam Pasukan Peluru Berpandu Strategik. Dan sementara situasi dengan Pasukan Peluru Berpandu Strategik lebih kurang jelas, tidak ada logik untuk meninggalkan mereka dalam Angkatan Udara. Pada kadar yang Komander Angkatan Udara Kolonel Jeneral Shamanov V.A., "struktur bahagian ialah organisasi tradisional yang diuji amalan di mana kedua-dua sistem pengurusan dan sistem sokongan telah diusahakan." Memandangkan dalam setiap teater operasi musuh akan berbeza, oleh itu dia mesti ditentang oleh pasukan (pasukan) yang mempunyai struktur organisasi yang sesuai.
Sebagai contoh, dalam teater operasi Timur apa yang diperlukan bukanlah briged bergerak, tetapi bahagian yang kuat dengan kuasa pukulan yang hebat dan keupayaan api yang tinggi. Kenyataan Jeneral Tentera N.E bahawa briged yang baru diwujudkan tidak kalah dengan bahagian dari segi keupayaan kebakaran adalah jauh dari kebenaran.
Menurut kesimpulan yang dibuat oleh Leftenan Jeneral V.N. briged senapang bermotor- pembentukan utama "wajah baharu" tentera Rusia dalam keupayaan tempurnya dan bilangan unit tempur tidak berbeza dengan rejimen yang dibubarkan, tiga senapang bermotor yang sama dan batalion kereta kebal s, bahagian artileri dan anti-pesawat. Mereka dicipta berdasarkan salah satu rejimen divisyen yang dibubarkan. Terdapat empat rejimen sedemikian dalam bahagian itu, termasuk satu rejimen kereta kebal. 39 briged senjata gabungan (daripada 100 gabungan senjata dan briged khas yang digunakan dalam Angkatan Darat) - dari segi persamaan pertempuran mereka - ini kurang daripada 10 bahagian. Kurang kerana bahagian itu juga mempunyai rejimen peluru berpandu artileri dan antipesawat, batalion kereta kebal yang berasingan... Pasukan itu tidak mempunyai kakitangan. Dalam tentera kita yang dikatakan berjuta-juta kuat pada masa ini terdapat kekurangan besar kakitangan - lebih daripada 20% - kira-kira 200 ribu orang. Ini bermakna bahawa briged, paling baik, hanya terhad dalam kesediaan tempur berdasarkan keadaan pengendalian mereka. Kelayakan kakitangan juga amat rendah. Wajib berkhidmat selama satu tahun. Kerahan tenaga itu berlangsung selama beberapa bulan. Ramai anggota tentera memasuki tentera yang kurang berat badan dan perlu digemukkan di hospital sebelum mereka boleh memulakan latihan. Keadaan lebih teruk lagi dengan pendidikan kontinjen wajib: orang muda sering menyertai tentera dengan 2-3 gred pendidikan, dan kadang-kadang buta huruf sepenuhnya. Di bawah syarat-syarat ini, tidak mungkin untuk melatih pakar secara kualitatif yang menentukan keupayaan tempur unit: pengendali penembak, pemandu mekanik kereta kebal dan kenderaan tempur, anggota artileri, penembak anti-pesawat, pegawai peninjau, pemberi isyarat... Struktur organisasi briged adalah lebih rumit daripada rejimen, sebenarnya Ini adalah rejimen dengan set bahagian sokongan dan unit perkhidmatan, yang sangat merumitkan pengurusan briged walaupun dalam masa aman, semasa latihan, apatah lagi keadaan pertempuran. Saya telah yakin tentang perkara ini dalam amalan berkali-kali.”21 Jika kita menganalisis dengan teliti ancaman terhadap keselamatan tentera Rusia, situasi paling sukar sedang berkembang di Barat dan Timur Jauh.
