Правен статус на селски (фарма) фарми. Земјоделство на Руската империја: статистика

А.М. Анфимов, А.П. Корелин

Податоци за состојбата на земјоделското производство во Русија на почетокот на 20 век. содржани во различни изворни комплекси. Најзначајна и најобемна од нив е актуелната земјоделска статистика, прибрана и објавена од раните 80-ти години на 19 век. различни одделенија: Централниот статистички комитет при Министерството за внатрешни работи, Одделот за земјоделство и рурална индустрија (од 1894 година - Оддел за рурална економија и земјоделска статистика) на Министерството за земјоделство и државен имот (од 1905 година - Главна управа за управување со земјиштето и земјоделство), Управата за ветеринарство на Министерството за внатрешни работи, статистичките тела Земство, разни научни и јавни организации. Како по правило, ова се временски информации кои ги карактеризираат главните аспекти на земјоделското производство (засеани површини, жетви и приноси на главните земјоделски култури, број на различни видови добиток итн.) во провинцискиот, поретко - во областа и ниво на заедница. Покраински и окружни извештаи за овие податоци, опфатени од почетокот на 20 век. целата територија на империјата, беа објавени во периодичните списанија „Жетва на 18...“ како дел од повеќетомниот „Статистика на Руската империја“ „18... во земјоделска смисла врз основа на материјали добиени од сопствениците“ , како и во општите публикации за земјоделската статистика на Русија од крајот на 19-ти почетокот на 20-тиот век: „Збирка на статистички и економски информации за земјоделството во Русија и во странство“ (Санкт Петербург, 1907-1913; стр., 1914-1917); „Земјоделството во Русија во 20 век. Збирка на статистички и економски информации за 1901-1922 година. (М., 1923); „Кодекс на информации за жетвата за 1883-1915 година“. (М., 1928, итн.).

Друг сет на земјоделски статистики се состои од податоци од анкети и пописи кои ја евидентирале состојбата на сопственоста и користењето на земјиштето, сточарството и целокупното земјоделско производство на Европска Русија или на целата Руска империја за одредени години. Ова се податоци од пописите на земјиштето од 1877, 1887, 1905 година, земјоделски пописи од 1916 и 1917 година, пописи на воени коњи, истражување на земјоделски машини и средства спроведено од Централниот научно-истражувачки центар во 1910 година. Од голем интерес за проучување на еволуцијата на земјиштето сопственост се „Материјали за статистика на движењето на сопственоста на земјиштето“ (Санкт Петербург, 1896-1917), објавени од Министерството за финансии и кои содржат податоци за мобилизацијата на сопственоста на земјиштето за 1895-1911 година, добиени со обработка и систематизирање информации за купопродажба на земјиште од огласи на нотарски канцеларии објавени во прилозите на „Изјавите на Сенатот“. Пресметка на податоци за 1911-1915 година. во продукција на А.М.Анфимов.

Податоците од комплексите на земјоделска статистика од различно потекло се разликуваат едни од други, понекогаш доста значително. Проблемот на веродостојноста и споредливоста на овие податоци стана предмет на посебна анализа во студиите на М.Н.Доброволски „Искуство во историјата и методологијата на статистиката на добитокот“ (Санкт Петербург, 1909); ДИ. Иванцов „За критиката на руската статистика за жетва“ (Москва, 1911); Е.З.Волкова „Аграрна и економска статистика на Русија“ (М., Ленинград, 1924); „Масовни извори за социо-економската историја на Русија за време на периодот на империјализмот“ (Москва, 1979) итн. Во овој дел предност се дава на публикациите на Централниот комитет на Министерството за внатрешни работи поради нивната поголема универзалност и споредливост.

Употребата на подобрени методи за обработка на земјиштето, земјоделските средства и машини, потрошувачката на минерални ѓубрива, воведувањето на култура на фуражна трева, зголемената побарувачка за саден материјал за овошје, будењето интерес за подобрување на различните гранки на сточарството и други слични појави се веќе станува широко распространета во многу области на Русија.

Општи карактеристики на земјоделството на Руската империја

Од „Објаснување
белешки кон извештајот за државна контрола за

проценки за 1910 година“ (Санкт Петербург, 1911. стр. 120-121).

Нашето земјоделство воопшто, а особено на селските површини, кои зафаќаат до 75% од целокупното земјоделско земјиште само во европска Русија, се одвива несовршено. Лошата обработка на земјата, незначителна распределба на подобрените земјоделски средства, недоволното ѓубрење на почвата, исклучиво земјоделството со жито, главно засновано на систем на три полиња, сè уште се карактеристични карактеристики на земјоделството не само кај селаните, туку и кај многу приватни земјоделци. Во зависност од тоа, кај нас слабо се користи површината под земјоделски култури, приносот на полските растенија е низок и неконзистентен, сточарството е слабо организирано, а преработката на земјоделски производи е недоволно развиена. Притоа, приносот на селските земји, дури и во споредба со ниските приноси на економиите на земјопоседниците, е во просек помал за речиси 20%*. Во однос на земјоделската продуктивност и култура, Русија, и покрај своето природно богатство, е далеку зад другите земји кои постигнале значителен успех во овој поглед, поради трошењето на големи количини труд и капитал за обработка на земјоделско земјиште и користење на подобрени алатки и земјоделски системи. Според една од француските статистички збирки (Statistique Agricole de la France), во просек, приносот на главните зрна, пресметан за 8 земји (Германија, Франција, Велика Британија, Белгија, САД, Канада и Австралија) е поголем. од приносот во Русија: за пченица - за 48,5%, 'рж - за 57,1%, јачмен - за 34,3%, овес - за 50,3% и компири - за 69%. Оваа споредба ќе испадне уште понеповолна за Русија ако земеме некои посебни култури и индустриски постројки и особено сточарството.

Владини мерки за поттикнување на земјоделството - управување со земјиштето, промовирање на транзицијата од комунални нарачки во сопственост на домаќинство и земјоделско земјиште, ширење на земјоделското образование, подигање на техничкото ниво, мелиорација, повластен кредит и поттикнување на занаетчиската индустрија.

* Приносот на жито беше поголем на оние земјишта што се обработуваа на сопствен трошок (приближно 10% од вкупната засеана површина). Повеќе од половина од обработливото земјиште го издавале земјопоседници. Приносите на овие земји биле пониски отколку на селските распределби.

Од „Објаснување
белешки кон извештајот за државна контрола за
извршување на државно сликарство и финансиски
проценки за 1913 година“. (стр., 1914. стр.234-247).

Општи активности за земјоделство

Од памтивек, благосостојбата на рускиот народ била и продолжува да се заснова на земјоделското производство. Земјоделската работна сила во Русија не само што ги обезбедува прехранбените производи што ѝ се потребни на земјата, туку исто така претставува примарна занимање на повеќе од 75% од целото нејзино население. Годишната продуктивност на овој труд сега надминува 9 милијарди рубли, земјоделските производи се главниот предмет на нашиот странски извоз.

Во последниве години има забележлив развој и подобрување во нашето земјоделство.

Истовремено, се зголемува и продуктивноста на земјоделското земјиште. Така, вкупната жетва на жито, која во просек изнесувала 4555 милиони пуди годишно во 1908-1912 година, достигнала 5637 милиони пуди во 1913 година, што ја надминува жетвата во 1912 година за 565 милиони фунти. површината под житни култури се зголемила во 1913 година за само 4,7% во споредба со 1912 година.

Наплатата на данок од десеток за наведените години изнесуваше *:

			1908-1912 година
Зимска пченица
Пролетна пченица
Зимска 'рж
Пролетна 'рж
Овес
Пролетниот јачмен

* Треба да се има предвид дека 1913 година се издвојувала по особено високата жетва, а во петгодишниот период 1908-1912 г. 1908 и 1911 година беа обележани со големи недостатоци. - А.К.

Расте и извозот на земјоделски производи во странство. Странската продажба, на пример, на главните житарки достигна 647,8 милиони пуди во 1913 година. наспроти 548,4 милиони пуди во 1912 година

Во врска со проширувањето и подобрувањето на земјоделството, се зголемува износот на помошта за него и од Владата и од локалните јавни организации.

Меѓу мерките насочени кон развој на руралниот риболов и подобрување на неговите општи услови, на прво место по важност заземаат мерките за давање агрономска помош на населението и ширењето на земјоделското образование.

Алокациите од трезорот за оваа работа се зголемија во 1908-1912 година. од 5702 илјади рубли. до 21880 илјади рубли. Во 1913 година тие веќе достигнаа 29.055 илјади рубли. .. Ваквото зголемување на заемите за 1913 година овозможило оваа година значително да се развијат најважните од споменатите мерки, што може да се види од следната табела:

	Трошоци направени во илјади рубли.
		повеќе во споредба со 1912 година
Земјоделско образование
Експериментални и показни земјоделски институции
Земјоделска опрема
Општи мерки за развој и подобрување на различни сектори во земјоделството
Мерки на директна агрономска помош во населени места
Агрономска помош во областите за управување со земјиштето

Активностите за овие трошоци ги спроведуваа и владините агенции и јавните организации, главно Земство, на кои секторот за земјоделство одвои средства за ова во форма на бенефиции. Во некои случаи, издавањето на вакви поволности надминуваше 50% од вкупните расходи... Од своја страна, zemstvos и другите локални организации трошат значителни суми од сопствените пари за развој на агрономските дејности. Трошоците на Земство за оваа тема, зголемувајќи се годишно, достигнаа 18.072 илјади рубли во извештајната година, надминувајќи ги издвојувањата од 1912 година (15.043 илјади рубли) за 3.029 илјади рубли и 1911 година (11.399 илјади рубли) за 6673 илјади рубли.

Заедничките активности на Владата и јавните организации за подобрување на земјоделството веќе дадоа забележителни резултати. (Над 300 нови земјоделски образовни институции, отворени се повеќе од 1000 курсеви; се одржуваат предавања, се водат разговори за различни прашања од земјоделството - во 20 илјади точки, организиран е систем на експериментални станици, полиња, парцели во сите провинции на Европа. Русија; на Кавказ и надвор од Урал има повеќе од 290; Земствос го воведе институтот на локални агрономи; беа преземени мерки за одржување и подобрување на сточарството, за дистрибуција на подобрени машини и алати, семиња, саден материјал и ѓубрива; однесени за одводнување и наводнување на земјиштето, за борба против клисурите и песоците, за организирање фарми итн. Најголемите трошоци во 1913 година биле направени во Туркестан - за наводнување на гладната степа, 3099 илјади рубли, а на Кавказ - за наводнување на Муган степски, како и во провинцијата Томск - за наводнување на степата Барабинск).

Активности за унапредување на сточарското производство. Во однос на бројот на земјоделски добиток, Русија зазема едно од првите места меѓу земјите од Европа и Америка... Сепак, состојбата во домашното сточарство не изгледа сосема задоволителна. Вкупниот број на добиток за тригодишниот период 1911-1913 година. се намали од 188,6 милиони грла на 173,4 милиони грла. Се намалува понудата на добиток на руралното население. Така, на 100 рурални жители имало:


Коњи
Говеда
Овци кози
Свињи

Неповолната состојба во сточарството се одразува и во надворешната трговија. Увозот од странство на жив добиток и сточарски производи - свинска маст и волна - достигна значителни размери и преовладува над извозот.

	Добиток
		извезуваат	извезуваат		извезуваат
	илјади глави / за износ од илјади рубли.			илјади пуди / во износ од илјади рубли.
1911
1912
1913

Значително внимание се посветува на развојот на млекарството и особено производството на путер. Постигнати се големи успеси во оваа област од земјоделството, за што сведочат следните податоци за извозната трговија со нафта:

Извезена нафта	во 1902-1907 година	во 1907-1911 година
Извезена нафта	во просек годишно
илјада пуди
за износот (илјада рубли)

Со цел понатамошен развој на овој бизнис и обука на искусни менаџери, во Вологда беше отворен специјален институт за млечни производи.

