Dasar luar Stalin selepas perang. Dasar luar dan dalam USSR semasa pemerintahan Stalin

06.11.2018

Kesatuan Kastam (CU)- perjanjian antara negeri dalam rangka kerja Kesatuan Ekonomi Eurasia (EAEU). CU melibatkan pemansuhan duti kastam dan pembayaran serupa dalam perdagangan bersama antara negara anggota kesatuan. Di samping itu, Kesatuan Kastam menyatukan kaedah penilaian dan pensijilan kualiti dan mewujudkan pangkalan data bersatu pada aspek tertentu aktiviti ekonomi.

Kesimpulan Kesatuan adalah asas untuk penciptaan ruang kastam tunggal di wilayah ahlinya dan pemindahan halangan kastam ke sempadan luar Kesatuan. Berdasarkan ini, semua negara di kawasan kastam menggunakan pendekatan tunggal yang diselaraskan untuk prosedur kastam dan barangan yang diimport dan dieksport merentasi sempadan Kesatuan Kastam.

Juga, di seluruh wilayah Kesatuan Kastam, hak sama rata untuk warganegara negara yang mengambil bahagian dalam pekerjaan diandaikan.

Peserta Kesatuan Kastam pada masa ini (2016) adalah ahli EAEU:

Republik Armenia;
Republik Belarus;
Republik Kazakhstan;
Republik Kyrgyzstan;
Persekutuan Russia.

Syria dan Tunisia mengumumkan hasrat mereka untuk menyertai CU, dan cadangan telah disuarakan untuk memasukkan Turki ke dalam Kesatuan. Walau bagaimanapun, tiada apa yang diketahui tentang tindakan khusus untuk melaksanakan niat ini.

Badan pengurusan dan penyelarasan dalam EAEU ialah:

Majlis Ekonomi Eurasia Tertinggi ialah sebuah badan supranasional yang terdiri daripada ketua-ketua negara anggota EAEU;
Suruhanjaya Ekonomi Eurasia (EEC) ialah badan kawal selia tetap EAEU. Kecekapan EEC termasuk, antara lain, isu perdagangan antarabangsa dan peraturan kastam.

Adalah adil untuk mengatakan bahawa Kesatuan Kastam adalah salah satu peringkat rancangan untuk mengukuhkan ikatan ekonomi antara beberapa negeri di wilayah tersebut bekas USSR. Dalam erti kata tertentu, ini boleh dilihat sebagai pemulihan rantai ekonomi dan teknologi yang sedia ada, dengan mengambil kira realiti politik dan ekonomi baharu.

Satu aspek penting dalam aktiviti Kesatuan telah menjadi sistem pengagihan terpusat duti kastam yang dibayar apabila melintasi sempadan Ruang Ekonomi Bersama.

Rusia menyumbang 85.33% daripada jumlah keseluruhan;
Kazakhstan menerima - 7.11%;
Belarus - 4.55%;
Kyrgyzstan - 1.9%;
Armenia - 1.11%.

Di samping itu, Kesatuan Kastam mempunyai mekanisme untuk pengumpulan dan pengagihan cukai tidak langsung yang diselaraskan.

Oleh itu, dalam keadaan semasanya, Kesatuan Kastam ialah cara integrasi ekonomi negeri-negeri yang menjadi ahli EAEU.

Maklumat rasmi mengenai Kesatuan Kastam boleh didapati di laman web Kesatuan Ekonomi Eurasia - eurasiancommission.org.

Sejarah penciptaan kenderaan

Untuk lebih memahami prasyarat dan matlamat penubuhan Kesatuan Kastam, adalah berguna untuk mempertimbangkan evolusi proses integrasi dalam ruang pasca-Soviet:

1995 - Belarus, Kazakhstan dan Rusia menandatangani perjanjian pertama mengenai penciptaan Kesatuan Kastam. Selepas itu, Kyrgyzstan, Tajikistan dan Uzbekistan menyertai perjanjian itu;
2007 - Belarus, Kazakhstan dan Rusia menandatangani Perjanjian mengenai satu wilayah kastam dan pembinaan Kesatuan Kastam;
2009 - perjanjian yang dibuat sebelum ini diisi dengan kandungan tertentu, kira-kira 40 ditandatangani perjanjian antarabangsa. Keputusan telah dibuat untuk membentuk ruang kastam tunggal di wilayah Belarus, Rusia dan Kazakhstan mulai 1 Januari 2010;
2010 - Tarif Kastam Bersatu mula berkuat kuasa, Kod Kastam biasa untuk tiga negeri diterima pakai;
2011 - kawalan kastam dikeluarkan dari sempadan antara negeri CU dan dipindahkan ke sempadan luar mereka dengan negara ketiga;
2011 - 2013 - pembangunan dan penerimaan norma perundangan yang lazim di negara-negara Kesatuan diteruskan, yang pertama bersatu peraturan teknikal mengenai keselamatan produk;
2015 - Armenia dan Kyrgyzstan menyertai Kesatuan Kastam.
2016 - Berkuatkuasanya Perjanjian mengenai zon perdagangan bebas antara EAEU dan Vietnam. Kenyataan oleh presiden negara-negara EAEU "Mengenai agenda digital Kesatuan Ekonomi Eurasia."
2017 - " kertas putih» halangan, pengecualian dan sekatan. Menandatangani dan meratifikasi Perjanjian mengenai Kod Kastam EAEU.
2018 - Berkuatkuasanya Perjanjian mengenai Kod Kastam EAEU. Memberi Republik Moldova status sebagai negara pemerhati dalam EAEU. Menandatangani Perjanjian mengenai kerjasama perdagangan dan ekonomi antara EAEU dan RRC. Menandatangani Perjanjian Interim yang membawa kepada penciptaan zon perdagangan bebas antara EAEU dan Iran.

Ia mesti dikatakan bahawa proses integrasi, dengan pada kelajuan yang berbeza dan keputusan berterusan sepanjang tempoh yang diterangkan. Perundangan dan tarif kastam dalam perdagangan dengan negara ketiga secara beransur-ansur dibawa ke norma umum.

Matlamat Kesatuan Kastam dan pelaksanaannya

Matlamat segera Kesatuan Kastam dinyatakan ialah peningkatan dalam pasaran bagi barangan dan perkhidmatan yang dikeluarkan oleh ahli-ahlinya. Pengiraan dibuat, pertama sekali, mengenai pertumbuhan jualan dalam Ruang Kastam Bersama Kesatuan. Ini sepatutnya dicapai dengan:

Pemansuhan duti kastam dalaman, yang sepatutnya menyumbang kepada daya tarikan harga produk yang dihasilkan di Kesatuan;
Percepatan perolehan barangan kerana pemansuhan kawalan dan pelepasan kastam apabila memindahkannya dalam Kesatuan Kastam;
Penggunaan keperluan kebersihan-epidemiologi dan veterinar am, piawaian biasa keselamatan barangan dan perkhidmatan, pengiktirafan bersama keputusan ujian.

Untuk menyatukan pendekatan kepada kualiti dan keselamatan, perjanjian antara negeri telah dibuat mengenai pensijilan mandatori produk yang dinyatakan dalam "Senarai Bersepadu Produk Tertakluk kepada Penilaian Mandatori (Pengesahan) Pematuhan dalam Kesatuan Kastam dengan pengeluaran dokumen seragam." Untuk 2016, lebih tiga dozen peraturan mengenai keperluan untuk keselamatan dan kualiti barangan, kerja dan perkhidmatan telah dipersetujui. Sijil yang dikeluarkan oleh mana-mana negeri adalah sah di semua negeri lain.

Matlamat Kesatuan Kastam seterusnya adalah perlindungan bersama pasaran dalaman Kesatuan Kastam, penciptaan keadaan yang menggalakkan untuk pengeluaran dan penjualan, pertama sekali, produk domestik negara anggota Kesatuan. Pada ketika ini dalam program ini, persefahaman bersama antara negeri ternyata agak kurang daripada dalam hal perdagangan bersama. Setiap negara mempunyai keutamaan tersendiri dalam pembangunan pengeluaran, manakala melindungi kepentingan jiran kadang-kadang tidak dengan cara yang terbaik menjejaskan perusahaan pengimportan dan penduduk.

Percanggahan dalam CU

Kesatuan Kastam menyatukan negara dengan masa lalu yang sama, termasuk ekonomi, tetapi masa kini yang berbeza, terutamanya ekonomi. Masing-masing bekas republik Soviet dan dalam zaman Soviet ia mempunyai pengkhususan sendiri, dan semasa tahun-tahun kemerdekaan terdapat banyak perubahan lain yang dikaitkan dengan percubaan untuk mencari tempatnya di pasaran dunia dan di bahagian buruh serantau. Belarus dan Kyrgyzstan, negeri yang sama jauh dari segi geografi dan struktur, mempunyai kepentingan bersama yang sedikit. Tetapi ada minat yang sama. Sejak zaman Soviet, struktur ekonomi kedua-dua negara telah dibina sedemikian rupa sehingga memerlukan pasaran jualan Rusia. Keadaan di Kazakhstan dan Armenia agak berbeza, tetapi bagi mereka, hubungan dengan Rusia amat penting, sebahagian besarnya atas sebab geopolitik.

Pada masa yang sama, ekonomi Rusia berkembang dengan jayanya sehingga akhir tahun 2014 disebabkan oleh gas, gas dan lain-lain yang tinggi. bahan mentah. Yang memberi peluang kewangan Persekutuan Rusia untuk membiayai proses integrasi. Imej yang serupa tindakan mungkin tidak menjanjikan faedah ekonomi segera, tetapi ia mencadangkan peningkatan dalam pengaruh Rusia di pentas dunia. Oleh itu, Persekutuan Rusia sentiasa kekal sebagai penggerak sebenar proses penyatuan Eurasia secara umum dan Kesatuan Kastam khususnya.

Sejarah proses integrasi dalam beberapa dekad kebelakangan ini kelihatan seperti satu siri kompromi antara pengaruh Rusia dan kepentingan jirannya. Sebagai contoh, Belarus telah berulang kali menyatakan bahawa bukan Kesatuan Kastam sendiri yang penting baginya, tetapi ruang ekonomi tunggal dengan harga yang sama untuk minyak dan gas dan akses untuk perusahaan Republik kepada perolehan kerajaan Rusia. Untuk tujuan ini, Belarus bersetuju untuk menaikkan tarif ke atas import kereta penumpang pada 2010-2011, tanpa mempunyai pengeluaran sendiri produk tersebut. "Pengorbanan" sedemikian juga menjadi sebab pengumuman pengesahan mandatori barangan industri ringan, yang melanda perdagangan runcit kecil dengan teruk. Di samping itu, piawaian dalaman Kesatuan Kastam perlu diselaraskan dengan norma, walaupun Rusia adalah ahli organisasi ini (dan menikmati peluang yang sepadan dalam Perdagangan Antarabangsa), tetapi Belarus tidak.