Di Barat, “tentera inovatif dengan bentuk dan kaedah aplikasi tanpa sentuhan pasukan terbaru dan dana." Disebabkan oleh pasifisme yang telah melanda Eropah, kemungkinan pertembungan dengan NATO adalah tidak mungkin. Tetapi ancamannya bukanlah kenyataan ahli politik, tetapi kuasa kumpulan yang ditempatkan di Eropah, yang boleh diperkukuhkan jika perlu. Di zon CFE (di benua Eropah), Perikatan Atlantik Utara mempunyai 24 bahagian dan 254 briged. Mereka bersenjata dengan 13 ribu kereta kebal, 25 ribu kenderaan tempur berperisai, 15.5 ribu sistem artileri. Kumpulan ini boleh diperkuatkan oleh tentera Amerika. Dalam cara menyokong operasi tempur (kawalan, komunikasi, peninjauan, navigasi, peperangan elektronik), kelebihan angkatan bersenjata NATO berbanding angkatan bersenjata Rusia jauh lebih tinggi daripada orang dan perkakasan. Keunggulan keseluruhan mereka adalah sedemikian rupa sehingga kita tidak sepatutnya bercakap tentang masa, tetapi tentang susunan magnitud. Mengambil kira perkara ini, tiada bukti khas diperlukan bahawa Daerah Tentera Barat dalam komposisi semasanya tidak mampu menangkis serangan kumpulan lawan. Tetapi di Barat, bahaya yang lebih besar daripada kumpulan tentera dan tentera ialah keupayaan yang sentiasa berkembang untuk melancarkan peperangan maklumat. Membangunkan dengan pantas Teknologi maklumat sudah pun membenarkan angkatan bersenjata AS menguasai teknik dan kaedah peperangan tersebut. Walau bagaimanapun, "Pandangan konseptual mengenai aktiviti Kementerian Pertahanan Persekutuan Rusia dalam ruang maklumat“Jangan jawab persoalan bagaimana untuk mengatasi perang maklumat, apakah cara dan kaedah yang digunakan untuk menjalankan perang maklumat. Malangnya, hari ini tiada tugas dan tidak berkaitan struktur saintifik untuk menjalankan penyelidikan dalam bidang penting ini.
Di Timur, dua daripada tujuh daerah tentera di RRC (Shenyang dan Beijing) lebih kuat daripada gabungan semua Angkatan Darat Rusia. Dan memandangkan di Daerah Tentera Timur terdapat tidak lebih daripada satu pertiga daripada gabungan formasi senjata, keunggulan ini lebih tinggi. Sepanjang 20 tahun yang lalu, China telah membeli Su-27, pejuang Su-30, sistem peluru berpandu pertahanan udara Tor, sistem pertahanan udara S-300 dan jenis senjata dan peralatan ketenteraan lain dari Rusia, menyalin segala-galanya tanpa lesen dan menghasilkannya dalam kuantiti yang banyak, tanpa menjual apa-apa di luar negara. Dan, nampaknya, bukan secara kebetulan bahawa pada zaman Soviet kumpulan tentera terbesar terletak di teater operasi ini (Daerah Tentera Timur Jauh, Armada Pasifik, Daerah Tentera Barat, dll.) dengan banyak unit kesediaan berterusan di dalamnya, dan kepimpinannya dilaksanakan oleh Markas Pasukan Timur Jauh. Adalah menghairankan bahawa walaupun contoh sejarah ini jelas diabaikan oleh reformis moden. Ini secara munasabah berikutan daripada kenyataan Leftenan Jeneral V.N. bahawa: "Dalam Tentera ke-29, yang kini menduduki bangunan bekas ibu pejabat Daerah Tentera Siberia di Chita, hanya terdapat satu briged di wilayah itu dari Ulan-Ude ke Belogorsk - dan ini adalah kira-kira tiga ribu kilometer dari negeri itu. sempadan. Bila konflik bersenjata dengan China, ia akan menjadi sangat sukar bagi orang Cina untuk mencarinya untuk menangkap atau memusnahkannya... Ia tidak lucu."