Затоа, важно е да се поддржат локалните живинари преку промовирање на организацијата и маркетингот на живинарски производи. Странскиот извоз на овие производи, главно јајца, претставува голема ставка во нашата надворешна трговија:

Јајца извезени	во 1902-1907 година	во 1907-1911 година
Јајца извезени	во просек годишно
милиони парчиња
за износот (илјада рубли)

Вовед

Денес, селските фарми даваат значаен придонес во поддршката на нивото на самодоволност на земјата со месо и млечни производи. Во 2016 година, според Росстат, тие произвеле повеќе од 12% од земјоделските производи. Во 2013 година оваа бројка изнесуваше 9,8%.

И покрај активната владина поддршка за малите бизниси, голем број проблеми што го попречуваат развојот на селските фарми сè уште не се решени; тие, по правило, се тесно испреплетени со историските настани што се случуваат во нашата земја (од политичка и економска природа). .

Целта на оваа студија е да се спроведе компаративна анализа на развојот на селските фарми во земјата и светот, да се идентификуваат карактеристиките на функционирањето на земјоделството во Руската Федерација. За да се постигне оваа цел, се решаваат следниве задачи: проучување на регулаторни документи и научни публикации поврзани со истражувачкиот проблем, како и историјата на развојот на селското (фарма) земјоделство во земјата и светот, идентификување на проблеми кои го попречуваат развојот на овие форми на управување во сегашната фаза.

Целта на студијата се селските фарми во Руската Федерација.

Материјал и методи на истражување

Во текот на истражувањето користени се методи на системска и монографска анализа. Првичните информации за проценка на развојот на предметот што се проучува беа публикации и трудови на домашни земјоделски економисти, истражувачи и научници и збир на статистички податоци за развојот на селското земјоделство во Руската Федерација.

Резултати и дискусија

Повеќето автори идентификуваат шест фази во развојот на селските фарми. Првата фаза беше укинувањето на крепосништвото во 1861 година. Селаните добија лична слобода и право на купување земја. Но, повеќето од нив не беа во можност да ги откупат своите парцели и сопственоста на земјиштето остана на сопственикот на земјиштето.

Втората фаза е усвојувањето на аграрната реформа, иницирана од П.А. Столипин. Тој се залагаше за уништување на заедницата, како и за пренесување на земјиштето во приватна сопственост на селаните.

Третата фаза е периодот на колективизација. На XV конгрес на Сојузната комунистичка партија на болшевиците во декември 1927 година, беше донесена одлука за колективизација, чија цел беше да се обединат малите фарми во поголеми, високопродуктивни јавни задруги.

Четвртата фаза во развојот на земјоделската активност во Русија беше обележана со кодификација на законодавството за земјиште, чија цел беше „да се создаде хармоничен збир на закони на земјата, разбирливи за секој земјоделец“.

Петтата фаза - во средината на 50-тите години на минатиот век - изградбата на комунизмот придонесе за нагло намалување на личното помошно земјоделство, што и донесе огромна економска штета на земјата, лишувајќи ја од околу 40% од земјоделското производство; во социјалното сфера, промените се рефлектираа во одгледувањето непријателство кон земјоделството кај помладата генерација Земјоделство .

Шестата фаза беше обележана со усвојувањето на Законот на РСФСР „За селска (фарма) економија“ на 22 ноември 1990 година, кој за прв пат ја одразува суштината на селското земјоделство како организациона и правна форма.

Во моментов, сите активности на фармите, правата и обврските се регулирани со Федералниот закон од 11 јуни 2003 година бр. 74-ФЗ „За селско (фарма) земјоделство“.

Откако ја проучувавме историјата на руското земјоделство, дојдовме до заклучок дека селските (фарма) фарми како посебна организациона и правна форма се појавија релативно неодамна. Сепак, политичките проблеми што се појавија во тоа време на територијата на државата повеќе од 10 години ги „турнаа во втор план“ проблемите на земјоделскиот сектор, па затоа земјоделските фарми во нашата земја во нивниот развој сè уште значително заостануваат зад сличните форми. на менаџментот во развиените земји .

Земјоделски најразвиени земји, каде земјоделството е доминантна форма на производство, се Сојузна Република Германија и Соединетите Американски Држави.

Револуционерните настани што започнаа во 1847 година во Германија послужија како почеток за развојот на капиталистичките и аграрните односи, но процесот на купување земјиште поради неговата висока цена се одолговлекуваше до 80-тите. XIX век. Оваа ситуација беше типична за источните региони на земјата, додека селските и земјоделските претпријатија се развија на север и југозапад.

Аграрна криза 1876-1895 година предизвика премин на земјоделството кон интензивен пат на развој. Во тоа главна улога имаше владата на земјата, чија политика беше насочена кон одржување на приходите на земјоделците. Во 1880 година беше донесен закон за поддршка на селското земјоделство.Фармите беа поделени според специјализација: свињарство, компир, шеќерна репка, сточарство. Во исто време почна да се увезува пченица, волна и памук, а беа создадени земјоделски друштва за меѓусебно позајмување и употреба на скапа земјоделска опрема на полињата.

Процесот на индустријализација на земјоделството се одвиваше прилично бавно, што беше објаснето со присуството на мали земјишни парцели меѓу селаните или нивно воопшто отсуство, ниската куповна моќ, високите плаќања за кирии и долгови. Ситуацијата се промени во повоениот период, развојот на земјоделскиот сектор започна преку воведување и употреба на најнови технологии и опрема, благодарение на што беше постигнато нагло зголемување на обемот на производството и зголемување на продуктивноста на трудот. Сточарскиот сектор зазема водечка позиција во однос на растителното производство, а инвестициските политики придонесоа за премин на земјоделството во категоријата капитално интензивни сектори на економијата.

Во моментов, во Германија, најголемиот дел од земјоделството е претставено со мали семејни фарми, кои се наоѓаат во Централна и Јужна Германија. Големите претпријатија се лоцирани во Шлезвиг-Холштајн и на истокот на Долна Саксонија. Со цел да се обезбедат локалните жители со овошје, зеленчук и месо и млечни производи, беа формирани соодветни производствени претпријатија околу мегаградите. Регионите во земјата каде што има изобилство на добро навлажнети пасишта и ливади се главно зафатени со млечно и говедско сточарство. За возврат, областите во близина на пристаништата, преку кои се увезува релативно евтина сточна храна, најмногу се зафатени со свињарство, а во истите области се одгледуваат компири и цвекло. Оваа дистрибуција на сточарските индустрии во зони овозможува да се произведат потребните производи по најниска цена, што пак обезбедува нивна пониска цена. Овде, механизмот за распределба на субвенциите, поврзани со територијалната локација на нивниот примател, заслужува посебно внимание: земјоделците на север добиваат 2 пати повеќе пари по хектар од земјоделците чие производство се наоѓа на југот на земјата, тоа главно се должи на плодноста на почвата на овие територии.

Следно, да продолжиме да ги разгледуваме карактеристиките на земјоделството во Соединетите Американски Држави. Формирањето фарми во САД е поврзано со елиминацијата на имотите на робовите и развојот на капитализмот. Кон крајот на 18 – почеток на 19 век. По воведувањето на Законот за домови на 20 мај 1862 година, земјоделците добија околу еден и пол милион парцели, што во просек изнесуваше 90 милиони хектари. земјиште. Во тоа време, фармите, без разлика на површината на земјиштето, како форма на организирање земјоделско производство, покажаа издржливост, што влијаеше на нивниот понатамошен развој. Економската ефикасност на малите облици на земјоделство беше одредена од следниве фактори: личниот интерес на земјоделците како резултат на земјоделството и интензивирањето на производството, спроведено преку употреба на нови видови земјоделска опрема, кои овозможуваат значително забрзување унапредување на процесот на производство и преработка на производи.

Така, во средината на 19 век, за да ја замени физичката работа, Сајрус Мекормик измислил жетвар, што овозможило неколкукратно да се забрза процесот на косење на култури. И до почетокот на 20-тата година, фабриките во Чикаго веќе го произведуваа овој автомобил за извоз. Потоа на фармите почнаа да се појавуваат механички сеалки, косилки, копачи на компири, трактори со мотори со внатрешно согорување, комбајни за жито и друга подеднакво неопходна земјоделска опрема, а истовремено се подобри и технологијата за складирање и преработка на производите.

Значајно место заземаа експериментални селекторски станици и лаборатории кои ги подобруваа технологиите за производство на земјоделски производи. И во специјализираните земјоделски колеџи тие не само што предаваа студенти, туку спроведуваа и разни земјоделски студии.

Големиот обем на инвестиции во земјоделските истражувања веќе на почетокот на 20 век го предодреди неговиот премин од обемен пат на развој кон интензивен и интензивен за знаење.

Овде можеме да ги истакнеме следните насоки. Механизација - се создаде сè покомплексна механизирана земјоделска опрема, почнувајќи од железен плуг, а завршувајќи со цел комплекс машини за сите видови земјоделски работи. Одгледувањето - создавањето на хибридни семиња во растителното производство и одгледувачката работа во сточарскиот сектор - служеше за создавање специјализирани индустрии. Хемикализацијата ги реши проблемите поврзани со одржување и зголемување на плодноста на почвата, што гарантираше добра жетва без закана од штетници. Биотехнологијата доведе до создавање на поквалитетни и попродуктивни производи, но поевтини, чие производство има минимално негативно влијание врз животната средина. Развојот на информатичката технологија им обезбеди на земјоделските производители потребното знаење, а исто така отвори нови можности за зголемување на продуктивноста и квалитетот на работата.

Поголемиот дел (97%) од американските фарми се окупирани од „семејни фарми“, таканаречената „златна резерва“, која помага да се надополни земјоделската „армија“ во случај на закана за храна, како во земјата така и од странски земји. .

Интеракцијата на државата, способна да ја обезбеди потребната поддршка - од една страна, и земјоделците, со практично знаење за проблемите во земјоделскиот сектор, од друга страна - овозможи да се изгради кохерентен систем на производство, преработка и продажба. на земјоделски производи, преку идентификување на приоритетните области во сточарството и растителното производство, разумна ценовна политика, контрола врз квалитетот на произведениот производ и што е најважно, преку развој, имплементација и активна примена на резултатите од научниот и технолошкиот напредок.

Табела 1. Компаративни карактеристики на селските (фарма) фарми во САД, Германија и Русија

Индекс
Индекс		Германија
Карактеристики на фармата	Фарма се смета за претпријатие кое годишно произведува пазарни производи вредни повеќе од илјада долари; во земјата преовладуваат семејните фарми.	земјоделството е претставено со семејни фарми, пренесени преку наследство на оние кои ги имаат потребните вештини за самостојно земјоделство или за водење земјоделски бизнис.	Селска фарма е здружение на граѓани поврзани со сродство и (или) имот, кои имаат имот во заедничка сопственост и заеднички вршат производство и други стопански активности (производство, преработка, складирање, транспорт и продажба на земјоделски производи), врз основа на нивните лични учество
Достапност на дополнителна работна сила	На секои 4 домаќинства има по еден ангажиран работник.	до 95% од фармите немаат постојано ангажирани работници.	до 4 ангажирани работници по фарма.
Улогата на државата во развојот на земјоделството	владиното регулирање на земјоделскиот сектор секогаш покрива широк опсег на области и функции - од поддршка на потрошувачката на американската храна дома и во странство до развој на електрификација во руралните области.	државната помош во земјоделскиот сектор е претставена во форма на државни плаќања кои се обезбедуваат во врска со производството, преработката и продажбата на земјоделски производи.	Програмата за развој на земјоделството предвидува државна поддршка за растителната и сточарската индустрија. Истовремено, се спроведуваат субвенции за малите бизниси, воведување иновативни технологии и случувања, модернизација на производните процеси и одржлив развој на руралните средини.
Начини за постигнување економски раст	интензивен пат на развој.	интензивен пат на развој.	Преовладува обемниот пат на развој.
Големина на фарма		од 10 до 50 хектари. .	околу 80 хектари. .