Setakat ini, Republik Belarus belum menerima faedah yang diingini sepenuhnya, kerana... Soalan tentang persamaan dengan harga tenaga domestik Rusia telah ditangguhkan sehingga 2025. Juga, perusahaan Belarusia tidak menerima peluang untuk mengambil bahagian dalam program penggantian import Rusia.

Perlu diingatkan bahawa perjanjian Kesatuan Kastam mempunyai banyak pengecualian dan penjelasan, langkah anti-lambakan, perlindungan dan pampasan yang tidak membenarkan kita bercakap tentang faedah bersama dan syarat yang sama untuk semua peserta dalam organisasi. Hampir setiap negeri CU pada titik tertentu menyatakan rasa tidak puas hati mereka dengan syarat kontrak.

Walaupun pembubaran jawatan kastam dalam Kesatuan, kawalan sempadan kekal antara negeri. Pemeriksaan oleh perkhidmatan kawalan kebersihan juga diteruskan di sempadan dalaman. Amalan kerja mereka tidak menunjukkan kepercayaan bersama mahupun perpaduan pendekatan yang diisytiharkan. Contohnya adalah konflik berkala antara Rusia dan Belarus " perang makanan" mereka senario biasa bermula dengan tidak mengiktiraf kualiti produk yang diperakui oleh pihak Belarusia dan membawa kepada larangan bekalan kepada pengguna Rusia "sehingga kekurangan dihapuskan."

Kelebihan Kesatuan Kastam

Bercakap tentang mencapai matlamat yang diisytiharkan pada akhir Kesatuan Kastam masa ini(2016) adalah mustahil, pusing ganti dagangan dalaman antara peserta CU jatuh. Juga tiada kelebihan khusus untuk ekonomi berbanding tempoh sebelum perjanjian dimeterai.

Pada masa yang sama, ada sebab untuk mempercayai bahawa tanpa perjanjian mengenai Kesatuan Kastam keadaan akan kelihatan lebih menyedihkan. Fenomena krisis dalam setiap ekonomi individu boleh mempunyai skala yang lebih besar dan kedalaman. Kehadiran dalam Kesatuan Kastam memberi banyak perusahaan kelebihan perbandingan dalam pasaran intra-Kesatuan.

Pengagihan bersama duti kastam antara negeri CU juga kelihatan menguntungkan bagi Belarus dan Kazakhstan (pada mulanya, Persekutuan Rusia mendakwa memindahkan 93% daripada jumlah itu kepada miliknya sendiri).

Perjanjian yang berkuat kuasa di Kesatuan Kastam memberi peluang untuk jualan bebas cukai kereta yang dihasilkan di wilayah Kesatuan dalam mod pemasangan perindustrian. Terima kasih kepada ini, Belarus menerima pelaburan asing dalam pembinaan perusahaan untuk pengeluaran kereta penumpang. Sehingga masa ini, projek sedemikian tidak berjaya kerana jumlah kecil pasaran jualan Belarus itu sendiri.

Amalan pemakaian perjanjian kastam

Mengkaji maklumat yang diterbitkan tentang penciptaan dan fungsi Kesatuan Kastam, mudah untuk melihat bahawa bahagian deklaratif, i.e. perjanjian antara negeri yang disahkan dan dokumen am disebut lebih kerap daripada angka khusus untuk meningkatkan pusing ganti dagangan.

Tetapi Kesatuan sepatutnya tidak dianggap sebagai kempen PR. Terdapat penyederhanaan yang ketara dalam pergerakan barangan, pengurangan dalam bilangan prosedur pentadbiran, dan beberapa peningkatan dalam keadaan persaingan untuk perusahaan negara anggota CU. Berkemungkinan pengisian peraturan seragam yang dipersetujui dengan kandungan ekonomi memerlukan masa dan kepentingan bersama bukan sahaja institusi negara, tetapi juga entiti perniagaan dalam CU.

KOMUNITI EKONOMI EURASIA

KOMUNITI EKONOMI EURASIA (EURASEC)– sebuah organisasi ekonomi antarabangsa, yang merangkumi Republik Belarus, Republik Kazakhstan, Republik Kyrgyzstan, Persekutuan Rusia dan Republik Tajikistan. Republik Moldova dan Ukraine (sejak 2002) dan Armenia (sejak 2003) mempunyai status pemerhati. Matlamat utama EurAsEC ialah integrasi serantau melalui penciptaan ruang ekonomi tunggal di wilayah negara anggotanya. Organisasi ini terbuka untuk menerima ahli baharu yang berkongsi matlamat utama dan peruntukan berkanun dan mampu, menurut negara anggota, untuk memenuhi kewajipan mereka.

Simbol (lambang dan bendera) Komuniti telah diluluskan pada mesyuarat Majlis Antara Negeri EurAsEC di peringkat ketua negara pada 13 Mei 2002. Bendera dengan medan putih menggambarkan lambang dalam bentuk dua geometri. angka yang mengingatkan dua sayap burung yang hebat, berpaling ke arah satu sama lain dengan latar belakang biru dan kuning-emas - warna simbolik yang mewakili Eropah dan Asia. Di tengahnya terdapat glob dengan garis besar Eurasia.

Sejarah pembentukan.

Hampir sejurus selepas kejatuhan USSR, percubaan mula mewujudkan blok integrasi serantau dalam ruang ekonomi pasca-Soviet, sama dalam matlamat dan objektif kepada EU. Sudah pada September 1993, Perjanjian mengenai Kesatuan Ekonomi (EU) telah ditandatangani di Moscow. Kesatuan ini merangkumi semua 12 negara CIS (Ukraine sebagai ahli bersekutu, semua yang lain sebagai ahli penuh). Perjanjian itu menyediakan, mengenai model integrasi Eropah Barat, untuk penciptaan kawasan perdagangan bebas secara beransur-ansur, kesatuan kastam, pasaran bersama dan kesatuan monetari. Walau bagaimanapun, kesatuan ini, "mini-USSR," ternyata tidak berdaya maju - tidak mungkin untuk mewujudkan walaupun satu zon perdagangan bebas, kerana keputusan yang diambil pada April 1994 untuk mewujudkan zon perdagangan bebas tidak disahkan oleh separuh daripada negara anggota (termasuk Rusia). Selepas ini, percubaan mula membangunkan integrasi pasca-Soviet dengan bilangan peserta yang lebih kecil.

Pada Januari 1995, Belarus, Rusia dan Kazakhstan (kemudian disertai oleh Kyrgyzstan) menandatangani perjanjian mengenai Kesatuan Kastam. Matlamat mewujudkan Kesatuan Kastam telah diisytiharkan

– menghapuskan halangan kepada perdagangan bebas;

– pembangunan "peraturan permainan" ekonomi bersama untuk persaingan yang adil;

– penyelarasan dasar ekonomi negara-negara yang mengambil bahagian dalam perjanjian itu, termasuk untuk melindungi kepentingan mereka dalam pasaran dunia .

Pengalaman melaksanakan perjanjian mengenai Kesatuan Kastam menyumbang kepada penyediaan dan penandatanganan dokumen yang lebih besar mengenai interaksi dan kerjasama rapat antara negeri. Pada 29 Mac 1996, presiden Republik Belarus, Republik Kazakhstan, Republik Kyrgyz dan Persekutuan Rusia menandatangani Perjanjian Memperdalam Integrasi dalam Bidang Ekonomi dan Kemanusiaan dengan tujuan mewujudkan masyarakat negeri bersepadu. Pihak-pihak bersetuju untuk mengarahkan usaha bersama untuk memperdalam integrasi secara beransur-ansur dalam ekonomi, sains, pendidikan, budaya, dan bidang sosial, sambil menghormati kedaulatan parti-parti, prinsip kesaksamaan dan faedah bersama, tidak boleh dicabuli sempadan sedia ada, dan bukan- campur tangan dalam hal ehwal dalaman masing-masing. Pada Februari 1999, berdasarkan perjanjian terdahulu, a Perjanjian Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Tunggal, ke mana Republik Tajikistan bergabung.

Perjanjian Pembentukan Komuniti Ekonomi Eurasia telah ditandatangani pada 10 Oktober 2000 di Astana (Kazakhstan) oleh presiden Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Rusia dan Tajikistan. Ia mengandungi konsep kerjasama perdagangan dan ekonomi yang lebih erat dan berkesan untuk mencapai matlamat dan objektif yang ditakrifkan oleh Perjanjian mengenai Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama. Penciptaan EurAsEC, di satu pihak, menandakan perkembangan progresif integrasi ekonomi daripada zon perdagangan bebas (perdagangan bebas cukai) melalui kesatuan kastam (tarif kastam biasa ke atas barangan dari negara di luar kesatuan) kepada pasaran bersama ( pergerakan bebas barang, modal, perkhidmatan, tenaga kerja, dasar perdagangan bersama terhadap negara ketiga, dasar monetari bersama). Sebaliknya, pembentukan sebuah organisasi antarabangsa yang tetap untuk pelaksanaan perjanjian ekonomi yang konsisten sebahagiannya merupakan reaksi kepada masalah dalaman CIS dan kepada persamaan ketara warisan sejarah negara-negara dengan ekonomi peralihan (sebelum ini dirancang), menyesuaikan diri. kepada ekonomi dunia moden dan bersedia untuk menyertainya WTO.

Pada Mei 2003, PBB merekodkan status Komuniti Ekonomi Eurasia sebagai organisasi antarabangsa.

Pada musim gugur 2003, Perdana Menteri Rusia Mikhail Kasyanov dan Presiden Kazakhstan Nursultan Nazarbaev membuat kenyataan tentang kemungkinan pengenalan mata wang tunggal dalam Komuniti sehingga 2011. Setakat ini, semua pembayaran antara ahli perniagaan negara-negara EurAsEC dilakukan dalam dolar. Sama ada ruble akan menjadi unit akaun tunggal Komuniti, atau sama ada ia akan menjadi unit kewangan lain, masih tidak diketahui. Walau bagaimanapun, semua peserta dalam integrasi sedar bahawa ia akan mungkin untuk memperkenalkan mata wang sedemikian hanya selepas selesai penciptaan zon perdagangan bebas, kesatuan kastam dan ruang ekonomi tunggal.

Pencapaian penting dalam laluan ke integrasi ialah mesyuarat 2003 Majlis Antara Negeri EurAsEC di peringkat ketua negara di Dushanbe, di mana arahan keutamaan untuk pembangunan Komuniti untuk 2003–2006 telah diterima pakai. Ini termasuk: pembentukan ruang kastam tunggal, penyelarasan terma dan syarat penyertaan ke WTO, pembangunan sumber tenaga, mempercepatkan penciptaan kesatuan pengangkutan Eurasia, penciptaan pasaran pertanian bersama, dasar migrasi, dan memerangi pengedaran dadah.