Pada tahap tertentu, tentera Daerah Tentera Selatan mampu menyelesaikan masalah jika Georgia mencuba lagi dengan paksaan mendapatkan semula kawalan ke atas wilayah Abkhazia dan Ossetia Selatan, serta dalam memberikan sokongan tentera dalaman Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri dalam memerangi formasi pemisah di Caucasus Utara.
Tentera dan tentera Daerah Tentera Tengah, apabila menyelesaikan masalah ke arah Asia Tengah dalam rangka kerja CSTO, juga akan dapat menangkis percubaan Taliban (selepas penarikan pasukan NATO dari Afghanistan) untuk meluaskan pengaruh mereka kepada Asia Tengah. Lebih-lebih lagi, bilangan tentera di daerah-daerah ini, menurut beberapa pakar tentera, jelas berlebihan untuk menentang ancaman yang wujud dalam arah yang mereka lindungi.
Oleh itu, perlu diingatkan bahawa kumpulan dan formasi yang diwujudkan dalam struktur organisasi baru tidak dapat menangkis kemungkinan pencerobohan mereka sendiri di barat dan di timur negara, tetapi boleh menyelesaikan masalah di selatan.
Apa yang perlu dilakukan dalam keadaan ini?
Terdapat dua pilihan utama yang tersedia.
Yang pertama ialah menumpukan usaha utama perkembangan selanjutnya Kuasa nuklear strategik. Oleh itu, Doktrin Ketenteraan Rusia secara rasmi menyatakan: "sekiranya berlaku pencerobohan terhadap Persekutuan Rusia menggunakan senjata konvensional, Rusia berhak untuk menggunakan senjata nuklear apabila kewujudan negara terancam..." Pada masa yang sama, ia juga perlu untuk memastikan kemungkinan menangkis pukulan "melucutkan senjata", supaya tidak kehilangan kesediaan untuk menyerang balik kuasa nuklear Rusia.
Pilihan kedua ialah menumpukan usaha utama pada pencegahan strategik, termasuk mencegah konflik ketenteraan, mengekalkan keupayaan Angkatan Tentera untuk ditempatkan lebih awal dalam arah strategik yang berpotensi berbahaya, dan kesediaan mereka untuk kegunaan pertempuran. Pada masa yang sama, Barat memerlukan pertahanan udara yang kuat dan formasi pertahanan peluru berpandu yang mampu menangkis pesawat musuh dan peluru berpandu jelajah. Di Timur, adalah dinasihatkan untuk memulihkan bahagian dan menguatkannya dengan roket dan artileri lain.
Dengan mengambil kira perkara di atas, kita memerlukan strategi negeri yang jelas yang membolehkan kita menentukan pilihan untuk pembangunan ketenteraan. Hari ini, malangnya, tidak ada strategi sedemikian.
Apakah yang berlaku semasa reformasi dalam menyelesaikan isu kakitangan? Rupanya lebih negatif daripada positif. Bilangan jawatan pegawai sepenuh masa dikurangkan kepada 150 ribu (sebelum reformasi terdapat kira-kira 350 ribu), iaitu, lebih daripada dua kali ganda. Sebahagian besar daripada mereka yang mempunyai pangsapuri meninggalkan Angkatan Tentera serta-merta, dan ini bukanlah yang paling teruk, sebaliknya pegawai yang paling terlatih. Mereka mengambil kesempatan untuk meletakkan jawatan atas sebab organisasi. Beberapa pegawai masih berada di pelupusan komander dan atasan, menunggu sebuah apartmen. Akibatnya, sejumlah besar pegawai menerima wang, tetapi tidak berkhidmat dan tidak bekerja Institusi pegawai waran dan midshipmen telah dihapuskan. Jelas bahawa terdapat banyak masalah dengan kategori anggota tentera, tetapi dengan menyelesaikannya mereka secara radikal (mengikut prinsip: tiada lelaki - tiada masalah), Pakar berpengalaman yang melayani senjata kompleks dan peralatan ketenteraan telah dipecat (dalam Tentera Laut, Tentera Udara, Angkatan Angkasa, Pasukan Peluru Berpandu Strategik, dll.). reformis dibimbing oleh? Tetapi mari kita berikan sekurang-kurangnya satu contoh, yang mana 203 adalah pegawai (6%) komposisi sayap udara adalah 2,840 orang, yang mana 366 adalah pegawai Komando kumpulan pemogokan kapal induk (AUG) terletak di kapal pengangkut pesawat - 75 orang, yang mana 25 adalah pegawai (satu pertiga). Siapakah askar yang tidak terlatih? bukan pegawai, tetapi mempunyai pendidikan tinggi dan berjaya mengendalikan sistem senjata kompleks, pemasangan nuklear, navigasi, dll.