Така, проучувајќи ја историјата на формирањето на земјоделството во САД и Германија, дојдовме до следните заклучоци: состојбата на двете земји, почнувајќи од потеклото на формирањето на земјоделството, зема активно учество и се интересираше за развојот на земјоделскиот сектор. Трошоците за производство на нова технологија, како и инвестициите во науката, послужија како основа за успешен развој на земјоделството во студираните земји. Во исто време, во Русија, овие стимулации беа отсутни во текот на целиот историски пат на нејзиниот развој. Дополнително, до средината на 20 век во заедницата се вршело земјоделско производство, што само го кочило нејзиниот развој. Како и досега, доминантна форма на развој во земјоделството е екстензивниот пат, кој вклучува зголемување на обемот на производството поради квантитативните фактори на економскиот раст: дополнително привлекување на работна сила, проширување на засеаните површини, зголемено производство на суровини и сл. (Табела 1).

заклучоци

Според наше мислење, понатамошниот развој на селските фарми во земјата треба да се одвива по интензивен пат, земајќи го предвид напредното искуство на странските земји, користејќи ги најновите достигнувања на науката и технологијата во производството за да се добие зголемување на производството преку поефикасна употреба. на обработливо земјиште, опрема и ѓубрива.

Теоретски основи на организацијата на селското (фарма) земјоделство

Историја на развојот на фармите во Русија

Според некои истражувачи, првите руски фармери се појавиле во врска со трансформациите поврзани со столипинската аграрна реформа. При неговото спроведување, селските (фарма) фарми, кои во тоа време покриваа над 80% од населението на земјата и беа доминантни во однос на другите субјекти од аграрната сфера, природно добија можност да развијат нов начин на „претприемачи-земјоделци“. , истакнувајќи од нив најактивниот дел од руралната економија.население. Во исто време, две децении подоцна, како што се развиваше колективизацијата, во Русија започна токму спротивниот процес. Како резултат на тоа, земјоделскиот систем беше уништен и трансформиран во државно-кооперативен систем, кој го изразуваше државниот монопол врз производството, дистрибуцијата, размената и потрошувачката на земјоделски добра. Како резултат на тоа, земјоделскиот начин на живот беше заменет со вештачка формација - начин на живот „колективна и државна фарма“, која дејствуваше како организациона и правна форма на управување што немаше цивилизирана пазарна основа.

Во отсуство на институции на пазарна економија, државно-монополскиот „економски поредок“ не можеше да обезбеди проширена репродукција, бидејќи беше изграден во идеолошката сфера и поддржан со административни методи за влијание врз земјоделските субјекти. Моќен поттик за идното рурално претприемништво беше дадено со декретите на Владата на СССР во 1986-1990 година за спроведување на експерименти за создавање колективи за договори и изнајмување во земјоделството и усвојување на закони за задруги и индивидуална работна активност. Овие радикални обиди го променија вештачкиот систем на односи изградени со колективизација и го стимулираа појавувањето на нови форми на сопственост во 90-тите години, придонесувајќи за нивното формирање и понатамошно постоење.

Во првата фаза (од 1989 до 1993 година), според самите претприемачи, се забележани најповолни услови за формирање и развој на бизнисот. Некои од првите фармери поминаа низ школата за договорни и изнајмувачки колективи и, на почетокот на пазарните реформи, со акумулиран почетен капитал и совладување на практични вештини за самостојна работа, го продолжија својот бизнис во нови организациски и правни форми.

Постојат две групи на луѓе кои го водеа движењето на земјоделците во раните 90-ти. Првата група беа обични машински оператори кои сакаа да ја тестираат својата сила во новите економски услови што се отворија.

'Рбетот на втората група се менаџери и специјалисти на колективни фарми кои го искористија своето знаење за успешен почеток на „земјоделство“. Во оваа група беа вклучени и оние менаџери и специјалисти кои во знак на протест или како резултат на конфликт со најблиското раководство ја напуштија колективната фарма и започнаа сопствен бизнис. .

Развојот на земјоделството во раните 90-ти беше несомнено олеснет со значителни придобивки и насочени државни заеми. Последователно, слабеењето и речиси целосното прекинување на државната поддршка радикално ја промени ситуацијата. Од една страна, ова се покажа позитивно, случајните луѓе, претходно привлечени од можноста да се збогатат, беа елиминирани, а од друга страна, бројот на луѓе кои сакаат да станат земјоделци се намали. Во последно време, организирањето фарми се повеќе се гледа како само уште една погрешна кампања.

Ако порано, во раните 90-ти, беше формиран став за земјоделство, сега тој е радикално променет кон зачувување на големите колективни фарми со какви било средства и ограничување на формирањето на фарми. Во овој поглед, Столипинската аграрна реформа привлекува внимание од домашната политика. П.А. Столипин рече: „Неопходно е да се отстранат темелите што лежат како камења врз селанството и да им се даде можност сами да изберат метод за користење на земјата што е најприфатливо“.

Карактеристики на селските (фарма) фарми во Република Казахстан. Современо земјиште законодавство за сопственост на селски (земјоделски) фарми на земјоделско земјиште. Судска практика во земјишни спорови.

Вовед

2.2 Објекти на имотни права на селски (фарма) фарми
3. Права на сопственост на селски (фарми) фарми врз земјоделско земјиште: проблеми и развојни перспективи
3.1 Модерно земјиште законодавство за сопственост на селски (фарми) фарми на земјоделско земјиште
3.2 Судска практика за земјишни спорови меѓу селски (земјоделски) фарми
Заклучок
Библиографија

Вовед

Во контекст на транзицијата кон пазарни односи, една од итните задачи на Република Казахстан е формирање и спроведување на политика за одржлив развој на земјоделството и создавање оптимални услови за ефективно работење на сите нејзини сектори.

Како витален сектор на економијата, земјоделството во советско време во текот на 80-90-тите формираше до 40% од националниот доход за републиката, а 30% од работоспособното население на земјата беше вработено во оваа индустрија. / Уреди: Жетписбаева Б.А. : Учебник - Алмати: Данекер, 2000.- П.3.

Во моментов, земјоделството како целина како индустрија е во непристојна состојба, иако сè уште вработува значителен дел од работоспособното население. Во регионот на Источен Казахстан, бројот на официјално вработени во земјоделството во 1998 година беше 6% од вкупниот број на вработени. 22 Источен Казахстан во бројки, 1998 година. 6. Згора на тоа, постои тенденција за зајакнување и развој на индивидуалното претприемништво во форма на водење на селски (фарма) фарми. Во процесот на извршување на ваквите активности, често се појавуваат правни прашања, особено во однос на имотните права на членовите на стопанството, главно поради фактот што законодавната рамка значително заостанува зад другите области на економијата, а дополнително се јавува забуна. во голем број некодифицирани правни акти. И кога решаваат спорови за земјиштето, спорови за сопственоста на селски (фармски) имот, дури и судиите грешат кога донесуваат одлуки. Така, релевантноста на мојата избрана тема е очигледна.

Целта на мојата работа е да го проучам правниот статус на селските (фарма) фарми и да ги разгледам карактеристиките на законското регулирање на активностите на селските (фарма) фарми.

Со цел да ги разјаснам сите најзначајни прашања поврзани со мојата тема, си ги поставив следните задачи.

Прво, неопходно е да се даде општ концепт на селски (фарма) фарми, утврдени во законодавството на Република Казахстан. За да се реши овој проблем, важно е да се анализираат главните фази на развојот на селските (фарма) фарми во Казахстан, да се карактеризира правната природа на селските (фарма) фарми, да се разгледа постапката за создавање и основите за престанок на селските ( фарма) фарми, како и нивниот предметен состав.

Второ, да се проучи законската регулатива на институцијата сопственост на селските (земјоделски) фарми. Овде, логично е да се разгледаат главните предмети, основите за појава и престанок на сопственичките права на селските (фарма) фарми.

Трето, најактуелното прашање во земјоделскиот сектор во моментов е проблемот со воведување на институцијата приватна сопственост на земјоделско земјиште, затоа една од задачите на мојата работа е да ја проучувам сопственоста на земјиштето, постоечките проблеми во областа на овие правни односи. и можни начини за развој на приватна сопственост на земјиште.земјиште. Според мое мислење, за да го решам овој проблем, морам да го проучувам модерното земјишно законодавство за сопственоста на земјиштето и судската практика за „земјените спорови“.

За да ја постигнам целта на мојата работа и да ги завршам зададените задачи, ги користев следните општи научни методи: проучување, анализа и синтеза, споредба, сопоставување, набљудување.

Во процесот на подготовка на материјали за мојата теза, студирав методолошка, образовна и научна литература, судска практика на решавање спорови во кои се вклучени селани (фарми), како и главните законодавни акти од оваа област: Уставот на Република Казахстан, Граѓанскиот законик на Република Казахстан, Законот на Република Казахстан „За селски (фарми) фарми“, Законот на Република Казахстан „За индивидуално претприемништво“ и голем број други регулаторни правни акти, како и монографии, статии објавени во правни публикации, теоретичари и практичари на темата што се проучува.

1. Поим и карактеристики на селските (фарма) фарми во Република Казахстан

1.1 Главните фази на развојот на законодавството за селските (фарма) стопанства во Република Казахстан

Земјоделството во Република Казахстан отсекогаш било и останува витален сектор на економијата, од чиј успешен развој во голема мера зависи благосостојбата на државата и животниот стандард на сите Казахстанци.

Историски гледано, може да се следи дека животот на Казахстанскиот и другите народи кои живеат во Казахстан е тесно поврзан со овој сектор на економијата, а развојот на земјоделското производство во историјата на казахстанскиот народ зазема едно од водечките места во сферата. на нивната дејност. Тесно испреплетено со животот и начинот на живот на населението во Казахстан, земјоделското производство станува составен дел од животот и во секое време генерира потреба за оптимално правно регулирање на земјоделските односи. Сосема успешно, овој проблем го најде своето логично решение во предреволуционерен Казахстан; згора на тоа, во периодот пред анексијата на Казахстан кон Русија, тој најде целосна правна регулатива во нормите на казахстанското обичајно право, а потоа и во законите на хановите Касим. , Јесим, Тауке и други номадски владетели. Сегашниот закон ги опфати сите сфери на активност на казахстанскиот народ, вклучително и оние што настанаа врз основа на земјоделското производство. Во современата наука, постојат две дијаметрално спротивни гледишта во врска со главниот проблем на селанството - „земјното прашање“, како што го нарекоа историчарите - сопственоста на земјиштето. Една група научници тврди: „Номадските народи имаа исто феудално општество како земјоделските народи и Дефинитивна основа на феудалните односи меѓу номадите беше феудалната сопственост на земјиштето (пасиштата) како главно средство за производство“.

Друга група научници инсистира на спротивното: „Во услови на постоење на номадско сточарство, патријархално-феудалните односи се засноваат на приватна сопственост на добитокот во отсуство на феудална сопственост на земјиштето“.

Но, заклучоците во врска со номадските сточари се сведуваат на следново: „Членовите на заедницата на Аул имаа своја индивидуална економија, заснована на приватна сопственост на добиток, но не беа сопственици на пасишта, што доведе до нивна зависност од лица кои ја монополизираа сопственоста на земја.“ Така, претставеното семејство е посебна селска фарма, а заедницата е единствен, историски формиран и условен од природните и климатските услови, начин на земјоделска соработка.