Pada masa yang sama, kadar pelaksanaan tugas yang diberikan kepada Komuniti tidak selalu tercapai dan oleh itu sering mendapat kritikan media. Ketidakpuasan hati dengan pembangunan EurAsEC mendapati ekspresi dalam penciptaan pada musim bunga tahun 2004 persatuan integrasi lain - Ruang Ekonomi Bersama (SES): ia tidak termasuk Kyrgyzstan dan Kazakhstan yang agak lemah, tetapi ia mungkin untuk memasukkan Ukraine dalam SES sebagai ahli penuh (bersama Rusia, Belarus dan Kazakhstan ).

Organisasi.

Badan pentadbir Komuniti ialah Majlis Antara Negeri, Jawatankuasa Integrasi, Perhimpunan Antara Parlimen dan Mahkamah Komuniti (lihat Rajah).

Majlis Antara Negeri– badan tertinggi EurAsEC. Menangani isu-isu asas yang berkaitan dengan kepentingan bersama negara anggota Komuniti, menentukan strategi, hala tuju dan prospek untuk pembangunan integrasi dan membuat keputusan yang bertujuan untuk melaksanakan tugas-tugas EurAsEC. Apabila membuat keputusan dalam EurAsEC, negara yang berbeza mempunyai hak yang tidak sama rata, mengikut perbezaan dalam sumbangan mereka kepada belanjawan: Rusia - 40% undi, Belarus dan Kazakhstan - 20% setiap satu, Kyrgyzstan dan Tajikistan - 10% setiap satu. Pengerusi Majlis Antara Negeri ialah Presiden Kazakhstan Nursultan Nazarbayev.

Jawatankuasa Integrasi – agensi eksekutif Komuniti, fungsi utamanya: memastikan interaksi antara badan EurAsEC, memantau pelaksanaan keputusan yang diterima pakai oleh Majlis Antara Negeri, menyediakan cadangan untuk pembentukan belanjawan Komuniti dan memantau pelaksanaannya.

Mahkamah Masyarakat telah dibentuk untuk memastikan pemakaian seragam Perjanjian menubuhkan Komuniti Ekonomi Eurasia dan perjanjian dan keputusan lain yang diambil dalam Komuniti. Fungsinya termasuk pertimbangan pertikaian ekonomi yang timbul antara ahli EurAsEC mengenai isu pelaksanaan keputusan badan Komuniti dan peruntukan perjanjian yang beroperasi dalam Komuniti.

Perhimpunan Antara Parlimen Komuniti Ekonomi Eurasia(pengganti Jawatankuasa Antara Parlimen) ialah sebuah badan untuk kerjasama parlimen bagi negara anggota EurAsEC. Objektif utamanya ialah pembentukan dasar undang-undang bersatu EurAsEC, penyelarasan aktiviti perundangan parlimen negara, memastikan pelaksanaan matlamat dan objektif EurAsEC, penciptaan syarat organisasi dan undang-undang untuk membawa perundangan Komuniti. negara anggota untuk mematuhi perjanjian yang dibuat dalam rangka kerja EurAsEC, dan organisasi kerjasama antara parlimen.

Sebagai tambahan kepada badan pentadbir EurAsEC, dalam proses evolusi organisasi ini, pelbagai forum bukan kerajaan telah muncul, memberikan peluang untuk menyuarakan kepentingan perniagaan swasta dan kalangan keusahawanan negara yang mengambil bahagian dan menyediakan medan untuk dialog dengan pihak berkuasa dan organisasi awam. Maka pada tahun 2002 ia dibentuk Nasihat perniagaan Persatuan telah diwujudkan di bawah EurAsEC, yang menyatukan persatuan profesional perusahaan dalam industri berkaitan (pengiriman semula, perbankan, pembinaan, petrokimia, metalurgi, dll.). Pengasas Persatuan adalah Dewan Perniagaan dan Perindustrian Persekutuan Rusia, Kesatuan Rusia perindustrian dan usahawan dan Persatuan Kumpulan Kewangan dan Perindustrian Rusia. Dan pada Februari 2003 antarabangsa pertama Forum Ekonomi EurAsEC ialah satu bentuk kerjasama baharu antara ahli perniagaan negara berbeza. Ini dijangka memberi dorongan baharu kepada proses integrasi.

Maknanya.

Jika kita membandingkan EurAsEC dengan kumpulan integrasi lain, walaupun pada hakikatnya ramai pengulas membuat persamaan dengan Kesatuan Eropah dan bercakap tentang sejenis analog Eurasia EU, sebenarnya EurAsEC bukanlah badan supranasional dan agak dekat dengan Eropah Persatuan Perdagangan Bebas (EFTA), walaupun dan mempunyai cita-cita yang besar.

Insentif pertama untuk integrasi pasca-Soviet dikaitkan dengan daya saing yang agak rendah bagi banyak barangan bekas Soviet berhubung dengan barangan asing. Jika halangan kastam dihapuskan, maka banyak cabang industri pembuatan (tekstil, makanan, kerja kayu, dll.) boleh muflis sepenuhnya di bawah tekanan import murah dan berkualiti tinggi. Oleh itu, semua negara CIS berminat untuk mewujudkan sistem perlindungan kolektif ekonomi perniagaan domestik, yang akan menghalang laluan barangan dari negara asing buat sementara waktu dan pada masa yang sama bersedia untuk persaingan masa depan dengan mereka. Sama seperti pada tahun 1960, Great Britain mencipta EFTA untuk menyediakan penyertaan kolektif ke EU, begitu juga pada tahun 2000-an, EurAsEC menyelaraskan kedudukan untuk ahlinya menyertai WTO. Kedudukan asas untuk kemasukan ke WTO adalah garis panduan Rusia. Perjanjian dalam komuniti sedang berlaku untuk mengelakkan konsesi perdagangan tambahan kepada negara gergasi - ahli WTO.

Selain itu, integrasi bertujuan memulihkan dan mengekalkan hubungan ekonomi bekas republik USSR, sebahagiannya hilang pada tahun 1990-an selepas keruntuhan sebuah negeri. Menurut pakar, tanpa hubungan kerjasama dengan negara-negara CIS yang lain, malah Rusia, yang paling berdikari daripada republik bekas Soviet, mampu menghasilkan hanya kira-kira 65% pengeluaran. Tanpa hubungan dengan Rusia, Kazakhstan boleh menghasilkan hanya 10% daripada rangkaian produk perindustrian, Kyrgyzstan dan Tajikistan - kurang daripada 5%. Saling kebergantungan yang didorong oleh teknologi yang tinggi itu merupakan insentif kedua untuk integrasi pasca-Soviet, memaksa bekas republik Soviet untuk mengekalkan sekurang-kurangnya beberapa elemen sistem hubungan ekonomi Soviet.

Insentif ketiga untuk pembangunan EurAsEC ialah keinginan untuk "kembali ke USSR," yang meluas di kalangan sebahagian besar rakyat "biasa" CIS. Malah pada awal 1990-an, keinginan untuk kemerdekaan negara sepenuhnya tidak dinyatakan oleh majoriti penduduk republik bekas Soviet. Apabila, pada tahun 1990-an, semua "republik bebas" dari Kesatuan yang runtuh terpaksa menanggung krisis yang mendalam dan berlarutan, mitos "USSR yang kuat dan kaya, dimusnahkan oleh ahli politik yang mementingkan diri sendiri" telah diperkukuh dalam kesedaran massa lebih kuat lagi. Oleh itu, sebarang peristiwa yang mengingatkan "kebangkitan USSR" (walaupun kita bercakap tentang pengisytiharan tulen) membawa kepada peningkatan dalam penarafan ahli politik yang menganjurkannya.

Oleh itu, kita boleh mengatakan bahawa penciptaan EurAsEC (seperti sebelum Komuniti Ekonomi dan kemudiannya Ruang Ekonomi Bersama) adalah reaksi kepada masalah dalaman CIS dan keperluan objektif untuk tindakan bersama dalam ekonomi dunia moden.

Perkembangan ekonomi negara-negara EurAsEC pada tahun 2000-an menunjukkan beberapa trend positif.

Di hampir semua negara Komuniti Ekonomi Eurasia, pertumbuhan dalam petunjuk makroekonomi utama telah direkodkan pada tahun 2003, walaupun kadar pertumbuhan ini agak perlahan berbanding tahun 2002. Kesemua lima negeri yang menjadi ahli EurAsEC telah mencapai penstabilan relatif bagi kadar pertukaran mata wang negara mereka berbanding dolar AS. Di semua negara Komuniti terdapat kelembapan dalam kadar inflasi dan peningkatan dalam purata gaji bulanan.

Perolehan perdagangan negara-negara komuniti ini meningkat sebanyak 88% pada tahun 2000–2004, manakala negara-negara CIS yang lain meningkat hanya 11%. Jika dalam CIS terdapat lebih daripada 300 sekatan ke atas perdagangan bersama, maka dalam EurAsEC tidak ada satu pun, yang membolehkan ahli masyarakat melaksanakan rejim perdagangan yang lebih bebas dengan semua faedah yang berikutnya.

Mungkin penunjuk optimis inilah yang menjadi hujah paling penting yang memihak kepada Moldova, Ukraine dan Armenia menyertai komuniti itu pada tahun 2002 (walaupun setakat ini hanya sebagai pemerhati, tanpa hak mengundi).

Komuniti terus berusaha untuk menyatukan tarif kereta api, memudahkan prosedur kastam, dan mencipta sistem pembayaran dan penyelesaian berdasarkan pengalaman Rusia-Kazakh.

Masalah pembangunan EurAsEC.

Walaupun terdapat beberapa petunjuk positif pembangunan EurAsEC, ramai ahli ekonomi menunjukkan lebih daripada sikap skeptikal terhadap prospek transformasinya menjadi blok ekonomi seperti EU. Yu.V. Shishkov malah memanggil projek integrasi dalam ruang ekonomi pasca-Soviet sebagai realiti maya, yang bercanggah dengan trend yang berlaku yang bertentangan - bukan integrasi, tetapi perpecahan.

Bukti utama penipuan integrasi ekonomi pasca-Soviet ialah statistik aliran komoditi. Walaupun secara mutlak pusing ganti perdagangan bersama negara-negara CIS meningkat pada tahun 1990-an, dari segi relatif, sebaliknya, ia terus menurun ( cm. Jadual). Ini bermakna saling kebergantungan ekonomi negara-negara pasca-Soviet semakin jatuh, sekali gus memusnahkan asas proses integrasi.