Agak jelas bahawa sebelum mengurangkan pegawai dan pegawai waran (midshipmen) dalam tentera kita, adalah perlu untuk meningkatkan secara beransur-ansur perkadaran askar kontrak dengan pendidikan yang sesuai, serta mewujudkan sebuah institut sarjan profesional (yang, walaupun langkah-langkah telah diambil. , boleh dikatakan tidak pernah muncul). Dan secara umum, kedua-dua proses ini saling berkaitan secara mutlak: adalah perlu untuk meningkatkan bilangan pakar swasta dan tidak bertauliah yang terlatih dan mengurangkan jawatan pegawai. Proses ini bukan satu langkah dan sepatutnya dilaksanakan seperti yang dirancang berdasarkan strategi yang dipilih.
Hasil daripada pembaharuan ini adalah, ternyata, ketidakupayaan pegawai ibu pejabat yang baru dibentuk untuk mengatur dan menjalankan aktiviti latihan operasi, dan oleh itu kini terdapat perbincangan tentang meningkatkan hayat perkhidmatan jeneral dan pegawai sebanyak 5 tahun, menarik sudah memecat jeneral untuk membantu dalam menjalankan operasi-strategik, operasi dan perintah dan latihan kakitangan, dalam kerja-kerja pendidikan dengan kakitangan.
Semasa pembaharuan sistem pendidikan ketenteraan, tiada perintah negeri berasaskan saintifik untuk latihan pakar di universiti tentera muncul. Di sesetengah universiti, pendaftaran pelajar dikurangkan secara radikal, di sesetengah universiti dihentikan sama sekali. Sebagai contoh, 16 pelajar telah diterima masuk ke Akademi Ketenteraan Kakitangan Am (MAGS) pada tahun 2009, dan 11 pada tahun 2010. Memandangkan selepas tamat pengajian dari akademi, secara purata, mereka berkhidmat tidak lebih daripada 10 tahun sebelum dipindahkan ke simpanan. , maka dalam tempoh ini, GAGS akan dapat melatih ( pada kadar pengambilan semasa) satu setengah ratus pakar. Pada masa yang sama, tiada siapa yang menafikan bahawa pendidikan operasi-strategik dan strategik diperlukan untuk pegawai Staf Am, ibu pejabat utama cawangan Angkatan Tentera, ibu pejabat cawangan tentera, daerah tentera, armada, dan perintah pembentukan. Pengiraan mudah menunjukkan bahawa akademi perlu melatih sekurang-kurangnya 80 - 100 pakar setiap tahun.
Di samping itu, sistem latihan pegawai masih belum mengalami perubahan besar (kecuali pengenalan program 10 dan 6 bulan pendidikan profesional tambahan di akademi cawangan dan di Kakitangan Am), dan pegawai untuk "wajah baharu" Bersenjata Pasukan meneruskan, sebenarnya, untuk melatih mengikut kandungan program yang dipendekkan tetapi "lama". Tetapi diketahui bahawa "semakin kuat senjata senjata, semakin bijak kepala mereka yang memilikinya." Ini bermakna sistem pendidikan ketenteraan mesti diselaraskan dengan keperluan masa, dan tugas ini harus diamanahkan kepada profesional.