По анексијата на Казахстан кон Русија во 1734 година, правниот систем, а всушност и животот на самите номади, полека почна да се менува. Општествените односи во различни сфери на животот на Казахстанците почнаа да се регулираат во тесна врска со законодавството на Руската империја. Селанската реформа од 1861 година и другите буржоаски реформи што следеа по неа во 60-тите години на 19 век го означија влегувањето на Русија, а со тоа и на Казахстан, во нова ера. Новиот социо-економски систем бараше соодветна реформа на сопственоста на земјиштето. Според земјишната реформа на Столипин, на 9 ноември 1868 година, територијата на Казахстан била прогласена за сопственост на Руската империја. Ова се рефлектираше во фактот што руската држава постепено почна да конфискува земјиште од домородните жители за изградба на воени тврдини, редови и постови, кои беа населени со козачко и воено население. Покрај тоа, започна конфискацијата на земјиштето за доселениците од густо населените провинции - селаните сиромашни со земја.

Последователните реформи, од 1895 до 1915 година, го зголемија преносот на сопственоста на земјиштето на групи, особено правото на заедничка сопственост на земјиштето на селските заедници. Во 1907-1915 година, 2 милиони куќи ја напуштија заедницата, 470 домаќини добија сертификати за земјишни парцели. Кадирбаев Д. Сопственост на земјиште во Казахстан: историски и модерни аспекти.// Темис, 2002.-бр.5.-стр.25-26.

По Октомвриската револуција од 1917 година, се промени општествено-политичкиот систем, се промени идеологијата и се случија суштински промени во животот на целото население на земјата. Реформите во земјоделството започнаа со Уредбата за земјиште од 1917 година. Декретот ја укина сопственоста на земјиштето од страна на сопственикот и ги префрли сите земји во државна сопственост, што значеше нејзина вистинска национализација. Начелата на користење на земјиштето и сопственоста на земјиштето се сменија: правото на приватна сопственост на земјиштето беше укината, продажбата, закупот и залогот на земјишните парцели беа забранети; сите граѓани добија право на користење на земјиштето под услов да го обработуваат со сопствен труд, семејство или во партнерство без наемна работна сила, каде што главните организациски и правни форми на управување беа партнерствата за јавно обработување земјиште (ТОЗ); земјоделски комуни и земјоделски артели. Тоа беа слабо развиени форми на земјоделство, и економски и технички. Посилните и побогатите фарми биле оние што им припаѓале на кулаците, баисите и козаците. Но, од 1929 до 1935 година, во целата земја се одвива целосна колективизација врз основа на која кулаците и бајите, како дел од селанството, беа елиминирани и индивидуалното земјоделство всушност беше уништено. Со тоа, нанесена е значителна штета на земјоделството и, воопшто, на економијата на целата држава.

Во периодот од 1935 до 1956 година, колективните фарми станаа главна организациска и правна форма на управување, чија законска основа беше Модел Повелба за колективни фарми, усвоена на 3-от Сојузен конгрес на колективни фармери.

Потоа, од 1956 до 1985 година, државата спроведе значителни реформи на земјоделските претпријатија, колективните фарми беа делумно ликвидирани, а подоцна и реорганизирани; државните фарми го заземаат првото место со целосна национализација на сопственоста на сите средства за производство. Заедно со развојот на законодавството за колективни и државни фарми, државата развива законодавство за меѓуфармска соработка и агроиндустриска интеграција. Така, на 28 мај 1976 година, Централниот комитет на CPSU усвои резолуција „За понатамошен развој на специјализација и концентрација на земјоделското производство врз основа на меѓуфарма соработка и агро-индустриска интеграција“. 4-томна кратка енциклопедија на Казахстанската ССР. T. 1 // Гл. ед.: Каз. бувови енцикл. - Alma-ata, 1985.- P. 247 Исто така, подобрување на законодавството за личните помошни парцели, Резолуцијата на Централниот комитет на CPSU и Советот на министри од 14 септември 1977 година „За дополнителни мерки за зголемување на производството на земјоделски производи во приватно подружни парцели на граѓани“ е донесена. Наведените нормативни и правни акти го подобрија правниот статус на личните помошни парцели на граѓаните и послужија како поволен почеток за нивниот развој.

Периодот од 1985 до 1990 година беше перестројка, како што рекоа тогаш, и соодветно доведе до првите промени во земјоделското законодавство. Тие беа проширување на правата на земјоделските производители во услови на отвореност и демократија, како и преземање курс кон создавање широка мрежа на земјоделски задруги и мали претпријатија.

На 21 мај 1990 година, беше усвоен Законот за казахстанската ССР „За селски фарми“, со што беше означен почетокот на реформирањето на организациските и правните форми на управување и утврдувањето на правниот статус на земјоделските производители.

Модерното законодавство (1991-2003) е поврзано со нови фундаментални промени во историјата на Казахстан. Со распадот на СССР во декември 1991 година и со стекнувањето на суверенитет и независност од страна на Република Казахстан, главниот тек на државата беше транзицијата кон пазарна економија, определена со програми за економска трансформација, реформи на законодавната и извршната власт. , што наложи реконструкција на земјоделството врз основа на формирање на приватна сопственост, развојно претприемништво, поддршка на различни форми на сопственост и форми на земјоделско производство.

Пред сè, да се фокусираме на промените во законодавството за земјиште. Во текот на изминатите 13 години, 3 основни закони кои ги регулираат ваквите односи со јавноста се сменија: Земјишниот законик на Сојузна Република од 1990 година, Претседателскиот декрет кој има сила на Законот „За земјиштето“ и, конечно, Законот на Република Казахстан „На копно“ од 2001 година.

Кодексот на земјиштето содржеше правило со кое се признава ексклузивна државна сопственост на земјиште и се забранува неовластено отуѓување: купување и продажба, донација, залог, размена на земјишни парцели. Подоцна, два последователни регулаторни правни акти усвоени радикално ја променија сегашната состојба. Современото законодавство ја признава и подеднакво ја штити државната и приватната сопственост на земјиштето. Сопствениците на земјишните парцели имаат право да направат какви било трансакции во врска со нивната парцела што не се забранети со законодавството на Република Казахстан, особено: продаваат по договорена цена, даваат придонес во одобрениот капитал на деловното партнерство, залог, донира или остави во аманет земјишна парцела ја предаде на времено користење.користење од друго лице.

Правата на граѓаните и правните лица основани со закон не можат да се ограничат со акти на владини органи и локални претставнички и извршни органи. Таквите акти немаат правна сила и не се извршни (клаузула 5, член 5 од Законот „За копно“). До 1995 година, вакво нешто не беше забележано во претходната законска регулатива. Слична норма беше вградена само во 1995 година во Уредбата за копно. Според мене, ова се најзначајните и најрадикалните промени кои дадоа правна основа за понатамошни промени во оваа област на односите со јавноста. Но, на ова му претходеше сложен процес на земјишни реформи, чија задача беше да ги трансформира земјишните односи во интерес на создавање правни, економски, социјални услови за ефективно функционирање на различни форми на управување на земјиштето, обезбедувајќи рационална употреба и заштита. На 15 февруари 1991 година, Законот на Република Казахстан „За приоритет на развој на аул, село и агро-индустриски комплекс во Република Казахстан“, кој ја дефинира правната основа за обезбедување приоритет на развојот на аул, село и агроиндустриски комплекс со цел да се подобри снабдувањето со храна и земјоделски суровини за населението. Со прецизирање на одредени одредби, законот утврдува дека мрежата на руралните населби се состои од улови, села, села, зимски колиби и други населби на трансхумантско сточарство и селски фарми, како и градови и регионални центри, чие население е вработено првенствено во области на производство, преработка, складирање и маркетинг на производи. Република Казахстан ја штити мрежата на населби без разлика на категоријата, големината и локацијата на населбите.

Утврдени се главните насоки на земјишната реформа според Законот „За земјишни реформи“ од 28 јуни 1991 година:

создавање на посебен земјишен фонд за области;

прераспределба на земјиштето во случаи на трансформација на колективни фарми, денационализација и приватизација на државни фарми и други земјоделски и други претпријатија;

утврдување и разјаснување на границите на селските населби и нивната земјишна структура;

регистрација и пререгистрација на документи за право на сопственост и право на користење земјишни парцели.

До 1991 година, речиси целото земјоделско земјиште беше доделено на колективни фарми, државни фарми и други земјоделски претпријатија. Поради недостиг на слободно земјиште, се јави итна потреба да им се обезбедат на граѓаните парцели за земјоделство, лично земјоделство и сл. Во исто време, колективните и државните фарми нерационално и ефикасно ја користеа земјата што им беше дадена. Затоа, беше неопходно законски да се утврди механизмот за одземање на земјиште од колективни и државни фарми со слаби перформанси и нивно пренесување во посебен земјишен фонд. Во периодот од 1991 до 1996 година, околу 1,5 милиони хектари обработливо земјиште биле запишани во посебен земјишен фонд. Земјоделско право на Република Казахстан./ Ед.: Архипова И.Г. - Алмати: Борки, 1997.-П. 139 Пред сè, тие беа префрлени на граѓани за стопанисување со селски и лични помошни парцели, градинарство и градинарство. Дел од земјиштето од посебниот фонд беше префрлено во надлежност на градските извршни тела за обезбедување земјишни парцели за жителите на градот кои изразија желба да се занимаваат со градинарство, изградба на викендички и други видови земјоделско производство.

Во процесот на слободен доброволен избор на форми на земјоделство на копно, од 1 јануари 1996 година, во Казахстан беа формирани повеќе од 31 илјади селски фарми и повеќе од 3 илјади земјоделски задруги. Земјоделско право на Република Казахстан./ Ед.: Архипова И.Г. - Алмати: Борки, 1997.-П. 140

Меѓутоа, апсолутизацијата на имотните аспекти на земјишните односи без да се земат предвид особеностите на неговото учество во економската циркулација како природен објект, кој исто така врши животна функција, доведе во почетната фаза на земјишната реформа до отстапување од нејзината главни цели - органска врска во личноста на селанецот и корисникот на земјиштето, формирање на неговите чувства на грижлив сопственик на земјиштето Косанов Ж. Земјиште законодавство на суверен Казахстан: Фази на формирање, развојни трендови. // Темида, 2002.-№3.-стр.31.

Како резултат на законски прогласената слобода на граѓански трансакции со акциите на земјиштето, настанала нивната вредност како имотно право, а делот на земјиштето ја сподели судбината на купоните за приватизација. Ова во голема мера беше олеснето со масовната реорганизација на колективните фарми и малите претпријатија создадени врз основа на колективни и државни фарми, кои беа најоптималните организациски и правни форми на управување во овој период. По усвојувањето на крајот на 1994 година на новиот Граѓански законик, кој не содржеше такви организациски и правни форми, тие беа принудени да подлежат на пререгистрација. Во текот на оваа компанија, дојде до нарушување на континуитетот на претходните и новите организационо-правни облици на приватизирани претпријатија. Би било логично и општествено безболно колективните фарми да се трансформираат во производствени задруги. Заедничко за двете од овие форми е тоа што тие се засноваат на комбинацијата на трудот и капиталот. И покрај ова, огромното мнозинство на колективни претпријатија се претворени во партнерства со ограничена одговорност, кои се засноваат само на здружување на капиталот. Не постоеја правила во земјишното законодавство со кои се регулира правниот режим на земјишните удели во однос на нив, а граѓанското законодавство не правеше никаква разлика помеѓу уделот на земјиштето и уделот на имотот. Во исто време, по правило, членовите на колективните фарми не беа вклучени во основачите.

Така, во големите деловни партнерства, акционерските друштва, приватните претпријатија создадени врз основа на граѓански трансакции со имотни акции и земјишни удели, се концентрирало 75% од земјоделското земјиште, што довело до формирање на големи земјишни латифундии, отуѓување на огромна број на рурални работници од земја-Косанов Ж. Земјишно законодавство на суверен Казахстан: Фази на формирање, развојни трендови.// Темис, 2002.-бр.3.-Стр.32.