Hakikatnya ialah daya saing rendah barangan keluaran dalam negara adalah faktor yang menyokong perdagangan bersama dan memusnahkannya secara serentak: barangan ini hanya boleh dieksport dalam " Dekat Luar Negara", tetapi pengimport cuba mengorientasikan semula diri mereka kepada barangan berkualiti tinggi dari "jauh di luar negara". Kerana dalam ekonomi pasaran perkataan terakhir kekal dengan pengguna, maka permintaan untuk barangan siap dari "dekat luar negara" berkurangan. Pengecualian adalah bahan mentah (minyak, gas, tembaga, aluminium), yang lebih murah untuk dibeli di Rusia daripada di pasaran dunia. Tetapi perdagangan sedemikian mengakibatkan subsidi tersembunyi kepada negara-negara "berdekatan luar negara" dengan mengorbankan Rusia, menyebabkan tuduhan "bergantung".

Satu lagi sebab penting bagi kelembapan dalam integrasi ialah perbezaan yang kukuh antara sistem ekonomi negara negara-negara CIS. Pertama, Rusia, dalam ekonomi dan kuasa politik mengatasi semua republik bekas Soviet yang lain digabungkan, yang secara objektif menyebabkan ketidaksamaan hak tertentu. Kedua, tahap perkembangan ekonomi negara-negara CIS yang berbeza adalah jauh daripada sama secara kuantitatif dan kualitatif. Di republik Asia Tengah, KDNK per kapita jauh lebih rendah daripada di Rusia: di Kazakhstan - kira-kira 25%, di Kyrgyzstan - sebanyak 70%, di Tajikistan - hampir 90%). Di Belarus, purata penunjuk per kapita hampir dengan Rusia, tetapi dari segi denasionalisasi ekonomi, Belarus ketinggalan walaupun di belakang Asia Tengah(pada tahun 1999, sektor swasta menyumbang 70% daripada KDNK di Rusia, 55% di Kazakhstan, 30% di Tajikistan, dan hanya 20% di Belarus).

Akhirnya, dalam tempoh pasca-Soviet, budaya permuafakatan belum terbentuk di negara-negara CIS. Elit politik negara tidak mahu berkongsi kuasa sebenar dengan Moscow, yang disyaki mempunyai cita-cita empayar. Oleh itu, "perkataan" populis mengenai integrasi selalunya berjalan seiring dengan kekurangan "perbuatan" sebenar. Lebih-lebih lagi, apabila menyentuh kepentingan ekonomi jangka pendek yang sebenar, retorik integrasi dilupakan begitu sahaja. Sebagai contoh, apabila, selepas kejatuhan ruble semasa krisis 1998, daya saing harga barangan Rusia meningkat secara mendadak, Presiden Kazakhstan N. Nazarbayev, tanpa berunding dengan rakan kongsi dalam Kesatuan Kastam, memperkenalkan duti 200 peratus ke atas semua Rusia produk makanan. Fakta ini lebih menunjukkan bahawa Nazarbayevlah yang dipanggil pemula utama penciptaan EurAsEC. Dan Kyrgyzstan secara amnya berjaya menyertai WTO, mendahului semua rakan kongsi Eurasianya. Oleh itu, EurAsEC masih belum dapat menyelesaikan walaupun penyatuan tarif kastam (pembentukan Kesatuan Kastam dirancang untuk diselesaikan hanya pada akhir tahun 2006).

Masih sukar untuk mengatakan sama ada mungkin untuk membalikkan arah aliran empar dalam ruang ekonomi pasca-Soviet. Pakar melihat prospek terbesar dalam kumpulan negara yang paling rapat dengan budaya - Rusia, Belarus, Ukraine dan, mungkin, Kazakhstan.

Sumber Internet: http://mpa.rbc.ru/ru/events/plan/ – EurAsEC Interparliamentary Assembly

Mikhail Lipkin, Yuri Latov

PERMOHONAN

PERJANJIAN TENTANG PENUBUHAN KOMUNITI EKONOMI EURASIA

Republik Belarus, Republik Kazakhstan, Republik Kyrgyzstan, Persekutuan Rusia dan Republik Tajikistan, selepas ini dirujuk sebagai Pihak Berjanji, didorong oleh keinginan untuk memastikan pembangunan dinamik mereka dengan menyelaraskan transformasi sosio-ekonomi yang berterusan dengan penggunaan yang berkesan potensi ekonomi untuk meningkatkan taraf hidup rakyat mereka;

berazam untuk meningkatkan kecekapan interaksi bagi membangunkan proses integrasi antara mereka dan memperdalam kerjasama bersama dalam pelbagai bidang;

mengiktiraf keperluan untuk menyelaraskan pendekatan apabila menyepadukan ke dalam ekonomi dunia dan sistem perdagangan antarabangsa;

menyatakan kesediaan mereka untuk memenuhi sepenuhnya kewajipan yang dipikul oleh mereka mengikut Perjanjian mengenai Kesatuan Kastam antara Persekutuan Rusia dan Republik Belarus pada 6 Januari 1995, Perjanjian mengenai Kesatuan Kastam pada 20 Januari 1995, Perjanjian mengenai Memperdalam Integrasi dalam Bidang Ekonomi dan Kemanusiaan 29 Mac 1996 dan Perjanjian Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama pada 26 Februari 1999;

mengesahkan komitmennya terhadap prinsip-prinsip Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, serta prinsip dan norma yang diterima umum undang-undang antarabangsa, bersetuju dengan perkara berikut:

Penubuhan organisasi antarabangsa

Pihak Berjanji dengan ini menubuhkan organisasi antarabangsa "Komuniti Ekonomi Eurasia" (selepas ini dirujuk sebagai EurAsEC atau Komuniti).

EurAsEC mempunyai kuasa yang dipindahkan secara sukarela kepadanya oleh Pihak Berjanji menurut peruntukan Perjanjian ini. Pihak Berjanji kekal berdaulat dan subjek undang-undang antarabangsa yang sama rata.

Matlamat dan objektif

EurAsEC diwujudkan untuk menggalakkan proses pembentukan secara berkesan oleh Pihak Berjanji Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama, serta pelaksanaan matlamat dan objektif lain yang ditakrifkan dalam perjanjian yang disebutkan di atas mengenai Kesatuan Kastam, Perjanjian mengenai Memperdalam Integrasi dalam Bidang Ekonomi dan Kemanusiaan dan Perjanjian mengenai Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama , selaras dengan peringkat yang digariskan dalam dokumen ini.

Perjanjian yang sebelum ini dimeterai oleh Pihak Berjanji antara mereka sendiri, serta keputusan badan pengurusan integrasi, terus berkuat kuasa setakat mana mereka tidak bercanggah dengan perjanjian ini.

Memastikan kesinambungan badan pengurusan integrasi yang sebelum ini diwujudkan oleh Pihak Berjanji, untuk memenuhi matlamat dan objektif Perjanjian ini dalam rangka kerja EurAsEC, akta berikut:

Majlis Antara Negeri (Majlis Antara Negeri);

Jawatankuasa Integrasi;

Perhimpunan Antara Parlimen (IPA);

Mahkamah Masyarakat.

Keputusan untuk menamatkan aktiviti badan pengurusan integrasi yang ditubuhkan oleh Perjanjian Memperdalam Integrasi dalam Bidang Ekonomi dan Kemanusiaan pada 29 Mac 1996 dan Perjanjian mengenai Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama pada 26 Februari 1999, dibuat oleh Majlis Antara Negeri.

Jawatan Pengerusi

Pengerusi Majlis Antara Negeri dan Jawatankuasa Integrasi dijalankan secara bergilir-gilir mengikut susunan abjad Rusia oleh setiap negara anggota Komuniti selama satu tahun.

Prosedur untuk mempengerusikan badan lain Komuniti ditentukan oleh peruntukan yang berkaitan.

Majlis Antara Negeri

Majlis Antara Negeri ialah badan tertinggi EurAsEC. Ia terdiri daripada ketua-ketua negara dan ketua kerajaan Pihak-Pihak Pejanji.

Majlis Antara Negeri mempertimbangkan isu-isu asas Komuniti yang berkaitan dengan kepentingan bersama negeri-negeri yang mengambil bahagian, menentukan strategi, hala tuju dan prospek untuk pembangunan integrasi dan membuat keputusan yang bertujuan untuk merealisasikan matlamat dan objektif EurAsEC.

Majlis Antara Negeri memberi arahan kepada Jawatankuasa Integrasi, membuat permintaan dan cadangan kepada Perhimpunan Antara Parlimen, dan meminta kepada Mahkamah Komuniti.

Majlis Antara Negeri, dengan keputusannya, boleh menubuhkan badan subsidiari Komuniti.

Majlis Antara Negeri bermesyuarat di peringkat ketua negara sekurang-kurangnya sekali setahun dan di peringkat ketua kerajaan sekurang-kurangnya dua kali setahun. Mesyuarat diadakan di bawah pimpinan wakil Parti Pejanji yang mempengerusikan Majlis Antara Negeri.

Fungsi dan prosedur operasi Majlis Antara Negeri ditentukan oleh Peraturan, yang diluluskan oleh Majlis Antara Negeri di peringkat ketua negara anggota EurAsEC.

Jawatankuasa Integrasi

Jawatankuasa Integrasi ialah badan tetap EurAsEC.

1. Tugas utama Jawatankuasa Integrasi: memastikan interaksi antara badan EurAsEC;

penyediaan cadangan mengenai agenda mesyuarat Majlis Antara Negeri dan tahap pegangan mereka, serta draf keputusan dan dokumen;

penyediaan cadangan pembentukan bajet EurAsEC dan memantau pelaksanaannya;

kawalan ke atas pelaksanaan keputusan yang diterima pakai oleh Majlis Antara Negeri.

Bagi melaksanakan tugasnya, Jawatankuasa Integrasi:

membuat keputusan dalam kuasa yang ditakrifkan oleh Perjanjian ini, serta diwakilkan kepadanya oleh Majlis Antara Negeri;

setiap tahun menyerahkan kepada Majlis Antara Negeri laporan mengenai keadaan dalam Komuniti dan kemajuan pelaksanaan matlamat dan objektifnya, laporan mengenai aktivitinya, serta pelaksanaan belanjawan EurAsEC;

mempertimbangkan langkah-langkah yang bertujuan untuk mencapai matlamat Komuniti, termasuk kesimpulan perjanjian yang berkaitan dan pelaksanaan oleh Pihak Pejanji dasar bersama mengenai isu tertentu, dan menyediakan cadangan yang sesuai;

2. Jawatankuasa Integrasi termasuk timbalan ketua kerajaan bagi Pihak Pejanji. Pengerusi Jawatankuasa Integrasi mengambil bahagian dalam mesyuarat Majlis Antara Negeri.