Banyak persoalan yang tidak jelas kekal dalam pembinaan jenis dan jenis pesawat. Khususnya, tidak ada jawapan objektif kepada persoalan sama ada Rusia memerlukan pengangkut pesawat nuklear dan pembawa helikopter Mistral, dan untuk menyelesaikan masalah apa. Jika ia adalah untuk menjalankan operasi ketenteraan di kawasan yang jauh dari wilayah Rusia, untuk memerangi lanun, maka ini boleh difahami. Apakah yang harus dilakukan oleh cara ini apabila mempertahankan wilayah mereka? Dan mereka tidak boleh digunakan secara bebas, tetapi hanya sebagai sebahagian daripada pasukan mogok. Mereka memerlukan kapal pengiring, kapal pengiring dan kapal sokongan. Penciptaan Angkatan Pertahanan Aeroangkasa sebenarnya penambahan aritmetik Angkatan Angkasa dan USC VKO (dahulunya Tentera Udara Moscow) dan prospek pembinaan dan pembangunan selanjutnya mereka tidak jelas. Tiada keputusan yang jelas mengenai kekuatan armada atau penyediaan infrastruktur untuk penempatan mereka.
Di samping itu: - kuasa Kementerian Pertahanan dan Kakitangan Am kekal tanpa perbezaan yang jelas antara operasi dan pentadbiran
Kesepaduan dan pelaksanaan Program Persenjataan Negeri dan Perintah Pertahanan Negeri yang berkaitan rapat dengan Rancangan Pembinaan dan Pembangunan Angkatan Tentera tidak tercapai, yang, ditambah dengan keadaan sukar di kompleks industri pertahanan, tidak membenarkan kelengkapan semula Angkatan Tentera pada kadar yang tinggi;
Perintah pertahanan negara pada 2011, seperti yang diakui oleh ketua Kerajaan V.V. Putin, sebenarnya telah terganggu
Konflik kepentingan Kementerian Pertahanan (pembeli) dan perusahaan kompleks industri-tentera (penjual) dalam penetapan harga produk ketenteraan belum diselesaikan
Sistem interaksi antara jabatan antara Angkatan Tentera dan elemen lain dalam organisasi ketenteraan negara belum terbentuk dalam konteks percanggahan antara sempadan tanggungjawab orang lain. pasukan keselamatan dengan sempadan daerah tentera, daerah persekutuan Persekutuan Rusia (subjek Persekutuan);
Kebolehoperasian sistem kawalan (terutamanya komunikasi dan sistem kawalan automatik untuk tentera (pasukan)) formasi ketenteraan pelbagai jenis dan cawangan Angkatan Tentera dan tentera lain yang termasuk dalam kumpulan interspesifik tidak tercapai;
Langkah-langkah belum ditentukan untuk meningkatkan sokongan logistik tentera di luar tempat penempatan tetap sekiranya berlaku situasi kecemasan dan dalam kes penyumberan luar lain yang serupa.
Apabila mencipta sistem logistik bersatu, briged dan pangkalan logistik tertumpu di daerah itu, atas sebab tertentu tidak ada badan yang sepadan dalam tentera, walaupun terdapat timbalan komander untuk logistik. Memandangkan tentera adalah formasi operasi utama yang menjalankan operasi tempur, tidak ada logik dalam keputusan sedemikian.
Sistem sains tentera telah disusun semula secara radikal, bilangan dan tahap kakitangan institut penyelidikan dikurangkan, dan cawangan muncul di institut asas (yang merumitkan pengurusan dan tidak meningkatkan kualiti kerja saintifik). Kebanyakan institut penyelidikan adalah bawahan kepada Jawatankuasa Saintifik Tentera, sebahagian daripadanya adalah VUNTS, yang seterusnya adalah bawahan kepada Jabatan Pendidikan Kementerian Pertahanan. Ibu pejabat utama (ibu pejabat) angkatan tentera dan cabang-cabang angkatan tentera, yang bertanggungjawab untuk pembinaan tentera mereka, tidak mempunyai keupayaan untuk memberikan sokongan saintifik untuk tugas yang paling penting ini. Hasil daripada pembaharuan, potensi saintifik institut menurun (bilangan doktor dan calon sains menurun sebanyak 2 kali atau lebih). Dan ini adalah dalam keadaan apabila peranan sains ketenteraan berkembang dengan tidak terkira.