Очигледно поради оваа причина, темпото на реформи во текот на петте години се сметаше за незадоволително. Затоа, беше неопходно да се усвои Уредба на Владата на Република Казахстан од 6 јуни 1996 година бр. 709 „За мерки за забрзување на земјишната реформа“, во која посебно внимание беше посветено на забрзувањето на работата за персонификација на земјишните удели: издавање сертификати за титула на сите граѓани кои имаат право на удел. Како резултат на ова, само во 1996 година во републиката беа создадени 13,3 илјади селски фарми, 1240 земјоделски задруги, партнерства и други недржавни земјоделски организации. Земјишен закон на Република Казахстан / уредено од: Аркипов И.Г. - Алмати: Борки, 1997 .- стр. 140

Последната фаза од земјишната реформа беше повторно издавање на документи за правото на користење земјишни парцели, т.е. замена на сите корисници на земјиште и сопственици на земјиште со претходни државни акти за правото на користење на земјиштето, извршено на обрасците на СССР, со нови форми на документи на суверен Казахстан.

Во 1997 година беа усвоени Законот „За индивидуално претприемништво“ и на 31 март 1998 година Законот „за селско (фармско) стопанство“ со овие регулаторни правни акти ги зајакнаа веќе постоечките општествени односи и ги утврдија правните, организациските и економските основи за функционирање. на селските фарми и нивните здруженија, а исто така обезбеди и консолидирана слобода на претприемничка активност и систем на државни гаранции за таквите активности.

Последната фаза беше усвојувањето на Законот на Република Казахстан „За земја“ од 24 јануари 2001 година, кој конечно ги консолидираше постоечките земјишни односи, а исто така создаде правна основа за понатамошни промени и брза реформа на односите со јавноста во областа на земјоделството и, пред сè, одлуките најважното селско прашање - прашањето за приватната сопственост на земјоделското земјиште.

Сумирајќи, би сакал да забележам дека првите селски (фарма) фарми на територијата на Казахстан се појавија во 19 век, кога Казахстан беше дел од Руската империја и беше под нејзина јурисдикција. Селските (фарма) фарми добија понатамошен развој во постреволуционерниот период, но веќе во периодот на таканаречената колективизација, поголемиот дел од селските (фарма) фарми беа уништени од државата.

За време на СССР, сличност со селските (фарма) фарми беше дворот на колективната фарма (семејството на колективно земјоделец) - семејно-работно здружение на лица, чиишто работоспособни членови се сите или дел од колективната фарма. примаат главен приход од јавното стопанство и вршат лично подружно земјоделство на лична парцела предвидена за користење од дворната секција Правен енциклопедиски речник./ Под. ед. Сухарева А.Ја.-М.: Советска енциклопедија, 1984.-стр.142. Според член 7 од Уставот на СССР од 1936 година, дворот на колективната фарма беше предмет на правото да се спроведуваат лични помошни парцели на колективните фармери (сопственост, користење, располагање со имотот што припаѓа на дворот на колективната фарма, со согласност на сите членови на дворот на колективната фарма). Во Модел Повелбата за колективна фарма од 1969 година, предмет на правото на лични помошни парцели е семејството на колективниот земјоделец (двор на колективна фарма); Членот 13 од Уставот на СССР од 1977 година вели дека предметите за домаќинството, личната потрошувачка, погодноста и помошните предмети за домаќинството, станбената зграда и заштедите на работна сила можат да бидат во лична сопственост на граѓаните.

Подружница приватна фарма е мала лична парцела во СССР која служи како дополнителен извор за задоволување на материјалните и селските потреби на семејствата на колективните земјоделци, работниците и вработените во земјоделските претпријатија, како и на граѓаните кои работат или живеат во руралните области. Правен енциклопедиски речник./ Под. ед. Сухарева А.Ја.-М.: Советска енциклопедија, 1984.-стр.257.

Лична парцела е индивидуална форма на користење на земјиштето за граѓаните во СССР. Истата беше обезбедена за семејствата на колективните фармери (колективни домаќинства), како и за работниците и вработените кои живеат во руралните средини.Правен енциклопедиски речник./ Под. ед. Сухарева А.Ја.-М.: Советска енциклопедија, 1984.-стр.299.

На крајот на 80-тите години на дваесеттиот век, повторно почнаа да се појавуваат првите селски (фарма) фарми. Селските (фарма) фарми добија официјално признавање само во 1990 година, што е поврзано со објавувањето на Законот на Казахстанската ССР „За селски фарми“ од 21 мај 1990 година. Овој закон изгуби сила поради објавувањето на Законот на Република Казахстан „За поништување на одредени законски акти на Република Казахстан за прашања од селското земјоделство“ од 31 март 1998 година. Заедно со ова, истиот ден беше издаден нов Закон на Република Казахстан со кој се регулира правниот статус селски (фарма) стопанства, Закон на Република Казахстан „За селски (земјоделски) стопанства“.

1.2 Правна природа на селски (фарма) фарми, процедура за создавање и основи за престанок на селски (фарма) фарми

Во согласност со член 1 од Законот на Република Казахстан „За селска (фарма) економија“, селското (фармско) претпријатие се препознава како семејно-работно здружение на лица во кое спроведувањето на индивидуалното претприемништво е нераскинливо поврзано со користење на земјоделско земјиште за производство на земјоделски производи, како и со преработка и пласман на овој производ.

Како што може да се види од дефиницијата дадена од законодавецот, постои значајна разлика помеѓу селско и земјоделско земјоделство, бидејќи зборот „фарма“ следи по зборот „селанец“ во загради, што подразбира дека овие зборови се синоними. Покрај тоа, никаде во законодавството нема различни толкувања на овие зборови. Сепак, како што покажува практиката, селска фарма може да се создаде во форма на фарма, која се заснова на лично претприемништво, или во форма на едноставно партнерство Подорванова Г. Карактеристики на отуѓување на земјоделско земјиште и права на акции на земјиште. // Нотарски билтен, 2002.-бр.3.-Стр.10.

Овде треба да се обрне внимание на фактот дека, прво, селските и земјоделските претпријатија се различни организациски и правни форми и, второ, режимот на имотните права на членовите на таквите претпријатија има значителни разлики Давлетова Д. Земјиште и право: Актуелни прашања, кои произлегуваат при регистрација на правата.// Темида, 2002.-бр.8.-Стр.22.

Во селска фарма, имотот се признава како заедничка заедничка сопственост на учесниците, освен ако не е поинаку утврдено со договор. Во фарма заснована на лично претприемништво, имотот се препознава како посебна сопственост на нејзините учесници. И, конечно, во фарма организирана во форма на едноставно партнерство, имотот им припаѓа на учесниците само на правото на заедничка сопственост.

Доста долго време, прашањето дали селското (фармско) претпријатие е правно лице или не остана контроверзно. Аграрно право на Република Казахстан / ед.: Жетписбаева Б.А.: Учебник - Алмати: Данекер, 2000 година.- стр.185

Во согласност со член 33 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан, правно лице се признава како организација која има посебен имот под право на сопственост, економско управување или оперативно управување и е одговорен со својот имот за своите обврски, може да, во свое име стекнува и остварува имотни и лични неимотни права и обврски, да биде тужител и тужен во судот. Правното лице мора да има независен биланс на состојба и буџет. Правно лице има печат со неговото име. Врз основа на горенаведеното, многу автори веруваа дека овие знаци се карактеристични и за селските (фарма) фарми, што доведе до многу недоразбирања и инциденти за степенот на одговорност на имотот на селските (фарма) фарми за трансакции и прекршоци на поединечни членови на селски (фарма) фарми. Овие ставови беа изградени врз основа на Законот на Република Казахстан „За селско земјоделство“ од 21 мај 1990 година, во кој не беше даден конкретен одговор за тоа која категорија на лица треба да се класифицираат селските фарми.

Членот 1 од Законот на Република Казахстан „За селска (фарма) економија“ од 1998 година конкретно наведува дека субјектите на селската (фарма) економија се поединци кои се занимаваат со претприемачки активности без да формираат правно лице и во отсуство на знаци на правно лице.

Главната карактеристика што ја разликува селската економија од другите организациски и правни форми е тоа што селската економија се заснова на семејни и работни врски, а исто така и дека нејзините активности се засноваат на заедничка сопственост на средствата за производство.

Во согласност со став 3 од член 1 од Законот „За селско (фармско) стопанство“, селската фарма може да ги има следните форми:

селска фарма во која се врши претприемничка активност во форма на семејно претприемништво врз основа на заеднички заеднички имот;

земјоделство засновано на лично претприемништво;

фарма организирана во форма на едноставно партнерство.

Во зависност од избраната форма на управување, селската фарма, претставена како предмет на правни односи, има голем број специфични карактеристики Аграрното право на Република Казахстан / Ед.: Жетписбаева Б.А.: Учебник. - Алмати: Данекер, 2000.- Стр.177:

прво, таквата економија делува како едносубјектна формација, односно како носител на одредени права и обврски;

второ, селските фарми се претставени како збир од три компоненти на кои се засноваат активностите на фармата: имотен комплекс, земјишна парцела и граѓани, обединети со една единствена идеја - спроведување на земјоделството;

трето, фармата е предмет на претприемничка активност и во таа насока има право да остварува одредени права и обврски утврдени со закон за претприемачите.

Во согласност со член 2 од Законот на Република Казахстан „За селска (фарма) економија“, селско (фарма) претпријатие се создава на доброволна основа и се смета за создадено од моментот на државна регистрација на правата за користење на земјиштето. , процесот на создавање на селско (фарма) претпријатие е следнава постапка:

прво, врз основа на материјали доставени од граѓаните, кои ја одразуваат нивната желба да создадат селско (фармско) претпријатие, шефот на окружната администрација врз основа на заклучокот на комисијата создадена од локалните извршни тела од редот на пратениците на локалната претставничко тело, претставници на територијални тела за управување со земјиштето, архитектура и урбанистичко планирање и органи на локалната самоуправа, донесува одлука за обезбедување на парцела на новосоздаденото селско (фарма) претпријатие. Според член 34 од Законот на Република Казахстан „На копно“ од 2001 година, во пријавата за обезбедување на земјишна парцела мора да се наведе: целта на користење на земјишната парцела, нејзината предвидена големина, локација, бараното право на користење , присуство или отсуство на друга земјишна парцела.Барањето се разгледува во рок од три месеци од денот на нејзиното примање, одлуката се известува на барателот во рок од седум дена од денот на нејзиното донесување со предавање на копија. Одбивањето да се обезбеди земјишна парцела може да се обжали на суд;

второ, шефот на окружната администрација одлучува за изводливоста за создавање фарма, нејзината неопходност, ја одредува големината на земјишната парцела, која, според член 35 од Законот на Република Казахстан „На копно“, не може да надмине 15 просечните окружни удели на земјиште за секој член на фармата, ја одобрува повелбата на фармата, нејзиниот состав, како и нејзиното поглавје;

трето, од 1 јануари 2003 година, на име на раководителот на селската фарма, во согласност со членовите 34, 80, 123, 124 од Законот на Република Казахстан „На копно“, се склучува договор за закуп за максимален период (до 49 години), тој станува примарен привремен долгорочен корисник на земјиште и се врши распределба на земјишна парцела во натура. од овој закон, пререгистрација на насловните документи за земјишната парцела;

четврто, создаденото селско (фармско) претпријатие е регистрирано кај посебно овластени тела.

Одбивањето да се регистрира селско (фарма) претпријатие, поради различни мотивации, може да се обжали на суд.