Mesyuarat Jawatankuasa Integrasi diadakan sekurang-kurangnya tiga bulan sekali.

Dalam tempoh antara mesyuarat Jawatankuasa Integrasi, kerja semasa Komuniti dipastikan oleh Suruhanjaya Perwakilan Tetap (Wakil Tetap) Pihak Berjanji kepada EurAsEC, yang dilantik oleh ketua negara yang mengambil bahagian.

3. Penyusunan kerja dan maklumat serta sokongan teknikal Majlis Antara Negeri dan Jawatankuasa Integrasi diamanahkan kepada Urusetia Jawatankuasa Integrasi (Sekretariat).

Sekretariat diketuai oleh Ketua Setiausaha, yang dilantik oleh Majlis Antara Negeri atas cadangan Jawatankuasa Integrasi untuk tempoh tiga tahun.

Setiausaha Agung ialah pegawai pentadbiran tertinggi Komuniti, mengambil bahagian dalam mesyuarat Majlis Antara Negeri dan Jawatankuasa Integrasi.

Sekretariat dibentuk daripada kalangan rakyat negeri-negeri yang mengambil bahagian atas dasar kuota, dengan mengambil kira sumbangan bersama Pihak Berjanji kepada belanjawan Komuniti dan orang yang diupah di bawah kontrak.

Dalam melaksanakan tugas mereka, Setiausaha Agung dan kakitangan Sekretariat tidak boleh mendapatkan atau menerima arahan daripada mana-mana Pihak Pejanji atau pihak berkuasa di luar Komuniti. Mereka mesti mengelak daripada sebarang tindakan yang boleh menjejaskan kedudukan mereka sebagai pegawai antarabangsa yang hanya bertanggungjawab kepada EurAsEC.

Pihak Berjanji berjanji untuk menghormati sifat antarabangsa tugas Setiausaha Agung dan kakitangan Sekretariat dan tidak cuba mempengaruhi mereka dalam melaksanakan tugas rasmi mereka.

Fungsi dan prosedur kerja Jawatankuasa Integrasi ditentukan oleh Peraturan yang diluluskan oleh Majlis Antara Negeri.

Perhimpunan Antara Parlimen

Perhimpunan Antara Parlimen ialah sebuah badan kerjasama parlimen dalam EurAsEC yang mempertimbangkan isu-isu pengharmonian (penumpuan, penyatuan) perundangan kebangsaan Pihak Berjanji dan membawanya ke dalam pematuhan dengan perjanjian yang dimeterai dalam EurAsEC untuk melaksanakan objektif. daripada Komuniti.

Perhimpunan Antara Parlimen dibentuk daripada ahli parlimen yang diwakilkan oleh parlimen Parti Pejanji. Perhimpunan Antara Parlimen, dalam had kuasanya: membangunkan Asas perundangan dalam bidang asas perhubungan undang-undang, tertakluk kepada pertimbangan oleh Majlis Antara Negeri;

mengguna pakai projek standard berdasarkan akta perundangan negara yang dibangunkan;

Peraturan-peraturan mengenai Perhimpunan Antara Parlimen diluluskan oleh Majlis Antara Negeri.

Mahkamah Masyarakat

Mahkamah Komuniti memastikan permohonan seragam oleh Pihak Berjanji Perjanjian ini dan perjanjian lain yang berkuat kuasa dalam Komuniti dan keputusan yang diambil oleh badan EurAsEC.

Mahkamah Komuniti juga mempertimbangkan pertikaian yang bersifat ekonomi yang timbul antara Pihak Berjanji mengenai pelaksanaan keputusan badan EurAsEC dan peruntukan perjanjian yang beroperasi dalam Komuniti, memberikan penjelasan dan kesimpulan mengenainya.

Mahkamah Komuniti dibentuk daripada wakil-wakil Pihak Pejanji dengan bilangan tidak lebih daripada dua orang wakil daripada setiap Pihak Pejanji. Hakim dilantik oleh Perhimpunan Antara Parlimen atas cadangan Majlis Antara Negeri untuk tempoh enam tahun.

Organisasi dan prosedur untuk aktiviti Mahkamah Komuniti ditentukan oleh Statutnya, yang diluluskan oleh Majlis Antara Negeri.

- organisasi ekonomi antarabangsa yang dikurniakan fungsi yang berkaitan dengan pembentukan sempadan kastam luar biasa negara anggotanya (Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Rusia, Tajikistan dan Uzbekistan), pembangunan dasar ekonomi luar negeri yang bersatu, tarif, harga dan komponen lain fungsi pasaran biasa.

Organisasi itu, yang menjadi pengganti undang-undang Kesatuan Kastam, diwujudkan mengikut sepenuhnya prinsip PBB dan norma undang-undang antarabangsa. Ini adalah sistem yang jelas berstruktur dengan mekanisme yang agak tegar untuk membuat dan melaksanakan keputusan. Ia mempunyai personaliti undang-undang antarabangsa. Komuniti dan pegawainya hendaklah menikmati keistimewaan dan kekebalan yang diperlukan untuk melaksanakan fungsi dan mencapai tujuan diperuntukkan oleh perjanjian mengenai penubuhan EurAsEC dan perjanjian yang beroperasi dalam Komuniti. Pada tahun 2003, Komuniti Ekonomi Eurasia menerima status pemerhati dalam Perhimpunan Agung PBB.

Matlamat Komuniti

EurAsEC diwujudkan untuk menggalakkan proses pembentukan secara berkesan oleh negara anggota Kesatuan Kastam Ruang Ekonomi Bersama, menyelaraskan pendekatan mereka untuk integrasi ke dalam ekonomi dunia dan sistem perdagangan antarabangsa.

Salah satu vektor utama aktiviti organisasi ialah memastikan pembangunan dinamik negara-negara Komuniti dengan menyelaraskan transformasi sosio-ekonomi dengan penggunaan berkesan potensi ekonomi mereka demi kepentingan meningkatkan taraf hidup rakyat.

Objektif utama Komuniti termasuk:

selesai pendaftaran di sepenuhnya rejim perdagangan bebas, pembentukan tarif kastam tunggal dan sistem bersatu langkah peraturan bukan tarif;

penubuhan peraturan umum perdagangan barangan dan perkhidmatan serta aksesnya kepada pasaran domestik;

pengenalan prosedur bersatu untuk peraturan mata wang dan kawalan mata wang;

penciptaan sistem peraturan kastam yang bersatu;

pembangunan dan pelaksanaan program bersama untuk pembangunan sosio-ekonomi;

Ciptaan syarat sama rata untuk aktiviti pengeluaran dan perniagaan;

pembentukan pasaran bersama untuk perkhidmatan pengangkutan dan sistem pengangkutan bersatu;

pembentukan pasaran tenaga bersama;

mewujudkan syarat yang sama untuk akses kepada pasaran bagi pihak pelaburan asing;

peruntukan kepada rakyat negeri Komuniti hak sama rata dalam mendapatkan pendidikan dan rawatan perubatan di seluruh wilayahnya;

penumpuan dan penyelarasan perundangan negara;

memastikan interaksi sistem perundangan negeri EurAsEC dengan tujuan mewujudkan ruang undang-undang bersama dalam Komuniti.

Perjanjian mengenai penubuhan Komuniti Ekonomi Eurasia telah ditandatangani pada 10 Oktober 2000 di ibu kota Kazakhstan, Astana, oleh presiden Belarus - Alexander Lukashenko, Kazakhstan - Nursultan Nazarbayev, Kyrgyzstan - Askar Akaev, Rusia - Vladimir Putin, Tajikistan - Emomali Rakhmonov.

Komposisi EurAsEC

Sejak penubuhannya, lima negeri telah menjadi ahli Komuniti Ekonomi Eurasia - Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Rusia dan Tajikistan. Pada Mei 2002, atas permintaan kepimpinan Moldova dan Ukraine, negeri-negeri ini telah diberikan status pemerhati di EurAsEC. Pada tahun 2003, permintaan serupa dari Armenia telah diberikan. Pada Januari 2006, Uzbekistan menjadi ahli EurAsEC.

EurAsEC ialah organisasi terbuka. Mana-mana negara boleh menjadi ahlinya, yang bukan sahaja memikul tanggungjawab yang timbul daripada Perjanjian Penubuhan Komuniti Ekonomi Eurasia pada 10 Oktober 2000 dan perjanjian lain yang berkuat kuasa dalam Komuniti mengikut senarai yang ditentukan oleh keputusan Majlis Antara Negeri. daripada EurAsEC, tetapi juga, pada pendapat ahli EurAsEC boleh dan berhasrat untuk memenuhi kewajipan ini.

Status pemerhati di EurAsEC boleh diberikan kepada sesebuah negeri atau organisasi antara negeri (antara kerajaan) antarabangsa atas permintaan mereka. Pemerhati mempunyai hak untuk menghadiri mesyuarat terbuka badan EurAsEC, bercakap di mesyuarat ini dengan persetujuan pengerusi, dan menerima, sebagaimana perlu, membuka dokumen dan keputusan yang diambil oleh badan EurAsEC. Status pemerhati tidak memberi hak untuk mengundi apabila membuat keputusan pada mesyuarat badan EurAsEC dan hak untuk menandatangani dokumen badan EurAsEC.

Struktur badan pentadbir EurAsEC

Badan pentadbir Komuniti termasuk Majlis Antara Negeri, Jawatankuasa Integrasi, Perhimpunan Antara Parlimen dan Mahkamah Komuniti.

Majlis Antara Negeri

ini badan tertinggi Komuniti Ekonomi Eurasia. Ia terdiri daripada ketua-ketua negara dan kerajaan negara-negara masyarakat.

Pada Mei 2002, Presiden Kazakhstan Nursultan Nazarbayev telah dipilih sebagai pengerusi Majlis Antara Negeri. Pada Jun 2005, Presiden Belarus Alexander Lukashenko telah dipilih untuk jawatan ini.

Majlis Antara Negeri bermesyuarat di peringkat ketua negara sekurang-kurangnya sekali setahun (2002 - Moscow, 2003 - Dushanbe, 2004 - Astana, 2005 - Moscow, 2006 (luar biasa) - St. Petersburg), di peringkat ketua kerajaan - tidak kurang daripada dua kali setahun.

Jawatankuasa Integrasi

Ini adalah badan tetap Komuniti Ekonomi Eurasia. Ia terdiri daripada timbalan ketua kerajaan negara-negara EurAsEC. Tugas utama Jawatankuasa Integrasi termasuk memastikan interaksi antara badan EurAsEC, menyediakan cadangan untuk agenda mesyuarat Majlis Antara Negeri, serta draf keputusan dan dokumen, memantau pelaksanaan keputusan yang diterima pakai oleh Majlis Antara Negeri.

Mesyuarat Jawatankuasa Integrasi diadakan sekurang-kurangnya empat kali setahun.