Perlu diingatkan terutamanya bahawa pembaharuan itu tidak menyelesaikan masalah yang paling penting - ia tidak meningkatkan suasana hubungan dalam pasukan tentera, dalam pemikiran orang yang berpakaian seragam dan mentaliti mereka. Menjalankan pembaharuan dengan kaedah sukarela yang kuat, tidak mendapat sokongan, pertama sekali, di kalangan pegawai, kerana tiada siapa yang mahu bertanya pendapat mereka. Prestij profesion tentera secara praktikal tidak meningkat anggota tentera (sebahagian besarnya) tidak berpuas hati dengan perkhidmatan mereka.
Secara keseluruhan, walaupun beberapa keputusan yang positif reformasi ketenteraan, - meningkatkan pencen untuk anggota tentera, elaun gaji untuk kategori kakitangan tertentu dan lain-lain, keputusan utamanya jauh dari cemerlang dan matlamat yang diisytiharkan untuk mewujudkan Angkatan Tentera yang mudah alih, terlatih yang dilengkapi dengan peralatan dan senjata moden tidak tercapai . Nampaknya, sudah tentu, Angkatan Tentera Rusia ini telah dicederakan, yang telah kehilangan keupayaan mereka untuk menyelesaikan masalah memastikan keselamatan negara pada tahap yang sepatutnya.
Sejumlah besar wang rakyat telah dibelanjakan secara tidak ekonomik dan selalunya sia-sia untuk pelaksanaan aktiviti organisasi berjuta-juta dolar dan kos kewangan yang dijalankan "secara sistematik" melalui percubaan dan kesilapan dan kelulusan di belakang tabir. Berbilion dolar terus dibelanjakan untuk membayar gaji kepada anggota tentera yang telah lama digunakan (selalunya tahun) kerana kekurangan tempat tinggal, penciptaan dan pelaksanaan sistem penyumberan luar komersil yang mahal dan tidak terkawal untuk membekal dan memberi perkhidmatan kepada tentera ( kuasa), mengenai penyalahgunaan dan perbelanjaan yang menyalahi undang-undang semasa pembinaan dan pembelian perumahan dan dalam kes lain, seperti yang diterangkan dalam bab yang berkaitan dalam buku ini.
Kegagalan tugas reformasi ketenteraan sebahagian besarnya disebabkan oleh hakikat bahawa pelaksanaannya diamanahkan kepada "profesional" yang tidak terlatih yang tidak memahami intipati reformasi, sama sekali asing dengan objek dan matlamat reformasi dan tidak bertanggungjawab. atas kegagalan di negeri Angkatan Tentera dan pertahanan negeri.
Pada masa yang sama, kesilapan tidak boleh dibuat dalam mereformasi organisasi ketenteraan dan asasnya - Angkatan Tentera, kerana keselamatan, kemerdekaan dan integriti Persekutuan Rusia bergantung pada ini.
Bibliografi
1. RIA Novosti
2. http://vz.ru/politics/2010/10/22/441797.html
3. Keutamaan pembangunan Angkatan Tentera
5. Data yang dinyatakan memerlukan penjelasan: sama ada tidak semua unit bawaan udara pada masa itu diberikan, atau (tertakluk kepada pengiraan bahagian dan briged bawaan udara) ia diberikan secara salah
6. "Sepanduk pergi ke muzium, pembawa standard pergi ke kehidupan awam," Nezavisimoe semakan tentera bertarikh 31 Oktober 2008
8. Viktor Baranets Apa yang menanti tentera Rusia selepas pembaharuan tentera (Rusia). KP (02.12.2008). Diarkibkan daripada yang asal pada 20 Mac 2012. Dicapai pada 21 Disember 2009.
9. Lima ribu jawatan am telah dipotong dalam tentera Rusia (Rusia). Interfax (21 Disember 2009). Dicapai pada 21 Disember 2009.