Условите и постапката за престанок на активностите на селското (фарма) претпријатие се законски рефлектирани во член 20 од Законот на Република Казахстан „За селска (фарма) економија“. За да се прекинат активностите на селско (фарма) претпријатие, мора да постои барем еден од следниве услови:

ако нема ниту еден член на фармата, наследник или друго лице кое сака да ги продолжи активностите на фармата;

во случај на стечај на селско (фарма) претпријатие;

во случај на престанок на правото на користење на земјиштето на фармата;

со договор на учесниците на селското (фарма) претпријатие;

во други случаи кои не се забранети со закон.

Според член 1082 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан, во случај на смрт на член на селско (фарма) претпријатие, наследството се отвора според општите правила. Членот 1083 вели дека ако нема наследници или со тестамент или со закон, или ниту еден од наследниците нема право на наследство (член 1045 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан), или сите тие го одбиле наследството (член 1074 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан), наследството се смета за escheat. Станува комунална сопственост на местото каде што се отвора наследството. Наследството судот го признава како отпуштено врз основа на барање од локалниот извршен орган по една година од денот на отворањето на наследството.

Во согласност со член 2, став 2 од Законот на Република Казахстан „За стечај“ од 21 јануари 1997 година, стечајот на индивидуалните претприемачи, вклучително и селските (фарма) фарми, е регулиран со член 21 од Граѓанскиот законик на Републиката. на Казахстан (општ дел) и законодавни акти.

Во согласност со член 52 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан, под стечај се подразбира несолвентност на должникот призната со судска одлука или официјално прогласена вонсудски врз основа на договор со доверителите, што е основа за негова ликвидација.

Неликвидноста на селското (фармско) претпријатие се подразбира како неспособност на селското (фармско) претпријатие да ги задоволи барањата на доверителите за парични обврски, да врши исплати за плати, како за членовите на селското (фарма) претпријатие, така и со лица кои работат во селско (фарма) претпријатие под договор за вработување, како и да обезбедат задолжителни плаќања во буџетот и вонбуџетски средства на сметка на имотот во негова сопственост.

Селско (фармско) претпријатие се смета за неликвидно ако не ја исполнило својата обврска во рок од три месеци од денот на нејзиното исполнување.

Во согласност со член 21 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан, стечајот на селско (фарма) претпријатие се признава доброволно или задолжително. Од моментот кога едно селско (фармско) претпријатие е прогласено за банкрот, неговото регистрирање како селско (фармско) претпријатие ја губи својата правна сила.

При примена на стечај на селско (фармско) претпријатие, неговите доверители за обврски кои не се поврзани со претприемничка активност, исто така, имаат право да ги изнесат своите побарувања доколку е дојден рокот за исполнување на таквите обврски. Побарувањата на овие доверители кои не ги пријавиле на овој начин, како и побарувањата кои не биле целосно задоволени од стечајната маса, остануваат валидни и можат да се донесат на наплата по завршување на стечајната постапка на должникот како физичко лице. . Износот на овие побарувања се намалува за износот на задоволувањето добиено во текот на стечајниот процес на должникот.

Задоволувањето на побарувањата на доверителите на селско (фармско) претпријатие, доколку е прогласено за банкрот, се врши на товар на имотот што го поседува по следниот редослед:

Пред сè, се задоволуваат барањата за наплата на алиментација, како и барањата за надомест на штета предизвикана по животот и здравјето;

на второ место, побарувањата на доверителите обезбедени со залог на имот што му припаѓа на селско (фармско) претпријатие се задоволуваат, во границите на износот на обезбедувањето;

на трето место се враќаат долгови за задолжителни плаќања кон буџетот и вонбуџетски средства;

четврто, се прават пресметки на платите;

петто, порамнувањето со други доверители се врши во согласност со законските акти.

По завршувањето на порамнувањето со доверителите, селското (фармско) претпријатие прогласено стечајно се ослободува од исполнување на преостанатите обврски поврзани со претприемничка активност, освен за побарувањата на граѓаните на кои им е одговорно за нанесување штета на животот или здравјето, како и други лични барања предвидени со закон.акти на Република Казахстан.

Одговорностите на селското (фарма) претпријатие во однос на користењето на земјиштето се утврдени со член 11 од Законот на Република Казахстан „За селска (фарма) економија“, имено:

го користи даденото земјиште во согласност со неговата намена;

спречи намалување на плодноста на почвата;

применуваат технологии за заштита на животната средина за производство на земјоделски производи и спроведуваат сет мерки за заштита на земјиштето;

да спречи влошување на еколошката состојба како резултат на нејзините активности;

да се води при изведување на градба на земјишна парцела според сегашните архитектонски, плански, градежни, еколошки, санитарни и хигиенски и други посебни барања (норми, правила, прописи);

не ги нарушува правата на другите корисници на земјиштето и сопствениците на земјиштето;

обезбедуваат обезбедување службености на начин пропишан со закон.

Како мерка на одговорност за непочитување на правилата за рационално користење и заштита на земјиштето и за други прекршоци, законодавството за земјиште предвидува посебни санкции - во форма на присилно прекинување на правото на земјиште. Постапката за престанок на правата за користење на земјиштето на селските (фармите) фарми е регулирана со член 12 од Законот на Република Казахстан „За селско (фармско) земјоделство“ и член 67 од Законот на Република Казахстан „За земја“. . Овие прописи укажуваат дека правата за користење на земјиштето се прекинати по следните основи:

отуѓување на земјишна парцела од страна на сопственикот или права на користење на земјиштето од корисник на земјиште на други лица;

одбивање на сопственикот на правата на сопственост или правата за користење на земјиштето;

губење на сопственоста на земјишна парцела или права на користење на земјиштето во други случаи предвидени со законски акти.

Конфискација на земјишна парцела од сопственикот и права на користење на земјиштето од корисникот на земјиштето не е дозволена, освен во следниве случаи:

запленување на земјишна парцела или право на користење на земјиштето според обврските на сопственикот или корисникот на земјиштето;

заплена (откуп) од приватен сопственик или корисник на земјиште за владини потреби;

конфискација од корисник на земјиште на земјишна парцела што не се користи за намената или не се користи во спротивност со законот;

повлекување од сопственикот или корисникот на земјиштето на земјишна парцела што била изложена на радиоактивна контаминација, со обезбедување на еквивалентна земјишна парцела;

конфискација.

Покрај овие случаи, правата за користење на земјиштето може да бидат прекинати по следните основи:

истекот на периодот за кој е обезбедена страницата;

предвремено раскинување на договор за закуп на земјиште или договор за привремена бесплатна употреба на земјиштето, освен во случаи кога земјишната парцела е заложена;

престанок на работните односи во врска со кој на корисникот на земјиштето му е доделена услужна земјишна парцела.

Во сите случаи на престанок на активностите на селското (фармско) претпријатие, поделбата на заедничкиот имот помеѓу учесниците во заедничка сопственост, како и распределбата на уделот на еден од нив, може да се изврши под прелиминарното определување. на уделот на секој од учесниците во правото на заедничка сопственост. Одлуката за прекинување на активностите на селското (фарма) претпријатие ја донесуваат нејзините учесници, локалната администрација, а во случаи на стечај - судот. Имотот, земјиштето и другите спорови кои произлегуваат во овој случај се решаваат на суд.

Сумирајќи го горенаведеното, можеме да ги формулираме следните дефиниции: „Селско (фармско) претпријатие е семејно-работно здружение на лица чии активности се вршат првенствено преку лично учество на трудот во процесот на земјоделско производство и во заедничка сопственост на средствата. на производство кое е во приватна сопственост или под закуп.“

1.3 Предметен состав на селски (фарма) домаќинства

Членови на селско (фарма) домаќинство се сопружници и нивните деца, посвоени деца, родители и други блиски роднини кои заеднички управуваат со фармата (клаузула 1, член 1 од Законот на Република Казахстан „За селско (фарма) земјоделство“). .

Бидејќи селските фарми често се семејни здруженија на лица со професионални вештини во земјоделството и посебни знаења. За да бидат предмет на граѓанско-правни односи, тие мора да имаат општ правен субјективитет, односно да бидат законити и способни. Оваа одредба произлегува од фактот дека правото да се стане член на селска фарма е составен дел од општиот правен статус на државјанин на Република Казахстан, а главната карактеристика на овој статус се економските и правните слободи на граѓаните за претприемничка дејност.

Овде е важно малолетните деца на членовите на селското (фарма) домаќинство, како и постарите лица - пензионери, во согласност со Законот на Република Казахстан „за брак и семејство“ се сопственици на имотот на селанецот. (фарма) домаќинство, и, според тоа, се исто така признати членови на селската фарма и, соодветно, носат одредени права и обврски.

Главата на селското домаќинство ужива посебен правен статус во споредба со другите членови на селското (фармско) домаќинство. Според став 4 од член 1 од Законот на Република Казахстан „За селска (фарма) економија“, раководител на селско (фарма) претпријатие може да биде секој способен граѓанин на Република Казахстан кој наполнил 18 години. Возраста може да се намали во согласност со законодавството за период не повеќе од две години (стр .2 член 17 и член 10 од Законот на Република Казахстан „за брак и семејство“) Во овој случај, бракот е задолжително, што е дозволено само со согласност на родителите или старателите.

Во согласност со постојното законодавство на Република Казахстан, раководител на селско (фарма) претпријатие не може да биде лица на раководни позиции во владини тела и органи. Аграрно право на Република Казахстан / Ед.: Жетписбаева Б.А.: Учебник. Алмати: Данекер, 2000- C 170

Раководителот на селско (фарма) претпријатие ги застапува неговите интереси во односите со организациите, граѓаните и владините тела и врши граѓански трансакции кои не се забранети со закон.

Во случај на болест или продолжено отсуство, главата на домаќинството може да овласти еден од членовите да ги врши неговите функции.

Во случај на промена на раководителот на фармата, нејзините членови ги известуваат властите што ја регистрирале фармата со општа изјава. Договорот за закуп на земјишната парцела се преговара со наследникот во согласност со законодавството за земјиштето.

Покрај тоа, особено важен момент за членовите на селското (фарма) претпријатие е тоа што е препознаено како еднаква производна единица на земјоделството во Република Казахстан и независно ги одредува насоките на нејзините активности, структурата и обемот на производство, расте, обработува и продава производи, а исто така решава прашања поврзани со земјоделството (член 3 од Законот на Република Казахстан „За селско (земјоделство) земјоделство“).

Со одлука на учесниците, селските (фарма) фарми можат да се обединат на доброволна основа во задруги, друштва и други здруженија и да учествуваат во активностите на други организации. Покрај тоа, селското (фарма) претпријатие има право да се повлече од која било организација по сопствена дискреција (член 19 од Законот на Република Казахстан „За селска (фарма) економија“).

Селското (фарма) претпријатие се смета за создадено од моментот на склучување на договорот за закуп на земјиштето; еден примерок се издава на раководителот на фармата.

2. Сопственички права на селски (фарма) фарми

2.1 Појавување и престанок на правата на сопственост на селските (земјоделски) фарми

Појавата на имотни права е поврзана со појавата на одредени правни факти, наречени основи за стекнување имотни права, чија неисцрпна листа е содржана во Поглавје 13 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан.

Основите за стекнување сопственички права во современата граѓанско-правна литература се нарекуваат и методи на Граѓанското право. / Уреди: А.Г. Калкина, А.И. Масљаева. Прв дел: Учебник. - М.: Јурист, 2000.- П.226.

За појава на имотни права, потребен е збир на фактички и правни дејствија. Така, преносот на ствар само по себе не доведува до сопственост (на пример: кирија, залог и сл.). Настанува само ако преносот на ствар се заснова на правен факт со кој законот го поврзува неговото настанување.

Во теоријата на граѓанското право, се прави разлика помеѓу примарните и деривативните методи на стекнување права на сопственост, значењето на оваа поделба е да се утврди опсегот на правата и обврските на новиот сопственик. Со оригиналните методи, опсегот на овластувањата на стекнувачот се утврдува со закон, а со деривати - според обемот на претходниот сопственик.