Urusetia

Unit struktur ini diamanahkan dengan tugas mengatur dan menyediakan maklumat dan sokongan teknikal untuk kerja Majlis Antara Negeri dan Jawatankuasa Integrasi.

Sekretariat diketuai oleh Setiausaha Agung Komuniti Ekonomi Eurasia. Ini adalah pegawai pentadbiran tertinggi masyarakat, yang dilantik oleh Majlis Antara Negeri. Pada Oktober 2001, dengan keputusan lima presiden, Grigory Rapota telah dilantik ke jawatan ini.

Lokasi Sekretariat ialah Almaty (Kazakhstan) dan Moscow (Rusia).

Suruhanjaya Wakil Tetap

Ketua negara Komuniti melantik wakil tetap kepada EurAsEC. Suruhanjaya Perwakilan Tetap yang dibentuk oleh mereka bertujuan untuk memastikan kerja Komuniti dalam selang waktu antara mesyuarat Jawatankuasa Integrasi, serta interaksi kerja antara Komuniti dan badan, jabatan dan organisasi yang berkaitan di negeri-negeri EurAsEC.

Perhimpunan Antara Parlimen

Ini adalah badan kerjasama parlimen dalam EurAsEC, yang mempertimbangkan isu-isu pengharmonian (penumpuan, penyatuan) perundangan negara dan membawanya ke dalam pematuhan dengan perjanjian yang dimeterai dalam EurAsEC, untuk melaksanakan objektif Komuniti.

Perhimpunan Antara Parlimen dibentuk daripada ahli parlimen yang diwakilkan oleh parlimen negara Komuniti. Ia terdiri (sebelum Uzbekistan menyertai EurAsEC) 28 ahli parlimen dari Rusia, 14 setiap seorang dari Belarus dan Kazakhstan, 7 setiap seorang dari Kyrgyzstan dan Tajikistan.

Sekretariat Perhimpunan Antara Parlimen terletak di St. Petersburg (Rusia).

Mahkamah Masyarakat

Mahkamah Komuniti memastikan permohonan seragam oleh pihak-pihak yang berkontrak dalam Perjanjian yang menubuhkan Komuniti Ekonomi Eurasia dan perjanjian lain yang berkuat kuasa dalam Komuniti dan keputusan yang diambil oleh badan EurAsEC. Mahkamah Komuniti juga mempertimbangkan pertikaian yang bersifat ekonomi yang timbul antara ahli EurAsEC mengenai pelaksanaan keputusan badan EurAsEC dan peruntukan perjanjian yang beroperasi dalam Komuniti, dan memberikan penjelasan dan kesimpulan mengenainya.

Tempat duduk Mahkamah Komuniti ialah bandar Minsk (Belarus).

Organ bantu

Terdapat beberapa badan subsidiari dalam Komuniti. Majlis Dasar Tenaga, Majlis Dasar Pengangkutan, Majlis Isu Sempadan, Majlis Ketua Perkhidmatan Kastam, Majlis Ketua Perkhidmatan Cukai, Majlis Menteri Kehakiman dan lain-lain, yang diwujudkan di bawah Jawatankuasa Integrasi, adalah aktif bekerja.

Ketua-ketua jabatan di enam negeri yang bersatu dalam majlis-majlis ini bersama-sama membangunkan dasar yang diselaraskan dalam bidang yang berkaitan.

Bajet EurAsEC

Belanjawan komuniti untuk setiap tahun bajet dibangunkan oleh Jawatankuasa Integrasi dalam persetujuan dengan negeri Komuniti dan diluluskan oleh Majlis Antara Negeri.

Belanjawan Komuniti dibentuk melalui sumbangan bersama: 40 peratus disumbangkan oleh Rusia, 15 peratus setiap satu oleh Belarus, Kazakhstan dan Uzbekistan, dan 7.5 peratus setiap satu oleh Kyrgyzstan dan Tajikistan.

Membuat keputusan dalam Komuniti

Majlis Antara Negeri EurAsEC membuat keputusan secara konsensus. Keputusan yang diambil menjadi mengikat di semua negara anggota Komuniti. Pelaksanaan keputusan berlaku melalui penerimaan tindakan undang-undang kawal selia negara yang diperlukan mengikut perundangan negara.

Dalam Jawatankuasa Integrasi, keputusan dibuat dengan undi majoriti dua pertiga. Jumlah undian semasa membuat keputusan dalam Jawatankuasa Integrasi sepadan dengan sumbangan setiap parti kepada belanjawan Komuniti. Rusia mempunyai 40 undi, Belarus, Kazakhstan dan Uzbekistan - masing-masing 15, Kyrgyzstan dan Tajikistan - masing-masing 7.5.

Keutamaan utama dalam aktiviti EurAsEC

Kepada nombor bidang keutamaan Aktiviti-aktiviti EurAsEC dalam masa terdekat termasuk:

Pengangkutan - menyelesaikan masalah tarif seragam, meningkatkan aliran kargo, memudahkan prosedur kastam, menyelesaikan prosedur domestik di bawah perjanjian yang ditandatangani, mewujudkan pengangkutan transnasional dan syarikat penghantaran.

Tenaga - pembangunan bersama kompleks kuasa hidro Asia Tengah dan menyelesaikan masalah bekalan elektrik dan penggunaan air, mencapai keseimbangan tenaga bersatu.

Migrasi buruh ialah perlindungan sosial migran, penciptaan sistem pengawalseliaan dan kawalan yang berkesan ke atas penghijrahan sumber buruh, memerangi jenayah yang berkaitan dengan migrasi, dan penyelesaian masalah berkaitan pembayaran cukai oleh migran dan majikan mereka .

Kompleks perindustrian pertanian - penyelarasan dasar pertanian negara-negara EurAsEC, pembentukan pasaran makanan tunggal negara Komuniti, pengurangan kos pengangkutan, penyimpanan, penjualan produk pertanian, pembentukan institusi pasaran baru dalam bidang ini (insurans, perbankan, pajakan, pertukaran dan lain-lain).

Syarat untuk pergerakan warganegara negara kepunyaan EurAsEC dalam wilayah Komuniti

Selaras dengan perjanjian antara kerajaan, rakyat negara anggota EurAsEC, tanpa mengira tempat kediaman tetap mereka, mempunyai hak untuk masuk, keluar, transit, berpindah dan tinggal di wilayah negara EurAsEC tanpa visa.

Prosedur untuk memperoleh kewarganegaraan

Pada masa ini, Komuniti mempunyai prosedur yang dipermudahkan untuk memperoleh kewarganegaraan. Memandangkan perjanjian antara negeri yang mengawal selia prosedur ini adalah antarabangsa, mengikut peraturan antarabangsa ia mempunyai keutamaan berbanding tindakan undang-undang negara yang sepadan.

Hak warganegara negara yang menjadi ahli EurAsEC untuk menerima pendidikan di institusi pendidikan tinggi negara Komuniti

Selaras dengan perjanjian, mana-mana warganegara mana-mana negara EurAsEC mempunyai hak untuk memasuki mana-mana institusi pengajian tinggi awam. institusi pendidikan mana-mana negara EurAsEC atas dasar yang sama dengan warganegara negara di mana wilayah institusi pengajian tinggi ini terletak.

Faedah untuk perniagaan sebenar

Faedah penyertaan dalam EurAsEC untuk perniagaan sebenar lima negara terletak terutamanya pada fakta bahawa aktiviti perniagaan berkembang dalam satu ruang ekonomi, yang disokong oleh penyatuan perundangan kebangsaan negara-negara Komuniti dan penciptaan keadaan yang sama. untuk entiti ekonomi yang beroperasi di ruang ini. Apabila memindahkan barangan dan perkhidmatan yang dihasilkan di wilayah EurAsEC merentasi sempadan dalaman Komuniti, duti kastam tidak dikenakan. Dengan mengurangkan kos urus niaga, barangan yang dihasilkan di wilayah negara EurAsEC menjadi lebih berdaya saing berbanding dengan barangan dari negara ketiga. Keupayaan menggunakan potensi sedia ada juga memainkan peranan yang penting teknologi inovatif dan sumber intelek lima negeri Komuniti.

MAKLUMAT PERHUBUNGAN

Urusetia Jawatankuasa Integrasi

Komuniti Ekonomi Eurasia:

105066, Moscow, 1st Basmanny Lane, 6, bangunan 4

Sejarah penciptaan EurAsEC

Komuniti Ekonomi Euro-Asia (dahulu negara anggota Kesatuan Kastam) telah ditubuhkan pada 10 Oktober 2000, sebagai sebuah ekonomi dan penyatuan politik negeri, berdasarkan prinsip wilayah kastam tunggal dan kehadiran mekanisme seragam untuk mengawal selia ekonomi negara-negara peserta, berdasarkan prinsip pengurusan pasaran dan perundangan yang diselaraskan.

Walau bagaimanapun, pembentukan Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama oleh "lima" negeri bermula lebih awal, selaras dengan perjanjian mengenai Kesatuan Kastam 1995, Perjanjian Memperdalam Integrasi dalam Bidang Ekonomi dan Kemanusiaan 1996 dan Perjanjian mengenai Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama 1999. Ahli semasa Komuniti Ekonomi Euro-Asia (EurAsEC) ialah Rusia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan dan Tajikistan.

Untuk pembangunan yang menjanjikan EurAsEC dan penciptaan ruang ekonomi tunggal memerlukan pecutan proses penyelarasan undang-undang cukai negara anggota komuniti ini. Untuk tujuan ini, kami akan mempertimbangkan mekanisme percukaian semasa negara-negara ini.

Semua ahli Komuniti Ekonomi Euro-Asia adalah ahli Komanwel Negara Merdeka dan terdapat hubungan rapat antara kedua-dua organisasi.

Matlamat dan struktur komuniti

EurAsEC diwujudkan untuk menggalakkan proses pembentukan kesatuan kastam dan ruang ekonomi tunggal secara berkesan, menyelaraskan tindakan negara Komuniti apabila menyepadukan ke dalam ekonomi dunia dan sistem perdagangan antarabangsa. Salah satu vektor utama aktiviti organisasi ialah memastikan pembangunan dinamik negara-negara Komuniti dengan menyelaraskan transformasi sosio-ekonomi dengan penggunaan berkesan potensi ekonomi mereka demi kepentingan meningkatkan taraf hidup rakyat.