10. Tentera Leftenan Rom Osharov (Rusia). Akhbar perniagaan "Vzglyad". "VIEW.RU" (21/12/2009). Diarkibkan daripada yang asal pada 23 Ogos 2011. Diperoleh pada 21 Disember 2009.
Disiarkan di Allbest.ru
Dokumen yang serupa
Pertimbangan intipati dan hubungan antara konsep "membina angkatan tentera" dan "pembinaan tentera". Badan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia: pengurusan, organisasi, persatuan dan pembentukan. Pembaharuan ketenteraan dalam bidang pertahanan dan keselamatan.
kerja kursus, ditambah 09/08/2011
Tugas pegawai sokongan maklumat pembaharuan. Perlembagaan, perundangan Persekutuan Rusia mengenai pertahanan negara. Rangka kerja undang-undang untuk pembaharuan Angkatan Tentera Persekutuan Rusia. Tradisi budaya rohani korps pegawai tentera Rusia.
kursus kuliah, ditambah 06/02/2009
Struktur pembayaran insentif semasa peralihan Angkatan Bersenjata RF kepada pengambilan secara kontrak, percanggahan dan kekurangan sistem untuk merangsang buruh tentera. Prospek untuk pembangunan sistem insentif kewangan untuk buruh tentera di Persekutuan Rusia.
tesis, ditambah 29/10/2012
Intipati dan asas undang-undang perlindungan sosial anggota tentera. Pelaksanaan langkah-langkah untuk sokongan sosio-ekonomi Angkatan Tentera Persekutuan Rusia dan negara asing. Struktur gaji untuk kakitangan tentera AS. Masalah merealisasikan hak dalam sektor perumahan.
tesis, ditambah 29/10/2012
Sepanduk Angkatan Tentera Persekutuan Rusia. Prosedur untuk menyampaikan Sepanduk Pertempuran kepada unit tentera. Sejarah anugerah negara untuk penghormatan tentera di Rusia. asas anugerah negeri USSR dan Rusia. Ritual Angkatan Tentera Persekutuan Rusia.
abstrak, ditambah 24/11/2010
Sejarah penciptaan dan komposisi tentera Angkatan Tentera Rusia. Presiden Rusia sebagai Panglima Tertinggi. Tugas Kementerian Pertahanan dan Kakitangan Am. Ciri-ciri cabang tentera: darat, khas, tentera udara, tentera laut.
pembentangan, ditambah 26/11/2013
Senarai pangkat tentera anggota tentera Angkatan Tentera (AF) Persekutuan Rusia. Pematuhan jawatan dan gelaran. Pakaian seragam dan lencana Angkatan Tentera RF. Kejelasan dan kejelasan dalam hubungan dan subordinasi anggota tentera. Insignia anggota tentera dalam Tentera Rusia.
abstrak, ditambah 24/02/2011
Asas undang-undang untuk tingkah laku anggota tentera. Konsep peraturan ketenteraan Angkatan Tentera Republik Kazakhstan. Kepentingan peraturan dalam kehidupan dan aktiviti kolektif tentera. Intipati dan kepentingan disiplin ketenteraan, tanggungjawab anggota tentera untuk mematuhinya.
kerja kursus, ditambah 19/10/2012
Angkatan Tentera Persekutuan Rusia sebagai salah satu tentera paling berkuasa di dunia. Jenis dan jenis tentera. Komposisi am penerbangan tempur. Rizab mobilisasi yang berpotensi. Perbandingan angkatan tentera Rusia dan Amerika Syarikat. Struktur organisasi, bajet ketenteraan Angkatan Bersenjata RF.
pembentangan, ditambah 05/11/2015
Intipati buruh tentera, konsep keperluan dan motif. Arahan utama untuk merangsang perkhidmatan ketenteraan profesional. Analisis pengalaman sejarah dan asing. Kaedah insentif kewangan secara langsung dan tidak langsung. Keberkesanan buruh tentera.