Пред да продолжам со одредени видови основи за стекнување сопственички права, би сакал да привлечам внимание на фактот дека имотот на селското (фармско) претпријатие им припаѓа на неговите членови врз основа на правото на заедничка заедничка или заедничка заедничка сопственост (клаузула 1 од член 4 од Законот на Република Казахстан „На селска (фарма) фарма“).

Имотот во сопственост на две или повеќе лица им припаѓа според правото на заедничка сопственост (клаузула 1 од член 209 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан).

Заедничката сопственост се јавува, пред сè, за имотот што не може да се подели без да се промени неговата намена. Или неприфатливоста на поделбата може да се утврди директно со закон. Така, средствата за производство кои припаѓаат на стопанството не подлежат на поделба кога нејзините членови заминуваат (клаузула 2 од член 225 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан).

Во заедничка заедничка сопственост, секој од учесниците поседува удел во правото на заедничкиот предмет. Акциите може или не можат да бидат еднакви. Ако тие не се директно утврдени со закон, а бидејќи договорот меѓу нив не предвидува поинаку, законодавецот ги признава акциите како еднакви (член 210 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан). Во исто време, големината на уделот не влијае на остварувањето на сопственичките права: сите прашања се решаваат заедно со заеднички договор.

Во заедничка заедничка сопственост, акциите на учесниците не се утврдени, ова право е неподелено. Уделите на учесниците се основаат само кога се одлучува за одвојување од него или поделба на заеднички имот. Заеднички заеднички имот постои во форма на:

1) заеднички имот на брачните другари;

2) заеднички имот на селско (фарма) претпријатие;

3) заедничка сопственост на приватизирани станови (член 219 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан).

Субјектите наведени во законот можат во секое време да преминат на режимот на заедничка заедничка сопственост доколку имаат нивна согласност.

Многу важен услов за појава на заеднички заеднички имот е постоењето на лични доверливи односи меѓу граѓаните, засновани, по правило, на семејни и брачни односи.

Следниве правни факти може да бидат почетна основа за стекнување сопственички права од страна на селско (фарма) претпријатие:

создавање на заедничка работа или нејзина заедничка обработка.

Во овој случај, се применува општото правило: сопственоста на новото нешто му припаѓа на лицето кое го произвело или создало, освен ако поинаку не е предвидено со договор (на пример, договор за работа) или законодавство (на пример, неовластена зграда е предмет на уривање, на сметка на лицето што ја извршило таквата градба, ако судот поинаку не препознае).

Обработката (спецификацијата) традиционално се подразбира како обработка на туѓ материјал со цел од него да се добие ново.Римско право (Поим, термини, дефиниции) / Bartoshek M.-M., 1989.-P.299. Во земјоделството, овој концепт се јавува секој ден и во речиси сите негови гранки. Имајќи предвид дека во селската (фарма) економија, имплементацијата на индивидуалното претприемништво е нераскинливо поврзана со користењето на земјоделско земјиште, на кое повеќето не е сопственик, за производство на земјоделски производи, како и со преработка и маркетинг. од овие производи (клаузула 1 од член 1 Закон на Република Казахстан „За селско (фарма) земјоделство“), можеме да заклучиме дека наведената основа е најчестиот начин за стекнување на правата на сопственост. Ова во најголема мера се однесува на таквите објекти на имотни права како што се овошјето, производите и приходите.

Заради стекнување на рецепт во случај на заедничка сопственост на ствар (член 240 од Граѓанскиот законик на Република Казахстан).

Аквизитивниот рецепт е релативно нова институција во современото граѓанско право на Република Казахстан. По оваа основа, за да се стекне со сопственички права, сопственикот мора да биде незаконски Римското право (Поим, термини, дефиниции) / Bartoshek M.-M., 1989.-P.299. Односно, стекнувачот не знаел и не можел да знае за незаконитоста на неговото поседување, или знаел, но не ги прекршил нормите на кривичното право, односно не сторил кривично дело (на пример, член 183 од Крив. Кодекс на Република Казахстан „Стекнување или продажба на имот свесно стекнат со криминални средства“).

Поседувањето мора да биде отворено и континуирано за законските периоди. Граѓанскиот законик на Република Казахстан ги утврдува следните услови: 15 години - за недвижен имот; 5 години - за подвижен; за бездомни животни: во рок од 6 месеци од денот на поднесувањето на барањето за притвор на работници и говеда и 2 месеци за други домашни животни.

Слични документи

Анализа на регулаторни документи во сила на територијата на Руската Федерација. Решавање на проблеми поврзани со активностите на селските (фарма) фарми, постапката и условите за повлекување на земјишните парцели од селските (фарма) фарми.

работа на курсот, додадена на 01.05.2014 година

Карактеристики и карактеристики на селските (фарма) фарми. Опис на условите и постапката за обезбедување на земјиште за нивно управување. Проучување на главните проблеми на имотните права, наследството и поделбата на имотот на селската (фарма) економија.

работа на курсот, додадена 14.11.2014 година

Општи карактеристики на земјиштата на земјоделски трговски организации и селски (фарма) фарми. Основи за појава на права на земјиште. Форми и видови на сопственост на земјиштето. Закуп на земјиште. Користење на земјиштето.

работа на курсот, додадена 18.10.2002 година

Правно регулирање на имотните односи меѓу фармата и нејзините членови, како и со другите учесници во правните односи. Активностите на извршители во извршувањето на одлуките за одземање на имотот на селските фарми.

работа на курсот, додадена 19.01.2014 година

Наследство по општа основа на земјишна парцела или право на доживотна наследна сопственост на земјишна парцела. Наследство според законот на Руската Федерација или со волја. Карактеристики во врска со наследството на земјишните парцели на селските (фарма) фарми.

апстракт, додаден на 22.05.2009 година

Субјекти на аграрно правните односи се производители на земјоделски производи кои имаат соодветна деловна способност. Правна личност на селските (земјоделски) домаќинства, земјоделските задруги, партнерства и општества.

апстракт, додаден 02/03/2009

Местото и улогата на генералните партнерства во системот на комерцијални организации. Внатрешна структура и водење на работите на општите партнерства: учесниците и нивниот правен статус. Командитно друштво (командитно партнерство). Видови селски фарми.

работа на курсот, додадена 25.08.2014

Селско земјоделство. Приватизација на земјоделско земјиште. Распределба на земјишна парцела во однос на уделот на земјиштето. Земјоделство. Постапката за извршување на работа на формирање на земјишна парцела. Имот на селско (фарма) претпријатие.

апстракт, додаден 09/08/2008

Земјиштето законодавство на Руската Федерација. Пренос на земјиште со наследство, постапка за негово примање. Одбивање да се ризикува поделбата на земјиштето. Право на доживотна наследна сопственост. Наследување на селски (фарма) земји.

апстракт, додаден 12/01/2011

Правно регулирање на управувањето со животната средина, претприемничките и некомерцијалните активности на граѓаните во земјоделството и агроиндустриското производство. Правен статус на фармите. Договорни односи на земјоделски организации.

Што е селанско земјоделство?

Селски фарми (селански фарми)- воопшто не е новост за Русија. Како вид на претприемничка активност, тие се појавија уште во доцните 80-ти години во таа земја за која сега можеме само да сонуваме - СССР.

Но, само 14 години подоцна, веќе во Русија, беше издаден Законот бр. 74-Ф3 под наслов „Федерален закон за селска (земјоделска) економија“. Думата го усвои законот на 23 мај 2003 година, Советот на Федерацијата го одобри 5 дена подоцна, а претседателот го потпиша уште 2 недели подоцна на 11 јуни.

Законот ги дефинира сите правни, економски и социјални основи за создавање и активности на селски (фарми) фарми. Тој станува гарант на правото на граѓаните на ваков вид самостојна дејност.

Законот се состои од 23 точки, поделени во 9 поглавја.

Закон за селско земјоделство (ПФ) - главни точки

Првото поглавје ги дефинира општите одредби на законот и видот на дејноста што ја предвидува на земјата. Најважно е што прецизно дефинира што е фарма и ги советуваме сите заинтересирани за селско земјоделство многу внимателно да ја разберат оваа одредба, која ја пренесуваме дословно (во натамошниот текст, сите извадоци од законот се дадени непроменети и означени со фонт):

„Селско (фармско) претпријатие (во натамошниот текст: фарма) е здружение на граѓани поврзани со сродство и (или) имот, кои имаат имот во заедничка сопственост и заеднички вршат производство и други стопански активности (производство, преработка, складирање). , транспорт и продажба на земјоделски производи).производи) врз основа на нивното лично учество“.

Ве молиме имајте предвид дека законот ги вклучува активностите на селските фарми не само во производството и продажбата, туку и во складирањето и транспортот на земјоделски производи, што е фундаментално важно, со оглед на недостатоците на законите според кои досега работеа селските фарми.

Бизнис се создава од група на лица или едно лице, без формирање или со формирање на правно лице. Последниот случај е одреден со член 86.1 од 4-то поглавје од Граѓанскиот законик на Русија, кој се нарекува „Селанско (фарма) земјоделство“. Еве ги сите 5 точки од овој напис:

„1. Граѓаните кои вршат заеднички активности во областа на земјоделството без да формираат правно лице врз основа на договор за создавање на селско (земјоделско) претпријатие (член 23 [значи 74-F3]) имаат право да создадат правно лице - а. селско (фарма) претпријатие.
Селско (фармско) претпријатие, создадено во согласност со овој член како правно лице, се признава како доброволно здружение на граѓани врз основа на членство за заедничко производство или други стопански активности од областа на земјоделството, врз основа на нивното лично учество и здружението на имотните членови на селското (фарма) претпријатие депозити.
2. Имотот на селско (фарма) претпријатие му припаѓа по право на сопственост.
3. Граѓанин може да биде член само на едно селско (фармско) претпријатие создадено како правно лице.
4. Кога се поднесува заплена од доверители на селска (фарма) фарма на парцела во сопственост на фармата, земјишната парцела е предмет на продажба на јавно наддавање во корист на лице кое во согласност со закон има право да продолжи да ја користи земјишната парцела за намената.
Членовите на селското (фарма) претпријатие создадено како правно лице сносат супсидијарна одговорност за обврските на селското (фарма) претпријатие.
5. Карактеристики на правниот статус на селско (фармско) претпријатие создадено како правно лице се утврдени со закон“.

Вашето внимание го обрнуваме на клучните извадоци од законот за селски фарми:

Обединувањето на граѓаните мора да се случи строго врз принципите на доброволност;
. Секој член на фармата се очекува лично да учествува во нејзините активности;
. Граѓанинот има право да биде член на само една селска фарма со статус на правно лице;
. Во случај на наплата на долгови од фарма, продажбата на нејзиниот имот мора да се изврши на јавно наддавање.
. Сите членови на домаќинството се одговорни еден за друг - ако некој не може да ги исполни своите обврски, другите се должни да го сторат тоа. Ова е концептот на дополнителна одговорност (од латински - „помошна“, „дополнителна“).

Ако селската фарма работи без да формира правно лице, тогаш нејзините активности се регулирани со граѓанскиот законик и законот бр. 74-F3.

Особено:

Државните органи треба да го олеснат формирањето на засегнатите здруженија и во иднина на секој можен начин да ја поддржуваат нивната работа, обезбедувајќи пристап до ресурси, пред се финансиски.
. Секоја интервенција на владата во активностите на селските фарми е строго забранета, освен ако, се разбира, оваа активност мириса на директен криминал.

Регистрација на селска фарма

Постапката за создавање селска фарма

Многу важно поглавје од законот е поглавјето 2 кое ја одредува постапката за создавање фарма.

Прво, секој жител има право да создаде фарма на територијата на Русија:

Граѓанин на државата;
. Странец или
. Лице без државјанство.