Objektif utama Komuniti termasuk:

penyempurnaan rejim perdagangan bebas sepenuhnya, pembentukan tarif kastam biasa dan
sistem bersatu langkah-langkah pengawalseliaan bukan tarif;
memastikan kebebasan pergerakan modal;
pembentukan pasaran kewangan bersama;
perjanjian mengenai prinsip dan syarat untuk peralihan kepada mata wang tunggal dalam EurAsEC;
mewujudkan peraturan umum untuk perdagangan barangan dan perkhidmatan dan akses mereka ke pasaran domestik;
penciptaan sistem peraturan kastam yang bersatu;
pembangunan dan pelaksanaan program sasaran antara negeri;
mewujudkan keadaan yang sama untuk aktiviti pengeluaran dan perniagaan;
pembentukan pasaran bersama untuk perkhidmatan pengangkutan dan sistem pengangkutan bersatu;
pembentukan pasaran tenaga bersama;
penciptaan syarat yang sama untuk akses pelaburan asing ke pasaran Pihak;
menyediakan rakyat negeri Komuniti hak yang sama untuk menerima pendidikan dan rawatan perubatan di seluruh wilayahnya;
penumpuan dan penyelarasan perundangan negara;
memastikan interaksi sistem undang-undang negara EurAsEC dengan tujuan mewujudkan ruang undang-undang bersama dalam Komuniti.

Menurut Timbalan Perdana Menteri Viktor Khristenko, Rusia, Belarus, Kazakhstan, Tajikistan dan Kyrgyzstan mesti membuat keputusan yang lebih bertanggungjawab dalam bidang kerjasama ekonomi, yang mana perlu untuk mewujudkan struktur seperti Kesatuan Eropah. Badan tertinggi Komuniti Ekonomi Euro-Asia ialah Majlis Antara Negeri, yang terdiri daripada ketua negara dan kerajaan negara yang mengambil bahagian. Draf dokumen mengenai penciptaan Komuniti Ekonomi Euro-Asia akan dibincangkan awal pada mesyuarat Majlis Ketua Kerajaan Kesatuan Kastam pada 6 Oktober.

Menjelang akhir tahun 2006, Uzbekistan akan menandatangani 65 daripada 80 perjanjian yang beroperasi dalam Komuniti Ekonomi Euro-Asia (EurAsEC), Latif Gulyamov, timbalan pengerusi jawatankuasa itu. hal Ehwal Antarabangsa dan hubungan antara parlimen Majlis Oliy (dewan rendah parlimen republik). Selain itu, Tashkent rasmi sedang menyelaraskan 57 dokumen dalaman dengan piawaian Komuniti Ekonomi Eurasia.

Menurut L. Gulyamov, Uzbekistan menerima beberapa kelebihan dengan penyertaannya kepada Komuniti Ekonomi Eurasia. Ini adalah rejim bebas visa untuk perjalanan warganya, pengiktirafan diploma Uzbekistan pendidikan tinggi di semua negara komuniti, dan, yang paling penting, penyelarasan hubungan republik dengan WTO, OSCE, dan organisasi antarabangsa yang lain. Uzbekistan menjadi ahli EurAsEC pada 25 Januari 2006.

Struktur EurAsEC

Badan pentadbir tertinggi EurAsEC ialah Majlis Antara Negeri, yang merangkumi ketua negara dan ketua kerajaan. Badan ini mempertimbangkan isu asas yang berkaitan dengan kepentingan bersama negara anggota Komuniti, menentukan strategi, hala tuju dan prospek untuk pembangunan integrasi dan membuat keputusan yang bertujuan untuk melaksanakan tugas EurAsEC.

Badan eksekutif Komuniti Ekonomi Eurasia ialah Jawatankuasa Integrasi, fungsi utamanya adalah untuk memastikan interaksi antara badan EurAsEC, memantau pelaksanaan keputusan yang diterima pakai oleh Majlis Antara Negeri, menyediakan cadangan untuk pembentukan belanjawan Komuniti dan memantau pelaksanaannya. . Jawatankuasa Integrasi merangkumi timbalan ketua kerajaan.

Selaras dengan Perjanjian antara EurAsEC dan CIS yang ditandatangani di Minsk pada tahun 2004, Mahkamah Ekonomi CIS akan buat sementara waktu, sementara menunggu pembentukan Mahkamah EurAsEC, atas permintaan negara yang berminat EurAsEC yang diwakili oleh kerajaan mereka, menyelesaikan pertikaian yang bersifat ekonomi.

Cukai di negara EurAsEC

Cukai pendapatan. Perusahaan dan organisasi bertindak sebagai pembayar cukai pendapatan entiti undang-undang. Di semua negara yang sedang dipertimbangkan, kecuali Kyrgyzstan, pembayar cukai ini adalah entiti undang-undang asing, iaitu perusahaan bukan pemastautin. Di Kyrgyzstan, hanya entiti sah pemastautin yang bertindak sebagai pembayar cukai. Sebagai tambahan kepada perbezaan yang telah disebutkan, di Rusia, Tajikistan dan Kazakhstan, cukai pendapatan juga dibayar, tertakluk kepada syarat tertentu, oleh cawangan, pejabat perwakilan dan bahagian lain perusahaan dan organisasi yang berasingan. Di Republik Belarus, entiti undang-undang boleh mewakilkan pengiraan dan pembayaran cukai pendapatan kepada cawangan mereka yang mempunyai kunci kira-kira dan akaun semasa yang berasingan.

Di samping itu, di Republik Belarus, cukai keuntungan dibayar oleh pihak-pihak kepada perjanjian pada aktiviti bersama, yang diamanahkan dengan pengurusan penyelesaian dengan bajet untuk aktiviti bersama atau yang menerima hasil sebelum ia diagihkan.

Kadar asas di mana cukai pendapatan dikenakan di Belarus ialah 25% daripada asas cukai. Daripada kadar asas apabila mencukai keuntungan kategori individu Kadar berikut dikenakan kepada pembayar cukai:

15% - untuk perusahaan (kecuali perusahaan perdagangan runcit) yang keuntungan kunci kira-kira setahun tidak lebih daripada 5,000 gaji minimum, dengan purata bilangan pekerja tahunan dalam industri - sehingga 200 orang, dalam sains - sehingga 100 orang, dalam pembinaan dan lain lain kawasan pengeluaran- sehingga 50 orang, dalam sektor bukan pengeluaran lain - sehingga 25 orang;
10% - perusahaan perniagaan tani berdasarkan keuntungan yang diterima daripada pengeluaran dan perkhidmatan teknikal kompleks agroindustri;
7% - perusahaan kompleks agroindustri berdasarkan keuntungan yang diterima daripada pembinaan dan pembaikan kemudahan pengeluaran kompleks agroindustri.

Sebagai tambahan kepada kadar yang disenaraikan, majlis tempatan menetapkan amaun tetap cukai pendapatan untuk perdagangan runcit kecil, bergantung pada perolehan, julat barangan dan jenis kedai.

Di Rusia terdapat sistem kadar yang berbeza, ciri utamanya ditentukan oleh keadaan dan struktur undang-undang Persekutuan Rusia. Kadar cukai pendapatan terdiri daripada dua bahagian. Yang pertama, dalam jumlah 2%, menentukan jumlah cukai yang masuk ke belanjawan persekutuan. Bahagian kedua cukai, dikira pada kadar 18%, dikreditkan ke belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia. Kadar cukai cukai yang tertakluk kepada kredit kepada belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia boleh dikurangkan oleh undang-undang entiti konstituen untuk kategori pembayar cukai tertentu, tetapi tidak lebih rendah daripada 13.5%, melainkan jika diperuntukkan sebaliknya secara nyata dalam undang-undang. (seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 365-FZ bertarikh 30 November 2011).

Cukai harta. Cukai harta untuk entiti sah dikenakan di Rusia, Belarus, Kazakhstan dan Tajikistan. Cukai harta mempunyai banyak implikasi di negara-negara ini. ciri-ciri biasa, walau bagaimanapun, terdapat kedudukan tertentu yang menentukan kekhususannya. Ciri-ciri biasa termasuk unsur cukai seperti pembayar. Di semua negara ini, pembayar termasuk entiti sah, termasuk yang asing, dengan harta, serta cawangan dan bahagian berasingan lain yang mempunyai akaun semasa mereka sendiri dan mengekalkan kunci kira-kira yang berasingan. Negara-negara ini juga dicirikan oleh tahap tinggi kadar antara 0.5 hingga 2% daripada asas cukai. Perbezaan utama dalam menentukan kadar cukai ialah di Belarus dan Tajikistan kadarnya tetap, manakala di Rusia tahap maksimum telah ditentukan, di mana subjek Persekutuan diberi hak untuk menetapkan kadar cukai tertentu.

Cukai tanah. Hari ini, negara-negara EurAsEC mempunyai sistem cukai dan yuran dua peringkat, kecuali Persekutuan Rusia (tiga peringkat). Oleh itu, di Republik Belarus terdapat 12 cukai negara dan 4 tempatan, di Republik Kazakhstan - 5 dan 12, masing-masing, di Republik Kyrgyz - 6 dan 16, di Republik Tajikistan - 14 dan 3, di Rusia. Persekutuan - 17 cukai kebangsaan, 5 serantau dan 22 cukai tempatan

Mulai 2012 adalah mungkin untuk berdagang dalam CIS tanpa sekatan

Negara-negara Komuniti Ekonomi Euro-Asia (EurAsEC) memutuskan untuk mewujudkan zon perdagangan bebas dengan semua negara CIS. Menjelang 2012, halangan untuk berdagang alkohol, gula dan rokok akan dihapuskan. Pengeluar domestik umumnya tenang: sekiranya berlaku peningkatan mendadak dalam import perundangan Rusia membolehkan mereka menuntut sekatan baharu.

Hari ini, pada mesyuarat majlis antara negeri EurAsEC, jadual untuk pemansuhan pengecualian tersebut akan diumumkan. Seperti berikut dari bahan kepada majlis, yang tersedia untuk Vedomosti, pada 1 Julai 2006, halangan kepada import vodka dan produk tembakau akan dihapuskan, setahun kemudian - gula, dan sebelum 1 Januari 2012 - alkohol. Pada bulan Julai, Rusia bersetuju dengan Ukraine pada jadual yang sama untuk menarik balik sekatan. "Kini kami membuat sumbangan sebenar kepada perdagangan bebas dengan ahli CIS yang lain," kata Setiausaha Agung EurAsEC Grigory Rapota. Menurutnya, tarikh akhir yang ditetapkan dalam jadual adalah had: jika pasaran domestik ahli kesatuan sekerja bersedia untuk persaingan, tugas akan disifarkan lebih awal.

EurAsEC akan memperkenalkan satu mata wang

Berikutan mesyuarat Majlis Antara Negeri EurAsEC, yang berakhir pada 19 Mei di Minsk, 3 dokumen telah ditandatangani: Perjanjian mengenai penggunaan tanda tunggal untuk peredaran produk di pasaran negara anggota EurAsEC; Perjanjian untuk memastikan pembayaran duti kastam dengan memasukkan ke dalam akaun pihak berkuasa kastam Wang atau dengan menggunakan jaminan bank apabila memindahkan barang di bawah kawalan kastam antara pihak berkuasa kastam negara anggota EurAsEC dan dokumen "Pada prinsip umum pembentukan dan penggunaan tarif kereta api untuk pengangkutan barang antara stesen kereta api negara anggota EurAsEC dan prosedur untuk mewujudkan pekali pengurangan dan melalui kadar tarif untuk pengangkutan barang antara stesen kereta api negara anggota EurAsEC.

Menurut pakar, Perjanjian mengenai penggunaan tanda tunggal untuk peredaran produk di pasaran negara anggota EurAsEC akan memudahkan prosedur untuk memindahkan produk yang dihasilkan dalam Komuniti.

Semasa mesyuarat itu, perhatian telah diberikan kepada penubuhan Kesatuan Kastam, tarikh akhir yang dijadualkan pada penghujung tahun 2006.

Pengenalan mata wang tunggal adalah peringkat yang menunjukkan tahap integrasi yang tinggi. Perdana Menteri Republik Kazakhstan Danial Akhmetov berkata demikian ketika menjawab soalan wartawan. Menurutnya, sebelum sampai ke peringkat ini, perlu diwujudkan Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama. “Kita mesti ada pemahaman yang jelas bahawa penciptaan mata wang tunggal adalah delegasi hak negara, dan setiap Kerajaan mesti bersedia untuk ini,” tegas D. Akhmetov. Bagi masa pengenalan mata wang tunggal, menurut ketua Kerajaan Kazakhstan, segala-galanya bergantung pada sejauh mana kejayaan dua langkah diambil - Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama. "Saya fikir kita akan mencapai ini," tambah Perdana Menteri Republik Kazakhstan.

Kyrgyzstan menganggap perlu untuk menerima pakai dalam rangka kerja EurAsEC satu dokumen yang mengawal selia prosedur untuk tinggal migran buruh di wilayah negara Komuniti, pendapat ini telah dinyatakan di Minsk semasa mesyuarat Majlis Antara Negeri EurAsEC oleh a ahli Jawatankuasa Integrasi EurAsEC Wakil yang diberi kuasa Presiden Republik Kyrgyzstan mengenai isu kerjasama integrasi dalam CIS dan EurAsEC Almambet Matubraimov, laporan Kazinform.

Kesatuan Ekonomi Eurasia (selepas ini - EAEU) - organisasi antarabangsa integrasi ekonomi serantau, mempunyai personaliti undang-undang antarabangsa dan ditubuhkan oleh Perjanjian mengenai Kesatuan Ekonomi Eurasia. EAEU memastikan kebebasan pergerakan barangan, perkhidmatan, modal dan buruh, serta pelaksanaan dasar yang diselaraskan, konsisten dan bersatu dalam sektor ekonomi.

Matlamat mewujudkan EAEU adalah:

pemodenan menyeluruh, kerjasama dan meningkatkan daya saing ekonomi negara;
mewujudkan keadaan untuk pembangunan stabil ekonomi negara anggota demi kepentingan meningkatkan taraf hidup penduduk mereka.

Dalam EAEU:

Berhubung dengan negara EAEU ketiga, langkah peraturan bukan tarif yang seragam digunakan, seperti:

larangan import dan (atau) eksport barang;
sekatan kuantitatif ke atas import dan (atau) eksport barangan;
hak eksklusif untuk mengeksport dan (atau) mengimport barang;
pelesenan automatik (penyeliaan) eksport dan (atau) import barangan;
prosedur membenarkan import dan (atau) eksport barang.

Negara anggota Kesatuan Ekonomi Eurasia

Sejarah pembentukan Kesatuan Ekonomi Eurasia

Tarikh mula rasmi untuk pembentukan Kesatuan Kastam boleh dipertimbangkan pada tahun 1995, apabila Perjanjian mengenai penciptaan Kesatuan telah disimpulkan antara Persekutuan Rusia, Republik Kazakhstan dan Republik Belarus. Tujuan Perjanjian ini adalah untuk mewujudkan interaksi ekonomi antara pihak, memastikan pertukaran barangan bebas dan persaingan yang adil.

Pada 26 Februari 1999, Perjanjian mengenai Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama telah ditandatangani. Pihak-pihak dalam Perjanjian itu ialah Rusia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, dan sejak 2006 - Uzbekistan. Sehingga awal tahun 2000-an, negara-negara yang mengambil bahagian terlibat secara aktif dalam proses mewujudkan kerjasama dalam pelbagai kawasan aktiviti (termasuk sosiobudaya, saintifik).

Pada tahun 2000, keputusan telah dibuat untuk menubuhkan Komuniti Ekonomi Eurasia (EurAsEC). Ahli komuniti itu ialah Republik Belarus, Republik Kazakhstan, Republik Kyrgyzstan, Persekutuan Rusia dan Republik Tajikistan.

Pada tahun 2003, Perjanjian mengenai pembentukan Ruang Ekonomi Bersama (SES) telah ditandatangani. Kerja-kerja bermula untuk menyediakan rangka kerja undang-undang untuk SES, yang kemudiannya menjadi asas untuk berfungsinya Kesatuan. Paling peristiwa penting Dalam proses pembentukan Kesatuan Kastam, terdapat dua sidang kemuncak tidak rasmi ketua-ketua negara EurAsEC.

Pada sidang kemuncak tidak rasmi pada 16 Ogos 2006, ketua negara EurAsEC memutuskan untuk membentuk Kesatuan Kastam dalam EurAsEC, yang menurutnya Kazakhstan, Belarus dan Rusia diarahkan untuk menyediakan rangka kerja undang-undang. Setahun kemudian, pada 6 Oktober 2007, di sidang kemuncak EurAsEC, satu pakej dokumen telah diluluskan dan ditandatangani, menandakan permulaan penciptaan rangka kerja undang-undang Kesatuan Kastam (perjanjian mengenai penciptaan Wilayah Kastam Tunggal dan pembentukan Kesatuan Kastam, mengenai Suruhanjaya Kesatuan Kastam, protokol mengenai pindaan kepada Perjanjian mengenai Penubuhan EurAsEC, mengenai prosedur untuk berkuatkuasanya perjanjian antarabangsa yang bertujuan untuk membentuk rangka kerja undang-undang kesatuan kastam, penarikan diri daripada mereka dan penyertaan kepada mereka). Di samping itu, Pelan Tindakan untuk pembentukan kesatuan kastam dalam EurAsEC telah diluluskan.

Secara rasmi, pada 1 Januari 2010, Kesatuan Kastam Republik Belarus, Republik Kazakhstan dan Persekutuan Rusia mula berfungsi. Amerika Syarikat mula menggunakan Perdagangan Luar Negeri dengan negara ketiga, tarif kastam tunggal dan langkah seragam peraturan bukan tarif, dan juga memperkemas faedah tarif dan keutamaan untuk barangan dari negara ketiga, Kod Kastam Kesatuan Kastam berkuat kuasa. Secara beransur-ansur, pelepasan kastam dan kawalan kastam mula dimansuhkan di sempadan dalaman negara-negara peserta Kesatuan Kastam, dan mata untuk menerima pemberitahuan telah dihapuskan.

Pada tahun 2012, perjanjian antarabangsa mula berkuat kuasa, membentuk asas undang-undang untuk Ruang Ekonomi Bersama Republik Belarus, Republik Kazakhstan dan Persekutuan Rusia, mewujudkan asas untuk pergerakan bebas bukan sahaja barangan, tetapi juga perkhidmatan, modal dan buruh.

Dengan termeterainya Perjanjian mengenai Kesatuan Ekonomi Eurasia pada 29 Mei 2014, negara-negara peserta Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama menandakan permulaan interaksi baharu yang lebih rapat. Pada 10 Oktober 2014, Republik Armenia menyertai Perjanjian mengenai EAEU. Pada 23 Disember 2014, Perjanjian Penyertaan Republik Kyrgyz kepada EAEU telah ditandatangani.

Struktur perundangan kastam bersatu Kesatuan Ekonomi Eurasia

Sehubungan dengan pembentukan rangka kerja undang-undang kawal selia Kesatuan Ekonomi Eurasia, perundangan kastam negara-negara yang mengambil bahagian sedang berubah. Pertama sekali, sebagai tambahan kepada perundangan negara semasa, dua lagi peringkat peraturan telah muncul: perjanjian antarabangsa negara anggota Kesatuan Kastam dan Keputusan Suruhanjaya Kesatuan Kastam (kini Suruhanjaya Ekonomi Eurasia). Pada masa ini, perundangan kastam EAEU ialah sistem empat peringkat:

Kod Kastam Kesatuan Ekonomi Eurasia

Peralihan ke tahap integrasi yang lebih tinggi memerlukan perubahan besar dalam rangka kerja kawal selia Kesatuan. Kerja-kerja penciptaan Kod Kastam baru mengambil masa beberapa tahun; proses itu memerlukan banyak kelulusan pindaan oleh negara anggota Kesatuan. Pada 26 Disember 2016, Kod Kastam Kesatuan Ekonomi Eurasia telah diterima pakai, yang menggantikan Kod Kastam Kesatuan Kastam yang diterima pakai pada tahun 2009. Kod Buruh EAEU baharu berkuat kuasa pada 1 Januari 2018. Dokumen itu menggabungkan banyak perjanjian antarabangsa dan perjanjian Kesatuan Kastam (contohnya, Perjanjian untuk menentukan nilai kastam barang yang dialihkan merentasi sempadan kastam Kesatuan Kastam), yang akan kehilangan kuasa secara keseluruhan atau sebahagian.

Kod Kastam EAEU mengandungi beberapa peruntukan baharu yang berkaitan bukan sahaja dengan struktur Kod itu sendiri (Kod Kastam EAEU baharu mengandungi 4 lampiran, yang tiada dalam Kod Kastam CU), tetapi juga dengan peraturan peraturan kastam dalam Kesatuan. Oleh itu, dalam draf Kod Kastam EAEU, peralatan konseptual telah dikemas kini, prinsip "tetingkap tunggal" diperkenalkan, keutamaan pengisytiharan elektronik telah diisytiharkan, beberapa perubahan telah dibuat pada prosedur kastam, institusi pengendali ekonomi yang diberi kuasa telah diperbaharui, dan lain-lain.

Badan pentadbir Kesatuan Ekonomi Eurasia

Badan pentadbir EAEU ialah:

Majlis Ekonomi Eurasia Tertinggi (badan pemerintah tertinggi)
Majlis Antara Kerajaan Eurasia
Suruhanjaya Ekonomi Eurasia (badan tetap bekerja)
Mahkamah Kesatuan Ekonomi Eurasia

Arah aktiviti Suruhanjaya Ekonomi Eurasia.