Роднините на основачот може да бидат прифатени како членови на селската фарма во иднина, но

Од не повеќе од 3 семејства, и,
. По навршување на 16 години.

Селските фарми може да вклучуваат лица кои не се поврзани со главата на домаќинството, но нивниот број не треба да надминува 5 лица.

Ако фармата е создадена од едно лице, тогаш нема потреба да се составува договор, во спротивно ќе биде потребен договор меѓу организаторите, кој мора да ги содржи следните информации:

„1) за членовите на фармата;
2) за признавање на еден од членовите на оваа фарма за раководител на фармата, овластувањата на раководителот на фармата во согласност со член 17 од овој Федерален закон и постапката за управување со фармата;
3) за правата и обврските на членовите на фармата;
4) за постапката за формирање на имот на фарма, постапката за сопственост, користење и располагање со овој имот;
5) за постапката за зачленување на фарма и постапката за напуштање на член на фарма;
6) за постапката за дистрибуција на овошје, производи и приходи добиени од активностите на фармата.“

Веќе списокот на потребни информации јасно укажува дека креирањето на документ бара екстремна прецизност и дисциплина, и организациски и правни. Затоа, силно препорачуваме подготовката на овој документ да се изврши под строг надзор на квалификуван адвокат кој е запознаен со спецификите на организацијата што се создава.

Адвокатот е тој што нема да заборави да ги потсети сите учесници во идната организација дека:

Договорот мора да биде придружен со копии од документи кои го потврдуваат односот на членовите на организацијата, доколку ги има;
. Договорот мора лично да го потпишат сите членови на организацијата (да не заборавиме на такво нешто како „графолошки преглед“, што нема да дозволи фалсификување на потписи);
. Документот што се креира не ја ограничува креативната иницијатива на неговите потписници - сите други одредби кои се однесуваат на активностите на фармата може да бидат вклучени во документот, доколку не се во спротивност со законите на земјата.
. Потребно е веќе во првата верзија на договорот да се предвидат можни промени во однос на составот на членовите на фармата.

Последниот член (5-ти) од второто, организациско, поглавје од Законот 74-F3 накратко бара државна регистрација на организацијата што се создава. Од моментот на државна регистрација, селската фарма е призната како официјално основана. Ве молиме имајте предвид дека законот не ја одредува процедурата за регистрација кај владините органи.

Разлики помеѓу селските фарми и приватните подружнички парцели (лични подружници)

Имот на селска фарма

Поглавјето 3 од законот, кое го дефинира имотот на членовите на селските фарми, е фундаментално важно. Практиката на речиси 30-годишно искуство во функционирањето на ваквите фарми покажува дека, на крајот, имотот е основата на сите односи во тимот. Тука нема потреба да се чудите - материјалот си го зема данокот, особено како што се:

Земјиште,
. сите видови згради и објекти (со други зборови, недвижен имот),
. мелиорација конструкции и конструкции за други производствени операции;

и се разбира:

Сите добиток и живина
. машини и опрема,
. возила,
. инвентар и која било друга опрема неопходна за вршење на земјоделски активности;

и исто така, се разбира:

Сите земјоделски производи
. сите финансиски средства добиени од активностите на селските фарми.

Посебно се нагласува дека сè што е наведено е во заедничка употреба на членовите на фармата подеднакво, освен ако не е поинаку наведено во договорот - тоа е кога не можете без помош од адвокат.

Целосен и детален список на имотот на селската фарма беше разјаснет 3 и пол години по објавувањето на Законот 74-Ф3 на 4 декември 2006 година во Законот бр. 201-Ф3.

Законот, исто така, ги дефинира следните одредби во врска со сопственоста на имотот на селската фарма:

Сите членови на домаќинството заеднички го поседуваат имотот;
. Редоследот на сопственост е наведен во договорот;
. Целата сопственост мора да се остварува само во општите интереси на фармата;
. Имотот е гарант на трансакциите што ги склучува стопанството;
. Сите трансакции склучени од страна на главата на домаќинството се претпоставува дека се склучени „стандардно“ во интерес на сите членови на домаќинството. Ако трансакцијата предизвикува недоверба кај кој било член на организацијата, а тој смета дека е склучена во интерес на поединци, тогаш таквата недоверба секако има право да биде јавно објавена, но во присуство на непобитни докази.

Кога станува збор за имотот, нема бегање да се зборува за неговата поделба и наследство. Следниве одредби се применуваат овде:

Многу важно! Кога еден од членовите на фармата ќе ја напушти организацијата, земјиштето и средствата за производство во целост остануваат сопственост на фармата.
. Одбивникот има право само на паричен надоместок за својот дел. Ако странките се принудени да ја одредат големината на овој удел на суд, тогаш плаќањето мора да се изврши најдоцна една година по поднесувањето на барањето за повлекување (забелешка, а не една година по конечната судска одлука).
. Уште 2 години, поранешниот член на селската фарма е одговорен за сите дејствија на организацијата извршени за време на неговиот престој во неа.
. Ако селската фарма ги прекине своите активности, тогаш имотот се дели на сите нејзини членови во согласност со барањата на Граѓанскиот законик.
. Граѓанскиот законик ги дефинира и правилата и правата на наследување на имотот на селската фарма.

Селско земјоделско земјиште

Ако мислите дека спорот за земјиштето настана кога некој еднаш извика: „Земја за селаните!“ - тогаш грешите. Овие спорови се стари сто години и отсекогаш биле ужасно тешки за решавање.

Дали е чудно што законот го доделува најголемото, 4-то поглавје за решавање на „прашањето за земјиштето“ при создавањето на селските фарми.

Дојде до точка што законот беше повторно издаден двапати:

Прво на 28 декември 2013 година под бр. 446-F3, а потоа,
. 23 јуни 2014 година под број 171-F3,

И двата пати беше поправено 4-то поглавје.

Значи, поглавјето се нарекува „Земјишни парцели обезбедени и стекнати за фармата да ги извршува своите активности“.

Прво, треба веднаш да ги смириме сите. Ако типот на дозволена употреба на земјиштето не е вклучен во новата листа на видови според Законот бр. 446-F3, тогаш нема да мора повторно да ги издавате сите документи.

Второ, јасно е дефинирано дека селската фарма може да има земјоделско земјиште во употреба, а на овие земји е можна изградба неопходна за функционирање на фармата.

Трето, селска фарма може да го оспори на суд одбивањето на локалната власт да ја обезбеди потребната земја.

Четврто, постапката за распределба на селските земјоделски површини е строго фокусирана на одредбите на друг закон - бр. 101-Ф3 „За промет на земјоделско земјиште“ од 24 јули 2002 година. И повторно зборуваме за потребата од сигурна правна поддршка за активностите на селските фарми.

Членови и раководител на селска фарма (селанска фарма)

Се разбира, списокот на членови на селската фарма не може да остане „на едно место“. Исто така е можно да се примат нови членови и да се избркаат искусни работници. Поглавјето 5 од законот е посветено на оваа тема.

Сосема е едноставно:

Приемот на нови членови се случува со взаемна согласност на сите членови на селската фарма и со писмена пријава од новиот учесник.
. На напуштањето на фармата мора да му претходи и писмена изјава.

Од членовите на фармата, со взаемна согласност на сите, се избира нејзиниот раководител, кој мора да ја извршува својата работа во корист на целата организација, без да дозволи да се повредуваат правата на некој од нејзините членови.

Членот 17 од законот ги дефинира овластувањата на раководителот на селската фарма:

„Раководителот на фармата:

ги организира активностите на фармата;
дејствува во име на фармата без полномошно, вклучително и застапување на нејзините интереси и правење трансакции;
издава полномошници;
врши ангажирање на работници во фармата и нивно отпуштање;
организира сметководство и известување на фармата;
врши други овластувања утврдени со договор меѓу членовите на фармата“.

Затворање и пререгистрација на селски фарми

Доколку раководителот на фармата не ги извршува своите активности шест месеци, тогаш неговите членови на состанокот имаат право да постават прашање за негова замена, што, сепак, не повлекува исклучување на неуспешниот раководител од членовите на селската фарма.

Законот дозволува обединување на неколку селски фарми во синдикати по која било основа, сè додека активностите на такво ново здружение ги исполнуваат целите на работата на секоја селска фарма и целосно се усогласени со законите на Руската Федерација.

Во спротивно, надзорните органи имаат право да ги прекинат активностите на која било фарма по судски пат. Идентификувани се и други причини за затворање на селските фарми:

Со взаемна согласност на сите членови;
Ако од различни причини не остане ниту еден член во селската фарма;
Во случај на банкрот на фармата;
Во случај на трансформација на селска фарма во производна задруга или деловно партнерство.

Ако вашата селска фарма е создадена според стариот закон на РСФСР бр. 348-1 „За селско (фарма) земјоделство“ од 1990 година, тогаш не е потребна нејзина пререгистрација. Покрај тоа, таквите фарми можат да се трансформираат во „правни лица“ под еднакви услови.

Има само една мала нијанса што треба да се има на ум.

Ако вашата фарма веќе првично била организирана како правно лице според стариот закон од 1990 година, тогаш исто така не е потребна пререгистрација, туку само до 1 јануари 2021 година! Оваа одредба беше воведена со законите бр. 239-Ф3 и бр. 263-Ф3 од 30 октомври 2009 година и 25 декември 2012 година, соодветно.

Се разбира, организирањето селска фарма е работа за претприемнички луѓе, вистински вредни работници на земјата, кои го поврзуваат целиот свој иден живот со неа. Не може да се каже дека многуте усвоени закони обезбедија каков било успешен напредок за оваа форма на организирање земјоделски работи на земјиштето.

Но, она што е сигурно е дека државата на тој начин зборува за нејзината целосна поддршка за селските фарми, а потоа зависи од вас колку среќата ќе има, како ќе се одвиваат работите, колку ќе биде добро осмислено и колку ќе биде навистина барана. на пазарот.

Но, еве неколку совети од оние кои решиле да одат по овој пат еден ден и не се разочарале:

Бидете сигурни да стекнете искуство во односите и работата. Не треба да брзате во деловното работење. Прво, тестирајте ја селската фарма во мала, дури и тест верзија, која нема да бара големи финансиски инвестиции, а потоа постепено проширете ја.
Потпрете се само на себе во оваа работа, аплицирајте за заеми што е можно помалку. Во најмала рака, целата работа со банките треба да се размисли до најмалите детали. И ова и покрај фактот што државата наводно е постојано подготвена да го поддржи развојот на селските фарми. Но, Скринник, откако работеше 3 години како министер, зошто отиде да живее на запад, а овде зборуваат и за некаква покана за неа до истражните органи. Сето ова ужасно ја дискредитира самата индустрија и нејзините иницијативи, кои генерално се многу ветувачки.
Целата работа мора точно да се пресмета, нејзиниот алгоритам мора да биде разбирлив за секој член на фармата, секој мора строго да ја извршува својата работа и 100% да разбере каков е придонесот на оваа работа за успехот на целото претпријатие.
Многу е погодно што селските фарми можат да ги снабдуваат своите производи до сите малопродажни места, додека производите од приватни парцели не можат да се појавуваат во продавниците. Селските фарми подлежат на единствен данок, а тоа е само 6% од вкупниот промет на фармата. Па, кога селската фарма порасна доволно, може да смета на државна помош, но за ова ќе биде потребна официјална регистрација како правно лице.

А, еве ги предупредувањата од оние кои направија големи удари по ова прашање:

Селските фарми не треба, барем на почетокот, да се занимаваат со трговија - засега да застанат на решавање на главниот проблем на одгледувањето;
Задачата да се најдат купувачи за нивните производи треба да стане постојана задача за секоја селска фарма, а оттука има само еден заклучок - постојано рекламирање на нивните производи и постојано подобрување и на нивниот квалитет и на услугите за нивно снабдување.